Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
c) prevederile Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind
aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.352 din 24 decembrie 2013.
2. Bugetul Programului
Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2015 este de ............... lei pentru acordarea de
alocaii financiare neramursabile, denumite n continuare AFN.
Pentru anul 2015, prin implementarea Programului, se estimeaz un sprijin financiar pentru
minim ............... IMM pentru creare brand, sprijin financiar pentru participarea a minim ...............
IMM la targuri internationale, misiuni economice, etc i instruire tehnici internationalizare pentru
minim ................IMM.
3. Beneficiari eligibili
3.1. Pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici (ntreprinderi mici i
mijlocii definite conform prevederilor Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, care
transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr.361 din data de 6 mai 2003, publicat n
Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003, respectiv societi comerciale, societi
cooperative), care ndeplinesc cumulativ la data solicitrii urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt nregistrai conform Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare sau n baza Legii nr.1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei sau n baza Ordonanei de Urgen a Guvernului Romniei nr.6/2011
pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutanti i
se ncadreaz n categoria IMM, conform Legii 346/2004;
b) au cel puin 2 ani calendaristic de la nfiinare la data inscrierii in program i codul CAEN
pentru care solicit finanare este autorizat cu cel putin 3 luni anterior datei inscrierii in program,
conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul
comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a
acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare;
c) au cel putin un angajat cu norma intreaga, pe perioada nedeterminata la data de 31.12.2014.
d) au capital social integral privat;
e) nu au datorii la bugetul general consolidat i la bugetele locale, att pentru sediul social, ct
i pentru toate punctele de lucru;
f) au o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane de euro, echivalent n lei, sau dein
active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane de euro, la finele anului fiscal
anterior (prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli n
avans);
g) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250, n anul fiscal anterior;
h) au sediul social, sunt nregistrate la Oficiul Registrului Comerului i i desfoar
activitatea pe teritoriul Romniei;
i) nu sunt n stare de dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, insolven, faliment, executare
silit, nchidere operaional sau suspendare temporar a activitii;
j) nu au depit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro n trei ani fiscali consecutivi la nivelul
ntreprinderii unice, aa cum este acesta definit de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei din
18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene ajutoarelor de minimis .
k) au obinut cel puin 50 puncte n urma completrii on-line a planului de investiii, conform
modelului i criteriilor prevzute n anexa nr. 3 la prezenta procedur;
l) nu au fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene sau a OTIMMC de recuperare a unui
ajutor de stat sau, n cazul n care au fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja
executat i creana integral recuperat;
m) nu au primit un ajutor ilegal, n conformitate cu prevederileLiniilor directoare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor aflate n dificultate", publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004;
n) nu au fost respini la finanare n ultimii 5 ani n cadrul programelor naionale derulate de
Departament pe motive de fraudare a procedurii (ex: achiziii second hand, conflict de interese, etc.)
3.2. Beneficiarii sunt obligai pentru o perioad de minimum 3 ani ncepnd cu anul urmtor
acordrii de AFN, s menin investiia pentru care primesc AFN n cadrul Programului n mediul
declarat n planul de investiii (rural sau urban), s nu aplice amortizare accelerat pentru activele
achiziionate n cadrul programului, s pstreze locurile de munc create prin program conform
numrului de locuri de munc pentru care a primit punctaj n planul de investiii si numarul
locurilor de munca existente la data inscrierii in program. n caz contrar ajutorul acordat se
recupereaz conform Ordinului Nr. 1532 din 13 August 2012 i prevederilor prezentei proceduri de
implementare.
3.3. Nu se acord AFN n cadrul Programului pentru:
- activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000;
- activiti legate de producia primar a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n Anexa
nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European;
- activiti de procesare i marketing ale produselor agricole, aa cum sunt enumerate n Anexa
nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European, n urmtoarele cazuri:
a) cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip
cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici respectivi;
b) cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari
(fermieri);
- activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de crearea
i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de
export;
- ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate;
- agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n
Regulamentul CE nr. 1407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui;
- ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordat agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf contra
cost.
