Sunteți pe pagina 1din 77

ROMNIA

UNIUNEA
EUROPEAN

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE


Autoritatea de Management pentru PNDR
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Program finanFEADRat prin

GHIDUL SOLICITANTULUI
Modernizarea exploataiilor
agricole
MSURA 121

Prevederile prezentului Ghid se completeaza cu


reglementarile cuprinse in
Manual de Procedur pentru Msura 121 postat pe siteul
www.apdrp.ro

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL


Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea


MSURII 121 Modernizarea exploataiilor agricole
Versiunea 11 din iunie 2013

Ghidul Solicitantului este un material de


informare tehnic a potenialilor beneficiari ai
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ
complex
pentru
ntocmirea
proiectului conform cerinelor specifice ale
PNDR. Acest document nu este opozabil
actelor normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru
pregtirea,
ntocmirea
i
depunerea
proiectului de investiii, precum i modalitatea
de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista
indicativ a tipurilor de investiii pentru care
se
acord
fonduri
nerambursabile,
documentele, avizele i acordurile pe care
trebuie s le prezentai, modelul Cererii de
Finanare, al Studiului de Fezabilitate i al
Memoriului Justificativ, ale Contractului de
Finanare, precum i alte informaii utile
realizrii proiectului i completrii corecte a
documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele
anexate pot suferi rectificri din cauza
actualizrilor
legislative
naionale
i
comunitare sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de
internet www.apdrp.ro.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

1|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai paginile
de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei
contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin email sau prin
pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Obiectivele Msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole .
3
2. PREZENTAREA MSURII 121
2.1. Cine
poate
beneficia
de
fonduri
nerambursabile ....................................................
5
2.2. Condiii
minime
obligatorii
pentru
acordarea
sprijinului ..........................................
7
2.3. Tipuri
de
investiii
i
cheltuieli
eligibile ....................................................................
10
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ...........................
.......................... 12
2.5. Criteriile
de
selecie
ale
proiectului .........................................................................
14
2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea
sprijinului) .................
26
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
MODERNIZAREA
EXPLOATAIILOR AGRICOLE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de
finanare ....................
29
3.2. Contractarea
fondurilor ...........................................................................................
35
3.3. Achiziiile .............................................................................................
................... 38
3.4. Plata ....................................................................................................
...................
40
4. INFORMAII UTILE
GhidulSolicitantuluiV11Msura121

2|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

4.1. Documentele
necesare
ntocmirii
cererii
de
finanare ............................................
41
4.2. Lista
formularelor
disponibile
pe
siteul
APDRP
......
.........................
55
4.3. Dicionar
............
.............................
57
4.4. APDRP
n
sprijinul
dumneavoastr
...................................
......................
60
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI
5.1. Anexa 1 Model Cerere de
link
Finanare ..............................................
www.apdrp.ro
5.2. Anexa 2 Model Studiu de
link
Fezabilitate ...........................................
www.apdrp.ro
5.3. Anexa 3 Model Memoriu
link
Justificativ ..............................................
www.apdrp.ro
5.4. Anexa 4 Model Contract de
link
Finanare ...........................................
www.apdrp.ro
5.5. Anexa 5 Modele Formulare de
link
Plat .............................................
www.apdrp.ro
5.6. Anexa 6 Fia Msurii
link
121 ..............................................................
www.apdrp.ro
5.7. Anexa 7 Acte Normative
link
utile ........................................................
www.apdrp.ro
5.8. Anexa 8 Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii
link
Europene..
www.apdrp.ro
5.9. Anexa 9 Zone defavorizate conform
link
PNDR ..................................
www.apdrp.ro
5.10. Anexa 10 Zone cu potenial
link
agricol ..............................................
www.apdrp.ro
5.11.
Anexa 11 Lista lucrarilor cu sau fara aviz de gospodarire a apelor
link www.apdrp.ro
5.12.
Anexa 12 Ordinul 1552/ 2008 privind Lista localitatilor unde exista
surse de nitrati
link www.apdrp.ro
5.13.
Anexa 13 Declaratia pe propria raspundere privind cofinantarea
link www.apdrp.ro

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1

Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole

Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole se ncadreaz n Axa I


Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic i are ca obiectiv
GhidulSolicitantuluiV11Msura121

3|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

general creterea competitivitii sectorului agricol printro utilizare mai bun


a resurselor umane i a factorilor de producie i ndeplinirea standardelor
naionale i a standardelor comunitare.
Obiectivele specifice se refer la:
1. Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea
produciei, ajustarea profilului, nivelului i calitii produciei la cerinele
pieei, inclusiv a celei ecologice, precum i producerea i utilizarea
energiei din surse regenerabile;
2. Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare;
3. Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite;
4. Sprijinirea membrilor grupurilor de productori sau ai altor forme
asociative n vederea ncurajrii fenomenului de asociere.
Obiectivele operaionale se refer la:
Promovarea investiiilor n exploataiile agricole din sectorul vegetal i de
cretere a animalelor pentru realizarea de construcii noi i/ sau modernizarea
construciilor agricole existente din cadrul acestora i a utilitilor aferente,
achiziionarea de maini i utilaje noi, nfiinarea de plantaii etc.
Contribuia public aferent Msurii 121 este de 1.168.505.603 Euro din
care:
contribuia Guvernului Romniei 20%; Fondurile nerambursabile le
putei accesa pn n 2013. contribuia Uniunii Europene 80%.
107.111.000 Euro reprezint alocarea aferent schemei de garantare pentru
sectorul agricol cu finanare din PNDR;
28.677.708 Euro cheltuiala public (22.942.166 Euro FEADR) reprezint
alocarea financiar din
PERE pentru proiecte ce vizeaz noile provocri.
Costul total, alctuit din contribuia public i contribuia privat, este de
2.190.191.612 Euro. n cadrul sesiunii de depunere a proiectelor din
perioada 2013, alocarea financiar se va face distinct pentru:
- Sectorul vegetal 16.000.000 euro
- Sectorul zootehnic 24.000.000 euro
- Pentru beneficiarii msurii 141 Sprijinirea exploataiilor agricole de semi
subziten care au semnat decizia de finanare 10.000.000 euro

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

4|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ALOCAREA DISTINCT, VA FI PUBLICAT N ANUNUL DE LANSARE A


SESIUNII DE SELECIE

n cazul n care alocarea pentru beneficiarii msurii 141 Sprijinirea


exploataiilor agricole de semisubziten care au semnat decizia de finanare
nu se va consuma, aceasta se va realoca pentru sectorul vegetal n procent de
40%, respectiv 60% pentru sectorul zootehnic, pentru finanarea proiectelor
eligibile n ordinea descrescatoare a punctajelor de selectie obtinute i care
indeplinesc punctajul minim. n cazul n care alocarea pentru beneficiarii
sectorului vegetal sau zootehnic nu se epuizeaz, aceasta va fi alocat
corespunztor sectorului pentru care exist proiecte eligibile i fr finanare,
n ordinea descrescatoare a punctajelor de selectie obtinute i care indeplinesc
punctajul minim.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

5|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 121
2.1

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 121 sunt fermierii
definii conform PNDR ca fiind persoane fizice sau juridice, care
practic n principal activiti agricole activitate principal conform
Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului
a cror exploataie este situat pe teritoriul rii, are o dimensiune
cuprinsa intre 2 i 50 UDE1, i care este nregistrat n Registrul unic
de identificare / Registrul agricol.
Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR un solicitant trebuie s aib ca
obiect principal de activitate domeniul agricol, conform Certificatului de
nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului, respectiv codul CAEN
01xx.
Pentru a demonstra c practic n principal activiti agricole, n cazul unei
activitati existente, solicitantul trebuie s fac dovada c veniturile din
activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare.
ATENIE!
n aceast sesiune de depunere, beneficiarii eligibili sunt numai fermierii care
respect condiiile de mai sus i a caror exploataie are o dimensiune
cuprins ntre 2 i 50 UDE i se ncadreaz n una din categoriile de mai jos:
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri
nerambursabile sunt: Persoan fizic2;

1 Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se


exprim dimensiunea economic a unei exploataii agricole determinat pe baza
marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea
unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro, conform MBS
2008(ase vedea varianta de calcul din cererea de finantare)
2 Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze ca
persoane fizice autorizate/ intreprindere individuala) n termen de 30 zile lucratoare de la data primirii
notificrii privind selectarea Cererii de Finanare. Angajamentul se ataeaz Cererii de Finanare i va
preciza c n termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificrii, solicitantul va prezenta
certificatul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului. n caz de neprezentare n termen a acestor
documente contractul de finanare nu se va ncheia. Beneficiarii aflati n relaii contractuale cu APDRP au
obligaia s notifice n scris Agenia referitor la noua form de organizare pentru care au optat. Radierea
din Registrul Comerului a beneficiarilor care nu iau exercitat dreptul de optiune, n
condiiile art. 39 din OUG 44/ 2008, va duce la ncetarea Contractelor de finanare.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

6|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Persoan fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie


2008) cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie
2008) cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) 3
cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990,
cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/
1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu
modificarile i completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr.
31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/
1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/
1990, cu modificarile i completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991) cu modificrile
i completrile ulterioare;
Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005) cu
modificrile i completrile ulterioare;
Grup de productori constituit conform OG nr. 37/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare, doar cu condiia ca investiiile
realizate s deserveasc interesele propriilor membri;
Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004 cu
modificrile i completrile ulterioare), doar cu condiia ca investiiile
realizate s deserveasc interesele propriilor membri.
Nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili pentru aceast msur:
Exploataiile agricole de subzisten (exploataii care produc
exclusiv pentru consumul propriu) cu dimensiune de sub 2 UDE
Exploataiile agricole cu dimensiunea economic mai mare de 50
UDE
Exploataiile agricole rezultate din fracionarea n anul 2013 a
altor exploataii pentru
obinerea unui sprijin financiar din
cadrul Msurii 121, necuvenit.
dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform
Cererii de Finanare n sheetul specific Msura 121 Stabilirea categoriei
de ferm dup cum urmeaz:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

7|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

o n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului


modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pentru anul n curs
la data depunerii Cererii de Finanare.
o n cazul exploataiilor agricole care prevad activiti agricole complet
noi, dimensiunea economic va fi cea rezultat ca urmare a realizrii
investiiei.
Organizaiile de productori din sectorul legume i fructe pentru
investiiile sprijinite prin Pilonul I3 al Politicii Agricole Comune.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:
s fie persoan fizic sau juridic romn cu capital 100 % privat;
capitalul/ acionariatul solicitantului eligibil poate fi att integral din Romnia
ct i mixt sau integral strin;
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii
proiectului. Finanarea unui proiect depus n cadrul Msurii 121 derulat
prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii de
beneficiari:
beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i
pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a
majorrilor de ntrziere;
beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru FEADR, din iniiativa
APDRP, din cauza nerespectrii clauzelor contractuale i rezilierea are o
vechime mai mic de un an; beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu
APDRP, pn la finalizarea litigiului.

2.2

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

ATENIE! Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului


dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate/
Memoriului Justificativ toate informaiile concludente n acest sens, iar
documentele justificative vor susine aceste informaii.
Proiectul trebuie s respecte conformitatea cu obiectivul general al
Msurii i cu cel puin unul dintre obiectivele specifice;
n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ se va descrie
conformitatea obiectivelor investiiei urmrite prin proiect cu obiectivele
msurii.

