Sunteți pe pagina 1din 408

Sergiu BAIE

Nicolae ROSCA

DREPT CIVIL

Partea general Persoana fizic Persoana juridic

Vol u m u l 1

DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANA FIZIC.


PERSOANA JURIDIC

Sergiu BAIE

Nicolae ROCA

DREPT CIVIL
Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic.

Volumul I

CARTIER*
Editura Cartier, SRL, str. Bucureti, nr. 68,
Chiinu, MD2012.
Tel./fax: 24 05 87, tel.: 24 01 95. E-mail:
cartier@cartier.md
Editura Codex 2000, SRL, Strada Toamnei,
24, sectorul 2, Bucureti.
Tel./fax: 210 80 51. E-mail:

nr.
CARTIER
juridic

codexcartier@go.ro
Difuzare:
Bucureti: Strada Toamnei, nr. 24, sectorul 2. Tel./fax: 210 80
51. GSM: 0744 3 0 49 15.
Chiinu: bd. Mircea cel Btrn, nr. 9, sectorul Ciocana. Tel.:34 64 61.
Crile CARTIER pot fi procurate n toate librriile bune din Romnia i Republica
Moldova. LIBRRIILE CARTIER
Casa Crii Ciocana, bd. Mircea cel Btrin, nr. 9, Chiinu. Tel.: 34 64 61.
Librria din Hol, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu. Tel./fax: 24 10 00.
Colecia Juridic este coordonat de Viorel Frunz
Editor: Gheorghe Erizanu
Lector: Valentin Guu
Coperta seriei: Vitalie Coroban
Coperta: Vitalie Coroban
Design: Valentina Ciobanu
Tehnoredactare: Valentina Ciobanu

Prepress: Editura Cartier


Tipar: F.E.P. Tipografia Central (nr. 5096)
Sergiu Baie, Nicolae Roea
DREPT CIVIL. PARTEA GENERALA. PERSOANA FIZICA. PERSOANA
JURIDICA Ediia I, decembrie 2004
Sergiu Baie, Nicolae Roea, 2004, pentru prezenta ediie.
Aceast ediie a aprut n 2004 la Editura Cartier. Toate drepturile rezervate.
Crile Cartier sunt disponibilen limita stocului i a bunului de difuzare.
Ediie aprut cu sprijinul Fundaiei Soros-Moldova i al Programului Naiunilor Unite
pentru Dezvoltare, proiectul "Centrul de Studii i Politici Juridice"
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii Baie, Sergiu
Drept civil: Partea general. Persoanafizic.Persoana juridic [man.l/Sergiu
Baie,Nicolae Roea; coperta Vitalie Coroban. - Ch.: Cartier, 2004 ("Tipogr. Central"). 400 p.; 24,5 cm. - (Colecia "Juridic" /coord. Viorel Frunz). Tiraj: 1000 exemplare. C2U
347.1 (075.8) B18
ISBN 9975-79-306-1

PREFA
Lucrarea intitulat Drept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic a fost elaborat in
conformitate cu noua program a cursului "Drept civil", n baza Codului civil al Republicii Moldova din 2002,
i cuprinde, n esen, dou pri mari ale dreptului civil: dreptul civil ca ramur a dreptului privat n sistemul
dreptului Republicii Moldova; subiectele dreptului civil, adic statutul legal al persoanelor fizice i persoanelor
juridice.
Manualul de fa, care reflect doctrina i jurisprudena naional n domeniu i corespunde metodologiei de
elaborare a unor astfel de materiale didactice, este un instrument al instruciei i educaiei, servind la
modernizarea pregtirii studenilor facultilor de drept corespunztor exigenelor actuale i viitoare ale noii
societi. Pe lng faptul c este destinat studenilor, viitorii juriti practicieni sau teoreticieni, manualul poate
fi utilizat cu succes pentru pregtirea examenului de licen, pentru remprosptarea, sistematizarea i
adncirea cunotinelor deja dobndite de ctre absolvenii facultilor de drept, care se perfecioneaz n
cadrul masteratului sau doctoratului de specialitate. Aceast lucrare servete, deci, ca model pentru elaborarea
de manuale universitare n domeniul dreptului civil, corespunznd exigenelor didactice moderne i scopului
nobil de a contribui la perfecionarea activitii didactice.
Se tie c prima activitate intelectual a unui colectiv de autori, ca i prima lecie a unui profesor
universitar, trebuie s exprime o profesiune de credin. n cazul unui manual universitar, aceasta nu poate fi
altceva dect proiectarea coninutului, n primul rnd, a instruirii, dar i a educaiei n domeniul respectiv, a
mijloacelor i metodelor prezentrii acestui coninut. Profesiunea de credin este o problem. Un manual
universitar, bazat pe tiin dozat, reflectnd cuceririle tiinifice, trebuie s se deosebeasc de o monografie.
Primul trebuie s cuprind, ntr-o logic fireasc, prezentarea diferitelor instituii juridice structurate unele pe
altele, evideniind ceea ce ine de esena acestora i subliniind aspectele pe care le va folosi juristul n viitoarea
sa activitate profesional. A doua, monografia, trebuie s analizeze toate ipotezele posibile referitoare la
instituia juridic cercetat, att de lege lata, ct i (dac este cazul) de lege ferenda, cu accentuarea poziiei
personale a autorului.
Sub toate aceste aspecte, lucrarea de fa acoper pe deplin astfel de cerine tiinifice.
>
>
nainte de a analiza aceste probleme, dorim s facem o mic parantez. n ce ne privete, nu putem mprti
analizele aparent anarhice ale instituiilor

DREPT CIVIL

juridice introductive n studiul dreptului civil, cum sunt definiia i aezarea acestei ramuri de drept n sistemul juridic
dat, obiectul, izvoarele, principiile acesteia, raportul juridic civil, bunurile, izvoarele raportului juridic civil i prescripia
extinctiv, precum i cele dou categorii de persoane (fizice i juridice), cu includerea tuturor aspectelor care privesc
statutul legal al acestora n complexitatea lor, cum sunt problemele privitoare la calitatea lor de subiecte de drept civil, i
anume cele de stare civil, domiciliul, modurile de nfiinare, reorganizarea i ncetarea persoanelor juridice .a., la
subiectele raportului juridic civil ca element structural al acestuia.
Dup prerea noastr, introducerea n acest domeniu al dreptului trebuie s cuprind, fr nici o discuie, urmtoarele
probleme: dreptul civil ca ramur a dreptului rii date (noiunea i obiectul acestei ramuri de drept; metoda de
reglementare a ei; rolul, funciile i principiile dreptului civil i delimitarea ei de alte ramuri de drept; izvoarele dreptului
civil, cu prezentarea noiunii i a clasificrii izvoarelor de drept civil, cu precizrile de rigoare privitoare la izvoarele
nescrise i evidenierea rolului i importanei practicii judiciare i a doctrinei n aplicarea uniform i n dezvoltarea
legislaiei civile; aplicarea legii civile n timp, n spaiu i asupra persoanelor i interpretarea legii civile); raportul
juridic civil (noiunea, caracterele i structura raportului de drept civil, cu prezentarea - n limite fireti - a subiectelor
persoane care particip Ia aceste raporturi juridice -, a coninutului - a drepturilor civile subiective i obligaiilor care
intr n acest coninut, exercitarea i aprarea drepturilor civile subiective -, i obiectului acestor raporturi juridice aciunea sau inaciunea, adic conduita la care este ndrituit subiectul activ i de care este inut subiectul pasiv -;
clasificarea raporturilor juridice civile); bunurile (noiunea de bunuri; clasificarea dup diferite criterii a bunurilor, cu
evidenierea importanei juridice a clasificrii); actul juridic civil (noiunea i clasificarea acestor acte juridice;
condiiile sale de valabilitate; modalitile sale; efectele actului juridic civil; ineficacitatea acestor acte juridice);
prescripia extinctiv (unde se pornete de la conceptul de prescripie extinctiv n opoziie cu cel al prescripiei
achizitive; efectul prescripiei extinctive; domeniul de aplicare; termenele de prescripie extinctiv; cursul acestei
prescripii); ar mai fi util includerea n acest curs i a unei teme privitoare la sanciunile de drept civil (conceptul de
sanciune civil; corelaia dintre sanciunea civil i rspunderea civil; particularitile acestor sanciuni; felul
sanciunilor civile).
Acest curs cuprinde i o a doua parte, care este consacrat prezentrii amnunite a statutului legal al participanilor la
raporturile juridice civile, care sunt persoanele (fizice i juridice). Persoana fizic se analizeaz n acest manual ca
subiect al raportului juridic civil (conceptul de persoan fizic; capacitatea de drept civil de folosin, de exerciiu i cea
delictual a persoanei fizice; atributele de identificare a persoanei fizice - numele, domiciliul i starea civil - i aspectele
civile ale actelor de stare civil; ocrotirea juridic a persoanei fizice prin tutel i curatele, precum i ocrotirea medical a
lor). Partea referitoare la persoana juridic cuprinde noiunea i elementele persoanei juridice, clasificarea, identificarea,
nfiinarea acestor subiecte de drept, funcionarea lor, reorganizarea, dizolvarea i lichidarea persoanelor juridice.
Aceast structur a manualului, destinat studenilor-juriti din primul an de contact cu problematica complex, dar
generoas, a dreptului civil, acoper n totalitate tematica cuprins ndeobte n programele analitice din diferite ri.
Aceast problematic rezult din reglementrile legale valabile n rile unde se aplic dreptul civil modern. Codurile
civile cuprind reguli de conduit care privesc relaiile interumane civile, acele relaii sociale care apar mai n toate rile
lumii. Este, deci, firesc ca reglementrile legale civile i, n consecin, problemele pe care trebuie s le conin un
manual referitor la aceast parte a dreptului civil s fie, n principiu, aceleai. Alta este problema mijloa-.celor juridice i
a metodelor cu ajutorul crora ele sunt prezentate studenilor. i aici intervin miestria dasclului, cunotinele
profesionale i experiena de via acumulate de acesta, priceperea i iscusina cu care el tie s transmit cunotinele
profesionale celor care se supun instruciei i educaiei.

DREPT CIVIL

Reflectarea din plin n manualul prefaat a aspectelor la care ne-am referit se adaug la aprecierile pozitive
care fac ca el s-i ndeplineasc i mai mult rostul pentru care a fost conceput i realizat.
Dorim s ne referim, n mod deosebit, la reflectarea n manual a corelaiei dintre doctrina i jurisprudena din
Republica Moldova, i nu numai. Se tie c doctrina cluzete jurisprudena. Fr reflectarea corespunztoare a acestei
corelaii un manual universitar greu i poate ndeplini rostul. O gndire proprie a autorilor manualului poate inspira i, n
realitate, contribui la realizarea scopului. Nu puine sunt soluiile bune sugerate de autori care, astfel, nu se pierd, ci se
valorific i fac s creasc rolul doctrinei n dezvoltarea dreptului (civil). Ne referim la aceste aspecte ncredinai fiind
c, pe lng valoarea lor real, ideile doctrinare pot afecta direct practica judectoreasc i, cu timpul, preluate eventual
i de legiuitor, se pot transforma ntr-o regul de conduit consacrat. Aceasta, deoarece, preocupat de generalitate, de
abstract, de sintez, de gsirea principiilor diriguitoare, doctrina pur se suprapune vieii juridice, se detaeaz oarecum
de ea, cu tendina de a o orienta i a o conduce, n timp ce practica judectoreasc, care apare ca lupta pentru drept i
dreptate,
>: ;
constant aderena la concret, la individual, la practic. Cea dinti
prezint ideea juridic dup ce a stabilit-o cu metodele proprii cercetrilor tiinifice; cealalt o face s decurg direct din
chiar faptele vieii, adic din sursa ei natural.
Astfel se formeaz i se dezvolt dreptul civil al Republicii Moldova, proces reflectat din plin n lucrarea pe
care o prefam.
Este de neles c autorii acestui volum ncep lucrarea lor cu prezentarea sistemului dreptului privat, din moment ce
mprirea dreptului n public i privat continu s trezeasc discuii, nu toi autorii acceptnd aceast tez, fiind
cunoscute i ramuri de drept "tangeniale", care poart trsturile eseniale ale ambelor domenii mari ale dreptului. Nici
n problema ramurilor de drept nu exist n teoria general a dreptului unanimitate de vederi. Astfel, problema cea mai
dificil, din punct de vedere teoretic, este aceea a gsirii unor criterii care s stea la baza gruprii normelor i instituiilor
juridice n anumite ramuri de drept. n mod convenional, se socotete c specificul obiectului reglementrii juridice (prin
care se nelege un grup de relaii sociale "distincte" sau cu particulariti proprii) este criteriul de baz care servete la
gruparea normelor de drept n anumite ramuri n cadrul sistemului juridic, care ns este considerat de ctre unii autori a
fi un criteriu obiectiv, iar dup alii, un criteriu subiectiv. Or, acest criteriu al gruprii normelor de drept n ramuri nu este
elucidat nici din alt punct de vedere. Se vorbete despre un grup de relaii "distincte", care prin reglementarea lor de ctre
normele juridice devin raporturi juridice, dar caracterul "distinct" se pare c nu ntotdeauna este anterior reglementrii
juridice. Uneori, tocmai dreptul este cel care imprim relaiilor respective nota distinctiv ce le deosebete de alt grup de
raporturi juridice. n cazul altor ramuri de drept, nu poate fi vorba de anumite relaii sociale preexistente, care ulterior au
primit o reglementare juridic, ci relaiile sociale care formeaz obiectul ramurii respective au aprut de la nceput ca
relaii sociale i raporturi juridice etc.
Considerm ns c nu este acum i aici sarcina noastr s ncercm elucidarea acestei probleme complexe i
fundamentale ale teoriei dreptului, ci s reinem, ceea ce afirm i autorii manualului, c dreptul civil este principala
ramur a dreptului privat, c el face parte "indiscutabil din sistemul dreptului privat".
Dup acest nceput, n capitolul II, intitulat "Noiuni generale privind dreptul civil", autorii trec la prezentarea
noiunii, obiectului i metodei de reglementare a dreptului civil, la analiza rolului i funciilor dreptului civil i a
principiilor acestei ramuri de drept. Capitolul se ncheie cu delimitarea dreptului civil fa de alte ramuri de drept. n
aceast parte a manualului, ni se par importante, nainte de toate, definirea precis a acestei ramuri de drept, ca fiind acea
"ramur de drept care reglementeaz raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale (...) dintre persoane fizice i
persoane juridice aflate pe poziii de egalitate juridic", definiie acceptat i susinut de majoritatea specialitilor. n

DREPT CIVIL

esen, aceast definiie exprim i obiectul reglementrii juridice, care este domeniul comun de relaii sociale asupra
crora i exercit aciunea normele acestei ramuri de drept, cu distingerea ntre relaiile patrimoniale i cele
nepatrimoniale, ce cad sub incidena dreptului civil, i metoda de reglementare, care exprim poziia legiuitorului (a
statului) fa de aceast categorie vast i important a relaiilor sociale n care nici una dintre pri nu are mijloace
proprii de constrngere fa de cealalt parte pentru a o obliga la executare, singura cale n acest sens fiind solicitarea
sprijinului statului printr-o aciune n justiie. n privina principiilor dreptului civil, n doctrin se cunosc i alte
formulri, o alt clasificare a acestora, ce poate ar fi trebuit artate n lucrare. De altfel, principiul libertii contractuale
nu constituie, credem, un principiu al dreptului civil, ci al unor instituii juridice civile, iar principiul egalitii n faa
legii este specific dreptului n ansamblu.
Probleme mai puin discutabile sunt examinate n capitolul III n legtur cu izvoarele dreptului civil. Aici reinem, ca
importante, prezentrile referitoare la actele normative internaionale ca izvoare ale dreptului civil, unde se pornete de la
prevederile constituionale, care dispun: dac exist neconcor-dan ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au reglementrile
internaionale, prevederi care impun afirmaia c actele normative internaionale sunt, n anumite condiii, izvoare ale
dreptului civil.
Capitolul IV este consacrat analizei noiunii, caracterelor, structurii i clasificrii raportului juridic civil, acesta din
urm fiind definit, n esen, ca relaie social reglementat de o norm de drept civil.
Capitolul V poart titlul "Obiectele raportului juridic civil", care este - credem - o formulare nefericit. Se arat, foarte
corect n capitolul IV, c obiectul, ca element structural al raportului juridic civil, l constituie "aciunile sau inaciunile
care trebuie svrite sau de la care trebuie s se abin subiectele acestui raport juridic" (pct. 2.3). Tot corect se arat c
nu trebuie s se pun semnul egalitii ntre acest obiect i bunurile care formeaz obiectul aciunii sau inaciunii i c
bunurile formeaz un element exterior raportului n drept i care sunt denumite obiect derivat al raportului juridic civil.
Dup aceea, se trece la prezentarea noiunii i clasificrii bunurilor. n ce ne privete, am schimba titlul acestui capitol i
am spune doar "Bunurile", deoarece raportul juridic civil are un singur obiect - aciunea sau inaciunea -, iar precizrile
de la pct.l le-am face sub un alt titlu, i anume "Precizri prealabile".
n capitolul VI sunt prezentate problemele juridice ale drepturilor personale nepatrimoniale, iar n capitolul VII cele
care privesc exercitarea i aprarea drepturilor subiective civile. Capitolul VIII este consacrat analizei actului juridic
civil, ca izvor al raportului juridic civil, iar capitolul IX se refer la reprezentare i procur. Ultima tem a prii generale
privete termenele n dreptul civil, cu o referire special la termenele de prescripie extinctiv. Ultimele dou capitole
analizeaz statutul legal al persoanelor fizice i juridice, ca subiecte ale raportului juridic civil.
Autorii nu au avut intenia s ne prezinte un tratat exhaustiv al ntregului drept civil - ceea ce nici nu era cazul,
datorit caracterului de manual al acestei lucrri privind o parte a acestei ramuri de drept -, dar au analizat i un prezentat
instituiile i problemele generale care privesc i se regsesc n dreptul civil i statutul legal al persoanelor, fundamentnd
n acest fel pregtirea studenilor n toate domeniile dreptului privat. Lucrarea este elaborat amplu, metodic i clar, chiar
i n prile abstracte, n care nimic nu este de prisos, unde nimic nu poi s rezumi, fiindc expunerea este esenial i
succint. Sergiu Baie i Nicolae Roea, ambii doctori n drept i cu o experien didactic nsemnat, s-au lsat, n mod
contient, influenai - uneori i prin intermediul dreptului civil romn - n mod selectiv i de coala francez, care i
trage seva din dreptul roman, dar nu scap din vedere nici opiniile exprimate de autorii rui. n esen ns, sursa lor
principal o constituie, cum este i firesc, actualul Cod civil al Republicii Moldova, care nlocuiete vechiul cod din
1964, i legislaia civil autohton. Aceast oper de sintez, care va fi de referin de acum nainte i va putea deveni
cartea de cpti a generaiilor viitoare de juriti, ncununeaz o activitate prodigioas desfurat de autori n ultimul

DREPT CIVIL

deceniu al mileniului trecut i n primii ani ai acestui secol n calitate de slujitori ai colii juridice superioare. nainte de a
purcede la prezentarea global a statutului legal al subiectelor de drept civil, autorii au prezentat o problematic complex privind introducerea n domeniul vast i impresionant al dreptului civil, determinnd limitele domeniului abordat,
avansnd instrumentele de lucru specifice dreptului civil, ale dreptului privat n general, explicnd definiii i termeni i
analiznd succint i uneori critic poziii doctrinare i ndoieli, aa cum se cuvine unei lucrri tiinifice. Ni se pare demn
de subliniat i faptul c autorii prezint poziia lor tiinific cu o logic att de strns i un stil simplu, nct i face
lectorul complice, pe nesimite, la punctul de vedere dorit. De asemenea, socotim important faptul c autorii formuleaz
nu post factum, la sfritul argumentrilor, definirea noiunii, ci ca o poart de intrare n studiul instituiei date, ca
cititorul s cunoasc de la nceput poziia lor, s rein ce este esenial n acea concepie i s poat apoi compara cu
eventualele derogri sau cu alt fel de formulri doctrinare. Lucrarea este structurat logic, de aceea este atractiv i uor
de nsuit de ctre cititor. Lucrarea ar fi fost i mai uor de neles dac autorii ar fi recurs la i mai multe aspecte
practice, la spee, ceea ce - adevrat - ar fi mrit mult spaiul destinat prezentrii problemelor introductive n dreptul
civil. Acest lucru se poate realiza la cursul vorbit i la dezbaterile seminariale, studentul avnd astfel posibilitatea
concret de a percepe problemele prezentate.
Autorii au avut puterea de munc, dar i calitile intelectuale i fora moral necesare acumulrii unor cunotine de
specialitate cu fundamente solide; rezultatul acestui travaliu este acest manual pe care-1 prezentm astzi cititorilor.
Doctrina juridic din Republica Moldova nu a mai beneficiat de o asemenea lucrare de sintez. La aprecierea real a
lucrrii nu putem s nu avem n vedere c ea a fost conceput i realizat ntr-o perioad cnd societatea, legislaia i
chiar principiile de drept au evoluat, uneori chiar substanial. Lucrarea este cu att mai anevoioas cu ct ea implic
demontarea unei practici din trecut, bazat pe un alt fundament, care prea a fi evident.
Efortul autorilor se nscrie, ct privete capitolele I-X, pe coordonatele a ceea ce se poate numi teoria general a
dreptului civil, denumire contestat de unii, dar susinut de noi, dei, fr s lum partea concepiei tocmai amintite,
precizm c pe noi puin ne intereseaz denumirea, ci mai degrab tendina de a degaja reguli i principii aplicabile n tot
dreptul civil. Pe de alt parte, nu trebuie s uitm c aceast teorie general sau parte general a dreptului civil este, n
fond, o chestiune de stil, care nu este dect o form savant a introducerii n dreptul civil. De aceea, am considerat de
cuviin s prezentm ceea ce este esenial i caracteristic problematicii introductive n dreptul civil.
Practic, acest lucru au realizat autorii cnd au elaborat cu mult trud aceast carte.
Convini fiind de utilitatea deopotriv teoretic i practic a lucrrii i avnd n vedere calitile deosebite ale acesteia,
avizm favorabil publicarea ei ca manual model.
Dr. Ernest Lupan, profesor universitar, Cluj-Napoca, Romnia

blank page

Capitolul I
NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTUL PRIVAT

1. Dreptul civil - ramur a dreptului privat


Dreptul nu este altceva dect o disciplin care are ca scop reglementarea aciunilor
omeneti, activitatea omului fiind att de vast nct, n ultim instan, tot ceea ce l
nconjoar, firete n afar de pmnt i alte resurse naturale, reprezint creaii ale sale.
Este inimaginabil, aadar, existena unei societi n care valorile umane s fie
aprate de ceea ce se numete drept. Or, dup cum afirma Matei B. Canta-cuzino1,
"dreptul ne apare astfel ca limbajul, ca fenomenul social prin excelen. Aa precum
necesitatea de trai n comun d natere la nevoia de a comunica prin grai sau prin
semne, au aceeai neaprat necesitate, ea d natere nevoii unei limitri reciproce a
puterilor pe care nzuinele i nevoile fiecruia le pune n micare. In aceast toleran
reciproc, n aceast nevoie de a ngrdi puterile care se ciocnesc, st germenele
organizrii sociale, adic al ordinii publice, ntr-un cuvnt al dreptului".
Se tie c dreptul roman cunotea dou diviziuni fundamentale: dreptul public i
dreptul privat2. Firete, aceast divizare privete dreptul luntric, adic dreptul intern, i
astzi se poate vorbi despre existena unei asemenea diviziuni a dreptului n drept public
i drept privat. Aadar, raporturile prin care membrii unei societi interacioneaz sunt de
dou naturi. Pe de o parte, dreptul intervine i reglementeaz interesele individuale astfel
nct acestea s nu fie n contradicie cu binele obtesc, raporturi ce formeaz obiectul
dreptului privat, n cadrul cruia ponderea revine dreptului civil. Pe de alt parte, dreptul
intervine i reglementeaz raporturile de la individ ctre ntreaga comunitate sau, cum se
mai afirm, ctre stat, acestea fcnd obiectul dreptului public.
1
Cantacuzino, Matei B. Elementele dreptului civil. Bucureti, 1998, p. 3-4.
2
Termenul drept privat a revenit n circuit n Republica Moldova odat cu reformele ncepute n ultimul deceniu al secolului al XX-lea. n perioada socialist, acest termen
era folosit mai mult n plan teoretic, n cadrul disciplinei "Dreptul privat roman"
Problema corelrii dreptului privat cu cel public i, ndeosebi, a criteriilor de divizare
a dreptului n privat i public nu este una simpl. Legislaia civil n vigoare cuprinde
norme care limiteaz comportamentul indivizilor n sfera relaiilor private, aceast
limitare avnd argumentul su. De exemplu, legislaia civil prevede nregistrarea tuturor

actelor juridice care au ca obiect bunuri imobile. Drepturile asupra bunurilor imobile
produc, de regul, efecte juridice din momentul nregistrrii lor de ctre organul
competent. n mod similar, persoana juridic apare n momentul nregistrrii ei. n unele
domenii ale dreptului privat s-a mers mai departe, subiectele raportului juridic fiind
obligate s ncheie contracte, numite de doctrin contracte obligatorii3. Neres-pectarea
regulilor de ncheiere a acestei categorii de contracte are uneori drept consecin
sancionarea. Spre exemplu, posesorii de autovehicule sunt obligai s ncheie contracte
de asigurare care au un caracter civil, subiectul raportului juridic civil ns fiind obligat
s-1 ncheie. Art. 120 alin. (3) din Codul cu privire la contraveniile administrative
dispune: "Folosirea de ctre conductorii mijloacelor de transport care nu au fost
nregistrate n modul stabilit i/sau lipsa poliei de asigurare obligatorie de rspundere
civil a deintorilor mijloacelor de transport auto atrage dup sine aplicarea unei
amenzi n mrime de la unu la trei salarii minime"*. Pe de alt parte, n dreptul public
pot fi utilizate, n unele cazuri, modaliti judectoreti de aprare a drepturilor i
intereselor cetenilor, ceea ce este caracteristic dreptului privat5.
Intervenia statului n viaa particular poate fi privit ca un fenomen obinuit. Totui,
n opinia unor savani6, intervenia statului n raporturile private nu reprezint un criteriu
de distincie ntre cele dou ramuri ale dreptului, public i privat. n opinia lor, criteriul
tiinific al deosebirii este cel al calitii, n a crei virtute intervine statul. Cnd statul se
manifest ntr-un raport de drept n calitate de autoritate, de titular al puterii, puterea
lund o decizie, ne gsim n domeniul dreptului public. Dimpotriv, atunci cnd statul
apare n calitate de parte ntr-un raport juridic oarecare, suntem n prezena unui act de
drept privat pe care l ncheie statul asemenea unui particular.
3
Vezi: Legea cu privire la asigurarea obligatorie de rspundere civil a
transportatorilor fat de cltori. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998,
nr.38-39.
4
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 97-98.
5
rpaxdaHCKoe npaeo, nofl pefl. E.CyxaHOBa. TOM 1, MocKBa, 1998, c.3.
6
Vlahide, P.C. Repeti\ia principiilor de drept civil. Bucureti, 1994, Vol.I, p.24.
7
Suhanov, E. Op. cit., p.4-5.
Exist n literatura de specialitate7 i opinia conform creia distincia dintre dreptul
public i cel privat const n caracterul i n mijloacele de influen ale dreptului asupra
relaiilor ce urmeaz a fi reglementate. Argumentarea acestei poziii se face prin apelarea
la natura juridic a raportului juridic. Astfel, raporturile administrative nu pot fi

caracterizate prin libertatea i independena participanilor, fiindc nsi natura juridic a


raporturilor administrative impune existena unui mecanism de subordonare a
participanilor la aceste raporturi juridice. Pe de alt parte, majoritatea relaiilor
economice sunt de alt natur, adic ofer participanilor o libertate, desigur nu absolut,
att la nfiinarea acestor raporturi, ct i la exercitarea lor.
Concluzia care s-ar impune la divizarea dreptului n drept public i privat ar fi aceea
c, ntr-un stat modern, dreptul este unul singur. Clasificrile reprezint o necesitate de
ordin tiinific i, totodat, o preocupare didactic. Deosebirea global dintre cele dou
mari ramuri ale dreptului - cel public i cel privat - rmne n esen aa cum au stabilit-o
jurisconsulii romani: dreptul public este cel care privete activitatea statului ca putere,
iar atunci cnd acestea ncheie acte juridice cu persoane fizice ori juridice n calitate de
contractant, statul nu este subiectul dreptului public, pentru c nu apare cu atributul
puterii, al autoritii statale8. Anume ntr-un asemenea mod au fost reglementate relaiile
civile, unde o parte este statul sau unitile administrativ teritoriale. Astfel, art. 192 alin.
(1) din Codul civil stipuleaz c Republica Moldova i unitile administra-tiv-teritoriale
particip la raporturile reglementate de legislaia civil pe principiul egalitii
participanilor - persoane fizice i juridice - la aceste raporturi.
Pe o astfel de poziie se situeaz i Curtea Constituional, care recunoate statul i
unitile administrativ-teritoriale drept subiecte i ale raportului juridic privat: "Dreptul
de proprietate public aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale (art.127
alin. (3) din Constituie), iar dreptid de proprietate privat aparine att persoanelor
particulare, ct i statului i unitilor administrativ-teritoriale"9.
8
Vlahide, P.C. Op. cit, p.25.
9
Hotrrea Curii Constituionale nr.ll din 15 februarie 2001, pct. 4. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.25-26.
10
Popa, Vasile. Sistemul juridic al cetii Roma. Timioara, 2001, p. 29.
Dreptul civil este una dintre cele mai vechi ramuri ale dreptului. nc n antichitate era
susinut ideea c "dreptul pe care fiecare popor i l-a rnduit el nsui i este propriu i
se numete drept civil (jus civile), fiind un drept propriu cetii"10. Iniial, acest drept era
aplicabil doar cetenilor Romei. Ulterior, datorit schimburilor de mrfuri care au
depit limitele cetii Roma, el este aplicabil i strinilor (numii peregrini). n prezent,
dreptul civil a devenit una dintre cele mai mari ramuri ale dreptului (se poate spune: cea
mai mare ramur). Diversitatea i multitudinea raporturilor pe care le reglementeaz

impun afirmaia c dreptul civil este i una dintre ramurile fundamentale ale sistemului
de drept.
Se afirm, pe bun dreptate," c dreptul civil este dreptul persoanelor fizice, fiind
chemat s reglementeze majoritatea relaiilor patrimoniale i nepatrimoniale, aprute
ntre ele. Aceast situaie este caracteristic ndeosebi perioadei moderne, n care
"individul devine obiectul esenial al dreptului; pentru a putea dezvolta n mod liber
personalitatea sa, i se asigur n acelai timp libertatea politic i cea civil, cu singura
restricie - a respectrii libertii semenilor si i a drepturilor eseniale ale statului.
Participarea individului la viaa politic a naiunii i autonomia voinei individuale n
actele dintre particulari sunt cele dou mari principii introduse n dreptul modern de
ctre revoluia francez"11.
Din pcate, ntr-o perioad, aceste principii fundamentale nu au avut rezonan n
legislaia Republicii Moldova, n care se ncearc, n ultimii ani, a se reveni la valorile
unanim recunoscute. n perioada socialist, ele au fost tirbite esenial, statul suprimnd
libera iniiativ a individului, inclusiv prin restricii aduse proprietii private, prin
naionalizarea bunurilor etc. Cert este c dreptul civil, foarte apropiat persoanei fizice,
trebuie s asigure o reglementare a relaiilor private care s ngrdeasc intervenia
excesiv a statului i a colectivitii n activitatea particularilor. Unul dintre scopurile
Codului civil n vigoare const anume n a asigura persoanei libera iniiativ. Statul
trebuie s ofere subiectelor private posibilitatea de a-i alege modul de comportare n
relaiile private i, totodat, s intervin cnd acestea ncalc legea, ordinea public i
bunele moravuri.
Prin urmare, dreptul civil, principala ramur a dreptului privat, cuprinde totalitatea
normelor juridice i a principiilor generale ce reglementeaz raporturile eseniale la care
particip particularii - persoane, bunuri, acte juridice civile - nereglementate de alte
ramuri ale dreptului.

11
12

2. Sistemul dreptului privat


Suhanov, E. Op. cit., p.l.
Hamangiu, C; Rosetti-Blnescu, I.; Bicoianu, Al. Tratat de drept civil romn. Vol.l.
Bucureti, 1996, p.7.

Includerea unei ramuri de drept n componena dreptului public sau a celui privat
trezete discuii contradictorii. Problema se pune ndeosebi atunci cnd suntem n
prezena unor ramuri de drept tangeniale, ca dreptul civil, dreptul funciar, dreptul
muncii, dreptul comercial, dreptul ecologic, dreptul locativ, dreptul bancar, dreptul
proprietii intelectuale, dreptul concurenei, dreptul internaional privat etc. n ceea ce
privete dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei, acestea fac parte, indiscutabil,
din sistemul dreptului privat. Unii autori13 consider c dreptul privat contemporan se
mparte n drept civil i drept comercial.
Trebuie menionat i faptul c din dreptul civil s-au desprins astfel de ramuri ca
dreptul muncii i dreptul familiei.
n multe ri (Germania, Grecia, Austria, Georgia, precum i n provincia Quebec etc.)
relaiile de familie sunt reglementate de codul civil.
n Republica Moldova, relaiile familiale sunt reglementate de Codul familiei14,
adoptat la 26 octombrie 2000, pn la aceast dat fiind aplicat Codul cstoriei i
familiei, aprobat prin Legea nr. 914-VII din 26 decembrie 196915. Dreptul familiei s-a
caracterizat ntotdeauna prin faptul c majoritatea raporturilor pe care le reglementeaz
acesta sunt nepatrimoniale, n comparaie cu dreptul civil, n care prevaleaz raporturile
patrimoniale. Dreptul civil reglementeaz i relaiile nepatrimoniale care se refer la
aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale (Codul civil, art. 16), la aprarea
altor drepturi nepatrimoniale (art. 15), la repararea prejudiciului moral etc. Pe de alt
parte, i n dreptul familiei, i n dreptul civil, se poate releva principiul minimalizrii
influenei statului n relaiile familiale. Mai mult dect att, noul Cod al familiei acord
posibilitatea determinrii regimului juridic al bunurilor dobndite n timpul cstoriei
printr-un act juridic, ncheiat ntre soi, precum este contractul matrimonial, guvernat de
reglementrile acestui cod. Se impune astfel concluzia c dreptul familiei este o parte
component a sistemului de drept privat, concluzie care are un suport legal. Astfel, art. 4
din Codul familiei dispune c, pentru reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i
patrimoniale dintre membrii de familie, nereglementate de legisla-

14
15

BoraTbix, EneHa. TpaoKbancKoe u mopzoeoe npaeo. TOM 1. MocKBa, 1996, c.9.


Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 47-48.
Din punct de vedere istoric, pn n anii '20 ai secolului trecut, n Rusia arist nu a
existat o reglementare aparte a raporturilor de familie, acestea fiind ncadrate n Codul

civil. Dup revoluie, mai nti n Codul civil al Rusiei, iar ulterior i n codurile altor
republici din U.R.S.S., raporturile familiale au avut o reglementare separat de raporturile civile. Mai trziu, aceast practic s-a extins i n alte ri din fostul lagr socialist,
n 1940, a fost elaborat proiectul Codului civil al U.R.S.S., care cuprindea un capitol
dedicat reglementrilor relaiilor de familie, dar care nu a mai fost adoptat, n 1960
intrnd
n vigoare Bazele legislaiei civile.
Codul civil ar trebui s includ i norme ce ar reglementa raporturile familiale, cale pe
care au mers cele trei ri baltice, Georgia i Ucraina. O astfel de practic ar fi
binevenit i pentru Republica Moldova, deoarece reglementarea separat a relaiilor
de familie creeaz probleme la soluionarea litigiilor, n special a celor patrimoniale,
dintre membrii de familie, a celor ce in de regimul proprietii soilor etc.

18

DREPT

CIVIL

ia familial, se aplic legislaia civil n msura n care aceasta nu contravine esenei


relaiilor familiale.
n ceea ce privete dreptul muncii, opiniile sunt contradictorii. Acesta cuprinde
reglementri caracteristice att dreptului privat, ct i dreptului public. Drept argument
pentru includerea dreptului muncii n sistemul dreptului privat ar servi faptul c un loc
aparte n dreptul muncii l ocup contractul de munc, guvernat, fr ndoial, de
legislaia civil. n dreptul muncii exist ns multe reglementri caracteristice dreptului
public, chemate ndeosebi s asigure garanii participanilor la raporturile juridice de
munc. Spre exemplu, reglementrile care se refer la timpul de munc, la timpul de
odihn i, ndeosebi, la asigurrile sociale nglobeaz particulariti caracteristice mai
mult dreptului public dect celui privat.
Se poate spune, cu referire la dreptul comercial, c acesta face parte din sistemul
dreptului privat, deoarece reglementeaz n special raporturile din activitatea realizat
prin acte i fapte de comer.

3. Principalele sisteme ale dreptului continental. Sistemul instituional. Sistemul


bazat pe pandecte
DISPOZIII GENERALE
n opinia majoritii specialitilor, toate sistemele de drept occidentale - englez,
francez, german, italian i altele - au rdcini istorice comune, din care preiau nu numai
terminologii i metode, dar i noiuni i principii comune sau, altfel spus, valori comune.
n noiunea de rdcini comune specialitii includ i dreptul privat roman, dreptul
canonic i filozofia dreptului natural, toate aceste caliti evideniate fiind specifice
sistemului de drept din majoritatea rilor din Europa.
Referindu-se la statele europene, teoreticienii dreptului civil constat cteva sisteme
de drept civil, cele mai rspndite fiind dreptul continental i dreptul common law.
DREPTUL CONTINENTAL
Prin sintagma "drept continental" sau "drept romano-german" se nelege marele
sistem juridic contemporan european, care include, n primul rnd, sistemul francez i cel
german, pe urm sistemele, inspirate de acestea, din Italia, Spania, Olanda i din alte ri
de pe continent.
Dreptul continental, la rndul su, este de dou tipuri:
de orientare francez, care are la baz Codul civil francez din 1804;
de orientare german, care are la baz Codul civil german din 1896. Sistemul de
drept romano-german, unul dintre cele mai vechi sisteme de
drept, ocup un loc important n lumea contemporan, reprezentnd o adevrat forjerie a
multor concepte juridice moderne. Acest sistem s-a implementat nu numai n Europa, ci

19

DREPT

CIVIL

i n America Central i America de Sud (n Canada i Statele Unite ntr-o msur mai
mic), n Asia i Africa .
Etapa iniial a procesului de universalizare a dreptului a constituit-o recepia
dreptului roman n spaiul cucerit de romani, care au oferit Europei un sistem juridic mai
unitar (n prezent Europa aflndu-se n stadiul de reunifi-care a legislaiei, fenomen
posibil datorit reformelor ei politice i sociale din ultimii ani), sistem aplicat n multe
ri timp de secole.
Dup destrmarea Imperiului Roman, unele dintre fostele lui provincii s-au grbit si formeze sisteme juridice proprii, vzndu-se nevoite, n ultim instan, s apeleze la
acelai drept roman, incontestabil superior din punct de vedere tehnico-juridic cutumelor
locale. Din sec. al XlII-lea, dreptul roman cucerete tot mai mult teren n Europa, chiar i
la popoarele care, iniial, avuseser alte sisteme de drept. n Germania, de exemplu,
dreptul roman a fost aplicat pn la finele sec. al XlX-lea, adic pn la adoptarea
propriului cod civil, iar n Frana, combinat, completat sau amendat de cutumele locale, a
dat substan dreptului francez actual.
O etap decisiv n stabilirea dreptului continental a fost cea de adoptare a codurilor
civile n diferite ri din Europa. Anume n aceste acte normative i-au gsit reflectarea
unele principii fundamentale, caracteristice dreptului privat roman. Sfritul sec. al
XVIII-lea i nceputul celui de-al XlX-lea au fost marcate de adoptarea: Codului civil
bavarez (1756), Codului prusian (1794), Codului civil francez (1804), Codului german
(1896, pus n aplicare din 1900).
nchegarea marelui sistem juridic romano-german s-a produs pe parcursul mai multor
secole, n care s-a desvrit sudura unor fonduri normative diferite. Aceast sintez a
condus la apariia unui drept nou, modern, care i-a demonstrat viabilitatea ntr-o
ndelungat perioad, producnd efecte benefice asupra ntregii societi.
Sistemul dreptului civil francez. n doctrin este denumit i sistem bazat pe
instituii. Sistemul dreptului civil francez actual are ca surs de inspiraie Codul civil
francez din 1804.
Asupra acestui cod juritii au emis diverse opinii: unii l calific drept exemplu fr
precedent de logic juridic, de tehnic legislativ superioar, de stil concis, cu deosebite
virtui literare. Dei exist opinii contrare, Codul civil francez este considerat cel mai
rspndit act normativ i datorit faptului c reprezint, incontestabil, expresia juridic a
victoriei relaiilor economiei de pia. Dup cum se afirm pe bun dreptate, acest cod
promoveaz constant principiile libertii, egalitii i fraternitii proclamate de
Revoluia burghez din Frana (1789-1794).
Codul civil francez cuprinde 6 articole preliminare referitoare la aplicarea legilor n
genere, urmate de 3 cri, divizate n titluri.
Prima carte, Despre persoane, care se refer la statutul juridic al persoanei, a suferit
cele mai mari modificri, ndeosebi n anii 1964-1978, cnd n Frana, printr-o serie de
legi, au fost efectuate diferite reforme. Astfel, n 1964 a fost nfptuit reforma tutelei, n

20

DREPT

CIVIL

1965 - reforma regimurilor matrimoniale, n 1970 - reforma dreptului rudeniei, n lege


fiind introdus instituia Autoritatea printeasc, menit s substituie vechea Putere
printeasc, una dintre cele mai criticate instituii ale codului, n 1972 - reforma filiaiei,
n 1975 - reforma divorului, n 1977 - reforma instituiei absenei.
Dup cum lesne se poate observa, acest proces de modificare a codului, care a durat
14 ani, a vizat ndeosebi reforma relaiilor de familie, schimbnd aproape complet
fizionomia i conceptul instituiilor menionate.
n perioada 1970-1990, Codul civil francez sufer i alte modificri, avnd ca efect
rennoirea esenial a dreptului civil francez. Reformele prefigureaz un nou tip de
legislaie civil, marcnd revoluia panic a dreptului civil contemporan i avnd o
deschidere direct asupra altor ramuri de drept. Anume n aceast perioad, legislaia
civil francez intr n sfera sa sociologic.
Rspndirea dreptului francez n unele ri din Europa. Dreptul civil francez a
servit ca model multor state din Europa, precum i de pe alte continente, mai ales pentru
fostele colonii franceze. n ceea ce urmeaz, vor fi analizate sistemele de drept civil de
inspiraie francez din unele state europene.
Romnia. Codul civil romn, n vigoare din 1 decembrie 1865, a fost alctuit de o
comisie special ntre 10 octombrie i 4 decembrie 1864. El conine 1914 articole,
cuprinse ntr-un titlu preliminar, i trei cri: Cartea I - Despre persoane (abrogat);
Cartea a Il-a - Despre bunuri i despre osebitele modificri ale proprietii (art. 461-643);
Cartea a IlI-a - Despre diferite moduri n care se dobndete proprietatea (art. 644-1914).
Se susine c acest cod "este, aproape n ntregime, reproducerea codului Napoleon de la
1804"16. Dei a suferit pe parcursul anilor multe modificri i abrogri, acest act normativ
Vlachide, P.C. Op. cit, p. 31.
rmne totui izvorul de baz al dreptului civil romn. Una din calitile principale ale
Codului civil romn "este moderaiunea sa perfect, caracterul su mijlociu, care a fcut
ca regulile sale s corespund nevoilor majoritii cetenilor. Nefiind nici revoluionar,
ns nici reacionar, el este o oper de echilibru i de armonizare "l7.
Modificrile (mai exact - abrogarea crii I) aduse Codului civil au fcut ca relaiile
de familie s fie reglementate n Codul familiei. Pe de alt parte, Codul civil romn, dup
abrogarea crii I, devine original n felul su, necu-prinznd reglementri referitoare la
statutul persoanei fizice (capacitate, domiciliu, nume, declarare a dispariiei fr urm i
declarare a morii), materie cuprins n majoritatea codurilor civile, inclusiv n Codul
civil al Republicii Moldova (art. 18-54).
Belgia. Legislaia civil, n special Codul civil, a fost introdus n timpul ocupaiei
acestei ri de ctre Napoleon. Chiar i dup aproape 19 decenii, n legislaia civil
belgian se simte influena codului civil francez. Cu toate acestea, specialitii n materie
susin cu certitudine c dreptul civil belgian difer radical de dreptul civil francez, ca
urmare a procesului de adaptare a codului la cerinele specifice societii belgiene. Este

21

DREPT

CIVIL

important meniunea c diferenierea dintre aceste dou coduri se datorete nu att


reglementrilor legislative, ct evoluiei jurisprudenei. Din momentul formrii Curii de
Casaie, practica judiciar belgian i-a urmat propria cale. De aceea, se susine, pe bun
dreptate, c dreptul belgian nu a fost fcut de doctrin, ci de jurisprudena. Aceast
practic poate fi util i accesibil rilor n tranziie, cnd legislaia devine o piedic n
dezvoltarea a noi relaii, de pia. Astfel, jurisprudena poate servi ca imbold pentru o
aplicare just i corespunztoare strii de fapt a lucrurilor ls.
Olanda. Dac, n esen, Codul civil olandez nu difer de cel francez, n forma
prezentrii lui ns exist o serie de diferene, ndeosebi n structura sa general. Astfel,
Codul olandez este mprit n patru cri: Despre persoane, Despre bunuri, Despre
obligaii i Despre probe i prescripii.
Hamangiu, C.j Rosetti-Blnescu, L; Bicoianu, Al.
Op. cit., p.38.
Menionm c n Republica Moldova se observ
tendina de evaluare la un alt nivel a practicii judiciare.
Majoritii specialitilor le este cunoscut problema
aplicrii termenelor de prescripie care a existat pn la
intrarea n vigoare a Codului civil din 2002. Astfel,
n 1947, n Olanda ncepuse elaborarea unui nou Cod civil, aflat n lucru pn n zilele
noastre. Munca la Codul civil olandez este una dintre cele mai ndelungate. Prima i cea
de a doua carte, care cuprind dreptul persoanelor, al familiei i al persoanelor juridice, au
fost adoptate n 1970 i, respectiv, n 1976. Cea de a treia, a cincea i a asea carte, care
cuprind partea general a dreptului patrimonial, bunurile i partea general a drepturilor
i obligaiilor, au fost adoptate n 1977 de ctre prima Camer a Parlamentului, urmnd
s fie supuse adoptrii i n Camera a doua. ntr-o situaie similar se afl a patra i a
aptea carte.
Analiza Codului civil olandez duce la concluzia c acesta se distaneaz sub multe
aspecte de modelul francez, evolund ndeosebi sub influena Codului civil german.
Spre deosebire de Codul francez, unele compartimente ca Regimurile matrimoniale,
inclusiv contractul de cstorie, sunt ncorporate n prima carte, n timp ce cartea a doua
cuprinde numai succesiunile, testamentele i ipoteca. Deosebiri eseniale fa de modelul
francez ntlnim n prevederile referitoare la condiia copiilor, la regimul soilor, la
posesiune, transmisiunile imobiliare i mobiliare, la privilegii i ipoteci etc.
Italia. Codul civil italian se afl n vigoare din 24 aprilie 1942. Exist afirmaia c, n
marele sistem romano-german, dreptul italian ocup un loc de frunte, ceea ce se datorete
nu numai faptului c dreptul roman s-a nscut pe pmntul Italiei, ci i faptului c dreptul
modern italian, pe de o parte, reprezint un sistem juridic de drept privat, care, n linii
mari, a reuit s pstreze principiile fundamentale ale sistemului romano-germanic, iar pe
de alt parte, este de o remarcabil originalitate.

22

DREPT

CIVIL

n evoluia dreptului civil italian se disting dou perioade: prima, caracterizat prin
puternica influen a legislaiei franceze, a durat aproximativ pn la mijlocul secolului
trecut; iar cea de a doua, caracterizat prin tendina de ieire de sub aceast influen, este
marcat prin intrarea n vigoare, la 21 aprilie 1942, a Codului civil.
n opinia multor savani, cea mai important inovaie tehnico-legislativ pe care o
prezint Codul din 1942 const n includerea dreptului comercial n Codul civil,
realizndu-se astfel reglementarea unitar a raporturilor de drept privat, poziie preluat
ulterior i de statele ex-sovietice.
Codul civil italian sufer schimbri eseniale n reglementrile relaiilor de familie. n
acest sens, legea italian elimin o serie de principii i reglementri depite, fcnd loc
principiilor de egalitate ntre soi.
Spania. Codul civil spaniol, dei inspirat n fond de Codul civil francez, este adoptat
n 1889, dup intrarea n vigoare a codului italian i a celui portughez, mbogindu-se cu
o serie de reglementri din aceste acte normative.
Dintre particularitile Codului civil spaniol merit s fie menionat stabilirea
majoratului civil la 23 de ani.
Acest cod este mprit n patru cri: prima se refer la persoane, a doua la bunuri i
proprietate, a treia cuprinde diferite moduri de dobndire a proprietii, iar cea de a patra
privete obligaiile i contractele.
Portugalia. Dintre toate codurile civile adoptate pe continentul european sub influena
dreptului francez, cel mai discutat pentru originalitate este Codul civil portughez adoptat
n 1807. n primul rnd, coninutul lui, n multe cazuri, are amprenta doctrinei, adic
acest cod civil are mai mult aspectul unui tratat de drept civil dect al unei legi. Dei
amprenta teoretic era impresionant, Codul civil portughez nu se abtea, n marea
majoritate a dispoziiilor normative, de la modelul francez, motiv pentru care ncadrarea
sa n marele sistem romano-german este pe deplin justificat.
La 1 iunie 1967, intr n vigoare un nou cod civil. Este semnificativ faptul c acesta se
distaneaz de predecesorul su prin form i se apropie de legislaia modern german i
cea francez. Astfel, influena Codului civil german se manifest prin introducerea unei
pri generale caracteristice legislaiei germane. Cartea a doua se refer la dreptul
obligaiilor, urmat de materia contractelor speciale, dreptul de proprietate, uzufructul,
uzul i abitaia, emfiteoza, superficia, servitutile. Cartea a treia este dedicat dreptului
familiei, iar ultima, a patra, reglementeaz dreptul succesoral.
Sistemul juridic german. A doua verig a sistemului de drept continental l
constituie sistemul de drept bazat pe pandecte. Sursa principal de inspiraie a acestui
sistem este Codul civil german adoptat n 1896 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1990.
Astfel, nceputul secolului a fost marcat de apariia unui nou cod civil, care i pstreaz
originalitatea i n prezent, ntreaga evoluie a dreptului privat n rile de limb german
desfurndu-se n jurul lui.

23

DREPT

CIVIL

Codul civil german, cunoscut ndeosebi dup iniialele denumirii sale, B.G.B.,
reprezint unul dintre cele mai importante, dar i cele mai originale, monumente
legislative ale marelui sistem juridic romano-german. Elementele inedite, limbajul
tehnicist pe care l promoveaz, anumite particulariti n definirea unor concepte de
baz, structura sa original, toate acestea l fac s difere esenial de Codul civil francez,
asigurndu-i o poziie deosebit n sistemul de drept continental.
Principala particularitate a B.G.B. n raport cu Codul civil francez este structura sa,
care conine o parte general, aplicabil celeilalte pri, numit i parte special. Partea
general cuprinde cele mai importante principii care stau la baza reglementrii
raporturilor civile. O astfel de structur a fost acceptat de mai multe coduri, inclusiv de
Codul civil n vigoare n Republica Moldova.
Structural, Codul civil german se compune din cinci cri: cartea nti - Partea
general; cartea a doua - Dreptul obligaiilor; cartea a treia - Drepturile reale; cartea a
patra - Dreptul familiei i cartea a cincea - Motenirea.
O alt particularitate a B.G.B. este limbajul sofisticat, cu un nalt nivel de
abstractizare, greu accesibil persoanelor neiniiate. Faptul acesta l face s fie rezervat n
exclusivitate profesionitilor, distanndu-1 serios de Codul civil francez, care are un
limbaj mult mai simplu, accesibil chiar i cititorului de rnd.
Codul civil german se deosebete de alte coduri i prin cazuistica sa abstract, n
concepia autorilor B.G.B., codul trebuie s reglementeze n detaliu toate efectele, s
cuprind toate aspectele ce s-ar putea nfia instanelor. Pentru atingerea acestui scop,
Codul civil german evit formulrile generale, conine foarte rar definiii, evit regulile
prolixe, frecvent ntlnite n Codul civil francez.
Avnd n vedere c att Codul civil al Republicii Moldova din 1964, ct i Codul civil
n vigoare sunt inspirate n bun parte din Codul civil german, vom analiza succint cteva
aspecte din acest cod.
Dup cum am remarcat, o trstur caracteristic pentru Codul german este existena
clauzelor generale, de exemplu, clauza cu privire la bu-na-credin. Codul civil al
Republicii Moldova, de asemenea, cuprinde referine la aceast clauz. Astfel, art. 9, care
poart un caracter general, dispune: "Persoanele fizice i persoanele juridice participante
la raporturile juridice civile trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile
cu bun-credin, n acord cu ordinea public i bunele moravuri (subl.
noastr)".
Sensul acestei clauze este c ncheierea, perfectarea, tlmcirea contractelor trebuie s
se bazeze pe prevederile legii i ncrederea reciproc. Pornind de la aceste cerine, n
Germania, instanele desfoar o adevrat oper de creaie dincolo de coninutul
textului, dezvoltnd ceea ce se numete jun'sprw-den echitabil. n acest mod, n
dreptul german jurisprudena a dezvoltat i a concretizat teoria abuzului de drept,
recurgnd la clauza general a bunelor moravuri.

24

DREPT

CIVIL

Jurisprudena a recurs la aceast clauz general pentru a asigura stabilitatea


circuitului comercial. Invocnd apariia calitii de proprietar a celui cu care contractase,
prtul poate respinge preteniile unui adevrat proprietar pe care nu l cunoscuse la
ncheierea contractului. Buna-credin a persoanei care s-a ncrezut ntr-o aparen
neltoare este de natur s-i consolideze dreptul asupra bunului dobndit, urmnd ca
adevratul proprietar s se despgubeasc ulterior de la cel aparent.
Astfel, putem afirma c sistemul clauzelor generale din B.G.B. reprezint n fond o
adevrat supap n minile judectorului modern, care gsete deschis posibilitatea
eludrii textelor neconvenabile n numele unor principii generale de larg aplicare.
innd cont de faptul c, deseori, legiuitorul nu reacioneaz rapid la modificrile din
sfera relaiilor private, existena unor astfel de clauze generale poate fi deosebit de util.
Rspndirea dreptului german n unele ri din Europa. Dreptul german, ca i dreptul
francez, s-a rspndit n mai multe ri din Europa, printre care Grecia, Austria, Ungaria,
Elveia, Turcia.
Grecia. Codul civil grec este aplicat din 1946, nscriindu-se n categoria actelor
normative de inspiraie german, i anume din operele pandectitilor germani,
reproducnd textual multe dintre articolele B.G.B.
Unicul domeniu ce delimiteaz Codul civil grec de cel german se refer la
reglementrile relaiilor de familie, influenate puternic de Biserica Ortodox.
Austria. Codul civil austriac (numit i A.B.G.B.) este unul dintre cele mai vechi coduri
civile n vigoare pe continentul european. Codul austriac nu este voluminos: cele 1502
articole formeaz trei pri. Prima parte vizeaz dreptul persoanelor, incluznd materia
cstoriei, raporturile dintre prini i copii, curatela. Cea de a doua parte cuprinde
dreptul bunurilor cu materia drepturilor reale, inclusiv regimul succesiunilor. Partea a
treia include dispoziii comune cu privire la dreptul persoanelor i al bunurilor,
reprezentnd materia consolidrii i modificrii drepturilor i obligaiilor, stingerii
acestora, prescripiei extinctive i uzucapiunii.
Ungaria. Asemenea Codului civil francez sau B.G.B., Codul civil austriac, n timpul
Imperiului Austro-Ungar (1867-1918), a fost aplicat i pe teritoriul Ungariei, chiar i o
anumit perioad dup destrmarea imperiului.
Elaborarea Codului civil ungar a nceput n 1953, proiectul fiind amplu dezbtut n
forurile tiinifice i universitare, n instanele judectoreti.
Ca structur, Codul civil ungar se deosebete prea puin de Codul civil german i de
cel austriac. Astfel, legiuitorul maghiar renun la concepia prii generale, codul
debutnd, n 1960, cu o parte de dispoziii preliminare, n care se consemneaz doar
scopul su i se precizeaz modul n care sunt exercitate drepturile i obligaiile,
punndu-se accentul pe faptul c se interzice abuzul de drept. Partea a doua este
consacrat materiei persoanelor, partea a treia - reglementrii proprietii, partea a patra dreptului obligaiilor, i a cincea - dreptului succesoral.
4. Sistemul dreptului civil n Republica Moldova

25

DREPT

CIVIL

PRIVIRE GENERAL ASUPRA CODULUI CIVIL DIN 1964


Codul civil din 1964 a fost adoptat la 26 decembrie, la edina a IV-a a fostului Soviet
Suprem al Republicii Moldova de legislatura a asea, i a fost pus n aplicare de la 1 iulie
1965.
Acest cod civil era format din 603 articole, grupate n 8 titluri, dup cum urmeaz:
1. Dispoziii generale
2. Dreptul de proprietate
3. Dreptul obligaiilor
4. Dreptul de autor
5. Dreptul asupra unei descoperiri
6. Dreptul asupra inveniei, propunerii de raionalizare i prototipul industrial (abrogat
prin Legea nr.735 din 22 februarie 1996)
7. Dreptul succesoral
8. Capacitatea juridic a cetenilor strini i a persoanelor fr cetenie. Aplicarea
legilor civile ale statelor strine.
Oper a legiuitorului din perioada sovietic, acest cod poart amprenta societii
socialiste. n acea perioad, scopul legislaiei n genere i al celei civile n particular era
ntrirea sistemului economic socialist i a proprietii socialiste. Legislaia civil era
chemat s contribuie la consolidarea disciplinei planificate i contractuale a
hozrasciotului, la efectuarea n termen i n modul corespunztor a livrrilor, la
mbuntirea continu a calitii produciei, la ndeplinirea planurilor construciilor
capitale, la achiziionarea produselor agricole de ctre stat.
n comparaie cu alte coduri (Codul penal, Codul muncii, Codul cu privire la
contraveniile administrative, Codul de procedur civil, Codul de procedur penal),
care, n ultimul deceniu al secolului trecut, suferiser schimbri eseniale, Codul civil
rmase practic nemodificat.
Codul civil al Republicii Moldova din 1964, ca, de altfel, i cel din 2002, se poate
ncadra n sistemul bazat pe pandecte.
n linii mari, Codul civil din 1964 poate fi divizat n dou pri: partea general i
partea special. Caracteristic prii generale este faptul c normele ei erau aplicabile
raporturilor juridice civile reglementate de normele prii speciale.
Titlul I avea 88 de articole, cuprinse n cinci capitole ce vizau materia referitoare la
dispoziiile de baz, persoane, convenii, la reprezentare i prescripia. Dac
reglementrile din Codul civil referitoare la persoana fizic puteau fi considerate, n
genere, satisfctoare, cele privind nfiinarea, activitatea i ncetarea persoanei juridice
erau caracteristice unei economii centralizate, cu un numr limitat de forme juridice de
organizare a activitii de ntreprinztor, din care cauz nu au fost aplicabile n perioada
1992-2002. Este bine cunoscut faptul c reformele din ultimul timp au reorientat
dezvoltarea economiei. Conform art. 126 din Constituia Republicii Moldova, economia
rii este una de pia, care nu poate exista fr o verig att de important ca persoanele

26

DREPT

CIVIL

juridice cu scop patrimonial. n reglementarea nfiinrii, activitii i ncetrii societilor


comerciale nu s-a mers pe calea modificrii prevederilor Codului civil, ci au fost adoptate
acte normative speciale, n care nu ntotdeauna s-a inut cont de necesitatea coordonrii
lor.
Titlul II, consacrat reglementrii raporturilor de proprietate, cuprindea 66 de articole,
ale cror norme urmau s asigure baza sistemului economic al Republicii Moldova proprietatea socialist asupra mijloacelor de producie sub form de proprietate de stat i
de proprietate cooperatist-colhoznic. Din normele acestui titlu se poate trage concluzia
c proprietatea personal deriva din proprietatea socialist i servea ca mijloc de
satisfacere a cerinelor persoanelor fizice.
Categoriile de bunuri ce se puteau afla n proprietate personal erau limitate, la ele
referindu-se doar obiectele de uz curent, de consum personal, de confort i de gospodrie
casnic auxiliar (art. 102). n art. 103 - 106 era indicat expres c n proprietatea
personal a persoanei fizice se poate afla doar o singur cas (art. 103), iar cnd persoana
dobndea legal dreptul de proprietate asupra a dou sau mai multe case, acestea, n
decursul unui an, trebuiau s fie nstrinate, n caz contrar, casa de "prisos" urma s fie
vndut silit, cu restituirea ctre proprietar a sumei obinute. Dac vnzarea nu avea Ioc
din lips de cumprtori, casa trebuia s treac, cu titlu gratuit, n gestiunea organului de
stat.
Titlul III, Dreptul obligaiilor, era divizat n dou pri:
A. Dispoziii generale cu privire la obligaii;
B. Diferite categorii de obligaii.
Prevederile art. 155-258 impuneau concluzia c aceste norme au menirea de a asigura
dezvoltarea economiei planificate, implicndu-se astfel n raporturile contractuale, fapt ce
contravenea principiului libertii contractuale.
Referitor la executarea obligaiilor, codul prevedea onorarea lor n modul
corespunztor i n termen. n cod i gsise reglementarea expres i unul dintre
principiile de baz ale executrii obligaiilor: interdicia refuzului unilateral de a executa
obligaia. Este important meniunea c, fr a modifica Codul civil, legiuitorul moldav a
legiferat noi tipuri de contracte, menite s revigoreze activitatea economic, prin legile cu
privire la vnzarea de mrfuri, la leasing, la franchising, la administrarea fiduciar etc.
Titlul IV, Dreptul de autor, completat cu dispoziiile Legii privind dreptul de autor i
drepturile conexe19, a reglementat raporturile care apar n legtur cu crearea i
valorificarea operelor literare, de art i tiinifice, numite drepturi de autor, precum i a
drepturilor conexe (interpretrilor, fonogramelor i emisiunilor de radioteleviziune).
Titlul VII, Dreptul succesoral, destinat reglementrii raporturilor succesorale, stabilea
c succesiunea poate fi legal i testamentar. Succesiunea legal are loc n cazul i n
msura n care testamentul nu conine prevederi contrarii. Dac nu exist motenitori
legali i nici motenitori testamentari sau dac nici unul dintre motenitori nu a acceptat

27

DREPT

CIVIL

succesiunea, sau dac toi motenitorii au fost deczui din dreptul de succesiune de ctre
testator, bunurile defunctului trec, pe baza dreptului de succesiune, la stat (art.561).
Codul civil enumera trei clase de motenitori legali. La prima clas se raportau copiii,
inclusiv copiii nfiai, soul i prinii (nfietorii) defunctului, precum i copilul
defunctului care s-a nscut dup moartea acestuia.
Clasa a doua includea fraii i surorile, precum i bunicul i bunica defunctului att din
partea tatlui, ct i din partea mamei.
Clasa a treia includea nepoii i nepoatele de frate i de sor incapabile de munc ale
defunctului.
Pentru unele categorii de persoane era prevzut dreptul la o cot obligatorie din
succesiune. n acest context, art.570 din Codul civil prevedea c minorii sau copiii
incapabili de munc (inclusiv cei nfiai) ai celui ce a lsat motenirea, precum i soul i
prinii (nfietorii) incapabili de munc i cei care erau ntreinui de defunct motenesc,
independent de coninutul testamentului, cel puin dou treimi din cota ce s-ar fi cuvenit
fiecruia dintre ei n caz de succesiune legal (cot obligatorie). La stabilirea cotei
obligatorii, se inea seama i de valoarea bunurilor succesorale, formate din mobilierul
obinuit din cas i din obiectele de uz casnic.
Titlul VIII (art. 596-603) era consacrat reglementrii raporturilor cu elemente de
extraneitate (capacitatea juridic a cetenilor strini i a apatrizilor, a persoanelor
juridice strine), indicndu-se legile care guvernau aceste raporturi.
Monitorul Oficial, 1995, nr.13.
PRIVIRE GENERAL ASUPRA CODULUI CIVIL DIN 2002
Premisele apariiei proiectului de Cod civil. Relaiile sociale cu caracter privat
reglementate de Codul civil sunt sensibile, prin natura lor, la schimbrile din societate, de
aceea se afl permanent ntr-o dinamic de perfecionare. Reformele din ultimul timp sau rsfrnt i asupra relaiilor civile. Astfel, ncepnd cu anii 1991-1992, n Republica
Moldova reapar n circuitul civil terenurile, apar noi forme juridice de organizare a
activitii de nteprinztor
- societatea cu rspundere limitat, societatea pe aciuni, societatea n comandit,
societatea n nume colectiv, statul ncepe demonopolizarea economiei, crend
posibilitatea privatizrii bunurilor sale etc.
Un loc important n acest context l ocup Constituia Republicii Moldova, adoptat la
29 iulie 1994, n vigoare de la 27 august 1994, care consfinete, n art. 9, c proprietatea
este privat i public, iar dreptul de proprietate privat este garantat.
Pentru realizarea art. II alin.(2) din Constituie, care dispune comisiilor permanente
ale Parlamentului i Guvernului ca, n decursul unui an de la data intrrii n vigoare a
Constituiei, s examineze conformitatea legislaiei cu Constituia, Parlamentul, la 3
noiembrie 1994, adopt Hotrrea nr.254-XIII prin care desemneaz grupul de elaborare
a proiectului de Cod civil. La 19 octombrie 2000, legislativul adopt n prim lectur

28

DREPT

CIVIL

proiectul Codului civil.20 Pentru definitivarea lui, Parlamentul instituie, la 26 octombrie


2000, prin Hotrrea nr. 1315-XIV, o comisie special, care activeaz pn la finele
anului 2001, prezentnd Parlamentului proiectul nominalizat21. La 6 iunie 2002, Parlamentul adopt noul Cod civil, care, din punctul de vedere al structurii, poate fi ncadrat
n sistemul de pandecte.
Pentru a avea o aplicare mai eficient, materia inclus n noul Cod civil a fost divizat
n cinci cri, dup cum urmeaz: Cartea I - Partea general, Cartea a Il-a - Drepturile
reale, Cartea a IlI-a - Obligaiile, Cartea a IV-a
- Dreptul succesoral, Cartea a V-a - Dreptul internaional privat.

Au fost prezentate trei proiecte de Cod civil.


Acest proiect de Cod civil, avnd 2414 articole,
cuprinse n patru cri: Cartea I - Partea general,
Cartea a Il-a - Drepturile reale, Cartea a IlI-a Obligaiile, Cartea a IV-a -Motenirea, a fost publicat n
Cartea nti, Partea general, are patru titluri: Dispoziii comune, Persoanele, Actul
juridic i Termenele. Ea include norme aplicabile majoritii raporturilor juridice civile.
Meritul prii generale const n faptul c reglementeaz n detaliu normele unor instituii
ca actul juridic civil, obiectele raporturilor juridice civile, termenele etc.
Codul civil dezvluie principii a cror temelie este consfinit n Constituie, ca de
exemplu, principiul ngrdiri imixtiunii statului n raporturile civile.
Cartea a doua, Drepturile reale, reglementeaz expres, pentru prima dat n legislaia
rii noastre, pe lng dreptul de proprietate i alte drepturi reale (numite n literatur
dezmembrminte), ca: uzufructul, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute,
dreptul de superficie. A fost inclus i materia cu privire la gaj i ipotec, acestea,
conform Codului din 1964, fiind reglementate n cadrul dreptului obligaional. Aceast
carte cuprinde cinci titluri: Patrimoniul, Posesiunea, Proprietatea, Alte drepturi reale,
Registrul bunurilor imobile.
Dei nu s-a renunat la ideea c gajul i ipoteca sunt considerate mijloace de garantare
a executrii obligaiilor, aceste instituii au fost incluse n cartea a doua, reprezentnd, n
primul rnd, drepturi reale, adic drepturi care pot fi exercitate personal de ctre titularul
lor, fr aciuni din partea debitorului. Se urmrete astfel atribuirea pentru gaj i ipotec
a regimului juridic al drepturilor reale, ceea ce permite concordarea acestei instituii cu
destinaia sa.
Cartea a treia, Obligaiile, este cea mai voluminoas, coninnd 900 de articole, ceea
ce depete cu mult numrul de articole ale Codului civil din 1964. Aceast carte este
divizat n trei titluri: Titlul I - Despre obligaii n general; Titlul II - Despre contracte n
general; Titlul III - Categoriile de obligaii. In titlul I sunt reglementate urmtoarele
instituii ale dreptului obligaional: pluralitatea de creditori i debitori, cesiunea de

29

DREPT

CIVIL

crean i preluarea datoriei, executarea obligaiilor, efectele neexecutrii obligaiilor,


mijloacele specifice de garantare a executrii obligaiilor i stingerea obligaiilor.
Structura acestui titlu este conceput astfel nct s permit aplicarea eficient a normelor
sale. La elaborarea titlului, autorii au inut cont de prevederile legislaiei n vigoare
referitoare la materia n cauz, pstrnd, n msura posibilitilor, consecuti-vitatea
reglementrii instituiilor teoriei generale a drepturilor obligaionale. Desigur, aceste
instituii au fost mbuntite esenial. De exemplu, capitolul VII, Stingerea obligaiilor,
conine nou seciuni, fiecare cuprinznd norme privind un anumit mijloc de stingere a
obligaiilor.
n condiiile n care contractul devine cel mai rspndit i mai important temei de
natere a drepturilor i obligaiilor civile, n Codul civil au fost stipulate norme generale
cu privire la contracte, concentrate ntr-un titlu aparte, Despre contracte n general,
norme referitoare la coninutul i ncheierea contractului, la efectele juridice,
interpretarea, ncetarea lui etc.
inndu-se cont de faptul c majoritatea contractelor civile sunt sinalag-matice, adic
contracte n care prile se oblig reciproc, lor li s-a rezervat un capitol special.
In titlul III din cartea a treia i gsesc reglementarea diverse categorii de obligaii, ca:
vnzarea - cumprarea, schimbul, donaia, renta, comodatul, locaiunea, arenda,
depozitul, leasingul, transportul, asigurarea.
Noi instituii reglementate n Codul civil. Acesta conine un numr impresionant
de instituii novatoare, nct analiza lor detaliat ar forma un volum considerabil.
n continuare, se vor analiza succint doar unele instituii noi, care, prin esen, au o
mai mare importan i frecven n aplicarea practic i care fac obiectul de studiu al
dreptului civil: Partea general, Drepturile reale i Teoria general a obligaiilor.
Chiar de la bun nceput, Codul civil, pe lng izvoarele tradiionale ale dreptului civil
(Codul civil i alte acte normative), consfinete i uzanele care n multe ri au o
aplicare destul de larg, stipulnd c: "Uzanele se aplic dac nu contravin legii, ordinii
publice sau bunelor moravuri".
Tot pentru prima dat i-au gsit reglementarea expres principiile conform crora, n
caz de contradicie ntre norme legale de acelai nivel, se aplic norma legii speciale
drept norma legii noi.
O alt novaie a Codului civil, care a trezit discuii controversate, se refer la
exercitarea i aprarea drepturilor civile. Pornind de la reglementarea conform creia se
interzice exercitarea unui drept dac acesta aduce atingere drepturilor altora, codul
reglementeaz detaliat autoaprarea. Dei nu este cunoscut actualei legislaii, se poate
afirma cu certitudine c autoaprarea este utilizat frecvent de ctre subiectele de drept n
relaiile sociale. De exemplu, poate fi considerat autoaprare reacia persoanei nelate
de vnztor.
Art. 13 definete autoaprarea astfel: "Nu sunt ilicite aciunile persoanei care, n
scopul autoaprrii, ia, sustrage, distruge sau deterioreaz un bun sau, n acelai scop,

30

DREPT

CIVIL

reine persoana obligat care ar putea s se ascund, sau nltur rezistena celui
obligat s tolereze aciunea dac nu se poate obine asistena organelor competente i
dac, fr o intervenie imediat, exist pericolul ca realizarea dreptului s devin
imposibil sau substanial ngreuiat". Dup cum putem observa, aciunile de
autoaprare pot fi ndreptate ori mpotriva bunurilor, ori mpotriva persoanei. Referitor la
bunuri, Codul civil, n scopul autoaprrii, autorizeaz persoana fie s sustrag, fie s
distrug, fie s deterioreze un bun (spre exemplu, proprietarul bunului este n drept s
sustrag bunul din posesiunea hoului cnd acesta a fost prins n flagrant delict, la fel,
bunul poate fi sustras n cazul cnd l deine o persoan care nu este proprietar i care
intenioneaz s plece a doua zi peste hotare). Aciunile de autoaprare mpotriva
persoanei obligate se pot exprima fie prin reinerea acesteia, fie prin nlturarea
rezistenei ei de la aciunea pe care trebuie s o tolereze.
n acest context, se constat un fapt important: autoaprarea va fi admis doar n
condiiile n care titularul dreptului nclcat nu poate obine la momentul oportun
asistena organelor competente. Pentru acesta, n legislaia procesual urmeaz s fie
operate modificri cu privire la obinerea asistenei organelor competente, ndeosebi a
instanei judectoreti, practic n orice zi i la orice or, chiar i n zile de odihn.
Pentru prima dat n Codul civil i-a gsit reglementarea instituia tutelei i curatelei,
reglementat anterior n dreptul familiei. Normele acestei instituii se refer ndeosebi la
relaiile patrimoniale. Aprarea drepturilor persoanelor cu capacitate de exerciiu
restrns sau lipsite de capacitate de exerciiu este legat de asigurarea intereselor lor
patrimoniale. De exemplu, se stipuleaz c tutorele este dator s ntocmeasc i s
prezinte anual autoritii tutelare, n termen de 30 de zile de la sfritul anului
calendaristic, un raport despre modul n care a dispus de bunurile celui pus sub tutel sau
c este obligat s inventarieze, la numirea sa ca tutore, bunurile celui pus sub tutel i s
prezinte autoritii tutelare inventarul spre aprobare.
De pe poziii principial noi este abordat problema persoanelor juridice. S-a pornit de
la ideea c persoanele juridice sunt de dou feluri: de drept public i de drept privat, care,
n raporturi civile, se afl pe poziii de egalitate. Persoanele juridice de drept privat pot
avea, la rndul lor, scop lucrativ sau nelucrativ. Merit s fie menionat instituirea
principiului numerus clausus pentru persoanele juridice cu scop lucrativ, fapt ce
presupune c ele pot aprea numai sub formele prevzute de lege. Se stipuleaz c
societile comerciale se pot constitui doar sub form de societate n nume colectiv, n
comandit, cu rspundere limitat, pe aciuni i de cooperativ.
O instituie absolut nou care i-a gsit reglementarea n cod este instituia posesiunii
ca stare de fapt. Se tie c n Codul civil din 1964 posesiunea era abordat ca atribut al
dreptului de proprietate. Aceast instituie, pe de o parte, servete drept aprare posesiunii
ca stare de fapt, iar pe de alta, drept temelie uzucapiunii ca mod de dobndire a dreptului
de proprietate. Codul civil consemneaz regula conform creia posesorul este prezumat
proprietar al bunului dac nu este dovedit c a nceput s posede pentru un altul. Aceast

31

DREPT

CIVIL

prezumie nu acioneaz n cazul n care dreptul de proprietate trebuie nscris n registrul


public (spre exemplu, dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile se nscrie n
Registrul bunurilor imobile, care este inut de oficiul cadastral teritorial) i nici n cazul
unui proprietar al crui bun este furat, pierdut sau ieit din posesiune n alt mod fr voia
proprietarului.
Drept consecin a reglementrii posesiunii a fost includerea unor norme referitoare la
uzucapiune - mod de dobndire a dreptului de proprietate asupra unui bun prin posedarea
lui cu bun-credin o anumit perioad expres stipulat de lege. n acest context, codul
dispune c persoana care posed cu bun-credin un bun imobil n decurs de 15 ani sau
un bun mobil timp de 5 ani, comportndu-se ca un proprietar, dobndete dreptul de
proprietate asupra lui.
n Codul civil un loc aparte l ocup reglementarea altor drepturi reale
(dezmembraminte ale dreptului de proprietate). Reglementarea acestor drepturi
pornete de la ideea c numrul lor trebuie s fie determinat de cod n mod expres i
exhaustiv. Aceast poziie se ntemeiaz pe faptul c drepturile reale sunt drepturi
absolute, adic opozabile terilor, de aceea fiecare persoan trebuie s le cunoasc. Codul
civil, dup cum s-a menionat, reglementeaz urmtoarele drepturi reale: dreptul de
proprietate, dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute,
dreptul de superficie. Codul atribuie la categoria drepturilor reale gajul i ipoteca mijloace de garantare a executrii obligaiilor plasate n cadrul dreptului obligaional.
Dreptul de uzufruct este dreptul acordat unei persoane de a exercita asupra bunului
unei alte persoane atributele de posesiune i folosin cu obligaia de a le conserva (salva
rerum) i de a le restitui nudului proprietar la ncetarea uzufructului.
Dreptul de uz este un drept real al titularului de a folosi lucrul i de a culege fructele,
dat numai pentru necesitile sale i ale familiei.
Dreptul de abitaie este un drept real al titularului de a locui personal sau mpreun cu
familia ntr-o cas (apartament) cu obligaia de a o restitui nudului proprietar la ncetarea
dreptului.
Dreptul de servitute este un drept al proprietarului lotului dominant de a se folosi de
terenul proprietarului lotului dominat (aservit) n limitele necesare folosirii propriului
teren.
Dreptul de superficie este dreptul de a folosi terenul altuia n vederea ridicrii i
exploatrii unei construcii, deasupra ori sub acest teren, sau a exploatrii unei construcii
existente pe el. Acest drept este alienabil, ereditar, ipotecabil i poate face obiectul unui
contract de nchiriere.

32

DREPT CIVIL

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Baie, Sergiu. Studiu comparativ privind dreptul civil. n: "Uniunea

European i Republica Moldova. Implementarea Acordului de


Parteneriat i Cooperare", Chiinu, 2002, p. 2-14.
2. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Partea general. Bucureti,

1999, p. 1-6.
3. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001,

p.3-12.
4. Zltescu, Victor Dan. Tratat elementar de drept civil. Teoria general.
Voi. 1. Bucureti 2000, p. 9-18.
5. TpaxdaHcicoe npaeo. TOM 1. HOR pefl. CyxaHOBa, E. MocKBa, 1998,

c. 1-20.

Capitolul II
NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL CIVIL
I

1 . Noiunea de drept civil


Dreptul civil este o ramur de "drept comun" care reglementeaz relaii private,
ndeosebi cele cu caracter patrimonial. De aici rezult c normele generale i principiile
dreptului civil pot fi aplicabile oricror raporturi juridice private n cazul n care n acest
sens lipsesc prevederi speciale. De exemplu, art. 4 din Codul familiei dispune: "Pentru
reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre membrii
familiei, prevzute la art. 3, nereglementate de legislaia familial, se aplic legislaia
civil". La fel, normele dreptului civil sunt aplicabile i n litigiile nscute din
modificarea sau rezilierea contractului de munc. Normele dreptului familiei i ale
dreptului muncii ns sunt aplicabile raporturilor juridice civile. Pe de alt parte, art. 2
alin. (2) din Codul civil dispune: "Raporturile familiale, locative, raporturile de munc,
de exploatare a resurselor naturale i de protecie a mediului nconjurtor, ce corespund
prevederilor alin.(l), sunt reglementate de prezentul cod i de alte legi".
Prin urmare, dreptul civil este baza organizrii civile, cea mai important ramur a
dreptului, i are ca obiect "dreptul comun al particularilor, adic acele acte juridice, pe
care le poate face n genere orice cetean, indiferent de profesia sau ocupaia sa"22.
Termenul drept civil provine din latinescul Jus civile, prin care se nelegea dreptul
cetenilor romani. Acest termen este folosit n toate sistemele de drept, dei coninutul
lui se schimb n funcie de sistemele politice, economice i culturale.
Astzi, termenul drept civil este polisemantic i semnific: ramur de drept, tiin,
obiect de studiu.
Dreptul civil ca ramur de drept reglementeaz relaii sociale omogene, raporturile
patrimoniale i raporturile personale nepatrimoniale dintre persoane fizice i persoane
juridice. Altfel spus, dreptul civil ca ramur de drept const n totalitatea normelor de
drept civil.
Trebuie s facem o delimitare ntre categoriile drept civil ca sistem de norme de drept
i legislaie civil, care, deseori, chiar i n literatura de specialitate, sunt calificate drept
Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p.15.
sinonime. Legislaie civil nseamn un sistem de legi i de alte acte normative ale

autoritilor publice n care sunt consfinite normele de drept civil. Prin urmare, termenul
drept civil are o semnificaie mai restrns legislaie civil.
n acest context, putem defini dreptul civil ca ramur de drept care reglementeaz
raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale (legate sau nu de cele
patrimoniale) dintre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate
juridic. Aceast definiie, susinut de majoritatea specialitilor, n literatura de
specialitate ntlnindu-se ns i alte preri23, cuprinde toate elementele dreptului civil, i
anume:
Dreptul civil este o ramur a sistemului de drept din ara noastr, adic o totalitate de
norme juridice:
Dreptul civil reglementeaz dou mari categorii de relaii sociale: raporturile
patrimoniale i cele nepatrimoniale (legate sau nu de cele patrimoniale), numite i
raporturi personale;
Dreptul civil are ca subiect nu numai individul, denumit persoan fizic, ci i
colectivul care, ntrunind condiiile legale, are calitatea de subiect colectiv de drept
civil, denumit persoan juridic;
n dreptul civil, poziia juridic a subiectelor raportului civil este una de egalitate
juridic, prin care se nelege c o parte nu se subordoneaz celeilalte. Dup cum
vom vedea mai jos, poziia de egalitate a subiectelor raportului juridic civil
constituie principiul fundamental al dreptului civil, precum i o metod de
reglementare a acestui drept.
Dreptul civil ca tiin studiaz instituiile dreptului civil, adic dreptul civil ca
ramur. Astfel spus, obiectul de studiu al tiinei dreptului civil l formeaz normele de
drept civil. n afar de aceasta, tiina dreptului civil studiaz i o serie de probleme, cum
ar fi: apariia i evoluia instituiilor juridice de drept civil, sistemul i principiile
dreptului civil, practica aplicrii normelor de drept civil de ctre autoritile publice. Ca
i alte tiine, dreptul civil se afl n continu dezvoltare, n funcie de evoluia societii,
asupra creia apar noi concepii. Aceast tiin are o importan deosebit i prin faptul
c studiaz practica aplicrii dreptului civil, iar practica semnaleaz lipsa sau necesitatea
unor atare acte normative. Prin concluziile sale fundamentate, tiina dreptului civil
susine aplicarea corect a legilor, contribuind la determinarea direciilor de dezvoltare a
Suhanov, E. Op. cit., p. 43.
legislaiei civile. tiina dreptului civil este o oper a doctrinei, adic a tuturor
teoreticienilor care, studiind normele de drept, elaboreaz diferite concepte, teorii,
chemate s argumenteze normele de drept civil, s ajute la nelegerea acestora i la
aplicarea lor corect. Evideniind importana tiinei dreptului civil, n literatura de

specialitate gsim afirmaia c doctrina i, prin aceasta, tiina nu sunt numai descriptive.
Ele au o funcie critic n privina regulilor, a interpretrii lor i a concepiilor juridice. n
msura n care particip la evoluia juridic, ele particip i la politica juridic. n msura
n care influeneaz interpretarea i utilizarea normelor de drept, ele contribuie la tehnica
juridic.
Una dintre sarcinile tiinei dreptului civil const n prognozarea consecinelor
reglementrilor din noile acte normative. Acest lucru este necesar ndeosebi atunci cnd
se ncearc schimbarea cardinal a normelor civile, adic n perioada reformelor. Cu
regret, aceast sarcin a tiinei dreptului civil nu este valorificat, n consecin
reformele ori nu-i ating scopul, ori l ating parial i dup o perioad ndelungat24.
Astfel, putem conchide c prin drept civil ca tiin se nelege studiul despre acest
drept, adic sistemul de categorii, concluzii i concepii privind raporturile juridice civile.
Dreptul civil ca obiect de studiu este o disciplin cu ajutorul creia se obin informaii
i cunotine n domeniu, acest curs fiind obligatoriu la toate facultile de drept, unde se
studiaz, de altfel, i dreptul civil ca tiin. Trebuie subliniat faptul c dreptul civil se
caracterizeaz printr-un stil precis i auster, astfel nct nici un fapt sau act, nici o
mprejurare, calificare sau noiune nu trebuie exprimate cu aproximaie, ci ntr-un mod
care s nu lase urm de ndoial. Dac n limbajul curent sau n lucrri literare, unele
noiuni pot fi utilizate ca sinonime, n dreptul civil acest lucru nu este raional. n vorbirea
curent, de exemplu, deseori nu se face diferen ntre act de dispoziie i act de
administrare. n dreptul civil ns fiecare dintre aceti termeni are semnificaia sa, n art.
198 din Codul civil, legiuitorul dndu-le definiii exprese.
Studiul dreptului civil joac un rol deosebit "n formarea unui sistem de gndire
specific, de logic juridic, n temeiul cruia studentul s se poat orienta n gsirea
unor soluii, chiar pentru problemele n a cror privin nu exist dispoziii legale,
anume prevzute pentru cadrul respectiv, dar pe care juristul trebuie s le soluioneze"2*.
Acest adevr trebuie contientizat de ctre student deoarece, conform art. 8 alin. (1) din
Drept exemplu elocvent n acest sens pot servi
reformele din ultimul deceniul al secolului trecut, cnd
a fost efectuat privatizarea unui anumit patrimoniu al
statului. Scopul era ca fiecare cetean s primeasc o
Codul civil, drepturile i obligaiile civile apar n temeiul legii, precum i pe baza actelor
persoanelor fizice i juridice, care, dei nu sunt prevzute de lege, dau natere la drepturi
i obligaii. Astfel, n cadrul acestei discipline, studentul are posibilitatea de a se simi n
"postura judectorului", care trebuie s gseasc o soluie atunci cnd nu exist un act
normativ de soluionare a unor astfel de litigii. Dreptul civil ofer mijloacele intelectuale

necesare pentru soluionarea acestor situaii, mijloace care urmeaz a fi cunoscute n mod
necesar de ctre viitorii juriti.
Fiecare student, chiar de la nceputul cursului de drept civil, trebuie s fie contient de
faptul c este obligatoriu ca un jurist nu numai s se poat orienta n multitudinea de acte
normative (ceea ce este foarte important), dar i s neleag semnificaia reglementrilor
juridico-civile pentru a aborda n mod creator problemele ce stau n faa lui.

2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului civil


Prin obiect de reglementare al dreptului civil se neleg relaiile sociale reglementate
de normele acestui drept, cu alte cuvinte domeniul comun de relaii sociale asupra crora
i exercit aciunea normele ce alctuiesc ramura de drept civil. Prin urmare, dreptul
civil reglementeaz dou mari categorii de relaii sociale: raporturile patrimoniale i cele
personale nepatrimoniale.
Este patrimonial raportul al crui coninut poate fi exprimat n bani (raportul care are
n coninut dreptul de proprietate, raportul creat din contractul de vnzare-cumprare).
Este nepatrimonial raportul al crui coninut nu poate fi exprimat n bani (raportul care
are n coninut dreptul la nume, la denumire ori dreptul la sediu). Ambele raporturi se
caracterizeaz prin faptul c subiectele lor se afl pe poziie de egalitate juridic, sunt
libere n a-i alege modul de comportare, cu alte cuvinte apar ntre subiecte egale care au
un patrimoniu distinct. Raporturile patrimoniale i raporturile personale nepatrimoniale
care nu ntrunesc aceste condiii nu constituie obiectul dreptului civil i nu pot fi
reglementate de normele lui.
Caracteristic relaiilor reglementate de dreptul civil este faptul c ele apar ntre
subiecte aflate pe poziie de egalitate juridic. Participanii la relaii civile pot fi persoane
fizice (inclusiv apatrizi, ceteni strini) i persoane juridice (inclusiv organizaii
internaionale, organizaii strine, care desfoar activitate pe teritoriul Republicii
Moldova).
Am vzut, aadar, c relaiile sociale care formeaz obiectul dreptului civil se mpart
n dou mari categorii: raporturi patrimoniale i raporturi personale nepatrimoniale. n
acest sens, art.2 alin. (1) din Codul civil dispune: "Legislaia civil determin statutul
juridic al participanilor la circuitul civil, temeiurile apariiei dreptului de proprietate i
modul de exercitare a acestuia, reglementeaz obligaiile contractuale i de alt natur,
alte raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale conexe lor".

RAPORTURILE PATRIMONIALE REGLEMENTARE DE DREPTUL CIVIL


Majoritatea raporturilor reglementate de dreptul civil sunt patrimoniale. Ele apar i se
dezvolt n cazul n care patrimoniul se afl la o persoan concret ori trec de la o
persoan la alta. Sunt patrimoniale raporturile care pot fi exprimate n bani, dintre
persoanele fizice i dintre persoanele juridice.
Este de menionat faptul c dreptul civil nu reglementeaz toate raporturile
patrimoniale i nepatrimoniale din societate. Reglementarea lor poate constitui i obiectul
altor ramuri de drept (dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul financiar etc). De dreptul
civil sunt reglementate numai raporturile bazate pe egalitatea participanilor la ele.
Determinarea raporturilor care pot constitui obiectul reglementrii dreptului civil se
face pe dou ci:
prin autodelimitarea obiectului de ctre normele fiecrei ramuri de drept, prin
ipoteza normei juridice. Normele dreptului civil, cuprinse n Codul civil i n alte
acte normative, determin sfera de relaii care constituie obiectul de reglementare
ale dreptului civil. O astfel de autodelimitare este opera legiuitorului;
prin delimitarea unei ramuri de drept de celelalte ramuri de drept26, care se face, n
primul rnd, dup criteriul obiectului de reglementare. O astfel de delimitare este
opera interpretului legii (practician ori teoretician).
Trebuie s deosebim dou mari categorii de raporturi patrimoniale reglementate de
dreptul civil: raporturile reale i raporturile obligaionale.
Real este raportul care are n coninut drepturi reale. Numrul acestor drepturi este
stabilit de lege n mod expres i exhaustiv. Codul civil cunoate i reglementeaz
urmtoarele drepturi reale: dreptul de proprietate, dreptul de uzufruct, dreptul de uz,
dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de superficie i dreptul de gaj. Acestea, cu
excepia dreptului de gaj, sunt drepturi reale principale.
Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n
dreptul civil. Subiectele dreptului civil. Bucureti,
Comun unor astfel de raporturi este caracterul lor dublu. n primul rnd, aceste
raporturi reprezint atitudinea subiectului fa de bunul care se afl n proprietate, iar n
al doilea rnd, reprezint relaiile dintre proprietarul bunului i alte persoane n raport cu
acest bun.
Pe de o parte, drepturile reale se caracterizeaz prin comportamentul subiectului fa
de bunurile ce constituie obiectul lor. Existena legturii dintre subiect i obiect, legtur
caracteristic drepturilor reale, determin titularul de drept real s se comporte cu bunul
ca fiind al su. Anume n aceste condiii bunurile pot fi folosite la destinaie i cu
eficien.

Pe de alt parte, drepturile reale se caracterizeaz i prin faptul c titularii lor intr n
raporturi cu persoane tere. Acest specific al drepturilor reale susine ideea caracterului
lor absolut.
Obligaional este raportul care conine creane indiferent de raportul lor, act juridic
sau fapt juridic (licit sau ilicit). Raportul obligaional are dou subiecte, determinate chiar
de la nceputul constituirii lui, de aceea poart un caracter relativ. Subiectele raportului
obligaional poart denumirea de creditor i debitor.
Aceste relaii sunt diverse i multiple, majoritatea cu titlu oneros. Ele iau natere pe
baza diferitelor contracte, ncheiate ntre persoane fizice i persoane juridice, cu privire la
transmiterea n proprietate, n posesiune i folosin a bunurilor, cu privire la prestarea
diferitelor lucrri i servicii. Deseori, raporturile obligaionale apar pe baza acordului de
voin prin care se decide nstrinarea (respectiv dobndirea) bunurilor.
RAPORTURILE PERSONALE NEPATRIMONIALE REGLEMENTATE DE NORMELE
DREPTULUI CIVIL

A doua categorie de relaii sociale care formeaz obiectul dreptului civil o constituie
raporturile nepatrimoniale. Particularitile acestora constau n urmtoarele:
a) sunt lipsite de orice coninut economic;
b) obiectul lor l formeaz urmtoarele bunuri nepatrimoniale: numele, cinstea,
demnitatea, dreptul de autor asupra operelor tiinifice i de art, altele asemenea;
c) sunt constituite de bunurile nepatrimoniale inseparabile de subiect, adic de bunuri
care nu pot fi transmise unor alte persoane.
Dreptul civil reglementeaz urmtoarele categorii de raporturi personale
nepatrimoniale:
1) raporturile de identificare, adic raporturile ce conin drepturi care individualizeaz
subiectele de drept civil, cum ar fi dreptul la nume, dreptul la domiciliu, dreptul la
reedin - pentru persoana fizic - i dreptul la denumire, dreptul la sediu - pentru
persoana juridic;
2) raporturile referitoare la existena i integritatea subiectelor de drept civil, adic
raporturile care conin drepturi personale nepatrimoniale, cum ar fi dreptul la via,
dreptul la sntate, dreptul la reputaie;
3) raporturile juridice care se refer la creana intelectual, adic raporturile ce au n
coninut drepturi personale nepatrimoniale avnd ca izvor o oper tiinific,
literar, de art.
Raporturile personale nepatrimoniale pot fi clasificate i n urmtoarele dou
categorii27:

1) raporturile personale nepatrimoniale legate nemijlocit de cele patrimoniale -

raporturi ce apar n legtur cu dreptul de autor asupra operei tiinifice, literare, de


art. Dreptul civil reglementeaz astfel de relaii, acestea fiind legate de cele
patrimoniale. Aadar, declararea dreptului de autor asupra unei opere are ca efect
plata ctre autor a unui onorariu pentru ea;
2) raporturile personale nepatrimoniale nelegate de cele patrimoniale - raporturi ce
apar n legtur cu aprarea onoarei i demnitii, a numelui i domiciliului
persoanei fizice etc. Raporturile enumerate nu constituie, conform art. 2 alin. (3)
din Codul civil, obiectul legislaiei civile, aceasta reglementnd doar realizarea i
aprarea lor28.
METODA DE REGLEMENTARE N DREPTUL CIVIL
O astfel de clasificare se face pe baza art. 2 alin. (1) din Codul civil, care stipuleaz c
legislaia civil reglementeaz i raporturile personale nepatrimoniale legate de cele
patrimoniale, ceea ce nseamn c relaiile personale nepatrimoniale sunt de dou feluri: legate
i
nelegate de cele patrimoniale. Din acest punct de vedere, n literatura de specialitate
este
expus ideea c dreptul civil ar reglementa doar raporturile personale nepatrimoniale
legate de cele patrimoniale, iar raporturile personale nepatrimoniale nelegate de cele
patrimoniale nu ar fi reglementate de normele dreptului civil, acesta cuprinznd doar norme
ce apr drepturile personale nepatrimoniale. Vezi: Suhanov, E. Op., cit., p. 31-33.
28
Vezi: prezenta lucrare, capitolul VI, "Drepturile personale nepatrimoniale"
Prin metod de reglementare se nelege totalitatea de mijloace folosite de stat pentru a
influena o anumit categorie de relaii sociale. Ca o astfel de influen s fie eficace,
trebuie utilizate mijloacele i cile ce corespund naturii juridice a raporturilor
reglementate de dreptul civil. Anume din aceste considerente coninutul metodei de
reglementare este determinat de obiectul de reglementare al dreptului civil. Astfel,
metoda de reglementare n dreptul civil difer de metoda de reglementare n ramurile de
drept public. Faptul este dictat mai ales de poziia pe care o au subiectele raporturilor
juridice. n dreptul civil, subiectele se afl pe o poziie de egalitate juridic, n dreptul
public ns o parte a raportului juridic civil este subordonat celeilalte pri.
27

Normele de drept pot interzice anumite aciuni din partea participanilor la raporturile
juridice, le pot prescrie un anumit comportament ori pot permite prilor s aleag
caracterul relaiilor dintre ele. n comparaie cu normele morale, a cror respectare este
asigurat prin influena societii, nclcarea normelor de drept presupune constrngerea
din partea statului. Dei aceast trstur este caracteristic tuturor ramurilor de drept,
fiecare dintre ele dispune de mijloace specifice de influen asupra comportamentului
prilor n raporturile juridice. O particularitate general a dreptului civil, dup cum s-a
mai spus, este calitatea juridic a prilor, adic egalitatea lor juridic, prevzut expres
n art. 1 alin. (1) din Codul civil: "Legislaia civil este ntemeiat pe recunoaterea
egalitii participanilor la raporturile reglementate de ea".
Egalitatea juridic ns nu nseamn recunoaterea egalitii n sfera raporturilor
patrimoniale. Coninutul egalitii juridice a subiectelor din raporturile juridice civile
const n egalitatea tuturor formelor de proprietate, egalitate n desfurarea activitii
economice independente, egalitate a mijloacelor de rspundere a prilor una fa de alta
ca urmare a reglementrii relaiilor de ctre normele dreptului civil.
n concluzie se poate spune c prin metod de reglementare se nelege modalitatea
specific n care statul, printr-un sistem de norme juridice, impune participanilor la
raporturile juridice o anumit conduit. Cu alte cuvinte, metoda de reglementare
determin poziia prilor n raporturile juridice, poziie care, n funcie de ramura de
drept, poate fi de egalitate sau de subordonare juridic.

3. Rolul i funciile dreptului civil


ROLUL DREPTULUI CIVIL
Pn n anii '90 ai secolului trecut, importana dreptului civil a fost diminuat, asupra
raporturilor civile exercitndu-se puternic influena economiei planificate, care, de fapt,
excludea iniiativa privat.
ntr-un stat cu economie de pia29, dreptul civil joac un rol deosebit, acesta rezultnd
din importana raporturilor juridice patrimoniale i personale nepatrimoniale pe care le
reglementeaz. Dreptul civil nsoete omul de la natere (iar n unele cazuri i nainte de
natere) i pn la moarte (uneori, chiar i dup moarte).
Importana dreptului civil este dictat i de faptul c acesta este nrudit cu alte ramuri
ale dreptului comun. Astfel, dac o ramur de drept nu cuprinde norme proprii care s
reglementeze un anumit cerc de relaii, sunt aplicabile normele dreptului civil. La acest
procedeu recurg deseori dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul comercial.

Rolul dreptului civil este evideniat i n ocrotirea valorilor economice, sociale i


juridice, a drepturilor subiective patrimoniale i personale nepatrimoniale ale persoanelor
fizice i celor juridice. Denot acest lucru mrirea numrului de norme din Codul civil n
vigoare menite s protejeze interesele persoanelor private, inclusiv prin garantarea
restabilirii persoanei n drepturile n care a fost lezat.
n literatura de specialitate30 se susine c dreptul civil este chemat, alturi de alte
ramuri ale dreptului privat, s joace un rol tot mai important n dezvoltarea normal a
economiei de pia, bazat pe libera iniiativ, pe autonomia voinei i libertatea
contractual, pe libertatea comerului i concurena loial, s contribuie la reforma
economic.
FUNCIILE DREPTULUI CIVIL
Dreptul civil, ca ramur a dreptului privat, se caracterizeaz i prin faptul c funciile
sale urmresc realizarea unei armonii sociale, orientnd spre acest scop comportamentul
subiectelor.
n literatura de specialitate sunt evideniate urmtoarele funcii ale dreptului civil:
funcia social i cea tehnic31, funcia de reglementare i aprare a intereselor subiectelor
sale32.
Relaiile reglementate de dreptul civil au, n primul rnd, un caracter social. Normele
juridice civile delimiteaz activitatea exterioar, prin care omul vine n contact cu
celelalte subiecte de drept, stabilind sanciuni pentru cei care le-ar nclca. Rezult c
Articolul 126 alin. (1) din Constituie dispune c
economia Republicii Moldova este
economie de pia, de orientare social, bazat pe
proprietatea privat i proprietatea
dreptul civil tinde, n mod natural, s ia n considerare autonomia persoanelor umane i
libera dezvoltare a relaiilor dintre ele.
Vorbind despre funcia tehnic, autorul sus-numit susine c dreptul civil i-a constituit
o tehnic de baz de drept comun, utilizat nu numai n domeniul dreptului civil, dar i n
alte domenii ale dreptului.
Rolul dreptului civil const, n primul rnd, n reglementarea unei pri din relaiile
economice, asigurnd participanilor la ele posibilitatea de a-i stabili singuri
comportamentul n atingerea scopului urmrit. Anume din aceste considerente, dreptul
civil conine un numr minim de interdicii, admind ntr-un fel o autoreglementare a

raporturilor juridice civile. n dreptul public, subiectele nu au o asemenea posibilitate,


urmnd s se conformeze dispoziiilor normelor imperative, care sunt majoritare.

4. Principiile dreptului civil


Prin principii ale dreptului civil se neleg ideile n conformitate cu care se
reglementeaz relaiile sociale i care stau la baza activitii juridice.
Principiile de drept civil sunt deosebit de importante, deoarece vin s umple lacunele,
de care nu e lipsit nici un sistem de drept, cci este imposibil ca legea s prevad toate
particularitile reglementrii relaiilor dintre oameni.
Dreptul reglementeaz doar relaiile tipice, generale din societate. Dezvoltarea vieii
politice, economice, culturale conduce la apariia unor situaii netipice, genereaz noi
relaii, nereglementate de lege. A prevedea n lege toate particularitile acestei dezvoltri
este imposibil. Principiile dreptului joac un rol important n fiecare ramur de drept, mai
ales n dreptul civil. Acesta, aflndu-se ntr-o continu dezvoltare dinamic, permite
participanilor s instituie raporturi juridice care, dei nu sunt prevzute de lege, nu
contravin ei. Astfel, Codul civil art. 8 alin. (1) dispune c drepturile i obligaiile civile
apar n temeiul legii, precum i pe baza actelor persoanelor fizice i juridice care, dei nu
sunt prevzute de lege, dau natere la drepturi i obligaii civile, pornind de la principiile
generale i de la sensul legislaiei civile. Prin urmare, caracterul dispozitiv al normelor
civile ridic importana principiilor de drept civil, chemate, dup caz, s contribuie la
soluionarea litigiilor.
Ca i n celelalte ramuri, n dreptul civil ntlnim dou categorii de principii33:
Unii autori consider c in dreptul civil exist 3 grupe
de principii: principiile fundamentale ale dreptului,
principiile
fundamentale
ale dreptului
civil i principiile
principiile
fundamentale
ale dreptului;
principiile dreptului civil.
Principiile fundamentale ale dreptului sunt idei de baz ce se regsesc n ntreaga
legislaie a Republicii Moldova. Din aceast categorie fac parte: principiul democraiei,
principiul egalitii n faa legii, principiul legalitii, principiul separaiei puterilor n
stat.
Aceste principii fundamentale ale dreptului in i de dreptul civil i sunt studiate i de
alte discipline de drept. Caracteristic unui principiu fundamental al dreptului civil este
faptul c principiul guverneaz toate regulile dreptului civil.

Principiile fundamentale ale dreptului i au originea n constituie, fiind formulate de


doctrin i jurisprudena, sunt foarte mobile, caracterizndu-se printr-o pronunat
legtur logic ntre ele, i se realizeaz pe planul teoriei generale a dreptului34.
Principiile dreptului civil se caracterizeaz prin faptul c ele privesc toate
instituiile dreptului civil. Cele mai importante principii ale dreptului civil se gsesc n
Codul civil la art. 1 alin. (1): principiul inviolabilitii proprietii; principiul libertii
contractuale; principiul inadmisibilitii imixtiunii n afacerile private; principiul
necesitii de realizare liber a drepturilor civile; principiul de garantare a restabilirii
persoanei n drepturile n care a fost lezat i al aprrii lor judiciare. Doctrina
evideniaz i principiul dreptului la asociere, principiul exercitrii cu bun-credin a
drepturilor civile.
Principiul inviolabilitii proprietii, dup cum am vzut, i gsete oglindirea n
art. 1 din Codul civil. Ca cel mai important drept real, dreptul de proprietate ntotdeauna
s-a bucurat de o reglementare special,35 fiind consfinit n Constituie. Astfel, articolul ei
Lupu, Gheorghe; Avornic, Gheorghe. Teoria general a
dreptului. Chiinu, 1997, p.102. Este regretabil faptul
c i n Republica Moldova a existat o perioad n care
proprietatea privat a fost demolat, considerndu-se c
este specific doar sistemului capitalist. Timpul a
dovedit c proprietatea privat trebuie s fie dominant
pentru ca societatea s prospere. In acest sens, citm
dintr-un tratat, scris nc la nceputul secolului trecut,
pentru a ilustra importana proprietii private:
"Proprietatea individual se ntemeiaz pe utilitatea
46 alin. (1) prevede c dreptul de proprietate privat, precum i creanele asupra statului
sunt garantate. Dezvoltnd aceast idee, Codul civil dispune, n art. 316, c proprietatea
este, n condiiile legii, inviolabil. Dreptul de proprietate este garantat. Nimeni nu poate
fi silit a ceda proprietatea sa, afar numai pentru cauz de utilitate public pentru o
dreapt i prealabil despgubire. Exproprierea se efectueaz n condiiile legii.
Coninutul i limitele acestui drept sunt stabilite prin lege, n particular de Codul civil art.
315.
O deosebit atenie fa de protecia dreptului de proprietate acord Convenia
european a drepturilor omului, elaborat de Consiliul Europei, semnat la Roma, n
vigoare de la 3 septembrie 195336. Articolul 1 din Primul protocol adiional la convenie
acord garanie i protecie dreptului de proprietate, stipulnd: "Orice persoan fizic
sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu pate fi lipsit de

proprietatea sa dect pentru cauz de utilitate public i n condiiile prevzute de lege


i de principiile generale de drept internaional. Dispoziiile precedente nu aduc atingere
dreptului pe care l au statele de a pune n vigoare legi pe care le consider necesare
pentru a reglementa folosina bunurilor conform interesului general sau pentru a asigura
plata impozitelor sau a altor contribuii ori amenzi".
Dreptul de proprietate este unic, avnd ca titulari persoane fizice i persoane juridice.
Bunurile ce fac obiectul dreptului de proprietate pot fi parte din domeniul privat ori din
domeniul public. n conformitate cu art. 127 alin. (4) din Constituie, bogiile de orice
natur ale subsolului, spaiul aerian, apele i pdurile folosite n interes public, resursele
naturale ale zonei economice i ale platoului continental, cile de comunicaie, precum i
alte bunuri stabilite de lege fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
Codul civil, n art. 296 alin. (4), dispune: "Bunurile domeniului public sunt
inalienabile, insesizabile i imprescriptibile. Dreptul de proprietate asupra acestor
bunuri nu se stinge prin neuzi nu poate fi dobndit de teri prin uzucapiune".
Normele dreptului civil reglementeaz coninutul dreptului de proprietate: posesiunea,
folosina, dispoziia (Codul civil, art. 315) i mijlocul specific de ocrotire a lui, precum
este aciunea n revendicare (art. 374 i 375).
Principiul libertii contractuale joac un rol important n asigurarea i dezvoltarea
circuitului civil. n conformitate cu acest principiu, subiectele dreptului civil pot s-i
aleag de sine stttor persoanele cu care s ncheie acte juridice civile, s negocieze
Convenia european a drepturilor omului a fost
ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii
Moldova
nr.1298 din
24 iunie
1997 i
n vigoare
condiii
contractuale.
Astfel,
conform
art.este
1 alin.
(2) din Codul civil, persoanele fizice i
juridice sunt libere s-i stabileasc pe baz de contract drepturi i obligaii, orice alte
condiii dac nu contravin legii. Art. 667 alin. (1) al aceluiai cod prevede c prile pot
ncheia liber, n limitele normelor imperative de drept, contracte i stabili cuprinsul lor.
Exist ns excepii de la acest principiu. Conform unor noi reglementri din Codul
civil, partea contractual poate fi obligat s ncheie unele categorii de contracte. Astfel,
art. 667 alin. (2) prevede c obligarea la ncheierea unui contract este interzis, cu
excepia cazurilor cnd obligaia de a contracta este prevzut de lege sau dac decurge
dintr-o obligaie asumat benevol. Deci, persoana poate fi obligat s ncheie un contract
doar dac exist o prevedere legal n acest sens (o asemenea obligaie reiese din Legea
cu privire la asigurarea obligatorie de rspundere civil a transportatorilor fa de
cltori, unde, n art. 6, este prevzut expres c transportatorii sunt obligai s ncheie
anual cu asigurtorii contracte de asigurare obligatorie de rspundere civil a trans-

portatorilor fa de cltori) ori dac persoana i-a asumat, prin antecontract, o astfel de
obligaie.
Principiul inadmisibilitii imixtiunii n afacerile private caracterizeaz, n primul
rnd, dreptul civil ca fiind o ramur a dreptului privat, stabilete c statul i organele lui
nu pot s intervin n afacerile private, dect doar n cazurile i n condiiile prevzute de
lege. Acest lucru este definit expres n Codul civil la art. 1.
Referitor la relaiile personale nepatrimoniale, acest principiu este consfinit i n
normele constituionale, potrivit crora statul respect i ocrotete viaa intim, familial
i privat, garanteaz inviolabilitatea domiciliului (Constituia, art. 28 i 29).
Respectarea acestui principiu al dreptului civil este posibil i prin prisma
reglementrilor din Codul civil, care admit rspunderea statului pentru prejudiciul cauzat
prin imixtiune n raporturile juridice civile, precum i posibilitatea declarrii nulitii
actului emis de o autoritate public (Codul civil, art. 11 alin. (1) lit. d)).
Principiul egalitii n faa legii civile are o deosebit importan n dreptul civil,
ntruct raporturile de drept se bazeaz pe egalitatea participanilor. El i gsete
expresia n egalitatea capacitii juridice, adic n egala aptitudine de a avea drepturi i
obligaii, n posibilitatea egal a tuturor de a-i exercita drepturile subiective.

