Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
- contribuie la formarea tinerilor judectori care intr n complet alturi de judectori mai
experimentai;
- anihileaz subiectivismul, pasiunile, prejudecile, ideologiile.
Analiznd aceast opinie, ajungem la concluzia c cel mai portivit mod de judecare a cauzelor
este : n procesele simple s fie antrenat un singur judector, iar n cele dificile un complet de
judectori, sistem ce se aplic actualmente Republica Moldova.
Principiul independenei judectorului i supunerea lui numai legii
Potrivit art. 20 CPC Puterea judectoreasc este separat de puterea legislativ i de cea
executiv i se exercit n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu prezentul cod i
cu alte legi. La nfptuirea justiiei n pricini civile, judectorii snt independeni i se supun
numai legii. Orice imixtiune n activitatea de judecat este inadmisibil i atrage rspunderea
prevzut de lege. Garaniile independenei judectorilor snt consacrate n Constituia
Republicii Moldova i n alte legi.
Problema independenii judectorului este veche i totui nou, fiindc a preocupat i preocup
n continuare diferite organe i organisme interne i internaionale.
Independena judectorilor se realizeaz, prin reducerea ct mai mult posibil a influenei
factorului politic.
Problema independenei judectorului se analizeaz sub dou aspecte :
- funcional;
- personal.
Aspectul funcional presupune, pe de o parte, c organele care judec trebuie s fie
adecvate acestei funcii, adic s nu aparin executivului sau legislativului. Pe de alt
parte, instana de judecat s fie independent n exercitarea funciilor sale: s nu fie supus
intrigilor din partea puterii executive, legislative sau chiar prilor. Este necesar de precizat c
instana de judecat, judectorii nu sunt independeni fa de lege -- ci se supun legii. ntr-un
stat bazat pe drept instana de judecat i alte organe nu se bucur de nici o autonomie n
raport cu dreptul. Judectorii sunt chemai s aplice legile n vigoare. La fel e de menionat c
independena trebuie s existe i fa de conductorul instituiei n care funcioneaz
judectorul, i n raport cu instanele superioare ce nu au dreptul s intervin cu directive n
activitatea de judecat.
Independena nu exclude controlul pe care-1 exercit conductorul instanei asupra activitii
judectorului, ns acest control trebuie s vizeze aspecte administrative: prezena
comportamentului i nicidecum activitatea de judecat n timpul desfurrii ei; iar instanele
ierarhic superioare pot interveni cu controlul n activitatea judectorului numai n cadrul
sistemului cilor de atac.
Aspectul personal presupune :
- modul de numire; durata numirii;
- existena de garanie etc.
Independena judectorului i supunerea lui numai legii, ca principiu constituional de
organizare i funcionare a justiiei, impune ca n soluionarea cauzelor, judectorul s nu poat
primi nici un fel de ordine, sugestii, soluii, indicaii sau alte asemenea impulsuri privind
soluia pe care trebuie s o dea, fie c aceste intervenii ar veni din interiorul ori din exteriorul
sistemului jurisdictional. Instana superioar poate ccn/.ura hotrrea celei de grad inferior, dar
numai post factum. Acest principiu mai presupune i faptul c judectorul de la o instan de
grad inferior nu datoreaz ascultare celui de la o instan de grad superior. Independena se
exprim prin faptul c judectorul nu poate fi sancionat disciplinar pentru hotrrea
pronunat, dect n cazuri de incompeten dovedit repetat, dar nici atunci nu este sancionat
Potrivit art.118 din Constituia Republicii Moldova i altor prevederi din legislaia n vigoare,
instanele judectoreti de toate nivelurile respect cu strictee legile privitoare la utilizarea
limbii n desfurarea procedurii judiciare pentru a asigura i garanta drepturile constituionale
ale cetenilor: accesul liber la justiie, egalitatea n fata legii i instanelor.
Conform art.l 18 din Constituie i legislaiei n vigoare, procedura judiciar se efectueaz n
limba moldoveneasc sau ntr-o alt limb acceptabil pentru majoritatea participanilor la
proces. Persoanelor care particip la proces i nu poseda limba n care se desfoar procedura
judiciara li se asigura dreptul de a face demersuri, declaraii, de a lua cunotina de toate
documentele i materialele dosarului, de a vorbi n instana judectoreasc n limba matern
sau ntr-o limb pe care o posed i de a beneficia de serviciile interpretului n modul stabilit de
lege. n cazurile indicate de lege participarea interpretului este obligatorie si gratuit.
