Sunteți pe pagina 1din 34

14.2.

2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 44/1

II
(Acte fr caracter legislativ)

REGULAMENTE
REGULAMENTUL (UE) NR. 139/2014 AL COMISIEI
din 12 februarie 2014
de stabilire a cerinelor tehnice i a procedurilor administrative referitoare la aerodromuri n
temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European i al Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE)

de proiectare i de operare n siguran a aerodromurilor


menionate la articolul 8a alineatul (5) nainte de
31 decembrie 2013.

COMISIA EUROPEAN,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,


(4)

Pentru a se asigura o tranziie uoar i un nivel nalt de


siguran a aviaiei civile n Uniunea European, normele
de punere n aplicare ar trebui s reflecte stadiul actual al
tehnologiei i cele mai bune practici n domeniul aero
dromurilor, s ia n considerare standardele i practicile
recomandate aplicabile ale Organizaiei Aviaiei Civile
Internaionale (denumit n continuare OACI),
respectnd astfel clasificarea aplicabil a OACI n
ntregul sistem de norme, precum i experiena la nivel
mondial n operarea aerodromurilor i progresul tiinific
i tehnic n domeniul aerodromurilor, s fie
proporionale cu dimensiunea, traficul, categoria i
complexitatea aerodromului i cu natura i volumul de
operaiuni care se desfoar pe acesta, s asigure flexi
bilitatea necesar pentru o conformitate adaptat i s
rspund nevoilor cazurilor de infrastructuri de aero
dromuri dezvoltate, nainte de intrarea n vigoare a
prezentului regulament, n conformitate cu diferitele
cerine cuprinse n legislaiile naionale ale statelor
membre.

(5)

Este necesar s se acorde un interval de timp suficient


pentru ca sectorul aerodromurilor i administraiile
statelor membre s se adapteze la noul cadru de regle
mentare i s verifice meninerea valabilitii certificatelor
eliberate nainte de intrarea n vigoare a prezentului regu
lament.

(6)

Pentru a asigura uniformitatea aplicrii cerinelor


comune, este esenial utilizarea unor standarde
comune de ctre autoritile competente i, acolo unde
este cazul, de ctre agenie atunci cnd evalueaz confor
mitatea cu aceste cerine. Agenia ar trebui s elaboreze
mijloace acceptabile de conformitate i materiale de
ndrumare pentru a facilita uniformitatea necesar la
nivelul reglementrii. Cerinele comune ar trebui s

avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parla


mentului European i al Consiliului din 20 februarie 2008
privind normele comune n domeniul aviaiei civile i instituirea
unei Agenii Europene de Siguran a Aviaiei i de abrogare a
Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr.
1592/2002 i a Directivei 2004/36/CE (1), astfel cum a fost
modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1108/2009 al Parla
mentului European i al Consiliului (2), n special articolul 8a
alineatul (5),

ntruct:

(1)

(2)

(3)

Regulamentul (CE) nr. 216/2008 urmrete s stabileasc


i s menin un nivel nalt i unitar de siguran a
aviaiei civile n Europa.

Punerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008


necesit stabilirea unor norme detaliate de punere n
aplicare, n special n ceea ce privete reglementarea sigu
ranei aerodromurilor, pentru a menine un nivel ridicat
i unitar al siguranei aviaiei civile n Uniune, urmrind
n acelai timp obiectivul unei mbuntiri generale a
siguranei aerodromurilor.

Acesta prevede obligaia Comisiei de a adopta normele de


punere n aplicare necesare pentru stabilirea condiiilor

(1) JO L 79, 13.3.2008, p. 1.


(2) JO L 309, 24.11.2009, p. 51.

L 44/2

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

asigure procese identice n cadrul autoritilor


competente din diferite domenii ale aviaiei. Acestea nu
ar trebui s mpiedice totui aplicarea unor procese uor
diferite dac i atunci cnd este necesar sau util, de
exemplu n cazul entitilor separate de supervizare
pentru aerodromuri i operaiuni aeriene. Obiectivul de
siguran al acestor cerine ar trebui s rmn neafectat
de modurile diferite de conformitate tehnic.

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

n ceea ce privete managementul obstacolelor din veci


ntatea aerodromurilor, precum i alte activiti care au
loc n afara limitelor aerodromului, fiecare stat membru
poate desemna autoriti diferite i alte entiti cu
atribuii de monitorizare, de evaluare i de reducere a
riscurilor. Scopul prezentului regulament nu este acela
de a schimba actuala alocare a sarcinilor n interiorul
statelor membre. ns n fiecare stat membru ar trebui
s se asigure o organizare unitar a competenelor n
ceea ce privete protecia zonelor din vecintatea aero
dromului, precum i monitorizarea i reducerea riscurilor
generate de activitile umane. Prin urmare, ar trebui s
se asigure c autoritile nsrcinate cu responsabilitatea
de a proteja vecintatea aerodromurilor au competene
adecvate pentru a-i ndeplini obligaiile.
Serviciile specifice menionate n subpartea B din anexa
IV (Partea ADR.OPS) ar trebui s fie furnizate pe un
aerodrom. n anumite cazuri, aceste servicii nu sunt
furnizate direct de operatorul aerodromului, ci de o alt
organizaie sau entitate de stat sau de o combinaie ntre
cele dou. n astfel de situaii, operatorul de aerodrom,
fiind responsabil cu operarea aerodromului, ar trebui s
aib acorduri i interfee cu aceste organizaii sau entiti,
pentru a asigura furnizarea de servicii n conformitate cu
cerinele prevzute n anexa IV. Atunci cnd exist astfel
de acorduri i interfee, ar trebui s se considere c
operatorul de aerodrom s-a achitat de responsabilitatea
pe care o avea i nu ar trebui s se neleag c acesta
este direct responsabil sau rspunztor pentru orice
nerespectare de ctre o alt entitate implicat n acord,
cu condiia de a fi respectat toate cerinele i obligaiile
aplicabile stabilite n prezentul regulament care sunt
relevante pentru responsabilitatea sa n temeiul acordului.
Regulamentul (CE) nr. 216/2008 vizeaz certificatele de
aerodrom care trebuie eliberate de autoritile
competente doar n msura n care au legtur cu
aspecte de siguran. Prin urmare, nu sunt afectate
aspectele legate de certificatele naionale de aerodrom
n vigoare, altele dect aspectele de siguran.

14.2.2014

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1
Obiectul i domeniul de aplicare
(1)

Prezentul regulament stabilete norme detaliate privind:

(a) condiiile n care se stabilete i se notific solicitantului


baza de certificare aplicabil unui aerodrom, dup cum se
prevede n anexa II i n anexa III;
(b) condiiile pentru eliberarea, meninerea, modificarea, limi
tarea, suspendarea sau revocarea certificatelor pentru aero
dromuri, a certificatelor pentru organizaiile responsabile cu
operarea aerodromurilor, inclusiv limitrile de operare refe
ritoare la proiectarea specific a aerodromului, dup cum se
prevede n anexa II i n anexa III;
(c) condiiile de operare a unui aerodrom, n conformitate cu
cerinele eseniale prevzute n anexa Va i, dac este cazul,
n anexa Vb la Regulamentul (CE) nr. 216/2008, dup cum
se prevede n anexa IV;
(d) responsabilitile titularilor de certificate, dup cum se
prevede n anexa III;
(e) condiiile de acceptare i de conversie a certificatelor de
aerodrom n vigoare eliberate de statele membre;
(f) condiiile pentru decizia de a nu permite derogrile
menionate la articolul 4 alineatul (3b) din Regulamentul
(CE) nr. 216/2008, inclusiv criteriile referitoare la aerodro
murile pentru mrfuri, notificarea aerodromurilor care bene
ficiaz de derogri i revizuirea derogrilor acordate;
(g) condiiile n care operaiunile sunt interzise, limitate sau
supuse anumitor condiii din motive de siguran, dup
cum se prevede n anexa III;
(h) anumite condiii i proceduri privind declaraiile i suprave
gherea furnizorilor de servicii de administrare a platformei
menionai la articolul 8a alineatul (2) litera (e) din Regula
mentul (CE) nr. 216/2008, dup cum se prevede anexa II i
n anexa III.

Msurile prevzute n prezentul regulament se bazeaz pe


avizul emis de Agenia European de Siguran a Aviaiei
n conformitate cu articolul 17 alineatul (2) litera (b) i
cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
216/2008.

(2)
Autoritile competente implicate n certificarea i supra
vegherea aerodromurilor, a operatorilor de aerodromuri i a
furnizorilor de servicii de administrare a platformei respect
cerinele prevzute n anexa II.

Msurile prevzute de prezentul regulament sunt n


conformitate cu avizul comitetului nfiinat n temeiul
articolului 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008,

(3)
Operatorii de aerodromuri i furnizorii de servicii de
administrare a platformei respect cerinele prevzute n
anexa III.

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(4)
Operatorii de aerodromuri respect cerinele prevzute n
anexa IV.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1.

2.

aerodrom nseamn o suprafa definit (inclusiv toate


cldirile, instalaiile i echipamentele) pe pmnt sau pe
ap sau pe o structur fix, pe o structur fix n larg
sau pe o structur flotabil, destinat a fi utilizat n tota
litate sau n parte pentru sosirea, plecarea i micarea la sol
a aeronavelor;
avion nseamn o aeronav motorizat, mai grea dect
aerul, care este susinut n zbor n principal de reaciile
dinamice ale aerului asupra suprafeelor care rmn fixe n
anumite condiii de zbor;

3.

aeronav nseamn un aparat care se poate susine n


atmosfer datorit reaciilor aerului, altele dect reaciile
aerului pe suprafaa terestr;

4.

platform nseamn o zon definit care este destinat


staionrii aeronavelor n scopul mbarcrii sau debarcrii
pasagerilor, ncrcrii sau descrcrii potei sau mrfurilor,
alimentrii cu combustibil, staionrii sau ntreinerii;

5.

serviciu de administrare a platformei nseamn un serviciu


furnizat pentru a gestiona activitile i deplasarea aero
navelor i a vehiculelor pe platform;

6.

audit nseamn un proces sistematic, independent i docu


mentat pentru obinerea dovezilor de audit i evaluarea
acestora n mod obiectiv cu scopul de a determina n ce
msur sunt ndeplinite criteriile de audit;

7.

specificaii de certificare nseamn standardele tehnice


adoptate de agenie, care indic mijloace de demonstrare
a conformitii cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu
normele sale de punere n aplicare i care pot fi utilizate de
o organizaie n scopul certificrii;

8.

9.

autoritate competent nseamn o autoritate desemnat n


fiecare stat membru, care are competenele i responsabili
tile necesare pentru certificarea i supravegherea aerodro
murilor, precum i a personalului i a organizaiilor
implicate n aerodromuri;
supraveghere continu nseamn sarcinile ndeplinite, n
orice moment, de ctre autoritatea competent, n vederea
punerii n aplicare a programului de supraveghere pentru a
verifica ndeplinirea n continuare, pe durata perioadei de
valabilitate a unui certificat, a condiiilor n baza crora s-a
eliberat respectivul certificat;

L 44/3

10. document de acceptare i de aciune privind abaterile


(deviation acceptance and action document DAAD)
nseamn un document ntocmit de autoritatea competent
pentru compilarea dovezilor furnizate pentru justificarea
acceptrii abaterilor de la specificaiile de certificare emise
de agenie;
11. inspecie nseamn o evaluare independent realizat prin
observare i evaluare nsoit, dup caz, de msurtori, de
teste sau de calibrri, n scopul de a verifica conformitatea
cu cerinele aplicabile;
12. micare nseamn o decolare sau o aterizare;
13. obstacol nseamn toate obiectele fixe (att temporare, ct
i permanente) i mobile sau prile acestora care:
se afl ntr-o zon destinat micrii la sol a aerona
velor; sau
se extind deasupra unei suprafee definite destinate s
protejeze aeronavele n zbor; sau
se afl n afara acestor suprafee definite i au fost
evaluate ca reprezentnd un pericol pentru navigaia
aerian;
14. suprafa de limitare a obstacolelor nseamn o suprafa
care definete limitele pn la care se pot proiecta obiectele
n spaiul aerian;
15. suprafa de protecie mpotriva obstacolelor nseamn o
suprafa stabilit pentru sistemul de indicare vizual a
pantei de apropiere, deasupra creia nu sunt permise
obiecte sau prelungiri ale obiectelor existente, cu excepia
cazului n care, n opinia autoritii adecvate, noul obiect
sau noua prelungire a acestuia ar fi protejat de un obiect
imobil existent.
Articolul 3
Supravegherea aerodromurilor
(1)
Statele membre desemneaz una sau mai multe entiti n
calitate de autoritate competent (autoriti competente) n
cadrul respectivului stat membru, conferindu-i competenele i
responsabilitile necesare pentru certificarea i supravegherea
aerodromurilor, precum i a personalului i a organizaiilor
implicate n aerodromuri.
(2)
Autoritatea competent este independent de operatorii
de aerodrom i de furnizorii de servicii de administrare a plat
formei. Aceast independen se obine prin separarea, cel puin
la nivel funcional, ntre autoritile competente i astfel de
operatori ai aerodromurilor i furnizori de servicii de admi
nistrare a platformei. Statele membre se asigur de faptul c
autoritile naionale de supraveghere i exercit competenele
n mod imparial i transparent.