46

DREPT CIVIL

Constituia dispune, la art. 16, c toi cetenii Republicii Moldova sunt egali n faa
legii i a autoritilor publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb,
religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social. Art.18 din Codul
civil stabilete c tuturor persoanelor fizice le este recunoscut n egal msur
capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile.
De aici se pot trage urmtoarele concluzii:
referitor la persoana fizic, acest principiu afirm c sexul, rasa, naionalitatea,
religia, nivelul de cultur sau originea nu au nici o nrurire asupra capacitii ei;
referitor la persoana juridic acest principiu afirm c, raportat la o anumit
categorie, ea se supune n mod egal legilor civile emise pentru reglementarea acelei
categorii de subiecte de drept civil37.
Principiul exercitrii cu bun-credin a drepturilor. Art. 55 din Constituie dispune c
orice persoan i exercit drepturile i libertile constituionale cu bun-credin, fr s
ncalce drepturile i libertile altora. Aceast norm constituional este dezvoltat n
Codul civil, art. 9, conform cruia persoanele fizice i cele juridice participante la
raporturile juridice civile trebuie s-i exercite drepturile i s-i execute obligaiile cu
bun-credin. Acest principiu presupune c participanii la raporturile juridice civile
sunt sinceri i loiali, au o conduit onest la ncheierea i executarea actelor juridice
civile i i exercit drepturile n conformitate cu legea, cu contractul, cu ordinea public,
cu bunele moravuri. In Codul civil, art. 9, legiuitorul a instituit bu-na-credin, care se
prezum pn la proba contrar.
Principiul bunei-credine are o importan deosebit pentru multe instituii ale
dreptului civil. Buna-credin duce la dobndirea dreptului de proprietate n cazul n care
posesiunea ntrunete condiiile stipulate de lege (Codul civil, art. 332 i 333). Doar
posesorul de bun-credin al unui bun frugifer va dobndi dreptul de proprietate asupra
fructelor acestui bun, obinute n perioada posesiunii cu bun-credin (Codul civil, art.
310). Obligaia trebuie executat n modul corespunztor, cu bun-credin, la locul i n
momentul stabilit (Codul civil, art.572 alin. 2).

37

Beleiu, Gheorghe. Op. cit., p. 31.

Capitolul II

47

5. Delimitarea dreptului civil de alte ramuri de drept


Delimitarea unei ramuri de drept de alte ramuri de drept are o importan teoretic i
practic. n momentul n care, n faa organelor care aplic legea, apare problema
soluionrii unui litigiu, trebuie mai nti s se determine ramura de care ine litigiul i
numai dup aceea s fie aplicate nemijlocit normele respective.
n acest caz, este vorba de calificarea juridic a unui raport de drept. De obicei, de
rezolvarea corect a primei pri a problemei ine soluionarea corect a litigiului.
Dei fiecare dintre ramurile de drept are obiectul propriu de reglementare, acesta se
afl n strns legtur, determinat de existena unor principii comune lor, precum i de
faptul c fiecare include nu numai raporturi specifice ramurii respective, ci i raporturi de
alt gen, legate de cele specifice. Prin urmare, i dreptul civil trebuie delimitat de alte
ramuri de drept nrudite, dat fiind faptul c unele raporturi patrimoniale i nepatrimoniale
sunt reglementate, dup cum am vzut, i de alte ramuri ale dreptului, ca dreptul familiei,
dreptul muncii dreptul financiar, dreptul funciar, dreptul comercial, dreptul internaional
privat. Acest lucru este necesar i n virtutea faptului c, n principiu, toate ramurile de
drept au ca obiect de reglementare raporturi patrimoniale ori raporturi personale
nepatrimoniale.
Delimitarea unei ramuri de drept de alte ramuri de drept se face dup urmtoarele
criterii: obiectul de reglementare, metoda de reglementare, calitatea subiectelor,
caracterul normelor, specificul sanciunilor.
ntruct obiectul de reglementare i metoda de reglementare au fost deja caracterizate,
n continuare se vor face referiri i la particularitile celorlalte criterii, subliniindu-se
faptul c principalul criteriu de delimitare este obiectul reglementrii. Ulterior, va fi
evideniat delimitarea dreptului civil de ramurile de drept care au multe particulariti
comune.
Calitatea subiectelor. Dreptului civil i este specific faptul c normele sale nu pretind
o calitate special subiectelor raporturilor juridice civile. Poate fi subiect al dreptului civil
orice persoan fizic sau juridic, spre deosebire de alte ramuri de drept care atribuie
subiectelor o calitate special: organ al puterii, cetean, patron, angajat, rud etc.
Caracterul normelor. Dreptul cunoate mai multe criterii de clasificare a normelor de
drept38. Criteriul care ne intereseaz este natura dispoziiei normei, dup care normele se
clasific n imperative i dispozitive. Dreptului civil
KoMapoB, C. A. Ouan meopua zocybapcmea u npaea. Moscova, 1997, p.265.

Capitolul II

i este caracteristic faptul c majoritatea normelor sale au caracter dispozitiv (permisiv).


n schimb, n alte ramuri, ca dreptul muncii, dreptul administrativ, preponderente sunt
normele juridice imperative.
Caracterul (specificul) sanciunii. nclcarea oricrei norme juridice atrage o
consecin negativ pentru autorul nclcrii. O astfel de consecin ns n diferite
ramuri de drept are un coninut diferit. n dreptul civil, sanciunea urmrete readucerea
prilor la poziia iniial, ceea ce nsemn c dac, de exemplu, a fost cauzat un
prejudiciu, acesta trebuie reparat.
DELIMITAREA DREPTULUI CIVIL DE DREPTUL MUNCII
Dreptul muncii este ramura care reglementeaz raporturile sociale de munc ale
persoanelor plasate n cmpul muncii. n literatura de specialitate39 se subliniaz faptul c
ntre dreptul muncii i dreptul civil exist urmtoarele asemnri i deosebiri:
obiectul ambelor ramuri este format att din raporturi patrimoniale (majoritatea),
ct i din raporturi personale nepatrimoniale;
dac n dreptul civil poziia de egalitate juridic a prilor se menine tot timpul, n
dreptul muncii aceast poziie este caracteristic doar ncheierii contractului de
munc, pe parcursul raportului de munc existnd disciplina muncii, care implic
subordonarea salariatului;
sfera subiectelor dreptului muncii este mai restrns dect cea a subiectelor
dreptului civil;
n dreptul muncii exist, pe lng rspundere material, i rspundere disciplinar;
n dreptul muncii, majoritatea normelor au caracter imperativ, pe cnd n dreptul
civil, dup cum s-a menionat, majoritatea normelor au caracter dispozitiv.
DELIMITAREA DREPTUL CIVIL DE DREPTUL FAMILIEI
Dreptul familiei este ramura care reglementeaz relaiile personale nepatrimoniale i
patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie, urmrind ocrotirea i ntrirea
familiei. Dreptul familiei s-a desprins din ramura dreptului civil, devenind o ramur de
sine stttoare. Relaiile de familie sunt reglementate de Codul familiei al Republicii
Moldova (adoptat la 26 octombrie 2000, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001,
nr. 47-48).

Capitolul II

Aadar, ntre aceste dou ramuri de drept exist strnse legturi, care determin
folosirea n dreptul familiei, n unele situaii, a normelor dreptului civil. De asemenea,
normele dreptului civil privind starea civil sunt legate de normele Codului familiei.
Aceste dou ramuri se deosebesc i se aseamn prin faptul c:
i dreptul civil, i dreptul familiei au ca obiect de reglementare att raporturi
patrimoniale, ct i raporturi nepatrimoniale; n dreptul civil ns majoritatea
raporturilor fiind patrimoniale, iar n dreptul familiei, nepatrimoniale;
pentru ambele ramuri de drept este specific metoda egalitii juridice;
subiectele dreptului familiei necesit o calitate special (de so, printe, copil);
n dreptul familiei, majoritatea normelor sunt imperative, pe cnd n dreptul civil,
dispozitive.
DELIMITAREA DREPTULUI CIVIL DE DREPTUL COMERCIAL
Dreptul comercial (numit i drept al afacerilor) este ramura care reglementeaz
modalitile de constituire, funcionare i ncetare a activitii societilor comerciale,
precum i raporturile juridice la care societile economice particip40. Dreptul civil i
dreptul comercial au trsturi comune, precum i deosebiri, dintre care evideniem
urmtoarele:
ambele ramuri reglementeaz raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale;
att subiectele dreptului civil, ct i subiectele dreptului comercial se afl pe poziie
de egalitate juridic;
n ambele ramuri sunt predominante normele dispozitive;
dreptul civil reglementeaz raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale n
care prile se afl pe poziie de egalitate juridic, ns dreptul comercial
reglementeaz un cerc mai restrns de relaii patrimoniale i personale
nepatrimoniale, i anume relaiile care au ca subiecte comercianii, cu alte cuvinte,
calitatea subiectelor participante la raporturile juridice este diferit n dreptul
comercial i n dreptul afacerilor;
n ambele ramuri exist sanciunea rspunderii contractule, dar i deosebiri de
regim juridic ntre rspunderea civil i rspunderea comercial.
Roea, Nicolae; Baie, Sergiu. Dreptul afacerilor. Chiinu, 1997, p.18.
DELIMITAREA DREPTUL CIVIL DE DREPTUL CONSTITUIONAL
Dreptul constituional este ramura care conine normele fundamentale pentru
meninerea statului bazat pe drept din care reies celelalte ramuri de drept, inclusiv dreptul
civil. Articolul II, "Dispoziii finale i tranzitorii", din Constituie prevede c "legile i

Capitolul II

celelalte acte normative rmn n vigoare n msura n care nu contravin prezentei


Constituii". ntre dreptul civil i dreptul constituional exist multe deosebiri, dar i unele
tangene, dintre care menionm urmtoarele:
Constituia conine norme care consfinesc principii ale dreptului civil, cum ar fi
principiul egalitii n faa legii;
subiectele dreptului constituional se afl, de regul, pe poziie de subordonare; n
dreptul civil funcioneaz principiul egalitii prilor, nesubordonrii ntre
subiecte;
n dreptul civil, majoritatea raporturilor sunt patrimoniale, iar n dreptul
constituional, nepatrimoniale;
dac normele dreptului constituional cer subiectelor sale o calitate special, acea
de a fi autoritate public (legislativ, executiv, judectoreasc), dreptul civil nu
cere subiectelor sale dect simpla calitate de persoan fizic ori de persoan
juridic;
n dreptul civil, majoritatea normelor sunt dispozitive, iar n dreptul constituional,
imperative;
sanciunile din dreptul constituional sunt specifice, neimplicnd, de regul, nici un
proces; cele din dreptul civil urmresc restabilirea persoanei (prin intentarea de
aciune civil n instan) n dreptul subiectiv nclcat.
DELIMITAREA DREPTULUI CIVIL DE DREPTUL FUNCIAR
Dreptul funciar reglementeaz relaiile sociale aferente administrrii i folosirii
pmntului de ctre persoane fizice i persoane juridice, precum i raporturile sociale
care iau natere n legtur cu msurile adoptate de stat privind folosirea raional i
deplin a tuturor terenurilor din fondul funciar al rii.
Aadar, att raporturile civile, ct i cele funciare au caracter patrimonial, ns drept
temei pentru naterea raporturilor civile servesc, de regul, faptele juridice civile, iar
temei pentru apariia raporturilor funciare servesc actele administrative. n dreptul
funciar, subiectele se gsesc ntr-o poziie de subordonare administrativ, normele sunt
imperative.
DELIMITAREA DREPTULUI CIVIL DE DREPTUL PROCESUAL CIVIL
Dreptul procesual civil este ramura care reglementeaz modul de judecat i de
rezolvare a pricinilor privitoare la drepturi i interese civile, precum i modul de
executare a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii.
Dei dreptul civil este o ramur a dreptului privat, iar dreptul procesual civil este o
ramur a dreptului public, este inimaginabil existena dreptului civil fr existena

Capitolul II

dreptului procesual civil i invers. n acest sens, n literatura de specialitate se susine:


"Dreptul procesual reprezint tocmai cealalt fa a dreptului material, aspectul su
sancionator care, evident, intervine numai n caz de nevoie. Dreptul material civil ar fi
ineficace dac, pe calea procesului civil, nu s-ar asigura realizarea lui i, tot astfel,
procesul civil ar fi de neconceput fr existena unui drept material pe care s-l apere i
s-l valorifice"*1.

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


41
Stoenescu, I.; Zilberstein, S. Drept procesual civil. Teoria general. Bucureti, 1983,
p.39.
1. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele drep-

tului civil. Bucureti, 1992, p. 25-41.


2. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Partea general. Bucureti, 1999, p. 1120.
3. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti 2001, p.12-43.
4. KIHKIK, T., KiipiuiK, A. rpaxcdancKoe npaeo. Rpamtcuu Kypc neKu,uu. 3OKOHO-

damenbcmeo. KniiiHHeB, 1998, c. 3-19.


5. FpaxdaHCKoe npaeo. ITofl pefl. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 21-58.
6. FpaxdaHCKoenpaeo. Ilofl. pefl. A. II. CepreeBa, K). K.ToncToro. TOM l.MocKBa,

2002,c.3-35.

Capitolul III
IZVOARELE DREPTULUI CIVIL
1. Noiunea de izvor de drept civil. Clasificarea izvoarelor de drept
civil
Noiunea de izvor de drept i esena ei fac obiectul de studiu al teoriei generale a
dreptului. Termenul izvor de drept a fost cunoscut i dreptului roman, n literatura de
specialitate modern se ntlnesc multe enunuri ale acestui termen. Deseori prin izvor de
drept civil se are n vedere o form de existen a normelor de drept, care au o putere
obligatorie. Stabilirea sau recunoaterea de ctre stat a unui izvor de drept are o
importan deosebit pentru utilizarea lui n reglementarea raporturilor juridice civile. n
principiu, sunt aplicabile doar acele norme care fac parte dintr-un izvor de drept
recunoscut ca atare. Spre exemplu, Codul civil din 1964 nu admitea folosirea uzanelor
ca izvoare de drept civil. n schimb, Codul civil n vigoare (art. 4) enumera printre izvoarele dreptului civil i uzanele. Acest exemplu dovedete c sunt aplicabile doar
normele izvoarelor de drept admise ntr-o perioad pe teritoriul unui anumit stat. Dup
cum vom vedea, n Republica Moldova sunt recunoscute ca izvoare de drept actele
normative i uzanele, practica judiciar (jurisprudena) nefiind considerat izvor de
drept42. Vom vedea totui c practica judiciar, ndeosebi Hotrrile Plenului Curii
Supreme de Justiie, joac un rol deosebit n aplicarea corect i uniform a legislaiei
civile.
Nici doctrina nu poate fi considerat izvor de drept. Ea joac un rol important n
aplicarea corect a legislaiei civile, ns concepiile savanilor, precum i tlmcirea
doctrinal a actelor normative nu au putere juridic obligatorie. Doctrina are un rol
deosebit n primii ani de aplicare a prevederilor Codului civil n vigoare, or, ea trebuie s
constituie acel "izvor" din care cei care aplic legea nsuesc adevratul sens al noilor
noiuni din acest cod.
Nici actele cu caracter individual care nu cuprind norme obligatorii nu pot fi
considerate izvoare de drept. Nu pot fi considerate izvoare de drept civil nici actele de
constituire ale persoanelor juridice (contractul de constituire i statutul). Aceste acte au
putere juridic doar ntre semnatari i sunt aplicabile doar lor. Actele de constituire ale
persoanelor juridice permit semnatarilor
n sistemul de drept anglo-saxon, practica judiciar este principalul izvor de drept.

Capitolul

III

53

s-i reglementeze relaiile la latitudinea lor, ns n conformitate cu legislaia n vigoare.


n Republica Moldova, ca n majoritatea rilor din sistemul de drept continental,
actele normative sunt considerate principalul izvor de drept, locul central revenind legii.
Actele normative civile constituie legislaia civil, consemnat pentru prima dat n
Codul civil n vigoare la art. 4. Astfel, se stipuleaz c legislaia civil const n Codul
civil i n alte legi, n ordonane ale Guvernului i n alte acte normative subordonate
legii. Deci, n toate cazurile cnd dispoziia normei cuprinde termenul legislaie civil se
va avea n vedere nu doar legile civile, ci i actele normative enumerate la art. 4 din
Codul civil.
Un rol important n sistemul izvoarelor de drept l joac i tratatele internaionale la
care Republica Moldova este parte, concluzie bazat pe dispoziia art. 4 din Constituie.
Pornind de la cele expuse mai sus, se poate trage concluzia c sunt izvoare de drept
civil actele normative, ori legislaia civil, aa cum este denumit n Codul civil la art. 3,
inclusiv tratatele internaionale, precum i uzanele.
Sintagma izvor de drept are mai multe sensuri: din punctul de vedere al cuprinsului, ca
form de existen i ca form de studiu.
Izvorul de drept din punctul de vedere al cuprinsului include relaiile obiective din
societate, relaiile sociale patrimoniale i nepatrimoniale reglementate de normele
dreptului civil. Anume existena unor asemenea relaii oblig legiuitorul s adopte norme
care le-ar reglementa (de exemplu, existena relaiilor de vnzare-cumprare a determinat
legiuitorul s le reglementeze), n literatura de specialitate se susine ideea c n acest caz
"suntem n prezena noiunii de izvor de drept civil n sens material" ^.
Izvor de drept ca form de existen este un sistem de acte legislative situate ntr-o
anumit ordine n ierarhia juridic. Acest izvor de drept mai este denumit izvor de drept
formal.
Izvorul de drept ca form de studiu reprezint orice izvor de informaie despre
normele dreptului civil.
n cele ce urmeaz se va face analiza noiunii izvor de drept ca form de existen
(form de exprimare a normelor dreptului civil).
Prin izvor de drept, n sens juridic, se neleg formele de exprimare a normelor
juridice, inclusiv a celor de drept civil. Normele de drept civil sunt reguli de conduit
pentru subiectele de drept n raporturile care formeaz obiectul de reglementare al
dreptului civil.

Beleiu Gheorghe. Op. cit., p.42.

54

DREPT CIVIL

Varietatea izvoarelor dreptului civil necesit ierarhizarea acestora, n funcie de


caracterul i de poziia ierarhic ale autoritii publice emitente. Actele normative civile,
aadar, sunt de diferite categorii, ntre ele existnd un raport de subordonare, important
pentru interpretarea i aplicarea normelor lor juridice.
Cheia i baza reglementrii relaiilor sociale le constituie legislaia civil - totalitatea
actelor normative obligatorii, adoptate de organele competente ale puterii de stat cu
respectarea procedurii i a modului de adoptare. Autoritile publice nvestite cu dreptul
de a emite norme civile (ndeosebi autoritatea legislativ i cea executiv) exercit acest
drept n limitele competenei lor.
n contextul sistemului de izvoare ale dreptului civil i al ierarhiei lor, sunt necesare
dou precizri: elementul central al acestei ierarhii l constituie supremaia legii i mai
ales a Constituiei; ierarhia actelor normative privete raportul dintre ele, deoarece toate
actele normative sunt obligatorii n aceeai msur tuturor persoanelor crora li se aplic.
n acest sens, legislaia civil semnific toate actele normative, ceea ce face ca
izvoarele dreptului civil, n totalitatea lor, s aib fora juridic general i egal obligatorie
pentru toate subiectele de drept civil, destinatare ale reglementrilor juridice.
Din punctul de vedere al cuprinsului lor, actele normative civile pot fi clasificate n
generale i speciale. n raport cu norma general, norma special reglementeaz o sfer
mai restrns de relaii sociale, dar mai detaliat.
Normele generale se caracterizeaz prin sfera lor mai larg de aciune ce se aplic
tuturor raporturilor juridice civile, dac printr-o dispoziie legal nu se prevede altfel, n
Codul civil, normele generale sunt cuprinse n cartea nti, "Partea general", respectiv
articolele 1-283. Aceste norme sunt denumite i norme de drept comun.
Normele speciale se aplic numai unei anumite categorii de relaii juridice civile.
Drept exemplu pot servi normele din cartea a treia referitoare la diferitele categorii de
obligaii speciale, ca vnzarea-cumprarea, schimbul, donaia etc.
Calificarea unei norme de drept civil ca norm general sau norm special prezint o
mare importan practic, deoarece norma general este situaia de drept comun in
materie, pe cnd norma special constituie excepia. nseamn c trebuie s fie respectate
dou reguli distincte: norma special derog de la norma general - specialia generalibus
derogant. Norma general nu derog de la norma special - generalia specialibus non
derogant**.
Principiul predominaiei n aplicarea prevederilor legii speciale, n raport cu cele
generale, rmne n mod categoric valabil, dar trebuie s se in cont

55

DREPT CIVIL

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p.62.


de faptul c acest raport, general - special, este, pe de o parte, subordonat principiului
fundamental al unitii legislative, iar pe de alt parte, are un caracter evolutiv,
dispoziiile generale fiind influenabile de dispoziii speciale ulterioare, tot aa cum
dispoziiile speciale pot deveni dispoziii generale, n-locuindu-le pe cele anterioare,
perimate.
Norma special, derogatorie de la norma general, se aplic n toate cazurile concrete
ce cad sub incidena sa, cu prioritate fa de norma general, chiar dac aceasta este mai
nou. Drept urmare, norma special nu poate fi modificat sau abrogat printr-o norm
general ulterioar dect n mod expres. Norma special se completeaz cu norme
generale n materie pentru acele aspecte pe care nu le reglementeaz45.
Actele normative, izvoare ale dreptului civil, pot cuprinde norme care, din punctul de
vedere al forei lor obligatorii, pot fi clasificate n imperative i dispozitive. Normele
imperative (categorice) impun o anumit conduit participanilor la raportul juridic, de la
care nu se pot abate. Numrul unor astfel de norme n dreptul civil este redus, dar totui
exist. Drept exemplu pot servi prevederile art. 267 i 268 din Codul civil referitoare la
termenele de prescripie extinctiv. Prile unui raport juridic civil nu pot schimba aceste
prevederi legale, stipulnd n contract, de exemplu, c termenul de prescripie nu este de
3 ani, ci de 6 ani.
Dispozitive sunt normele a cror aplicare este lsat la discreia participanilor la
raportul juridic. n dreptul civil, majoritatea normelor sunt dispozitive. Trebuie de reinut
faptul c posibilitatea oferit de normele dispozitive de a aciona ntr-un fel sau altul nu
nseamn libertatea prilor de a alege o conduit neconform legii.
n concluzie, se poate spune c un act normativ civil poate conine norme imperative
ori norme dispozitive, deseori ns cuprinde i norme imperative, i norme dispozitive.

2. Actele normative internaionale - izvoare ale dreptului civil


Articolul 4 din Constituie dispune c, dac exist neconcordan ntre pactele i
tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este
parte i legile ei interne, prioritate au reglementrile internaionale. Aceast prevedere
constituional impune afirmaia c tratatele internaionale sunt izvoare ale dreptului.
Ibidem, p. 62.

56

DREPT CIVIL

Dac articolul 4 din Constituie se refer n genere la tratatele internaionale, art. 7 din
Codul civil se refer la tratatele internaionale care reglementeaz raporturile juridice
civile, dispunnd c, dac n tratatul internaional la care Republica Moldova este parte
sunt stabilite alte dispoziii dect cele prevzute de legislaia civil, se aplic dispoziiile
tratatului internaional. Ca s devin lege, tratatul internaional trebuie ratificat prin lege,
promulgat de Preedintele Republicii Moldova. Dup ratificare i promulgare, tratatul
internaional dobndete putere de lege i urmeaz a fi aplicat.
Dup regula general, tratatele internaionale se aplic direct, fr adoptarea unei legi
interne care s corespund dispoziiilor tratatelor internaionale. De exemplu, Convenia
cu privire la prescripia extinctiv n materie de vn-zare-cumprare internaional de
mrfuri46 (Convenia din 1974 asupra prescripiei), la care Republica Moldova a aderat la
25 iunie 1997, se aplic direct fr a fi necesar modificarea legii interne a Republicii
Moldova ori adoptarea unei noi legi n domeniu.
Cu toate acestea, pot exista cazuri cnd tratatul internaional prevede ca unele
raporturi s fie reglementate de legislaia intern. De exemplu, Convenia de la Paris din
1883 pentru protecia proprietii intelectuale47 stipuleaz, n art.6, c legislaia naional
a fiecrei ri din uniune va stabili condiiile de depunere i nregistrare a mrcilor de
fabric sau de comer. n legislaia Republicii Moldova, condiiile de depunere i
nregistrare a mrcilor de fabric sau de comer sunt prevzute n capitolul II, respectiv
art. 8-21, din Legea din 22 septembrie privind mrcile i denumirile de origine al
produselor48.

3. Actele normative interne - izvoare ale dreptului civil


Codul civil, fcnd referire la izvoarele scrise ale dreptului civil, clasific n mod
convenional izvoarele scrise interne ale dreptului civil n: a) legi; b) ordonane ale
Guvernului i c) acte normative subordonate legii. n doctrin, aceste izvoare ale
dreptului civil sunt denumite izvoare directe, scrise sau formale.
Aceast convenie a fost ncheiat la New YorK la 14
iunie i modificat la Viena la 11 aprilie 1980, publicat
n ediia oficial "Tratate internaionale". Voi.13, 1999,
p.118-135. Convenia de la Paris din 20 martie 1883
pentru- protecia
proprietii
intelectuale
a fost ratificat
LEGEA
PRINCIPALUL
IZVOR SCRIS
AL DREPTULUI
CIVIL

57

DREPT CIVIL

Termenul lege poate avea dou sensuri.49 n sens larg, poate fi lege, din punct de
vedere juridic, orice regul de drept obligatorie, chiar i obiceiul.
n sens mai restrns i mai exact, n accepia tehnic a cuvntului, poate fi lege numai
regula juridic obligatorie stabilit de autoritatea public nvestit cu putere legislativ.
Unica autoritate public avnd competena de a adopta legi este Parlamentul. Legile,
principalul izvor de drept civil, sunt de trei categorii: constituionale, organice i
ordinare. Aceast clasificare este fcut de art. 72 din Constituie, conform cruia
constituionale sunt legile de revizuire a Constituiei. Raporturile enumerate la alin. 3 art.
12 din Constituie, printre care i regimul juridic general al proprietii i al motenirii,
pot fi reglementate doar de legile organice.
Constituia Republicii Moldova, adoptat de autoritatea legislativ suprem, servete
drept baz pentru constituirea tuturor ramurilor de drept, inclusiv a celei civile.
Constituia este legea fundamental, de aceea are for juridic superioar tuturor
celorlalte acte normative, care i se subordoneaz, n Constituie gsim i norme care
reglementeaz drepturi fundamentale ce aparin persoanei, ca dreptul de proprietate (art.
9, 46, 127), dreptul la libera circulaie (art. 27), dreptul la via intim, familial i privat
(art. 28), dreptul la inviolabilitatea domiciliului (art.29), dreptul la secretul
corespondenei (art.30) etc.
Un loc aparte n sistemul legilor ca izvoare ale dreptului civil l ocup Codul civil.
Codul civil, fiind o lege ampl, complex, sistematizat, este considerat principalul izvor
al dreptului civil, fr a ignora existena unei alte legi, care reglementeaz raporturile
juridice civile. Dei este considerat principalul izvor de drept civil, Codul civil, conform
legislaiei Republicii Moldova, nu are superioritate fa de alte legi organice. n unele
ri, codul civil are superioritate fa de alte legi, a cror adoptare se face n conformitate
cu acesta (vezi: Codul civil al Federaiei Ruse art. 3 alin. 2).
ALTE LEGI - IZVOARE ALE DREPTULUI CIVIL
Legea cu privire la proprietate, adoptat de Parlament la 22 ianuarie 1991 i pus n
aplicare n acelai an, de la 1 februarie, cuprinde 6 capitole cu 44 de articole. n aceast
lege se ntlnete pentru prima dat noiunea de proprietate privat, proprietate care
aparine ceteanului persoan fizic cu drept de posesiune, folosin i dispoziie.
Vezi: Baie, Sergiu. Drept civil. Partea general. Chiinu , 1994, p.26.
Aceast lege a avut o mare importan n primii ani de aplicare, fiind abrogat odat cu
intrarea n vigoare a noului Cod civil.

58

DREPT CIVIL

Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, adoptat la 3 ianuarie 1992 i pus


n aplicare de la 4 aprilie 1992, prevede formele juridice de organizare a activitii de
ntreprinztor, modul de fondare, de desfurare i ncetare a activitii agenilor
economici. Dei aproape toate formele juridice de organizare sunt reglementate de acte
normative speciale (Legea cu privire la societile pe aciuni din 1997, Legea cu privire la
ntreprinderea de stat din 1994, Legea cu privire la cooperativa de ntreprinztor din
2001, Legea privind cooperativele de producie din 2002, Regulamentul societilor
economice din 199150), Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi a avut un rol
important n apariia n circuitul civil a unor subiecte de drept ca societatea n nume
colectiv, societatea n comandit, societatea cu rspundere limitat, societatea pe aciuni.
Ordonanele Guvernului - izvoare ale dreptului civil. A doua categorie de acte
normative - izvoare ale dreptului civil enumerate n art. 3 alin. 1 din Codul civil - sunt
ordonanele Guvernului. Cu dreptul de a adopta astfel de acte, Guvernul a fost nvestit
odat cu modificarea i completarea Constituiei. Conform art. 102 din Constituie,
Guvernul adopt hotrri, ordonane i dispoziii. Guvernul poate emite ordonane doar
dac Parlamentul adopt o lege special de abilitare a Guvernului cu dreptul de a emite
ordonane n domenii care nu fac obiectul legilor organice51. Modalitatea de emitere a
ordonanelor, ct i termenul de aciune a acestora, posibilitatea de abrogare, de
suspendare i modificare sunt stabilite n art. 106/2 din Constituie.
ACTELE NORMATIVE SUBORDONATE LEGII A treia categorie de acte normative izvoare ale dreptului civil enumerate la art. 3 alin. 1 din Codul civil - sunt cele
subordonate legii: decretele
Vezi: Roea, Nicolae; Baie, Sergiu. Dreptul afacerilor
(scheme). Chiinu, 2001, p. 11-13. n perioada 20002003, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat 3 legi
prin care a nvestit Guvernul cu dreptul de a emite
ordonane n domeniile specificate n ele: Legea nr.
1211 din 31Republicii
iulie 2000 Moldova;
(Monitorulhotrrile
Oficial, 2000,
nr.
Preedintelui
i dispoziiile
Guvernului; actele cu caracter
normativ ale autoritilor publice centrale i locale etc.
Codul civil, n art. 3 alin. 2, prevede c actele normative subordonate legii se aplic la
reglementarea raporturilor civile doar n cazurile n care sunt emise n temeiul legii i nu
contravin ei. n caz contrar, ele nu au putere juridic i nu pot fi aplicate la reglementarea
raporturilor juridice civile.

59

DREPT CIVIL

Decretele Preedintelui Republicii Moldova sunt izvoare pentru ramura dreptului civil
n msura n care cuprind dispoziii de drept civil cu caracter normativ. Analiza
articolelor 77-95 din Constituie ne permite s tragem concluzia c rare vor fi cazurile n
care Preedintele rii va emite decrete care s reglementeze relaii juridice civile.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului se emit pentru organizarea executrii legilor. n
aceast ordine de idei poate fi menionat Hotrrea Guvernului nr. 500 din 10
septembrie 1991, prin care a fost aprobat Regulamentul societilor economice din
Republica Moldova, n care sunt reglementate modul de fondare, de desfurare i
ncetare a activitii ntreprinderilor n comandit, a ntreprinderilor n nume colectiv i a
societilor cu rspundere limitat (S.R.L.). Odat cu intrarea n vigoare a Codului civil,
acest regulament n cea mai mare parte i-a pierdut puterea juridic.

4. Izvoarele nescrise ale dreptului civil


n categoria izvoarelor nescrise ale dreptului civil sunt clasate uzanele. Pentru prima
dat uzanele sunt numite izvoare de drept civil n art. 4 din Codul civil. n conformitate
cu acest articol, uzana reprezint o norm de conduit care, dei neconsfiinit de lege,
este general recunoscut i aplicat pe parcursul unei perioade ndelungate ntr-un anumit
domeniu al raporturilor civile. Uzana reprezint, aadar, o norm de conduit nescris,
emannd direct de la popor, este general, permanent i recunoscut de autoritatea
public drept obligatorie52.
Uzana se formeaz prin aplicarea ndelungat n viaa social a unei reguli de
conduit, n virtutea unor deprinderi, cu convingerea general acceptat c se respect o
regul obligatorie.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p.72.


Uzana sau obiceiul pot fi aplicate numai dac nu contravin legii, ordinii publice i
bunurilor moravuri (Codul civil, art. 4 alin.2). Totui, dispoziia art. 3 alin. 2 din Codul
civil nu trebuie s impun o contrapunere uzanei legii. n acest sens, n literatura juridic
se afirm: "Ca izvor de drept, cutuma are - sub aspect moral, sau intelectual - o valoare
superioar legii, prin aceea c este acceptat n mod voluntar, a fost gsit demn de a
fi acceptat, pentru c cei care o respect o consider demn de acest respect,
autoritatea cutumei derivnd de la propria ei valoare, care a fcut s fie pstrat prin

60

DREPT CIVIL

tradiie. Legea poate avea - i are de multe ori - o durat dac nu efemer, n orice caz
scurt; cutuma, dimpotriv, nu poate fi, prin ipotez, dect de ndelungat aplicaie'*3.
n literatura de specialitate54 se susine c un obicei social trebuie s ndeplineasc
dou condiii pentru a deveni cutum juridic, adic s aib for de izvor de drept, i
anume: a) o condiie obiectiv constnd ntr-o practic veche i incontestabil; b) o
condiie subiectiv, potrivit creia se consider c regula respectiv are un caracter
obligatoriu.
La momentul actual, din aceast categorie de izvoare cel mai frecvent se aplic
uzanele comerciale utilizate la reglementarea raporturilor contractuale comerciale. Dac
n raporturile civile uzanele sunt considerate izvoare de drept doar odat cu intrarea n
vigoare a Codului civil din 2002, n raporturile comerciale, uzanele sunt recunoscute ca
izvoare de drept prin Legea 134/199455, care, n art. 7, prevede c, la interpretarea
contractului de vnzare a mrfurilor, se va ine cont i de uzanele i obiceiurile din
operaiunile din afaceri. n aceste raporturi contractuale, uzanele dobndesc cu att mai
mult importan, cu ct sunt acceptate de comerciani.
Prin urmare, uzanele sunt considerate izvoare de drept civil, fiind aplicabile doar dac
nu contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri56.
Vlachide, P.C Op.
cit, p.26. Ibidem,
p. 73.
Legea vnzrii de mrfuri a fost adoptat de Parlament
la 3 iunie 1994 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1994, nr. 17/177).
Este binecunoscut urmtorul obicei: casa printeasc
este motenit de mezin. Un asemenea obicei nu poate
5. Importana practicii judiciare i a doctrinei n aplicarea uniform a legislaiei
civile
n conformitate cu prevederile art. 16 alin. 1 lit. (d) din Legea nr. 789/199657, Plenul
Curii Supreme de Justiie examineaz rezultatele generalizrii practicii judiciare i
adopt hotrri cu caracter explicativ. Iar art. 13 din Codul de procedur civil (din 1964)
dispune c, n cadrul procedurii civile, Curtea Suprem de Justiie emite hotrri
explicative n problemele de practic judiciar care nu au caracter obligatoriu pentru
instanele de judecat la judecarea pricinilor58. Pe de alt parte, hotrrile Plenului Curii
Supreme de Justiie adoptate asupra demersurilor n interesul legii se aduc la cunotin

61

DREPT CIVIL

instanelor de judecat i sunt obligatorii pentru ele (art. 331 din Codul de procedur
civil).
Se poate spune c hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie nu pot fi considerate
izvoare de drept civil. Nefiind izvoare de drept civil, att aceste hotrri, ct i practica
judiciar joac un rol important n aplicarea uniform a legislaiei civile. Ele prezint
utilitate n interpretarea i aplicarea corect a normelor de drept civil59. Hotrrile
Plenului Curii Supreme de Justiie interpreteaz actele normative, le dezvluie sensul la
rezolvarea litigiilor, unificnd astfel practica judiciar. Interpretrile date de Curtea
Suprem de Justiie n hotrrile sale nu sunt considerate interpretri oficiale, pe care le
poate face doar organul emitent. Curtea Suprem de Justiie nu trebuie s schimbe sensul
normei interpretate.
n aplicarea uniform a legislaiei civile un rol important l are i doctrina, definit, de
exemplu, n Dicionarul universal al limbii romne ca "totalitate a ideilor, principiilor i
tezelor fundamentale ale unui sistem de gndire"60. Prin doctrin a dreptului civil se
nelege un ansamblu de concepii, opinii exprimate de specialiti n domeniul dreptului
(profesori, cercettori tiinifici, notari, avocai) n diverse forme literare (monografii,
Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie a fost
adoptat la 30 martie 1996 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 1996, nr. 32-33).
I n unele ri, spre exemplu n Federaia Rus,
hotrrile Curii Supreme sunt obligatorii pentru toate
instanele judectoreti de drept comun. Vezi: CepreeB,
A.n., TOTICTOM, KD.K. FpaxcdaHCKoe npaeo, V. I,
Moscova, 2002, p.50.
I n aceast
ordine tiinifice
de idei, Hotrrile
Curii legi civile, tratate etc).
manuale,
comentarii
ale celor Plenului
mai importante
n principiu, doctrina dreptului civil apare odat cu primele reglementri ale relaiilor
juridice civile, evoluia ei fiind identic evoluiei legislaiei civile.
Dintre ilutrii doctrinari care au elaborat diverse teorii n domeniul dreptului civil pot
fi relevai Charles Savigny i Rudolf von Iherng, Petru Manega, D. Alexandrescu i
C.Hamangiu, G. F. erenevici, O. S. Ioffe.
Nefiind izvor de drept civil, doctrina exercit, dup cum s-a mai spus, un rol important
n clarificarea i ordonarea concepiilor i controverselor existente n actele normative.
Concepiile doctrinare pot influena jurisprudena i chiar pe legiuitor. Istoria cunoate

62

DREPT CIVIL

cazuri cnd codurile civile au fost elaborate de doctrinari renumii. Un astfel de cod civil
poate fi considerat Codul civil portughez din 180761.
Doctrina contribuie la formarea dreptului n msura n care, din refleciile i construciile sale, rezult principii consacrate ulterior de legiuitor i de jurisprudena.

6. Aplicarea legii civile n timp, n spaiu i asupra persoanelor


Normele juridice, inclusiv cele civile, acioneaz n timp, n spaiu i la anumii
destinatari (persoane fizice, persoane juridice).
n cadrul prezentului compartiment se va avea n vedere aciunea nu numai a legii, ci
i a celorlalte acte normative, adic a legislaiei civile, dac am recurge la termenul
utilizat de legiuitor n Codul civil, art. 3.
61
Vezi: Baie, Sergiu. Studiu comparativ privind dreptul civil. Chiinu, 2002, p.7.
62
Legea privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale, adoptat la 6
iulie 1994 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr. 1).
63
Legea privind actele legislative, adoptat la 27 decembrie 2001 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2002, nr. 36-38).
64
Hotrrea Curii Constituionale privind interpretarea art. 76 din Constituia Republicii
Moldova "Intrarea n vigoare a legii". n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1998,
nr. 100-102.
65
Hotrrea Curii Constituionale privind controlul constituionalitii Legii nr. 583-XV
din 25 octombrie 2001 cu privire la punerea n aplicare a art. 16 din Legea nr. 514XIII
din 6 iulie 1995 privind organizarea judectoreasc. n: Monitorul Oficial al
Republicii
Moldova, 2002, nr. 71-73.
Analiza aplicrii legii civile are ca punct de pornire prevederile legale din Constituie
(art. 72); Codul civil (art. 5,6); Legea 173/199462; Legea 7807200163. De asemenea se vor
lua n considerare prevederile hotrrilor Curii Constituionale nr. 32 din 29 octombrie
199864 i nr. 26 din 23 mai 200265.

63

DREPT CIVIL

ACIUNEA LEGII CIVILE N TIMP


Orice raport juridic este reglementat de legea care este n vigoare la momentul
existenei raportului juridic civil. Dat fiind faptul c nici o lege nu este venic, adic are
o aplicaie limitat n timp, urmeaz s cunoatem care lege va guverna raportul juridic
concret. Legea civil are putere juridic din momentul intrrii n vigoare i pn n
momentul abrogrii ei.
Deci, aciunea legii civile n timp, ca de altfel a oricror legi, este determinat de
dou66 momente: data cnd ncepe aciunea normei juridice (intrarea n vigoare) i data
cnd nceteaz aciunea ei (ieirea din vigoare).
Nu trebuie s se pun semnul egalitii ntre data adoptrii i data intrrii n vigoare a
legii, fiindc ele, de cele mai dese ori, nu coincid (de exemplu, Codul civil a fost adoptat
la 11 iunie 2002 i a intrat n vigoare la 12 iunie 2003).
Intrarea n vigoare. Regula general n acest sens const n faptul c legea civil intr
n vigoare la data publicrii sau la data prevzut n ea. Aceast regul este consfinit n
art. 76 din Constituie, care dispune c legea intr n vigoare la data publicrii sau la data
prevzut n textul legii. Avem deci dou momente cu privire la intrarea n vigoare a
legii, i anume:
data publicrii;
data prevzut n textul ei.
Publicarea legii. Legea civil, la fel ca alte legi, se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova (art. 72 din Constituie; art. 1 din Legea 173/1994). Scopul publicrii
legii este de a aduce la cunotina destinatarilor prevederile ei. Legile pot fi publicate
doar dup ce sunt promulgate de preedintele Republicii Moldova. Actele normative
civile urmeaz a fi publicate n Monitorul Oficial n termen de 10 zile de la data adoptrii
(art. 1. alin. 4 din Legea 173/ 94). Se susine pe bun dreptate c publicarea legii este o
condiie esenial, imuabil i general67. Publicarea este esenial ntruct, fr aceast
formalitate, legea nu poate fi adus la cunotina celor interesai n a-i produce efectele.
Publicitatea este imuabil, ntruct nici o lege nu poate fi obligatorie i executorie dup
promulgare dect dup publicarea sa n Monitorul Oficial. Publicitatea este general,
ntruct privete toate legile de interes general i se public integral n Monitorul Oficial.
n literatura de specialitate este expus ideea c "n
aciunea legii n timp intereseaz trei aspecte:
intrarea n vigoare, aciunea legii i ieirea din
vigoare a legii". Vezi: Vonica, Romul Petru. Op. cit.,
Este de reinut faptul c, de la data intrrii n vigoare a legii, opereaz prezumia c
aceasta este cunoscut de toi i c nimeni nu poate invoca necunoaterea ei, aflndu-ne

64

DREPT CIVIL

n prezena principiului: nimeni nu poate fi considerat c nu cunoate legea. Dup


publicarea i intrarea n vigoare a legii se prezum c toate persoanele cunosc textul ei.
nseamn c, dei se va dovedi c persoana nu a cunoscut textul legii, prevederile acesteia
vor fi aplicate i fa de aceast persoan.
Intrarea n vigoare a legii la data indicat n ea. Legea civil poate intra n vigoare i
la data indicat n ea. n toate cazurile ns, data indicat n lege urmeaz a fi ulterioar
datei publicrii, or o lege nu poate avea putere juridic dac nu este publicat (art. 76 din
Constituie dispune expres: "Nepublicarea legii atrage inexistena acesteia"). Spre
exemplu, Codul civil a fost publicat la 22 iunie 2002 n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 82-86, i a intrat n vigoare la 12 iunie 2003. Acest lucru este stabilit expres
n Legea pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova. O astfel de
msur se dispune de cele mai dese ori n cazul unor legi de importan major pentru
ntreaga societate. Dat fiind faptul c n Codul civil sunt consemnate instituii noi, dar i
multe instituii vechi, esenial modificate, este important ca cei crora le este adresat
aceasta s aib posibilitatea de a lua cunotin de prevederile lui, ns cel mai important
ar fi ca ele s fie nsuite de cei n a cror sarcin cade aplicarea lor.
Ieirea din vigoare a legii civile. Dup cum s-a relatat, al doilea moment care
determin aciunea n timp a legii este data la care ea nceteaz a se aplica.
n principiu, un act normativ se elaboreaz pentru o perioad nedeterminat, rmnnd
n vigoare pn la data abrogrii printr-un act normativ de acelai nivel sau de un nivel
superior, sau devenirii caduce ca urmare a schimbrii relaiilor sociale care i-au
determinat apariia. Aplicarea actului normativ nceteaz la mplinirea termenului pentru
care a fost adoptat. Cazurile de ncetare a aciunii actului normativ sunt indicate expres n
Legea 730/2001, art. 47, conform creia aciunea actului legislativ nceteaz dac acesta:
a) este abrogat, b) este declarat nul prin hotrre definitiv a instanei competente; c) a
ajuns la termen; d) este consumat; c) a devenit caduc.
De cele mai dese ori, legea civil iese din vigoare prin abrogare. Abrogarea nseamn
desfiinarea unui act normativ pentru viitor. Ea poate fi expres sau tacit. Att abrogarea
expres, ct i cea tacit este total sau parial. Abrogarea expres, la rndul ei, poate fi:
expres-direct sau expres-indirect.
Abrogarea este expres-direct atunci cnd ntr-un nou act normativ se nominalizeaz
actul normativ sau dispoziii ale lui care se abrog (de exemplu, art. 2 din Legea
1125/2002 prevede: "La data intrrii n vigoare a Codului civil al Republicii Moldova se
va abroga Codul civil aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneti cu privire la aprobarea
Codului civil al R.S.S. Moldoveneti din 26 decembrie 1964 cu toate modificrile i
completrile ulterioare".) i expre-s-indirect atunci cnd noul act normativ se limiteaz

65

DREPT CIVIL

la meniunea c dispoziiile anterioare contrare se abrog, fr a nominaliza n mod direct


actul normativ care se abrog (de exemplu, punctul 2 din Hotrrea despre modul de
punere n aplicare a Legii cu privire la proprietate prevede: "Pn la aducerea legislaiei
Republicii Moldova n corespundere cu Legea Republicii Moldova cu privire la
proprietate se vor aplica numai acele prevederi ale actelor legislative n vigoare ale
Republicii Moldova care nu contravin acestei legi".).
Abrogarea este tacit atunci cnd noua lege nu abrog n mod expres legea sau
dispoziia ei (direct sau indirect), dar conine dispoziii care derog de la vechea
reglementare. Abrogarea tacit reiese din incompatibilitatea legii civile noi cu dispoziiile
legii vechi, astfel fiind aplicabil principiul: legea mai nou abrog legea mai veche.
Abrogarea este total atunci cnd un act normativ este abrogat n ntregime, i
parial atunci cnd din actul normativ sunt abrogate unele dispoziii, celelalte rmnnd
n vigoare.
ncetarea aplicrii legii civile prin ajungere la termen. Regula general privind
termenul de aplicare a legii este urmtoarea: "Legea are putere juridic pe un termen
nelimitat dac ea nu prevede altfel". Aadar, pe lng legi cu termen nelimitat, exist legi
temporare i legi cu termen. Temporar este legea emis pentru o anumit situaie
provizorie, de exemplu pentru starea excepional (cutremur, rzboi etc). Odat cu
ncetarea strii excepionale, i pierde efectul i legea respectiv. Legea cu termen se
elaboreaz, de regul, n cazul n care se poate prevedea cu precizie timpul necesar
aplicrii ei.
Aciunea legii nceteaz i atunci cnd ea, dei nu a fost abrogat, nu mai poate fi
aplicat deoarece obiectul reglementrii ei l constituie vechi relaii sociale disprute
odat cu schimbrile social-economice din societate (de exemplu, n perioada 1995-2003
nu se mai putea vorbi de aplicarea prevederilor din Codul civil din 1964 referitoare la
proprietatea gospodriei de colhoznic, fiindc nu mai existau gospodrii colhoznice).
Principiile fundamentale n materie de aplicare a legii civile n timp. Literatura de
specialitate enumera, n fond, dou principii ce in de aplicarea legii civile n timp:
principiul neretroactivitii legii i principiul aplicrii imediate a legii civile noi.
Principiul neretroactivitii legii civile este nscris n art. 6 alin. (1) din Codul civil,
conform cruia "legea civil nu are efect retroactiv". Prin urmare, aciunea legii se
extinde numai asupra faptelor produse n intervalul dintre intrarea n vigoare i ieirea din
vigoare a legii. Sub incidena legii nu cad faptele produse anterior intrrii ei n vigoare.
Legea civil, fiind aplicat doar situaiilor aprute ulterior intrrii sale n vigoare, nu
reglementeaz situaiile juridice nscute pn la intrarea n vigoare. Acest lucru este
prevzut expres n Codul civil la art. 6 alin. (1), care dispune c legea civil nu modific

66

DREPT CIVIL

i nici nu suprim condiiile de constituire a unei situaii juridice constituite anterior, nici
condiiile de stingere a unei situaii juridice stinse anterior. De asemenea, legea nou nu
modific i nu desfiineaz efectele deja produse ale unei situaii juridice stinse sau n
curs de realizare. Aceast prevedere legal stabilete c valabilitatea actului juridic civil
este determinat de legea n vigoare la momentul ncheierii lui, iar legea civil adoptat
dup acest moment nu poate modifica actul juridic civil. Legea nou nu guverneaz
situaiile juridice civile care s-au realizat n ntregime pn la momentul intrrii ei n
vigoare (de exemplu, valabilitatea unui testament ntocmit n 2001 se va determina de
prevederile Codului civil din 1964, nu de dispoziiile Codului civil din 2002). n schimb,
legea nou guverneaz efectele actelor juridice care au nceput pn la intrarea n vigoare
a legii noi, dar continu s existe i dup intrarea n vigoare a legii noi. n acest sens, art.
6 alin.(2) din Codul civil dispune c legea nou este aplicabil situaiilor juridice n curs
de realizare la data intrrii sale n vigoare (de exemplu, un contract cu executare
succesiv ncheiat n 2000 pe o perioad de 10 ani a fost guvernat, pn la momentul
intrrii n vigoare a noului Cod civil, de Codul civil din 1964, iar dup intrarea n vigoare
a Codului civil din 2002 efectele contractului succesiv este guvernat de acest cod).
Dispoziiile legale ale art. 6 alin. (1) i (2) din Codul civil impun concluzia c
valabilitatea actului juridic este reglementat de legea n vigoare la momentul ncheierii
actului juridic civil, iar efectele pe care le produce acest act sunt reglementate de legea
n vigoare la momentul producerii lor.
Principiul neretroactivitii legii civile asigur stabilitatea raporturilor juridice civile,
or, subiectele raporturilor juridice civile au certitudinea c actele juridice la care sunt
participante nu vor putea fi modificate printr-o dispoziie legal, ulterioar producerii
efectelor actelor juridice pe care le-au ncheiat.
Dup cum s-a menionat n Hotrrea Curii Constituionale nr. 32 din 29 decembrie
1998, principiul neretroactivitii legii, consacrat expres n art. 22 din Constituie,
"urmrete protejarea libertilor, contribuie la adncirea securitii juridice, a
certitudinii n raporturile interumane. Principala valoare a ordinii de drept const n
posibilitatea oferit fiecruia de a-i conforma comportamentul regulilor dinainte
stabilite".
Principiul aplicrii imediate a legii civile noi, care, de asemenea, privete aplicarea
legii civile n timp, este consemnat n Codul civil, al crui articol 6 alin. (3) dispune c,
de la data intrrii n vigoare a legii noi, efectele legii vechi nceteaz. Esena acestui
principiu const n faptul c legea nou se aplic tuturor raporturilor juridice civile care

67

DREPT CIVIL

apar dup intrarea n vigoare a legii noi. Principiul aplicrii imediate a legii civile noi
face s nceteze aplicarea legii vechi.
De la cele dou principii de aplicare a legii civile n timp (intrarea n vigoare i ieirea
din vigoare) exist i dou excepii: retroactivitatea legii civile noi i supravieuirea legii
civile vechi.
Retroactivitatea legii civile noi. Neretroactivitatea legii civile noi este regula,
retroactivitatea este excepia. Prin retroactivitatea legii civile se nelege aplicarea legii
civile noi la situaii juridice anterioare intrrii ei n vigoare. Aceast excepie este admis
numai dac se prevede expres n legea nou c ea se aplic i unor fapte anterioare. Cu
alte cuvinte, retroactivitatea (ca excepie) nu se prezum, ea trebuie s fie expres.
Problema retroactivitii legii a fost dezbtut i n dou hotrri ale Curii
Constituionale: nr. 32 din 29 octombrie 1998 i nr.26 din 23 mai 2002. n Hotrrea nr.
32, Curtea Constituional menioneaz: "Legea nu se aplic faptelor svrite nainte de
intrarea ei n vigoare, adic nu are efect retroactiv. Ea dispune numai pentru prezent i
viitor i nu are efecte juridice pentru trecut". n aceast hotrre, Curtea Constituional a
menionat c pot avea efect retroactiv doar legea penal sau administrativ mai blnd.
Pe de alt parte, n Hotrrea nr. 26, Curtea Constituional a dispus altfel, admind
posibilitatea retroactivitii nu doar a legii penale mai blnde, ci i a altor legi, inclusiv a
celor civile. Pornind de la importana principiului neretroactivitii, Curtea Constituional n aceast hotrre a statuat: "Principiul neretroactivitii legii are un caracter
universal, ine de stabilitatea ordinii de drept, urmrete protejarea libertilor,
contribuie la adncirea securitii juridice i a certitudinii raporturilor interu-mane.
Este de observat, totodat, c principiul neretroactivitii legii nu este un principiu
absolut. Or, art. 22 din Constituie prevede retroactivitatea normelor juridice penale
mai favorabile. n afar de aceasta, teoria contemporan a dreptului admite ca excepie
de la principiul neretroactivitii legii normele juridice cu caracter imperativ - legile
interpretative, precum i normele juridice n care legiuitorul a stabilit expres c
ele se vor aplica retroactiv".
Pornind de la coninutul acestei hotrri a Curii Constituionale, se impune afirmaia
c legea civil poate avea efect retroactiv: a) n cazul cnd legea nou indic
retroactivitatea sa; b) n cazul legii civile interpretative.
Pentru a fi n prezena primului caz de retroactivitate, este necesar ca n noua lege
civil s fie prevzute expres toate raporturile care au aprut pn la intrarea ei n vigoare
i care sunt reglementate de ea. Fiind o excepie de la principiul neretroactivitii,
retroactivitatea are loc doar dac este prevzut n legea nou.

68

DREPT CIVIL

Aceasta ns nu va putea reglementa toate raporturile care au fost reglementate de


legea veche, ci doar o parte din ele68.
A doua excepie de la principiul neretroactivitii legii civile o constituie cazul legilor
interpretative, care explic sensul unor legi anterioare, producnd efecte de la data intrrii
n vigoare a legilor pe care le interpreteaz i cu care fac corp comun. Cu alte cuvinte,
legea interpretativ se integreaz n legea interpretat, aceasta din urm aplicndu-se
chiar pentru trecut, cu sensul stabilit de legiuitor. n realitate, legea interpretativ este
necesarmente retroactiv, deoarece dispune s se aprecieze situaia aprut sub puterea
vechii legi ori a situaiei ndoielnice, potrivit unei interpretri pe care, n lipsa legii
interpretative, organul de jurisdicie nu ar consfini-o. Dup cum am vzut, aceast
poziie este susinut de Curtea Constituional n Hotrrea nr. 26 din 23 mai 2002.
Supravieuirea legii vechi. Supravieuirea (ultraactivitatea) legii civile vechi nseamn
aplicarea acesteia, dei a intrat n vigoare legea nou, unor situaii stipulate n legea nou.
Fiind i ea o excepie, supravieuirea legii vechi trebuie de asemenea consacrat expres n
lege. Temeiul legal al acestei excepii l constituie art. 6 alin. (3) din Codul civil, care
dispune c, de la data intrrii n vigoare a legii noi, efectele legii vechi nceteaz, cu
excepia cazurilor n care legea nou prevede altfel. Aadar, legea veche va supravieui
doar dac n legea nou se indic acest lucru. Care sunt argumentele n susinerea acestei
excepii? Raporturile juridice civile au o durat, ndeosebi contractele cu execuie
succesiv n timp, efectele lor fiind ulterioare momentului ncheierii contractelor. Prile
contractante, la ncheierea contractului, au n vedere prevederile legislaiei de la acel
moment. Iat de ce derularea contractului trebuie s fie guvernat de legea n vigoare la
momentul ncheierii contractului. Dac n cursul derulrii contractului s-ar aplica legea
nou care modific acele efecte, ar nsemna c prilor li se atribuie o alt voin. Anume
Articolul 6 din Codul civil ar trebui s cuprind o
prevedere general care s admit posibilitatea
retroactivitii legii civile. Argumentul acestei idei
const
dispoziiile Hotrrii
Curii Constituionale nr.
din
acestenconsiderente
Codul civil,

Capitolul I I I

69

n art. 6 alin. (4), dispune c, n cazul situaiilor juridice contractuale n curs de realizare
la data intrrii n vigoare a legii noi, legea veche va continua s guverneze natura i
ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor, precum i alte efecte contractuale, dac legea
nou nu prevede altfel. Prin urmare, regula n cazul relaiilor contractuale n curs de
reluare rezid n faptul c legea nou nu le afecteaz, adic se prezum c aceste relaii
sunt reglementate de legea veche. Aceast prezumie poate fi rsturnat printr-o
prevedere expres din legea nou. Totodat, trebuie s se in cont i de prevederile art. 6
alin. (5) din Codul civil, care dispun c, n cazul contractelor n curs de derulare, legea
nou "se aplic modalitilor de exercitare a drepturilor sau de executare a
obligaiilor, precum i de nstrinare, preluare, transformare sau de stingere a
acestora".
O clauz contractual, cuprins ntr-un contract ncheiat anterior intrrii n vigoare a
legii noi, contrar legii noi este nul, dup regula general. O astfel de clauz
contractual produce efecte juridice doar dac n legea nou este stipulat posibilitatea
aplicrii clauzei contractuale contrare dispoziiilor imperative ale legii noi. Acest lucru
este prevzut n art. 6 alin. (5), care prevede c, dac legea nou nu prevede altfel,
clauzele unui act juridic ncheiat anterior intrrii n vigoare a legii noi contrare
dispoziiilor ei imperative sunt, de la aceast dat, lipsite de orice efect juridic.
In concluzie am putea spune c, la determinarea practic a legii aplicabile unei situaii
juridice concrete, determinat, cu respectarea principiilor sus-menionate, este important
s inem seama de urmtoarea regul: o situaie juridic produce acele efecte care
sunt prevzute de legea civil n vigoare la data producerii ei, dac n legea
nou nu este stipulat contrariul.
ACIUNEA LEGII CIVILE N SPAIU
Legile civile, ca i alte legi, acioneaz pe ntreg teritoriul statului. Regula general
privind aplicarea n spaiu a legilor este cuprins n Legea 780/2001, art. 48, care prevede
c actul legislativ se aplic pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, precum i n locurile
considerate drept teritoriu al statului, cu excepiile stabilite de tratatele internaionale la
care Republica Moldova este parte i de legislaia n vigoare.
Aplicarea legii civile n spaiu depinde de competena organului care o adopt. Astfel,
Constituia, legile i celelalte acte normative emise de autoritile publice centrale se
aplic pe ntreg teritoriul statului, iar actele normative ale organelor locale se aplic
numai pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale respective.
Exist i excepii de la acest principiu (cnd legile statului nostru nu se aplic pe
teritoriul Republicii Moldova). Ele privesc imunitatea diplomaiei, statutul juridic al
consulilor, regimul specific al unor categorii de strini.
Actele legislative sau unele prevederi ale lor pot fi aplicate i n afara teritoriului rii,
conform tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte i principiilor

70

DREPT CIVIL

universale ale dreptului internaional. Astfel de legi sunt cele care se aplic cetenilor
statului nostru aflai n strintate asupra situaiilor prevzute de lege.
Deci, aciunea legii civile n spaiu depinde fie de competena organului emitent (n
prezena aspectului intern), fie de existena unor elemente de extraneitate (n prezena
aspectului internaional).
Aspectul intern privete raporturile juridice constituite ntre persoane fizice - ceteni
ai Republicii Moldova i/sau persoane juridice autohtone.
Aspectul internaional privete raporturile juridice private cu elemente de extraneitate.
Conform prevederilor art. 1576 alin. (1) din Codul civil, legea aplicabil raporturilor de
drept civil cu element de extraneitate se determin n baza tratatelor internaionale la care
Republica Moldova este parte, Codului civil, altor legi ale Republicii Moldova i
cutumelor internaionale recunoscute de Republica Moldova. Normele conflictuale din
cuprinsul titlului II al crii a cincea se refer la: statutul persoanei fizice (art.1587-1595);
statutul persoanei juridice (art. 1596-1600); drepturile reale i drepturile personale nepatrimoniale (art. 1601-1608); actul juridic (art. 1609); obligaiile contractuale i
extracontractuale (art.1610-1620); raporturile de succesiune cu element de extraneitate
(art. 1621-1623); termenul de prescripie extinctiv (art. 1624).
ACIUNEA LEGII CIVILE ASUPRA PERSOANELOR
Normele juridice se adreseaz oamenilor, privii individual (persoane fizice), sau
colectivelor de oameni (persoane juridice). Legea civil se aplic tuturor persoanelor
fizice n mod egal, indiferent de ras, sex, naionalitate.
Din punctul de vedere al subiectelor pot fi:
legi civile cu vocaie general de aplicare, adic cele aplicabile att persoanelor
fizice, ct i persoanelor juridice; cele mai multe acte normative civile au vocaie
general, principalul dintre ele fiind Codul civil; legi civile cu vocaia aplicrii
numai persoanelor fizice; din aceast categorie face parte Codul familiei;
=>- legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor juridice (Legea cu privire la
societile pe aciuni).
Legile se aplic, de regul, n egal msur tuturor persoanelor fizice sau juridice. Cu
toate acestea, unele acte normative sunt aplicabile doar unor categorii de persoane. De
exemplu, din coninutul legilor cu privire la protecia consumatorului deducem c ea nu
se aplic tuturor persoanelor, ci doar consumatorilor i agenilor economici.

7. Interpretarea legii civile


Pentru ca normele civile s fie aplicate corect, este necesar s fie neles sensul lor
exact. nelegerea corect a sensului normelor civile se face i cu ajutorul interpretrii lor,
care constituie o faz a procesului de aplicare a acestora.

Capitolul I I I

71

n literatura de specialitate au fost expuse mai multe definiii ale interpretrii normei
civile. Astfel, ntr-o opinie69, interpretarea presupune determinarea coninutului i a
ntinderii de aplicaie a normei juridice, a nelesului ei exact. ntr-o alt opinie70, prin
interpretarea normei civile se nelege nsuirea coninutului (esenei) acesteia cu ajutorul
nlturrii din norma interpretat a aspectelor neclare. Un alt autor71 consider c
interpretarea legii este o operaie logico-juridic raional, de explicare a coninutului i
sensului normei, n scopul unei juste aplicri. Din alt punct de vedere72, interpretarea este
o operaie logico-raional prin care se precizeaz coninutul i sensul unor norme juridice civile, n vederea aplicrii lor la un caz concret. Autorii prezentei cri ader la
definiia dat interpretrii de Gheorghe Beleiu: "Prin "interpretare a legii civile"
nelegem operaiunea logico-raional de lmurire, explicare a coninutului i sensului
normelor de drept civil, n scopid justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor
situaii din viaa practic n ipotezele ce le conin"73.
Codul civil nu cuprinde norme ce ar preciza regulile aplicabile interpretrii normelor
civile. n schimb, Legea 780/2001 conine, n art. 42-45, cteva reguli de principiu ce se
refer la interpretarea actelor legislative. Definiia legal a interpretrii actelor legislative
o ntlnim n art. 42 alin. (1), n conformitate cu care "interpretarea actelor legislative
reprezint un sistem de operaiuni logice prin care se explic sensid exact i complet al
dispoziiilor normative".
Eminescu, Yolanta. Tratat de drept civil. Voi. I.
Partea general. Bucureti, 1967, p.136. CepreeB,
A.II.; TO/ICTOII, K). K. Tpa^cbancKoe npaeo. Voi. I.
Moscova, 2002, p.60. Ungureanu, Ovidiu. Manual de
Observm c, att n definiiile doctrinare, ct i n cea legal se menioneaz c
interpretarea legii civile urmrete s explice sensul exact al normelor civile. nelegerea
exact a sensului normei civile se impune atunci cnd norma civil, formulat concis,
"aparent" poate avea mai multe sensuri, precum i atunci cnd noile relaii din societate
nu pot fi ncadrate n cuprinsul normei care a fost adoptat cu mult nainte74. Se mai
susine75 c interpretarea legii este necesar i atunci cnd termenii folosii de legiuitor
sunt ambigui sau cnd sensul exact al dispoziiei normative nu reiese cu claritate, fie cnd
norma juridic general trebuie aplicat unui caz particular atipic.
n funcie de subiectele care interpreteaz legea civil, interpretarea poate fi autentic,
legal, judectoreasc i tiinific. n funcie de fora sa, interpretarea poate fi oficial i
neoficial. n funcie de rezultat, interpretarea legii civile poate fi literal, extensiv i
restrictiv76. i, n final, n funcie de metoda de interpretare, aceasta poate fi
gramatical, sistematic, istoric i logic.
INTERPRETAREA LEGII CIVILE N FUNCIE DE SUBIECTUL CARE
INTERPRETEAZ LEGEA CIVIL

72

DREPT CIVIL

n funcie de subiectele care interpreteaz, interpretarea legii civile poate fi autentic,


legal, judectoreasc i tiinific.
74
Drept exemplu n acest sens poate servi art. 74 din Codul civil (1964), care dispunea c
termenul de prescripie n litigiile dintre organizaiile de stat, colhozuri i alte
organizaii
cooperatiste i celelalte organizaii obteti este de un an. Dup 1991, n Republica
Moldova apar noi forme juridice de organizare a activitii de ntreprinztor, ca: societatea n
comandit, societatea n nume colectiv, societatea cu rspundere limitat i societatea
pe
aciuni. Aceste subiecte nu erau numite expres n art. 74, ns este evident c i
raporturile la care ele sunt parte sunt prescriptibile. Problema const n termenul de prescripie
care
trebuie aplicat raporturilor cu participarea acestor noi subiecte: de trei ani sau de un
an?
Soluia urmeaz a fi gsit cu ajutorul interpretrii acestei norme civile.
75
Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 33.
76
n literatura de specialitate este vehiculat opinia c interpretarea extensiv i interpretarea restrictiv nu ar fi altceva dect metode de interpretare fie logic, fie sistematic
i
de aceea acestea nu trebuie evideniate n interpretri separate. Vezi: Suhanov, E. Op.
cit.
p. 87-89.
Interpretarea autentic are loc n cazul n care sensul normei este lmurit de organul
emitent al actului normativ. O astfel de interpretare are fora juridic a normei pe care o
interpreteaz. Interpretarea autentic mai este numit interpretare oficial. Art. 43 alin.
(2) din Legea 780/2001 dispune c interpretarea actelor legislative, n afar de
Constituie, ine de competena exclusiv a Parlamentului.

Capitolul I I I

73

Interpretarea legal are loc n cazul n care o anumit autoritate este mputernicit
s interpreteze actele legislative. Ca i interpretarea autentic, interpretarea legal este
numit interpretare oficial. Ca exemplu al interpretrii legale poate servi interpretarea
Constituiei i a legilor constituionale. In conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) din
Legea 780/2001, interpretarea oficial a Constituiei i a legilor constituionale ine de
competena exclusiv a Curii Constituionale.
Interpretarea judectoreasc are loc n cazul n care aceasta este dat de ctre
instana judectoreasc cu prilejul aplicrii unei situaii concrete pentru soluionarea unui
litigiu concret. Interpretarea judectoreasc are for obligatorie doar prilor i celorlali
participani la examinarea litigiului, cu alte cuvinte este opozabil doar lor. Interpretarea
judectoreasc de asemenea este oficial.
Interpretarea tiinific are loc atunci cnd sensul normelor civile este lmurit de
ctre savani n literatura de specialitate, n comentarii la legile civile, precum i n alte
surse cu un caracter similar. Interpretarea tiinific este o interpretare neoficial,
deoarece este fcut de persoane care nu au calitatea de organe oficiale ale statului i, n
consecin, o astfel de interpretare nu este obligatorie. Dei nu are putere coercitiv,
interpretarea tiinific joac un rol important, fiindc, deseori, organele care
interpreteaz oficial legile civile au ca surs de inspiraie interpretarea fcut de
specialiti n studiile lor tiinifice.
INTERPRETAREA LEGII CIVILE N FUNCIE DE REZULTATUL INTERPRETRII
In funcie de rezultatul interpretrii, interpretarea poate fi literal, extensiv i
restrictiv.
Interpretarea literal nu aduce nimic nou, ci ntrete doar textul legii. Ea se aplic
atunci cnd sensul n textul legii coincide. innd cont de faptul c textul legii civile
trebuie s corespund sensului su, se va face interpretarea literal. De exemplu,
termenul de un an, stipulat n art. 49 din Codul civil, nu poate fi interpretat dect literal,
adic n sensul n care reiese direct din lege. Nu putem spune c pentru declararea
dispariiei fr urm este necesar nu un an, ci opt luni sau doi ani.
Interpretarea extensiv intervine atunci cnd coninutul normei este mai larg dect
formularea ei textual. Se susine77 c este extensiv interpretarea impus de concluzia
c ntre formularea textului legal interpretat i cazurile din practic la care se aplic acel
text nu exist concordan, c textul trebuie

77

Beleiu, Gheorghe. Op. cit., p.54.

74

DREPT CIVIL

extins i asupra unor cazuri care nu se ncadreaz n litera textului. Prin urmare,
interpretarea extensiv este cerut de formularea restrictiv a unui text legal fa de
intenia real a legiuitorului pe care o conine acel text. Drept exemplu de interpretare
extensiv poate servi art. 16 alin. (3) din Codul civil, care prevede c "la cererea
persoanelor interesate, se admite aprarea onoarei i demnitii unei persoane fizice i
dup moartea acesteia". Dei n text nu se vorbete despre reputaia profesional a
persoanei fizice, totui i aceasta va putea fi aprat dup moartea ei.
Interpretarea extensiv nu poate avea loc n cazul n care norma civil are caracter
imperativ i cuprinde o enumerare exhaustiv a situaiilor n care urmeaz a fi aplicat.
Spre exemplu, art. 25 din Codul civil enumera exhaustiv temeiurile de limitare a
capacitii de exerciiu a persoanei fizice i doar n aceste cazuri ea va putea fi limitat n
capacitatea de exerciiu. In literatura de specialitate78 se susine c nu pot fi interpretate
extensiv normele civile care cuprind excepii de la regula general. Ca exemplu este
invocat excepia de la regula general conform creia minorul de la 14 la 18 ani ncheie
acte juridice cu acordul prinilor, al adoptatorilor sau al curatorului, excepie prevzut
n art. 21 alin.(2) din Codul civil. Fiindc aceasta este o excepie, ea nu trebuie s fie
interpretat extensiv, n sensul c prin burs, salariu i alte venituri s se neleag i
bunurile care le-au fost transmise acestor minori de ctre alte persoane. Minorii n vrst
de la 14 la 18 ani pot s dispun singuri doar de salariu, de burs i alte venituri provenite
din activitatea proprie.
Interpretarea restrictiv intervine atunci cnd coninutul normei civile este mai
restrns dect formularea ei textual79. Restrictiv ar fi interpretarea art. 49 alin. (1) din
Codul civil, care stabilete c persoana care lipsete de la domiciliu mai mult de un an i
nu parvin tiri despre locul aflrii ei va putea fi declarat disprut fr urm, n sensul c
nu va putea fi declarat disprut fr urm persoana care a svrit o infraciune i se
ascunde, chiar dac lipsete de la domiciliu mai mult de un an.
INTERPRETAREA LEGII CIVILE IN FUNCIE DE METODA DE INTERPRETARE
In funcie de metoda de interpretare, interpretarea legii civile poate fi: gramatical,
logic, sistematic i istoric.
Sergheev, A. P.; Tolstoi, I. K. Op. cit, p.63.
Baie, Sergiu; Roea, Nicolae. Drept civil. Partea
general. Drepturile reale. Teoria general a

75

DREPT CIVIL

Interpretarea gramatical presupune o analiz morfologic (analiz a cuvintelor) i,


mai ales, sintactic, adic o analiz a legturilor dintre prile de propoziie sau dintre
propoziii. Cu alte cuvinte, interpretarea gramatical presupune analiza dispoziiilor
legale pornind de la regulile gramaticale. De exemplu, art. 24 din Codul civil prevede:
"persoana, care n urma unei tulburri psihice nu poate contientiza sau dirija aciunile
sale poate fi declarat de ctre instana de judecat ca incapabil". Deci, lipsirea
persoanei de capacitatea de exerciiu este posibil atunci cnd ea nu nelege (nu
contientizeaz) nsemntatea actelor sau cnd nu le poate dirija. De aceea, utilizarea
conjunciilor "sau" ori "i" nu este accidental, ele inducnd sensuri diferite. Dac n
acest articol ar fi fost utilizat conjuncia "i", sensul articolului ar fi fost altul.
Interpretarea logic se face pe baza unor reguli raionale sau a argumentelor. Drept
exemplu poate servi interpretarea dispoziiilor din urmtoarele articole ale Codului civil:
art. 14 alin. (1): "Persoana lezat ntr-un drept al ei poate cere repararea integral a
prejudiciului cauzat"; art. 1398 alin.(3): "O alt persoan dect autorul prejudiciului
este obligat s repare prejudiciul numai n cazurile expres prevzute de lege"; art. 1414
alin.(l): "Dac dauna a fost cauzat n comun de mai multe persoane, acestea poart
rspundere solidar". Pentru a rspunde la ntrebarea dac n aceste trei articole se are n
vedere numai persoanele fizice sau i alte subiecte, urmeaz s recurgem la interpretarea
logic. Deoarece titlul II, "Persoanele", din cartea nti a Codului civil include i
persoanele fizice, i persoanele juridice, deducem c aceste norme vizeaz att
persoanele fizice, ct i cele juridice.
Interpretare sistematic nseamn determinarea sensului unei norme juridice civile n
funcie de locul pe care l ocup n cadrul actului din care face parte i, totodat, n
sistemul general al legislaiei.
n literatura de specialitate80 se susine c, n cadrul interpretrii sistematice, urmeaz
s se stabileasc urmtoarele: a) locul normei de drept civil n sistemul actelor normative
(legi, decrete, hotrri ale Guvernului); b) felul actului normativ (lege general sau lege
special); c) locul pe care l ocup norma de drept civil n cadrul aceleiai dispoziii
legale (seciune, capitol, parte, titlu etc).
Vom apela pentru exemplificare la interpretarea sistematic n cazul art. 54 din Codul
civil, care cuprinde cteva reguli generale referitoare la nregistrarea de stat a actelor de
stare civil. Textul acestui articol trebuie coroborat cu prevederile Legii nr. 100/200181. O
astfel de interpretare va fi i cea a art. 20 alin.(2) din Codul civil, care dispune c minorul
Cosmovici, Paul. Tratat de drept civil. Voi. I. Partea general. Bucureti, 1989, p. 155.
dobndete prin cstorie capacitate de exerciiu deplin. Vrsta minim de cstorie, de

76

DREPT CIVIL

18 ani pentru brbai i de 16 ani pentru femei, este prevzut n art. 14 din Codul
familiei. Din motive ntemeiate se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea
vrstei pentru brbai, dar nu mai mult dect cu doi ani.

Interpretarea istoric const n stabilirea sensului unei dispoziii legale n funcie de


scopul urmrit de legiuitor la adoptarea actului normativ din care face parte acea
dispoziie, ntr-un context istoric dat. Anume o astfel de interpretare, n perioada 19952003, putea fi aplicat articolului 74 din Codul civil din 1964, care dispunea c termenul
general pentru aprarea, printr-o aciune, a drepturilor nclcate ale unei persoane
(prescripie) este de 3 ani, iar n litigiile dintre organizaiile de stat, colhozuri i alte
organizaii cooperatiste i celelalte organizaii obteti - de un an. n conformitate cu
metoda istoric de interpretare, aceast prevedere legal urma a fi actualizat, fiindc la
momentul intrrii n vigoare a Codului civil din 1964 erau cunoscute doar trei categorii
de persoane juridice, numite de legiuitor n art. 74. n anii 1995-2003 nu mai existau
colhozuri, totodat, existau i alte categorii de persoane juridice (societi pe aciuni,
societi cu rspundere limitat), care nu erau numite expres n articolul sus-menionat.
Din aceste considerente, urmnd metoda evolutiv, cel care interpreteaz legea poate
adapta textul legii la necesitile epocii sale.
Natura juridic a metodei istorice de interpretare este redat pregnant n urmtorul
citat: "O dispoziie a legii nu mai exprim neaprat voina celui ce a creat-o. Legea i
articolele sale se desprind dup promulgare de creatorii lor pentru a avea o via
proprie. Ea preia pe acest parcurs noi idei, noi concepii i chiar noi sensuri; i numai
schimbarea permanent a vorbirii curente schimb de multe ori sensul unui element
caracteristic al normei juridice. n adevr, o expresie dintr-o lege se nelege n zilele
noastre altfel dect se nelegea acum 100 de ani. Evident, nici situaia social i
economic, astzi modificat, nu rmne fr influen asupra sensului normei. Aadar,
o lege nu se interpreteaz n zilele noastre cum s-ar fi interpretat acum 100 de ani. De
aceea mai important dect sensul subiectiv al normei (adic intenia legiuitorului
istoric) este sensul obiectiv al acesteia, adic intenia legii n vigoare astzi. Aa fiind
ratio legis, nu este voina legiuitorului, ci voina i scopul legii. Intenia pe care a avuto legiuitorul la crearea normei poate s constituie doar un punct de plecare'92.

Capitolul III

Lege privind actele de stare civil. n: "Monitorul


Oficial al Republicii Moldova", 2001, nr. 97-99.
SI

77

78

DREPT CIVIL

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Constituia Republicii Moldova, art.22, 76.
2. Codul civil al Republicii Moldova art. 1-6.
3. Legea nr. 173-XII din 6 iulie 1994 privind modul de publicare i intrare n vigoare a
4.
5.

6.

7.
8.

actelor oficiale. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr. 1.


Legea nr. 780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative. n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 36-38.
Hotrrea Curii Constituionale privind interpretarea art. 76 din Constituia
Republicii Moldova "Intrarea n vigoare a legii", Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1998, nr. 100-102.
Hotrrea Curii Constituionale privind controlul constituionalitii Legi nr. 583-XV
din 25 octombrie 201 "Cu privire la punerea n aplicare a art. 16 din Legea nr. 514XIII din 6 iulie 1995.
Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil. Bucureti, 1992, p. 42-85.
Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Partea general. Bucureti, 1999, p. 2039.

9. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p. 45-163.
10. Kn6aK, T., KupKHK, A. rpaxdaHCKoe npaeo. KpamKuu xypc neKu,uu.

3aKonoda-menbcmeo. KnuiMHeB, 1998, c. 21-31.


11. rpaMdaHCKoe npaeo. Ilofl pefl. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 59-88.
12. rpaxdaHCKoe npaeo. Hofl. pefl. A. II. CepreeBa, K). K. Toncroro. TOM 1.

MocKBa, 2002, c.36-64.

82

Capitolul IV
RAPORTUL JURIDIC CIVIL
1. Noiunea i caracterele raportului juridic civil Noiunea de raport
juridic civil
Raportul juridic, indiferent de natura sa, este o relaie social reglementat de norma
juridic. Cu alte cuvinte, relaia nu poate deveni raport juridic fr existena unei norme
juridice care s o reglementeze, deoarece exist relaii sociale, cum ar fi cele de prietenie,
de colaborare etc, care in de domeniul moralei i nu sunt reglementate de norme juridice.
Raportul juridic, aadar, este o categorie special de relaii sociale care apar i se
dezvolt pe baz de norme juridice.
n dreptul civil exist mai multe norme juridice menite s reglementeze relaiile
aprute n urma cauzrii unui prejudiciu material. Oricrui subiect cruia nu i s-a cauzat
un prejudiciu material i se par abstract posibile obligaiile celui care 1-a cauzat de a-1
repara integral i dreptul celui cruia i s-a cauzat de a i se repara prejudiciul, obligaii i
drepturi reglementate de normele indicate mai sus. n cazul n care, n urma unei aciuni
ilicite, subiectului i se cauzeaz o daun material, acesta devenind victim (pguba),
dreptul abstract posibil de a cere repararea integral a prejudiciului se transform n
dreptul lui concret, iar pentru cel care a cauzat dauna obligaia abstract posibil se transform n obligaia lui personal. Pgubaul i cel ce a cauzat dauna sunt legai reciproc
prin drepturile i obligaiile aprute. ntre ei se stabilete o legtur, un raport juridic
civil. Coninutul acestei legturi exprim drepturile i obligaiile lor, numite, n teoria
dreptului, drepturi i obligaii subiective.
Adjectivul subiectiv este folosit pentru caracterizarea drepturilor i obligaiilor ca
elemente ale raportului juridic civil, pentru indicarea apartenenei acestor drepturi i
obligaii la subiecte strict determinate.
Relaia social devine, aadar, raport juridic numai prin reglementarea ei de norma
juridic a crei realizare este asigurat, dup caz, prin fora coercitiv a statului.
Natura raportului juridic depinde de natura relaiei sociale pe care norma juridic o
reglementeaz. n funcie de acest element, raporturi juridice de drept civil sunt
raporturile patrimoniale (care au coninut economic i pot fi exprimate n bani), ce
izvorsc din dreptul de proprietate, din contracte, din obligaii etc, i raporturile
nepatrimoniale, denumite i personale nepatrimoniale (care nu au un coninut economic

i nu pot fi exprimate n bani), legate de individualitatea persoanei, al cror coninut


privete dreptul la nume, la domiciliu etc.
Aadar, raportul juridic civil se poate defini ca raport social, patrimonial sau
personal nepatrimonial, reglementat de o norm de drept civil.
Raportul juridic civil are trsturi comune tuturor raporturilor juridice, dar i
particulariti care l fac s se deosebeasc de alte raporturi juridice.
CARACTERELE RAPORTULUI JURIDIC CIVIL
Raportul juridic civjl,_ca orice raport juridic, este o relaie social, deoarece intervine
ntre oameni, fie individual (ca persoane fizice), fie n colectiv (ca persoane juridice);
Deci un prim caracter al raportului juridic civil este cel social, care indic, pe de o parte,
faptul c raportul nu-i pierde trstura de a fi o relaie social, iar pe de alt parte, c
norma de drept reglementeaz doar relaiile dinre.subiecte, nu i relaiile dintre subiecte
i bunuri corporale (lucruri)83.
Ca orice raport juridic, r^aportul juridic civil are un caracter voliional, ntruct norma
juridic (legea) care l reglementeaz este adoptat de Parlament, organ reprezentativ
suprem al poporului. Caracterul voliional ns fiind caracteristic tuturor raporturilor
juridice, specific raportului juridic civil este faptul c el are caracter dublu volitiv, n
sensul c exprim i voina statului, concretizat n normele juridice care reglementeaz
relaiile sociale i l transform n raporturi juridice, i voina subiectiv a prilor care
ncheie actul juridic.
In raporturile juridice civile n prim plan se plaseaz voina subiectelor. La fel, voina
juridic a subiectelor va fi necesar i la modificarea i stingerea acestor raporturi. Dei
joac un rol important n constituirea, modificarea sau stingerea raportului juridic civil,
voina prilor trebuie s se "ncadreze " n limitele stabilite de lege i s nu contravin
ordinii publice i bunelor moravuri. Acest lucru este prevzut i n art. 9 alin. (1) din
Codul civil, conform cruia persoanele fizice i juridice participante la raporturile
juridice civile trebuie s exercite drepturile i s execute obligaiile cu bun-credin, in
acord cu legea i contractul, cu ordinea public i bunele moravuri.
O alt particularitate a raportului juridic civil const n faptul c, spre deosebire de alte
raporturi juridice (de exemplu, administrative), n care una dintre pri se afl ntr-o
poziie de subordonare, japprtul juridic civil, dup cum s-a mai amintit, se caracterizeaz
prin egalitatea juridic a prilor sale. Se tie c n acest raport juridic nici una dintre pri
Dei aceast opinie este predominant, n literatura de
specialitate exist i o alta, conform creia, n cazul
unor drepturi cu caracter absolut, ca dreptul de
proprietate, se instituie un raport ntre subiect i

nu poate impune celeilalte voina sa, raportul putnd fi ncheiat, modificat sau stins doar
cu consimmntul tuturor prilor.
Poziia de egalitate juridic a prilor nu trebuie confundat cu principiul egalitii n
drepturi, principiu fundamental al dreptului nostru, prin urmare i al dreptului civil.
Aadar, egalitatea subiectelor de drept civil n faa legii (indiferent de ras, naionalitate
etc.) este distinct de poziia de egalitate a unei pri fa de cealalt (n sens de
nesubordonare).

2. Structura raportului juridic civil


Raportul juridic civil, sub aspectul structurii, cuprinde urmtoarele trei elemente:
subiectele (prile), coninutul i obiectul.
Subiectele sau prile raportului juridic civil sunt persoanele fizice i persoanele
juridice, titularii de drepturi i obligaii civile.
Coninutul raportului juridic civil reprezint totalitatea drepturilor subiective i a
obligaiilor civile pe care le au prile.
Obiectul raportului juridic civil const n aciunile ori inaciunile spre care sunt
ndreptate prile ori pe care acestea trebuie s le respecte Cu alte cuvinte,
pbiectul_raportului juridic civil este conduita pe care o pot avea ori trebuie s o aib
prile.
Fiind constitutive, aceste trei elemente doar mpreun pot configura un raport juridic
civil.
2.1. Subiectele raportului juridic civil
n acest capitol se va face referire numai la unele noiuni generale ce caracterizeaz
subiectele raportului juridic civil, caracterizarea detaliat a acestora constituind obiectul
urmtoarelor teme.
Prin subiect al raportului juridic civil se nelege calitatea de titular de drepturi i
obligaii. Sunt subiecte ale raportului juridic civil numai persoanele fizice i persoanele
juridice, dup cum se prevede expres n Codul civil, art. 2 alin. (4)84.

Titlul II din cartea I a Codului civil cuprinde trei


capitole: Capitolul I - Persoanele fizice; Capitolul II Persoanele juridice i Capitolul III - Participarea
Republicii Moldova i a unitilor administrativ-

Persoana fizic este subiectul individual de drept, adic omul privit ca titular de
drepturi i obligaii civile. O definiie similar acestui subiect de drept civil este dat i la
art. 17 din Codul civil. Din aceast categorie de subiecte fac parte att cetenii
Republicii Moldova, ct i cetenii strini i apatrizii.
Persoana juridic este subiect colectiv de drept, adic un colectiv de oameni care,
ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i de obligaii civile.
n raportul juridic civil, persoana care dobndete drepturi civile poart denumirea de
subiect activ, iar persoana care i incumb obligaii civile se numete subiect pasiv. n
raportul de obligaii, subiectul activ se numete creditor, deoarece are ncredere n
persoana care se oblig, iar subiectul pasiv se numete debitor, fiindc datoreaz o
prestaie de a da, de a face sau a nu face.
n majoritatea raporturilor juridice civile, fiecare dintre pri are o dubl calitate, att
de subiect activ (creditor), ct i de subiect pasiv (debitor) (contractele bilaterale). De
exemplu, n contractul de vnzare-cumprare, vnztorul este debitor pentru bunul
vndut i creditor pentru bunul procurat.
n raporturile juridice civile, de partea unei pri poate fi un singur subiect, ceea ce
este mai frecvent, dar pot fi i mai multe subiecte. Astfel, bunul poate fi vndut de ctre
un singur vnztor unui singur cumprtor, dar este posibil ca vnztori ai bunului s fie
doi coproprietari, la fel i cumprtori pot fi mai multe persoane. Am putea spune c n
primul caz suntem n prezena unui raport juridic simplu, iar n cel de al doilea n
prezena unui raport juridic complex, criteriul de clasificare fiind numrul subiectelor
participante la raporturile juridice civile. Prin urmare, simplu este raportul juridic civil
care se stabilete ntre dou persoane. Complex este raportul juridic civil care intervine
ntre mai multe subiecte, fie c sunt mai muli creditori, fie mai muli debitori, fie mai
muli creditori i mai muli debitori.
Vom fi n prezena raportului juridic civil complex n cazul raportului real care se
constituie dintr-un subiect determinat, titular al dreptului real, i un numr nedeterminat
de subiecte, obligate s nu mpiedice exercitarea normal a dreptului real. Vom fi n
prezena raportului juridic civil complex i n cazul raportului juridic nepatrimonial, drept
exemplu n acest sens servind cazul n care dou persoane au scris o lucrare sau, altfel
spus, cnd o lucrare are doi coautori. Raporturi juridice cu pluralitate de subiecte sunt i
raporturile obli-

creia statul i unitile administrativ-teritoriale sunt numite subiecte distincte ale


raportului juridic civil, la fel ca persoana fizic i persoana juridic. Vezi: Sergheev, A.
P. i Tol-stoi, I. K. Op. cit., p. 98-99.
gaionale la care particip fie mai muli creditori, fie mai muli debitori, fie mai muli
creditori i mai muli debitori.
Determinarea subiectelor raportului juridic civil se face, n majoritatea cazurilor,
n mod concret i individual, de la nceput (vnztorul i cumprtorul n contractul de
vnzare-cumprare).
In unele raporturi juridice civile este individualizat (cunoscut) numai un subiect, cel
activ (titularul de drepturi), iar titularul de obligaie (subiectul pasiv) constituie celelalte
subiecte. De exemplu, ntr-un raport juridic de proprietate, proprietarul (subiectul
individualizat) are toate drepturile acordate de lege asupra unui bun, n timp ce toate
celelalte subiecte au obligaia s respecte aceast proprietate, s se abin de la comiterea
unor acte care ar mpiedica exercitarea normal a dreptului de proprietate asupra bunului.
La fel, vom fi n prezena unui raport juridic n cazul n care doar o parte este determinat
(raporturile de promisiune public de recompens), reglementat n art. 1371-1374 din
Codul civil.
Schimbarea subiectelor raportului juridic civil are loc n cazul raporturilor
juridice civile dinamice, cnd este posibil nlocuirea att a subiectelor, ct i a
obiectelor. Vorbind despre schimbarea (nlocuirea) subiectelor raporturilor civile,
urmeaz s inem seama de coninutul raportului juridic civil. Astfel, schimbarea unui
subiect cu altul este posibil doar n raporturile juridice patrimoniale. Dat fiind faptul c
drepturile personale sunt inalienabile, subiectele dintr-un raport juridic civil personal
nepatrimonial nu vor putea fi nlocuite.
n raporturile obligaionale pot fi schimbate ambele subiecte, att cel activ, ct i cel
pasiv. Drept exemplu poate servi cesiunea de crean (se schimb subiectul activ) i
remiterea de datorie (se schimb subiectul pasiv), ambele aciuni fiind reglementate de
art. 556-571 din Codul civil. n raporturile reale se poate schimba doar un subiect, i
anume titularul dreptului real, fiindc cealalt parte a raportului real este nedeterminat.
Capacitatea civil a subiectelor raportului juridic civil. Pentru a avea calitatea de
subiect, persoana fizic i persoana juridic trebuie s posede capacitate juridic civil.
Prin urmare, pentru a participa la un raport juridic civil ele trebuie s aib capacitate
civil, aceasta incluznd capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii.

Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi drepturi i de a-i


asuma obligaii prin aciunile sale.
Capacitatea de folosin, conform art. 18 din Codul civil, este recunoscut tuturor
persoanelor fizice, indiferent de sex, ras, religie, naionalitate.
Toate persoanele fizice pot dobndi drepturile i obligaiile civile recunoscute de
actele civile n vigoare. De aceea, capacitatea de folosin este general i egal pentru
toi.
Dup regula general, capacitatea de folosin a persoanei fizice, conform prevederilor
art.18 alin.(2) din Codul civil, apare odat cu naterea acesteia i nceteaz odat cu
moartea ei.
De la aceast regul legislaia face o excepie, stipulnd n Codul civil la art. 18 alin.
(3): "Dreptul la motenire a persoanei fizice apare de la concepiune dac se nate vie".
O prevedere similar ntlnim i la art. 1500 alin. (1) lit. a), n aceste cazuri, este prezent
capacitatea de folosin anticipat. De trsturile specifice ale acestei capaciti de
folosin se va lua cunotin la capitolul Persoana fizic - subiect al raportului juridic
civil.
Coninutul capacitii de folosin const n totalitatea de drepturi i obligaii pe care
le pot avea subiectele raportului juridic civil. Locul central ntre aceste drepturi i
obligaii l ocup drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale consacrate i garantate
de Constituie.
Din natura capacitii de folosin rezult firesc faptul c fiinei umane nu i se poate
ridica aptitudinea de a fi titular de drepturi, calitatea de persoan. Prin urmare,
capacitatea de folosin nu poate fi nlturat, ci doar limitat, adic restrns, n ceea ce
privete aptitudinea de a avea anumite drepturi, dar numai n cazurile i condiiile
stabilite de lege (Codul civil, art. 23).
Potrivit aceluiai articol, persoana fizic nu poate renuna nici total, nici parial la
capacitatea de folosin, aceasta fiind inalienabil. Actul juridic care are drept scop
limitarea capacitii de folosin este nul.
Capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz odat cu moartea acesteia.
Constatarea morii se materializeaz de ctre instituiile curative prin emiterea actului de
deces. Capacitatea de folosin nceteaz i prin declararea judectoreasc a decesului.
Ca i persoanele fizice, persoanele juridice au att capacitate de folosin, ct i
capacitate de exerciiu, care, mpreun, constituie capacitatea civil.

Capacitatea de folosin a persoanelor juridice se deosebete de cea a persoanelor


fizice prin faptul c nu este general i egal pentru persoanele juridice, ci este special
fiecreia.
A se meniona n acest context caracterul universal al capacitii de folosin a
persoanelor fizice i caracterul special al capacitii de folosin a persoanelor juridice.
Capacitatea de folosin a persoanei juridice depinde de scopul persoanei (obiectul de
activitate). Capacitatea de folosin a persoanei juridice cu scop lucrativ este similar
capacitii de folosin a persoanei fizice. Concluzia se desprinde din art. 60 alin. (2),
care dispune: "Persoana juridic cu scop lucrativ poate desfura orice activitate
neinterzis de lege, chiar dac nu este prevzut n actul de constituire". Aadar,
capacitatea de folosin este special doar n cazul persoanei juridice cu scop nelucrativ.
Capacitatea de folosin a persoanei juridice ncepe, n principiu, n momentul
nfiinrii ei i dureaz pn la ncetarea existenei sale.
Capacitatea de exerciiu, dup cum s-a determinat, este aptitudinea persoanei de a
exercita drepturi i a-i asuma obligaii, svrind acte juridice.
Conform art. 20 din Codul civil, capacitatea de exerciiu deplin apare odat cu
atingerea majoratului, adic la mplinirea vrstei de 18 ani. Cnd legea admite ncheierea
cstoriei nainte de mplinirea acestei vrste, minorul dobndete capacitate deplin de
exerciiu n momentul ncheierii cstoriei. Codul civil, pe lng aceste dou cazuri de
capacitate de exerciiu deplin, dispune c, de asemenea, au capacitate de exerciiu
deplin persoanele care au atins vrsta de 16 ani i lucreaz pe baza unui contract de
munc sau cu acordul prinilor, al adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de
ntreprinztor. Atribuirea ctre minorul care a mplinit vrsta de 16 ani a capacitii de
exerciiu depline se numete emancipare (Codul civil, art. 20 alin.(3)).
n afar de capacitatea de exerciiu deplin, dreptul civil din Republica Moldova mai
cunoate urmtoarele categorii de capacitate de exerciiu:
capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani (Codul civil, art.
21);
capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 7 i 14 ani (Codul civil, art. 22).
n afar de aceasta, persoanele care posed capacitate de exerciiu deplin pot fi
limitate ori lipsite de ea n cazurile i n condiiile prevzute n Codul civil la art. 24 i 25.
Ca i n cazul capacitii de folosin, capacitii de exerciiu nu i se pot aduce atingeri
dect n condiiile prevzute de lege. De asemenea, ea nu poate fi obiect de renunare din
partea persoanei (Codul civil, art. 23).

Regula general cu privire la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este expus


n Codul civil la art. 61. n conformitate cu aceast regul, persoana juridic i exercit,
de la data constituirii, drepturile i i execut obligaiile prin administrator. Acesta este
persoan fizic desemnat prin lege sau prin actul de constituire s acioneze n
raporturile cu terii. Actele juridice efectuate de administrator n limita mputernicirilor
conferite se consider acte ale persoanei juridice. De regul, organul executiv este
desemnat de ctre organul suprem (principal) de conducere. Codul civil prevede
posibilitatea desemnrii acestuia de ctre instana de judecat n cazul n care organul
executiv nu a fost desemnat n conformitate cu actele de constituire. Aceast desemnare a
organului executiv o pot solicita fie participanii (fondatorii, asociaii), fie creditorii
persoanei juridice.
2.2. Coninutul raportului juridic civil
Un alt element al raportului juridic civil este coninutul. c Prin coninut al raportului
juridic civil se nelege totalitatea de drepturi i obligaii care aparin prilor din
raportul juridic civil.
Dup cum denot definiia sa, coninutul raportului juridic civil este format din dou
elemente: drepturi subiective i obligaii subiective.
Drepturile subiective i obligaiile subiective nu sunt caracteristice altor raporturi
sociale85, ci doar raporturilor juridice, care se caracterizeaz, n primul rnd, prin faptul
c subiectele lui sunt titulari de drepturi i obligaii86.
Dreptul subiectiv nseamn posibilitatea persoanelor fizice i a persoanelor juridice
de a svri anumite aciuni, precum i puterea de a pretinde subiectelor pasive s
svreasc ori s se abin de la svrirea unei aciuni, apelnd, dup caz, la fora
coercitiv a statului. De exemplu, ntr-un raport juridic de proprietate, proprietarul are
dreptul de a poseda, de a folosi i de a dispune, n limitele stabilite de lege, de bunul care
face obiectul dreptului su de proprietate i, totodat, de a pretinde altora s respecte
acest drept. Astfel de drepturi se numesc subiective fiindc aparin unui subiect (persoan
fizic sau juridic).
Obligaia const n ndatorirea subiectului pasiv de a avea o anumit conduit fa de
subiectul activ, conduit care const n svrirea sau abinerea de la svrirea unor
anumite aciuni. Obligaia corespunde dreptului subiectiv al celuilalt participant la
raportul juridic i poate fi impus, dup caz, prin fora coercitiv a statului.
ntre drepturi i obligaii exist o legtur n msura n care nu poate exista un drept
subiectiv fr obligaie i nici o obligaie civil fr drept. Drepturile subiective i

I4o(pd>e, O. C. rpajtcdancKoe npaeo. ]/[6pauHue


mpydbi. Seria: KnaccuKa poccuucKou

obligaiile care alctuiesc coninutul raportului juridic cjvil sunt legate ntre eleL fiecrui
drept subiectiv corespunzndu-i o obligaie i fiecrei obligaii - un drept subiectiv. Ele
au un cuprins corelativ, n sensul n care ndatorirea subiectului pasiv este ceea ce poate
pretinde subiectul activ al raportului juridic. Astfel, n contractul de vnzare-cumprare,
dreptului vnztorului de a pretinde plata corespunde obligaia cumprtorului de a plti,
dup cum dreptul cumprtorului de a pretinde predarea bunului vndut corespunde
obligaiei vnztorului de a preda acest bun. De cele mai dese ori, prile raportului
juridic civil au att drepturi, ct i obligaii.

2.3. Obiectul raportului juridic civil


Un al treilea element al raportului juridic civil este obiectul.
r^niipbiepjLLraportului juridic civil se neleg aciunile sau inaciunile care trebuie
svrite sau de la care trebuie s se abin subiectele acestui ra-. pqrtjuridic.
Ca relaie social ntre persoane, raportul juridic civil poate influena doar conduita
oamenilor, de aceea obiectul raportului juridic civil nu este altceva dect conduita sau
comportamentul subiectelor raportului.
Pentru a nu confunda coninutul cu obiectul raportului juridic civil, reiterm c o
particularitate a raporturilor juridice civile const i n faptul c, pe de o parte, subiectele
raportului juridic civil dobndesc drepturi i i asum obligaii (acestea fiind coninutul
raportului juridic civil), iar pe de alt parte, conduita (comportamentul) lor este orientat
spre o anumit categorie de bunuri materiale (aceasta fiind obiectul raportului juridic
civil). Dup cum se poate observa, obiectul raportului juridic civil este conduita
subiectelor, adic aciunile pe care subiectul activ le poate pretinde i pe care subiectul
pasiv este obligat a le svri sau de la a cror svrire trebuie s se abin, iar coninutul
raportului juridic civil const n totalitatea drepturilor i a obligaiilor prilor. Aa, de
exemplu, ntr-un raport juridic de vnzare-cumprare, drepturile i obligaiile prilor
(vnztor i cumprtor) constituie coninutul acestuia, iar aciunile vnztorului i ale
cumprtorului ndreptate spre atingerea scopului ce reiese dintr-un asemenea raport
juridic constituie obiectul raportului juridic civil*1.
n literatura de specialitate, problema obiectului raportului juridic civil este discutat n
contradictoriu, diferii autori avnd diferite opinii privitoare la corelaia dintre
coninutul i obiectul raportului juridic civil. O alt problem, legat de obiectul

acestui raport, este corelaia dintre obiectul raportului juridic civil i obiectul dreptului
civil. Vezi: I4ocp(J>e, O.C, Op. cit., p. 581-604; Tolstoi, I. K. i Sergheev, A .P. Op.
cit, p. 96-101; CeHHMiieB, B. M. 06teKm zpaxdaHCKOio npaeoomHoiueHitx. n:
" A K T y a /IBHBIE nponeinbi rpa>KFLAHCKORO NPABA". Moscova, 1999, p.109-171.
Distincia dintre coninutul i obiectul raportului juridic civil ar
De asemenea, nu trebuie s se confunde obiectul raportului juridic civil cu bunurile
care constituie un element material exterior acestui raport. n vorbirea curent, iar uneori
chiar i n literatura de specialitate, se afirm c bunul este obiectul raportului juridic
civil, ceea ce n limbaj juridic nu este corect. Este demonstrat mai sus c prin obiect al
raportului juridic civil se nelege conduita subiectelor lui.

3. Clasificarea raporturilor juridice civile


Clasificarea raporturilor juridice civile se face, n principiu, dup criteriile clasificrii
drepturilor i obligaiilor civile. Distingem, astfel, raporturi juridice absolute i relative;
raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale; raporturi reale i raporturi de
crean; raporturi principale i raporturi accesorii.
RAPORTURILE JURIDICE CIVILE ABSOLUTE I RAPORTURILE JURIDICE CIVILE
RELATIVE

Clasificarea raporturilor juridice civile n absolute i relative se face n funcie de sfera


persoanelor obligate, adic n funcie de specificul legturii dintre subiecte, care se
stabilete n cadrul fiecrui raport juridic civil.
Raportul juridic absolut presupune un raport juridic stabilit ntre una sau mai multe
persoane determinate ca subiect activ i toi ceilali participani la relaiile sociale
reglementate de lege ca subiecte pasive nedeterminate, n momentul naterii raportului
juridic, crora le revine obligaia negativ i universal de a se abine de la orice acte sau
fapte ce ar aduce stingerea dreptului subiectiv civil. n momentul nclcrii dreptului
subiectiv, se individualizeaz i subiectul pasiv.
Sunt considerate raporturi absolute toate drepturile reale (dreptul de proprietate i
toate drepturile personale nepatrimoniale: dreptul la nume, la onoare, la reputaie, dreptul
de autor etc).
n schimb, n cadrul raportului relativ, titularul dreptului poate pretinde subiectului
pasiv o conduit determinat, fr de care dreptul nu se poate

consta n faptul c totalitatea drepturilor i obligaiilor este exprimat de coninut, iar


conduita prilor orientat spre atingerea scopului urmrit de ei la constituirea
raportului juridic civil reprezint obiectul acestui raport. De fapt este foarte greu a se
gsi criteriul distinciei nete dintre aceste dou elemente ale raportului juridic civil, or,
aciunea sau inaciunea prilor (numit obiect al raportului juridic civil) ndreptat
spre atingerea scopului se realizeaz prin exercitarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor.