Nu sunt eligibile pentru a fi selectate n cadrul programului I.M.M.-urile care activeaz n
sectoarele/domeniile: intermedieri financiare i asigurri, tranzacii imobiliare, activiti de jocuri
de noroc i pariuri, producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool,
produse energetice definite potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile i
completrile ulterioare, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate
stupefiante i psihotrope, activiti de nchiriere i leasing, activiti de investigare i protecie i
activitile excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis n
conformitate cu prevederile Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.352 din 24 decembrie 2013.
Nu pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici care au primit, cumulat ca
ntreprindere unic, pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali consecutivi (2 ani fiscali precedeni i anul
fiscal n curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naionale, fie din surse comunitare) n
valoare total de 200.000 euro, echivalentul n lei (conform Declaraiei pe propria rspundere
privind ajutoarele de stat i ajutoarele de minimis - anexa nr. 4 Seciunea A la prezenta procedur).
Operatorii economici care vor depi acest prag prin nsumarea AFN acordate prin Program cu
alte ajutoare de minimis primite n ultimii 3 ani fiscali consecutivi pot beneficia de finanare numai
pn la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul n lei.
Nu pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici n situaia n care exist
legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre personalul din
cadrul Departamentului pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism/OTIMMC implicat n
implementarea Programului, rudele acestora i ofertani, atunci cnd ofertantul ctigtor deine
pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul
achiziiilor realizate de solicitanii privai ai fondurilor nerambursabile sau n situaia n care exist
Singura activitate/cheltuial eligibil care poate fi efectuat nainte de semnarea contractului de finanare.
continuare UPSEC , al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin
decizia ordonatorului teriar de credite al fiecrui OTIMMC.
(3) UPSEC din cadrul OTIMMC va transmite, n termen de 3 zile lucrtoare de la expirarea
termenului prevzut la alin. (1), solicitanilor care au ndeplinit punctajul minim de 50 de puncte
scrisori de ntiinare cu privire la acceptarea acestora n vederea evalurii administrative, precum i
scrisori de respingere a finanrii solicitanilor care au obinut mai puin de 50 de puncte la
evaluarea automat a planurilor de investiii completate on-line, semnate i tampilate de ctre eful
OTIMMC.
5.8.(1) n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la primirea scrisorilor de ntiinare cu
privire la acceptarea la evaluarea administrativ, solicitanii care au ndeplinit punctajul minim de
50 de puncte au obligaia depunerii Cererii tip de acord de principiu pentru finanare, anexa 13,
semnat i tampilat de administratorul societii, nsoit de documentele justificative, ndosariate,
conform anexei nr. 10 la prezenta procedur, seciunea A, la sediul OTIMMC de care aparine
judeul n care este nregistrat firma solicitant (anexa nr. 11 la prezenta procedur).
(2) Nedepunerea documentelor menionate la alin. (1) n intervalul de timp prevzut atrage
dup sine decderea solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile Programului.
6. Documente necesare
6.1.(1) Solicitanii prevzui la subpct. 5.8. alin. (1), vor depune la OTIMMC cererea tip de
acord de principiu pentru finanare semnat i tampilat de administratorul societii, nsoit de
documentele justificative ndosariate prevzute n anexa nr.10 la prezenta procedur, seciuneaA.
(2) Documentele corespunztoare dosarului de solicitare a AFN, prevzute n anexa nr.10 la
prezenta procedur, seciunea A, respectiv certificatul constatator, certificatele de atestare fiscal
privind achitarea obligaiilor de plat ctre bugetul de stat consolidat i cele privind achitarea
taxelor i impozitelor locale, att pentru sediul social, ct i pentru toate punctele de lucru, etc.,
trebuie s fie n termen de valabilitate la data depunerii Cererii tip de acord de principiu pentru
finanare (anexa 13 la prezenta procedur). Solicitanii care au datorii ealonate, conform
certificatelor de atestare fiscal, nu sunt eligibili pentru a accesa Programul.