L 44/4

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(3)
Dac un stat membru desemneaz mai mult de o entitate
ca autoritate competent trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
(a) fiecare autoritate competent este responsabil de nde
plinirea unor sarcini precis definite i de o zon geografic
determinat; i
(b) se stabilete o coordonare ntre aceste autoriti pentru a
asigura supravegherea eficient a tuturor aerodromurilor i
a operatorilor de aerodromuri, precum i a furnizorilor de
servicii de administrare a platformei.
(4)
Statele membre se asigur c autoritatea sau autoritile
competente dispun de capacitile i resursele necesare pentru a
ndeplini cerinele care i vizeaz n temeiul prezentului regu
lament.
(5)
Statele membre se asigur c personalul autoritilor
competente nu exercit activiti de supraveghere atunci cnd
exist dovezi c acest fapt ar putea duce n mod direct sau
indirect la un conflict de interese, n special atunci cnd este
vorba de un interes familial sau financiar.
(6)
Personalul autorizat de autoritatea competent s ndepli
neasc sarcini de certificare i/sau de supraveghere este mpu
ternicit s execute cel puin urmtoarele sarcini:
(a) s examineze nregistrrile, datele, procedurile i orice alte
materiale relevante pentru executarea sarcinii de certificare
i/sau de supraveghere;
(b) s fac copii sau extrase din astfel de nregistrri, date,
proceduri i alte materiale;
(c) s solicite o explicaie verbal la faa locului;

14.2.2014

se aplic dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale


prezentului regulament.
Articolul 5
Derogri
(1)
n termen de o lun de la decizia de acordare a unei
derogri, n conformitate cu articolul 4 alineatul (3b) din Regu
lamentul (CE) nr. 216/2008, statul membru informeaz agenia
cu privire la decizia sa de a acorda derogarea. Informaiile
transmise ageniei cuprind lista aerodromurilor n cauz,
numele operatorului de aerodrom i numrul de pasageri i
de micri de mrfuri de pe aerodrom n anul relevant.
(2)
Statul membru examineaz anual cifrele referitoare la
traficul de pe un aerodrom care beneficiaz de derogare. Dac
n ultimii trei ani consecutivi cifrele referitoare la traficul de pe
un astfel de aerodrom sunt mai mari dect cele prevzute la
articolul 4 alineatul (3b) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008,
statele membre informeaz agenia i revoc derogarea.
(3)
Comisia poate decide n orice moment s nu permit
acordarea unei derogri n urmtoarele cazuri:
(a) dac nu se ndeplinesc obiectivele generale de siguran ale
Regulamentului (CE) nr. 216/2008;
(b) dac cifrele relevate referitoare la traficul de pasageri i de
mrfuri au fost depite n ultimii trei ani consecutivi;
(c) dac derogarea nu respect orice alt act legislativ relevant al
UE.
(4)
n cazul n care Comisia a decis c derogarea nu este
permis, statul membru n cauz revoc respectiva derogare.
Articolul 6

(d) s aib acces la aerodromuri, la incintele, bazele de operare


sau alte zone relevante i la mijloacele de transport;

Conversia certificatelor

(e) s efectueze audituri, investigaii, teste, exerciii, evaluri,


inspecii;

(1)
Certificatele eliberate de autoritatea competent nainte de
31 decembrie 2014 pe baza legislaiilor naionale rmn
valabile pn n momentul n care sunt eliberate n conformitate
cu prezentul articol sau, dac nu s-a eliberat niciun astfel de
certificat, pn la 31 decembrie 2017.

(f) s ia sau s iniieze msuri executorii n funcie de caz.


(7)
Sarcinile prevzute la alineatul (6) se ndeplinesc n
conformitate cu legislaia naional din statele membre.

(2)
nainte de sfritul perioadei menionate la alineatul (1),
autoritatea competent elibereaz certificate pentru aerodro
murile i operatorii de aerodromuri n cauz, dac sunt nde
plinite urmtoarele condiii:

Articolul 4
Informaii furnizate Ageniei Europene de Siguran a
Aviaiei
n termen de trei luni de la intrarea n vigoare a prezentului
regulament, statele membre informeaz Agenia European de
Siguran a Aviaiei (denumit n continuare agenia) cu privire
la numele, situarea i codurile OACI ale aerodromurilor, la
numele operatorilor de aerodromuri, precum i la numrul de
pasageri i de micri de mrfuri de pe aerodromurile crora li

(a) baza de certificare menionat n anexa II a fost stabilit


folosind specificaiile de certificare emise de agenie,
inclusiv toate cazurile de nivel echivalent de siguran i
condiiile speciale care au fost identificate i documentate;
(b) titularul certificatului a demonstrat conformitatea cu speci
ficaiile de certificare care sunt diferite de cerinele naionale
pe baza crora a fost eliberat certificatul existent;

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(c) titularul certificatului a demonstrat conformitatea cu acele


cerine din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i din normele
sale de punere n aplicare care sunt aplicabile organizrii i
funcionrii sale i care difer de cerinele naionale pe baza
crora a fost eliberat certificatul existent.
(3)
Prin derogare de la alineatul (2) litera (b), autoritatea
competent poate decide s renune la demonstrarea confor
mitii n cazul n care consider c aceasta ar presupune un
efort nejustificat i disproporionat.
(4)
Autoritatea competent pstreaz, pentru o perioad
minim de cinci ani, nregistrri ale documentelor legate de
procedura de conversie a certificatelor.
Articolul 7
Abateri de la specificaiile de certificare
(1)
Pn la 31 decembrie 2024, autoritatea competent poate
s accepte cererile de certificate care includ abateri de la speci
ficaiile de certificare emise de agenie, dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
(a) abaterile nu pot fi considerate drept un caz de nivel echi
valent de siguran n conformitate cu ADR.AR.C.020 i nici
un caz de condiii speciale n conformitate cu
ADR.AR.C.025 din anexa II la prezentul regulament;
(b) abaterile au existat nainte de intrarea n vigoare a
prezentului regulament;
(c) cerinele eseniale din anexa Va la Regulamentul (CE) nr.
216/2008 sunt respectate de abateri, completate de msuri
de atenuare i aciuni corective, dup caz;
(d) n sprijinul cererii respective s-a efectuat o evaluare a sigu
ranei n cazul fiecrei abateri.
(2)
Autoritatea competent adun probele care demonstreaz
ndeplinirea condiiilor menionate la alineatul (1) ntr-un
document de acceptare i de aciune privind abaterile (DAAD).
DAAD se anexeaz la certificat. Autoritatea competent
specific perioada de valabilitate a DAAD.
(3)
Operatorul de aerodrom i autoritatea competent
verific ndeplinirea n continuare a condiiilor menionate la
alineatul (1). n caz contrar, DAAD este modificat, suspendat
sau retras.
Articolul 8
Protejarea mprejurimilor aerodromului
(1)
Statele membre asigur desfurarea unor consultri cu
privire la impactul asupra siguranei pe care l au construciile
propuse s fie executate n limitele suprafeei de limitare a
obstacolelor i ale suprafeei de protecie mpotriva obstacolelor,
precum i ale altor suprafee asociate cu aerodromul.

L 44/5

(2)
Statele membre asigur desfurarea unor consultri cu
privire la impactul asupra siguranei pe care l au construciile
propuse s fie executate n afara limitelor suprafeei de limitare
a obstacolelor i ale suprafeei de protecie mpotriva obstaco
lelor, precum i ale altor suprafee asociate cu aerodromul, care
depesc nlimea stabilit de statele membre.
(3)
Statele membre asigur coordonarea proteciei aerodro
murilor localizate n apropierea granielor naionale cu alte
state membre.
Articolul 9
Monitorizarea mprejurimilor aerodromului
Statele membre asigur desfurarea unor consultri cu privire
la activitile umane i destinaia terenurilor, precum:
(a) orice amenajare sau schimbare a destinaiei terenurilor din
zona aerodromului;
(b) orice amenajare care poate crea turbulene induse de
obstacole i care ar putea constitui un pericol pentru
operaiunile cu aeronave;
(c) utilizarea de lumini periculoase, derutante i neltoare;
(d) utilizarea de suprafee foarte reflectorizante care pot cauza
orbire;
(e) crearea de zone care ar putea ncuraja o activitate a
animalelor slbatice care s constituie un pericol pentru
operaiunile cu aeronave;
(f) sursele de radiaie invizibil sau prezena unor obiecte
mobile sau fixe care pot perturba sau afecta performana
sistemelor de comunicaii, navigaie i supraveghere aero
nautic.
Articolul 10
Managementul riscului reprezentat de animalele slbatice
(1)
Statele membre se asigur c riscul de impact cu
animalele slbatice este evaluat prin:
(a) stabilirea unei proceduri naionale de nregistrare i
raportare a cazurilor de impact al aeronavelor cu
animalele slbatice;
(b) colectarea de informaii de la operatorii de aeronave, de la
personalul aerodromului i de la alte surse cu privire la
prezena animalelor slbatice care constituie un pericol
potenial pentru operaiunile cu aeronave; i
(c) o evaluare continu a riscului reprezentat de animalele
slbatice realizat de personalul competent.

L 44/6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(2)
Statele membre se asigur c rapoartele referitoare la
impactul cu animale slbatice sunt colectate i transmise la
OACI pentru a fi incluse n baza de date a Sistemului OACI
de informare privind impactul cu psrile (IBIS).
Articolul 11
Intrare n vigoare i aplicare
(1)
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi
de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2)
Autoritile competente implicate n certificarea i supra
vegherea aerodromurilor, a operatorilor de aerodromuri i a
furnizorilor de servicii de administrare a platformei se
conformeaz cerinelor prevzute n anexa II la prezentul regu
lament pn la 31 decembrie 2017.

14.2.2014

(3)
Anexele III i IV se aplic aerodromurilor certificate n
conformitate cu articolul 6 de la data eliberrii certificatului.
(4)
n cazul aerodromurilor a cror procedur de certificare a
fost demarat nainte de 31 decembrie 2014, dar crora nu le-a
fost eliberat un certificat pn la aceast dat, certificatul se
elibereaz numai atunci cnd respect prezentul regulament.
(5)
Punctul ADR.AR.C.050 i punctul ADR.OR.B.060 din
anexele II i III la prezentul regulament se aplic de la data la
care intr n vigoare normele de punere n aplicare referitoare la
furnizarea de servicii de administrare a platformei. Punctul
ADR.AR.A.015 din anexa II i punctul ADR.OR.A.015 din
anexa III se aplic furnizorilor de servicii de administrare a
platformei de la data la care intr n vigoare normele de
punere n aplicare referitoare la furnizarea de servicii de admi
nistrare a platformei.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.

Adoptat la Bruxelles, 12 februarie 2014.


Pentru Comisie
Preedintele
Jos Manuel BARROSO

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA I
Definiiile termenilor utilizai n anexele II-IV
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1. mijloace acceptabile de conformitate (AMC) nseamn standarde fr caracter obligatoriu adoptate de ctre agenie
pentru a exemplifica mijloacele de stabilire a conformitii cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de
punere n aplicare;
2. distana de accelerare i oprire disponibil (ASDA) nseamn lungimea de decolare disponibil, plus lungimea cii de
oprire, dac este disponibil;
3. serviciu de control de aerodrom nseamn un serviciu de control al traficului aerian (ATC) pentru traficul de
aerodrom;
4. echipamente de aerodrom nseamn orice echipamente, aparate, dispozitive auxiliare, programe software sau
accesorii care sunt utilizate sau sunt destinate s fie utilizate pentru a contribui la operarea unei aeronave pe un
aerodrom;
5. date aeronautice nseamn o reprezentare a faptelor, conceptelor sau instruciunilor aeronautice ntr-un mod
formalizat i adecvat comunicrii, interpretrii sau prelucrrii;
6. serviciu de informaii aeronautice nseamn un serviciu stabilit n zona de acoperire definit, responsabil de
furnizarea informaiilor aeronautice i a datelor necesare pentru sigurana, regularitatea i eficiena navigaiei aeriene;
7. servicii de navigaie aerian nseamn servicii de trafic aerian, servicii de comunicaii, navigaie i supraveghere,
servicii meteorologice pentru navigaia aerian i servicii de informaii aeronautice;
8. servicii de trafic aerian nseamn diferitele servicii de informare a zborurilor, servicii de alarmare, servicii consul
tative de trafic aerian i servicii de control al traficului aerian (servicii de control regional, de control al apropierii sau
de control de aerodrom);
9. serviciu de control al traficului aerian (ATC) nseamn un serviciu furnizat n scopul:
1. de a preveni coliziunile:
dintre aeronave; i
pe suprafaa de manevr, dintre aeronave i obstacole; i
2. de a accelera i de a menine un flux ordonat al traficului aerian;
10. poziie de staionare aeronav nseamn o zon desemnat pe o platform destinat s fie folosit pentru parcarea
unei aeronave;
11. culoar de rulare pentru parcare nseamn o poriune a unei platforme desemnat drept cale de rulare i destinat s
asigure accesul numai la poziiile de staionare ale aeronavelor;
12. mijloace de conformitate alternative nseamn acele mijloace de conformitate care propun o alternativ la un mijloc
acceptabil de conformitate existent sau care propun noi mijloace de stabilire a conformitii cu Regulamentul (CE) nr.
216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare, pentru care agenia nu a adoptat mijloace acceptabile de
conformitate;
13. serviciu de alarmare nseamn un serviciu furnizat pentru notificarea organizaiilor relevante cu privire la aeronavele
care necesit aciuni de cutare i salvare i pentru sprijinirea organizaiilor respective conform necesitilor;
14. cale de rulare pe platform nseamn o poriune a unui sistem de ci de rulare aflat pe platform i destinat s
asigure o rut de rulare pentru traversarea platformei;
15. prelungire degajat nseamn o suprafa dreptunghiular delimitat pe sol sau pe ap, aflat sub controlul entitii
corespunztoare, aleas sau amenajat ca suprafa adecvat peste care un avion poate efectua o parte din urcarea
iniial la o nlime specificat;

