Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere
n cadrul microeconomiei,n cele 10 capitole ale cursului, se investigheaz aspecte cum sunt: confruntarea cererii cu oferta, formarea preurilor,
combinarea factorilor de producie, diferite forme de concuren etc.
Microeconomia are caracter explicativ i normativ. Caracterul explicativ este determinat de obiectivul disciplinei de a explica comportamentul
agenilor economici.
Astfel, microeconomia trebuie s explice:
modul cum reacioneaz agenii economici la semnalele recepionate
din mediul economic;
semnificaia economic a combinrii factorilor de producie;
modul cum reacioneaz la modificarea costurilor, preurilor etc.
Caracterul normativ este determinat de obiectivul disciplinei de a studia
i reliefa cele mai eficiente modaliti de realizare a produciei, distribuiei i
consumului de bunuri economice.
Macroeconomia este parte a teoriei economice care analizeaz
economia n ansamblul ei, componentele mari ale economiei, variabilele
globale interdependente, care determin o anumit evoluie a ei.
Cuvntul macroeconomie vine din grecescul macros care nseamn
mare, semnificnd c disciplina studiaz economia n ansamblul ei.
Macroeconomia studiaz:
diferitele categorii de piee;
sferele activitii economice, producia, repartiia, schimbul, consumul i relaiile dintre ele;
ocuparea forei de munc;
marile dezechilibreinflaia i omajul;
indicatorii macroeconomici etc.
Printre problemele studiate de macroeconomie, n cele 10 capitole
ale cursului, se afl:
mecanismul de funcionare a economiei libere de pia;
interdependenele dintre variabilele macroeconomice;
echilibrul i dezechilibrul economic n vederea fundamentrii tiinifice a deciziilor de politic macroeconomic.
Studiul economiei naionale se face n corelaie cu economia mondial i cu
mediul nconjurtor, reliefnd influenele diverilor factori.
Economia politic are o importan deosebit pentru pregtirea
viitorilor economiti.
Fiind un specialist cu pregtire economic superioar, economistul
analizeaz fenomenele i procesele economice, tendinele lor caut modaliti i mijloace de ridicare a eficienei economice, urmrete prognozarea i
optimizarea raportului resurse-nevoi, astfel nct nevoile nelimitate s fie
satisfcute ct mai bine cu ajutorul resurselor limitate.
Disciplina contribuie la dezvoltarea capacitii de a fundamenta i
explica deciziile luate .Economistul trebuie s participe la fundamentarea
tiinific a deciziilor economice care s contribuie la o evoluie favorabil a
vieii economice.
Criteriul de baz pentru aprecierea calitii actului de conducere l
constituie rezultatele obinute de firm. Meninerea competitivitii unei
firme impune abordarea unei atenii sporite resurselor umane. Multe dintre
2
Capitolul 1
PIAA MUNCII
Introducere:
Un subsistem al economiei de pia concureniale este piaa muncii,
pe care se fac tranzacii cu factorul munc.
Piaa muncii reprezint spaiul economic n care se ntlnesc i negociaz purttorii cererii i ofertei de munc; ea se prezint ca un sistem de
mijloace i relaii de comunicare, prin intermediul crora se stabilesc condiii
pentru angajarea salariailor, se negociaz salariile, se influeneaz mobilitatea forei de munc pe locuri de munc, firme, zone etc.
Ea este o pia derivat, care primete influenele celorlalte piee i genereaz efecte care se regsesc n toate sectoarele economico-sociale.
Obiective:
Cunoaterea componentelor principale ale pieei muncii,cererea i
oferta, i a factorilor de influenre a acestora. Performantele obinute de o
firma depind de gradul de asigurare cu resurse umane, alturi de resursele
materiale i financiare, precum i de eficacitatea folosirii lor.
Un subsistem al economiei de pia concureniale este piaa muncii,
pe care se fac tranzacii cu factorul munc.
Piaa muncii reprezint spaiul economic n care se ntlnesc i negociaz purttorii cererii i ofertei de munc; ea se prezint ca un sistem de
mijloace i relaii de comunicare, prin intermediul crora se stabilesc condiii
pentru angajarea salariailor, se negociaz salariile, se influeneaz mobilitatea forei de munc pe locuri de munc, firme, zone etc.
Ea este o pia derivat, care primete influenele celorlalte piee i
genereaz efecte care se regsesc n toate sectoarele economico-sociale.
Piaa muncii este cea mai reglementat pia i nregistreaz influene
din partea mai multor factori.1
Ioan Done: Specificul pieei muncii n Salariul i motivaia muncii - Editura Expert,
Bucureti, 2000
Oferta de munc
Fig.10. Curba ofertei de munc.
Oferta de munc poate fi uneori perfect inelastic. De exemplu, n
cazul unei ramuri economice care utilizeaz n exclusivitate for de munc
strict specializat, care nu poate fi gsit pe termen scurt, are o ofert perfect
inelastic.
Salariile sunt pli ctre lucrtorii care au contracte de angajare, i
nu instrumente de reglare fin a cererii i ofertei curente de munc. Ele nu
sunt modificate pentru a se asigura egalitatea cererii cu oferta de munc.
n economia real exist tendina ca angajaii s primeasc salarii nominale constante, sau care nu oscileaz proporional cu creterea sau reducerea
cererii pentru produsele firmei. Efectele modificrii cererii pentru produsele
firmei se regleaz prin fluctuarea profitului i a ocuprii. Contractele de angaja-
Lazr Cornel: Demografie i statistic social - Editura PrintEuro, Ploieti, 2002, pag.228
7
exprimat prin numrul locurilor de munc. Ea este o cerere derivat, rezultnd din condiiile de producie, i este format din locurile de munc ocupate
de salariai i din locurile de munc neocupate, fie pentru c au fost prsite
de cei ce le ocupau, fie pentru c sunt nou create.
Salariul
Curba cererii de munc
Oferta de munc
Fig.11. Curba cererii de munc.
Cererea de munc se afl n relaie negativ cu salariul, firma angajnd mai mult munc dac salariile sunt mici i invers.
Cererea de munc are o anumit elasticitate dac se ndeplinesc condiii, cum sunt:
produsul final are cerere elastic;
munca poate fi nlocuit cu alt munc;
capitalul poate fi substituit cu munc;
costurile salariale dein o pondere mare n costurile totale.
Elasticitatea cererii de munc n funcie de salariu se caracterizeaz
prin rigiditate, asigurarea cu for de munc trebuind s in cont de regula
de optimizare a profitului i anume: angajarea factorului munc se face pn
cnd se ajunge la egalitatea dintre productivitatea marginal a muncii i
preul acesteia.
Evoluia cererii de munc depinde, n primul rnd, de evoluia cererii
de bunuri economice, care condiioneaz dinamica activitii economice.
Creterea cererii de munc nseamn crearea de locuri de munc, ceea ce
necesit timp; prin urmare, se apreciaz c pe termen scurt cererea este
neschimbtoare, iar pe termen lung evoluia cererii este determinat ndeosebi de ritmul de cretere economic.
1.5 Bibliografie:
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
10
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
11
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
12
Capitolul 2
PIAA MONETAR - FINANCIAR
Introducere:
Piaa monetar-financiar faciliteaz tranzaciile cu activele monetarfinanciare n economie. n funcie de termenul n care se deruleaz tranzaciile,
piaa monetar-financiar are dou pri: piaa monetar i piaa financiar.
Piaa monetar are ca obiect tranzaciile realizate pe termen scurt,
iar piaa financiar, tranzaciile pe termen lung.
Piaa monetar este o seciune a pieei, care are rolul de a compensa
excedentul cu deficitul de moned existent la diferii ageni economici, i de
a regla cantitatea de moned n economie. Preul specific acestei piee este
rata dobnzii.
Obiective:
Cunoaterea coninutului pieei monetar- financiare,a principalelor
tipuri de instituii specifice acestei piee.
Piaa monetar-financiar faciliteaz tranzaciile cu activele monetarfinanciare n economie. n funcie de termenul n care se deruleaz tranzaciile,
piaa monetar-financiar are dou pri: piaa monetar i piaa financiar.
Piaa monetar are ca obiect tranzaciile realizate pe termen scurt,
iar piaa financiar, tranzaciile pe termen lung.
Piaa monetar este o seciune a pieei, care are rolul de a compensa
excedentul cu deficitul de moned existent la diferii ageni economici, i de
a regla cantitatea de moned n economie. Preul specific acestei piee este
rata dobnzii.
15
16
M=
Py
V
n care:
M este masa monetar;
Py = cantitatea bunurilor economice supuse tranzaciilor la un anumit pre;
V = viteza de circulaie a banilor, respectiv numrul mediu de acte de
vnzare-cumprare i de pli mijlocite de o moned.
Mobilul tranzacional al cererii de bani are la baz faptul c majoritatea tranzaciilor necesit bani. Banii trec de la consumatori la firme, ca
plat pentru bunurile i serviciile produse de ctre firme; ei trec de la firme
la angajai, ca rsplat pentru serviciile oferite de lucrtorii firmelor. Sumele
de bani care sunt deinute pentru a permite finanarea unor astfel de fluxuri
sunt numite sume de tranzacie. Evaluarea cererii i ofertei de moned
necesit cunoaterea puterii de cumprare a banilor. Aceasta exprim cantitatea de bunuri economice care poate fi cumprat cu o unitate monetar,
ntr-o perioad dat.
n al doilea rnd, cererea de moned este determinat de amploarea
creditului de consum, respectiv de raportul dintre vnzrile pe credit i plile
efectuate n contul creditelor ajunse la scaden n perioada corespunztoare.
b. n concepia neokeynesian, cererea de moned depinde, pe
lng elementele enunate, i de intensitatea nclinaiei spre lichiditate.