6.2 ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare, 1 original i 2 fotocopii certificate (pe
fiecare exemplar specificndu-se dac este original sau copie) conform scrisorii de ntiinare pe
care aplicaia o va transmite electronic fiecrui aplicant i n termenul prevzut la subpct. 5.8. alin.
(1), ntr-un plic sigilat n care se vor regsi cele 3 exemplare ale documentelor, plic care s poarte
meniunea Cerere tip acord de principiu pentru finanare - Documentaie administrativ numr
RUE;
Pe plicul sigilat se vor meniona n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 11 la prezenta procedur);
- Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a produselor i
serviciilor de pia;
Expeditor:
- numrul de nregistrare on-line;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant;
- numrul de nregistrare la ORC;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma AFN solicitat;
- adresa solicitantului, inclusiv judeul.
6.3.(1) Cererea tip de acord de principiu pentru finanare, semnat i tampilat de ctre
administratorul societii aplicante, mpreun cu documentaia administrativ se depun la
7.3.(1) Dup finalizarea verificrii i avizarea de ctre Direcia Implementare Programe pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii, solicitanii acceptai de principiu pentru finanare vor primi prin fax,
e-mail sau pot, notificarea privind acordul de principiu pentru finanare, semnat i tampilat de
eful OTIMMC, urmnd ca n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia, prile s
semneze contractul de finanare ( anexa nr. 12 la prezenta procedur) la sediul OTIMMC. Pentru
ntocmirea Contractelor de Finanare, beneficiarii trebuie s prezinte dovezi certe privind
capacitatea de cofinanare a proiectului, respectiv prezentarea de: scrisoare de confort (angajant)/
extras de cont care s demonstreze c beneficiarul dispune de suma necesar cofinanrii /contract/
linie de credit, emise de o instituie financiar bancar din Romania, i care vor acoperi cel puin
valoarea finanrii proprii a proiectului, respectiv procentul de cofinanare din cheltuielile eligibile.
Dovada capacitii de finanare/cofinanare a proiectului va fi prezentat la sediul OTIMMC la
momentul semnrii contractului de finanare de ctre pri.
(2) n cazul n care OTIMMC constat neconcordane n informaiile furnizate sau solicitanii
nu prezint dovezi certe privind capacitatea de cofinanare a proiectului sau nu semneaz contractul
de finanare n termenul specificat la subpct. 7.3, alin.1, solicitanii vor primi scrisoare de
ntiinare a respingerii planului de investiii, semnat i tampilat de eful OTIMMC.
(3) Dup expirarea termenului prevzut la punctul 7.2. lit b.) se va publica pe site-ul
www.aippimm.ro lista cu aplicanii admii de principiu la finanare i respini.
8. Primirea i soluionarea contestaiilor
8.1. n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia
n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea
scrisorii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste
situaii.
8.2. (1) Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere.
8.3. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:
- datele de identificare a operatorului economic;
- obiectul contestaiei, motivele de fapt i de drept i dovezile pe care se ntemeiaz;
- semntura reprezentantului legal i tampila.
8.4. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui n cadrul OTIMMC o Comisie de
contestaie, format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei.
8.5. Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei.
Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax, e-mail sau pot, cu confirmare de
primire.
9. Acordarea alocaiei financiare nerambursabile
9.1. AFN va fi eliberat beneficiarilor care au efectuat activitatea/activitile eligibil/eligibile
i plata cheltuielilor aferente acesteia/acestora, n conformitate cu contractul de finanare semnat
ntre pri, nsoit de notificarea privind acordul de principiu pentru finanare (Anexa 12).
9.2.(1) Acordarea AFN se face pe baza cererii-tip de eliberare a AFN (anexa nr.7 la prezenta
procedur), pe care beneficiarul trebuie s o depun la OTIMMC, nsoit de documentele
justificative ndosariate prevzute n anexa nr.10 la prezenta procedur, seciunea B, care de
asemenea va face parte din documentaia depus.