90

DREPT CIVIL

exercita. n categoria raporturilor relative sunt clasate raporturile obligaiona-le,


nelimitate numeric.
RAPORTURILE JURIDICE CIVILE PATRIMONIALE I RAPORTURILE JURIDICE CIVILE
NEPATRIMONIALE

n funcie de coninutul lor, raporturile juridice civile se clasific n patrimoniale i


personale nepatrimoniale, iar cele patrimoniale pot fi reale i de crean.
Patrimonial este raportul civil care are un coninut economic evaluabil n bani.
Drepturile ce fac parte din coninutul raportului patrimonial sunt drepturi patrimoniale.
Aceste drepturi sunt, de regul, transmisibile n individualitatea lor i se pot stinge prin
expirarea termenului de prescripie dac titularii lor nu le exercit n perioada stabilit de
lege. Raportul patrimonial poate fi absolut (raport real) sau relativ (raport obligaional).
Real este raportul n cadrul cruia titularul dreptului subiectiv poate s-i exercite
atributele asupra unui anumit bun n mod direct, fr intervenia unei alte persoane.
Obligaional este raportul n cadrul cruia subiectul activ (creditorul) poate pretinde
subiectului pasiv determinat (debitorul) s dea, s fac ori s nu fac ceva.

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele drep-

tului civil. Bucureti, 1992, p. 61-85.


2. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Partea general. Bucureti, 1999, p. 40-

67.
3. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p.164-251.
4. Kw6aK, T., KMpMflK, A. rpaxdaHCKoe npaeo. KpamKuu nypc neKU,uu.

3aKonoda-me/ibcmeo. KHIIIHHCB, 1998, c. 32-39.


5. rpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl pe#. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 89-104.
6. rpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl. pefl. A. II. CepreeBa, K). K. ToncToro. TOM 1. MocKBa,

2002, c. 94-107.
7. Hoejxpe, O.C. rpaxdaHCKoe npaeo. Pl36paHHue mpydu. MocKBa, 2000, c.

508-694.
8. Xaiufiuna, P.O. 06uA,eeynenue o npaeoomHomeHuu. MocKBa, 1974.

Capitolul V

OBIECTELE RAPORTULUI JURIDIC CIVIL

1. Noiunea i clasificarea obiectelor raporturilor juridice civile


n literatura de specialitate sunt utilizate urmtoarele noiuni: "obiect al raportului
civil", "obiect al dreptului civil' i "obiect de reglementare al dreptului civil"69. Dei
ntre aceste noiuni exist o similitudine, ele nu pot fi considerate identice.
Obiectul raportului juridic civil l formeaz aciunile sau abinerile de la anumite
aciuni ale subiectelor acestui raport prin care apar drepturi subiective i obligaii
ale acestor subiecte.
n literatura de specialitate se menioneaz corect c nu trebuie confundat obiectul
raportului juridic civil cu coninutul acestuia. Coninutul nu este altceva dect drepturile
i obligaiile civile pe care le au subiectele raportului juridic civil, iar prin obiect se
neleg aciunile sau inaciunile pe care subiectul activ le poate pretinde i pe care
subiectul pasiv este obligat s le execute. Dup cum susin unii autori,90 coninutul
raportului juridic este exprimat prin posibiliti sau virtualiti, pe cnd obiectul este
concret, fiind reprezentat de o anumit aciune sau inaciune. De exemplu, n cadrul
contractului de vnzare-cumprare, obligaia cumprtorului de a preda bunul vndut i
dreptul cumprtorului de a pretinde la predarea acestui bun formeaz noiunea de
coninut al raportului juridic civil. n schimb, obiectul raportului juridic este format din
aciunea efectiv de predare i primire a bunului vndut.
Nu trebuie s se pun semnul egalitii nici ntre obiectul raportului juridic civil i
bunurile care formeaz obiectul aciunii sau inaciunii. Bunurile formeaz un element
exterior raportului n drept. Obiect al raporturilor juridice civile este ntotdeauna aciunea
Prin obiect al dreptului civil se neleg instituiile
dreptului civil, ca: raportul juridic civil; actul juridic
civil; prescripia extinctiv; subiectele dreptului civil;
drepturile reale; succesiunea; dreptul de proprietate
intelectual; obligaiile civile; contractele civile;
rspunderea civil. Altfel spus, obiectul unei ramuri de
drept reprezint o categorie omogen de relaii sociale

Capitolul V

sau inaciunea, bunurile constituind doar un obiect material al acestei aciuni sau
inaciuni. Bunurile sunt numite i obiect extern sau obiect derivat.
Dei majoritatea obiectelor derivate ale raportului juridic civil sunt bunurile, ele nu
sunt unice. n afar de bunuri, obiecte derivate ale raportului juridic civil sunt de
asemenea anumite valori personale nepatrimoniale, ca: numele i alte atribute de
individualizare, imaginea, onoarea, reputaia, rezultatul creaiei intelectuale, operele
literare, artistice, tiinifice, inveniile etc. Unii autori91 atribuie acestei categorii de
obiecte aciunile i serviciile. Din acest punct de vedere, obiectele raportului juridic civil
pot fi clasificate n felul urmtor:
bunuri (inclusiv banii i alte titluri de valoare);
servicii (aciuni);
rezultate ale activitii intelectuale;
drepturi personale nepatrimoniale.
Bunurile i serviciile (rezultatele aciunilor) pot fi ncorporate n categoria obiectelor
patrimoniale, iar rezultatele activitii intelectuale i drepturile personale nepatrimoniale,
n categoria obiectelor nepatrimoniale ale dreptului civil.

2. Noiunea i clasificarea bunurilor


Codul civil, n art. 285 alin. (1), dispune c "bunuri sunt toate lucrurile susceptibile
aproprierii individuale sau colective i drepturile patrimoniale"92. n sensul atribuit de
legiuitor termenului "bun" din articolul nominalizat intr orice element al activului
patrimonial al persoanei, adic att lucrurile i animalele, ct i drepturile asupra lor sau,
altfel spus, att lucrurile, ct i drepturile patrimoniale, care pot fi reale i obligaionale.
De exemplu, bunuri sunt: lucrurile care au o existen material i valoare economic,
operele tiinifice, literare, artistice, inveniile etc. dac au o valoare economic i sunt
susceptibile de drepturi patrimoniale, drepturile de crean. Prin urmare, legiuitorul, n
categoria de bunuri a inclus att lucrurile, ct i drepturile patrimoniale. Corelaia dintre
bun i lucru, conform dispoziiilor art. 285, const n faptul c bunul este genul, iar lucrul
Vezi: CyxaHOB, E. rpaxdaHCKoe npaeo. Vol.l.
Moscova, 1998, p. 294-298; CepreeB, A.n.
H TO/ICTOM, K).K. rpaxdaHCKoe npaeo. Voi. 1.

Capitolul V

este specia. n majoritatea cazurilor, Codul civil utilizeaz termenul bun, chiar i atunci
cnd, evident, este vorba de lucruri (de exemplu n art. 288-296,

94

DREPT CIVIL

303-312, 315-333,337-343 etc). Doar n cteva articole din cod este utilizat termenul
lucru (art. 205, 282,299, 719). Dup cum se observ, Codul civil face distincie ntre bun
i lucru. i doctrina face o astfel de distincie. n literatura de specialitate este susinut
ideea c prin lucru se nelege tot ceea ce exist n realitate sau numai n imaginaie93, ori,
n opinia unui alt autor94, tot ceea ce se afl n natur i este perceptibil prin simuri, adic
tot ceea ce are o existen material. Cu alte cuvinte, prin lucru se nelege tot ceea ce se
afl n natur, fiind perceptibil prin simuri, avnd o existen material (terenuri, case,
autoturisme etc). Uzual, n drept, lucrurile iau numele de bunuri, avndu-se n vedere
avantajele pe care acestea le procur omului. De aceea, n majoritatea cazurilor se susine
c prin bunuri se neleg lucrurile utile omului pentru satisfacerea necesitilor sale
materiale i culturale, susceptibile de apropiere, sub forma drepturilor patrimoniale.
Pentru ca s devin bun n sens juridic, un lucru trebuie s fie util omului, s aib o
valoare economic i s fie susceptibil de apropiere, sub forma unor drepturi ce intr n
componena unui patrimoniu, fie al unei persoane fizice, fie al uneia juridice. Numai n
cazul n care lucrul ntrunete aceste trei caliti se poate vorbi de bun n sensul dreptului
civil. Unele lucruri nu pot fi considerate bunuri deoarece nu sunt susceptibile apropierii,
dup cum o cere i art. 285 alin. (1). Atribuim acestei categorii de lucruri luna, soarele i
alte corpuri cereti, care, dei au o valoare economic i sunt utile omului, nu pot fi
apropiate prin folosire, prin ocupaie sau prin alte mijloace. La fel, nu poate fi nsuit nici
aerul atmosferic95. Probabil, unele dintre aceste lucruri cndva vor putea fi considerate
bunuri n sensul dreptului civil. De exemplu, nu este exclus faptul c omul cndva va
locui pe Lun sau pe alte planete, care, la momentul actual, nici nu sunt cunoscute.
n ultimul timp, se discut asupra faptului dac organele omului pot fi considerate
bunuri. Legea privind transplantul de organe i esuturi umane admite transplantul
organelor umane stipulnd, n art.3, c obiecte ale transplantului pot fi inima, plmnii,
rinichii, ficatul, pancreasul, mduva osoas, precum i ale organe i esuturi, a cror list
este stabilit de Ministerul Sntii, n circuit civil se afl i sngele donat, prul tiat.
Aceste organe pot fi considerate bunuri n sensul dreptului civil, fiindc ntrunesc toate
Alexandrescu, Dimitriu. Principiile dreptului civil
romn. Voi. I, 1926, p. 453. Luescu, G. Teoria
general a drepturilor reale. Bucureti, 1947, p. 8182. Art. 127 alin. (4) din Constituie prevede c spaiul
aerian face obiectul exclusiv al proprietii publice. n

Capitolul V

95

cele trei condiii. n schimb, corpul uman nsufleit nu este un "bun", fiindc omul nu
poate face obiectul circuitului civil, el fiind subiect96.
n contextul dispoziiilor art. 285, se poate spune c orice lucru este un bun, dar nu
orice bun este un lucru. Astfel, se confirm o dat n plus corelaia dintre aceti doi
termeni: de gen (bun) i de specie (lucru).
Pornind de la coninutul art. 285, bunul poate fi definit ca lucru, fa de care pot
exista drepturi i obligaii patrimoniale i care poate fi folosit n viaa social,
precum i ca drept patrimonial.
Un loc aparte n Codul civil l ocup reglementrile referitoare la animale. Art. 287
prevede: "Animalele nu sunt lucruri. Ele sunt ocrotite prin legi speciale. In privina
animalelor se aplic dispoziiile referitoare la lucruri, cu excepia cazurilor stabilite de
lege. Din coninutul acestei norme reiese c, dei animalele nu pot avea calitatea de
subiect de drept, ele nu sunt egalate cu lucrurile i, n privina lor, se instituie reguli
speciale de comportament al subiectelor de drept. De exemplu, o reglementare special
exist la art. 325 alin. (3) din Codul civil, care prevede modalitatea de dobndire a
dreptului de proprietate asupra bunului gsit. Aceast particularitate const n faptul c
dac o persoan a dobndit, n conformitate cu art. 325, drept de proprietate asupra unui
animal, fostul proprietar poate, n cazul n care se constat existena unei afeciuni n
privina sa din partea animalului sau comportamentul crud al noului proprietar, s cear
restituirea animalului.
Dei animalele nu sunt considerate lucruri, totui n ceea ce privete modul de
dobndire, posesiune, folosin, dispoziie sunt aplicabile regulile cu privire la lucruri,
excepie fcnd cazurile prevzute de lege. Prin urmare, i asupra animalelor oamenii, n
principiu, pot avea aceleai drepturi: dreptul de proprietate, dreptul de nchiriere, dreptul
de a le vinde, dona, da n folosin etc.
Codul civil clasific bunurile dup cum urmeaz:
1) bunuri aflate n circuit civil, bunuri scoase din circuit civil i bunuri limitate n
circuit civil (art. 286);
2) bunuri imobile i bunuri mobile (art. 288);
3) bunuri divizibile i bunuri indivizibile (art. 291);
4) bunuri principale i bunuri accesorii (art. 292);
5) bunuri fungibile i bunuri nefungibile (art. 293);
n sportul de performan tot mai des se ntlnesc cazuri
cnd un juctor a fost "vndut" sau "cumprat" de o
echip sau alta. n aceste cazuri, juctorii nu sunt privii
ca bun i, de fapt, nu se ncheie contract de vnzare-

96

DREPT CIVIL

6) bunuri determinate individual i bunuri determinate generic (art. 294);


7) bunuri consumptibile i bunuri neconsumptibile (art. 295);
8) bunuri ale domeniului public i bunuri ale domeniului privat (art. 296);
9) bunuri complexe (art. 297);
10)universaliti de bunuri (art. 298).

Pe lng aceste categorii de bunuri, doctrina clasific bunurile n: bunuri corporale i


bunuri incorporale97; bunuri frugifere i bunuri nefrugifere; bunuri sesizabile i bunuri
insesizabile98.
2.1. Bunurile aflate n circuitul civil, bunurile scoase din circuitul civil i bunurile
limitate n circuitul civil
Art. 286 din Codul civil prevede c bunurile pot circula liber, cu excepia cazurilor
cnd circulaia lor este limitat sau interzis prin lege. Aceast norm instituie prezumia
conform creia orice bun poate circula liber, adic poate face obiectul oricrui act juridic
civil, dac nu exist o interdicie stabilit de lege. Este important ca limitarea circulaiei
bunurilor, precum i interzicerea circulaiei lor s fie stabilite doar prin lege.
Din art. 286 se desprind trei categorii de bunuri dup regimul circulaiei: a) bunuri
care se afl n circuitul civil general; b) bunuri supuse unui regim special de circulaie;
c) bunuri care nu se afl n circuitul civil.
a) Bunurile care se afl n circuitul civil general sunt bunuri care pot fi dobndite i
nstrinate prin acte juridice. Dup cum s-a spus, regula const n faptul c
bunurile se afl n circuitul civil, prin urmare legea (i numai legea) trebuie s
prevad, n mod expres, excepiile. Bunurile aflate n circuitul civil sunt toate
bunurile alienabile, care pot fi urmrite de creditori i se pot dobndi i pierde prin
prescripie. n conformitate cu prevederile art. 296 alin. (1) din Codul civil, i
bunurile din domeniul privat al statului fac parte din cele care se afl n circuitul
civil. Din categoria bunurilor aflate n circuitul civil fac parte bunurile de consum,
bunurile de uz casnic i gospodresc etc.
n principiu, acest criteriu de clasificare a bunurilor
poate fi dedus din art. 285 alin. (1) al Codului civil,
conform cruia, lucrurile sunt bunuri corporale, iar
drepturile patrimoniale sunt bunuri incorporale.
i acest criteriu de clasificare a bunurilor poate fi dedus

Capitolul V

97

b) Bunurile supuse unui regim special de circulaie sunt bunuri care, dei se afl n

circuitul civil, au un regim special de circulaie, cu alte cuvinte, au o circulaie


limitat. Bunurile limitate n circuitul civil pot fi dobndite, deinute, folosite i
nstrinate n condiiile prevzute de lege. In principiu, restriciile care privesc
circulaia bunurilor se pot referi la subiectele de drept, care le pot dobndi i
nstrina, ori la condiiile de ncheiere a actelor juridice cu aceste bunuri. De
exemplu, conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 110-III din 18 mai 1994 cu
privire la arme, dreptul de proprietate asupra armelor i muniiilor aferente (anume
acestea avnd o circulaie limitat) poate fi dobndit de persoanele fizice care au
atins vrsta de 18 ani i crora nu le este contraindicat, din punct de vedere
medical, mnuirea armelor. La fel au circulaie limitat monumentele, adic
bunurile ce fac parte din patrimoniul cultural99.
c) Bunurile care nu se afl n circuitul civil sunt bunuri care nu pot face obiectul
actelor juridice. Bunurile scoase din circuitul civil sunt inalienabile, adic nu pot fi
nstrinate. Sunt scoase din circuitul civil: a) lucrurile care, prin natura lor, nu sunt
susceptibile de apropiere, sub forma dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale,
cum ar fi: aerul, apele curgtoare, spaiul cosmic etc; b) bunurile domeniului public n
conformitate cu prevederile art. 296 alin. (4) din Codul civil; c) alte categorii de bunuri
care, prin lege, sunt scoase din circuitul civil.
Importana juridic a clasificrii bunurilor n bunuri aflate n circuitul civil, bunuri
scoase din circuitul civil i bunuri limitate n circuitul civil const n faptul c, pe lng
nulitatea actului juridic ncheiat privitor la bunuri scoase din circuitul civil (respectiv
bunuri limitate n circuitul civil), poate surveni i rspunderea penal. De exemplu, art.
290 din Codul penal stabilete sanciunea penal pentru purtarea, pstrarea, procurarea,
fabricarea, repararea sau comercializarea armelor de foc, cu excepia armei de vntoare
cu eava lis.
2.2. Bunurile imobile i bunurile mobile
Codul civil prevede, la art. 288, c bunul poate fi imobil sau mobil. Divizarea cea mai
important, asupra creia se insist n acest articol, fiind n bunuri imobile i bunuri
mobile. n principiu, aceast clasificare se face n funcie de natura bunurilor.

98

DREPT CIVIL

Imobile sunt bunurile care au o aezare fix i stabil, cum ar fi pmntul, cldirile i,
n genere, tot ceea ce este durabil legat de sol.
Mobile sunt bunurile care nu au o aezare fix i stabil, fiind susceptibile de
deplasare de la un loc la altul, fie prin el nsele, fie cu concursul unei fore strine.
Clasificarea bunurilor n imobile i mobile se ntemeiaz, n principiu, pe diferena de
natur fizic existent ntre bunurile mobile i cele care se caracterizeaz prin fixitate.
Lege privind ocrotirea monumentelor. n: "Monitor", nr. 1/3 din 30 ianuarie 1994.
Spunem n principiu, fiindc imobile, dup natura lor, sunt n cea mai mare parte doar
bunurile enumerate expres la art. 288 alin. (2). n categoria bunurilor imobile, conform
prevederilor art. 288 alin. (3) i (4), intr i alte bunuri care, de fapt, dup natura lor, sunt
mobile.
La alineatul (2) al aceluiai articol sunt enumerate principalele categorii de bunuri
imobile, ca terenurile, poriunile de subsol, obiectele acvatice separate, plantaiile prinse
de rdcini, cldirile, construciile i orice alte lucrri legate solid de pmnt, precum i
tot ceea ce, n mod natural sau artificial, este ncorporat durabil n acestea, adic bunurile
a cror deplasare nu este posibil fr a se cauza prejudicii considerabile destinaiei lor100.
Enumerarea categoriilor de bunuri imobile din acest alineat nu coincide ntru totul cu cele
din alte legi. De exemplu, art. 2 din Legea 1543/1998 include n categoria de bunuri
imobile doar terenurile, construciile capitale, apartamentele i alte ncperi izolate. n
Codul funciar, art. 2/1, n categoria bunurilor imobile sunt incluse sectoarele de teren i
obiectele aferente acestora (solul, bazinele de ap nchise, pdurile, plantaiile
multianuale, cldirile, construciile, edificiile etc.) a cror strmutare este imposibil fr
a se cauza piedici directe destinaiei lor.
n primul rnd, imobile sunt terenurile. Acestea se pot afla n proprietate privat sau
public. Regimul juridic al terenurilor este stabilit expres de Codul funciar i de Legea nr.
1308/1997 privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului. O alt
Codul civil a admis existena separat a dreptului de
proprietate asupra terenului ca bun imobil i totodat a
dreptului de proprietate asupra celorlalte bunuri imobile
(construcii, plantaii multianuale etc.) durabil fixate de
sol. In opina autorilor prezentei cri, astfel de
reglementri nu sunt justificate, deoarece creeaz mari
dificulti circuitului civil al bunurilor. Pornind de la
prevederile art. 288 alin.(2) din Codul civil, se poate
nstrina terenul fr nstrinarea celorlalte bunuri
imobile care se afl pe el sau invers. O asemenea stare
de lucruri este inadmisibil n situaiile n care i

Capitolul V

99

categorie de bunuri imobile sunt poriunile de subsol. Subsolul, potrivit Legii subsolului,
este parte a scoarei terestre situate mai jos de stratul de sol i de fundul bazinelor de ap
care ajunge pn la adncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic.
Conform prevederilor art. 4 din legea nominalizat, subsolul este proprietatea Republicii
Moldova, care l posed, l folosete, dispune de el i l protejeaz. Aceast prevedere
legal este deja depit i urmeaz a fi operate modificri ce ar da posibilitatea aflrii
subsolului n proprietate privat, lucru care, defacto, exist n prezent (de exemplu,
subsolurile caselor, beciurile nu mai pot fi considerate bunuri ale Republicii Moldova.).
Nu trebuie s confundm subsolul cu bogiile lui de orice natur, care, conform art. 127
alin. (4) din Constituie i art. 296 alin. (3) din Codul civil, fac obiectul exclusiv al
proprietii publice. La fel, sunt atribuite categoriei de bunuri imobile i obiectele
acvatice separate. Regimul lor juridic este n Codul apelor, care, la art. 1, prevede c
apele din Republica Moldova constituie proprietatea exclusiv a statului i pot fi date
numai n folosin. Aceast prevedere legal contravine Constituiei, n special art. 127.
alin. (4), care dispune c doar apele folosite n interes public fac obiectul exclusiv al
proprietii publice. n categoria plantaiile prinse de rdcini, stipulate ca bun imobil la
art. 288 alin. (2) din Codul civil, trebuie s intre ntreaga vegetaie care se ine de pmnt
prin rdcini: plantele anuale, arborii, arbutii, seminele puse n pmnt. Cldirile,
construciile i orice alte lucrri legate solid de pmnt nseamn orice construcie sau
lucrare, cum ar fi casele, fabricile, magazinele, prvliile, tunelurile, barajele, digurile,
lucrrile de sondare i exploatare a minereurilor, canalizrile de ap, conductele de gaze
i liniile de transport electric. Construciile care nu ader la pmnt i pot fi mutate din
loc n loc nu sunt considerate bunuri imobile.
La art. 288 alin. (3) sunt enumerate dou categorii de bunuri care, dei dup natura lor
sunt mobile, legiuitorul le atribuie categoriei de bunuri imobile. Este vorba de
materialele separate n mod provizoriu de un teren atta timp ct sunt pstrate n
aceeai form, cum ar fi crmizile din ziduri cu condiia rentrebu-inrii lor n aceeai
construcie i prile integrante ale unui bun imobil detaate provizoriu de acesta dac
sunt destinate reamplasrii, unele elemente separate de construcie pentru a fi refolosite
ntr-o alt construcie. n cazul n care materialele vechi sunt nlocuite cu altele, noi,
acestea preiau locul celor vechi i devin bunuri mobile. Acest calificativ atribuit unor

100

DREPT CIVIL

bunuri este o ficiune legal, necesar subordonrii lor regulilor imobilului la care sunt
ataate.
Codul civil, n art. 288 alin. (4), admite posibilitatea extinderii regimului juridic al
bunurilor imobile i asupra unor alte categorii de bunuri dac acest lucru este prevzut
expres n lege101.
Unele coduri civile includ n categoria de bunuri
imobile unele bunuri care, dup natura lor, sunt mobile.
De Dup
exemplu,
art.stipulat
130 din la
Codul
civilalin.
al Federaiei
regula
art. 288
(5), toate Ruse
bunurile, cu excepia celor pe care
legea le atribuie categoriei de bunuri imobile, sunt mobile, inclusiv banii i titlurile de
valoare. Banii sunt o categorie special de bunuri care, datorit prioritilor lor deosebite,
reprezint un echivalent general al tuturor celorlalte bunuri, constituind un instrument
general al schimbului. Titlurile de valoare sunt documente constitutive i constatatoare,
ntocmite ntr-o form anumit, care ncorporeaz un drept de crean.
Clasificarea bunurilor n imobile i mobile prezint i o importan practic. Bunurile
imobile, spre deosebire cu cele mobile, au un regim special de circulaie. Astfel, formele
de publicitate se aplic doar actelor juridice privitoare la bunurile imobile pentru a fi
cunoscute de pri i pentru a fi opozabile. Art. 290 alin. (1) din Codul civil prevede c
dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor imobile, grevrile acestor
drepturi, apariia, modificarea i ncetarea lor sunt supuse nregistrrii de stat.
n ceea ce privete nstrinarea bunurilor proprietate comun n devlmie a soilor,
doar nstrinarea bunurilor imobile necesit acordul expres al soului. Bunurile mobile
pot fi nstrinate de oricare dintre soi fr acordul expres al celuilalt so. Art. 21 alin. (2)
din Codul familiei prevede c fiecare dintre soi este n drept s ncheie convenii prin
care s dispun de bunurile comune, cu excepia bunurilor imobile, acordul celuilalt so
fiind prezumat.
O alt deosebire se refer la faptul c, dup regula general, aciunile civile referitoare
la bunuri mobile se nainteaz la domiciliul prtului. n schimb, n materie imobiliar,
aciunea este de competena instanei n a crei raz teritorial se afl bunul imobil (art.
40 alin. (1) din Codul de procedur civil dispune c aciunile cu privire la dreptul
asupra terenurilor, subsolurilor, fiilor forestiere, plantaiilor perene, resurselor
acvatice izolate, asupra unor case, ncperi, construcii, altor obiective fixate de
pmnt... se intenteaz n instana de la locul aflrii acestor bunuri).

Capitolul V

101

2.3. Bunurile divizibile i bunurile indivizibile


Noiunile de bun divizibil i de bun indivizibil se conin n art. 291 din Codul civil.
Este divizibil bunul care poate fi mprit n natur fr a i se schimba destinaia
economic, de exemplu o bucat de stof, un teren.
Este indivizibil bunul ale crui pri, n urma divizrii, pierd calitile i destinaia lui,
de exemplu, un automobil.
Clasificarea bunurilor n divizibile i indivizibile se face pe criteriul posibilitii
mpririi bunurilor fr a se schimba utilitatea sau destinaia lor economic. Este
necesar precizarea c divizibilitatea bunurilor urmeaz s fie privit sub dou
aspecte^zr'c i juridic. Sub aspect fizic, sunt divizibile numai bunurile corporale, dat fiind
faptul c materia n sine este ntotdeauna divizibil. Divizibilitatea fizic presupune
existena a trei condiii: 1) prile componente ale bunului s posede calitile individuale
ale ntregului; 2) prile s rmn proprii destinaiei economice ale ntregului; 3) prile
s nu sufere o depreciere valoric disproporionat. Existena acestor condiii depinde de
nsuirile naturale ale bunului. Cu toate acestea, conform prevederilor art. 291 alin. (3),
un bun divizibil din punctul de vedere al nsuirilor lui naturale poate fi considerat
indivizibil. Prin urmare, divizibile sunt bunurile susceptibile de mprire fr a li se
schimba destinaia i indivizibile sunt bunurile care nu se pot mpri fr a li se schimba
destinaia.
Aceast clasificare a bunurilor prezint utilitate juridic n materia de partaj
(mprire). Partajul se aplic n cazul proprietii comune. Dac este indivizibil, bunul se
atribuie unuia dintre proprietari, obligat s plteasc celorlali coproprietari costul prii
lor, ori este scos la vnzare prin licitaie i banii ncasai se mpart coproprietarilor.
Clasificarea bunurilor n divizibile i indivizibile are importan i n raporturile
obligaionale cu pluralitate de debitori. Dup regula general, obligaiile cu pluralitate de
debitori sunt divizibile. Aceast prezumie este prevzut la art. 520 din Codul civil, care
dispune c obligaia este divizibil de drept dac nu se stipuleaz expres c este
indivizibil sau dac obiectul obligaiei nu este indivizibil prin natura sa. nseamn c,
dac obiectul obligaiei este divizibil prin natura sa, atunci i obligaia este divizibil. n
concluzie se poate spune c, dac un bun divizibil formeaz obiectul unei obligaii cu
pluralitate de debitori, obligaia este, conform regulii generale, divizibil, iar fiecare
debitor este eliberat prin plata prii lui. n schimb, dac un bun indivizibil formeaz
obiectul obligaiei cu pluralitate de debitori, aceast obligaie este indivizibil prin natura

102

DREPT CIVIL

ei, iar fiecare debitor va fi inut pentru ntreaga datorie (art. 521 alin. (1) din Codul civil
prevede c obligaia indivizibil nu poate fi divizat nici ntre debitori, nici ntre
creditori, nici ntre succesorii lor).
2.4. Bunurile principale i bunurile accesorii
Clasificarea bunurilor n principale i accesorii se face n raport cu corelaia dintre
ele. Codul civil, n art. 292 alin. (1), conine o noiune legal doar a bunurilor accesorii,
stipulnd: "Bunul destinat n mod permanent ntrebuinrii economice unui alt bun
(principal) i legat de acesta prin destinaie comun este un bun accesoriu atta timp ct
satisface aceast ntrebuinare". Referindu-se la bunurile principale, Codul civil
precizeaz c "toate celelalte bunuri sunt principale". Pornind de la prevederile legale,
bunurile principale i accesorii se pot defini astfel: "Principale sunt bunurile care au o
existen de sine stttoare, o destinaie economic proprie, adic pot fi folosite
independent, fr a servi ntrebuinrii unui alt bun". i, invers: 'Accesorii sunt bunurile
destinate s serveasc ntrebuinrii unor bunuri principale". De exemplu, antena de televizor, arcuul de vioar, cheile de la lact, beele pentru schi. Codul civil, n art. 292 alin.
(1), atribuie bunului accesoriu dou caractere:
existena unei legturi economice ntre el i bunul principal;
destinaia lui permanent ntrebuinrii economice a bunului principal. Starea de
accesoriu poate rezulta din raportul juridic de dependen fa
de altul, ca n cazul raportului de garanie (dreptul de gaj) sau din natura lucrurilor (arcuvioar).
Pentru a fi n prezena bunului principal i a bunului accesoriu trebuie ca ambele
bunuri s se afle n proprietatea uneia i aceleiai persoane, cu alte cuvinte, ele trebuie s
aib acelai proprietar. Pentru a determina caracterul de bun accesoriu i de bun principal,
urmeaz a fi ndeplinite urmtoarele condiii:
a) ambele bunuri s fie n proprietatea aceluiai proprietar;
b) titularul dreptului de proprietate trebuie s stabileasc prin voina lui un raport cu
destinaia comun a ambelor bunuri.
Referitor la cea din urm condiie, n art. 292 alin. (2) este stipulat regula c
destinaia comun a ambelor bunuri poate fi stabilit de proprietarul lor. Aceast regul
poart un caracter dispozitiv, dnd prilor unui contract posibilitatea s deroge de la ea
prin voina lor comun.

Capitolul V

103

Importana juridic a clasificrii bunurilor n principale i accesorii const n faptul c


bunul accesoriu urmeaz soarta bunului principal dac prile nu au convenit altfel, fapt
confirmat expres prin dispoziia alin. (3) din art. 292: "Bunul accesoriu urmeaz situaia
juridic a bunului principal dac prile nu convin altfel". Dac bunul principal va fi
nstrinat (vndut, schimbat, donat), aceast soart o va avea i bunul accesoriu, fiind i
el nstrinat. n situaia de accesoriu se afl toate raporturile de garanie personal
(fideiusiunea) i raporturile reale (gajul).
Bunul accesoriu, separat temporar de bunul principal, va avea aceeai calitate, de bun
accesoriu, dac ulterior i va relua locul, fiindu-i aplicabile regulile bunului accesoriu.
La art. 292 alin. (5) nu se specific perioada n care bunul accesoriu, separat de bunul
principal, i pstreaz calitatea de bun accesoriu deoarece, n fiecare caz concret,
termenul va fi diferit. Important este faptul ca, ulterior separrii, bunul accesoriu s
revin la bunul principal.
2.5. Bunurile fungibile i bunurile nefungibile
Codul civil consacr art. 293 acestor categorii de bunuri. Clasificarea bunurilor n
fungibile i nefungibile se face n funcie de utilitatea lor. Fungibilitatea ori
nefungibilitatea este determinat de faptul dac bunul poate fi nlocuit cu altul n
executarea unei obligaii. Drept exemplu pot servi 100 kg de gru care pot fi nlocuite cu
100 kg de gru de aceeai calitate. Fungibile sunt bunurile care pot fi nlocuite unele cu
altele n executarea unei obligaii. Nefungibile sunt bunurile care nu se pot nlocui unele
cu altele n executarea unei obligaii, n acest caz, se va considera c debitorul a executat
obligaia doar dac a restituit bunul datorat. De exemplu, n categoria bunurilor fungibile
intr: banii, alimentele de un anumit fel, mesele, scaunele, pixurile, caietele etc. Din
categoria bunurilor nefungibile fac parte: casele, pmntul, cinii de ras etc. Natura
juridic a bunurilor fungibile presupune c ele au aceeai valoare pentru creditor din
punctul de vedere al plii datorate, astfel nct acestuia i este indiferent ce bun va primi.
n principiu, bunurile fungibile sunt i bunuri determinate generic, fapt prevzut expres la
art. 294 alin. (2). Spunem "n principiu", fiindc ntr-o ipotez se poate admite ca un bun
determinat generic s fie nefungibil, adic s nu poat fi nlocuit n executarea unei
obligaii cu un altul similar.
Clasificarea bunurilor n fungibile i nefungibile se poate face nu numai dup natura
lor (art. 293 alin. (1)), ci i din voina prilor contractante (art. 293 alin. (2)). Prin
urmare, prile unui act juridic pot stabili ca bunurile nefungibile s fie fungibile i

104

DREPT CIVIL

invers. Dei, conform art. 293 alin. (2), prile unui act juridic pot, prin voina lor, s
considere c un bun este fungibil ori nu, unele bunuri ns, precum sunt banii, cerealele,
vor fi considerate aproape ntotdeauna fungibile. Fungibilitatea monedei este i o
necesitate practic, fiindc este imposibil s restitui aceleai bancnote pe care le-ai primit
ori aceeai materie primit. Din aceste considerente caracterul fungibil al bunurilor
impune o corelaie cu consumptibilitatea lor. Aadar, fungibilitatea evoc o alt calitate a
bunurilor, i anume consumptibilitatea. ntre bunurile fungibile i cele consumptibile
exist o strns legtur, deoarece de cele mai dese ori bunurile consumptibile sunt i
fungibile. ntre aceste dou categorii de bunuri ns nu trebuie s se pun semnul
egalitii, cci exist cazuri cnd unele bunuri fungibile nu pot fi consumptibile i invers.
De exemplu, o carte este n principiu un bun att consumptibil, ct i fungibil, dar dac
este ntr-un singur exemplar, ea nu mai poate fi considerat fungibil.
n literatura de specialitate este frecvent ideea c aceast clasificare a bunurilor n
fungibile i nefungibile are o importan juridic n materia de executare a obligaiilor102.
n cazul bunurilor fungibile, obligaia se stinge prin plata unor bunuri de acelai gen, de
aceeai cantitate i calitate, iar n cazul bunurilor nefungibile, obligaia nu se stinge prin
predarea unui alt bun, chiar dac ar fi de aceeai calitate sau de calitate superioar. De
exemplu, n cazul mprumutului a 1000 de lei (bun fungibil), obligaia se stinge dac
debitorul ntoarce ali 1000 de lei. Dac ns a fost dat un bun nefungibil spre folosin,
de exemplu un automobil, obligaia debitorului se stinge doar n cazul restituirii aceluiai
automobil i nu a unuia asemntor.
O alt importan juridic a acestei clasificri, consemnat n unele lucrri de
specialitate103, const n faptul c bunurile fungibile nu pot face obiectul aciunii n
revendicare, prin care este aprat dreptul de proprietate, adic a restitui bunul dintr-o
posesiune ilegal.
2.6. Bunurile determinate individual i bunurile determinate generic
Noiunea legal a bunului determinat individual i a bunului determinat generic se
conine n art. 294 alin. (1) i (2) din Codul civil.
Se consider determinat individual bunul care, potrivit naturii sale, se individualizeaz prin semne, nsuiri caracteristice doar lui.
Se consider determinat generic bunul care posed semnele caracteristice tuturor
bunurilor de acelai gen i care se individualizeaz prin numrare, msurare, cntrire.

Capitolul V

105

Clasificarea bunurilor n bunuri determinate individual i bunuri determinate generic


se face dup criteriul naturii lor (alin. (1) i (2) art. 294), precum i dup voina prilor
contractante.' La art. 294 alin. (3) se prevede caprin act juridic, bunurile determinate
individual pot fi considerate determinate generic, iar bunurile determinate generic pot fi
considerate determinate individual.
Bunul este determinat individual dac se individualizeaz prin nsuirile proprii
caracteristice doar lui (tabloul unic "Domnioarele din Avignon" de Picasso - Pablo Ruiz
y Picasso -, o cas, un lot de pmnt). Deci, aceste bunuri se deosebesc de alte bunuri
asemntoare prin nsuirile lor specifice, care le fac n principiu unice.
Determinat generic este bunul care se caracterizeaz prin elementele comune
bunurilor de gen i care se individualizeaz prin numrare (10 mese, 5 scaune, 30 de
cri, 20 de telefoane), msurare (20 de metri de stof, 8 m de cablu electric), cntrire (5
Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 78; Beleiu, Gheorghe.
Op. cit., p. 92-95; Tratat de drept civil, V.I, Partea
PaulDei,
Cosmovici,
Bucureti
1989,bunurile determinate generic
kggeneral,
de roii, coordonator
1 ton de mere).
dup regula
general,
sunt considerate fungibile, fapt expres prevzut la art. 294 alin.(2), trebuie totui s se
in cont c aceste dou categorii de bunuri determinate generic i fungibile nu sunt
ntotdeauna identice. De exemplu, o carte este un bun generic i totodat fungibil, adic
poate fi nlocuit, n executarea unei obligaii, cu un alt exemplar. Pot exista ns situaii
cnd mprumuttorul insist s se restituie anume cartea mprumutat, cci poart
semntura autorului. n acest caz nu mai poate fi vorba de un bun generic i fungibil, ci
de un bun determinat, diferit de alte bunuri din aceeai categorie.

2.7. Bunurile consumptibile i bunurile neconsumptibile


Codul civil consacr art. 295 acestor categorii de bunuri. Bunurile se clasific n
consumptibile sau neconsumptibile, dup cum folosirea lor obinuit implic ori nu
nstrinarea sau consumarea substanei lor.
Consumptibile sunt bunurile a cror ntrebuinare obinuit implic nstrinarea sau
consumarea substanei lor. Aceste bunuri nu se pot ntrebuina dect consumndu-se fie
material, fie juridic prin nstrinare i ieire din patrimoniu, ntr-un singur act de folosire.
n aceast categorie de bunuri se includ produsele alimentare, materia prim, grnele,
banii, care i ndeplinesc funciile prin nstrinare. Bunurile consumptibile nu trebuie

106

DREPT CIVIL

confundate cu bunurile comestibile, corelaia dintre ele fiind de gen - specie. Toate
bunurile comestibile sunt i consumptibile, ns nu toate bunurile consumptibile sunt i
comestibile (benzina, motorina).
Neconsumptibile sunt bunurile care pot fi ntrebuinate continuu, fr a li se consuma
substana ori fr implicarea nstrinrii. Din aceast categorie fac parte bunuri ca
terenurile, construciile, automobilele etc.
Atribuirea bunurilor la categoria de consumptibile ori neconsumptibile se face n
funcie de natura lor i prin voina prilor, exprimat n act juridic. Pornind de la
prevederile art. 295 alin. (2), prile, prin voina lor, pot considera n mod firesc un bun
consumptibil ca fiind neconsumptibil nu i invers.
Importana juridic a acestei clasificri const n faptul c numai asupra bunurilor
neconsumptibile se pot constitui drepturi care permit titularului lor s exercite o folosin
ndelungat, dup care bunul neconsumptibil s fie restituit proprietarului. O asemenea
situaie se ntlnete n cazul dreptului de uzufruct i al contractului de comodat i
mprumut. n cazul uzufructului, conform prevederilor art. 395, uzufructuarul va folosi
bunul strin necom-sumptibil (iar n unele cazuri i bunuri consumptibile) pe o perioad
determinat sau determinabil cu obligaia de a-1 restitui la sfritul uzufructului.
Pe perioada uzufructului, uzufructuarul poate folosi bunul ca i proprietarul, nefiind n
drept s-l distrug ori s-l deterioreze. In cazul contractului de comodat i mprumut
(Codul civil, art. 859-874) comodatarul i mprumuttorul sunt obligai s restituie
bunurile mprumutate n aceeai cantitate i calitate i n termenul stipulat n contract.
2.8. Bunurile domeniului public i bunurile domeniului privat
Codul civil consacr art.296 acestor categorii de bunuri.
Temeiul acestei clasificri a bunurilor l constituie art. 9 din Constituie, care prevede
c proprietatea este public i privat. La art. 296 alin. (1), se instituie o regul foarte
important, i anume c statul i unitile administrativ-teritoriale au n proprietate dou
categorii de bunuri cu regim diferit: bunuri ale domeniului public i bunuri ale
domeniului privat. Aceast dispoziie legal instituie prezumia conform creia bunul este
considerat din domeniul privat dac prin lege (i numai prin lege) nu este atribuit
categoriei bunuri publice. Bunurile statului i cele ale unitilor administrativ-teritoriale
afectate domeniului privat pot circula liber, cu ele pot fi ncheiate diferite acte juridice
(Codul civil, art. 286).

Capitolul V

107

Bunuri ale domeniului public sunt bunurile care aparin statului sau unitilor
administrativ-teritoriale i care sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile.
Bunuri ale domeniului privat sunt bunurile care aparin persoanelor fizice sau
persoanei juridice, inclusiv statului i unitilor administrativ-teritoriale, i care
sunt alienabile, prescriptibile i sesizabile.
Afectarea bunului ctre domeniul public se face prin lege ori prin natura lui care l
face s fie de uz sau de interes public. Astfel, conform prevederilor Legii nr. 828/1991
(Codul funciar), art. 56, terenurile destinate ocrotirii naturii (terenurile rezervaiilor,
parcurilor naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor botanice, branitilor,
monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i zonelor sanitare) fac obiectul
proprietii publice. La fel, urmeaz a fi atribuite categoriei de bunuri publice terenurile
destinate necesitilor de aprare i trupelor de grniceri - fia de protecie a frontierei
(Legea nr.828/1991, art. 55). O alt lege care enumera un bun din categoria bunurilor
publice este Legea nr.918/2000 privind terenurile proprietate public i delimitarea lor. O
a doua categorie care face parte din domeniul public o reprezint bunurile care, prin
natura lor, sunt de uz sau de interes public. Sunt de uz public bunurile accesibile tuturor
persoanelor, cum ar fi parcurile naturale, strzile, pieele etc. Sunt de interes public
bunurile care, dei nu pot fi folosite de orice persoan, au destinaia de a fi folosite n
activiti care intereseaz pe toi membrii societii, cum ar fi muzeele, teatrele, colile
etc. Referitor la proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale a se vedea Legea
nr.523/1999.
n Codul civil la art. 296 alin.(3) este reprodus alin. (4) al art. 127 din Constituie,
unde sunt principalele categorii de bunuri care fac obiectul exclusiv al domeniului public.
Aceast enumerare nu poate fi considerat exhaustiv, deoarece n cuprinsul normei se
stipuleaz c i alte bunuri stabilite de lege fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
2.9. Bunurile complexe.
Codul civil consacr art.297 acestei categorii de bunuri. Bunurile pot fi simple atunci
cnd formeaz o unitate indivizibil i sunt supuse n mod natural unui regim juridic
omogen, i complexe atunci cnd mai multe bunuri formeaz un tot ntreg care este
destinat folosinei comune atribuite de natura unificrii.

108

DREPT CIVIL

Este complex, conform prevederilor art. 297, bunul format din mai multe bunuri, ca un
tot ntreg, destinat folosinei comune atribuite de natura unificrii. Bunul complex se
caracterizeaz prin faptul c:
a) este format din mai multe bunuri, ca un tot ntreg (o bibliotec, o turm, un serviciu
de vesel);
b) bunurile care l formeaz nu sunt legate ntre ele (spre deosebire de automobil,
care, dei este format din mai multe piese, nu este considerat un bun complex, ci
unul simplu, un serviciu de cafea, format din mai multe piese, este considerat un
bun complex);
c) totalitatea de bunuri care l formeaz este destinat folosinei comune;
d) fiecare parte a lui poate fi utilizat de sine stttor n acelai scop (de exemplu, o
can sau o farfurie dintr-un serviciu de cafea poate fi folosit de sine stttor).
Importana evidenierii bunurilor complexe const n faptul c toate bunurile
componente ale unui tot ntreg (bun complex) sunt considerate ca un singur bun. Din
aceste considerente, n cazul ncheierii unui act juridic al crui obiect este un bun
complex care trebuie transmis, urmeaz s fie transmise toate bunurile lui componente.
Aceast prevedere din art. 297 alin. (2) poart un caracter dispozitiv, prile fiind n drept
s deroge de la ea. n unele cazuri, i legea poate deroga de la regula conform creia actul
juridic produce efecte juridice asupra tuturor prilor componente ale bunului complex.
2.10. Universalitatea de bunuri
Codul civil consacr art. 298 acestei categorii. Universalitatea este o mas de bunuri,
n care acestea, ca elemente constitutive, sunt supuse unor reguli identice. Codul civil
distinge: universalitatea de fapt i universalitatea de drept.
Prin universalitate de fapt, conform prevederilor alin. (1), se nelege o pluralitate de
bunuri corporale omogene considerate ca un tot ntreg.
Prin universalitate de drept se nelege o pluralitate de bunuri corporale i incorporale
de orice fel care, privite mpreun, sunt considerate ca un tot ntreg.
Universalitatea de fapt este o totalitate de lucruri corporale omogene considerate ca un
tot ntreg (o bibliotec, o turm, un serviciu de vesel, un set de mobil etc). Valoarea
economic a acestei universaliti trebuie pus n legtur cu reunirea elementelor
constitutive. Un exemplu de universalitate de fapt se invoc la art. 406 alin. (2) din Codul
civil, care prevede c "arborii care se scot din pepinier fr degradarea acesteia nu fac
parte din uzufruct dect cu obligaia uzufructuarului de a se conforma dispoziiilor

Capitolul V

109

legale i uzanelor locale n ceea ce privete nlocuirea lor". Pepiniera este considerat,
aadar, universalitate de arbori tineri care se cultiv pentru a fi vndui sau transplantai.
Utilitatea lor este dat de ansamblul pe care l formeaz. Universalitile de fapt sunt
fraciuni de patrimoniu i se deosebesc, n esen, de el prin aceea c n snul lor nu
funcioneaz relaia activ-pasiv. Totui, universalitatea de fapt nu poate fi considerat
identic cu patrimoniul, importana ei constnd n faptul c, n caz de nstrinare
(vnzare-cumprare, sechestru, gaj), ea va fi privit n bloc i nu separat pentru fiecare
bun care o formeaz.
Universalitatea de drept este o pluralitate de bunuri n a crei componen pot fi nu
numai bunuri corporale, ci i bunuri incorporale, care, privite n ansamblu, sunt
considerate ca un tot ntreg. O universalitate de drept este patrimoniul.
2.11. Bunurile corporale i bunurile incorporale (bunurile sesizabile
i bunurile insesizabile)104.
Codul civil nu cuprinde o norm expres dedicat bunurilor corporale i bunurilor
incorporale, aa cum o face n cazul bunurilor descrise mai sus. O asemenea clasificare
ns poate fi dedus din coninutul art. 285, care prevede c bunuri sunt toate lucrurile
i acest criteriu de clasificare a bunurilor poate fi dedus
din art. 296, care, la alin. (4), enumera caracterele
bunurilor domeniului public, stipulnd c acestea sunt
susceptibile apropierii individuale sau colective i drepturile patrimoniale.
Corporale sunt bunurile care au o existen material, fiind percepute prin simurile
omului. Bunurile corporale pot fi vzute, atinse, dominate n fapt i posedate105. Sunt
bunuri corporale lucrurile care pot fi n form solid, lichid sau sub form de gaze (un
teren, o cas, un automobil, motorina, gazele naturale etc).
Incorporale sunt bunurile care nu pot fi percepute cu simurile omului, neavnd o
existen material. Din categoria bunurilor incorporale fac parte drepturile, att cele
patrimoniale, ct i cele nepatrimoniale.
2.12. Bunurile frugifere i bunurile nefrugifere.
n funcie de faptul dac sunt sau nu productoare de fructe, bunurile se clasific n
frugifere i nefrugifere.

110

DREPT CIVIL

Frugifere sunt bunurile care, periodic i fr consumarea substanei lor, dau natere
la alte bunuri, numite fructe.
Nefrugifere sunt bunurile care nu au nsuirea de a produce fructe.
Codul civil, la art. 299, utilizeaz termeni ca: fruct al lucrului, fruct al dreptului i
fruct al lucrului i dreptului. n particular, ^rwcf al lucrului sunt venitul, sporul i
productele pe care le d acest lucru, fruct al dreptului este venitul i beneficiile
dobndite n urma folosirii acestui drept, iar fruct al lucrului i al dreptului se consider,
de asemenea, veniturile i beneficiile pe care acest lucru sau drept le asigur prin
intermediul raporturilor juridice.
Doctrina evideniaz trei categorii de fructe:
a)
naturale;
b)
industriale;
c)
civile.
Prin fruct se nelege tot ceea ce produce un lucru, fr alterarea sau diminuarea
considerabil a substanei sale. De exemplu, recoltele pe care le produce pmntul
(cereale, ierburi etc.) sunt fructe, care se produc periodic i care nu fac s scad substana
pmntului. Majoritatea lucrurilor sunt frugifere, adic au nsuirea de a produce fructe.
Legiuitorul, n articolul 299, opereaz cu termenii lucru i drept, care, conform
prevederilor art.285 alin. (1), sunt numite bunuri. Prin urmare, termenul bun indic genul.
n acest sens, se poate spune c produsele bunului sunt: a) fructul; b) venitul; c)
productele. A se reine c ter-menul fruct, n sensul larg al cuvntului, include n sine
Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 80.
venitul i productele.
Fructele sunt produsele directe i periodice ale unui bun obinute cu sau fr
intervenia omului, cum ar fi produsele periodice ale pmntului: fructele de pdure,
iarba, poamele din livezi, sporul animalelor: lna, laptele, brnza, oule, petele ce se
pescuiete dintr-un iaz etc. Toate aceste fructe se mai nu-mesc fructe naturale.
Aadar, fructele naturale sunt fructele produse de un bun de la sine, fr a fi necesar
intervenia omului.
Fructele industriale sunt bunurile care se dobndesc prin intervenia omului.
Fructele civile (numite i venituri) sunt banii sau alte produse rezultate din folosirea
bunului de ctre o alt persoan, precum chiriile, arenzile, dobnzile, venitul rentelor,

Capitolul V

111

dividendele i partea din venitul net distribuit, n condiiile legii, n urma lichidrii unui
patrimoniu. Prin urmare, fructele civile (veniturile) sunt avantajele materiale care se pot
obine de la un bun n mod periodic, de regul prin ncheierea de acte juridice civile.
Acest lucru este prevzut expres art. 299 alin. (3) din Codul civil, conform cruia fructele
i veniturile pot surveni i n urma ncheierii unor acte juridice, cum ar fi contractul de
arend, contractul de concesiune etc.
Dac fructul este un bun produs de un alt bun fr consumarea substanei acestuia din
urm, atunci productele sunt foloasele obinute dintr-un bun prin diminuarea sau
consumarea substanei acestuia, cum ar fi copacii unei pduri, piatra din carier.
Dup regula general, prevzut la art. 317 din Codul civil, tot ceea ce produce bunul
revine proprietarului dac legea sau contractul nu prevede altfel. O excepie de la aceast
regul o gsim n art. 299, al crui alin. (4) l mputernicete pe posesorul bunului (se are
n vedere posesorul nemijlocit, denumit i detentorprecar - art. 304 alin. (2)) cu dreptul
de a reine fructul acestuia dac legea ori contractul nu prevede altfel. Prin reinere se
nelege nu doar reinerea propriu-zis a fructului, ci i aciunea de trecere a acestuia n
proprietatea persoanei care posed bunul cu just titlu dac contrariul nu reiese din lege ori
nu este prevzut n actul juridic civil. De exemplu, fructele culese de arenda trec n
proprietatea acestuia dac legea ori contractul nu prevede altfel.
Sunt posibile situaiile n care deintorul bunului cu just titlu nu obine dreptul de
proprietate asupra fructelor lui. In astfel de cazuri, conform prevederilor art. 299 alin. (5),
detentorul precar este n drept s cear restituirea tuturor cheltuielilor suportate n
legtur cu aceste fructe (producerea, pstrarea, ncheierea actelor de conservare).
Restituirea cheltuielilor se va face doar n cazul n care acestea au fost fcute pentru
gospodrirea judicioas a bunului, i dac nu depesc valoarea fructului.
3. Banii i titlurile de valoare BANII
Banii sunt o categorie special de bunuri care, datorit proprietilor lor deosebite,
reprezint echivalentul general al tuturor celorlalte bunuri, constituind un instrument
general al schimbului. Banii servesc la stingerea obligaiilor al cror obiect este o sum
de bani. Ei pot fi obiectul diferitelor categorii de contracte: de mprumut, de donaie etc.
Conform dispoziiilor art. 288 alin. (5) din Codul civil, banii sunt situai n categoria de
bunuri mobile. Moneda naional a Republicii Moldova este leul moldovenesc.
Numerarul se afl n circulaie sub form de semne bneti de hrtie (bancnote) i de

112

DREPT CIVIL

metal (monede). Dreptul exclusiv asupra emisiunii monetare, conform art. 130 alin. (3)
din Constituie, aparine Bncii Naionale a Moldovei.
Banii au caractere proprii, naturale, fizice, independent de voina legiuitorului. Au ns
i caractere juridice, atribuite prin lege. De exemplu, conform art. 3 din Legea 1232/1992
cu privire la bani, moneda naional, leul, este unicul instrument de plat pe teritoriul
Republicii Moldova. Codul civil dispune la art. 302 alin. (1): "Moneda naional, leul,
constituie un mijloc legal de plat, obligatoriu pentru recepionare conform valorii
nominale pe ntreg teritoriul Republicii Moldova". Dup cum s-a menionat, banii sunt
bunuri mobile corporale (art. 288 alin. (5)), prin urmare, posesiunea lor valoreaz titlu de
proprietate, iar distrugerea face imposibil nlocuirea lor. Banii sunt bunuri determinate
generic (Codul civil, art. 294 alin. (2)), pieirealor fortuit nu degreveaz debitorul de
executarea obligaiei. Se mai poate spune c banii sunt atribuii categoriei de bunuri
fungibile (art. 293 alin. (1)), precum i categoriei de bunuri consumptibile (art.295 alin.
(1)), c ei se consum la prima ntrebuinare, dar nu prin diminuarea substanei, ci prin
ieirea lor din patrimoniul pltitorului, chiar dac, n materialitatea lor, nu se consum i
nu se uzeaz, ci servesc unor ntrebuinri repetate.
Banii, n calitate de bun, pot face obiectul att al drepturilor reale, ct i al celor de
crean. De cele mai dese ori, banii fac obiectul dreptului de proprietate i al dreptului de
uzufruct. n cazul raporturilor de crean, banii pot face obiectul diferitelor categorii de
contracte. De exemplu, n contractul de vnzare-cumprare, cumprtorul datoreaz
preul mrfii; n contractul de locaiune, locatarul datoreaz chiria stipulat n contract.
Banii fac obiectul plii i n cazul reparrii prejudiciului cauzat prin fapte ilicite.
Codul civil, la art. 302 alin. (2), prevede: "Cazurile, condiiile i modul de efectuare
pe teritoriul Republicii Moldova a plilor n valut strin se stabilesc prin lege".
Capitolul VII din Legea nr.548-XIII cu privire la Banca Naional a Moldovei stabilete
principiile care stau la baza reglementrii relaiilor valutare. Conform dispoziiilor art. 51
din aceast lege, de competena Bncii Naionale n domeniul reglementrii valutare in
urmtoarele:
a) emiterea de acte normative referitoare la reglementarea operaiunilor valutare ale
persoanelor fizice i juridice, inclusiv ale instituiilor financiare i de stat;
b) eliberarea i retragerea autorizaiilor, supravegherea i reglementarea activitii
unitilor de schimb valutar, inclusiv a bncilor;

Capitolul V

113

c) stabilirea de limite ale poziiilor valutare pentru unitile de schimb valutar,

inclusiv pentru bnci;


d) determinarea metodei de stabilire a cursului leului moldovenesc n raport cu alte
monede.
n exercitarea funciilor, Banca Naional emite instruciuni, chemate s reglementeze
toate operaiunile legate de circulaia valutei strine pe teritoriul Republicii Moldova106.
TITLURILE DE VALOARE
n afar de bani, n circuitul civil se afl i alte documente bneti, printre care un loc
aparte l ocup titlurile de valoare.
Titlul de valoare este un document bnesc care atest dreptul patrimonial sau
raporturile de mprumut i care prevede, de regul, plata beneficiului n form de
dividende sau procente, precum i posibilitatea transmiterii ctre alte persoane a
drepturilor financiare i de alt natur, nscute din acest document. Cu alte cuvinte,
titlurile de valoare sunt documentele care dovedesc un drept patrimonial ce nu poate fi
realizat dect prin prezentarea documentului.
O noiune legal a titlului de valoare o ntlnim n Legea nr. 199-XIV cu privire la
piaa valorilor mobiliare, la art. 3, i anume c prin valoare mobiliar se nelege un
"titlu financiar care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei
persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr
prezentarea acestui titlu financiar, fr nscrierea respectiv n registrul deintorilor de
valori mobiliare nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al
acestor valori mobiliare ".
Merit relevat faptul c unii autori107 consider, pe bun dreptate, corect utilizarea
termenului "titlu de valoare"i nu "valoare mobiliar".
Unul dintre actele normative ce reglementeaz
circulaia valutei strine pe teritoriul Republicii
Moldova este Regulamentul privind reglementarea
valutar
pe de
teritoriul
Republicii
Moldova
din 13 titlurilor de valoare, costul (valoarea)
n funcie
activitatea
economic
a emitenilor
unor titluri de valoare poate s devieze de la nominal.

114

DREPT CIVIL

De alte "documente juridice" care, la fel, confirm unele drepturi subiective civile
(testament, poli de asigurare etc.) titlurile de valoare se deosebesc prin urmtoarele
particulariti:
se emite n forma stabilit de lege108 i urmeaz s poarte atributele, la fel, stabilite
de lege; dup regula general, titlurile de valoare reprezint un document ntocmit
n scris, care are o protecie special contra falsificrii;
poarte fi nematerializat; titlul de valoare nematerializat este un titlu financiar care
exist n form de nscrieri fcute n conturi; art. 6 din Legea cu privire la piaa
valorilor mobiliare dispune c valorile mobiliare nominative nematerializate se
emit n form de nscrieri fcute n conturile personale ale persoanelor nregistrate,
inclusiv pe suport electronic;
trebuie s poarte atributele (meniunile) prevzute de lege; de exemplu, art. 1260
din Codul civil dispune c cecul trebuie s cuprind: a) denumirea "cec", inserat n
titlu; b) propunerea simpl i necondiionat de a plti o sum determinat
prezentatorului cecului sau persoanei indicate n cec sau la ordinul acestei
persoane; c) numele sau denumirea i domiciliul sau sediul trasului; d) locul
efecturii plii; e) locul i data emiterii; f) numele sau denumirea, domiciliul sau
sediul trgtorului; g) semntura trgtorului; cerine similare sunt stabilite de lege
i pentru celelalte titluri de valoare; dac nu are toate atributele stabilite de lege ori
este emis ntr-o alt form dect cea prevzut de lege, titlul de valoare nu poate fi
considerat ca atare;
poate fi transmis de la o persoan la alta; odat cu transmiterea titlului de valoare la
dobnditor trec toate drepturile ce decurg din acest titlu;
exercitarea dreptului inclus n titlul de valoare poate avea loc doar n cazul
prezentrii titlului.
Titlurile de valoare pot fi: la purttor, la ordin i nominative.
Titlul de valoare la purttor nu are indicat titularul, dreptul nscris n el fiind exercitat
de posesor. Dreptul de proprietate asupra titlului de valoare la purttor se transmite prin
simpla lui nmnare, adic prin transmiterea pose
Conform prevederilor art. 4 din Legea nr. 199-XIV cu
privire la piaa valorilor mobiliare, valorile mobiliare se
emit n form de: a) valori mobiliare nominative
materializate; b) valori mobiliare materializate la

Capitolul V

siunii. O astfel de procedur simplificat de transmitere a titlurilor de valoare la purttor


face ca ele s circule intens pe pia. Din aceast categorie de titluri de valoare fac parte
cecul la purttor (Codul civil, art. 1263 alin. (1) lit. c)).
Titlul de valoare la ordin are meniunea c a fost emis la ordinul unei anumite
persoane. Aceasta poate s-l transmit unei alte persoane, printr-o simpl meniune
numit gir, iar aceasta, la rndul ei, poate s-l transmit mai departe n acelai mod
{cambia). Titularul actual al titlului Ia ordin poate cere realizarea dreptului su fr a se
lua n considerare raporturile juridice ale debitorului cu titularii anteriori, ca i n cazul
titlurilor la purttor.
Titlul de valoare nominativ poart indicarea precis a persoanei ndreptite s cear
realizarea dreptului ncorporat n acel titlu (cec nominal, aciune nominativ).
Pe piaa titlurilor de valoare din Republica Moldova, mai frecvent circul urmtoarele
titluri de valoare:
Aciunea, care este un titlu de valoare emis de o societate pe aciuni atestnd
apartenena ctre acionar a unei pri din capitalul ei social cu dreptul, ce decurge din
aceast apartenen, de a participa la conducerea societii, la distribuirea profiturilor n
timpul activitii societii i a averii, n cazul lichidrii ei. Evident, aciunile se pot emite
numai de ctre societile pe aciuni.
Conform Legii cu privire la societile pe aciuni, astfel de societate poate emite att
aciuni simple, ct i aciuni privilegiate. Art. 4 alin. (2) din Legea cu privire la piaa
valorilor mobiliare prevede c valorile mobiliare ale societilor pe aciuni pot fi numai
nominative.
Obligaiunea, care este un titlu de valoare ce atest dreptul posesorului ei de a primi
ntr-un termen de la emitent preul ei nominal i un procent fix din acest pre.
Obligaiunile pot fi nominative i la purttor. De asemenea, ele pot fi cu stabilirea
procentului care trebuie primit i fr stabilirea lui (obligaiuni care prevd, n loc de
primire a venitului sub form de procent din valoarea ei nominal, dreptul de a procura
diferite mrfuri sau de a beneficia de anumite servicii).
Cecul, care este un titlu de valoare ce conine o dispoziie scris, dat de emitent, de a
plti beneficiarului (purttorului) suma indicat. Cecul este, de regul, un titlu de valoare
nominativ, dar poate fi la purttor sau la ordin (Codul civil, art. 1263).

Capitolul V

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Codul civil al Republicii Moldova art. 284-302,1259-1289.
2. Legea nr. 199-XIV din 18 noiembrie 1998 cu privire la piaa valorilor mobiliare, n:

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr. 27-28, art. 123.


3. Legea 1232/1992 cu privire la bani, Monitorul, 1992, nr. 3.
4. Regulamentul privind reglementarea valutar pe teritoriul Republicii Moldova din 13

ianuarie 1994. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 56-58, art. 75.
5. Hamangiu, C; Rosetti-Blnescu, I.; Bicoianu, Al. Tratat de drept civil romn.
Vol.l. Bucureti, 1996, p.521-576.
6. Boroi, Gabriel. Drept civil. Parte general. Bucureti, 1998, p.70-84.
7. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Parte general. Bucureti, 1999, p. 5568.
8. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Parte general. Bucureti, 2001, p.311-406.
9. rpaxdaHCKoe npaeo. TOM 1. Ilofl pefl. E.CyxaHOBa, MocKBa, 1998, c. 294-322.
10. TpaxdaHCKoe npaeo. TOM 1. Ilofl. pefl. A. IL CepreeBa, MocKBa, 2002, c. 255279.

Capitolul VI
DREPTURILE PERSONALE NEPATRIMONIALE

1. Noiunea de drept personal nepatrimonial.


Importana i clasificarea drepturilor personale nepatrimoniale
Drepturile personale nepatrimoniale sunt legate nemijlocit i firesc de valori ca
libertatea, egalitatea, inviolabilitatea persoanei, deoarece ele au constituit principiul luptei
dintre nou i perimat, dintre progres i conservatism.
Aceste principii, dei n diferite perioade ale dezvoltrii societii au avut un coninut
diferit, sunt deosebit de importante pentru fiecare om, unele fiind nvestite cu putere de
lege. Bunoar, la 10 decembrie 1948, Adunarea General a O.N.U. adopt Declaraia
universal a drepturilor omului, iar la 4 noiembrie 1950, la Roma, este adoptat
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care intr n
vigoare la 3 septembrie 1953109. n aceste acte internaionale sunt reglementate
principalele drepturi personale nepatrimoniale, printre care: dreptul la via; dreptul la
libertate i siguran; dreptul la respectarea vieii private i de familie; dreptul la cstorie
etc. n Constituia sovietic din 1977, pentru prima dat a fost consfinit sistemul de
drepturi personale ale omului, inclusiv dreptul la aprarea cinstei i demnitii, vieii i
sntii, dreptul la ocrotirea vieii personale, a secretului corespondenei i a
convorbirilor telefonice. Dar, cu prere de ru, nu au fost create condiii reale pentru
transpunerea lor n fapt. Dei Constituia din 1977 avea norme chemate s asigure
protecia drepturilor nepatrimoniale, mecanismul juridic care ar fi asigurat ndeplinirea
lor nu a fost creat, efectul acestor norme n aplicarea lor fiind minim.
Constituia Republicii Moldova a lrgit considerabil cercul drepturilor personale
nepatrimoniale, dndu-le o reglementare expres. Astfel, ea cuprinde un titlu dedicat
drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale cu un numr impuntor de articole 46 -, ceea ce constituie circa 30% din numrul lor total, ca o confirmare a faptului c
omul este valoarea fundamental a societii.
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale a fost ratificat prin Hotrrea
Parlamentului nr. 1298-XIII din 24 iulie 1997 i

Totui, trebuie recunoscut faptul c, dei n ultimul timp, odat cu procesele de


restructurare, cu schimbrile progresiste din societate, a nceput a se acorda o mai mare
atenie drepturilor omului, la noi n ar ele nc nu sunt respectate pe deplin, cel puin n
strict concordan cu prevederile constituionale, n prezent se ncearc a pune interesele
personalitii dac nu mai presus de cele ale statului, cel puin la acelai nivel.
110
n literatura de specialitate din Federaia Rus, opiniile privitoare la aceast problem
sunt controversate. Unii autori susin aceast poziie a legiuitorului (Suhanov, E. Op.
cit., p.31-33), iar alii sunt contra (Sergheev, A. P. i Tolstoi, I. K. Op. cit., p. 6-8).
Consfinind drepturile personale nepatrimoniale n Constituie, statul asigur
reglementarea lor juridic deplin, adic cu ajutorul normelor mai multor ramuri de drept.
n complexul reglementrii drepturilor personale nepatrimoniale trebuie evideniat
aspectul civil. n teorie au fost expuse dou puncte de vedere n privina reglementrii
civile a drepturilor personale nepatrimoniale. Un timp oarecare prioritate se ddea ideii
c dreptul civil nu ar reglementa drepturile personale nepatrimoniale, ci doar le-ar apra.
n literatura juridic a anilor '80 din secolul XX, tot mai frecvent se folosea un alt mod de
abordare a problemei, susinndu-se c dreptul civil nu numai c apr, ci i reglementeaz drepturile personale nepatrimoniale. Discuiile tiinifice n aceast problem au
influenat i reglementrile legale. De exemplu, Codul civil din 1994 al Federaiei Ruse
prevede, n art. 2, c legislaia civil reglementeaz doar drepturile personale
nepatrimoniale legate de cele patrimoniale. Reiese c drepturile personale nepatrimoniale
nelegate de cele patrimoniale nu sunt reglementate de legislaia civil, ci doar aprate110.
Este de remarcat faptul c reglementarea juridic i aprarea dreptului nu coincid, fiindc
reglementare nseamn aprarea drepturilor, iar aprarea lor se face pe calea
reglementrii relaiilor respective. Anume din aceste considerente suntem de prerea c
cea mai reuit a fost prevederea din proiectul Codului civil care n art. 1, dispunea:
"Codul civil reglementeaz raporturile civile patrimoniale i nepatrimoniale n baza
egalitii i autonomiei de voin a subiectelor". Cu regret, aceast poziie nu a fost
acceptat de legiuitor. Astfel, Codul civil prevede n articolul 2 alin. (1): "Legislaia
civil determin statutul juridic al participanilor la circuitul civil, temeiurile apariiei
dreptului de proprietate i modul de exercitate a acestuia, reglementeaz obligaiile
contractuale i de alt natur, alte raporturi patrimoniale i personale
nepatrimoniale conexe lor" (s. n.).

Deci, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Codul civil, doar drepturile
personale nepatrimoniale legate de cele patrimoniale (cum ar fi dreptul de autor) sunt
reglementate de legislaia civil, celelalte drepturi personale nepatrimoniale rmnnd n
afara obiectului de reglementate al dreptului civil. Este greu de acceptat o astfel de
poziie, deoarece din cuprinsul unor articole ale Codului civil reiese evident faptul c ele
nu doar apr drepturile personale nepatrimoniale nelegate de cele patrimoniale, ci i le
reglementeaz. De exemplu, dreptul la nume i la domiciliu, drepturile personale
nepatrimoniale nelegate de cele patrimoniale sunt reglementate n art. 28-31.
Pe de alt parte, Codul civil utilizeaz, pe lng termenul "drepturi personale
nepatrimoniale", i ali termeni, ca "drepturile i libertile fundamentale ale omului";
"alte valori nepatrimoniale". n art.2 alin. (3) se prevede c "raporturile privind
realizarea i aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, a altor valori
nepatrimoniale sunt reglementate de prezentul cod i de alte legi". Credem c dreptului
civil i este caracteristic termenul drepturi personale nepatrimoniale, iar termenii
drepturile i libertile fundamentale ale omului; alte valori nepatrimoniale sunt
caracteristici unor alte ramuri de drept, ca cel constituional. Legiuitorul, n art. 2 alin.
(3), are n vedere drepturile personale nepatrimoniale nelegate de cele patrimoniale,
indicnd c realizarea i aprarea lor se reglementeaz de legislaia civil.
Dreptul personal nepatrimonial este un drept subiectiv al persoanei, nu are coninut
economic, este indispensabil legat de persoan i apare n legtur cu reglementarea de
ctre normele dreptului civil a relaiilor personale nepatrimoniale.
Drepturile personale nepatrimoniale trebuie aprate cu ajutorul normelor de drept.
Faptul acesta are o importan deosebit astzi, cnd se stabilesc relaii de pia, cnd
ceteanul devine proprietar n sensul deplin al cuvntului, inclusiv asupra mijloacelor de
producie. Astfel, libertatea economic d natere necesitii obiective de libertate a
ceteanului.
Nu mai puin important este i faptul c formarea unui stat bazat pe drept presupune
creterea responsabilitii lui fa de cetean, nu numai a ceteanului fa de stat.
nseamn c, n caz de conflict ntre stat i cetean, se aplic principiul egalitii ntre
aceste dou pri. Reglementarea unui astfel de litigiu este posibil numai de ctre o parte
dezinteresat (judecata).
Dei normele de drept civil reglementeaz n mare msur relaiile personale
nepatrimoniale, acestea sunt reglementate i de normele unor alte ramuri de drept, fapt pe
care l denot art. 2 alin. (1) din Codul civil. De aici i concluzia c alte ramuri de drept
de asemenea conin norme ce reglementeaz relaii personale nepatrimoniale.

Codul civil cuprinde doar cteva articole generale care se refer la drepturile personale
nepatrimoniale111. Astfel, art. 15 se refer la aprarea drepturilor personale
nepatrimoniale, art. 16 la aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale.
Dup caracter, drepturile personale nepatrimoniale sunt absolute. Specificul acestor
raporturi juridice const n faptul c titularul de drepturi este cunoscut, iar titularul
obligaiei corelative nu, acesta constituindu-se din toate celelalte subiecte de drept civil,
n afar de titularul dreptului absolut.
Aprarea juridic civil a drepturilor personale nepatrimoniale const n asigurarea
posibilitii persoanei de a-i alege singur comportamentul n viaa individual, care ar
exclude amestecul unor teri n viaa ei personal, n afar de cazurile prevzute expres i
limitativ de lege. Totodat, drepturile personale nepatrimoniale, ca drepturi absolute, se
deosebesc de celelalte drepturi absolute (de exemplu, de dreptul de proprietate).
Principala deosebire a drepturilor personale nepatrimoniale const n faptul c n
structura lor lipsete un element caracteristic altor drepturi absolute. Dac dreptul de
proprietate presupune pentru proprietar posibilitatea de a poseda, folosi i dispune, pentru
drepturile personale nepatrimoniale aa ceva nu este caracteristic. Aici titularul dreptului
i exercit drepturile personale nepatrimoniale cu aciunile sale (de exemplu, creeaz
celor care l nconjoar impresia propriei reputaii).
Din cele expuse mai sus se poate trage concluzia c drepturilor personale
nepatrimoniale le sunt caracteristice urmtoarele trsturi:
111
Proiectul Codului civil a avut un compartiment special, dedicat drepturilor personale
nepatrimoniale, cu circa 30 de articole, n care erau reglementate drepturi personale nepatrimoniale, ca: dreptul la via, la sntate i la integritate corporal; dreptul la inviolabilitatea corpului uman; dreptul la via a copilului conceput; dreptul la informaie
despre starea sntii; dreptul la secretul strii sntii; dreptul la via privat;
dreptul la via familial; dreptul la folosirea numelui; dreptul la informaie; dreptul la
secretul corespondenei i al comunicrii; dreptul la documentele personale; dreptul de
a lua cunotin de coninutul dosarelor private, n condiiile legii. Acest proiect
cuprindea i un paragraf intitulat "Despre respectul persoanei i dup moarte". Vezi:
Proiectul Codului civil. n: "Drept moldovean", 2002, nr. 1, p. 9-16.
nu au caracter economic;
sunt indispensabile de titular, adic sunt inalienabile;
acord subiectului activ (titularului de drept personal nepatrimonial) posibilitatea
de a cere celorlalte subiecte s se abin de la nclcarea dreptului su;

acord posibilitatea de a cere repunerea prin mijloace legitime de aprare n


drepturile subiective nclcate.

Dei drepturile personale nepatrimoniale sunt inalienabile, aprarea lor poate fi


exercitat i de ctre un ter. De exemplu, conform art. 16 alin. (3) din Codul civil,
aprarea onoarei i demnitii persoanei fizice poate fi cerut i dup moartea acesteia.
Din cele patru caractere ale drepturilor personale nepatrimoniale, o importan
deosebit o au primele dou. Dei drepturile personale nepatrimoniale nu au coninut
economic, n cazul nclcrii lor este posibil repararea prejudiciului material i moral. n
genere, prejudiciul moral este compensat doar n cazurile prevzute de lege spre
deosebire de prejudiciul material, care se repar n toate cazurile, unul dintre ele fiind
nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale. Aceast regul poate fi dedus din
cuprinsul art. 1422 din Codul civil, conform cruia "n cazul n care persoanei i s-a
cauzat un prejudiciu moral (suferine psihice sau fizice) prin fapte ce atenteaz la
drepturile ei personale nepatrimoniale, precum i n alte cazuri prevzute de legislaie,
instana judectoreasc are dreptul s oblige persoana responsabil la repararea
prejudiciului prin echivalent bnesc". Repararea pecuniar a prejudiciului cauzat prin
nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale nu permite a se afirma c aceste drepturi
au caracter economic.
Pe de alt parte, nu trebuie ridicat la absolut nici caracterul inalienabil al drepturilor
personale nepatrimoniale. ntr-adevr, aceste drepturi sunt inalienabile, ns unele
drepturi personale nepatrimoniale ale persoanei juridice (dreptul la denumire, care poate
face obiect al contractului de franchising112) se pot afla n circuit civil.
Drepturile personale nepatrimoniale pot fi clasificate n:
112
Art. 1173 alin. (1) din Codul civil prevede c franchiserul este obligat s pun la
dispoziia franchiseeului o totalitate de bunuri incorporabile, de drepturi, mrci de
producie. Observm deci c i unele drepturi nepatrimoniale se pot afla n circuit civil.
a) drepturi personale nepatrimoniale ndreptate spre individualizarea subiectului, ca:
dreptul la nume, la domiciliu, la unire, la reedin, la aprarea onoarei i
demnitii;
b) drepturi personale nepatrimoniale care privesc existena i integritatea subiectelor
de drept civil: dreptul la via, la sntate, la reputaie;
c) drepturi personale nepatrimoniale ndreptate spre asigurarea inviolabilitii i
tainei vieii personale: dreptul la inviolabilitatea locuinei, a documentaiei
personale, dreptul la taina vieii personale, inclusiv taina medical etc.

122

DREPT CIVIL

2. Exercitarea i aprarea drepturilor personale nepatrimoniale


Dup cum s-a afirmat, drepturile personale nepatrimoniale fac parte din categoria
drepturilor absolute. Titularul dreptului personal nepatrimonial singur determin modul
de exercitare a dreptului su. Drepturile personale nepatrimoniale de asemenea trebuie
exercitate cu bun-credin, n limitele stabilite de lege, astfel nct exercitarea s nu
contravin ordinii publice i bunelor moravuri. Subiectul obligat al raporturilor personale
nepatrimoniale care nu este determinat trebuie s se abin de la svrirea aciunilor care
aduc atingere drepturilor personale nepatrimoniale.
Limitele de exercitare a drepturilor personale nepatrimoniale. n principiu,
limitele de exercitare a drepturilor personale nepatrimoniale sunt aceleai ca i n cazul
celorlalte drepturi. Cu toate acestea, n cazul drepturilor personale nepatrimoniale, legea
nu fixeaz limite concrete, ci stabilete interdicii pentru protejarea drepturilor personale
nepatrimoniale. De exemplu, art. 8 alin. 2 din Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale prevede c "nu este admis amestecul unei autoriti
publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este prevzut
de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar
pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea
ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori protejarea
drepturilor i libertilor altora".
n cazul n care legislaia stabilete limite de comportare titularului de drept personal
nepatrimonial, legiuitorul trebuie s in cont i de normele de etic i moral. Dup cum
se afirm n literatura de specialitate113, legea apr dreptul persoanei la imagine, n afar
de cazul n care inuta exterioar este contrar legii, ordinii publice sau bunelor moravuri.
Unele drepturi personale nepatrimoniale au un caracter strict personal i nu pot fi
exercitate prin intermediul terilor. Aceste drepturi nceteaz odat cu moartea persoanei
fizice i nu pot fi transmise prin motenire.
113
Suhanov, E. Op. cit., p. 730.
n conformitate cu prevederile art. 267 alin. (2) din Codul civil, aciunile de aprare a
drepturilor personale nepatrimoniale se prescriu numai n cazurile prevzute de lege.

Capitolul VI

Aprarea drepturilor personale nepatrimoniale. Particularitile aprrii


drepturilor personale nepatrimoniale reies din natura lor juridic. Aceste drepturi, fiind
absolute, exist indiferent de faptul dac sunt nclcate ori nu. n cazul n care dreptul
personal nepatrimonial este nclcat, se va individualiza i subiectul pasiv al raportului
juridic (persoana obligat). Aprarea drepturilor subiective este posibil doar n cazul
nclcrii lor.
n principiu, la aprarea drepturilor personale sunt utilizate mijloacele juridice
prevzute la art.ll din Codul civil, cu excepia celor utilizate exclusiv la aprarea
drepturilor patrimoniale. Aceast concluzie se bazeaz pe dispoziiile art. 15 din Codul
civil, care prevede c drepturile personale nepatrimoniale sunt aprate n cazurile i n
modul prevzut de Codul civil i de alte legi, n limita n care folosirea modalitilor de
aprare a drepturilor civile decurge din esena dreptului nclcat i din caracterul
consecinelor acestei nclcri. Mijloacele juridice de aprare a drepturilor personale
nepatrimoniale prevzute la art. 11 din Codul civil sunt urmtoarele:
a) recunoaterea dreptului;
b) restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului i suprimarea aciunilor prin care
se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui;
c) declararea nulitii actului emis de o autoritate public;
d) repararea prejudiciului moral;
e) desfiinarea sau modificarea raportului juridic;
f) neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii emis de o
autoritate public;
g) alte ci prevzute de lege.
n dreptul civil, ca i n alte ramuri de drept, rspunderea survine dac persoana este
vinovat. Cu toate acestea, dreptului civil i este specific faptul c rspunderea civil
poate surveni i fr vinovie. Unul dintre cazurile de rspundere fr vinovie este i
cel al nclcrii drepturilor personale nepatrimoniale. De exemplu, cel care a rspndit o
informaie neconform realitii avnd ca rezultat lezarea onoarei i demnitii persoanei
rspunde chiar dac nu este vinovat, adic nu a tiut i nici nu putea s tie c informaia
este fals.
nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale, dup cum s-a afirmat, atrage att
repararea prejudiciului material, ct i compensarea prejudiciului moral. Mrimea
compensrii pentru prejudiciul moral se determin de ctre instana de judecat. Codul
civil nu stabilete limite n acest sens, de aceea, n fiecare caz, instana de judecat ine
cont de caracterul i de gravitatea suferinelor psihice sau fizice cauzate persoanei
vtmate. Compensarea prejudiciului moral n cazul nclcrii unor drepturi personale
nepatrimoniale va fi posibil i n lipsa vinoviei autorului"4. Deci, dup regula general,

Capitolul VI

compensarea prejudiciului moral se face dac autorul este vinovat, iar n cazurile
prevzute de lege chiar i n lipsa vinoviei lui.
Compensarea prejudiciului moral adus prin nclcarea drepturilor personale
nepatrimoniale se face doar n echivalent bnesc (Codul civil, art. 1422 alin. (1)).

3. Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale.


DEZMINIREA AFIRMAIILOR CARE LEZEAZ ONOAREA I DEMNITATEA
Noiunea de onoare, demnitate i reputaie profesional. Codul civil (art. 16),
spre deosebire de cel din 1964 (art. 7), utilizeaz, pe lng onoare i demnitate, i
noiunea de reputaie profesional, ns fr a le defini, ceea ce este corect, cci, pe de o
parte, definirea ine de doctrin, n care pot exista viziuni diferite, iar pe de alt parte,
definiia termenului juridic nu poate li norm juridic n sens tehnic.
Dac termenii demnitate i onoare au o istorie veche, fiind utilizai n Grecia i Roma
antic, cel de reputaie profesional este unul relativ recent, inclus n majoritatea
codurilor civilie moderne.
Onoarea (din latinescul honor) este o categorie istoric, ancestral, care a aprut odat
cu societatea uman, o categorie spiritual peren.
n Dicionarul universal al limbii romne115, noiunea onoare este definit ca "preuire
deosebit, consideraie, respect, stim acordat cuiva pentru virtuile, meritele sale".
114
Art. 1422 alin. (3) prevede cazurile n care compensarea prejudiciului moral este
posibil i fr vinovie, stipulnd c repararea prejudiciului moral se face i n lipsa
vinoviei autorului faptei ilicite n cazul n care prejudiciul este cauzat prin condamnare
ilegal, atragere ilegal la rspundere penal, aplicare ilegal a arestului preventiv sau a
declaraiei scrise de a nu prsi localitatea, aplicare ilegal a sanciunii administrative a
arestului sau a muncii corecionale i n alte cazuri prevzute de lege. Aceast enumerare
nu
este exhaustiv, cci prin lege i numai prin lege pot fi stabilite i alte cazuri de
compensare a prejudiciului moral n lipsa vinoviei autorului faptei ilicite.
115
ineanu, Lazr. Dicionar universal al limbii romne. Chiinu, 1998, p.588.

Capitolul VI

Onoarea este aprecierea social a persoanei din partea societii. Din punct de
vedere juridic, onoarea este reflectarea calitilor persoanei n contiina societii.

Demnitatea este autoaprecierea calitilor morale, profesionale i de alt natur ale


persoanei.
Reputaia profesional este o opinie (apreciere) a societii, format n decursul unei
perioade, despre calitile profesionale ale persoanei.
ntre aceste trei noiuni exist o strns legtur, fiecare decurgnd una din alta i
completndu-se reciproc.
n cazul persoanelor fizice, raporturile care duc la formarea noiunilor de onoare i
demnitate sunt mai largi dect n cazul persoanelor juridice. Exist noiuni ca demnitate
ceteneasc, naional, profesional, uman, locul central revenind celei de demnitate
uman sau recunoaterii omului ca valoare social suprem. A stima, a garanta i a apra
demnitatea uman nseamn a stima i a apra drepturile fundamentale ale omului, a-i
asigura condiii normale de via.
Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale se reglementeaz n Codul civil,
art. 16, al crui alin. (1) dispune: "Orice persoan are dreptul la respectul onoarei,
demnitii i reputaiei profesionale".
Orice persoan este n drept s cear dezminirea informaiei care i lezeaz onoarea,
demnitatea sau reputaia profesional dac cel care a rspndit-o nu dovedete c ea
corespunde realitii (Codul civil, art. 16 alin.(2)).
Aprarea dreptului prevzut la art. 16 din Codul civil poate fi definit ca drept al
persoanei (fizice sau juridice) de a cere dovedirea faptului c afirmaiile care au
impact negativ asupra onoarei, demnitii i reputaiei profesionale nu corespund
realitii.
Raportul juridic civil care decurge din dreptul subiectiv de aprare a onoarei,
demnitii i reputaiei profesionale este un raport juridic absolut.
Deosebirea dintre aprarea onoarei i demnitii pe cale civil i aprarea
onoarei i demnitii pe cale penal. Legislaia penal prevede rspunderea penal
pentru calomnie (Codul penal, art. 170). Conform dispoziiilor acestui articol, prin
calomnie se nelege rspndirea cu bun-tiin a unor scorniri mincinoase ce
defimeaz o alt persoan, nsoit de nvinuirea de svrire a unei infraciuni deosebit
de grave sau excepional de grave ori soldate cu urmri grave. Aciunile ce intr n
componena infraciunii de calomnie se svresc intenionat, n caz contrar nu poate
surveni rspunderea penal. Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale pe

Capitolul VI

cale civil poate fi fcut indiferent de vinovia celui care a rspndit informaia
denigratoare.
O alt deosebire const n faptul c se poate ntocmi dosar penal doar persoanei fizice
care, conform legii, poart rspundere penal, pe cnd aciunea civil, al crei coninut
este aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale, poate fi naintat att n
privina persoanei fizice, ct i n privina persoanei juridice care a rspndit informaia
ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional.
O a treia deosebire const n faptul c legea penal apr onoarea, demnitatea i
reputaia profesional doar n cazurile n care informaia denigratoare este nsoit de
nvinuirea svririi unei infraciuni deosebit de grave ori excepional de grave, ori
soldate cu urmri grave. n dreptul civil ns, aprarea onoarei, demnitii i reputaiei
profesionale este posibil n toate cazurile de rspndire a informaiei ce nu corespunde
realitii.
Din art. 16 al Codului civil se poate trage concluzia c persoana poate cere
dezminirea informaiei care: a) lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional; b)
este rspndit (dup cum vom vedea mai jos, nu se cere n mod obligatoriu s se
cunoasc autorul rspndirii); c) nu corespunde realitii.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 11 din 27 martie 1997 "Cu privire la
aplicarea legislaiei despre aprarea onoarei, demnitii, reputaiei profesionale ale
cetenilor i organizaiilor""6 dezvluie toate aceste condiii.
116
Culegere de hotrri explicative. Chiinu, 2002, p.105.
117
n acest context se poate meniona faptul c n Codul civil din 1964, n redacia Legii
nr.
71 din 22 aprilie 1994, era admis aprarea onoarei i demnitii i n cazurile n care
informaia rspndit nu leza onoarea i demnitatea, dar nu corespundea realitii.
Informaiile care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional le discrediteaz
n faa opiniei publice sau a unor persoane din punctul de vedere al respectrii legilor i
normelor morale (informaii despre svrirea unei fapte nedemne, comportare nedemn
n colectivul de munc, n familie, n viaa cotidian). Conform dispoziiilor pct.2 din
hotrrea menionat a Plenului Curii Supreme de Justiie, prin informaie se nelege
orice relatare scris, auditiv sau vizual despre un fapt, o opinie sau o idee. n aceast
hotrre se menioneaz c persoana fizic sau juridic este n drept s cear dezminirea
informaiilor rspndite n privina sa numai n cazul n care ele lezeaz onoarea,
demnitatea i reputaia profesional i nu corespund realitii. Despre informaia care corespunde realitii i care este rspndit nu se poate spune c lezeaz onoarea,
demnitatea i reputaia profesional, situaie prevzut n articolul 16 alin. (2) din Codul
civil. La fel nu se poate cere dezminirea informaiilor care nu corespund realitii, dar

Capitolul VI

care nu lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional, condiie stipulat n art. 16


alin. (2) din Codul civil, care admite aprarea onoarei, demnitii i reputaiei
profesionale doar n cazurile cnd informaia rspndit lezeaz onoarea, demnitatea i
reputaia profesional"7.

Capitolul VI

Nu poate fi cerut dezminirea informaiilor cuprinse n hotrri i sentine judiciare,


demersuri scrise (verbale) i depoziii ale martorilor adresate anchetei sau instanei
judectoreti n procesul soluionrii unei alte cauze, n ordonane ale organelor de
anchet i ale organelor administrative, n hotrri ale autoritilor publice, n alte acte
oficiale, pentru atacul crora legea prevede o alt cale (Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 11 din 1997, pct.2).
n schimb, informaiile cuprinse n materialele prezentate de comisiile de atestare, care
lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional i care nu corespund realitii, pot fi
dezminite n conformitate cu prevederile art. 16 din Codul civil.
n acest articol, alin. 2, legiuitorul a instituit prezumia conform creia informaiile
rspndite se consider c lezeaz onoarea i demnitatea pn la proba contrar. Deci,
povara dovedirii veridicitii informaiei o poart cel care a rspndit-o, adic prtul.
Reclamantul va dovedi doar faptul rspndirii informaiei ce lezeaz onoarea, demnitatea
i reputaia sa profesional. Cu alte cuvinte, n cauzele de aprare a onoarei, demnitii i
reputaiei profesionale sarcina demonstrrii o are att reclamantul, ct i reclamatul.
Reclamatul este obligat s demonstreze c afirmaiile pe care le-a rspndit corespund
realitii. Reclamantul, la rndul su, este obligat s demonstreze numai faptul rspndirii
afirmaiilor de ctre reclamat, dac dorete, poate aduce dovezi c informaiile rspndite
nu corespund realitii, dar, accentum, acesta este un drept al su, nicidecum o obligaie.
Rspndirea informaiilor ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional.
Prin rspndire a informaiilor ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional se
nelege comunicarea unor astfel de afirmaii terilor, unor anumite persoane, precum i
unui cerc de persoane nedeterminate. Comunicarea unor persoane nedeterminate poate
avea loc prin publicare n pres, comunicare la radio, la televiziune etc.
Punctul 15 din Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 11 din 27 martie 1997
lmurete c drept rspndire a informaiilor ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia
profesional se consider publicarea n pres, transmiterea sau difuzarea n emisiuni
radiofonice i televizate, prezentarea n jurnale de actualiti i n alte mijloace de
informare n mas, n referinele de serviciu, precum i n discursurile publice,
comunicarea lor n alt form, inclusiv oral, cel puin unei persoane. Rspndire a
informaiilor se consider, de asemenea, prezentarea (afiarea) n locurile publice a
pancartelor, lozincilor, fotografiilor, a altor creaii, expunerea acestor informaii n foi
volante, n caricaturi difuzate, care au un coninut denigrator.
n literatura de specialitate sunt purtate discuii privitoare la faptul dac poate fi
considerat rspndire a informaiei comunicarea ei ctre persoana la care se refer118.
Codul civil nu rspunde direct la aceast ntrebare. n schimb, Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 11 din 27 martie 2003 specific n pct. 15 c nu poate fi
considerat rspndire comunicarea unor informaii ce lezeaz onoarea, demnitatea i

Capitolul VI

reputaia profesional persoanei la care se refer acestea. n opinia noastr, n astfel de


cazuri, persoana ar trebui s cear dezminirea informaiei care nu corespunde realitii i
care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia sa profesional. Pentru susinerea acestei
teze pot fi invocate urmtoarele argumente: a) articolul 16 din Codul civil nu prevede c
nu se consider rspndire a informaiei comunicarea acesteia ctre persoana la care se
refer. n acest sens, art. 16 alin.(2) din Codul civil dispune c orice persoan este n
drept s cear dezminirea informaiei care i lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia
profesional. Prin urmare, se poate cere dezminirea oricrei informaii denigratoare,
inclusiv n cazul n care aceasta este comunicat persoanei la care se refer; b)
comunicarea informaiei denigratoare chiar numai persoanei la care se refer poate cauza
suferine psihice.
Trebuie calificate drept rspndire de afirmaii ce lezeaz onoarea, demnitatea i
reputaia profesional i datele care se conin n cereri i scrisori anonime. Faptul acesta
reiese din art. 16 alin.(9) din Codul civil, care prevede: "Dac identificarea persoanei
care a difuzat informaia ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional a unei
alte persoane este imposibil, aceasta din urm este n drept s adreseze n instana de
judecat o cerere n vederea declarrii informaiei rspndite ca fiind neveridic".
Reclamani n cauzele de aprare a onoarei, demnitii i reputaiei profesionale.
Dreptul de a nainta cerere privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale
o au persoanele despre care au fost rspndite informaii ce lezeaz onoarea, demnitatea
i reputaia profesional. Instana de judecat poate fi sesizat, pentru aprarea onoarei,
demnitii i reputaiei profesionale, de ctre persoane fizice cu capacitate de exerciiu
deplin i de ctre persoane juridice.
Interesele minorilor i ale persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu, care au nevoie
de aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale, sunt aprate de reprezentanii
lor legali (prini, tutori) ori de curator. Dac afirmaiile care lezeaz onoarea i
demnitatea se refer la o persoan decedat (fie la o persoan juridic ce a ncetat
activitatea), dreptul de a sesiza instana de judecat pentru a-i apra onoarea, demnitatea
Vezi: Suhanov, E. Op. cit., p. 736-737.
i reputaia profesional l au motenitorii acesteia (succesorii n drepturi).
Reclamaii n cauzele de aprare a onoarei i demnitii. n litigiile de aprare a
onoarei, demnitii i reputaiei profesionale reclamai pot fi att persoane fizice, ct i
persoane juridice.
De cele mai dese ori reclamai ca persoane juridice sunt organele de informare n
mas. Particularitile atragerii n calitate de reclamat a mijlocului de informare n mas
(redacie, editur, agenie etc.) i a autorului de articol, de ciclu de emisiuni etc. sunt

Capitolul VI

redate n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 11 din 27 martie 1997 la p. 713.
n cazul rspndirii prin mijloacele de informare n mas a unor afirmaii ce nu
corespund realitii, persoana denigrat este n drept s adreseze o cerere de dezminire
fie acestui organ, fie instanei de judecat. Dac mijlocul de informare n mas accept
cererea i public o dezminire, nu se mai poate cere aprarea onoarei, demnitii i
reputaiei profesionale pe cale judiciar. Nu este ns obligatorie adresarea prealabil
ctre organul de informare n mas a cererii de publicare a dezminirii. Persoana
denigrat este n drept s adreseze direct instanei judectoreti o cerere de aprare a
onoarei, demnitii i reputaiei sale profesionale.
n cazul n care afirmaiile ce lezeaz onoarea i demnitatea persoanei se conin ntr-o
referin, va fi reclamat persoana fizic semnat a referinei i persoana juridic
emitent a acesteia.
Mijloacele de restabilire a onoarei i demnitii. n funcie de faptul dac este sau
nu dovedit n cadrul dezbaterilor judiciare obiectul aciunii, instana de judecat emite o
hotrre privind satisfacerea ori respingerea aciunii. Dac judecata constat c
afirmaiile rspndite corespund realitii, nu va satisface aciunea.
Dac instana satisface aciunea, va indica n hotrre modalitatea de dezminire a
afirmaiilor ce nu corespund realitii. Dac acestea au fost rspndite de ctre un organ
de informare n mas, instana judectoreasc l va obliga s publice, n cel mult 15 zile
de la data intrrii n vigoare a hotrrii judectoreti, o dezminire la aceeai rubric, pe
aceeai pagin, n acelai program sau ciclu de emisiuni ori n alt mod adecvat (Codul
civil, art. 16 alin.(4)).
Modul de dezminire a afirmaiilor contestate prin alte mijloace dect cele de
informare n mas se stabilete de ctre instana judectoreasc (Codul civil, art. 16 alin.
(6)).
Referinele i alte documente eliberate reclamantului care conin afirmaii ce lezeaz
onoarea i demnitatea persoanei vor fi nlocuite cu alte documente (Codul civil, art.16
alin. (5)).
Reclamantul poate pune n faa judecii problema reparrii prejudiciului cauzat. El
poate cere repararea att a prejudiciului material, ct i a celui moral"9. Codul civil
prevede la art. 16 alin.(8) c orice persoan n a crei privin a fost rspndit o
informaie ce i lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional este n drept, pe
lng dezminire, s cear repararea prejudiciului material i moral cauzat astfel.
ntinderea prejudiciului material se constat n funcie de circumstanele reale,
reclamantul fiind obligat s dovedeasc aceast ntindere. n schimb, Codul civil nu
conine prevederi care ar stabili mrimea compensaiei morale. Dup cum s-a afirmat mai

Capitolul VI

sus, mrimea compensaiei morale o stabilete n fiecare caz concret instana


judectoreasc, n conformitate cu art. 1422 i 1423 din Codul civil.

4. Aprarea juridico-civil a altor drepturi personale


nepatrimoniale
Scopul aprrii juridico-civile a drepturilor personale nepatrimoniale este de a acorda
persoanei fizice mijloace eficiente care ar asigura viaa ei privat, n acest context, este
necesar descrierea unor drepturi personale nepatrimoniale ale persoanei fizice
consacrate n Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale
din 4 noiembrie 1950 (n continuare - Convenie), n Constituia Republici Moldova,
reglementate n art. 16 alin. (8) din Legea nr. 473 din 25 iunie 1999 privind transplantul
de organe i esuturi umane120 i n Legea nr. 982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la
informaie121.
Dreptul la via, sntate i integritate. Aceste drepturi fundamentale ale persoanei
sunt consfinite n art. 2 din Convenie i n art. 24 din Constituia Republicii Moldova.
Dreptul la via, sntate i integritate este garantat prin declararea inviolabilitii
corpului uman, prin interzicerea eutanasiei, prin restricii privind interveniile medicale,
prin declararea dreptului la via al copilului conceput, prin stabilirea unor reguli speciale
Repararea prejudiciului moral a devenit posibil dup
anul 1991, odat cu includerea, la 10 iulie 1991, n
Codul civil din 1964 a unui articol, 7, care prevedea c
prejudiciul moral cauzat persoanei de ctre mijloace de
informare n mas, organizaii ori persoane particulare
prin
rspndirea
de afirmaii
ce nu corespund
realitiide investigaie, prin asigurarea
referitoare
la operaii
asupra minorilor
i a operaiilor
dreptului la informaie despre starea sntii, prin reglementri exprese referitoare la
prelevarea de organe122.
Dreptul la viaa familial i la viaa privat. Acest drept const n faptul c nimeni nu
este n drept s se amestece n viaa de familie i n viaa privat, s foloseasc domiciliul
i corespondena fr consimmntul persoanei i s rspndeasc date despre viaa ei
intim i de familie. Aceste interdicii se refer inclusiv la persoanele care au cunoscut
aceste date n exerciiul funciunii. Ocrotirea acestor drepturi este garantat i de art. 28
din Constituie, care dispune c "statul respect i ocrotete viaa intim, familial i
privat". Pot fi considerate atingeri aduse vieii private urmtoarele aciuni:
interceptarea sau utilizarea intenionat a unei convorbiri private;

Capitolul VI

captarea sau utilizarea imaginii sau a vocii unei persoane dac aceasta nu se afl

ntr-un loc public;


inerea vieii private sub observaie, prin orice mijloace, n afar de cazurile
prevzute expres de lege;
utilizarea numelui, imaginii, vocii sau asemnrii n alt scop dect informarea
legitim a publicului;
utilizarea corespondenei, manuscriselor sau a altor documente personale.
Dreptul la via privat include i stabilirea unor restricii privind ntocmirea dosarelor
private. Dosarele private trebuie ntocmite doar n cazurile prevzute de lege. Persoana
care ntocmete sau deine un dosar ce conine date despre o alt persoan trebuie s
justifice un interes serios i legitim. Datele din aceste dosare nu pot fi date publicitii,
adic nu pot fi comunicate persoanelor tere. Informaiile din aceste dosare ar trebui s fie
utilizate doar n scopurile pentru care s-au constituit dosarele. O condiie deosebit de
important este faptul c persoana trebuie s aib posibilitatea de a lua cunotin de
cuprinsul dosarelor private, cu excepia cazurilor cnd informaiile din dosar sunt de
natur s cauzeze prejudicii terilor. Cele spuse reprezint un "segment" al proteciei
vieii private, doar cteva cu restricii privind ntocmirea dosarelor private, care, cu
regret, nu au reglementare expres n legislaia n vigoare, dect n Proiectul Codului
Toate aceste drepturi au fost reglementate n proiectul
Codului civil, art. 43-54. n: "Drept moldovean", 2002,
civil.

Capitolul VI

Se pune problema dac se poate cere reparaia prejudiciului moral cauzat prin
rspndirea unei informaii, fr acordul persoanei, despre viaa ei intim, familial i
privat care corespunde realitii. Art. 7/1 din Codul civil din 1964 prevedea expres
posibilitatea de a se cere repararea prejudiciului moral cauzat astfel. Se poate afirma c
aceast posibilitate exist i astzi, fiindc art. 28 din Constituie prevede c statul
respect i ocrotete viaa intim, familial i privat (acestea fiind indiscutabil drepturi
personale nepatrimoniale), iar art. 1422 din Codul civil dispune c prejudiciul moral se
repar n cazul nclcrii drepturilor personale nepatrimoniale.

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Constituia Republicii Moldova, art. 24-25, 27-30,32, 34, 36,37,48, 49.
2. Codul civil, art. 14-16,1422-1423.
3. Legea nr. 473-XIV din 25 iunie 1999 privind transplantul de organe i esuturi umane.
4. Legea nr. 982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la informaie.
5. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 11 din 27 martie 1997 "Cu privire la

aplicarea legislaiei despre aprarea onoarei, demnitii, reputaiei profesionale ale


cetenilor i organizaiilor".
6. rpaxdaHCKoe npaeo. TOM. I. Ilofl pefl. E. CyxaHOBa. MocKBa, 1998, c.719-749.
7. rpaxdaHCKoe npaeo. TOM II. Uop, pe#. A.II. CepreeBa M KJ.K. ToncToro.

MocKBa, 2002,c.378-391.
8. 3pfleneBCKMM, A.M. KoMneHcaiiMfl MopanbHoro Bpefla. MocKBa, 2000.
9. BenxecKuu, A. B. Cydenax 3aw,uma necmu u docmouncmea zpaxdan. MocKBa,

1966.

Capitolul VII

EXERCITAREA l APRAREA DREPTURILOR


SUBIECTIVE CIVILE
1 . Dreptul subiectiv civil. Mijloacele de exercitare a dreptului subiectiv civil i de
executare a obligaiilor
EXERCITAREA DREPTURILOR SUBIECTIVE CIVILE
Codul civil, spre deosebire de cel din 1964, care avea un singur articol dedicat aprrii
drepturilor civile (art. 6), consacr un capitol ntreg apariiei, exercitrii i aprrii
drepturilor subiective civile (capitolul 2 din titlul I, cartea nti, "Dispoziii generale").
n conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1) din Codul civil, persoanele fizice i
juridice participante la raporturi juridice civile trebuie s-i exercite drepturile i s-i
execute obligaiile cu bun-credin, n acord cu legea, contractul, ordinea public i cu
bunele moravuri.
Persoanele fizice i cele juridice i exercit drepturile civile dup cum consider
necesar, fr influena unor teri, stabilind de sine stttor volumul i mijloacele de
exercitare. Titularul dreptului civil, de asemenea, decide de unul singur nstrinarea
dreptului care i aparine, precum i refuzul de a primi un drept.
Rmne, aadar, la discreia persoanei s decid asupra exercitrii dreptului civil.
Neexercitarea nu duce, dup regula general, la stingerea dreptului civil. De exemplu,
proprietarul poate folosi automobilul dup bunul su plac, exerci-tndu-i astfel dreptul
de proprietare (posesiunea, folosina i dispoziia). El ns poate s nu-1 foloseasc,
pstrnd n continuare dreptul de proprietate asupra lui. Faptul c neexercitarea dreptului
subiectiv civil nu duce la stingerea acestuia este prevzut expres n Codul civil, care, la
art. 9 alin. (2), prevede: "Neexercitarea de ctre persoanele fizice i juridice a drepturilor
civile ce le revin nu duce la stingerea acestora, cu excepia cazurilor prevzute de lege".
Neexercitarea dreptului civil duce la stingerea lui doar atunci cnd acest efect este
prevzut expres n lege. De exemplu, art. 440 din Codul civil dispune c servitutea se
stinge prin radierea ei din registrul bunurilor imobile n caz de neuzpe o perioad de 10
ani. O prevedere similar se ntlnete i art.1170 alin. (2): "In cazul n care termenul nu
este determinat, fideiusiunea nceteaz dac creditorul, n decursul unui an de la scadena obligaiei garantate, nu a intentat nici o aciune contra fideiusorului".
Pe de alt parte, n cazul drepturilor de crean, neexercitarea lor ndelungat
(perioad ce depete termenul de prescripie) face ca creditorul s nu poat obine

Capitolul VII

executarea silit a obligaiei, aceasta transformndu-se din obligaie perfect n obligaie


imperfect.
Referitor la exercitarea dreptului civil, n literatura de specialitate123 sunt evideniate
dou situaii. n prima, unele drepturi subiective civile sunt totodat i obligaii civile. De
exemplu, n conformitate cu prevederile art. 40-44 din Codul civil, tutorele, n unele
cazuri, nu numai c este n drept s ncheie acte juridice civile, ci chiar e obligat s o fac
pentru a proteja interesele persoanei tutelate. De aceea, realizarea unor drepturi
subiective civile depinde nu numai de voina titularului de drept, ci i de dispoziia
normei (Codul civil, art. 40-44).
n a doua situaie, n exercitarea drepturilor subiective civile, trebuie avute n vedere
drepturile subiective civile concrete ale persoanei fizice sau juridice, n ceea ce privete
posibilitatea exercitrii drepturilor civile viitoare urmeaz s se in cont de dispoziia
articolului 23 alin. (4) din Codul civil: "Renunarea total sau parial a unei persoane
fizice la capacitatea de folosin sau la capacitatea de exerciiu, alte acte juridice
ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de folosin sau de exerciiu sunt
nule".
n concluzie se poate spune c prin exercitarea drepturilor subiective civile se
nelege realizarea de ctre titularul dreptului subiectiv civil a coninutului acestui
drept.
Executarea obligaiilor civile. n raportul juridic civil, drepturile i obligaiile civile se
afl ntr-o strns legtur. Realizarea dreptului subiectiv civil depinde i de modul n
care este executat obligaia. Se poate vorbi de realizarea corespunztoare a dreptului
civil atunci cnd obligaia civil corelativ acestui drept este executat.
Modalitatea de executare a obligaiilor difer n raporturile juridice civile absolute de
cea din raporturile juridice relative. Astfel, n cazul raporturilor absolute obligaia se
execut prin inaciunea subiectului pasiv (n cazul dreptului de proprietate, subiectele
pasive (obligate) trebuie s se abin de la aciunile care ar prejudicia exercitarea normal
a dreptului de proprietate). n cazul raporturilor relative ns, obligaia este executat prin
svrirea de aciuni, corespunztoare naturii juridice a raportului obligaional, de ctre
persoana obligat (de exemplu, n raportul de vnzare-cumprare, vnztorul trebuie s
predea cumprtorului bunul).
Vezi: Tolstoi, I. K. i Sergheev, A.P. Op. cit., p. 315-316.