Rata de lichiditate relev raportul dintre mrimea medie anual a masei
monetare i mrimea tranzaciilor economice intermediate de moned.
nclinaia spre lichiditate se ntemeiaz pe:
mobilul venitului;
mobilul afacerilor;
mobilul precauional;
mobilul speculativ.
a. Mobilul venitului exprim nclinaia populaiei de a pstra asupra
ei bani cash pentru a executa cheltuielile anticipate pe termen scurt.
b. Mobilul afacerilor exprim pstrarea unei cantiti de moned n
vederea unor plasamente mai profitabile n viitor.
c. Mobilul precauional exprim prudena posesorului de moned, care
dorete s fie pregtit pentru depirea unor situaii neprevzute. Indivizii i
firmele in sume de bani ca o precauie mpotriva apariiei unor ,,crize de bani
ghea, survenite atunci cnd plile sunt anormal de crescute.
d. Mobilul speculativ exprim nclinaia posesorilor de moned
(indivizi i firme) de a deine nite bani cash, ca o msur de protecie
mpotriva incertitudinii inerente legate de preurile activelor financiare.
Cererea de bani poate fi abordat ca cerere pentru sume reale de
bani i cerere de bani nominali.
Cererea de bani reali este numrul de uniti de putere de cumprare
pe care publicul dorete s o pstreze sub forma unor sume bneti. Ea se
determin prin raportarea cererii de bani nominali la indicele general al
preurilor sau la indicele preurilor bunurilor de consum.
17
18
Rata
dobnzii
O2
O0
M0
M1
O1
d2
d0
d1
M2
Cantitatea de
moned oferit
19
e. Persuasiunea monetar const n avertismente transmise de autoritatea monetar privind efectele expansiunii sau restrngerii excesive a
creditului bancar asupra economiei sau sistemului bancar.
Piaa monetar este n echilibru atunci cnd, la o anumit mrime a ratei
dobnzii, oferta de moned este egal cu cererea de moned (vezi fig.13).
Rata
dobnzii
Oferta de
moned (O)
E
d
Cererea de
moned (C)
ME
Masa monetar
E1
O0
d1
C1
E0
d0
C0
M0 M1
Cantitatea
de moned
20
Rata
dobnzii
C0
O1
O0
E1
d1
E0
d0
M1 M0
Cantitatea
de moned
Politica monetar caut s influeneze activitatea economic, utiliznd instrumentele disponibile bncii centrale: oferta monetar, ratele
dobnzii, cursul de schimb. Cnd rata dobnzii se reduce, crete cererea de
moned, dar se diminueaz oferta de moned. Reducerea ofertei de moned
determin creterea ratei dobnzii i scderea cantitii de moned tranzacionat pe pia.
Mecanismul de corelare a cererii i ofertei de moned prin sistemul
bancar, care manevreaz rata dobnzii, face ca echilibrul pieei monetare s
fie complex i dinamic.
22
Ro =
Dobnd
100
P
Ra =
Dividendul
100
P
Investiia n active de capital financiar este rentabil atunci cnd randamentul este mai mare sau cel puin egal cu rata dobnzii de pe pia (d'):
Ra d'
R0 d'
Vp =
Vt
t =1 1 +
d )t
unde:
Vp
Vt
d'
n
23
Vt
t =1
(1 + d )t
Vpo =
Valoarea nominal
(1 + d )n
Vpa =
Vt
d
Nad =
Cn =
P
Dv
Dv
100
d'
26
i0
qi 0
i =1
i0
pit
pi 0
qi 0
i =1
unde:
este numrul de aciuni din portofoliul indicelui i0 ;
=
p i 0 preul mediu ponderat al aciunii i la momentul de referin
t = 0 (adic 19 septembrie 1997);
p i t = preul mediu ponderat al aciunii i la momentul curent t;
q i 0 = numrul total de aciuni emise din aciunea i la momentul t =
0.
Pentru a compensa efectele artificiale asupra preului de tranzacionare datorat de msuri de divizri, fuzionri ale firmelor sau de modificri
ale capitalului social la firmele ale cror aciuni se afl n portofoliul indicelui, valoarea indicelui este ajustat cu un factor de corecie ,,f n ziua n
care are loc schimbarea care afecteaz preul. Astfel se realizeaz continuitatea i comparabilitatea valorilor indicelui:
n
qi 0 pit
Bursa de Valori Bucureti: Prezentarea Indicelui BET - Ordonana de Guvern, august 1997
27
2.5Teste de autoevaluare:
1.
2.
M=
Py
V
n care:
M este masa monetar;
Py = cantitatea bunurilor economice supuse tranzaciilor la un anumit pre;
V = viteza de circulaie a banilor, respectiv numrul mediu de acte de
vnzare-cumprare i de pli mijlocite de o moned.
2.7 Bibliografie:
29
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
30
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
31
Principia Oeconomica,
Editura Academiei Romne, Bucureti,1993.
Avuia naiunilor. Cercetare asupra cauzelor i naturii ei, vol.I-II,
Editura Academiei Romne, 1965.
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
32
Capitolul 3
ANALIZA MACROECONOMIC
Introducere:
Macroeconomia studiaz modul n care se comport economia n linii
generale. Ea exprim procesele, faptele i comportamentele agenilor economici agregai de ansamblu, variabilele agregate ale intrrilor i ieirilor
agenilor economici dintr-o ar: sistemul de piee, investiiile totale, importurile i exporturile ntregii economii, preul mediu al tuturor bunurilor
economice, produsul naional etc
Obiective:
Cunoaterea coninutului ciclicitii economice, a politicilor anticriz
i a principalilor indicatori macroeconomici.
Macroeconomia studiaz modul n care se comport economia n linii
generale. Ea exprim procesele, faptele i comportamentele agenilor economici agregai de ansamblu, variabilele agregate ale intrrilor i ieirilor
agenilor economici dintr-o ar: sistemul de piee, investiiile totale, importurile i exporturile ntregii economii, preul mediu al tuturor bunurilor
economice, produsul naional etc.
Macroeconomia reliefeaz gama larg de oportuniti i dificulti cu
care se confrunt economia n ansamblu. Dac produsul naional sporete,
veniturile majoritii oamenilor cresc de regul.
Cnd nivelul preurilor crete, aproape orice agent din economie este
obligat s fac ajustri din cauza reducerii puterii de cumprare a banilor.
Cnd rata omajului crete, lucrtorii se confrunt cu un risc crescut de a-i
pierde locurile de munc i de a-i diminua veniturile.
Pentru descrierea activitii economice de ansamblu se analizeaz
inflaia, omajul, deficitele bugetare etc.
Macroeconomia studiaz ansamblul forelor principale care acioneaz interdependent n interiorul unei economii naionale i care imprim
economiei o evoluie ciclic.
34
D
B
C
C
A
Timpul
Fig.16. Fazele ciclului economic.
a. Avntul economic se caracterizeaz printr-un nivel nalt al produciei i ocuprii datorit creterii investiiilor, creditelor, veniturilor i a
gradului de ocupare a forei de munc. n aceast perioad sporesc vnzrile,
cursurile titlurilor de valoare, dar pot aprea penurii de materii prime eseniale, de for de munc, mai ales, pentru calificrile fundamentale.
Pe msur ce penuriile apar pe tot mai multe piee, apare o situaie de
cerere excesiv general. Costurile cresc, dar cresc i preurile, afacerile
rmnnd profitabile. Jumtatea cresctoare a ciclului are un vrf sau un
punct de maxim al ciclului. Pe grafic avntul este reprezentat de intervalul de
cretere A-B sau C-D.
Treptat, excesul de cerere determin creterea susinut a preurilor,
scderea puterii de cumprare a banilor. n aceste condiii se nmulesc
fenomenele nefavorabile, cresc costurile, scad veniturile etc.
b. Criza se caracterizeaz prin scderea produciei, vnzrilor, investiiilor, ocuprii forei de munc. Totodat, se restrnge activitatea bursier,
cresc stocurile de mrfuri nevndute, firmele au dificulti i unele dau
faliment. Pe grafic, criza marcheaz ncheierea perioadei de expansiune i
este reprezentat prin punctul B sau D.
c. Depresiunea se caracterizeaz prin contracia activitii economice,
scderea cererii i, implicit, a ocuprii. Scderea ocuprii determin scderea
salariilor i profiturilor.
n condiiile unei cereri n continu scdere, investiiile devin neprofitabile, iar omajul crete. n grafic depresiunea este marcat prin scderea de
la punctul B la C. Cnd contracia nu are amplitudine i durat mare, faza se
numete recesiune.
36
37
Dei evoluia ciclic are o determinare obiectiv, sunt necesare elaborarea i adoptarea de ctre guvern i agenii economici a unor msuri de
atenuare a efectelor negative n vederea asigurrii stabilitii economiei.
n secolul trecut, o contribuie important la fundamentarea teoretic
i stabilirea unor programe anticriz a avut J.M.Keynes (deceniile 4-5).
Politicile anticiclice se pot grupa n dou mari categorii:
1. politici bazate pe influenarea cererii agregate (demand-side-economics);
2. politici bazate pe influenarea ofertei agregate.
1. Politicile anticiclice bazate pe influenarea cererii agregate
pornesc de la teoria lui Keynes, conform creia cauza principal a fluctuaiilor agregate ale activitii economice rezid n modificri nedorite ale
cererii agregate n raport cu evoluia efectiv a ofertei agregate.
Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice se folosesc instrumente de politic monetar, cum sunt: cheltuielile publice,
sistemul de impozite i taxe, rata dobnzii i masa monetar, sistemul asigurrilor sociale etc. Folosirea lor a fost fundamentat de ctre Keynes i de
ali teoreticieni care l-au succedat, fiind integrate n politici anticiclice conjuncturale. Acestea au devenit componente ale politicii economice pe
termen scurt-mediu.
Principalele componente ale politicii anticiclice sunt:
a. politica monetar i de credit;
b. politica cheltuielilor publice;
c. politica fiscal.
a. Politica monetar i de credit se realizeaz prin utilizarea unor
instrumente, cum sunt: rata dobnzii, creditul i masa bneasc. O astfel de
politic se aplic difereniat, n funcie de faza ciclului economic.
n faza de boom prelungit se urmrete frnarea cererii de bunuri de
consum i a investiiilor, a activitii economice n general. n acest scop se
majoreaz rata dobnzii, se impun restricii suplimentare la acordarea de
credite i se execut un control riguros asupra masei monetare.
b. Politica cheltuielilor publice vizeaz n faza de recesiune, majorarea cheltuielilor efectuate de la bugetul de stat chiar printr-o emisiune
monetar suplimentar n scopul de a menine i stimula cererea economic.