L 44/7

L 44/8

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

16. mrfuri periculoase nseamn articole sau substane care pot reprezenta un risc pentru sntate, siguran, bunuri
materiale sau mediu i care se regsesc n lista cu mrfuri periculoase din instruciunile tehnice sau care sunt
clasificate conform respectivelor instruciuni tehnice;
17. calitatea datelor nseamn gradul sau nivelul de ncredere n capacitatea datelor furnizate de a ndeplini cerinele
utilizatorului de date n ceea ce privete acurateea, rezoluia i integritatea;
18. distane declarate nseamn:
distana de rulare la decolare disponibil (TORA);
distana de decolare disponibil (TODA);
distana de accelerare-oprire disponibil (ASDA);
distana de aterizare disponibil (LDA);
19. serviciu de informare a zborurilor nseamn un serviciu furnizat n scopul de a oferi indicaii i informaii utile
pentru desfurarea sigur i eficient a zborurilor;
20. principiile factorilor umani desemneaz principiile care se aplic proiectrii aeronautice, certificrii, pregtirii,
operaiunilor i ntreinerii i care urmresc stabilirea unei interfee sigure ntre componenta uman i componentele
altor sisteme, prin luarea n considerare, ntr-o manier adecvat, a performanelor umane;
21. performane umane nseamn capacitile i limitele umane care au o influen asupra siguranei i eficacitii
operaiunilor aeronautice;
22. pist instrumental nseamn unul dintre urmtoarele tipuri de piste, destinat operrii aeronavelor folosind
proceduri de apropiere instrumental:
1. pist pentru apropiere de neprecizie: pista instrumental deservit de mijloace vizuale i de un mijloc nevizual,
care asigur cel puin ghidarea adecvat n direcie pentru o apropiere direct;
2. pist pentru apropiere de precizie, categoria I: pista instrumental deservit de mijloace nevizuale i vizuale, care
este destinat operaiunilor cu o nlime de luare a deciziei (DH) de cel puin 60 m (200 ft) i fie cu o vizibilitate
de cel puin 800 m, fie cu o distan vizual n lungul pistei (RVR) de cel puin 550 m;
3. pist pentru apropiere de precizie, categoria II: pista instrumental deservit de mijloace nevizuale i vizuale, care
este destinat operaiunilor cu o nlime de luare a deciziei (DH) sub 60 m (200 ft), dar nu mai mic de 30 m
(100 ft) i o distan vizual n lungul pistei (RVR) de cel puin 300 m;
4. pist pentru apropiere de precizie, categoria III: pista instrumental deservit de mijloace nevizuale i vizuale care
asigur ghidarea ctre i pe suprafaa pistei i care:
A. este destinat operaiunilor cu o nlime de luare a deciziei (DH) mai mic de 30 m (100 ft) sau operaiunilor
fr nlime de luare a deciziei i cu o distan vizual n lungul pistei (RVR) de cel puin 175 m; sau
B. este destinat operaiunilor cu o nlime de luare a deciziei (DH) mai mic de 15 m (50 ft) sau operaiunilor
fr nlime de luare a deciziei i cu o distan vizual n lungul pistei (RVR) mai mic de 175 m, dar nu mai
mic de 50 m; sau
C. este destinat operaiunilor fr limitri ale nlimii de decizie (DH) i nici ale distanei vizuale n lungul pistei
(RVR);
23. integritate nseamn un grad de asigurare a faptului c o dat aeronautic i valoarea sa nu au fost pierdute sau
alterate de la generarea datelor sau de la modificarea autorizat a acestora;
24. distana de aterizare disponibil (LDA) nseamn lungimea pistei care este declarat disponibil i adecvat pentru
rulajul la sol al unui avion care aterizeaz;

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

25. proceduri pentru operare n condiii de vizibilitate redus nseamn procedurile aplicate pe un aerodrom n scopul
asigurrii siguranei operaiunilor n timpul apropierilor de categoria I inferioar celei standard, de categoria II diferit
de cea standard, de categoria II i III i al decolrilor n condiii de vizibilitate redus;
26. decolare cu vizibilitate redus (LVTO) nseamn decolarea cu o distan vizual n lungul pistei (RVR) mai mic de
400 m, dar nu mai mic de 75 m;
27. operaiune de categoria I inferioar celei standard nseamn o apropiere instrumental de categoria I i o operaiune
de aterizare utilizndu-se o nlime de decizie (DH) de categoria I, cu o distan vizual n lungul pistei (RVR) mai
mic dect cea care ar fi n mod normal asociat nlimii de decizie (DH) aplicabile, dar nu mai mic de 400 m;
28. suprafa de manevr nseamn acea parte a unui aerodrom destinat a fi utilizat pentru decolarea, aterizarea i
rularea aeronavelor, excluznd platformele;
29. servicii meteorologice nseamn acele infrastructuri i servicii care furnizeaz aeronavelor prognoze, buletine i
observaii meteorologice, precum i orice alte informaii i date meteorologice furnizate de state pentru a fi utilizate
n navigaia aerian;
30. baliz nseamn un obiect dispus deasupra nivelului solului pentru a indica un obstacol sau pentru a delimita un
perimetru;
31. marcaj nseamn un simbol sau grup de simboluri puse la vedere pe suprafaa de micare, pentru a transmite
informaii aeronautice;
32. suprafa de micare nseamn acea parte a unui aerodrom destinat a fi utilizat pentru decolarea, aterizarea i
rularea aeronavelor, care const n suprafaa de manevr i platforma (platformele);
33. servicii de navigaie nseamn acele infrastructuri i servicii care furnizeaz aeronavelor informaii referitoare la
poziionare i sincronizare;
34. pist neinstrumental nseamn o pist destinat operrii aeronavelor folosind proceduri de apropiere la vedere;
35. operaiune de categoria II diferit de cea standard nseamn o apropiere instrumental de precizie i o operaiune de
aterizare folosind ILS sau MLS n care nu sunt disponibile o parte sau niciunul dintre elementele sistemului de
iluminare pentru apropierea de precizie de categoria II, cu:
nlimea de decizie (DH) mai mic de 200 ft, dar nu mai mic de 100 ft; i
distana vizual n lungul pistei (RVR) de cel puin 350 m;
36. ciclu de planificare a supravegherii nseamn o perioad de timp n care se verific meninerea conformitii;
37. cale de rulare pentru degajare rapid nseamn o cale de rulare legat n unghi ascuit cu o pist i proiectat astfel
nct s permit avioanelor care aterizeaz s degajeze pista la viteze mai mari dect permit alte ci de rulare pentru
degajare, reducndu-se astfel timpul de ocupare a pistei;
38. pist nseamn o suprafa dreptunghiular definit, pe un aerodrom terestru, pregtit pentru aterizarea i
decolarea aeronavelor;
39. tip de pist nseamn pist instrumental sau pist neinstrumental;
40. distan vizual n lungul pistei (runway visual range RVR) nseamn distana pn la care pilotul unei aeronave
aflate pe axul pistei poate vedea marcajele de pe suprafaa pistei sau luminile care delimiteaz pista sau care identific
axul acesteia;
41. sistem de management al siguranei nseamn o abordare sistematic a managementului siguranei, incluznd
structura organizaional, responsabilitile, politicile i procedurile necesare;
42. prelungire de oprire nseamn o suprafa dreptunghiular delimitat pe sol n prelungirea pistei de decolare
disponibile, amenajat ca suprafa adecvat pe care o aeronav poate fi oprit n cazul unei decolri ntrerupte;

L 44/9

L 44/10

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

43. distana de decolare disponibil (take-off distance available TODA) nseamn lungimea de rulare disponibil la
decolare, plus, dac exist, lungimea prelungirii degajate disponibile;
44. distana de rulare la decolare disponibil (TORA) nseamn lungimea pistei declarate disponibil i adecvat pentru
rulajul la sol al unui avion care decoleaz;
45. cale de rulare nseamn o traiectorie definit pe suprafaa unui aerodrom terestru, destinat rulrii aeronavelor i
asigurrii legturii ntre pri diferite ale aerodromului, incluznd:
calea de intrare la poziia de staionare a aeronavei;
calea de rulare pe platform;
calea de rulare pentru degajare rapid;
46. instruciuni tehnice nseamn cea mai recent ediie n vigoare a Instruciunilor tehnice privind sigurana trans
portului aerian al bunurilor periculoase (documentul 9284-AN/905), inclusiv suplimentul i orice alt addendum,
aprobate i publicate de Organizaia Aviaiei Civile Internaionale;
47. condiiile certificatului nseamn urmtoarele:
indicatorul OACI de localizare;
condiiile de operare (VFR/IFR, zi/noapte);
pist distane declarate;
tipul (tipurile) de pist i apropierile prevzute;
codul de referin al aerodromului;
sfera operaiunilor cu aeronave cu o liter de cod de referin superioar;
furnizarea de servicii de administrare a platformei (da/nu);
nivelul de protecie n ceea ce privete salvarea i lupta mpotriva incendiilor;
48. mijloace vizuale nseamn indicatoare i dispozitive de semnalizare, marcaje, lumini, panouri i balize sau
combinaii ale acestora.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA II
Partea Cerine aplicabile autoritilor Aerodromuri (Partea ADR.AR)
SUBPARTEA A CERINE GENERALE (ADR.AR.A)
ADR.AR.A.001 Domeniul de aplicare
Prezenta anex stabilete cerinele pentru autoritile competente implicate n certificarea i supravegherea aerodromurilor,
a operatorilor de aerodrom i a furnizorilor de servicii de administrare a platformei.
ADR.AR.A.005 Autoritatea competent
Autoritatea competent desemnat de statul membru n care este situat un aerodrom rspunde de:
(a) certificarea i supravegherea aerodromurilor i a operatorilor si de aerodrom;
(b) supravegherea furnizorilor de servicii de administrare a platformei.
ADR.AR.A.010 Documentaia de supraveghere
(a) Autoritatea competent pune la dispoziia personalului relevant actele legislative, standardele, normele, publicaiile
tehnice i documentele conexe relevante pentru ca acesta s i execute sarcinile i s se achite de responsabilitile
sale.
(b) Autoritatea competent pune la dispoziia operatorilor de aerodrom i altor pri interesate acte legislative, standarde,
norme, publicaii tehnice i documente aferente pentru a facilita conformitatea acestora cu cerinele aplicabile.
ADR.AR.A.015 Mijloace de conformitate
(a) Agenia elaboreaz mijloace acceptabile de conformitate (AMC) care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu
Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare. Atunci cnd se respect mijloacele
acceptabile de conformitate, sunt ndeplinite i cerinele asociate ale normelor de aplicare.
(b) Se pot utiliza mijloacele de conformitate alternative pentru a obine conformitatea cu normele de punere n aplicare.
(c) Autoritatea competent instituie un sistem pentru a se asigura n permanen c mijloacele de conformitate alternative
utilizate de ea nsi sau de operatorii de aerodrom sau de furnizorii de servicii de administrare a platformei aflai sub
supravegherea sa permit obinerea conformitii cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n
aplicare.
(d) Autoritatea competent evalueaz mijloacele de conformitate alternative propuse de un operator de aerodrom sau de
un furnizor de servicii de administrare a platformei, n conformitate cu ADR.OR.A.015, prin analiza documentaiei
furnizate i, dac se consider necesar, efectuarea unei inspecii la operatorul de aerodrom, la aerodrom sau la
furnizorul de servicii de administrare a platformei.
Cnd autoritatea competent constat c mijloacele de conformitate alternative propuse de operatorul de aerodrom
sau de furnizorul de servicii de administrare a platformei sunt n conformitate cu normele de aplicare, aceasta, fr
ntrzieri nejustificate:
1. notific solicitantul c mijloacele de conformitate alternative pot fi puse n aplicare i, dac este cazul, modific
certificatul sau autorizaia solicitantului n consecin;
2. informeaz agenia cu privire la coninutul acestora, incluznd copii ale documentelor relevante;
3. informeaz celelalte state membre cu privire la mijloacele de conformitate alternative care au fost acceptate; i
4. informeaz celelalte aerodromuri certificate situate n statul membru al autoritii competente, dup caz.

L 44/11

L 44/12

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(e) Atunci cnd autoritatea competent utilizeaz ea nsi mijloace de conformitate alternative pentru a obine confor
mitatea cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare, aceasta:
1. le pune la dispoziia operatorilor de aerodrom i a furnizorilor de servicii de administrare a platformei aflai sub
supravegherea sa; i
2. notific agenia fr ntrzieri nejustificate.
Autoritatea competent furnizeaz ageniei o descriere complet a mijloacelor de conformitate alternative, inclusiv
orice revizuiri ale procedurilor care pot fi relevante, precum i o evaluare care demonstreaz c normele de aplicare
sunt respectate.
ADR.AR.A.025 Informarea ageniei
(a) Autoritatea competent informeaz, fr ntrzieri nejustificate, agenia n cazul oricror probleme semnificative legate
de punerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i a normelor sale de punere n aplicare.
(b) Autoritatea competent furnizeaz ageniei informaiile semnificative din punctul de vedere al siguranei provenite din
rapoartele cu privire la evenimente pe care le-a primit.
ADR.AR.A.030 Reacia imediat la o problem de siguran
(a) Fr a aduce atingere Directivei 2003/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1), autoritatea competent
implementeaz un sistem pentru a colecta, analiza i difuza n mod corespunztor informaii privind sigurana.
(b) Agenia implementeaz un sistem pentru a analiza n mod corespunztor orice informaie relevant privind sigurana
pe care a primit-o i pentru a furniza, fr ntrzieri nejustificate, statelor membre i Comisiei orice informaie,
inclusiv recomandri sau msuri corective care trebuie luate, necesar pentru ca acestea s reacioneze n timp util
la o problem de siguran ce implic aerodromuri, operatori de aerodromuri i furnizori de servicii de administrare a
platformei care fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i al normelor sale de punere n aplicare.
(c) La primirea informaiilor menionate la literele (a) i (b), autoritatea competent ia msuri adecvate pentru soluionarea
problemei de siguran, inclusiv emiterea de directive de siguran, n conformitate cu ADR.AR.A.040.
(d) Msurile luate n conformitate cu litera (c) sunt notificate imediat tuturor operatorilor de aerodrom sau furnizorilor de
servicii de administrare a platformei, care trebuie s le respecte n temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i al
normelor sale de punere n aplicare. Autoritatea competent notific aceste msuri i ageniei i, atunci cnd sunt
necesare aciuni combinate, celorlalte state membre n cauz.
ADR.AR.A.040 Directive de siguran
(a) Autoritatea competent emite o directiv de siguran n cazul n care a constatat existena unei condiii care afecteaz
sigurana i care necesit o aciune imediat, inclusiv demonstrarea conformitii cu orice specificaie de certificare
modificat sau suplimentar stabilit de agenie, pe care autoritatea competent o consider necesar.
(b) Directivele de siguran se transmit operatorilor de aerodrom sau furnizorilor de servicii de administrare a platformei,
dup caz, i conin cel puin urmtoarele informaii:
1. identificarea condiiilor care afecteaz sigurana;
2. identificarea designului, a echipamentului sau a operaiunii afectate;
3. aciunile necesare i justificarea lor, inclusiv specificaiile de certificare modificate sau suplimentare care trebuie
respectate;
4. termenul de executare a aciunilor necesare; i
5. data intrrii n vigoare.
(1) JO L 167, 4.7.2003, p. 23.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(c) Autoritatea competent transmite ageniei o copie a directivei de siguran.