136

DREPT CIVIL

Mijloacele de exercitare a drepturilor subiective civile. Exercitarea drepturilor


subiective civile pornete de la principiul conform cruia persoana, la propria dorin, i
alege modul de comportare. De cele mai dese ori, exercitarea drepturilor civile se
efectueaz prin svrirea diferitelor aciuni din partea titularului de drept.
Doctrina dreptului civil evideniaz mijloace reale i mijloace juridice de exercitare a
drepturilor subiective civile.
Mijloacele reale de exercitare a drepturilor civile sunt aciunile, altele dect cele care
mbrac forma actelor juridice civile, svrite de titularul dreptului124. Drept exemplu n
acest sens pot servi aciunile proprietarului ndreptate spre folosirea bunurilor pe care le
are n proprietate, de exemplu, casa, pentru satisfacerea necesitilor de trai, automobilul,
pentru deplasare etc. Altfel spus, mijloacele reale de exercitare a dreptului subiectiv, cum
este dreptul de proprietate, constau n aciuni ndreptate spre exercitarea atributelor de
posesiune i folosin ce aparin proprietarului.
Mijloacele juridice de exercitare a drepturilor civile sunt aciunile care mbrac forma
actelor juridice civile, precum i alte aciuni cu caracter juridic125. De exemplu,
proprietarul poate s vnd casa, poate s o dea cu chirie, poate s o schimbe etc.
Exercitarea dreptului de proprietate cu ajutorul aciunilor juridice ar nsemna exercitarea
celui de al treilea atribut ce aparine proprietarului, i anume a dreptului de dispoziie. Ca
exemplu de aciune cu caracter juridic alta dect actul juridic civil pot servi aciunile
creditorului de a reine bunul, exercitnd dreptul de retenie126.

2. Principiile de exercitare a drepturilor subiective civile i de executare a


obligaiilor civile
Exercitarea independent de ctre titular a drepturilor subiective civile se datorete
faptului c n dreptul civil majoritatea normelor au caracter dispozitiv, ceea ce permite
subiectelor s-i aleag singure modul de comportare n raporturile juridice civile. Acest
caracter dispozitiv al normelor civile nu permite ns subiectelor s efectueze orice
aciune. Drepturile urmeaz a fi realizate n limitele prevzute de lege i n conformitate
Suhanov, E. Op.
cit., p. 381.
Ibidem.
cu principiile ce stau la baza exercitrii drepturilor subiective civile.
Prin principii de exercitare a drepturilor subiective civile i de executare a
obligaiilor civile se neleg ideile cluzitoare consacrate n normele civile, care

Capitolul VII

137

reprezint exigene cu caracter general fa de subiectele raportului juridic civil privitor


la exercitarea drepturilor civile.
Principiile de exercitare a drepturilor civile i de executare a obligaiilor civile sunt
urmtoarele:
Principiul legalitii, care poate fi dedus din coninutul art. 9 alin. (1) al Codului civil:
"Drepturile civile trebuie exercitate n acord cu legea". n conformitate cu acest
principiu, titularul trebuie s-i exercite drepturile civile astfel nct aciunile sale s nu
contravin legii. Trebuie s fie conforme legii i mijloacele de exercitare a drepturilor.
Principiul respectrii ordinii publice i a bunelor moravuri n exercitarea drepturilor
i executarea obligaiilor, care, de asemenea, este consacrat expres la art. 9 alin. (1) din
Codul civil. Acest cod impune subiectelor s respecte, n exercitarea drepturilor i
executarea obligaiilor, nu doar prevederile legale, ci i ordinea public i bunele
moravuri. Principiul nominalizat se regsete i n alte norme ale Codului civil. De
exemplu, la art. 66 alin. (4), care prevede: "Se interzice utilizarea n denumirea
persoanei juridice a sintagmelor ce contravin prevederilor legale sau normelor
morale"; la art. 87 alin. (1) lit. (d): "Instana judectoreasc dizolv persoana juridic
dac... activitatea ei contravine ordinii publice"; la art. 110 alin.(2) lit. b): "Hotrrea
privind nulitatea societii comerciale poate fi pronunat numai atunci cnd.... obiectul
societii este ilicit sau contrar ordinii publice"; la art. 220 alin. (2): "Actul juridic sau
clauza care contravin ordinii publice sau bunelor moravuri sunt nule"; la art. 512
alin. (3): "Prestaia trebuie s fie posibil i determinat sau determinabil, s nu
contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri"; la art. 1332: "Nu se poate
face tranzacie cu privire la capacitatea persoanei sau la alte chestiuni care intereseaz
ordinea public". Asemenea reglementri nu au existat n Codul civil din 1964.
Principhd bunei-credine n exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor, care, de
asemenea, este consacrat la art. 9 alin. (1) din Codul civil. Termenul "bun-credin" era
utilizat i n Codul civil din 1964, care fcea distincia dintre posesorul de bun-credin
i posesorul de rea-credin (art. 148-152). Codul civil din 2002 a lrgit considerabil sfera
de aplicare a acestui principiu, stabilind la art. 9 alin. (1) c exercitarea drepturilor i
executarea obligaiilor trebuie fcute cu bun-credin, stipulnd totodat c "bunacredin seprezu-mpn la proba contrara . n majoritatea cazurilor, legea protejeaz
persoana de bun-credin. Dac persoana este de bun-credin i contrariul nu poate fi
dovedit, aceasta nu va putea fi obligat la plata clauzei penale, la repararea prejudiciului,
iar bunurile ei nu vor putea fi revendicate. Excepie de la aceast regul constituie
cazurile expres prevzute de lege. De exemplu, n conformitate cu prevederile art. 51 din
Legea cadastrului bunurilor imobile, n cazul n care dobnditorul de bun-credin
obine un bun imobil de la o persoan nscris din greeal n registrul bunurilor imobile

138

DREPT CIVIL

n calitate de proprietar al acestui bun, dreptul de proprietate asupra lui se menine


dobnditorului de bun-credin. Dac persoana, n exercitarea drepturilor sau executarea
obligaiilor, a acionat cu bun-credin, actele juridice ncheiate de ea nu vor putea fi
declarate nule.
De cele mai dese ori, legea nu descrie aciunile care pot fi considerate c sunt svrite
cu bun-credin sau cu rea-credin. n principiu, acest lucru este imposibil, fiindc, n
realitate, este dificil s se prevad toat gama de aciuni care pot fi considerate exercitare
cu rea-credin a drepturilor civile. Cu toate acestea, pentru unele cazuri, legiuitorul a
stabilit care aciuni se includ n categoria a ceea ce se numete exercitare a drepturilor cu
rea-credin. Asemenea aciuni sunt considerate ilicite. De exemplu, art. 5 din Legea cu
privire la protecia concurenei127 dispune c la aciunile anticoncuren se raporteaz:
activitatea monopolist; concurena neloial; activitatea autoritilor administraiei
publice de limitare a concurenei. Celui care svrete astfel de aciuni i se aplic
sanciunile prevzute de legislaie.

3. Limitele de exercitare a drepturilor subiective civile. Abuzul de drept


Drepturile subiective civile trebuie s fie exercitate n limitele fireti, adic n limitele
lor materiale i juridice.128 Cu alte cuvinte, exercitarea drepturilor civile trebuie s se
ncadreze n limitele (hotarele) stabilite de lege. Astfel, n conformitate cu prevederile art.
352 din Codul civil, este interzis nstrinarea, cu nclcarea dreptului de preemiune, a
bunului care se afl n proprietate comun pe cote-pri. Dac dreptul civil este exercitat
n limitele stabilite, titularul poate cere aprarea acestui drept. n caz contrar, aprarea
dreptului pe calea apelrii la justiie nu este posibil. Limitele de exercitare a drepturilor
Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2000, nr. 166-168. Vonica,
civile sunt stabilite de lege. Regula general ns referitoare la limitele de exercitare a
drepturilor civile este urmtoarea: Exercitarea dreptului nu trebuie s prejudicieze
dreptul altor persoane. n unele cazuri, legiuitorul stipuleaz expres acest lucru. De
exemplu, art. 46 alin.(5) din Constituie prevede c dreptul de proprietate privat oblig
la ndeplinirea sarcinilor de protecie a mediului nconjurtor, la asigurarea bunei
vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii, revin
proprietarului. Prevederi similare se ntlnesc la art. 315 din Codul civil. Necesitatea
existenei unor asemenea reguli este dictat de faptul c drepturile subiectelor raportului
juridic civil se intercaleaz, fiind totodat i ntr-o strns legtur. Exercitndu-i
drepturile, titularul trebuie s in cont de faptul c i alte subiecte au drepturi similare,
care, de asemenea, sunt ocrotite i garantate de lege. De exemplu, titularul dreptului de

Capitolul VII

139

proprietate nu poate demola apartamentul care se afl la etajul al doilea ntr-un bloc cu
cinci etaje pe motivul c o astfel de exercitare a acestui drept depete limitele stabilite
de lege i, de fapt, prejudiciaz drepturile altor titulari ai dreptului de proprietate.
Prin abuz de drept se nelege fapta ilicit de exercitare a drepturilor subiective
contrar scopului lor social-economic, legii sau regulilor de convieuire social129.
Abuzul de drept, ca termen introdus recent n circuit, este o oper a ju-risprudenei ca
reacie mpotriva "doctrinei drepturilor absolute, potrivit creia, cel care respect limitele
drepturilor sale nu trebuie s dea socoteal cuiva, indiferent de motivul care 1-a
determinat s acioneze i de prejudiciul pe care 1-a putut provoca altuia prin exerciiul
acelor drepturi"130.
Cei care au elaborat teoria abuzului de drept au fost juritii francezi. Esena acestei
teorii const n faptul c exercitarea unui drept nceteaz a fi legitim atunci cnd devine
contrar legii, ordinii publice i bunelor moravuri i cnd are drept efect prejudicierea
unei alte persoane.
Abuzul de drept are diferite forme, care se pot clasifica n dou grupe:
a) exercitarea unui drept subiectiv exclusiv n scopul pgubirii (icanrii) unei alte
persoane131;
Costin, Mircea N., Costin Mireca C. Dicionar de
drept civil. Voi. I. Bucureti, 1997, p. 8.
Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 258.
Termenul "a icana" este preluat din legislaia german.
Dicionarul universal al limbii romne atribuie acestui
b) exercitarea unui drept subiectiv civil care nu urmrete scopul exclusiv de a
prejudicia o alt persoan, ns care n mod obiectiv o prejudiciaz.
De cele mai dese ori, abuzul de drept se face sub form de ican.
Abuzul de drept se poate manifesta att n relaii extracontractuale, ct i n cele
contractuale. Ca exemplu de abuz n relaiile extracontractuale ar putea servi exercitarea
abuziv a oricrui drept real n scopul icanrii unei aciuni n justiie ori a unei ci de
atac, precum i sub orice alt form n care exercitarea sau abinerea de la exercitarea
anumitelor drepturi ar avea ca rezultat prejudicierea intereselor generale ale societii sau
a intereselor personale (nclcarea unui drept personal nepatrimonial) ale unui subiect de
drept. Un abuz de drept n plan contractual ar nsemna, de exemplu, exercitarea abuziv a
dreptului de retenie (debitorul reine bunul chiar i dup ce creditorul a oferit o garanie
real (Codul civil, art. 637 alin.(3)).
Sanciunea abuzului de drept const n refuzul de a acorda protecie dreptului exercitat
abuziv, precum i n obligarea celui care abuzeaz la reparaia prejudiciului cauzat.

140

DREPT CIVIL

4. Aprarea drepturilor civile


MIJLOACELE DE APRARE A DREPTURILOR CIVILE
Drepturile subiective civile au importan pentru titular doar dac acesta le poate
apra. Exist diverse mijloace de aprare a drepturilor civile. n art. 11 din Codul civil, de
exemplu, se stabilete c aprarea drepturilor civile se face prin:
a) recunoaterea dreptului;
b) restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului i suprimarea aciunilor prin care
se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui;
c) recunoaterea nulitii actului juridic;
fcnd obiecii meschine, ridicnd pretenii nejustificate. Vezi: ineanu, Lazr.
Dicionar universal al limbii romne. Chiinu, 1998, p. 966. Codul civil nu
utilizeaz termenul "ican". Proiectul Codului civil coninea un articol intitulat
"Interzicerea icanei", conform cruia "se interzice exercitarea unui drept n scopul de
a vtma sau pgubi pe altul ori, dup caz, ntr-o manier excesiv i nerezonabil,
contra bunei-credine" In: "Drept moldovean", 2002, nr. 1, p. 3. In opinia noastr,
Codul civil urmeaz a fi completat cu o asemenea norm. Necesitatea existenei unor
astfel de reglementri se impune i prin faptul c art. 8 alin. (1) din Codul civil admite
posibilitatea apariiei drepturilor i obligaiilor civile i din acele acte juridice civile
care, dei nu sunt prevzute de lege, sunt ns conforme principiilor generale i
sensului legislaiei civile. Odat ce legiuitorul a admis o asemenea posibilitate,
urmeaz s prevad i limitele exercitrii acestor drepturi.
d) declararea nulitii actului emis de o autoritate public;
e) impunerea la executarea obligaiei n natur;
f) autoaprare;
g) repararea prejudiciilor;
h) ncasarea clauzei penale;
i) repararea prejudiciului moral;
j) desfiinarea sau modificarea raportului juridic;
k) neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii
emis de o autoritate public; 1) alte ci prevzute
de lege.

Capitolul VII

141

Dup cum vedem, Codul civil pune la dispoziia titularului un complex de mijloace
juridice de aprare a drepturilor sale.
Prin mijloace de aprare a drepturilor civile se neleg mijloacele prin care titularul
dreptului subiectiv civil tinde s nlture atingerile aduse acestui drept, apelnd, dup
caz, la organele competente.
Drepturile subiective civile pot fi aprate att pe cale judiciar, ct i pe cale
extrajudiciar, inclusiv prin aciuni ale titularului de drept, adic prin autoaprare. Totui,
principalul mijloc de aprare a drepturilor civile este aciunea n justiie, care nsoete
aceste drepturi i care permite titularului s fac apel la organele statului i la fora lui
coercitiv pentru a fi restabilit n drepturi. Art.5 alin. (1) din Codul de procedur civil
stabilete c: "orice persoan interesat este n drept s se adreseze n instana
judectoreasc, n modul stabilit de lege, pentru a-i apra drepturile nclcate sau
contestate, libertile i interesele legitime""2. Acest lucru l putem desprinde i din
prevederile art. 10 alin. (1) din Codul civil, care dispune c "aprarea drepturilor civile
nclcate se face pe cale judiciar". Analiza prevederilor art. 5 din Codul de procedur
civil permite a concluziona c se poate pretinde aprarea drepturilor civile nu doar n
cazul nclcrii lor (Codul civil, art. 10 alin.(l)), ci i n cazurile n care drepturile civile
sunt contestate.
Drepturile subiective civile pot fi aprate i pe cale administrativ. n acest sens, art.
10 alin.(3) din Codul civil dispune: "Aprarea drepturilor civile pe cale administrativ
se face doar n cazurile prevzute de lege. Hotrrea emis pe cale administrativ poate
fi atacat n instana de judecat". Aprarea drepturilor civile pe cale administrativ nu
este caracteristic dreptului civil, de aceea face excepie de la regula general conform
Codul de procedur civil n vigoare a fost adoptat la 9
iunie 2003 i a intrat n vigoare la 12 iunie 2003. n:
creia drepturile civile se apr pe cale judiciar. Anume din aceste considerente,
legiuitorul dispune n Codul civil c o asemenea aprare a drepturilor civile se va face
"doar n cazurile prevzute de lege". Aceast form de aprare a drepturilor civile poart
i denumirea de contencios administrativ133. Aprarea drepturilor pe cale administrativ
se caracterizeaz prin faptul c, de regul, pn la adresarea n instana judectoreasc
urmeaz s fie sesizat organul care a emis actul administrativ ce aduce atingeri
drepturilor subiective civile. A se reine faptul c, n conformitate cu prevederile art. 10
alin. (3) din Codul civil, hotrrea emis pe cale administrativ poate fi atacat n instana
judectoreasc.
n cele ce urmeaz se va face o analiz succint a principalelor mijloace de aprare a
drepturilor civile enumerate n Codul civil la art.11.

142

DREPT CIVIL

Recunoaterea dreptului. Necesitatea aplicrii metodei de recunoatere a dreptului


apare n cazul n care dreptul subiectiv al titularului este contestat, negat sau n cazul n
care exist pericolul real de a fi exercitate asemenea aciuni. Deseori, incertitudinea
dreptului subiectiv duce la imposibilitatea beneficierii de el sau ngreuiaz beneficierea.
De exemplu, lipsa documentelor de proprietate asupra unui imobil face imposibil
nstrinarea lui. Recunoaterea dreptului constituie mijlocul de nlturare a strii de
Particularitile aprrii drepturilor civile pe cale
administrativ sunt stabilite n Legea contenciosului
administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000. n:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 5758. n aprarea drepturilor civile pe cale administrativ
n cazurile expres stabilite n lege pot fi incluse, n
primul rnd, depunerea plngerilor mpotriva aciunilor
i actelor organelor de stat n autoritatea ierarhic
superioar, n al doilea rnd, adoptarea, de ctre
organele de stat cu funcii jurisdicionale, a hotrrilor
cu utilizarea metodelor de aprare a drepturilor civile
stabilite la art. 11, cu respectarea procedurii legale.
Astfel, conform art. 273 din Codul vamal nr. 1149/2000,
persoanele fizice i juridice care nu sunt de acord cu
decizia organului vamal privind aplicarea de sanciuni o
incertitudine n relaiile dintre persoane, crearea condiiilor pentru realizarea acestui drept
i evitarea unor aciuni din partea persoanelor tere care atenteaz la realizarea lui
fireasc.
Recunoaterea dreptului ca mijloc de aprare a drepturilor are loc pe cale judiciar.
Cerina reclamantului de a i se recunoate dreptul este adresat instanei de judecat, care
confirm oficial existena sau lipsa acestuia134.
n unele cazuri, recunoaterea dreptului constituie temei pentru aplicarea unor alte
mijloace de aprare prevzute de lege. Astfel, pentru restabilirea situaiei anterioare
nclcrii dreptului sau pentru impunerea executrii n natur a obligaiei trebuie s se
constate c reclamantul dispune de dreptul a crui aprare o solicit. Deseori ns,
recunoaterea dreptului are o importan de sine stttoare i nu se mbin cu alte metode
de aprare. Recunoaterea este unul dintre cele mai rspndite mijloace de aprare a
dreptului de proprietate.
Restabilirea situaiei existente anterior nclcrii dreptului, un alt mijloc
independent de aprare a dreptului, se aplic atunci cnd dreptul subiectiv civil nclcat

Capitolul VII

143

nu se stinge i poate fi restabilit ca rezultat al nlturrii consecinelor negative ale


nclcrii lui. Restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului const n svrirea
unor aciuni, inclusiv revendicarea bunului din posesiune ilegal (Codul civil, art. 374).
Acest mijloc de aprare a dreptului subiectiv civil const n suprimarea aciunilor prin
care se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui. Restabilirea situaiei
anterioare poate fi aplicat att de sine stttor, ct i n ansamblu cu alte mijloace,
inclusiv repararea prejudiciilor sau ncasarea clauzei penale. Esena acestui mijloc de
aprare a dreptului const n posibilitatea titularului de drept de a suprima aciunile care
ncalc dreptul sau care creeaz pericolul nclcrii lui. Astfel, proprietarul este n drept
s reclame ncetarea nclcrii dreptului su, dei acestea nu sunt nsoite de deposedarea
lui prin intentarea aciunii negatorii (Codul civil, art. 376). Titularul are posibilitatea de a
se apra i n cazul n care se creeaz pericolul nclcrii dreptului su. Astfel, n cazul
pericolului prbuirii construciei de pe terenul vecin peste terenul su, proprietarul poate
cere vecinului s ntreprind msurile necesare pentru prevenirea acestui pericol (Codul
civil, art. 380).
Recunoaterea nulitii actului juridic ca mijloc de aprare a drepturilor
subiective civile este o sanciune civil, ndreptat mpotriva efectelor actului juridic civil
ncheiat cu nerespectarea condiiilor de valabilitate. Art. 216 - 233 din Codul civil
De exemplu, prin Hotrrea Judectoriei de
Circumscripie Chiinu, dosar nr. 11-19 Np./ 2003, a
fost
recunoscutcondiiile,
dreptul deordinea
proprietate
asupranulitii
unor actului juridic civil135.
reglementeaz
i efectele
Declararea nulitii actului emis de o autoritate public se face n cazul n care
actul ncalc drepturile titularilor, persoane fizice sau juridice, acetia fiind n drept s
cear instanei de judecat declararea nulitii lui. Dup ce constat c actul emis
contravine legii i ncalc dreptul subiectiv civil al titularului, instana de judecat l
declar nul, total sau parial. In cazul dat nu se cere anularea lui ulterioar de ctre
autoritatea care 1-a emis.
Acestui mijloc de aprare a drepturilor civile legiuitorul i consacr un articol aparte n
Codul civil, i anume art. 12, conform cruia actul, emis de o autoritate public, ce
ncalc drepturile i interesele civile ocrotite de lege ale unei persoane fizice sau juridice
va fi declarat de ctre instana de judecat nul din momentul adoptrii lui. Observm c,
n conformitate cu acest articol, pot fi declarate nule doar actele autoritii publice care
contravin legii. n cazul n care afecteaz drepturile persoanelor fizice sau juridice, dar nu
este contrar legii, actul autoritii publice nu poate fi declarat nul, avnd ca temei
dispoziiile art. 12 din Codul civil136.

144

DREPT CIVIL

Actele autoritilor publice se declar nule din momentul emiterii lor. Cerina de
declarare a nulitii actului poate fi nsoit i de alte metode de aprare, cum ar fi cerina
de reparare a prejudiciului, sau poate avea caracter independent, dac interesul titularului
dreptului subiectiv civil se reduce la constatarea nulitii actului care mpiedic realizarea
dreptului.
Impunerea executrii obligaiei in natur constituie un mijloc de aprare a
drepturilor de crean (obligaionale) ce se caracterizeaz prin faptul c debitorul este
obligat, la cererea creditorului, s execute prestaia la care s-a obligat. Acest mijloc de
aprare a dreptului civil, dup cum am afirmat, se aplic n raporturile obligaionale.
Obligarea debitorului la executarea prestaiei n natur are ca scop protejarea intereselor
creditorului, care este ndreptit s cear anume prestaia la care s-a obligat debitorul,
indiferent de faptul dac ultimul susine c valoarea prestaiei propuse este mai mare
Vezi: Prezenta lucrare, capitolul "Actul juridic civil"
Spre exemplu, autoritatea public poate emite un act de
expropriere a unui bun proprietate privat dac este n
conformitate cu Legea exproprierii pentru cauz de
utilitate public nr. 488-XIV din 8 iulie 1999. n:
dect cea datorat. Creditorul este n drept s insiste ca debitorul s ntreprind aciuni
care constituie obiectul raportului obligaional: de a da un bun, a presta un serviciu etc.
Numai n cazul n care executarea n natur a obligaiei este imposibil sau creditorul a
pierdut interesul, acesta va putea apela la un alt mijloc de aprare a dreptului nclcat.
ncasarea clauzei penale este, de regul, cel mai des utilizat n raporturile
obligaionale ca mijloc de aprare a drepturilor civile. Stabilirea clauzei penale prin
contract sau prin lege are ca scop prentmpinarea nclcrii drepturilor civile i
stimuleaz executarea obligaiilor. De aceea, clauza penal este nu numai un mijloc de
aprare a drepturilor civile, dar i un mijloc de garantare a executrii obligaiilor civile
(Codul civil, art. 624 - 630). ncasarea clauzei penale poate avea loc att benevol, ct i
silit, n temeiul unei hotrri judectoreti.
Repararea prejudiciului, inclusiv a prejudiciului moral, este un mijloc de
aprare a drepturilor civile prin care persoana prejudiciat cere repararea integral a
daunei (Codul civil, art. 14). Codul civil admite posibilitatea reparrii att a prejudiciului
material, ct i a celui moral. Dup regula general, prejudiciul material poate fi reparat
n toate cazurile, pe cnd cel moral doar n cazurile prevzute de lege. Spre exemplu,
nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale are drept efect obligarea persoanei
vinovate la repararea prejudiciului moral. Posibilitatea de compensare a prejudiciului

Capitolul VII

145

moral n cazul nclcrii unor alte drepturi subiective civile are loc numai n cazurile
expres prevzute de legislaie (Codul civil, art. 1422).
Drepturile subiective civile pot fi aprate i prin alte mijloace, ceea ce nseamn c
enumerarea lor n art. 11 din Codul civil nu este exhaustiv.
Autoaprarea, care ocup un loc aparte n sistemul mijloacelor de aprare a
drepturilor subiective civile137, nu a fost cunoscut Codului civil din 1964. n cea mai
mare parte a lor, codurile civile actuale reglementeaz separat acest mijloc de aprare.
Codul civil al Republicii Moldova a preluat, n principiu, reglementrile referitoare la
autoaprare din Codul civil al Germaniei, i anume ale dispoziiilor 227-231. Codul
civil german, spre deosebire de Codul civil al Republici Moldova, nu se limiteaz la
aceste prevederi, coninnd n diferite paragrafe reglementri referitoare la autoaprare
(561 - dreptul la autoaprare n cazul relaiilor de locaiune; 859 - autoaprarea
posesorului; 904 - extrema necesitate n cazul dreptului de proprietate; 910 Natura juridic a acestui mijloc de aprare a drepturilor
civile este descris mai detaliat n articolul: 3aw,uina
ipaMdaHcxux
npae:denoeue
acnercmu.
rdcinile i ramurile
pe terenul
vecin;138n:
962 - dreptul proprietarului de a urmri
roiul de albine).
Codul civil al Republicii Moldova reglementeaz acest mijloc de aprare a drepturilor
civile n art. 13 alin. (1), care dispune: "Nu sunt ilicite aciunile persoanei care, n scopul
autoaprrii, ia, sustrage, distruge sau deterioreaz un bun sau, n acelai scop, reine
persoana obligat care ar putea s se ascund, sau nltur rezistena celui obligat s
tolereze aciunea, dac nu se poate obine asistena organelor competente i dac, fr o
intervenie imediat, exist pericolul ca realizarea dreptului s devin imposibil sau
substanial ngreuiat".
Prevederile acestui alineat, precum i ale alin. 3-5, permit relevarea urmtoarelor
caractere ale autoaprrii:
a) autoaprarea poate fi exercitat n cazul n care dreptul subiectiv a fost nclcat sau
continu s fie nclcat (de exemplu, dac o persoan este obligat s restituie
proprietarului un bun pe care l deine, dar nu o face, atunci proprietarul poate
sustrage acest bun, n cazul n care posesorul bunului pleac definitiv n strintate;
b) circumstanele exclud la momentul oportun posibilitatea apelrii la organele
competente pentru a fi solicitat aprarea dreptului subiectiv nclcat, n acest sens,
art. 13 alin. (1) din Codul civil prevede posibilitatea recurgerii la autoaprare
"dac nu se poate obine asistena organelor competente i, fr o intervenie
imediat, exist pericolul c realizarea dreptului va deveni imposibil sau
substanial ngreuiat";
Codul civil al Republicii Moldova, n art. 388 (avnd
aceeai denumire i art. 910 din Codul civil german
"Rdcinile i ramurile de pe terenul vecin"),

146

DREPT CIVIL

c) dup regula general, autoaprarea se exercit nemijlocit de ctre persoana al crei

drept a fost nclcat. Cu toate acestea, dispoziia art. 13 alin. (1) permite a se apela
i la ajutorul terelor persoane pentru exercitarea dreptului la autoaprare. De
exemplu, n cazul descris la lit. a) din prezenta carte, este posibil s se apeleze la
ajutorul prietenilor pentru a se sustrage bunul datorat, dar cu respectarea strict a
condiiilor autoaprrii;
d) autoaprarea nu trebuie s depeasc limitele necesare nlturrii pericolului.
Acest caracter al autoaprrii este prevzut expres la art. 13 alin. (2) din Codul
civil. n cazul n care depete aceste limite, autoaprarea va fi calificat drept
samavolnicie, care, n conformitate cu art. 352 din Codul penal, atrage rspundere
penal.

Dreptul la autoaprare poate fi exercitat: a) prin sustragere, distrugere sau deteriorare a


bunului; b) prin reinerea persoanei obligate, care ar putea s se ascund. Cu alte cuvinte,
aciunile pentru exercitarea dreptului la autoaprare pot fi ndreptate fie mpotriva
bunurilor, fie mpotriva persoanei. Dac, n urma autoaprrii, persoana este deposedat
de bun, trebuie solicitat imediat sechestrarea bunului. n cel de-al doilea caz al reinerii
persoanei, urmeaz ca aceasta s fie adus n faa autoritii competente.
Este important s se tie cu certitudine dac proprietarul a apelat la autoaprare pentru
a-i apra drepturile sau a presupus n mod eronat c are dreptul la autoaprare. n cel deal doilea caz, proprietarul este obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri.
Repararea prejudiciului se va efectua chiar i atunci cnd eroarea nu se datorete culpei
celui ce a apelat la autoaprare (Codul civil, art. 13 alin. (5)).
Avnd n vedere faptul c noul Cod de procedur civil"9 reglementeaz o procedur
simplificat de examinare a cauzelor civile, numit "procedura n ordonan", credem c
se va apela la autoaprare foarte rar, fiindc persoana va avea posibilitatea de a solicita de
urgen instanei judectoreti aprarea drepturilor subiective civile.

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Constituia Republicii Moldova, art. 25-54.
2. Codul civil al Republicii Moldova, art. 8-15.
3. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele drep-

tului civil. Bucureti, 1992, p. 76-79.

Capitolul VII

147

4. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Partea general. Bucureti, 1999, p. 64-

68.
5. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p.252-285.
6. rpaxdaHCKoe npaeo. TOM. I. UOR pefl. E. CyxaHOBa. MocKBa, 1998, c.409-426.
7. rpaxdaHCKoe npaeo. TOM II. flofl pefl. A.II. CepreeBa M KJ.K. To/icroro.
MocKBa, 2002, c. 315-321.
8. TpHdaHOB, B.II. TIpedenu ocyuA,ecmeneHUK u 3awaimu zpaxdancKux npae.
MocKBa, 1972.

Art. 344 din Codul de procedur civil dispune: "Ordonana judectoreasc este o
dispoziie dat unipersonal de judector, n baza materialelor prezentate de
creditor, privind ncasarea de sume bneti sau revendicarea de bunuri
mobiliare de la debitor n preteniile specificate la art. 345".

Capitolul VIII

ACTUL JURIDIC CIVIL


1 . Noiunea de act juridic civil FAPTELE JURIDICE
Examinarea propriu-zis a temei este precedat de analiza succint a faptelor juridice
care servesc drept temei pentru apariia, modificarea i stingerea raporturilor juridice
civile. Pentru naterea unui raport juridic civil, pe lng norma juridic i subiectele de
drept, sunt necesare i mprejurri de fapt, indicate n ipoteza normei de drept. Altfel
spus, pentru stabilirea unui raport de drept civil este necesar s se produc anumite
mprejurri, deseori prevzute de lege, n care se concretizeaz att persoanele, ct i
obiectele, ntre persoane nscndu-se drepturi i obligaii.
Aceste mprejurri de fapt pot conduce la: a) naterea unor raporturi juridice civile
(acordul vnztorului i al cumprtorului servete drept temei pentru apariia
contractului de vnzare-cumprare (Codul civil, art. 199, 753); b) modificarea raportului
civil (cstoria persoanelor care au mplinit 16 ani determin o modificare a capacitii de
exerciiu (Codul civil, art. 20 alin. (2), Codul familiei, art. 14); c) stingerea raporturilor
juridice civile (pieirea lucrului nchiriat duce la ncetarea contractului de locaiune (Codul
civil, art.903 lit. a)).
mprejurrile care, potrivit normelor juridice, au ca urmare apariia, modificarea sau
stingerea raporturilor juridice, producnd astfel anumite consecine juridice, se numesc
fapte juridice.
Faptul juridic, aadar, constituie acele mprejurri, fenomene reale de care legislaia n
vigoare leag apariia, modificarea ori stingerea drepturilor civile i a obligaiilor, adic a
raporturilor juridice civile.
Faptele juridice sunt multiple i pot fi clasificate dup diferite criterii.
n funcie de originea lor, faptele juridice se mpart n dou categorii: aciuni i
evenimente.
1. Aciunile sunt fapte voluntare a cror svrire n condiiile prevzute de lege
atrage consecine juridice. n raport cu ordinea de drept din societate, aciunile pot fi, la
rndul lor, licite, adic n strict conformitate cu normele de drept, i ilicite, cnd prin ele
se ncalc aceste norme. Aciunile ilicite sunt diferite: cauzarea unui prejudiciu (aanumitele delicte); nclcarea obligaiilor contractuale etc.
Din aciunile licite, care servesc drept izvor al raportului juridic, cele mai frecvente
sunt actele juridice. Acestea sunt aciuni ale subiectelor i au drept scop naterea,
modificarea sau stingerea raporturilor juridice civile.

Capitolul VIII

Categoria de baz a actelor juridice sunt contractele, aciuni volitive, ale persoanelor
fizice ori ale persoanelor juridice, orientate spre obinerea unui rezultat juridic concret.
De exemplu, ncheind un contract de vnzare-cumprare, subiectul tinde s dobndeasc
dreptul de proprietate fie asupra bunului, fie asupra banilor.
Pe lng actele juridice civile, drept temei pentru apariia raportului juridic civil pot
servi i actele administrative140. De exemplu, n conformitate cu prevederile art. 320 alin.
(3) din Codul civil, "n cazurile prevzute de lege, proprietatea se poate dobndi prin
efectul unui act administrativ". Un alt exemplu de act administrativ, care duce la apariia,
modificarea sau stingerea unor raporturi juridice civile, servete autorizarea unor genuri
de activitate, care se efectueaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din 30
iulie 2001, privind autorizarea unor genuri de activitate141. Genurile de activitate
enumerate n legea nominalizat pot fi practicate de persoane fizice sau juridice n cazul
n care acestea primesc licena respectiv. Practicarea fr licen a genului de activitate
pentru care se cere licen este considerat ilegal i se sancioneaz.
In literatura de specialitate142 se susine c un rol important n procesul de apariie,
modificare i stingere a raporturilor juridice l au actele administrative de nregistrare a
faptelor juridice, ndeosebi a evenimentelor.
2. Evenimentele (faptele naturale) sunt fapte care se produc independent de voina
omului, dar crora legea le atribuie anumite efecte juridice (de exemplu, calamitile
naturale, cum ar fi cutremurul, inundaia etc, iar din viaa omului -naterea i moartea).
La rndul lor, evenimentele se mpart n absolute i relative.
Absolute sunt evenimentele a cror apariie i dezvoltare nu depind de voina omului
(cutremurul, inundaia).
Relative sunt evenimentele care iau natere datorit voinei omului, dar se dezvolt
independent de ea. De exemplu, uciderea unui om este un eveniment relativ fiindc
fenomenul s-a produs n urma aciunilor infracionale ale ucigaului, iar dezvoltarea lui a
decurs conform legilor naturii.
n raport cu pluralitatea elementelor lor componente, faptele juridice se clasific n
simple i complexe.
n perioada sovietic, actul administrativ avea un rol
important n apariia raporturilor juridice civile,
materializndu-se chiar n unele norme din Codul civil
din 1964. De exemplu, art. 156 alin. 2 dispunea:
"Coninutul contractului, ncheiat pe baza unei sarcini

150

DREPT CIVIL

Faptele juridice simple constau n elemente unice, care produc efecte juridice prin ele
nsele (de exemplu, moartea persoanelor fizice). Faptele juridice complexe sunt alctuite
din mai multe elemente, care numai realizate mpreun, simultan ori succesiv produc
efectele juridice prevzute de lege. De exemplu, pentru existena dreptului de inventator
sau inovator este necesar nu numai crearea inveniei, dar i unele formaliti de
recunoatere de ctre organele competente a inveniei ori a inovaiei. n acest caz, este
prezent faptul juridic complex.
1.1. Definiia actului juridic civil
Dup cum s-a vzut, drept temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor servesc
faptele juridice. Dintre acestea, cele mai rspndite sunt actele juridice civile. De
exemplu, procurarea de bunuri, schimbul, transmiterea lor n folosin, eliberarea unei
procuri, ntocmirea unui testament, ncheierea unui contract de asigurare, de depozit, de
transport nu sunt altceva dect aciuni care se ncadreaz n termenul de act juridic civil.
Codul civil reglementeaz actul juridic civil n cartea nti, art. 195-241.
Reglementrile din aceast carte referitoare la actul juridic civil poart un caracter
general, fiind aplicabile n egal msur tuturor actelor juridice civile. Unele categorii de
acte juridice civile, cum ar fi contractul, sunt reglementate n cartea a treia, "Obligaiile".
Definiia legal a actului juridic civil este dat la art. 195, conform creia "actul
juridic civil este manifestarea de ctre persoanele fizice i juridice a voinei ndreptate
spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile".
n principiu, n majoritatea cazurilor din literatura de specialitate, definiia actului
juridic include elementele utilizate de legiuitor n art. 195 din Codul civil. Din aceste
considerente apelm la noiunea legal, aceasta avnd ca suport i autoritatea legii:
Actul juridic este manifestarea de ctre persoane fizice i juridice a voinei
ndreptate spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile.
Pentru a-i nelege sensul, definiia se poate mpri n urmtoarele elemente
definitorii:
drept (persoan fizic ori persoan juridic);
manifestarea de voin trebuie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice
civile;
efectele juridice urmrite prin manifestarea de voin pot consta n a da natere
unui raport juridic civil, a-1 modifica sau a-1 stinge.

Capitolul VIII

Existena acestor elemente definitorii ale actului juridic civil impun concluzia c actul
juridic se caracterizeaz prin faptul c este unul volitiv, care presupune existena unor
aspecte psihologice. Deoarece actul juridic presupune intenia de a produce efecte
juridice (naterea, modificarea ori stingerea drepturilor i obligaiilor), trebuie s existe
dorina persoanei de a ncheia un asemenea act. O astfel de dorin (intenie) se numete
voin intern. Dup cum se va vedea ns, existena doar a voinei interne nu este
suficient pentru naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile. Este
necesar i aducerea la cunotin persoanelor tere a acestei voine interne.
Mijloacele de exprimare a voinei interne pot forma trei grupe:
a) exprimarea nemijlocit verbal sau scris a voinei interne, de exemplu, ncheierea
contractului, eliberarea procurii, ntocmirea testamentului;
b) exprimarea relativ a voinei interne, care are loc atunci cnd comportamentul
persoanei arat vdit voina ei de a ncheia actul juridic. Astfel de aciuni poart
denumirea de aciuni concludente. Referindu-se la o asemenea modalitate de
exprimare a voinei interne, legiuitorul, n art. 208 din Codul civil, a dispus c prin
aciuni concludente se pot ncheia doar unele acte juridice: "actul juridic care poate
fi ncheiat verbal (s. n.) se consider ncheiat i n cazul n care comportamentul
persoanei arat vdit voina ei de a-l ncheia";
c) exprimarea voinei interne poate avea loc i prin tcere. Astfel, art. 208 alin. (4)
prevede c "tcerea se consider exprimare a voinei de a ncheia actul juridic n
cazurile prevzute de lege sau de acordul prilor". De exemplu, art. 904 alin. (1)
prevede: "Dac raporturile contractuale continu n mod tacit dup expirarea
contractului de locaiune, acesta se consider prelungit pe un termen
nedeterminat".
1.2. Sensul termenilor: "act juridic civil", "convenie", "contract" i "tranzacie"
Toi aceti termeni sunt utilizai de legiuitor n Codul civil143, ns utilizarea cea mai
frecvent o au termenii act juridic civil i contract.
Actul juridic civil, dup cum s-a vzut, este o manifestare de voin care eman de la
un subiect de drept civil i este ndreptat spre naterea, modificarea sau stingerea unui
raport juridic civil. n literatura de specialitate este susinut aproape n unanimitate ideea
Codul civil din 1964 utiliza doar termenii convenie,
contract i tranzacie. n Codul civil n vigoare

Capitolul VIII

c termenul act juridic are dou sensuri: a) de manifestare a voinei care produce efecte
juridice, sens cruia i este consacrat prezentul capitol i care este cuprins n art. 195 din
Codul civil; b) de nscris constatator al actului juridic, "adic un instrument probator al
actului juridic"144. Cel de al doilea sens al actului juridic civil este utilizat ndeosebi n
dreptul procesual civil. De exemplu, art. 117 din Codul de procedur civil dispune c n
calitate de prob n pricinile civile se admit i nscrisurile. Codul de procedur civil
folosete n mod reuit termenul nscris, crend n felul acesta o delimitare ntre actul
juridic manifestare de voin i actul juridic mijloc de prob.
Convenia reprezint un acord de voin ntre dou sau mai multe persoane pentru a
crea un raport juridic civil. Codul civil din 1964 utiliza acest termen nu ca un acord de
voin, ci ca o manifestare de voin, admind i sensul inadecvat de manifestare
unilateral de voin. Dicionarele explicative ale limbii romne definesc convenia ca o
nelegere ntre dou sau mai multe persoane, instituii, state, acord, pact145. innd cont
de realitatea lingvistic, elaboratorii Codului civil n vigoare au substituit termenul
convenie prin act juridic civil. i n acest act normativ ntlnim termenul convenie (art.
42, 43, 879, 927, 965, 1029,1041,1105, 1189, 1192, 1215) n sensul acordului de voin,
bineneles.
Contractul reprezint un acord de voin ncheiat ntre dou sau mai multe persoane
pentru a crea, modifica sau stinge raporturi juridice146. In art. 666, Codul civil definete
contractul drept acord de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane prin care se
stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Codul civil cuprinde un titlu
consacrat contractelor n genere (art.666-752), prevederi care se aplic tuturor
categoriilor de contracte, i un titlu consacrat nemijlocit diverselor contracte, ca:
vnzarea-cumprarea, schimbul, donaia, mprumutul, arenda, transportul, asigurarea i
multe altele. Din definiiile date conveniei i contractului se observ c ntre aceti
termeni nu exist diferene. De aceea, se poate afirma c termenii convenie i contract
sunt sinonime.
n ceea ce privete corelaia act juridic, pe de o parte, i convenie i contract, pe de
alta, se poate spune c actul juridic este genul, iar contractul (convenia) este specia. Cu
alte cuvinte, orice contract (convenie) este un act juridic civil, dar nu orice act juridic
civil este contract (convenie).
Anume n aa fel l numete savantul Tudor R. Popescu,
considernd c mai reuit ar fi dac s-ar numi nscris.
Vezi: Popescu, Tudor R. Drept civil, Voi. I, Bucureti,
1994, p. 59.

Capitolul VIII

Tranzacia era utilizat n Codul civil din 1964 n sens de contract. Codul civil n
vigoare dedic un capitol ntreg tranzaciei (art. 1331- 1338). Astfel, art. 1331 dispune:
"Tranzacia este contractul prin care prile previn un proces ce poate s nceap,
termin un proces nceput sau rezolv dificultile ce apar n procesul executrii unei
hotrri judectoreti". n literatura de specialitate se susine c tranzacia judiciar este
nvoiala prilor asupra stingerii procesului, consacrat printr-o hotrre a instanei,
denumit hotrre de expedient147. Cu alte cuvinte, tranzacia este o nelegere care are
drept scop soluionarea unui litigiu aprut ntre prile unui raport juridic civil. Autorii
prezentei cri consider c sensul termenului tranzacie este mai ngust dect cel de
contract, fiindc tranzacia nu d natere unui raport juridic, aa cum, n mod clasic, face
contractul. Tranzacia presupune existena unui raport juridic civil, al crui izvor poate fi
chiar contractul, care se duce la bun sfrit prin ncheierea ei. De aceea, nu ar fi corect
afirmaia c vnztorul i cumprtorul ncheie o tranzacie de vnzare-cumprare, corect
fiind: ncheie un contract de vnzare-cumprare. Corelaia dintre contract i tranzacie
este aceeai ca i ntre act juridic i contract, adic contractul este genul, iar tranzacia
specia. Altfel spus, orice tranzacie poate fi considerat contract, respectiv act juridic
civil, aplicndu-i-se regulile caracteristice contractelor n genere, i nu orice contract va fi
considerat i tranzacie.

2. Clasificarea actului juridic civil


2.1. Actul juridic unilateral, bilateral i multilateral
Dup numrul voinelor pe care le cuprind actele juridice, respectiv dup numrul
prilor participante (i al subiectelor), acestea se mpart n: unilaterale, bilaterale i
multilaterale, clasificare prevzut la art. 196 din Codul civil.
Unilateral este actul juridic care reprezint manifestarea voinei unei singure pri
(art. 196 alin.(l)), cum ar fi testamentul, acceptarea motenirii, eliberarea procurii etc.
ntr-un act juridic unilateral, voina poate fi exprimat i de mai multe persoane. De
exemplu, procura pentru vinderea automobilului poate fi eliberat de civa coproprietari,
dar acetia, n cazul dat, sunt constituii ca o parte n actul juridic. Fiind rezultatul voinei
unei singure pri, actul juridic unilateral se caracterizeaz prin particulariti care nu sunt
proprii actelor juridice bilaterale i multilaterale. Prin actul juridic unilateral, titularul
Ibidem, p. 961.

Capitolul VIII

dispune de dreptul su fr voina persoanelor tere. Dup regula general, de altfel


stipulat n acelai art. 196 alin. (1), actul juridic unilateral poate da natere la obligaii
doar pentru autorul su. Pentru persoanele tere el poate da natere la obligaii doar n
cazurile stabilite de lege, lucru expres prevzut n articolul nominalizat148. De exemplu,
testamentul, fiind un act juridic unilateral, poate crea obligaii pentru teri dac
motenitorului i se impune executarea unor obligaii (legatul). Motenitorul testamentar
care a primit motenirea este obligat s svreasc n favoarea legatarului unele aciuni,
de exemplu s transmit unei sau mai multor persoane dreptul de folosin viager sau
pentru o anumit perioad asupra ncperii de locuit sau a unei anumite poriuni din ea
(Codul civil, art. 1488).
Actele juridice unilaterale nu trebuie confundate cu contractele unilaterale, care
presupun existena a dou pri, ns dintre care numai una este obligat (contractul de
donaie).
Bilateral este actul juridic care reprezint manifestarea voinei a dou pri. Fiecare
parte poate fi reprezentat att de unul, ct i de mai multe subiecte. Vnzareacumprarea este totdeauna un act juridic bilateral, chiar i n cazurile cnd la ncheierea
lui particip civa cumprtori i vnztori. In actele juridice bilaterale, manifestarea de
voin a prilor trebuie s fie concordant.
Multilateral este actul juridic care reprezint manifestarea de voin a trei sau mai
multe pri, de exemplu, contractul de activitate n comun, contractul de societate.
Orice act juridic al mai multor pri se mai numete i contract. De aceea, orice
contract este, totodat, act juridic civil, dar nu orice act juridic civil este i contract.
2.2. Actul juridic cu titlu gratuit i actul juridic cu titlu oneros
Aceast clasificare se face n funcie de scopul urmrit la ncheierea conveniilor.
Actul juridic cu titlu gratuit este actul prin care o persoan procur unei alte persoane
un folos patrimonial, fr ca aceasta din urm s fie obligat a-i presta un echivalent.
Anume aa legiuitorul definete actul juridic cu titlu gratuit n art. 197 alin. (1) din Codul
civil. Actele juridice cu titlu gratuit pot fi unilaterale (testamentul) i bilaterale (donaia).
n literatura de specialitate se susine pe bun dreptate
ideea c actul juridic unilateral ar crea obligaii pentru
teri i n cazul n care exist acordul acestora. Vezi:

Capitolul VIII

Act juridic cu titlu oneros este actul prin care o persoan procur unei alte persoane un
folos patrimonial n schimbul unui echivalent, adic fiecare parte urmrete un scop
patrimonial (contractul de vnzare-cumprare). Conform art. 197 alin. (2) din Codul
civil, act juridic cu titlu oneros este actul prin care se procur unei pri un folos
patrimonial pentru obinerea unui alt folos patrimonial.
Unele acte juridice (mandatul, depozitul) pot fi att cu titlu oneros, ct i cu titlu
gratuit, n funcie de voina prilor. Aadar, caracterul oneros sau gratuit al actului juridic
civil depinde fie de natura actului (contractul de donaie), fie de voina prilor
contractante.
Actele juridice cu titlu gratuit sunt ncheiate de cele mai dese ori ntre persoane fizice,
mai rar ntre persoane juridice.
2.3. Actul juridic de conservare, actul juridic de administrare i actul juridic de
dispoziie
Criteriul distinciei dintre aceste acte const n importana lor asupra patrimoniului.
Legislaia civil existen pn la intrarea n vigoare a Codului civil nu fcea referire la
actul juridic de conservare, de administrare i de dispoziie. Codul civil n vigoare nu
numai c definete aceste noiuni n art. 198, dar le i utilizeaz n cazurile necesare. De
exemplu, art. 22 prevede c minorul n vrst de la 7 la 14 ani este n drept s ncheie
acte de conservare.
Act juridic de conservare este actul prin care se urmrete prentmpinarea pierderii
unui drept subiectiv civil (art. 198 alin. (1)). Definind astfel actul juridic de conservare,
legiuitorul indic scopul acestuia, i anume de a prentmpina pierderea unui drept, ns
fr a indica i pstrarea unui drept subiectiv civil. Pornind de la sensul cuvntului
"conservare", prin act de conservare urmeaz a se nelege actul care urmrete pstrarea
i prentmpinarea pierderii unui drept subiectiv civil. Urmrind scopul pstrrii sau
prentmpinrii pierderii unui drept civil, actul de conservare presupune cheltuieli mult
mai mici dect valoarea bunului149 care se pretinde a fi "salvat". Drept exemplu de act
juridic de conservare poate servi actul care are drept scop ntreruperea termenului de
prescripie prin naintarea unei cereri n justiie. Act juridic de conservare poate fi
considerat i actul prin care creditorul gajist cere nscrierea n registrul bunurilor imobile
a dreptului de gaj150 pe care l deine asupra unui bun imobil.
149

Capitolul VIII

150

n acest sens, se are n vedere nu un "lucru", ci un drept, adic unul dintre


sensurile pe
care legiuitorul le atribuie bunurilor n art. 285 din Codul civil.

Codul civil, la fel ca Legea cu privire la ga), consider ipoteca drept un gaj
nregistrat.
Actul juridic de conservare se ncheie fr riscuri. Anume din aceste considerente
legea permite i persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns se ncheie astfel de acte
(Codul civil, art. 21 i 22).
Actul juridic de conservare a dreptului nu trebuie confundat cu conservarea material
a bunurilor151.
Act juridic de administrare este actul prin care se urmrete o obinuit punere n
valoare a unui bun sau patrimoniu (Codul civil, art. 198 alin. (2)).Prin urmare, acte de
administrare sunt operaiunile juridice de exploatare normal, fireasc a unor bunuri,
pentru a le face productive, fr a le diminua sau compromite valoarea printr-o folosin
neraional152. Actul juridic de administrare, n sensul art. 198 alin. (2), include i
administrarea unui patrimoniu. Noiunea administrare a patrimoniului se ntlnete i n
alte norme ale Codului civil. Astfel, la art. 39 alin. (3) se arat c autoritatea tutelar
poate decide ca administrarea patrimoniului sau a unei pri din el s fie ncredinat
unei persoane fizice sau unei persoane juridice competente. Includem, ca i ali autori, n
categoria de acte juridice de administrare: perceperea fructelor i a veniturilor aduse de
un bun; efectuarea de reparaii; valorificarea unor bunuri perisabile; gospodrirea i
ntrebuinarea bunurilor pentru satisfacerea necesitilor curente; primirea de mijloace
bneti pentru ntreinerea unui incapabil.
151
Se poate vorbi de conservarea material a unui bun n cazul reparrii acoperiului
pentru
a se prentmpina ruinarea casei.
152
Vonica, Romul Petrul Op. cit., p. 532.
153
Unii autori fac distincie n funcie de termenul pentru care bunul este dat n folosin.
De exemplu, cnd bunul este dat n folosin pe un termen de pn la 5 ani, este vorba
de
un act de administrare, cnd termenul este mai mare de 5 ani, este vorba de un act de
dispoziie. Vezi: Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 94.

Capitolul VIII

Problema const n faptul dac transmiterea bunului n folosin temporar153 (de


exemplu, n nchirierea pe un termen de 2 ani) este un act de administrare sau unul de
dispoziie. Rspunsul nu este unul uor i nici univoc, deoarece, pe de o pare, conform
aceluiai art. 198 alin. (3), actul de dispoziie urmrete ieirea din patrimoniu a unui
drept sau grevarea cu sarcini a unui bun, pe de alt parte, art.315 acord proprietarului
dreptul de dispoziie, care presupune posibilitatea acestuia de a determina regimul juridic
al bunurilor. Este oare dreptul de dispoziie al proprietarului identic cu actul de dispoziie
prevzut la art. 198 alin. (3)? n linii mari, aceti termeni ar trebui s aib acelai sens,
deoarece actele de dispoziie, consemnate la art. 198 alin. (3), pot fi ncheiate doar de
ctre proprietarul bunului, iar proprietarul bunului, conform art. 315, are drept de
dispoziie.

158

DREPT

CIVIL

n cazul n care proprietarul d n folosin temporar bunul, se face un act de


dispoziie i nu de administrare. Aadar, prin obinuita punere n valoare a unui bun sau
patrimoniu trebuie s se neleag doar actele juridice care urmresc exploatarea normal
a bunului. Actul prin care un bun se d n folosin temporar, fie pe un an, fie pe 10 ani,
este unul de dispoziie.
Act juridic de dispoziie este actul care are ca efect ieirea din patrimoniu a unui drept
sau grevarea cu sarcini reale a unui bun. La aceast categorie se atribuie astfel de acte
juridice ca: vnzarea-cumprarea, donaia, schimbul. Prin actul de dispoziie, dup cum
s-a afirmat mai sus persoana poate transmite unei alte persoane un drept, poate dobndi
un drept, poate renuna la un drept, poate greva cu sarcini reale un bun. De exemplu,
ipoteca este grevarea unui bun imobil i, drept consecin, n cazul n care debitorul nu
execut n modul corespunztor obligaia garantat prin ea, creditorul va fi n drept s
revendice satisfacerea creanei sale n mod preferenial din valoarea bunului ipotecat.
2.4. Actul juridic constitutiv, actul juridic translativ i actul juridic
declarativ
Aceast clasificare se face dup criteriul efectelor produse.
Act juridic constitutiv este actul care d natere unui drept subiectiv civil pe care
dobnditorul nu 1-a avut anterior. De exemplu, se consider act constitutiv contractul de
uzufruct prin care se constituie dreptul de uzufruct, dreptul de servitute, dreptul de gaj i
alte drepturi. Actul constitutiv produce efecte juridice numai pentru viitor.
Act juridic translativ este actul care are ca efect trecerea unui drept subiectiv civil de
la o persoan la alta. Sunt acte translative: contractul de vnzare-cumprare; de donaie;
testamentul. Actele translative, de asemenea, produc efecte pentru viitor. Dup cum se
subliniaz n literatura de specialitate, "deosebirea dintre actele constitutive i cele
translative const n faptul c n cazul actelor constitutive se creeaz o situaie din care
se nasc drepturi i obligaii ce nu au existat nainte, pe cnd n cazul actului translativ se
creeaz o situaie nou, fr ca prin aceasta s se creeze i un drept nou, unul din
subiectele raportului juridic civil dobndind prin actul translativ un drept preexistent n
patrimoniul transmitorului"154.
Act juridic declarativ este actul prin care prile i recunosc, confirm sau
definitiveaz anumite drepturi care au existat anterior momentului ncheierii actului
juridic. Efectele actelor declarative se rsfrng, de regul, asupra faptelor care au avut loc
pn la momentul ncheierii actului declarativ. Un asemenea efect are actul de partajare a
bunurilor proprietate comun, care mprete bunurile dobndite pn la momentul
partajrii.
Din categoria actelor declarative fac parte actele confirmative, prin care o persoan
renun la dreptul su de a ataca cu aciune n anulabilitate un act juridic civil, la a crui
ncheiere a fost nclcat o dispoziie ce ocrotete un interes personal, individual155. Drept
exemplu n acest sens ne servete art. 218 alin. (2) din Codul civil, care prevede
Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 534.

159

DREPT

CIVIL

posibilitatea acoperirii nulitii relative prin voina expres sau tacit a beneficiarului
nulitii. Voina de a confirma actul juridic lovit de nulitate relativ trebuie s fie cert,
evident. Acest act nu este altceva dect unul de confirmare a valabilitii unui act juridic
lovit de nulitate relativ.
2.5. Actul juridic consensual, actul juridic solemn i actul juridic real
Aceast clasificare se face n funcie de modul de formare a actelor juridice.
Act juridic consensual este actul care se ncheie prin simpla manifestare de voin a
prilor, fr ndeplinirea vreunei formaliti. De exemplu, n cazul unui contract de
vnzare-cumprare de bunuri mobile, dac prile cad de acord asupra obiectului i
preului, contractul este valabil ncheiat i produce efecte juridice fr nici o formalitate
sau ntocmire a unui nscris.
Act juridic solemn este actul care se ncheie valabil numai prin ndeplinirea unei
anumite formaliti. Nendeplinirea formalitii impuse de lege are ca efect nulitatea
conveniei.
n dreptul civil domin regula c actele juridice se pot ncheia n mod valabil printr-un
simplu acord de voin. n unele cazuri ns, pentru ncheierea actelor juridice legea
prevede n mod excepional unele formaliti. Astfel, n cazul testamentului autentic,
legea cere ca acesta s se fac n scris, s fie semnat de testator i autentificat notarial
(Codul civil, art. 1458). La fel, conform art. 468 din Codul civil, contractul de ipotec se
ncheie n form autentic. n aceste cazuri, forma solemn este cerut pentru
valabilitatea actului.
Act juridic real este actul pentru a crui valabilitate se cere, pe lng consimmnt, i
transmiterea bunului ctre dobnditori. Codul civil din 1964 cuprindea un numr mai
mare de acte juridice reale. Codul civil n vigoare reduce conceptual numrul de acte
juridice reale, pornind de la ideea c odat ce a fost ncheiat prin manifestare de voin,
actul se consider valabil, cu executarea lui ulterioar.
2.6.Actul juridic ncheiat ntre vii i actul juridic pentru cauz de moarte
Aceast clasificare are drept criteriu timpul n care actul juridic urmeaz a-i produce
efectul.
Actul juridic ncheiat ntre vii este actul care urmrete producerea efectelor juridice n
timpul vieii contractanilor. n dreptul civil, majoritatea actelor juridice fac parte din
aceast categorie.
Act juridic pentru cauz de moarte este actul care urmrete producerea efectelor
juridice dup moartea prii care manifest dorina de a-1 ncheia. Din aceast categorie
fac parte un numr redus de acte, printre care testamentul. Deoarece testamentul produce
efect juridic doar dup moartea testatorului, acesta poate anula testamentul, indiferent de
forma n care a fost ncheiat: olograf, autentic sau mistic (Codul civil, art. 1458).

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 534.

160

DREPT

CIVIL

2.7.Actul juridic pur i simplu i actul juridic afectat de modaliti


Clasificarea se face dup criteriul afectrii sau neafectrii de modaliti (termenul,
condiia, sarcina).
Act juridic pur i simplu este actul neafectat de modaliti al crui efect ncepe s se
produc imediat, cum ar fi: cstoria, adopiunea. Att cstoria, ct i adopiunea nu pot
fi n esen dect acte juridice pur i simplu.
Act juridic afectat de modaliti este actul al crui efect depinde de o clauz restrictiv
formulat de pri privind un eveniment viitor care ntrzie s se produc: fie realizarea,
fie stingerea unui drept156.
Se cunosc trei elemente care afecteaz actul juridic: termenul, condiia i sarcina.
Termenul este un eveniment viitor i sigur care face s ntrzie producerea sau
stingerea efectelor actului juridic. Drept exemplu de acte juridice afectate de termen ne
pot servi: testamentul, vnzarea n rate, mprumutul.
Condiia este un eveniment viitor i nesigur de a crui producere depinde naterea sau
stingerea unui drept subiectiv civil. Particularitile actului juridic ncheiat sub condiie le
gsim la art. 234-241 din Codul civil. Articolul 234 prevede c actul juridic se consider
ncheiat sub condiie cnd apariia i ncetarea drepturilor subiective civile i a
obligaiilor corelative depind de un eveniment viitor i nesigur ca realizare. Pentru ca
actele juridice civile ncheiate sub condiie s produc efecte juridice, condiia trebuie s
nu contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri. De asemenea, condiia trebuie s
fie posibil, or, nimeni nu poate fi obligat la ceva imposibil. i, n sfrit, un alt factor
necesar valabilitii condiiei, stipulat la art. 235, const n faptul c survenirea sau
nesurvenirea condiiei nu trebuie s depind de voina prilor actului juridic civil. n
cazul n care condiia este contrar legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, ori este
imposibil, ori depinde de voina prilor, actul juridic este lovit de nulitate absolut.
Condiia poate fi pozitiv (art. 236), negativ (art. 237), suspensiv (art. 239) i
rezolutorie (art. 240).
Condiia este pozitiv atunci cnd efectele actului juridic depind de un eveniment care
trebuie s survin ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Dac termenul este
determinat, condiia se consider nerealizat n cazul n care termenul a expirat, iar
evenimentul nu a survenit. Dac termenul nu este determinat, condiia poate fi ndeplinit
oricnd. Condiia se consider nerealizat atunci cnd este evident c survenirea
ulterioar a evenimentului este imposibil.
Condiia este negativ atunci cnd efectele actului juridic sunt condiionate de
nesurvenirea unui eveniment ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Conform
prevederilor art. 237 alin. (1), n cazul n care actul juridic este ncheiat sub condiia
nesurvenirii unui eveniment anumit ntr-un termen determinat, condiia se consider
realizat chiar i pn la expirarea acestui termen dac este evident c survenirea
ulterioar a evenimentului este imposibil, iar dac termenul este nedeterminat, condiia
se consider realizat doar atunci cnd este evident c evenimentul nu va surveni.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 534.

161

DREPT

CIVIL

n conformitate cu art. 239, actul juridic se consider ncheiat sub condiie suspensiv
dac apariia drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative prevzute de el
depinde de un eveniment viitor i incert sau de un eveniment survenit, ns deocamdat
necunoscut prilor. Drepturile i obligaiile prilor ntr-un act juridic ncheiat sub
condiie suspensiv iau natere nu n momentul ncheierii actului juridic civil, ci n
momentul survenirii condiiei. De exemplu, o persoan vinde unei alte persoane un
calculator cu condiia c va da calculatorul (va transmite dreptul de proprietate asupra
lui) n momentul n care va aprea un model nou de calculator. Prile care au ncheiat un
act juridic sub condiie suspensiv se afl n relaii juridice din momentul ncheierii
actului i pn la survenirea condiiei i nu sunt n drept s svreasc aciuni care ar
mpiedica survenirea ei. Acest lucru este prevzut expres la art. 238, conform cruia
persoana care a ncheiat un act juridic sub condiie determinat nu are dreptul, pn la
survenirea condiiei, s efectueze aciuni capabile s

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 534.

162

DREPT CIVIL

mpiedice executarea obligaiilor sale. Mai mult dect att, n cazul n care vor fi
ntreprinse astfel de aciuni i, ca rezultat, se va cauza un prejudiciu, persoana vinovat
este inut la plata despgubirilor (Codul civil, art. 238 alin. (2)).
Actul juridic ncheiat sub condiie suspensiv se deosebete de antecontract, care este
prevzut la art. 679 alin. (3) din Codul civil. In cazul actului juridic ncheiat sub condiie
suspensiv, survenirea condiiei are drept efect naterea drepturilor i obligaiilor
stipulate n act, fr a fi necesar ncheierea unui alt act juridic. n schimb, n cazul
antecontractului, pentru apariia drepturilor i obligaiilor ce reies din acesta, este
necesar ncheierea unui nou contract. n exemplul de mai sus, dreptul de proprietate
asupra calculatorului trece la cumprtor de ndat ce apare un nou model de calculator
(adic se ndeplinete condiia suspensiv), fr ncheierea unui contract de vnzarecumprare. Dac ns prile ar fi ncheiat un antecontract, cu obligaia de a ncheia n
viitor un contract de vnzare-cumprare a calculatorului, atunci pentru survenirea drepturilor i obligaiilor este necesar ncheierea unui astfel de contract.
n conformitate cu art. 240, actul juridic se consider ncheiat sub condiie rezolutorie
dac realizarea condiiei atrage desfiinarea actului juridic i restabilirea situaiei
existente pn la ncheierea lui. De exemplu, o persoan a dat automobilul n locaiune pe
un termen de doi ani cu condiia ca dreptul chiriaului s nceteze n momentul n care
feciorul ei se va ntoarce din strintate.
Prile actului juridic civil nu sunt n drept s influeneze apariia sau neapariia
condiiei. Codul civil cere n art. 241 ca la survenirea condiiei s existe buna-credin,
sancionnd cazurile cnd survenirea sau reinerea condiiei au fost influenate cu reacredin. Astfel, conform acestui articol, dac survenirea condiiei a fost reinut cu reacredin de partea pentru care survenirea condiiei este dezavantajoas, condiia se
consider survenit, iar dac la survenirea condiiei a contribuit cu rea-credin partea
pentru care survenirea condiiei este avantajoas, condiia nu se consider survenit.
Sarcina este obligaia de a da, a face sau a nu face ceva, impus de dispuntor
gratificatului n actele cu titlu gratuit157. Drept exemplu de act juridic cu sarcin poate
servi legatul. Conform art. 1486 din Codul civil, testatorul poate acorda prin testament
unei persoane avantaje patrimoniale (legat) fr a o desemna n calitate de motenitor. n
acest caz, motenitorul este obligat prin testament s svreasc n favoarea legatarului
aciunile stipulate expres n testament.
Pornind de la natura actelor juridice, se poate spune c unele sunt doar simple i pure,
cum ar fi adopia, cstoria, iar altele doar afectate de modaliti, cum ar fi testamentul,
asigurarea. Majoritatea actelor juridice pot fi: fie a) pure i simple; fie b) afectate de
modaliti, acest lucru depinznd de voina prilor exprimat la ncheierea actului
juridic. Drept exemplu n acest sens servete vn-zarea-cumprarea, care poate fi att
pur i simpl, ct i afectat de modaliti.
2.8. Actul juridic principal i actul juridic accesoriu

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

163

Din punctul de vedere al corelaiei dintre ele, actele juridice se clasific n principale
i accesorii.
Actul juridic principal este actul care are existen de sine stttoare, independent de
alte acte. n dreptul civil, actele juridice principale sunt majoritare.
Actul juridic accesoriu este actul care nu are o existen de sine stttoare, depinznd
de un alt act juridic. Din aceast categorie fac parte gajul, fideiu-siunea. Valabilitatea
actului juridic accesoriu se determin nu numai n raport cu propriile elemente, ca n
cazul actului juridic principal, ci i n funcie de valabilitatea actului juridic principal.
Astfel, ncetarea actului juridic principal atrage i ncetarea actului juridic accesoriu, nu
ns i invers.
2.9. Actul juridic numit i actul juridic nenumit
n funcie de faptul dac sunt sau nu reglementate de legislaia civil, actele juridice se
clasific n acte juridice numite i acte juridice nenumite.
Actul juridic numit este actul reglementat de legislaia civil, ndeosebi de Codul civil.
Toate actele juridice reglementate de art. 753-1397 din Codul civil sunt acte juridice
numite.
Actul juridic nenumit este actul care nu are o reglementare expres n legislaie, fiind
ntocmit la voina prilor. Existena unor astfel de acte este posibil deoarece, conform
prevederilor art. 8 alin. (1) din Codul civil, drepturile i obligaiile civile apar n temeiul
legii, precum i pe baza actelor persoanelor fizice i juridice care, dei nu sunt prevzute
de lege, dau natere la drepturi i obligaii civile, pornind de la principiile generale i de
la sensul legislaiei civile.
2.10. Actul juridic ncheiat personal i actul juridic ncheiat
prin reprezentare
Dup modul de ncheiere, actele juridice se clasific n acte juridice ncheiate personal
i acte juridice ncheiate prin reprezentare.
Act juridic ncheiat personal este actul care, prin natura sa ori potrivit legii, nu poate fi
ncheiat prin reprezentare. Valabilitatea lui se determin, aadar, inndu-se cont numai de
persoana sau de persoanele care l-au ncheiat (testamentul, cstoria). Acest mod este o
excepie de la regula ncheierii actelor juridice conform creia actul juridic poate fi
ncheiat personal ori de ctre reprezentant. Categoriile de acte ce pot fi ncheiate doar
personal urmeaz a fi prevzute expres de lege. n cazul inexistenei unei astfel de
prevederi legale n acest sens, se prezum c actul juridic poate fi ncheiat i de ctre
reprezentant.
Actul juridic ncheiat prin reprezentare este regula, ceea ce nseamn c celelalte acte
juridice civile pot fi ncheiate att personal, ct i prin intermediul unei alte persoane,
numit reprezentant.

164

DREPT CIVIL

2.11. Actul juridic cu executare imediat i actul juridic


cu executare succesiv
Dup modul de executare, actele juridice se mpart n acte juridice cu executare
imediat i acte juridice cu executare succesiv.
Act juridic cu executare imediat este actul care se execut printr-o singur prestaie
efectuat de debitor. Un astfel de act este contractul de vnzare-cumprare, n care
cumprtorul pltete preul n momentul predrii bunului de ctre vnztor.
Act juridic cu executare succesiv este actul care se execut prin mai multe prestaii
succesive. Un astfel de act este contractul de arend, n care arendaul este inut s
efectueze prestaii ealonate n timp: plata lunar a arendei.
2.12. Actul juridic cauzal i actul juridic abstract
n funcie de influena cauzei asupra valabilitii actului, exist act juridic cauzal i act
juridic abstract.
Act juridic cauzal este actul n care se poate identifica uor scopul. De exemplu, n
cazul vnzrii-cumprrii, scopul este de a transfera proprietatea asupra mcrufui' vancfuf
de fa viazCar fa campiritor. VzfabRitztez zctcdtci fa-ridic cauzal depinde de scopul lui,
care nu trebuie s contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri. Astfel, art. 207
alin. (3) din Codul civil prevede c "este ilicit cauza care contravine legii, ordinii
publice sau bunelor moravuri". Majoritatea actelor juridice civile sunt cauzale.
Act juridic abstract este actul juridic a crui valabilitate nu depinde de existena
cauzei. Actul juridic abstract este valabil chiar dac nu este posibil identificarea cauzei,
cum ar fi eliberarea cambiei. Trebuie totui a se releva c toate actele juridice civile au
cauz. Altceva este dac ea influeneaz valabilitatea actului juridic, dup cum s-a vzut.
n cazul actului juridic abstract ns cauza nu este expres prevzut i nu influeneaz
valabilitatea lui. n acest sens, se poate trage concluzia c orice act juridic trebuie s aib
o cauz, adevr dedus i din coninutul art. 207 alin.(l), care prevede c actul juridic
ncheiat fr cauz nu poate avea nici un efect.
2.13. Actul juridic patrimonial i actul juridic nepatrimonial
Avnd la baz coninutul economic, actele juridice se clasific n acte juridice
patrimoniale i acte juridice nepatrimoniale.
Este patrimonial actul juridic cu un coninut economic exprimat n bani. Majoritatea
actelor juridice fac parte din aceast categorie, la care se raporteaz i contractele care
dau natere la drepturi reale i la drepturi de crean.
Este nepatrimonial actul care d natere la drepturi i obligaii fr caracter
patrimonial. Din aceast categorie fac parte actele juridice care nu antreneaz consecine
de ordin patrimonial. De exemplu, este act juridic nepatrimonial acordul prinilor ca
copilul lor minor s fie nsoit peste hotarele rii de o alt persoan.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

165

3. Condiiile de valabilitate a actului juridic civil


3.1. Privire general asupra condiiilor de valabilitate a actului juridic
civil
Pentru a fi valabil, actul juridic civil trebuie s ndeplineasc o serie de condiii
eseniale (de fond),prin condiii de valabilitate nelegndu-se cerinele stabilite de
lege sau de pri pentru valabilitatea actului.
Codul civil cuprinde un capitol aparte dedicat condiiilor de valabilitate a actului
juridic, acesta fiind capitolul II, "Condiiile de valabilitate a actului juridic"
(articolelel99-215) din titlul III, cartea nti. Din coninutul acestor articole se desprind
patru condiii de valabilitate a actului juridic civil: a) consimmntul - art. 199-205; b)
obiectul - art. 206; c) cauza - art. 207; d) forma - art. 208-213. n afar de aceste condiii
de valabilitate exist nc dou, cuprinse n alte compartimente ale Codului civil, i
anume corespunderea actului juridic legii, ordinii publice i bunelor moravuri - art. 220;
capacitatea de a contracta - art.20-22. Ultimele articole se refer la capacitatea de a
contracta a persoanelor fizice, crora le corespund art. 60-61, ce se refer la capacitatea
de a contracta a persoanei juridice.
Din cele expuse rezult c exist urmtoarele condiii de valabilitate a actului juridic
civil:
1) corespunderea actului juridic prevederilor legii, ordinii publice i bunelor
moravuri;
2) capacitatea persoanei de a ncheia actul juridic;
3) consimmntul valabil al persoanei sau al persoanelor de a ncheia actul juridic;
4) obiectul actului juridic de a fi determinat, determinabil i licit;
5) o cauz corespunztoare legii, ordinii publice i bunelor moravuri;
6) forma actului juridic civil.
3.2. Actul juridic trebuie s corespund legii, ordinii publice i bunelor moravuri
Codul civil dispune, la art. 220 alin. (1), c actul juridic sau clauza care contravine
normelor imperative sunt nule dac legea nu prevede altfel. Prin aceast prevedere legal
se nelege c va fi nul actul juridic doar n cazul n care contravine normelor imperative
ale legii. Dac ns contravine normelor dispozitive, actul juridic nu va fi considerat
nul158. Aadar, pentru a fi valabil, actul juridic trebuie s corespund legii, ordinii publice
i bunelor moravuri. Consecinele nclcrii acestei condiii de valabilitate a actului
juridic civil vor fi analizate la nulitatea actului juridic.
Capacitatea de a ncheia actul juridic. Dat fiind faptul c actul juridic este o
manifestare de voin a subiectelor raportului juridic civil (persoane fizice i persoane
juridice), pot ncheia acte juridice numai persoanele fizice care au capacitate de exerciiu
i persoanele juridice constituite n condiiile legii. Persoanele fizice limitate n
capacitatea de exerciiu (Codul civil, art. 25), precum i persoanele care au capacitate de

166

DREPT CIVIL

exerciiu restrns (art. 21 i 22) pot ncheia numai acte juridice permise de lege. Nu au
capacitatea de a ncheia acte juridice civile persoanele declarate incapabile (art. 24) i
minorii n vrst de pn la 7 ani (art. 22).
Capacitatea persoanei juridice de a ncheia acte juridice depinde de scopul ei lucrativ
sau nelucrativ. Persoana juridic cu scop lucrativ poate desfura orice activitate
neinterzis de lege, chiar dac nu activitatea este prevzut n actele de constituire (art.
Actul poate fi declarat nul doar dac contravine
normelor legii, nu i normelor cuprinse n actele
normative inferioare legii. Aceast concluzie se bazeaz
60 alin. (2)). Astfel, persoana juridic cu scop lucrativ poate ncheia orice act juridic civil
dac acesta nu contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri. n schimb, persoana
juridic cu scop nelucrativ, n conformitate cu art. 60 alin. (3), poate desfura numai
activitatea prevzut de lege i de actul de constituire. Drept consecin, persoana juridic
cu scop lucrativ poate ncheia un cerc mai ngust de acte juridice, i anume doar acte
prevzute de lege sau de actul de constituire159. Persoanele juridice pot ncheia unele
categorii de acte juridice dac au permisiune special (licen).
Voina persoanei juridice de a ncheia actul juridic este exprimat de ctre organul de
conducere ori de reprezentantul ei. n acest caz, consecinele juridice apar pentru
persoana juridic dac organul de conducere ori reprezentantul au svrit aciuni
conform mputernicirilor date, fiind aplicabile i prevederile art. 226 din Codul civil.
Capacitatea prilor de a ncheia acte juridice civile va fi examinat mai detaliat n
capitolele consacrate persoanelor fizice i juridice.
3.3. Consimmntul valabil al persoanei fizice sau al persoanei juridice
care ncheie actul juridic
3.3.1. Noiuni generale. Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare
(art. 199-205) cuprinde reglementri consacrate expres consimmntului, ca o condiie
de valabilitate a actului juridic civil.
Consimmntul este doar o parte a voinei juridice, aceasta fiind compus din dou
elemente: a) consimmntul; b) cauza. Dup cum s-a ilustrat deja, aceste elemente ale
voinei juridice formeaz dou condiii de valabilitate de sine stttoare, fapt uor
sesizabil i n reglementrile din Codul civil, care vorbete mai nti de consimmnt
(art. 199-205) i mai apoi despre cauz (art. 207).
Art. 187 alin. (1) din Codul civil prevede c
organizaiile necomerciale sunt n drept s desfoare
orice gen de activitate neinterzis de lege, care ine de
realizarea scopurilor prevzute de statut. Aceast norm
legal ar lsa s se neleag c i societile necomerciale pot ncheia orice gen de act juridic, excepie
fcnd cele neinterzise de lege. Considerm c
propoziia atributiv din alin. (1) al acestei norme
Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

167

Consimmntul, ca o condiie de valabilitate a actului juridic civil, este definit n


art.199 alin.(l): "Consimmntul este manifestarea, exteriorizat, de voin a
persoanei de a ncheia un act juridic". Prin urmare, consimmntul este, n primul
rnd, o voin, ns, pentru a "mbrca" forma de consimmnt, aceast voin trebuie
manifestat n exterior160.
Formarea voinei n genere i a celei juridice n particular este un proces psihologic.
Dreptul se preocup preponderent, dac nu exclusiv, de voina juridic.
n literatura de specialitate161 se evideniaz dou principii ale voinei juridice: aj
principiul autonomiei de voin; b) principiul voinei reale.
Principiul autonomiei de voin. Potrivit acestui principiu, persoanele sunt libere
s ncheie orice gen de act juridic, indiferent de faptul dac acesta are sau nu o
reglementare expres, ceea ce reiese i din coninutul art. 8 al Codului civil. Ele sunt
libere, de asemenea, s modifice condiiile actului juridic, desigur n conformitate cu art.
220, care sancioneaz cu nulitate absolut actul juridic ce contravine legii, ordinii
publice i bunelor moravuri. Acest principiu denot i faptul c persoanele sunt n drept
s nu ncheie acte juridice.
Legislaia civil modern limiteaz tot mai frecvent sfera de aplicaie a acestui
principiu. Or, astzi, tot mai des se ntlnesc acte juridice civile, ndeosebi contracte, n
care importana autonomiei de voin este diminuat. De exemplu, tot mai frecvente sunt
contractele n care o parte este obligat s accepte condiiile propuse de cealalt parte,
neavnd posibilitatea de a le negocia, ci doar de a le accepta i de a ncheia contractul, ori
de a nu le accepta i de a nu ncheia contractul. Astfel de contracte se numesc contracte
de adeziune, care, n opinia unor savani, nu pot fi veritabile. n unele cazuri ns prin
lege se impune ambelor pri s ncheie un contract civil, ceea ce semnific inexistena,
n cazul acestor contracte obligatorii, a principiului autonomiei de voin. Drept exemplu
n acest sens poate servi contractul de asigurare de rspundere civil a proprietarilor de
autovehicule.
Principiul voinei reale. S-a subliniat deja faptul c, pentru a fi productoare de
efecte juridice, voina persoanei trebuie exteriorizat. Se presupune deci c voina intern
urmeaz a fi exteriorizat. Se mai presupune c ceea ce este exteriorizat corespunde
voinei interne. Situaia aceasta este dominant.
Conform Dicionarului universal al limbii romne,
voin nseamn facultatea de a decide i de a alege n
mod liber mijloacele de aciune, n funcie de temeiurile
raionale, iar consimmnt nseamn ncuviinare,
Exist ns i cazuri cnd ceea ce este exteriorizat nu coincide cu ceea ce se numete
voin intern. Care ar fi soluia162? n diferite sisteme de drept ea este diferit. n
legislaia unor ri, prioritate se d voinei interne (Codul civil francez, codurile civile
inspirate din el), altele dau prioritate voinei declarate (Codul civil german).
Potrivit primei concepii, denumite i concepie subiectiv, prioritate are voina
intern. Aceast concepie acord mari prioriti celui ce se oblig. Codul civil francez
prevede c interpretarea contractelor se face dup intenia comun a prilor contractante,

168

DREPT CIVIL

nu dup sensul literal al termenilor. Aceleai prevederi conine i Codul civil al Romniei
(art. 977).
Potrivit concepiei obiective, prioritate se acord voinei declarate. Aceast concepie
este practic, fiindc d o stabilitate securitii circuitului civil. Ea i-a gsit consacrarea
n paragraful 116 din Codul civil german, care prevede: "Nu este nul o declaraie de
voin doar pentru faptul c cel care declar gndete n ascuns c nu vrea ceea ce a
declarat". Pe de alt parte, referindu-se la interpretarea voinei declarate, Codul civil
german, n paragraful 133, prevede: "La interpretarea voinei declarate, urmeaz a fi
cutat voina real i nu cea rezultat din sensul literal al cuvintelor". Concepia
obiectiv a fost acceptat i de legiuitorul Federaiei Ruse, n art. 431 din Codul ei civil.
Codul civil al Republicii Moldova din 1964 nu coninea reglementri referitoare la
interpretarea contractului. Codul civil n vigoare prevede la art. 725: "Contractul se
interpreteaz dup intenia comun a prilor, fr a se limita la sensul literal al
termenilor utilizai". Aadar, legiuitorul moldovean a acceptat concepia subiectiv
conform creia, n caz de divergene, prioritate are voina intern, supranumit voin
real. n detalii, aceste dou concepii vor fi analizate cu ocazia descrierii teoriei generale
a contractelor civile, i anume la tema "Interpretarea contractelor".
3.3.2. Condiiile de valabilitate a consimmntului. Pentru a fi valabil,
consimmntul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
n opinia savantului P.C.Vlachide, "ntrebarea poate
prea paradoxal. Un rspuns precipitat ar putea
trana chestiunea n sensul valorii indubitabile a
voinei declarate: ce s-a declarat este i adevrat.
Un atare rspuns precipitat ar ignora deficienele
mijlocului de vehiculare a ideilor, care nu este
a) s provin de la o persoan cu discernmnt;
b) s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice;
c) s fie exteriorizat; e) s nu fie viciat.
Spre deosebire de Codul civil din 1964, care nu cuprindea enumerarea expres a
acestor condiii de valabilitate a consimmntului, Codul civil n vigoare le enumera
expres n art. 199. Exteriorizarea, ca o condiie de valabilitate a consimmntului, este
cerut n alin. (1), celelalte trei condiii fiind expuse la alin. (2).
Consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu discernmnt. nseamn c
persoanele care ncheie actul juridic trebuie s-i dea seama de aciunile pe care le
svresc prin ncheierea actului juridic, de consecinele ncheierii lui. Dispun de
discernmnt numai persoanele cu capacitate de exerciiu.
Nu au discernmnt pentru ncheierea de acte juridice civile persoanele fizice lipsite
de capacitatea de exerciiu, conform art. 24 din Codul civil, i minorii sub vrsta de 7 ani,
din cauza faptului c ei nu-i reprezint exact consecinele juridice ale unui astfel de act.
Legislaia civil (Codul civil, art. 225) prevede cazuri cnd i persoanele cu capacitate
deplin de exerciiu se pot gsi, temporar, n situaia n care le lipsete discernmntul.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

169

Astfel, conform acestei norme, actul juridic ncheiat de o persoan cu capacitate de


exerciiu deplin ntr-un moment n care nu putea s contientizeze aciunile sale ori s
le dirijeze poate fi declarat nul de ctre instana judectoreasc. Dup cum se observ,
n art. 225 nu sunt enumerate cazurile care pot afecta discernmntul persoanei la
ncheierea actului juridic. Aceste cazuri sunt numite de unii autori incapacitate natural:
beia, hipnoza, furia etc.
Consimmntul trebuie s fie dat cu intenia de a produce efecte juridice. nseamn
c manifestarea de voin trebuie fcut cu intenia de a produce efecte juridice, adic de
a da natere, a modifica ori a stinge un raport juridic civil. Cu alte cuvinte, voina trebuie
s fie exprimat n aa fel, nct cei crora le este adresat s o neleag "ca fiind una
productoare de efecte juridice"163.
n cazul n care manifestarea de voin a fost fcut cu o rezerv mintal cunoscut de
destinatarul acesteia, din glum, din politee, ea lipsete intenia de a produce efecte
juridice. De exemplu, nu se poate considera c exist o manifestare de voin fcut cu
intenia de a produce efecte juridice n cazul n care patru prieteni au convenit ca n
fiecare smbt la orele zece s se ntlneasc i s joace tenis. Aceast manifestare de
voin este o simpl nelegere amical, iar n cazul n care unul dintre prieteni nu apare
Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 10S
la ora convenit, nu se consider c nu i-a ndeplinit obligaia asumat, or, voina lui de
a veni la aceast or a fost fcut fr intenia de a produce efecte juridice.
Consimmntul trebuie s fie exteriorizat. nseamn c voina intern de a produce
efecte juridice trebuie exteriorizat pentru a fi cunoscut de alii. Forma de exteriorizare
poate fi diferit (scris, verbal, tacit). Altfel spus, exteriorizarea consimmntului
nseamn libertatea prilor de a alege forma de exprimare a voinei, simpla manifestare
de voin fiind nu numai necesar, dar i suficient pentru ca o convenie s se nasc
valabil. Consimmntul este, aadar, exteriorizarea voinei juridice. Validitatea actului
juridic civil presupune coincidena voinei interne cu cea extern. n caz de
necoinciden, actul juridic ncheiat este lovit de nulitate. Pentru a dobndi valoare
juridic, voina trebuie s se manifeste n exterior, fiindc dreptul nu se ocup de voina
intern, ci numai de voina exterioar, declarat. Nemanifestarea voinei interne este
egal cu absena acesteia. Ea nu are putere juridic i, respectiv, nu produce efecte
juridice, fiindc nu poate fi cunoscut de alii i nu poate intra n contact cu o alt voin
pentru a realiza acordul de voin necesar actului juridic. Prin urmare, voina persoanei
de a ncheia actul juridic trebuie s se manifeste n mod liber, n caz contrar, dup cum sa menionat, actul este lovit de nulitate (se are n vedere cazul cnd, dei exteriorizat,
voina intern a persoanei este viciat, adic nu este exprimat liber). Pentru validitatea
consimmntului, manifestarea de voin trebuie s corespund voinei reale, adic
voinei interne, care constituie substana actului juridic i d natere raportului juridic.
Declaraia de voin nu este dect mijlocul prin care voina intern se exteriorizeaz.
Dup cum voina intern nu produce efecte juridice dac nu este exteriorizat, aa i

170

DREPT CIVIL

declaraia de voin care nu corespunde voinei reale, voinei interne, de a ncheia actul,
nu produce efecte juridice.
Din cele expuse se poate deduce c voina exteriorizat ndeplinete dou funcii: a)
face ca s fie adus la cunotin terilor pentru a se materializa, adic pentru a avea
consecine juridice; b) face ca s fie recepionat de ctre destinatari. Nu n toate cazurile
ns manifestarea de voin ndeplinete ambele funcii. n acest sens, art. 200 din Codul
civil prevede c "manifestarea de voin care trebuie recepionat de cealalt parte
produce efecte n momentul n care parvine acesteia, indiferent de faptul dac a luat sau
nu cunotin de coninutul ei". Prin urmare, manifestarea de voin nu ntotdeauna
trebuie recepionat, ca n cazul actelor juridice unilaterale, cum este testamentul, cnd
exteriorizarea voinei juridice produce efecte juridice fr a fi recepionat de ctre
destinatari. De asemenea, conform art. 200 alin. (2), "manifestarea de voin nu va
produce efecte juridice n cazul n care celeilalte pri i-a parvenit anterior sau i
parvine n acelai timp o declaraie de retractare".
n Codul civil a fost soluionat i problema valabilitii manifestrii de voin n
cazul n care, dup ce voina a fost exteriorizat, cel care a exprimat-o a decedat sau a
fost lipsit de capacitatea de exerciiu. Legiuitorul consider c n astfel de cazuri voina
exteriorizat este valabil, spunnd, n art. 200 alin. (3), c "valabilitatea manifestrii de
voin nu este afectat de decesul persoanei care i-a exprimat voina sau de lipsirea ei
de capacitatea de exerciiu dac aceste evenimente au avut loc dup expirarea voinei".
Consimmntul trebuie s nu-fie viciat. Art. 199 alin. (2) din Codul civil prevede c
este valabil consimmntul neviciat. Am vzut c voina intern poate produce efecte
juridice dac, pe lng ndeplinirea altor condiii, ea coincide cu voina exteriorizat. n
cazul n care voina intern nu coincide cu voina exteriorizat, sunt prezente viciile de
consimmnt.
3.3.3. Viciile de consimmnt. Se consider vicii de consimmnt: eroarea, dolul i
violena. Unii autori164 afirm c i leziunea ar fi un viciu de consimmnt. n opinia
autorilor prezentei cri, leziunea nu este un viciu de consimmnt propriu-zis.
Argumente n susinerea acestei poziii vor fi aduse la descrierea leziunii.
Trebuie remarcat faptul c legiuitorul nu enumera viciile de consimmnt la condiiile
de valabilitate a actului juridic (art. 199-215), ci la nulitatea acestuia (art. 227-229).
3.3.3.1. Eroarea. Eroarea este falsa reprezentare a unei situaii, o prere greit
despre unele mprejurri legate de ncheierea conveniei.
Nulitatea actului juridic afectat de eroare este reglementat la art. 227 din Codul civil.
Spre deosebire de art. 59 al Codului civil din 1964, art. 227 definete eroarea
considerabil; indic n ce caz eroarea asupra motivului este considerabil, precum i
unele consecine particulare ale actului juridic afectat de eroare (alin. 6).
Nu orice eroare duce la nulitatea actului juridic civil, doar eroarea considerabil
afecteaz valabilitatea consimmntului. Este rezonabil acest lucru, fiindc n cazul n
care orice eroare ar putea duce la nulitatea actului juridic, importana contractului s-ar
diminua esenial i, n consecin, circuitul civil s-ar afla permanent ntr-o situaie incert.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

171

Indicnd cazurile cnd eroarea poate fi considerabil, Codul civil, la art. 227 alin. (2),
prevede: "Eroarea este considerabil dac la ncheiere a existat o fals reprezentare
Vezi: Cosmovici, Paul. Op. cit., p. 176; Ungureanu,
Ovidiu. Op. cit. p.110; Neculaescu, Sache.
referitoare la: a) natura actului juridic; b) calitile substaniale ale obiectului actului
juridic; c) prile actidui juridic (partenerul sau beneficiarul), n cazul n care
identitatea acestora este motivul determinant al ncheierii actului juridic ".
Eroarea asupra naturii actului juridic civil. Prin eroare asupra naturii actului juridic
civil se nelege situaia n care o parte crede c ncheie un anumit act juridic, iar cealalt
parte crede c ncheie un altul. De exemplu, vnztorul crede c ncheie un contract de
nstrinare cu condiia ntreinerii pe via (Codul civil, art. 839-845), iar cumprtorul
crede c ncheie un contract de vnzare-cumprare (art. 753-785). n acest caz,
consimmntul se va considera viciat, fiindc natura juridic a contractului de vnzarecumprare difer de cea a contractului de nstrinare cu condiia ntreinerii pe via, n
special sunt diferite consecinele pe care le produc aceste dou contracte. Cu alte cuvinte,
manifestarea de voin este necorespunztoare realitii i de aceea un astfel de act va fi
lovit de nulitate relativ (art. 227. alin. (1)). n literatura de specialitate se susine c
eroarea asupra naturii actului juridic civil este o eroare-obstacol.
Eroarea asupra calitilor substaniale ale obiectului actului juridic civil. i n
acest caz, nu orice eroare asupra obiectului actului juridic civil poate fi considerat viciu
de consimmnt, ci doar eroarea care se refer la "calitile substaniale ale obiectului
actului juridic civil"165.
Obiectul actului juridic civil, care, dup cum se tie, este conduit a subiectelor
raportului juridic civil, poate fi divers. Conduita subiectelor se poate referi att la
transmiterea unui bun n proprietate, folosin, ct i la efectuarea unor aciuni nelegate
de transmiterea bunului, cum ar fi prestarea serviciilor. De cele mai dese ori, calitile
obiectului actului juridic civil sunt determinate de prile actului juridic. Anume din
aceste considerente elementele prestaiei vor fi privite ca fiind substaniale ori
nesubstaniale, dup intenia prilor. De exemplu, exist eroare asupra calitii obiectului
actului juridic n cazul n care o persoan, n loc de un portret autentic, precum i-a dorit,
cumpr din eroare o copie. Dac tia c portretul nu este original, persoana nu l-ar fi
Art. 227 alin. (2) lit. b) nu permite a se trage o
concluzie univoc referitoare la faptul dac este sau nu
prezent eroarea ca viciu de consimmnt sau dac ea
se refer la cantitatea obiectului. De exemplu, se poate
considera eroare cazul n care o parte susine c a dorit
cumprat.
s nstrineze 10 televizoare, iar cealalt parte susine
i, invers, atunci cnd se refer la calitatea nesubstanial a obiectului, eroarea nu poate
duce la nulitatea actului juridic civil. De exemplu, nu va fi considerat eroare a

172

DREPT CIVIL

consimmntului cazul n care cumprtorul unui portret autentic al unui pictor vestit a
crezut c portretul este pictat pe pnz, n realitate fiind pictat pe lemn. n acest exemplu,
determinant este autenticitatea portretului, iar faptul c a fost pictat pe lemn i nu pe
pnz nu poate afecta valabilitatea actului de vnzare-cumprare, eroarea referindu-se la
o calitate neesenial a obiectului actului juridic civil.
Eroarea asupra persoanei. Codul civil dispune n art. 227 c eroarea este
considerabil atunci cnd la ncheiere a existat o fals reprezentare referitoare la prile
actului juridic n cazul n care identitatea acestora este motivul determinat al ncheierii
actului. Identitatea prilor (partenerul sau beneficiarul) are importan pentru
valabilitatea actelor juridice numite intuitu personae, precum i pentru valabilitatea
ncheierii cstoriei. De exemplu, este lovit de nulitate cstoria n care s-a fcut eroare
asupra persoanei dac se demonstreaz c actul de cstorie a fost semnat nu de mireas,
ci de sora ei, care i seamn foarte mult. Practica demonstreaz c eroarea asupra
persoanei ca viciu de consimmnt se ntlnete foarte rar.
Eroarea de fapt este o fals reprezentare a realitii faptelor. Trebuie s spunem c
eroare de fapt este eroarea, prevzut la art. 227, care se refer la natura actului, la
calitile substaniale ale obiectului actului juridic, precum i la prile actului.
Eroarea de drept este o fals reprezentare a existenei sau a coninutului unui act
normativ. Numai eroarea de fapt poate invoca o cauz de anulare a actului juridic. n
susinerea acestei afirmaii vine regula general conform creia nimeni nu poate invoca
necunoaterea legii. Pe de alt parte, cel mai important argument n susinerea acestei
afirmaii l constituie art. 227 din Codul civil, care prevede expres c eroarea este
considerabil dac la ncheierea actului juridic a existat o fals reprezentare referitoare la
trei elemente: natura actului; calitile substaniale ale obiectului actului juridic; prile
actului putnd afecta valabilitatea actului juridic civil. Eroarea privind existena i
coninutul unei norme juridice166 nu este numit de legiuitor n aceast norm.
Concluzie. Eroarea ca viciu de consimmnt se ntlnete deseori n cazurile erorii
asupra calitilor substaniale ale obiectului actului juridic civil, mai rar n cazul erorii
In literatura de specialitate se ntlnete i o alt opinie
conform creia i eroarea de drept poate duce la
asupra naturii actului juridic i al erorii asupra persoanei. Indiferent de obiectul referinei
sale (natura actului, calitile obiectului actului juridic sau identitatea persoanei), eroarea,
pentru a se constitui viciu de consimmnt, trebuie s reprezinte o gravitate i s fie
determinant la ncheierea actului juridic, astfel nct partea care a czut n eroare s nu fi
ncheiat un asemenea act juridic dac realitatea era s-i fie cunoscut. Anume din aceste
considerente i legiuitorul n Codul civil nu enumera cazurile de eroare care pot duce la
nulitatea actului juridic, folosind expresia concentrat "eroare considerabila'.
O alt concluzie care se impune este faptul c eroarea ca viciu de consimmnt poate
fi invocat att n cazul n care ambele (toate) prile contractante au "suportat" acest
viciu, ct i n cazul n care este afectat doar consimmntul unei singure pri.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

173

Eroarea ca viciu de consimmnt poate fi dovedit cu orice mijloc de prob, inclusiv


cu depoziiile martorilor. Dovada erorii ca viciu de consimmnt este de datoria celui
care o invoc. Dac se dovedete existena erorii ca viciu de consimmnt, actul juridic
poate fi declarat nul, fiind prezent nulitatea relativ167.
3.3.3.2. Dolul. Dolul (viclenia) este un viciu de consimmnt care const n
inducerea n eroare a unei persoane prin mijloace viclene pentru a o determina s
ncheie un act juridic. n esen, dolul este o eroare provocat.
Cu alte cuvinte, dolul este o eroare determinat prin circumstane fortuite, este opera
de voin a unei persoane, de regul parte a actului juridic civil, care utilizeaz mijloace
viclene, ori de nelciune, pentru a sili cealalt parte s ncheie un act juridic civil. Codul
penal sancioneaz faptele de nelciune, printre care escrocheria, dobndirea ilicit a
bunurilor unei alte persoane prin nelciune sau abuzul de ncredere (art. 190), nelarea
clienilor n proporii eseniale sau considerabile (art. 255) etc. Care ar fi corelaia dintre
aceste norme penale, care sancioneaz nelciunea cu pedeaps penal, i norma art.
227 din Codul civil, care sancioneaz nelciunea (dolul) cu nulitatea relativ a actului
juridic civil? n cazul nelciunii de sub incidena normei penale nu se poate vorbi de
efectele nelciunii n sens civil. Ca o consecin, nelciunea (dolul), prevzut de art.
n literatura de specialitate se susine i ideea conform
creia eroarea, n cazul n care este foarte grav (se
refer la natura sau identitatea obiectului), duce la
nulitate
absolut
Beleiu
Gheorghe.
cit.,
227
din Codul
civil,(Vezi:
se aplic
atunci
cnd nuOp.
cade
subp.incidena normei penale. Cu alte
cuvinte, dolul consemnat la art. 227, fiind unul mai "blnd", mai puin grav, nu se
pedepsete penal, ci are drept efect declararea nulitii relative a actului juridic civil.
Dolul, ca i eroarea, nu este prevzut n Codul civil la condiiile de valabilitate a
consimmntului, ci la nulitatea actului juridic. Astfel, art. 228 prevede c "actul juridic
a crui ncheiere a fost determinat de comportamentul dolosiv sau viclean al uneia din
pri poate fi declarat nul de instana de judecat chiar i n cazul n care autorul
dolului estima c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte".
Structural, dolul, ca viciu de consimmnt, presupune existena a dou elemente: unul
obiectiv (material) i cellalt subiectiv.
Elementul obiectiv (material) const n utilizarea de mijloace viclene (iretenii) aciuni sau inaciuni - prin care persoana este indus n eroare. Aciunile se caracterizeaz
prin acte de viclenie, de prezentare fals a realitii i sunt consemnate la art. 227 alin.
(1). Aceast norm stipuleaz c persoana care a ncheiat un act juridic datorit unui doi
poate cere nulitatea lui. Actul juridic civil poate fi declarat nul chiar i atunci cnd autorul
dolului estima c actul este avantajos pentru cealalt parte. Prin urmare, pentru a fi
declarat nul actul, important este ncheierea actului prin doi i nu consecinele actului
ncheiat astfel. Inaciune nseamn neaducerea la cunotina celeilalte pri a actului
juridic civil a unor mprejurri determinante pe care ea trebuia s le cunoasc. Un
asemenea doi este numit reticen. Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n

174

DREPT CIVIL

vigoare prevede urmtoarele la art. 228 alin. (2): "Dac una dintre pri trece sub tcere
anumite mprejurri la a cror dezvluire cealalt parte nu ar mai fi ncheiat actul
juridic, anularea actului juridic poate fi cerut numai n cazul n care, n baza
principiului bunei-credine, se putea atepta ca cealalt parte s dezvluie aceste
mprejurri".
Dup cum se observ, reticena (tcerea) unei pri nu afecteaz n toate cazurile
valabilitatea actului juridic civil. Reticena are aceleai consecine juridice ca i dolul
doar atunci cnd, prin natura juridic a raportului juridic care se ncheie, o parte este
obligat s aduc la cunotina celeilalte pri anumite mprejurri care, n cazul n care
sunt cunoscute, ar putea mpiedica ncheierea actului juridic civil. La art. 228 alin. (2) nu
se indic n ce caz o parte trebuie s ntiineze cealalt parte despre unele mprejurri ce
in de ncheierea actului juridic, stipulnd c aceast obligaie apare pe baza "principiului
bunei-credine". De exemplu, este prezent reticena atunci cnd legea impune unei pri
contractante, n virtutea pregtirii ei tehnice sau profesionale, obligaia de a informa
cealalt parte asupra unor clauze contractuale, ori de a-i comunica unele particulariti ale
bunului care s faciliteze folosirea lui i s asigure securitatea personal a celei care va
folosi bunul. O asemenea obligaie de informare poate fi dedus din art. 712-720, care se
refer la clauzele contractuale standard.
Elementul subiectiv const n intenia de a induce n eroare. Cu alte cuvinte, elementul
subiectiv al dolului const n intenia uneia dintre pri (n cazurile prevzute la art. 228
alin. (3) din Codul civil i n intenia persoanei tere, care nu este parte a actului juridic
civil) de a induce n eroare cealalt parte pentru a o determina s ncheie un act juridic
civil. Important este c elementul subiectiv exist i atunci cnd "autorul dolului estima
c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte" (art. 228 alin. (1)).
Pentru ca dolul s fie considerat viciu de consimmnt, se cer ntrunite urmtoarele
condiii:
a) comportamentul dolosiv sau viclean trebuie s fie determinant la ncheierea actului
juridic;
b) dolul trebuie s emane de la cealalt parte;
c) dolul trebuie s fie anterior ncheierii actului juridic;
d) dolul trebuie s fie dovedit de partea care l invoc.

a) Comportamentul dolosiv sau viclean trebuie s fie determinant la ncheierea actului

juridic. Aceast condiie se deduce din art. 228 alin. (1) al Codului civil, care prevede c
poate fi declarat nul actul juridic a crui ncheiere a fost determinat de comportamentul
dolosiv sau viclean al uneia dintre pri. Acest comportament dolosiv sau viclean trebuie
s fie de aa natur, nct s joace un rol determinant la ncheierea actului juridic. n caz
contrar, actul juridic civil ncheiat prin doi i viclenie, inclusiv de teri, n condiiile
art.228 alin. (3), nu va putea fi lovit de nulitate, considerndu-se c nu a fost viciat
consimmntul. Caracterul determinant sau nedeterminant al dolului l constat instana

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

175

judectoreasc, innd cont de experiena victimei, de pregtirea ei intelectual, de starea


ei de sntate, precum i de ali factori.
b) Dolul trebuie s provin de la cealalt parte. Aceasta este regula, iar excepia este
prevzut la art. 228 alin. (3) din Codul civil. Dup regula general, dolul afecteaz
nulitatea actului juridic civil dac provine de la o persoan care este parte a actului
juridic. Acest lucru se deduce din art. 228 alin. (1), care prevede comportamentul dolosiv
sau viclean (dolul) emannd de la una dintre pri. Aceast regul impune concluzia c,
dac provine de la un ter, dolul nu va influena valabilitatea actului juridic civil. Art. 228
alin. (3) ns conine excepia: "In cazul n care dolul este comis de un ter, actul juridic
poate fi anulat numai dac se demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie
despre doi". Cu alte cuvinte, actul juridic n care o parte, dei nu este autorul dolului, tia
sau trebuia s tie c un ter viciaz, consimmntul contragentului su poate fi declarat
nul. Pn la proba contrar, se consider c partea nu a tiut despre dolul terului, adic
trebuie dovedit c a tiut sau c trebuia s tie despre doi.
c) Dolul trebuie s fie anterior ncheierii actului juridic. Dei aceast condiie nu
este prevzut expres n lege, actul juridic este valabil totui n cazul n care dolul survine
dup ncheierea lui. Acest lucru este firesc, deoarece, la momentul ncheierii actului
juridic, consimmntul nu era viciat, prin urmare nu poate fi vorba de nulitatea actului.
Actul juridic civil este valabil i n cazul cnd dolul a fost anterior ncheierii sale, ns la
momentul acela persoana, dei tia de existena dolului, a ncheiat totui actul.
d) Dolul trebuie s fie dovedit de partea care l invoc. Condiia este simpl,
constnd n faptul c dolul nu se prezum, ci trebuie dovedit de cel care l invoc.
Aceasta este o regul general, conform creia cel care invoc ceva trebuie s dovedeasc
faptele invocate dac legea nu prevede altfel. Dolul poate fi dovedit prin orice mijloc de
prob.
3.3.3.3. Violena. Violena este ameninarea unei persoane cu un ru de natur s-i
provoace o temere care o determin s ncheie un act juridic pe care de altfel nu l-ar
ncheia.
Violena (ameninarea) poate avea ca obiect fie patrimoniul (distrugerea unui bun), fie
integritatea fizic (lezarea), fie integritatea moral (compromiterea reputaiei) persoanei
pentru ca s consimt a ncheia un act. Astfel, violena este constrngerea fizic aplicat
persoanei pentru a o determina s ncheie un act pe care de altfel nu l-ar fi ncheiat.
Pentru a fi viciu de consimmnt, violena trebuie s ntruneasc urmtoarele dou
condiii:
1) S fie determinant pentru ncheierea unui act juridic, adic s aib un anumit grad
de intensitate care s inspire autorului conveniei o temere raional. Aceast condiie
reiese din art. 229 alin. (2) al Codului civil, conform creia violena servete drept temei
de anulare a actului juridic numai n cazul n care se demonstreaz c este de natur s
determine persoana s cread c ea, soul, o rud, o alt persoan apropiat ori
patrimoniul lor sunt expui unui pericol iminent. Este evident faptul c violena poate
avea n vedere att persoane, ct i bunuri. Violena poate fi aplicat att nemijlocit
asupra persoanei care ncheie convenia, ct i asupra celor de care victima violenei este

176

DREPT CIVIL

legat printr-o afeciune temeinic. n acest sens, legiuitorul enumera persoane ca: soul,
o rud sau o alt persoan apropiat, enumerarea nefiind exhaustiv. n categoria
persoane apropiate pot fi inclui prietenii, colegii de munc, de facultate, alte persoane
apropiate celui silit s ncheie actul juridic.
Violena va fi considerat viciu de consimmnt att n cazul n care provine de la
cealalt parte, ct i n cazul n care provine de la un ter. Art. 229 alin. (1) precizeaz c
actul juridic ncheiat n urma constrngerii prin violen poate fi declarat nul chiar i
atunci cnd violena a fost exercitat de un ter.
2) S fie ilicit. Pornind de la o situaie contrar, este important a se releva c nu
reprezint o violen n sensul legii ameninarea adresat de creditor debitorului c l va
aciona n justiie dac nu-i ndeplinete obligaiile asumate, ntruct recurgerea la
justiie este pe deplin legitim. Prin urmare, ameninarea de a recurge la mijloace legale
pentru a-1 determina pe debitor s execute obligaiile nu va fi considerat viciu de
consimmnt. Un altfel de mijloc va fi ameninarea, fcut de creditor, c va recurge la
mijloace ilegale pentru a-1 obliga pe debitor s execute obligaia.
Codul civil specific la art. 229 alin. (1) c violena este fizic i moral.
Violena fizic este prezent n cazul n care ameninarea se refer la integritatea
persoanei ori a bunurilor ei.
Violena moral exist n cazul n care ameninarea se refer la onoarea, cinstea ori
sentimentele persoanei.
3.4. Obiectul actului juridic
Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare conine, la capitolul
dedicat condiiilor de valabilitate a actului juridic, o norm referitoare la obiectul actului
juridic civil. Astfel, art. 206 definete obiectul actului juridic ca o condiie de valabilitate
a actului, precum i condiiile ce urmeaz a fi ntrunite pentru ca obiectul actului juridic
s fie valabil.
Noiunea legal a actului juridic se desprinde din art. 206 alin. (1): "Obiect al actului
juridic este obligaia persoanei care a ncheiat actul juridic". n principiu, i doctrina
definete similar obiectul actului juridic civil. Astfel, ntr-o opinie168, obiect al actului
juridic civil este numit prestaia (adic aciunea sau inaciunea) pe care subiectul activ o
poate pretinde, iar subiectul pasiv este obligat s o svreasc n temeiul angajamentului
luat prin ncheierea actului juridic.
Condiiile de valabilitate a actului juridic civil. n art. 206 alin. (2) sunt enumerate trei
condiii de valabilitate a actului juridic civil: a) obiectul trebuie s fie licit; b) obiectul
trebuie s se afle n circuit civil; c) obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil cel
Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 123.
puin n specia sa. La aceste trei condiii, doctrina adaug dou condiii: obiectul trebuie
s fie posibil i obiectul trebuie s existe la momentul ncheierii actului juridic civil.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

Capitolul VIII

177

Pornind de la dispoziiile legale i innd cont de opiniile existente n literatura de


specialitate, n cele ce urmeaz se va face analiza condiiilor de valabilitate a obiectului
actului juridic civil.
a) Obiectul trebuie s fie licit. Pentru ca actul juridic s fie valabil este necesar ca
obiectul lui s nu contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri. In conformitate cu
prevederile art. 220, actul juridic care contravine normelor imperative, ordinii publice i
bunelor moravuri este lovit de nulitate absolut. De exemplu, va fi lovit de nulitate
absolut nelegerea prin care o persoan se oblig s svreasc o infraciune n
schimbul unei sume de bani.
b) Obiectul trebuie s fie n circuit civil. Numai lucrurile puse n circuitul civil pot fi
obiecte ale actelor juridice i, respectiv, bunurile scoase din circuitul civil nu pot fi obiect
al actelor juridice. Art. 286 stabilete c bunurile pot circula liber, cu excepia cazurilor
cnd circulaia lor este limitat sau interzis de lege169.
c)
Obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil cel puin n specia
sa (art. 206 alin.(2)). nseamn c n actul juridic civil urmeaz s se precizeze toate
elementele care l individualizeaz. De exemplu, dac obiectul se refer la o prestaie
(serviciu), atunci se indic lucrrile care trebuie efectuate (debitorul se oblig s
efectueze o lucrare de reparare a mobilei). Dac obiectul se refer la un bun cert, de
exemplu la o cas, el trebuie determinat prin elementele care l individualizeaz, prin
indicarea adresei acelei case, ori prin indicarea numrului ei de ncperi, a suprafeei
totale, a suprafeei locuibile. Dac este de gen, bunul actului juridic (obiectul) trebuie
determinat cel puin prin specie i cantitate (vnzarea a o mie litri de benzin, i nu
vnzarea petrolului, fr a se preciza i cantitatea).
d) Obiectul trebuie s existe. Aceast condiie de valabilitate a actului
juridic civil nu este indicat expres n art. 206. Totui, se poate considera c,
pentru valabilitatea actului juridic civil, este necesar, dup regula general,
ca obiectul acestuia s existe la momentul ncheierii Iui. n caz contrar, nu se
poate pune problema ndeplinirii celorlalte condiii. Expresia "dup regula
general" denot c sunt posibile cazuri cnd actul juridic este valabil dac se
refer la bunuri viitoare. n acest sens, Codul civil dispune la art. 206 alin. (3):
Vezi: Codul civil al Republicii Moldova, precum i
Capitolul VII, "Obiectul raportului juridic civil", din
"Pot constitui obiect al actului juridic i bunurile viitoare". De exemplu, este
valabil contractul, ncheiat n luna ianuarie, de vnzare-cumprare a 10001 de cereale,
care vor fi strnse n luna iunie.
e) Obiectul trebuie s fie posibil. Dei nu este prevzut n Codul civil, aceast
condiie de valabilitate a obiectului actului juridic civil decurge din principiul c
nimeni nu poate fi silit la imposibil. Dup cum se susine n literatura de specialitate,
"imposibilitatea prestaiei atrage nulitatea actului juridic pentru lipsa de obiect"170. n
acest caz, este necesar ns ca imposibilitatea s aib un caracter absolut, adic

178

DREPT CIVIL

executarea prestaiei s fie imposibil pentru toi, nu numai pentru debitori. n caz
contrar, obiectul va fi posibil. Dei executarea obiectului actului juridic este posibil,
ns pentru debitor este imposibil (nu poate plti suma datorat), este prezent
obiectul posibil.
3.5. Cauza actului juridic171
Definiie. Condiiile cauzei
Cauza este scopul urmrit la ncheierea actului juridic civil. Cauza ca o condiie
de valabilitate este prevzut la art. 207 din Codul civil. n aceast norm legiuitorul a
inclus cteva reguli care se cer a fi respectate n cazul cauzei actului juridic civil. n
primul rnd, n orice act juridic civil trebuie s existe o cauz, or, un act juridic nu
poate exista dac nu are scop. Actul juridic civil ncheiat fr cauz nu are nici un
efect (art. 207 alin. (1)). Nu are efect juridic nici actul fundat pe o cauz fals sau
ilicit. n al doilea rnd, nu este necesar indicarea expres a cauzei n actul juridic,
prezumndu-se c exist n orice act juridic pn la proba contrar. Prezumia este
ntrit prin dispoziia art. 207 alin. (2): "Cauza actului juridic se prezum pan la
proba contrar". n al treilea rnd, pentru a fi valabil, cauza trebuie s fie licit.
Conform art. 207 alin. (3), este ilicit cauza care contravine legii, ordinii publice sau
bunelor moravuri.
0
Ruchi, tefan. Drept civil. Iai, 1992, p.122.
1
In literatura romn de specialitate se vorbete att despre "cauza actului juridic civil",
ct i despre "cauza obligaiei", inspiraie din Codul civil romn, care, la art. 966-968,
utilizeaz ambele expresii. Problema a agitat ndelung doctrina, care a expus i a
analizat cteva teorii asupra cauzei. Vezi: Vlachide, P.C. Repetiia principiilor de drept
civil. Voi. II. Bucureti, 1994, p. 42-54. Codul civil al Republicii Moldova, n art. 195241, n special n art. 207, vorbete doar despre cauza actului juridic civil, nu i despre
cauza obligaiei.
Deci, din art. 207 se pot deduce trei condiii de validitate a cauzei: a) cauza trebuie
s existe; b) cauza trebuie s fie real; 3) cauza trebuie s fie licit.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538.