Cheltuielile publice sunt fcute, n special, pentru achiziii de stat, investiii
cu caracter social-cultural i investiii n firmele publice.
n faza de boom se manevreaz cheltuielile de la bugetul statului n
vederea reducerii produciei, a cererii globale n general.
c. Politica fiscal se bazeaz pe utilizarea impozitelor i taxelor colectate la bugetul de stat i la cele locale.
n faza de recesiune, statul reduce fiscalitatea pentru a se lsa la dispoziia agenilor economici mai multe venituri. n acest fel se stimuleaz
consumul i investiiile.
38
a. Echilibrul economic poate fi, n funcie de nivelul la care se manifest, echilibru general i echilibru parial.
Echilibrul general implic realizarea echilibrului pe toate pieele, fiind
o stare spre care tinde economia n ansamblul ei.
Echilibrul parial presupune concordana ntre anumite procese ale
activitii economice sau ntre cererea i oferta de pe una din pieele existente.
Astfel, echilibrul parial se poate manifesta sub forma egalitii dintre veniturile i cheltuielile statului, dintre economii i investiii, sau dintre cererea i
oferta de pe piaa bunurilor economice, de exemplu.
b. n funcie de orizontul de timp n care se manifest echilibrul economic, poate fi static i dinamic.
Echilibrul static presupune meninerea constant a condiiilor de
dezvoltare economic, caz n care economia, n general, funcioneaz linear,
prin meninerea constant a corelaiilor eseniale dintre variabilele economice.
Echilibrul dinamic se realizeaz n condiiile unor modificri n condiiile de dezvoltare economic. El desemneaz situaia normal a unei economii
n evoluie i care cunoate alternativ stri ascendente i descendente.
Desfurarea activitii economice presupune interaciunea dintre
cererea agregat i oferta agregat.
2. Cererea agregat (CA) desemneaz totalitatea cheltuielilor planificate ntr-o perioad determinat, de regul un an, pentru achiziionarea de
bunuri economice. Ea cuprinde:
cheltuieli estimate pentru consum (C);
cheltuieli estimate pentru investiii (I);
cheltuieli guvernamentale estimate (G);
exportul net estimat (EN = Export - Import).
CA = C + I + G + EN
Cererea agregat reprezint valoarea total a bunurilor cerute n sectoarele privat, public i internaionale i poate fi evideniat printr-un
indicator macroeconomic, de exemplu: produsul intern brut (PIB).
Cererea creterii agregate semnific faptul c, la acelai nivel general
al preului, crete cantitatea de bunuri produs n economie, deci PIB-ul n
termeni reali (exprimat fizic). Scderea cererii agregate nseamn diminuarea cantitii de bunuri produse i reflectate de PIB la acelai nivel
general al preului.
Evoluia cererii agregate este influenat de diveri factori care sunt
specifici diferitelor tipuri de cheltuieli. Astfel, nivelul cheltuielilor de consum se afl sub incidena unor factori, cum sunt: venitul disponibil (relaie
direct), impozitele i taxele (relaie direct), previziunile consumatorilor
n legtur cu evoluia preurilor i veniturilor etc.
n situaia n care consumatorii se ateapt la o cretere ntr-o perioad
viitoare a preurilor i (sau) veniturilor, atunci consumul prezent crete.
O influen important asupra investiiilor are nivelul ratei dobnzii.
Dac rata dobnzii scade, investitorii majoreaz cheltuielile pentru investiii,
iar cererea agregat crete. Cnd rata dobnzii crete, investiiile se reduc i
implicit scade i cererea agregat.
41
42
sau
S=I,
43
metoda de producie;
metoda cheltuielilor sau utilizrii produciei finale;
metoda costurilor productorilor.
PIB, calculat ca sum a valorilor adugate brute se exprim n preurile factorilor (nu include impozitele indirecte nete).
Produsul intern brut n preurile pieei (PIBpp) se obine dac se adaug
la produsul intern brut, exprimat n preurile factorilor (PIBpf), valoarea
impozitelor indirecte nete (IIN).
PIBpp = PIBpf + IIN
Produsul intern net n preul factorilor (PINpf) exprim valoarea adugat net (VAN) a agenilor economici, sectoarelor sau ramurilor economice
naionale. El se calculeaz scznd din valoarea adugat brut consumul de
capital fix sau amortizarea (A).
47
48
Bibliografie:
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
51
Bucureti, 1992.
31. RUGIN ANGHEL
Principia Oeconomica,
Editura Academiei Romne, Bucureti,1993.
Avuia naiunilor. Cercetare asupra cauzelor i naturii ei, vol.I-II,
Editura Academiei Romne, 1965.
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
52
Capitolul 4
CRETEREA ECONOMIC
Introducere:
Creterea economic desemneaz o evoluie pozitiv, ascendent a
economiei naionale pe termen mediu i lung, care nu exclude oscilaii
conjuncturale i chiar regrese economice temporare. Ea se desfoar ntr-un
anumit cadru spaial i temporal
Obiective:
Cunoaterea coninutului creterii economice, a importanei ei pentru
ridicarea nivelului de trai i a factorilor principali de influen.
Cuprins:
4. Creterea economic...53
4.1. Creterea economic, dezvoltarea economic i progresul
economic. Factori i tipuri de cretere economic..53
4.2. Costuri i beneficii ale creterii economice.
Decalaje de dezvoltare56
4.3 Factori restrictivi ai creterii economice..60
4.4 Teste de autoevaluare....................................................................63
4.5 ntrebri pentru lucrrile de verificare...........................................64
4.6 Bibliografie....................................................................................65
53
54
55
IPIB =
Rce =
Rce =
PIBr
100
PIBr 0
PIBr / loc
100 ,
PIBr / loc 0
n care:
Rce
PIBr
= variaie;
= anul de baz, respectiv curent.
0,1
57
58
59
61
62
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
65
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
66
Bucureti, 1992.
31. RUGIN ANGHEL
Principia Oeconomica,
Editura Academiei Romne, Bucureti,1993.
Avuia naiunilor. Cercetare asupra cauzelor i naturii ei, vol.I-II,
Editura Academiei Romne, 1965.
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
67
Capitolul 5
OMAJUL
Introducere:
omajul reprezint un dezechilibru al pieei muncii, care const n
imposibilitatea unei pri a populaiei active disponibile de a-i gsi locuri
de munc. El exprim un excedent al ofertei globale de munc, fa de
cererea de munc. omajul a nregistrat iniial un caracter temporar, pentru
ca n prezent s fie permanent, fr s exclud existena unei stri de ocupare
opional a forei de munc.
Obiective:
Cunoaterea cauzelor, costului , consecinelor omajului i a politicilor de diminuare a acestui fenomen.
omajul reprezint un dezechilibru al pieei muncii, care const n
imposibilitatea unei pri a populaiei active disponibile de a-i gsi locuri
de munc. El exprim un excedent al ofertei globale de munc, fa de
cererea de munc. omajul a nregistrat iniial un caracter temporar, pentru
ca n prezent s fie permanent, fr s exclud existena unei stri de ocupare
opional a forei de munc.
omerii, n conformitate cu criteriile Biroului Internaional al Muncii
(BIM) sunt persoane de 15 ani i peste, care ndeplinesc concomitent urmtoarele cerine:
nu au locuri de munc i nu desfoar activiti n vederea obinerii
unor venituri;
sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni
diferite metode pentru a-l gsi: nscriere la agenia naional de ocupare i formare profesional, demersuri pentru a ncepe activiti pe
cont propriu, publicarea de anunuri pentru angajare etc.;
sunt disponibili s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac i-ar
gsi imediat un loc de munc.
De asemenea, sunt incluse:
persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s
fie rechemate la lucru, sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s
nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin;
persoanele care, n mod obinuit, fac parte din populaia inactiv
(elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea
unui loc de munc i sunt disponibili s nceap lucrul.
Pe piaa muncii se pot ntlni: o situaie de echilibru, care reflect o
ocupare optim a forei de munc i o situaie de dezechilibru, care reflect
un grad de sub-ocupare sau supra-ocupare a forei de munc.
68
RS =
NS
100
PA
RS =
NS
100
PO
69
Tipuri de omaj
1. n funcie de cauzele care l determin, omajul poate fi voluntar
sau involuntar.
omajul voluntar reprezint persoanele care refuz salariul oferit
sau se afl n imposibilitatea de a accepta acest salariu. El exprim o diminuare a cererii de munc determinat de un nivel ridicat al salariilor stabilite
prin negocieri colective.
n omajul voluntar intr omerii care ateapt locuri de munc mai
favorabile dect acelea pe care le-au avut sau dect cele care sunt oferite,
persoane care nceteaz munca temporar, pentru a beneficia de ajutorul de
omaj.
omajul involuntar reprezint persoanele neocupate, care doresc s
lucreze chiar la un salariu nominal mai mic dect salariul existent, spernd
ca atunci cnd cererea efectiv de munc se va mri, va crete i nivelul
ocuprii.
2. ntr-o economie de pia concurenial se formeaz diverse forme
de omaj: structural, tehnologic, sezonier, intermitent, fricional.
omajul structural este cauzat de neconcordana dintre structura forei
de munc sub aspectul calificrilor, localizrilor geografice, ocupaiilor i
structura cererii de for de munc.
omajul tehnologic este generat de modernizarea vechilor tehnologii
i tehnici de fabricaie.
omajul sezonier este determinat de factori naturali ce influeneaz
puternic activitatea din anumite ramuri economice ca agricultura, construciile, turismul etc.
omajul intermitent este generat de incertitudinea afacerilor unor
ageni economici, ceea ce determin practicarea de contracte de angajare pe
termen scurt.
omajul fricional sau de cutare este caracteristic persoanelor care
trec de la un loc de munc la altul, sau care intr pentru prima dat n rndurile forei de munc i caut locuri de munc.