3 Pilonul I baza pentru plile directe i pentru msurile de pia finanate prin
FEGA (Fondul European pentru Garantare n Agricultur).
GhidulSolicitantuluiV11Msura121

8|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al zonei i s


demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei
agricole la data drii n exploatare a investiiei;
Se va utiliza Studiul pentru determinarea zonelor cu potenial, a zonelor
geografice i marjelor brute standard unitare pentru proiectele din cadrul
Msurii 3.1 Investiii n exploataii agricole din Programul SAPARD, elaborat
de ASASICPA i ICDEA, 2004 (Anexa 10).
Pentru ca un proiect s fie considerat ca fiind n acord cu potenialul agricol al
zonei, cel puin 75% din structura plantelor de cultur sau din efectivul de
animale vizat de proiect trebuie s se ncadreze n zona cu potenial mediu i/
sau ridicat. Pentru specii care nu se regsesc n studiul precizat mai sus,
solicitantul se va adresa Direciei Agricole Judetene care va emite un document
referitor la potenialul agricol al zonei pentru specia vizat.
Pentru situaiile n care tipurile de culturi i/ sau speciile de animale i psari
vizate de investiie sunt amplasate n zone n care acestea nu se ncadreaz n
potenialul agricol mediu i/ sau ridicat, solicitantul va ataa documente
justificative avizate de Direciile Agricole Judetene sau emise de instituii
abilitate care vor certifica aceast condiie.
n cazul investiiilor pentru nfiinarea de culturi cu specii forestiere cu ciclu
scurt de producie i regenerare pe cale vegetativ (plopul, salcia, salcmul
etc.), n scopul producerii de energie din surse regenerabile, se vor descrie i
corela n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ cerinele optime
ale speciei, cu caracteristicile pedoclimatice ale zonei n care este amplasat
cultura.
Pentru specii cultivate n spaii protejate precum i pentru investiiile n
apicultur nu este necesar ca proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al
zonei.
Solicitantul trebuie s demonstreze mbuntirea performanei generale a
exploataiei agricole la data drii n exploatare a investiiei prin ndeplinirea
unuia sau mai multor obiective de ordin tehnic, economicofinanciar i de mediu
i respectnd obligatoriu viabiliatea economic, conform urmtoarei liste
indicative:
a) obiective tehnice
achiziia de tractoare, combine, maini, utilaje, echipamente etc, care
determin creterea productivitii muncii, mbuntirea calitii produselor
agricole, introducerea de tehnologii performante, mbuntirea condiiilor de
lucru;
construirea i/ sau modernizarea cldirilor operaionale care conduc la
asigurarea conformitii cu standardele comunitare;
GhidulSolicitantuluiV11Msura121

9|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei, realizarea de noi


produse i introducerea de noi tehnologii.
b) obiective economico financiare
reducerea costurilor de producie i creterea rentabilitii economice a
exploataiei agricole;

creterea

exploataiei

valorii

adugate

agricole;

brute

creterea

(VAB

viabilitii

economice.
c) obiective de mediu
reducerea emisiilor duntoare cu efect de ser i o mai bun gestionare a
deeurilor rezultate din activitatea de producie;
reducerea emisiilor de amoniac (i a altor gaze), n special n exploataiile de
cretere a animalelor prin respectarea standardelor sanitarveterinare, de
igien i de bunstare a animalelor; asigurarea respectrii cerinelor
fitosanitare, ecologice etc.;
creterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabil i
mbuntirea eficacitii folosirii acestora.
Condiia obligatorie pentru respectarea conformitii cu obiectivul general al
msurii prin mbuntirea performanei generale a ntreprinderilor este

de

cretere a viabilitii economice. Verificarea acesteia se va face prin cele dou


condiii cumulate: rezultatul operaional al anului precedent depunerii Cererii de
Finanare trebuie s fie pozitiv i proiectul s respecte indicatorii economico
financiari menionai n Cererea de Finanare seciunea economic.
ATENIE! Operaiunea de depozitare este cheltuial eligibil pe Msura
121 dac se depoziteaz numai producia fermei respective, iar
capacitatea depozitului este corelat cu producia obinut n cadrul
fermei, asigurnduse astfel demarcarea cu Msura 123.
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s
dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul.
Reprezentantul legal/ beneficiarul (o persoan din cadrul societii, acionar)
dovedete pregatire profesional n raport cu proiectul pe care dorete sl
iniieze.
n cazul diplomelor de studii/ certificatelor de formare eliberate de instituii de
nvamnt din strintate, solicitantul va ataa documentul privind
GhidulSolicitantuluiV11Msura121

10 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

recunoaterea diplomei/certificatului de ctre autoritatea competent din


Romnia conform legislaiei n vigoare.
ATENIE! n cazul n care reprezentantul legal sau beneficiarul printrun salariat
din cadrul societatii sau un asociat/actionar majoritar al societatii, nu dovedete
pregtirea profesional n raport cu proiectul la momentul depunerii cererii de
finantare, se va prezenta Declaraia pe propria rspundere a unuia dintre
acestia din care s rezulte ca va urma un curs de pregtire profesional, pn la
finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. n cazul n care naintea
ultimei pli a ajutorului nu se va prezenta documentul care sa certifice
pregatirea profesionala n raport cu proiectul, contractul de finantare va fi
reziliat iar solicitantul va fi obligat la rambursarea tuturor sumelor primite
inclusiv dobnzile i penalitile aferente. ATENIE! Reprezentantul legal
trebuie s fie:
-

Persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu


APDRP, conform legislaiei n vigoare.

Depunerea Cererii de Finanare se poate face de orice alt persoan cu


procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul
conform legislaiei n vigoare.

Beneficiarul trebuie s prezinte Memoriul Justificativ sau Studiul de


Fezabilitate
Memoriul Justificativ pentru proiecte care nu prevd lucrri de construcii
montaj i pentru proiecte care vizeaz plantaii de vi de vie, pomi i arbuti
fructiferi i/ sau pepiniere i care nu prevd lucrri de construciimontaj.
Studiul de Fezabilitate pentru proiecte care prevd lucrri de construcii
montaj.
Planul de afaceri nu poate fi finanat de dou ori prin msuri diferite (121
Modernizarea exploataiilor agricole i 143 Furnizarea de servicii de
consiliere i consultan pentru agricultori), iar potenialul beneficiar nu poate
obine finanarea a dou planuri de afaceri diferite pentru aceeai investiie,
unul n cadrul msurii 121 i altul n cadrul msurii 143.
ATENIE! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu
Justificativ informaii copiate identic din alte proiecte similare, se decide
diminuarea cheltuielilor de la cap. 3 Cheltuieli pentru proiectare sau
neeligibilitatea n cazul n care nu se dovedete o particularizare la specificul
proiectului.
Beneficiarul trebuie s declare c asigur cofinanarea investiiei
Potenialul beneficiar este obligat s prezinte Declaratia pe propria raspundere
privind cofinantarea proiectuluiAnexa 13..

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

11 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

12 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

La semnarea contractului de finantare, cofinantarea proiectului, va fi dovedita


prin una din formele:
a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare
nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de
finantare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin
certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic
sau egal cu trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea
contractului de finantare (copie conform cu originalul);
b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare
nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de
finantare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi,
sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv,
emis de organizaia care a acordato (copie conform cu originalul);
c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de
banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal
de trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului
de finantare (copie conform cu originalul) ;
d) extrasul liniei de credit datat cu cel puin cinci zile lucrtoare fa de data
semnrii contractului, cu valabilitate de un an la momentul semnarii
contractului de finanare, i Contractul de credit vizat de banc, n cazul
cofinanrii prin linie de credit cu valabiltate de un an la momentul semnarii
contractului de finanare, deschis la o banc (copie conform cu originalul).
Extrasele de cont bancare trebuiesc eliberate de
teritoriul Romaniei.

bancile de pe

n cazul n care, la semnarea contractului de finanare, solicitantul nu prezint


dovada cofinanrii proiectului ntruna din formele prevzute mai sus, va fi
deczut din dreptul de a ncheia Contractul de finanare.
Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c a fcut demersurile
pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare
din domeniul: sanitarveterinar, sanitar, fitosanitar i de mediu, necesare
realizrii investiiei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii,
potenialii beneficiari trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu
legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de
mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se
prezint la punctul 5.2. din PNDR.
2.3

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul Msurii 121 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu


al Romniei.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

13 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile.


Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor
eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul
proiectului.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii
corporale i/ sau necorporale4, conform urmtoarei liste indicative a
cheltuielilor eligibile:
1. Construirea i/ sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia
agricol5 la nivel de ferm, incluznd investiiile pentru respectarea
standardelor comunitare i pe cele pentru protecia mediului i depozitarea
ngrmintelor;
2. Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces
din domeniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri identificate ca necesare
prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;
3. Construirea i/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru producia de
lapte, ca de exemplu: echipamente pentru producerea de furaje, instalaii
de muls, linii tehnologice de prelucrare i ambalare a produselor, dotri
tehnice n scopul asigurrii controlului calitii la nivel de ferm etc.;
4. Construirea i/ sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i
instalaiilor de irigat, asigurarea utilitilor n vederea respectrii condiiilor
de mediu;
5. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing 6 de tractoare noi, combine de
recoltat, maini, utilaje, instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i
software specializate, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate
sau Memoriul Justificativ;
6. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport
specializate7, necesare activitii de producie, identificate ca necesare prin
Studiul de Fezabilitate sau Memoriul
4 Investiii corporale active fizice i circulante (cldiri, mijloace de transport, utilaje etc.) Investiii
necorporale active necorporale sub forma de fond de comer, brevete etc., cheltuieli (n sensul contabil
al cuvntului) de publicitate, cu studii etc.

5 Nu vor fi eligibile spatiile care deservesc activitatea general a exploataiei: birouri pentru personalul
administrativ, sli de edine, sli de protocol, buctrie i sala de mese, spaii de cazare, etc. Pentru
respectarea conditiilor de igien/ sanitarveterinare i a fluxului tehnologic, sunt eligibile spaiile destinate
personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru muncitori, biroul medicului veterinar, biroul
maitrilor, a efului de ferm, spaiu pentru servirea mesei etc.

