APROBAT

prin Ordinul OCP

nr. 103 din 09.09.2013

INSTRUCIUNE
privind asigurarea executrii msurilor
de constrngere cu caracter educativ
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Seciunea 1-a
Obiectivul de reglementare
1. Prezenta Instruciune reglementeaz activitatea de supraveghere i alte activiti de
probaiune (pe parcurs activitatea de probaiune), fa de minorii liberai de rspundere sau
pedeaps penal cu aplicarea art. 104 Codul penal RM.
2. Instruciunea stabilete reguli privind modul de executare a hotrrilor cu privire la
aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, precum i reguli privind asigurarea
asistenei i consilierea minorilor, cror le-au fost stabilite msuri de constrngere cu caracter
educativ.
3. Msura de constrngere cu caracter educativ reprezint o alternativ a pedepsei penale,
stabilit prin hotrrea instanei de judecat sau prin ordonana procurorului.
4. Conlucrarea cu organele de drept, autoritile publice locale i alte instituii
neguvernamentale, este ndreptat spre planificarea i exercitarea msurilor comune, a
schimbului de informaii.
5. Minorii aflai sub supraveghere crora le-au fost aplicate msuri de constrngere cu
caracter educativ pot fi implicai n programe de probaiune.
6. Evidena i controlul asupra comportamentului minorilor cror le-au fost stabilite
msuri de constrngere cu caracter educativ sunt executate de ctre organul de probaiune n a
crui raz teritorial se afl domiciliul minorului, de ctre instituia special de nvmnt i de
reeducare sau instituia curativ i de reeducare.
7. Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter
educativ.
Seciunea a 2-a
Cadrul juridic
8. Prevederile Instruciunii n cauz se realizeaz n strict conformitate cu prevederile
Codului penal RM, Codului de procedur penal RM, Codului de executare RM, Codul civil
RM, Codului familiei RM, Legii nr. 8 din 14.02.2008 cu privire la probaiune, precum i altor
acte legislative i normative ale Republicii Moldova, Conveniei ONU cu privire la Drepturile
Copilului, Regulile Standard Minime ale ONU n Administrarea Justiiei Juvenile - Regulile de
la Beijing, Principiile ONU pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile - Principiile de la Riyadh,
Recomandrile Comitetului de Minitri ctre statele membre ale Consiliului Europei - nr.
R(92)16; nr. R(97)12; Rec(2000)22; Rec(2003)17; Rec(2003)20; Rec(2003)22, Rec(2010)1, n
scopul asigurrii executrii de ctre minori a msurii de constrngere cu caracter educativ i
determinrii principiilor de baz ale relaiilor dintre minori i organele specializate competente
care asigur executarea pedepsei n cauz.
1

Seciunea a 3-a
Noiuni principale
9. n sensul prezentei Instruciuni, urmtoarele noiuni principale semnific:
Minor - este un copil sau un tnr care, n raport cu sistemul juridic considerat, poate s
rspund pentru un delict conform unor modaliti diferite de cele care sunt aplicate n cazul unui
adult;
Copil - se nelege orice fiin uman sub vrsta de 18 ani, cu excepia cazurilor cnd, n
baza legii aplicabile copilului, majoratul este stabilit sub aceast vrst;
Delict - desemneaz un ntreg comportament (act sau omitere) ce poate fi pedepsite de
lege n virtutea unui sistem juridic considerat;
Delicvent juvenil - este un copil sau un tnr, acuzat sau declarat vinovat de a fi comis un
delict;
Delincvent - nseamn orice persoan despre care se pretinde c a comis sau care a comis
o nclcare a legii penale;
Probaiunea - se refer la punerea n aplicare n comunitate a sanciunilor i msurilor
definite de lege i impuse unui delicvent. Aceasta include o serie de activiti i intervenii care
implic supravegherea, ndrumarea i asistena n scopul incluziunii sociale a unui delicvent,
precum i pentru contribuirea la sigurana comunitii;
Supraveghere - se refer att la activitile de asisten desfurate de ctre sau n numele
unei autoriti de implementare, care sunt destinate s menin delicventul n comunitate, ct i la
aciunile ntreprinse pentru a asigura faptul c delicventul ndeplinete toate condiiile sau
obligaiile impuse, inclusiv de control, n cazurile n care este necesar;
Controlul - reprezint activitile limitate la confirmarea sau asigurarea faptului c orice
condiii sau obligaii impuse printr-o sanciune sau msur de reprimare sunt respectate de ctre
autorul infraciunii. Astfel de activiti includ, de obicei, aplicarea sau ameninarea cu aplicarea
unor sanciuni sau a unor msuri mai severe, n caz de nerespectare. Noiunea de control este mai
restrns dect cea de supraveghere;
Condiii i obligaii - nseamn orice cerine care sunt parte integrant a sanciunii sau a
msurii impuse de ctre autoritatea decizional;
Autoritatea decizional - nseamn o autoritate judiciar, administrativ sau alt
autoritate, abilitat prin lege s impun sau s revoce o sanciune sau o msur comunitar sau s
modifice condiiile i obligaiile n baza acesteia;
Autoritate judiciar - nseamn o instan judectoreasc, un judector sau un procuror;
Evaluare - semnific procesul de estimare a riscurilor, necesitilor i a punctelor forte ale
unui delincvent nainte de planificarea unei intervenii i/sau oferire de consultan autoritilor
judiciare sau altor autoriti competente. De asemenea, evaluarea urmrete s identifice cauzele
comiterii infraciunii i s stabileasc dac pot fi luate msuri pentru a reduce probabilitatea de
recidiv;
Asistena - trebuie s fie vzut ca fcnd parte integrant din procesul de supraveghere,
alturi de control. Aceasta se refer la una sau mai multe dintre urmtoarele servicii: furnizarea
de asisten pentru gsirea unei locuine, ocuparea forei de munc, educaie, acordarea de
susinere familial, etc.;
Copil aflat n situaie de risc copil separat de prini, copiii care snt lipsii de ngrijire
i supraveghere din partea prinilor din cauza absenei acestora de la domiciliu;
Copil separat de prini copilul lipsit efectiv de grija prinilor n situaii determinate
de absena acestora, inclusiv n cazul plecrii prinilor la munc peste hotare, copilul luat de la
prini din cauza existenei pericolului iminent pentru viaa sau sntatea acestuia, precum i
1