Delimitarea mai multor forme de omaj este important pentru nelegerea costului social al omajului. Acesta exprim efortul total pe care l
suport persoanele, grupele de persoane, economia i societatea afectate de
acest fenomen complex.
Costul omajului
Costul omajului la nivelul persoanei sau grupului de persoane
cuprinde elemente de natur economic sau noneconomic. n elementele de
natur economic intr pierderile de venituri ale omerilor, ceea ce diminueaz posibilitile de consum pentru persoanele n cauz i pentru familiile
lor.
Pierderile de venit sunt reprezentate de diferena dintre salariul pe
care l-ar fi obinut individul dac ar fi lucrat i ajutorul de omaj. Indemni-
70
n rile dezvoltate, la sfritul anilor '70 i nceputul anilor '80 ai secolului XX, s-au nregistrat rate nalte ale omajului n raport cu cele existente
n anii '50 i '60. La nceputul anilor '80, ocuparea forei de munc a fost n
declin, n multe ntreprinderi avnd loc substituirea forei de munc nalt
calificate i costisitoare, cu factorul de producie capital.
Nivelul omajului difer de la o ar la alta, fiind influenat de creterea economic, n primul rnd. Slaba cretere economic sau insuficiena
acesteia, determin reducerea numrului de angajri n activitatea economic.
ntre evoluia produciei i dinamica ocuprii exist decalaje; scderea produciei determin eliminarea ocuprii ntr-o msur mai mic, deoarece, unele
locuri de munc nu pot fi desfiinate, indiferent de gradul de utilizare a capacitilor de producie. Raionamentul este modelul i nu situaia invers.
Creterea produciei nu genereaz locuri de munc n aceeai proporie, deoarece se poate realiza pe seama sporirii randamentului factorilor de producie
Michel Didier apreciaz c n Frana, 10 locuri de munc n plus n industrie,
determin o scdere a omajului cu cel puin 6 pn la 7 uniti1.
O contribuie important la creterea omajului are restructurarea
economic determinat de schimbrile din tehnologie i tehnicile de producie, din structura de ramur teritorial a produciei, din evoluia trebuinelor
umane. Schimbrile care acompaniaz creterea economic modific structura cererii de for de munc. Ele sunt determinate de sporirea concurenei
internaionale. Pe msur ce distribuia geografic a produciei mondiale se
schimb, la fel se ntmpl cu structura produciei i a forei de munc din
diferite ri. Fora de munc se adapteaz la astfel de modificri prin schimbarea locurilor de munc, calificrilor i localizrii. omajul structural
crete atunci cnd viteza de schimbare a structurii cererii depete viteza de
adaptare la schimbri a forei de munc.
Dup anul 2000 o serie de mprejurri determin continuarea i intensificarea restructurrii economice din diferite ri. Astfel de mprejurri sunt:
continuarea tranziiei rilor din estul Europei la economia de pia;
creterea ofertei de produse agricole datorit revoluiei verzi n rile
mai puin dezvoltate i subvenionrii puternice din Uniunea European;
creterea puternic a preului ieiului indus de OPEC;
revoluia comunicaiilor, care a condus la descentralizarea industriei,
cu componente produse n diferite ri i asamblate n altele;
creterea industriilor informaionale care necesit for de munc
nalt calificat i mobil din punct de vedere geografic;
globalizarea concurenei;
schimbri n organizarea firmelor:
privatizarea unor sectoare industriale mari, n trecut aflate n proprietatea statului;
declinul angajrii n producie;
creterea puternic a angajrilor n serviciu.
RS =
NS
100
PA
RS =
NS
100
PO
5.6 Bibliografie:
1. BAL ANA
2. BARI ION
75
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
76
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
77
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
78
Capitolul 6
INFLAIA
Introducere:
Inflaia este o permanen a vieii economice. Ea reprezint un dezechilibru de ansamblu al economiei care exprim existena n circulaie a unei
mase monetare ce depete nevoile economiei, ceea ce conduce la creterea
generalizat i de durat a preurilor i de scderea puterii de cumprare a
banilor.
Obiective:
Cunoaterea modului de determinare a inflaiei, cauzelor, consecinelor i a politicilor antiinflaioniste.
80
IPC = W 0 i Ipi ,
i =1
n care:
Woi
Ipi
81
P
E1
P1
C1
E0
P0
C0
PNB0 PNB1
PNB real
82
83
deprecierea cursului de schimb al monedei naionale, ceea ce mrete preurile factorilor de producie i ale bunurilor de consum
provenite din import;
pierderea sau restrngerea unor piee de desfacere, ceea ce conduce
la creterea costului mediu fix;
atragerea n circuitul economic a unor factori de producie mai rari,
cu preuri mai mari;
creterea costurilor salariale n ritmuri superioare productivitii
muncii.
Restrngerea ofertei de bunuri economice la nivel micro i macroeconomic are loc deoarece, datorit creterii preurilor factorilor de producie,
vor fi achiziionate n cantiti mai mici, ceea ce asigur o ofert mai redus.
IPC
E1
O0
Pe1
E0
C1
Pe0
C0
PNBe0
PNB real
84
Inflaia are i cauze de ordin psihologic. Astfel, teama pentru o posibil cretere viitoare a preurilor, determin agenii economici i indivizii si foloseasc economiile pentru cumprarea de bunuri economice. Prin
urmare, are loc creterea cererii de bunuri economice n raport cu oferta,
ceea ce determin creterea preurilor.
Pe termen scurt, evoluia inflaiei este influenat de relaia dintre dinamica cererii globale i a ofertei globale. Ca regul general, cererea este elastic la
factorii creterii i inelastic la scdere, iar oferta este elastic la scdere i
inelastic n faa majoritii factorilor de cretere1.
Din aceste motive, cnd crete cererea global are loc att creterea
ofertei, ct i a ratei inflaiei. Cnd cererea global crete, sporesc masa monetar, cheltuielile guvernamentale etc.
Ca regul, rata inflaiei sporete mai lent dect masa monetar, deoarece o parte din sporul de mas monetar ajunge la productori, iar oferta are o
elasticitate mai mic dect cea a cererii.
O importan deosebit prezint anticiprile2 fcute de agenii economici asupra inflaiei; dac rata previzionat a inflaiei crete, are loc creterea
inflaiei efective i reducerea produciei. Micorarea produciei determin
creterea inflaiei i omajului.
85
Inflaia reduce puterea de cumprare a banilor, economiilor, pensiilor etc., dac acestea nu au preuri indexabile cu rata inflaiei. Diminuarea
valorii banilor este cu att mai mare, cu ct valoarea real este mai mic
dect valoarea nominal.
Diferenele dintre valoarea nominal i valoarea real fac, ca redistribuirea avuiei s nsemne pierderi pentru unii ageni economici i catiguri
pentru alii. n absena inflaiei, venitul nominal ar fi egal cu cel real.
O form de redistribuire a veniturilor n favoarea deintorilor de capital i a celor care dein venituri i n dauna salariailor are loc atunci cnd1
preurile cresc mai repede dect salariile n condiiile unei inflaii moderate.
Atunci cnd rata inflaiei depete rata de cretere a salariului
nominal, salariul real se reduce.
n condiii de inflaie, de regul, pierderile vrstnicilor sunt mai mari
dect pierderile tinerilor, deoarece primii dein mai mult active nominale,
chiar dac mai primesc unele ajutoare sociale care, n principiu, sunt indexate.
Printre cei care pierd se afl deintorii de titluri n general, i de
aciuni n special, deoarece veniturile reale aduse de aciuni se diminueaz,
ca urmare a inflaiei neanticipate.
Inflaia penalizeaz, n primul rnd, agenii economici aflai n situaii
de cumprtori, deoarece ei trebuie s fac fa creterii preurilor.
Efectele inflaiei asupra agenilor economici sunt diferite din motive,
cum sunt:
propagarea preurilor nu este uniform n timp i pe domenii;
situaia economic a agenilor economici e diferit n momentul impactului inflaionist.
Agenii economici cu venituri mici i fixe sunt cei mai lovii de inflaie deoarece ei nu pot compensa pierderile de venit provenite din
creterea n timp a preurilor. n condiii de inflaie, unii ageni economici
obin ctiguri substaniale atunci cnd preurile mrfurilor lor cresc naintea
altor preuri.
Inflaia genereaz un grad sporit de incertitudine n mediul de afaceri, determinndu-i pe ntreprinztori s nu se lanseze n proiecte de
investiii ample i de lung durat, cu risc ridicat. Ei prefer investiii cu
orizont scurt i risc sczut.
Inflaia ngreuneaz investiiile i orienteaz economiile spre operaiuni speculative. Astfel, un numr mare de ntreprinztori se transform n
speculatori specializai n a cumpra la un moment dat mai ieftin i a vinde
peste un timp mai scump.
n perioade inflaioniste au loc modificri de structur n economia
naional determinate de necesitatea satisfacerii cererii crescnde sau din
dorina de a realiza profituri sporite, avnd loc o redistribuire a capitalurilor
i a resurselor existente.
La nivelul microeconomic, inflaia rupe relaia dintre preurile relative
i evoluia costurilor i a cererii. Ea realoc resursele i reorienteaz ntre-
86
prinztorii spre activitile care ofer avantaje competitive, chiar dac sunt
instabile i acestea.
n condiii de inflaie, firmele se pot confrunta cu imposibilitatea nlocuirii elementelor de capital fix pe seama fondului de amortizare, putnd
avea loc o reproducie restrns a capitalului fix.
Inflaia constituie o cauz important a deprecierii cursului de schimb
al monedei naionale. Deprecierea monetar determin:
ieftinirea mrfurilor naionale pentru cumprtorii strini;
scumpirea mrfurilor importate.
n condiiile unei inflaii permanente, productorii naionali sunt dezavantajai deoarece preurile de achiziii a materiilor prime din import cresc
mai repede dect preul cu care se export mrfurile. Ca urmare, are loc o
scurgere de venit n afara granielor rii, iar capacitatea concurenial a
firmelor naionale slbete.
Inflaia antreneaz i extinde omajul. Creterea costurilor salariale
determin patronii s promoveze tehnologiile moderne de mare productivitate
i s diminueze personalul.