(d) Autoritatea competent verific respectarea directivelor de siguran aplicabile de ctre operatorii de aerodrom sau
furnizorii de servicii de administrare a platformei.
SUBPARTEA B MANAGEMENT (ADR.AR.B)
ADR.AR.B.005 Sistemul de management
(a) Autoritatea competent instituie i menine un sistem de management care cuprinde cel puin:
1. politici i proceduri documentate n vederea descrierii organizrii acesteia i a mijloacelor i metodelor sale de
obinere a conformitii cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare. Procedurile
se actualizeaz permanent i servesc ca documente de lucru fundamentale n cadrul respectivei autoriti
competente pentru toate sarcinile aferente;
2. suficient personal, inclusiv inspectori de aerodrom, pentru a-i ndeplini sarcinile i a se achita de responsabiliti.
Personalul respectiv este calificat pentru ndeplinirea sarcinilor care i sunt atribuite i deine cunotinele, expe
riena i pregtirea iniial, la locul de munc i periodic necesare pentru a-i asigura competena constant. Se
instituie un sistem de planificare a disponibilitii personalului, pentru a asigura ndeplinirea corespunztoare a
tuturor sarcinilor aferente;
3. baza material i spaii de birouri adecvate pentru exercitarea sarcinilor atribuite;
4. un proces formal de monitorizare a conformitii sistemului de management cu cerinele relevante i a gradului de
adecvare al procedurilor, inclusiv instituirea unui proces de audit intern i a unui proces de management al
riscurilor.
(b) Pentru fiecare domeniu de activitate inclus n sistemul de management, autoritatea competent atribuie unei persoane
sau mai multora rspunderea general pentru gestionarea sarcinii (sarcinilor) relevante.
(c) Autoritatea competent instituie proceduri pentru a participa la schimbul reciproc al tuturor informaiilor necesare i
pentru a oferi asisten altor autoriti competente n cauz.
ADR.AR.B.010 Atribuirea de sarcini entitilor calificate
(a) Statele membre atribuie numai entitilor calificate sarcini legate de certificarea iniial sau de supravegherea continu
a persoanelor sau a organizaiilor care fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i al normelor sale de punere n
aplicare. Atunci cnd atribuie sarcini, autoritatea competent se asigur c:
1. dispune de un sistem pentru evaluarea iniial i continu a conformitii entitii calificate cu anexa V la
Regulamentul (CE) nr. 216/2008.
Sistemul i rezultatele evalurii se documenteaz;
2. a ncheiat un acord documentat cu entitatea calificat, aprobat de ambele pri la nivelul de conducere corespun
ztor, care definete n mod clar:
(i) sarcinile care trebuie executate;
(ii) declaraiile, rapoartele i nregistrrile care trebuie furnizate;
(iii) condiiile tehnice care trebuie ndeplinite la executarea unor astfel de sarcini;
(iv) acoperirea responsabilitii asociate; i
(v) protecia acordat informaiilor obinute n cursul executrii unor astfel de sarcini.
(b) Autoritatea competent se asigur c procesul de audit intern i procesul de management al riscurilor de siguran
impuse de ADR.AR.B.005 litera (a) punctul 4 vizeaz toate sarcinile de certificare sau de supraveghere continu
executate n numele su.

L 44/13

L 44/14

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.AR.B.015 Schimbri n sistemul de management


(a) Autoritatea competent dispune de un sistem pentru identificarea schimbrilor care i afecteaz capacitatea de a-i
executa sarcinile i de a se achita de responsabilitile definite n Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i n normele sale
de punere n aplicare. Acest sistem i permite s ia msurile necesare pentru a garanta faptul c sistemul su de
management rmne adecvat i eficient.

(b) Autoritatea competent i actualizeaz sistemul de management pentru a reflecta orice modificare a Regulamentului
(CE) nr. 216/2008 i a normelor sale de punere n aplicare n timp util, astfel nct s asigure o implementare eficace.

(c) Autoritatea competent notific ageniei schimbrile care i afecteaz capacitatea de a-i executa sarcinile i de a se
achita de responsabilitile definite n Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i n normele sale de punere n aplicare.

ADR.AR.B.020 Evidena documentelor


(a) Autoritatea competent instituie un sistem de eviden a documentelor care s permit stocarea adecvat, accesibi
litatea i trasabilitatea sigur a:

1. politicilor i procedurilor documentate ale sistemului de management;

2. pregtirii, calificrii i autorizrii personalului su;

3. atribuirii de sarcini entitilor calificate, cuprinznd elementele impuse de ADR.AR.B.010, precum i detaliile
sarcinilor atribuite;

4. procesului de certificare i a supravegherii continue a aerodromurilor i a operatorilor de aerodrom;

5. procesului de declarare i a supravegherii continue a furnizorilor de servicii de administrare a platformei;

6. documentaiei cu privire la cazurile de nivel de siguran echivalent i la condiiile speciale cuprinse n baza de
certificare, precum i a oricrui document de acceptare i de aciune privind abaterile (DAAD);

7. evalurii i comunicrii ctre agenie a mijloacelor de conformitate alternative propuse de operatorii de aerodrom
i de furnizorii de servicii de administrare a platformei, precum i a evalurii mijloacelor de conformitate
alternative utilizate de autoritatea competent nsi;

8. constatrilor, a aciunilor corective i a datei de ncheiere a acestora, precum i a observaiilor;

9. msurilor executorii luate;

10. informaiilor privind sigurana i a msurilor subsecvente;

11. utilizrii msurilor derogatorii n conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008.

(b) Autoritatea competent pstreaz o list a tuturor certificatelor pe care le-a eliberat i a declaraiilor pe care le-a
primit.

(c) Evidenele referitoare la certificarea unui aerodrom i a unui operator de aerodrom sau declaraia unui furnizor de
servicii de administrare a platformei se pstreaz pe durata valabilitii certificatului sau a declaraiei, dup caz.

(d) Evidenele referitoare la litera (a) punctele 1-3 i 7-11 se pstreaz timp de minimum cinci ani, n conformitate cu
legislaia aplicabil privind protecia datelor.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

SUBPARTEA C SUPRAVEGHERE, CERTIFICARE I EXECUIE (ADR.AR.C)


ADR.AR.C.005 Supraveghere
(a) Autoritatea competent verific:
1. conformitatea cu baza de certificare i cu toate cerinele aplicabile aerodromurilor i operatorilor de aerodromuri
nainte de eliberarea unei aprobri sau a unui certificat;
2. meninerea conformitii cu baza de certificare i cu cerinele aplicabile de ctre aerodromuri i operatorii de
aerodromuri sau furnizorii de servicii de administrare a platformei supui obligaiei de declarare; i
3. punerea n aplicare a msurilor de siguran adecvate, definite n ADR.AR.A.030 literele (c) i (d).
(b) Aceast verificare trebuie:
1. s fie susinut de o documentaie conceput n mod specific pentru a furniza personalului responsabil cu
supravegherea siguranei ndrumri privind exercitarea funciilor sale;
2. s pun la dispoziia operatorilor de aerodromuri i a furnizorilor de servicii de administrare a platformei
rezultatele activitii de supraveghere a siguranei;
3. s se bazeze pe audituri i inspecii, inclusiv inspecii neanunate, dup caz; i
4. s furnizeze autoritii competente dovezile necesare n cazul n care trebuie luate msuri suplimentare, inclusiv
msurile prevzute la ADR.AR.C.055.
(c) Sfera supravegherii trebuie s in seama de rezultatele activitilor de supraveghere anterioare i de prioritile n
materie de siguran identificate.
(d) Autoritatea competent colecteaz i prelucreaz orice informaie considerat util pentru supraveghere, inclusiv
inspeciile neanunate, dup caz.
(e) n cadrul competenelor sale de supraveghere, autoritatea competent poate decide s solicite o aprobare prealabil
pentru toate obstacolele, amenajrile i alte activiti din zonele monitorizate de operatorul de aerodrom n confor
mitate cu ADR.OPS.B.075 care pot pune n pericol sigurana i pot afecta funcionarea unui aerodrom.
ADR.AR.C.010 Programul de supraveghere
(a) Pentru fiecare operator de aerodrom i pentru fiecare furnizor de servicii de administrare a platformei care i declar
activitatea la autoritatea competent, aceasta:
1. instituie i ntreine un program de supraveghere care s cuprind activitile de supraveghere impuse de
ADR.AR.C.005;
2. aplic un ciclu adecvat de planificare a supravegherii, care s nu depeasc 48 de luni.
(b) Programul de supraveghere cuprinde, n cadrul fiecrui ciclu de planificare a supravegherii, audituri i inspecii,
inclusiv inspecii neanunate, dup caz.
(c) Programul de supraveghere i ciclul de planificare a supravegherii reflect performana n materie de siguran a
operatorului de aerodrom i expunerea la riscuri a aerodromului.
(d) Programul de supraveghere cuprinde nregistrri ale datelor la care trebuie s aib loc auditurile i inspeciile i ale
datelor la care s-au efectuat respectivele audituri i inspecii.

L 44/15

L 44/16

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.AR.C.015 Demararea procesului de certificare


(a) La primirea unei cereri de eliberare iniial a unui certificat, autoritatea competent evalueaz cererea i verific dac se
respect cerinele aplicabile.
(b) n cazul unui aerodrom existent, autoritatea competent prevede condiiile n care operatorul de aerodrom opereaz
n timpul perioadei de certificare, cu excepia cazului n care autoritatea competent stabilete c operarea aero
dromului trebuie suspendat. Autoritatea competent informeaz operatorul de aerodrom referitor la calendarul
preconizat pentru procesul de certificare i ncheie certificarea n cel mai scurt timp posibil.
(c) Autoritatea competent stabilete i notific solicitantului baza de certificare n conformitate cu ADR.AR.C.020.
ADR.AR.C.020 Baza de certificare
Baza de certificare trebuie stabilit i notificat solicitantului de ctre autoritatea competent i este format din:
(a) specificaiile de certificare emise de agenie, pe care autoritatea competent le consider aplicabile proiectrii i tipului
de operare a aerodromului i care sunt n vigoare la data depunerii cererii de certificat, cu excepia cazului n care:
1. solicitantul alege s se conformeze unor modificri intrate n vigoare ulterior; sau
2. autoritatea competent consider necesar respectarea acestor modificri intrate n vigoare ulterior;
(b) orice dispoziie pentru care autoritatea competent a acceptat ca solicitantul s demonstreze un nivel de siguran
echivalent; i
(c) orice condiie special prevzut n conformitate cu ADR.AR.C.025, despre care autoritatea competent consider c
este necesar s fie inclus n baza de certificare.
ADR.AR.C.025 Condiii speciale
(a) Autoritatea competent prevede specificaii tehnice speciale detaliate, denumite condiii speciale, pentru un aerodrom,
dac specificaiile de certificare aferente emise de agenie i menionate la ADR.AR.C.020 litera (a) nu sunt adecvate
sau corespunztoare, n scopul de a asigura conformitatea cu cerinele eseniale din anexa Va la Regulamentul (CE) nr.
216/2008, deoarece:
1. specificaiile de certificare nu pot fi respectate din cauza limitrilor fizice, topografice sau similare legate de
amplasarea aerodromului;
2. aerodromul are caracteristici de proiectare noi sau neobinuite; sau
3. experiena dobndit n urma operrii aerodromului sau a altor aerodromuri cu caracteristici similare de proiectare
a demonstrat c sigurana poate fi pus n pericol.
(b) Condiiile speciale conin astfel de specificaii tehnice, inclusiv limitri sau proceduri care trebuie respectate, dup cum
consider autoritatea competent c este necesar pentru a asigura conformitatea cu cerinele eseniale prevzute n
anexa Va la Regulamentul (CE) nr. 216/2008.
ADR.AR.C.035 Eliberarea certificatelor
(a) nainte de eliberarea unui certificat, autoritatea competent poate solicita efectuarea unei inspecii, testri, evaluri a
siguranei sau exerciiu pe care l consider necesar.
(b) Autoritatea competent elibereaz:
1. un certificat unic de aerodrom; sau
2. dou certificate distincte, unul pentru aerodrom i unul pentru operatorul de aerodrom.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(c) Autoritatea competent elibereaz certificatul (certificatele) prevzut(e) la litera (b) atunci cnd aceasta este satisfcut
de modul n care operatorul de aerodrom a demonstrat conformitatea cu ADR.OR.B.025 i ADR.OR.E.005.

(d) Se consider c certificatul include baza de certificare a aerodromului, manualul aerodromului, precum i, dac este
cazul, orice alte condiii sau limitri operaionale prevzute de autoritatea competent i orice documente de acceptare
i de aciune privind abaterile (DAAD).

(e) Certificatul se elibereaz pe o durat nelimitat. Privilegiile aferente activitilor pe care operatorul de aerodrom este
autorizat s le desfoare sunt specificate n condiiile ataate la certificat.

(f) n cazul n care se atribuie responsabiliti altor organizaii relevante, acestea ar trebui s fie clar identificate i
enumerate.

(g) Constatrile, altele dect cele de nivelul 1, care nu au fost nchise nainte de data certificrii se evalueaz din punctul
de vedere al siguranei i riscurile se reduc n funcie de necesiti, iar autoritatea competent aprob un plan de
aciuni corective pentru nchiderea constatrii.

(h) Pentru a permite unui operator de aerodrom s efectueze schimbri fr aprobarea prealabil a autoritii competente
n conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d), autoritatea competent aprob o procedur care definete sfera unor
astfel de schimbri i descrie modul n care vor fi gestionate i notificate.

ADR.AR.C.040 Schimbri
(a) La primirea unei cereri de efectuare a unei schimbri, n conformitate cu ADR.OR.B.40, care necesit aprobarea
prealabil, autoritatea competent evalueaz cererea i, dac este cazul, notific operatorului de aerodrom:

1. specificaiile de certificare emise de agenie care sunt aplicabile schimbrii propuse i care sunt n vigoare la data
cererii, cu excepia cazului n care:

(a) solicitantul alege s se conformeze unor modificri intrate n vigoare ulterior; sau

(b) autoritatea competent consider necesar respectarea acestor modificri intrate n vigoare ulterior;

2. orice alt specificaie emis de agenie despre care autoritatea competent constat c este direct legat de
schimbarea propus;

3. orice condiie special, precum i orice modificare a unor condiii speciale, prevzut de autoritatea competent n
conformitate cu ADR.AR.C.025, pe care autoritatea competent o consider necesar; i

4. baza de certificare modificat, n cazul n care aceasta este afectat de schimbarea propus.