copilul cruia i s-a stabilit statutul de copil rmas temporar fr ocrotire printeasc sau de copil
rmas fr ocrotire printeasc;
Persoane care nlocuiesc (prinii) reprezentani legali ai copiilor - tutorii, curatorii
care acioneaz n numele lor n relaiile cu toate persoanele fizice i juridice, inclusiv n
autoritile administraiei publice i instanele judectoreti;
Reprezentant legal al copilului printele sau persoana desemnat, conform legii, s
apere drepturile i interesele copilului;
Tutela - tutela se instituie asupra copiilor care nu au atins vrsta de 14 ani;
Curatela - curatela se instituie asupra copiilor n vrst de la 14 la 18 ani. Tutela i
curatela se instituie de ctre autoritile administraiei publice locale, n termen de cel mult o
lun din momentul primirii cererii respective, n baza avizului scris al autoritii tutelare;
Autoritate central pentru protecia copilului Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei, abilitat s elaboreze, s promoveze i s monitorizeze realizarea politicii statului n
domeniul proteciei copilului;
Autoritate tutelar local primarii de sate (comune) i de orae;
Autoritate tutelar teritorial seciile/direciile asisten social i protecie a
familiei/Direcia municipal pentru protecia copilului Chiinu. n municipiile Bli i Chiinu
autoritile tutelare teritoriale exercit i atribuiile de autoritate tutelar local, cu excepia
unitilor administrativ-teritoriale autonome din componena acestora, n cadrul crora atribuiile
de autoritate tutelar local snt exercitate de primarii unitilor administrativ-teritoriale
respective;
Activitatea de probaiune n privina minorilor activitatea de probaiune n privina
minorului se desfoar inndu-se cont de obligativitatea respectrii interesului superior al
copilului i de scopul proteciei temporare al copilului aflat n dificultate;
Durata executrii masurilor de constrngere cu caracter educativ - n cazul n care
instana de judecat sau procurorul n-a stabilit termenul concret de executare, durata executrii
se va calcula:
I. avertismentul 5 zile;
II. a) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat, b) obligarea minorului de a urma un curs de
tratament medical de reabilitare psihologic, c) internarea minorul ntr-o instituie special de
nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, termenul se va calcula
pn la atingerea majoratului - 18 ani, cu excepia cazurilor cnd, n baza legii aplicabile
copilului, majoratul este stabilit sub aceast vrst;
III. obligarea minorului de a repara daunele cauzate, nceteaz odat cu atingerea
majoratului de ctre minor, precum i n cazul n care el, pn la atingerea majoratului efectueaz
integral repararea daunelor cauzate.
CAPITOLUL II
ATRIBUIILE INSTITUIILOR IMPLICATE
N PROCESUL DE EXECUTARE A MSURILOR
DE CONSTRNGERE CU CARACTER EDUCATIV
Seciunea 1-a
Atribuiile organului de probaiune
10. Organul de probaiune ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) inerea evidenei subiecilor de probaiune;
b) exercitarea controlului asupra aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ;
1