Inflaia este o cauz a stagnrii sau diminurii creterii economice, ceea
ce determin diminuarea veniturilor bugetare, deficite ale balanei de pli, nrutirea climatului social-politic, scderea nivelului de trai. Ansamblul
consecinelor negative ale inflaiei constituie costurile sociale ale acestui fenomen.
n teoria economic s-a evideniat existena unei relaii negative ntre
rata de cretere a salariilor nominale i rata omajului. Aceast relaie a fost
evideniat de cercettorul neozeelandez A.Phillips, pe baza unei cercetri
minuioase referitoare la economia Angliei, care a cuprins aproape un secol.
Cnd rata omajului este ridicat, revendicrile salariale ale sindicalitilor i
angajailor sunt reduse i datorit costului de oportunitate ridicat pe care-l
genereaz schimbarea locurilor de munc pe fondul unei oferte de munc
mai mare dect cererea de munc.
Curba Phillips are o pant negativ, ceea ce arat c, cu ct este mai
sczut nivelul omajului, cu att mai mare este rata modificrii salariilor
nominale. Acest fapt nu este surprinztor. Ratele sczute de omaj sunt
asociate, n general, cu evidena unor condiii de boom, condiii n care
cererea excesiv de munc va determina o cretere rapid a salariilor nominale. Pe de alt parte, ratele mai mari ale omajului sunt asociate cu
condiiile de recesiune, condiii n care slaba cerere de munc va duce la
creteri relative mici ale salariilor nominale sau chiar la scderi ale acestora.
Curba Phillips coreleaz nivelul ratei omajului cu rata procentual
de modificare a salariilor nominale.
87
10
S/S (%)
Rata de cretere a salariilor (% pe an)
15
P/P (%)
Rata omajului %
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Fig.19. Curba Phillips pe termen scurt.
Conform exemplului, o cretere a ratei omajului cu 4 puncte procentuale, de la 8% la 12%, va scdea inflaia general de salarii de la 3% la
2%, n timp ce o reducere a ratei omajului cu 4 puncte procentuale de la 8%
la 4%, va crete rata inflaiei de la 3% la 4%.
Conform teoriei lui A.Phillips, factorii de decizie macroeconomic se
afl n faa unor opiuni alternative, fiind nevoii s aleag ntre un nivel redus
de omaj, satisfacie pe care trebuie s o plteasc cu o inflaie ridicat i
invers.
Reprezentanii colii monetariste, n special M.Friedman i Edmund
Phelps, au observat i demonstrat c nu exist o relaie durabil pe termen
lung ntre rata inflaiei i a omajului, curba Phillips fiind valabil doar pe
termen scurt.
Diminuarea inflaiei, a consecinelor ei negative i meninerea ei n
limite considerate normale, necesit practicarea unor politici antiinflaioniste. n
funcie de obiectivele imediate urmrite, politicile antiinflaioniste cuprind
programe i msuri pentru:
1. prevenirea sau reducerea efectelor negative pe care le suport anumii ageni economici de pe urma inflaiei;
2. reducerea inflaiei prin minimizarea costurilor sociale ale acestora.
1. Din rndul primei categorii de msuri se detaeaz prin importan,
indexarea salariilor i altor categorii de venituri.
Indexarea este o msur de protecie social fa de efectele creterii
preurilor i scderii puterii de cumprare a banilor. Ea const n creterea
procentual sau n sume absolute a veniturilor agenilor economici, ndeosebi a
88
Radu Vasile: ntre echilibru i recesiune - Editura Economic, Bucureti, 1998, pag. 292294
89
90
Lista bunurilor cuprinse n co este stabilit de ctre instituiile autorizate ale statului, prin conlucrare cu organizaiile sindicale, patronale i
organisme ale societii civile.
n ara noastr, IPC care se calculeaz este un indice de pre clasic de
tip Laspeyres, de forma:
n
IPC = W 0 i Ipi ,
i =1
n care:
Woi
Ipi
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
91
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
92
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
93
Capitolul 7
STATUL N ECONOMIA DE PIA
Introducere:
ntr-o economie de pia statul este implicat n activitatea economic. Interveniile lui urmresc meninerea unui echilibru ntre eficiena
economic i justiia social, corectnd, atunci cnd este nevoie, eecurile
pieei libere n alocarea resurselor economice limitate.
Prin stat se nelege ansamblul unitilor administraiei publice centrale i locale dintr-o ar. Puterea executiv i ndeplinete funciile
economice (guverneaz economic) folosindu-se de un sistem de norme,
principii, instrumente i prghii economice, monetare, fiscale, valutare etc.
Obiective:
Cunoaterea rolului economic al statului ntr-o economie modern ,
politicii bugear-fiscale i externalitilor.
95
99
100
101
7.6 Bibliografie:
103
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
104
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
105
Principia Oeconomica,
Editura Academiei Romne, Bucureti,1993.
Avuia naiunilor. Cercetare asupra cauzelor i naturii ei, vol.I-II,
Editura Academiei Romne, 1965.
ncotroRomnia 2000 ?,
Editura Mondograf, Constana, 1995.
106
Capitolul 8
COMERUL INTERNAIONAL
Introducere:
Dezvoltarea economiilor naionale se caracterizeaz printr-o participare activ la comerul internaional, la planurile economice internaionale.
Economiile naionale privite n interdependena legturilor economice dintre ele
formeaz economia mondial. Ea s-a format n baza unui proces istoric ndelungat, n cadrul cruia, un rol major a avut constituirea statelor naionale i
adncirea diviziunii sociale a muncii, schimbul de bunuri dintre ri.
Obiective:
Cunoaterea formelor de desfurare a relaiilor internaionale, funciilor comerului internaional i rolului balanei comerciale.
108
piaa mondial a muncii, care este format din relaiile economice generate de migrarea populaiei apte de munc, dintr-o ar n alta, pentru a
se angaja;
piaa mondial a tehnologiilor i produselor ce ncorporeaz un nivel
nalt de cunotine tiinifice;
piaa internaional a schimburilor valutare;
piaa mondial neagr, care este reprezentat de comerul mondial cu
bunuri interzise vnzrii-cumprrii libere, sau cu bunuri sustrase
regimului vamal, taxrii i impozitrii prevzute de acesta.
Micrile de bunuri materiale, servicii, informaii, valori bneti, de
la o ar la alta, reprezint fluxuri economice internaionale. Ele se manifest
n forme diferite n timp i spaiu.
La nceputul economiei mondiale, obiectul fluxurilor economice internaionale l formau bunurile materiale. Ulterior, o dat cu debutul secolului XX,
a crescut importana fluxurilor economice internaionale, care au ca obiect investiiile de capital. n perioada contemporan, preponderente au devenit fluxurile
privind cooperarea economic i tehnico-tiinific internaional.
Subiecii fluxurilor economice internaionale sunt agenii economici
din diferitele ri care ncheie acorduri comerciale de diverse tipuri.
Fluxurile economice internaionale sunt multilaterale, caracter determinat de procese, cum sunt:
dezvoltarea specializrii internaionale sub impactul progresului
tehnico-tiinific ;
globalizarea problemelor omenirii;
intensificarea colaborrii internaionale etc.
Ele presupun respectarea riguroas a principiilor dreptului internaional.
Fluxurile economice internaionale au tendina general de multiplicare i
diversificare ntr-un cadru economico-juridic determinat.
Ansamblul fluxurilor economice internaionale privite, n unitatea i
interdependena lor, formeaz circuitul economic mondial. El este influenat
de gradul de dezvoltare a economiilor naionale i a economiei mondiale, de
nivelul diviziunii mondiale a muncii, de conjunctura politic internaional.
Totodat, circuitul economic mondial influeneaz economiile naionale, economia mondial i relaiile politice internaionale.
Participarea unei ri la circuitul economic mondial este dependent de
potenialul economic al rii. Cu ct o ar are un grad de dezvoltare economic
mai ridicat, cu att ea particip mai intensiv la circuitul economic mondial.
este orientat spre exterior, iar o pondere tot mai mare a importului
este destinat acoperirii nevoilor de consum ale unei ri;
modificarea structurii comerului mondial, crescnd ponderea produselor prelucrate i de tehnicitate ridicat a acestor ri, n cadrul
schimburilor economice externe;
influenarea ntr-o msur crescnd a concertului internaional de
evoluia conjuncturii economice internaionale;
concentrarea comerului mondial spre rile dezvoltate, proces reflectat
de ponderea ridicat a acestor ri, n cadrul schimburilor economice
externe;
apariia de noi forme de aliane i cooperri internaionale.
n perioada postbelic, au aprut organisme care au stimulat comerul
internaional, cum sunt Organizaia Mondial a Comerului i Uniunea
European.
n prezent, afacerile internaionale se deruleaz i sub forma unor
aliane strategice, cum sunt:
aliane competitive, producia sub licen, respectiv acordarea, cu titlu
oneros, a dreptului de utilizare a unei tehnologii de produs sau proces,
care a fcut anterior obiectul unui brevet de licen la liceniator. Brevetul
este nsoit de multe ori de know-how, adic, elemente tehnice i tehnologice nebrevetabile;
distribuia sub francizare (franchising), respectiv acordarea de ctre o
persoan (cedent) unei alte persoane (franchiser), a permisiunii de a se
folosi n afaceri de drepturi intelectuale i materiale aparinnd cedentului;
cooperarea industrial, care presupune colaborare pe baza unui contract ntre o firm principal (ordonator) i una sau mai multe firme
executante de produse, ce le livreaz contra cost ordonatorului, care le
vinde pe piaa mondial, sub marca sa (subproducie internaional);
coproducie internaional, care const n nelegerea ntre dou firme din
ri diferite, de a produce autonom anumite subansamble i de a i livra
reperele create n scopul asamblrii pentru obinerea produsului finit;
societi mixte, care implic un acord ntre dou sau mai multe pri,
pentru a lucra mpreun la un proiect de afaceri economic.