(2) pentru locurile de munca nou create n cadrul proiectului - dovada crerii acestora se va face
la depunerea decontului, cu contractele individuale de munc nregistrate, cu norm ntreag,
ncheiat pe perioad nedeterminat i extras din REVISAL. Pentru locurile de munca nou create n
cadrul proiectului prin intermediul ANOFM din categoria persoanelor cu indemnizatie de somaj se
va depune n plus fa de documentaia menionat mai sus, i dovada repartiiei de la AJOFM,
copie dup Cartea de Identitate a angajatului, precum i contractul de munc, cu extras din
REVISAL. Meninerea locurilor de munc nou create prin proiect pe parcursul anului de
implementare i n perioada de monitorizare se va verifica n perioada de raportare de ctre
OTIMMC n cadrul vizitelor de raportare anuale.
(3) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare: 1 original i 2 fotocopii certificate.
Toate cele 3 exemplare ale dosarelor coninnd acelai numr de documente vor fi puse ntr-un
plic sigilat i depuse la sediile OTIMMC.
I. Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 11 la prezenta procedur);
- UPSEC: Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a produselor
i serviciilor de pia.
II. Expeditor:
- nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant;
- nr. de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma AFN solicitat;
- adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
9.3. n vederea implementrii si monitorizarii Programului, n cadrul OTIMMC se va constitui
Unitatea Monitorizare, Control i Raportare, denumit n continuare UMCR, al crei numr de
persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului teriar de credite al
fiecrui OTIMMC.
9.4. Beneficiarii sunt obligai s efectueze activitile pentru care au solicitat finanare i s
depun cererea-tip de eliberare AFN la OTIMMC, n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de
la data semnrii contractului de finanare de ctre beneficiar, dar nu mai trziu de 01 Noiembrie
2014. Nerespectarea termenului de 30 de zile lucrtoare menionat mai sus atrage decderea
solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile prezentului Program. OTIMMC UMCR va
efectua vizite de certificare a cheltuielilor. n situaia neefecturii cheltuielilor, sau n cazul n care
cheltuielile nu corespund cu elementele de cost aprobate prin notificarea iniial, sau nu sunt noi i
puse n funciune, beneficiarul este respins de la finanare.
Termenul de 30 de zile lucrtoare se poate prelungi o singur dat, numai la solicitarea
beneficiarului, urmat de propunerea UPSEC OTIMMC i cu acordul Direciei Implementare
Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Departamentului pentru IMM-uri, Mediul
de Afaceri i Turism pentru situaii excepionale (de exemplu ntrzieri la transportul sau livrarea
echipamentelor din motive independente de beneficiarul AFN), prin depunerea de ctre aplicant a
unei cereri de prelungire cu cel puin 10 zile calendaristice naintea expirrii termenului prevzut n
contract.
9.5. Durata prelungirii termenului prevzut la pct. 9.4 nu poate depi termenul limit de
efectuare a cheltuielilor, adic 01 Noiembrie 2014.
9.6. Cheltuielile eligibile pentru care se vor aloca fonduri din cadrul Programului vor fi
certificate prin vizita la faa locului a reprezentanilor UMCR din cadrul OTIMMC n termen de 10
zile lucrtoare de la data primirii cererii-tip de eliberare a AFN. Reprezentanii UMCR vor face
verificri la faa locului, consemnnd cele constatate ntr-un proces-verbal, contrasemnat de
beneficiar, ntocmit n dou exemplare, cte unul pentru fiecare parte.
9.7. Pentru acordarea AFN se va constitui n cadrul OTIMMC o Unitate de Plat, denumit n
continuare UP, al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia
efului OTIMMC.
9.8. Un exemplar al dosarului de eliberare a AFN, aprobat de UPSEC i UMCR, nsoit de
contractul de finanare, vor fi depuse spre plat la unitatea de plat din cadrul OTIMMC.