179

DREPT CIVIL

a) Cauza actului juridic trebuie s existe. Aceast condiie de valabilitate a actului

juridic reiese din art. 207 alin. (1), care prevede c actul juridic n care nu exist cauz nu
produce nici un efect. n literatura de specialitate172 se susine c n actul juridic lipsete
cauza atunci cnd lipsete scopul lui imediat i cnd una dintre pri nu poate obine
rezultatul urmrit prin ncheierea actului.
b)Cauza actului juridic trebuie s ne real. i aceast condiie de valabilitate este
prevzut la art. 207 alin. (1), care dispune c un act juridic bazat pe o cauz fals nu are
efect juridic. Cauza nu va fi real, adic va fi fals, atunci cnd, de exemplu, a existat
doar n imaginaia prilor actului juridic civil.
c) Cauza trebuie s fie licit. Sursa acestei condiii de valabilitate este acelai art. 207
alin. (1), conform cruia un act juridic fundat pe o cauz ilicit nu are efecte. Totodat,
legiuitorul, la alin. (3), stabilete care cauz se consider ilicit, specificnd: "Este ilicit
cauza care contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri".

Prezumia cauzei
Cauza actului juridic civil, conform prevederilor art. 207 alin. (2), se prezum pn la
proba contrarie. Rezult, aadar, c cel care invoc lipsa cauzei este obligat s
dovedeasc acest lucru. Problema apare ndeosebi n cazul actului juridic unilateral,
precum i al contractului cu titlu gratuit. Problema nu se pune n cazul contractului
sinalagmatic, fiindc existena cauzei unei pri face posibil proba cauzei celeilalte pri.
De exemplu, dac se dovedete printr-un nscris scopul vnztorului, acest nscris face i
proba scopului urmrit de cumprtor. Lucrurile sunt mai complicate n cazul
contractului unilateral, n care nscrisul doveditor se rezum la recunoaterea primirii
unei sume de bani fr a se arta cauza primirii, legea prezumnd cauza. n acest caz, nu
este necesar indicarea obligatorie n nscris a cauzei. n contractul unilateral, prezumia
cauzei opereaz n favoarea creditorului, acesta nefiind obligat s dovedeasc existena
ei. n schimb, conform art. 207 alin. (2), debitorul are posibilitatea de a face prob
contrarie, adic de a dovedi c nu a existat o cauz.
Totodat, cauza actului juridic civil are un caracter juridic permanent. n aceast
ordine de idei, nu sunt considerate acte juridice nelegerile care nu au un scop juridic:
nelegerea despre ntlnire, despre petrecerea timpului mpreun, despre plimbri etc.

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 600-601.

180

DREPT

CIVIL

Trebuie s se fac deosebire ntre scopul (cauza) i motivul actului juridic. Motivul
este impulsul naterii scopului. De aceea motivul stimuleaz subiectul s ncheie actul
juridic i nu este elementul lui juridic. Un astfel de element este scopul - cauza actului
juridic. De exemplu, cineva cumpr un televizor pentru apartamentul la care sper c i
se va repartiza din fondul de stat, dar nu i se elibereaz bonul de repartiie. Sperana
nemplinit (motivul) nu poate influena valabilitatea contractului de vnzare-cumprare
a televizorului. Cu alte cuvinte, un motiv greit nu poate influena valabilitatea actului
juridic. Dreptul de proprietate asupra televizorului (n aceasta const cauza actului
juridic) trece la cumprtor indiferent de faptul dac motivul s-a realizat ori nu.
n cazul n care motivul este luat n considerare la stabilirea valabilitii actului juridic,
relaiile juridice civile nu au un caracter constant. Dar, pe lng aceasta, prile pot, de
comunul lor acord, s atribuie motivului o importan juridic, motivul devenind o
condiie a actului juridic.
3.6. Forma actului juridic Dispoziii generale
De la bun nceput se impune o precizare. Dac cele cinci condiii de valabilitate a
actului juridic, analizate anterior, sunt considerate ca atare n toate cazurile./orma lui ns
este o condiie de valabilitate doar n cazurile prevzute de lege. Acest lucru a fost
caracteristic i Codului civil din 1964, fr a exista o prevedere expres n acest sens.
Codul civil n vigoare conine o prevedere, conform creia "forma este o condiie de
valabilitate a actului juridic numai n cazurile expres prevzute de lege" (art. 208
alin.(2)). Prin urmare, valabilitatea actului juridic civil depinde i de respectarea formei,
ns atunci cnd acest lucru este expres prevzut n lege. Drept exemplu n acest sens
poate servi dispoziia art. 625 din Codul civil, care prevede c nerespectarea formei scrise
a clauzei penale atrage nulitatea ei. n toate cazurile cnd n lege nu se ntlnesc
asemenea prevederi, forma actului juridic nu se consider o condiie de valabilitate, ci
doar o prob a existenei lui sau u n factor care determin opozabilitatea lui fa de teri.
Dup cum se expune n literatura de specialitate173, prin condiii de form se subneleg
trei feluri de forme ale actului juridic: a) forma cerut pentru valabilitatea actului juridic
Cosmovici, Paul. Tratat de drept civil. Voi. I. Partea general. Bucureti, 1989, p.191.
(forma cerut ad validitatem); b) forma cerut pentru probarea actului (forma cerut
pentru ad probatio-nem); c)forma cerut pentru opozabilitate fa de teri. Aceste trei
sensuri ale formei actului juridic civil pot fi desprinse din art. 208-215 ale Codului civil
dedicate formei actului juridic civil.
a) Forma cerut pentru valabilitatea actului juridic. Pornind de la coninutul art. 208

alin.(2), se poate spune c actele juridice sunt valabile indiferent de forma de manifestare

Art. 209 alin. (2) din Codul civil prevede: "Actul juridic
care se execut chiar la ncheierea lui poate fi ncheiat
verbal. Excepie fac actele juridice pentru care se cere

Capitolul VIII

181

a voinei la ncheierea lor. Aceasta este regula, excepia de la ea se prevede expres chiar
n acelai alineat, i anume c valabilitatea actului juridic depinde de forma lui doar
atunci cnd acest lucru este cerut expres de lege. Explicaia const n faptul c, pentru
anumite acte juridice, legiuitorul manifest o atenie special fa de forma n care se
ncheie. S vedem care sunt actele juridice pentru a cror valabilitate legiuitorul a instituit
cerina formei. In Codul civil mai exist o prevedere general n acest sens. n unele
cazuri, legiuitorul impune forma ca o condiie de valabilitate pentru a ateniona prile
asupra importanei actului pe care l ncheie i asupra consecinelor pe care le poate avea
actul, de exemplu, contractul de ipotec - art. 468 alin. (2); nelegerea privind clauza
penal - art. 625; garania debitorului - art. 636. n alte cazuri, cum este testamentul,
forma ca o condiie de valabilitate este impus pentru asigurarea deplinei liberti i
certitudini a consimmntului, n toate cazurile, forma autentic este o condiie de
valabilitate a actului juridic civil, fiindc art. 213 alin. (1) prevede: "Nerespectarea
formei autentice atrage nulitatea actului juridic". Merit relevat faptul c n Codul
civil n vigoare pentru prima dat este utilizat expresia 'form cerut pentru
valabilitate" 1 ''*.
b)Forma cerut pentru probarea actului. n literatura de specialitate175 se susine ideea
conform creia forma cerut pentru probarea actului juridic civil const n cerina,
impus de lege sau de pri, de a fi ntocmit n scris, fr ca lipsa acestuia s atrag
nevalabilitatea actului. Se impune o precizare pornind de la coninutul art. 211 alin. (2) al
Codului civil. Conform acestei norme, "nerespectarea formei scrise a actului juridic
civil atrage nulitatea lui numai n cazul n care acest efect este expres prevzut
de lege sau prin acordul prilor". O analiz mai detaliat a acestei prevederi legale
se va face mai jos, cu ocazia descrierii formei scrise a actului juridic i a efectelor
nerespectrii acestei forme. Se poate spune, aadar, c, pentru anumite acte juridice, legea
sau voina prilor poate impune ncheierea actului juridic civil ntr-o form scris, necesar nu pentru valabilitatea actului juridic, ci pentru a se dovedi existena i coninutul
lui. Drept exemplu n acest sens poate servi art. 210, care dispune c actul juridic al crui
obiect depete 1000 de lei urmeaz a fi ncheiat n scris. Faptul ncheierii unui
asemenea act poate fi dovedit doar printr-un nscris, proba cu martorii nefiind admis.
Ca sanciune a nerespectrii formei cerute adprobationem, legiuitorul, n art. 211 alin.
(1), a stabilit: "Nerespectarea formei scrise a actului juridic face s decad prile din
dreptul de a cere, n caz de litigiu, proba cu martori pentru dovedirea actului juridic".
c) Forma cerut pentru opozabilitate fa de teri. Prin forma cerut pentru
opozabilitate fa de teri se neleg formalitile pe care legea prevede c trebuie
ndeplinite n scopul ocrotirii intereselor unor persoane altele dect prile actului
juridic176. Necesitatea includerii unei asemenea cerine de form este dictat de existena

182

DREPT

CIVIL

principiului relativitii, potrivit cruia actul juridic produce efecte juridice doar ntre
prile contractante. Ca rezultat, actul juridic nu poate fi opus persoanelor tere sau, altfel
spus, nu este opozabil terilor, n unele cazuri, legea impune totui respectarea unor
formaliti pentru ca actul juridic s fie cunoscut i terilor. De regul, legiuitorul face
acest lucru n cazul unor drepturi care joac u n rol important pentru titulari. De exemplu,
conform art. 214 din Codul civil, actul juridic care are ca obiect bunuri imobile urmeaz
a fi nregistrat n modul stabilit de lege, iar art. 290 alin. (1) prevede c dreptul de
proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor imobile, grevrile acestor drepturi,
apariia, modificarea i ncetarea lor sunt supuse nregistrrii de stat.
Actul juridic poate fi ncheiat verbal, n scris, prin tcere sau prin aciuni concludente.
Posibilitatea alegerii dintre aceste forme este prevzut la art. 208 din Codul civil. Aceste
forme de ncheiere a actului juridic erau cunoscute i Codului civil din 1964. n
comparaie cu acesta din urm, Codul civil n vigoare prevede dou reguli referitoare la
modificarea actului juridic i la forma promisiunii de a ncheia actul juridic. Astfel,
privitor la modificarea actului juridic, art. 208 alin. (5) dispune: "orice modificare adus
unui act juridic trebuie s mbrace forma stabilit pentru acel act". Dei pare lucru
firesc, o asemenea precizare este binevenit, va avea un important rol n garantarea
stabilitii raporturilor juridice civile. O alt inovaie a Codului civil este acordarea posibilitii ncheierii unui antecontract sau, cu alte cuvinte, a promisiunii de a ncheia actul
juridic civil. Codul civil admite pentru prima dat posibilitatea ncheierii
Cozma, D. Teoria general a actului juridic. Bucureti, 1969, p. 253-254.
antecontractului. Admind o asemenea posibilitate, legiuitorul stabilete i forma acestui
act juridic. Astfel, art. 208 alin. (6) prevede: "Promisiunea de a ncheia un act juridic nu
trebuie s mbrace forma cerut pentru acel act"177. Promisiunea de a ncheia un act
juridic este o obligaie prin care persoana se oblig s ncheie n viitor un act juridic.
Termenii "promisiune de a contracta" i "antecontract" sunt considerai sinonime178.
Prin urmare, actul juridic, n conformitate cu art. 208, poate fi ncheiat verbal, prin
aciuni concludente, prin tcere i n scris (act simplu scris; act scris i autentificat
notarial).
3.6.1. Forma verbal a actului juridic civil
Formei verbale a actului juridic civil i este consacrat art. 209 din Codul civil. Esena
formei verbale const n faptul c nu se ntocmete nici un document, fr ca partea
(prile) s i manifeste prin cuvinte (spuse la ntrevederi ori la telefon) voina de a
ncheia actul juridic. Regula general care guverneaz forma verbal a actului juridic
civil este expus la art. 209: "Actul juridic pentru care legea sau acordul prilor nu

Capitolul VIII

183

stabilete o form scris sau autentic poate fi ncheiat verbal". Este evident faptul c,
spre deosebire de Codul civil din 1964, cel actual ofer subiectelor raportului juridic civil
posibilitatea de a alege forma actului juridic civil, lrgind sfera actelor juridice care pot fi
ncheiate verbal. Art. 209 alin. (1) permite a afirma c orice act juridic poate fi ncheiat
verbal, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege sau de acordul prilor.
Pot fi ncheiate verbal actele juridice care se execut chiar la ncheierea lor (art. 209
alin. (2)). ncheierea actului juridic n form verbal nu depinde de valoarea obiectului
su. Important este ca momentul ncheierii s coincid cu momentul executrii actului
juridic. De exemplu, poate fi ncheiat verbal un contract de vnzare-cumprare chiar dac
suma este de 50 de mii de lei. Important este ca, n momentul transmiterii bunului de
ctre vnztor, cumprtorul s plteasc preul. Excepie de la regula conform creia
Exist o neconcordan ntre prevederile art. 208 alin.
(6), care nu cer ca promisiunea de a ncheia actul juridic
civil s mbrace forma cerut pentru acel act, i cele ale
art. 679 alin. (3), care stipuleaz invers: "Forma
stabilit pentru contract se aplic i pentru antecontract". Aceast neconcordan s-ar putea omite
doar n cazul n care sintagmei "promisiune de a ncheia
actele juridice care se execut la momentul ncheierii lor pot fi ncheiate verbal o
constituie actele juridice pentru care legea cere forma autentic i actele juridice pentru
care forma scris este cerut pentru valabilitate (art. 209 alin. (2)).
Se ncheie verbal i actele juridice dintre persoanele fizice dac valoarea actului
juridic este mai mic de 1000 de lei (art. 210 alin. (1)). Se are n vedere faptul c dac se
ncheie un act juridic ntre persoane fizice, iar momentul ncheierii nu coincide cu
momentul executrii i valoarea actului este mai mic de 1000 de lei, atunci actul juridic
poate fi ncheiat verbal. Actele juridice la o sum mai mic de 1000 de lei, a cror
executare nu coincide cu momentul ncheierii, urmeaz a fi ncheiate n scris (art. 210
alin. (1)).
Executarea actului juridic ncheiat verbal poate fi nsoit de eliberarea unor
documente (a unui cec), fapt care nu schimb natura lui, acesta rmnnd a fi un act
juridic ncheiat verbal.
n conformitate cu art. 208 alin. (3), 'actul juridic care poate fi ncheiat verbal se
consider ncheiat i n cazul n care comportamentul persoanei arat vdit voina de a-l
ncheia". Se mai spune c, n acest caz, actul juridic este ncheiat prin svrirea de
aciuni concludente din partea celui care dorete s-1 ncheie. De exemplu, persoana care

184

DREPT

CIVIL

introduce ntr-un automat specializat o moned i exprim astfel voina de a procura


bunul din automat.
Tcerea se consider exprimare a voinei de a ncheia actul juridic n cazurile
prevzute de lege sau de acordul prilor179 (art. 208 alin. (4)). Doar n astfel de cazuri
tcerea va fi considerat exprimare a voinei prii actului juridic de a da natere,
modifica sau stinge drepturi i obligaii civile. Drept exemplu de ncheiere a actului
juridic prin tcere prevzut de lege poate servi art. 915 alin. (3) din Codul civil: "Dac
termenul arendei expir, iar arendatorul nu cere s i se predea terenul i arendaul
continu exploatarea lui, contractul de arend se consider prelungit cu un an". Evident,
tcerea arendatorului i svrirea aciunilor din partea arendaului privind exploatarea
bunului arendat este considerat de legiuitor ca o manifestare de voin de a prelungi
termenul contractului de arend cu un an. n acest exemplu, voina arendatorului de a
prelungi termenul de arend se exprim prin tcere, iar cea a arendaului prin aciuni
Codul civil din 1964 admitea ncheierea actului juridic
prin tcere doar n cazurile prevzute de lege, excluznd
astfel posibilitatea ncheierii actului juridic prin tcere
concludente, situaie similar celor analizate n literatura de specialitate 1S0.
3.6.2. Forma scris a actului juridic civil, efectele nerespectrii formei scrise
Actul juridic ncheiat n scris reprezint o manifestare de voin nscris ntr-un
document semnat de prile (partea) contractante (contractant). Codul civil se refer la
forma scris a actului juridic civil n art.210-213. Forma scris poate fi de dou feluri:
simpl scris i autentic.
Forma simpl scris. Enumerarea cazurilor cnd actul juridic trebuie ncheiat n form
simpl scris o ntlnim n art. 210 alin. (1). Astfel, urmeaz a fi ncheiate n form
simpl scris urmtoarele acte juridice:
dintre persoanele juridice, cu excepia celor n care momentul ncheierii coincide
cu momentul executrii;
dintre persoanele juridice i persoanele fizice, cu excepia celor n care momentul
ncheierii coincide cu momentul executrii;
dintre persoanele fizice, dac valoarea actului depete 1000 de lei (cu excepia
celor n care momentul ncheierii coincide cu momentul executrii), iar n cazurile
prevzute de lege, indiferent de valoarea obiectului.
Legiuitorul a prevzut forma scris a actului juridic civil n funcie de subiectele care
ncheie actul juridic. Toate actele juridice ncheiate ntre persoane juridice i ntre
persoane juridice i cele fizice trebuie ncheiate n scris. Excepie fac actele notariale i

Capitolul VIII

185

actele juridice n care momentul ncheierii coincide cu momentul executrii. De exemplu,


ncheierea contractului de vnza-re-cumprare a unui bun dintr-un magazin, dup regula
general din art. 210 alin. (1), ar trebui s se ncheie n scris, fiindc subiecte sunt: o
persoan fizic i o persoan juridic. Un asemenea contract ns se ncheie verbal
fiindc, n momentul transmiterii bunului cumprat, cumprtorul pltete preul lui,
adic momentul ncheierii actului juridic coincide cu momentul executrii lui (art. 209
alin. (2)). Dup cum s-a spus, eliberarea cecului de ctre magazin nu poate fi considerat
ncheiere a actului juridic n form scris. n primul rnd, din cauza faptului c cecul nu
este semnat de nici o parte (cumprtor i vnztor), n al doilea rnd, cecul nu este
documentul care ar conine ntreaga informaie despre actul juridic, ci doar informaia
despre suma pltit de cumprtor (n unele cazuri, se indic bunul vndut). Cecul poate
fi utilizat ca prob n dovedirea ncheierii actului juridic, dar nu poate substitui forma lui
scris.
1
Vezi: Sergheev, A. P. i Tolstoi, I. K. Op. cit., p. 290-291.
n literatura de specialitate181 este expus ideea, cu care suntem solidari, c nici
"scrisorile de garanie" eliberate de persoanele juridice nu substituie forma scris a
actului juridic civil. Scrisoarea de garanie, prin care persoana juridic garanteaz
vnzarea sau cumprarea unui bun, exprim doar intenia acesteia de a ncheia actul
juridic. Totui, ca i cecul, scrisoarea de garanie poate servi drept prob n dovedirea
ncheierii actului juridic.
Se ncheie n scris i actele juridice ntre persoane fizice pe o sum mai mare de 1000
de lei, iar n cazurile prevzute de lege - indiferent de valoarea actului. Deci, pe de o
parte, toate actele juridice dintre persoanele fizice pe o sum mai mare de 1000 de lei, n
care momentul ncheierii nu coincide cu momentul executrii, trebuie ncheiate n scris.
Pe de alt parte, urmeaz a fi ncheiate ntre persoanele fizice unele acte juridice,
indiferent de valoarea lor, n cazurile n care acest lucru o cere expres legea, de exemplu:
contractul de gaj (cu excepia amanetului) - art. 468 alin. (1); clauza penal - art. 625;
garania debitorului - art. 636; contractul de fideiusiune - art. 1147 din Codul civil.
Prin urmare, act juridic ncheiat n scris este actul juridic n care voina este expus
ntr-un document, semnat de persoana care ncheie actul sau de persoana mputernicit de
ea (reprezentant). Dac se ncheie un act juridic unilateral (se elibereaz o procur), se
ntocmete un singur document. Dac se ncheie u n contract, poate fi ntocmit un singur
document semnat de ambele pri ori dou documente, unul semnat de o parte i altul de
cealalt parte, schimbate reciproc. O astfel de procedur o stabilete legiuitorul n art. 210
alin. (2): "n cazul n care, conform legii sau nvoielii ntre pri, actul juridic trebuie
ncheiat n scris, el poate fi ncheiat att prin ntocmirea unui singur nscris, semnat de

186

DREPT

CIVIL

pri, ct iprintr-un schimb de scrisori, telegrame, telefono-grame, altele asemenea,


semnate de partea care le-a expediat".
Pentru a fi valabil, actul juridic cu form scris trebuie semnat n mod obligatoriu.
Actul juridic ncheiat de o persoan juridic trebuie semnat de ctre mputernicit, de
regul conductorul ei182.
n cazul persoanei fizice care ncheie un act juridic, exist situaii n care nu poate
semna cu propria mn (defect fizic, boal etc). Potrivit art. 210 alin. (4), pe baza unei
mputerniciri date de persoana care nu poate semna, actul juridic poate fi semnat de o alt
persoan. Semntura ei ns trebuie certificat de notar sau de o alt persoan
Actele juridice ncheiate de persoane juridice, pe lng
semntura persoanei mputernicite, poart, de regul, i
amprenta tampilei acesteia. Apare ntrebarea: va fi
valabil actul juridic ncheiat de o persoan juridic
semnat de conductor fr a purta amprenta persoanei
183
mputernicit
prin lege
, artndu-se
cauzaunnasemenea
a crei virtute cel care ncheie actul
juridice?
n opinia
autorilor
prezentei cri,
juridic nu poate semna cu propria mn. Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul
civil n vigoare nu enumera persoanele autorizate s certifice semntura celui
mputernicit de a semna actul juridic ncheiat de persoana care nu-1 poate semna cu
propria mn. Apelnd la analogia normei, n conformitate cu art. 5 alin. (1) din Codul
civil, susinem c sunt n drept s certifice semntura mputernicitului de a semna actul
juridic ncheiat de persoana care nu poate semna cu propria mn actul juridic civil
persoanele enumerate la art. 252 alin. (3)-(5) din Codul civil.
Pe lng aceste condiii, n cazul ntocmirii testamentului de ctre o persoan care nu
poate semna cu propria mn, este necesar s fie prezeni doi martori, care de asemenea
semneaz n testament. Art.1460 din Codul civil prevede: "Dac testatorul, dintr-o
anumit cauz, nu poate semna personal testamentul, la rugmintea i n prezena lui,
precum i n prezena a cel puin 2 martori i a notarului, poate semna o alt persoan.
n acest caz, trebuie indicat cauza care l-a mpiedicat pe testator s semneze personal.
Martorii de asemenea semneaz n testament".
n ultimul timp, tot mai dese sunt cazurile cnd, la semnarea actului juridic, se
utilizeaz mijloace tehnice, cum ar fi aplicarea semnturii electronice. Posibilitatea
utilizrii mijloacelor tehnice la semnarea actului juridic este recunoscut i de Codul civil
n art. 210 alin. (3). Mijloacele tehnice pot fi utilizate la semnarea actului juridic n dou
cazuri: a) cnd legea prevede o asemenea posibilitate; b) cnd prile au czut de acord s

Capitolul VIII

187

utilizeze astfel de mijloace. n ambele cazuri ns modul de utilizare a mijloacelor tehnice


la semnarea actului juridic trebuie s fie stabilit de lege (art. 210 alin. (3)).
Efectele nerespectrii formei scrise a actului juridic civil sunt prevzute expres la art.
211 din Codul civil. Din coninutul acestui articol se deduc dou reguli. Prima regul
const n sancionarea prilor n cazul nerespectrii formei scrise, prin imposibilitatea
apelrii, n caz de litigiu, la proba cu martori pentru dovedirea actului juridic. Art. 211
alin. (1) dispune n acest sens: "Ne-respectarea formei scrise a actului juridic face s
decad prile din dreptul de a cere, n caz de litigiu, proba cu martori pentru dovedirea
actului juridic". nseamn c actul juridic care trebuie ncheiat n scris poate fi dovedit
Codul civil din 1964 enumera, la art. 46, persoanele
ndreptite s certifice asemenea acte juridice:
organizaia n care lucreaz sau nva persoana care
ncheie
organizaia
de exploatate
a
doar
prin convenia,
nscrisuri. Astfel
de nscrisuri
sunt scrisorile,
recipisele, chitanele etc. n unele
cazuri totui este posibil s se dovedeasc prin depoziiile martorilor ncheierea actului
juridic. De exemplu, dac ncheierea actului juridic pentru care este prevzut forma
scris este nsoit de infraciune, faptul ncheierii lui poate fi demonstrat prin orice
mijloc de prob, inclusiv prin proba cu martori, fiindc pentru demonstrarea svririi
infraciunii sunt folosite toate mijloacele de prob prevzute de legislaia procesual
penal I84.
A doua regul care se refer la efectele nerespectrii formei scrise a actului juridic
civil const n faptul c aceast nerespectare nu afecteaz valabilitatea actului juridic.
Nerespectarea formei scrise a actului juridic civil va afecta valabilitatea actului juridic
doar n cazul n care acest efect este prevzut expres de lege sau de acordul prilor185
(art. 211 alin. (2)). Drept exemplu n acest sens poate servi art. 625 alin. (2), care prevede
c nerespectarea formei scrise atrage nulitatea clauzei penale. n cazul n care nu exist o
asemenea prevedere, actul juridic va fi valabil. Astfel, nelegerea cu privire la arvun
este valabil, chiar dac a fost ncheiat verbal, fiindc legiuitorul, n art. 631, cere ca
arvuna s fie ncheiat n scris, nesancionnd cu nulitate nerespectarea acestei cerine.
3.6.3. Autentificarea actului juridic civil, efectele nerespectrii formei autentice
Conform prevederilor art. 212 din Codul civil, forma autentic a actului juridic civil
este obligatorie n cazurile: a) stabilite de lege; b) prevzute prin acordul prilor, chiar
dac legea nu cere forma autentic. Codul civil conine puine prevederi care cer
autentificarea notarial a actului juridic. De regul, legiuitorul cere forma autentic n
cazul actelor juridice importante: procura de substituire - art. 253 alin. (2); actul juridic
Codul civil din 1964 admitea dovada ncheierii
contractului de depozit cu depoziii ale martorilor.
Astfel, art.403 prevedea: "Predarea bunurilor n depozit,
n caz de mprejurri excepionale (incendiu, inundaie

188

DREPT

prin care se constituie servitutea - art. 431 alin. (2); contractul de ipotec - art. 468 alin.
(2); testamentul autentic - art. 1458 lit. (b) etc. La acordul prilor, orice act juridic poate
fi ncheiat n form autentic, chiar dac legea nu o cere. De exemplu, prile pot autentifica prin acord contractul de vnzare-cumprare a automobilului, dei legea nu cere
autentificarea lui notarial.
Forma autentic se deosebete de forma simpl scris prin faptul c semnturile
prilor actului juridic sunt certificate de notar.
Autentificarea notarial a actului juridic se face n conformitate cu prevederile Legii
1453/2002186. Ea faciliteaz dovada dreptului nscut din actul juridic, precum i a
coninutului acestui act juridic. Se prezum c datele incluse ntr-un act autentic sunt
corecte i nu trebuie dovedite 187. Cel care consider neconforme realitii clauzele unui
act autentic trebuie s dovedeasc necon-formitatea.
Dac nerespectarea formei scrise nu are ntotdeauna ca efect nulitatea actului juridic,
nerespectarea formei autentice duce, n conformitate cu art. 213 alin. (1) din Codul civil,
la nulitatea actului juridic n toate cazurile. Hotrrea judectoreasc poate substitui, n
cazurile stabilite la art. 213 alin. (2), forma autentic a actului juridic. Conform acestei
prevederi, dac o parte a executat total sau parial actul juridic pentru care se cere form
autentic, iar cealalt se eschiveaz de la autentificarea lui notarial, instana de judecat
are dreptul, la cererea prii care a executat total sau parial actul juridic, s l declare
valabil dac nu conine elemente care contravin legii. n acest caz, nu se cere autentificarea notarial ulterioar a actului juridic. n plus, vinovatul de tergiversarea
autentificrii actului juridic este sancionat cu repararea prejudiciului. Art. 213 alin. (3)
prevede: "Partea care s-a eschivat nentemeiat de la autentificarea notarial a actului
juridic este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat prin ntrzierea
autentificrii".
3.7. nregistrarea actelor juridice civile
Pentru unele categorii de acte juridice, legiuitorul cere s fie nregistrate n modul
stabilit de lege. nregistrarea nu este o condiie propriu-zis de valabilitate. Ea face ca
actul juridic s fie opozabil i terilor.
Se nregistreaz doar actele juridice expres prevzute de lege. Prile, prin voina lor,
nu pot stabili ca actul juridic s fie nregistrat. Codul civil prevede, la art. 214, c se
nregistreaz actul juridic ce are ca obiect bunuri imobile, iar la alin. (2), c " poate fi
stabilit prin lege condiia nregistrrii unor acte juridice", de exemplu, nregistrarea
contractului de vnzare-cumprare a ntreprinderii n calitate de complex patrimonial
Vezi: Legea nr. 1453-XV din 8 noiembrie 2002 cu
privire la notariat. n: "Monitorul Oficial al Republicii
Moldova", 2002, nr. 154-157.
Art. 3 alin. (2) din legea sus-numit prevede c actul

CIVIL

Capitolul VIII

189

(Codul civil, art. 818). Modalitatea de nregistrare a actelor juridice care au ca obiect
bunuri imobile este stabilit n Legea cadastrului bunurilor imobile188. In unele cazuri, pe
lng prevederea general de la art. 214 din Codul civil, legiuitorul indic opozabilitatea
contractului fa de teri doar din momentul nregistrrii. Astfel, la art. 431 alin. (3), se
stabilete c servitutea constituit prin acte juridice este opozabil dup nscriere n
registrul bunurilor imobile. Aceast norm legal ilustreaz o dat n plus c nregistrarea
actului este cerut pentru opozabilitate fa de teri.
Pe lng nregistrarea actului juridic civil, legislaia consemneaz i nregistrarea
dreptului. Art.290 din Codul civil prevede c dreptul de proprietate i alte drepturi reale
asupra imobilelor, grevarea, apariia, modificarea i ncetarea lor sunt supuse nregistrrii
de stat. Dac drepturile enumerate la articolul nominalizat au ca surs actul juridic,
nregistrarea actului i nregistrarea dreptului se fac concomitent, fiindc att
nregistrarea actului juridic, ct i a dreptului ce decurg din el se efectueaz de unul i
acelai organ - Oficiul Cadastral Teritorial, n unul i acelai document - Registrul
bunurilor imobile.
Efectele nenregistrrii actului juridic civil. Dup cum s-a menionat, ne-nregistrarea
nu afecteaz valabilitatea actului juridic civil189. Un act juridic ncheiat n forma cerut de
lege, dar nenregistrat d natere la drepturi i obligaii ntre pri, acestea putnd cere
executarea obligaiilor ce decurg din act. Drepturile, enumerate la art. 290, ce nasc dintrun act juridic avnd ca obiect bunuri imobile apar doar n momentul nregistrrii.
Se ntlnesc cazuri cnd partea obligat se eschiveaz de la nregistrarea actului
juridic. Atunci, nregistrarea poate fi dispus prin hotrre judectoreasc. Art. 215 din
Codul civil prevede: "Dac actul juridic ce urma s fie nregistrat este ncheiat informa
cerut de lege, ns partea obligat se eschiveaz de la nregistrarea acestuia sau dac a
expirat termenul stabilit de lege pentru nregistrare, instana de judecat, la cererea
prii interesate, este n drept s dispun prin hotrre nregistrarea actului juridic. n
cazul acesta, actul juridic se nregistreaz n baza hotrrii instanei de judecat".
Totodat, partea care s-a eschivat nentemeiat de la nregistrarea actului juridic va fi
obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri prin tergiversarea nregistrrii.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 4446, art. 318.
Legislaia civil a unor ri sancioneaz cu nulitate

190

DREPT CIVIL

4. Modalitile actului juridic civil


4.1.

Noiunea, felurile i caracterele modalitilor actului juridic civil

Dup regula general, actele juridice produc efecte de ndat ce au fost


ncheiate,acestea fiind pure i simple. Exist ns i cazuri cnd producerea efectelor
depinde de un eveniment viitor, astfel de acte juridice fiind afectate de modaliti.
Actul juridic afectat de modaliti este actul al crui efect depinde de o clauz
restrictiv formulat de pri privind un eveniment viitor care face s ntrzie fie
realizarea, fie stingerea unui drept190. Se cunosc trei modaliti ale actului juridic:
termenul, condiia i sarcina.
Utilitatea teoretic i practic a modalitilor actului juridic se reduce la urmtoarele:
prile actului juridic dispun de posibilitatea de a-i determina modul de
comportare, ceea ce le permite s dea actului juridic configuraia cea mai potrivit
satisfacerii intereselor lor. De exemplu, prile pot ncheia n luna ianuarie un
contract de vnzare-cumprare a 100 de tone de roii care vor fi culese n iulie septembrie ori pot stabili c locaiunea va fi valabil pn la atingerea majoratului
unui copilul al lor etc;
n cazul actului cu titlu gratuit, datorit modalitilor lui, cel obligat la svrirea
unor aciuni poate impune gratificatului unele obligaii. De exemplu, ntr-un
contract de donaie a unei biblioteci poate fi stipulat sarcina de a li se permite
unor persoane anumite s se foloseasc de cri;
n ceea ce privete aspectul teoretic, se poate afirma c modalitile actului juridic
civil permit prilor s transforme o clauz neesenial n una esenial. De regul,
nici condiia, nici termenul, nici sarcina nu sunt considerate condiii ce ar influena
valabilitatea actului juridic, ns, de ndat ce prile l-au afectat cu o modalitate,
aceasta este obligatorie.
4.2.

Termenul

Termenul este un eveniment viitor i sigur de care prile leag survenirea efectului
actului juridic, moment n care ncepe ori se stinge efectul. Regulile generale de
instituire, de calcul, nceputul curgerii, expirarea, prelungirea sunt

Vonica, Romul Petru. Op. cit., p. 538-539.

Capitolul VIII

191

cuprinse n art.259-266 din Codul civil. Termenul poate fi clasificat dup mai multe
criterii, dup cum se va proceda la capitolul Termenele n dreptul civil. Termenul de
prescripie.
4.3. Condiia
Condiia este un eveniment viitor i nesigur de a crei realizare depinde naterea sau
stingerea unui drept subiectiv civil. Particularitile actelor juridice ncheiate sub condiie
sunt consemnate la art.234-241 din Codul civil. Articolul 234 prevede c actul juridic se
consider ncheiat sub condiie cnd apariia i ncetarea drepturilor subiective civile i a
obligaiilor corelative depind de un eveniment viitor i nesigur ca realizare. Deci, condiia
reprezint un eveniment viitor, realizarea ei fiind nesigur. Evenimentul incert se poate
realiza ori nu. De exemplu, prile stipuleaz c apartamentul va fi dat n loca-iune dac
fiul proprietarului va pleca la studii n strintate. Aceast condiie (plecarea la studii n
strintate poate fi ndeplinit sau nu). Actul juridic civil ncheiat sub condiie produce
efecte juridice numai n cazul n care condiia nu contravine legii, ordinii publice i
bunelor moravuri. De asemenea, condiia trebuie s fie posibil, cci nimeni nu poate fi
oligat la ceva imposibil. i, n fine, un alt factor al valabilitii condiiei, stipulat n art.
235, este independena survenirii sau nesurvenirii ei de voina prilor. n cazul n care
condiia va fi contrar legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, ori va fi imposibil, ori
va depinde de voina prilor, actul juridic va fi lovit de nulitate absolut.
Condiiile pot fi clasificate dup diferite criterii. Codul civil enun dou: cel al
efectelor pe care condiia le produce i cel al modului de formare a condiiei (n care
obligaia depinde de ndeplinirea ori nendeplinirea evenimen-tului-condiie). Astfel, n
conformitate cu prevederile Codului civil, condiia poate fi pozitiv (art. 236), negativ
(art. 237), suspensiv (art. 239) i rezolu-torie (art. 240).
n cazul n care obligaia depinde de ndeplinirea ori nendeplinirea eveni-mentuluicondiie, condiia poate fi pozitiv sau negativ.
Condiia este pozitiv atunci cnd efectele actului juridic depind de un eveniment care
trebuie s survin ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Dac termenul este
determinat, condiia se consider nerealizat n cazul expirrii lui i nesurvenirii
evenimentului. Dac termenul nu este determinat, condiia poate fi ndeplinit oricnd.
Ea se consider nerealizat atunci cnd este evident c survenirea ulterioar a
evenimentului este imposibil.
Condiia este negativ atunci cnd efectele actului juridic depind de nesurvenirea unui
eveniment ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Con-

192

DREPT CIVIL

form prevederilor art. 237 alin. (1), n cazul n care actul juridic este ncheiat sub condiia
nesurvenirii unui eveniment anumit ntr-un termen determinat, condiia se consider
realizat chiar i pn la expirarea acestui termen dac este evident c survenirea
ulterioar a evenimentului este imposibil. Dac termenul este nedeterminat, condiia se
consider realizat doar atunci cnd va fi evident c evenimentul nu va surveni.
n literatura de specialitate"1 nu se d importan clasificrii condiiei n pozitiv i
negativ, deoarece, practic, fiecare condiie poate fi formulat fie pozitiv, fie negativ (de
exemplu, a nu te cstori sau a rmne celibatar este acelai lucru).
Dup criteriul efectelor pe care le produce, condiia poate fi suspensiv sau
rezolutorie.
n conformitate cu art. 239, actul juridic se consider ncheiat sub condiie suspensiv
dac apariia drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative prevzute depinde de
un eveniment viitor i incert sau de un eveniment survenit, ns deocamdat necunoscut
prilor. Drepturile i obligaiile prilor ntr-un act juridic ncheiat sub condiie
suspensiv nu iau natere n momentul ncheierii acului juridic civil, ci n momentul
survenirii condiiei. De exemplu, o persoan vinde un calculator cu condiia c va
transmite cumprtorului calculatorul (respectiv dreptul de proprietate asupra lui) n
momentul n care va aprea un nou model de calculator. Prile care au ncheiat un act
juridic sub condiie suspensiv se afl n relaii juridice din momentul ncheierii actului i
pn la realizarea condiiei i nu au dreptul s svreasc aciuni care ar mpiedica
survenirea condiiei. Acest lucru este prevzut expres la art. 238, conform cruia
persoana care a ncheiat un act juridic sub condiie determinat nu are dreptul s
efectueze aciuni capabile s mpiedice executarea obligaiilor sale. Mai mult dect att,
dac se ntreprind astfel de aciuni i, ca rezultat, va fi cauzat un prejudiciu, persoana
vinovat va fi inut la plata despgubirilor (art. 238 alin. (2)).
Actul juridic ncheiat sub condiie suspensiv urmeaz a se deosebi de antecontract,
prevzut la art. 679 alin. (3). n cazul actului juridic ncheiat sub condiie suspensiv,
survenirea condiiei are drept efect naterea drepturilor i obligaiilor stipulate n el, fr a
fi necesar ncheierea unui alt act juridic, n cazul antecontractului ns, pentru apariia
drepturilor i obligaiilor ce nasc din el, este necesar ncheierea unui contract. n
exemplul de mai sus, dreptul de proprietate asupra calculatorului trece la cumprtor de
ndat ce apare un nou model de calculator (se va ndeplini condiia suspensiv), fr a fi
necesar ncheierea unui contract de vnzare-cumprare. Dac prile ar fi ncheiat un
antecontract cu condiia obligaiei de a ncheia ulterior un contract de vnzare-cumprare
a calculatorului, atunci pentru survenirea drepturilor i obligaiilor este necesar
ncheierea unui astfel de contract.
n conformitate cu art. 240, actul juridic se consider ncheiat sub condiie rezolutorie
dac realizarea condiiei atrage desfiinarea actului i restabilirea situaiei anterioare
ncheierii lui. De exemplu, o persoan a dat cu chirie automobilul pe un termen de doi ani
cu condiia c dreptul chiriaului va nceta n momentul n care feciorul persoanei se va
ntoarce din strintate.

Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 142.

193

DREPT CIVIL

Prile actului juridic civil nu sunt n drept s influeneze apariia sau neapariia
condiiei. Codul civil cere, n art. 241, ca, la survenirea condiiei, s existe buna-credin,
sancionnd cazurile cnd se influeneaz cu rea-credin survenirea sau reinerea
condiiei. Astfel, conform dispoziiilor acestui articol, dac survenirea condiiei a fost
reinut cu rea-credin de partea pentru care survenirea este dezavantajoas, condiia se
consider survenit, iar dac la survenirea condiiei a contribuit cu rea-credin partea
pentru care survenirea este avantajoas, condiia nu se consider survenit.
4.4. Sarcina
Sarcina este obligaia de a da, a face sau a nu face ceva, impus de dispu-ntor
gratificatului, n actele cu titlu gratuit192. Drept exemplu de act juridic cu sarcin poate
servi legatul. Conform art. 1486 din Codul civil, testatorul poate acorda prin testament
unei persoane avantaje patrimoniale (legat) fr a o desemna n calitate de motenitor. n
acest caz, motenitorul este obligat s svreasc unele aciuni, stipulate expres n
testament, n favoarea legatarului. Sarcina poate fi impus n favoarea dispuntorului ori
n favoarea gratificatului, ori a unui ter.

5 . Nulitatea actului juridic


Noiuni generale
Codul civil n vigoare, spre deosebire de cel din 1964, consacr un capitol nulitii
actului juridic (art. 216-233). n cod, nulitatea nu are definiie, aceasta

Ungureanu, Ovidiu. Op. cit., p. 142.

194

DREPT CIVIL

fiind dat de doctrin, pornindu-se de la reglementrile legale.


Nulitatea este o sanciune civil care desfiineaz actul juridic n cazul n care acesta
a fost ncheiat cu nerespectarea condiiilor de validitate cerute de lege. Actul juridic
sancionat cu nulitate este lipsit de efecte juridice. Dei actul exist n mod material, nu
produce efecte juridice.
Se susine c nulitatea actului juridic ndeplinete trei funcii:
preventiv, cnd persoanele care vor s ncheie un act juridic cu nerespectarea
condiiilor de valabilitate suntprevem'fe, adic contientizeaz faptul c un
asemenea act nu va produce efecte juridice. Existena normelor ce sancioneaz cu
nulitate actul juridic ncheiat cu nerespectarea condiiilor de valabilitate
descurajeaz prile s ncheie un astfel de act i face s fie respectat legea i
ordinea public;
represiv, prin care actul juridic ncheiat cu nerespectarea condiiilor de valabilitate
este sancionat cu nulitate i, drept consecin, nu produce efecte juridice, iar n
cazul n care s-au produs, actul urmeaz a fi reziliat;
reparatorie, prin care se asigur repararea prejudiciului i restabilirea ordinii de
drept nclcate.
Nulitatea actului juridic trebuie deosebit de alte cauze similare, ca: rezo-luiunea,
rezilierea, revocarea, inopozabilitatea, caducitatea.
Rezoluiunea, rezilierea i revocarea contractului sunt reglementate n art. 733-752 din
Codul civil.
Rezoluiunea este o sanciune civil care desfiineaz retroactiv actul juridic, motivul
fiind neexecutarea culpabil a unei obligaii ntr-un contract cu executare imediat.
Rezoluiunea, rezilierea i revocarea contractului vor fi analizate n cadrul teoriei
generale a obligaiei. Rezoluiunea, ca i nulitatea actului juridic, l desfiineaz
retroactiv. Cu toate acestea, ntre nulitate i re-zoluiune exist urmtoarele deosebiri:
rezoluiunea se aplic doar contractelor sinalagmatice, iar nulitatea - tuturor actelor
juridice;
rezoluiunea presupune existena unui act juridic perfect valabil care nu se execut
din culpa unei pri, iar nulitatea actului presupune c la momentul ncheierii
actului juridic nu au fost respectate condiiile de valabilitate, din care cauz nu
poate fi vorba despre un contract perfect.
Rezilierea este o sanciune care desfiineaz pentru viitor un contract si-nalagmatic cu
executare suscesiv n timp (locaia) ca rezultat al neexecutrii culpabile a obligaiei de
ctre una dintre pri (Codul civil, art. 747). Rezilierea nu se deosebete cu mult de
rezoluiune, fapt ce a obligat legiuitorul s dispun c la reziliere se aplic n modul
corespunztor reglementrile rezoluiunii.

195

DREPT CIVIL

Diferena dintre rezoluiune i reziliere const n faptul c prima are un efect retroactiv,
iar cea de a doua nu desfiineaz efectele actului ce s-au produs anterior ei, adic produce
efect numai pentru viitor. De aceea deosebirile dintre rezoluiune i nulitate sunt
caracteristice i rezilierii.
Revocarea este desfacerea voluntar pentru viitor a unui act juridic ncheiat legal.
Revocarea actului juridic se poate face, de regul, numai prin consimmnt mutual,
printr-un nou acord de voin al prilor, care face s nceteze pentru viitor efectele
acordului de voin al prilor prin care, anterior, a fost ncheiat actul juridic civil. Ca o
excepie, revocarea poate fi fcut i unilateral, prin manifestarea de voin a unei singure
pri. Att revocarea, ct i nulitatea fac s nceteze efectele actului juridic. Diferena
dintre revocare i nulitate const n faptul c nulitatea are efect retroactiv, iar revocarea
desfiineaz actul juridic pentru viitor.
Caducitatea este o cauz de ineficacitate care const n lipsirea de efecte a unui act
juridic datorit unui eveniment independent de voina sau de culpa prilor, care survine
ulterior ncheierii valabile a actului. Caducitatea, ca i nulitatea, este cauz de
ineficacitate. ntre caducitate i nulitate ns exist urmtoarele deosebiri:
caducitatea presupune un act valabil ncheiat, iar nulitatea - un act nevalabil;
caducitatea presupune o cauz ulterioar ncheierii actului juridic independent de
voina prii, iar nulitatea intervine pentru cauze anterioare sau concomitente cu
momentul ncheierii actului juridic;
caducitatea opereaz numai pentru viitor, iar nulitatea are efect retroactiv.
Inopozabilitatea reprezint o sanciune ce intervine n cazul nerespectrii
de ctre pri a cerinelor de publicitate a actului juridic. Astfel, actul juridic al crui
obiect se constituie din bunuri imobile urmeaz a fi nscris n registrul bunurilor imobile
inut de oficiul cadastral teritorial. ntre inopozabilitate i nulitate exist urmtoarele
deosebiri:
inopozabilitatea presupune un act valabil (care are putere juridic doar ntre prile
contractante i nu i fa de teri), iar nulitatea - un act nevalabil;
inopozabilitatea se aplic unor categorii de acte expres i exaustiv prevzute de
lege, iar nulitatea - tuturor actelor juridice;
inopozabilitatea sancioneaz nendeplinirea condiiilor de publicitate, iar nulitatea
- nendeplinirea condiiilor de valabilitate;
actul lovit de inopozabilitate poate fi ratificat de terul ndreptit a-i opune
sanciunea, iar nulitatea relativ poate fi acoperit prin voina prii ndreptite de
a cere nulitatea actului juridic.

196

DREPT

CIVIL

Clasificarea nulitilor actului juridic civil


Codul civil conine dou criterii de clasificare a actelor juridice: natura interesului
ocrotit prin norma nclcat i ntinderea efectelor sanciunii.
In funcie de natura interesului ocrotit de lege prin sanciunea nulitii actului juridic,
nulitatea poate fi absolut i relativ. In diferite norme, legiuitorul utilizeaz diferii
termeni, ca actul juridic nul, nulitate absolut, act juridic anulabil, nulitate relativ.
Trebuie subliniat faptul c "act juridic nul" i "nulitate absolut" sunt sinonime, de
asemeni termenii "act juridic anulabil" i "nulitate relativ" (Codul civil, art. 216-218).
Pentru prima dat o astfel de clasificare a nulitii este fcut n Codul civil n vigoare,
cel din 1964 neavnd reglementri exprese referitoare la nulitatea absolut i nulitatea
relativ193.
Regula general a nulitii actului juridic are urmtoarea formul: Este nul actul
juridic care nu corespunde prevederilor legii. Aceast regul trebuie aplicat n toate
cazurile cnd actul juridic ncheiat cu nclcarea legii nu cade sub incidena normelor
speciale, care reglementeaz reguli speciale cu privire la nulitatea actului. Declararea
nulitii actului juridic este orientat spre aprarea ordinii publice, a bunelor moravuri i
atrage anularea drepturilor i obligaiilor care, dac ar fi realizate, ar duce la nclcarea
legii. Anume din aceste considerente, dac este nul sau este declarat nul, actul juridic se
consider ca atare nul din momentul ncheierii sale. Dac ns din cuprinsul lui rezult c
poate fi ncheiat numai pe viitor, actul juridic nul nu va produce efecte pentru viitor.
Dei Codul civil nu conine definiia nulitii absolute, ea poate fi dedus din art. 216
alin. (1) i art. 217.
Nulitatea absolut este o sanciune a actului juridic civil care poate fi invocat de
orice persoan interesat i care const n faptul c aciunile svrite cu scopul de a
da natere, a modifica sau a stinge un raport juridic civil nu produce efecte juridice.
Referindu-se la nulitatea absolut, Codul civil cuprinde o reglementare din care se
poate deduce c nulitatea absolut survine doar n cazurile prevzute de el. Concluzia
dat se desprinde din art. 216 alin. (1), conform cruia "actul juridic este nul n temeiurile
prevzute de prezentul cod".
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat, legiui
O astfel de clasificare a nulitii
actului juridic poate fi dedus din art.
50-61 ale Codului civil din 1964, dei

Capitolul VIII

torul stipulnd n acest sens c nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan care
are un interes nscut i actual (art.217 alin. (1)). De exemplu, pot cere nulitatea actului
juridic fictiv sau simulat (art. 221) att prile, ct i orice persoan care are un interes la
momentul invocrii nulitii absolute. Nulitatea absolut poate fi invocat, n primul rnd,
de partea care a ncheiat actul juridic lovit de aceast nulitate absolut. Atunci, nu ce cere
respectat nici o cerin special, urmnd doar s fie invocat temeiul, prevzut expres de
Codul civil, care duce la nulitate absolut. n schimb, dac nulitatea absolut este
invocat de un ter, adic de o persoan care nu a fost parte a actului juridic, acesta va
trebui s dovedeasc interesul su n nulitatea actului. De exemplu, A a donat lui B (care
nu este coproprietar) cota-parte din proprietatea comun pe cote-pri. De fapt ns, A i
B au ncheiat un contract de vnzare-cumprare a cotei-pri din proprietatea comun pe
cote-pri. C, care nu este parte a contractului de donaie, ci coproprietar cu A, poate cere
declararea nulitii actului (nulitate absolut), ns trebuie s dovedeasc interesul su,
adic dreptul preferenial de cumprare a cotei-pri din proprietatea comun pe cotepri.
n conformitate cu art. 217 alin. (1), nulitatea absolut poate fi invocat din oficiu de
ctre instana judectoreasc.
Nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare. Acest caracter al nulitii
absolute este prevzut expres la art. 217 alin. (2), conform cruia nulitatea absolut nu
poate fi nlturat prin confirmarea de ctre pri a actului lovit de nulitate. Aceast
prevedere legal demonstreaz o dat n plus c nulitatea absolut urmrete aprarea
ordinii publice, a bunelor moravuri, fapt ce nu permite prilor s acopere nulitatea. Cazul
contrar contravine ordinii publice, bunelor moravuri i normelor imperative ale legii.
Ca excepie, nulitatea absolut poate fi acoperit totui printr-o confirmare. De cele
mai dese ori aceasta se refer la nulitatea cstoriei. Codul familiei, n art. 43, indic
dou cazuri de acoperire a nulitii cstoriei:
primul este prevzut la alin. (2), conform cruia instana judectoreasc este n
drept s resping cererea de declarare a nulitii cstoriei ncheiate de ctre un
minor care nu a atins vrsta matrimonial dac aceasta o cer interesele minorului
sau dac nu exist acordul lui de ncetare a cstoriei.
al doilea se refer la acoperirea cstoriei fictive i este consemnat la art. 43 alin.
(3) din Codul familiei, care dispune imposibilitatea declarrii nule a cstoriei
fictive dac, la momentul examinrii cauzei, persoanele care au ncheiat-o au creat
mpreun o familie.
Nulitatea absolut poate fi invocat oricnd, indiferent de timpul care s-a scurs de la
ncheierea actului juridic. Astfel, Codul civil prevede, la art. 217 alin. (3), c aciunea n
contestare a nulitii absolute este imprescriptibil.
Nulitatea absolut survine n virtutea nerespectrii cerinelor legii, care sancioneaz
cu nulitate absolut actul juridic. Cu alte cuvinte, pornind de la prevederile art. 216, se

Capitolul VIII

poate trage concluzia c actul juridic lovit de nulitate absolut este nul, nefiind necesar o
hotrre judectoreasc de constatare a nulitii absolute, aa cum se cere n cazul ei. De
exemplu, dac o persoan fr capacitate de exerciiu a ncheiat un act juridic, nu mai
este necesar o apelare la instana judectoreasc pentru a-1 declara nul, acesta fiind nul
de drept. Instana judectoreasc va interveni n cazul nulitii absolute, doar pentru a
aplica efectele nulitii absolute dac prile nu vor face acest lucru benevol. Este posibil
totui ca nulitatea absolut s fie constatat prin hotrre judectoreasc n cazul n care
se pune n discuie chiar existena temeiului care duce la nulitate absolut. De exemplu,
n cazul actului juridic fictiv, nsi Activitatea poate fi dovedit prin hotrre
judectoreasc dac o parte va considera c actul nu este fictiv, ci valabil.
Codul civil sancioneaz cu nulitate absolut:
a) actul juridic ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri (art. 220);
b) actul juridic fictiv i simulat (art. 221);
c) actul juridic ncheiat de ctre o persoan fr capacitate de exerciiu (art. 222);
d) actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst de la 7 la 14 ani (art. 223);
e) actul juridic ncheiat cu nerespectarea formei dac nulitatea este cerut expres (art.
211 i 213).
n conformitate cu prevederile art. 220, este nul actul juridic care contravine legii,
ordinii publice i bunelor moravuri. Un asemenea act juridic este nul deoarece
contravine legislaiei, are un scop antisocial, atenteaz la ordinea public i la bunele
moravuri. De exemplu, este nul actul juridic prin care o persoan juridic de drept privat
vinde substane narcotice cu efect puternic i toxic. Conform prevederilor art. 10 alin. (3)
din Legea cu privire la antre-prenoriat i ntreprinderi, un asemenea act poate fi ncheiat
exclusiv de ctre ntreprinderile de stat.
Actul juridic este fictiv atunci cnd este ncheiat fr intenia de a produce efecte
juridice (art. 221 alin. (1)). Un asemenea act este fictiv ntruct i lipsete un element
esenial, i anume intenia prilor de a da natere, a modifica sau a stinge drepturi i
obligaii civile. De exemplu, este lovit de nulitate relativ actul juridic prin care o parte
doneaz celeilalte pri un bun doar de form, pentru a nu fi confiscat.
Este nul i actul juridic simulat, ncheiat cu intenia de a ascunde un alt act (art. 221
alin. (2)). Actul juridic simulat este ncheiat de pri pentru a da terilor impresia crerii
unei situaii juridice diferite de cea real, consemnat ntr-un act secret, ncheiat
concomitent i nedivulgat terilor. i actul juridic simulat se ncheie doar de form, fr a
produce efecte juridice. Spre deosebire de cel fictiv ns, el ascunde un alt act juridic,
care produce efecte juridice n caz c corespunde cerinelor legii. Actul juridic simulat tot
timpul este lovit de nulitate absolut, iar referitor la actul juridic avut n vedere de pri se
aplic regulile respective (art. 221 alin. (2)).
Dac actul juridic simulat este tot timpul nul, actul juridic ascuns poate fi valabil sau
nevalabil. De cele mai dese ori ns se ascunde un act juridic ilegal. De exemplu,

Capitolul VIII

contractul de donaie a unei cote-pri din proprietatea comun pe cote-pri poate


ascunde un contract de vnzare-cumprare a acestei cote-pri, urmrindu-se nclcarea
dreptului de preemiune al celorlali coproprietari (a se vedea i art. 352). n acest caz,
este nul att actul juridic simulat (contractul de donaie), ct i actul juridic ascuns
(contractul de vnzare-cumprare). n cazul n care actul juridic ascuns nu este ilegal, lui i
se aplic regulile respective.
Sunt nule actele juridice ncheiate de ctre persoane fr capacitate de exerciiu
(art. 221). Nu au capacitate de exerciiu minorii sub vrsta de 7 ani i nici persoanele
lipsite de capacitatea de exerciiu, conform prevederilor art. 24. Astfel de acte sunt lovite
de nulitate absolut, fiindc incapabilul nu contientizeaz ce acte svrete i nici
consecinele lor. Sunt nule chiar i actele de valoare mic ncheiate de astfel de persoane.
Dac, la momentul ncheierii actului juridic, persoana nu era lipsit de capacitate de
exerciiu, dar suferea de o boal psihic ce nu i permitea s contientizeze aciunile sale
ori s le dirijeze, un asemenea act juridic poate fi declarat nul printr-o hotrre
judectoreasc, conform art. 225.
Este lovit de nulitate absolut i actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst
de la 7 Ia 14 ani. Dup regula general, actele juridice pentru i n numele minorului
pn la mplinirea vrstei de 14 ani pot fi ncheiate doar de prini, adoptatori sau tutore.
Dup cum s-a spus, minorul sub vrsta de 7 ani nu are capacitate de exerciiu i nu poate
ncheia nici un act juridic, prinii, adoptatorii sau tutorele fiind cei care ncheie acte
juridice pentru el i n numele lui.

200

DREPT CIVIL

n conformitate cu art. 22 alin. (2), minorul n vrst de la 7 la 14 ani poate s ncheie


de sine stttor urmtoarele trei categorii de acte juridice:
acte juridice curente de mic valoare, care se execut la momentul ncheierii lor;
acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificarea
notarial sau nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor;
acte juridice de conservare.
Toate celelalte acte juridice ncheiate de ctre un minor n vrst de la 7 la 14 ani sunt
lovite de nulitate absolut.
Codul civil sancioneaz cu nulitate i actele juridice care nu au fost ncheiate n
forma cerut de lege. O asemenea nulitate survine doar atunci cnd sanciunea este
cerut expres. n caz contrar, actul juridic rmne valabil, fiind aplicate prevederile art.
211. Nerespectarea formei autentice atrage nulitatea actului juridic civil n toate cazurile,
indiferent dac acest efect este sau nu prevzut expres de lege. Efectele nerespectrii
formei actului juridic civil au fost analizate la condiiile de valabilitate a actului juridic
civil.
n afar de temeiurile ce duc la nulitate absolut, cuprinse n capitolul "Nulitatea
actului juridic", respectiv art. 220-223, Codul civil cuprinde i alte temeiuri ce afecteaz
cu nulitate absolut actul juridic civil. De exemplu, art. 23 alin. (4) sancioneaz cu
nulitate absolut actele juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de
folosin sau capacitatea de exerciiu.
Nulitatea absolut a actelor juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea
de folosin sau de exerciiu se explic prin faptul c aceste capaciti sunt considerate
drept caliti social-juridice intangibile ale persoaneim.
Sunt lovite de nulitate absolut i actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor
art. 42 i 43. Este vorba de actele tutorelui ncheiate n numele celui pus sub tutel,
precum i acordul curatorului de a fi ncheiate acte juridice de ctre persoana pus
sub curatel. Astfel, n art. 42 se stipuleaz c, fr permisiunea prealabil a autoritii
tutelare, tutorele nu este n drept s ncheie, iar curatorul s ncuviineze ncheierea de
acte juridice de nstrinare (inclusiv de donaie), de schimb sau de nchiriere (arend), de
folosin gratuit sau depunere n gaj a bunurilor, de acte juridice prin care se renun la
drepturile persoanei puse sub tutel sau curatel, a conveniilor de partajare a averii sau a
cotelor-pri ale acestei persoane i de orice alte acte juridice care duc la micorarea
averii lui. ncheierea de acte juridice privind bunurile imobile ale celui pus sub tutel sau
curatel se admite numai cu permisiunea prealabil a autoritii tutelare. Articolul 43
dispune c tutorele nu are dreptul s ncheie acte juridice cu titlu gratuit, iar curatorul nu
are dreptul s-i dea acordul la ncheierea de acte juridice cu titlu gratuit prin care cel pus
sub tutel sau curatel se oblig sau renun la drepturi. Tutorele i curatorul, soul i
rudele acestora de pn la gradul al patrulea inclusiv nu au dreptul s ncheie convenii cu
persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia transmiterii ctre aceasta a averii prin
donaie sau n folosin gratuit.

Suhanov, E. Op. cit., p.362.

201

DREPT CIVIL

Nulitatea relativ este o sanciune aplicat unui act juridic ntocmit cu nerespectarea
unei norme juridice care ocrotete un interes particular, individual, stabilit n favoarea
unei anumite persoane. Nulitatea relativ nu poate fi propus dect de ctre persoanele
artate limitativ de lege195.
Regulile cu caracter general referitoare la nulitatea relativ au fost inserate pentru
prima dat n Codul civil n vigoare, care denumete actul juridic lovit de nulitate relativ
act juridic anulabil. Referindu-se la nulitatea relativ, legiuitorul, n art. 216 alin. (2),
dispune c actul juridic poate fi declarat nul, n temeiurile prevzute de Codul civil, de
ctre instana judectoreasc sau prin acordul prilor. Nulitii relative i sunt
caracteristice urmtoarele trsturi:
a) Nulitatea relativ poate fi invocat doar de ctre un cerc restrns de persoane (spre
deosebire de cea absolut, care poate fi invocat de orice persoan interesat), numrul
acestora fiind expres i exhaustiv determinat de lege. Astfel, art. 218 alin. (1) prevede c
nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana n al crei interes este stabilit sau de
succesorii ei, de reprezentantul legal sau de creditorii chirografari ai prii ocrotite pe
calea aciunii oblice. Instana de judecat nu poate s o invoce din oficiu. n primul rnd,
nulitatea relativ poate fi invocat de partea care a ncheiat actul juridic. n practic,
aceste persoane invoc de cele mai dese ori nulitatea relativ.
O alt categorie de persoane ndreptite s invoce nulitatea relativ sunt succesorii i
reprezentantul legal al prii care a ncheiat actul juridic civil. Dac succesorii se
raporteaz att la persoanele fizice, ct i la cele juridice, reprezentantul legal se
raporteaz doar la persoana fizic. Reprezentanii legali ai persoanei fizice sunt prinii
sau adoptatorii, n cazul minorilor, i tutorii n cazul persoanei lipsite de capacitate de
exerciiu.
A treia grup de persoane care au dreptul s invoce nulitatea relativ sunt creditorii
chirografari ai prii ocrotite pe calea aciunii oblice. Chirografar este creditorul a crui
crean nu este garantat prin garanii personale (fideiusiunea) sau

Suhanov, E. Op. cit., p.362.

202

DREPT CIVIL

prin garanii reale (gajul), ci numai prin dreptul de gaj general asupra patrimoniului
debitorului. Aceste persoane cer nulitatea actului juridic naintnd o aciune, care n
dreptul civil poart denumirea de aciune paulian. Aciunea paulian se definete ca
aciune civil prin care creditorul poate cere declararea nulitii actelor juridice fcute n
frauda drepturilor sale de ctre debitor. Aciunea oblic i aciunea paulian vor fi
analizate n cadrul teoriei generale a obligaiilor.
b) Nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmarea actului. n acest sens, art. 218
alin. (1) prevede c nulitatea relativ poate fi acoperit prin voina expres sau
tacit a persoanei n al crei interes este stabilit nulitatea. Confirmarea actului are
un efect retroactiv, ceea ce nsemn c ea, pe de o parte, stinge nulitatea din trecut,
iar pe de alta, face ca actul juridic lovit de nulitate relativ s fie valabil chiar din
momentul ncheierii i nu din momentul confirmrii. Codul civil stabilete la art.
218 alin. (2)-(4) cteva reguli pentru confirmarea unui act juridic lovit de nulitate
relativ. n primul rnd, voina de a confirma actul juridic lovit de nulitate trebuie
s fie cert i evident. Legiuitorul cere ca voina persoanei ndreptat spre
confirmarea unui act lovit de nulitate s nu fie viciat i s fie exprimat univoc. n
al doilea rnd, voina prin care se confirm o nulitate relativ poate mbrca orice
form, nefiind obligatorie forma cerut de lege pentru ncheierea actului. Dac
actul lovit de nulitate relativ a fost ncheiat n scris (sau chiar n form autentic),
voina prin care se confirm un asemenea act poate fi exprimat verbal, important
fiind ca ea s fie cert i evident. Acest lucru poate fi dedus din art. 218 alin. (3),
conform cruia, pentru confirmarea actului juridic lovit de nulitate relativ, voina
nu trebuie s fie exprimat n forma cerut pentru ncheierea actului juridic
respectiv. O alt particularitate a confirmrii actului juridic lovit de nulitate relativ
este cuprins n art. 218 alin. (4), care dispune c, dac fiecare parte poate invoca
nulitatea actului juridic sau dac mai multe persoane pot cere declararea nulitii,
confirmarea actului juridic de ctre o persoan nu le mpiedic pe celelalte s
invoce nulitatea.
c) Nulitatea relativ poate fi invocat doar nuntrul termenului de prescripie.
Termenul de prescripie general este stipulat la art. 267 i este de 3 ani. n art. 233
sunt indicate termenele de prescripie speciale aferente nulitii actului juridic civil,
ndeosebi nulitii relative, care este de 6 luni.
Codul civil atribuie categoriei de acte juridice lovite de nulitate relativ urmtoarele:
actul juridic ncheiat de ctre o persoan cu capacitate de exerciiu restrns
(minori n vrst de la 14 la 18 ani i o persoan limitat n capacitatea de exerciiu
n conformitate prevederile art. 25); nulitatea unui astfel de act este prevzut la
art. 224;

Capitolul VIII

203

actul juridic ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu i putea dirija

aciunile (art. 225);


actul juridic ncheiat cu nclcarea limitei mputernicirilor (art. 226);
actul juridic afectat de eroare (art. 227);
actul juridic ncheiat prin doi (art. 228);
actul juridic ncheiat prin violen (art. 229);
actul juridic ncheiat prin leziune (art. 230);
actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i
cealalt parte (art. 231);
actul juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun (art. 232);

Actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst de la 14 la 18 ani sau de ctre o


persoan limitat n capacitatea de exerciiu n urma consumului abuziv de alcool sau a
consumului de droguri i de alte substane psihotrope este lovit de nulitate relativ dac a
fost ncheiat fr acordul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului, n cazurile n care
acest acord este cerut de lege. Declararea nulitii unui asemenea act juridic ine de
competena instanei de judecat. Cererea privind nulitatea relativ poate fi naintat de
prini, adoptatori sau curator. Acordul acestor persoane la ncheierea actului juridic
poate fi primit pn la ncheiere, n momentul ncheierii sau dup ncheiere. Dac acordul
prinilor, adoptatorilor sau al curatorului nu este cerut de lege, actele ncheiate de ctre
minor sau de persoana limitat n capacitate de exerciiu sunt valabile.
Actul juridic ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu putea dirija
aciunile sale este anulabil fiindc, n momentul ncheierii actului juridic, persoana, dei
avea capacitatea de a contracta, nu putea s contientizeze aciunile sale ori s le dirijeze.
n art. 225 nu sunt enumerate cazurile care fac ca persoana s nu-i contientizeze
aciunile ori s nu le poat dirija. n practic, acestea de cele mai dese ori sunt: trauma
fizic, beia, hipnoza, mnia puternic etc.
Imposibilitatea de a nelege nsemntatea faptelor proprii trebuie s se raporteze la
momentul ncheierii actului juridic civil. Cel care invoc o astfel de nulitate trebuie s
dovedeasc n instana judectoreasc c, n momentul ncheierii actului juridic, nu avea
discernmnt ori c starea n care se afla nu i permitea s-i dirijeze aciunile.
Actul juridic ncheiat cu nclcarea limitei mputernicirilor poate fi declarat nul de
ctre instana de judecat cu respectarea condiiilor din art. 226.
n primul rnd, este necesar ca atribuiile persoanei privind ncheierea actului juridic
s fie limitate prin contract, iar mputernicirile organului persoanei juridice - prin actul de
constituire (art.226). Evident, n acest articol se fac trimiteri la dou tipuri de limitri:
prima se refer n egal msur att la persoana fizic, ct i la persoana juridic, aceast

204

DREPT CIVIL

limitare fiind stabilit n contract, a doua - doar la mputernicirile organului de conducere


al persoanei juridice, care pot fi limitate prin actul ei de constituire. n ambele cazuri,
mputernicirile reale ale persoanei fizice sau ale organului persoanei juridice sunt mai
restrnse dect cele stipulate n mandat, n lege sau deduse din circumstanele n care se
ncheie actul juridic. Aadar, mputernicirile persoanei fizice sau ale organului de
conducere al persoanei juridice pot fi stabilite prin mandat, prin lege sau deduse din
circumstanele n care se ncheie actul juridic, n toate cazurile de limitare, actul juridic
ncheiat poate fi declarat nul. Drept exemplu de limitare prin contract a mputernicirilor
n comparaie cu cele stipulate n mandat poate servi situaia n care procura de
cumprare a unui bun este eliberat pe baz de contract, unde se stipuleaz suma-limit,
neindicat ns n procur. Ca exemplu de limitare a mputernicirilor organului de
conducere al persoanei juridice prin actul de constituire poate servi prevederea acestui act
care limiteaz dreptul organului de conducere de a svri acte juridice cu bunuri
imobile, dei acest drept nu este limitat prin Legea cu privire la societile pe aciuni.
n al doilea rnd, ncheind actul juridic, persoana fizic sau organul de conducere al
persoanei juridice urmeaz s depeasc limitele impuse prin contract, act de constituire
sau cele deduse din circumstanele n care se ncheie actul juridic. n exemplele noastre
aceasta ar nsemna c cel ce cumpr un bun pltete un pre mai mare dect cel stipulat
n contractul de mandat (dar nestipulat n procura eliberat pe baza acestui contract), iar
organul de conducere ncheie un contract de nstrinare a bunurilor imobile ale persoanei
juridice, dei acest lucru este interzis prin actul ei de constituire.
n fine, cel mai important moment const n faptul c un astfel de act poate fi declarat
nul doar dac se demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre limitri.
Obligaia de a demonstra acest lucru aparine celui care invoc nulitatea.
Dreptul de a nainta cererea de declarare a nulitii l deine persoana n al crei interes
a fost stabilit limitarea.
Actul juridic afectat de eroare, actul juridic ncheiat prin doi, actul juridic ncheiat prin
violen sunt lovite de nulitate fiindc prin ele este viciat consimmntul persoanei la
ncheierea actului juridic.
Actul juridic ncheiat prin leziune196 de asemenea este lovit de nulitate relativ.
Pentru ca un astfel de act s fie declarat nul, trebuie ntrunite condiiile cerute de art. 230
din Codul civil. In primul rnd, persoana s-l ncheie din cauza unui concurs de
mprejurri grele. n al doilea rnd, de aceste mprejurri (condiii) grele s beneficieze
cealalt parte. Iar n al treilea rnd, actul juridic s fie ncheiat n condiii extrem de
nefavorabile pentru cel care 1-a ncheiat. Actul juridic va fi lovit de nulitate ca rezultat al
leziunii doar dac se vor ntruni cumulativ toate aceste condiii. Lipsa uneia dintre ele nui va afecta valabilitatea. Unui astfel de act i este caracteristic ca mprejurrile grele s

Capitolul VIII

205

sileasc persoana s-l ncheie n condiii extrem de nefavorabile pentru ea, iar de aceste
condiii s profite cealalt parte. Dac n edin judiciar nu se va dovedi vinovia de a
profita de mprejurri grele i de a fi actul juridic extrem de favorabil pentru sine, acesta
nu va fi lovit de nulitate relativ. Vinovia persoanei poate fi dovedit prin cunoaterea
de ctre ea a mprejurrilor grele care au impus ncheierea actului juridic.
Pot fi afectare de leziune doar contractele sinalagmatice, n care prestaiile reciproce
sunt echivalente valoric i nu actele juridice cu titlu gratuit.
Fiind relativ, nulitatea actului juridic ncheiat prin leziune poate fi acoperit, fapt
expres prevzut la art. 230 alin. (2), care prevede c instana de judecat poate menine
actul juridic dac prtul ofer o reducere a creanei sale ori o despgubire pecuniar
echitabil.
Actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei
pri i cealalt parte este lovit de nulitate relativ deoarece afecteaz interesele celui
reprezentat. Un asemenea act va fi declarat nul prin hotrre judectoreasc, iar n edine
cel care invoc nulitatea va trebui s dovedeasc ncheierea actului juridic n urma unei
nelegeri dolosive dintre reprezentantul su i cealalt parte. Conform art. 231 alin. (2),
cererea de anulare, n cazul actului juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre
reprezentantul unei pri i cealalt parte, poate fi depus n termen de un an de la data la
care cel interesat a aflat sau trebuia s afle despre ncheierea actului juridic.
Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare afecteaz cu nulitate
relativ i actul juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun.
Aceast interdicie poate emana din lege, dintr-o hotrre judectoreasc sau poate fi
stabilit de un organ abilitat (art. 232). n practic, interdicia de a dispune de un bun este
prevzut de cele mai dese ori printr-o hotrre judectoreasc, fiind aplicabil bunurilor
n acest compartiment leziunea actului juridic nu se
analizeaz la viciile de consimmnt, deoarece
imobile. n cazul unor astfel de bunuri, interdicia trebuie consemnat n registrul
respectiv. Cererea de anulare a unui asemenea act poate fi naintat de persoana n a crei
favoare este instituit interdicia. Dei acest lucru nu este prevzut expres n lege, instana
judectoreasc poate declara nul actul juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a
dispune de un bun doar dac se dovedete c dobnditorul tia sau trebuia s tie de
existena interdiciei. n cazul bunurilor imobile, existena interdiciei poate fi dovedit
mai uor, deoarece este consemnat n registrul bunurilor imobile, considerat a fi public,
prin urmare accesibil oricui. Similar va fi i cazul interdiciei prevzute de lege, aceasta
fiind cunoscut tuturor. Mai complicate sunt cazurile bunurilor mobile a cror nstrinare
este interzis. Anume din aceste considerente, legiuitorul a dat judectorului posibilitatea
de a ine cont, n fiecare caz, de circumstane pentru a declara sau nu nulitatea actului
juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun.

206

DREPT CIVIL

Un alt criteriu ce st la baza nulitii actului juridic civil este ntinderea efectelor
sanciunii. Codul civil se refer expres la acest criteriu de clasificare n art. 220, care
conine prevederi privitoare la nulitatea actului juridic ce contravine legii, ordinii publice
i bunelor moravuri197. Dup ntinderea efectelor sanciunii, nulitatea poate fi total sau
parial, alineatul 3 al aceluiai articol menionnd c nulitatea clauzei nu atrage
nulitatea ntregului act juridic dac se poate presupune c acesta ar fi fost ncheiat i n
lipsa clauzei declarate nul.
Nulitatea total desfiineaz actul juridic n ntregime, neadmind s produc efecte
juridice. De exemplu, este lovit de nulitate total nelegerea asupra clauzei penale dac
aceasta nu a fost ncheiat n scris (art. 625).
Nulitatea parial desfiineaz doar o parte din efectele actului juridic, lsnd
clauzele valabile s produc efecte juridice. De exemplu, actul juridic prin care persoana
respinge calitatea de motenitor, refuznd totodat s moteneasc automobilul testat, va
fi lovit de nulitate parial, clauza privind respingerea calitii de motenitor n genere
fiind nul, iar clauza privind refuzul de a moteni automobilul fiind valabil, aceasta
producnd efecte juridice.

Codul civil din 1964 prevedea, la art. 62, c nulitatea


unei pri din convenie nu atrage nulitatea
celorlalte
pri ale
ei dacactului
se poate
presupune
6 . Efectele
nulitii
juridic
civil c
Prin efectele nulitii se neleg consecinele pe care le are declararea nulitii
actului juridic.
Dac actul juridic ncheiat nc nu a produs efecte, adic nu a fost executat pn la
anulare, el nu va produce efecte nici dup anulare. n acest caz, partea sau prile se
gsesc n situaia n care nici convenia nu ar fi fost ncheiat, drepturile i obligaiile care
ar decurge din ea nu pot fi executate.
Dac actul juridic civil a produs totui efecte, adic a fost executat parial sau chiar
integral, efectele produse pn la momentul anulrii lui vor fi desfiinate.
Nulitatea produce efecte i n privina actelor juridice ncheiate cu teri pe baza actului
anulat.
Codul civil cuprinde o norm general referitoare la efectele nulitii actului juridic
(art. 219).
n conformitate cu aceast norm, actul juridic nul nceteaz cu efect retroactiv din
momentul ncheierii. Aadar, caracteristic nulitii este aspectul ei retroactiv.
Necesitatea existenei unei asemenea prevederi legale se explic i prin faptul c, odat

Capitolul VIII

207

ce este nul (nulitate absolut) sau este declarat nul (nulitate relativ), actul juridic nu
trebuie s produc efecte juridice chiar din momentul ncheierii lui. n aa fel, caracterul
retroactiv al nulitii actului juridic face s fie restabilite prevederile legii, ale ordinii
publice i bunelor moravuri nclcate.
Particularitile raporturilor juridice de familie fac ca, n unele cazuri, nulitatea
cstoriei s nu produc efect retroactiv. De exemplu, art. 44 alin. (5) din Codul familiei
prevede c declararea nulitii cstoriei nu afecteaz drepturile copiilor nscui din
aceast cstorie.
Dac din cuprins rezult c poate nceta numai pentru viitor, actul juridic nu va
produce efecte pentru viitor (Codul civil, art. 219 alin. (1)).
Un efect al nulitii actului juridic este restituia bilateral. Codul civil prevede doar
restituia bilateral, necuprinznd prevederi referitoare la restituia unilateral i la
nepermiterea restituiei198. Restituia bilateral se consider a fi cel mai important efect al
nulitii actului juridic, fie c se refer la nulitatea absolut, fie c se refer la nulitatea
relativ. Restituia bilateral este prevzut expres la art. 219 alin. (2): "Fiecare parte
trebuie s restituie tot ceea ce a primit n baza actului juridic nul, iar n cazul
imposibilitii de restituire, este obligat s
Codul civil din 1964 prevedea expres i asemenea
efecte ale nulitii actului juridic (art. 51).

Capitolul VIII

plteasc contravaloarea prestaiei. De exemplu, dac un minor de 15 ani vinde un


televizor fr acordul persoanelor enumerate la art. 21 din Codul civil, ca rezultat al
nulitii acestui contract vnztorul restituie cumprtorului suma primit, iar
cumprtorul restituie vnztorului televizorul. Dac, la momentul aplicrii restituiei,
bunul nu s-a pstrat, se va plti contravaloarea prestaiei.
Aciunea de repunere a prilor n situaia iniial (restituia bilateral) nu trebuie
identificat cu aciunea n nulitate a actului juridic. Ambele aciuni pot fi introduse n
judecat separat ori concomitent. n toate cazurile, aciunea de repunere n situaia
anterioar este supus prescripiei extinctive. Reamintim c aciunea n nulitate a actului
(nulitatea absolut) este imprescriptibil, iar aciunea n nulitate relativ este
prescriptibil, fiind aplicate termenele speciale prevzute la art. 231 i 233.
Pe lng restituia bilateral, legislaia cunoate i alte efecte ale nulitii actului
juridic. Astfel, art. 219 alin. (3) din Codul civil stabilete c "partea i terii de buncredin au dreptul la repararea prejudiciului cauzat prin actul juridic nul". Aceast
prevedere poart un caracter general, fiind aplicabil n toate cazurile de nulitate. Mai
mult dect att, n unele cazuri sunt stabilite i alte condiii pentru repararea prejudiciului
cauzat prin actul juridic nul. Astfel, n conformitate cu prevederile art. 222, n cazul
actului juridic ncheiat de o persoan fr capacitate de exerciiu, persoana cu capacitate
de exerciiu deplin este obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri prin ncheierea actului juridic nul dac se demonstreaz c a tiut sau c trebuia s tie c cealalt
parte nu are capacitate de exerciiu. n acest caz, prejudiciul suferit de partea de buncredin (persoana fr capacitate de exerciiu) poate fi reparat doar dac cealalt parte a
tiut sau trebuia s tie c cel cu care ncheie actul juridic nu are capacitate de exerciiu.
Asemenea prevederi ntlnim i n cazul nulitii actelor juridice ncheiate de un minor n
vrst de la 7 la 14 ani (art. 223 alin. (2)) sau de un minor n vrst de la 14 la 18 ani (art.
224 alin. (2)).
Un efect special al nulitii este prevzut n cazul actelor juridice afectate de eroare.
Astfel, art.227 alin. (5) prevede c "persoana n al crei interes a fost declarat nulitatea
este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat, dar nu mai mult dect
beneficiul pe care aceasta l-ar fi obinut dac actul juridic nu ar fi fost declarat nul.
Prejudiciul nu se repar n cazul n care se demonstreaz c cel ndreptit la
despgubire tia sau trebuia s tie despre eroare".

Capitolul VIII

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Codul civil al Republicii Moldova, art. 195-241.
2. Hamangiu, C; Rosetti-Blnescu, I.; Bicoianu, Al. Tratat de drept civil romn.

Vol.l. Bucureti, 1996, p.76-124.


3. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele
dreptului civil. Bucureti, 1992, p. 113-193.
4. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Parte general. Bucureti, 1999, p. 87171.
5. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p.523-759.
6. Popescu, Tudor R. Drept civil. Bucureti, 1994, p. 59-157.
7. Kn6aK, F.; KwpnHK, A. FpaxdancKoe npaeo. Kpamnuu nypc neKU,uu.

3aKonoda-menbcmeo. KnuiMHeB, 1998, c.90-114.


8. TpaxbancKoe npaeo. Hofl pefl. E.CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 324-377.
9. TpaxdancKoe npaeo. flofl. pefl. A.II. CepreeBa, K).K. To/icToro. TOM 1. MocKBa,

2002, c. 280.314.
10. BparuHCKMM, M. M. Ocyvu,ecmeneHue u 3auaima zpaxbancKux npae.
CdenKU. npedcmaeumemcmeo. JIoeepeHHocmb. McKoean daenocmb II
BecTHMK BACPO, 1995, Nfl.7.

Capitolul IX

REPREZENTAREA SI PROCURA
T

1. Reprezentarea
Noiunea i importana reprezentrii. Reprezentarea este un procedeu de tehnic
juridic prin care o persoan, numit reprezentant, ncheie acte juridice cu terii n
numele i n contul unei alte persoane, numit reprezentat, avnd drept consecin
producerea direct n persoana reprezentatului a efectului actelor juridice.
De regul, actele juridice se ncheie personal de ctre participantul la raportul juridic,
care, de fapt beneficiaz de efectele lor. Ori de cte ori intr ntr-un raport juridic, partea
semnatar trebuie s fie prezent n locul unde are loc semnarea sau executarea actului
juridic. n viaa cotidian sunt frecvente cazurile cnd subiectul raportului juridic nu
poate fi prezent la ncheierea sau la executarea actului juridic. n astfel de condiii apare
necesitatea nlocuirii lui cu o alt persoan. Viaa juridic ar deveni extrem de complicat
dac actele juridice nu ar fi realizate prin intermediul unor persoane. Ar fi dezavantajai
n special minorii i incapabilii care nu ar putea ncheia acte juridice valabile.
Instituia reprezentrii este foarte veche i extrem de necesar pentru prini, tutori,
curatori, ntreprinztori, persoane juridice i multe alte persoane. Persoanele fizice recurg
frecvent la reprezentare, ncheind diferite contracte, permind altor persoane s ncaseze
salariul, onorariul, s primeasc sau s transmit diferite documente sau bunuri materiale.
De instituia reprezentrii se face uz la reprezentarea intereselor n instana de judecat
sau la arbitraj.
Elementele definitorii ale reprezentrii, care de fapt confer acestei instituii
individualitate, sunt sintagmele "n numele" i "pe seama". Atunci cnd se menioneaz
c reprezentantul opereaz n numele reprezentatului, nseamn c primul acioneaz
numai fizic, ns exprim voina celui de-al doilea i l angajeaz ntr-un raport juridic
fr ca acesta s fie prezent. Altfel spus, reprezentantul este i rmne purttorul de nume
i de voin proprie, ns, prin cumul, devine i purttorul de nume i de voin al altei
persoane i numai voina acesteia din urm o exteriorizeaz la ncheierea contractului.
Dup cum afirm Paul Vasilescu, o "convenie de reprezentare are drept consecin - n
nsuire atribuit cuiva de a fi prezent n mai multe locuri n acelai timp (omniprezen).

Capitolul IX

plan strict intelectual - "diviziunea"juridic a personalitii reprezentatului concretizat n ubicuitatea199 sa, ct i un "cumul"juridic de personalitate

212

DREPT CIVIL

n persoana reprezentantului - cumul limitat la dimensiunea voinei juridice i


exprimat de cauza conveniei de reprezentare" 100 '.
Semnificaia expresiei "pe seama" sugereaz ideea c reprezentatul este cel care
suport consecinele pozitive i negative ale actului juridic, n sensul c pltete preul i
dobndete bunul sau, invers, primete preul i are obligaia de a preda bunul. Aceast
sintagm sugereaz legtura dintre reprezentant i patrimoniul reprezentatului.
Instituia reprezentrii, ca mod de exercitare a drepturilor i de onorare a obligaiilor,
are la origini motive de drept i de fapt201. Motive de drept pot fi urmtoarele:
lipsa capacitii de exerciiu (Codul civil, art.22 alin.(l) pentru minorii cu vrst de
pn la 7 ani);
capacitatea de exerciiu restrns a minorului (art.22 alin.(2) pentru minorii cu
vrst de la 7 la 14 ani i art.21 pentru minorii cu vrst de la 14 la 18 ani);
declararea persoanei incapabile prin hotrrea judecii (art.24);
limitarea capacitii de exerciiu (art.25); Motivele de fapt pot

fi urmtoarele:
boala;
lipsa persoanei de la domiciliu;
nedorina titularului de drept sau a persoanei obligate de a exercita dreptul sau de a-

i onora obligaia;
lipsa cunotinelor de care persoana d dovad ntr-un anumit domeniu;
organul persoanei juridice nu este n stare s fac fa tuturor raporturilor juridice
n care se afl;
alte cauze.
Subiectele raportului juridic de reprezentare. n calitate de subiecte ale
reprezentrii apar trei pri: reprezentatul; reprezentantul; tera persoan.
Poate avea calitate de reprezentat orice persoan (fizic sau juridic) care manifest
dorina de a ncredina unei alte persoane svrirea n numele su a unor anumite acte
juridice, precum i persoana care, n virtutea unor circumstane, are necesitatea de a fi
reprezentat.
Are calitate de reprezentant persoana fizic sau juridic mputernicit s fac n
numele i din contul reprezentatului anumite acte juridice. Persoana fizic poate s
Vasilescu, P. Relativitatea actului juridic civil. Repere
pentru o nou teorie general a actului de drept privat.
Bucureti, 2003, p.204.

Capitolul IX

213

reprezinte interesele unei alte persoane la ncheierea de acte juridice numai dac are
capacitate deplin de exerciiu202.
Legea nu permite unor persoane s fie reprezentani. Astfel, conform art.78 din Codul
de procedur civil, nu pot fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de
urmrire penal, poliitii, deputaii i consilierii din autoritile reprezentative, cu
excepia participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n
calitate de reprezentani legali.
De regul, persoana juridic poate avea calitatea de reprezentant al unui persoane
fizice sau juridice. In special, organizaiile necomerciale fundate ca uniuni de persoane
juridice, asociaii se constituie cu scopul de a reprezenta interesele membrilor lor n
raport cu autoritile publice, cu terii i chiar n instana de judecat. Persoanele juridice
cu scop lucrativ pot s reprezinte interesele altor ntreprinztori att pe baz de procur,
ct i pe baza contractului de mandat, de agenie comercial etc.
Autoritile publice reprezint interesele persoanelor juridice de drept public. De
exemplu, primarul reprezint interesele unitii administrativ-teritoriale.
Trebuie s se fac deosebiri ntre reprezentant, pe de o parte, i persoanele care
acioneaz n interesul unei alte persoane, ns pe cont propriu, i persoanele care au
dreptul s negocieze contracte viitoare, pe de alt parte. Unii autori propun s se fac
deosebiri ntre reprezentant i: curier203, intermediar204, executor testamentar205, persoan
care semneaz testamentul n locul testatorului206 etc. Nici una dintre persoanele
menionate nu svrete acte juridice n numele sau n contul unei alte persoane.
n doctrina rus se afirm c persoanele cu capacitatea
de exerciiu restrns pot exercita ca excepie funciile
reprezentantului pe baza contractului de munc sau a
calitii de membru al cooperativei de producie sau al
organizaiei obteti. Astfel, conform art.46 din Codul
muncii, capacitatea de munc se dobndete la vrsta de
16 ani, iar cu acordul scris al ocrotitorilor legali, la
vrsta de 15 ani. Conform art.5 din Legea privind
cooperativele de producie, membru al cooperativei
poate fi persoana care a mplinit 16 ani. Curierul este o

Capitolul IX

Reprezentantul ncheie personal actele juridice pentru care este mputernicit. El poate
transmite unui ter mputernicirile numai dac este nvestit cu acest drept de ctre
reprezentat sau dac o cer interesele reprezentatului.
Reprezentantul care a cedat unui ter mputernicirile este obligat s aduc imediat la
cunotin reprezentatului cesiunea mputernicirilor, precum i informaia despre
substituitor. n cazul n care nu ndeplinete aceast obligaie, reprezentantul poart
rspundere pentru aciunile substituitorului ca pentru aciuni proprii.
Terul. n calitate de ter poate fi orice persoan fizic sau juridic, inclusiv statul i
unitatea administrativ-teritorial, n raport cu care, drept rezultat al aciunilor
reprezentantului, nasc, se modific ori se sting drepturi i obligaii ale reprezentatului.
n actele juridice se exprim voina reprezentantului. El le ndeplinete cu
corectitudine, fiind contient de rezultatele care vor surveni nu pentru sine, ci pentru
reprezentat. Scopul i caracterul acestor acte le stabilete reprezentatul dup voina sa.
Interdicia de a se ncheia acte juridice prin reprezentare. Nu toate actele
juridice pot fi svrite prin reprezentant. Astfel, potrivit art.242 alin.(5) din Codul civil,
este interzis ncheierea prin reprezentant a actului juridic care, dup natura lui, urmeaz
a fi ncheiat nemijlocit de persoana contractant sau a crui ncheiere prin reprezentant
este interzis expres de lege. n dezvoltarea acestei dispoziii, Codul civil prevede la
art.1449 c nu poate fi ntocmit prin reprezentant testamentul. Reprezentantul nu are
dreptul s ncheie acte juridice n numele reprezentatului cu sine nsui, nici n nume
propriu, nici n calitate de reprezentant al unui ter, cu excepia cazului cnd acest drept i
este acordat expres de reprezentat. De asemenea, conform art. 10 din Codul familiei,
declaraia de cstorie se depune personal la organul de stare civil de ctre persoanele
care doresc s se cstoreasc. Pentru ncheierea cstoriei este necesar consimmntul
"exprimat personal" al brbatului i al femeii care se cstoresc (art.11), iar ncheierea
cstoriei se face n prezena persoanelor care se cstoresc (Codul familiei, art.12, i
Legea privind actele de stare civil, art.35).
Scopul reprezentrii const n svrirea unor acte juridice de ctre o persoan n
numele i n contul unei alte persoane n lipsa ei, fr ca aceasta din urm s fie prezent.
Reprezentarea conine un raport juridic potrivit cruia aciunile juridice sunt svrite de
o persoan (reprezentantul), iar efectele (drepturile i obligaiile) le suport o alt
persoan (reprezentatul), n numele i n contul creia acioneaz reprezentantul.
Tipurile raporturilor juridice. Reprezentarea, ca operaiune juridic, d natere la 3
categorii distincte de raporturi juridice:
a) ntre reprezentant i reprezentat;
b) ntre reprezentant i ter;
c) ntre reprezentat i ter;
Tipurile reprezentrii. Reprezentarea poate fi clasificat dup mai multe criterii:

Capitolul IX

A. Dup izvorul su, reprezentarea poate fi legal sau convenional. n unele surse
doctrinare, aceast clasificare este suplimentat cu reprezentarea judiciar207, care este o
ramificaie a reprezentrii legale.
n cazul reprezentrii legale, puterea persoanei de a reprezenta o alt persoan
rezult din lege fr a fi necesar procura. Sunt reprezentani legali ai minorului prinii,
adoptatorii, tutorele. Reprezentant legal al persoanei juridice este persoana fizic nvestit
cu atribuii de administrator (directorul, managerul) sau lichidator ales, numit sau
desemnat ntr-un alt mod, al crei nume este nscris n Registrul de stat, unde este
nregistrat persoana juridic. Reprezentarea legal a persoanelor juridice se numete i
reprezentare statutar.
Reprezentarea judiciar are drept izvor hotrrea unei instane judectoreti. n
legislaia Republicii Moldova, o astfel de reprezentare poate fi n cazul desemnrii
administratorului, lichidatorului, administratorului fiduciar sau administratorului
insolvabilitii unei persoane juridice. Conform art.61 din Codul civil, organul executiv al
persoanei juridice poate fi desemnat de instana de judecat dac organul suprem nu
poate s-l desemneze. Codul civil stabilete, la art.88, c instana de judecat care
examineaz cererea de dizolvare a persoanei juridice poate pune bunurile acesteia, la
cerere, sub administrare judiciar i desemna un administrator fiduciar. Lichidatorul
poate fi desemnat i de ctre instana de judecat n cazul n care persoana juridic este
dizolvat prin hotrrea acesteia (Codul civil, art.86 alin.(6)). Potrivit Legii
insolvabilitii, instana care a admis cererea introductiv numete un administrator
provizoriu (art.35), iar dac a hotrt s intenteze proces de insolvabilitate, desemneaz
administratorul insolvabilitii (art.44).
n cazul reprezentrii convenionale, o persoan (reprezentatul) mputernicete o alt
persoan (reprezentantul) s ncheie acte juridice n numele i pe contul su. Puterea de
reprezentare se demonstreaz prin act juridic unilateral, numit procur, sau bilateral,
numit contract. Din dispoziiile legii rezult ns
Vasilescu, Paul. Relativitatea actului juridic civil.
Repere pentru o nou teorie general a actului de

Capitolul IX

216

c, dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care a contractat
reprezentantul nu i se poate opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creat
astfel de mprejurri n virtutea crora aceast parte presupunea cu bun-credin
existena unor asemenea mputerniciri.
B. Dup ntinderea puterii de a reprezenta, reprezentarea poate fi general
sau special:
Reprezentarea general, numit i reprezentare total, este aceea n care
reprezentantul poate face orice act juridic n numele reprezentatului. Aceast form de
reprezentare se realizeaz de ctre prini i adoptatori n numele minorului sub 7 ani,
precum i de tutorele persoanei declarate incapabile.
Reprezentarea special, numit i reprezentare parial, este aceea n care
reprezentantul poate face un anumit act juridic sau cteva acte juridice. De exemplu,
cumprarea unui imobil, a unui automobil sau a unor aciuni etc.
C. Alte criterii de clasificare. Reprezentarea poate fi reprezentare de drept
privat i reprezentare de drept public, reprezentare perfect i reprezentare
imperfect, reprezentare voluntar i reprezentare obligatorie208.
Reprezentarea este de drept privat dac se stabilete ntre particulari (persoane fizice
i juridice), i de drept public dac se stabilete ntre stat, pe de o parte, i particulari, pe
de alt parte. Un exemplu de reprezentare de drept public poate fi reprezentarea de ctre
avocatul parlamentar (a se vedea Legea cu privire la avocaii parlamentari) a intereselor
particularului n raport cu autoritatea public.
Reprezentarea perfect {stricto sensu) va fi atunci cnd reprezentantul acioneaz n
numele i din contul reprezentatului, iar reprezentarea imperfect (lato sensu), atunci
cnd reprezentantul lucreaz n nume propriu, dar pe seama reprezentatului (comisionul,
consignaia etc).
Reprezentarea voluntar este atunci cnd voina reprezentatului joac un rol
determinant n stabilirea raportului de reprezentare. Reprezentarea obligatorie se
caracterizeaz prin faptul c raporturile de reprezentare nasc independent de voina
ambelor pri.
mputernicirea (puterea de a reprezenta, mandatul). Pentru ca aciunile
reprezentantului s produc efecte (s dea natere la drepturi i obligaii) pentru
reprezentat, primul trebuie s aib mandat, adic mputernicire sau putere de a
reprezenta. Cuvntul mandat este polisemantic. n primul rnd, el desemneaz dreptul
reprezentantului de a aciona n numele reprezentatului, crend pentru acesta din urm
drepturi i obligaii. n al doilea rnd,

Vasilescu, Paul. Op. cit., p.216-217.