Fiecare ar urmrete modul n care particip la comerul internaional cu ajutorul balanei comerciale. Ea cuprinde ncasrile din exporturile
de mrfuri i plile pentru importul de mrfuri, exigibile, ntr-o anumit
perioad, de obicei un an, indiferent de perioada n care a avut loc fluxul de
mrfuri.
Exportul constituie activul n care se nscriu operativ sumele ncasate
din vnzarea bunurilor economice, ntr-o valut convenit.
Importul constituie pasivul n care se nscriu sumele pltite pentru
bunurile economice importate, ntr-o valut nscris n contractul de import.
Balana comercial se poate prezenta sub mai multe forme, determinate pe baza unor criterii avute n vedere la ntocmirea ei.
balana comercial parial, atunci cnd reflect schimburile de mrfuri ale unei ri cu ageni economici dintr-o singur ar sau dintr-un
grup de ri.
n teoria economic actual, o lucrare important care abordeaz teorii i politici privind
comerul internaional este Sultana Sut Selejean: Comer internaional i politici comerciale contemporane - Editura Eficient, Bucureti, 1997.
112
113
Leontief a caracterizat structura i calitatea economiei S.U.A., n relaiile lor cu strintatea, prin intermediul comerului internaional, folosindu-se
de analiza input-output (intrri-ieiri). El a afirmat c teoria avantajelor relative
nu mai corespunde condiiilor i mutaiilor specifice comerului internaional
postbelic.
Potrivit teoriei avantajelor competitive dinamice, eficiena comerului
internaional este n funcie de felul n care sunt utilizai factorii de producie
de rile specializate, de potena acestora de a se antrena n mecanismul
concurenial i ntr-o msur foarte mic, sau chiar de loc, de nzestrarea lor
cu resurse i factori de producie.
Pentru ca o ar s beneficieze de teoria avantajelor competitive
dinamic, trebuie ca ea s ndeplineasc condiii majore, cum sunt:
cantitatea, structura i calitatea factorilor de producie;
starea industriei naionale;
cererea i oferta pe piaa intern;
mecanismul concurenial ntemeiat pe proprietatea privat i libera
iniiativ;
managementul guvernamental, conjunctura mondial etc.
Dac ntr-o ar lipsesc unele din aceste condiii se poate trece la substituirea lor, folosindu-se modaliti diverse, cum sunt:
perfecionarea managementului guvernamental n domeniul politicilor
economice i comerciale;
ntrirea relaiilor mutual avantajoase;
racordarea economiei naionale la economia mondial pe calea integrrii economice internaionale.
n acest fel se creeaz condiii pentru ca avantajele, sau dezavantajele comparative absolute i relative s fie schimbate n avantaje competitive
dinamice.
Politici privind comerul internaional
Politicile comerciale reprezint ansamblul reglementrilor de natur
economico-juridic, administrativ, fiscal, bugetar, financiar, bancar,
valutar etc., adoptate de stat n vederea extinderii sau diminurii schimburilor comerciale externe i protejrii economice naionale de concurena
strin.
Pe termen lung, obiectivul principal al politicii comerciale externe
este stimularea dezvoltrii economiei naionale, prin transferarea relaiilor
economice externe ntr-un factor important de cretere economic.
Pe termen scurt sau mediu, obiectivele politicii comerciale constau n:
modernizarea structurii relaiilor comerciale internaionale;
extinderea sau diminuarea exporturilor i importurilor de bunuri economice;
modificri n teritorializarea relaiilor comerciale;
ameliorarea raporturilor de schimb i creterea ncasrilor la bugetul
statului etc.
114
Obiectivele politicii comerciale se deosebesc n timp i spaiu sub influena unor mprejurri naionale i internaionale specifice.
n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial a nceput s se
manifeste tendina de instituionalizare a relaiilor economice internaionale,
concomitent cu multilateralizarea acestora. Aa au aprut i s-au dezvoltat
diverse organisme, cum sunt Organizaia Mondial a Comerului (O.M.C.),
precum i diferite grupri economice integraioniste.
Politica comercial cuprinde, n principal:
a. politica vamal;
b. politica comercial netarifar:
c. politica de stimulare a exportului.
a. Politica vamal sau politica tarifar, reprezint ansamblul reglementrilor privind intrarea i ieirea bunurilor economice ntr-o ar, sau
dintr-o ar. Ea se nfptuiete cu ajutorul tarifelor vamale, care cuprind
taxele vamale i alte reprezentri de ordin vamal (regulament vamal, cod
vamal,etc.).
Taxa vamal este un tip de impozit indirect, care se percepe bunurilor
economice care fac obiectul comerului internaional, n special al importului.
Ea se aplic mrfurilor care trec frontierele vamale ale unei ri, constituind
o surs de natur fiscal la bugetul rii, influennd direct preul bunurilor
care circul n comerul internaional. Taxele vamale restricioneaz sau
stimuleaz schimburile comerciale internaionale.
Taxele vamale pot fi grupate dup diverse criterii1:
n funcie de scopul impunerii, distingem:
o taxe vamale cu caracter fiscal;
o taxe vamale cu caracter perfecionist:
n funcie de obiectul impunerii, distingem:
o taxe vamale de import:
o taxe vamale de export, taxe vamale de tranzit:
din punct de vedere al perceperii, distingem:
o taxe vamale ad valorem;
o taxe vamale specifice;
o taxe vamale mixte;
din punct de vedere al stabilirii de ctre stat, distingem:
o taxe vamale autonome (generale);
o taxe vamale convenionale (contractuale);
o taxe vamale prefereniale;
o taxe vamale de rspuns (de retorsiune), care pot fi:
taxe vamale antidoping;
taxe vamale compensatorii.
Nivelurile taxelor vamale se regsesc n taxele vamale compensatorii.
Acestea sunt cataloage care cuprind nomenclatorul produselor supuse impunerii vamale i nivelul taxelor vamale corespunztoare fiecrei mrfi sau
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
118
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
26. MURGU N.
119
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
120
Capitolul 9
PIAA SCHIMBURILOR VALUTARE
Introducere:
Piaa valutar reprezint totalitatea tranzaciilor de vnzarecumprare, cu diferii bani naionali, inclusiv reglementrile i instituiile
aferente. Pe piaa valutar se fac tranzacii cu valut i cu diverse titluri de
credit exprimate n monede strine.
Valuta reprezint moneda naional a unei ri care este utilizat n
operaiuni de schimb internaional. Schimbul valutar poate avea ca obiect
bani n numerar sau devize scripturale. n prezent, cele mai numeroase
schimburi sunt vnzrile i cumprrile de valut n cont.
Pe piaa valutar se confrunt cererea cu oferta de valut. Evoluiile
acestora sunt influenate de dinamica economiilor naionale i a relaiilor
economice internaionale.
Obiective:
Cunoaterea mecanismului pieei valutare, factorilor de influen a
cursului de schimb,rolului balanei de pli externe i implicaiilor daytoriei
publice.
122
anului 1991, monede liber utilizabile erau: dolarul S.U.A., marca german,
lira sterlin, francul francez, yenul japonez.
Paritatea monetar reprezint raportul valoric dintre dou uniti monetare. n funcie de
felul n care se exprim valoarea paritar, paritatea monetar poate fi:
paritatea metalic, ce se stabilea n cazul n care valorile paritare erau definite, invariabil, printr-o cantitate de aur;
123
paritatea valutar, care se stabilete atunci cnd valorile paritare ale unor monede naio-
124
Micrile de capital au cauze directe. Pe termen scurt, deplasarea capitalurilor poate fi determinat de schimbarea ratelor dobnzii i de ateptrile
prilejuite de evoluia cursului de schimb ale unei ri.
Astfel, comercianii internaionali sunt interesai s in banii n depozite aductoare de dobnzi i doresc s le mprumute pe pieele unde ratele
dobnzilor sunt cele mai realizate, celelalte condiii fiind constante. Dac ntro ar rata dobnzii pe termen scurt crete i ajunge mai mare dect ratele din
majoritatea rilor, atunci, pe termen scurt va exista un influx de capital n
acea ar, sau, cel puin, a depozitelor exprimate n moneda celei ri. Dac
ratele dobnzii pe termen scurt scad i ajung mai mici dect cele din majoritatea rilor, este probabil o fug a capitalurilor din acea ar. Dobnzile
ridicate dintr-o ar tind s aprecieze moneda acelei ri, iar dobnzile sczute,
tind s o deprecieze.
Micrile de capital pe termen scurt sunt influenate i de ateptrile
privind evoluia cursului de schimb al unei ri. Dac se ateapt o apreciere a
unei monede naionale, va crete cererea din aceast moned, ceea ce determin
aprecierea ei. Dac se ateapt ca moneda rii respective s se deprecieze,
strinii, persoane fizice sau juridice, vor fi precaui n a o cumpra.
Micrile de capital pe termen lung sunt influenate de ateptrile
pe termen lung, privind oportunitile de profit dintr-o ar i de ateptrile
privind evoluia puterii de cumprare externe a monedei rii respective.
Firmele din diverse ri sunt dispuse s investeasc ntr-o ar, dac
sconteaz c ar putea ctiga profituri mai mari dect n afacerile din propria
ar. Ele au motive mai mari de a investi atunci cnd se ateapt ca moneda
rii n care investesc se apreciaz sau, cel puin, nu are loc diminuarea
puterii de cumprare.
4. Soldul balanei comerciale influeneaz evoluia cursului de
schimb. Dac soldul e cronic pasiv, ca urmare a devansrii exporturilor de
ctre importuri, are lor reducerea veniturilor n devize ale rii, micorarea
posibilitilor de import i de achitare a datoriei externe. Dac soldul balanei
comerciale e activ, oferta de valut e mare, ceea ce favorizeaz creterea
cursului de schimb.
5. Soldul balanei de pli influeneaz evoluia cursului de schimb.
n general, o balan de pli cronic pasiv reflect o situaie precar a relaiilor economice i financiare ale unei ri cu strintatea. Soldul pasiv poate
fi lichidat, n principal, prin exportul de mrfuri i mprumuturi din strintate.