c) acordarea explicaiilor subiecilor de probaiune privind modul i condiiile de

executare a msurilor de constrngere cu caracter educativ, drepturile i obligaiile lor;
d) conlucrarea cu rudele apropiate i cu alte persoane care pot influena pozitiv
comportamentul minorilor;
e) ntreprinderea msurilor preliminare de cutare a subiecilor de probaiune ce se
eschiveaz de la executarea msurilor de constrngere cu caracter educativ;
f) adresarea unui demers instanei de judecat, n cazul imposibilitii de a executa
msurile de constrngere cu caracter educativ;
g) ntocmirea concluziilor corespunztoare (raport) la expirarea termenului msurilor de
constrngere cu caracter educativ;
h) informarea instanei de judecat/procurorul despre luarea la eviden i punerea n
executare msurilor de constrngere cu caracter educativ.
Seciunea a 2-a
Atribuiile instituiei speciale de nvmnt i de reeducare
11. Instituia de nvmnt i de reeducare:
a) asigur buna desfurare a procesului instructiv-educativ i anun conducerea
instituiei n cazul unor situaii deosebite;
b) verific modul de desfurare a activitilor conform planului semestrial stabilit;
c) urmrete participarea minorilor la orele de curs i la activitatea practica de laborator;
d) realizeaz monitorizarea absenteismului de la orele de curs i evalueaz starea de
sntate a minorilor prezeni la ore;
e) urmrete activitile n instituia special de nvmnt pentru a evita altercaiile ntre
minori, precum i a altor situaii ce pot aprea;
f) supravegheaz n timpul pauzelor disciplina i limbajul minorilor. Ia msuri imediate i
anun diriginii minorilor n cauz;
g) stabilete, n cazul producerii unei pagube materiale instituiei sau a unor abateri
disciplinare, vinovaii i va anun diriginii, administratorul, conducerea n funcie de situaia
creat;
h) ine legtura cu minorul de serviciu din curte astfel ca n permanen s fie curat n
curtea colii;
i) are grij ca n curtea colii s nu se fumeze, s nu se consume buturi alcoolice i
droguri;
j) supravegheaz respectarea igienei i a disciplinei n sala de mese i anun conducerea
instituiei de orice abateri sau nerespectare ale acestora;
k) ndeplinete i alte atribuii conform legislaiei n vigoare.
Seciunea a 3-a
Atribuiile reprezentantului legal
12. Reprezentani legali ai copiilor sunt prinii, tutorii, curatorii care acioneaz n
numele lor n relaiile cu toate persoanele fizice i juridice, inclusiv n autoritile administraiei
publice i instanele judectoreti, fr a avea nevoie de mputerniciri speciale, i exercit
urmtoarele atribuii:
a) stabilirea i organizarea supravegherii minorului;
b) controlul i ndrumarea activitii de ocrotire a minorului;
c) participarea activ n viaa minorului.

13. Totodat, prinii, tutorii, curatorii i ndeplinesc obligaiile ce le revin, conform

Codului familiei al RM:
a) s-i educe copiii conform propriilor convingeri;
b) s aleag instituia de nvmnt i forma de instruire, innd cont de opinia copilului;
c) s asigure frecventarea de ctre copil a colii pn la sfritul anului de nvmnt n
care acesta va atinge vrsta de 16 ani;
d) poart rspunderea pentru dezvoltarea fizic, intelectual i spiritual a copiilor.
CAPITOLUL III
MSURILE DE CONSTRNGERE
CU CARACTER EDUCATIV
Seciunea 1-a
Avertismentul
14. Avertismentul presupune o apreciere negativ de drept a aciunii fptuitorului i
concomitent o reacie din partea societii n scopul educrii i reeducrii acestuia.
15. Avertismentul (anexa nr.1), ca msur de constrngere, se face n scris,
contrasemntur, n termen de 5 zile, n sediul organului de probaiune n a crui raz teritorial
se afl domiciliul minorului, n prezena reprezentantului legal i autoritii tutelare (anexa nr.2,
nr.3).
16. n cadrul ntrevederii consilierul de probaiune va aduce la cunotina minorului
coninutul hotrrii instanei de judecat sau ordonanei procurorului i va explica:
a) consecinele nclcrii msurii de constrngere cu caracter educativ stabilite;
b) consecinele svririi repetate a unei infraciuni;
c) respectarea regulilor de drept, etc.
17. Consilierul va ntocmi un raport privind aciunile ntreprinse care va fi anexat la
dosarul personal.
18. Organul de probaiune imediat, dar nu mai trziu de 5 zile, ntiineaz n scris
instana de judecat sau procurorul despre executarea msurii de constrngere cu caracter
educativ i scoate minorul de la eviden.
Seciunea a 2-a
ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor,
persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat
19. n calitate de msur educativ presupune obligarea prinilor, persoanelor care
nlocuiesc sau organelor specializate de stat n exercitarea unui control al comportamentului
minorului care ar preveni svrirea de noi infraciuni.
20. Organul de probaiune n a crui raz teritorial se afl domiciliul minorului, asigur
primirea semnturilor persoanelor responsabile pentru ncredinare, ca msur de constrngere, a
minorului sub supravegherea prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau a organelor
specializate de stat. Transmiterea sub supraveghere a minorului se va efectua de ctre consilierul
de probaiune n prezena autoritii tutelare.
21. Consilierul de probaiune va ntocmi Actul privind ncredinarea minorului pentru
supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat (anexa
nr.4).
22. Consilierul va ntocmi un raport privind aciunile ntreprinse, care va fi anexat la
dosarul personal.

23. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile, instana de judecat care a

examinat cauza n fond sau procurorul privind ncredinarea minorului sub supraveghere
prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat.
24. La aplicarea msurii de constrngere cu caracter educativ - plasarea minorului sub
supravegherea prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau a organelor specializate de stat,
consilierul de probaiune, va exercita un control asupra executrii msurii, prin vizite la
domiciliul minorului, sau la sediul organului specializat de stat, privind modul de exercitare a
supravegherii minorului, vezi capitolul IV.
25. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile, instana de judecat care a
examinat cauza n fond sau procurorul despre executarea hotrrii/ordonanei i va scoate
minorul de la eviden.
Seciunea a 3-a
Obligarea minorului s repare daunele cauzate
26. La aplicarea acestei msuri se ia n considerare starea material a minorului (dac
acesta este salarizat, are burs, pensie, alt proprietate ori economii personale, dac el poate
repara de sine stttor dauna cauzat. Aceasta nu exclude situaia n care prinii sunt de acord, la
nelegere cu partea vtmat, s repare dauna cauzat).
27. Obligarea minorului de a repara paguba nu trebuie s se transforme n dependen
fa de persoana vtmat, dect n msura realizrii scopului educativ stipulat n lege.
28. Dac daunele au fost cauzate prin aciuni de vandalism: deteriorare de plantaii
verzi, de obiecte n locurile publice prin scriere, vopsire sau dac au fost cauzate diferite alte
daune nensemnate, minorul e obligat s repare personal aceste daune.
29. Organul de probaiune n a crui raz teritorial se afl domiciliul minorului, n
prezena reprezentantului legal, autoritii tutelare i persoana vtmat, coordoneaz stabilirea
unui termen rezonabil pentru recuperarea prejudiciului cauzat, dac n hotrre nu e stipulat
altfel.
30. Consilierul va ntocmi un raport privind aciunile ntreprinse, care va fi anexat la
dosarul personal.
31. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile, instana de judecat care a
examinat cauza n fond privind aplicarea obligaie minorului de a repara daunele cauzate.
32. Consilierul de probaiune, n cazul stabilirii obligaiei, solicit periodic, dup caz,
informaia n scris de la minor despre msurile ntreprinse pentru ndeplinirea obligaiei date.
Totodat se solicit prezentarea documentelor confirmative (recipis, bon de plat, etc.).
33. La aplicarea msurii de constrngere cu caracter educativ - obligarea minorului de a
repara daunele cauzate, consilierul de probaiune, va exercita un control asupra executrii
msurii, prin vizite la domiciliul minorului, va menine legtura cu familia victimei, persoana
fizic sau juridic creia i-a fost cauzat dauna i va solicit informaia privind ndeplinirea
obligaiei, vezi capitolul IV.
34. Dac minorul nu ndeplinete obligaia corespunztoare n conformitate cu pct. 29
se consider eschivare de la ndeplinirea obligaiei, dac n hotrre nu e stipulat altfel. n aa caz
se solicit de la minor explicaia privind motivul nerespectrii obligaiei.
35. Obligaia prinilor (adoptatorilor) sau curatorului de a repara prejudiciul cauzat de
un minor ntre 14 i 18 ani nceteaz n cazul n care autorul prejudiciului a atins majoratul,
precum i n cazul cnd, nainte de a fi atins majoratul, acesta dobndete bunuri sau venituri
suficiente pentru repararea prejudiciului.

36. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile, instana de judecat care a

examinat cauza n fond despre executarea hotrrii i va scoate minorul de la eviden.
Seciunea a 4-a
Obligarea minorului de a urma un curs de tratament
medical de reabilitare psihologic
37. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic este determinat de dereglrile de comportament ale minorului, dependente de starea
familial sau de atragerea la svrirea infraciunii de ctre inculpaii aduli.
38. Corijarea comportamentului, deprinderilor, vocabularului minorului este o activitate
de lung durat, care poate fi colaborat cu prescripiile i recomandrile specialitilor: medici,
pedagogi, psihopedagogi, psihologi i specialiti din cadrul Serviciului de asisten
psihopedagogic.
39. Executarea msurilor de constrngere cu caracter medical se asigur de ctre
instituiile curative specializate.
40. n cazul parvenirii hotrrii cu msura de constrngere a minorului de a urma
tratamentul medical de reabilitare psihologic, n perioada de 5 zile, se contacteaz organul de
protecie a drepturilor copilului, instituia de tratament medical de reabilitare psihologic i
Serviciului de asisten psihopedagogic aflat n raza domiciliului minorului i n comun se
planific msurile cu caracter educativ.
41. Consilierul va ntocmi un raport privind aciunile ntreprinse care va fi anexat la
dosarul personal.
42. La aplicarea msurii de constrngere cu caracter educativ - obligarea minorului de a
urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic, consilierul de probaiune, va
exercita un control asupra executrii msurii, prin vizite la domiciliul minorului, vezi capitolul
IV.
43. Se solicit de la organele sus-menionate informaia despre comportamentul
minorului, atitudinea lui fa de msurile aplicate - dup finalizarea tratamentului se solicit
rezultatele obinute i se ntocmete raport cu concluzia corespunztoare.
44. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile de la terminarea cursului de
tratament, instana de judecat care a examinat cauza n fond despre executarea hotrrii,
anexnd copiile rezultatelor tratamentului i va scoate minorul de la eviden.
Seciunea a 5-a
Internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt
i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare
45. La parvenirea hotrrii de a interna minorul ntr-o instituie special de nvmnt
i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, n perioada de 5 zile consilierul de
probaiune:
a) va stabili legtura cu instituia special de nvmnt i de reeducare sau instituia
curativ i de reeducare unde urmeaz a fi internat minorul;
b) va contacta organul de protecie a drepturilor copilului.
46. Minorul va fi citat la Biroul de probaiune mpreun cu reprezentantul legal al
acestuia, unde vor fi informai referitor la condiiile internrii n instituia respectiv.
47. La internarea n instituiile sus-menionate consilierul de probaiune, nsoit de un
reprezentant al autoritii tutelare va ntocmi Actul privind internarea minorului n instituia
special de nvmnt i de reeducare sau n instituia curativ i de reeducare (anexa nr.5).
1

