Anex la decizia

nr. 7/14 din 17 decembrie 2014

REGULAMENT
de activitate al Serviciului de asisten social comunitar al Direciei asisten
Social i Protecia Familiei Rezina
Capitolul 1. Dispoziii generale
1.Serviciul de asisten social comunitar este un serviciu creat pe lng
Direcia asisten social i protecia familiei din subordinea Consiliului raional
Rezina, n conformitate cu legislaia. n activitatea sa Serviciul de asisten social
comunitar se conduce de legislaie, dispoziiile i instruciunile Ministerului
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei al Republicii Moldova, deciziile autoritilor
administraiei publice locale, structurii teritoriale de asisten social, alte acte
normative, precum i de prezentul Regulament.
2.Serviciul de asisten social comunitar conlucreaz cu persoanele fizice i
persoanele juridice, indiferent de forma de proprietate, n vederea soluionrii
situaiilor de dificultate a persoanelor, familiilor i grupurilor sociale (n continuare
situaiilor de dificultate) la nivel de comunitate.
Capitolul 2.
Scopul i obiectivele Serviciului de asisten social comunitar
3.Serviciul de asisten social comunitar are drept scop prestarea asistenei
sociale la nivel de comunitate pentru prevenirea i depirea situaiilor de
dificultate la nivel comunitate.
4.Obiectivele Serviciului de asisten social comunitar constau n:
a)Identificarea persoanelor n situaie de dificultate i facilitarea accesului
acestora la prestaii i servicii sociale.
b)Susinerea i mobilizarea comunitii n vederea prevenirii i soluionrii
situaiilor de dificultate.
Capitolul 3.
Principiile de organizare a Serviciului de asisten social comunitar
5. Principiile care stau la baza activitii Serviciului de asisten social
comunitar sunt:
a) Principiul accesibilitii: Serviciul de asisten social comunitar asigur
accesul deplin i nemijlocit al beneficiarilor la asistena social oferit;
b) Principiul abordrii ne-discriminatorii i egalitatea anselor: Serviciul de
asisten social comunitar este deschis fiecrui beneficiar indiferent de sex,
religie, naionalitate, stare de sntate, nivel de educaie, stare social, vrst;
c) Principiul abordrii individualizate i respectarea demnitii beneficiarului:
fiecare beneficiar este tratat cu respect, acordndu-i-se sprijin n dependen de
nevoile sale individuale;
d) Principiul participativ: Serviciul de asisten social comunitar se
realizeaz prin implicarea comunitii i beneficiarilor n prevenirea i
soluionarea problemelor sociale;

e) Principiul confidenialitii i respectrii eticii profesionale: informaia

privind beneficiarul se va pstra cu confidenialitate i se va comunica altor
persoane doar cu acordul prealabil al beneficiarului sau a reprezentantului legal al
acestuia, respectnd Codul Deontologic al asistentului social.
Capitolul 4.
Beneficiarii Serviciului de asisten social comunitar
6.Beneficiarii Serviciului de asisten social comunitar sunt:
a)Comunitatea ca un tot ntreg;
b)Persoanele, familiile i grupurile sociale aflate n dificultate din comunitate:
- Copii i familii: familii cu copii n situaie de risc, familii cu copii cu
disabiliti, copii rmai fr ngrijire printeasc, copii orfani, copii abuzai i
neglijai, copii cu disabiliti i alii;
- Persoane tinere: tineri cu dizabiliti, mame minore, tineri n conflict cu
legea, absolveni ai instituiilor rezideniale, alii;
- Persoane vrstnice: persoane solitare, persoane cu disabiliti, persoane care
sufer de afeciuni grave (imobilizate), cupluri vrstnice n care unul din membrii
familiei este grav bolnav, alii;
- Grupuri de persoane cu probleme sociale specifice: persoane adulte cu
disabiliti, victime ale violenei n familie, agresorii violenei n familie,
potenialele victime i victime ale traficului de fiine umane, persoane eliberate din
locuri de detenie, omeri, persoane dependente de drog i alcool, persoane
infectate de HIV/SIDA, minoritti etnice, alii.
c)Persoana aflat n situaie de dificultate.
Capitolul 5.
Funciile Serviciului de asisten social comunitar
7.Serviciul de asisten social comunitar acioneaz la nivel de comunitate, la
nivel de grupuri de beneficiari i la nivel de persoan aflat n dificultate.
8.Susinerea comunitii n vederea prevenirii i soluionrii situaiilor de
dificultate prevede:
a)Evaluarea problemelor sociale din comunitate;
b)Informarea i sensibilizarea populaiei privind problemele sociale din
comunitate i organizarea activitii n vederea prevenirii i stoprii extinderii
problemelor sociale n comunitate;
c)Identificarea resurselor disponibile n comunitate pentru soluionarea
situaiilor de dificultate;
d)Mobilizarea potenialului comunitar pentru depirea strii de dificultate i
susinerea aciunilor de voluntariat;
e)Organizarea cooperrii i conlucrrii ntre instituiile locale i membrii
comunitii pentru implicare n soluionarea situaiilor de dificultate de ordin
comunitar, de grup i individual.
9.Susinerea grupurilor de beneficiari aflai n dificultate n vederea depirii
problemelor sociale prevede:
a)Evaluarea necesitilor grupurilor de beneficiari din comunitate aflai n
dificultate;
b)Susinerea grupurilor de beneficiari n accesarea prestaiilor sociale;