Exporturile de bunuri economice, dac sunt mai mari dect importurile,
determin aprecierea monedei naionale. mprumuturile pe termen mai lung,
mai mari dect sumele acordate cu titluri de mprumut, genereaz sume de
devize care vor putea fi vndute pe piaa valutar, ceea ce determin creterea
cursului de schimb.
Prin mprumuturi (datorii) contractate n strintate, consecinele
deficitului comercial pot fi atenuate pentru o anumit perioad. Condiia de
baz pentru evitarea scderii permanente a cursului de schimb este situaia
125
126
Cursul pentru operaiunile la termen este, n general, mai mare dect operaiunile la vedere, datorit riscului mai mare pe care l implic operaiunea.
Operaiunile valutare la termen sunt simple (normale ) sau complexe.
Operaiunile simple presupun cumprarea de ctre operator a unei
valute, la o anumit dat ca operaiune la vedere, iar aceast valut este
vndut n aceeai zi, ca operaiune la termen.
Operaiunile complexe sunt cele de gen swap, care reprezint tranzacia dintre dou pri pentru a preschimba o cantitate dintr-o moned pe o
cantitate din alt moned, urmnd ca dup o perioad de timp prile s-i
restituie cantitile respective de moned. Ele constituie o creditare reciproc
ntre doi operatori de pe piaa valutar. Astfel de operaiuni sunt practicate,
de regul, de ctre bncile centrale pentru a-i asigura temporar anumite
deficite ale balanei de pli externe.
b) investiii de portofoliu;
c) alte investiii de capital;
d) conturi de tranzit;
e) conturi de cliring/barter;
f) active de rezerv (BNR).
3. Erori i omisiuni
nfptuirea echilibrului balanei de pli externe necesit corelarea
activitilor din balan, conform relaiei:
E - I - Sf = Si R,
n care:
E este valoarea exportului;
I - valoarea importului;
Sf - soldul operaiunilor financiare;
Si - soldul operaiunilor de credit;
R - modificarea rezervelor valutare i a masei monetare.
n ultimele decenii s-au nregistrat importante dezechilibre ale balanelor
de pli externe, concomitent cu dezechilibre ale balanei comerciale n multe
ri. S.U.A. au nregistrat un deficit cronic al balanei comerciale, n timp ce
alte ri dezvoltate ca Japonia i Germania au nregistrat excedente substaniale.
Poziia cheie a dolarului american n relaiile monetare i financiare internaionale i exportul substanial de capital american n strintate, ofer S.U.A.
posibilitatea de a compensa deficitul balanei comerciale.
n multe ri n curs de dezvoltare i n rile cel mai puin dezvoltate,
s-au nregistrat, ani la rnd, deficite mari ale balanelor comerciale i de pli
externe.
Eliminarea deficitelor cronice necesit luarea de ctre aceste ri, a
unor msuri de regndire i reorientare a structurilor economice i mecanismelor economico-financiare interne, n consens cu schimbrile fundamentale
ale lumii contemporane. Deficitele prelungite ale balanelor de pli externe
pot determina, n cazul rilor n curs de dezvoltare, oprirea creterii economice i concesionarea bogiilor naturale. n cazul unei ri dezvoltate se reduc
rezervele monetare, se devalorizeaz moneda pentru a crete competitivitatea
extern a mrfurilor de export i se apeleaz la credite pe termen mijlociu i
lung.
Datoria extern
n corelaie cu creditele primite de o ar, sau de agenii economici
particulari din strintate, se formeaz datoria extern.
Creditele care se practic n relaiile internaionale pot fi grupate, dup
diverse criterii, astfel:
dup destinaie:
o credite pentru mrfuri;
o credite financiare;
dup natura creditului:
o credite comerciale sau de firm;
128
o credite bancare;
o credite guvernamentale;
o credite acordate de organisme financiare internaionale;
dup natura beneficiarului:
o credite primite de firme private;
o credite primite de bnci
o credite primite de guverne, uniti administrative teritoriale,
firme de stat i alte instituii publice;
dup durat:
o credite pe termen scurt (1-3 ani);
o credite pe termen mijlociu (3-5 ani);
o credite pe termen lung (peste 5 ani).
Datoria public extern reprezint totalitatea obligaiilor statului provenite din mprumuturi de pe piaa extern, contractate direct sau garantate
de stat. Ea se deosebete de datoria extern, care este mai cuprinztoare i
care poate fi abordat pe diverse planuri:
datoria extern brut n sens larg,
datoria brut n sens restrns;
datoria extern n accepiunea BIRD;
datoria extern net.1
Datoria extern brut n sens larg, cuprinde sumele de bani i alte
valori pe care rezidenii unei ri, persoane fizice i juridice, le datoreaz
strintii, la un anumit moment. Aceast noiune cuprinde sumele datorate
de stat, uniti administrativ-teritorial i alte entiti de drept public, ntreprinderi private i alte organizaii, precum i de persoane fizice, unor
organisme internaionale, guverne, bnci i alte instituii publice strine,
unor bnci private, firme i altor creditori, precum i unor persoane fizice
rezidente n strintate.
Datoria extern net se determin ca diferen ntre creanele i
angajamentele externe ale unei ri, adic prin scderea din activele publice
i particulare ale rezidenilor unei ri n strintate, a activelor deinute de
rezidenii externi n ara debitoare.
Gradul de ndatorare fa de strintate i efortul valutar pe care
aceasta l reclam, se exprim cu ajutorul unor indicatori.
Pentru exprimarea gradului de ndatorare a unei ri fa de strintate
se folosesc indicatorii:
mrimea absolut a datoriei externe;
mrimea medie a datoriei externe pe locuitor;
raportul dintre datoria extern i produsul intern brut.
Mrimea absolut a datoriei externe reprezint suma mprumuturilor externe rmase de rambursat, la un moment dat, i cuprinde datoria
public extern contractat i datoria contractat de ali ageni economici.
129
130
Datoria public extern poate fi privit ca o datorie a guvernului central sau ca datorie a sectorului public i deine pondere majoritar, n
structura datoriei publice a Romniei. La finele anului 2001, soldul datoriei
publice externe a fost de 7,817 miliarde dolari S.U.A., din care 63,6% fusese
controlat direct de ctre stat, iar 36,4% de agenii economici i alte persoane
juridice, cu garania statului.
Datoria public extern pe anul 2004 se cifreaz la cca. 21% din
produsul intern brut, din care dotarea extern guvernamental de 15,9%.1
Tabelul 3. Datoria extern pe termen mediu i lung a Romniei
n perioada 1990 - 2004.
[mil.dolari]
Perioada
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
131
132
9.6 Bibliografie:
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
133
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
25. MURGESCU C.
134
1987,1990
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
135
Capitolul 10
INTEGRAREA ECONOMIC INTERNAIONAL
Introducere:
Integrarea economic internaional a cuprins att lumea dezvoltat,
ct i cea n curs de dezvoltare. Ea reprezint un proces complex de constituire a unor ansambluri economice puternice ntr-o anumit zon a lumii, pe
baza dezvoltrii relaiilor de interdependen dintre mai multe state.
Integrarea economic i globalizarea reprezint dou forme fundamentale
ale internaionalizrii vieii economice. Aceasta din urm nseamn transformarea, n tot mai mare msur, a activitii economice dintr-un
ansamblu de acte locale sau naionale, n acte ce exprim participarea unitilor economice din mai multe ri.
Obiective:
Cunoaterea coninutului integrrii economice internaionale, cauzelor i obiectivelor integrrii rii noastre n UE
O tendin definitorie a economiei mondiale postbelice este integrarea
economic internaional.
136
accentuarea concurenei pe plan mondial. n prezent societile internaionale au o for economico-tiinific, tehnologic i financiarvalutar mai puternic dect a multor state. Ele sunt concureni puternici, iar aciunile lor necesit intervenia statelor pentru a crea cadrul
instituional-politic i mecanismele necesare pentru a se ntri fora
colectiv n faa concurenilor;
cauzele politice, care se mpletesc deseori cu cele economice. De
exemplu, realizarea unor forme de integrare ntre rile n curs de
dezvoltare permit acestor ri s-i apere mai bine interesele atunci
cnd negociaz cu rile dezvoltate.
Integrarea economic internaional s-a fcut n etape, mergndu-se
de la formele simple spre cele complexe.
Prima zon comercial liber creat n epoca modern a fost Asociaia Economic a Liberului Schimb - A.E.L.S. (E.F.T.A.). Ea a fost atestat
prin Tratatul de la Stockholm (1959) i a fost format de un grup de ri
europene care nu doreau s se alture Comunitii Economice Europene
(C.E.E.), din cauza caracterului atotcuprinztor. Aceste ri au format o
asociaie al crui unic scop era nlturarea tarifelor. Iniial, ele au nlturat
toate tarifele dintre ele.
Apoi, fiecare ar a semnat un acord de zon comercial liber cu
C.E.E., formndu-se o zon de comer liber mai mare ca numr de membri
i ca zon geografic. Spaiul Economic European format din C.E.E. la
nceput, iar azi Uniunea European i A.E.L.S. formeaz cea mai larg pia
fr tarife din lume (peste 300 milioane de oameni).
Semnarea tratatului de la Maastricht n anul 1992 de ctre cei 12, a
fcut ca nelegere U.E. cu A.E.L.S., respectiv S.S.E. s-i lrgeasc treptat
obiectivele, mergnd pn la libera circulaie a mrfurilor, serviciilor, forei
de munc i capitalului.
n 1992, ia natere alt mare zon de comer liber, N.A.F.T.A. (North
American Trade Agreement), prin nelegerea dintre S.U.A., Canada i Mexic
(act semnat la San Antonio, Texas i intrat n vigoare n 1993). N.A.F.T.A.
intensific relaiile dintre cele trei state, cu circa 400 milioane de locuitori,
taxele vamale reducndu-se pn la desfiinare, ntr-o perioad de 15 ani.
n anul 1994 a fost creat Forumul rilor din ASIA, la propunerea
S.U.A., tot ca o zon de comer liber, care alturi de S.U.A. cuprindea i alte
14 state, inclusiv Japonia. Prin apariia acestei zone i alturarea ei la
N.A.F.T.A. se formeaz o contrafor fa de Uniunea European i S.S.E.,
preconizndu-se o ascuire a concurenei ntre aceti poli.