48. Pe toat durata aflrii minorului n instituiile sus-menionate consilierul de

probaiune va monitoriza situaia acestuia, prin interpelri, vizite, convorbiri telefonice, etc..
49. Executarea hotrrii instanei de judecat, privind internarea minorilor ntr-o
instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se
efectueaz pe un termen de pn la atingerea majoratului - 18 ani.
50. Dup atingerea majoratului aceste persoane se pot afla n instituiile nominalizate
numai dac instana de judecat le-a prelungit termenul, la propunerea administraiei instituiei
respective, fie pn la absolvirea unei coli generale sau de meserii sau pn la ncheierea
cursului de tratament.
51. n cazul n care organul de probaiune n-a stabilit i nici n-a identificat la nivel local
sau republican instituia special de nvmnt i de reeducare sau instituia curativ i de
reeducare va fi naintat un demers ctre organul emitent n vederea concretizrii instituiei sau
schimbrii msurii de constrngere, din motivul imposibilitii punerii n executare.
52. Organul de probaiune va informa, n termen de 5 zile, instana de judecat care a
examinat cauza n fond despre executarea hotrrii, anexnd copiile certificatelor
corespunztoare.
CAPITOLUL IV
MODUL DE EXECUTARE
A MSURILOR DE CONSTRNGERE
CU CARACTER EDUCATIV
53. Msura de constrngere cu caracter educativ se execut n baza hotrrii
judectoreti sau ordonanei procurorului.
54. Aciunile care urmeaz a fi efectuate:
a) nregistrarea hotrrii sau ordonanei procurorului;
b) pregtirea primei ntrevederi;
c) prima ntrevedere;
d) ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilor necesare
supravegherii;
e) monitorizarea i evaluarea permanent a cazului;
f) ncheierea supravegherii.
55. Organul de probaiune sesizeaz i menine relaiile cu serviciile de protecie a
drepturilor copilului, de asisten psihopedagogic, administraia instituiei speciale de
nvmnt i de reeducare sau instituiei curative i de reeducare, dup caz.
56. Citarea subiectului de probaiune se realizeaz n cel mai scurt timp, dar nu mai
trziu de 5 zile de la data parvenirii hotrrii judectoreti sau ordonanei procurorului.
57. Este preferabil ca citarea subiectului de probaiune s se realizeze n scris, n acest
caz existnd o dovad c aceasta a avut loc n termenul prevzut de lege.
58. Chemarea minorului, obligatoriu, se face prin prinii acestuia sau prin ali
reprezentani legali, iar n cazul n care minorul se gsete ntr-o instituie special pentru minori,
prin administraia acestei instituii (anexa nr.6).
59. Pregtirea pentru prima ntrevedere presupune n principal adunarea unor informaii
suplimentare despre subiectul de probaiune i mediul su familial i social, alte informaii utile.
Consilierul de probaiune se va informa:
a) despre persoanele crora urmeaz s le fie transmis minorul sub supraveghere pentru
a se convinge c acestea sunt capabile s asigure supravegherea lui;