c)Dezvoltarea i prestarea serviciilor sociale la nivel de comunitate pentru

grupurile de beneficiari aflai n dificultate;
d)Susinerea beneficiarilor prin organizarea i facilitarea activitilor n cadrul
grupurilor de suport reciproc;
e)Susine managerul de caz n realizarea planurilor individuale de asisten a
beneficiarilor aflai n serviciul asisten parental profesionist, serviciul casei de
tip familie, tutel/curatel. i;
f) Monitorizarea post-serviciu a grupurilor de beneficiari de servicii
specializate reintegrai/rentori n comunitate;
g)Informarea structurii teritoriale de asisten social privind necesitatea
dezvoltrii serviciilor specializate pentru grupurile de beneficiari din comunitate.
10.Susinerea persoanei aflate n dificultate n vederea soluionrii problemelor
sociale prevede:
a)Prestarea serviciilor sociale primare, care se realizeaz conform procedurii
managementului de caz i include urmtoarele etape de lucru cu beneficiarul:
- identificarea persoanei aflate n dificultate din comunitate,
- evaluarea necesitilor individuale,
- elaborarea i implementarea planului individualizat de asisten a
beneficiarului, n caz de necesitate,
- referirea beneficiarului spre servicii sociale specializate,
- evaluarea rezultatelor i revederea planului individualizat de asisten,
nchiderea cazului.
Pentru beneficiarii serviciilor sociale primare asistentul social este manager de
caz.
b)Organizarea activiti de susinere a beneficiarilor de diferite vrste cu
diverse probleme sociale i a familiilor acestora prin:
- consolidarea capacitii familiei/persoanei de a face fa problemelor
cotidiene;
- consolidarea reelei sociale a familiei/persoanei pentru depirea strii de
dificultate;
- suport n perfectarea actelor de identitate;
- suport n accesarea prestaiilor sociale, serviciilor educaionale, medicale,
altele;
- sensibilizarea i implicarea specialitilor relevani din comunitate n
susinerea familiei/persoanei;
- mobilizarea potenialului comunitar n susinerea familiei/persoanei.
c)Examinarea tuturor posibilitilor de satisfacere a necesitilor beneficiarului
n cadrul familiei i comunitii. n cazul n care situaia beneficiarului necesit
intervenie complex, asistentul social comunitar refer cazul spre servicii sociale
specializate. Referirea beneficiarului este coordonat i realizat prin intermediul
asistentului social supervizor i efului Serviciului de asisten social comunitar.
d)Prestarea asistenei n cazuri de urgen n cadrul Serviciului de asisten
social comunitar sau n cadrul serviciilor sociale specializate, nainte sau
concomitent cu efectuarea evalurii beneficiarului.