6 Leasingul este eligibil doar dac rezult transferul de proprietate al bunului


n posesia beneficiarului n perioada de implementare a proiectului, pn la
ultima cerere de plat.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

14 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Justificativ;
7. nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului
biologic de producie (minim 40 ani) i care nu sunt incluse n sistemul de
restructurare/ reconversie al plantaiilor de videvie sprijinit prin FEGA n
cadrul OCP vin i nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas;
8. nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni;
9. nfiinarea pepinierelor de vi de vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori;
10. Investiii pentru producerea i utilizarea durabil a energiei din surse
regenerabile n cadrul fermei ;
11. Investiii pentru nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de
producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de
energie regenerabil;
12. Investiii n apicultur, cu excepia celor realizate prin Programul Naional
Apicol;
13. Investiii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei 9,
cuprinznd echipamente pentru vnzarea acestora, inclusiv depozitare,
rcire etc.;
14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din
Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006, cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri
i consultani, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor,
avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt
ele menionate n legislaia naional, achiziionarea de patente i licene
(maxim 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede
i construcii i maxim 3% n cazul n care proiectul nu prevede realizarea
construciilor);
15. Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura ecologic;
16. Investiiile necesare realizrii conformitii cu standardele comunitare.
Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care
transport numai un anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii
descrise n proiect, urmtoarele:
7 Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la
cerinele de transport n cont propriu al materiei prime i/sau al produciei
obinute i care sunt prevzute n studiul de fezabilitate sau n memoriul
justificativ, anexate cererii de finanare, vehiculele care ndeplinesc aceleai
cerine i au o funcie specific ce necesit adaptri ale caroseriei i/sau
echipamente speciale, precum i mijloacele de transport prevzute ca eligibile n
fiele msurilor din cadrul PNDR;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

15 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Autocisterne,

Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat


frigorific, fiind folosite pentru transportul mrfurilor alimentare),

Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi


controlate),

Mijloace de transport animale,

Mijloace de transport albine.

Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.


ATENIE! Utilitile aferente trebuie s fie asigurate prin proiect,
dintro surs existent sau de la teri.

2.4

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

ATENIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s


finalizeze att partea de investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i
partea de investiie realizat din cheltuielile neeligibile.
Prin Msura 121 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele
categorii:
1. Construcia sau modernizarea locuinei;
2. Achiziionarea de bunuri secondhand;
3. Achiziia de drepturi de producie agricol, de animale, plante anuale i
plantarea lor, conform art. 55, pct.2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.
1974/ 2006;
4. Achiziionarea de teren;

Numai dac 50% din materia prim este produs n ferma proprie, rezultatul procesarii este tot un produs
din Anexa I la Tratatul de Instituire a CE, iar agricultura reprezint i rmne activitatea de baz.

5. TVA, cu excepia TVAului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i


definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile,
conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005;
6. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
7. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

16 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

8. Contribuia n natur;
9. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile
valutare asociate contului euro APDRP;
10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management,
dobnzi, prima de asigurare etc.;
11. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor
tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate;
12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin msura 143 Furnizarea
de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori
13. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
14. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport
persoane;
15. Investiii privind operaiunile de simpl nlocuire 8 n conformitate cu art.
55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006;
16. Investiii n sectorul de piscicultur i acvacultur;
17. Investiii n exploataii de cretere a animalelor de blan;
18. Investiii pentru producerea pomilor de Crciun;
19. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin n conformitate cu Art.
2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006.
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din
Hotrrea de Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
8 investiia de simpl nlocuire nseamn o investiie care nlocuiete o
cldire existent sau o main sau pri din acestea, cu altele noi i moderne,
fr a crete capacitatea de producie cu mai mult de 25% sau fr a implica
schimbri n natura produciei sau a tehnologiei implicate. Nu sunt considerate
investiii de nlocuire urmtoarele: demolarea complet a unei cldiri vechi de
cel puin 30 de ani din cadrul fermei i nlocuirea cu o cldire modern, i
renovarea fundamental a unei cladiri din cadrulfermei.
Renovarea este
considerat fundamental cnd costul total este de cel puin 50% din valoarea
noii cldiri, n conformitate cu prevederile art. 2, pct. 17 al Regulamentului
Comisiei (CE) nr. 1857/ 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat
ajutoarelor de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii care i desfoar
activitatea n domeniul produciei de produse agricole i de modificare a
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea articolelor 87 i 88
din Tratatul CE ajutorului de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

17 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ATENIE! Pentru evitarea dublei finanri beneficiarii Msurii 141 Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzistenta care iau prevzut realizarea de
investiii i au primit punctaj la criteriul de sectie 5 c. investiii realizate din
fonduri proprii pn la sfritul anului 3, n cadrul Msurii 121, trebuie s
realizeze alte investiii dect cele prevzute n Planul de afaceri aferent Msurii
141. Pentru verificarea evitarii dublei finantari, solicitantul care a mai beneficiat
de finanare nerambursabil, va prezenta documentul 14 Raport asupra
utilizrii programelor de finanare nerambursabil prin care se vor
verifica cheltuielile rambursate. Dac se regsesc aceleai tipuri de cheltuieli
fr o justificare, sau nu se aprob justificarea acestora, valoarea proiectului se
diminueaza cu valoarea acestor cheltuieli nejustificate.

2.5 Criteriile de selecie ale proiectului


ATENIE!
Cheltuielile neeligibile nu sunt luate n considerare la
scorarea criteriilor de selecie.
Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de
selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor
criterii de selecie:
1. Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare
nou introduse9
Se acorda punctaj la acest criteriu de selectie numai pentru implementarea
standardului pentru laptele crud care se aplic numai pentru ferme existente
de bovine (vaci de lapte i bivolite); Data la care se ncheie perioada de graie
este 31.12.2014.
Acest criteriu de selectie se aplic numai pentru modernizri, iar proiectul
trebuie s cuprind numai investiii referitoare la implementarea standardelor,
n proporie de 100%.
ATENIE! Implementarea standardelor trebuie s se ncadreze n
perioada de graie menionat n Anexa din fia msurii 121, dar plata
se poate efectua i ulterior.

9 Prin standard comunitar nou introdus se nelege acel standard care nu


este ncadrat ca i standard existent i pentru care solicitanii beneficiaz de
perioada de graie de 36 luni de la data la care standardul a devenit obligatoriu.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

18 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Standardele minime pentru protecia ginilor outoare Directiva Consiliului


nr.1999/74/CE cu perioada de graie 31.12.2014 din Anexa fiei msurii 121 nu
se puncteaz deoarece, conform prevederilor Directivei 1999/74/CE transpus
n legislaia romneasc prin Ordinul ANSVSA 136/2006, toate fermele de gaini
outoare crescute n cuti nembuntite, au avut obligaia ca, de la 1 ianuarie
2012, s treac la sistemul de cuti mbuntite.
2. Exploataii din sectoarele prioritare,
prezentat mai jos

n ordinea de prioriti

Se acord prioritate pentru proiectele care realizeaz investiii n:


Sectorul vegetal: (i) legume; (ii) pepiniere i plantaii de pomi i arbuti
fructiferi, cpunrii; (iii) culturi de cmp; (iv) pepiniere i plantaiile de vi de
vie pentru vin (cu excepia restructurrii/reconversiei plantaiilor de vi de
vie) i struguri de mas;
Sectorul de cretere a animalelor: (i) bovine; (ii) porcine; (iii) ovine i
caprine. (iv) psri. Proiectele din sectorul vegetal de la prioritile i, ii, iii i iv,
care au investiii n sisteme de irigaii, vor primi punctaj suplimentar pentru
acest criteriu de selecie.
Pentru aceste sectoare prioritare, punctarea se va realiza difereniat ntre
categorii de producie n cadrul aceleiai specii.
IMPORTANT! Pentru investiii referitoare la irigaii, se acorda punctaj
numai daca solicitantul a prezentat unul din cele doua documente de
la doc. 18.2 (Aviz de gospodarirea apelor n cazul investiiilor privind
irigaiile/ notificarea de ncepere a execuiei
sau Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau alt
furnizor).
Punctajul pentru proiectele care prevad investitii n sisteme de irigaii
se cumuleaz cu punctajul de la sectorul respectiv i se acord n
funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a
proiectului. De exemplu:
Pentru sectorul legume:
cheltuielile aferente sistemului de irigaii n valoare de 25.000 Euro.
valoarea total eligibil a proiectului de 125.000 Euro.
25.000 / 125.000x3 = 0,6
Total punctaj pentru acest criteriu de selecie: 35+0,6 = 35,6
ATENIE! Dac proiectul vizeaz dou sau mai multe sectoare
prioritare, se va acorda punctajul aferent sectorului cu pondere
valoric mai mare n cadrul proiectului.
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i
utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

19 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se


acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a
proiectului
De exemplu:
cheltuielile aferente producerii energiei regenerabile sunt n valoare de 7.000
Euro.
valoarea totala eligibila a proiectului este de 125.000 Euro.
7.000 / 125.000 x 5 = 0,28
Punctajul pentru aceasta componenta a criteriului de selectie: 0.28
3. Exploataii agricole de semisubzisten
Sunt exploataiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care
comercializeaz i o parte din producia realizat. Dimensiunea economic a
acestora poate varia ntre 2 i 8 uniti de dimensiune economic (UDE).
Categoriile de solicitanti care pot primi puncatj la acest criteriu de
selectie sunt: Persoana fizic;
Persoana fizic autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008
cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008 cu
modificrile i completrile ulterioare).
4. Beneficiarul cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care
aplic, este constituit ca forma asociativa sau este membru al unei
forme asociative, recunoscute conform legislaiei naionale n
vigoare.
Pentru verificarea acestui criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea
de Finanare documente prin care s demonstreze c acesta este membru al
uneia din urmtoarele forme asociative potrivit urmtoarelor reglementri::
grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/ 2005, cu modificrile i
completrile ulterioare/ grup de productori n sectorul legume i fructe,
constituit conform HG nr.1078/2008 privind acordarea de sprijin financiar
grupurilor de productori recunoscute preliminar i organizaiilor de
productori n sectorul fructe i legume;
societate cooperativa agricol, constituit conform Legii nr. 1/ 2005 cu
modificrile i completrile ulterioare;
organizaie de mbuntiri funciare, constituit conform Legii
mbuntirilor funciare nr.138/ 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare
cooperativa agricol, constituita conform Legii nr. 566/ 2004, cu
modificarile i completarile ulterioare.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

20 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

membrii ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele


Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii
profesionale (asociaii) din componena unei OIPA.
sau,
Solicitantul este
reglementri:

constituit

ca

form

asociativ

potrivit

urmtoarelor

societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile


i completrile ulterioare
ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008 cu
modificrile i completrile ulterioare, care aplic n nume propriu.;
5. Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/
FEADR pentru acelai tip de activitate
Exploataiile agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR sunt
solicitanii care nu au mai beneficiat de sprijin pentru acelai tip de activitate n
cadrul celor dou programe.
Acelasi tip de activitate se refera inclusiv la proiectele contractate n cadrul
masurii 112Instalarea tinerilor fermieri.
6. Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic
Sunt vizate att exploataiile vegetale i de cretere a animalelor care se afl n
perioad de conversie ct i cele care sunt nregistrate ca productoare n
agricultura ecologic.
Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord
n funcie de ponderea suprafeei sau animalelor inregistrata/ inregistrate n
agricultura ecologica/ suprafaa total din Registrul unic de identificare de la
APIA/ numrul total de animale detinut n proprietate din Registrul Exploataiei
de la ANSVSA/DSVSA.
n cazul n care solicitantul deine att exploataii vegetale n sistem ecologic
ct i animale n sistem ecologic, punctajul nu se cumuleaz pentru criteriul de
selectie 6, ci se acord n funcie de activitatea principal, respectiv sectorul
vegetal sau sectorul de cretere a animalelor. De exemplu:
suprafaa propus n agricultura ecologic = 25 ha
suprafaa total a exploataiei din Registrul unic de identificare = 500 ha.
25 / 500 x 7 = 0.35
Punctaj pentru acest criteriu de selecie: 0.35
ATENIE! n cazul unei ferme mixte care realizeaz o investiie n
sistem ecologic, punctarea acestui criteriu de selecie se realizeaz n