b) dac reprezentantul legal are o influen asupra minorului, este n stare s aprecieze
obiectiv gravitatea faptei, i poate s exercite un control calitativ asupra minorului;
c) despre starea material a minorului, n cazul aplicrii obligaiei de a repara paguba
(dac acesta este salarizat, are burs, pensie, alt proprietate ori economii personale, dac el
poate repara de sine stttor dauna cauzat. Aceasta nu exclude situaia n care prinii sunt de
acord, la nelegere cu partea vtmat, s repare dauna cauzat);
d) despre comportamentul minorului n familie, ct i despre starea sntii, n cazul
aplicrii obligaiei de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic;
e) despre amplasarea instituiei speciale de nvmnt i de reeducare sau instituiei
curative i de reeducare.
60. Consilierul de probaiune, n mod obligatoriu, trebuie s verifice dac a fost ntocmit
referatul presentinial de evaluare psihosociala a personalitii.
61. Pregtirea pentru prima ntrevedere nseamn i atribuirea unor aspecte, cum ar fi:
a) disponibilitatea consilierului de probaiune i a spaiului n care se va desfura
interviul;
b) prevederea unor eventuale probleme i evitarea lor;
c) utilitatea sau necesitatea derulrii ntrevederii n prezena unui coleg;
d) nsuirea sau reactualizarea unor cunotine, .a.
62. La prima ntrevedere, vor fi convocai reprezentantul legal, reprezentantul ai
autoritii tutelare i reprezentantul instituiei speciale de nvmnt i de reeducare sau
instituiei curative i de reeducare, n cazul aplicrii obligaiei de a internarea minorul n
instituia sus-menionat. n cadrul acestei ntrevederi vor fi aduse la cunotin o serie de
aspecte ce in de executarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, vor fi aduse la
cunotin contrasemntur obligaiile i msurile de constrngere cu caracter educativ impuse
de instan sau procuror menionate n Angajament, conform anexei nr.7.
63. n cazul nclcrii angajamentului semnat, organul de probaiune va face o
avertizare persoanei ce a nclcat obligaiile ce i-au fost impuse. Avertizarea este fcut n scris,
conform anexei nr.8.
64. La nceputul perioadei de probaiune, dup realizarea primei ntrevederi, se va
analiza situaia personal i social a persoanei supuse probaiunii, prin urmtoarele aciuni:
a) evaluarea realizat prin colectarea de informaii de la subiectul de probaiune;
b) evaluarea realizat prin colectarea de informaii de la alte surse;
c) stabilirea diagnozei sociale;
d) clasificarea necesitilor actuale i de viitor pentru asisten i consiliere;
e) problemele identificate se includ n planul de probaiune.
65. Dup prima ntrevedere se elaboreaz planul de probaiune, coninutul planului va fi
n concordan cu msurile impuse de instana de judecat/procuror. Consilierul de probaiune
aduce la cunotin coninutul planului de probaiune subiectului de probaiune i nmneaz o
copie semnat de pri.
66. Procesul de supraveghere presupune o permanent monitorizare i evaluare a
cazului, ceea ce nseamn c se urmrete permanent modul n care minorul respect
msurile/obligaiile ce i revin, modificrile aprute n situaia lui i se apreciaz n ce msur
acestea schimbri influeneaz riscul de a comite noi infraciuni.
67. ntrevederile cu minorul i reprezentantul legal al acestuia au loc periodic, la data
stabilit de consilierul de probaiune.
68. La ntrevedere vor fi puse n discuie aspecte ce in de modul n care i respect
msurile impuse de instan de judecat/procurorul.
1

69. De asemenea consilierul de probaiune informeaz periodic minorul i

reprezentantul legal despre nivelul ndeplinirii msurilor stipulate n planul de probaiune.
70. La sfritul ntrevederilor are loc consemnarea informaiilor obinute n raportul
consilierului de probaiune i planificarea urmtoarelor ntrevederi.
71. La apariia unor schimbri semnificative n situaia minorului, consilierul de
probaiune modific planul de probaiune.
72. n cazul modificrii planului de probaiune, acesta se va aduce la cunotina
minorului i reprezentantului legal cu nmnarea copiei respective contrasemntur.
73. Pe perioada supravegherii consilierul de probaiune va realiza verificarea modului n
care minorul respect msurile, astfel trebuie:
a) s verifice periodic prezena minorului la cursurile de nvmnt sau de calificare;
b) s efectueze vizite la domiciliul, la locul de munc al acestuia sau la coala unde
nva;
c) s verifice dac respect programul de tratament sau ngrijire, solicitnd periodic, n
scris, concluziile specialitilor;
d) s menin legtura cu persoane sau instituii publice (de ex. membri ai familiei,
Poliia, Primria, Organul de protecie a drepturilor copilului, .a.) care pot stabili orice
modificare aprut n situaia minorului.
74. n cadrul ultimei etape de supraveghere va fi efectuat evaluarea final a cazului,
care va cuprinde:
1) concluzii referitoare la modul de ndeplinire a msurilor impuse de instana de
judecat/procuror;
2) concluzii finale, n care se efectueaz analiza ntregii perioade de supraveghere i se
va face regeneralizarea rezultatelor obinute n procesul de reintegrare social a minorului:
a) comportamentul pe perioada supravegherii;
b) modificri semnificative aprute n situaia minorului pe perioada supravegherii;
c) realizarea obiectivilor stipulate n planul de probaiune.
75. n cazul n care o serie de probleme sau necesiti ale minorului rmn nerezolvate,
iar perioada de supraveghere se finalizeaz, minorul nu mai poate beneficia de serviciile ce i-au
fost oferite. n aceast situaie, este indicat s se ndrume minorul ctre alte servicii sau instituii
publice corespunztoare, care ar putea acorda ajutorul necesar.
76. Este foarte important ca minorului, n cadrul ultimei ntrevederi, s i se atrag
atenia asupra consecinelor comportamentului su, de a nu comite o nou infraciune i va fi
ncurajat s respecte legea.
77. Organul de probaiune informeaz, cu anexarea materialelor corespunztoare, dup
caz (copiile certificatelor de la instituia special de nvmnt i de reeducare sau instituia
curativ i de reeducare, recipis, copia bonului de plat la impunerea obligaiei de a repara
daunele cauzate, copiile rezultatelor tratamentului), n termen de 5 zile, instana de judecat,
care a examinat cauza n fond, sau procurorul despre executarea hotrrii/ordonanei.
78. n cazul imposibilitii de a executa msurile de constrngere cu caracter educativ
sau n cazul eschivrii sistematice (de trei i mai multe ori) de la executarea msurilor de
constrngere cu caracter educativ aplicate minorului, organele de stat specializate, organul de
probaiune, administraia instituiei specializate de nvmnt i de reeducare, curativ i de
reeducare, n temeiul art.104 al.(4) din Codul penal RM, adreseaz un demers instanei de
judecat.