(b) Autoritatea competent aprob schimbarea atunci cnd este mulumit de modul n care operatorul de aerodrom a
demonstrat respectarea cerinelor de la ADR.OR.B.040 i, dac este cazul, ADR.OR.E.005.

(c) Dac schimbarea aprobat are inciden asupra condiiilor certificatului, autoritatea competent le modific.

(d) Autoritatea competent aprob toate condiiile n care funcioneaz operatorul de aerodrom pe durata schimbrii.

(e) Fr a aduce atingere niciunei msuri executorii suplimentare, atunci cnd operatorul de aerodrom efectueaz
schimbri care necesit o aprobare prealabil fr s fi primit respectiva aprobare din partea autoritii competente,
dup cum se definete la litera (a), autoritatea competent are n vedere suspendarea, limitarea sau revocarea certi
ficatului.

L 44/17

L 44/18

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(f) Pentru schimbrile care nu necesit o aprobare prealabil, autoritatea competent evalueaz informaiile furnizate n
notificarea trimis de operatorul de aerodrom n conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d) pentru a verifica
gestionarea corespunztoare i respectarea specificaiilor de certificare i a altor cerine aplicabile schimbrii. n
cazul constatrii oricrei neconformiti, autoritatea competent:

1. notific neconformitatea operatorului de aerodrom i solicit schimbri suplimentare; i

2. n cazul unor constatri de nivel 1 sau nivel 2, acioneaz n conformitate cu punctul ADR.AR.C.055.

ADR.AR.C.050 Declaraii ale furnizorilor de servicii de administrare a platformei


(a) La primirea unei declaraii din partea unui furnizor de servicii de administrare a platformei care intenioneaz s
furnizeze astfel de servicii pe un aerodrom, autoritatea competent verific dac declaraia conine toate informaiile
prevzute n partea ADR.OR i confirm primirea declaraiei respectivei organizaii.

(b) Dac declaraia nu conine informaiile cerute sau conine informaii care indic neconformitatea cu cerinele apli
cabile, autoritatea competent notific respectiva neconformitate furnizorului de servicii de administrare a platformei
i operatorului de aerodrom i solicit informaii suplimentare. Dac este necesar, autoritatea competent efectueaz o
inspecie a furnizorului de servicii de administrare a platformei i a operatorului de aerodrom. Dac neconformitatea
este confirmat, autoritatea competent acioneaz n conformitate cu ADR.AR.C.055.

(c) Autoritatea competent ine un registru al declaraiilor furnizorilor de servicii de administrare a platformei aflai sub
supravegherea sa.

ADR.AR.C.055 Constatri, observaii, aciuni corective i msuri executorii


(a) Autoritatea competent n materie de supraveghere n conformitate cu ADR.AR.C.005 litera (a) dispune de un sistem
de analiz a constatrilor pentru a determina importana lor din punctul de vedere al siguranei.

(b) Autoritatea competent emite o constatare de nivel 1 atunci cnd se detecteaz orice neconformitate semnificativ cu
baza de certificare a aerodromului, cu cerinele aplicabile ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de
punere n aplicare, cu procedurile i manualele operatorului de aerodrom sau ale furnizorului de servicii de admi
nistrare a platformei, cu condiiile din certificat, cu certificatul sau cu coninutul unei declaraii, care reduce nivelul de
siguran sau pune serios n pericol sigurana.

Constatrile de nivel 1 cuprind:

1. neacordarea accesului autoritii competente la baza material a aerodromului, a operatorului de aerodrom sau a
furnizorului de servicii de administrare a platformei, dup cum se definete la ADR.OR.C.015, n timpul
programului normal de lucru i dup dou cereri scrise;

2. obinerea sau meninerea valabilitii unui certificat prin falsificarea documentelor doveditoare depuse;

3. dovada unor practici neregulamentare sau a utilizrii frauduloase a unui certificat; i

4. lipsa unui cadru de conducere responsabil.

(c) Autoritatea competent emite o constatare de nivel 2 atunci cnd se detecteaz orice neconformitate cu baza de
certificare a aerodromului, cu cerinele aplicabile ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere
n aplicare, cu procedurile i manualele operatorului de aerodrom sau ale furnizorului de servicii de administrare a
platformei, cu condiiile din certificat, cu certificatul sau cu coninutul unei declaraii, care ar putea reduce nivelul de
siguran sau ar putea constitui un risc pentru siguran.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(d) Cnd se face o constatare, n timpul supravegherii sau prin orice alte mijloace, fr a aduce atingere niciunei msuri
suplimentare impuse de Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i de normele sale de punere n aplicare, autoritatea
competent comunic respectiva constatare n scris operatorului de aerodrom sau furnizorului de servicii de admi
nistrare a platformei i solicit ntreprinderea unor aciuni corective pentru soluionarea neconformitii (neconfor
mitilor) identificate.
1. n cazul constatrilor de nivel 1, autoritatea competent ia msuri imediate i adecvate pentru a interzice sau
pentru a limita activitile i, dac este necesar, ia msuri n vederea revocrii certificatului sau a eliminrii
declaraiei din registru sau n vederea limitrii sau a suspendrii totale sau pariale a certificatului sau a declaraiei,
n funcie de importana constatrii, pn cnd aciunile corective vor fi fost ntreprinse cu succes de ctre
operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei.
2. n cazul constatrilor de nivel 2, autoritatea competent:
(a) acord operatorului de aerodrom sau furnizorului de servicii de administrare a platformei un termen pentru
executarea aciunilor corective, inclus ntr-un plan de aciune corespunztor naturii constatrii; i
(b) evalueaz aciunile corective i planul de implementare propus de operatorul de aerodrom sau de furnizorul de
servicii de administrare a platformei i, dac evaluarea concluzioneaz c acestea sunt suficiente pentru a
soluiona neconformitatea (neconformitile), le accept.
3. Dac operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei nu reuete s depun un plan
de aciuni corective acceptabil sau s execute aciunile corective n termenul acceptat sau prelungit de autoritatea
competent, constatarea se transform n constatare de nivel 1 i se iau msuri dup cum se prevede la litera (d)
punctul 1 de mai sus.
4. Autoritatea competent ine evidena tuturor constatrilor pe care le-a fcut i, dac este cazul, a msurilor
executorii pe care le-a aplicat, precum i a tuturor aciunilor corective i a datei de ncheiere a aciunii
executate n legtur cu constatrile.
(e) Pentru acele cazuri care nu necesit constatri de nivel 1 sau de nivel 2, autoritatea competent poate emite observaii.

L 44/19

L 44/20

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA III
Partea Cerine aplicabile organizaiilor Operatori de aerodromuri (Partea ADR.OR)
SUBPARTEA A CERINE GENERALE (ADR.OR.A)
ADR.OR.A.005 Domeniul de aplicare
Prezenta anex stabilete cerinele care trebuie respectate de:
(a) un operator de aerodrom care face obiectul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 n ceea ce privete certificarea,
managementul, manualele i alte responsabiliti ale sale; i
(b) un furnizor de servicii de administrare a platformei.
ADR.OR.A.010 Autoritatea competent
n sensul prezentei pri, autoritatea competent este autoritatea desemnat de statul membru n care este situat aero
dromul.
ADR.OR.A.015 Mijloace de conformitate
(a) Un operator de aerodrom sau un furnizor de servicii de administrare a platformei poate utiliza mijloace de confor
mitate alternative la cele adoptate de agenie pentru a obine conformitatea cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu
normele sale de punere n aplicare.
(b) Atunci cnd un operator de aerodrom sau un furnizor de servicii de administrare a platformei dorete s utilizeze un
mijloc de conformitate alternativ la mijloacele acceptabile de conformitate (AMC) adoptate de agenie pentru a obine
conformitatea cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare, nainte de a-l implementa,
acesta trebuie s furnizeze autoritii competente o descriere complet a mijlocului de conformitate alternativ.
Descrierea trebuie s includ toate revizuirile manualelor sau procedurilor care ar putea fi relevante, precum i o
evaluare care demonstreaz respectarea normelor de punere n aplicare.
Operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei poate pune n aplicare aceste mijloace
de conformitate alternative sub rezerva aprobrii prealabile de ctre autoritatea competent i la primirea notificrii,
dup cum se descrie la ADR.AR.A.015 litera (d).
(c) n cazul n care serviciile de administrare a platformei nu sunt furnizate de operatorul de aerodrom nsui, utilizarea
unor mijloace de conformitate alternative de ctre furnizorii de astfel de servicii n conformitate cu literele (a) i (b)
necesit i acordul prealabil al operatorului aerodromului pe care sunt furnizate astfel de servicii.
SUBPARTEA B CERTIFICARE (ADR.OR.B)
ADR.OR.B.005 Obligaii de certificare ale aerodromurilor i ale operatorilor de aerodrom
nainte de a ncepe operarea unui aerodrom sau atunci cnd a fost revocat o derogare n conformitate cu articolul 5,
operatorul de aerodrom trebuie s obin certificatul (certificatele) aplicabil(e), eliberat(e) de autoritatea competent.
ADR.OR.B.015 Solicitarea unui certificat
(a) Solicitarea unui certificat se realizeaz n forma i modul stabilite de autoritatea competent.
(b) Solicitantul furnizeaz autoritii competente urmtoarele:
1. denumirea sa oficial i denumirea sa comercial, adresa sa i adresa sa de coresponden;
2. informaii i date cu privire la:
(i) situarea aerodromului;
(ii) tipul de operaiuni efectuate pe aerodrom; i

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(iii) modul de proiectare i baza material a aerodromului, n conformitate cu specificaiile de certificare aplicabile
stabilite de agenie;
3. orice propuneri de abateri de la specificaiile de certificare aplicabile identificate, stabilite de agenie;
4. o documentaie care s demonstreze modul n care va respecta cerinele aplicabile stabilite n Regulamentul (CE)
nr. 216/2008 i n normele sale de punere n aplicare. O astfel de documentaie cuprinde o procedur, inclus n
manualul aerodromului, care descrie modul n care vor fi gestionate i notificate autoritii competente schimbrile
care nu necesit o aprobare prealabil; modificrile ulterioare ale acestei proceduri necesit aprobarea prealabil a
autoritii competente;
5. dovada adecvrii resurselor pentru operarea aerodromului n conformitate cu cerinele aplicabile;
6. dovada nsoit de documente a relaiei solicitantului cu proprietarul aerodromului i/sau proprietarul terenului;
7. numele i informaiile relevante cu privire la managerul responsabil, precum i alte persoane desemnate prevzute
de ADR.OR.D.015; i
8. o copie a manualului aerodromului prevzut la ADR.OR.E.005.
(c) Dac autoritatea competent consider c este admisibil, informaiile prevzute la punctele 7 i 8 pot fi furnizate ntro etap ulterioar stabilit de autoritatea competent, dar nainte de eliberarea certificatului.
ADR.OR.B.025 Demonstrarea conformitii
(a) Operatorul de aerodrom:
1. execut i documenteaz toate aciunile, inspeciile, testele, evalurile privind sigurana sau exerciiile necesare i
demonstreaz autoritii competente:
(i) conformitatea cu baza de certificare notificat, cu specificaiile de certificare aplicabile unei schimbri, cu orice
directiv de siguran, dup caz, precum i cu cerinele aplicabile ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale
normelor sale de punere n aplicare;
(ii) c aerodromul, suprafeele de limitare a obstacolelor i de protecie mpotriva obstacolelor i alte zone asociate
cu aerodromul nu au proprieti sau caracteristici care s afecteze sigurana operaional; i
(iii) c procedurile de zbor ale aerodromului au fost aprobate.
2. prezint autoritii competente mijloacele prin care a fost demonstrat conformitatea; i
3. declar autoritii competente conformitatea sa cu litera (a) punctul 1.
(b) Informaiile relevante privind proiectarea, inclusiv desenele, inspecia, testarea i alte rapoarte relevante, sunt inute i
pstrate de operatorul de aerodrom la dispoziia autoritii competente, n conformitate cu dispoziiile ADR.OR.D.035
i, la cerere, se pun la dispoziia autoritii competente.
ADR.OR.B.030 Condiiile certificatului i privilegiile titularului de certificat
Un operator de aerodrom trebuie s se conformeze sferei de activitate i privilegiilor definite n condiiile ataate la
certificat.
ADR.OR.B.035 Meninerea valabilitii unui certificat
(a) Un certificat rmne valabil cu condiia ca:
1. operatorul de aerodrom s rmn n conformitate cu cerinele relevante ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i
ale normelor sale de punere n aplicare, iar aerodromul s rmn n conformitate cu baza de certificare, innd
seama de prevederile referitoare la tratarea constatrilor dup cum se specific la ADR.OR.C.020;