Capitolul IX

217

prin mandat se nelege manifestarea de voin a reprezentatului care deleag voina sa


(dreptul sau capacitatea) de a ncheia acte juridice. Prin mandat se nelege i documentul
n care este consemnat mputernicirea (procura sau contractul de mandat).
Doctrina juridic definete mandatul ca drept subiectiv care permite reprezentantului s acioneze n numele i pe contul reprezentatului ntr-un anumit
fel i care l oblig pe acesta din urm s recunoasc actul juridic ncheiat de
reprezentant i s-i suporte consecinele 209 '.
Temeiurile apariiei reprezentrii. Ca temei pentru apariia mputernicirilor de
reprezentare servesc:
manifestarea voinei persoanei reprezentate;
desemnarea n funcie a persoanei care are atribuia de reprezentare;
relaiile printeti, de tutel sau de curatel.
Primul temei de apariie este unul voluntar, celelalte sunt, de regul, obligatorii.
Dac temei al apariiei reprezentrii este voina persoanei reprezentate, aceast voin
se materializeaz n acte unilaterale sau bilaterale.
Act unilateral din care rezult mputernicirea este procura, emis n temeiul art.252
din Codul civil.
Act bilateral care d natere unor raporturi de reprezentare este contractul.
Contracte care conin relaii de reprezentare sunt: contractul de mandat (art. 1030-1052),
contractul de agenie comercial (art.1199-1211). Conform art.1030, mandantul
mputernicete mandatarul de a-1 reprezenta la ncheierea actelor juridice, permindu-i
s acioneze n numele i pe contul su, iar la art.1119 se prevede c principalul
mputernicete agentul comercial (ntreprinztor individual) de a negocia i a ncheia acte
juridice n numele i pe contul su.
Desemnarea n funcie a unei persoane prin emiterea unui act administrativ este o
reprezentare obligatorie. Drept exemplu n acest sens poate servi desemnarea
reprezentantului statului n societile comerciale. Prin Hotrrea Guvernului nr.109 din 2
februarie 1999, a fost aprobat Regulamentul cu privire la reprezentarea statului n
societile economice, conform cruia, ntr-o societate economic, n al crei capital
social statul deine o cot, reprezentantul acestuia i reprezint i i apr drepturile i
interesele legale, acionnd n numele statului, dar fr s ntrein relaii contractuale de
XapMTOHOB, E.O.; CaHMaxMeTOBa, H.A.
TpaxdaHCKoe npaeo. PteAaTe/ibCTBO "ACK"

218

DREPT

CIVIL

munc sau de drept civil cu societatea. Reprezentantul statului i exercit funciile n


temeiul ordinului prin care i s-au delegat mputernicirile.
Raporturile persoanei ocrotite cu reprezentantul su legal (printe, tutore etc.) se
confirm prin anumite acte. De exemplu, raporturile de rudenie dintre prini i copii se
confirm prin actele lor de identitate: buletinul de identitate al prinilor i adeverina de
natere a copilului. Raporturile dintre copil i adoptator, dintre curator i tutelat se
confirm prin hotrrea instanei sau prin actul administrativ al organului de tutel i
curatel, prin actul de adopie sau de instituire a tutelei i curatelei.
Trebuie menionat faptul c verificarea mputernicirilor reprezentantului de ctre teri
este o procedur obligatorie n relaiile de reprezentare. Verificarea mputernicirilor
decade n cazul n care se constat c reprezentantul are mputernicirea necesar n
virtutea activitilor sociale. Astfel, terul poate trage concluzia c persoana care acord
servicii sau vinde mrfuri ncheie acte juridice n numele organizaiei (persoanei
juridice). Reprezentani ai persoanelor juridice sunt: taxatoarea din troleibuz sau autobuz,
casierul dintr-o casa de schimb valutar, lucrtorul unei bnci, al unei companii de
asigurri etc. Aceste persoane, aflndu-se ntr-un anumit loc i avnd anumite semne distinctive, formeaz terilor, ca poteniali contractani, convingerea c au a face cu
reprezentantul persoanei juridice.
Acordarea mputernicirilor se poate face i prin exprimarea voinei fa de persoana
care este mputernicit (reprezentant) sau fa de terul cu care aceasta va contracta. De
exemplu, conform art.80 alin.(7) din Codul de procedur civil, "mputernicirile
reprezentantului se atest i prin declaraia oral a reprezentatului, consemnat n
procesul-verbal al edinei de judecat i semnat de acesta din urm sau printr-o cerere
scris, care se anexeaz la dosar".
Articolul 246 alin.(2) din Codul civil prevede c declaraia de acordare a
mputernicirilor nu trebuie efectuat n forma cerut pentru actul juridic care urmeaz s
fie ncheiat de reprezentant pe baza mputernicirilor. Aceast dispoziie ns nu se aplic
n cazul n care este anihilat rolul protector al cerinelor de form.
O varietate a reprezentrii voluntare este reprezentarea comercial. Pri ale raportului
juridic de reprezentare comercial pot fi numai ntreprinztorii. Articolul 258 alin.(l) din
Codul civil dispune c numai ntreprinztorul (persoan fizic sau juridic - n.n). poate
avea calitatea de reprezentat. Pornind de la aceeai dispoziie conform creia

Capitolul IX

219

reprezentantul comercial este persoana care "reprezint de sine stttor i permanent" o


alt persoan, autorii afirm c reprezentantul comercial de asemenea trebuie s aib
calitatea de ntreprinztor.
Reprezentarea comercial este ntotdeauna convenional, avnd la baz procura sau
contractul. Reprezentarea comercial apare pe baza contractului de mandat (mandatul
profesional, art.1033), a contractului de expediie (art.1075), a contractului de agenie
comercial (art.1199).
Doctrina juridic susine c reprezentani comerciali pot fi persoanele care dispun de
abiliti profesionale i cunotine ntr-un anumit domeniu de activitate. La serviciile
reprezentantului comercial apeleaz ntreprinz-torul-reprezentat care trebuie s procure
materii prime i materiale pentru activitatea sa, ori care dorete s comercializeze
produsele i serviciile sale. O asemenea colaborare este mult mai avantajoas din punct
de vedere economic dect aciunile personale ale productorului de cumprare a materiei
prime sau de comercializare a produciei proprii.
Legislaia permite reprezentarea comercial concomitent a diferiilor participani la
ncheierea actului juridic, ns numai n cazurile prevzute de lege sau n cazul n care
exist un acord expres ntre pri. ntotdeauna ns reprezentantul comercial trebuie s-i
execute atribuiile cu diligenta unui bun proprietar.
Reprezentarea comercial este oneroas. Onorariul este pltit de reprezentat. Dac
reprezint ambele pri contractante, reprezentantul este n drept s cear persoanelor
reprezentate concomitent plata n pri egale a onorariului convenit i compensarea
cheltuielilor de executare a procurii dac n contract nu s-a prevzut altfel.
Reprezentantul comercial are obligaia de a nu divulga, nici chiar dup ncetarea
mputernicirilor, informaia confidenial pe care a cunoscut-o n exercitarea mandatului.
Durata mputernicirilor. mputernicirile sunt valabile pe ntreaga durat pentru care au
fost date, adic att ct este valabil actul din care rezult. Dac rezult din procur,
mputernicirile exist att ct este valabil procura, care se elibereaz pe un termen de cel
mult 3 ani. Dac termenul de valabilitate nu este indicat n procur, aceasta este valabil
timp de un an de la data ntocmirii. Procura n care nu este indicat data ntocmirii nu are
valoare juridic. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii
Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a
eliberat-o.
Dac rezult dintr-un act bilateral (contract), mputernicirile sunt valabile pe ntreaga
perioad de valabilitate a contractului.

220

DREPT

CIVIL

mputernicirile acordate de reprezentat printr-o declaraie adresat unui ter rmn


valabile pentru acesta pn la anularea lor de ctre persoana care le-a acordat.
Dac reprezentatul anun terul prin comunicare personal sau prin aviz public c
nvestete o alt persoan cu dreptul de a o reprezenta, persoana are dreptul de
reprezentare att n raport cu terul, ct i cu orice alt persoan, mputernicirile de
reprezentare se pstreaz pn la anulare n ordinea n care au fost acordate.
Reprezentatul este n drept oricnd s modifice ori s retrag mputernicirea delegat
reprezentantului.
Despre modificarea sau retragerea mputernicirilor, terii trebuie notificai prin
mijloace adecvate. n cazul nerespectrii acestei cerine, modificarea sau retragerea
mputernicirilor nu poate fi opus terilor, cu excepia cazurilor n care se dovedete c
acetia tiau sau trebuiau s tie despre modificarea sau retragerea mputernicirilor n
momentul ncheierii actului juridic.
Reprezentantul este n drept s renune oricnd de a reprezenta interesele
reprezentatului.

2. Procura
NOIUNEA, FORMA, CATEGORIILE, TERMENUL I FORMA PROCURII
Noiunea de procur. Codul civil definete, la art. 252, procura ca nscris ntocmit
pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor
reprezentani prin care se deleag dreptul de a ncheia acte juridice n numele i pe contul
primului.
Altfel spus, procura este un act (document) unilateral care materializeaz manifestarea
de voin a reprezentatului i care concretizeaz coninutul i limitele mputernicirilor ce
se deleag reprezentantului. Este important a se concepe ideea c procura, de fapt,
configureaz voina semnatarului acesteia. Procura este destinat terului, care, din
cuprinsul ei, deduce limitele mputernicirilor reprezentantului. Procura conine formule
privind voina reprezentatului n legtur cu obligaiile pe care dorete s i le asume cu
privire la actul juridic ce va fi semnat de reprezentant, precum i drepturile pe care
dorete acesta s le dobndeasc. Reprezentantul nu dobndete nici un drept asupra
bunurilor primite prin procur sau pe care trebuie s le transmit terului pe baza procurii.
Reprezentantul este un purttor de voin strin, de regul ofert sau acceptare de ofert,

Capitolul IX

221

pe care o primete de la reprezentat i o duce pn la ter, realiznd o ntlnire a ofertei cu


acceptarea. Pentru ter important este numai procura, nu i raporturile dintre
reprezentant i reprezentat.
Eliberarea procurii, ca act juridic unilateral, i modul de autentificare a acesteia se
supun regulilor generale ale actului juridic (Codul civil, art.195-241) i dispoziiilor
speciale privind procura (art.252-257). Procura poate fi eliberat de o singur persoan
sau de mai multe persoane, iar n calitate de reprezentant poate fi o singur persoan sau
mai multe. Dac sunt mai muli reprezentani, n procur trebuie s se indice modul n
care acetia acioneaz: n comun sau de sine stttor. Dac n procur nu se indic cu
claritate modul n care trebuie s acioneze reprezentanii, se va aplica dispoziia art.1037
alin.(2), potrivit creia "mandatarii urmeaz s ncheie toate actele vizate n mandat dac
altfel nu este stipulat sau nu rezult cu certitudine din mandat".
Forma procurii. Procura este un act juridic scris (art.252 alin.(l)). Lipsa unei procuri n
form scris lipsete reprezentatul, reprezentantul i terul de dreptul de a demonstra prin
martori existena ei (art.211).
Procura persoanei fizice i procura persoanei juridice se elibereaz n scris sub
semntur privat, iar n cazul n care reprezentatul dorete sau legea prevede, se va
ntocmi n form autentic.
Codul civil stabilete, la art.252, c procura trebuie s fie n form autentic dac este
eliberat pentru ncheierea actelor juridice n form autentic. Astfel, procura va avea
forma autentic dac se elibereaz pentru:
nstrinarea sau cumprarea unui teren;
nstrinarea sau cumprarea cotei de participare ntr-o societate cu rspundere
limitat;
semnarea actului de constituire a unei societi comerciale;
semnarea unui contract de ipotec;
semnarea unei promisiuni de donaie;
semnarea unui contract de rent;
semnarea unei procuri de substituire;
alte aciuni.
Nerespectarea formei autentice atrage nulitatea procurii. Autentificarea notarial a
procurii se face potrivit regulilor din art.53 al Legii nr.1453/2002 cu privire la notariat.
Dreptul de a autentifica procuri, conform legii menionate, l au, pe lng notar, consulii

222

DREPT

CIVIL

i secretarii de primrie. Sunt echivalate procurilor autentificate notarial procurile


eliberate de:
persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii
medicale, n cazul n care sunt autentificate de efii acestor instituii, de adjuncii n
probleme medicale sau de medicul-ef, sau de medicul de gard;
militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, a instituiilor sau a
instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe
care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri ai familiilor lor i ale
militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective;
persoane care i ispesc pedeapsa n locuri de privaiune de libertate, autentificate
de eful instituiei respective;
persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei,
autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de
protecie social respectiv.
Procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de munc, a
pensiilor, indemnizaiilor, burselor, corespondenei, inclusiv a coletelor i mandatelor
bneti, pot fi autentificate de administraia de la locul de munc sau de studii al
persoanei care elibereaz procura, de organizaia de exploatare a locuinelor de la
domiciliul persoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei medicale n
care este internat persoana care elibereaz procura (Codul civil, art.252 alin. (5)).
Conform art.57 alin.(5) din Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni, "mandatul
de participare la adunarea general poate fi autentificat de notar sau de administraia
organizaiei de la locul de munc, de studii sau de trai al acionarilor, iar pentru
pensionari, de organul de asisten social de la locul de trai".
Dispoziiile generale privind reprezentarea ilustreaz c procurile pot fi de dou
categorii: generale i speciale. De asemenea, pot fi procuri de baz i procuri de
substituire.
Procur general este procura prin care reprezentantului i se acord mputerniciri de a
ncheia orice act juridic cu un bun al su. De exemplu, reprezentatul mputernicete
avocatul s efectueze orice aciune procedural n exercitarea mandatului de reprezentare,
inclusiv cu privire la refuzul aciunii civile, ncheierea unei tranzacii de mpcare,
primirea executrii etc.

Capitolul IX

223

Procur special este procura prin care reprezentantului i se deleag mputernicirea de


a ncheia acte concrete, de exemplu, de a vinde, a dona un bun, a primi o sum de bani
ori anumite bunuri de la debitori sau creditori.
Procur de baz este procura prin care reprezentatul deleag reprezentantului dreptul
de a ncheia acte juridice. Reprezentantul trebuie s svreasc personal aciunile
indicate n procur. Cazurile n care reprezentantul poate ncredina, prin eliberarea unei
procuri de substituire, unei alte persoane efectuarea acestor aciuni sunt indicate n lege.
Procur de substituire este procura prin care reprezentantul transmite mputernicirea
ctre o alt persoan, numit substituitor. Persoana creia i este eliberat procura poate
elibera o procur de substituire, n form autentic, numai dac: a) acest drept este
stipulat expres n procur; b) dac este n interesul reprezentatului.
Potrivit art.53 din Legea cu privire la notariat, procura de substituire se autentific
notarial la prezentarea procurii de baz n care este menionat dreptul de substituire sau la
prezentarea dovezilor c mandatarul procurii de baz a fost silit de mprejurri s
procedeze astfel pentru a apra interesele persoanei care a eliberat procura. Procura de
substituire nu poate conine mai multe mputerniciri dect procura de baz, iar termenul
ei de valabilitate nu poate depi termenul de valabilitate al procurii de baz.
Termenul procurii. Procura este valabil n termenul stabilit n cuprinsul ei, ns nu
mai mult de termenul stabilit de lege. Potrivit regulii generale, termenul de valabilitate al
procurii este de cel mult trei ani. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n
afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de
ctre persoana care a eliberat-o. Dac termenul nu este indicat, procura este valabil timp
de un an de la data ntocmirii. Termenul de valabilitate al procurii de substituire nu poate
s depeasc termenul de valabilitate al procurii iniiale, n al crei termen a fost dat.
Dac n procur nu este indicat data ntocmirii, ea nu are valoare juridic.
ncetarea valabilitii procurii. Aciunea procurii nceteaz, de regul, odat cu
svrirea aciunilor pentru a cror efectuare a fost eliberat. Pe lng aceast regul,
art.255 din Codul civil stabilete c valabilitatea procurii nceteaz i la:
expirarea termenului ei;
revocarea mputernicirilor de ctre reprezentat; persoana care a eliberat procura
poate revoca mputernicirile i anula valabilitatea procurii n orice moment; orice
clauz contrar este nul;

224

DREPT

CIVIL

renunarea reprezentantului de a executa mputernicirile delegate; persoana creia i

este eliberat procura poate renuna la ea n orice moment; orice clauz contrar
este nul;
dizolvarea persoanei juridice care a avut calitatea de reprezentat, precum i a celei
care a avut calitatea de reprezentant;
decesul, declararea dispariiei fr urm a persoanei fizice care a avut calitatea de
reprezentat sau calitatea de reprezentant;
declararea incapacitii persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat sau de
reprezentant sau limitarea ei n capacitatea de exerciiu.
Despre revocarea mputernicirilor i ncetarea valabilitii procurii reprezentatul este
obligat s-i informeze pe reprezentant i pe terii cunoscui de el cu care reprezentantul
urma s contracteze. Aceeai obligaie o au succesorii reprezentatului. La ncetarea
valabilitii procurii, reprezentatul ori succesorii lui sunt obligai s restituie imediat
procura.
Dac valabilitatea procurii de baz a ncetat, nceteaz i valabilitatea procurii de
substituire.
Actele juridice ncheiate de reprezentant pn la momentul n care a aflat sau trebuia
s afle despre ncetarea valabilitii procurii rmn valabile pentru reprezentat i pentru
succesorii lui, cu excepia cazului n care acetia demonstreaz c cealalt parte a tiut
sau trebuia s tie c procura a ncetat.

3. Reprezentarea fr mputerniciri i cu depirea mputernicirilor


n practica de aplicare a dreptului exist situaii cnd are loc ncheierea actelor juridice
fr mputerniciri sau cu depirea mputernicirilor acordate. Deosebirea dintre aceste
dou categorii de reprezentri const n faptul c, n primul caz, ntre persoana care a
acionat i persoana n numele i pe contul creia s-a acionat nu exist nici un raport
juridic, pe cnd ntre persoana care a acionat cu depirea limitelor mputernicirilor i
persoana n numele i pe contul creia s-a acionat exist un raport de reprezentare. Dac,
n primul caz, persoana n al crei nume s-a acionat ntotdeauna este n drept s renune
la confirmare, n cel de-al doilea caz, persoana n numele creia s-a acionat poate fi
obligat s confirme parial actul juridic.

Capitolul IX

225

Reprezentarea fr mputerniciri. Codul civil stabilete, la art.249 alin.(l), c actul


juridic ncheiat n numele unei persoane fr a avea mputernicirea de reprezentare
produce efecte pentru reprezentat (d natere, modific sau stinge obligaii) numai dac
acesta din urm l confirm ulterior. Confirmarea ulterioar a actului este valabil atunci
cnd se face expres prin declaraii verbale, prin acte scrise ori prin aciuni concludente
care arat c reprezentatul accept condiiile n care a fost ncheiat contractul.
Dac persoana care a acionat fr mputerniciri adreseaz reprezentatului o cerere de
a confirma actul ncheiat, confirmarea se consider fcut numai dac are forma unei
declaraii exprese adresate persoanei care a acionat fr mputerniciri (art.249 alin.(2)).
Alineatul (2) din art. 249 confirm norma din alin. (1), prin urmare, dei nu se stipuleaz
expres, legiuitorul a folosit cuvntul cerere pentru a arta c persoana care a acionat fr
mputerniciri se adreseaz reprezentatului n form scris, iar acesta trebuie s rspund
la fel, n scris. Dac declaraia de confirmare nu este remis n termen de 2 sptmni de
la data primirii cererii, se consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic.
Reprezentarea cu depirea mputernicirilor. Codul civil nu stabilete reguli exprese
privind aciunile reprezentantului cu depirea mputernicirilor acordate. Prin depire a
mputernicirilor la ncheierea actului juridic se nelege majorarea arbitrar de ctre
reprezentant a volumului de drepturi acordat de reprezentat sau de lege. Rezult c
reprezentantul i-a extins, din proprie iniiativ i fr a coordona cu reprezentatul,
mputernicirea de reprezentare, n cazul n care reprezentantul depete puterile ce i s-au
conferit, actul ncheiat este inopozabil n msura n care i-a depit mputernicirile, cu
excepia situaiei cnd ulterior intervine o ratificare. Reprezentarea fr mputerniciri
poate fi privit ca o gestiune de afaceri sau ca o promisiune a reprezentantului de a-1
determina pe reprezentat s ratifice ulterior actul ncheiat fr mputernicire.
Se consider depire a mputernicirilor abaterea de la indicii cantitativi sau calitativi.
Este o abatere de la indicii cantitativi majorarea:
numrului, greutii sau dimensiunii;
termenului stabilit de ncheiere sau de executare a contractului;
preului de vnzare sau de cumprare.
Este o depire a mputernicirilor abaterea de ordin calitativ n privina:
calitii sau particularitilor obiectului actului juridic;
alegerii contragentului cu care va trebui s se ncheie actul juridic;
caracterului actului juridic (s-a mputernicit ncheierea unui contract de nchiriere,
dar reprezentantul a ncheiat un contract de vnzare - cumprare).

226

DREPT

CIVIL

Soluionarea eventualelor litigii legate de reprezentarea cu depirea mputernicirilor


se va efectua dup aceleai reguli ca i lipsa mputernicirilor. n funcie de obiectul
contractului, reprezentatul este obligat s accepte contractul ncheiat n limitele stabilite
prin mputernicire, restul se calific drept ncheiere de act fr mputerniciri.
Dup cum s-a menionat, persoana n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau
cu depirea acestora are dou posibiliti: a) s accepte actul juridic; b) s nu-1 accepte.
Dac se accept actul juridic, acceptarea trebuie s fie expres (prin declaraii verbale
sau scrise) ori prin aciuni concludente de executare a actului juridic. Aciuni concludente
ar fi primirea bunurilor de la terul cu care a contractat reprezentantul, ntocmirea
dispoziiilor de plat ori svrirea unor alte aciuni care demonstreaz c reprezentatul
este de acord cu condiiile actului juridic. Acceptarea reprezint un act juridic unilateral,
prin care reprezentatul i exprim voina de a prelua drepturile i obligaiile din actul
juridic ncheiat fr sau cu depirea mputernicirilor.
n unele cazuri, actul juridic ncheiat de o persoan care a acionat cu depirea
limitelor poate fi recunoscut parial valabil. De exemplu, dac prin actul juridic s-a decis
cumprarea unei cantiti mai mari de marf, a unui numr mai mare de obiecte sau chiar
la un pre mai mare dect cel stabilit prin mputernicire, reprezentantul este n drept s
pretind recunoaterea actului juridic ncheiat n limitele mandatului primit, iar pentru
ceea ce depete s rspund de sine stttor.
Refuzul persoanei n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau cu depirea
acestora de a prelua drepturile i obligaiile nu poate fi calificat drept act juridic, deoarece
nu este ndreptat spre naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic, ci spre
neadmiterea apariiei raportului juridic ntre sine i ter210.
Pn la confirmare, terul, adic partea cu care reprezentantul lipsit de mputerniciri a
ncheiat actul juridic, poate renuna la act printr-o declaraie adresat reprezentatului sau
reprezentantului dac nu a tiut despre lipsa mputernicirilor.
Rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri.
Persoana care a ncheiat un act juridic fr mputerniciri sau cu depirea
mputernicirilor, n cazul n care nu poate demonstra c a avut mputerniciri, este
obligat, la alegerea celeilalte pri, s execute actul juridic ori s repare prejudiciul
cauzat.
Dac nu tia despre lipsa mputernicirilor, reprezentantul este obligat numai la
repararea prejudiciului adus din cauza faptului c cealalt parte era convins c a dat

Capitolul IX

227

mputerniciri i numai n msura n care valabilitatea actului juridic prezenta interes


pentru cealalt parte.
210
XapiiTOHOB, E.O.; CaHMaxMeroBa, H.A. TpaxiaHCKoe npaeo.
M3flaTenbCTBO "ACK". KiieB, 2003, c.195.
Reprezentantul care a acionat fr mputerniciri este exonerat de rspundere dac
cealalt parte tia sau trebuia s tie despre lipsa mputernicirilor. Reprezentantul nu
poart rspundere nici atunci cnd este limitat n capacitatea de exerciiu, cu excepia
cazurilor cnd a acionat cu ncuviinarea curatorului.

228

DREPT CIVIL

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Codul civil al Republicii Moldova, art. 242-258.
2. Vasilescu, P. Relativitatea actului juridic civil. Repere pentru o nou teorie

general a actului de drept privat. Bucureti, 2003.


3. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001, p.523-759.
4. FpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl peA. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 396-

408.
1. rpaxcdancKoe npaeo. Ilofl. pefl. A.n.CepreeBa, K).K. ToncToro. TOM 1. MocKBa,
2002, c. 322-334.

Capitolul X

TERMENELE N DREPTUL CIVIL. TERMENELE DE PRESCRIPIE


I

1 . Noiunea i importana termenelor n dreptul civil


Conform dicionarului, termen este o dat fix la care, potrivit unei nvoieli, unei
decizii sau unei dispoziii prealabile, se execut o obligaie (bneasc) sau se realizeaz
ceva. La fel, termen este considerat un interval de timp stabilit dinainte, n limita cruia
trebuie s se nfptuiasc sau s se ntmple ceva211.
. Prin termen, n dreptul civil se nelege o perioad sau o dat fix, stabilit de
lege, prin voina prilor sau prin hotrre judectoreasc, ce produce anumite
efecte juridice care constau n naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i
obligaiilor civile. Pornind de la aceast noiune, s-ar putea spune c, dup natura juridic, termenul este
un fapt juridic de care legea leag apariia efectelor juridice.
De obicei, n literatura de specialitate, termenele sunt atribuite categoriilor de fapte
juridice, numite evenimente, care apar i se dezvolt independent de voina oamenilor.
<
n realitate ns, termenele, dei curg indiferent de voina omului, constituie o
categorie aparte, avnd o natur deosebit i un coninut deosebit de legile obiective ale
lumii materiale.
Termenele juridice sunt stabilite de lege, de actele administrative, prin acordul dintre
pri, de aceea sunt volitive dup apariia lor. Anume astfel se explic faptul c nu numai
sistemele diferite de drept, ci chiar i legislaia unuia i aceluiai sistem de drept, n
diferite etape de dezvoltare, prevd pentru unul i acelai caz diferite termene,212 diferite
metode de calculare a termenelor.
211
Dicionar enciclopedic. Editura Cartier, Chiinu, 2001, p. 954.
212
Drept exemplu n acest sens poate servi durata termenului de prescripie reglementat
de
Codul civil din 1964 i de cel n vigoare. n Codul civil din 1964, termenul general de
prescripie extinctiv era de trei ani i un an (art. 74), pe cnd n Codul civil n vigoare
termenul general de prescripie extinctiv este de trei ani.

Capitolul X

Volitive din punctul de vedere al apariiei, termenele juridice se supun legilor


obiective de scurgere a timpului. De aceea, termenul juridic are un caracter (o dubl
natur): dei e volitiv dup natura sa juridic, curge conform legilor

231

Capitolul X

obiective de scurgere a timpului. Tocmai din aceste considerente, termenul este o


categorie special a faptelor juridice i nu poate fi atribuit nici evenimentelor, nici
aciunilor.
Dei aceast opinie referitoare la atribuirea termenelor unei categorii aparte de
fapte juridice este susinut de majoritatea specialitilor, se subliniaz c, n unele cazuri,
termenele pot fi atribuite categoriei de evenimente, iar n unele cazuri celei de aciuni213.
Termenul este considerat eveniment n cazul morii persoanei fizice, care are drept efect
deschiderea motenirii. In schimb, n opinia acestor autori, termenul este considerat
aciune n cazul n care prile unui contract au stabilit o dat fix din momentul creia
urmeaz s fie executate obligaiile. n celelalte cazuri, cnd sunt stabilite pentru anumite
perioade i se calculeaz n ani, semestru, trimestru, luni, zile, ore, minute, termenele fac
parte dintr-o categorie aparte de fapte juridice, nefiind nici evenimente i nici aciuni. '

2. Calcularea termenelor
Aplicarea corect a termenelor impune a cunoate nceputul curgerii termenului,
precum i sfritul lui. Codul civil din 1964 nu cuprindea reguli de calculare a
termenelor, acestea fiind incluse n Codul de procedur civil. Codul civil n vigoare
reglementeaz termenele n cartea nti, titlul IV, care, structural, cuprinde dou capitole:
capitolul I - "Calcularea termenului" (art. 259-266) - i capitolul II - "Prescripia
extinctiv" (art. 267-283).
Conform prevederilor art. 260, termenele se pot stabili prin una dintre urmtoarele
trei modaliti:
indicarea unei date calendaristice;
indicarea unei perioade;
referirea la un eveniment viitor i sigur c se va produce.
Dac termenul este stabilit prin indicarea unei date calendaristice, survenirea acestei
date va fi considerat ca expirare a termenului.' De exemplu, ntr-un contract de vnzarecumprare, vnztorul s-a obligat s predea bunul la 5 martie, ziua aceasta constituind
termenul n care obligaia trebuia s fie executat.
213
TpaxbaHCKoe npaeo. Ilofl pe/r. E. CyxaHOBa, TOM 1. MocKBa, 1998, p. 462463.
In schimb, termenele stabilite prin indicarea curgerii unei perioade se vor calcula
conform regulilor stabilite la art. 261-266 din Codul civil.

232

DREPT CIVIL

Avnd n vedere c, n acest caz, pentru a produce efecte juridice trebuie s se scurg
un anumit timp, pentru a calcula corect aceast perioad trebuie s fie cunoscut
momentul din care ncepe s curg termenul i n care se sfrete. Codul civil, n art.
261, conine dou reguli privind momentul n care termenul ncepe s curg. *
n primul rnd, dac nceputul curgerii termenului este determinat de un eveniment
sau de un moment n timp care va surveni pe parcursul zilei, atunci ziua survenirii
evenimentului sau a momentului nu se ia n considerare la calcularea termenului. Aceast
regul este aplicabil n cazurile n care nceputul termenului este determinat fie de un
eveniment, fie de un moment n timp care va surveni pe parcursul zilei. De exemplu,
conform condiiilor unui contract privind prestrile de servicii, ncheiat la 10 aprilie,
automobilul urma s fie reparat n decursul a 5 zile din momentul ncheierii contractului.
Termenul de 5 zile se calculeaz n felul urmtor. Ziua n care a fost ncheiat contractul
nu se ia n calculul celor 5 zile (lucru expres indicat n art. 261 alin.(l)), prima zi fiind 11
aprilie, iar ultima 15 aprilie.
n al doilea rnd, dac nceputul curgerii termenului se determin prin nceputul unei
zile, aceast zi se include n termen."Observm c, spre deosebire de prima regul, cea
dea doua include n calcul i prima zi, dac nceputul curgerii termenului este determinat
de nceputul unei zile. De exemplu, la 10 aprilie, prile au ncheiat un contract de
reparaie a automobilului, stipulnd c reparaia ncepe la 20 aprilie. n acest caz, prima zi
intr n calcul, termenul de 5 zile expirnd la 24 aprilie.
. Trebuie relevat faptul c, n practic, de cele mai dese ori se aplic prima regul, adic
cea conform creiaprima zi nu se ia n calculul termenului.
n art. 262, legiuitorul a reglementat diferite modaliti de determinare a termenului,
afirmnd c prin jumtate de an ori semestru, se neleg 6 luni, prin trimestru - 3 luni,
prin jumtate de lun - 15 zile, prin decad - 10 zile.
Este posibil ca termenul s fie stipulat printr-o perioad i o fraciune, de exemplu: un
semestru i o jumtate de decad. n acest caz, se aplic art. 262 alin. (2), conform cruia,
dac termenul este stipulat printr-o perioad i o fraciune din aceast perioad,
fraciunea se calculeaz la urm.
n cazul n care este indicat nceputul, mijlocul sau sfritul lunii, se are n vedere data
de nti, de cincisprezece sau, respectiv, ultima zi a lunii (art. 262 alin. (3)).
Termenul stabilit n ani sau n luni expir n luna i n ziua respectiv a ultimului an al
termenului sau la data respectiv a termenului. De exemplu, termenul de 3 ani care
trebuie s se scurg pentru declararea persoanei fizice decedat (art. 52), dac ncepe s
curg la 15 aprilie 2000, expir la 15 aprilie

Capitolul X

2003. Termenul de trei luni care ncepe s curg la 15 aprilie expir la 15 iulie. Termenul
stabilit n sptmni expir n ziua respectiv a ultimei sptmni. Toate aceste trei reguli
referitoare la expirarea termenului stabilit n ani, luni, sptmni le desprindem din Codul
civil, art. 264 alin. (l)-(3). Pe lng aceasta, legiuitorul a prevzut o reglementare special
n cazul n care ultima zi a lunii nu are data respectiv. Astfel, art. 264 alin. (2) prevede
c, dac ultima lun nu are data respectiv, termenul expir n ultima zi a lunii. De
exemplu, termenul de o lun care ncepe s curg la 31 ianuarie expir la 28 (sau 29)
februarie. Dup cum am vzut, termenul de o lun care ncepe s curg la 28 februarie
expir la 28 martie i nu n ultima zi a lunii martie, fiind aplicabil aici regula general
conform creia termenul stabilit n luni expir la data respectiv a ultimei luni a
termenului.
Toate aceste reguli de calculare a termenelor poart un caracter imperativ. De la
regulile cuprinse n art. 264 alin. (l)-(3) din Codul civil exist o excepie ce se refer la
situaia n care ultima zi a termenului este una de odihn. n acest caz, conform art. 265,
dac ultima zi a termenului este o zi de duminic, de smbt sau o zi care, n
conformitate cu legea n vigoare, la locul executrii obligaiei este zi de odihn,
termenul expir n urmtoarea zi lucrtoare.
Art. 264 alineatele (4)-(6) sunt destinate s reglementeze calcularea termenului care
expir la sfritul ultimei sale zile. Astfel, regula este c termenul expir la-ora 24 a
ultimei sale zile. Regula dat se refer la persoanele fizice i juridice care nu au un regim
special de lucru. Dac aciunea trebuie svrit la o organizaie, termenul expir la ora
cnd aceast organizaie, n conformitate cu normele stabilite, ncheie programul de
lucru. De exemplu, cererea n instan de judecat va putea fi naintat pn la ora 17 sau
18, adic pn n momentul n care instana ncheie programul de lucru. Pe de alt parte,
conform art. 264 alin. (6), "documentele depuse la oficiile potale sau telegrafice pn la
ora 24 a ultimei zile a termenului se consider depuse n termen. Echivaleaz cu
depunerea la pot, transmiterea textului de document prin teletaip, fax i prin alte
mijloace de comunicaie".

3. Clasificarea termenelor
Termenele, n dreptul civil, sunt diverse i multiple. Ele pot fi clasificate dup mai
multe criterii.

Capitolul X

Un prim criteriu de clasificare poate fi dedus din art. 259 al Codului civil, care
prevede c termenul se instituie prin lege, hotrre judectoreasc sau prin acordul
prilor. Prin urmare, dup criteriul subiectului pe care le stabilete, pot fi:

Capitolul X

termene stabilite de lege (termenele de prescripie, art. 267-283 ; termenele,

stabilite la art. 49 i 52, de declarare a dispariiei i a decesului);


termene stabilite prin acordul prilor (termenul de ndeplinire a obligaiilor n
contractul de vnzare-cumprare);
termene instituite prin hotrre judectoreasc (termenul de lichidare a
neajunsurilor stabilit de instan apelantului conform art. 368 din Codul de
procedur civil).
Un alt criteriu de clasificare a termenelor este fora lor obligatorie. Dup acest criteriu,
termenele se clasific n imperative i dispozitive. Sunt imperative termenele care nu pot
fi schimbate prin acordul prilor, de exemplu, termenele de prescripie i altele
asemenea. Sunt dispozitive termenele care, dei prevzute de lege, pot fi schimbate prin
acordul prilor. Dispozitive sunt i termenele care se prevd exclusiv de ctre pri, de
exemplu, cel prevzut n Codul civil la art. 741, conform cruia, dac prile nu s-au
neles n privina unui termen de rezoluiune a contractului, celui ndreptit i se poate
stabili de ctre cealalt parte un termen rezonabil pentru rezoluiune.
n unele cazuri, legea poate stabili numai termen minim i maxim n limitele cruia
participanii la raportul juridic civil pot comprima ori mri termenele respective.
n dreptul civil, termenele pot fi determinate i nedeterminate. Determinat este
termenul n care se cunoate momentul naterii i momentul stingerii (ncetrii) lui. Cu
alte cuvinte, este determinat termenul cert n care momentul ndepliniri obligaiilor este
cunoscut anterior. Sunt determinate termenele stabilite la o anumit dat calendaristic: la
expirarea unui numr de ani, luni, zile, ore. Astfel de termene sunt cele de prescripie, de
dobndire a capacitii de exerciiu depline.
Nedeterminate sunt termenele n care momentul ndeplinirii obligaiilor nu este
cunoscut. Codul civil, n aceste cazuri, prevede un termen rezonabil. De exemplu, la art.
609 alin.(l) prevede c, n loc de prestaie, creditorul poate cere despgubire doar atunci
cnd a stabilit anterior fr succes debitorului un termen rezonabil pentru executarea
prestaiei. n cazul n care nu a fost stabilit un termen sau termenul stabilit este
nejustificat de scurt, se consider stabilit n termen rezonabil. Despre termen
nedeterminat se poate vorbi i n cazul n care legea ori contractul nu stabilete nici un
termen. De exemplu, art. 575 din Codul civil prevede c, n cazul n care termenul de
executare a obligaiei nu este determinat i nici nu rezult din natura acesteia, creditorul
are dreptul de a pretinde oricnd executarea ei, iar debitorul este ndreptit s o execute
oricnd. Dac datoria de a executa imediat nu rezult din lege, din contract sau din natura
obligaiei, debitorul trebuie s execute obligaia n termen de 7 zile din momentul cererii
creditorului.
O deosebit importan practic are clasificarea termenelor dup criteriul destinaiei
lor. Dup destinaie, pot fi:

Capitolul X

termene ce dau natere la drepturi civile;


termene de exercitare a drepturilor civile i de ndeplinire a obligaiilor;
termene de aprare a drepturilor civile.

Termenul care d natere la drepturi civile, numit i termen generator de drept, este
acela de care legislaia leag apariia unor drepturi civile. Acest termen se caracterizeaz
prin faptul c, odat ce n intervalul lui au fost ndeplinite anumite aciuni, iau natere
drepturile civile respective. Astfel, de atingerea vrstei de 18 ani legiuitorul leag apariia
capacitii de exerciiu depline. La fel, conform prevederilor art. 332 i art. 333,
mplinirea termenului necesar uzucapiunii duce la dobndirea dreptului de proprietate.
Termenul de exercitare a drepturilor civile i de executare a obligaiilor este cel
nuntrul cruia subiectul mputernicit este n drept (iar n unele cazuri chiar obligat) s
realizeze singur (sau prin reprezentant) dreptul care i aparine ori s cear persoanei
obligate svrirea unor anumite aciuni pentru realizarea dreptului su.
Menirea termenelor de exercitare a drepturilor civile const n a asigura subiectului
mputernicit posibilitatea real de a exercita dreptul subiectiv pentru satisfacerea
intereselor sale.
Termenul de exercitare a drepturilor civile include:
termenul de existen a drepturilor civile;
termenul de perimare;
termenul de garanie.
Termenul de existen a drepturilor civile este termenul de aciune a dreptului n timp.
Menirea acestui termen const n a asigura subiectului mputernicit timpul pentru
realizarea dreptului su.
Importana juridic a acestui termen const n faptul c asigur posibilitatea real de
satisfacere a cerinelor subiectului mputernicit. Odat cu expirarea termenului nceteaz
i dreptul subiectiv civil, iar posibilitatea realizrii lui se pierde.
n legtur cu aceasta, trebuie s se fac o deosebire ntre drepturile subiective cu
aciune nelimitat, cum este dreptul de proprietate, i cele cu aciune limitat. Menionm
c majoritatea drepturilor subiective civile au termene de aciune determinate, cum ar fi
procura, care poate fi eliberat numai pe un termen de pn la 3 ani (Codul civil, art.254).
Termenele de perimare formeaz o categorie~special a termenelor de exercitare a
drepturilor civile. Aceste termene acord subiectului mputernicitului timp, stabilit cu
strictee, pentru realizarea dreptului, sub sanciunea ncetrii lui anticipate ca rezultat al
neexercitrii dreptului ori exercitrii sale necorespunztoare.
n dreptul civil exist puine termene de perimare. Articolul 352 alin. (2) din Codul
civil prevede c "vnztorul cotei-pri este obligat s notifice ceilali coproprietari c
intenioneaz s-i vnd cota, indicnd preul i celelalte condiii de vnzare. Dac
ceilali coproprietari renun s-i exercite dreptul depreemiune sau nu l exercit n

Capitolul X

decursul unei luni din ziua notificrii n cazul bunului imobil i n decursul a 10 zile n
cazul bunidui mobil (s.n.), vnztorul are dreptul s vnd oricrei persoane cota sa
parte. Dac mai muli coproprietari i manifest intenia de a dobndi cota-parte,
vnztorul are dreptul s aleag dintre acetia cumprtorul". nseamn c, dac coproprietarul unei proprieti comune pe cote-pri nu-i va realiza dreptul de preemiune n
decurs de o lun sau de 10 zile, acest drept va nceta. Termenul de perimare nu trebuie
confundat cu cele de existen a drepturilor civile. Caracteristic termenului de perimare
este faptul c n interiorul lui titularul este obligat s-i exercite dreptul. Termenul de
perimare, numit i termen de decdere214, are ca efect pierderea dreptului subiectiv i nu
poate fi suspendat sau ntrerupt i este incompatibil cu noiunea de repunere n termen. n
schimb, n cazul termenului de existen a dreptului, titularul dreptului nu este obligat sl exercite, iar dreptul nu se va stinge dac titularul nu-1 va exercita.
214
Unii autori consider c termenele de perimare i termenele de decdere sunt diferite.
Astfel, n dicionarul de drept privat se indic drept termen de perimare perioada
prevzut de lege la a crei ndeplinire o pricin civil sau comercial lsat n lucrare este
declarat perimat. Vezi: Rdescu, Dumitru. Dicionar de drept privat. 1994, p.
946-947.
215
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126-131.
Termenul de garanie. O garanie real de exercitare a drepturilor subiective civile o
constituie i termenul de garanie. Prin termen de garanie se nelege termenul n
interiorul cruia debitorul poart rspundere de calitatea bunurilor (debitor, n acest caz,
este cel care a produs bunul ori a prestat serviciul). Noiunea termen de garanie o
ntlnim n art. 1 din Legea 105/2003 privind protecia consumatorilor215: "termen de
garanie - perioad, prescris sau declarat, care curge de la data achiziionrii
produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze
caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i
asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului,
serviciului necorespunztor dac deficienele nu sunt imputabile consumatorului. Pentru
producia alcoolic, termen de garanie constituie perioada, stabilit de productor n
documentele normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul
achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate".
Termenul de garanie este legat de calitatea produciei i este stabilit de standarde, de
condiii tehnice ori prin acordul prilor. De exemplu, n art. 772 alin. (1) din Codul civil
prevede c n cazul n care vnztorul, productorul sau un ter garanteaz
caracteristicile unui bun, cumprtorul beneficiaz, fr a aduce atingere drepturilor

Capitolul X

prevzute de lege, de drepturile din garanie n condiiile indicate n declaraia de


garanie i n reclama respectiv fa de cel care a acordat garania.
Termenul de garanie are o importan deosebit, n sensul c el asigur o calitate
corespunztoare produciei.
Termenul de garanie nu trebuie confundat cu cel de valabilitate. Prin termen de
valabilitate se nelege o perioad, stabilit de agentul economic care fabric un produs
perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea
consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice,
cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i
consum (art. 1 din Legea 105/2003).
Termenele de aprare a drepturilor civile. Aceste termene acord titularului de drept
posibilitatea de a se adresa ctre cel care i-a nclcat dreptul sau ctre instana de judecat
pentru a-i apra dreptul nclcat. Din aceast categorie fac parte termenele de prezentare
a preteniilor i termenele de prescripie.
Termenul de prezentare a preteniilor este termenul care l oblig pe titularul dreptului
s se adreseze mai nti celui care i-a nclcat dreptul i numai dup aceea s adreseze
cererea n judecat. Cu alte cuvinte, prin termen de prezentare a preteniilor se nelege
termenul nuntrul cruia persoana trebuie, pan la sesizarea instanei de judecat, s
prezinte pretenie persoanei obligate, pentru rezolvarea litigiului.
n legislaia civil, precum i n cea procesual civil, din perioada socialist, termenul
de prezentare a preteniilor era foarte rspndit. n raporturile dintre persoanele juridice,
acionarea n judecat era imposibil fr a nu se nainta o pretenie ntr-un timp stabilit
de lege. n cazul n care n acest timp nu nainta pretenia, persoana juridic pierdea
dreptul de a nainta aciunea n instan. Astfel, termenul de prezentare a preteniilor se
"transforma" n termen de perimare, ceea ce nu era corect. Actuala legislaie civil nu
impune asemenea termene de prezentare a preteniilor n raporturile dintre persoanele
juridice. n prezent, termenul de prezentare a preteniilor se ntlnete rar. El poate fi
stabilit prin acordul prilor sau poate fi prevzut de legislaie. Scopul termenului de
prezentare a preteniilor este de a asigura exercitarea benevol a drepturilor civile. Un
asemenea termen este prevzut la art. 14 din Legea contenciosului administrativ, conform
cruia persoana care se consider vtmat, printr-un act administrativ, ntr-un drept al
su recunoscut de lege va solicita, printr-o cerere prealabil, autoritii publice emitente,
n termen de 30 de zile de la data comunicrii actului, revocarea, n tot sau n parte, a
acestuia n cazul n care legea nu dispune altfel.

Capitolul X

Detaliat, termenele de prezentare a reclamaiilor sunt prevzute n art. 159 din Codul
transportului feroviar216.
Art. 159 din Codul transportului feroviar prevede:
(1) Reclamaiile mpotriva cii ferate pot fi naintate
n termen de 6 luni, iar reclamaiile referitoare la
amenzi i penaliti - n termen de 45 de zile.
(2) Termenele de naintare a reclamaiilor se
calculeaz:
a) pentru reclamaiile de despgubire n caz de lips

sau deteriorare (alterare) a mrfurilor, bagajelor


sau mesageriilor - de la data eliberrii mrfurilor,
bagajelor sau mesageriilor;
b) pentru reclamaiile de despgubire n caz de
pierdere a mrfurilor - dup 30 de zile de la data
expirrii termenului de transportare;
c) pentru reclamaiile de despgubire n caz de
pierdere a mrfurilor la transportul n trafic mixt
direct - dup 4 luni de la data primirii mrfurilor
pentru transport;
d) pentru reclamaiile de despgubire n caz de
pierdere a bagajelor sau mesageriilor -dup 30 de
n afar de aceste categorii de termene, Codul civil utilizeaz un termen n care
debitorul urmeaz s ndeplineasc obligaia, termenul de graie.
Termenele de ndeplinire a obligaiilor sunt termenele n care debitorul este obligat s
svreasc aciuni ce formeaz coninutul obligaiei lui.
Respectarea termenelor de ndeplinire a obligaiilor are o importan deosebit, fiindc
influeneaz ritmul activitii ntreprinderilor, legate ntre ele prin diferite relaii
economice.
Termenul de executare a obligaiilor este prevzut de lege i de contract. Conform art.
572 alin.(2) din Codul civil, obligaiile trebuie s fie executate n modul corespunztor,
cu bun-credin, la locul i n momentul stabilit. Obligaiile pot fi executate i nainte de
termen, lucru admisibil n cazul n care acest lucru este prevzut de lege i contract,
precum i cu consimmntul creditorului.
Nerespectarea termenului de executare a obligaiilor are drept consecin aplicarea
fa de debitor a obligaiei de reparare a daunei cauzate creditorului prin neexecutarea la
timp a obligaiilor. Astfel, art. 602 alin. (1) din Codul civil prevede c, n cazul n care nu

Capitolul X

execut obligaia, debitorul este inut s-1 despgubeasc pe creditor pentru prejudiciul
cauzat astfel dac nu dovedete c neexecutarea obligaiei nu-i este imputabil.
Termenul de graie este o perioad acordat de o parte contractant celeilalte pri
pentru executarea obligaiei la o anumit dat sau ntr-un mod ealonat. n acest sens, art.
709 alin. (1) din Codul civil prevede c, dac una dintre pri nu execut sau execut n
mod necorespunztor o prestaie scadent decurgnd dintr-un contract sinalagmatic,
cealalt parte poate, dup expirarea fr rezultat a unui termen rezonabil pe care 1-a
stabilit pentru prestaie sau remediere, s rezoluioneze contractul dac debitorul trebuia
s-i dea seama, pe baza termenului de graie, de iminena rezoluiunii. n cazul n care
nu a fost stabilit un termen sau termenul este necorespunztor de scurt, se consider ca
stabilit un termen rezonabil.
4. Noiunea i clasificarea termenelor de prescripie extinctiv NOIUNEA
Principalul mijloc de aprare a drepturilor subiective civile este aciunea n justiie.
Utilizarea aciunii la aprarea acestor drepturi necesit ns un ir de condiii i este
posibil numai n limitele stabilite de lege. Una dintre cele mai importante condiii i
limite ale exercitrii pe calea aciunii a drepturilor civile este prescripia extinctiv.
Prescripia extinctiv limiteaz timpul n care o persoan fizic ori o persoan
juridic poate s-i valorifice un drept civil subiectiv pe calea constrngerii, prin
intentarea unei aciuni civile. Cu alte cuvinte, prin prescripia extinctiv se nelege
stingerea dreptului la aciune, neexercitat n termenul stabilit de lege.
Dreptul la intentarea aciunii se numete drept la aciune n sens procesual, iar
posibilitatea de a exercita pe calea aciunii, cu ajutorul organului competent, aprarea
dreptului civil nclcat se numete drept la aciune n sens material.
Dreptul la aciune n sens procesual nu depinde de expirarea unui anumit termen,
aciunea putnd fi intentat indiferent ct timp a trecut de la data nclcrii dreptului
subiectiv civil217 i, invers, dreptul la aciune n sens material este valabil numai n
limitele stabilite de lege. La expirarea acestui termen, dispare posibilitatea aprrii
dreptului subiectiv civil pe calea aciunii. Asemenea termen este numit termen de
prescripie. Spre exemplu, dac o persoan urma s restituie la 1 martie 2000 bunul
primit cu chirie i nu a fcut acest lucru, nchirietorul este n drept, ncepnd cu 1 martie
2000, s nainteze o cerere n judecat pentru a-1 obliga pe chiria s transmit bunul.
Cererea n instan poate fi naintat i peste un an, i peste doi ani, i peste zece ani, ns
va fi satisfcut n cazul n care se vor dovedi circumstanele, doar dac a fost naintat n
interiorul termenului de prescripie. Dac cererea este naintat dup expirarea termenului
de prescripie, chiar dac n edinele judiciare se dovedete dreptul a crui aprare se

Capitolul X

cere, acest drept nu va fi aprat. Anticipnd lucrurile, spunem c, n prezent, o asemenea


aciune este respins doar la cererea persoanei n a crei favoare a curs prescripia.
Trebuie subliniat faptul c prescripia extinctiv stinge numai dreptul material la
aciune, nu i dreptul subiectiv. Acesta continu s existe i dup expirarea termenului de
prescripie, fr a mai fi nsoit de sanciunea dreptului la aciune n sens material.
Supravieuirea dreptului subiectiv dup expirarea termenului de prescripie este
consacrat n art. 281 din Codul civil. Din coninutul acestei norme se desprinde ideea c
executarea benevol a obligaiei dup expirarea termenului de prescripie extinctiv nu
constituie un act lipsit de temei juridic. Alineatul (3) al acestei norme dispune c
persoana care a executat obligaia dup expirarea termenului de prescripie extinctiv nu
are dreptul s cear restituirea
Codul civil din 1964 prevedea expres, n art. 77, c
instana judectoreasc, organul de arbitraj sau arbitrii
alei primesc spre examinare cererea de aprare a

242

DREPT CIVIL

celor executate, chiar dac, la data executrii, nu cunotea faptul expirrii termenului de
prescripie extinctiv. Prin urmare, dei titularul dreptului subiectiv pierde (prin stingerea
dreptului la aciune n sens material, ca efect al mplinirii prescripiei) posibilitatea de a
obine executarea obligaiei corelative prin constrngere, el are totui dreptul de a pstra
prestaia efectuat voluntar de ctre debitor dup mplinirea prescripiei, fiind ndreptit
s refuze restituirea ei, ceea ce nseamn c dreptul subiectiv supravieuiete i c
debitorul a fcut o plat valabil unei obligaii ce nu a ncetat a exista. Aadar, dreptul
subiectiv persist i dup mplinirea termenului de prescripie.
Un alt argument n favoarea supravieuirii dreptului subiectiv l constituie art. 279
alin. (1) din Codul civil, care prevede c, n cazuri excepionale, dac instana de judecat
constat c termenul de prescripie extinctiv nu este respectat din cauza unor mprejurri
legate de persoana reclamantului, dreptul nclcat al persoanei este aprat. Drept urmare,
dac prin mplinirea termenului de prescripie s-ar stinge nsui dreptul subiectiv (textul
menionat), care reglementeaz repunerea n termenul de prescripie, nu s-ar justifica,
deoarece instana nu ar mai avea ce ocroti.
IMPORTANA PRESCRIPIEI EXTINCTIVE
Reglementarea prescripiei extinctive se ntemeiaz pe interesul general de a asigura
stabilitatea i certitudinea, necesare raporturilor juridice, precum i securitatea circuitului
civil, care constituie o condiie esenial pentru desfurarea normal a relaiilor
economice i sociale218.
n primul rnd, prescripia extinctiv d posibilitatea asigurrii unei stabiliti n
raporturile juridice, fiindc drepturile nu pot rmne la infinit sub ameninarea unui
litigiu.
n al doilea rnd, aplicarea prescripiei extinctive ine seama i de dificultile de
prob, ntmpinate eventual de ambele pri dup trecerea unui timp ndelungat.
n al treilea rnd, prescripia extinctiv ndeplinete i o funcie educativ,
mobilizatoare, n sensul c stimuleaz pe titularii de drepturi s le valorifice n termenele
prevzute de lege.
n al patrulea rnd, prescripia extinctiv contribuie totodat la realizarea i ntrirea
legislaiei i ordinii de drept.

Vonica, Romul Petru. Drept civil, p. 761.

Capitolul X

TERMENUL DE PRESCRIPIE EXTINCTIV


Termenul de prescripie extinctiv este intervalul de timp, stipulat de lege,
nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune ori dreptul de a cere
executarea silit sub sanciunea pierderii acestor drepturi de ctre titularul
lor.
Ca orice termen, cel de prescripie are un nceput marcat de data la care
ncepe s curg prescripia, o durat i un sfrit marcat de data mplinirii
termenului de prescripie.
Din definiia de mai sus rezult c acest interval de timp privete exercitarea att a dreptului la aciune, ct i a dreptului de a cere executare silit.
Aceasta din urm reprezint o faz a activitii procesuale, constnd ntr-un
ansamblu de msuri concrete, necesare pentru realizarea efectiv a dreptului.
Clasificarea termenelor de prescripie. n funcie de sfera lor de aplicare,
termenele de prescripie pot fi generale i speciale. O asemenea clasificare
este fcut n Codul civil la art. 267 i 268.
Termen general de prescripie este termenul care se aplic ori de cte ori
suntem n domeniul de aplicare a prescripiei extinctive i nu exist un
termen special. Conform art. 267 din Codul civil, termenul general n
interiorul cruia persoana poate s-i apere, pe calea intentrii unei aciuni
n instana de judecat, dreptul nclcat este de 3 ani219.
n concluzie se poate spune c termenele de prescripie generale se aplic
la toate raporturile juridice, cu excepia raporturilor asupra crora nu se
extinde prescripia i a raporturilor pentru care sunt prevzute termene de
prescripie speciale. Cu alte cuvinte, regula care guverneaz termenul
general de prescripie este: de cte ori printr-o lege special nu se stabilesc
alte termene speciale, se va aplica termenul de 3 ani.
Termen de prescripie special este termenul care se aplic anumitelor
categorii de raporturi juridice, prevzute expres de lege. Termenele speciale
pot fi de o durat mai mic de 3 ani sau de una mai mare de 3 ani. Termenele
de prescripie speciale sunt prevzute de Codul civil i de alte legi. Astfel,
art. 268 din Codul civil prevede c termenul de prescripie de 6 luni se aplic
aciunilor:

Capitolul X

219

Codul civil din 1964 prevedea, n art. 74, c termenul general poate fi de
3 ani i de un an. Termenul de prescripie de 3 ani se aplica dac cel puin
unul dintre subiectele raportului juridic civil era persoan fizic. Termenul
de un an se aplica n litigiile dintre persoanele juridice.
prin care se pretinde plata clauzei penale (amenzi, penaliti de ntrziere);
privitoare la viciile ascunse ale bunului vndut;
izvorte din lucrrile executate pe baza contractului de deservire cu-

rent a persoanelor;
privitoare la litigiile ce izvorsc din contractul de transport220.
Art. 269 din Codul civil prevede un termen de prescripie special de 5 ani,
aplicabil viciilor n construcie. Un alt termen de prescripie, de 6 luni,
special prevzut de Codul civil, este cel din art.233 referitor la cazurile de
nulitate a actului juridic civil. Este un termen de prescripie i cel specificat
la art. 352 alin. (3), care prevede c, n cazul n care cota-parte se vinde fr
respectarea dreptului de preemiune, oricare coproprietar poate intenta, n
decursul a 3 luni, aciune n instana de judecat pentru a i se atribui drepturi
i obligaii de cumprtor.
Termene de prescripie speciale sunt prevzute i de alte legi. Astfel,
Legea contenciosului administrativ prevede, la art. 17 alin. (1), c cererea
prin care se solicit anularea unui act administrativ sau recunoaterea
dreptului pretins poate fi naintat n termen de 30 de zile, n cazul n care
legea nu dispune altfel. Alineatul (4) al aceluiai articol dispune expres c
termenul de 30 de zile este unul de prescripie. Termene speciale de
prescripie sunt prevzute i n Legea privind protecia consumatorului, art.
10,13 14,15. Un alt act normativ care prevede termene speciale este Codul
transportului feroviar, care, n art. 161, stipuleaz c pot fi intentate cii
ferate aciuni referitoare la transportul de mrfuri, bagaje i mesagerii dac
aceasta satisface parial reclamaia sau o respinge, sau dac, n termen de 30
de zile de la data nregistrrii reclamaiei, nu d nici un rspuns la ea.
Aciunea se intenteaz, n termen de un an de la data producerii
evenimentului ce a servit drept temei pentru naintarea reclamaiei, n

Capitolul X

instana judectoreasc competent n a crei raz teritorial i are sediul


administraia cii ferate mpotriva creia a fost sau putea fi naintat
reclamaia.
Normele care stabilesc termenul de prescripie poart un caracter imperativ. Acest termen nu poate fi schimbat (prelungit, scurtat) prin acordul
prilor. Caracterul imperativ al termenului de prescripie reiese i din art.
270 din Codul civil, care prevede c actul juridic privind modificarea
termenului de prescripie extinctiv sau a modului de calculare ori privind
renunarea la dreptul de a invoca prescripia este nul.
In ceea ce privete termenul de prescripie aplicabil
litigiilor ce izvorsc din contractul de transport, exist o
neconcordan ntre art. 268 lit. (d) i art. 1021 din
Codul civil, care stabilete alte termene de prescripie n
Instana de judecat aplic termenul de prescripie doar la cererea
persoanei n a crei favoare a curs prescripia. Acest lucru este stipulat la art.
271 din Codul civil, conform cruia aciunea privind aprarea dreptului
nclcat se respinge n temeiul expirrii termenului de prescripie extinctiv
numai la cererea persoanei n a crei favoare a curs prescripia, depus pn
la ncheierea dezbaterilor n fond. Aceast prevede legal a schimbat regula
din art. 78 al Codului civil din 1964, care obliga instana judectoreasc s
aplice prescripia independent de cererea prilor. Astfel, conform
prevederilor art. 271 din Codul civil, invocarea termenului de prescripie
poate fi considerat mijloc de aprare mpotriva aciunii. n edinele
judiciare, prtul este n drept fie s invoce n aprare termenul de
prescripie, care a curs n favoarea sa, fie s nu recurg la un asemenea
mijloc de aprare. Cererea privind aplicarea termenului de prescripie trebuie
naintat pn la ncheierea dezbaterilor n fond. Dat fiind faptul c
legiuitorul nu a specificat n art. 271 care este forma cererii privind aplicarea
termenului de prescripie, o astfel de cerere poate fi scris ori verbal. La fel,
cererea de aplicare a termenului de prescripie poate fi naintat n apel sau
recurs, dar numai n cazurile n care instana de apel sau de recurs se
pronun asupra fondului.
Prescripia extinctiv nu va fi afectat de schimbarea subiectelor ntr-un
raport juridic civil, fie c este o transmitere universal de drepturi i obliga-

Capitolul X

iuni, cum ar fi cazul succesiunii, n care toate drepturile i obligaiile trec de


la defunct la motenitorii acestuia, fie c este o transmitere cu titlu particular,
cum ar fi cazul cesiunii de crean sau al cesiunii de datorie. Referindu-se la
acest din urm caz, legiuitorul a prevzut n art. 273 c cesiunea de crean
sau preluarea de datorie nu afecteaz cursul prescripiei extinctive.

5. Domeniul de aplicare a prescripiei extinctive


Articolul 267 din Codul civil constituie i un punct de pornire n materia
de aplicare a prescripiei extinctive. Din coninutul acestei norme se
desprinde regula c, n cazul intentrii unei aciuni n instana de judecat, va
fi aplicabil termenul de prescripie. Aceast regul trebuie neleas n sensul
c termenul de prescripie extinctiv se aplic ori de cte ori, printr-o
prevedere legal, nu este stabilit altfel. Aceasta nseamn c, dei termenele
de prescripie se aplic la majoritatea raporturilor juridice, sunt i raporturi
juridice care nu sunt supuse aplicrii termenelor de prescripie extinctive.
Deci, regula referitore la domeniul de aplicare a termenului de prescripie
extinctiv const n faptul c acest termen se aplic ori de cte ori, printr-o
prevedere legal, raportul juridic nu va fi considerat imprescriptibil.
n principiu, sunt supuse prescripiei extinctive majoritatea drepturilor de
crean. Pe de alt parte, regula este invers n ceea ce privete aplicarea
prescripiei asupra raporturilor personale nepatrimoniale. Astfel, art. 267
alin. (2) din Codul civil prevede c aciunile privind aprarea drepturilor
personale nepatrimoniale se prescriu numai n cazurile expres prevzute de
lege. Acelai lucru l ntlnim i n art. 280 lit. (a).
Preteniile imprescriptibile extinctiv sunt enumerate nu numai n Codul
civil, ci pot fi deduse i din alte legi. Articolul 280 din Codul civil poate fi
considerat norm general care se refer la cazurile de neaplicare a
prescripiei extinctive i indic trei categorii de pretenii asupra crora nu se
rsfrnge termenul de prescripie. Astfel, sunt imprescriptibile extinctiv
preteniile:

Capitolul X

a) privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale dac legea nu

prevede altfel;
b) deponenilor fa de instituiile financiare privind restituirea depunerilor;
c) cu privire la repararea prejudiciului cauzat vieii sau sntii persoanei, n acest caz, se repar prejudiciul pentru o perioad anterioar
intentrii aciunii, dar nu mai mare de 3 ani.
n primul rnd nu sunt prescriptibile preteniile privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale. De exemplu, nu se va prescrie cererea de
aprare a onoarei, demnitii i reputaiei profesionale (art. 16). Pe lng
aceasta, dac sunt nclcate i alte drepturi personale nepatrimoniale, ca
dreptul la via, sntate, nume, domiciliu etc, atunci aprarea lor este
posibil indiferent de timpul care s-a scurs dup nclcarea dreptului. n
acest caz ns trebuie s se in cont de faptul c aprarea drepturilor
personale nepatrimoniale este indiferent de curgerea termenului de
prescripie. n schimb, cererea privind repararea prejudiciului cauzat prin
nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale este, dup regula general,
prescriptibil, dac altfel nu este stipulat n lege. De exemplu, cererea
privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale este
imprescriptibil, ns cererea privind repararea prejudiciului (moral sau
material) este prescriptibil. Pe de alt parte, lucru ilustrat mai jos, dac s-a
adus un prejudiciu vieii sau sntii (cauzarea unui asemenea prejudiciu
nseamn nemijlocit i nclcarea dreptului nepatrimonial la via i
sntate), atunci prejudiciul va putea fi reparat n mrimea stabilit de lege.
n al doilea rnd, nu sunt prescriptibile nici preteniile deponenilor fa
de instituiile financiare privind restituirea depunerilor. Excluderea acestor
pretenii din sfera de aciune a termenelor de prescripie se justific prin
faptul c existena acestor raporturi este nelimitat n timp.
A treia categorie de pretenii asupra crora nu se rsfrnge prescripia extinctiv o constituie preteniile referitoare la reparaia prejudiciului adus
vieii sau sntii persoanei221. n principiu, atingerile aduse vieii i
sntii se consider aduse drepturilor personale nepatrimoniale, or, dreptul
la via i dreptul la sntate sunt drepturi personale nepatrimoniale. n art.

Capitolul X

280 lit. (c), se specific, pe de o parte, c cererea de reparare a prejudiciului


cauzat poate fi naintat oricnd i chiar satisfcut indiferent de timpul care
s-a scurs dup nclcarea dreptului. Cu toate acestea, legiuitorul limiteaz
mrimea prejudiciului care va putea fi reparat de cel vinovat n caz de
vtmare a vieii i sntii pentru o perioad de cel mult 3 ani. Acest lucru
este stabilit i n art. 1240 alin. (3).
Aceast enumerare nu este exhaustiv, ceea ce nseamn c pot exista i
alte prevederi care exclud aplicarea prescripiei extinctive. De exemplu, art.
217 alin. (3) din Codul civil prevede c aciunea n contestare a nulitii
absolute este imprescriptibil.
Nu sunt supuse prescripiei extinctive nici preteniile bazate pe nlturarea
piedicilor n exercitarea dreptului de proprietate care nu sunt legate de
deposedarea bunului (aciunea negatorie).

6. Calculul termenelor de prescripie extinctiv


Potrivit art. 272 alin. (1) din Codul civil, prescripia ncepe s curg din
ziua n care apare dreptul la aciune, cnd persoana a aflat ori trebuia s afle
c i-a fost nclcat un drept subiectiv civil. Aceast regul i gsete
justificarea n faptul c, ducnd la stingerea dreptului la aciune n sens
material, prescripia nu poate s produc efecte nainte de naterea acestui
drept. Atta timp ct dreptul la aciune nu s-a nscut, nu se poate spune c
titularul dreptului la aciune este neglijent.
1
Reglementarea nemijlocit a reparaiei prejudiciului cauzat vieii i
sntii se gsete la art. 1420 din Codul civil. n Capitolul XXXIV,
"Obligaiile ce se nasc din cauzarea de daune" din cartea a treia, este
reglementat i termenul de prescripie aplicabil cererilor privind repararea
prejudiciului, fapt prevzut expres n art. 1424, conform cruia aceste cereri
se prescriu cu trei ani. Analiza art. 280 lit. (c) i a art. 1424 denot o
neconcordan: pe de o parte, primul articol numete aceste cereri
imprescriptibile, iar n cel de al doilea prescrie cererile date cu trei ani. n

Capitolul X

opinia autorilor, la cererile de reparare a prejudiciului cauzat vieii i


sntii urmeaz a fi aplicat art. 280 lit. (c).
Prin urmare, dat a naterii dreptului la aciune este data la care dreptul
subiectiv este nclcat, negat, contestat ori la care trebuie exercitat. Fraza a
doua din alin. (1) al art. 272 trebuie neleas n sensul c nclcarea
dreptului a crui aprare se cere trebuie s i fie cunoscut titularului i nu
persoanelor tere mputernicite s nainteze aciunea n numele celui al crui
drept a fost nclcat (organul de conducere al persoanei juridice, lichidatorul
persoanei juridice, procurorul, avocatul parlamentar, organul conducerii de
stat etc). De exemplu, dac persoana juridic a aflat despre nclcarea
dreptului su la 15 ianuarie 2003, iar noul lui director la 20 iunie 2003, adic
n momentul n care a fost ales (sau numit) n aceast funcie, termenul de
prescripie pentru persoana juridic ncepe s curg de la 15 ianuarie 2003.
Prin urmare, regula general referitoare la momentul nceperii curgerii
termenului de prescripie este prevzut la art. 272 alin. (1) din Codul civil i
const n faptul c termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la
data naterii dreptului la aciune. De la aceast regul exist i unele
excepii, expuse la alin. (2) - (9) ale aceluiai articol.
Prima regul special privind nceputul curgerii termenului de prescripie
extinctiv se refer la raporturile obligaionale contractuale i este prevzut
la art. 272 alin. (2). nceputul curgerii termenului de prescripie extinctiv n
cazul raporturilor contractuale depinde de doi factori: a) prestaia ce trebuie
executat de ctre debitor const ntr-o aciune (obligaia de a face sau obligaia de a da) sau dintr-o inaciune (obligaia de a nu face) i b) obligaia este
afectat de modaliti. n cazul obligaiei de a da sau de a face, adic n cazul
n care obligaia const ntr-o aciune, termenul de prescripie ncepe s
curg din momentul cnd obligaia a devenit exigibil. De exemplu, la 15
aprilie a fost ncheiat un contract de mprumut pe un termen de 3 luni.
Obligaia de a ntoarce mprumutul devine exigibil la 15 iulie. Anume din
acest moment va ncepe s curg termenul de prescripie. Dac obligaia
const ntr-o inaciune (a nu face), atunci termenul de prescripie ncepe s
curg din momentul n care debitorul svrete aciunile de la care urma s

Capitolul X

se abin. De exemplu, un poet s-a obligat fa de un cntre ca n decursul


unui an s nu dea nimnui textul cntecului pe care 1-a scris. Dac peste trei
luni poetul permite unui alt cntre s interpreteze acel text, din acest
moment ncepe s curg termenul de prescripie. Dac obligaia este afectat
de modaliti, nceputul curgerii termenului de prescripie depinde de
momentul n care se realizeaz condiiile actului juridic. Pentru asemenea
situaii, legiuitorul a prevzut, la art. 272 alin. (2), c, n cazul n care
dreptul subiectiv este afectat de un termen suspensiv sau de o condiie
suspensiv, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data
mplinirii termenului ori realizrii condiiei. Aceast norm legal prevede
c, n ceea ce privete obligaiile cu termen suspensiv sau obligaiile sub
condiie suspensiv, prescripia ncepe s curg de la data cnd a expirat termenul (m oblig s-i dau automobilul) ori s-a mplinit condiia. Acest lucru
se datorete situaiei c, pn la mplinirea termenului, dreptul la aciune nu
se nate, deoarece termenul suspend exerciiul dreptului de crean, iar atta
timp ct condiia suspensiv nu este realizat, dreptul subiectiv nu ia natere,
din care cauz nu poate fi solicitat aprarea unui drept inexistent.
Cea de-a doua regul special privind nceputul curgerii termenului de
prescripie extinctiv se refer, de asemenea, la raporturile contractuale, dar
la care nu este stipulat termenul executrii obligaiei sau n care executarea
poate fi cerut oricnd. Art. 272 alin. (3) prevede c "n raporturile
juridice n care nu este stipidat termenul executrii obligaiei sau n
care executarea poate fi cerut oricnd, termenul de prescripie
extinctiv ncepe s curg de la data cnd debitorul trebuie s
execute obligaia". In art. 575 este stipulat termenul executrii obligaiei:
"n cazul n care termenul de executare a obligaiei nu este
determinat i nici nu rezult din natura acesteia, creditorul are
dreptul de a pretinde oricnd executarea ei, iar debitorul este
ndreptit s o execute oricnd. Dac datoria de a executa imediat
nu rezult din lege, contract sau din natura obligaiei, debitorul
trebuie s execute obligaia n termen de 7 zile din momentul cererii
creditorului". De exemplu, ntr-un contract de mprumut nu a fost indicat
termenul de restituire a sumei mprumutate. n acest caz, creditorul este n

Capitolul X

drept s cear executarea oricnd, iar debitorul are la dispoziie 7 zile pentru
a executa obligaia, dup care ncepe s curg termenul de prescripie.
Cea de-a treia regul special privind nceputul curgerii termenului de
prescripie se refer la raporturile delictuale. Codul civil prevede, la art. 272
alin. (4), c "n aciunile privind rspunderea delictual, termenul de
prescripie extinctiv ncepe s curg de la data cnd pgubitul a
cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de
ea". Specificul rspunderii civile delictuale face s existe i o regul
special de calculare a termenului de prescripie extinctiv. Astfel, n acest
context, este necesar ca cel cruia i s-a cauzat un prejudiciu printr-un delict,
adic a fost lezat ntr-un drept, s cunoasc paguba, cauza i pe autorul
prejudiciului. Termenul de prescripie nu va ncepe s curg dect n
momentul n care pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe
cel care rspunde de ea. Expresia din alin. (4) - "a cunoscut sau trebuia
s cunoasc" - se refer n egal msur att la "pagub", ct i "la cel
care rspunde de ea".
Cea de-a patra regul special se refer la aciunile privind nulitatea actului juridic i este cuprins n acelai articol, alin. (5). n principiu, aplicarea
termenelor de prescripie extinctiv este prevzut i la art. 233, care
stabilete ntinderea termenului de prescripie n caz de nulitate a actului
juridic civil i nceputul curgerii lui. Astfel, pornind de la prevederile legale
ale art. 233 i ale art. 272 alin. (5), n cazul nulitii actului juridic civil
trebuie s distingem dou situaii: a) temei de nulitate servete violena;
i b) toate celelalte cazuri de nulitate relativ. Reamintim aici faptul c
prescripia extinctiv este aplicabil doar n cazul nulitii relative, nu i n
cazul nulitii absolute (vezi art. 217 alin. (3)). Prescripia dreptului la
aciune n anularea unui act juridic pentru violen, conform art. 233 alin. (2)
i art. 272 alin. (5), ncepe s curg la data cnd violena a ncetat.
Justificarea acestei reguli speciale se ntemeiaz pe faptul c, atta timp ct i
este aplicat violena, persoana nu poate nainta cerere de nulitate, acest
lucru fiind posibil doar dup ce violena a ncetat. In toate celelalte cazuri de
nulitate relativ a actului juridic civil, termenul de prescripie extinctiv
ncepe s curg la data la care cel ndreptit, reprezentantul su legal

Capitolul X

sau persoana chemat de lege s-i ncuviineze actele au cunoscut


temeiul anulrii. Se observ c, n acest ultim caz, temeiul anulrii poate fi
cunoscut att nemijlocit de cel ce ncheia actul juridic civil (n caz de
eroare, doi, leziune), ct i de reprezentantul legal (n caz de nulitate a
actului juridic ncheiat de un minor cu vrst ntre 14 i 18 ani fr acordul
prinilor sau al adoptatorilor. Vezi: Codul civil, art. 21 alin. (1), precum i
de persoana chemat de lege s ncuviineze actele (actul juridic
ncheiat fr acordul curatorului de o persoan limitat n capacitatea de
exerciiu. Vezi: Codul civil, art. 25).
Cea de-a cincea regul special se refer la obligaiile regresive i este
prevzut la art. 272 alin. (6), conform cruia, n cazul obligaiilor
regresive, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la
data cnd trebuia executat obligaia principal. Prin regres se nelege
mijlocul juridic prin care cel obligat pentru altul sau alturi de altul poate
pretinde acestuia restituirea datoriei sau acea parte din datorie pe care a
pltit-o n locul lui222. Dreptul de a nainta aciunea n regres are codebitorul
solidar care a executat obligaia integral. Logic, dreptul codebitorului solidar
de a cere suma pe care a pltit-o pentru ceilali codebitori apare n momentul
n care el a efectuat plata. Pn n momentul n care codebitorul nu a
executat obligaia principal, inclusiv pentru ali codebitori, nu se poate
vorbi despre un drept nclcat. Anume din aceste considerente legiuitorul a
prevzut expres, n art. 544, c debitorul solidar care a executat
R d e s c u , D u m i t r u . Dicionar de drept privat, B u c u r e t i ,
obligaia (s.n.) are dreptul s nainteze o aciune de regres mpotriva
celorlali debitori solidari pentru prile acestora din obligaie.
Acestea fiind spuse, s-ar prea, la prima vedere, c regula din art. 272 alin.
(6) care prevede c, n cazul obligaiilor regresive, termenul de
prescripie extinctiv ncepe s curg de la data cnd trebuia (s.n.)
executat obligaia principal, nu este n concordan cu regula general
care guverneaz nceputul curgerii termenului de prescripie i care prevede
c termenul de prescripie ncepe s curg n momentul apariiei dreptului la
aciune, iar dreptul la aciune apare n momentul cnd persoana a aflat sau
trebuia s afle despre nclcarea dreptului. n opinia autorilor, dei aceast

Capitolul X

concluzie este corect din punctul de vedere al regulii generale ce


guverneaz nceputul curgerii termenului de prescripie, aparent este greit,
fiindc la alin. (6) legiuitorul a dorit s evidenieze o regul special, care
poate fi diferit de cea cuprins la alin. 1 al aceleiai norme. n cazul n care
acceptm c alin. (2) este o excepie, ar trebui s gsim argumentele care ar
justifica aceast excepie. n opinia autorilor, prin dispoziia din alin. (2)
legiuitorul a urmrit o dat n plus a-i sili pe codebitori s execute obligaia
principal, nu s atepte ca ea s fie executat de un alt codebitor solidar. De
aceea, a prevzut c, n cazul obligaiilor regresive, termenul de prescripie
extinctiv ncepe s curg de la data cnd trebuia executat obligaia
principal.
Cea de-a asea regul privind nceputul termenului de prescripie, cuprins n art. 272 alin. (7) i (8), se refer la aciunile privind viciile ascunse. n
cadrul acestei reguli speciale sunt evidente patru situaii: a) bunul nstrinat;
b) lucrrile executate, cu excepia lucrrilor de construcie; c) lucrrile de
construcie; d) lucrrile curente.
Dac bunul a fost nstrinat cu vicii ascunse, termenul de prescripie
ncepe s curg de la mplinirea unui an de la data predrii bunului. De
exemplu, la 15 ianuarie 2000 vnztorul a predat cumprtorului bunul.
Dac acesta are un viciu ascuns, termenul de 6 luni, prevzut la art. 268 lit.
(b), ncepe s curg de la 15 ianuarie 2001. Aceasta este regula, de la care
exist i o excepie. n cazul n care viciul ascuns al unui bun vndut a fost
descoperit mai devreme, termenul de prescripie ncepe s curg din
momentul descoperirii viciului. De exemplu, cumprtorul a descoperit
viciul ascuns al unui bun cumprat la 30 august 2000. De la aceast dat va
ncepe s curg termenul de prescripie de ase luni.
Aceste reguli se aplic integral i n cazul efecturii unei lucrri cu vicii
ascunse, cu excepia lucrrilor de construcie.
n ceea ce privete efectuarea unor lucrri de construcii cu vicii ascunse,
termenul de prescripie ncepe s curg de la mplinirea a trei ani de la data
prelurii (predrii) construciei. i pentru acest caz, legiuitorul a prevzut, la

Capitolul X

art. 272 alin. (7) lit. b), c dac viciul ascuns al lucrrii n construcie se va
descoperi mai nainte, prescripia ncepe s curg din momentul descoperirii.
Este reglementat special nceputul termenului de prescripie n cazul lucrrilor curente, inclusiv al lucrrilor curente n construcii. Astfel, art. 172
alin. (8) prevede c pentru executarea unor lucrri curente, termenele
prevzute la alin. (7) sunt de o lun n cazul prevzut la lit. a) i, respectiv,
de 3 luni n cazul prevzut la lit. b).
i, n sfrit, ultima regul special prevzut la art. 272 se refer la prestaiile succesive. Conform alin. (9), n cazul prestaiilor succesive,
prescripia dreptului la aciune ncepe s curg la data la care fiecare
prestaie devine exigibil, iar dac prestaiile alctuiesc un tot unitar, la data
ultimei prestaii neexecutate.
n afar de aceste reguli speciale care determin nceputul curgerii termenului de prescripie, stipulate la art. 272 din Codul civil, exist i n alte acte
legislative reguli speciale de determinare a momentului curgerii termenului
de prescripie. De exemplu, art. 162 din Codul transportului feroviar prevede
c 'aciunile referitoare la transportul de cltori, mrfuri, bagaje i
mesagerii, intentate de ctre calea ferat destinatarilor mrfurilor,
expeditorilor de mrfuri i cltorilor, pot fi naintate n instana
judectoreasc competent n termen de un an de la data producerii
evenimentului ce a servit drept temei pentru intentarea aciunii. Termenul
menionat la alin.(l) se calculeaz: a) pentru aciunile de percepere a
amenzii pentru neexecutarea comenzii de transport al mrfurilor - dup
expirarea termenului de 5 zile de la data ntiinrii de ctre calea ferat; b)
n restul cazurilor - de la data producerii evenimentului ce a servit drept
temei pentru intentarea aciunii".

7. Suspendarea prescripiei extinctive


n termenul de prescripie, persoana n a crei defavoare curge acest termen trebuie s aib posibilitatea de a ntreprinde msuri pentru a cere aprarea forat a dreptului ei subiectiv nclcat. Dac persoana ndreptit se va

Capitolul X

afla n imposibilitatea de aciona pentru aprarea dreptului ei, este posibil


suspendarea termenului de prescripie. Nu orice imposibilitate de a aciona
are ca efect suspendarea termenului de prescripie. Aceasta se va suspenda
doar n cazurile expres prevzute de lege.
Suspendarea prescripiei extinctive nseamn oprirea cursului ei pe
timpul existenei unor anumite situaii prevzute limitativ de lege, care
l pun pe titularul dreptului n imposibilitatea de a aciona.
Esena suspendrii termenului de prescripie const n faptul c timpul n
care exis mprejurrile ce au ca efect suspendarea termenului de prescripie
nu se ia n calculul acestui termen. Dup ce mprejurrile date nceteaz, termenul de prescripie continu s curg dup regulile prevzute n lege.
Aadar, timpul n care exist o cauz de suspendare nu intr n calculul
termenului de prescripie.
Cauzele de suspendare a cursului de prescripie sunt prevzute n mod
expres la art. 274-276 din Codul civil. S-ar putea spune c cele prevzute la
art. 274 sunt cauze generale aplicabile tuturor raporturilor juridice civile, indiferent de subiectele lor, iar cauzele enumerate la art. 275 i 276 sunt
speciale, deoarece se refer doar la o categorie de raporturi juridice civile.
Articolul 274 alin. (1) prevede c curgerea termenului de prescripie extinctiv se suspend dac:
a) naintarea aciunii este imposibil din motive de for major;
b) executarea obligaiilor este amnat (moratoriu);
c) creditorul sau debitorul face parte din rndul forelor armate puse pe
picior de rzboi;
d) creditorul este incapabil sau este limitat n capacitatea de exerciiu i
nu are un reprezentant legal, cu excepia cazurilor n care creditorul
are capacitate de exerciiu procesual;
e) este suspendat actul normativ care reglementeaz raportul juridic
litigios;
f) activitatea autoritilor judectoreti de a cror competen ine soluionarea litigiului dintre pri este suspendat.
Prin urmare, la suspendarea termenului de prescripie duc mprejurrile
de mai jos.

Capitolul X

a) Fora major. Legiuitorul nu specific ce mprejurri pot fi


considerate for major, care suspend curgerea termenului de prescripie.
Dicionarul de drept privat223 definete fora major ca "o mprejurare de
fapt, imprevizibil i de nenlturat, care mpiedic n mod obiectiv i fr
nici o culp din partea debitorului executarea obligaiei contractuale a
acestuia". Dac ar fi s ne referim la fora major n cazul suspendrii
termenului de prescripie, am putea spune c aceasta este o mprejurare de
fapt, la fel de imprevizibil i de nenlturat care silete persoana ndreptit
s apeleze la fora de constrngere pentru a-i apra dreptul nclcat. Fora
major poate fi de ordin natural sau social. De cele mai dese ori,
evenimentul de for major este un fenomen natural: cutremur de pmnt,
Vezi: Rdescu, Dumitru. Op. cit., p.511-512.
inundaie, alunecri de teren. n categoria fenomenelor de ordin social ce
suspend curgerea termenului de prescripie pot fi incluse rzboaiele,
grevele.

b) Moratoriul. Aceasta este o amnare a executrii obligaiilor de ctre

organul mputernicit prin lege. Codul civil nu indic organul competent s


amne executarea obligaiei. n practic, moratoriul este anunat de ctre Guvern. De exemplu, Guvernul poate amna executarea obligaiilor pentru productorii de gru pe motivul c toate semnturile au ngheat i, ca urmare,
productorii sunt pui n situaia de a nu-i putea executa obligaiile asumate
fa de creditorii lor.
c) ncorporarea creditorului sau debitorului n rndurile forelor armate puse pe picior de rzboi. Starea de rzboi este o situaie excepional
care impune respectarea unor reguli speciale. Conform art. 66 din
Constituie, Parlamentul este organul competent s declare starea de
urgen, de asediu i de rzboi. Pentru ca mprejurarea prevzut n art. 274
alin. 1 lit. (c) s aib ca efect suspendarea termenului de prescripie, trebuie
ca fie creditorul, fie debitorul, fie creditorul i debitorul concomitent s se
afle n rndurile armatei puse pe picior de rzboi. Aflarea creditorului sau

Capitolul X

debitorului n rndurile armatei n timp de pace nu este temei de suspendare


a termenului de prescripie.
d) Lipsa unui reprezentant legal al creditorului incapabil sau limitat
n capacitatea de exerciiu, cu excepia cazurilor n care creditorul are
capacitate de exerciiu procesual. Dac cele trei cazuri de suspendare a
curgerii termenului de prescripie au fost cunoscute i Codului civil din
1964, mprejurrile enumerate la lit. "d", "e", i "f" din art. 274 sunt cauze
noi de suspendare a termenului de prescripie. mprejurarea de la lit. "d" se
refer doar la creditor. Astfel, dac este incapabil sau limitat n capacitatea
de exerciiu i nu are un reprezentant legal, creditorul nu poate s-i exercite
n deplin msur drepturile, nu va putea s apeleze prin naintarea aciunii
n justiie la fora de constrngere, pentru a obliga persoana ce i-a nclcat
dreptul s-i repare prejudiciul cauzat astfel. Codul civil, dup cum s-a vzut,
include n categoria de persoane incapabile minorii de pn la 7 ani i
persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu, iar n categoria de persoane
limitate n capacitatea de exerciiu - minorii cu vrst ntre 7 i 14 ani i ntre
14 i 18 ani, precum i persoanele limitate n capacitatea de exerciiu pentru
abuzul de buturi alcoolice i folosirea de substane narcotice. Persoanele
care nu au reprezentant legal nu pot nainta aciune n justiie nuntrul
termenului de prescripie pentru a cere aprarea dreptului nclcat. Din
aceste considerente, legiuitorul a considerat necesar suspendarea
termenului de prescripie pentru perioada n care persoanei incapabile sau
celei limitate n capacitatea de exerciiu nu i s-a numit reprezentant legal.
Trebuie s se in cont i de faptul c minorul poate dobndi capacitate de
exerciiu pn la mplinirea vrstei de 18 ani (emanciparea, ncheierea cstoriei). n aceste cazuri, minorul are capacitate de exerciiu procesual i,
de aceea, termenul de prescripie nu se suspend i nici n cazul n care cel
cu capacitate de exerciiu limitat este n drept s-i exercite de sine stttor
unele drepturi (Codul civil, art. 21 alin. (2)). n aceste cazuri, instana
judectoreasc va ine cont i de art. 58 alin. (4) din Codul de procedur
civil.
e) Suspendarea actului normativ care reglementeaz raportul juridic
litigios. Raporturile juridice civile sunt reglementate de un ir de acte

Capitolul X

normative, pe care legiuitorul, n art. 3 din Codul civil, le-a numit


generic legislaie civil. Aceste acte normative acioneaz, de regul,
pe un termen nedeterminat, precum i asupra unui cerc nelimitat de
persoane, dac n ele nu se stabilete altfel. Organul care a adoptat
actul normativ ce guverneaz raportul juridic civil poate suspenda
aciunea lui. ntr-un asemenea caz, subiectele raportului juridic se afl
n imposibilitatea de a cere executarea obligaiei ce nate dintr-un
raport juridic guvernat de un act juridic suspendat. Anume din aceste
considerente, suspendarea actului normativ ce reglementeaz raportul
juridic litigios are drept efect i suspendarea curgerii termenului de
prescripie. De exemplu, suspendarea unei clauze penale legale care
urmeaz a fi aplicat conform prevederilor art. 629 din Codul civil va
avea drept efect i suspendarea termenului de prescripie.
f) Suspendarea activitii autoritilor judectoreti de a cror
competen ine soluionarea litigiului dintre pri. Am afirmat c
termenul de prescripie limiteaz timpul n care se poate cere, pe calea
naintrii cererii n justiie, repunerea n drept. n cazul n care este
lezat ntr-un drept subiectiv civil, persoana are posibilitatea de a
nainta o aciune n justiie pentru aprarea dreptului civil nclcat.
Dac ns organul competent a suspendat activitatea organului
judectoresc de a crui competen ine judecarea litigiului, persoana
ndreptit se afl n imposibilitatea de a-i apra dreptul. De aceea,
suspendarea activitii autoritilor judectoreti de a cror
competen ine soluionarea litigiului dintre pri duce i la
suspendarea termenului de prescripie. Drept exemplu n acest sens
poate servi situaia de dup punerea n aplicare a Constituiei, conform
creia nu mai activa arbitrajul, ci urma s fie nfiinat judectoria
economic specializat i urma o perioad n care agenii economici
nu puteau nainta cereri, deoarece judectoriile economice erau
inexistente nc.
Pe lng aceste temeiuri de suspendare a termenului de prescripie, care,
n principiu, pot fi considerate generale, Codul civil a mai reglementat, n
art. 275 i 276, dou temeiuri speciale de suspendare a termenului de

Capitolul X

prescripie. Astfel, art. 275 se preocup de suspendarea termenului de


prescripie n cazul relaiilor de familie, prevznd suspendarea prescripiei
extinctive pentru cererile:
a) dintre soi - pe durata cstoriei;
b) dintre prini i copii - pn la atingerea majoratului de ctre copii;
c) dintre tutori sau curatori i persoanele aflate sub tutela sau curatel
lor -pe durata tutelei sau a curatelei.
Spre deosebire de raporturile civile, care, n majoritatea lor, sunt patrimoniale, raporturile de familie sunt majoritar nepatrimoniale, iar asupra lor nu
se aplic termen de prescripie. Totui, i n dreptul familiei exist raporturi
prescriptibile. Pot fi aduse drept exemplu raporturi ca: partajarea averii
comune ntre soi (Codul familiei, art. 25), contestarea paternitii (art. 49),
declararea nulitii unui act juridic ncheiat de ctre unul dintre soi (art. 21).
Codul civil se refer la trei categorii de raporturi de familie.
Prima categorie o constituie raporturile dintre soi, n cazul crora termenul de prescripie se suspend pe toata durata cstoriei. De exemplu,
soii au ncheiat cstoria n anul 1985. n 1990, unul dintre soi, contrar
voinei celuilalt, a ncheiat un act juridic prin care a dispus de un bun comun,
folosind suma primit n interese proprii. Atta timp ct soii se afl n
cstorie termenul de prescripie se consider suspendat, cellalt so avnd
dreptul de a cere jumtate din aceast sum, i n 1995, i n 2000, i n
decursul a ase luni dup desfacerea cstoriei, dac despre ncheierea fr
acordul lui a actului juridic a aflat nainte de desfacerea cstoriei.
A doua categorie de raporturi de familie o constituie raporturile dintre
prini i copii. Legiuitorul a stabilit c, pn la atingerea majoratului, termenul de prescripie se suspend pentru cererile dintre prini i copii. Trebuie
s spunem c aceast regul se aplic n egal msur att cererii prinilor
ctre copiii lor minori, ct i cererii copiilor ctre prinii lor.
A treia categorie de raporturi de familie au ca pri, pe de o parte, tutorele
sau curatorul i, pe de alt parte persoanele aflate sub tutela sau curatel lor.
Termenul de prescripie pentru cererile dintre tutori sau curator i persoanele
aflate sub tutela sau curatel lor se suspend pe durata tutelei sau curatelei.

Capitolul X

Un alt temei special de suspendare a termenului de prescripie este prevzut la art. 276 din Codul civil i se refer la suspendarea prescripiei n cazul
administrrii bunurilor unei alte persoane. Aceast norm stabilete c "prescripia nu ncepe s curg, iar cea nceput se suspend ntre persoana
care, n temeiul legii, al unei hotrri judectoreti sau al unui act juridic,
administreaz bunurile unei alte persoane i cel ale crui bunuri sunt astfel
administrate, ct timp administrarea nu a ncetat i socotelile nu au fost
date i aprobate". Dup cum reiese din aceast prevedere legal,
administrarea bunului unei alte persoane poate avea loc pe baza legii,
hotrrii judectoreti sau a unui act juridic. Acest temei de suspendare a
termenului de prescripie se aplic cererii naintate de cel care administreaz
bunurile altuia, precum i cererii naintate de cel ale crui bunuri sunt
administrate.
Cursul prescripiei se suspend doar dac mprejurrile artate mai sus
(Codul civil, art. 274-276) au aprut sau au continuat s existe n ultimele 6
luni ale termenului de prescripie, iar dac acest termen este mai mic de ase
luni, n interiorul termenului de prescripie.
Dac termenul de prescripie este mai mic de 6 luni i apare o cauz de
suspendare, cursul prescripiei se ntrerupe. Aceast concluzie reiese din
dispoziiile art. 274 alin. (3): "Curgerea termenului de prescripie
extinctiv continu de la data ncetrii mprejurrilor care servesc
drept temei pentru suspendarea cursului prescripiei extinctive i
termenul scurs n perioada n care cursul prescripiei extinctive este
suspendat nu se include n termenul de prescripie extinctiv.
Termenul rmas se prelungete pn la 6 luni, iar dac termenul de
prescripie extinctiv este mai scurt de 6 luni, pn la durata lui
(s.n.)".
n cazul n care pricinile de suspendare a prescripiei prevzute la art.
274-276 au aprut i au ncetat pn la curgerea ultimelor ase luni ale
termenului de prescripie, ele nu se iau n considerare i nu influeneaz
curgerea termenului de prescripie.

Capitolul X

8. ntreruperea prescripiei extinctive. Repunerea n termenul de


prescripie
ntreruperea prescripiei extinctive nseamn ncetarea cursului lui datorit unei cauze, prevzute expres i exhaustiv de lege, de la a crei apariie
prescripia ncepe s curg fr a se ine cont de durata ntreruperii.
Dup ncetarea cauzei de ntrerupere, ncepe s curg o nou prescripie
cu aceeai durat. Acest lucru este expres prevzut n art. 277 alin. (2) din
Codul civil, care prevede c timpul scurs pn la ntreruperea cursului
prescripiei extinctive nu se include n noul termen de prescripie extinctiv.
Cazurile de ntrerupere a cursului prescripiei extinctive sunt prevzute
expres i exhaustiv la art. 277 alin. (1).
Prima cauz o constituie introducerea unei cereri de chemare n
judecat. Cererea de chemare n judecat produce efect suspensiv numai
dac a fost admis printr-o hotrre definitiv. Ea nu ntrerupe prescripia
dac cererea a fost respins, anulat ori dac cel care a fcut-o a renunat la
ea.
Rezult, deci, c cererea de chemare n judecat ntrerupe cursul prescripiei de la data introducerii ei, dar numai n cazul n care este admis printr-o
hotrre definitiv, lucru dedus din art.277 alin. (1) lit. a), conform cruia
cursul prescripiei se ntrerupe n cazul intentrii unei aciuni n modul
stabilit (s.n.). Cerinele formulate fa de aciunile civile sunt stabilite n
Codul de procedur civil.
Concluzia care se impune const n faptul c naintarea aciunii n justiie
are efect de ntrerupere doar n cazul n care se face cu respectarea tuturor
cerinelor stipulate n normele procesuale, adic aciunea a fost naintat n
modul stabilit. Ori de cte ori nu va fi depus n modul corespunztor, aciunea nu va ntrerupe termenul de prescripie extinctiv.
O reglementare special n Codul civil i gsete cursul prescripiei n
cazul scoaterii cererii de pe rol. Astfel, art. 278 prevede c dac instana
judectoreasc a scos cererea de pe rol, cursul prescripiei care a nceput
pn la intentarea aciunii continu fr ntrerupere. Temeiurile de scoatere a
cererii de pe rol sunt expuse n Codul de procedur civil. Scoaterea cererii
de pe rol nu exclude posibilitatea apelrii repetate la judecat a aceluiai

Capitolul X

reclamant, cu aceeai aciune, mpotriva aceluiai prt, cu acelai obiect i


aceleai temeiuri. Perioada dintre naintarea aciunii n judecat i emiterea
ncheierii de scoatere a cererii de pe rol nu se ia n calcul, fiind vorba despre
o suspendare a termenului de prescripie extinctiv. De exemplu, la 15 mai
2003, o autoritate public a emis un act care violeaz un drept. In
conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ, persoana
lezat este n drept s adreseze, n decursul a 30 de zile, organului emitent o
cerere de anulare a actului. Persoana ns nu s-a adresat organului emitent,
ci, la 20 mai 2003, adreseaz o cerere n judecat. Instana, primind cererea
la 20 mai, o restituie la 25 mai pe motivul c nu a fost respectat procedura
de soluionare prealabil (Codul de procedur civil: art. 170 alin. (1) lit. a)).
In acest caz, termenul de 30 de zile care a nceput s curg ia 15 mai 2003 va
nceta nu la 15 iunie, ci la 20 iunie 2003.
A doua cauz de ntrerupere a cursului prescripiei este recunoaterea
dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de beneficiarul prescripiei.
ntruct prin recunoatere debitorul i manifest intenia de a executa
obligaia, titularul dreptului capt credina legitim c acesta i va executa
benevol obligaia, fr ca titularul s fie nevoit a-i exercita dreptul la
aciune pentru a obine executarea silit a obligaiei. Art. 277 alin. (1) lit. b)
din Codul civil stabilete: "Cursul prescripiei extinctive se ntrerupe n
cazul n care debitorul svrete aciuni din care rezult c recunoate
datoria". Legiuitorul nu descrie aciunile pe care debitorul trebuie s Ie
efectueze pentru a se considera c acesta recunoate datoria. Astfel de
aciuni ar putea fi: executarea parial a obligaiei, recunoaterea, printr-o
scrisoare, a datoriei, promisiunea c ntr-un anumit timp debitorul i va
executa obligaia, alte aciuni similare.
Pentru ca s aib drept efect ntreruperea cursului prescripiei, recunoaterea datoriei de ctre debitor trebuie s fie nendoielnic, adic s
rezulte cu certitudine din aciunile debitorului. Nu este neaprat necesar ca
recunoaterea s fie expres. Ea poate fi i tacit. Rmne s menionm c
aceast cauz ntrerupe cursul prescripiei n toate litigiile, indiferent de
faptul dac parte a raportului juridic este o persoan fizic sau o persoan
juridic224.

Capitolul X

REPUNEREA N TERMENUL DE PRESCRIPIE EXTINCTIV Spre deosebire


de suspendarea i ntreruperea prescripiei, care opereaz pe baza legii,
repunerea n termen reprezint o prelungire juridic a termenului de
prescripie. Aceast instituie juridic autorizeaz organul de jurisdicie s
acorde protecie i a titularului al dreptului la aciune care a depit termenul
de prescripie, ns numai dac aceast depire este justificat.
Conform art. 279 alin. (1) din Codul civil, "n cazuri excepionale, dac
instana de judecat constat c termenul de prescripie extinctiv nu este
respectat datorit unor mprejurri legate de persoana reclamantului,
dreptul nclcat al persoanei este aprat".
Prevederile acestui articol oblig instana de judecat s controleze
cauzele depirii termenului de prescripie i, dac exist pricini ntemeiate,
s repun prescripia n termenul pierdut, aprnd astfel dreptul subiectiv
nclcat. n cazul repunerii n termen, organul jurisdicional este obligat s
arate cauzele temeinic justificate ale depirii prescripiei. Legea nu prevede
care anume cauze se consider temeinic justificate, acestea fiind stabilite n
fiecare caz concret de ctre instana judectoreasc. Drept exemplu n acest
sens poate servi aflarea persoanei n com ndelungat. Anume aflarea n
com poate fi considerat caz excepional care este legat de persoana
reclamantului i care servete drept temei pentru repunerea n termenul de
Codul civil din 1964 prevedea, la art. 82, c
recunoaterea datoriei ntrerupe cursul prescripiei doar
prescripie. Deci, o condiie de repunere n termenul de prescripie, dedus
din coninutul art. 279 alin. (1), este faptul c mprejurarea care duce la
repunerea n termenul de prescripie trebuie s fie legat de persoana225
reclamantului. n toate celelalte cazuri, dei motivul este ntemeiat, nu este
legat de persoana reclamantului, iar instana judectoreasc nu va fi n drept
s repun reclamantul n termenul de prescripie extinctiv.
Codul civil a stabilit i o a dou condiie care trebuie respectat la
repunerea n termenul de prescripie. Art. 279 alin. (2) prevede c

Capitolul X

"repunerea n termen nu poate fi dispus dect dac partea i-a


exercitat dreptul la aciune nainte de mplinirea unui termen de 30
de zile, calculat din ziua n care a cunoscut sau trebuia s cunoasc
ncetarea motivelor care justific depirea termenului de
prescripie". De exemplu, termenul de prescripie extinctiv a nceput s
curg la 10 aprilie 2000. n perioada 20 mai 2000 - 10 mai 2005, reclamantul
s-a aflat n com. De la 10 mai 2005 ncepe s curg termenul de 30 de zile
n care persoana trebuie s nainteze cererea n justiie pentru a cere aprarea
dreptului nclcat.

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Codul civil al Republicii Moldova, art. 259-283.
2. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil.

Subiectele dreptului civil. Bucureti, 1992, p. 193-246.


3. Ungureanu, Ovidiu. Manual de drept civil. Parte general.
Bucureti, 1999, p. 193-212.
4. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Parte general. Bucureti, 2001,
p.760-790.
5. Popescu, Tudor R. Drept civil. Bucureti, 1994, p. 171-1184.
6. Kn6aK, T.; KMpMKK, A. TpaxbaucKoe npaeo. KpamKuu Kypc
neKU,uu. 3aKOHoda-mexibcmeo. Chiinu, 1998, p.64-79.
7. PpaxdaHCKoe npaeo. LTofl pej. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa,

Utilizarea termenului "persoan" nseamn c repunerea


n termenul de prescripie extinctiv va putea fi aplicat
att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
Concluzia dat se ntemeiaz pe faptul c termenul
"persoan" este generic, utilizat n msur egal
1998, c. 462-474.
persoanelor
fizice i celor juridice. Acest lucru este
8. rpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl. pefl. A. II. CepreeBa, K). K. ToncToro.
TOM 1. MocKBa, 2002, c. 348-377.

Capitolul X

9. BparHHCKMM, M. M. OcyuecmeneHue

usaummazpaMdaHCKuxnpae. Cdentcu. Tlpedcma-Biimeribcmeo.


ffoeepeHHOcmb. PIcKoeax daeHOcnib II BecTHMK BAC P<t>,
1995, W 7.
10. MaceBMM, M. V., McKoean daeuocmb. II XO3MCTBO M npaBO.

1993, N 9.

Capitolul XI

PERSOANA FIZICA, SUBIECT AL RAPORTULUI JURIDIC CIVIL

1. Noiuni introductive
Una dintre principalele noiuni ale tiinei dreptului civil i ale legislaiei dreptului civil este noiunea de subiect
de drept civil. n literatura de specialitate prin subiect de drept civil se nelege titularul de drepturi i obligaii civile,
adic participantul la raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale, reglementate de normele dreptului civil.
Noiunea de persoan este una de gen. Ea se refer la toate subiectele dreptului civil. n Codul civil, titlul II din
cartea nti poart denumirea "Persoanele" i conine trei capitole: "Persoanafizic", "Persoana juridic" i
"Participarea Republicii Moldova i a unitilor administrativ-teritoriale la raporturile reglementate de
legislaia civil".
Formal, aceste prevederi legale permit a trage concluzia c exist trei subiecte de drept civil:
a) persoana fizic;
b) persoana juridic;
c) statul i unitile administrativ-teritoriale.
n opinia autorilor, att statul, ct i unitile administrativ-teritoriale particip la raporturile juridice civile ca
persoane juridice, prin urmare subiectele raportului juridic civil sunt persoane fizice i persoane juridice.
Statutul juridic al persoanei fizice ca subiect al raportului juridic civil este stabilit la art. 17-54.
Codul civil cuprinde i o noiune legal a persoanei fizice (art. 17), conform creia persoana fizic este omul,
privit individual, ca titular de drepturi i de obligaii civile. n principiu, noiuni similare se ntlnesc i n literatura
de specialitate. De exemplu, dicionarul de drept privat definete persoana fizic drept individul uman considerat n
mod singular n calitatea de subiect de drept226.
226
Rdescu, Dumitru. Dicionar de drept privat. Bucureti, 1966, p. 707.
Prin urmare, sunt numii persoane fizice titularii individuali de drepturi i obligaii civile. Persoane fizice sunt nu
numai cetenii Republicii Moldova, dar i cetenii strini, apatrizii. Folosirea termenului "persoan fizic" n legislaia civil naional permite delimitarea mai exact a subiectelor individuale de cele colective (persoanele
juridice)227.
Au calitatea de subiect de drept civil oamenii. Ei intr n raporturi juridice, urmrind realizarea unor scopuri
personale (satisfacerea unor interese materiale sau de alt natur) ori a unor obligaii impuse de dispoziia normelor
juridice. Uneori, oamenii sunt determinai s intre n asemenea raporturi ca rezultat al producerii unor fapte
exterioare independente de voina lor.

Capitolul XI

A fi subiect de drept civil nseamn a fi participant la raporturi juridice civile, a fi titular de drepturi i obligaii
civile. Aadar, subiecte ale relaiilor juridice civile sunt n primul rnd oamenii, membrii societii. Dup cum se
subliniaz n literatura de specialitate228, omul este, atta timp ct exist, subiect de drept civil. Calitatea de subiect de
drept civil nu poate fi separat de calitatea de persoan fizic, de om; orice om este subiect de drept civil.

2. Capacitatea de folosin a persoanei fizice


2.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de folosin
Capacitatea de folosin este o component a capacitii civile, care, la rndul su, este o component a capacitii
juridice.
Capacitatea juridic const n aptitudinea persoanei sau colectivitii de a fi titular de drepturi i obligaii i de a
le exercita. Ea se poate manifesta ca o capacitate civil cnd este vorba de o persoan fizic sau juridic ori ca o
competen n cazul autoritilor publice, ori ca suveranitate dac este vorba de stat229.
Capacitatea juridic civil (capacitatea civil) este o parte a capacitii juridice a omului care const n
aptitudinea acestuia de a avea i de a exercita drepturi civile, de a avea i de a-i asuma obligaii civile, prin ncheiere
de acte juridice230.
Codul civil prevede la art. 18 alin. (1): "Capacitatea de a avea drepturi i obligaii (capacitatea civil de
folosin) se recunoate n mod egal tuturor persoanelor fizice".
Pornind de la aceast prevedere legal, capacitatea de folosin a persoanelor fizice poate fi definit ca o
parte a capacitii civile a oamenilor, constnd n aptitudinea lor de a avea drepturi i obligaii civile.

Codul civil din 1964 numea titularul individual de drepturi i obligaii civile nu persoan fizic, ci cetean.
Lupan, Ernest. Drept civil. Persoana fizic. Bucureti, 1999, p.ll.
Lupu, Gheorghe; Avornic, Gheorghe. Teoria general a dreptului. Chiinu, 1997, p. 175.
Lupan, Ernest. Op. cit., p. 15.

268

DREPT

CIVIL

Cu alte cuvinte, capacitatea de folosin reprezint aptitudinea persoanei fizice de a fi titular de drepturi i
obligaii civile, calitatea de a fi subiect individual de drept civil, adic participant la diferite raporturi juridice
civile.
Capacitatea de folosin este determinat de lege, este o aptitudine legal.
Prin definiie, capacitatea de folosin:
este o parte a capacitii civile a omului;
const n aptitudinea omului de a avea drepturi i obligaii civile;
poate fi determinat numai prin lege.
Prin urmare, capacitatea de folosin presupune posibilitatea subiectului de a avea drepturi i obligaii civile.
Importana capacitii de folosin const i n faptul c numai prin ea persoana poate dobndi drepturi i i poate
asuma obligaii concrete.
Capacitatea de folosin este recunoscut n mod egal tuturor persoanelor fizice. Ea apare, dup regula
general, odat cu naterea persoanei i nceteaz odat cu moartea ei, este inseparabil de persoan pe tot
parcursul vieii, indiferent de vrst i starea sntii. Cu toate acestea, capacitatea de folosin nu este o stare
natural a omului ca vederea sau auzul. Ea nu apare n mod natural, deci odat cu naterea omului, ci n virtutea
legii. Anume legea atribuie persoanei fizice aceast calitate fireasc. n calitate de exemplu elocvent n acest sens
servete perioada n care o categorie de oameni nu erau considerai subiecte, ci obiecte, ei putnd fi vndui,
cumprai sau chiar ucii. Astzi este de nenchipuit ca omul, prin lege, s fie privat de capacitatea de folosin,
adic s nu aib calitatea de subiect de drept.
Principalele caractere juridice ale capacitii de folosin sunt:
legalitatea;
generalitatea;
egalitatea i universalitatea;
inalienabilitatea;
intangibilitatea.
Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim ideea c aceast capacitate este de domeniul
legii, este creaia legiuitorului, adic este recunoscut de legea civil. Acest caracter nseamn c n privina
recunoaterii calitii de subiect de drept civil a omului luat individual, voina subiectiv (individual) nu poate
avea nici o semnificaie juridic. Ca rezultat, nceputul, coninutul i ncetarea capacitii de folosin a persoanei
fizice sunt n exclusivitate determinate de lege.
Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice decurge din art. 15 din Constituie i art. 18 din Codul
civil. Respectiv, art. 15 din Constituie prevede:
"Cetenii Republicii Moldova beneficiaz de drepturile i de libertile consacrate I prin Constituie i prin alte
legi i au obligaiile prevzute de acestea", iar art. 18 alin. (1) din Codul civil dispune: "Capacitatea de a avea
drepturi i obligaii civile (capacitatea de folosin) se recunoate n egal msur tuturor persoanelor fizice".
Generalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim caracterul abstract i atotcuprinztor al
posibilitii omului de a avea drepturi i obligaii civile231. Acest caracter imprim deosebiri ntre capacitatea de
folosin a persoanei fizice i cea a persoanei juridice, care este specializat (exprimat prin principiul
specialitii capacitii de folosin a persoanelor juridice).
Referitor la generalitate, s-a statuat ideea c, n ultim analiz, ea prefigureaz potenial toate drepturile
subiective pe care le poate dobndi o persoan fizic, nu se confund cu aceste drepturi, ci exprim numai
aptitudinea general, abstract de a le dobndi232.
Acest caracter al capacitii de folosin rezult i din prevederile art. 18 din Codul civil, n care se stipuleaz
capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile fr a se ngrdi sfera drepturilor i obligaiilor civile pe care le
poate avea persoana fizic.
Egalitatea capacitii de folosin a persoanelor fizice se bazeaz pe principiul egalitii n faa legii civile.
Acest caracter reiese att din normele constituionale, ct i din prevederile art. 18 alin. (1) din Codul civil,
conform cruia "capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile se recunoate n egal msur tuturor
persoanelor fizice".
Din aceste prevederi rezult c sexul, rasa, naionalitatea, gradul de cultur, originea, religia nu au nici o
nrurire asupra capacitii de folosin. Egalitatea n capacitatea de folosin este garantat i aprat att prin
mijloace de drept civil, ct i prin cele de drept penal.
Caracterul egal al capacitii de folosin a persoanei fizice este consacrat i pe plan internaional. Astfel,
Declaraia universal a dreptului omului proclam n art. I: "Toate fiinele umane se nasc libere i egale n
demnitate i n drepturi"; la art. 6 prevede: "Toi oamenii sunt egali n faa legii i au, fr nici o deosebire,
dreptul la o egal protecie a legii".