9.9. Decontarea se face ntr-o singur tran pentru toate activitile.
9.10. Nu se accept deconturi de cheltuieli prin efectuarea de pli compensatorii ntre prile
contractante, n cadrul activitilor i cheltuielilor eligibile, precum i compensri ntre valorile
unitare ale activelor cuprinse n notificare.
9.11.(1) Virarea efectiv a sumei care constituie AFN se face de ctre UP, pe baza deciziei
efului OTIMMC, exprimat prin ordonanarea individual, n contul ce cuprinde grupul de cifre
50.70, deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz teritorial i au sediul sau la care sunt
luai n eviden fiscal, n condiiile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002 republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare sau n conturile deschise la bnci comerciale din Romnia
pentru operatorii economici care nu pot deschide conturi la trezoreria Statului, n condiiile
Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) n situaia identificrii unor neconcordane n procesul de implementare al programului,
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Departamentului
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism i/sau OTIMMC poate refuza plata AFN.
(3) OTIMMC nu poate acorda plata AFN parial sau n avans.
(4) Documentele originale vor fi restituite beneficiarilor, fie prin ridicarea lor de ctre
operatorii economici de la sediul OTIMMC, fie prin transmitere prin pot, la cererea expres a
beneficiarilor, dup verificarea conformitii fotocopiilor i virarea efectiv a sumei reprezentnd
AFN.
9.12. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, activele pentru care au primit acordul
de principiu sau alte elemente din planul de investiii aprobat.
10. Cererea-tip de renunare total/parial la finanare
10.1.(1) n cazul n care beneficiarii eligibili renun la finanare pentru una sau mai multe
activiti pentru care UPSEC din cadrul OTIMMC a transmis solicitanilor contractul de finanare
nsoit de notificarea privind acordul de principiu pentru finanare (anex la contractul de
finanare), acetia au obligaia de a transmite la OTIMMC personal, prin pot sau curier cererea-tip
de renunare total/parial la finanare, conform Anexei nr. 8 la prezenta procedur.
(2) Beneficiarii vor primi AFN numai pentru activitile i cheltuielile rmase nemodificate n
urma cererii de renunare parial la finanare formulate conform alin. (1).
(3) Beneficiarii pot renuna la activitile pentru care au primit notificare numai dac, prin
aceast modificare, punctajul obinut la completarea on-line a planului de investiii nu se modific.
10.2. Cererea-tip de renunare total/parial la finanare pentru care exist acordul de principiu
se completeaz n limba romn, prin tehnoredactare i poart semntura n original a
reprezentantului legal sau a mputernicitului beneficiarului eligibil.
11. Prevederi referitoare la raportarea i monitorizarea ajutoarelor
11.1. Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul Departamentului pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism, i la adresa www.aippimm.ro.
11.2. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n
conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei
nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007.
11.3. Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism, prin OTIMMC, va informa
n scris, prin intermediul contractului de finanare nsoit de anexa la contractul de finanare,
operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul de minimis
al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea
art. 872 i 883 Tratatului CE ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr.379/2006.
11.4. Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism, prin OTIMMC, va acorda
un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului
economic c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de
minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse
ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare nu depete pragul de 200.000
euro, echivalentul n lei.
11.5.(1) Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de
Afaceri i Turism, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o
durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme.
Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea
condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de stat.
(2) Pentru realizarea acestei evidene, OTIMMC va transmite ctre Departamentul pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi
prevzute.
11.6.(1) Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului vor ine o eviden
specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor
ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze pe o perioad de
10 ani.
(2) Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism are obligaia de a supraveghea
permanent ajutoarele acordate, precum i cele aflate n derulare, i de a dispune msurile care se
impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezenta schem sau prin legislaia naional sau
european aplicabil la momentul respectiv.
(3) Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism are obligaia de a transmite
Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile
de monitorizare a ajutoarelor de stat4, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea
ajutoarelor de stat la nivel naional.