L 44/21

L 44/22

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2. autoritii competente s i se acorde acces la organizaia operatorului de aerodrom, dup cum se definete la
ADR.OR.C.015, pentru a stabili meninerea conformitii cu cerinele relevante ale Regulamentului (CE) nr.
216/2008 i ale normelor sale de punere n aplicare; i
3. certificatul s nu fie revocat sau s nu se renune la acesta.
(b) n cazul revocrii sau al renunrii, certificatul se returneaz autoritii competente fr ntrziere.
ADR.OR.B.037 Meninerea valabilitii unei declaraii a unui furnizor de servicii de administrare a platformei
O declaraie fcut de un furnizor de servicii de administrare a platformei n conformitate cu ADR.OR.B.060 rmne
valabil cu condiia ca:
(a) furnizorul de servicii de administrare a platformei i baza material aferent s respecte n continuare cerinele
relevante ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale normelor sale de punere n aplicare, innd seama de preve
derile referitoare la tratarea constatrilor dup cum se specific la ADR.OR.C.020;
(b) autoritii competente s i se acorde acces la organizaia furnizorului de servicii de administrare a platformei, dup
cum se definete la ADR.OR.C.015, pentru a stabili meninerea conformitii cu cerinele relevante ale Regulamentului
(CE) nr. 216/2008 i ale normelor sale de punere n aplicare; i
(c) declaraia s nu fie retras de furnizorul unor astfel de servicii sau eliminat din registru de autoritatea competent.
ADR.OR.B.040 Schimbri
(a) Orice schimbare care:
1. afecteaz condiiile certificatului, baza de certificare i echipamentele eseniale pentru siguran ale aerodromului;
sau
2. afecteaz, n mod semnificativ, elementele sistemului de management al operatorului de aerodrom conform
cerinelor de la ADR.OR.D.005 litera (b)
necesit aprobarea prealabil din partea autoritii competente.
(b) Pentru alte schimbri care necesit o aprobare prealabil n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu
normele sale de punere n aplicare, operatorul de aerodrom trebuie s solicite i s obin o aprobare din partea
autoritii competente.
(c) Cererea de efectuare a unei schimbri n conformitate cu litera (a) sau (b) se depune nainte ca orice astfel de
schimbare s aib loc, pentru a permite autoritii competente s determine meninerea conformitii cu Regulamentul
(CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare i s modifice, dac este necesar, certificatul i condiiile
conexe ataate certificatului.
Schimbarea se implementeaz numai la primirea aprobrii oficiale a autoritii competente n conformitate cu
ADR.AR.C.040.
n timpul schimbrilor, operatorul de aerodrom i desfoar activitatea n condiiile aprobate de autoritatea compe
tent.
(d) Schimbrile care nu necesit o aprobare prealabil se gestioneaz i se notific autoritii competente n modul definit
n procedura aprobat de autoritatea competent n conformitate cu ADR.AR.C.035 litera (h).
(e) Operatorul de aerodrom furnizeaz autoritii competente documentele relevante n conformitate cu litera (f) i cu
ADR.OR.E.005.
(f) n cadrul sistemului su de management, definit la ADR.OR.D.005, un operator de aerodrom care propune o
efectuarea unei schimbri a aerodromului, a operrii, a organizrii sau a sistemului su de management trebuie:
1. s determine interdependenele cu oricare dintre prile afectate, s planifice i s efectueze o evaluare a siguranei
n mod coordonat cu aceste organizaii;

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2. s alinieze n mod sistematic ipotezele i msurile de atenuare n cazul tuturor prilor afectate;
3. s asigure o evaluare cuprinztoare a schimbrii, care s includ orice interaciune necesar; i
4. s se asigure c se stabilesc i se documenteaz argumente complete i valabile, dovezi i criterii de siguran
pentru a sprijini evaluarea siguranei i c schimbarea contribuie la mbuntirea siguranei, ori de cte ori este
posibil n mod rezonabil.
ADR.OR.B.050 Meninerea conformitii cu specificaiile de certificare ale ageniei
n urma unei modificri a specificaiilor de certificare stabilite de agenie, operatorul de aerodrom trebuie:
(a) s efectueze o analiz pentru a identifica orice specificaii de certificare care sunt aplicabile aerodromului; i
(b) dac este cazul, s demareze un proces de schimbare n conformitate cu ADR.OR.B.040 i s efectueze schimbrile
necesare la aerodrom.
ADR.OR.B.060 Declaraia furnizorilor de servicii de administrare a platformei
(a) Furnizorii de servicii de administrare a platformei crora li se permite s declare c dispun de capacitatea i de
mijloacele necesare pentru a se achita de responsabilitile legate de prestarea unor astfel de servicii i n urma unui
acord cu un operator de aerodrom pentru furnizarea de astfel de servicii la un aerodrom trebuie:
1. s furnizeze autoritii competente toate informaiile relevante i s i declare conformitatea cu toate cerinele
aplicabile ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale normelor sale de punere n aplicare, prin intermediul unui
formular elaborat de autoritatea competent;
2. s pun la dispoziia autoritii competente o list a mijloacelor de conformitate alternative utilizate, n confor
mitate cu ADR.OR.A.015 litera (b);
3. s menin conformitatea cu cerinele aplicabile i cu informaiile oferite n declaraie;
4. s notifice autoritii competente orice modificri ale declaraiilor lor sau ale mijloacelor de conformitate utilizate,
prin depunerea unei declaraii modificate; i
5. s i ofere serviciile n conformitate cu manualul aerodromului i s respecte toate dispoziiile relevante cuprinse
n acesta.
(b) nainte de ncetarea furnizrii de astfel de servicii, furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie s notifice
autoritatea competent i operatorul de aerodrom.
ADR.OR.B.065 ncetarea operrii
Un operator care intenioneaz s nceteze operarea unui aerodrom trebuie:
(a) s notifice acest lucru autoritii competente n cel mai scurt timp posibil;
(b) s transmit aceste informaii furnizorului serviciului de informaii aeronautice;
(c) s returneze certificatul autoritii competente la data ncetrii operrii; i
(d) s se asigure c au fost luate msurile adecvate pentru a se evita utilizarea neprevzut a aerodromului de ctre
aeronave, cu excepia cazului n care autoritatea competent a aprobat folosirea aerodromului n alte scopuri.
SUBPARTEA C RESPONSABILITI SUPLIMENTARE ALE OPERATORULUI DE AERODROM (ADR.OR.C)
ADR.OR.C.005 Responsabilitile operatorului de aerodrom
(a) Operatorul de aerodrom este responsabil pentru operarea n siguran i mentenana aerodromului n conformitate cu:
1. Regulamentul (CE) nr. 216/2008 i cu normele sale de punere n aplicare;

L 44/23

L 44/24

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2. condiiile certificatului su;


3. coninutul manualului aerodromului; i
4. orice alte manuale pentru echipamentele aerodromului disponibile pe aerodrom, dup caz.
(b) Operatorul de aerodrom trebuie s asigure n mod direct sau s coordoneze prin acorduri, dup caz, cu entitile
responsabile care furnizeaz urmtoarele servicii:
1. furnizarea de servicii de navigaie aerian adecvate nivelului de trafic i condiiilor de operare de pe aerodrom; i
2. proiectarea i mentenana procedurilor de zbor, n conformitate cu cerinele aplicabile.
(c) Operatorul de aerodrom se asigur, n coordonare cu autoritatea competent, c informaiile relevante pentru
sigurana aeronavelor sunt cuprinse n manualul aerodromului i sunt publicate, dup caz. Acestea cuprind:
1. scutiri sau derogri acordate de la cerinele aplicabile;
2. dispoziii pentru care autoritatea competent a acceptat un nivel echivalent de siguran ca parte a bazei de
certificare; i
3. condiii speciale i limitri cu privire la utilizarea aerodromului.
(d) n cazul n care la aerodrom apare o condiie care afecteaz sigurana, operatorul de aerodrom ia, fr ntrzieri
nejustificate, toate msurile necesare pentru a se asigura c aeronavele nu utilizeaz prile aerodromului considerate
periculoase.
ADR.OR.C.015 Accesul
n scopul stabilirii conformitii cu cerinele relevante ale Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale normelor sale de
punere n aplicare, un operator de aerodrom sau un furnizor de servicii de administrare a platformei acord acces oricrei
persoane autorizate de ctre autoritatea competent:
(a) la orice instalaie, document, nregistrare, dat, procedur sau alt material relevant pentru activitatea sa supus
certificrii sau declarrii, indiferent dac este contractat sau nu; i
(b) n vederea efecturii sau a asistrii la orice aciune, inspecie, test, evaluare sau exerciiu pe care autoritatea competent
l consider necesar.
ADR.OR.C.020 Constatri i aciuni corective
Dup primirea unei notificri cu privire la constatri, operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a
platformei:
(a) determin cauza care st la baza neconformitii;
(b) definete un plan de aciuni corective; i
(c) demonstreaz implementarea aciunilor corective ntr-un mod satisfctor pentru autoritatea competent n termenul
convenit cu autoritatea respectiv, conform celor definite la ADR.AR.C.055 litera (d).
ADR.OR.C.025 Reacia imediat la o problem de siguran conformitatea cu directivele de siguran
Operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei implementeaz toate msurile de sigu
ran, inclusiv directivele de siguran, dispuse de autoritatea competent n conformitate cu ADR.AR.A.030 litera (c) i
ADR.AR.A.040.
ADR.OR.C.030 Raportarea evenimentelor
(a) Operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei raporteaz autoritii competente i
oricrei alte organizaii care trebuie informat conform dispoziiilor statului n care este situat aerodromul orice
accident, incident grav i eveniment, definite n Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European i al
Consiliului (1) i n Directiva 2003/42/CE.
(1) JO L 295, 12.11.2010, p. 35.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) Fr a aduce atingere literei (a), operatorul raporteaz autoritii competente i organizaiei responsabile de proiectarea
echipamentelor aerodromului orice defeciune, defect tehnic, depire a limitelor tehnice, eveniment sau alt circum
stan anormal care a pus sau se poate s fi pus n pericol sigurana i care nu a dus la producerea unui accident sau
a unui incident grav.
(c) Fr a aduce atingere Regulamentului (UE) nr. 996/2010 i Directivei 2003/42/CE, Regulamentului (CE) nr.
1321/2007 al Comisiei (1) i Regulamentului (CE) nr. 1330/2007 al Comisiei (2), rapoartele menionate la literele
(a) i (b) se realizeaz n forma i modul stabilite de autoritatea competent i conin toate informaiile pertinente
referitoare la situaia sesizat de operatorul de aerodrom sau de furnizorul de servicii de administrare a platformei.
(d) Rapoartele se ntocmesc ct mai curnd posibil, ns n orice caz n termen de 72 de ore de la momentul identificrii,
de ctre operatorul de aerodrom sau de ctre furnizorul de servicii de administrare a platformei, a situaiei la care face
referire raportul, cu excepia cazului n care exist circumstane excepionale care mpiedic acest lucru.
(e) Dac este relevant, operatorul de aerodrom sau furnizorul de servicii de administrare a platformei realizeaz un raport
de urmrire pentru a furniza detalii despre msurile pe care intenioneaz s le ia pentru a preveni evenimente
similare pe viitor, imediat ce aceste msuri au fost identificate. Acest raport se ntocmete n forma i modul stabilite
de autoritatea competent.
ADR.OR.C.040 Prevenirea incendiilor
Operatorul de aerodrom stabilete proceduri pentru a interzice:
(a) fumatul n suprafaa de micare, n alte suprafee operaionale ale aerodromului sau n zone ale aerodromului unde se
depoziteaz combustibil sau alte materiale inflamabile;
(b) orice flacr deschis sau desfurarea unei activiti care ar crea un pericol de incendiu n:
1. zonele aerodromului unde se depoziteaz combustibil sau alte materiale inflamabile;
2. suprafaa de micare sau alte suprafee operaionale ale aerodromului, cu excepia cazului n care este autorizat de
operatorul de aerodrom.
ADR.OR.C.045 Consumul de alcool, substane psihoactive i medicamente
(a) Operatorul de aerodrom stabilete proceduri referitoare la nivelul de consum de alcool, de substane psihoactive i de
medicamente de ctre:
1. personalul implicat n operarea, salvarea i lupta mpotriva incendiilor i mentenana aerodromului;
2. persoanele nensoite care opereaz pe suprafaa de micare sau pe alte suprafee operaionale ale aerodromului.
(b) Procedurile menionate trebuie s includ cerine conform crora acestor persoane li se interzice:
1. s consume alcool n timpul perioadei de serviciu;
2. s efectueze vreo activitate sub influena:
(i) alcoolului sau a oricrei substane psihoactive; sau
(ii) oricrui medicament care ar putea avea un efect asupra capacitilor sale, astfel nct s fie afectat sigurana.
SUBPARTEA D MANAGEMENT (ADR.OR.D)
ADR.OR.D.005 Sistemul de management
(a) Operatorul de aerodrom implementeaz i menine un sistem de management care s cuprind un sistem de
management al siguranei.
(b) Sistemul de management include:
1. linii de responsabilitate i de rspundere clar definite la toate nivelurile operatorului de aerodrom, inclusiv o
responsabilitate direct n materie de siguran care revine conducerii;
(1) JO L 294, 13.11.2007, p. 3.
(2) JO L 295, 14.11.2007, p. 7.