Capitolul XI

269

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice prevede expres n art. 3: "Statele pri la prezentul
pact se angajeaz s asigure dreptul egal al brbailor i al femeilor de a se bucura de toate drepturile civile i
politice enunate n prezentul pact". n art. 26 al aceluiai pact se prevede: "Toate persoanele sunt ega-

Lupan, Ernest. Op. cit., p. 29.


2
Sttescu, C. Drept civil. Bucureti, 1970, p. 14.
le n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o ocrotire egal din partea legii, n aceast privin legea
trebuie s interzic orice discriminare i s garanteze tuturor persoanelor o ocrotire egal i eficace contra
oricrei discriminri, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine
naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare".
Inalienabilitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim ideea c aceast capacitate nu poate forma
obiect de renunare, n tot sau n parte, i nici obiect de nstrinare.
Dac s-ar admite renunarea sau nstrinarea capacitii de folosin, ar nsemna renunarea la fiina uman, la
existena omului ca subiect de drept, n conformitate cu acest caracter juridic, orice act juridic prin care o
persoan fizic ar dispune (prin renunare ori nstrinare) n tot sau n parte este lovit de nulitatea absolut. Astfel,
art. 23 din Codul civil prevede la alin. (2): "Persoana fizic nu poate fi lipsit de capacitatea de folosin", iar la
alin. (4): "Renunarea total sau parial a unei persoane fizice la capacitatea de folosin, alte acte juridice
ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de folosin sunt nule".
Capacitatea de folosin avnd caracter legal, subiectul de drept nu poate renuna la aptitudinea sa general i
abstract de a avea drepturi i obligaii civile. Calitatea de subiect de drept nu poate fi tirbit prin voina
persoanei fizice.
Interzicerea renunrii sau nstrinrii capacitii de folosin a persoanei fizice nu trebuie confundat cu
renunarea la un anumit drept subiectiv civil, cu nstrinarea acestuia, operaiuni juridice pe deplin posibile. O
persoan fizic poate s renune la o anumit motenire deschis n favoarea sa ori s nstrineze un bun sau un
drept etc, dar nu poate s-i retrag, printr-un act juridic civil unilateral sau prin convenie, capacitatea de
folosin, renunnd la aptitudinea de a dobndi capacitatea de motenitor etc, nu poate s renune la nici o
fraciune din calitatea sa de subiect de drept civil.
Intangibilitatea exprim caracteristica capacitii de folosin a persoanei fizice de a nu i se putea aduce
limitri, ngrdiri, dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Acest caracter juridic reiese din prevederile
art. 23 alin. (3) din Codul civil, conform cruia nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de folosin dect n
cazurile i n modul prevzute de lege. Aadar, numai prin lege se pot stabili cazurile de limitare a capacitii .de
folosin, ns nici prin lege persoana fizic nu poate fi lipsit total de aceast capacitate, ci doar ngrdit
(limitat) n ea. Omul pierde integral capacitatea de folosin numai n cazul dispariiei sale ca subiect de drept.
Universalitatea capacitii de folosin const n faptul c aceast capacitate este recunoscut tuturor
persoanelor fizice. Acest caracter reiese i din art.
6 al Declaraiei universale a drepturilor omului, care prevede c fiecare om are dreptul s i se recunoasc
pretutindeni personalitatea sa juridic.
2.2. nceputul capacitii de folosin
Capacitatea de folosin ncepe de la naterea omului (Codul civil, art. 18 alin. (2)).
Momentul naterii persoanei fizice este, de regul, o dat cert, de o importan practic deosebit, cci de la
ea persoana poate avea drepturi i obligaii. Dac aceasta se nate ntr-o unitate sanitar, data i chiar momentul
naterii se probeaz cu actul medical, ntocmit de aceast unitate, n care se consemneaz nu numai anul, luna i
ziua, ci chiar i ora, minutul producerii evenimentului. Pe baza acestui certificat medical, data naterii se trece n
actul de natere al copilului.
n lipsa unui certificat de constatare a naterii (cnd copilul nu se nate ntr-o unitate sanitar), data naterii va
fi aceea nscris n actul de natere potrivit declaraiei fcute de persoana obligat.
Aadar, regula general ce privete nceputul capacitii de folosin a persoanei fizice const n faptul c
aceast capacitate ncepe odat cu naterea persoanei fizice, data naterii dovedindu-se, de regul, cu actul de
stare civil care este certificatul de natere, eliberat n condiiile legii233. n legea nominalizat n subsol, regulile
nregistrrii naterii sunt cuprinse n art. 20-30.
De la regula general de apariie a capacitii de folosin, stabilit prin prevederile art. 18 alin.(2) al Codului
civil, exist i o excepie, prevzut la alin. (3), conform creia "dreptul la motenire a persoanei fizice apare la
concepiune dac se nate vie". La fel, art. 1500 alin. (1) lit. a) din acelai cod prevede c, n cazul succesiunii

270

DREPT

CIVIL

legale, motenitori cu drept de cot egal sunt: a) de clasa I - descendenii (fiii i fiicele celui care a lsat
motenirea, la fel i cei nscui vii dup decesul lui (s.n), precum i cei nfiai). Din aceste prevederi rezult c
persoanei fizice (copilului) i este recunoscut posibilitatea (aptitudinea) de a avea drepturi, i nu i obligaii,
chiar din momentul concepiei sale. Prin urmare, capacitatea de folosin anticipat, constnd numai n aptitudinea de a avea drepturi, fapt pentru care poate fi considerat incomplet, i necuprinznd obligaii civile, nu se
poate ntoarce mpotriva interesului unui astfel de subiect de drept.

Legea nr. 100-XV din 26 aprilie 2001 privind actele de stare civil. In: "Monitorul Oficial al Republicii
Moldova", 2001, nr. 97-99, art. 765.
Anticiparea capacitii de folosin este o msur de protecie adoptat n valoarea copilului conceput, dar nc
nenscut, i nicidecum mpotriva intereselor sale. Prin urmare, aceast capacitate poate conine numai drepturi,
nu i obligaii. Pentru ca s posede capacitate de exerciiu anticipat, copilul trebuie s se nasc viu, condiie
prevzut expres n normele citate.
Pentru a se considera c s-a nscut viu, copilul trebuie s respire mcar o dat. Acest lucru se poate dovedi
prin mijloacele oferite de tiinele medicale, existena aerului n plmni fiind concludent.
2.3.Coninutul capacitii de folosin
Prin coninut al capacitii de folosin a persoanei fizice se nelege aptitudinea acesteia de a avea orice drept
i orice obligaie civil ori, altfel spus, coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice se constituie din
totalitatea de drepturi i obligaii civile pe care le poate avea un astfel de subiect de drept.
Prin coninutul su, capacitatea de folosin a persoanei fizice demonstreaz c este o noiune social i nu
natural, volumul drepturilor i al obligaiilor fiind diferit n diferite perioade de dezvoltare a statului. Drept
exemplu poate servi elucidarea urmtorului fapt: art. 10 al Codului civil din 1964 prevedea c, "n conformitate
cu legea, cetenii pot avea bunuri n proprietate personal, pot avea dreptul de folosin asupra locuinelor i
altor bunuri, pot moteni i testa bunuri, i pot alege ocupaia i domiciliul, pot avea drepturi de autor asupra
operelor tiinifice, literare i de art etc". Volumul acestor drepturi se mrise considerabil odat cu adoptarea
Legii nr. 459 din 22 ianuarie 1991 cu privire la proprietate, al crei art. 13 prevedea c n proprietate privat se
pot afla loturi de pmnt, plantaiile de pe ele, mijloace de producie pentru desfurarea activitii economice,
producia i veniturile obinute etc, bunuri care, pn la adoptarea legii nominalizate, nu puteau fi n proprietatea
persoanelor fizice.
Drepturile civile nu sunt stabilite limitativ, ceea ce ar fi un lucru inutil. n legislaie sunt enumerate, de regul,
drepturile i obligaiile principale, spe-cificndu-se c persoanele pot avea i alte drepturi patrimoniale i
personale nepatrimoniale.
2.4.ngrdirile capacitii de folosin
Dup cum s-a menionat, nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de folosin dect n cazurile i n modul
prevzute de lege. Prin reglementarea unor ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice, legiuitorul
stabilete incapaciti de drept civil.
Sunt cunoscute dou feluri de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice: ngrdiri (incapaciti)
cu caracter de sanciune i ngrdiri (incapaciti) cu caracter de msur de protecie sau de ocrotire a
persoanelor fizice.
Dup izvorul lor, sunt incapaciti stabilite de legea penal ori civil.
Dac persoana fizic ncalc prin conduit legea penal, ngrdirea prevzut de lege are caracter de pedeaps
penal.
Dac prin conduit se ncalc legea civil, ngrdirea are caracter de sanciune civil.
ngrdirile cu caracter de pedeaps penal sunt stabilite de legea penal. Conform art. 62 din Codul penal,
persoana care a svrit o infraciune poate fi pedepsit cu privaiune de libertate i poate fi privat de dreptul de
a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate. Aceste msuri (pedeapsa cu privaiunea de libertate
i cu privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o anumit activitate) l limiteaz pe cel
care a svrit infraciunea n posibilitatea de a-i alege singur locul de trai (domiciliul), drept ce decurge din
prevederile art. 27 din Constituie, precum i de a-i alege ocupaia, drept consfinit n Constituie la art. 39 i 43.
Incapacitatea persoanei fizice n cazurile de mai sus apare la data nceperii executrii pedepsei, continu pe
toat durata ei i sfrete n momentul n care expir termenul de executare a pedepsei.

Capitolul XI

271

ngrdirile cu caracter de sanciune civil, de asemenea, sunt reglementate expres prin norme juridice. O
astfel de ngrdire este prevzut la art. 67 din Codul familiei, care stabilete decderea din drepturile printeti.
Acest articol stipuleaz c prinii pot fi deczui din drepturile printeti dac se constat c se eschiveaz de la
exercitarea obligaiilor printeti, inclusiv de la plata pensiei de ntreinere, c refuz s ia copilul din maternitate
sau dintr-o alt instituie curativ, educativ sau c abuzeaz de drepturile lor printeti, se comport cu cruzime
fa de copil, aplicnd violena fizic sau psihic, atenteaz la inviolabilitatea sexual a copilului, c exercit o
nrurire duntoare asupra lui prin purtare amoral, antisocial, precum i dac prinii sunt alcoolici sau
narcomani cronici. Articolul 68 din acelai cod stabilete c decderea din drepturile printeti se face numai pe
cale judectoreasc, cererea urmnd s fie naintat de cellalt printe, de tutorele copilului, de autoritatea
tutelar sau de procuror.
Decderea printelui din drepturile printeti i, ca o consecin, privarea lui de dreptul de a-1 reprezenta pe
minorul n vrst de la 7 la 14 ani (Codul civil, art. 22) i de a ncuviina actele minorului ntre 14 i 18 ani este o
form special a rspunderii n dreptul familiei. Dar, tocmai sub aspectul artat are relevan i n dreptul civil,
cnd se atest capacitatea de folosin a persoanei fizice care are calitatea de printe.
Potrivit art. 70 din Codul familiei, restabilirea n drepturile printeti se face dac au ncetat mprejurrile care
au condus la decderea din ele. Cu alte cuvinte, restabilirea n drepturile printeti urmeaz numai n cazul n care
se constat c purtarea printelui i modul lui de via s-au schimbat i el este n stare s-i educe copilul i c
repunerea n drepturile printeti este cerut de interesele copilului. Doar instana de judecat este competent s
decid asupra restabilirii n drepturile printeti, cererea fiind naintat de cel deczut din aceste drepturi. La
examinarea unei asemenea cereri va participa n mod obligatoriu autoritatea tutelar.
ngrdirile n capacitatea de folosin a persoanei fizice sunt prevzute i n art. 38 din Codul civil, care
stabilete persoanele care nu pot fi numite tutori sau curatori. Alineatul (4) al acestei norme prevede c nu poate
fi tutore sau curator: a) minorul; b) persoana lipsit de sau limitat n capacitatea de exerciiu; c) cel deczut din
drepturile printeti; d) cel declarat incapabil de a fi tutore sau curator din cauz de sntate; e) cel cruia, din
cauza exercitrii necorespunztoare a obligaiilor de adoptator, i s-a anulat adopia; f) cel cruia i s-a restrns
exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc, precum i cel cu
rele purtri; g) cel ale crui interese vin n conflict cu interesele persoanei puse sub tutel sau curatel; h) cel
nlturat prin act autentic sau prin testament de ctre printele care exercit singur, n momentul morii, ocrotirea
printeasc; i) cel care, exercitnd o tutel sau curatel, a fost ndeprtat de la ele; j) cel care se afl n relaii de
munc cu instituia n care este internat persoana asupra creia se instituie tutela sau curatel.
O alt categorie de ngrdiri civile cu caracter de sanciune sunt prevzute la art. 1434 din Codul civil i se
refer la succesorul nedemn. n conformitate cu aceast norm, nu poate fi succesor testamentar sau legal
persoana care: a) a comis intenionat o infraciune sau o fapt amoral mpotriva ultimei voine, exprimate n
testament, a celui ce a lsat motenirea dac aceste circumstane sunt constatate de instana de judecat; b) a pus
intenionat piedici n calea realizrii ultimei voine a celui ce a lsat motenirea i a contribuit astfel la chemarea
sa la succesiune ori persoanelor apropiate sau la majorarea cotei succesorale a tuturor acestora.
Nu pot fi succesori legali ai copiilor lor prinii deczui din drepturile printeti care, la data deschiderii
succesiunii, nu sunt restabilii n aceste drepturi i nici prinii (adoptatorii) i copiii maturi (inclusiv cei adoptai)
care s-au eschivat cu rea-credin de la executarea obligaiei de ntreinere a celui ce a lsat motenirea dac
aceast circumstan este constatat de instana de judecat.
Dup cum am spus, al doilea fel de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice sunt incapacitile
cu caracter de protecie sau de ocrotire ale persoanelor fizice.
Incapacitile cu caracter de protecie sunt prevzute de legea civil. Ele sunt incapaciti speciale fie de a
ncheia anumite acte juridice civile, fie de a dobndi anumite drepturi i obligaii. Aceste ngrdiri sunt instituite
pentru a ocroti (proteja) interesele unor anumite categorii de persoane, avndu-se n vedere situaia specific n
care se afl.
Astfel de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice sunt prevzute de art. 43 alin. (3) din Codul
civil, care dispune c tutorele i curatorul, soul i rudele acestora de pn la gradul al patrulea inclusiv nu au
dreptul s ncheie convenii cu persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia transmiterii ctre aceasta a
averii prin donaie sau n folosin gratuit.
2.5. Capacitatea de folosin a cetenilor strini i a apatrizilor
n conformitate cu art. 1588 din Codul civil, in materie de capacitate juridic (n opina autorilor corect ar fi
capacitate de folosin), cetenilor strini i apatrizilor n Republica Moldova li se acord regim naional, cu
excepia cazurilor prevzute de Constituie, de alte legi ale Republicii Moldova sau de tratatele internaionale la

272

DREPT

CIVIL

care Republica Moldova este parte. Aadar, regula general n materie de capacitate de folosin a cetenilor
strini i a apatrizilor este urmtoarea: Cetenii strini i apatrizii au aceeai capacitate de folosin ca i
cetenii Republicii Moldova, cu excepiile stabilite de lege. Acetia, ca i cetenii Republicii Moldova, pot avea
n proprietate bunuri, drept de folosin asupra diferitelor bunuri, inclusiv asupra bunurilor imobile, pot testa
bunuri i pot fi motenitori, pot avea i alte drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale.
Sintagma "cu excepia cazurilor prevzute de Constituie, de alte legi ale Republicii Moldova sau de tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte", utilizat de legiuitor n art.1588 din Codul civil, denot
caracterul mai restrns al capacitii de folosin a cetenilor strini i a apatrizilor dect capacitatea de folosin
a cetenilor Republicii Moldova. n acest sens, se pot da cteva exemple. Constituia prevede, n art. 128 alin.
(2), c modul i condiiile de exercitare a dreptului de proprietate al persoanelor fizice i persoanelor juridice
strine, precum i al apatrizilor, pe teritoriul Republicii Moldova sunt reglementate de lege. Legea cu privire la
proprietate234 prevedea.la rndul ei, n art. 38, c n Republica Moldova se admite proprietatea cetenilor i a
persoanelor juridice ale altor state, a organizaiilor internaionale i a persoanelor fr cetenie (cu excepia
proprietii asupra terenurilor cu destinaie agricol i cele ale fondului silvic). Prevederi similare conine i
Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului235, care, la art. 4 alin. (3), dispune c
terenurile proprietate public pot fi vndute att persoanelor fizice i juridice ale Republicii Moldova, ct i
investitorilor strini, cu excepia terenurilor cu destinaie agricol i cele ale fondului silvic care se vnd numai
persoanelor fizice i juridice ale Republicii Moldova, iar n art. 6, care se refer la vnzarea-cumprarea
terenurilor cu destinaie agricol aflate n proprietate privat, dispune c dreptul de vnzare-cumprare a
trenurilor cu destinaie agricol aparine statului, precum i persoanelor fizice i juridice autohtone.
La fel, capacitatea de folosin a cetenilor strini poate fi limitat conform art. 1584 din Codul civil
(retorsiunea), ceea ce nseamn c Republica Moldova poate stabili restricii similare drepturilor patrimoniale i
personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor juridice ale statelor n care exist restricii speciale ale
drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor juridice ale Republicii
Moldova. De exemplu, dac un stat interzice ca cetenii Republicii Moldova s dein drept de proprietate
asupra locuinelor de pe teritoriul acestui stat, i Republica Moldova poate interzice cetenilor acelui stat s
dein pe teritoriul su drept de proprietate asupra locuinelor.
2.6. ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice
ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice este reglementat de art. 18 alin. (2) din Codul civil, care
prevede c aceast capacitate nceteaz odat cu moartea titularului. Concomitent cu moartea persoanei fizice
nceteaz calitatea de subiect de drept i, implicit, capacitatea de folosin. Modul obinuit de ncetare a
capacitii de folosin a persoanei fizice, aadar, este moartea.
Exist ns situaii cnd moartea persoanei fizice nu poate fi constatat direct. n aceste cazuri, se recurge la
declararea judectoreasc a morii (Codul civil, art. 52).

Monitor, 1991, nr. 3-4-5-6, art. 22.


Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 57-58, art. 515.
Stabilirea exact a morii este relativ simpl n cazul morii fizice constatate. Moartea fizic se stabilete prin
certificatul constatator ntocmit i semnat de un medic sau agent sanitar. Aceast dat se fixeaz n actele de
deces (act de stare civil), dup care se elibereaz certificatul de deces, care servete drept dovad n aceast
privin.
Dat a morii i, totodat, a ncetrii capacitii de folosin a persoanei fizice este data trecut n certificatul
constatator de moarte (act medical), inserat apoi n actul de deces (act de stare civil), ntocmit de funcionarul
de stare civil, care elibereaz i certificatul de deces, n care se consemneaz aceeai dat a morii. Regulile de
eliberare a actului de deces sunt expuse la art. 54-58 din Legea privind actele de stare civil.

3. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice


3.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de exerciiu
Capacitatea de drept civil a persoanei, pe lng capacitatea de folosin, cuprinde i capacitatea de exerciiu.
Se tie c simpla existen a persoanei fizice este suficient pentru a avea drepturi i obligaii civile. Aceast

Capitolul XI

273

existen ns nu este suficient pentru ca subiectul de drept civil s poat ncheia personal acte juridice civile.
Numai persoana fizic ajuns la o anumit maturitate psihic poate ncheia n mod valabil, contient i singur
acte juridice civile. Aceast maturitate psihic este condiia n care legea recunoate persoanei fizice capacitatea
de exerciiu.
Prin urmare, capacitate de folosin are orice persoan fizic, iar capacitate de exerciiu numai persoana fizic
avnd maturitate psihic, maturitate de care legea leag dobndirea acestei capaciti.
Maturitatea psihic i, prin urmare, capacitatea de exerciiu se dobndesc numai dup ce minorul ajunge la o
anumit vrst. De aceast realitate a inut seama legiuitorul, stabilind deosebirea dintre simpla existen a
omului, suficient pentru i se conferi calitatea de subiect de drept civil, i aptitudinea lui de a aciona pe deplin, n
mod contient i singur, necesar pentru a i se conferi capacitatea de a participa la viaa juridic, ncheind
personal acte juridice civile.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este reglementat n art. 19-26 din Codul civil. Definiia legal a
capacitii de exerciiu este expus n articolul 19, care prevede: "Capacitate de exerciiu este aptitudinea
persoanei de a dobndi prin fapt proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile
i de a le executa".
Definiiile doctrinale ale capacitii de exerciiu se bazeaz pe aceast definiie legal, coninnd n esen
aceleai elemente, indiferent de formula lor. Esenialul i specificul capacitii de exerciiu a persoanei fizice
const n faptul c dobndirea de drepturi civile i asumarea de obligaii civile se realizeaz prin ncheierea de
acte juridice civile de ctre subiectul de drept civil singur, personal, fr nici o intervenie din partea altei
persoane. Aceast posibilitate de participare la circuitul civil pe care o au persoanele fizice majore cu
discernmnt nu se refer la situaia minorilor cu vrst ntre 14 i 18 ani i nici a minorilor cu vrst ntre 7 i 14
ani, acetia avnd capacitate de exerciiu restrns.
Definirea strict tiinific a capacitii de exerciiu a persoanei fizice presupune faptul c ncheierea actelor
juridice civile impune nu numai exercitarea de drepturi i asumarea de obligaii civile, dar i dobndirea de
drepturi subiective civile i exercitarea de obligaii civile.
n concluzie se poate spune c prin capacitate de exerciiu a persoanei fizice se nelege acea parte a capacitii
de drept civil a omului care const n aptitudinea de a dobndi i a exercita drepturi civile i de a asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile.
Ca i capacitii de folosin, capacitii de exerciiu a persoanei fizice i sunt specifice urmtoarele caractere
juridice: legalitatea, generalitatea, inalienabilitatea i intangibilitatea.
Legalitatea capacitii de exerciiu const n faptul c aceast capacitate este opera legiuitorului, c instituirea,
stabilirea coninutului i ncetarea ei sunt stabilite prin lege, voina individual a omului neavnd nici un rol.
Chiar i n cazurile n care legiuitorul admite dobndirea capacitii de exerciiu depline naintea mplinirii vrstei
de 18 ani, capacitatea de exerciiu rmne a fi oper a legiuitorului, voina persoanei neavnd nici o relevan
asupra capacitii de exerciiu. n acest sens, autorii sunt solidari cu opinia expus n literatura de specialitate236
c dobndirea capacitii de exerciiu depline nainte de mplinirea vrstei de 18 ani nu ar fi un efect al voinei
sale, ci se face n virtutea legii, care, printr-o dispoziie expres, o declar major.
Unicul izvor al capacitii de exerciiu a persoanei fizice este legea, iar normele legale respective au caracter
imperativ, persoanele fizice neavnd posibilitatea de a deroga de la ele.
Generalitatea privete coninutul capacitii de exerciiu, constnd n aptitudinea abstract a persoanei fizice
de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i de a executa obligaii civile prin ncheierea de orice act
civil, cu excepia celor interzise de lege.
L u p a n , E r n e s t . Op. cit., p . 9 4 .
Cel mai nalt grad de generalitate l are capacitatea deplin de exerciiu, un grad mai redus - capacitatea de
exerciiu restrns.
Inalienabilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice const n faptul c nimeni nu poate renuna, nici n
tot, nici n parte, la capacitatea de exerciiu. Prin urmare, nimeni nu poate ncheia valabil vreun act juridic care s
aib ca obiect transmiterea alternativ a capacitii sale de exerciiu. Prin voina sa, persoana fizic nu poate
renuna la capacitatea de exerciiu, nici a o nstrina. Acest caracter al capacitii de exerciiu a persoanei fizice
este prevzut expres n art. 23 alin. (4) din Codul civil, care dispune c renunarea total sau parial la
capacitatea de exerciiu, alte acte juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de exerciiu sunt nule.
Dac nstrinarea capacitii de exerciiu este imposibil, este posibil ns ca persoana fizic s nstrineze un
drept subiectiv civil alienabil. Ea poate, prin exercitarea dreptului de dispoziie (ca atribut al dreptului de
proprietate), s vnd, s doneze bunuri pe care le are n proprietate, dar nu poate s-i limiteze capacitatea de
exerciiu.

274

DREPT

CIVIL

Intangibilitatea capacitii de exerciiu este prevzut expres la art. 23 alin. (3) din Codul civil, care dispune
c nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de exerciiu dect n cazul i n modul prevzute de lege. In cele ce
urmeaz se va ilustra c este posibil limitarea capacitii de exerciiu dac persoana abuzeaz de buturi
alcoolice i folosete substane narcotice. O asemenea limitare se face doar n condiiile legii, adic cu
respectarea prevederilor articolului 25 din Codul civil. Intangibilitatea capacitii de exerciiu permite a afirma c
i capacitatea de exerciiu, i capacitatea de folosin sunt categorii juridice i, prin urmare, nu pot fi considerate
valori naturale pe care persoana fizic le dobndete n virtutea faptului c este om.
3.2. Categoriile capacitii de exerciiu
Spre deosebire de capacitatea de folosin, recunoscut tuturor persoanelor fizice, capacitatea de exerciiu nu
poate fi egal. Ea se prezint diferit, n funcie de gradul de discernmnt al persoanei.
Prezena capacitii de folosin este o premis a capacitii de exerciiu, dar insuficient. Capacitatea de
exerciiu presupune discernmntul n virtutea cruia omul i poate reprezenta consecinele juridice civile ale
manifestrii sale de voin.
Codul civil reglementeaz n art. 20-25:
1) capacitatea de exerciiu deplin:
a) capacitatea de exerciiu a persoanelor majore (care au mplinit vrsta de 18 ani);
b) capacitatea de exerciiu a persoanelor care s-au cstorit naintea mplinirii vrstei de 18 ani;
c) capacitatea de exerciiu a persoanelor emancipate.
2) capacitatea de exerciiu restrns:
a) capacitatea de exerciiu a minorilor cu vrst ntre 14 i 18 ani;
b) capacitatea de exerciiu a minorilor cu vrst ntre 7 i 14 ani;
c) capacitatea de exerciiu a persoanelor limitate n aceast capacitate din cauza abuzului de buturi alcoolice
i folosirii substanelor narcotice;
3) lipsa capacitii de exerciiu:
a) a minorilor cu vrst ntre 7 i 14 ani;
b) a persoanelor lipsite de capacitatea de exerciiu n conformitate cu prevederile art. 24 din Codul civil.
3.3. Capacitatea de exerciiu deplin
Capacitatea de exerciiu deplin este aptitudinea persoanei fizice de a-i dobndi prin aciunile sale orice
drept personal nepatrimonial ori patrimonial i de a-i asuma orice obligaie, adic de a-i realiza capacitatea de
folosin care i aparine n tot ntregul.
Codul civil prevede c au capacitate de exerciiu deplin persoanele:
majore (care au mplinit vrsta de 18 ani);
care s-au cstorit pn la atingerea vrstei de 18 ani;
emancipate.
Dup regula general, capacitatea de exerciiu deplin apare odat cu mplinirea unei anumite vrste, stabilite
expres de lege. Conform art. 20 alin.
(1) din Codul civil, capacitatea de exerciiu deplin ia natere n momentul
majoratului, adic al mplinirii vrstei de 18 ani. Aceasta este regula general
a naterii capacitii de exerciiu deplin a persoanei fizice.
Legislaia naional recunoate capacitatea de exerciiu deplin i persoanelor care s-au cstorit nainte de a
mplini vrsta de 18 ani. Astfel, art. 20 alin.
(2) din Codul civil prevede c minorul dobndete prin cstorie capacitate
deplin de exerciiu.
Necesitatea recunoaterii capacitii depline de exerciiu persoanelor care s-au cstorit nainte de mplinirea
vrstei de 18 ani este dictat i de principiul egalitii n drepturi a soilor n relaiile de familie. Anume atribuirea
ctre minorul care se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani a capacitii depline de exerciiu asigur
egalitatea n drepturi a soilor i apr drepturile printeti i alte drepturi ale persoanelor care s-au cstorit
nainte de majorat.
Vrsta minim de cstorie, conform art. 14 din Codul familiei, este de 18 ani pentru brbai i de 16 ani
pentru femei. Din motive ntemeiate, se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea vrstei matrimoniale
pentru brbai, dar nu mai mult dect cu doi ani. Organul competent de a reduce vrsta de cstorie pentru brbai

Capitolul XI

275

este autoritatea administraiei publice n a crei raz teritorial i are domiciliul persoana care dorete s se
cstoreasc.
Cel care a dobndit capacitate de exerciiu deplin prin cstorie, iar, ulterior, pn a mplini vrsta de 18 ani,
desface cstoria i pstreaz capacitatea de exerciiu deplin. Acest lucru se desprinde din art. 20 alin. (2) din
Codul civil, care dispune c desfacerea cstoriei nu afecteaz capacitatea deplin de exerciiu a minorului.
Dac ns cstoria a fost declarat nul, instana judectoreasc l poate lipsi pe soul minor de capacitatea de
exerciiu deplin. Acesta este un drept i nu o obligaie a instanei judectoreti, ceea ce nseamn c ea va decide
n funcie de circumstane asupra capacitii de exerciiu depline a minorului cstorit.
Spre deosebire de Codul civil din 1964, care meniona doar aceste dou moduri de dobndire a deplinei
capaciti de exerciiu, Codul civil n vigoare prevede i un al treilea mod de dobndire a capacitii de exerciiu
depline, emanciparea (art. 20 alin.(3)), conform cruia "minorul care a atins vrsta de 16 ani poate fi recunoscut
ca avnd capacitate de exerciiu deplin dac lucreaz n baza unui contract de munc sau, cu acordul
prinilor, adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de ntreprinztor. Atribuirea capacitii depline de
exerciiu unui minor (emancipare) se efectueaz prin hotrre a autoritii tutelare, cu acordul ambilor prini,
adoptatorilor sau curatorului, iar n lipsa unui astfel de acord, prin hotrre judectoreasc".
Pentru ca minorul s poat fi emancipat, trebuie ntrunite urmtoarele condiii:
minorul s aib cel puin 16 ani;
minorul s fie angajat n cmpul muncii; sau
s practice activitate de ntreprinztor cu acordul persoanelor enunate la art. 20 alin. (3) din Codul civil.
Emanciparea minorului poate fi efectuat prin hotrre a autoritii tutelare sau prin hotrre a instanei
judectoreti. Asupra emanciprii va decide autoritatea tutelar dac i vor da acordul ambii prini. Dac unul
dintre prini nu este de acord cu emanciparea copilului minor, emanciparea se va face prin hotrre
judectoreasc.
Persoana fizic avnd capacitate de exerciiu deplin poate svri orice aciune ce nu contravine legii.
Determinarea coninutului capacitii de exerciiu depline se face numai generic, deoarece este imposibil
prezentarea exhaustiv a drepturilor i obligaiilor civile pe care persoana fizic le-ar putea dobndi prin acte
juridice civile ncheiate personal.
Coninutul capacitii de exerciiu depline cuprinde toate drepturile i obligaiile civile pe care le poate
dobndi i exercita, asuma i ndeplini persoana fizic prin ncheierea de acte juridice civile. Deci, persoana
fizic cu capacitate de exerciiu deplin are aptitudinea de a ncheia orice fel de act juridic civil.
3.4. Capacitatea de exerciiu restrns
3.4.1. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst intre 14 i 18 ani
n literatura de specialitate237, capacitatea de exerciiu a unor astfel de persoane este definit ca aptitudine a
minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani de a dobndi i exercita drepturi subiective civile i de a-i asuma i
exercita obligaii civile prin ncheierea personal de acte juridice civile, cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului
legal. Volumul capacitii de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani este destul de larg. El poate dobndi
drepturi civile i i poate asuma obligaii civile fie de sine stttor (n cazurile stabilite de lege), fie cu acordul
prinilor (adoptatorilor, curatorului).
Codul civil prevede, la art. 21 alin. (1), c minorul care a mplinit vrsta de 14 ani ncheie acte juridice cu
ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului, iar n cazurile prevzute de lege, i cu ncuviinarea
autoritii tutelare. Cu consimmntul prinilor (adoptatorilor, curatorului) minorul cu vrst ntre 14 i 18 ani
poate ncheia diferite acte juridice (s vnd ori s cumpere bunuri, s primeasc ori s fac un cadou, s ncheie
contracte de mprumut etc). Voina, n astfel de acte juridice, este exprimat personal de minor.
Stabilind regula c minorul poate ncheia convenii cu consimmntul prinilor, legea nu are n vedere
numaidect consimmntul ambilor prini: e suficient consimmntul unui printe, fiindc legislaia n vigoare
stabilete principiul egalitii n drepturi a prinilor fa de copilul lor.
Legislaia, de asemenea, nu cere o form special a consimmntului prinilor, adoptatorilor sau curatorului,
ceea ce nseamn c acesta poate fi dat verbal sau scris.
Prin urmare, regula general ce se refer la capacitatea de exerciiu a minorului care a mplinit vrsta de 14 ani
este de a i se permite s ncheie acte juridice, ns cu acordul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului.
Lupan, Ernest. Op. cit, p. 105.

276

DREPT

CIVIL

La art. 21 alin. (2), legiuitorul a stabilit excepii de la aceast regul: minorul care a mplinit vrsta de 14 ani
are dreptul fr consimmntul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului:
s dispun de salariu, de burs sau de alte venituri rezultate din activitate proprie;
s exercite dreptul de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sau a unui
alt rezultat al activitii intelectuale aprate de lege;
s fac depuneri n instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri n conformitate cu legea;
s ncheie actele juridice prevzute la art.22 alin. (2).
Minorul cu vrst ntre 14 i 18 ani are dreptul s dispun singur de salariu, de burs ori de alte venituri
rezultate din activiti proprii. Acesta este unul din drepturile principale ce intr n coninutul capacitii de
exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani. Datorit faptului c, n conformitate cu legislaia muncii, poate
intra n relaii de munc, minorul trebuie s aib posibilitatea de a dispune de ctigul su obinut prin munca
proprie.
Dup lege, minorul este n drept s dispun de salariul su (independent de sum), precum i de bunurile
cumprate cu aceti bani238. Spunem c minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept s dispun i de
bunurile procurate din salariu, burs, fiindc bunurile date sunt atribuite la categoria "alte venituri rezultate din
activiti proprii", fapt prevzut la art. 21 alin. (2) din Codul civil.
De asemenea, minorii cu vrst ntre 14 i 18 ani au dreptul s exercite de sine stttor drepturile de autor i de
inventator asupra operelor, inveniilor, propunerilor de raionalizare, prototipurilor industriale i a descoperirilor
lor, precum i s dispun de onorariul primit.
Dreptul minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani de a face depuneri la o instituie financiar i de a dispune de ele
este reglementat de legislaia special, fapt prevzut expres la art. 21 alin. (2) lit. (c) din Codul civil. Minorul care
a mplinit 14 ani poate depune de sine stttor i dispune de banii depui dac i-a depus personal pe numele su.
De banii depui de o alt persoan pe numele minorului, acesta poate dispune numai cu consimmntul
prinilor (adoptatorilor, tutorelui).

Codul civil din 1964 acorda minorului posibilitatea de a dispune doar de ctig, bunurile procurate din salariu
putnd fi nstrinate doar cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului. Vezi: Codul civil din 1964, art.
13.
i, n sfrit, minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept s ncheie de sine stttor actele pe care le
poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani. Analiza acestora va fi fcut n cadrul examinrii capacitii de
exerciiu a minorilor cu vrsta de la 7 la 14 ani.
Minorul poate ncheia de sine stttor i mici convenii, de o mic valoare, ce in de viaa de toate zilele, pe
seama prinilor (nfietorilor, curatorului sau a altor persoane), deosebite de conveniile ncheiate din contul
salariului su. Salariul (bursa) el o poate cheltui de sine stttor, ncheind orice convenie, nu numai convenii
mici ce in de viaa de toate zilele.
Micile convenii ce in de viaa de toate zilele sunt ndreptate spre satisfacerea necesitilor minorului:
cumprarea de produse alimentare, de cri i caiete, repararea mbrcmintei i a nclmintei etc. Dup
caracter, astfel de convenii trebuie s corespund vrstei.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul de a fi membru de cooperativ, n acest caz el posed orice
drept, inclusiv patrimonial, ca un astfel de membru (Codul civil, art. 21 alin. (4)).
Minorul cu vrst ntre 15 i 18 ani rspunde pentru daunele materiale pe care le-a cauzat. n cazul n care nu
are bunuri ori salariu suficient pentru repararea prejudiciului, despgubirea prii se va face de ctre prini,
adoptatori sau curator, dac acetia nu vor dovedi c dauna nu s-a produs din culpa minorului (Codul civil, art.
1407).
n literatura de specialitate239 s-a pus problema dreptului minorului care a mplinit vrsta de 14 de a ntocmi un
testament (act juridic, unilateral, solemn, revocabil i personal prin care testatorul dispune cu titlu gratuit, pentru
momentul ncetrii din via, de toate bunurile sale sau de o parte din ele (Codul civil, art. 1449 alin. (1)).
Rspunsul la aceast problem poate fi dedus din art. 21 alin. (2), precum i din art.1449 alin. (2), care prevede c
testator poate fi doar persoana cu capacitate de exerciiu. Prin urmare, pentru a ntocmi un testament nu este
nevoie de capacitate de exerciiu deplin. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are capacitate de exerciiu i,
prin urmare, poate testa bunurile obinute din venituri proprii, ca: bursa, salariul i alte mijloace provenite din
activiti proprii (Codul civil, art. 21 alin. (2)).
Bunurile de care poate dispune doar cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului minorului nu le poate
testa, fiindc de ele nu poate dispune de sine stttor, iar testamentul este un act juridic personal care nu se
ntocmete prin reprezentare.

Capitolul XI

277

BapmeBCKMH, M. K). HacnedcmeenHoe npaeo, MocKBa, 1996, p. 66.


3.4.2. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 7i 14 ani
Am evideniat o asemenea capacitate de exerciiu, dei, n art. 22 din Codul civil, legiuitorul vorbete despre
capacitatea de exerciiu a minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani. La prima vedere, denumirea acestui
articol ar impune concluzia c are capacitate de exerciiu restrns nu doar minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani, dar
i cel cu vrst pn la 7 ani. O astfel de concluzie ns este greit, or, din cuprinsul articolului 22 reiese c are
capacitate de exerciiu restrns doar minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani, iar minorul sub vrsta de 7 ani nu are
capacitate de exerciiu240.
n literatura de specialitate241 a fost expus prerea c minorul sub 14 ani este lipsit de capacitate de exerciiu,
prere justificat prin faptul c el poate ncheia numai un cerc foarte restrns de convenii, i acestea
neimportante.
Legislaia unor ri prevede expres c minorul sub 14 ani nu dispune de capacitate de exerciiu (art. 12 alin.
(1) din Decretul nr. 31/1954 al Romniei prevede: "Nu au capacitate de exerciiu minorii care nu au mplinit
vrsta de paisprezece ani").
Dup regula general, minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani nu poate ncheia de sine stttor acte juridice, acestea
fiind ncheiate n numele lui de ctre prini, adoptatori sau tutore. Art. 22 alin. (1) din Codul civil prevede c
toate actele juridice pentru i n numele minorului pn la mplinirea vrstei lui de 14 ani pot fi ncheiate doar de
prini, adoptatori sau tutore, n condiiile legii. n plus, art. 1406 din Codul civil prevede c pentru prejudiciul
cauzat de un minor care nu a mplinit vrsta de 14 ani rspund prinii, adoptatorii sau tutorele lui, dac el nu va
dovedi c dauna nu a provenit din culpa sa.
Cu toate acestea, nu putem recunoate faptul c minorii cu vrste ntre 7 i 14 ani nu au capacitate de exerciiu,
fiindc legea stabilete pentru ei un anumit grad de capacitate de exerciiu. Capacitatea de exerciiu a minorilor
din aceast categorie const n faptul c au dreptul s ncheie singuri actele juridice prevzute expres la art. 22
alin. (2) din Codul civil, i anume:
acte juridice curente de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor;
acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrarea de
stat a drepturilor aprute n temeiul lor;
acte de conservare.

Codul civil din 1964 atribuia capacitate de exerciiu restrns minorului de la natere i pn la mplinirea
vrstei de 15 ani (art. 14).
BpaTycb, C. H. CyieKmbi zpajtcdaHCKoeo npaea, MocKBa, 1950, c. 68.
n primul rnd, minorul cu vrst ntre 7 la 14 ani este n drept s ncheie de sine stttor acte juridice curente
de mic valoare, care se execut la momentul ncheierii lor. Astfel de acte juridice trebuie s corespund
cerinelor minorului specifice vrstei la care ncheie actul juridic. De exemplu, un minor n vrst de 8 ani poate
s cumpere produse alimentare: o pine, un kilogram de roii, o ngheat i altele asemenea. Acest drept l are i
minorul cu vrst ntre 14 i 18 ani, dar el poate ncheia acte juridice curente cu o valoare mai mare dect actele
curente pe care le poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani, fiindc interesele minorilor la diferite vrste
sunt diferite. Important este ca actele curente de mic valoare ale minorului s se execute la momentul ncheierii
lor.
O alt categorie de acte juridice pe care le poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani sunt actele juridice
de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrarea de stat a drepturilor
aprute n temeiul lor. De exemplu, un asemenea minor poate ncheia un contract de donaie prin care primete n
dar bunuri materiale. Legiuitorul nu a stabilit valoarea bunurilor pe care minorul le poate primi n dar, prin
urmare, considerm c minorul poate primi n dar bunuri indiferent de valoarea lor. Legiuitorul ns a stabilit o
singur restricie: nu se pot obine gratuit bunuri dac nstrinarea lor necesit autentificare notarial sau
drepturile aprute n temeiul lor necesit nregistrare de stat.
O a treia categorie de acte juridice care pot fi ncheiate de minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani sunt actele de
conservare. O astfel de posibilitate a fost acordat acestei categorii de minori de Codul civil n vigoare, care, la
art. 198 alin. (1), prevede c act juridic de conservare este actul prin care se urmrete prentmpinarea pierderii
unui drept subiectiv civil. Caracteristic unui astfel de act este faptul c nu comport dect cheltuieli reduse

278

DREPT

CIVIL

comparativ cu valoarea dreptului ce se conserv, de aceea poate fi ncheiat i de minorul cu vrst ntre 7 i 18
ani (a se vedea i art. 21 alin. (2) lit. d)).
3.4.3. Capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu
Limitarea n capacitatea de exerciiu este posibil numai n cazurile prevzute de lege (Codul civil, art. 23 alin.
(3)). Limitarea n capacitatea de exerciiu const n faptul c persoana fizic este lipsit de posibilitatea de a-i
dobndi prin aciunile sale drepturi i de a-i asuma obligaii pe care, n temeiul legii, le-ar putea dobndi i
asuma. Cu alte cuvinte, este vorba de reducerea volumului capacitii de exerciiu.
Pot fi limitai n capacitatea de exerciiu att minorii care posed capacitate de exerciiu restrns (minorii
ntre 14 i 18 ani), ct i cei care posed capacitate de exerciiu deplin.
Limitarea minorului n capacitatea de exerciiu se admite n temeiul unei hotrri a instanei judectoreti sau
la cererea prinilor, adoptatorilor, curatorului ori a autoritii tutelare242. Astfel, Codul civil prevede, la art. 21
alin. (3), c, dac exist motive ntemeiate, minorul poate fi limitat de instana de judecat, la cererea prinilor,
adoptatorilor sau a curatorului ori a autoritii tutelare, n drepturile prevzute la alin.(2) lit. a) i b) ale acestui
articol. Doar aceste persoane, enumerate expres n art. 21 alin. (3) din Codul civil, sunt n drept s adreseze
instanei judectoreti cerere de limitare a capacitii de exerciiu243. Limitarea ori lipsirea minorului de dreptul de
a dispune singur de salariu ori de burs, de alte venituri rezultate din activiti proprii, precum i limitarea lui n
dreptul de a-i exercita de sine stttor dreptul de autor sunt posibile dac exist motive ntemeiate (art. 21 alin.
(3)). Motiv temeinic poate fi cheltuirea banilor n scopuri ce contravin prevederilor legislaiei n vigoare
(cumprarea de buturi spirtoase, substane narcotice, participarea la jocuri de noroc).
Instana judectoreasc poate s-l limiteze pe minor n dreptul de a dispune de salariu, de burs ori de alte
venituri provenite din activiti proprii i chiar s-l priveze de acest drept. Similar va fi i cazul exercitrii
dreptului de autor. Adoptarea hotrrii se va face n funcie de fiecare caz concret, de condiiile care au impact
negativ asupra dezvoltrii minorului. Astfel, hotrrea poate prevedea ca salariul ori bursa minorului s fie
eliberat, total ori parial, prinilor, adoptatorilor sau curatorului.
Dac n hotrrea judectoreasc este indicat termenul de limitare a minorului n posibilitatea de a dispune de
salariu, la expirarea lui, capacitatea de exerciiu a minorului se restabilete n volumul precedent. n cazul n care
nu este indicat un astfel de termen, limitarea n capacitatea de exerciiu acioneaz pn cnd minorul mplinete
18 ani, ori pn la anularea hotrrii judectoreti.
Limitarea n capacitatea de exerciiu a persoanelor care consum abuziv buturi alcoolice sau consum
droguri i alte substane psihotrope. Art. 25 alin. (1) din Codul civil prevede: "Persoana care, n urma
consumului abuziv de alcool sau consumul de droguri i de alte substane psihotrope, nrutete
Codul civil din 1964 prevedea c aceast limitare este de competena organelor de tutel i curatel i nu de
competena instanei judectoreti.
La acest compartiment, Codul civil din 1964 admitea posibilitatea ca cererea s fie naintat i de organizaiile
obteti sau chiar de o persoan cointeresat.
starea material a familiei sale poate fi limitat de ctre instana de judecat n capacitatea de exerciiu".
Aceast norm se refer numai la persoanele care posed capacitatea de exerciiu deplin.
Limitarea n capacitatea de exerciiu poate avea loc, conform art. 25, numai n cazul abuzului de buturi
alcoolice sau consumului de droguri i de alte substane psihotrope. Alte abuzuri, cum ar fi jocurile de noroc, nu
pot servi temei pentru limitarea n capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice. n al doilea rnd, temei pentru
limitarea n capacitatea de exerciiu este folosirea drogurilor i a altor substane psihotrope i a alcoolului n
msur s pun familia ntr-o stare material grea.
Este important faptul c persoana fizic va fi limitat n capacitatea de exerciiu numai dac prin consumul
abuziv de buturi alcoolice sau prin consumul de droguri i de alte substane psihotrope creeaz familiei o stare
material grea i nu lui nsui, dei legislaia civil a cunoscut i astfel de reglementri.
Asupra persoanei limitate n capacitatea de exerciiu se instituie curatel. n urma limitrii n capacitatea de
exerciiu, persoana nu poate ncheia acte juridice prin care s dispun de bunuri, nici s primeasc salariu, pensie
sau alte feluri de venituri i nici s dispun de ele dect cu consimmntul curatorului (Codul civil, art. 5 alin.
(2)).
Dac persoana fizic nceteaz s consume abuziv buturi alcoolice ori s consume droguri i alte substane
psihotrope, instana anuleaz prin hotrre limitarea ei n capacitatea de exerciiu i desfiineaz curatel.
3.5. Declararea incapacitii

Capitolul XI

279

Spre deosebire de Codul civil din 1964, care includea n categoria de persoane incapabile numai persoanele
lipsite prin hotrre judectoreasc de capacitatea de exerciiu, Codul civil n vigoare include n aceast categorie
i minorii cu vrst de pn la 7 ani.
Drept temei pentru declararea incapacitii persoanei fizice, conform art. 25 din Codul civil, "servesc bolile
mintale sau deficienele mintale, din a cror cauz persoana nu poate contientiza sau dirija aciunile sale".
Bolile mintale sau deficienele mintale, chiar adeverite prin certificat medical, nu dau dreptul a considera
persoana ca fiind incapabil. Ea poate fi declarat ca atare numai de ctre instana de judecat. Conform art. 302
alin.(2) din Codul de procedur civil, pot adresa cerere n judecat pentru declararea incapacitii membrii de
familie ai persoanei, rudele apropiate (prini, copii, frai, surori, bunici), procurorul, organul de tutel i curatel,
instituia psihiatric.

280

DREPT CIVIL

Pentru declararea incapacitii persoanei fizice este necesar expertiza medico-legal


privind starea ei psihic. Ordonarea expertizei de constatare a strii psihice se face de
ctre instana judectoreasc n condiiile art. 305 din Codul de procedur civil. Dac
persoana n a crei privin este pornit un proces de declarare a incapacitii se
eschiveaz n mod vdit de la expertiz, instana poate pronuna o ncheiere privind
trimiterea ei forat la expertiz psihiatric. Examinarea cererii de declarare a
incapacitii persoanei fizice are loc cu participarea obligatorie a reprezentantului
organului de tutel i curatel.
Codul de procedur civil a stabilit o rspundere pentru cei care acioneaz cu reacredin la naintarea cererii de declarare a incapacitii. Art. 306 alin. (3) din Codul de
procedur civil prevede c, dac se constat c membrii de familie ai persoanei care au
depus cerere de limitare a capacitii de exerciiu sau de declarare a incapacitii ei au
acionat cu rea-credin, instana i va obliga la plata tuturor cheltuielilor de judecat i la
reparaia prejudiciului cauzat astfel. Observm c sanciunea se refer doar la membrii de
familiei, nu i la celelalte persoane ndreptite s depun o astfel de cerere ca procurorul,
instituia de psihiatrie, organul de tutel i curatel.
Dac n edina de judecat se constat c exist temei pentru declararea incapacitii,
instana adopt o hotrre prin care declar incapacitatea. Asupra persoanei declarate
incapabil, pe baza hotrrii judectoreti, organul de tutel i curatel instituie tutela.
Conform art. 24 alin. (2) din Codul civil, actele juridice n numele persoanei fizice
declarate incapabil se ncheie de ctre tutore. Aceast prevedere legal impune concluzia
c persoana declarat incapabil nu poate ncheia nici un act juridic, nici chiar de o
valoare foarte mic. Conform art. 222 alin. (1) din Codul civil, actul juridic ncheiat de o
persoan fr capacitate de exerciiu este nul.
n cazul n care persoana declarat incapabil s-a nsntoit sau dac starea sntii
ei s-a mbuntit, instana de judecat o declar capabil. O asemenea cerere poate fi
naintat de persoanele care au cerut declararea incapacitii. n acest caz, este necesar un
raport de expertiz psihiatric legal de constatare a faptului c persoana nu mai sufer de
boli mintale sau deficiene mintale. Pe baza hotrrii judectoreti, tutela se desfiineaz
(art. 24 alin. (3)).

Capitolul XI

4. Numele persoanei fizice


PREVEDERI GENERALE
Persoana fizic se identific n raporturile juridice cu ajutorul atributelor de
identificare. Codul civil cunoate dou atribute de identificare a persoanei fizice: numele
i domiciliul.
Reglementarea legal a numelui este dat n Codul civil la art. 28 i 29 i n Legea
privind actele de stare civil la art. 38,46 i 49-53.
Numele ca atribut de identificare a persoanei fizice este utilizat n legislaia civil ca
drept la nume. De exemplu, n art. 28 alin. (1) din Codul civil se prevede c orice
persoan fizic are dreptul la nume, stabilit sau dobndit potrivit legii.
Numele este un drept subiectiv nepatrimonial. Coninutul dreptului subiectiv la nume
cuprinde prerogativele titularului de a-1 purta, de a-1 folosi, facultatea de a cere
ndreptarea, rectificarea erorilor, a greelilor strecurate n actele care cuprind numele,
precum i dreptul de a se opune folosirii numelui su de ctre alte persoane.
Dreptul la nume ca drept subiectiv nepatrimonial se caracterizeaz prin:
opozabilitate fa de toi (erga omnes), ce rezult din faptul c este vorba de un
drept absolut;
inalienabilitate, adic numele este strict personal, strns legat de persoana fiecrui
om. De regul, numele nu poate fi exercitat dect personal de ctre titular, reprezentarea
fiind admis numai ca excepie, n cazul numelui minorului, prin admiterea reprezentrii
n procedura schimbrii ei pe cale administrativ; cu alte cuvinte, titularul dreptului
subiectiv la nume nu poate renuna la numele su, nu-1 poate vinde etc;
imprescriptibilitate, ceea ce nseamn c dreptul la nume nu este supus extinderii
termenului de prescripie. Nici prescripia extinctiv i nici cea achizitiv nu se aplic n
cazul exercitrii dreptului la nume. Dac dreptul la nume este nclcat, titularul poate
cere aprarea dreptului su oricnd, indiferent de timpul care s-a scurs de la nclcare. Pe
de alt parte, nimeni nu poate dobndi dreptul la nume prin uzucapiune.
Numele poate fi definit, aadar, ca un cuvnt sau o totalitate de cuvinte cu ajutorul
crora persoana fizic se individualizeaz n societate. Numele persoanei fizice este
format din:
a) nume de familie;
b) prenume;
c) patronimicul, n cazurile prevzute de lege.
Aceast structur a numelui este expus la art. 28 alin.(2) din Codul civil, care
prevede c numele cuprinde numele de familie i prenumele, iar n cazul prevzut de
lege, i patronimicul. Regula este totui c numele cuprinde numele de familie i
prenumele, doar n cazurile prevzute de lege numele putnd include i patronimicul. Art.

Capitolul XI

5 alin. (5) din Legea cu privire la actele de stare civil prevede c, la dorina persoanei de
o alt naionalitate dect cea moldoveneasc, se nscrie patronimicul.
NUMELE DE FAMILIE
Numele de familie este o component a numelui n sens larg. El este format din unul
sau din mai multe cuvinte, stabilit n condiiile legii (Codul familiei, art. 55 alin.(2)),
exprimat sub forma unui drept subiectiv civil nepatrimonial. Cu ajutorul numelui de
familie omul, ca subiect de drept, se individualizeaz n societate. Numele de familie nu
aparine unei persoane fizice determinate, ci este, de regul, comun membrilor aceleiai
familii.
Stabilirea numelui de familie al persoanei fizice este reglementat de prevederile art.
55 alin. (2) din Codul familiei: "Copilul dobndete numele de familie al prinilor si.
Dac prinii poart nume de familie diferite, copilul va lua numele de familie al tatlui
sau al mamei, n baza acordului comun al acestora". Dac prinii nu vor ajunge la un
numitor comun privitor la numele de familie al copilului, atunci va decide autoritatea
tutelar. Legiuitorul, n art. 55 alin. (4) din acelai cod, nu a indicat modul n care
autoritatea tutelar va atribui nume de familie copilului n cazul lipsei acordului comun
al prinilor. Se presupune c autoritatea tutelar va avea posibilitatea s decid dac
asupra numelui de familie al unuia dintre prini sau asupra numelor lor reunite, cci
numele de familie al copilului nu va putea fi altul dect acestea (fie numele de familie al
tatlui, fie numele de familie al mamei, fie numele de familie reunite ale prinilor).
Lipsesc practic cazuri n care asupra numelui de familie al copilului a decis autoritatea
tutelar. De cele mai dese ori numele de familie al prinilor este comun, de aceea i
numele de familie al copilului este cel al prinilor si.
n conformitate cu prevederile art. 25 alin. 5 din Legea privind actele de stare civil,
numele de familie al copilului nscut din prini necunoscui este stabilit de oficiul de
stare civil care nregistreaz naterea.
Schimbarea numelui de familie. Numele de familie se schimb n urma schimbrii
strii civile a persoanei fizice. Schimbarea numelui de familie poate avea loc:
la nfiere;
la cstorie i divor;
la cerere, depus n organul de nregistrare a actelor de stare civil de la domiciliul
persoanei.
Schimbarea numelui de familie determinat de instituia adopiei. In cazul n care
copilul i-a pstrat numele de familie de pn la adopiune, numele nu va suferi nici o
schimbare. Este posibil ca dup adopie copilul s poarte un alt nume de familie.
Schimbarea numelui de familie al copilului adoptat se face n conformitate cu art. 129 din
Codul familiei. Alin. (2) al aceluiai articol prevede c, la cererea adoptatorilor, instana

Capitolul XI

judectoreasc poate schimba numele de familie al copilului adoptat, atribuindu-i numele


de familie al adoptatorilor sau al unuia dintre ei, dac acetia poart nume de familie
diferite. Schimbarea numelui de familie se va face cu acordul copilului adoptat, care a
atins vrsta de 10 ani.
n cazul ncetrii adopiei, problema restabilirii numelui de familie se soluioneaz, n
conformitate cu prevederile art. 141 alin. (2) din Codul familiei, de ctre instana de
judecat. Dac copilul a mplinit 10 ani, se ia n considerare i prerea lui.
Schimbarea numelui de familie determinat de instituia cstoriei. Conform
prevederilor art. 17 din Codul familiei, la ncheierea cstoriei, soii, la dorin, i aleg
numele de familie al unuia dintre ei ca nume comun, ori fiecare i pstreaz numele de
familie anterior cstoriei, ori poate conexa la numele su numele de familie al soului
su.
Din aceast enumerare a posibilitilor rezult c schimbarea strii civile prin
cstorie nu implic n toate situaiile schimbarea numelui de familie al soilor. Nu se
schimb numele de familie nici cnd soii au hotrt s-i pstreze numele avut anterior
cstoriei. La fel, nu se schimb numele de familie al soului al crui nume devine, prin
nelegere, nume de familie comun.
Aadar, n urma ncheierii cstoriei ambii soi i schimb numele de familie, dac
numele lor comun se constituie din numele lor de familie conexate, ori numai unul dintre
soi, dac ia numele de familie al celuilalt so.
Schimbarea numelui de familie la divor. n caz de divor, problema schimbrii
numelui de familie se pune numai dac soii au avut nume comun n timpul cstoriei.
Astfel, art. 17 alin. (4) din Codul familiei prevede c, n momentul nregistrrii
divorului, soii pot pstra numele de familie ales la ncheierea cstoriei sau pot reveni la
numele de familie anterior cstoriei.
Schimbarea numelui de familie la cerere (pe cale administrativ). Condiiile i modul
de schimbare a numelui de familie la cerere sunt stabilite n Legea cu privire la actele de
stare civil la art. 49 - 53.
Organul competent de a decide asupra schimbrii numelui de familie la cerere este
oficiul de stare civil. Schimbarea numelui de familie la cerere poate fi fcut att pn la
majorat, ct i dup. Persoana care a mplinit 16 ani este n drept s-i schimbe numele de
familie. Schimbarea numelui de familie al persoanei care nu a atins majoratul se
soluioneaz cu acordul prinilor, al adoptatorilor sau curatorului. Dac persoana a
dobndit pn la majorat capacitate de exerciiu deplin (art. 20 alin. (2) i (3)), nu va fi
necesar acordul prinilor, al adoptatorilor sau al curatorului.
Schimbarea numelui de familie al minorului care nu a mplinit 16 ani se face pe baza
unei cereri comune a prinilor. Dac nu exist un asemenea acord, problema schimbrii
numelui de familie al minorului se soluioneaz de ctre oficiul de stare civil, cu

Capitolul XI

concursul autoritii tutelare n a crei raz teritorial minorul i are domiciliul, innduse cont n exclusivitate de interesele lui.
Cererea de schimbare a numelui de familie se examineaz n termen de dou luni, care
poate fi prelungit cu o lun, din motive ntemeiate.
PRENUMELE
Prenumele este o parte a noiunii de nume n sens larg i const dintr-un cuvnt sau
grup de cuvinte care individualizeaz persoana fizic n familie i, mpreun cu numele
de familie, n societate244.
Prenumele are aceleai caractere juridice ca i numele de familie. Prenumele are rolul
de a servi la identificarea persoanei fizice.
Conform art. 55 alin. (3) din Codul familiei, copilul va purta un prenume simplu sau
unul compus din dou prenume, potrivit voinei ambilor prini.
Dup regula general, prenumele persoanei fizice nu este supus modificrii n urma
schimbrii strii civile. Schimbarea prenumelui minorului este guvernat de aceleai
reguli ca i schimbarea numelui de familie. Aceleai reguli se aplic i la modificarea
prenumelui la cerere.
Codul civil n vigoare, spre deosebire de cel din 1964, cuprinde, n art. 29, o norm
referitoare la utilizarea numelui. Aceast norm cu caracter general stabilete dreptul
persoanei la respectul numelui su, precum i rspunderea pentru utilizarea numelui unei
alte persoane. Cel care utilizeaz numele altuia rspunde de toate confuziile sau
prejudiciile care rezult. Att titularul numelui, ct i soul sau rudele lui apropiate pot s
se opun acestei utilizri i s cear repararea prejudiciului (Codul civil, art. 29 alin.(3)).
Persoana fizic dobndete i exercit drepturi i execut obligaii n numele su. Dac i
schimb numele, persoana fizic este obligat s aduc faptul la cunotin persoanelor
cointeresate, cum ar fi creditorul i debitorul. Dac nu execut aceast obligaie, persoana
care i-a modificat numele va fi inut la repararea prejudiciilor cauzate astfel. Dreptul la
repararea prejudiciilor, conform art. 29 alin. (3), l au doar creditorii i debitorii persoanei
care i-a schimbat numele i nu a fcut cunoscut acest lucru. Cu alte cuvinte, cel ce i
schimb numele este obligat s comunice acest lucru doar creditorilor i debitorilor si.
Legislaia civil naional utilizeaz i termenul pseudonim.
Pseudonimul este compus dintr-un cuvnt sau mai multe cuvinte i este utilizat pentru
a ascunde adevratul nume. n Codul civil nu se vorbete despre pseudonim, utilizarea
acestui termen o ntlnim n Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe245.
Conform prevederilor acestei legi, autorul unei opere beneficiaz de dreptul "de a decide
cum va figura numele su n timpul valorificrii operei (numele adevrat, pseudonim
(s.n.) sau anonim).

Capitolul XI

n literatura de specialitate246 se spune c pseudonimul este compus dintr-un cuvnt ori


dintr-un grup de cuvinte i, n esen, este numele pe care l ia cineva, ntrebuinndu-1
pentru a ascunde publicului adevratul su nume.
Nefiind reglementat o procedur special de dobndire a pseudonimului, acesta se
poate lua la dorina persoanei printr-o folosire simpl. Spre deosebire de numele de
familie i de prenume, pseudonimul nu se nregistreaz i nu se modific pe cale
administrativ.
n unele localiti, unele persoane au i porecl. Aceasta este o denumire expresiv pe
care nu i-o alege persoana, ci pe care i-o dau alii, n special determinat de unele
defecte ale ei. Deosebirea dintre pseudonim i porecl const n faptul c pseudonimul i1 alege titularul, iar porecla i este atribuit de alii (reflectnd o calitate, un defect,
originea etc). Pe lng aceasta, pseudonimul, conform Legii cu privire la dreptul de autor
i drepturile conexe, este atribuit categoriei de drepturi subiective, care se bucur de
protecie. Porecla ns nu poate fi considerat drept subiectiv civil i nu beneficiaz de
protecie juridic.

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 13. Lupan,


Ernest. Op. cit., p. 157.
5. Domiciliul i reedina persoanei fizice DOMICILIUL
Codul civil, n art. 30, consemneaz domiciliul i reedina, ambele fiind examinate n
dreptul civil ca atribute de identificare a persoanei fizice n raporturile juridice civile.
Legea definete domiciliul ca fiind locul unde persoana fizic i are locuina
statornic sau principal (art. 30 alin. (1)). O astfel de locuin ar putea fi o cas, un
apartament, un cmin, un hotel etc.
Pentru a fi considerat domiciliu, locuina trebuie s fie statornic, iar dac persoana
fizic are mai multe locuine statornice, domiciliul su va fi locuina principal.
Locuin statornic nseamn locul permanent de trai unde s-a stabilit persoana n
virtutea condiiilor de via. De exemplu, un tnr specialist, venit, dup terminarea
instituiei de nvmnt, ntr-o localitate, are ca domiciliu aceast localitate, nu
localitatea n care s-a nscut.
Locuina principal se ntlnete n cazul n care persoana fizic, n virtutea diferiilor
factori, locuiete n mai multe locuri. De exemplu, dac persoana din 12 luni ale anului 3
luni locuiete n Bli, 7 luni la Chiinu, iar 3 luni la Vulcneti, domiciliul ei va fi
considerat cel de la Chiinu, aici locuind cel mai mult timp.

Capitolul XI

Pornind de la cele expuse, domiciliu poate fi definit ca atribut de identificare a


persoanei fizice, care o individualizeaz n spaiu, indicnd locuina ei statornic sau
principal. Domiciliul se prezint ca un drept civil nepatrimonial, nefiind locuin.
Aceasta este obiectul unui alt drept subiectiv civil, cu caracter patrimonial. Locuina
poate aparine persoanei fizice cu drept de proprietate ori cu drept de folosin, izvort
dintr-un contract de nchiriere ori subnchirie-re (cel mai des ntlnit n fondul locativ de
stat), ns, convenional, este vorba totui de domiciliul persoanei fizice ca locuin a sa
statornic sau principal.
Stabilirea domiciliului persoanei fizice. Constituia, n art. 27 alin. (1), garanteaz
dreptul la libera circulaie, iar la alin. (2) prevede c oricrui cetean al Republicii
Moldova i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n orice localitate
din ar, de a iei, de a emigra i de a reveni n ar. Persoan fizic i poate alege
domiciliul la dorin. Posibilitatea alegerii locului de trai este unul dintre drepturile
fundamentale ale omului, drept care i-a gsit reflectare att n legislaia naional, ct i
n pactele, tratatele internaionale. De exemplu, art. 13 din Declaraia universal a
drepturilor omului, proclamat de Adunarea General a O.N.U. prin Rezoluia 217 a (III)
din 10 decembrie 1948, prevede: "Orice persoan are dreptul de a circula n mod liber i
de a-i alege reedina n teritoriul granielor unui stat".
Domiciliul trebuie stabilit cu o exactitate suficient. De exemplu, nu e suficient s fie
indicat numai denumirea localitii, ci i strada, numrul casei, al apartamentului.
Pentru unele categorii de persoane este stabilit domiciliul legal, adic domiciliul
stabilit de lege. Persoanele crora le este stabilit un domiciliu legal sunt enumerate la art.
31 din Codul civil: n primul rnd, minorul sub vrsta de 14 ani, care, dup regula
general, i are domiciliul la prini. In cazul n care prinii au domicilii diferite,
domiciliul lui este la acel printe la care locuiete permanent. Domiciliul va fi cel al
prinilor si i n cazul n care minorul este dat n plasament prin hotrre
judectoreasc. Dac ns prinii minorului au domicilii diferite i nu se pot nelege la
care dintre ei minorul i va avea domiciliul, asupra acestei probleme decide instana de
judecat. La art. 31 alin. (3) din Codul civil, legiuitorul indic unele variante de stabilire
a domiciliului minorului dintre care instana de judecat poate alege n fiecare caz
concret. Astfel, instana de judecata poate, n mod excepional, avnd n vedere interesul
suprem al minorului, s-i stabileasc domiciliul la bunici sau la alte rude ori persoane de
ncredere, cu consimmntul acestora, ori la o instituie de ocrotire.
Dac minorul este reprezentat doar de un printe sau dac se afl sub tutel, domiciliul
lui este la reprezentantul legal. Tot la reprezentantul legal este i domiciliul persoanei
lipsite de capacitatea de exerciiu.
Constituia garanteaz, la art. 27 alin. (2), dreptul la libera circulaie a cetenilor
Republicii Moldova. In Codul civil se vorbete despre domiciliul persoanelor fizice,

Capitolul XI

care, dup cum am vzut, includ i cetenii strini i apatrizii. Domiciliul ultimilor dou
categorii de persoane este reglementat i de Legea nr. 1286-XV din 25 iulie 2003 cu
privire la statutul refugiailor247.
Domiciliul emigranilor i al refugiailor. Emigrani sunt persoanele care i schimb
locul de trai, stabilindu-se n alt localitate, din cauza diferitelor evenimente: inundare a
localitii, imposibilitatea de a locui n ea din cauza radiaiei etc. n toate cazurile
emigranii i schimb locul de trai, autoritile publice, alte organizaii avnd obligaia
de a le asigura un loc de trai, de lucru i alte mijloace pentru o via normal.
n acelai mod se rezolv problema domiciliului refugiailor, adic al persoanelor
nevoite s-i prseasc locul de trai, salvndu-i viaa, n condiiile operaiunilor
militare. Cu prere de ru, astfel de persoane exist n Republica Moldova. n timpul
operaiunilor militare din anul 1992, muli locuitori din

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 196-197.


partea stng a Nistrului au fost nevoii s-i prseasc locuinele pentru a-i salva viaa.
n ceea ce privete domiciliul refugiailor, ar trebui s se porneasc de la faptul c
locul lor de trai rmne cel prsit. Menionm, de asemenea, c muli refugiai i
schimb domiciliul pe diferite ci (schimb sau cumprare de apartamente). n
conformitate cu art. 23 alin. (1) lit. (b) al legii nominalizate, refugiatul este n drept s-i
aleag locul de reedin i s circule liber n condiiile stabilite de legislaie pentru
strini.
Soarta refugiailor este una dintre problemele cele mai arztoare care stau n faa
autoritilor publice i care necesit o rezolvare urgent.
Importana juridic a domiciliului. Din punctul de vedere al dreptului civil,
domiciliul prezint o importan deosebit sub aspectul identificrii persoanei fizice n
spaiu, n raporturile de drept civil, o astfel de identificare fiind important i necesar n
toate raporturile juridice.
Necesitatea stabilirii exacte a locului de trai al persoanei fizice apare n cazul
soluionrii diferitelor probleme juridice. De exemplu, art. 573 din Codul civil prevede
c, dac locul executrii nu este determinat sau nu rezult din natura obligaiei,
executarea urmeaz a fi efectuat: a) la domiciliul sau sediul creditorului la momentul
naterii obligaiei - n cazul obligaiei pecuniare; b) la locul aflrii bunului n momentul
naterii obligaiei - n cazul obligaiilor de predare a unui bun individual determinat; c) la
locul unde debitorul i desfoar activitatea legat de obligaie, iar n lipsa acestuia, la
locul unde debitorul i are domiciliul sau sediul - n cazul unor alte obligaii. Conform
art. 1443 din acelai cod, locul deschiderii succesiunii este ultimul domiciliu al celui care
a lsat motenirea.

Capitolul XI

Caracterele juridice ale domiciliului. Domiciliul persoanei fizice are urmtoarele


caractere juridice:
obligativitatea;
unicitatea;
stabilitatea.
Obligativitatea domiciliului nseamn c orice persoan fizic trebuie s aib un
domiciliu. Dac cineva nu are o locuin statornic sau principal i, deci, nu ntrunete
aceste cerine pentru a avea domiciliu, se va ine seama de domiciliul de origine, adic de
domiciliul prinilor.
Unicitatea domiciliului este caracterul juridic special al acestui atribut de identificare
prin care se nelege c fiecare persoan fizic poate avea i are un singur domiciliu. Dac
persoana are o singur locuin statornic, aceea este i domiciliul ei, iar dac are dou
sau mai multe locuine statornice, numai una dintre ele, anume cea principal, va fi
domiciliul. Aceast concluzie decurge din prevederile art. 30 din Codul civil.
Stabilitatea domiciliului este caracterul, dedus din art. 30 alin. (1), care prevede c
domiciliul persoanei fizice este locul unde aceasta i are locuina statornic. Stabilitatea
caracterizeaz ndeosebi domiciliul persoanelor crora legea le stabilete un domiciliu
legal (art. 31).
REEDINA
Reedina persoanei fizice este un atribut de identificare din categoria drepturilor
nepatrimoniale subiective. Codul civil se refer la reedina persoanei fizice n art. 30
alin. (3) din care decurge c reedin este locul unde persoana are locuina temporar sau
secundar. Fiind un drept nepatrimonial, dreptul la reedin are aceleai caractere
juridice ca i drepturile nepatrimoniale, ns n comparaie cu domiciliul, reedina nu se
caracterizeaz prin aceleai trsturi ca i domiciliul: obligativitate, unicitate i stabilitate.
Dac existena domiciliului este obligatorie, cea a reedinei este facultativ i temporar,
ceea ce reiese i din art. 30 alin. (2) din Codul civil.

6. Temeiurile, modul i efectele declarrii persoanei fizice disprute fr urm.


Efectele apariiei persoanei declarate disprute fr urm
Absena ndelungat a persoanei fizice de la locul de trai, dac nu este cunoscut locul
aflrii ei, preocup organizaiile i persoanele cu care s-a aflat n diferite raporturi
juridice. De exemplu, dac persoana fizic este debitor, creditorii ei sunt lipsii de
posibilitatea de a-i cere executarea obligaiei. Persoanele inapte pentru munc ntreinute
de persoana disprut nu mai primesc mijloace de ntreinere i nici nu pot solicita pensie

Capitolul XI

fiindc se consider c au ntreintor. Pe de alt parte, n cazul absenei ndelungate a


persoanei fizice se pot cauza daune bunurilor ei lsate fr supraveghere.
Pentru nlturarea acestor instabiliti juridice, legate de absena ndelungat a
persoanei fizice, pentru nlturarea consecinelor negative, indicate mai sus, legea
prevede stabilirea unui statut special, i anume declararea persoanei disprute fr
urm.
Declararea persoanei disprut fr urm este o instituie a dreptului civil prin
care, prin hotrre judectoreasc, se stabilete un fapt juridic complex de absen a
persoanei fizice de la domiciliul su statornic (sau principal) n cazul imposibilitii
stabilirii locului ei.
Temeiurile declarrii persoanei fizice disprute fr urm sunt indicate n Codul civil
la art. 49 alin. (1), care prevede c persoana fizic poate fi declarat dispruta fr urm
dac lipsete de la domiciliu i a trecut cel puin un an din ziua primirii ultimelor tiri
despre locul aflrii ei.
Pentru declararea persoanei fizice disprute fr urm este necesar survenirea
faptului juridic complex:
lipsa la domiciliu a tirilor despre locul aflrii ei;
absena tirilor (de cel puin un an);
imposibilitatea constatrii din aceste tiri, pe toate cile posibile, a locului de aflare
a persoanei.
Nu orice absen de la domiciliu ns va servi drept temei pentru declararea dispariiei.
Pentru ca instana judectoreasc s adopte o hotrre de declarare a dispariiei, trebuie
ntrunite cele trei condiii de mai sus.
Modul de declarare a dispariiei. Dispariia se declar de ctre instana de judecat la
cererea persoanei interesate (art. 49 alin. (1)). Instana judectoreasc este unicul organ
competent s decid asupra declarrii dispariiei.
Declararea dispariiei fr urm se face conform prevederilor capitolului 27 din Codul
de procedur civil. Dreptul de a nainta o asemenea cerere o are orice persoan
interesat, de regul: soul, prinii, copiii, creditorii disprutului. Cererea privind
declararea persoanei disprut se depune n instan judectoreasc dup expirarea a cel
puin un an din momentul primirii ultimilor tiri despre cel disprut.
Momentul primirii ultimelor tiri se poate dovedi prin diferite probe, de exemplu,
ultima scrisoare de la cel disprut, precum i prin alte mijloace, inclusiv prin depoziii ale
martorilor.
Dac este imposibil constatarea datei ultimelor tiri despre persoana fizic disprut,
nceputul curgerii termenului de un an de zile pentru declararea dispariiei fr urm se
consider prima zi a lunii ce urmeaz celei n care au fost primite ultimele tiri despre ea,
iar dac nu se poate stabili o astfel de lun - ziua de nti ianuarie a anului urmtor. n
acest sens, art. 49 alin. (2) din Codul civil prevede c, n cazul imposibilitii de a se

Capitolul XI

determina ziua primirii ultimelor informaii despre cel disprut, termenul pentru
declararea dispariiei fr urm va ncepe s curg din prima zi a lunii urmtoare celei n
care au fost primite ultimele informaii despre disprut, iar n cazul imposibilitii de a
determina aceast lun, de la nti ianuarie al urmtorului an.
n cererea de declarare a dispariiei trebuie s fie expus scopul declarrii, precum i
mprejurrile care ar confirma dispariia persoanei fizice.
Instana de judecat poate declara c persoana este disprut doar dac se constat c
este imposibil de aflat locul disprutului, de aceea judectorul, n cadrul pregtirii pricinii
spre examinare, va stabili cercul de persoane care pot furniza informaii despre persoana
disprut. Astfel de persoane pot fi rudele, prietenii, colegii de serviciu, organele de
poliie, organele de exploatare a spaiului locativ etc.
Efectele declarrii dispariiei. Hotrrea instanei judectoreti de declarare a
dispariiei produce efecte juridice doar la domiciliul disprutului i nu influeneaz
capacitatea juridic a persoanei la locul aflrii ei. Toate actele ncheiate de persoana
declarat disprut, dac corespund cerinelor legii, sunt valabile, hotrrea
judectoreasc de declarare a dispariiei neinfluennd valabilitatea lor.
Unele efecte ale declarrii dispariiei se desprind din Codul civil, art. 50. n primul
rnd, faptul c, dac este necesar administrarea permanent a bunurilor disprutului,
instana judectoreasc numete un administrator. La cererea persoanei interesate,
instana poate numi un administrator i nainte de expirarea unui an din ziua primirii
ultimelor tiri despre locul aflrii persoanei disprute. Cu acest administrator, autoritatea
tutelar va ncheia un contract de administrare fiduciar (Codul civil, art. 1053-1060).
Administratorul fiduciar va ntreine, din contul bunurilor disprutului, persoanele care se
aflau n ntreinerea acestuia. Tot din acele bunuri se sting datoriile disprutului ctre
creditori.
Persoanele ntreinute de cel declarat disprut fr urm obin dreptul de a primi
pensie n cazul pierderii ntreintorului. Pensia, i mrimea ei, se stabilete n
conformitate cu legislaia asigurrilor sociale.
Contractul de mandat, parte la care a fost persoana disprut fr urm, nceteaz.
Declararea persoanei fizice disprut fr urm servete drept temei i pentru ncetarea
valabilitii procurii (Codul civil, art. 255 alin. (1) lit. f), g)).
Conform art. 36 din Codul familiei, n cazul declarrii dispariiei unuia dintre soi,
cstoria se poate desface pe cale simplificat, i anume la organul de nregistrare a
actelor de stare civil, la cererea celuilalt so.
Efectele apariiei persoanei declarate disprut fr urm. Principalele efecte ale
apariiei persoanei declarate disprut fr urm sunt consemnate la art. 51 din Codul
civil. Dac persoana declarat disprut fr urm apare sau dac parvin tiri despre locul
unde se afl, instana de judecat, la cererea persoanei interesate, anuleaz hotrrea de

Capitolul XI

declarare a dispariiei i desfiineaz, dup caz, administrarea fiduciar a patrimoniului


celui disprut (art. 51 alin. (1)). Dac administrarea fiduciar a fost desfiinat,
administratorul fiduciar urmeaz s fac o dare de seam privind administrarea
bunurilor. El va fi inut la repararea prejudiciului cauzat prin administrarea
necorespunztoare a patrimoniului celui disprut.

7. Declararea morii
Dup cum s-a menionat, capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz odat cu
moartea sau cu declararea morii ei. Evident, moartea i declararea morii sunt dou
lucruri diferite. Declararea morii se face n cazul n care moartea nu poate fi constatat
fizic din motiv c lipsete cadavrul ori c acesta nu poate fi identificat.
Pentru declararea persoanei decedat nu se cere declararea ei anterioar disprut fr
urm.
Conform art. 52 din Codul civil, persoana fizic poate fi declarat decedat pe cale
judectoreasc. Drept temei pentru declararea persoanei declarate poate servi:
lipsa ei de la domiciliu sau n decursul a trei ani;
lipsa n decursul a ase luni a tirilor despre ea dac a disprut fr urm n
mprejurri ce prezentau o primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune
c a murit n urma unui anumit accident;
militarul sau o alt persoan, disprui fr urm n legtur cu aciuni militare, pot
fi declarai mori pe cale judectoreasc numai dac au trecut doi ani din ziua
ncetrii aciunilor militare.
n aceste trei cazuri este necesar s fie ntreprinse toate msurile pentru aflarea locului
unde se gsete persoana, dar care nu au dat nici un rezultat i nu se tie dac ea este vie
sau moart.
Termenul de ase luni pentru declararea morii se aplic, dup cum se indic n lege,
dac persoana a disprut fr urm n mprejurri ce prezentau o primejdie de moarte sau
care dau temei de a presupune c a murit n urma unui accident. De exemplu, dac se tie
c persoana a fost pasager ori membru al echipajului unei aeronave care a suferit o
catastrof, pentru declararea morii ei trebuie s treac ase luni, fiindc n acest caz
probabilitatea morii este foarte mare. Dar judecata, n acest caz, nu constat moartea
persoanei, ci o declar moart pe baza prezumiei producerii morii n timpul catastrofei.
De fapt, n toate cazurile de declarare a morii instana nu va constata moartea persoanei,
ci va porni de la prezumia morii, de la faptul c o perioad, stabilit de lege, persoana
nu se afl la domiciliu i nu se tie dac este vie sau moart.
Declararea persoanei decedat se efectueaz conform prevederilor capitolului XXVII
din Codul de procedur civil. Procedura declarrii morii coincide cu cea de declarare a

Capitolul XI

dispariiei fr urm, fapt la care s-au fcut referine mai sus. Declararea judectoreasc a
decesului trebuie deosebit de constatarea faptului morii ceteanului, reglementat de
art. 281-285 din Codul de procedur civil. Declarnd persoana decedat, judecata, dup
cum s-a menionat, pornete de la presupunerea (prezumia) morii sale. Cu toate acestea,
intrarea n vigoare a hotrrii judectoreti de declarare a persoanei moarte servete drept
temei pentru trecerea nscrierilor despre moartea ei n actele de stare civil. Pe baza
hotrrii judectoreti de declarare a persoanei moarte, organele de nregistrare a actelor
strii civile elibereaz persoanelor interesate certificatul de deces (moarte).
Drept dat a morii persoanei declarat decedat se consider ziua n care hotrrea
judectoreasc de declarare a decesului a rmas definitiv. Dac persoana disprut fr
urm n mprejurri ce prezentau primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune
c aceasta a murit n urma unui accident a fost declarat decedat, instana poate s
declare ca dat a morii acestui cetean ziua morii lui prezumtive (art. 52 alin. 3 din
Codul civil). Deci, dup regula general, ziua morii persoanei declarat decedate este
ziua n care a rmas definitiv hotrrea judectoreasc de declarare a morii. Regula
aceasta se va aplica i la cazurile n care persoana a disprut fr urm n mprejurri ce
prezentau primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c aceasta a murit n
urma unui accident. Legiuitorul (n art. 52 alin.3 din Codul civil) a dat posibilitate
judectorului ca n acest ultim caz ziua morii s fie considerat ziua n care persoana a
disprut fr urm n mprejurri ce prezentau primejdie de moarte sau care dau temei de
a presupune c ea a murit n urma unui accident. ns acesta este un drept al judectorului
i nu este o obligaie.
Declararea judectoreasc a decesului are aceleai efecte juridice (consecine) ca i
moartea, adic drepturile persoanei nceteaz ori trec la motenitori (art. 52 alin. (4)), se
deschide motenirea cu toate efectele sale.
Declararea persoanei decedat nu exclude posibilitatea aflrii ei n via. Din acest
considerent, hotrrea judectoreasc de declarare a persoanei decedat are efect juridic
pentru ea i pentru alte persoane numai la domiciliul su, adic la locul unde a fost
declarat moart. Numai n acest loc se fac nscrieri n actele de stare civil despre
moartea ei, cstoria cu aceast persoan se consider desfcut, bunurile ce i aparineau
trec la motenitor.
Dac persoana declarat decedat se afl undeva n via, hotrrea judectoreasc nu
influeneaz capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu la locul aflrii ei. Toate
actele juridice ncheiate de persoana declarat decedat sunt valabile i au putere juridic
datorit faptului c ea are capacitate de exerciiu. Declararea morii ei nu are impact
asupra drepturilor sale subiective, dobndite n locul unde nu se tia c a fost declarat
moartea. Cu alte cuvinte, independent de hotrrea judectoreasc de declarare a morii
persoanei decedat, ea este apt (capabil) a fi titular de drepturi i obligaii.

Capitolul XI

Pornind de la aceste constatri, se poate spune c este posibil ca persoana declarat


moart s se ntoarc la domiciliul su. Dac ea se prezint ori dac parvin tiri despre
locul aflrii sale, instana de judecat anuleaz hotrrea respectiv (Codul civil, art. 53
alin. (1)). Hotrrea instanei servete drept temei pentru anularea nscrierilor din actele
de stare civil privitoare la decesul persoanei.
Restabilirea persoanei aprute n capacitate de folosin nu este necesar, deoarece ea
nu a pierdut-o. n acest caz, apare doar necesitatea repunerii ei n drepturile subiective.
Regulile de repunere n drepturi a persoanei aprute sunt expuse la art. 53 alin. (2)-(4) din
Codul civil. Din acest articol se deduc urmtoarele trei situaii referitoare la trecerea
bunurilor persoanei declarate decedat:
au trecut la dobnditor cu titlu gratuit;
au trecut la dobnditor cu titlu oneros;
au trecut la stat.
Conform art. 53 alin. (2), indiferent de timpul prezentrii sale, persoana declarat
decedat poate cere oricrei persoane restituirea bunurilor care s-au pstrat i care au
trecut cu titlu gratuit la aceast persoan, dup declararea decesului su (de exemplu,
motenitorii, persoana creia i-au fost donate bunurile). n principiu, dobnditorii
bunurilor cu titlu gratuit nu vor suferi prejudicii n urma restituirii bunurilor ctre
persoana declarat decedat. Restituirea se efectueaz dup regulile stipulate la art. 374375, inndu-se cont i de dispoziiile art. 311. Dup ce hotrrea judectoreasc de
declarare a morii este anulat, i este adus la cunotina dobnditorului cu titlu gratuit al
bunurilor persoanei declarare decedat, el este considerat posesor nelegitim (pn la
adoptarea hotrrii, se consider c dobnditorul are o posesiune legitim, c a dobndit
dreptul de proprietate asupra acestor bunuri). Dac dobnditorul refuz s restituie
bunurile, persoana aprut este n drept s nainteze o aciune prin care revendic
bunurile. Odat cu restituirea bunurilor se vor soluiona i alte probleme. Dobnditorul de
bun-credin, n conformitate cu art. 311, poate cere restituirea cheltuielilor aferente
ntreinerii bunurilor. Dobnditorul poate reine mbuntirile aduse dac ele pot fi
separate. n caz contrar, are dreptul la restituirea valorii lor. Dobnditorul, n virtutea
faptului c este de bun-credin, obine dreptul de proprietate asupra fructelor aduse de
bun. n toate cazurile expuse, trebuie s se in cont de art. 311 alin. (2), conform cruia
posesorul de bun-credin poate cere titularului de drept compensarea mbuntirilor,
dac acestea nu pot fi separate fr a se aduce prejudicii bunului, compensarea
interveniilor, sarcinilor, impozitelor i altor cheltuieli suportate pe parcursul posesiunii
cu bun-credin a bunului, care nu se compenseaz prin folosirea bunului i a fructelor
obinute, inndu-se cont de fructele care nu au fost percepute din culpa lui. Aceast
regul se aplic i cheltuielilor ce au avut ca urmare sporirea valorii bunului dac sporul
valorii nc mai exista la momentul predrii bunului.

Capitolul XI

n art. 52 alin. (2) din Codul civil, se prevede c bunurile pot fi restituite dac s-au
pstrat, adic dac exist n natur. n cazul n care bunurile nu s-au pstrat (au disprut
ori au fost nstrinate) nu se poate cere costul lor. De exemplu, dac o cas ce aparinea
persoanei declarate decedat a trecut la motenitor i acesta a vndut-o contra a 150 000
de lei, dup anularea hotrrii de declarare a morii nu se poate cere motenitorului suma
aceasta248.
n cazul n care bunurile au fost dobndite cu titlu oneros, se aplic art. 53 alin.(3) din
Codul civil, conform cruia, dup regula general, persoana care a dobndit cu titlu
oneros bunurile persoanei declarate decedat va pstra aceste bunuri dac a fost de buncredin, adic la momentul dobndirii nu tia c cel declarat mort este n via. Aceast
regul este exprimat la art. 53 alin. (3) chiar n prima propoziie: "Dobnditorul cu titlu
oneros nu este obligat sa restituie bunurile De la aceast regul exist i o excepie,
conform creia dobnditorul la care bunurile persoanei declarate decedat au trecut pe
baz de acte juridice cu titlu oneros este dator s le restituie, iar n cazul n care nu le are,
s plteasc valoarea lor n bani dac se va face dovad c, atunci cnd le-a dobndit,
dobnditorul tia c cel declarat mort este n via. Observm c, n acest caz, legiuitorul
sancioneaz dobnditorul de rea-credin (persoana care a tiut c cel declarat mort este
n via), i anume n cazul n care bunul nu s-a pstrat, el va fi inut la plata costului
acestuia. De la un asemenea dobnditor se pot cere i toate veniturile pe care le-a obinut
pe durata posesiunii bunului (Codul civil, art. 312).
Altfel este soluionat cazul cnd bunurile celui declarat mort au trecut pe baza
dreptului de succesiune la stat. Dac aceste bunuri au fost vndute,
Codul civil nu cuprinde un rspuns expres la ntrebarea dac aceast sum poate fi revendicat de la motenitorul care, la momentul nstrinrii casei, tia c cel declarat
mort este n via. n opinia autorului, dat fiind faptul c un asemenea dobnditor este
de rea-credin, pot fi percepute de la el prejudiciile cauzate n legtur cu ieirea
bunului din proprietate, care de cele mai dese ori este echivalent cu preul bunului.

295

Capitolul X I

atunci, dup anularea hotrrii de declarare a decesului, persoanei i se restituie suma


obinut din vnzarea bunurilor (Codul civil, art. 53 alin. (4)).

8. Starea civil a persoanei fizice


Starea civil reprezint un ansamblu de caliti personale de care legea ataeaz
anumite consecine juridice cu ajutorul crora persoana fizic se individualizeaz.
Dup cum se afirm n literatura de specialitate249, starea civil este totalitatea
calitilor persoanei fizice, care constituie condiia juridic a acesteia n stat (cetean al
statului, ori cetean strin), n societate (brbat sau femeie, major ori minor) i n familie
(cstorit, divorat, rud etc).
Codul civil conine, n art. 54, reglementri generale ce se refer la starea civil a
persoanei fizice. n conformitate cu prevederile alin. (1), sunt pasibile de nregistrare de
stat urmtoarele acte de stare civil: a) naterea; b) adopia; c) stabilirea paternitii; d)
ncheierea cstoriei; e) desfacerea cstoriei; f) schimbarea numelui; g) decesul.
Organele care efectueaz nregistrarea actelor de stare civil, procedura de nregistrare a
acestor acte, procedura de rectificare i modificare a lor, restabilirea i anularea
nscrierilor actelor de stare civil, forma registrelor actelor de stare civil i a
certificatelor, precum i modalitatea i termenele de pstrare a registrelor actelor de stare
civil sunt stabilite prin lege, i anume prin Legea privind actele de stare civil. n
conformitate cu articolul 3, "Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice de stat, prin
care se confirm faptele i evenimentele ce influeneaz apariia, modificarea sau
ncetarea drepturilor i obligaiilor persoanelor i se caracterizeaz statutul de drept al
acestora".
Actele de stare civil (de la cuvntul latin actio - aciune) sunt mprejurrile
(evenimente i aciuni) care individualizeaz persoana (conferirea numelui copilului nounscut, schimbarea numelui de familie, prenumelui) i de care sunt legate apariia i
ncetarea drepturilor i obligaiilor: naterea, moartea, ncheierea cstoriei, desfacerea
cstoriei, nfierea, stabilirea paternitii.
Legea prevede c nregistrarea de stat a actelor de stare civil este stabilit n scopul
proteciei drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale persoanelor, precum i
n interesul statului.

Capitolul X I

nregistrarea actelor de stare civil se efectueaz de ctre organele nregistrrii actelor


de stare civil. Aceste organe nregistreaz naterea, moartea, ncheierea cstoriei,
desfacerea cstoriei, nfierea copiilor, stabilirea paternitii, schimbarea numelui de
familie, a prenumelui, modific, completeaz, rectific i anuleaz actele de stare civil,
restabilesc actele care sau pierdut, pstreaz registrele de stare civil i elibereaz a doua
oar certificate.
Nu toate evenimentele i aciunile care, n conformitate cu legea, influeneaz regimul
juridic al persoanei se nregistreaz n organele de nregistrare a actelor de stare civil. De
exemplu, lipsirea persoanei de capacitatea de exerciiu din cauza alienaiei mintale sau a
debilitii mintale influeneaz starea ei civil, dar despre acest fapt nu se face nscriere la
organele de nregistrare a actelor strii civile. Se fac nscrieri numai despre evenimentele
i aciunile prevzute de legislaia n vigoare (Codul civil, art. 54).

Acte normative, practic judiciar, bibliografie


1. Codul civil al Republicii Moldova, art. 17-54.
2. Legea nr. 100-XV din 26 aprilie 2001 privind actele de stare civil.
3. Lupan, Ernest. Drept civil. Persoana fizic. Bucureti, 1999.
4. Beleiu, Gheorghe. Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele

dreptului civil. Bucureti, 1992, p. 249-343.


5. KnoaK T., KupiiHK A. rpaxdaHCKoe npaeo. KpamKuu Kypc neKU,uu.
3aKOHoda-menbcmeo. KMUiMHeB, 1998, c.115-139.
6. rpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl pefl. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 105-168.
7. rpaxdaHCKoe npaeo. Ilofl. pej. A. II. CepreeBa, K).K. To/icroro. TOM 1. MocKBa,

2002, c. 108-139.

Capitolul XII

PERSOANA JURIDIC

1. Noiunea i elementele persoanei juridice


1.1. Precizri prealabile
n calitate de subiect natural al raporturilor juridice apare numai omul. Istoria
dreptului cunoate perioade n care nu toi oamenii erau subiecte250, n schimb unele
animale i chiar obiecte aveau aceast calitate. Evoluia ns a adus societatea n faa unui
fapt firesc cnd toi indivizii fr excepie au capacitate de folosin, iar n unele cazuri
stabilite de lege, i capacitate de exerciiu, recunoscndu-li-se astfel calitatea de subiect al
dreptului. Omul, numit n dreptul privat persoan fizic, n dreptul public cetean sau
apatrid, este subiectul, n carne i oase, cu contiin i voin proprie, care se manifest
n raporturile juridice cu semenii si.
Fiina uman exist i se dezvolt numai mpreun cu semenii si. n caz contrar, omul
desprins de colectivitate este pus n alternativa tragic: s moar ori s se
dezumanizeze251. Energiile individuale sunt neputincioase n faa realitii i numai
cooperarea dintre mai muli indivizi i poate face fa. Primele manifestri ale dreptului
ca fenomen social apar n interiorul triburilor, stabi-lindu-se i respectndu-se anumite
nelegeri.
Evoluia societii umane a demonstrat c activitatea lucrativ devine mai eficient i
realizeaz mari succese anume atunci cnd este desfurat de colectiviti. Rolul
economic al colectivitilor de oameni unii prin mecanismul persoanelor juridice este
enorm, iar descoperirea societilor comerciale ca mecanism de concentrare a capitalului
a fost echivalat de cercettori, pe bun dreptate, cu descoperirea forei aburului i a
electricitii252.
Noiunea de persoan, n sens juridic, este mai larg dect aceea de om sau de individ.
Calitatea de persoan i, implicit, de subiect de drept este recunoscut n mod abstract i
neoamenilor, adic persoanelor juridice. Persoanele juridice sunt un produs al raporturilor
dintre oameni sau, altfel spus, un instrument juridic de realizare a scopurilor acestora.

Capitolul XII

De exemplu, romanii includeau sclavii n categoria de lucruri res mancipi. Vezi:


Anghel, Ion. Drept privat roman. Voi. I. Bucureti, 1991, p. 81.
1
Herseni, T. Sociologie. Bucureti, 1982, p. 512.
2
Crpenaru, Stanciu D. Drept comercial roman. Bucureti, 2001, p. 139.
Pentru a face un subiect de drept, altul dect omul, jurisprudena a recurs la o ficiune
a legii, inventnd i punnd n circuit un mecanism juridic util, denumit mai nti
persoan moral2", ulterior persoan juridic. Altfel spus, persoana juridic este un
subiect de drept, creat artificial de legiuitor, pentru a permite colectivitilor de oameni s
se manifeste n raporturi juridice similar unui individ. Dei persoana juridic nu este
perceptibil simurilor omului (nu este vizibil i nici tangibil), ea este o realitate care
eman voin proprie, distinct de voina indivizilor care o fundeaz.
0

1.2. Teoriile privind persoana juridic


Asupra conceptului de persoan juridic i asupra definirii acestei noiuni au trudit
cele mai lucide mini din lumea juritilor. Au fost elaborate un ir de teorii254 tratnd acest
subiect cu argumente n susinerea sau demolarea unor poziii. Discuia principal s-a
axat pe urmtoarele: exist sau nu o persoan imaginar ca subiect distinct al dreptului?
Cei care au rspuns afirmativ s-au strduit s disting nucleul cruia i se acord
personalitate: grupare de oameni, patrimoniu, director sau un alt fenomen juridic.
n literatura juridic sunt analizate o serie de teorii: a ficiunii, a proprietii colective,
a patrimoniului de afectaiune, a realitii concrete, a instituiei, a realitii tehnice, a
statului socialist, a directorului, a realitii sociale, a colectivului, instituional.
Teoria ficiunii. Adepii teoriei ficiunii afirm c numai omul poate fi subiect de
drept. Dreptul ns poate restrnge sau mri cercul subiectelor de drept. n procesul de
extindere a cercului subiectelor de drept au fost acceptate persoane artificiale, formate
prin metoda ficiunii juridice. Persoana juridic este o ficiune, nu are corp i suflet, deci
nu poate forma o voin proprie. Persoana juridic exist doar n imaginaia oamenilor.
Prin lege, ei i se atribuie drepturile subiective ale participanilor persoane fizice
(fondatori, asociai, membri), care, de fapt, acioneaz n propriul interes. Potrivit acestei
teorii, persoana juridic exist numai dac un text de lege prevede expres existena ei.
Persoana juridic nu are propria capacitate i, pentru a activa, face uz de capacitatea

Capitolul XII

indivizilor care o formeaz. Ceea ce nu poate fi tgduit n aceast teorie este faptul c
persoana juridic este o abstracie deoarece nu este palpabil, dar nu nseamn ns c nu
exist. Undele de radio sau electricitatea de asemenea nu se vd, dar nimeni nu neag
existena lor. Cu att mai mult, ele se vnd ca marf.
Noiunea de persoan moral este utilizat n dreptul francez.

300

DREPT CIVIL

Teoria ficiunii a fost supus criticii, cu urmtoarele argumente principale:


se recunoate calitatea de subiect de drept numai oamenilor;
calitatea de subiect a persoanei juridice fiind recunoscut artificial de ctre o
autoritate, aceast autoritate ar putea s i suprime personalitatea;
actul prin care este recunoscut persoana juridic fiind unicul generator de
capacitate, tot el o poate i limita, dup cum poate stabili ntinderea ei n mod
diferit pentru diferite categorii de persoane juridice;
dac persoana juridic este o ficiune, tot ficiune ar fi i rspunderea pe care o
poart pentru obligaiile asumate. Dup cum arat juristul francez M.Planiol,
"efectul cel mai suprtor pe care l produce inutila i funesta ficiune a
personalitii este deplasarea rspunderii... Indivizii dispar. Individualitatea se
estompeaz i responsabilitatea, care logic i moral trebuie s fie a indivizilor,
trece asupra fiinei fictive care se numete persoan moral".
Teoria proprietii colective. Dac n teoria ficiunii personalitatea juridic se afl n
dreptul persoanelor, adic al subiectelor de drept, n teoria proprietii colective problema
personalitii trece n dreptul bunurilor. Principalul adept al acestei teorii a fost
M.Planiol. El propunea s se nlocuiasc termenul de persoan moral cu cel de
proprietate colectiv, artnd c autorii teoriei ficiunii au inventat subiectul fictiv anume
pentru a simplifica gestiunea proprietii colective formate de asociaiile de oameni.
Proprietatea colectiv ns nu este altceva dect o varietate a proprietii comune, o
varietate mai unificat, n care nu mai este posibil exercitarea drepturilor individuale.
Aceast teorie afirm c n calitate de subiecte de drept rmn membrii asociaiei, care
gestioneaz bunurile comune (colective) ntr-un mod specific.
n critica acestei teorii au fost reinute urmtoarele:
n cazul n care nu exist subiect distinct, membrii asociaiei pot avea numai
drepturi patrimoniale comune, ns nu i drepturi personale comune;
deoarece n dreptul francez proprietatea colectiv nu este stipulat, ea nici nu poate
exista. Codul civil francez enumera limitativ drepturile reale;
n materie de responsabilitate, dac nu exist un subiect distinct de cel al
asociailor, s-ar ajunge la rspundere pentru fapta altuia, care s-ar extinde, de drept,
asupra tuturor asociailor255.

Capitolul

XII

301

Ultimele patru teorii in de dreptul civil socialist. Eminescu, Yolanda. Coordonator.


Subiecte colective de drept n Romnia. Bucureti, 1981, p.15-27; rpaxdaHCKoe
npaeo. Flofl peflaxmieM E.A. CyxaHOBa. MocKBa, 1998, T. 1, crp.172-178; Andrei,
Chiriac. Aspecte istorico-teoretice ale persoanei juridice n legislaia Republicii
Moldova. Chiinu, 2001, p.53-64. Eminescu, Yolanda. Coordonator. Op. cit., p.19.
Teoria proprietii colective este construit dup exemplul corporaiilor, fr a se lua
n considerare fundaiile.
Teoria patrimoniului n afectaiune. Pentru reprezentanii acestei teorii, persoanele
juridice sunt simple patrimonii fr subiect. Se afirm c patrimoniul aparine scopului
destinat prin actele de constituire i nu colectivului de asociai. La baza acestei teorii se
afl principiul existenei unor drepturi fr subiect. Se afirm c drepturile aparin
persoanei sau persoanelor desemnate direct sau indirect prin afectaiunea bunurilor (adic
persoanele prezumate ca beneficiari ai patrimoniului).
Aceast teorie este construit n exclusivitate dup exemplul fundaiilor, fr a se lua
n considerare particularitile corporaiilor (asociaiilor). Ea, ca i teoria proprietii
colective, refuz s vad un subiect de drept ntr-o colectivitate, ns nu ezit s-1 vad n
patrimoniul colectivitii, nu explic raporturile nepatrimoniale ale persoanei juridice i
conduce la aceleai consecine etatiste ca i teoria ficiunii, ntruct presupune o
afectaiune colectiv impus din afar, care nu poate veni dect de la stat.
Teoria realitii concrete. Aceast teorie i gsete originea n lucrrile lui Ihering,
potrivit cruia persoana juridic este un subiect aparent care camufleaz adevratul
subiect. Adic, ntr-o colectivitate, drepturile care i aparin acesteia aparin n realitate
membrilor ei. Teoria realitii concrete are dou curente: teoria organic i teoria voinei
colective.
Teoria organic. Potrivit acestei teorii, persoana juridic este o realitate organic,
adic un corp, un organism n care celulele i-au pierdut individualitatea. Ca principal
argument se invoc anterioritatea grupului n raport cu omul individual. Se menioneaz
c asocierea este un fenomen natural, iar omul izolat o abstracie.
Teoria voinei colective. Un colectiv poate fi privit ca o persoan dac are voin
colectiv, distinct de voinele individuale.
Principalele critici aduse acestor dou curente este confuzia dintre noiunea de grup i
cea de personalitate juridic. Chiar dac se prezint ca o unitate organic sau manifest o
voin colectiv, un grup nu este neaprat i o persoan juridic.
Teoria instituiei. Potrivit acestei teorii, persoanele juridice sunt colectiviti,
organizate n vederea realizrii unui scop. Personalitatea juridic apare atunci cnd se

302

DREPT CIVIL

manifest existena unor raporturi interne (ntre asociai i organe sau ntre organe) i a
unor raporturi externe (ntre organele instituiei i teri). Ca i n teoria realitii concrete,
adepii fac confuzie ntre noiunea de grup i cea de persoan juridic. Un grup nu este
neaprat i o persoan juridic, dei poate manifesta o voin colectiv.
Teoria instituional. Potrivit acestei teorii, persoana juridic exist acolo unde este
un scop colectiv i o voin care urmrete un interes colectiv. Adepii acestei concepii
susin c persoana juridic este o realitate, nscut ca efect al voinei asociailor, i, prin
urmare, nu poate fi creat ori suprimat de ctre stat.
Teoria realitii tehnice. Potrivit acestei teorii, noiunea de persoan n sens juridic
nu corespunde noiunii de persoan n sens biologic. Ceea ce caracterizeaz
personalitatea n sens juridic nu este nici element biologic (corpul), nici element psihic
(voina), ci aptitudinea de a fi subiect de drepturi. Personalitatea este un centru de
interese, protejat prin norme juridice. Dac centrul de interese este al unui om,
personalitatea este a unei persoane fizice; dac centrul de interese este al unui colectiv de
oameni, personalitatea este a unei persoane juridice. Prin urmare, personalitatea ca centru
de interese se organizeaz pentru a apra i valorifica aceste interese i de aceea este o
realitate, dar o realitate de tehnic juridic i nu una care ar transforma-o ntr-un lucru
sesizabil.