In toate instanele judectoreti preedintele edinei, dup deschiderea edinei, n mod
obligatoriu anun limba de procedura, despre ce se face meniune n proccsul-verbal. Prin
ncheiere a instanei, procesul se poate desfura i ntr-o limb acceptabil pentru majoritatea
participanilor la proces. Dup anunarea limbii de procedur, preedintele edinei constat
dac participanii la proces posed limba n care se desfoar edina judiciar.
Participarea interpretului este obligatorie nu numai n cazul n care unul din participanii la
proces nu posed limba n care se desfoar edina, dar i atunci cnd unii din ci solicit s
dea explicaii prin interpret.
In cazul n care procesul se desfoar n o alt limb, instana emite hotrrea n mod
obligatoriu i n limba moldoveneasc.
Actele procedurale care se nmneaz persoanelor interesate n soluionarea pricinii se traduc,
la solicitarea lor, n limba procesului ori n limba la care acetia au recurs n proces.
Principiul publicitii edinei de judecat. Principiul publicitii edinei de judecat este
nscris n art. 6 paragraful 1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale ca garanie a dreptului la un proces echitabil, textul Conveniei stabilind c orice
persoan arc dreptul la judecarea n mod public a cauzei sale.
Curtea European a Drepturilor Omului a subliniat n jurisprudena referitoare la art. 6
paragraful 1 din Convenie rolul principiului publicitii, statund c publicitatea procedurilor
n faa organelor judiciare, la care se refer art. 6 paragraful 1, protejeaz justiiabilii mpotriva
unei justiii secrete, ce s-ar situa n afara controlului publicului; ca constituie, de asemenea,
unul dintre mijloacele care contribuie la meninerea ncrederii n instane. Prin transparena pe
care o asigur administrrii justiiei, publicitatea contribuie la realizarea scopului art. 6
paragraful 1: procesul echitabil, a crui garantare constituie unul dintre principiile
fundamentale ale oricrei societi democratice, n sensul Conveniei.
Potrivit prevederilor art.23 CPC, n toate instanele, edinele de judecat snt publice. n
edina de judecat nu se admit minorii de pn la vrsta de 16 ani dac nu snt citai n calitate
de participant la proces sau de martor.
O justiie imparial implic desfurarea edinelor de judecat n prezena prtilor i n
condiii care s garanteze posibilitatea publicului de a asista la dezbateri. Secretul
dezbaterilor ar fi contrar spiritului unei justiii
democratice.
Excepiilc de la publicitatea edinei de judecat n procesul civil sunt ntotdeauna prevzute
expres n legea de procedur civil.
Astfel, pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de
stat, tain comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege. Instana
de judecat poate dispune judecarea pricinii n edin secret pentru a preveni divulgarea unor
informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau
reputaia profesional ori la alte circumstane care ar putea prejudicia interesele participanilor
la proces, ordinea public sau moralitatea.
edina poate fi declarat secret pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor
anumite acte procedurale.
Privitor la examinarea pricinii n edin secret, instana judectoreasc emite o
ncheiere motivat.
edina secret se desfoar n prezena participanilor la proces, iar n caz de necesitate la ea
asist de asemenea martorul, expertul, specialistul i interpretul.
Instana judectoreasc ia msurile de rigoare n vederea pstrrii secretului de stat, tainei
comerciale, informaiei despre viaa intim a persoanei. Participanii la proces i alte persoane
care asist la actele procesuale n cadrul crora pot fi divulgate date ce constituie astfel de
secrete snt somai de rspunderea n cazul divulgrii lor.
Judecarea pricinii n edin secret se efectueaz cu respectarea tuturor regulilor de procedur
civil.
Hotrrile edinei secrete se pronun public.
n cazul dezbaterii pricinii n edin secret, pot fi eliberate unor alte persoane dect prile
copii de pe ncheieri, rapoarte de expertiz sau declaraii ale martorilor doar cu permisiunea
dat de preedintele edinei.
3. Principiile funcionale ale procesului civil.
Principiul legalitii. Dei nu este consacrat expres principiul legalitii se deduce din
numeroase dispoziii legale. ntr-un stat de drept, obligaia respectrii legii este esenial.