L 44/25

L 44/26

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2. o descriere a filosofiilor i principiilor generale ale operatorului de aerodrom n materie de siguran, denumite
generic politica de siguran, semnat de cadrul de conducere responsabil;
3. un proces formal care s asigure identificarea pericolelor n operaiuni;
un proces formal care s asigure analiza, evaluarea i reducerea riscurilor de siguran n ceea ce privete
operaiunile aerodromului;
5. mijloacele de verificare a performanei n materie de siguran ale organizaiei operatorului de aerodrom n raport
cu indicatorii de performan n materie de siguran i cu obiectivele de performan n materie de siguran ale
sistemului de management al siguranei, precum i de validare a eficienei msurilor de control al riscurilor de
siguran;
6. un proces formal pentru:
(i) identificarea schimbrilor n cadrul organizaiei operatorului de aerodrom, al sistemului de management, al
aerodromului sau al operrii acestuia care ar putea afecta procesele, procedurile i serviciile existente;
(ii) descrierea mecanismelor care asigur performana n materie de siguran nainte de efectuarea schimbrilor;
i
(iii) eliminarea sau modificarea msurilor de control al riscurilor de siguran care nu mai sunt necesare sau
eficiente avnd n vedere schimbrile din mediul operaional;
7. un proces formal de revizuire a sistemului de management menionat la litera (a), identificarea cauzelor perfor
manei neconforme a sistemului de management al siguranei, stabilirea implicaiilor unei astfel de performane
neconforme asupra operaiunilor, precum i eliminarea sau atenuarea acestor cauze;
8. un program de pregtire n domeniul siguranei care s garanteze c personalul implicat n operare, n salvare i
lupta mpotriva incendiilor, n mentenana i n managementul aerodromului este pregtit i competent pentru a
executa sarcinile din cadrul sistemului de management al siguranei;
9. mijloace oficiale de comunicare n domeniul siguranei, care s garanteze c personalul are cunotin deplin de
sistemul de management al siguranei, s transmit informaii eseniale pentru siguran i s explice de ce se iau
anumite msuri de siguran i de ce se introduc sau se modific procedurile de siguran;
10. coordonarea sistemului de management al siguranei cu planul de rspuns la situaii de urgen al aerodromului;
coordonarea planului de rspuns la situaii de urgen al aerodromului cu planurile de rspuns la situaii de
urgen ale organizaiilor cu care trebuie s interacioneze n cursul furnizrii serviciilor de aerodrom; i
11. un proces formal de monitorizare a conformitii organizaiei cu cerinele relevante.
(c) Operatorul de aerodrom trebuie s documenteze toate procesele-cheie ale sistemului de management.
(d) Sistemul de management trebuie s fie proporional cu dimensiunea organizaiei i cu amploarea activitilor sale,
innd seama de pericolele i riscurile asociate, inerente acestor activiti.
(e) n cazul n care operatorul de aerodrom deine i un certificat pentru furnizarea de servicii de navigaie aerian, acesta
se asigur c sistemul de management cuprinde toate activitile din sfera certificatelor sale.
ADR.OR.D.007 Managementul datelor aeronautice i al informaiilor aeronautice
(a) n cadrul sistemului su de management, operatorul de aerodrom implementeaz i menine un sistem de mana
gement al calitii care s cuprind:
1. activitile sale legate de datele aeronautice; i
2. activitile sale de furnizare de informaii aeronautice.
(b) Operatorul de aerodrom definete procedurile pentru atingerea obiectivelor de management al siguranei i securitii
referitoare la:
1. activitile legate de datele aeronautice; i
2. activitile de furnizare de informaii aeronautice.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.OR.D.010 Activiti contractate


(a) Activitile contractate includ toate activitile din sfera de activitate a operatorului de aerodrom conform condiiilor
certificatului, desfurate de alte organizaii care sunt certificate s desfoare o astfel de activitate sau care, dac nu
sunt certificate, i desfoar activitatea n temeiul aprobrii operatorului de aerodrom. Atunci cnd contracteaz sau
achiziioneaz orice parte a activitii sale, operatorul de aerodrom se asigur c serviciul, echipamentul sau sistemul
contractat ori achiziionat este conform cu cerinele aplicabile.
(b) Atunci cnd un operator de aerodrom contracteaz orice parte a activitii sale unei organizaii care nu este certificat,
n conformitate cu dispoziiile din prezenta parte, s desfoare o astfel de activitate, organizaia contractat i
desfoar activitatea n temeiul aprobrii operatorului de aerodrom i sub supravegherea acestuia. Operatorul de
aerodrom se asigur c autoritii competente i se acord acces la organizaia contractat pentru a determina
meninerea conformitii cu cerinele aplicabile.
ADR.OR.D.015 Cerine privind personalul
(a) Operatorul de aerodrom numete un cadru de conducere responsabil, care deine autoritatea de a asigura c toate
activitile pot fi finanate i executate n conformitate cu cerinele aplicabile. Cadrul de conducere responsabil poart
rspunderea pentru instituirea i ntreinerea unui sistem de management eficace.
(b) Operatorul de aerodrom numete persoane responsabile cu managementul i cu supravegherea urmtoarelor domenii:
1. serviciile operaionale ale aerodromului; i
2. mentenana aerodromului.
(c) Operatorul de aerodrom numete o persoan sau un grup de persoane responsabile pentru dezvoltarea, ntreinerea i
gestionarea zilnic a sistemului de management al siguranei.
Aceste persoane acioneaz independent de alte cadre de conducere din cadrul organizaiei, au acces direct la cadrul de
conducere responsabil i la conducerea corespunztoare n ceea ce privete problemele de siguran i rspund n faa
cadrului de conducere responsabil.
(d) Operatorul de aerodrom trebuie s dein personal suficient i calificat pentru sarcinile i activitile planificate care
trebuie desfurate n conformitate cu cerinele aplicabile.
(e) Operatorul de aerodrom aloc un numr suficient de supraveghetori ai personalului pentru executarea unor sarcini i
responsabiliti definite, innd seama de structura organizaiei i de numrul de angajai.
(f) Operatorul de aerodrom se asigur c personalul implicat n operarea, mentenana i managementul aerodromului
este pregtit corespunztor n conformitate cu programul de pregtire.
ADR.OR.D.017 Programe de pregtire i de verificare a competenelor
(a) Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz un program de pregtire a personalului implicat n operarea,
mentenana i managementul aerodromului.
(b) Operatorul de aerodrom se asigur c persoanele nensoite care i desfoar activitatea pe suprafaa de micare sau
pe alte suprafee operaionale ale aerodromului sunt pregtite corespunztor.
(c) Operatorul de aerodrom se asigur c persoanele menionate la literele (a) i (b) de mai sus i-au demonstrat
capacitatea de a-i ndeplini sarcinile atribuite prin verificarea competenelor acestora la intervale adecvate n
scopul asigurrii meninerii competenelor.
(d) Operatorul de aerodrom se asigur c:
1. se utilizeaz instructori i evaluatori cu calificrile i experiena corespunztoare pentru implementarea
programului de pregtire; i
2. se utilizeaz mijloace corespunztoare pentru furnizarea pregtirii.

L 44/27

L 44/28

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(e) Operatorul de aerodrom trebuie:


1. s pstreze evidene corespunztoare cu privire la calificare, pregtire i verificarea competenelor, pentru a
demonstra conformitatea cu aceast cerin;
2. la cerere, s pun aceste evidene la dispoziia personalului vizat; i
3. n cazul n care o persoan este angajat de un alt angajator, s pun la dispoziia acestui nou angajator, la cerere,
evidenele referitoare la respectiva persoan.
ADR.OR.D.020 Cerine privind baza material
(a) Operatorul de aerodrom se asigur c personalul su sau personalul angajat de prile contractate pentru furnizarea de
servicii operaionale i de mentenan a aerodromului are la dispoziie baza material adecvat i corespunztoare.
(b) Operatorul de aerodrom desemneaz zone corespunztoare ale aerodromului care s fie utilizate pentru depozitarea
mrfurilor periculoase transportate prin respectivul aerodrom, n conformitate cu instruciunile tehnice.
ADR.OR.D.025 Coordonarea cu alte organizaii
Operatorul de aerodrom trebuie:
(a) s se asigure c sistemul de management al aerodromului abordeaz coordonarea i interaciunea cu procedurile de
siguran ale altor organizaii care i desfoar activitatea sau furnizeaz servicii pe respectivul aerodrom; i
(b) s se asigure c astfel de organizaii dispun de proceduri de siguran pentru a fi conforme cu cerinele aplicabile ale
Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i ale normelor sale de punere n aplicare, precum i cu cerinele prevzute n
manualul aerodromului.
ADR.OR.D.027 Programe privind sigurana
Operatorul de aerodrom trebuie:
(a) s instituie, s coordoneze i s implementeze programe de promovare a siguranei i a schimbului de informaii
relevante pentru siguran; i
(b) s ncurajeze organizaiile care i desfoar activitatea sau furnizeaz servicii pe respectivul aerodrom s participe la
astfel de programe.
ADR.OR.D.030 Sistemul de raportare a problemelor de siguran
(a) Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz un sistem de raportare a problemelor de siguran pentru toi
membrii personalului i pentru toate organizaiile care i desfoar activitatea sau furnizeaz servicii pe respectivul
aerodrom, n scopul promovrii siguranei pe aerodrom i a utilizrii n siguran a acestuia.
(b) n conformitate cu ADR.OR.D.005 litera (b) punctul 3, operatorul de aerodrom trebuie:
1. s solicite personalului i organizaiilor menionate la litera (a) s utilizeze sistemul de raportare a problemelor de
siguran pentru raportarea obligatorie a oricrui accident, incident grav i eveniment; i
2. s se asigure c sistemul de raportare a problemelor de siguran poate fi utilizat pentru raportarea voluntar a
tuturor defectelor, avariilor sau pericolelor care ar putea avea impact asupra siguranei.
(c) Sistemul de raportare a problemelor de siguran protejeaz identitatea persoanei care raporteaz, ncurajeaz
raportarea voluntar i prevede opiunea ca rapoartele s poat fi transmise anonim.
(d) Operatorul de aerodrom trebuie:
1. s in evidena tuturor rapoartelor trimise;
2. s analizeze i s evalueze rapoartele, dup caz, n scopul de a soluiona deficienele n materie de siguran i de a
identifica tendinele;

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

3. s se asigure c toate organizaiile care i desfoar activitatea sau furnizeaz servicii pe aerodrom i care sunt
implicate n problema de siguran particip la analiza unor astfel de rapoarte, precum i c se aplic toate msurile
corective i/sau preventive identificate;
4. s declaneze investigaii n privina rapoartelor, dup caz; i
5. s se abin de la atribuirea culpei, n conformitate cu principiile culturii juste.
ADR.OR.D.035 Evidena documentelor
(a) Operatorul de aerodrom instituie un sistem adecvat de eviden a documentelor, care s acopere toate activitile sale
desfurate n temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 i al normelor sale de punere n aplicare.
(b) Formatul evidenelor se precizeaz n manualul aerodromului.
(c) Documentele pstrate n eviden se stocheaz ntr-un mod care s asigure protecia mpotriva deteriorrii, alterrii i
furtului.
(d) Documentele se pstreaz n eviden timp de cel puin cinci ani, cu excepia celor de mai jos, care se pstreaz dup
cum urmeaz:
1. baza de certificare a aerodromului, mijloacele de conformitate alternative utilizate i certificatul (certificatele) n
vigoare al(e) aerodromului sau al(e) operatorului de aerodrom, pe durata valabilitii certificatului (certificatelor);
2. acordurile cu alte organizaii, pe perioada n care aceste acorduri sunt n vigoare;
3. manualele echipamentelor aerodromului sau ale sistemelor utilizate pe aerodrom, pe perioada n care acestea sunt
utilizate pe respectivul aerodrom;
4. rapoartele de evaluare a siguranei pe durata de via a sistemului/procedurii/activitii;
5. pregtirea, calificrile i dosarele medicale ale membrilor personalului, precum i verificrile competenelor
acestora, dup caz, timp de cel puin patru ani de la sfritul perioadei de angajare sau pn cnd domeniul
atribuiilor lor a fost auditat de autoritatea competent; i
6. versiunea curent a registrului de eviden a pericolelor.
(e) Toate evidenele se supun legislaiei aplicabile privind protecia datelor.
SUBPARTEA E MANUALUL AERODROMULUI I DOCUMENTAIA (ADR.OR.E)
ADR.OR.E.005 Manualul aerodromului
(a) Operatorul de aerodrom elaboreaz i pstreaz la zi un manual al aerodromului.
(b) Coninutul manualului aerodromului trebuie s reflecte baza de certificare i cerinele prevzute n prezenta parte i n
partea ADR.OPS, dup caz, i nu trebuie s contravin condiiilor certificatului. Manualul aerodromului trebuie s
cuprind sau s fac referire la toate informaiile necesare pentru utilizarea, operarea i mentenana n condiii de
siguran a aerodromului, a echipamentelor sale, precum i a suprafeelor sale de limitare a obstacolelor i de protecie
mpotriva obstacolelor i a altor zone asociate cu aerodromul.
(c) Manualul aerodromului poate fi editat n pri separate.
(d) Operatorul de aerodrom se asigur c toi membrii personalului aerodromului i ai personalului celorlalte organizaii
relevante au acces uor la prile manualului aerodromului cu relevan pentru sarcinile i responsabilitile lor.
(e) Operatorul de aerodrom trebuie:
1. s prezinte autoritii competente modificrile i revizuirile manualului aerodromului avute n vedere pentru
elementele care necesit aprobarea prealabil n conformitate cu ADR.OR.B.040, nainte de data intrrii n
vigoare, i s se asigure c acestea nu intr n vigoare nainte de obinerea aprobrii autoritii competente; sau