Teorii socialiste
Teoria statului socialist. Potrivit acestei teorii, n spatele fiecrei ntreprinderi de
stat s-ar afla proprietarul bunurilor acesteia, adic statul. ntreprinderea de stat ca
persoan juridic este statul, care evideniaz o parte din bunuri-mijloacele de producie
ce-i aparin -, destinndu-le unei activiti concrete.
Teoria directorului. Potrivit acestei teorii, atribuirea ctre o organizaie a statutului
de persoan juridic are ca principal scop asigurarea posibilitii acesteia de a participa la
circuitul civil. Deoarece persoana mputernicit s acioneze n numele organizaiei n
raport cu terii este directorul, anume acesta este principalul titular al personalitii
juridice a organizaiei (ntreprinderii) de stat.
Teoria realitii sociale. Potrivit acestei teorii, persoana juridic este o realitate
social bazat pe o relaie special dintre oameni cu privire la un patrimoniu. Autorii ei
nu-i pun scopul de a evidenia elementele specifice persoanei juridice ca realitate social

Capitolul

XII

303

(i n aceasta criticii vd principalul neajuns), deoarece nu orice realitate social este


persoan juridic.
Teoria colectivului. Potrivit acestei teorii, persoana juridic i are explicaia n
afirmaia c purttor al capacitii juridice a persoanei juridice de stat este colectivul de
muncitori i slujbai ai ntreprinderii n spatele cruia st ntregul popor muncitor unit n
statul socialist, proprietar unic i exclusiv al tuturor bunurilor. Directorul persoanei
juridice de stat, la ncheierea actelor juridice, exprim i voina statului ca proprietar al
bunurilor, dar i voina colectivului de muncitori i slujbai din acea organizaie, pentru a
realiza sarcinile puse de plan. Teoria colectivului, care a obinut i o recunoatere legislativ n actele normative din 1961-1964, i-a pierdut din actualitate odat cu trecerea
economiei rii la relaiile de pia. Voina persoanelor juridice private nu este nicidecum
influenat de colectivul de muncitori i slujbai care nu sunt dect salariai ai persoanei
juridice. Aceast teorie nu explic nici existena persoanelor juridice cu asociat unic, n
care colectivul dispare.
Existena diverselor teorii cu privire la persoana juridic demonstreaz complexitatea
acestui fenomen juridic i reflect evoluia acestei instituii. n literatur se afirm c
aceste teorii "nu au importan practic i nici nu conin un interes deosebit pentru
cunoatere"256.
1.3. Noiunea de persoan juridic n Codul civil al Republicii
Moldova
Noiunea de persoan juridic, dat n art.55, nu este o norm juridic i nu stabilete
un comportament. Din aceast noiune se desprinde strduina legiuitorului de a identifica
elementele care se manifest n interiorul acestui fenomen juridic, indiferent de tipul,
forma sau scopul ei. Art.55 alin.(l) definete persoana juridic drept o organizaie "care
are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate
s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale
nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instan de
judecat". Din definiia legal se desprind patru elemente: organizaie (structur
organizatoric) proprie, patrimoniu distinct, rspundere, capacitate civil i procedural.
Pe lng faptul c nu este necesar, aceast definiie legal este incomplet i imprecis.
Contrar opiniilor expuse, legiuitorul moldav a menionat unele elemente care nu sunt
necesare i, invers, nu a consemnat unele fr de care persoana juridic nu are raiune.

304

DREPT CIVIL

Dup cum s-a afirmat pe bun dreptate, n doctrin, elementele necesare i


suficiente257 pentru a defini persoana juridic sunt: organizare proprie, patrimoniu
propriu i scop propriu. Dac lipsete cel puin unul dintre elementele

rpaxdaHCKoe npaeo. T.l. OTB. peH- CyxaHOB, E.A., c.178. Beleiu,


Gheorghe. Drept civil roman. Bucureti, 1992, p.348.
menionate, aceast creaie juridic ca subiect de drept i pierde armonia i claritatea,
genernd, n consecin, nereguli n funcionarea ntregului sistem. Se observ c
legiuitorului moldav i-a scpat din definiie un element esenial, i anume scopul
persoanei juridice, adic factorul care i determin pe fondatori s formeze entitatea
colectiv i care indic raiunea de a fi persoan juridic258. Acest vid urmeaz a fi
suplinit cu dispoziiile art.55 alin.(2) i art.57, iar definiia - reformulat. Potrivit
dispoziiilor citate, persoanele juridice sunt, n funcie de scopul urmrit de fondatori, de
drept public sau de drept privat. Cele de drept privat, la rndul lor, pot avea scop lucrativ
(comercial) ori scop nelucrativ (necomercial).
Rspunderea i capacitatea de a dobndi drepturi i a asuma obligaii au fost indicate
ca elemente obligatorii ale persoanei juridice. Autorii i exprim dezacordul cu aceast
opiune a legiuitorului, invocnd concluzia profesorului romn Gheorghe Beleiu,
conform creia rspunderea i capacitatea "nu reprezint, n realitate, dect o
consecin juridic a existenei calitii de persoan juridic, prin ntrunirea celor trei
elemente constitutive (organizare, patrimoniu i scopj. n ali termeni: un colectiv de
oameni particip la raporturile civile proprio nomine i are o rspundere proprie
pentru c este persoan juridic, ntrunind cele trei elemente constitutive, iar nu
invers: un colectiv de oameni este persoan juridic pentru c are o rspundere
proprie i particip, n nume propriu, la circuitul civil"159.
n literatura juridic s-a relatat c noiunea teoretic de persoan juridic permite
evidenierea unor particulariti260 care fac conceptul de persoan juridic mai accesibil.
n acest sens, persoana juridic:
este o organizaie care exist independent de cea a fondatorilor (asociailor) si
(existen, de regul, nelimitat, care ncepe la data nscrierii ei n registrul de stat
i nceteaz la data radierii), i continu frecvent existena i dup decesul
fondatorilor persoane fizice ori dup lichidarea fondatorilor persoane juridice;
are o voin independent (proprie), diferit de cea a fondatorilor (asociailor);

Ibidem,
p.352.

Capitolul

XII

305

are un patrimoniu propriu, distinct de cel al fondatorilor si;


poart rspundere de sine stttor, cu toate bunurile ce-i aparin, pentru obligaiile

pe care organele i persoanele sale cu funcie de rspundere le-au asumat n


limitele prevzute de lege i statut;
este n drept s ncheie contracte civile i comerciale n nume propriu i s emit
acte juridice n limitele permise de lege;
poate participa n organele jurisdicionale n calitate de reclamant i prt. Aceste
particulariti ale persoanei juridice sunt interdependente, nu trebuie privite ca un etalon
i pot fi formulate i altfel.
Din cele menionate se poate trage concluzia c persoana juridic este organizaia
nzestrat cu patrimoniu propriu, destinat realizrii scopului propus prin actul de
constituire, creia i se recunoate, n condiiile legii, capacitatea juridic.
1.4. Elementele constitutive ale persoanei juridice
Dup cum s-a relatat, n definiia legal din Codul civil sunt enumerate elementele
constitutive ale persoanei juridice: organizare, patrimoniu i scop.
1.4.1. Organizare proprie
Prin organizare legiuitorul presupune structura intern a subiectului persoan juridic,
similar unui organism viu, cu "organe" proprii, legate indisolubil ntre ele, prin care
colectivul ei de participani (fondatorii, asociaii, membrii, acionarii etc), indiferent de
numr, formeaz i manifest o voin unitar. Altfel spus, organizarea este structurarea
colectivului de oameni astfel nct acetia s se manifeste n raporturile juridice ca unul
singur. In literatura tiinific a fost expus poziia conform creia acest element, dei
indicat n legislaia multor state261, nu este necesar, deoarece nu are caracter general.
Principalul argument invocat de autor const n faptul c "n compania unei singure
persoane, n care i fondator, i director este una i aceeai persoan, nu exist nici un
fel de organizare262". Contrar acestei opinii, considerm c o persoan juridic exist
numai dac are o structur intern proprie, care presupune existena a cel puin dou
organe obligatorii: organul suprem (principal) i organul executiv263. Persoanele juridice
mai complexe pot avea mai multe organe obligatorii.

306

DREPT CIVIL

Societatea comercial cu asociat unic sau, dup cum a fost numit de autorul citat,
"compania unei singure persoane264", are de asemenea o structur

Legislaia Romniei, Decretul nr.31/1954 art.26, n Legislaia Federaiei Ruse, Codul


civil, art. 48 etc.
Chiriac, Andrei. Aspecte istorico-teoretice ale persoanei juridice n legislaia
Republicii Moldova. 2001, p.75. Vezi: Infra.
Potrivit legislaiei Republicii Moldova, se pot constitui i funciona societi
comerciale cu asociat unic n form de societate pe aciuni i de societate cu
rspundere limitat. Persoane
265
Lupan, Ernest. Drept civil. Persoana juridic. Bucureti, 2000, p.28.
266
Potrivit pct.77 din Regulamentul societilor economice, aprobat prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova nr.500 din 10 septembrie 1991, art.5 din Legea Germaniei
din
20 mai 1898 cu privire la societile cu rspundere limitat, art. 168 din Legea VI a
Ungariei privind societile comerciale din 1988, art.21 din Legea Federaiei Ruse privind
societile cu rspundere limitat, fiecare fondator sau ulterior asociat deine o singur
parte social din capitalul social al societii cu rspundere limitat.
267
Potrivit art.58 din Legea Franei nr.66-537 din 1966 cu privire la societile
comerciale,
art.7 lit.d) din Legea Romniei nr.31/1990 cu privire la societile comerciale, fiecare
fondator poate s dein una sau mai multe pri sociale n capitalul social i fiecare
parte social d dreptul la un singur vot.
organizatoric proprie, format din cel puin dou organe, chiar i n cazul n care unicul
asociat cumuleaz atribuiile organului suprem (adunarea asociailor) i organului
executiv. n aparen, o persoan (fondatorul sau asociatul unic) se contopete cu o alta
(persoana juridic), fapt ce a permis unor autori s afirme c asociatul unic persoan
fizic va fi, n planul juridic al existenei sale, dou persoane: fizic i juridic265.
Considerm totui c asociatul unic, adic cel care concentreaz n minile sale o parte
social266 sau mai multe267, egale ca valoare, cu ntregul capital social, are drepturile i
obligaiile de adunare general a asociailor (acionarilor), iar dac aceeai persoan este

Capitolul

XII

307

numit i administrator (director, manager principal etc), ea are i drepturi de administrator. Fondatorul (asociatul unic), pentru a constitui o persoan juridic, trebuie s
elaboreze, s semneze, iar n unele cazuri s autentifice actul de constituire n care
fixeaz toate clauzele prevzute de lege, precum i alte clauze legale pe care le dorete, i
se desemneaz pe sine nsui n calitate de director (organ executiv). Dup nregistrare,
directorul fondator poate gestiona persoana juridic dup bunul su plac i o poate
reprezenta n raporturi cu terii, cu autoritile publice n instane de judecat. Tot ceea ce
face directorul fondator este pentru persoana juridic i n numele acesteia, i nu n
numele fondatorului. Directorul fondator efectueaz toate actele juridice posibile, ns
este inut de limitele stabilite n actul constitutiv pe care 1-a ntocmit i 1-a semnat. De
exemplu, directorul fondator nu poate schimba arbitrar denumirea, sediul, capitalul
social, nu poate constitui filiale etc. Dac se dorete exercitarea activitii sub o alt
denumire, la un alt sediu, s se majoreze sau s se micoreze capitalul social, directorul
fondator trebuie, mai nti n calitate de fondator sau de asociat unic, s ndeplineasc
atribuiile adunrii generale i s opereze modificri n actul de constituire n forma
stabilit de lege, s le nscrie n registrul de stat, iar ulterior, n calitate de director, s se
supun acestora. Dei apare ntr-o dubl ipostaz, asociatul unic persoan fizic va
exercita distinct drepturile i obligaiile fiecrui organ al societii persoan juridic: pe
de o parte, ale fondatorului - organ suprem -, iar pe de alta, ale directorului - reprezentant
i gestionar al persoanei juridice. Voina fondatorului asociat unic, numai n aparen, se
contopete cu voina persoanei juridice. n realitate ns, ele rmn dou voine distincte,
intermediate de dispoziiile actului constitutiv. Una i aceeai persoan, n calitate de
fondator, decide, apoi, n calitate de director, se subordoneaz propriei decizii. Aceast
ficiune (abstraciune) juridic este ndreptit, deoarece pstreaz integritatea
"organismului" persoanei juridice. Dac nu ar exista corelaia dintre aceste dou organe,
unul decizional i altul executiv, s-ar putea spune c aceast calitate de persoan juridic
o are nsui fondatorul asociat unic. Urmnd aceast idee, s-ar putea afirma c societatea
pe aciuni este nsi adunarea general. n realitate, i fondatorul asociat unic, i
adunarea general a acionarilor reprezint numai o parte a persoanei juridice. Ea trebuie
privit ca o structur coagulat i indispensabil, format din ambele organe (suprem i
executiv), fiecruia dintre ele atribuindu-i-se funcii distincte cu un scop bine determinat:
formarea i manifestarea unei voine unitare caracteristice unei singure persoane.

308

DREPT CIVIL

Dac persoana juridic a fost iniiat printr-o ficiune a legii ca un subiect colectiv
pentru a permite grupurilor de indivizi cu scop comun s participe mpreun la circuitul
civil, persoana juridic cu asociat unic apare ca o alt ficiune sau ca o abatere de la
prima ficiune. Dei se numete societate, i lipsesc asociaii, adic colectivitatea.
Legiuitorul permite societii cu o singur persoan s existe i s funcioneze dup
aceleai reguli. n acest context, trebuie amintit faptul c unul dintre principalele scopuri
ale persoanei juridice este diminuarea sau limitarea riscurilor. Sub influena doctrinei i a
necesitilor practicii, legiuitorii din mai multe state au acceptat introducerea acestei
ficiuni juridice pentru a permite, alturi de un grup de persoane, i unui singur individ s
fundeze o persoan juridic atunci cnd dorete s-i limiteze eventualele riscuri. Mai
mult dect att, la acel moment practica elaborase deja mecanisme de administrare a
societii comerciale n care asociatul majoritar adopta hotrrile care l interesau fr a
ine cont de asociaii minoritari. Uneori, asociailor minoritari formal li se transmiteau
mici cote-pri din capitalul social, astfel nct se respecta cerina legii privind numrul
minim de asociai, dar voturile deinute de acetia nu puteau influena deciziile organului
suprem, adic ale asociatului majoritar. Astfel, s-a realizat ceea ce dorea asociatul
majoritar: cerina legii cu privire la numrul minim de asociai este respectat, ns
influena acestora asupra deciziilor s-a redus de parc nici nu ar exista. Acesta a fost
motivul i raionamentul pentru care legiuitorii au permis funcionarea societilor
comerciale cu asociat unic. La momentul actual, n Republica Moldova pot fi constituite
i pot funciona asociaii cu rspundere limitat i societi pe aciuni cu acionar unic.
Excepie fac bursele de valori, bursele de mrfuri, fondurile de investiii etc, pentru care
sunt stabilite restricii asupra cotei minime deinute n capitalul social. Se pot constitui
persoane juridice cu un singur fondator n form de fundaie, instituie, ntreprindere de
stat i ntreprindere municipal. Frecvena nalt a constituirii de societi unipersonale a
servit drept temei pentru elaborarea unor reglementri internaionale. Astfel, prin art.5 din
Directiva Consiliului Comunitii Europene nr.77/91/EEC din 13 decembrie 1976, se
recomand statelor membre ale cror legi nu permit constituirea i existena societilor
cu asociat unic s nu dizolve automat societile care, dei au avut mai muli asociai, dar
n virtutea operaiunilor juridice (contracte, cesiuni, testamente sau moteniri legale), la
un moment dat, numrul lor s-a redus sub limita legal, aciunile sau prile sociale
ajungnd n proprietatea unei singure persoane. Pn la dizolvare, se recomand
acordarea unui termen suficient pentru ca societatea n cauz s nlture neregula, adic
s completeze numrul de asociai. Aceast dispoziie din directiva menionat este de
fapt o recomandare adresat statelor membre de a accepta societile cu asociat unic.

Capitolul

XII

309

Odat ce persoana juridic cu asociat unic are structur organizatoric, active, un


obiectiv propus de fondator, rezult c este un subiect distinct de fondatorul su. Aadar,
concluzia c asociatul unic apare n plan juridic ca dou persoane (i fizic, i juridic)
rmne nefondat. Mai mult dect att, o persoan poate constitui chiar mai multe
persoane juridice n care s fie asociat unic.
Dup cum s-a menionat, structura persoanei juridice const din organe, care sunt:
obligatorii, adic indicate n lege, i neobligatorii (facultative), prevzute n actele de
constituire.
1.4.2. Patrimoniul propriu
Prin patrimoniu n sens juridic se nelege totalitatea de drepturi i obligaii cu
caracter economic (Codul civil, art.284 alin.(l)) pe care persoana juridic le are n mod
distinct i independent de cele ale altor subiecte de drept, precum i de cele ale
persoanelor care o alctuiesc. Acest sens cuprinde o latur activ (drepturile) i o latur
pasiv (obligaiile). Sensul economic al acestei noiuni include numai latura activ, adic
totalitatea de drepturi (bunurile corporale i incorporale) deinute de societate i utilizate
mai frecvent. Distincia dintre ambele sensuri este evident. La aplicarea dispoziiilor
legale, trebuie identificat sensul adecvat. O confuzie produce nsui legiuitorul n
definiia persoanei juridice din art.55 al Codului civil. Imprecizia const n dubla utilizare
a termenului patrimoniu cu sens diferit. Indicnd c persoana juridic are un patrimoniu
distinct, legiuitorul evideniaz un element indispensabil al subiectului de drept. Pornind
de la noiunea de patrimoniu ca totalitate de drepturi i obligaii cu caracter economic,
afirmaia c persoana juridic ar "rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu"
este incorect. Nu se poate ca un subiect de drept s rspund cu "totalitatea de drepturi
i obligaii" pentru "obligaiile" sale. Persoana rspunde cu toate drepturile (totalitatea de
bunuri corporale i incorporale) pe care le deine pentru a-i onora obligaiile. Cu
siguran, termenul patrimoniu are i un sens economic, mai restrns268, deoarece indic
numai latura sa activ. Utilizarea acestui termen bisemantic n definiia legal ns
produce confuzie.
Persoana rspunde pentru obligaiile sale cu toate drepturile (bunurile) pe care le
deine. Patrimoniul persoanei juridice este suportul material care i ofer posibilitatea
realizrii scopului pentru care a fost nfiinat, permindu-i s participe n nume propriu
la raporturi juridice i s-i asume drepturile i obligaiile pe care aceast participare le
presupune.

310

DREPT CIVIL

Toate bunurile persoanei juridice fac parte component din patrimoniul ei. Iniial,
acesta se constituie din bunurile transmise cu titlu de aport la capitalul social269,
suplimentndu-se cu bunurile dobndite de societate n procesul activitii.
Autonomia patrimoniului persoanei juridice fa de patrimoniul fiecrui asociat
(membru) determin anumite consecine juridice:
bunurile aduse de membru ca aport, cotizaie, contribuie ies din patrimoniul
acestuia i intr n cel al persoanei juridice;
bunurile aduse de membru ca aport, cotizaie, contribuie, cuprinse n activul
social, formeaz gajul general al creditorilor persoanei juridice;
obligaiile persoanei juridice fa de teri nu se pot compensa cu obligaiile terilor
fa de membri;
aplicarea procedurii insolvabilitii fa de persoana juridic privete numai
patrimoniul acesteia.
Dar mai frecvent utilizat.
Despre capitalul social i aporturile
1.4.3. Scopul propriu
Legiuitorului moldav i-a scpat din definiia de la art.55 din Codul civil un element
esenial, i anume: scopul propus de fondatori la constituirea persoanei juridice, anume
ceea ce i face s formeze o entitate colectiv i ceea ce indic raiunea de a fi persoan
juridic. Aceast lacun o suplinete art.59 alin.(2) din Codul civil, potrivit cruia
persoanele juridice de drept privat pot avea un scop lucrativ (comercial) sau un scop
nelucrativ (necomercial). Scopul este o component a voinei i exprim interesul fiecrui
membru al persoanei juridice n realizarea scopului ideal sau material, precum i
identitatea de interese ale tuturor membrilor n ceea ce privete efectuarea unor genuri de
activitate. Scopul persoanei juridice se realizeaz prin activitatea desfurat de aceasta.
Utilitatea membrilor const n dobndirea unor drepturi fa de persoana juridic i
realizarea unor interese ideale sau materiale. Dac scopul persoanei juridice este lucrativ,
interesul membrilor este de a dobndi drepturi patrimoniale transmisibile fa de
persoana juridic i de a participa la mprirea beneficiilor. Ambele elemente, n esena
lor, fac s se deosebeasc o persoan juridic cu scop lucrativ de una cu scop nelucrativ.
Aceasta din urm, neavnd dreptul de a repartiza venitul cu titlu de dividend ntre
membrii, fondatorii sau asociaii si, nu acord acestora nici un fel de drept patrimonial.
Activitatea de ntreprinztor, numit n legea special activitate de antreprenoriat,
activitatea comercial, activitatea de afaceri sau activitatea economic, includ totalitatea

Capitolul

XII

311

genurilor de activiti de extragere a bogiilor subterane i de prelucrare a lor, de


producere i comercializare a bunurilor materiale, de prestare a serviciilor, adic
exercitarea tuturor activitilor prin care se obine profit.
1.4.4. Rspunderea persoanei juridice
Rspunderea juridic, form a rspunderii sociale, presupune un complex de drepturi
i obligaii care, potrivit legii, nasc din svrirea unei fapte ilicite i care constituie
cadrul de realitate al constrngerii de stat prin aplicarea sanciunii juridice, n scopul
asigurrii stabilitii raporturilor sociale i al ndrumrii membrilor persoanei juridice n
spiritul respectului ordinii de drept.
Rspunderea juridic are urmtoarele funcii:
prevenirea faptelor ilicite i educarea oamenilor n spiritul respectului fa de lege;
restabilirea ordinii de drept;
aprarea interesului public i a drepturilor subiective;
sancionarea faptelor ilicite;
repararea prejudiciului cauzat prin fapt ilicit.
n doctrin este remarcat faptul c, n etapa actual, se observ preocuparea organelor
legislative de reglementarea detaliat i uniform a rspunderii juridice n cadrul
persoanelor juridice i n special n cadrul societilor comerciale. Rspunderea persoanei
juridice este asigurat graie patrimoniului propriu, asupra cruia creditorii au drept de
gaj general. Persoana juridic, participnd la raporturi juridice, i asum anumite
obligaii pe care trebuie s le respecte. Prin actele ncheiate, n limita competenei, de
ctre organele sale sau de persoanele mputernicite, persoana juridic poate leza creditorii
i debitorii si, precum i pe propriii membri. De aceea, persoana lezat poate trage
persoana juridic la rspundere pentru reparaia prejudiciului suportat.
Legislaia prevede diferite forme de rspundere a persoanei juridice: civil, penal,
contravenional.
n lucrarea de fa intereseaz n mod deosebit rspunderea civil.
Pentru angajarea rspunderii civile, este necesar ntrunirea cumulativ a patru
condiii: existena prejudiciului; fapta ilicit care a provocat prejudiciul; legtura cauzal
dintre prejudiciu i fapta ilicit; vinovia autorului faptei.
Persoana juridic rspunde cu toat averea care i aparine pentru obligaiile asumate
de organele sale i de persoanele care o reprezint. Obligaiile unor persoane juridice sunt
garantate att cu activul patrimoniului lor, ct i cu ntreaga avere a membrilor acestora.

312

DREPT CIVIL

Drept exemplu pot servi: societatea n comandit, societatea n nume colectiv, instituiile
publice i cele private. Din dispoziiile Codului civil rezult c asociaii societilor n
nume colectiv, co-manditaii i fondatorii instituiilor poart rspundere subsidiar dac
activele persoanei juridice nu ajung pentru satisfacerea creanelor. Creditorii cer mai nti
societii s execute obligaia i, numai n cazul n care aceasta nu poate s-i onoreze
obligaiile, se adreseaz ctre asociai. Dispoziiile privind rspunderea asociailor
societii n nume colectiv i a comanditailor pentru obligaiile societii sunt imperative,
deoarece prin actul constitutiv sau prin acord aceast rspundere nu poate fi diminuat
sau nlturat (Codul civil, art.128 alin.(5)).
Prelund ideea din legislaia statelor europene, legea naional a introdus rspunderea
membrilor (fondatorilor) persoanei juridice, a membrilor organelor executive ale acesteia,
precum i a altor persoane care au dreptul de a da indicaii obligatorii persoanei juridice
debitoare sau pot influena n alt mod aciunile acesteia. Ei poart rspundere subsidiar
fa de creditori n msura n care bunurile persoanei juridice debitoare sunt insuficiente
pentru satisfacerea creanelor (art. 27 din Legea insolvabilitii).
2. Clasificarea persoanelorjuridice
2.1. Criteriile de clasificare
n literatura juridic sunt analizate diverse clasificri ale persoanelor juridice. Unele se
refer la toate persoanele juridice, altele numai la unele categorii. Codul civil conine
cteva criterii de clasificare, inclusiv n funcie de domeniul dreptului de care aparin, de
scopul persoanelor juridice, de drepturile pe care le au fondatorii (membrii, asociaii) fa
de persoana juridic constituit, de naionalitatea persoanei juridice. Clasificarea
persoanelorjuridice nu are o importan deosebit pentru modul de aplicare a legislaiei,
ns ele faciliteaz modul de nelegere a dispoziiilor legale i contribuie la selectarea
rapid a normelor aplicabile.
Potrivit art.57 din Codul civil, "persoanele juridice sunt de drept public i de drept
privat care, n raporturile civile, sunt situate pe poziii de egalitate". La baza acestei
clasificri se pune raionamentul legiuitorului de a arta expres subiectele considerate
persoane juridice de drept public, iar privitor la cele de drept privat indicnd numai
categoriile lor. La baza acestei clasificri se afl interesul urmrit. Dac promoveaz,
protejeaz i realizeaz un scop general, al ntregii colectiviti (al tuturor cetenilor din
ar sau al locuitorilor unei localiti), persoana juridic aparine domeniului public, iar
dac promoveaz un interes particular, al fondatorilor (asociailor, membrilor sau al unei

Capitolul

XII

313

categorii de persoane determinate sau determinabile), persoana juridic aparine


domeniului privat.
n opinia autorilor prezentei cri, la baza acestei clasificri nu poate fi pus criteriul
originii capitalului social sau a patrimoniului persoanei juridice. Dei bunurile transmise
la fondarea unor persoane juridice (instituii publice, ntreprinderi de stat, ntreprinderi
municipale, societi pe aciuni sau societi cu rspundere limitat al cror asociat unic
sau asociat majoritar este statul sau unitatea administrativ-teritorial) aparin statului,
unitii administrativ-teritoriale sau unor alte persoane de drept public, persoanele
juridice sunt de drept privat. Ele, de regul, nu au atribuii publice, contribuind doar la
eficientizarea unor activiti sociale, culturale, de nvmnt sau chiar a unor activiti de
ntreprinztor.
Nu sunt persoane juridice de drept public nici partidele politice, sindicatele, Camera
de Comer i Industrie, Baroul Avocailor, Uniunea Notarilor i alte persoane juridice,
crora li se pot delega atribuii de stat. n virtutea scopului propus, ele contribuie la
realizarea unor interese publice, rmn asociaii de persoane private.
2.2. Persoanele juridice de drept public i persoanele juridice de drept privat
2.2.1. Persoana juridic de drept public. Potrivit art.58 din Codul civil, sunt
persoane juridice de drept public: statul; unitile administrativ-teritoriale; organele de
stat mputernicite prin lege s exercite o parte din funciile Guvernului; organele de stat
mputernicite prin actele autoritilor publice centrale s exercite o parte din funciile
Guvernului dac aceast posibilitate este prevzut expres de lege. Acestora li se aplic
normele ce privesc persoanele juridice reglementate de Codul civil, dac contrariul nu
rezult din prevederile legilor speciale (Codul civil, art.192 alin.(2)).
Statul deleag n unele cazuri exercitarea unor atribuii ctre persoane juridice formate
de persoane private. Dei ndeplinesc atribuii de stat, adic publice, acestea nu devin
persoane juridice de drept public.
Statul este o persoan juridic de drept public, particip la raporturile reglementate de
legislaia civil pe principiul egalitii. S-a afirmat c statul este o persoan juridic
deosebit, deoarece nu i sunt aplicabile "normele care alctuiesc fondul de principii
eseniale ale persoanelor juridice" 1 . Aceast afirmaie i are fundamentul n art.58
alin.(4) din Codul civil, care arat c articolele din capitolul II al crii nti nu sunt
aplicabile persoanelor juridice de drept public. Altfel spus, statului nu i sunt aplicabile

1S t t e s c u ,

C . Drept civil. B u c u r e t i , 1 9 7 0 , p . 4 6 9 .

314

DREPT CIVIL

dispoziiile cu privire la constituirea, reorganizarea, dizolvarea i lichidarea persoanelor


juridice.
Nici un act normativ nu stabilete clar structura organizatoric a statului. Aceast
structur ns poate fi vzut prin prisma noiunii de persoan juridic. Structural, statul
are o organizare similar persoanei juridice cu organ suprem (poporul), organ
reprezentativ (parlamentul) i organ executiv (Guvernul). Atribuiile statului ca persoan
juridic sunt exercitate de organele sale n limitele competenei lor. Organele statului,
potrivit Constituiei, sunt numite autoriti publice. Capacitatea civil a statului se
manifest n exterior prin Guvern i organele centrale de specialitate ale statului. Organe
centrale de specialitate ale statului sunt ministerele, care conduc domeniile ncredinate i
care sunt responsabile de activitatea acestora. Altfel spus, aceste organe realizeaz
capacitatea juridic a statului i pot dobndi i exercita drepturi i obligaii patrimoniale
i personale nepatrimoniale n numele Republicii Moldova, intrnd n diverse raporturi
juridice cu alte subiecte de drept.
Organele centrale de specialitate ale statului reprezint statul i n instanele de
judecat.
Ca subiect de drept civil, statul intr n diverse raporturi juridice: de proprietate,
obligaionale, succesorale etc.
n raporturi de proprietate. Statul este proprietarul bunurilor sale. Dreptul de
proprietate este exercitat n numele statului de ctre Guvern (Legea nr.64/1990 cu privire
la Guvern, art.12), care, la rndul su, poate delega acest drept unui sau mai multor
organe centrale de specialitate. De asemenea, Legea nr.981/2000 privind terenurile
proprietate public i delimitarea lor prevede c "n numele Republicii Moldova,
dreptul de posesiune, de folosin i de a dispune de terenurile proprietate
public a statului se atribuie Guvernului."
Bunurile statului in de domeniul public sau de domeniul privat. Cele care in de
domeniul public sunt determinate expres de lege, precum i bunurile care, prin natura lor,
sunt de uz sau de interes public. In special bunurile ce in de domeniul public sunt
menionate n Constituie la art.127 alin.(4), n Codul civil la art.296 alin.(3), n Legea
nr.981/2000 privind terenurile proprietate public i delimitarea lor la art.5.
Bunurile statului ce in de domeniul privat sunt toate celelalte bunuri care nu sunt
trecute n modul stabilit de lege n domeniul public. Statul poate dobndi dreptul de
proprietate asupra bunurilor din domeniul privat prin acte juridice cu persoanele fizice i
persoanele juridice (vnzare-cumprare, donaie, schimb, motenire).

Capitolul

XII

315

Statul nu poate folosi proprietatea sa n detrimentul drepturilor, libertilor i


demnitii omului (Constituia, art. 9), avnd obligaia de a respecta dreptul de proprietate
al altor titulari.
n raporturi obligaionale. n cazul n care statul, prin intermediul organului
competent, semneaz acte juridice cu persoane private, el trebuie s-i onoreze obligaiile
asumate. In caz de neexecutare sau de executare necorespunztoare a obligaiilor, statul
rspunde pentru prejudiciul cauzat celeilalte pri. Statul poate da n arend, folosin i
concesiune bunurile sale, inclusiv bunurile proprietate public, dobndind drepturile i
obligaiile prii contractante pe baz de egalitate juridic cu persoanele private.
Potrivit art. 1405 din Codul civil, prejudiciul cauzat persoanei fizice prin condamnare
ilegal, tragere ilegal la rspundere penal, aplicare ilegal a msurii preventive sub
forma arestului preventiv sau sub forma declaraiei scrise de a nu prsi localitatea, prin
aplicarea ilegal n calitate de sanciune administrativ a arestului sau a muncii
corecionale se repar de ctre stat integral.
n raporturi succesorale. Statul are vocaie succesoral. Patrimoniul succesoral
trece n proprietatea statului pe baza dreptului de motenire asupra unui patrimoniu
vacant dac nu exist nici succesori testamentari, nici legali sau dac nici unul dintre
succesori nu a acceptat succesiunea, sau dac toi succesorii sunt privai de dreptul la
succesiune (Codul civil, art.1515).
Unitile administrativ-teritoriale. Potrivit art.58 din Codul civil, art. 3 alin.(2) din
Legea nr. 764/2001 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova,
art.4 din Legea nr.123/2003 privind administrarea public local, unitile administrativteritoriale sunt persoane juridice de drept public. n Republica Moldova, unitile
administrativ-teritoriale sunt sub form de: a) sate; b) orae; c) raioane; d) UTA
Gguzia. n totalitatea lor, unitile administrativ-teritoriale271 formeaz unitatea
teritorial a rii.
Satul este o unitate administrativ-teritorial care cuprinde populaia rural, unit prin
teritoriu, condiii geografice, relaii economice, social-culturale, tradiii i obiceiuri. Dou
sau mai multe sate, n funcie de condiiile economice, social-culturale, geografice i
demografice, se pot uni ntr-o singur unitate administrativ-teritorial, numit comun.
Oraul este o unitate administrativ-teritorial mai dezvoltat dect satul din punct de
vedere economic i social-cultural care cuprinde populaia urban.
Oraele Chiinu, Bli, Bender, Comrat i Tiraspol sunt considerate municipii.
Municipiul este o localitate de tip urban cu un rol deosebit n viaa economic, socialcultural, tiinific, politic i administrativ a rii.

316

DREPT CIVIL

Raionul272 este o unitate administrativ-teritorial alctuit din sate (comune) i orae,


unite prin teritoriu, relaii economice i social-culturale.
Formarea, desfiinarea i schimbarea statutului juridic al unitii administrativteritoriale se efectueaz de ctre Parlament. Unitatea administrativ-teritorial de sine
stttoare se formeaz dac are cel puin 1500 de locuitori i dispune de mijloace
financiare suficiente pentru ntreinerea aparatului primriei i al instituiilor din sfera
social.
Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice deosebite, deoarece acestora,
ca i statului, nu le sunt aplicabile normele ce reglementeaz statutul juridic al
persoanelor juridice private. Faptul rezult din dispoziiile art.58 alin.(4) din Codul civil,
care stabilete c articolele ce se refer la persoanele juridice din Codul civil nu sunt
aplicabile persoanelor juridice de drept public. Prin urmare, nici unitilor administrativteritoriale nu li se aplic

Capitolul XII

271

272

317

Lista unitilor administrativ-teritoriale este anexat la Legea nr.764/2001


privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova. Republica
Moldova are 32 de raioane.

318

DREPT

CIVIL

dispoziiile cu privire la constituirea persoanelor juridice, la reorganizarea, dizolvarea i


lichidarea lor.
Capacitatea juridic a unitii administrativ-teritoriale o exercit autoritile
administraiei publice locale, adic consiliile i primarii, n conformitate cu competena
stabilit prin lege.
Unitile administrativ-teritoriale au n proprietate bunuri ce in de domeniul public
sau de domeniul privat. Bunurile lor fac parte din domeniul privat dac, prin lege sau n
modul stabilit de ea, nu sunt transferate n domeniul public de interes local. Transferarea
bunurilor din domeniul privat n domeniul public al unitii administrativ-teritoriale se
face prin hotrrea consiliului local. Dreptul de proprietate asupra bunurilor acestei
uniti l exercit autoritile administraiei publice locale. Dreptul de dispoziie prin
nstrinarea bunurilor din domeniul privat al unitii administrativ-teritoriale sau renunarea la ele se face prin hotrre a consiliului local.
n raporturile juridice civile, unitatea administrativ-teritorial se afl pe poziie de
egalitate cu persoanele fizice i juridice.
Organele de stat mputernicite prin lege s exercite o parte din funciile Guvernului
ca persoane juridice de drept public. Prin legi speciale, au fost fundate persoane juridice
care ndeplinesc anumite funcii publice, contribuie la exercitarea puterii executive n
stat, dar nu sunt structuri ale Guvernului i nu se subordoneaz lui. Astfel de persoane
juridice sunt:
Banca Naional a Moldovei, al crei mod de constituire i funcionare este
reglementat prin Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naional a Moldovei. Legea
stabilete, la art.l, c Banca Naional "este persoan juridic public autonom i este
responsabil fa de Parlament". Ea stabilete, supravegheaz i promoveaz politica
monetar i valutar n Republica Moldova.
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, care a fost constituit n temeiul Legii
nr.192/1998 privind Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, este persoan juridic i
autoritate a administraiei publice, efectueaz reglementarea, supravegherea i controlul
pieei valorilor mobiliare i al activitii participanilor la ea, fiind nvestit cu putere de
decizie, de interdicie, de intervenie, de control i de sancionare disciplinar i
administrativ. Autoritatea Comisiei Naionale se extinde pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova.
Curtea de Conturi, care a fost constituit prin Legea nr.312/1994 privind Curtea de
Conturi, este organul suprem de control financiar n stat, persoan juridic i exercit
controlul asupra modului de formare, de administrare i de folosire a resurselor financiare
publice, precum i asupra modului de gestiune a patrimoniului public.

319

DREPT

CIVIL

Organele de stat - persoane juridice de drept public mputernicite prin actele


autoritilor publice centrale s exercite o parte din funciile Guvernului dac aceast
posibilitate este prevzut expres de lege. Organele care exercit o parte din atribuiile
Guvernului sunt ministerele, departamentele i alte organe fundate de acestea. Potrivit
art.58 alin.(2) din Codul civil, aceste organe au statut de persoan juridic numai dac
este stabilit n mod expres de lege. In Legea cu privire la Guvern nu este stabilit expres c
ministerele i departamentele se formeaz ca persoane juridice i nici nu se prevede c
Guvernul poate crea persoane juridice. Ministerelor i departamentelor li se atribuie
statutul de persoan juridic prin Regulamentele aprobate de Guvern i, n aceast
situaie, ele trebuie privite ca organe ale unei persoane juridice, adic ale statului, i nu ca
subiecte de sine stttoare. Aceast afirmaie se bazeaz pe faptul c ministerele i
departamentele nu au patrimoniu distinct, deoarece bunurile de care se folosesc aparin
statului. Ministerele i departamentele nu au scop propriu, ele contribuind la realizarea
scopului de ctre stat. n lipsa unui patrimoniu distinct, nu poart nici rspundere proprie.
Exercitnd atribuiile statului ntr-un anumit domeniu, angajeaz statul n anumite
raporturi. Prin urmare, statul este cel care rspunde pentru neexecutarea obligaiilor civile
asumate.
Personalitatea juridic a unor structuri ale Guvernului rezult din dispoziiile unor legi
speciale. De exemplu:
Camera Licenierii, potrivit dispoziiilor art.7 din Legea nr.451/2001, are statut de
persoan juridic;
Agenia Naional pentru Reglementarea n Energetic este, potrivit Legii
nr.137/1998 cu privire la energia electric, autoritate a administraiei publice cu
statut de persoan juridic subordonat Guvernului;
Agenia Naional pentru Reglementare n Telecomunicaii i Informatic este,
potrivit art.8 din Legea nr.520/1995, autoritate public central cu statut de
persoan juridic;
Agenia Naional pentru Protecia Concurenei este, potrivit Legii nr. 1103/2000
cu privire la protecia concurenei, autoritate a administraiei publice i are statut de
persoan juridic;
Agenia de Stat pentru Drepturile de Autor are, potrivit Legii nr.293/ 1994 privind
drepturile de autor i drepturile conexe, statut de persoan juridic i se
subordoneaz Guvernului;
Departamentul Instituiilor Penitenciare are, potrivit Legii nr.1036/ 1996 cu privire
la sistemul penitenciar, statut de persoan juridic i se subordoneaz Ministerului
Justiiei;

320

DREPT

CIVIL

Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova (Legea nr.753/1999 privind


Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova2);
Serviciul de Protecie i Paz de Stat (Legea nr.1457/1998 cu privire la Serviciul de
Protecie i Paz de Stat3);
Administraiile Zonelor Libere (Legea nr.440/2001 cu privire la zonele libere4).
Pe lng acestea, menionm ca persoane juridice de drept public care nu se
ncadreaz n celelalte categorii: Consiliul Superior al Magistraturii5 i Comisia
Electoral Central6.
2.2.2. Persoanele juridice de drept privat. Sunt de drept privat persoanele juridice,
constituite de ctre persoane private, care urmresc un scop particular al fondatorilor
(membrilor, asociailor) sau al altor persoane determinate sau determinabile prin actul de
constituire.
Sunt de drept privat persoanele juridice cu scop lucrativ i persoanele juridice fr
scop lucrativ. Aceast divizare, n doctrina juridic i n legislaia altor state, este
cunoscut i ca o divizare n societi comerciale i societi necomerciale. Principala
deosebire dintre aceste dou categorii const n scopul urmrit de fondatorii (asociaii)
acestor persoane juridice. La constituirea societii comerciale, fondatorii urmresc
obinerea i mprirea de beneficii, iar la constituirea societilor necomerciale asociaii
urmresc satisfacerea necesitilor lor spirituale, culturale, sociale i chiar a necesitilor
unor persoane strine de societate. In societatea comercial, fondatorii i asociaii au
drepturi patrimoniale transmisibile fa de ea, pe cnd n cele necomerciale asociaii, de
regul, nu au drepturi patrimoniale transmisibile. Excepie fac unele societi
necomerciale care comport particulariti de societate comercial, cum ar fi: asociaiile
de economii i mprumut, asociaiile de locatari i altele, n care asociaii au drepturi
patrimoniale.
Potrivit legislaiei Republicii Moldova, noiunea de persoan juridic cu scop lucrativ
este mai larg dect noiunea de societate comercial, deoarece include i cooperativele,
ntreprinderile de stat i ntreprinderile municipale.
Persoane juridice cu scop lucrativ sunt: societatea comercial, cooperativa,
ntreprinderea de stat i ntreprinderea municipal. Societile comercialesunt constituite
pentru desfurarea activitii de ntreprinztor, obinerea de beneficii i mprirea lor cu
titlu de dividend ntre asociai. Acelai scop, n principiu, l urmresc i membrii
2Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.156.
3Idem, 1998, nr.12-13.
4Idem, 2001,nr.l08-109.
5Legea nr. 947/1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii. n: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 1996, nr.64.
6Codul electoral nr.1381/1997. n: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 1997, nr.81.

321

DREPT

CIVIL

fondatori ai cooperativelor de ntreprinztor i de producie, precum i fondatorii


ntreprinderilor de stat i ai celor municipale. Persoanele juridice cu scop lucrativ sunt
numite frecvent ntreprinderi.
Societatea comercial poate fi definit persoan juridic fundat pe baza actului de
constituire prin care asociaii convin s pun n comun anumite bunuri pentru
exercitarea activitii de ntreprinztor n scopul obinerii i mpririi de beneficii.
n legislaia Republicii Moldova sunt reglementate 4 forme de societi comerciale,
cunoscute dreptului continental: societatea n nume colectiv, societatea n comandit,
societatea cu rspundere limitat i societatea pe aciuni. n alte legislaii sunt
reglementate i alte forme de societi comerciale, cum ar fi societatea n comandit pe
aciuni7, societatea cu rspundere suplimentar8.
Societatea n nume colectiv este o persoan juridic, fundat prin voina a dou sau
mai multe persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n
comun anumite bunuri pentru a desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a
mpri beneficii i n care asociaii rspund pentru obligaiile ei nelimitat i solidar.
Administrarea i reprezentarea societii se face de ctre asociai, iar deciziile ce in de
modificarea actului constitutiv i de conducerea societii se adopt prin vot unanim.
Societatea n comandit este o persoan juridic, format prin voina a dou sau mai
multe persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n
comun anumite bunuri pentru a desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a
mpri beneficii i n care unii asociai (co-manditaii) rspund nelimitat i solidar, iar
alii (comanditarii) nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n
limitele prii sociale deinute. Administrarea i reprezentarea societii se face de ctre
asociaii comanditai, iar deciziile privind modificarea actului de constituire i
desfurarea activitilor neindicate n act se adopt prin vot unanim.
Societatea cu rspundere limitat este o persoan juridic, format prin voina uneia
sau mai multor persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun
n comun anumite bunuri pentru a desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a
mpri beneficii i n care asociaii nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul
activitii acesteia n limitele prii sociale deinute.
Societatea pe aciuni este o persoan juridic, fundat prin voina uneia sau mai
multor persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n
comun anumite bunuri pentru a desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a
mpri beneficii i n care acionarii nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul
7Vezi: Legea Romniei nr.31/1990 cu privire la societile comerciale, art. 182-185.
8Vezi: Codul civil al Federaiei Ruse, art.95.

322

DREPT

CIVIL

activitii acesteia n limitele valorii aciunilor deinute. Potrivit Legii nr. 1134/1997,
societatea pe aciuni este de tip nchis i de tip deschis. Principala deosebire dintre aceste
dou forme const n modul de nstrinare prin vnzare a aciunilor. Practica judiciar
confirm c societatea pe aciuni de tip nchis presupune o protecie mai nalt a
aciunilor, acionarii avnd dreptul preferenial de a cumpra aciunile ce se nstrineaz.
La examinarea unei cauze concrete, instana a considerat c acionarul persoan fizic,
transmind prin donaie aciunile societii de tip nchis unei persoane juridice, a
camuflat un contract de vnzare-cumprare i, n consecin, a impus societii un nou
acionar, erodnd prin acest transfer esena societii pe aciuni de tip nchis9. Codul civil
a intenionat s exclud din circuitul civil societile pe aciuni de tip nchis, care, dup
cum se menioneaz n literatur, reprezint o imagine deformat a acestei societi10.
Cooperativa. Cooperativa sau societatea cooperatist este o persoan juridic, format
prin voina a cinci sau mai multe persoane, exprimat n actul de constituire, n care
acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura anumite activiti i
care contribuie la obinerea unor beneficii sau la realizarea unor economii de ctre
membri ei. Acetia nu rspund pentru obligaiile cooperativei, ci suport riscul activitii
ei n limitele valorii cotei din patrimoniu deinute.
Cooperativa este privit ca o persoan juridic ce mbin caliti ale societii
comerciale i caliti ale societii necomerciale. Cooperativa se poate constitui n una
dintre urmtoarele forme: de producie, de ntreprinztor i de consum.
Deosebirea ce mai important dintre societatea comercial i cooperativ const n
faptul c scopul societii comerciale este desfurarea activitii de ntreprinztor pe
baza bunurilor aduse ca aport, obinerea de beneficiu i mprirea lui ntre asociai cu
titlu de dividend, iar al cooperativei este desfurarea activitii pe baza cooperrii
activitii personale a membrilor cooperativei sau desfurarea activitii cooperativei
care s contribuie la obinerea de profit sau la realizarea de economii de ctre membrii ei.
n legislaia Republicii Moldova, unele forme de cooperative (cooperativa de producie)
se constituie pentru a desfura activitate de ntreprinztor, tergndu-se astfel deosebirea
dintre societatea comercial i cooperativ.
Cooperativa de producie este persoan juridic, format prin voina a cinci sau mai
multe persoane fizice, exprimat n statut, n care acestea convin s desfoare n comun
activitate de producie sau o alt activitate economic bazat preponderent pe munca
personal a membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la capital. Membru al
cooperativei poate fi i o persoan care a mplinit vrsta de 16 ani. Modul de constituire,
9Decizia Colegiului Civil al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr.2ra/c-63/ 2003 din 5 februarie 2003.
10Volcinschi, Victor. Unele consideraiuni viznd problema codifkaiei legislaiei civile. In: "Ghidul avocatului", 1997, nr.5.

323

DREPT

CIVIL

de funcionare i de lichidare a cooperativei de producie se reglementeaz prin Legea nr.


1007/2002 privind cooperativele de producie.
Cooperativa de ntreprinztor este persoan juridic - organizaie comercial, format
prin voina a cinci sau mai muli ntreprinztori persoane fizice i/sau juridice, exprimat
n contractul de constituire i n statutul ei, n care acestea convin s pun n comun
anumite bunuri pentru a desfura anumite activiti economice sau de organizare i n
care s contribuie la obinerea de profit de ctre membrii si. Modul de constituire, de
funcionare i de lichidare a cooperativei de ntreprinztor este reglementat de Legea
nr.73/2001 privind cooperativele de ntreprinztor.
Cooperativa de consum este persoan juridic, format prin voina a cel puin apte
persoane fizice, exprimat n statut, n care acestea convin s desfoare n comun
activiti economice pentru satisfacerea intereselor i necesitii lor de consum. Modul de
constituire, de funcionare i de lichidare a cooperativei de consum se reglementeaz prin
Legea cooperaiei de consum nr. 1252/2000.
ntreprinderea de stat este persoan juridic ce desfoar, n baza proprietii de stat
date ei n gestiune, activitate de ntreprinztor i poart rspundere, cu tot patrimoniul
su, pentru obligaiile asumate. Bunurile depuse n capitalul social al ntreprinderii de stat
aparine statului cu drept de proprietate. ntreprinderea de stat este fundat de Guvern sau
de un alt organ abilitat prin lege. Modul de constituire i de funcionare a ntreprinderii de
stat este reglementat prin art.179 din Codul civil i prin Legea nr.146/1994 cu privire la
ntreprinderea de stat11.
ntreprinderea municipal este persoan juridic, format pe baza proprietii
unitii administrativ-teritoriale, care, prin utilizarea efectiv a acesteiproprieti,
desfoar activitate de ntreprinztor de producere a mrfurilor, de executare a lucrrilor
i de prestare a serviciilor pentru satisfacerea cerinelor fondatorului i pentru realizarea
intereselor sociale i economice ale colectivului de munc. ntreprinderea municipal are
ca fondator unitatea administra-tiv-teritorial i se constituie, la decizia consiliului local,
de ctre primar.
Pentru obligaiile asumate, ntreprinderea rspunde cu tot patrimoniul su. Actele de
constituire a ntreprinderii municipale sunt decizia consiliului local i statutul
ntreprinderii.
Modul de constituire i de funcionare a ntreprinderii municipale se reglementeaz
prin Regulamentul model al ntreprinderii municipale, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr.387 din 6 iunie 199412.
11Idem, 1994, nr.2.
12Vezi: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.2.

324

DREPT

CIVIL

Persoanele juridice fr scop lucrativ sunt numite i organizaii necomerciale.


Se consider c ele nu au scop lucrativ, deoarece fondatorii, asociaii i membrii lor nu au
scopul de a obine profit din activitatea acestor persoane juridice, ci au unul ideal, acela
de a satisface anumite interese spirituale, culturale, tiinifice, sociale etc. Fondatorii,
asociaii i membrii organizaiei necomerciale nu dein drepturi patrimoniale fa de
aceast persoan juridic.
Potrivit dispoziiilor Codului civil, exist trei categorii de organizaii necomerciale:
asociaia, fundaia i instituia.
Asociaia este organizaie necomercial constituit benevol de persoane fizice i
persoane juridice, unite, n modul prevzut de lege, prin comunitate de interese care nu
contravin ordinii publice i bunelor moravuri, pentru satisfacerea unor necesiti
nemateriale. Asociaia poate avea forma de asociaie obteasc, de partid politic sau de
organizaie social-politic, de sindicat, patronat, de uniune de persoane juridice, de
organizaie religioas (cult), de asociaie de economii i mprumut sau de asociaie de
locatari n condominiu, fundaie, instituie etc.
Asociaia obteasc este persoan juridic, format de persoane fizice n vederea
realizrii unui scop ce corespunde intereselor generale ale asociailor sau membrilor
asociaiei sau ale unei categorii sau ale unui grup social care nu urmrete obinerea de
foloase materiale pentru membrii si. Asociaia obteasc se constituie i
funcioneaz n temeiul dispoziiilor Codului civil, Legii nr.837 din 17 mai 1996
cu privire la asociaiile obteti i al altor acte normative. Asociaii obteti sunt
cele de aprare a drepturilor omului, de femei, de veterani, de invalizi, de tineret,
societile tiinifice, ecologiste, cul-tural-educative, sportive.
Partidul politic i organizaia social-politic se constituite potrivit Legii nr.718/1991
privind partidele i alte organizaii social-politice.
Partidul este o grupare de oameni unii prin comunitate de concepii politice sau de
interese sociale. Legea definete partidul i organizaia social-politic ca fiind "o
asociaie benevol a cetenilor constituit pe baza comunitii de concepii, idealuri i
scopuri, care contribuie la realizarea voinei politice a unei anumite pri a populaiei
prin cucerire, n mod legal, a puterii de stat i participare la exercitarea ei". Un partid
sau o organizaie social-politic poate fi nregistrat numai dac are cel puin 5000 de
membri, domiciliai n cel puin jumtate din unitile administrativ-teritoriale de nivelul
al doilea (raioane), dar nu mai puin de 150 n fiecare unitate administrativ-teritorial din
cele menionate. O persoan nu poate fi membru mai mult dect al unui partid sau al unei
organizaii social-politice. Nu pot fi membri ai partidelor politice judectorii, procurorii,

325

DREPT

CIVIL

lucrtorii din organele afacerilor interne, din organele securitii de stat, din serviciile
vamale, militarii, ofierii de urmrire penal, avocaii parlamentari, controlorii de stat.
Sindicatul se constituie i funcioneaz n conformitate cu prevederile Legii
sindicatelor nr.1129/2000. Prin sindicat se nelege o organizaie profesional de mas
care are drept scop aprarea intereselor profesionale, economice ale membrilor si.
Legea definete sindicatul ca fiind organizaie obteasc din care fac parte, pe principii
benevole, persoane fizice unite prin interese comune, inclusiv prin interese ce in de
activitatea lor, i care apr drepturile i interesele profesionale, economice, de munc i
sociale, colective i individuale ale membrilor si.
Patronatul se constituie pe baza Legii patronatelor nr.976/2000. Sunt considerate
patronate organizaiile necomerciale constituite de patroni. Legea numete patron
persoana juridic ce desfoar activitate economic i folosete munca salariat pentru
obinere de profit. Patronatele se pot constitui n cteva forme: asociaie patronal,
federaie patronal, confederaie patronal.
Asociaia patronal este uniunea a 10 i mai muli patroni, federaia patronal este
uniunea a dou i mai multe asociaii patronale dintr-un anumit domeniu de activitate,
confederaia patronal este uniunea a dou i mai multe federaii patronale. Scopul
principal al patronatului este de a-i asista pe membrii si n calitatea lor de patroni prin
acordarea de servicii i consultaii, prin protecia drepturilor i reprezentarea intereselor
acestora n relaii cu autoritile publice, cu sindicatele i alte organizaii
nonguvernamentale.
Uniunea de persoane juridice se formeaz n temeiul art.104 din Codul civil,
reprezentnd asociaii de persoane juridice care i unesc eforturile n scopul coordonrii
activitii, reprezentrii i aprrii intereselor comune.
Organizaii religioase sunt cultele, formate n temeiul Legii cu privire la culte
nr.979/1992. Cultul sau religia este o asociaie de ceteni unii prin credin divin.
Cultul devine persoan juridic numai dac este recunoscut de stat n modul stabilit de
lege.
Asociaia de economii i mprumut se formeaz n temeiul Legii nr.1505/ 1998^84
privind asociaiile de economii i mprumut reprezentnd o persoan juridic ce primete
ca depuneri economiile personale ale membrilor si, acor-dndu-le mprumuturi cu
destinaie special.
Asociaia de locatari n condominiu se constituie n temeiul Legii condo-miniului n
fondul locativ nr.913/200013, reprezentnd prin sine o persoan juridic format de

13Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.38-39. Idem, 2000, nr.130-132.

326

DREPT

CIVIL

proprietarii de locuine unii pentru administrarea, ntreinerea i exploatarea n comun a


unui complex de bunuri imobiliare n condominiu.
Fundaia se constituie n temeiul Legii nr.581/1999 cu privire la fundaii, reprezentnd
o persoan juridic - organizaie necomercial fr membri, nfiinat pe baza actului de
constituire de ctre una sau mai multe persoane fizice i/sau juridice, dotat cu
patrimoniu, distinct i separat de patrimoniul fondatorilor, care este destinat atingerii
scopurilor necomerciale prevzute n statut.
Instituia este o persoan juridic - organizaie necomercial format de una sau mai
multe persoane pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de
nvmnt i a altor funcii cu caracter necomercial. Fondatori sunt persoanele care
formeaz patrimoniul iniial al instituiei, care o finaneaz, parial sau integral, pe
parcursul activitii i care sunt responsabile de obligaiile ei dac activele sunt
insuficiente pentru stingerea obligaiilor. Instituia se poate constitui n dou forme, ca:
A) instituie public; B) instituie privat.
A) Instituia public este o organizaie necomercial format de una sau mai multe
persoane juridice de drept public (de stat, unitate administra-tiv-teritorial sau de o alt
persoan de drept public) pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale,
culturale, de nvmnt i a altor funcii cu caracter necomercial. Sunt instituii publice:
teatrele, circurile, organizaiile concertistice, muzeele, bibliotecile, colile, liceele,
colegiile, universitile, policlinicile, spitalele i alte persoane juridice formate n temeiul
actelor emise de autoritile publice centrale sau locale.
Teatrul de stat sau al unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul Legii nr.
1421/2002 cu privire la teatre, circuri i organizaii concertistice14, reprezentnd o
persoan juridic - instituie public de cultur i art care satisface cerinele culturale ale
societii i care ntrunete activitatea de creaie, de producie, economic, tehnic,
tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii pe viu n faa publicului a
spectacolelor teatrale, a desfurrii unor alte activiti culturale de mas.
Circul de stat sau circul unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul Legii
nr.1421/2002, reprezentnd o persoan juridic - instituie public de cultur i art care
satisface cerinele culturale ale societii i care ntrunete activitatea de creaie, de
producie, economic, tehnic, tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii pe
viu n faa publicului a reprezentaiilor de circ, desfurrii unor alte activiti culturale
de mas.
Organizaia concertistic de stat sau organizaia concertistic a unitii
administrativ- teritoriale se instituie n temeiul Legii nr.1421/2002, reprezentnd o
14Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.174-176.

327

DREPT

CIVIL

persoan juridic - instituie public de cultur i art care satisface cerinele culturale ale
societii i care ntrunete activitatea de creaie, de producie, economic, tehnic,
tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii n faa publicului a spectacolelor
muzicale, a programelor de concert, a desfurrii unor alte activiti culturale de mas.
De asemenea, sunt instituii publice: Academia de tiine a Moldovei15, Casa
Naional de Asigurri Sociale16, Compania "Teleradio-Moldova"17, instituiile
penitenciare18 etc.
B) Instituia privat este o organizaie necomercial format de una sau mai multe
persoane private pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de
nvmnt i a altor funcii cu caracter necomercial. Persoanele private sunt n drept s
creeze instituii sub form de muzee, biblioteci, coli, licee, colegii, universiti,
policlinici, spitale, teatre, circuri, organizaii concertistice etc.
2.3. Alte criterii de clasificare
Prin art.55 alin.(2) i (3) din Codul civil, se stabilesc i alte criterii de clasificare a
persoanelor juridice. n calitate de criterii principale de clasificare sunt evideniate
unirea factorului material sau personal, precum i dependena de numrul de
participani. n sensul acestei norme:
a) persoana juridic este organizat n mod corporativ sau n funcie de calitatea de
membru. La constituirea persoanei juridice n mod corporativ, prioritate se acord
criteriului material de participare la formarea patrimoniului persoanei juridice i
existenei anumitor drepturi patrimoniale ale fondatorilor asupra persoanei juridice
astfel constituite. Posibilitatea fiecrui fondator de a influena activitatea persoanei
juridice organizate n mod corporativ depinde de mrimea participrii lui la
capitalul social. Drept exemple de persoane juridice formate n mod corporativ pot
servi societatea comercial pe aciuni i societatea cu rspundere limitat. La
constituirea persoanei juridice n funcie de calitatea de membru nu import
valoarea participrii patrimoniale a fondatorului, a membrului sau asociatului,
fiecruia revenindu-i cte un singur vot. Astfel de categorii de persoane juridice
sunt societile comerciale n nume colectiv, societile comerciale n comandit,
cooperativele, asociaiile (sindicatele, partidele etc).
b) persoana juridic poate fi dependent de un anumit numr de persoane. Potrivit
acestui criteriu, legiuitorul leag existena persoanei juridice de un anumit numr
15Legea nr.l 181/2000 cu privire la Academia de tiine a Moldovei. In: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 2000, nr.141-143.
16Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurri sociale. n: "Monitorul Oficial al
17Republicii Moldova", 2000, nr.1-4.
18Legea nr. 1320/2002 cu privire la instituia public naional a audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova". n: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" 2002 nr.117119. Legea nr. 1036/1996 cu privire la sistemul penitenciar. In: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 1997, nr.15.

328

DREPT

CIVIL

de participani (fondatori, asociai, membri). De exemplu, numrul minim de


asociai ai societii n nume colectiv sau n comandit poate fi de 2 persoane, iar
numrul maxim de 20 (Codul civil, art.121 i 136); cooperativele de producie i
cele de ntreprinztor pot avea cel puin 5 membri, cooperativa de consum - cel
puin 7, societatea pe aciuni de tip nchis - cel mult 50 de acionari, iar partidele
politice pot avea cel puin 5000 de membri. Prevederi speciale sunt prevzute i
pentru alte forme de persoane juridice. nclcarea dispoziiilor legale cu privire la
numrul de asociai are consecine diferite. Societatea n nume colectiv i
societatea n comandit n care a rmas un singur asociat se dizolv i se lichideaz
dac timp de 6 luni nu se reorganizeaz (art.134 i 143). Dac ntr-o societate pe
aciuni de tip nchis numrul de acionari este de peste 50, survin obligaiile
stabilite la art.2 alin.(8) i (9) din Legea nr.1134/1997 cu privire la societile pe
aciuni, adic aceasta se va reorganiza ori se va lichida. Dac partidul sau
organizaia social-politic nu confirm numrul minim de membri stabilit prin art.5
din Legea nr.718/1991, survin consecinele indicate la art. 18 din aceast lege. n
cazul n care legea special nu prevede consecinele nclcrii, se aplic
dispoziiile art.87 din Codul civil.
c) persoana juridic este organizat dup criteriul legturii juridice dintre ea i
fondatorii, asociaii sau membrii si. Dup acest criteriu de clasificare, exist persoane
juridice n care fondatorii (membrii) au drepturi patrimoniale fa de acestea i persoane
juridice n care fondatorii nu au drepturi patrimoniale. Membrii persoanei juridice trebuie
s contribuie la formarea patrimoniului ei prin aporturi la capitalul social, cotizaii, taxe
sau altfel de contribuii materiale. Ca urmare a acestor contribuii, membrul obine asupra
persoanei juridice anumite drepturi, care pot fi divizate n drepturi patrimoniale i
nepatrimoniale. Referindu-se la drepturile asupra patrimoniului (drepturi patrimoniale),
legiuitorul a artat c n societile comerciale, n cooperative, n ntreprinderile de stat i
n cele municipale fondatorii asociaii (numii participani) dispun de asemenea drepturi.
Membrii organizaiilor necomerciale, n special ai asociaiilor, sindicatelor, partidelor,
cultelor, nu au drepturi patrimoniale asupra activelor persoanei juridice.
Membrii societilor comerciale au cote de participare la capitalul social, adic au
drepturi patrimoniale (de crean) i au posibilitatea, n anumite condiii, s cesioneze
drepturile deinute prin acte ntre vii sau pentru cauz de moarte, precum i s dispun
ntr-un alt mod de acest drept. Cota de participare acord deintorului dreptul la o cot
din beneficiul supus repartizrii ntre asociai, iar i n cazul lichidrii are dreptul la o
parte din activele supuse repartizrii. n unele persoane juridice (societatea n nume

329

DREPT

CIVIL

colectiv, n comandit, cooperativa) asociatul se poate retrage din societate, cernd o cot
din activele ei.
Membrii organizaiilor necomerciale nu au drepturi patrimoniale asupra activelor
acestora. n aceast situaie, ei nu pot pretinde la o parte din veniturile organizaiei, nu pot
cesiona calitatea de asociat, nu pot pretinde la o cot parte din patrimoniu n caz de
retragere, excludere sau lichidare. Exist ns i organizaii necomerciale n care membrii
pot avea drepturi patrimoniale, cum ar fi asociaiile de locatari n condominiu, asociaia
de economii i mprumut a cetenilor, cooperativele de construcie i exploatare a
locuinelor, garajelor etc.
Dup naionalitate, persoanele juridice se mpart n persoane juridice autohtone i
persoane juridice strine. Sunt persoane juridice autohtone (naionale) cele nregistrate n
Republica Moldova i care au sediul pe teritoriul ei. Sunt persoane juridice strine cele
nregistrate i au sediul n statele strine.
Dup ntinderea rspunderii membrilor. Potrivit regulii generale, persoana
juridic rspunde cu toate bunurile din activul patrimoniului su pentru obligaiile
asumate, ori, altfel spus, cu ntregul ei patrimoniu, iar membrii acesteia nu rspund
pentru obligaiile ei sociale. Prin lege ns se poate stabilica membrii persoanei juridice
s poarte rspundere pentru obligaiile acesteia, n diversitatea persoanelorjuridice exist
forme n care membrii rspund pentru obligaiile persoanei juridice i forme n care
membrii nu rspund pentru obligaiile societii.
Rspund pentru obligaiile persoanei juridice asociaii societii n nume colectiv,
asociaii comanditai ai societii n comandit, fondatorii instituiei. Dac activele
societii n nume colectiv sunt insuficiente pentru onorarea creanelor, membrii ei
rspund nelimitat i solidar. Dac activele societii n comandit nu ajung pentru a onora
creanele, asociaii comanditai vor fi trai la rspundere solidar.
Nu rspund pentru obligaiile persoanei juridice membrii celorlalte forme i categorii
de persoane juridice. Dac ns se fac vinovai de insolvabilitatea persoanei juridice,
membrii ei poart rspundere subsidiar fa de creditori n msura n care bunurile
acesteia sunt insuficiente pentru executarea creanelor.

3. Identificarea persoanei juridice


Persoana juridic se deosebete de ali participani la circuitul civil prin elemente
proprii de individualizare: denumire, sediu, naionalitate fr o legtur obligatorie cu
numele, domiciliul i cetenia fondatorilor persoane fizice sau cu denumirea, sediul i

330

DREPT

CIVIL

naionalitatea fondatorilor persoane juridice. Pe lng atributele menionate, persoana


juridic poate fi identificat i prin emblem (simbol), marc, numr de identitate
(IDNO), pot electronic, csu potal etc.
3.1. Denumirea persoanei juridice
Noiuni generale, principiile i funciile denumirii de firm. n doctrin s-a
afirmat c cel mai important mijloc de individualizare a persoanei juridice n activitatea
economic este denumirea de firm19. Dac persoana fizic este identificat n societate
prin nume i prenume, persoana juridic se individualizeaz fa de ali participani la
circuitul civil, inclusiv de alte persoane juridice, prin denumirea sa. Art.66 din Codul
civil prevede c persoana juridic particip la raporturile juridice numai sub denumire
proprie, stabilit n actele constitutive i nregistrat n modul stabilit. Aceast obligaie
se impune persoanelor juridice nu numai n scopuri de eviden i control
administrativ,economic sau financiar, dar ndeosebi ca modalitate de integrare i de
reclam pe pia20. Persoana juridic poate avea o singur denumire. nregistrarea denumirii depline i prescurtate nu ncalc principiul unicitii.
Regimul juridic al denumirii persoanei juridice i are fundamentul n dispoziiile
art.66. Un ir de alte acte normative ns fac referire la denumirea sub care trebuie s
participe persoana juridic la circuitul civil. Din aceste dispoziii unele repet reguli
generale, altele stabilesc cerine suplimentare fa de denumire. Se poate meniona cu
titlu de exemplu art.24-26 din Legea nr.845/1992, art.5 din Legea nr.1134/1997, care se
refer la societile comerciale, precum i art.8 din Convenia de la Paris pentru protecia
proprietii industriale din 20 martie 1883. Protecia juridic a denumirii de firm a societii comerciale se asigur i prin dispoziiile art.8 din Legea nr.1103/2000 cu privire la
protecia concurenei i ale art. 162 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Pornind de la dispoziiile legale, persoana juridic are o singur denumire stabilit de
actele constitutive i nscris n Registrul de stat. Denumirea trebuie s fie unic, adic s
fie irepetabil, asigurndu-se astfel inconfundabili-tatea cu denumirile unor alte persoane
juridice. Actele de constituire trebuie s accepte o denumire care s conin toate
elementele stabilite de legislaie, inclusiv cele care nu au caracter obligatoriu, toate luate
mpreun singulariznd societatea n circuitul civil i comercial naional i internaional.
Pe lng denumirea deplin, persoana juridic poate avea i o denumire prescurtat, care
servete aceluiai scop - individualizarea ei ca participant la raporturile juridice.
19BOJIWHCKMM, BiiKTop. TloHiimue u codepManue (fjupMeHnoeo HauMenoeaHUifll BecTHMK MocKOBCKoro YHMBepcMTeTa, 1973, N.l, c.62-68.
20Cpn, Octavian. Op. cit., p. 157.

331

DREPT

CIVIL

Denumirea trebuie s fie scris n limba romn, cu caractere latine. Considerm c


persoana juridic ar putea s-i nregistreze (i apoi s o utilizeze), alturi de denumirea
n limba romn, i denumirea ntr-o alt limb, inclusiv cu caracterele specifice acelei
limbi. Cerinele lingvistice se refer la toate componentele denumirii (corp-accesoriu
obligatoriu-accesoriu arbitrar). Considerm c i atunci cnd denumirea este compus
doar din litere, acestea trebuie s fie din alfabetul latin. Numai literele alfabetului latin
permit respectarea dispoziiilor constituionale privind limba de stat. Dac s-ar permite,
de exemplu, utilizarea caracterelor chirilice, ar trebui s se permit i utilizarea
caracterelor specifice limbilor arab, chinez, japonez etc. i atunci s-ar crea o situaie n
care o mare parte din participanii la circuitul civil din Republica Moldova nu ar deslui
denumirea corect a persoanei juridice.
Principiile denumirii. n literatura juridic se analizeaz trei principii ale denumirii: al
exclusivitii, al veridicitii i al stabilitii21.
Principiul exclusivitii i are fundamentul n art. 66 din Codul civil. Prin denumire,
persoana trebuie s se deosebeasc de toi ceilali participani la circuitul civil. n esen,
acest principiu asigur individualizarea persoanei juridice i, implicit, nu admite confuzia
dintre subiectele circuitului civil. n acest sens, se stabilete c denumirea trebuie s fie
proprie, adic inconfun-dabil. Ea poate deveni proprie i exclusiv numai dac, la
momentul cnd se solicit nregistrarea, n Registrul de stat nu exist o alt persoan
juridic cu o asemenea denumire. n legtur cu aceasta, se cere o precizare: principiul
exclusivitii prevede ntreaga denumire sau numai partea accesorie.
Din dispoziiile legale rezult c legiuitorul stabilete restricii pentru ntreaga
denumire a persoanei juridice, adic nu pot fi nregistrate dou societi cu rspundere
limitat "Toamna", dou societi pe aciuni "Gemenii" etc. Dispoziiile legale ns ar
admite nregistrarea unui S.R.L. "Toamna", a unei S.A. "Toamna" i a unei S.N.C.
"Toamna", dar, urmrind practica judiciar din alte state, litigiile apar anume de la
menionatul accesoriu arbitrar, cci anume acesta este elementul care individualizeaz
nemijlocit subiectul n circuitul civil.
Principiul veridicitii const n faptul c denumirea trebuie s reflecte just forma
juridic de organizare a persoanei juridice, s conin dispoziii care s corespund
realitii, fr a induce n eroare participanii la circuitul civil, n special consumatorul
(art.66 alin.(5)). Principiul veridicitii este protejat de normele analizate anterior,
inclusiv de cele care stabilesc obligativitatea indicrii formei juridice de organizare a
societii, numele asociatului n unele forme de societi comerciale, indicarea
abrevierilor "fond de investiii", "burs de mrfuri", "lombard", "banc" etc.
21ro;ioibaeii, B. CobepxaHue u cmpyKtnypa ifiupMeHHbix HauMenoecrnuu cybeianoe npednpuHUMamenbcmsa. //Xo3hmctbo w npaBO, nr.4/2000,
c.29-44.

332

DREPT

CIVIL

Principiul stabilitii i gsete reflectarea n obligaia persoanei juridice de a utiliza


denumirea sa n raporturile cu terii n forma n care este indicat n actele de constituire
i n Registrul de stat. Dup cum se menioneaz n literatura juridic, interesul practic al
pstrrii denumirii n forma neschimbat privete nu numai titularul ei, dar i ali
participani la circuitul civil, consumatorul i chiar statul. Interesul titularului sau al
purttorului denumirii const n faptul c lui i aparine dreptul exclusiv de a o utiliza n
circuitul civil. Acest drept permite titularului care a devenit popular pe pia s
dobndeascbeneficii importante. Alturi de alte atribute de identitate, denumirea rmne
n subcontientul consumatorului prin impresia pe care a produs-o calitatea bunurilor,
mrfurilor i serviciilor prestate de persoana juridic. Dac aceste impresii reamintesc
consumatorului calitile deosebite ale mrfii procurate, succesul este inevitabil.
Denumirea ndeplinete i funcia de identificare, funcia de semnare a
angajamentelor, funcia de raliere a clientelei i funcia de credit22.
Structura denumirii. Denumirea persoanei juridice este compus din elemente care
permit identificarea ei. Dei toate acestea sunt obligatorii, important este s se disting
cuvintele i sintagmele care, conform legii, trebuie incluse n denumire fr ca ele s fie
schimbate de sintagmele, cuvintele, literele etc. introduse arbitrar de fondatori. Doctrina
juridic evideniaz n structura denumirii dou pri: corpul i accesoriul.
Corpul este format din elemente obligatorii, pe cnd accesoriul poate avea i elemente
obligatorii, i elemente selectate arbitrar de fondatori23. n opinia autorului citat n subsol,
corpul firmei este compus din formula care indic forma de organizare a persoanei
juridice. Relativ la forma de societate, legiuitorul moldav dispune n Codul civil, la art.66
alin.(2), c denumirea persoanei juridice trebuie s includ n limba romn forma
juridic de organizare. n dezvoltarea acestei dispoziii, alte dispoziii stabilesc expres c
denumirea deplin trebuie s includ, dup caz, cuvintele "societate n nume colectiv",
"societate n comandit", "societate cu rspundere limitat", "societate pe aciuni",
"cooperativ de producie", "cooperativ de ntreprinztor", "ntreprindere de stat",
"asociaie", "fundaie", "instituie", iar denumirea lor prescurtat s conin abrevierea
respectiv. Legea nu stabilete plasarea formulei care indic forma de organizare a
persoanei juridice - la nceputul denumirii ori la sfritul ei -, de aceea fondatorii sau
membrii sunt cei care determin locul corpului n denumire. Corpul permite gruparea
persoanelor juridice dup forma lor, fapt important, deoarece dau participanilor la
circuitul civil posibilitatea de a obine o informaie despre subiectul cu care contracteaz.

22Despre funciile firmei n dreptul romnesc vezi: Bcanu, Ion. Firma i emblema comercial. Bucureti, 1998, p.30-34.
23rpaxdaHCKoe npaeo. yne6HMK. Ilofl pefl. CepreeBa, A.II. M Toncroro, K).K. TOM 3. MocKBa, 1998, c.158.

333

DREPT

CIVIL

Accesoriul este elementul identificator care deosebete o persoan juridic de o alta cu


aceeai form. Accesoriul depinde n mare msur de forma persoanei juridice, de genul
de activitate desfurat de ea, de ali factori indicai n lege sau identificai de fondatori.
n structura accesoriului pot figura numai elemente obligatorii24, dac acestea
singularizeaz denumirea, ori pot fi i elemente obligatorii, i elemente selectate arbitrar
de fondatori25, ori numai elemente selectate arbitrar26.
Societatea comercial constituit n form de societate n nume colectiv este obligat
s indice n denumirea sa i numele sau denumirea unui asociat sau ale tuturora. De
altfel, legea oblig s se indice cel puin numele sau denumirea unui asociat, urmat de
sintagma "i compania". n acest caz, n denumirea prescurtat se va include abrevierea
"i Co". Dac denumirea societii n nume colectiv include numele a doi sau a trei
asociai, se subnelege c societatea are numai atia asociai, iar dac dup numele
asociailor se adaug sintagma "i compania", se sugereaz c numrul de asociai este
mai mare i, pentru a-i cunoate, trebuie s se ia cunotin de actul de constituire.
Denumirea societii n comandit de asemenea va conine numele sau denumirea
unui comanditat sau ale tuturora. Dac nu se indic toi comandi-taii, denumirea va
conine sintagma "i compania" sau "i Co".
Unele societi comerciale care desfoar activiti bancare, investiiona-le, bursiere,
de lombard i altele asemenea sunt obligate prin lege s includ n denumire anumite
cuvinte, altora li se interzice s foloseasc unele cuvinte i sintagme.
Legea nr.1418 din 14 decembrie 2000 cu privire la grupele finan-ciar-industriale27
oblig societile pe aciuni constituite ca grupuri finan-ciar-industriale s includ n mod
obligatoriu i una dintre urmtoarele sintagme: "grup financiar-industrial" "grup
financiar-industrial transnaional" ori "grup financiar-industrial interstatal".
La partea obligatorie a denumirii (corp sau corp + accesoriu obligatoriu) se adaug
accesoriul selectat arbitrar de fondator. Accesoriul arbitrar poate consta din litere, cifre,
cuvinte. Avnd libertatea de a alege accesoriul, fondatorul trebuie s in cont de anumite
limite prevzute de dispoziiile legale.
Legal, denumirii de firm i se pun anumite limite. Ea nu trebuie s conin:
cuvinte ori sintagme care contravin prevederilor legale;
cuvinte ori sintagme care contravin normelor morale;
cuvinte sau abrevieri care ar induce in eroare cu privire la forma sa;
24Drept exemplu poate servi denumirea societii n nume colectiv sau a celei n comandit care conine numele unui asociat sau ale mai multora i care asigur unicitatea firmei
pe pia: Societatea n Nume Colectiv Porcescu i Compania.

25De exemplu, Societatea pe Aciuni constituie Fondul de Investiii Nemutual AGRO26FOND. n aceast denumire cuvintele "Societate pe Aciuni" constituie corpul denumirii, iar celelalte - accesoriul. Accesoriul const n sintagmele indicate expres n lege
27(Fondul de Investiii Nemutual) i cele selectate arbitrar de fondatori (AGROFOND). De exemplu: Societatea pe Aciuni Pietri, Societatea pe Aciuni Mioara,
Societatea cu Rspundere Limitat Plus Asconi etc. n aceste denumiri se evideniaz numai corpul i accesoriul selectat arbitrar de fondatori care, luate mpreun, asigur
identificarea deplin a societii n circuitul civil i cel comercial, n: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 2001, nr.27-28.

334

DREPT

CIVIL

nume proprii dac acestea nu coincid cu numele fondatorilor sau asociailor i

dac n acest sens nu exist acordul persoanei sau al motenitorilor ei cu privire la


folosirea numelui.
Dreptul asupra denumirii de firm. Persoana juridic a crei denumire este
nregistrat are dreptul s o utilizeze. Cel care folosete denumirea unei alte persoane
juridice este obligat, la cererea ei, s nceteze utilizarea denumirii i s i repare
prejudiciul. Dreptul persoanei juridice asupra denumirii apare de la data nscrierii
persoanei n Registrul de stat sub denumirea respectiv.
Persoana juridic dobndete dreptul exclusiv de utilizare a denumirii sale, drept
absolut, opozabil tuturor participanilor la circuitul civil. Dreptul titularului asupra
denumirii este confirmat prin certificatul de nregistrare i prin extrasul din Registrul de
stat.
Titularul denumirii are dreptul s o utilizeze n modul n care consider necesar,
indicnd-o n embleme, mrci de producie, reclame, aciuni civile, acte i scrisori emise
de societatea titular. O modalitate de utilizare a denumirii sau a unor elemente din ea
este i acordarea permisiunii altor persoane juridice de a o folosi. Dreptul de utilizare a
denumirii unei persoane juridice poate fi acordat altor persoane prin contract de
franchising28.
Persoana juridic trebuie s indice denumirea sa n toate actele pe care le emite.
Interesul contractanilor persoanei titulare a dreptului de firm i interesul consumatorilor
este acela de a cunoate denumirea corect. Titularul poate renuna la denumirea sa i
poate selecta o alt denumire cu atractivitate i capacitate de individualizare mai
puternic. Dac a decis s-i modifice denumirea, persoana juridic trebuie s modifice i
clauza din actele constitutive i s nregistreze aceast modificare la organul de stat care
ine registrul persoanelor juridice de forma juridic de organizare respectiv. Dup
nregistrarea de stat a modificrii, persoana juridic este obligat s publice un aviz n
acest sens n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
3.2. Sediul persoanei juridice
Sediul este un atribut menit s situeze societatea n spaiu, n raporturile juridice la
care particip. Necesitile practice, dar i securitatea raporturilor juridice, impun
existena unui loc n care persoana juridic s fie considerat ntotdeauna prezent, o
aezare care s permit contractarea ei n circuitul civil.
Codul civil din 1964 definea sediul persoanei juridice ca loc "unde se afl organul su
permanent", Legea nr.845/1992 - ca loc "unde se afl organele sale de conducere",
Legea nr.l 134/1997 - ca loc al "organului su executiv". Dei, dup cuprins, dispoziiile
28Potrivit dispoziiilor art. 1172 din Codul civil, contractul de franchising se ncheie n scris, sub sanciunea nulitii.

335

DREPT

CIVIL

acestea par a fi similare, interpretarea riguroas a noiunilor "organ permanent", "de


conducere", "executiv" dz. soluii diferite.
Unicitatea sediului. Art.67 din Codul civil n vigoare prevede c persoana juridic
deine un singur sediu, indicat n actele de constituire i nscris n registrul de stat.
Articolul nu leag sediul de un organ al persoanei juridice sau de desfurarea activitii.
Sediul, ca atribut de identificare, trebuie s arate locul ori stabilimentul n spaiu al
societii comerciale.
Dispoziiile legale nu impun condiii sau obligaii privitor la locul n care ar putea s
se afle sediul, cu excepia faptului c trebuie nregistrat la organul fiscal n a crui raz
teritorial se afl. Locul indicat ca sediu se limiteaz la teritoriul statului.
Sediul se indic cu maxim precizie, astfel nct, din nscrierea fcut n actul de
constituire i n registrul de stat, s poat fi determinat uor, n care scop se indic
localitatea n care se afl persoana juridic, strada i numrul cldirii. n unele cazuri,
pentru ca localizarea s fie determinat cu o precizie mai mare, trebuie indicate i alte
date, cum ar fi: raionul, sectorul, numrul biroului sau al apartamentului.
Sediul are importan deoarece prin el se determin:
naionalitatea persoanei juridice;
locul de executare a obligaiilor pecuniare;
instana competent n judecarea litigiilor n care persoana juridic are calitatea de
prt;
organul fiscal i statistic al statului cruia persoana juridic prezint rapoartele
financiare i fiscale i pltete obligaiile.
Sub aspect procedural, legiuitorul prezum c toate actele ajunse la sediul indicat n
registrul de stat sunt aduse la cunotin persoanei juridice cu toate consecinele negative
pentru ea.
Adresa potal a persoanei juridice este adresa sediului. Persoana juridic poate avea
i alte adrese pentru coresponden, precum i sedii secundare. Legea oblig persoana
juridic s indice n actul de constituire sediul filialelor, inclusiv al celor din strintate.
Persoana juridic poate avea sediul ntr-un spaiu n temeiul unui titlu legitim,
demonstrat prin nscrisuri. Pentru aceasta, la nregistrarea sediului, se prezint unul dintre
urmtoarele documente:
actul de constituire cu o clauz prin care asociatul sau acionarul proprietar al
imobilului se oblig s transmit ca aport la capitalul social proprietatea sau
folosina acestuia;
contractul de arend, subarenda, folosin gratuit sau uzufruct al unui spaiu
pentru amplasarea sediului.

336

DREPT

CIVIL

Stabilitatea sediului. Pentru a fi stabilit, sediul persoanei juridice se indic n actul de


constituire i se nscrie n registrul de stat. Schimbarea sediului se efectueaz la decizia
organului suprem al persoanei juridice privind modificarea actului de constituire. Aceast
schimbare are valoare juridic i este opozabil terilor de la data nregistrrii ei.
Societatea comercial, de exemplu, este obligat ca, n termen de 7 zile, s comunice
Camerei i s publice un aviz n "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" despre
schimbarea sediului. n cazul nerespectrii acestei obligaii, persoana juridic suport
consecinele negative stabilite la art.67 alin.(5) i art.574 din Codul civil, la art. 13 din
Legea nr.1265/2000 i la art.255 din Codul fiscal. Art.67 alin.(5) din Codul civil prevede
c persoana care i-a schimbat sediul, dar nu a publicat un aviz n "Monitorul Oficial al
Republicii Moldova", rspunde pentru daune interese, iar art.255 din Codul fiscal
prevede sanciuni financiare pentru informarea tardiv sau neinformarea organului fiscal.
Art.574 din Codul civil prevede c, dac debitorul sau creditorul obligaiei i-a schimbat
sediul pn la data executrii obligaiei i nu a informat cealalt parte, suport toate
cheltuielile i riscurile generate de aceast schimbare. Mai mult dect att, art.13 din
Legea nr.1265/2000 prevede ca sanciune "sistarea activitii ntreprinderii i
organizaiei" sau "lichidarea acesteia n condiii legale".
3.3. Naionalitatea persoanei juridice
Apartenena persoanei juridice la un stat este numit n dreptul internaional privat
naionalitate29. Termenul acesta indic legea care guverneaz statutul (constituirea,
funcionarea, dizolvarea i lichidarea) persoanei juridice.
Pentru determinarea naionalitii, teoria dreptului internaional privat30a evideniat n
legislaiile statelor cteva criterii: locul nregistrrii persoaneijuridice, locul amplasrii
sediului ei, locul amplasrii organelor de conducere, locul desfurrii activitii de
ntreprinztor.
Legislaia Republicii Moldova folosete un sistem mixt de determinare a naionalitii,
unind criteriul nregistrrii i criteriul plasrii sediului.
Dup cum rezult din dispoziiile art. 109 din Codul civil, "societatea comercial
trebuie nregistrat ... la organul nregistrrii de stat n a crui raz teritorial se afl
sediul su". Aceleiai soluii este consacrat i art. 10 din Legea nr. 1265/2000, care
stabilete c nregistrarea se face de ctre oficiile teritoriale ale Camerei nregistrrii de
Stat n a crei raz teritorial i au sediul societile comerciale. De aici rezult i
29Acest termen este folosit n art.108 alin.(l) lit. a) din Codul civil, potrivit cruia, alturi de alte date de identitate ale persoanei juridice, trebuie indicat i naionalitatea ei.
30Despre teoriile de determinare a naionalitii persoanelorjuridice n dreptul internaional privat vezi: [62].

337

DREPT

CIVIL

concluzia c persoanele juridice au naionalitatea Republicii Moldova numai dac au fost


nregistrate i i au sediul pe teritoriul ei.
Naionalitatea, potrivit art.1596 din Codul civil, determin statutul juridic al persoanei
juridice, forma de organizare, exigenele pentru denumire, temeiurile de creare i
ncetare, condiiile de reorganizare, succesiunea drepturilor, coninutul capacitii civile,
rspunderea, raporturile interne dintre asociai, dintre societate i asociai, modul de
dobndire a drepturilor i de asumare a obligaiilor.
3.4. Alte atribute de identificare
Persoana juridic se identific n circuitul civil i prin numr de nregistrare, cod fiscal
(IDNO), embleme (simbolic) i marc.
Numrul de nregistrare. Persoana juridic apare ca atare numai dac organul
competent a nscris-o n registrul de stat, atribuindu-i un numr special. De exemplu,
dac s-a decis nregistrarea societii comerciale, acesteia i se atribuie un numr de
nregistrare , care, alturi de alte atribute, identific societatea n circuitul civil, iar datele
despre aceasta se includ n Registrul de stat al ntreprinderilor. Acest numr, potrivit
art.66 alin.(8) din Codul civil, trebuie s fie nscris n orice act emis de persoana juridic,
sub sanciunea plii de daune interese.
Codul fiscal (IDNO). Persoana juridic se identific i prin IDNO31. Dup 1 ianuarie
2004, conform Hotrrii Guvernului nr.861 din 14 iulie 200332,persoanele juridice sunt
obligate s utilizeze numrul de identificare de stat unic (IDNO) n locul codului fiscal.
IDNO se atribuie conform Hotrrii Guvernului nr. 272/ 200233 i se aplic pe toate actele
emise de persoana juridic sub sanciunea administrativ a neaplicrii i plii de daune
interese.
Emblema. Persoana juridic poate fi identificat i prin emblem (simbolic), dac
aceasta este nscris n registrul de stat n care este consemnat i persoana juridic.
Emblema (simbolica) este o imagine, cu un sens convenional, care uneori este nsoit de
o deviz a titularului.
Emblema este utilizat, de regul, de persoanele juridice cu scop lucrativ
(ntreprinderi) i are consacrare legislativ n art.24 alin.(5) din Legea nr.845/ 1992 cu
privire la antreprenoriat i ntreprinderi. n literatur se afirm c emblema este semnul
sau denumirea care face ca o ntreprindere s se deosebeasc de alta de acelai gen.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 272/2002, fiecrei "uniti de drept", inclusiv societilor comerciale, li se atribuie numr de identificare de stat (INDO), care rmne nes

31chimbat pe ntreaga perioad de existen a societii. INDO este un numr de identitate unic i se utilizeaz i n locul codului fiscal.
32INDO - din limba englez, "Identification Number of Organization" numr unic de identificare, care rmne neschimbat pe parcursul ntregii activiti a persoanei juridice i
un anumit termen dup ce ea i va nceta activitatea, n: "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", 2003, nr.153-154.

33I d e m ,

2002, nr.40-42.

338

DREPT

CIVIL

Simbolica este utilizat de persoanele juridice fr scop lucrativ i are consacrare


legislativ n Legea nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti. Ea este folosit n raport
cu statul i cu unitile administrativ-teritoriale care pot s aib propria simbolic.
Emblema se nscrie n Registrul de stat n care este consemnat persoana juridic i se
protejeaz cu aceleai mijloace cu care se protejeaz denumirea persoanei juridice. Din
acest motiv, emblema (simbolica) nu trebuie confundat cu marca, aceasta din urm
consemnndu-se n Registrul de stat al mrcilor dup alte reguli. Emblema (simbolica)
poate fi nregistrat i ca marc, n aceast situaie avnd o dubl protecie.
Marca. Marca este un semn care face ca produsele i serviciile unor persoane juridice
s se deosebeasc de produsele i serviciile similare ale altor persoane juridice34. O
persoan juridic poate fi titular a mai multe mrci. Dei indirect, prin intermediul
produselor i al serviciilor, marca identific i persoana juridic titular.
Pentru ca marca s fie protejat de lege contra posibilei utilizri de ctre ali
participani la circuitul civil, persoana juridic trebuie s o nregistreze n modul stabilit.
Cererea de nregistrare se depune la Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii
Industriale. Dup examinarea cererii i a mrcii, organul de nregistrare, dac nu are
motive de respingere, decide nscrierea mrcii n Registrul naional al mrcilor i
denumirilor de origine ale produselor i eliberarea unui certificat de nregistrare.
Persoana juridic se poate identifica, de asemenea, prin telefon, telefax, pot
electronic, pagin web, numrul csuei potale etc.

4. nfiinarea persoanei juridice


Prin nfiinare a persoanei juridice se nelege procesul legal de creare a subiectului
artificial de drept.
Omul apare pe lume n urma naterii, care, din punctul de vedere al dreptului, este un
fapt juridic, iar nregistrarea nou-nscutului la organele de stare civil reprezint
constatarea acestui fapt. Dac, ntr-o ipotez, nou-nscutul nu a fost nregistrat, nu
nseamn c el nu exist. Chiar fr nregistrare el se bucur de toate drepturile pe care le
acord legea personalitii umane.
Contrar acestui specific, persoana juridic ia "natere" ca subiect de drept numai n
urma emiterii actului public, n condiiile legii, de organul de stat competent. Acest act ar
putea fi lege sau un act administrativ al autoritii publice competente. Fr un astfel de
act persoana juridic nu poate exista.
34L e g e a

nr. 588-XIII privind mrcile i denumirile de origine ale produselor. n: "Monitorul


Oficial al Republicii Moldova", 1996, nr.8,9.

339

DREPT

CIVIL

Rolul statului, aadar, i al organelor lui este decisiv n apariia persoanelor juridice de
drept privat ca subiecte de drept i de participani la circuitul civil.
4.1. Modalitile de nfiinare a persoanelorjuridice de drept privat
n funcie de caracterul participrii autoritilor publice, pot fi evideniate cteva
modaliti de nfiinare a persoanelorjuridice de drept privat:
crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii;
recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent;
autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii persoanelor juridice
i recunoaterea ulterioar a actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public;
Aceste trei modaliti nu sunt artate expres n lege, dar se evideniaz n urma
coroborrii diferitelor norme juridice.
Crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii. Acest
mod de constituire este prevzut expres de lege pentru anumite persoane juridice.
nscrierea lor ntr-un registru de stat certific nceputul activitii persoanei juridice i nu
dobndirea personalitii juridice. Aceasta din urm apare n temeiul legii i nu ca o
consecin a emiterii actului de nregistrare.
n acest mod s-a creat Camera de Comer i Industrie35, organizaie nonguvernametal
constituit pe baza legii i a calitii de membru a ntreprinztorilor, care reprezint
interesele generale ale ntreprinztorilor din Republica Moldova.
n acelai mod, prin dispoziiile exprese ale legii, au fost create: Academia de tiine,
Baroul Avocailor, Compania Teleradio - Moldova, alte instituii publice sau persoane
juridice, precum i unitile administrativ-teritoriale.
Recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent.
Acesta este cel mai rspndit mod de constituire a persoanelor juridice, inclusiv a
majoritii persoanelor juridice de drept privat. Legea prevede expres procedura de
constituire a persoanei juridice indicnd:
tipul actului constitutiv care trebuie elaborat;
cerinele stabilite fa de cuprinsul acestuia;
actele care trebuie s fie prezentate organului competent;
formalitile pe care fondatorii urmeaz a le ndeplini;
formalitile pe care trebuie s le ndeplineasc persoana cu funcie de rspundere a
organului de stat competent.
Organul de stat competent verific legalitatea actelor prezentate de fondatorii
persoanei juridice, ndeplinirea tuturor formalitilor stabilite de lege, iar n cazul
35L e g e a

393/1999 cu privire la Camera de Comer i Industrie. n: "Monitorul Oficial al


Republicii Moldova", 1999, nr.73-77.

340

DREPT

CIVIL

respectrii lor, consemneaz ntr-un act public (decizie sau hotrre) respectarea
legalitii i nscrie n registrul de stat datele despre persoana juridic ce se constituie.
Concomitent cu nscrierea n registrul de stat, fondatorilor li se elibereaz certificatul de
nregistrare care confirm naterea persoanei juridice, dobndirea capacitii ei juridice i
a calitii de subiect de drept cu toate consecinele ce decurg din aceast calitate. Organul
de stat nu are dreptul s refuze nregistrarea dac fondatorii au ndeplinit condiiile
stabilite de lege. Decizia de refuz considerat de fondatori a fi nentemeiat poate fi
atacat n instan.
Formarea persoanei juridice prin recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea
public competent este reglementat pentru majoritatea persoanelor juridice cu scop
lucrativ36 (societi comerciale, societi cooperatiste i ntreprinderi), precum i pentru
cele fr scop lucrativ (asociaii37, fundaii i instituii).
Autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii i recunoaterea
ulterioar a actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public. Acest mod de
nfiinare este similar celui caracterizat anterior, cu excepia faptului c, pn la
nregistrarea persoanei juridice, fondatorii trebuie s obin autorizaia organului de stat
care supravegheaz activitatea ntr-un anumit domeniu. Ca exemplu poate servi dispoziia
art. 11 din Legea nr.1265/2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor, care prevede c, pentru nregistrarea unei instituii financiare, a unui fond
nestatal de pensii, a unei companii de asigurri, este necesar autorizaia Bncii Naionale
sau, dup caz, a Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Asigurrilor i Fondurilor
Nestatale de Pensii de pe lng Ministerul Finanelor.
Pentru nfiinarea unei ntreprinderi cu investiii strine n al crei capital social partea
investitorului strin reprezint peste 5 milioane de dolari S.U.A. este necesar autorizaia
Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei. De asemenea, se cere acordul prealabil
al Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei dac se nfiineaz asociaii de ageni
economici, holdinguri, corporaii transnaionale sau grupuri industrial-financiare.
Numai dup obinerea autorizaiei, fondatorii pot s depun actele pentru nregistrarea
persoanei juridice la organul de stat competent.
nfiinarea persoanelor juridice prin efectul legii nu va fi caracterizat deoarece este
individual pentru fiecare persoan juridic i este stabilit expres n legii speciale.

36L e g e a

nr.1265/2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor;


Legea nr.73/2001 cu privire la cooperativele de ntreprinztor, Legea nr.1007/2002 cu privire
la cooperativele de producie.

37L e g e a

nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti. n; "Monitorul Oficial al Republicii


Moldova", 1997, nr.6; Legea nr.1505/1998 cu privire la asociaiile de economii i mprumut
etc.

341

DREPT

CIVIL

nfiinarea persoanei juridice prin recunoatere i prin autorizare este aceeai, cu


excepia autorizrii prealabile, i ondeplinirea formalitilor legate de constituirea
patrimoniului, prezentarea actelor necesare nregistrrii de stat i nregistrarea de stat.
4.2. Actele de constituire
Pe lng actele legislative, drept temei juridic al nfiinrii persoanei juridice sunt i
actele constitutive, elaborate i aprobate de fondatori n modul stabilit. Actul de
constituire reprezint un document n care se materializeaz voina fondatorului
(fondatorilor) de a nfiina o persoan juridic i n care sunt circumscrise limitele
activitii ei ca subiect de drept. Actul de constituire trebuie s corespund condiiilor
stabilite de lege i s aib un cuprins predeterminat de dispoziiile legale. Acest act nu
poate acorda mai multe drepturi dect legea.
Din art.62 din Codul civil rezult c persoanele juridice activeaz pe baza actelor de
constituire. Persoana juridic poate avea un singur act de constituire (contract de
constituire sau statut) ori dou acte de constituire (contract de constituire i statut sau
decizie i statutul).
Printr-un singur act de constituire se nfiineaz cele patru forme de societi
comerciale, organizaia necomercial n form de asociaie obteasc, sindicat,
cooperativ de consum i cooperativa de producie. Prin dou acte de constituire se
nfiineaz cooperativa de ntreprinztor, ntreprinderea de stat, ntreprinderea
municipal, fundaia, patronatul.
Forma actului de constituire. Actul de constituire a persoanei juridice trebuie s fie
ntocmit n scris, n limba romn, i s fie semnat de toate persoanele care particip la
fondare. n cazurile indicate de lege, precum i n cazul n care fondatorii doresc, actul de
constituire se autentific notarial. Prin lege se stabilete c actul de constituire al
societilor comerciale, fundaiilor i instituiilor private trebuie s aib form autentic.
Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea persoanei juridice.
Cuprinsul actului de constituire. Art.62 alin.(3) din Codul civil stabilete clauzele
generale ale actului de constituire al persoanei juridice, indiferent de form. El trebuie s
conin principalele atribute de identificare (denumirea i sediul) a persoanei juridice i
modul de administrare a acesteia. Referitor la persoana juridic fr scop lucrativ trebuie
s se indice obiectul de activitate i scopul propus.
Pe lng clauzele generale, actul de constituire al persoanei juridice, n funcie de
categoria din care aceasta face parte, trebuie s includ i alte clauze indicate n norme
speciale. Astfel, art.108 prevede clauzele generale pe care trebuie s le conin actul de

342

DREPT

CIVIL

constituire al societii comerciale indiferent de form, iar art.122, 137, 146, 157 prevd
clauzele speciale pe care trebuie s le conin actul de constituire al societii comerciale
de o form anumit. Statutul organizaiei necomerciale trebuie s includ clauzele
stabilite la art. 186 din Codul civil, precum i clauzele speciale stabilite prin anumite legi.
Clauze speciale sunt prevzute pentru actul de constituire al cooperativei de producie,
cooperativei de ntreprinztor, cooperativei de consum, patronatului, ntreprinderii de stat
i ntreprinderii municipale, al asociaiei obteti, fundaiei, partidului, organizaiei
politice, al asociaiei de economii i mprumut etc.
4.3. Formarea patrimoniului
Persoana juridic poate exista numai dac are patrimoniu. Dotarea persoanei juridice
cu patrimoniu este de datoria fondatorilor. Acetia depun, cu titlul de aport la capitalul
social, cotizaii, taxe sau alte forme de contribuie material, ori se oblig s aduc n
viitor anumite valori sau s contribuie prin anumite activiti la formarea patrimoniului
persoanei juridice. Caracterul distinct al acestui patrimoniu denot c el nu se confund
cu patrimoniul membrilor persoanei juridice, dei acetia sunt cei care, prin
participaiuni, formeaz patrimoniul persoanei juridice i sunt antrenai n activitatea ei.
Prin patrimoniu se stabilete legtura de dependen a persoanei juridice de voina
membrilor ei.
Mrimea patrimoniului poate fi diferit pentru fiecare persoan juridic i depinde de
valoarea bunurilor pe care fondatorii le transmit, precum i de eficiena activitii ei.
Pentru societile comerciale, este obligatoriu ca o parte din aporturi Ia formarea
patrimoniului s fie fcute pn la nregistrarea societii, iar restul n cel mult 6 luni de
la data nregistrrii de stat. Pentru alte forme de persoane juridice legea nu stabilete
modalitatea i termenele de efectuare a aportului, ns actul de constituire trebuie s
prevad cuantumul contribuiei fiecrui fondator sau a celui care dobndete ulterior
calitatea de membru, precum i forma, modul i termenul de transmitere a participaiunii.
4.4. nregistrarea persoanelorjuridice
Art.63 alin. (1) din Codul civil stabilete c persoanele juridice de drept privat nu pot
exista pn la nregistrare. Persoana juridic n calitate de subiect al raporturilor juridice
ia natere n momentul emiterii hotrrii de nregistrare de ctre organul de stat sau de
funcionarul public competent i al nscrierii datelor stabilite de lege n Registrul de stat.
n acelai moment, persoana juridic dobndete capacitate juridic i, implicit, calitatea
de subiect de drept.

343

DREPT

CIVIL

nregistrarea persoanei juridice n Republica Moldova se face prin act administrativ.


Dovad a nregistrrii de stat juridice servete certificatul de nregistrare eliberat de
organul competent conductorului, fondatorilor sau altor persoane interesate.
n cazul n care organul de nregistrare sau funcionarul public competent a refuzat din
motive nentemeiate nregistrarea, semnatarii actului de constituire pot ataca n instan
refuzul.
Modul de nregistrare a persoanelor juridice de drept privat se stabilete n acte
normative speciale. Dei procedura de nregistrare a persoanelor juridice cu scop lucrativ
este distinct de cea a persoanelorjuridice cu scop nelucrativ, aceast distincie nu este
att de riguroas.
Exemplu: Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale nregistreaz ntreprinderile (societi comerciale, cooperative de
producie i cooperative de ntreprinztor, ntreprinderi de stat i ntreprinderi
municipale) i organizaiile (cooperative de consum, asociaii de economii i mprumut
ale cetenilor, asociaii de locatari). nregistrarea la aceast Camer se efectueaz cu
respectarea Legii nr.1265/2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor, a altor acte normative care reglementeaz statutul juridic al subiectelor
supuse nregistrrii.
Pentru a nregistra persoana juridic, iniiatorii sau reprezentantul lor trebuie s
prezinte oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de Stat anumite acte. Registratorii
Camerei, n decursul a 15 zile, decid asupra acceptrii sau respingerii cererii de
nregistrare. Conform deciziei de nregistrare a cererii, persoana juridic se nscrie n
Registrul de stat, atribuindu-i-se un numr. n registru se consemneaz principalele date
de identitate ale persoanei juridice (denumirea complet i abreviat, sediul, obiectul
principal de activitate, mrimea capitalului social), datele de identitate ale managerului
principal i ale fondatorilor, alte date cerute de lege sau de fondatori. Ca dovad a
nregistrrii de stat, Camera elibereaz managerului principal un certificat de nregistrare
de un model stabilit, iar la solicitarea acestuia sau a fondatorilor, i extrase din registru.
Secia organizaii neguvernamentale i partide politice a Ministerului Justiiei
nregistreaz asociaii obteti, fundaii, instituii, organizaii i partide politice, patronate,
sindicate etc. inerea registrelor de stat i nregistrarea unor categorii de organizaii
necomerciale se execut de ctre Ministerul Justiiei. Astfel, n conformitate cu: art.19-25
din Legea nr.837/1996, se ine Registrul de stat i se nregistreaz asociaiile obteti,
art.15 din Legea nr.718/1991, se ine Registrul de stat i se nregistreaz partidele i
organizaiile social-politice, art. 17-19 din Legea nr. 976/2000, se ine registrul i se
nregistreaz patronatele, art. 10 din Legea nr. 1129/2000, se nregistreaz sindicatele, art.

344

DREPT

CIVIL

22 din Legea nr. 581/1999, se ine Registrul organizaiilor necomerciale i se


nregistreaz fundaiile etc.
nregistrarea cultelor este reglementat de Legea cu privire la culte nr. 979/1992 i se
exercit de ctre Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor. Potrivit art. 14 din legea
menionat, cultele n Republica Moldova se nregistreaz prin procedura de recunoatere
a acestora, cu condiia prezentrii actelor prevzute de lege.
Organele menionate sunt nvestite cu atribuii de nregistrare i au obligaia de a ine
registrul persoanelor juridice pe care le nregistreaz. De exemplu, Camera nregistrrii
de Stat ine Registrul de stat al ntreprinderilor, Ministerul Justiiei - Registrul asociailor
obteti, al partidelor politice, Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor ine registrul
cultelor. n registru trebuie s indice datele consemnate la art.12 alin. (4) din Legea
nr.1320/1997 cu privire la registre, altele stabilite n legi speciale pe baza crora se face
nregistrarea. n registre se nscriu, de regul, principalele date referitoare la persoana
juridica nregistrat, inclusiv: numrul de nregistrare, data nregistrrii, denumirea
deplin i prescurtat, sediul, obiectul activitii, scopul, persoanele care o vor gestiona i
reprezenta. n cazul societilor comerciale i al cooperativelor de producie se indic i
capitalul social, numele fondatorilor, alte date stabilite de legile speciale ori solicitate de
fondatori.

5. Funcionarea persoanei juridice


Prin funcionare se neleg raporturile juridice care se stabilesc n interiorul persoanei
juridice. Aceste raporturi privesc n special: a) drepturile i obligaiile membrilor fa de
persoana juridic; b) organele persoanei juridice, modul de formare i organizare a
fiecrui organ, precum i corelaia dintre ele (organul suprem, administratorul, organul de
control etc); c) patrimoniul; d) capacitatea juridic a persoanei juridice;
5.1. Drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridic
Participarea la constituirea persoanei juridice este impulsionat de interesele
fondatorilor, o persoan juridic fiind un mecanism de realizare a acestor interese.
Persoana care particip la constituirea persoanei juridice (membru, fondator, asociat)
dobndete prin participare anumite drepturi i obligaii. Aceleai drepturi i obligaii le
au i persoanele care dobndesc calitatea de membru ulterior constituirii persoanei
juridice.

345

DREPT

CIVIL

n continuare se vor face referiri numai la drepturile i obligaiile care au un caracter


general.
Drepturile membrilor persoanei juridice pot fi selectate din diferite acte legislative.
Codul civil stabilete, la art.55 alin.(3), c, n funcie de participare la constituirea
persoanei juridice, fondatorii (membrii) au sau nu drepturi de crean fa de ea. Prin
drept de crean legiuitorul nelege dreptul patrimonial. Persoanele juridice fa de
care membrii ei au drepturi de crean sunt societile comerciale i cooperativele.
Persoane juridice fa de care membrii ei nu au drepturi de crean sunt organizaiile
necomerciale. Din aceste dispoziii legale rezult c membrii oricrei persoane juridice
dobndesc fa de ea drepturi nepatrimoniale, ns nu toi dobndesc i drepturi
patrimoniale.
Drepturile nepatrimoniale. Membrul persoanei juridice are dreptul de a participa la
activitatea ei. Participarea include:
dreptul de a participa la edinele adunrii membrilor, asociailor, la congres, care
este organul suprem al persoanei juridice. Acest drept poate fi exercitat direct sau
prin reprezentant;