Importana respectrii acestei obligaii presupune ca clement esenial cunoaterea legii.
Dezvluirea adevrului n pricinile civile supuse judecii nu se poate realiza dect n msura n
care procesul civil se desfoar potrivit reglementelor legale, n toate fazele i etapele pe care
acesta le parcurge.
Fiind un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s asigure
respectarea legii i prevederilor cerinelor democratice, legalitatea este cu att mai mult o
cerin fundamental a activitii instanelor judectoreti, fiind stipulat n Constituia
Republicii Moldova, care la art.114 prevede: Justiia se nfptuiete n numele legii..."
Conform definiiei principiul legalitii, desfurarea ntregii activiti procesuale, toate actele
participanilor la procesul civil, deliberarea i hotrrea pronunat trebuie s aib loc i s
realizeze numai n conformitate cu prevederile legii. Acesta este un principiu cadru, nuntrul
cruia trebuie s se regseasc toate celelalte principii.
Dac exist ncconcbrdanc ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale
omului, la care Republica Moldova este parte, i legile ci interne, prioritate au reglementrile
internaionale.
Dac, n procesul judecrii pricinii, se constat c norma de drept ce urmeaz a fi aplicat sau
care a fost deja aplicat este n contradicie cu prevederile Constituiei Republicii Moldova, iar
controlul constituionalitii actului normativ este de competena Curii Constituionale,
instana de judecat este n drept s sesizeze, n conformitate cu prevederile Codului jurisdiciei
constituionale, Curtea Constituional pentru a verifica constituionalitatea actului respectiv
(alin.l art. 12' CPC).
Exist de asemenea jurisdicia Curii Europene i, odat cu ratificarea Conveniei europene cu
privire la drepturile fundamentale ale omului de ctre Parlamentul Republicii Moldova la 27
iulie 1997, ca a devenit obligatorie pentru ara noastr.
Pentru a declara legal un act judiciar adoptat, judectorul trebuie s consulte toate problemele
n cauz n conformitate cu practica intern, parctica Curii Europene, legislaia intern i
internaional i abia mai apoi s stablileasc circumstanele de fapt i de drept, conform legii,
adoptnd o hotrrc corespunztoare.4
Principiul disponibilitii. Prin principiul disponibilitii se nelege faptul c prile pot
determina nu numai existena procesului prin declanarea procedurii judiciare i prin libertatea
de a pune capt procesului nainte de interveni o hotrre pe fondul preteniei supuse judecii,
ci i coninutul procesului, prin stabilirea cadrului procesual n privina obiectului i a
participanilor la proces, a fazelor i etapelor pe care procesul
civil le-ar putea parcurge.
Procesul civil este caracterizat de disponibilitatea n sens material -dreptul prtii de a dispune
de obiectul procesului, i disponibilitatea n sens procesual- dreptul prii de a dispune de
mijloace procesuale acordate de
lege.
Acest principiu comport urmtoarele drepturi:
- dreptul persoanei interesate de a porni sau nu un proces civil. De regul, instana nu se
nvestete din oficiu.Este necesar ca ea sa fie sesizat cu o cerere de chemare n judecat,
ntocmit de titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat. Persoanele respective vor
aprecia dac este sau nu cazul s se porneasc procesul civil. Disponibilitatea nu este
exclusiv, adic legislaia stabilete dreptul sesizrii i altor persoane. De exemplu,
procurorul, n baza art. 71 CPC, arc dreptul de a apra drepturile i interesele statului i
ale societii n cazurile stipulate de lege;
- dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii. Limitele
cererii sunt determinate de reclamant, el fiind cel care stabilete cadrul procesual,
persoanele chemate n proces i obiectul procesului ( preteniile reclamantului);
- dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, de a stinge litigiul printr-o
tranzacie;
- dreptul de a ataca sau nu prin cile de atac legale hotrreajudectoreasc;
- dreptul de a cere executarea hotrrilor judectoreti. Instana nu admite dispunerea de un
drept sau folosirea modalitii de aprare dac aceste acte contravin legii ori ncalc
drepturile sau
interesele legitime ale persoanei.
Principiul contradictorialitii. n toate fazele sale, procesul civil, cu excepia procedurii
nccontencioasc, este contradictoriu, ntruct presupune dou pri cu interese contrarii, rolul
procesului fiind acela de a pune capt unei asemenea stri conflictualc i de a scoate n
eviden adevrul.