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

21 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

funcie de ncadrarea n sectorul prioritar. Dac investiia n sistem


ecologic nu vizeaz sectorul prioritar, nu se va acorda punctaj.
7. Proiectele care au i investiii pentru procesarea produselor
agricole
Procesarea unui produs agricol: orice operaiune efectuat asupra unui
produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE) i avnd drept rezultat un
produs care este, de asemenea, un produs agricol (Anexa I la Tratatul de
Instituire a CE), cu excepia activitilor realizate n exploataia agricol,
necesare pentru pregtirea unui produs animal sau vegetal pentru prima
vnzare.
Exemple de activitati n cadrul exploataiilor agricole care vizeaz pregtirea
unui produs agricol pentru prima vnzare: recoltare, curatare, sortare,
conditionare, uscare cereale, tratare seminte, uscare frunze de tutun, ceruire
fructe, ambalare, racire lapte, depozitare.
ATENIE!
1. Rezultatul procesrii ce face obiectul investiiei realizate prin proiect poate
avea drept scop att comercializarea ct i utilizarea n cadrul fermei;
2. n situaia n care proiectul vizeaz i investiii privind procesarea produselor
agricole obinute n cadrul unei ferme mixte se acord punctaj indiferent de
componenta dominant valoric;
3. Activitatea prezentat ca procesare trebuie s respecte definiia procesrii
de mai sus;
4. Veniturile din vanzarea produselor obinute n urma procesrii sunt
evideniate n Anexa B1;
5. Pentru procesare i depozitarea produselor obinute vor fi prevzute spaii
distincte;
Numai dac proiectul de investiii cuprinde att investiii pentru
producia agricol ct i investiii pentru procesare (respectnd
condiiile de mai sus), poate s primeasc punctaj la acest criteriu de
selecie.
Beneficiarii
trebuie
s
demonstreze
prin
Studiul
de
fezabilitate/Memoriul justificativ c cel puin 50% din materia prim
procesat provine din ferma proprie.
Punctajele pentru proiectele care prevd i investiii de procesare n cadrul
fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total
eligibil a proiectului.
De exemplu:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

22 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

valoarea cheltuielilor referitoare la activitatea de procesare = 25.000 Euro


valoarea totala eligibila = 125.000 Euro.
25.000 / 125.000 x 5 = 1,0
Punctaj pentru acest criteriu de selectie: 1,0
In situatia n care proiectul vizeaza i investitii privind procesarea produselor
agricole obtinute n cadrul unei ferme mixte se acorda punctaj indiferent de
componenta dominanta valoric.
8. Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la
data depunerii proiectului
Categoriile de solicitanti cu vrsta sub 40 ani crora li se poate acorda punctaj
la acest criteriu de selecie sunt: persoana fizic care se angajeaz s se
constituie ca persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la
ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1), persoan fizic
autorizat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008; ntreprindere individual
constituit conform OG nr. 44/ 2008, cu modificarile i completarile ulterioare i
societile cu rspundere limitat nfiinate conform Legii nr. 31/ 1990 n care
solicitantul este persoan fizic asociat unic.
ATENIE! n cazul societilor cu rspundere limitat nfiinata conform Legii
nr. 31/ 1990 n situaia n care reprezentantul legal nu coincide cu asociatul
unic este necesar s depunei n completare copia actului de identitate pentru
persoana fizic asociat unic.

9. Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate


Zone defavorizate:
-

zona montan cu handicap natural conform conform Listei Unitilor


Administrativ Teritoriale din zona Montan defavorizat, prezentate n Anexa
9 la Ghidul Solicitantului;

alte zone cu handicap natural dect zona montan conform Listei Unitilor
Administrativ
Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate/ Lista
localitilor din Zonele
Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n Anexa 9 la Ghidul
Solicitantului.
ntreaga suprafa a exploatatiei agricole trebuie s se afle n cel puin una
dintre aceste zone.
-

Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie


menionate mai sus.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

23 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ATENIE! Solicitanii beneficiari ai Msurii 141 vor fi ncadrai pe


sectoare n funcie de ponderea valoric a investiiei.
Sistemul de punctare este urmtorul:

SECTORUL VEGETAL
Nr.
Crt.
1.

Punctaj
2013

Criterii de selectie
Exploataii agricole care se adapteaz la standardele
comunitare nou introduse.

N/A

Criteriul de selectie nr. 2 cumulat pentru toate cele trei


componente
Max 43
(sectoare prioritare, sisteme de irigatii i energie
regenerabil) poate primi:
Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de
Max 35
prioriti prezentat mai jos:

2.

(i) legume;
(ii) pepiniere i plantatii de pomi i arbusti fructiferi,
capsunarii;
(iii) culturi de cmp;
(iv) pepiniere i plantaii de vi de vie pentru vin (cu exceptia
restructurarii/ reconversiei plantatiilor de vi de vie) i
struguri de masa;
Proiectele din sectorul vegetal de la prioritile i, ii iii
i iv care au investiii n sisteme de irigaii, vor primi
punctaj suplimentar pentru acest criteriu de selecie.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n sisteme
de irigaii se acord n funcie de ponderea acestor investiii
n valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la
punctajul obinut, pentru sectoare prioritare.
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii
n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor
putea beneficia de un punctaj suplimentar.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie
regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor
investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se
adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare.
Materia prim folosit pentru obinerea energiei regenerabile
trebuie s provin din ferma proprie iar energia obinut,
inclusiv din alte surse regenerabile (solar, eolian, termal
i alte surse de acelai tip), s fie folosit exclusiv n cadrul
fermei.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

35
30
28
25

24 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

3.

Exploataii agricole de semisubzisten


Sunt exploatatiile care produc, n principal, pentru consumul
propriu, dar care comercializeaza i o parte din productia
realizata.
Dimensiunea economica a exploatatiilor de semisubzistenta
poate varia ntre 2 i 8 UDE. Calculul aferent UDE, se va
prezenta n Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ.
Elementele de calcul sunt prezentate n Ghidul Solicitantului.
Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest
criteriu de selectie sunt:
- Persoana fizica
-

Persoana fizica autorizata nfiintata n baza OUG nr. 44/ 16


aprilie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprindere individuala nfiintata n baza OUG nr. 44/ 16
aprilie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

25 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Beneficiarul este, cu minim 6 luni nainte de lansarea


sesiunii pentru care aplic, membru al unei forme
asociative, sau form asociativ, recunoscute conform
legislaiei naionale n vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selectie, solicitantul
ataseaza la cererea de finantare documente prin care sa
demonstreze ca acesta este:
membru al uneia din urmatoarele forme asociative:
grup de producatori, constituit conform OG nr. 37 /2005, cu
modificarile i completrile ulterioare/ grup de productori n
sectorul legume i fructe, constituit conform HG nr.1078/2008
privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de
productori recunoscute preliminar i organizaiilor de
productori n sectorul fructe i legume;
societate cooperativa agricol, constituit conform Legii nr.
1/2005 cu modificarile i completrile ulterioare;
cooperativa agricol, constituita conform Legii nr. 566/ 2004,
cu modificarile i completarile ulterioare,

4.

organizaie de mbuntiri funciare, constituita conform Legii


mbunatatirilor funciare nr. 138/ 2004, cu modificarile i
completrile ulterioare.
membri ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele
Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei
organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA
sau,

solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit


urmtoarelor reglementri:
societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu
modificrile i completrile ulterioare sau
ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008
cu modificari i completri ulterioare, care aplic n nume
propriu.

5.

Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin


SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate

12

6.

Exploataii vegetale n sistem ecologic

12

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

26 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

7.

8.

9.

Proiectele care au i investitii pentru procesarea


produselor agricole
Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de
Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c cel putin 50% din
materia prim procesat provine din ferma proprie.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii pentru
procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea
acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.
Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub
40 de ani, la data depunerii proiectului
Categoriile de solicitani crora li se poate acorda punctaj la
acest criteriu de selecie sunt urmtoarele:
persoan fizic autorizat (constituit conform OUG
nr.44/2008 cu modificrile i completrile ulterioare);
ntreprindere individual (constituita conform OUG
nr.44/2008), cu modificrile i completrile ulterioare;
asociat unic persoan fizic (conform doc. 10) al unei
societi cu rspundere limitat nfiinate n conformitate cu
Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare;
persoan fizic, care se angajeaz s se constituie ca
persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la
ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).

15

Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate


n:
zona montan cu handicap natural conform Listei Unitatilor
Administrativ Teritoriale din zona montana defavorizata,
prezentata n anexa la ghidul solicitantului;
alte zone cu handicap natural dect zona montana conform
Listei Unitatilor
Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele
Semnificativ Defavorizate / Lista localitatilor din Zonele
Defavorizate de Condiii Naturale
Specifice prezentate n anexa la Ghidul Solicitantului.

TOTAL

100

Punctaj minim: 15 puncte

SECTORUL DE CRETERE A ANIMALELOR


Nr.
Crt.

Punctaj
2013

Criterii de selectie

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

27 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

1.

Exploataii agricole care se adapteaz la standardele


comunitare pentru laptele crud:
se aplic numai pentru ferme existente de bovine (vaci de
lapte i bivolite);
data la care se ncheie perioada de graie 31.12.2014.
5
se acord punctaj numai pentru modernizri/extinderi,
respectiv pentru solicitanii care au desfurat activitate
anterioar similar celei susinute prin proiect iar proiectul
cuprinde numai investiii referitoare la implementarea
standardului n proportie de 100%.
Exploataii din sectoarele prioritare
Criteriul de selecie nr. 2 cumulat pentru cele doua
Max 38
componente (sectoare prioritare i energie regenerabila)
poate primi:
Exploataii din sectoarele
prioriti prezentat mai jos:

prioritare,

n ordinea

de

carne
lapte
ngrare
(ii) ovine i caprine
reproducie
reproducie
(iii) porcine
ngrare
carne
iv) pasari
ou
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii
n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor
putea beneficia de un punctaj suplimentar.
(i) bovine

2.

Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie


regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor
investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se
adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare.
Materia
prim
folosit
pentru
obinerea energiei
regenerabile trebuie s provin din ferma proprie iar energia
obinut, inclusiv din alte surse regenerabile (solar, eolian,
termal i alte surse de acelai tip), s fie folosit exclusiv n
cadrul fermei.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

Max 33
32
33
28
24
23
23
26
28

28 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

3.

Exploataii agricole de semisubzisten


Sunt exploatatiile care produc, n principal, pentru consumul
propriu, dar care comercializeaza i o parte din productia
realizata.
Dimensiunea economica a exploatatiilor de semisubzisten
poate varia ntre 2 i 8 UDE. Calculul aferent UDE, se va
prezenta n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ.
Elementele de calcul sunt prezentate n
Ghidul Solicitantului.

Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest


criteriu de selectie sunt:
- Persoan fizic;
- Persoan fizic autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/16
aprilie 2008 cu modificrile i completrile ulterioare;
- ntreprindere individual (nfiinta n baza OUG nr. 44/16
aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

29 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

4.