L 44/29

L 44/30

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

2. s prezinte autoritii competente modificrile i revizuirile manualului aerodromului avute n vedere nainte de
data intrrii n vigoare, n cazul n care propunerea de modificare sau de revizuire a manualului aerodromului
necesit numai notificarea autoritii competente n conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d) i cu ADR.OR.B.015
litera (b).
(f) Fr a aduce atingere literei (e), dac sunt necesare modificri sau revizuiri din motive de siguran, acestea pot fi
publicate i aplicate imediat, cu condiia s se fi solicitat toate aprobrile necesare.
(g) Operatorul de aerodrom trebuie:
1. s revizuiasc informaiile cuprinse n manualul aerodromului, s se asigure c este inut la zi i c este modificat
ori de cte ori este necesar;
2. s includ toate modificrile i revizuirile solicitate de autoritatea competent; i
3. s aduc la cunotina ntregului personal al aerodromului i a altor organizaii relevante modificrile relevante
pentru sarcinile i responsabilitile acestora.
(h) Operatorul de aerodrom se asigur c orice informaie preluat din alte documente aprobate i orice modificare a unei
astfel de informaii sunt reflectate corect n manualul aerodromului. Acest lucru nu l mpiedic pe operatorul de
aerodrom s publice date i proceduri mai conservatoare n manualul aerodromului.
(i) Operatorul de aerodrom se asigur:
1. c manualul aerodromului este redactat ntr-un limbaj pe care autoritatea competent l consider admisibil; i
2. c toi membrii personalului sunt capabili s citeasc i s neleag limbajul n care sunt redactate prile
manualului aerodromului i ale altor documente operaionale cu relevan pentru atribuiile i responsabilitile lor.
(j) Operatorul de aerodrom se asigur c manualul aerodromului:
1. este semnat de cadrul de conducere responsabil al aerodromului;
2. este tiprit sau este disponibil n format electronic i c este uor de revizuit;
3. dispune de un sistem de gestionare a controlului versiunilor, care se aplic i care este indicat clar n manualul
aerodromului; i
4. respect principiile factorilor umani i este structurat astfel nct s nlesneasc elaborarea, utilizarea i revizuirea sa.
(k) Operatorul de aerodrom pstreaz la aerodrom cel puin o copie complet i actualizat a manualului aerodromului,
pe care o pune la dispoziia autoritii competente spre inspecie.
(l) Coninutul manualului aerodromului este urmtorul:
1. generaliti;
2. sistemul de management al aerodromului, cerinele de calificare i de pregtire;
3. caracteristicile locului n care se situeaz aerodromul;
4. caracteristicile aerodromului care trebuie raportate serviciului de informaii aeronautice; i
5. caracteristicile procedurilor de operare ale aerodromului, ale echipamentelor sale i ale msurilor de siguran.
ADR.OR.E.010 Cerine privind documentaia
(a) Operatorul de aerodrom trebuie s asigure disponibilitatea oricrui alt document necesar i a modificrilor asociate.
(b) Operatorul de aerodrom trebuie s aib capacitatea de a distribui instruciunile operaionale i orice alte informaii fr
ntrziere.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA IV
Partea Cerine privind operaiunile Aerodromuri (Partea ADR.OPS)
SUBPARTEA A DATE REFERITOARE LA AERODROM (ADR.OPS.A)
ADR.OPS.A.005 Date referitoare la aerodrom
Dup caz, operatorul de aerodrom:
(a) determin, documenteaz i ine la zi datele relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile;
(b) furnizeaz date relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile utilizatorilor, precum i furnizorilor de
servicii de trafic aerian i de servicii de informaii aeronautice vizai.
ADR.OPS.A.010 Cerine privind calitatea datelor
Operatorul de aerodrom trebuie s ncheie acorduri oficiale cu organizaiile cu care face schimb de date aeronautice i/sau
de informaii aeronautice.
(a) Toate datele relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile sunt furnizate de ctre operatorul de aerodrom
la nivelul de calitate i de integritate necesar.
(b) Atunci cnd se public date relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile, operatorul de aerodrom trebuie:
1. s monitorizeze datele relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile care provin de la operatorul de
aerodrom i sunt diseminate de ctre furnizorii de servicii de trafic aerian i de servicii de informaii aeronautice
vizai;
2. s notifice furnizorilor de servicii de informaii aeronautice n cauz orice modificare necesar pentru a asigura c
datele relevante pentru aerodrom i pentru serviciile disponibile, care provin de la operatorul de aerodrom, sunt
corecte i complete;
3. s informeze furnizorii de servicii de trafic aerian i de servicii de informaii aeronautice vizai atunci cnd datele
publicate care provin de la operatorul de aerodrom sunt incorecte sau inadecvate.
ADR.OPS.A.015 Coordonarea ntre operatorii de aerodromuri i furnizorii de servicii de informaii aeronautice
(a) Pentru a se asigura c furnizorii de servicii de informaii aeronautice obin informaii care s le permit furnizarea de
informaii actualizate nainte de zbor, precum i satisfacerea nevoii de informaii n timpul zborului, operatorul de
aerodrom ia msuri pentru a transmite, n cel mai scurt timp, furnizorilor de servicii de informaii aeronautice n
cauz urmtoarele:
1. informaii cu privire la condiiile de pe aerodrom, nlturarea aeronavelor imobilizate accidental, salvarea i lupta
mpotriva incendiilor i sistemele de indicare vizual a pantei de apropiere;
2. starea de funcionare a instalaiilor asociate, a serviciilor i a mijloacelor de navigaie de la aerodrom;
3. orice alte informaii considerate a fi de importan operaional.
(b) nainte de a efectua schimbri ale sistemului de navigaie aerian, operatorul de aerodrom trebuie s in seama n
mod corespunztor de timpul necesar pentru ca serviciile de informaii aeronautice relevante s pregteasc, s
redacteze i s publice materiale relevante n scopul diseminrii.
SUBPARTEA B SERVICII OPERAIONALE, ECHIPAMENTE I INSTALAII ALE AERODROMULUI (ADR.OPS.B)
ADR.OPS.B.001 Furnizarea de servicii
Serviciile prevzute n subpartea B a prezentei anexe se furnizeaz pe aerodrom, direct sau indirect, de ctre operatorul de
aerodrom.
ADR.OPS.B.005 Planul de urgen al aerodromului
Operatorul de aerodrom trebuie s aib i s aplice un plan de urgen al aerodromului, care:
(a) s fie proporional cu operaiunile cu aeronave i cu alte activiti desfurate pe aerodrom;
(b) s prevad coordonarea organizaiilor corespunztoare ca rspuns la o situaie de urgen care apare pe aerodrom sau
n vecintatea acestuia; i
(c) s conin proceduri pentru testarea periodic a adecvrii planului i pentru examinarea rezultatelor n scopul
mbuntirii eficacitii acestuia.

L 44/31

L 44/32

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.OPS.B.010 Servicii de salvare i de lupt mpotriva incendiilor


(a) Operatorul de aerodrom se asigur c:
1. pe aerodrom se furnizeaz baza material, echipamentele i serviciile pentru salvare i pentru lupta mpotriva
incendiilor;
2. sunt disponibile n timp util echipamente adecvate, ageni de stingere a incendiilor i suficient personal;
3. personalul de salvare i de lupt mpotriva incendiilor este pregtit, echipat i calificat corespunztor pentru a-i
desfura activitatea n mediul caracteristic aerodromului; i
4. personalul de salvare i de lupt mpotriva incendiilor nsrcinat s acioneze n situaii de urgen aviatic
demonstreaz c este apt din punct de vedere medical s i ndeplineasc atribuiile n mod satisfctor, innd
seama de tipul de activitate.
(b) Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz un program de pregtire pentru persoanele implicate n serviciile
de salvare i de lupt mpotriva incendiilor furnizate pe aerodrom.
(c) Operatorul de aerodrom efectueaz verificri ale competenelor la intervale adecvate n scopul de a asigura meninerea
competenelor.
(d) Operatorul de aerodrom se asigur c:
1. se utilizeaz instructori i evaluatori cu calificrile i experiena corespunztoare pentru implementarea
programului de pregtire; i
2. se utilizeaz faciliti i mijloace corespunztoare pentru furnizarea pregtirii.
(e) Operatorul de aerodrom trebuie:
1. s pstreze nregistrri corespunztoare cu privire la calificare, pregtire i verificarea competenelor pentru a
demonstra conformitatea cu aceast cerin;
2. la cerere, s pun aceste nregistrri la dispoziia personalului vizat; i
3. n cazul n care o persoan este angajat de un alt angajator, s pun la dispoziia acestui nou angajator, la cerere,
nregistrrile referitoare la respectiva persoan.
(f) Reducerea temporar a nivelului de protecie aferent serviciilor de salvare i de lupt mpotriva incendiilor furnizate pe
aerodrom, din cauza unor circumstane neprevzute, nu necesit aprobarea prealabil a autoritii competente.
ADR.OPS.B.015 Monitorizarea i inspectarea suprafeei de micare i a instalaiilor conexe
(a) Operatorul de aerodrom monitorizeaz starea suprafeei de micare i starea de funcionare a instalaiilor conexe i
raporteaz aspectele semnificative pe plan operaional, indiferent dac sunt de natur temporar sau permanent, ctre
furnizorii de servicii de trafic aerian i furnizorii de servicii de informaii aeronautice vizai.
(b) Operatorul de aerodrom efectueaz inspecii periodice ale suprafeei de micare i ale instalaiilor conexe acesteia.
ADR.OPS.B.020 Reducerea riscului de impact cu animale slbatice
Operatorul de aerodrom trebuie:
(a) s evalueze riscurile reprezentate de animalele slbatice pe aerodrom i n vecintatea acestuia;
(b) s instituie mijloace i proceduri de reducere la minimum a riscului de coliziune ntre animalele slbatice i aeronave,
pe aerodrom; i
(c) s informeze autoritatea competent dac o evaluare a animalelor slbatice semnaleaz c n vecintatea aerodromului
exist condiii care ar putea genera o problem legat de riscul reprezentat de animalele slbatice.
ADR.OPS.B.025 Operarea vehiculelor
Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz proceduri pentru pregtirea, evaluarea i autorizarea tuturor oferilor
care opereaz pe suprafaa de micare.
ADR.OPS.B.030 Sistemul de control i ghidare a micrii pe suprafa
Operatorul de aerodrom se asigur c aerodromul este prevzut cu un sistem de control i ghidare a micrii pe suprafa.
ADR.OPS.B.035 Operaiuni n condiii de iarn
Operatorul de aerodrom se asigur c sunt instituite i implementate mijloace i proceduri care s garanteze sigurana
operaiunilor desfurate pe aerodrom n condiii de iarn.

14.2.2014

14.2.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.OPS.B.040 Operaiuni pe timp de noapte


Operatorul de aerodrom se asigur c sunt instituite i implementate mijloace i proceduri care s garanteze sigurana
operaiunilor desfurate pe aerodrom pe timp de noapte.
ADR.OPS.B.045 Operaiuni n condiii de vizibilitate redus
(a) Operatorul de aerodrom se asigur c sunt instituite i implementate mijloace i proceduri care s garanteze sigurana
operaiunilor desfurate pe aerodrom n condiii de vizibilitate redus.
(b) Procedurile n condiii de vizibilitate redus necesit aprobarea prealabil a autoritii competente.
ADR.OPS.B.050 Operaiuni n condiii meteorologice nefavorabile
Operatorul de aerodrom se asigur c sunt instituite i implementate mijloace i proceduri care s garanteze sigurana
operaiunilor desfurate pe aerodrom n condiii meteorologice nefavorabile.
ADR.OPS.B.055 Calitatea combustibilului
Operatorul de aerodrom verific dac organizaiile implicate n depozitarea i distribuirea de combustibil pentru aeronave
dispun de proceduri care s asigure c aeronavele primesc combustibil necontaminat i conform cu specificaia corect.
ADR.OPS.B.065 Mijloace vizuale i sisteme electrice ale aerodromului
Operatorul de aerodrom trebuie s dispun de proceduri care s asigure funcionarea prevzut a mijloacelor vizuale i a
sistemelor electrice ale aerodromului.
ADR.OPS.B.070 Sigurana lucrrilor de pe aerodrom
(a) Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz proceduri care s asigure c:
1. sigurana aeronavelor nu este afectat de lucrrile de pe aerodrom; i
2. sigurana lucrrilor de pe aerodrom nu este afectat de activitile operaionale ale aerodromului.
ADR.OPS.B.075 Protecia aerodromurilor
(a) Operatorul de aerodrom trebuie s monitorizeze pe aerodrom i n vecintatea acestuia:
1. suprafeele de limitare a obstacolelor i de protecie mpotriva obstacolelor stabilite n conformitate cu baza de
certificare, precum i alte suprafee i zone asociate cu aerodromul, n scopul de a lua, n limitele competenei sale,
msuri adecvate pentru reducerea riscurilor asociate ptrunderii n aceste suprafee i zone;
2. marcarea i iluminarea obstacolelor, pentru a putea lua msuri n limitele competenei sale, dup caz; i
3. pericolele aferente activitilor umane i destinaiei terenurilor, n scopul de a lua msuri n limitele competenei
sale, dup caz.
(b) Operatorul de aerodrom trebuie s dispun de proceduri pentru reducerea riscurilor asociate obstacolelor, amenajrilor
i altor activiti din zonele monitorizate care ar putea avea un impact asupra siguranei operaiunilor efectuate de
aeronavele care zboar ctre sau de la aerodromul respectiv.
ADR.OPS.B.080 Marcarea i iluminarea vehiculelor i a altor obiecte mobile
Operatorul de aerodrom se asigur c vehiculele i alte obiecte mobile, cu excepia aeronavelor, de pe suprafaa de micare
a aerodromului sunt marcate i, dac vehiculele sunt utilizate pe timp de noapte sau n condiii de vizibilitate redus,
iluminate. Echipamentele i vehiculele de ntreinere a aeronavelor utilizate exclusiv pe platforme pot fi exceptate.
ADR.OPS.B.090 Utilizarea aerodromului de ctre aeronave cu o liter de cod superioar
(a) Cu excepia situaiilor de urgen la bordul aeronavelor, un operator de aerodrom poate, sub rezerva aprobrii
prealabile de ctre autoritatea competent, s permit utilizarea aerodromului sau a unor pri ale acestuia de ctre
aeronave cu o liter de cod superioar caracteristicilor de proiectare ale aerodromului precizate n condiiile certifi
catului.
(b) Pentru demonstrarea conformitii cu litera (a), se aplic dispoziiile de la ADR.OR.B.040.
SUBPARTEA C MENTENANA AERODROMULUI (ADR.OPS.C)
ADR.OPS.C.005 Generaliti
Operatorul de aerodrom instituie i implementeaz un program de mentenan, care include, dup caz, mentenana
preventiv, pentru a ntreine baza material a aerodromului, astfel nct aceasta s respecte cerinele eseniale prevzute n
anexa Va la Regulamentul (CE) nr. 216/2008.

L 44/33

L 44/34

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADR.OPS.C.010 Pavaje, alte tipuri de suprafee i sisteme de drenare


(a) Operatorul de aerodrom inspecteaz suprafeele tuturor suprafeelor de micare, inclusiv pavajele (piste, ci de rulare i
platforme), zonele adiacente i sistemele de drenare pentru a evalua periodic starea acestora n cadrul unui program de
mentenan preventiv i corectiv a aerodromului.
(b) Operatorul de aerodrom trebuie:
1. s menin suprafeele tuturor suprafeelor de micare n scopul de a evita i de a elimina orice obiect liber/pietre
care ar putea provoca daune aeronavelor sau ar putea afecta funcionarea sistemelor aeronavelor;
2. s menin suprafaa pistelor, a cilor de rulare i a platformelor n scopul de a preveni formarea de neregulariti
duntoare;
3. s ia msuri de mentenan corectiv atunci cnd caracteristicile de friciune, pentru ntreaga pist sau pentru o
parte a ei, cnd nu este contaminat, se afl sub un nivel minim de friciune. Frecvena acestor msurtori trebuie
s fie suficient pentru a determina tendina caracteristicilor de friciune ale pistei.
ADR.OPS.C.015 Mijloace vizuale i sisteme electrice
Operatorul de aerodrom instituie i asigur implementarea unui sistem de mentenan corectiv i preventiv a
mijloacelor vizuale i a sistemelor electrice pentru a asigura disponibilitatea, fiabilitatea i conformitatea sistemului de
marcare i de iluminare.

14.2.2014

S-ar putea să vă placă și