Potrivit alin.2 art. 26 CPC, contradictorialitatea presupune organizarea procesului astfel nct
prile i ceilali participani la proces s aib posibilitatea de a-i formula, argumenta i dovedi
poziia n proces, de a alege modalitile i mijloacele susinerii ci de sine stttor i
independent de instan, de alte organe i persoane, de a-i expune opinia asupra oricrei
probleme de fapt i de drept care are legtur cu pricina dat judecii i de a-i expune punctul
de vedere asupra iniiativelor instanei.
In virtutea contradictorialitii, prile i aduc reciproc la cunotin preteniile, aprrile i
probele de care neleg s se foloseasc n proces, prin cererile scrise adresate instanei,
judecata nu se poate face dect dup legala lor citare, n cursul procesului toate prile sunt
ascultate n mod egal, inclusiv asupra mprejurrilor de fapt sau de drept puse n discuie de
instan, n vederea aflrii adevrului n cauz, ncuviinarea probelor se face n edin
public, dup prealabila lor discutare de ctre pri, iar hotrrile judectoreti sunt comunicate
prilor, n vederea exercitrii cilor legale de atac.
Principiul oralitii. Procesul civil n decursul dezvoltrii sale a cunoscut att procedura oral
ct i cea scris, dar n prezent majoritatea sistemelor de drept reglementeaz o procedur mixt
n care se mbin oralitatea cu elemente ale procedurii scrise.
Avantajele oralitii dezbaterii n procesele civile:
- asigur o publicitate real:
- asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterii;
- asigur executarea condiii optime a dreptului la aprare, nct d posibilitate prilor s-i
exprime i s susin toate cererile;
- influeneaz atenia judectorilor n examinarea cauzei;
- asigur rolul educativ procesului civil. Dei s-a dovedit c cel mai eficient sistem de
dezbatere este cel mixt, totui sunt preri potrivit crora ar trebui s existe numai sistemul
oral, cu toate c acesta ar crea o scrie de dezavantaje, de exemplu, a 11 imposibil sau greu
de realizat controlul judiciar al susinerilor prilor sau a declaraiilor martorilor.
Principiul nemijlocirii i continuitii. Potrivit alin. 1 art. 25 CPC, instana trebuie s
cerceteze direct i nemijlocit probele, s asculte explicaiile prilor i intervenienilor,
depoziiile martorilor, concluziile expertului, consultaiile i explicaiile specialistului, s ia
cunotin de nscrisuri, s cerceteze probele materiale, s audieze nregistrrile audio i s
vizioneze nregistrrile video, s emit hotrrea numai n temeiul circumstanelor constatate i
al probelor cercetate i verificate n edin de judecat.
Principiul continuitii este n strns legtur cu principiul nemijlocirii i presupune ca
judecata cauzei s se fac de la nceput i pn la sfrit de aceeai judectori ntr-o singur
edin care se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. Aceasta nseamn
c principiul continuitii presupune respectarea cumulativ a dou condiii:-unicitatea
completului de judecat, respectiv soluionarea ntregului proces de ctre aceeai judectori;continuitatea edinei de judecat, respectiv soluionarea cauzei ntr-o singur edin.
Codul de procedur civil prevede dou excepii de la aceast regul:
- Instana de judecat nu poate examina nemijlocit dovezile care se afl n alt localitate; n
cazul acesta pricina este examinat de instana respectiv delegat s examineze probele
la locul aflrii lor.
- Asigurarea dovezilor. De exemplu, n cazul n care martorul pleac peste hotare, la cererea
instanei de judecat, el va face declaraie scris pn la dezbateri.
Din motive obiective, n numeroase cazuri, procesul civil nu se poate finaliza cu pronunarea
unei hotrri la primul termen de judecat, deoarece desfurarea acestuia este condiionat de
respectarea altor principii, precum principiul contradictorialitii, a dreptului la aprare. De
aceea, n cadrul procesului civil al R. Moldova, principiul continuitii are o aplicare limitat.
n sensul c hotrrea trebuie s fie pronunat de aceeai judectori care au judecat cauza.
Principiul continuitii are o importan practic deosebit, fiind garania descoperirii
adevrului n activitatea judiciar.