Beneficiarul, cu minim 6 luni nainte de lansarea


sesiunii pentru care aplic, este constituit ca form
asociativ sau este membru al unei forme asociative,
recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selecie, solicitantul
ataeaz la cererea de finanare documente prin care s
demonstreze c acesta este membru al uneia din
urmtoarele forme asociative:
grup de productori, constituit conform OG nr. 37/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare;
societate cooperativ agricol, constituit conform Legii nr.
1/2005 cu modificrile i completrile ulterioare;
cooperativ agricol, constituit conform Legii nr. 566/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare;
organizaie de mbuntiri funciare, constituit conform Legii
mbunatatirilor funciare nr. 138/2004, cu modificarile i
completarile ulterioare;
membri ai unei Organizaii Interprofesionale pentru Produsele
Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei
organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA.
sau
Solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit
urmtoarelor reglementri:
societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu
modificrile i completrile ulterioare
sau ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/
2008, cu modificrile i completrile ulterioare; care aplic n
nume propriu.

5.

Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin


SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate

12

6.

Exploataii de cretere a animalelor n sistem ecologic

12

7.

Proiectele care au i investitii pentru procesarea


produselor agricole
Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de
fezabilitate/ Memoriul justificativ c cel puin 50% din materia
prim procesat provine din ferma proprie.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii pentru
procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea
acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

30 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

8.

Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub


40 de ani, la data depunerii proiectului
Categoriile de solicitani crora li se poate acorda punctaj la
acest criteriu de selecie sunt urmtoarele:
persoan fizic autorizat (constituita conform OUG nr.
44/ 2008);
intreprindere individual (constituita conform OUG nr. 44/
2008), cu modificrile i completrile ulterioare;
asociat unic persoana fizic (conform doc. 10) al unei
societi cu rspundere limitat nfiinate n conformitate cu
Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare;
persoan fizic, care se angajeaz s se constituie ca
persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la
ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).

15

9.

Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate


n:
zona montan cu handicap natural conform Listei Unitatilor
Administrativ Teritoriale din zona montan defavorizat,
prezentat n anexa la ghidul solicitantului;
alte zone cu handicap natural dect zona montana conform
Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse
n Zonele Semnificativ
Defavorizate / Lista localitatilor din Zonele Defavorizate de
Conditii Naturale
Specifice prezentate n anexa la Ghidul Solicitantului.

TOTAL

100

Punctaj minim: 15 puncte


ATENIE! Pentru standardul lapte crud, solicitantul trebuie s dein n
proprietate efective mai mari de 10 capete vaci lapte/bivolie, iar investiia,
pentru a implementa standardul, trebuie s cuprind, dup caz:
construcia slii de muls sau modernizarea unei construcii existente i
adaptarea ei la aceasta destinaie,
reea de alimentare cu curent electric a slii de muls,
reea de alimentare cu ap rece i cald,
canalizare a slii de muls,
instalaie de muls propriu zis cu 420 locuri de muls,
tanc de depozitare i rcire a laptelui,
instalaie splare i dezinfecie a instalaiei de muls,
dozatoare pentru furaje concentrate,
sistem de automatizare a procesului de muls.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

31 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Dac solicitantul deine o parte din utilajele/instalaiile menionate mai sus, le


va prezenta n studiul de fezabilitate, iar la vizita pe teren, expertul va face
precizrile necesare referitoare la existena acestora, starea de funcionare.
La finalizarea proiectului, toate conditiile obligatorii pentru indeplinirea
standardului lapte crud trebuie sa fie implementate.
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie
att la faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare i
pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii.
n caz c, la verificarea Cererilor de plat sau n perioada de monitorizare, se
constat c aceste condiii nu se respect, plile vor fi sistate, contractul va fi
reziliat, beneficiarul va fi obligat la returnarea sumelor primite, iar dup caz, vor
fi aplicate penaliti, conform prevederilor contractuale. Excepie face criteriul
de selecie privind exploataiile agricole de semisubzisten a cror dimensiune
economic poate evolua.
ATENIE! Pentru justificarea criteriilor de selectie este necesar s prezentati n
cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ toate informaiile
necesare punctrii acestora i s ataai documente justificative n acest sens.
ATENIE! Tinerii fermieri, beneficiari ai Msurii 112 care realizeaza
investiii pentru implementarea standardului lapte crud, beneficiaz
de o perioada de graie de 36 de luni calculat de la data instalrii,
pentru finalizarea investiiei, conform Regulamentului 1698/2005,
art.26, pct.1 lit.b, ultimul alineat, dar plata se poate efectua i ulterior.

2.6

Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea


sprijinului)

Prin Msura 121 se acord fonduri nerambursabile n proporie de 50%


75% (pentru perioada 2007 2009), respectiv n proporie de 40%
70% (pentru perioada 2010 2013) din valoarea eligibil a proiectului,
fondurile reprezentnd cofinanarea public, la care trebuie s se adauge
contribuia privat.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Msura 121 este de
5.000 de Euro, aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a
proiectului.
Intensitatea sprijinului este difereniat n funcie de anii de finanare
dup cum urmeaz:
Pentru perioada 2010 2013:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

32 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

I. Pentru proiectele care nu includ investiii pentru producerea i


utilizarea energiei regenerabile i nu sunt forme asociative.
Pentru toate proiectele depuse n cadrul Msurii 121 pentru sectorul zootehnic,
sectorul vegetal sau de catre beneficiarii Msurii 141, valoarea maxim
eligibil a unui proiect nu va depi 125.000 Euro, iar ponderea sprijinului
nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 50.000 Euro).
Pentru aceste sectoare sprijinul nerambursabil se va putea majora cu: o 10%
pentru investiiile realizate de tinerii agricultori10 cu vrsta sub 40 ani,
la data depunerii Cererii de Finanare;
o 10% pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane
cu handicap natural14, n zone cu handicap natural i n arii
naturale protejate ncadrate n reeaua Natura 200015 (conform
Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36, litera a, punctele i, ii i iii);
o 10% pentru investitiile avand drept scop implementarea noilor
provocari prin urmatoarele tipuri de operaiuni: mbuntirea
eficienei utilizrii i depozitrii ngrmintelor cu azotat,
instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploatatii
agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i comercializare.
Aceast majorare se aplic exclusiv la partea din proiect
destinat investiiilor n aceste dou tipuri de operatiuni;
ATENIE! n funcie de tipul proiectului, solicitantul va completa:
a. Un buget indicativ care totalizeaza toate investiiile: b) + c) + d) ;
b. Un buget indicativ cuprinzand exclusiv cheltuielile aferente investitiilor care
au drept scop implementarea noilor provocari (PERE) i pentru care
intensitatea sprijinului creste cu 10%, pentru urmtoarele tipuri de
operaiuni, conform listei Clarificri tipuri de operaiuni finanate din PERE
publicat pe siteul www.apdrp.ro:
o mbuntirea eficienei utilizrii i
depozitrii ngrmntelor cu azotat, o instalaii pentru tratamentul
apelor reziduale n exploataii agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i
comercializare;
Pentru aceasta parte a investitiei, sprijinul se poate majora cu:
10% pentru investiiile realizate de tinerii agricultori, cu vrsta sub 40 de
ani, la data depunerii cererii de finanare;
c. 10% pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele prevazute la
art.36 litera a), punctele (i), (ii), (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, Un
buget indicativ cuprinzand cheltuieli care au drept scop implementarea
noilor provocari (PERE), cu un sprijin nerambursabil de 40% (fara majorarea
10 Tinerii agricultori sunt persoanele fizice care se ncadreaz n urmtoarele
categorii de solicitani:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

33 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

sprijinului), pentru urmatoarele tipuri de aciuni, conform listei Clarificri


tipuri de operaiuni finanate din PERE publicat pe siteul www.apdrp.ro:
- investitii n energie regenerabila: culturi energetice perene;
- investiii pentru producia de lapte, precum i cele pentru mbuntirea
prelucrrii i comercializarii produselor lactate.
Pentru aceasta parte a investiiei, sprijinul se poate majora cu:
10% pentru investiiile realizate de tinerii agricultori, cu vrsta sub 40 de
ani, la data depunerii cererii de finanare;
Persoan fizic care declara ca se va autoriza ca PFA/intreprindere individuala,
Persoan fizic autorizat (PFA) infiintata conform OUG nr.44/2008 cu vrsta sub 40 de ani la data
depunerii cererii de finanare a proiectului;
Intreprindere individuala infiintata n baza OUG nr.44/2008 al carei titular are varsta sub 40 de ani la
data depunerii cererii de finanare a proiectului;
Societate cu rspundere limitat cu asociat unic persoan fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii
cererii de finanare. 14 Zonele montane cu handicap natural i zonele cu handicap natural sunt
definite ca zone defavorizate n cadrul criteriilor de selecie.
15
n conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei nr.1828/2006, Declaratia autoritatii
responsabile pentru monitorizarea siturilor Natura 2000 se elibereaza numai pentru proiecte majore al
carui cost total depaseste 25 milioane Euro.

10% pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele prevazute la


art.36 litera a), punctele (i), (ii), (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
ajunganduse la un procent de cofinantare de pana la 60%.
d. Un buget indicativ cuprinznd cheltuielile aferente investiiilor cu procent de
cofinanare de pn la 40% (i dup caz cu o majorare de 10% pentru
zonele defavorizate i de 10% pentru tinerii fermieri) pentru perioada 2010
2013, ajungnduse la un procent de cofinanare de pn la 60%.
e. Un buget indicativ care totalizeaz investiiile care vizeaz noile provocri :
pct. c) +b), care va fi folosit la Monitorizare, sistemul PERE.
Bugetele sunt exprimate numai n Euro.
Se completeaz cte un plan financiar aferent fiecarui buget unde vor
fi prezentate cheltuielile aferente investiiilor respective.
II. Pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i
utilizarea energiei regenerabile
Pentru toate proiectele depuse din sectorul zootehnic sau vegetal care
includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile
valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 125.000 Euro, iar
ponderea sprijinului nerambursabil va fi de maxim 40% reprezentnd
50.000 Euro, fr majorri
pentru investiiile realizate de tinerii
agricultori cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finanare, sau
pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane cu
handicap natural, n zone cu handicap natural i n arii naturale protejate
ncadrate n reeaua Natura 2000 (conform Regulamentului CE
nr.1698/2005, art. 36, litera a, punctele i, ii i iii), sau pentru investitiile

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

34 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

avand drept scop implementarea noilor provocari prin urmatoarele tipuri


de operaiuni: mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii
ngrmintelor cu azotat, instalaii pentru tratamentul apelor reziduale
n exploatatii agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i
comercializare.
III.Pentru forma asociativ
Valoarea maxim eligibil va fi de 125.000. Euro, iar ponderea sprijinului
nerambursabil va fi de 40% reprezentnd 50.000 Euro pentru proiectele care
aparin unei forme asociative i care deservesc majoritatea membrilor acesteia
(jumatate plus unul din membri).
Ponderea sprijinului nerambursabil de 40% nu va fi majorat pentru investiiile
realizate de tinerii agricultori cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de
Finanare, sau pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane cu
handicap natural, n zone cu handicap natural i n arii naturale protejate
ncadrate n reeaua Natura 2000 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005,
art. 36, litera a, punctele i, ii i iii), sau pentru investitiile avnd drept scop
implementarea noilor provocri prin urmtoarele tipuri de operaiuni:
mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii ngrmintelor cu azotat,
instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploatatii agricole i n cadrul
proceselor de prelucrare i comercializare.
Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face i naintea
semnrii contractului de finanare de ctre APDRP.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE
PENTRU MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii
cheltuielilor efectuate n prealabil de ctre beneficiar.
Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri
diferite din PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR.
Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul msurii 121,
cofinanat prin FEADR, cu condiia ca primul proiect s fie finalizat.
Proiectele solicitanilor ai cror acionari majoritari au n derulare alte proiecte
finanate prin FEADR n cadrul acestei msuri, nu sunt eligibile.
Precizri referitoare la noiunea de acionar majoritar: O persoan fizic/
persoan juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul majoritii
absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