Capitolul 6.
Organizarea i funcionarea Serviciului de asisten social comunitar
11.Serviciul de asisten social comunitar se instituie n cadrul Direciei
asisten social i protecia familiei prin decizia Consiliului raional.
12.Serviciul de asisten social comunitar este constituit din:
a)eful Serviciului de asisten social comunitar,
b)asisteni sociali supervizori,
c)asisteni sociali comunitari.
13.eful Serviciului de asisten social comunitar:
a)este angajat conform ordinului efului direciei asisten social i protecia
familiei;
b)are n subordinea sa asisteni sociali comunitari, inclusiv supervizori care
activeaz n raza administrativ-teritorial;
c)este responsabil de administrarea i prestarea serviciului de asisten social
comunitar i de organizarea activitii personalului n conformitate cu obligaiunile
funcionale;
d)este responsabil de monitorizarea i evaluarea impactului serviciului prin
colectarea, procesarea i analiza informaiei.
14.Asistentul social supervizor din cadrul Serviciului de asisten social
comunitar susine asistenii sociali comunitari n activitatea lor.
15.Funcia de asistent social supervizor o ndeplinete un asistent social
comunitar, selectat conform cerinelor funciei.
16.Asistentul social supervizor:
a)susine cte 7-9 asisteni sociali comunitari, grupai n dependen de
amplasarea comunitilor;
b)ofer suport profesional asistenilor sociali comunitari n dezvoltarea
competenelor profesionale, managementul cazurilor, planificarea activitilor,
precum i suport emoional, n conformitate cu obligaiunile funcionale.
c)beneficiaz de formare profesional continu pentru realizarea obligaiunilor
funcionale.
d)combin responsabiliti legate de asistena social comunitar i
responsabiliti de supervizare.
17.Asistentul social comunitar:
a)este angajat de ctre eful structurii teritoriale asisten social, conform
legislaiei;
b)i desfoar activitatea conform obligaiunilor funcionale i planului lunar
de activitate, coordonat cu asistentul social supervizor i aprobat de eful
Serviciului de asistent social comunitar;
c)implic n procesul de informare, evaluare a necesitilor comunitii,
grupurilor i persoanelor aflate n dificultate, planificarea i implementare
msurilor de intervenie social, precum i ali specialiti din cadrul primriei,
colii, serviciilor medicale, poliiei, organizaiilor ne-guvemamentale, altor instituii
relevante din comunitate. In cazul problemelor sociale complexe, asistentul social
apeleaz la suportul asistentului social supervizor, specialitilor din cadrul structurii

teritoriale asisten social i altor specialiti din instituiile administraiei publice

locale de nivelul nti i doi.
d)beneficiaz de suport profesional din partea asistentului social supervizor.
e)beneficiaz de formare profesional continu n vederea consolidrii
competenelor profesionale.
18.Activitatea asistentului social comunitar este evaluat cu regularitate n
cadrul atestrii competenelor profesionale, organizat conform legislaiei.
Capitolul 7.
Raporturile Serviciului de asisten social
comunitar cu structurile relevante
19.In vederea realizrii obiectivelor Serviciului de asistent social comunitar
n interiorul direciei asisten social i protecia familiei se stabilesc urmtoarele
raporturi:
a) Procesele de recrutare i instruire a personalului din cadrul Serviciului,
planificarea activitilor i resurselor pentru Serviciului de asisten social
comunitar, naintarea propunerilor cu privire la mbuntirea activitii Serviciului,
raportarea privind rezultatele Serviciului snt coordonate cu eful direciei.
b) eful Serviciului de asisten social comunitar stabilete relaii de
colaborare cu specialitii din cadrul direciei asisten social i proteciei familiei
pentru intervenie n soluionarea cazurilor complexe raportate de la nivel de
comunitate.
c) eful Serviciului de asisten social comunitar faciliteaz colaborarea
asistenilor sociali comunitari i asistenilor sociali supervizori cu eful Serviciului
ngrijire social la domiciliu i cu lucrtorii sociali i cu alte servicii i angajai din
sistemul de asisten social.
20. n vederea asigurrii eficienei Serviciului de asisten social comunitar
se stabilesc raporturi de colaborare cu instituiile i organizaiile din afara direciei
asisten social i proteciei familiei:
a) La nivelul nti al administraiei publice locale personalul Serviciului de
asisten social comunitar stabilete raporturi de lucru cu primria, Consiliul local,
Comisia de distribuire a ajutorului umanitar, coala din comunitate, grdinia din
comunitate, instituiile medicale, poliia, organizaiile ne-guvemamentale, biserica,
agenii economici i mobilizeaz comunitatea pentru soluionarea problemelor
persoanelor aflate n dificultate, grupurilor de beneficiari i comunitii.
b) La nivelul doi al administraiei publice locale personalul Serviciului de
asisten social comunitar stabilete relaii de lucru cu Consiliul raional Rezina,
Fondul local de susinere social a populaiei, Agenia pentru ocuparea forei de
munc, Casa teritorial de asigurri sociale, Direcia nvmnt, tineret i sport,
Oficiul de nregistrare a actelor strii civile, Secia de eviden i documentare a
populaiei, organele de drept (poliia, judectoria, procuratura), etc. pentru realizarea
unei intervenii eficiente n soluionarea problemelor beneficiarilor i comunitii.
Capitolul 8.
Documentaia din cadrul Serviciul de asisten social comunitar
21. Documentaia din cadrul Serviciului de asisten social comunitar ine
de planificarea serviciului, monitorizarea i raportarea rezultatelor activitii.