Anexa nr. 1
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

AVERTISMENT

Eu, subsemnatul(ta) _________________________________________________________

Am fost informat() de ctre consilierul de probaiune __________________________________
despre Hotrrea instanei de judecat/ordonana procurorului
________________nr.______din_____ cu privire la aplicarea msurii de constrngere cu
1

caracter educativ, conform art. 104 alin. (1) lit. a) CP RM:

_____________________________________________________________________________.
Sunt ntiinat() despre consecinele nclcrii msurii de constrngere cu caracter educativ
i a cerinelor legislaiei execuional-penale (la propunerea organului de probaiune instana de
judecat anuleaz msurile aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete
pedeapsa conform legii).
Sunt obligat():
- s ndreptesc ncrederea acordat de instana de judecat/procuror;
- s nu comit infraciuni i contravenii;
- s nu am un comportament violent sau agresiv.
____ ___________ 20__
Consilierul de probaiune _________________________
Minorul ______________________________________
Reprezentantul legal _____________________________
Reprezentantul autoritii tutelare ____________________

Anexa nr. 2
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

NIVEL NAIONAL
Comisia Parlamentar pentru Protecia Social, Sntate i Familie

Consiliul Naional p/u

Protecia Drepturilor
Copilului

Guvernul Republicii
Moldova

Consiliul Naional anti-trafic

Ministerul
Sntii

Ministerul
Educaiei

Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i
Familiei

Direcia
sntatea
mamei i
copilului

Ministerul
Afacerilor
Interne
Inspectoratul
de Poliie

Direcia
nvmnt
preuniversitar

Ministerul
Justiiei

Organul
Probaiune

Direcia protecia familiei

i copilului
Direcia Asisten Social

Consultaia
Medico-psihopedagogic
republican

Anexa nr. 3
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

NIVEL COMUNITAR
Consiliul Raional

Consiliul
raional/municipal
pentru Protecia
Drepturilor
Copiilor

Directorul
Spitalului
raional
Directorul
Centrului
Medicilor
de Familie

Comisia p/u
protecia copilului
aflat n dificultate

Direcia
General
nvmnt,
Tineret i
Sport

Comisia
Minori i Moravuri

Direcia/Secia
asisten social
i protecia
familiei
Autoritate
tutelar

Inspectoratul
de Poliie

Comisia
Anti-trafic

Organul
Probaiune

Anexa1
Comisia
Medical
Consultativ

Comisia medicopsiho-pedagogic

Consiliul de administraie a
Fondului local de susinere
social a populaiei

Consiliul local
Autoritatea tutelar

Consiliul local pentru

protecia drepturilor copiilor

Medicul de
familie

Directorul
colii

Asistentul social
comunitar

Inspectorul
de sector

Anexa nr. 4
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

ACT
privind asigurarea executrii msurilor de constrngere cu caracter educativ
(ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor,
persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat)
____ _________ 20____
INTOCMIT:
De consilierul de probaiune _____________________ al Biroului de probaiune _________
AU PARTICIPAT:
Minorul ___________________________________________________________________
Reprezentantul legal al minorului _______________________________________________
Reprezentantul autoritii tutelare _______________________________________________
1. Scopul i obiectivele supravegherii const n __________________________________
2. Msurile/obligaiile impuse de instana de judecat sau ordonana procurorului persoanei
supravegheate i consecinele nerespectrii lor________________________________________.
3. Pe durata termenului de ncredinare, minorul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de
supraveghere:
a) s respecte normele de conduit, care se refer, n principal, la a nu avea un
comportament violent sau agresiv, ori o atitudine nepotrivit sau un limbaj necorespunztor,

care ar putea prejudicia reprezentani legali, organele specializate de stat, personalul de

probaiune, precum i alte persoane aflate sub supraveghere.
b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice
deplasare care depete 5 zile, precum i ntoarcerea;
c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc, n caz dac este angajat.
4. Prezentul act este redactat n trei exemplare originale, cte unul pentru fiecare parte.
Consilierul de probaiune
Reprezentantul legal
Reprezentantul autoritii tutelare

____________________________
____________________________
____________________________

Anexa nr. 5
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

ACT
privind asigurarea executrii msurilor de constrngere cu caracter educativ
(internarea minorului n instituia special de nvmnt i de reeducare
sau n instituia curativ i de reeducare)