35 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

prilor sociale) din punct de vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau
mai multe societi nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul
aceleai msuri, dect n cadrul unei singure societti.
n cazul n care acionarii/asociatii solicitantului sunt acionari/asociati n alte
societi care au proiecte n curs de derulare (n curs de evaluare) sau au
proiecte contractate, se va verifica dac exist legturi economice ntre
solicitant i societile respective sau dac exist complementaritate sau
dependen a activitilor propuse prin proiecte sau fractionarea altor
exploatatii pentru obtinerea unui sprijin financiar n cadrul masurii 121.
Concluziile se vor utiliza n verificarea crearii de condiii artificiale necesare
pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine
obiectivelor msurii.
Dac n urma acestei analize se constat c investiia propus de solicitant nu
poate funciona independent de alt investiie FEADR, crenduse astfel condiii
artificiale pentru a beneficia de sprijin i a obine astfel un avantaj care
contravine obiectivelor msurii, proiectul devine neeligibil.

ATENIE! Aceste verificri se fac att la etapa verificrii criteriilor de


eligibilitate ct i n etapa de contractare i verificare a dosarelor de
achiziii i a cererilor de plat.

ATENIE! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul


Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1698/ 2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a
procedurilor de control i a eco condiionalitii n ceea ce privete msurile
de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au
creat
n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de
finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea
intensitii sprijinului financiar.

3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de


Finanare
Dosarul Cererii de Finanare conine NOTA
Cererea de Finanare nsoit de Este necesar s se respecte formatul standard al anexei
Indicatori de monitorizare care face parte integrant din

anexele

tehnice

i
administrative
Cererea de Finantare, precum i
continutul acesteia. Se vor conform listei documentelor, legate
completa numai

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

36 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

indicatorii solicitai (nu se vor adauga alte ntrun singur dosar, astfel nct s nu
categorii de indicatori care nu sunt inclusi n tabelul prezentat).
Completarea tuturor indicatorilor solicitati n conformitate cu

permit detaarea i/ sau nlocuirea


obligatorie. documentelor.

cele prezentate n Cererea de Finanare este

Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la


prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa www.apdrp.ro.
ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n
modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din
aceasta.
3.1.1 Completarea Cererii de Finanare
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face
conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea,
renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect
cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de
Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt
acceptate Cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii de finanare
va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:
Nr. Pagin (de la..... pn
Nr. crt.
Titlul documentului
la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de
Finanare trebuie completat ntrun mod clar i coerent pentru a nlesni
procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor
preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din
implementarea acestuia i n ce masur proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor programului.
ATENIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin
FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005
privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural,
cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr.
1974/ 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1698/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i, respectiv, ale Hotrrii
Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
20072013, cu modificrile i completrile ulterioare) pentru demararea
proiectului.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

37 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei
corespunztoare n Cererea de finanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are
posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de
Finanare FEADR i cu condiia s nu depaesc data depunerii primului dosar
al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul favorabil
din partea Autoritii Contractante pentru achiziia prioritar majoritar.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i
documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Cinanare).
Originalul i o copie a Cererii de Finanare, mpreun cu formatul electronic (CD)
i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul
Judeean de Pli pentru Dezvoltare
Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului.
Fiecare exemplar din dosarul Cerererii de Finanare va fi legat, paginat i opisat,
cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt
sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul
complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/
sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin
va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice).
IMPORTANT! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Studiului
de Fezabilitate/ Documentaiei de avizare pentru lucrri de intervenii,
ca i a tuturor documentelor ataate la dosarul Cererii de Finanare,
salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor
(seciunea specific E din Cererea de Finanare). Scanarea se va
efectua

dup

finalizarea

dosarului

(paginare,

meniunea

copie

conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de


scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format
PDF.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

38 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " #


% & * : < > ? / \ { | }, nu trebuie s conin dou puncte succesive
... Numrul maxim de caractere ale denumirii unui fiier nu trebuie
s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii
unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate
direct n format .pdf, la care se va adauga declaraia proiectantului
privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.
n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta
va fi depus la Oficiul
Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere
valoric.
Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul
legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare, sau de ctre un
mputernicit prin procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la
OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte.
Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele
completate, n 2 exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate
clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv
COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii).
Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet
al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le depune.
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act
de proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile se vor
confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, va face
meniunea Conform cu originalul, dateaz i semneaz.
3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare
1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz
pe baza Fiei de verificare.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare:
dac este corect completat;
dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

39 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou


exemplare: un original i o copie, precum i valabilitatea acestora (dac
este cazul).
n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu
este considerat neconform.
Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea cererii
de finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCFOJPDRP, dar
care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din
urm pe baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit n documentele
anexate Cererii de Finanare.
Necompletarea unui cmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare
de form.
Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii
(n aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform
sau, n caz contrar, i se explic cauzele neconformitii.
Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semnarea fiei de verificare
a conformitii.
n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale,
acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n
prezena solicitantului.
Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou
ori pentru aceeai licitaie de proiecte.
ATENIE! Solicitantul care a renunat, n cursul procesului de evaluare, la o
cerere de finanare conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de
depunere a proiectelor de investiii.
Depunerea cererilor de finanare se face numai n perioada de depunere a
sesiunii publicat pe siteul APDRP i se efectueaz direct n sistemul
informatic. Astfel, trebuie evitat depunerea proiectelor n ultimele 5 zile
pentru ca solicitantul, n cazul constatrii neconformitii cererii de finanare,
s aib posibilitatea redepunerii acesteia. n caz contrar, solicitantul i asum
riscul de a nu mai avea la dispoziie timpul necesar pentru a mai depune o
nou cerere de finanare n termenul maxim de depunere a cererilor de
finanare.
Cererea de finanare declarat neconform dup nchiderea sistemului
(conform Notei de lansare a sesiunii) nu mai poate fi redepus n urma
declararii neconformitatii.
Dup verificare pot exista dou variante:
Cererea de finanare este declarat neconform;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

40 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Cererea de finanare este declarat conform.


Dac Cererea de finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea
etap de verificare.
2.

VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE

Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre:


OJPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte
beneficiarilor privai fr lucrri de construcii i/ sau montaj;

ale

CRPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale


beneficiarilor privai cu lucrri de construcii i/ sau montaj i pentru
Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii publici;
APDRP nivel central pentru cererile de finanare verificate prin sondaj.
Verificarea

eligibilitii

tehnice

financiare

const

n:

verificarea eligibilitii solicitantului;


verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate;
Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant.
ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv
dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul
verificrilor i implementrii proiectului se constat de ctre APDRP c este
necesar.
La verificarea eligibilitii la nivel OJPDRP i CRPDRP n situaia n care sunt
criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator
poate cere informatii suplimentare doar n urmtoarele cazuri:
1. n cazul n care unul din documentele tehnice (Studiul de Fezabilitate,
Memoriul Justificativ) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui
criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lor ori
fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se
poate solicita extras de Carte funciar pentru documentele care atest
dreptul de proprietate.
2. n cazul cand avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de catre
autoritatile emitente ntro form care nu respect protocoalele ncheiate
ntre APDRP i institutiile respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele
pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli
eligibile/ neeligibile nu este facut corect.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

41 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Nu sunt permise att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile n cadrul cap.


4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile
corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul
subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele /
montajul care sunt neeligibile.
n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la APDRP nivel central,
informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n
conformitate cu forma ceruta la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii
Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre:
OJPDRP
pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii
privai;
CRPDRP
pentru cererile de finanare depuse de ctre beneficiarii
publici;
APDRP
nivel central pentru cererile de finanare verificate prin
sondaj.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n
anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul
propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza
documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de
corectitudinea rspunsurilor.
n urma acestor verificri pot exista dou situaii:
proiectul este neeligibil;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj.

4. SELECIA PROIECTELOR
Msura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public
a msurii i numrul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor
ce pot avea loc anual, este stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru
fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A
LICITAIEI n care se vor prezenta suma i durata sesiunii.
n cadrul acestei sesiuni de depunere a proiectelor alocarea financiar se face
distinct pentru:
sectorul vegetal

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

42 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

sectorul de cretere a animalelor,


beneficiarii Masurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi subzisten
care au semnat
Decizia de finanare.
Autoritatea de Management n consultare cu Comitetul de Monitorizare a
stabilit naintea lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent
criteriilor de selecie (vezi subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare
a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit
i va ntocmi i aproba Raportul de Evaluare. Solicitanii, dup consultarea
Raportului de evaluare au posibilitatea de a depune Contestaii.
Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n
termen de 5 zile lucrtoare de la primirea Notificrii, dar nu mai mult de 12 zile
lucrtoare de la afiarea pe site a Raportului de Evaluare.
Contestaia depus trebuie s fie nsotit de Notificare i de documente
justificative.
Contestaiile se soluioneaza de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR,
prin Ordin al
Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR
i APDRP.
Termenul

pentru

rspunde

contestaiilor

este

conformitate

cu

Regulamentul de organizare i funcionare al Comitetului de selecie i


al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din
PNDR 20072013, aprobat prin Ordinul MADR nr. 142/2012.
Dupa soluionarea contestaiilor, se va ntocmi i aproba Raportul de selecie
de ctre Comitetul de selecie care va fi publicat pe siteul www.apdrp.ro.
Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de
Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management
i ai APDRP. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre
Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor, dup cum urmeaz:
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea
total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie
propune aprobarea pentru finanare a proiectelor care ndeplinesc
punctajul minim. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

43 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general


al Autoritii de Management;
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea
total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie
analizeaz lista proiectelor eligibile
cu punctajul acordat iar selecia se face n ordinea descresctoare a
punctajului de selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru
pragul minim i n suma alocat.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie
de valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare.
Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se
ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune
aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Acest raport va
cuprinde i lista proiectelor nefinantate.
Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia
final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.
Pentru Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole este prevzut un prag
minim de punctaj sub care niciun proiect nu va fi finanat.