22. eful Serviciului de asisten social comunitar ntocmete urmtoarea

documentaie:
a. Planul anual de activitate a Serviciului de asisten social comunitar,
b) Acordul de supervizare semnat cu asistenii sociali supervizori,
c) Planul individual de dezvoltare profesional a asistenilor sociali
supervizori,
d) Registrul cazurilor referite spre serviciile sociale specializate,
e) Formularul de monitorizare i evaluare a Serviciului de asisten social
comunitar,
f) Raportul anual de activitate al Serviciul de asisten social comunitar.
g) Alte documente relevante.
23. Documentaia pe care o ntocmesc asistenii sociali supervizori (pentru
responsabiliti de supervizare):
a) Rapoartele edinelor de supervizare a asistenilor sociali comunitari,
b) Planurile individuale de dezvoltare profesional a asistenilor sociali
supervizai, precum i alte documente.
24. Documentaia pe care o ntocmesc asistenii sociali comunitari:
a) Registrul de evidena a persoanelor care solicit audien.
b) Registrul de eviden a grupurilor de beneficiari i grupurilor de persoane
aflate n dificultate: beneficiari de ajutor social, beneficiari de plasamente
familiale, vrstnicii solitari, familii monoparentale, persoane cu disabiliti, etc.
c) Dosarul personal pentru fiecare beneficiar din cadrul Serviciului de
asisten social comunitar. Dosarul conine rapoartele de evaluare i re-evaluare,
planul individualizat de asisten, copiile documentelor relevante, n dependen
de caz, acordul dintre structura teritorial asisten social i beneficiar, informaia
privind vizitele la domiciliul beneficiarului i concluziile discuiilor cu
reprezentanii instituiilor relevante.
Capitolul 9. Dispoziii finale
25.Serviciul de asistent social comunitar se finaneaz din contul
Bugetului raional, granturilor, sumelor oferite de donatori, organizaii filantropice, ne
guvernamentale i religioase, persoane fizice i juridice, contribuiile beneficiarilor,
alte surse, conform legislaiei.
26.Serviciul de asisten social comunitar se amplaseaz n incinta structurii
teritoriale asisten social sau n edificii special oferite pentru acest scop de ctre
administraia public local.
27. Administraia public local ofer pentru Serviciul de asisten social
comunitar un local adaptat pentru organizarea activitilor n grup i de lucrul
individual cu beneficiarii, dotat cu echipamentul necesar pentru realizarea
obiectivelor serviciului.
28. Personalul Serviciului de asisten social comunitar beneficiaz anual de
echipament pentru realizarea obligaiunilor funcionale.
29. Cheltuielile pentru cltoriile n transportul public a personalului
Serviciului de asisten social comunitar, realizate n scop de serviciu i ntreinerea
serviciului snt acoperite din mijloacele bugetului direciei asisten social i
proteciei familiei.