____ _________ 20__

INTOCMIT:
De consilierul de probaiune _____________________ al Biroului de probaiune _________
AU PARTICIPAT:
Minorul __________________________________________________________________
Reprezentantul legal al minorului _______________________________________________
Reprezentantul autoritii tutelare _______________________________________________
Reprezentantul instituiei speciale de nvmnt i de reeducare sau instituiei curative i de
reeducare _____________________________________________________________________
1. Scopul i obiectivele supravegherii const n ___________________________________.
2. Modul de desfurare a supravegherii n instituia special de nvmnt i de reeducare
sau instituia curativ i de reeducare _______________________________________________.
3. Msurile/obligaiile impuse de instana de judecat sau ordonana procurorului persoanei
supravegheate i consecinele nerespectrii lor________________________________________.
4. Pe durata termenului de internare, minorul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de
supraveghere:
a) s respecte normele de conduit, care se refer, n principal, la a nu avea un
comportament violent sau agresiv, ori o atitudine nepotrivit sau un limbaj necorespunztor,
1

care ar putea prejudicia reprezentani legali, organele specializate de stat, personalul de

probaiune, precum i alte persoane aflate sub supraveghere;
b) s respecte Regulamentul intern de organizare i desfurare activitilor n instituia
special de nvmnt i de reeducare sau instituia curativ i de reeducare.
5. Prezentul act este redactat n patru exemplare originale, cte unul pentru fiecare parte.
Consilierul de probaiune
____________________________
Reprezentantul legal
____________________________
Reprezentantul autoritii tutelare
_____________________________
Reprezentantul instituiei speciale de nvmnt i
de reeducare sau instituiei curative i de reeducare _____________________________

Anexa nr. 6
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

CITAIE
nr. 555

din 02.08.2013
Dlui Cucu Vitalie Petru reprezentantul legal al
minorului Cucu Ion Vitalie, a.n. 01.02.1998,
domiciliat mun. Chiinu, str. tefan cel Mare, 123, ap. 5

La 01.08.2013 Biroul de probaiune ___________, a primit spre executare Hotrrea

Judectoriei _____________ (Ordonana____________________) din 06.06.2013 privind
aplicarea minorului Cucu Ion Vitalie msurii(lor) de constrngere cu caracter educativ conform
art. 104 CP RM:
1. _________________________________________________.
2. _________________________________________________.
3.__________________________________________________.
Pentru a fi luat n eviden minorul sus-menionat i a v explica modul de supraveghere de
ctre consilierul de probaiune, suntei obligai, s v prezentai, cu buletinul de identitate i
respectiv cu certificatul de natere a minorului, la 06.09.2012, ora 10:00, n biroul nr.___,
Biroul de probaiune_________, pe adresa ___________, str. _______, 1, telefon de contact:
022-11-11-11.
Neprezentarea nemotivat se sancioneaz conform legislaiei n vigoare.

Citaia se semneaz de ctre persoana care o emite.

Anexa nr. 7
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

ANGAJAMENT
Subsemnatul(ta)____________________________________________________________,
liberat() de rspunderea penal cu aplicarea msurii(lor) de constrngere cu caracter educativ,
conform art. 104 CP RM:
1.________________________________________________________________________.
2.________________________________________________________________________.
3.________________________________________________________________________
Am fost informat() de ctre consilierul de probaiune ______________________________
despre
Hotrrea
instanei
de
judecat/ordonana
procurorului
_____________________________ nr. _______din_______ i despre responsabilitatea penal
care o port pentru nendeplinirea cerinelor organului de probaiune, despre nclcarea
msurii(lor) de constrngere cu caracter educativ i a cerinelor legislaiei execuional-penale, i
mi asum angajamentul:
- s m prezint la Biroul de probaiune conform planului;
- s ndreptesc ncrederea acordat de instana de judecat/procurorul;
- s anun, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice
deplasare care depete 5 zile, precum i ntoarcerea;
- s nu comit infraciuni i contravenii.
____ ________20___
Consilierul de probaiune__________________________
Minorul ______________________________________
Reprezentantul legal _____________________________

Anexa nr. 8
la Instruciunea privind
asigurarea executrii
msurilor de constrngere
cu caracter educativ

AVERTIZARE nr. ___

Eu, subsemnatul(ta)_______________________________________________________.
(numele, prenumele, patronimicul, data naterii)

Sunt avertizat(), c n cazul eschivrii sistematice de la executarea msurilor de

constrngere cu caracter educativ aplicate prin Hotrrea instanei de judecat/ordonana
procurorului _______________ nr.___din _____:
1. __________________________________________________________________________.
2. __________________________________________________________________________.
3. __________________________________________________________________________.
La propunerea organului de probaiune instana de judecat anuleaz msurile aplicate i
decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete pedeapsa conform legii (art. 104 al. 4
CP RM).
___ __________20__
Consilierul de probaiune__________________________
Minorul ______________________________________
Reprezentantul legal _____________________________