O form de integrare economic internaional este Comunitatea Crbunelui i Oelului. Ea este format din Frana, R.F.G., Italia, Belgia, Olanda
i Luxemburg i funcioneaz din 1952. Aceast comunitate are ca scop
stabilirea de cote de producie pentru fiecare ar, preul crbunelui i oelului,
desfiinarea taxelor vamale pentru acestea, contingentrilor la import.
n 1958 a luat natere Piaa Comun, iar mai trziu C.E.C.O. a fost
integrat n aceasta ca o comunitate n cadrul unei comuniti mai largi.
Cea mai avansat form de integrare economic de pn acum, este
Uniunea European.
138
139
oc economic pentru zona monedei euro este ocul asimetric, numit astfel,
deoarece afecteaz diferit rile. ocurile economice pot fi cauzate de scderi
sau creteri drastice ale cererii de bunuri primare i serviciilor dintr-o ar.
nainte de introducerea monedei euro, rile din zona euro puteau
manevra ocurile asimetrice (i riscurile care urmau adesea) n trei moduri
principale i anume, prin:
ajustarea ratelor dobnzii;
intervenia asupra cursului de schimb;
ajustarea final.
a. Cel mai important mod este ajustarea ratei dobnzii. Ea provoac
reducerea costului mprumuturilor, ceea ce impulsiona investiiile i consumul i, implicit, creterea economic.
n condiiile cedrii de ctre bncile din zona euro a autoritii n domeniul politicii monetare Bncii Centrale Europene din Frankfurt, ncepnd cu 1
ianuarie 1999, sunt imposibile ajustrile independente ale ratelor dobnzii. n
prezent exist un singur set de rate pe termen scurt ale dobnzilor pentru toi
participanii la euro. Prin urmare, n afara cazurilor n care ocurile economice
lovesc simultan toate cele 11 ri participante i cu o intensitate aproximativ
egal, ajustrile ratei dobnzii nu pot fi folosite pentru rezolvarea ocurilor economice.
b. Modificarea cursului de schimb era un instrument de politic
monetar aflat la ndemna fiecrei ri, pn la introducerea monedei unice.
Vnznd mari cantiti de moned pe pieele externe de schimb, banca
central a unei ri putea, n faa unei recesiuni naionale, s i deprecieze
moneda naional i s scad astfel preul bunurilor ei din strintate. Aceasta determina creterea cererii pentru importurile rii respective n ntreaga
lume i relansarea activitii economice. Moneda euro elimin acest instrument de politic monetar, deoarece ea este unic pentru toate rile din zona
euro.
Prin introducerea monedei euro este restricionat puternic ajustarea
politicii fiscale. De regul, atunci cnd un oc asimetric aduce o ar n stare de
recesiune, guvernul crete cheltuielile publice. Guvernul mrete deficitul
bugetar, cheltuind mai muli bani pentru programele sociale. Aceste cheltuieli
introduc simultan sume masive de bani n economie, impulsionnd consumul i
creterea economic i determinnd ieirea economiei din recesiune.
Trecerea la euro introduce reguli severe privind stabilitatea fiscal,
participanii trebuind s adere la un acord care cere ca toate deficitele bugetare ale guvernelor din zona euro s fie mai mici de 3% din PIB. Neavnd
voie s se mprumute prea mult, guvernele din zona euro nu mai pot permite
creterea semnificativ a cheltuielilor publice n cursul crizelor, de teama de
a depi limita prevzut.
ocurile economice prezint riscuri pentru rile din zona euro datorit inflexibilitii pieei forei de munc. n Europa, mobilitatea forei de
munc este de 3 ori mai mic dect n S.U.A. Mobilitatea ridicat a forei de
munc n S.U.A. permite reducerea omajului i constituie un factor de
relansare a creterii economice.
141
comparaii. Discriminrile prin pre sunt mai dificile de fcut dup introducerea euro.
d. Adncirea pieelor financiare favorizeaz investirea i derularea
afacerilor. De la 1 ianuarie 1999, bursele mari din zona euro i-au cotat
instrumentele financiare, inclusiv cele emise anterior n euro. Pentru investitori i pentru cei care mprumut, pieele financiare europene au devenit mai
mari, mai accesibile i mai lichide.
Alte avantaje ale introducerii monedei euro sunt legate de modificrile
intervenite n comportamentul pieelor financiare i al companiilor.
a. Stabilitatea macroeconomic este un astfel de avantaj. Moneda
euro introduce un regim cu inflaie redus i stabilitate macroeconomic
pentru multe dintre rile din zona euro.
Acest fapt este posibil datorit caracterului independent al Bncii
Centrale Europene. Cu ct o banc central este mai independent, cu att
este mai probabil ca ea s reziste n faa presiunilor politice ale guvernului
su. Banca Central European este modelat dup Bundesbank. Nivelul
ridicat de independen al Bncii Centrale Europene permite un viitor economic mai stabil pentru rile membre, n rile cu rezultate mai slabe n
lupta mpotriva inflaiei.
b. Ratele reduse ale dobnzilor reprezint un alt avantaj. n msura
n care moneda euro reduce inflaia, ea mai exercit o presiune n sensul
diminurii ratelor dobnzii, ceea ce este un avantaj pentru investitori.
Moneda euro aduce rate mai mici de inflaie i prin reducerea riscului
pentru schimbul valutar. Astfel, dobnda suplimentar care oferea o compensaie pentru riscul pierderii unei sume de bani datorit modificrii cursului de
schimb, numit prim de risc, este eliminat din mrimea ratei dobnzii, ceea
ce poate determina micorarea ratelor reale ale dobnzii.
Moneda euro ncurajeaz reforma structural n Europa.
Astfel, rile care doresc s introduc moneda euro trebuie s-i ajusteze economiile, ndeplinind criteriile de convergen. Asemenea msuri
stimuleaz creterea economic.
Moneda euro tinde s devin o moned n care se pstreaz, pe scar
larg, rezervele internaionale, ceea ce aduce beneficii pieelor de capital
dintr-o ar, deoarece cumprtorii sunt interesai s cumpere hrtii de
valoare exprimate n aceast moned.
la importul unor produse i prin extinderea sistemului generalizat de preferine, premise ctre liberalizare a schimburilor comerciale.
n acelai timp, Uniunea European a acordat o asisten financiar
considerabil prin intermediul Programului PHARE - iniial conceput pentru
Polonia i Ungaria i extins apoi la alte ri din Centrul i Estul Europei
(Cehia, Slovacia, Romnia i Bulgaria), Programul ISPA i Programul
SAPARD.
n ciuda dificultilor procesului de aderare a rilor est-europene mai
srace, Uniunea European a formulat clar obiectivele strategice ale extinderii
ctre Est.
n primul rnd se urmrete garantarea pcii i stabilitii pe continent, prin garantarea democraiei, aplicrii legilor, respectarea drepturilor
omului i protecia minoritilor.
Cel de al doilea obiectiv se refer la crearea unei piee deschise i
competitive, care s ofere condiiile unei dezvoltri economice durabile,
premis necesar ridicrii standardelor de via n rile aflate n tranziie.
Cadrul juridic al relaiilor dintre U.E. i rile aflate n tranziie a fost
reprezentat de acordurile comerciale semnate imediat dup 1989, transformate apoi n acorduri de asociere (numite i Acorduri Europene). Acestea se
refereau la comerul bilateral, viznd liberalizarea treptat a schimburilor
comerciale, la domeniul politic i la alte domenii de cooperare.
Romnia a ncheiat Acordul European n februarie 1993 acesta intrnd
n vigoare n februarie 1995, dup ratificarea sa de ctre toate statele membre.
Cu timpul, Uniunea European a devenit principalul partener comercial i de
investiii, dar i cea mai important pia de desfacere pentru exportul Romniei.
Integrarea Romniei n Uniunea European are avantaje economice,
cum sunt:
posibilitatea obinerii de economii de scar;
intensificarea concurenei n cadrul noii piee mrite;
economisirea de devize convertibile cu efecte benefice asupra balanelor de pli.
Economiile de scar sunt o consecin a posibilitii dimensionrii optime a firmei, ceea ce permite obinerea unor costuri medii unitare mai mici,
cu implicaii favorabile asupra preurilor de vnzare i a ratei profitului.
Obinerea lor nseamn o cretere semnificativ a competitivitii pe
piaa mondial. Marile ntreprinderi romneti, generatoare de economii de
scar, se vor putea evidenia mai bine pe piaa mai ampl a U.E.
Piaa intern, actualmente limitat i cu putere de cumprare sczut,
nu va mai constitui o piedic n dezvoltarea de capaciti de producie care
s permit deinerea de economii de scar. Aceasta este ns posibil doar n
condiiile alinierii economiei romneti la noile tehnologii folosite pe plan
mondial.
Extinderea pieei de la nivel naional la cel regional duce la intensificarea concurenei. ntr-o zon integrat economic, fiecare productor poate
adopta o dimensiune optim a produciei, genernd costuri mai mici i
efecte favorabile pentru consumator (preuri mai mici, calitate mai bun,
stimularea inovaiei i introducerea progresului tehnic). Pentru atingerea
144
146
147
10.6 Bibliografie:
1. BAL ANA
2. BARI ION
3. BCESCU MARIUS,
BCESCU ANGELA
Macroeconomia,
Editura All, Bucureti, 1993.
4. BEZBAKH PIERRE
5. BLANG MARK
6. BREMOND J.,
GELEDON A.
7. BUCUR ION
148
8. CIUCUR DUMITRU,
POPESCU CONST.
9. CONSTANTINESCU
N.N.
10. CONSTANTINESCU
N.N.
11. CONSTANTINESCU
N.N.
12. CONSTANTINESCU
N.N.
coordonator
14. DOBROT NI
coordonator
Economie politic,
Editura Economic, Bucureti, 1995.
Economie politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
Economie pozitiv,
Editura Economic, Bucureti, 1996.
149
26. MURGU N.
28. POSTOLACHE
TUDOREL
29. PRAHOVEANU EUGEN
150