3.2

Contractarea fondurilor

Dup primirea Raportului de selecie n care sunt incluse proiectele aprobate


pentru a fi finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie.
n termen de 60 zile calendaristice de la data primiri notificrii, dar nu mai mult
de 90 zile calendaristice de la publicarea pe siteul www.apdrp.ro a raportului
de selecie parial/final, dup caz, beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul
Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea contractului de finanare.
Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa
5 la prezentul ghid) vezi www.apdrp.ro .
ATENIE! n termen de 60 zile calendaristice de la primirea Notificrii
de selectare a cererii de finanare, dar nu mai mult de 90 zile
calendaristice de la publicarea pe siteul www.apdrp.ro a raportului
de selecie partial/final, dup caz, solicitantul va trebui s prezinte
dovada cofinanrii, la semnarea contractului de finanare prezentnd
cel puin unul din documentele:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

44 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare
nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de
finantare, n cazul cofinanrii din surse proprii (autofinanare) sau prin
certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic
sau egal cu trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea
contractului de finantare (copie conform cu originalul);
b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare
nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de
finantare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi,
sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv,
emis de organizaia care a acordato(copie conform cu originalul);
c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de
banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal
de trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului
de finantare (copie conform cu originalul);
d) extrasul liniei de credit datat cu cel puin cinci zile lucrtoare fa de data
semnrii contractului, cu valabilitate de un an la momentul semnarii
contractului de finanare, i Contractul de credit vizat de banc, n cazul
cofinanrii prin linie de credit cu valabiltate de un an la momentul semnarii
contractului de finanare, deschis la o banc (copie conform cu originalul).
n caz contrar solicitantul va fi decazut din dreptul de a incheia Contractul de
finantare. Documentele de la pct.a,b,c,d trebuie eliberate de bncile de pe
teritoriul Romniei.
ATENIE! n termen de 30 de zile lucrtoare de la data primirii
notificrii persoanele fizice neautorizate au obligaia de a transmite
docmentul/documentele care certific dreptul de funcionare, pentru
semnarea Contractului de Finanare.
n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nu
depune documentele obligatorii invocate n coninutul Notificrii, atunci se
consider c a renunat la ajutorul financiar.
ATENIE! n cazul cnd solicitantul prezint, la depunerea Cererii de
finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a
iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea
eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn
la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritaii Contractante.
Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni n
cazul n care proiectul nu necesit studiu de impact sau de 6 luni n
cazul n care proiectul necesit studiul de impact, dup data notificarii
de selectare a proiectului.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

45 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

n caz de neprezentare n termenele invocate n Notificarea de selectie


respectiv, de 3 luni sau de 6 luni a documentelor de catre Beneficiar
sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele
APDRP cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu
semna Contractul de finanare.
ATENIE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari
dac se angajeaz s se autorizeze (s devin persoane fizice
autorizate/ intreprindere individuala nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16
aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 zile
lucratoare de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de
finanare.
ATENIE! Durata de execuie a contractului de finanare este de
maxim 3 ani pentru proiectele care prevd investiii cu construcii
montaj i/sau adaptarea la standarde.
Prin excepie, durata de execuie a prezentului contract este de
maxim 2 ani, pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple
de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de
transport specializate, precum i a altor mijloace de transport care nu
sunt achiziionate prin leasing financiar, i/sau adaptarea la
standarde.
n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului
de Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicat
la valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit pentru fiecare
an de execuie prelungit, pe care o achit n maxim 10 zile lucratoare
de la data primirii notificrii de acceptare a modificarii Contractului de
Finantare.
Beneficiarul are obligaia de a achita penalizarea n procentul prevazut mai sus
n contul Autoritatii Contractante.
n cazul n care investiia se refer la adaptarea la standardele
comunitare i dac data la care se ncheie perioada de graie de
implementare a acestora este nainte de data de realizare a
proiectului, beneficiarul trebuie s prezinte la sediul Autoritatii
Contractante, n maxim 15 zile lucratoare, documentul emis de
institutiile abilitate care atest ca a indeplinit standardul n termenul
de gratie stabilit i Declaratia pe propria raspundere ca a implementat
standardul n termenul de gratie stabilit.
n caz contrar, pot aprea dou situaii:
a) standardul nu este ndeplinit, dar prin recalcularea punctajului de
selecie proiectul este n continuare finanabil, acesta rmane eligibil
dar cheltuielile pentru implementarea standardului devin neeligibile;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

46 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

b) dup recalcularea punctajului de selecie privind standardul proiectul


nu mai este
finanabil, caz n care contractul de finanare se reziliaz.
Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz
scopul principal al proiectului i investiia iniial, iar modificarea se limiteaz
la redistribuirea a maxim 10% din suma iniial alocat cheltuielilor eligibile,
ntre capitolele bugetare, fr a se modifica valoarea total eligibil a
proiectului.
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei
notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe
obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii
acestuia fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la contractul de
finanare.

Precizri referitoare la acordarea avansului


Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n
formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim
50% din valoarea eligibil nerambursabil.
Avansul se poate solicita pana la depunerea primei Cereri de plat.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dupa primirea avizului favorabil
din partea APDRP pentru procedura de achizitii prioritar majoritar.
Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este
obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n
avans n procent de 110%, eliberat de ctre o instituie financiarbancar.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Scrisoarea de garantie bancara trebuie sa acopere durata de executie a
contractelor, durat ce cuprinde durata de realizare a investitiei i
implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achizitii), la care se
adauga termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei
plati.
Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative
conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la
Contractul de Finanare.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i
solicit prelungirea perioadei initiale de execuie,
este obligat naintea
solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la
Autoritatea Contractanta documentul bancar prin care dovedeste prelungirea
valabilitatii Scrisorii de Garantie Bancare, care sa acopere toata perioada
solicitata la prelungire.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

47 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

3.3 Achiziiile
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu
data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor
de achiziii) pe proprie raspundere, avand n vedere conditionarea semnarii
Contractului de Finantare de documentele obligatorii pe care trebuie sa le
depuna la Autoritatea Contractant.
Beneficiarul este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maxim 3
luni pentru achiziii simple, sau la CRPDRPServiciul Achizitii n maxim 4 luni,
Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri
servicii), pentru achiziii care prevd construcii si/sau montaj, de la semnarea
contractului de finanare.
Important! Investiiile care rspund obiectivelor PERE i pentru care s
a ntocmit deviz pe obiect separat, se vor constitui n lot separat
pentru parcurgerea procedurii de achiziii.
ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR,
cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale,
APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti
furnizori n Lista furnizorilor care nui respect obligaiile contractuale fa de
beneficiarii cofinanrii din FEADR.
Lista furnizorilor care nui respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii
cofinanrii din FEADR, va putea fi consultat pe siteul oficial.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste
prin:
I. Conflictul de interese intre beneficiar/comisiile de evaluare i
ofertanti:
Actionariatul beneficiarului (pana la proprietarii finali), reprezentantii legali
ai acestuia,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori,
membri n consilii de administratie etc) i membrii comisiilor de evaluare:
- detin actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti sau
subcontractanti;
- fac parte din structurile de conducere (reprezentanti legali,
administratori, membri ai consiliilor de administratie etc.) sau de
supervizare ale unuia dintre ofertanti sau subcontractanti;
- sunt n relatie de rudenie pana la gradul IV sau afin cu persoane aflate n
situatiile de mai sus. II. Conflictul de interese intre ofertanti:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

48 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Actionariatului ofertantilor (pana la proprietarii finali), reprezentantii legali,


membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administratie
etc):
- Detin pachetul majoritar de actiuni la celelalte firme participante pentru
aceeasi achizitie (conform. HG. 224/2008 i OUG 66/2011);
- fac parte din structurile de conducere (reprezentanti legali,
administratori, membri ai consiliilor de administratie etc.) sau de
supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;
- sunt n relatie de rudenie pana la gradul IV sau afin cu persoane aflate n
situatiile de mai sus.
Legislaia i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privai ai
FEADR
Tip
contract

Contract
de
lucrri

Contract
de
servicii

Condiii prevzute de legislaia


naional privind achiziia
public
Cumulativ:
Contractul este subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare i/sau
de la bugetul de stat;
Valoarea estimat a contractului
este mai mare dect echivalentul n
lei a 4.845.000
Euro.
Cumulativ:
Contractul este subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare i/sau
de la bugetul de stat;
Valoarea estimat a contractului
este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a
4.845.000 Euro.
Cumulativ:
Contractul este subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare i/sau
de la bugetul de stat;
Valoarea estimat a contractului
este mai mare dect echivalentul n
lei a 193.000 Euro.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

Procedura aplicabil
Instruciuni privind
achiziiile publice pentru
beneficiarii FEADR
(Anexa IV la contractul
cadru de finanare)
(OUG nr. 34/2006 cu
modificrile i
completrile ulterioare)

Instruciuni pentru
beneficiarii privai ai
FEADR
(Anexa IV la contractul
cadru de finanare)

Instruciuni privind
achiziiile publice pentru
beneficiarii FEADR
(Anexa IV la contractul
cadru de finanare)
(OUG nr. 34/2006 cu
modificrile i
completrile ulterioare)

49 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Cumulativ:
Contractul este subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare i/sau
de la bugetul de stat;
Valoarea estimat a contractului
este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a
193.000 Euro.
Contract
de
Indiferent de procentul de
furnizare
cofinanare i de valoarea
de
contractului.
produse
(bunuri)

Instruciuni pentru
beneficiarii privai ai
FEADR
(Anexa IV la contractul
cadru de finanare)

Instruciuni pentru
beneficiarii privai ai
FEADR
(Anexa IV la contractul
cadru de finanare)

Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile private i publice de ctre


beneficiarii FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de
servicii, lucrri sau produse.
Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie
avute n vedere urmtoarele principii:
- Nediscriminarea;
- Tratamentul egal;
- Recunoaterea reciproc;
- Transparena;
- Proporionalitatea;
- Eficiena utilizrii fondurilor;
- Asumarea rspunderii.
Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a
depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la
avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

3.4

Plata

Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Pli


pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la
care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar.
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute
n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe site
ul APDRP www.apdrp.ro.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

50 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de


plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data cnd cererea de plat
este complet.
ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice
investiia realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la data
semnrii Contractului de Finanare.
***

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA


FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare


Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru
ntocmirea proiectului sunt:
1. a) Studiul de Fezabilitate pentru proiecte cu lucrri de
construcii i / sau montaj

sau

b) Memoriul Justificativ pentru proiecte fr lucrri de construcii i/ sau


montaj
ATENIE!
Memoriul justificativ (pentru proiecte fr lucrri de construciimontaj
precum i pentru proiecte care vizeaz plantaii de vi de vie,
pomi, arbuti fructiferi i arbori (specii
ATENIE!
repede cresctoare pentru biomas) i/ n cazul proiectelor care prevd
modernizarea/ finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu montaj care
sau pepiniere i care nu prevd lucrri de schimb regimul de exploatare a construciei
existente, se
construciimontaj) trebuie completat ataeaz la Studiul de fezabilitate, obligatoriu
Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei
conform modelului prezentat pe siteul existente i Raportul privind stadiul fizic al

APDRP (www.apdrp.ro).
numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de identificare ale
firmei de consultanta n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ cheltuielile
privind consultana sunt eligibile.
devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care
lea ntocmit i tampilate de elaboratorul documentaiei
lucrrilor.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

51 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ataai aanumit foaie de capt, care conine semnturile colectivului


format din specialiti condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea
documentatiei i tampila elaboratorului
detaliai capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5
organizare de santier prin devize care s justifice n detaliu sumele
respective, ct i pentru a putea fi urmarite n etapa de achiziii i autorizare
pli
prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul
general, relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator
n cartusul indicator.
n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va
amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea
construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu
Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru acestea.
n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s
evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul
indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus n oferta/ factura
utilajului, cu valoare distinct pentru a fi considerat cheltuial eligibil. Dac
montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia obligatoriu ca
valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr.
experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste
limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin
numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei,
la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.
n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari,
se va prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor
cheltuielilor cu construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie.
ATENIE! MADR va pune la dispoziia solicitanilor 6 proiecte model pentru
fermele mici, n concordan cu condiiile de eligibilitate, pragul minim de
scorare aferent criteriilor de selectie i finantare ale masurii 121 Modernizarea
exploatatiilor agricole din PNDR, respectiv:
1. Ferma de legume n campmaxim 2 ha;
2. Ferma de legume n spatii protejatemaxim 1.000 m2;
3.
4.
5.
6.

