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ADMINISTRACION EN LAS ORGANIZACIONES ENFOQUE DE SISTEMAS Y DE CONTINGENCIAS CUARTA EDICION (Segunda edicién en espaol) Freemont E. Kast James E. Rosenzweig Graduate School of Business Administration University of Washington Traduccién: Marco Antonio Malfavon Martinez Licenciado en Ciencias de la Comunica: Revisién técnica: Jorge Feréndez de Miguel Carlos Eduardo Méndez Alvarez Licenciado en Administracién Magister en Administracién Director del Departamento Profesor Area Organizacional y Administrativa de Administracién Director del Centro de Investigacién, Universidad Iberoamericana Universidad del Rosario McGRAW-HILL MEXICO + BOGOTA » BUENOS AIRES + CARACAS » GUATEMALA + LISBOA MADRID * NUEVA YORK + PANAMA + SAN JUAN « SANTIAGO + SAO PAULO [AUCKLAND HAMBURGO * LONDRES + MILAN * MONTREAL * NUEVA DELHI PARIS » SAN FRANCISCO + SINGAPUR + ST, LOUIS + SIDNEY « TOKIO + TPRONTOSeIiN niversidad Spaueunane® ‘ADMINISTRACION EN LAS ORGANIZACIONES Enfoque de sistemas v de continaenclas Prohibiaa 1a reproduccién total o parcial de esta obra, ‘Por cualquier medio, sin autorizacion eserita del editor. DERECHOS RESERVADOS © 1988, respecto a la primera edicién on expatiol por McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE MEXICO, S.A. DE C.V. ‘Atlacomulco 499-501, Frace. Industrial San Andrés Atoto ‘53500 Neucalpan de Juirez, Edo. de Mixico ‘Miembro de la Cimara Nacional de Ia Industria Editorial, Reg. Nam. 1890 ISBN 968-451-449-2 segunda edicion (ISBN 968-6046-15-1 primera edicién) Traducido de la cuarta edicion en inglés do ORGANIZATION & MANAGEMENT: A systems and contingency approach Copyright © MCMLXXXV, by McGraw-Hill, Inc. U.S. A. ISBN 0-07-033443-9 11234567800 19123456780 Impreso en México Printed in Mexico Esta obra se terminé de imprimir en juniode 1980 OSS. impresores David Pefia Flores No. 61 Frace. Colonial Iztapalapa México, D.F. $e tiraron 5000 ejemplares CAPITULO EL ENFOQUE MODERNO: CONCEPTOS Y SISTEMAS Y DE CONTINGENCIAS La teoria de la organizacion y la practica administrativa evolucionan continuamen- te, Los conocimientos ofrecidos por una gama de disciplinas subyacentes han modi- ficado y enriquecido la teoria tradicional. La investigacion cientifica y la concep- tualizacién a veces han producido teorias divergentes; sin embargo, en los iiltimos afios ha surgido un enfoque que ofrece la oportunidad de que las teorias de organi- zacion y administracion converjan. El enfoque de sistemas ofrece una base para la integracin al permitir visualizar la organizaci6n total en interaccién con su ambiente y la conceptualizacién de las relaciones entre los componentes internos o subsistemas, ‘Los conceptos de sistemas representan el marco de referencia basico para el desarrollo de puntos de vista de contingencias sobre las organizaciones y su administracion. En este capitulo se hablara de los enfoques de sistemas y de contingencias, basados en los siguientes: Teoria general de sistemas Enfoque de sistemas y teoria de organizacion La organizacién como un sistema abierto Un punto de vista sistémico integrado de las organizaciones Puntos de vista de contingencias en las organizaciones Puntos de vista de contingencias en la administracion Conceptos de sistemas y de contingencias en la organizacion y la administracion. TEORIA GENERAL DE SISTEMAS En las uiltimas décadas, el desarrollo de la teoria general de sistemas ha servido de base para la integracion del conocimiento cientifico a través de un amplio campo." EI nombre “teoria general de sistemas” y muchos de los conceptos bsicos fueron expuestos por el bidlogo Ludwing von Bertalanffy. Para tener una vision mais amplia de sus puntos de vst, véase “The ‘Theory of Open Systems in Physics and Biology," Science, Jan. 13, 1980. pp. 23-28; y General System Theory, George Brazile, Inc., New York, 1968. tan4 ae Medellin. 108 PARTE 2: EVOLUCION DE LA TEORIA ORGANIZAGIONAL Y ADMINISTRATIVA, Se ha definido un sistema como un tudo unitario organizado, compuesto por dos 0 ‘més partes, componentes 0 subsistemas interdependientes y delineado por l identificables de su suprasistema ambiente. El término sistema cubre una amplia ‘gama de nuestro mundo fisico, biol6gico y social. En el universo existen sistemas ga- lécticos, geofisicos y moleculares. En biologia se habla del organismo como un siste- ma de partes dependientes, cada una de las cuales incluye muchos subsistemas. El cuerpo humano es un organismo complejo que incluye, entre otros, los sistemas 6se0, circulatorio y nervioso. Cada persona encuentra a diario fenémenos como el sistema de transporte, 10s sistemas de comunicaciones y los sistemas econdmicos. En el pasado, el conocimiento tradicional se ha desarrollado a lo largo de mate- rias 0 temas bien definidos. Bartalanffy sugiere que los diversos campos de la ciencia ‘moderna han tenido una evoluci6n continua hacia un paralelismo de ideas. Este pa- ralelismo representa una oportunidad para formular y desarrollar principios que ac- ‘tian como sistemas en general. “En la ciencia moderna, la interaccion dinamica es el problema basico en todos los campos, y sus principios generales tendran que ser formulados en la Teoria General de Sistemas.” La teoria general de sistemas es cl punto de vista global desde el que se deberan analizar todos los tipos de sistemas. Hay una distincion importante entre sistemas cerrados y sistemas abi sistemas mecanicos y fisicos pueden ser considerados como cerrados en relaci6n con su ambiente. Por otra parte, tos sistemas biologicos y sociales no son cerrados, sino que estan en constante interaccién con el medio que los rodea. Este enfoque de los fendmenos sociales y biologicos como sistemas abiertos tiene una profunda impor- tancia para las ciencias sociales y la teorfa de la organizacion, Difusién de la teoria de sistemas El surgimiento del enfoque de sistemas en el estudio de las organizaciones es un reflejo de un avance tebrico mas amplio ain. La teoria general de sistemas represen- ta la base para integrar y entender el conocimiento de una gran variedad de campos especializados. En las sociedades complejas con una acelerada expansién de conoci- mientos, los diversos campos cientificos estan cada vez més diferenciados y espe- cializados. En muchos campos cientificos, la atencién en las iltimas décadas ha sido puesta en enfoques analiticos, de obtencién de datos y en enfoques experimentales, en dreas muy especificas. Eso ha sido util para ayudar a desarrollar el conocimiento y para entender los detalles de temas especificos pero limitados. Sin embargo, en cierto momento debe haber un periodo de sintesis, reconciliacién e integracién, de tal manera que los elementos analiticos y de obtencién de datos se unifiquen en Ludwing von Bertalanfty, Problems of Life, John Wiley & Sons, inc, New York, 1982, p. 201. Eala ‘gina 176, el bidlogo expone el siguiente punto de vista: Si estudiamos los diversos campos de lacencia ‘moderna, nos daremos cuenta de que hay una evolucion sorprendente y sustanial. Concepcionesy prin-

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