(4) n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre
Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism, Consiliul Concurenei poate s
solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s fac verificri la faa locului.
11.7. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei
privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data
de 28.06.2007, revine Departamentului pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism care va
transmite Consiliului Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului
ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate n Romnia i registrului
ajutoarelor de minimis.
11.8. Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism va transmite spre informare
Consiliului Concurenei prezenta schem n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform
art.6 al Ordonanei de Urgen Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul
ajutorului de stat, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Legea nr. 137/2007.
11.9. Pe baza unei cereri scrise, Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism va
transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau
n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare
pentru evaluarea respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
12. Confidenialitate
12.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt
confideniale, membrii UPSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea
4
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007
ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale
statului, n exercitarea atribuiilor ce le revin.
12.2. Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism i OTIMMC sunt autorizate
s publice, n orice form i mediu, incluznd internetul, informaiile referitoare la numele
beneficiarului, suma i/sau scopul AFN acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i
judeul).
13. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului i recuperarea AFN
13.1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de ctre UMCR din
cadrul OTIMMC.
13.2. Reprezentanii OTIMMC au dreptul s verifice anunat/inopinat att la sediul operatorilor
economici, ct i la cel al furnizorilor veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i
cheltuielilor fcute n cadrul Programului. Beneficiarul AFN trebuie s accepte i s faciliteze
controlul reprezentantului OTIMMC asupra utilizrii AFN acordate prin Program.
13.3. n cazul n care n urma controalelor efectuate de reprezentanii OTIMMC sau la sesizarea
organelor de control abilitate ale statului se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete
i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine AFN, au schimbat destinaia AFN, sau se constat c
nu au fost ndeplinite condiiile prevzute n contract i prezenta procedur, UMCR va ntiina i
va propune ordonatorului teriar de credite al fiecrui OTIMMC recuperarea total sau parial a
AFN i va anuna Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism c a fost declanat
recuperarea ajutorului de minimis.
Sumele care rezult din recuperarea facilitilor acordate prin Program au regimul juridic de
creane fiscale. Pentru recuperarea acestora se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile Ordinului
Ministrului nr. 1532/2012 privind aplicarea art. 18 din OG 117/2006.
13.4. Beneficiarii AFN au obligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre UMCR
din cadrul OTIMMC pe o perioad de 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN, prin
completarea i transmiterea prin pot/ e-mail/fax a formularului de raportare tehnic prevzut n
anexa nr. 9 la prezenta procedur. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic este 1
- 30 iunie a anului urmtor expirrii exerciiului financiar de referin.
n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de
niciunul dintre programele de finanare derulate de ctre Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de
Afaceri i Turism pentru o perioad de 3 ani.
13.5. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre UMCR din cadrul OTIMMC, cel puin o dat
pe an, timp de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN (2015, 2016, 2017).
13.6. UMCR monitorizeaz ndeplinirea indicatorilor stabilii prin cererea de finanare pentru
msurarea atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului.
13.7. Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de AFN duce la
recuperarea ajutorului acordat.
13.8. n situaia n care, pe durata derulrii programului, beneficiarul ajunge n situaia de
faliment, dizolvare sau insolven se va proceda la recuperarea bunurilor achiziionate prin
Program.
14. Precizri
Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii AFN n cadrul
Programului vor fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea
ridicrii de ctre acetia, pn cel trziu la data de 31 decembrie 2014.
Prezenta procedur se aprob prin Ordin de Ministru i va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei.
Cazarea i trasportul se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i
obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu
modificrile i completrile ulterioare.
6
Cazarea i trasportul se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i
obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu
modificrile i completrile ulterioare.
7
Misiunile trebuie organizate de entiti specializate
8
Cazarea i trasportul se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i
obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Cazarea i trasportul se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i
obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu
modificrile i completrile ulterioare.
10
Se accept numai legate de activitile 1 i 2
11
12