Livada de pomi i arbusti fructiferimaxim 5 ha;


Ferma de vaci destinata productiei de laptemaxim 20 capete;
Ferma de cresterea pasarilorgaini ouatoaremaxim 4.000 capete;
Ferma de cresterea i ingrasare porciferma n circuit inchismaxim 100
capete.

Solicitanii pot folosi sau nu proiectele model n funcie de tipul activitii sau
tipul investiiei propuse. n cazul n care se folosesc aceste proiecte model, se

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

52 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

va preciza acest lucru n studiul de fezabilitate/memoriul justificativ, iar


cheltuielile de la cap.3.3 Proiectare i inginerie vor fi diminuate cu 2 procente,
respectiv vor fi 1% n cazul n care proiectul nu prevede construciimontaj i
6% dac proiectul prevede constructiimontaj.
2. Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi
formularul 20, formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului
nregistrate la Administraia Financiar, n care rezultatul operaional (rezultatul
de exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv
0).
Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din exploatare.
ATENIE! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de
Finanare trebuie s fie pozitiv (inclusiv 0). n cazul n care anul precedent
depunerii Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul
operaional care poate fi negativ.
Pot aparea urmtoarele situatii:
a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit
Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia
Financiar sau depus la
Registrul Comerului, solicitantul nu va depune nici un document n acest
sens.
b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar
depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar
Bilanul anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la
dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului anterior
depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere formularul 20,
inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar sau depus
la Registrul Comerului, prin care dovedete c nu a inregistrat venituri din
exploatare
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate
(conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de
finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la
Administraia Financiar. sau
Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale i
intreprinderi
individuale:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii
proiectului nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200) n care
rezultatul brut obinut anual s fie pozitiv
(inclusiv 0);
sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul
solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului. sau

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

53 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi, formularele 10, 20, 30


i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare.
Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale
(inundaii, secet excesiv etc.) se va prezenta:
Situaiile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi
formularul 20, formularele 30 i 40) din unul din ultimii trei ani precedeni
anului depunerii proiectului, n care producia nu a fost calamitat iar rezultatul
operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv
0), nregistrate la Administratia Financiara .

n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i


ntreprinderilor familiale:
Declaraie special privind veniturile realizate nregistrat la
Administraia Financiar (formularul 200) n care rezultatul brut obinut
anual s nu fie negativ;
Pentru anii calamiti solicitantul va prezenta documente (ex.: Proces verbal de
constatare i evaluare a pagubelor) emise de organismele abilitate (de ex.:
Comitetul local pentru situaii de urgen)
Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale
(inundaii, secet excesiv etc.) se va prezenta:
un bilan din ultimii trei ani precedeni anului depunerii proiectului, n care
producia nu a fost calamitat iar rezultatul operaional (rezultatul de
exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv 0), nsoit de contul de profit i
pierdere avizate de administraia financiar, pentru persoane juridice;
n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale,
ntreprinderilor familiale: Declaraie special privind veniturile realizate
nregistrat la Administraia Financiar n care veniturile s fie cel puin egale
cu cheltuielile;
Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal
de constatare i evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.:
Comitetul local pentru situaii de urgen) prin care se certific:
data producerii pagubelor;
cauzele calamitii;
obiectul pierderilor datorate calamitilor (suprafaa agricol cultivat,
animale);
gradul de afectare pentru suprafee agricole cultivate, animale pierite.
Pentru demonstrarea activitii agricole ca fiind principal se depune:

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

54 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

2.1 Document nsuit de un expert contabil din care s rezulte c


veniturile din activiti agricole reprezint cel putin 50% din veniturile
de exploatare ale solicitantului, sau
n cazul persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale i
intreprinderilor familiale:
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca veniturile din activitile
agricole reprezint cel puin 50% din total venituri, n cazul n care n formularul
200 sau bifat mai multe categorii de venituri.
Documentul 2.1 se va prezenta de ctre toti solicitanii care au o activitate
existenta, indiferent dac au nregistrat sau nu venituri din exploatare, cu
excepia solicitanilor nfiinati n anul depunerii cererii de finanare sau n anul
anterior depunerii cererii de finanare.
3. a) Documente solicitate pentru terenul agricol:
a) 1. Copie dup actul de proprietate al terenului i/sau tabel centralizator emis
de Primrie semnat de persoanele autorizate conform legii, coninnd sumarul
contractelor de arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de
folosin, perioada de arendare i/sau contractul de concesiune i/ sau orice alt
document care s certifice dreptul de folosin al terenului11
i
a) 2. Copie din Registrul Agricol emis de Primrii care s certifice dreptul de
proprietate i/ sau de folosin (arenda/ concesionare) al terenului pentru baza
de producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul.
ATENIE! n cazul Societilor agricole se ataeaz tabelul centralizator emis i
tampilat de ctre Societatea agricol care va cuprinde suprafeele aduse n
folosina societii i numele membrilor care le dein n proprietate.
Pentru documentele care certific dreptul de folosin asupra terenului agricol
pentru alte tipuri de contracte ncheiate ntre pri, altele dect arenda sau
concesiunea trebuie s se aib n vedere urmtoarele:

Obiectul contractului trebuie s l constituie acordarea dreptului de


folosin asupra terenului pentru activitatea specificat n proiect;

n cadrul contractului nu trebuie s existe neconcordane ntre clauze;


n cazul n care contractul face trimitere la un alt document, nu trebuie s
existe neconcordane ntre acesta i prevederile acestui document;
n cazul pct. a) 2. pentru suprafee egale sau mai mari de 1 hectar n situaiile
n care Ageniile de Pli i Intervenii pentru Agricultur nu elibereaz Extras

11 Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face obiectul proiectului
propus de catre Societatile agricole infiintate conform Legii 36/1991 cu modificarile i
completarile ulterioare, solicitantii vor depune tabel centralizator emis i stampilat de catre
Societatea agricola care sa cuprinda suprafetele aduse n folosinta societatii i numele membrilor
care le detin n proprietate.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

55 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

din Registrul unic de identificare, solicitantul va depune document eliberat de


Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur din care s reias nscrierea n
Registrul unic de identificare.
ATENIE! Terenurile agricole (inclusiv cele pentru cultura ciupercilor),
vor fi nregistrate n sistemul informatic/IACS la APIA pentru anul
2013.
b) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/ sau terenurile) pe
care sunt/ vor fi realizate investiiile:
b) 1. Actul de proprietate asupra cldirii;
b)2.Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract
de concesionare sau alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul
de folosin al terenului: contract de nchiriere, contract de comodat, pentru
terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de
monitorizare a proiectului.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i trebuie
s conin:
situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de
realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist
solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze
care este suprafaa supus acestui proces) pentru terenul pe care este
amplasat cldirea.
ATENIE! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte
documente care s certifice dreptul real principal (drept de proprietate,
uz, uzufruct, superficie, servitute (dobandit prin: contract de vnzare
cumprare, de schimb, de donaie, certificat de mostenitor, act
administrativ de restituire, hotrre judectoreasc)/ contract de
concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, modificat i completat,
asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr.
50/1991, modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract
de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului.
c) Document pentru efectivul de animale deinut n proprietate:
Document eliberat de catre ANSVSA/ DSVSA din care s rezulte
efectivul de animale detinut n proprietate:
Extras din Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/ DSVSA/ circumscripia
veterinar (adeverin eliberat de medicul veterinar de circumscripie) din
care sa rezulte: efectivul de animale deinut n proprietate, al psrilor

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

56 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

i al familiilor de albine i data primei nscrieri a solicitantului n Registrul


Exploataiei.
Copie din Registrul Agricol, conform cu originalul, eliberat de la Primria
comunei pe raza creia i desfoar activitatea ferma zootehnica.
4. Certificat
de
urbanism
sau
autorizaie de construire pentru
proiecte care prevd construcii (noi,
extinderi
sau
modernizri).
Certificatul de urbanism nu trebuie
nsoit de avizele mentionate ca
necesare
fazei
urmatoare
de
autorizare.
5. Clasarea
Notificrii/Adresa
de
negaie; sau,
Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se
supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii
de evaluare adecvat; sau,
Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de
evaluare adecvat, dac este cazul. sau
Decizia etapei de evaluare iniial document care s ateste c solicitantul
a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu
n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai
dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a
acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului,
acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu. Durata
maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni de la data primirii
notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit
studiu de impact.
Pentru activiti existente care fac obiectul extinderii sau modernizrii,
documentul va i nsotit de Nota de constatare eliberat de Autoritatea
Central pentru Protecia Mediului i/sau Garda Naional de Mediu.
6. Declaraia pe propria rspundere privind cofinanarea conform Anexei 13.
7. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de
Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au
sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este
proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a
datoriilor ctre bugetul consolidat
Solicitantul
asigura c

ATENIE!

se

va

Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

57 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

documentele eliberate de ctre

prin meniunea nu are datorii fiscale i sociale sau

locale sau autoritile competente


care vor bararea
intermediul

rubricii n care ar trebui s fie

menioneaz standardele
menionate. fi implementate prin
proiectului conform Anexei
Msurii 121 Descrierea

ATENIE: Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat standardelor


comunitare n a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de
vigoare. TVA i/sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor de
restituire, decizie/documente care au fost aprobate ulterior eliberrii
certificatului de atestare fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la
Sect.A.
8. a) Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n
vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i siguranta alimentelor i c
prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul ferma va fi n concordan
cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor; sau
Adresa de la ANSVSA / DSVSA care s menioneze n urma verificarii
documentatiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul
notificrii/ notificrii pentru sigurana alimentelor / autorizrii / nregistrrii.
Formatul documentelor
www.apdrp.ro.

va

putea

fi

descrcat

de

pe

siteul

b) Aviz sanitar privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien


i sntate public sau
Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i
sntate public sau
Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien.
ATENIE! n cazul investiiilor care prevad att achiziie de utilaje agricole ct
i utilaje necesare procesarii, notificarea care sa ateste conformitatea
proiectului cu legislatia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i
siguranta alimentelor trebuie sa faca referire clar i la activitatea de procesare.
Notificarea care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare
pentru domeniul sanitar veterinar i sigurana alimentelor, Avizul sanitar i
Notificare privind intenia de realizare a proiectului, nsoit de Clasarea
notificrii/ Notificare privind intenia de realizare a proiectului sau
Acordul de mediu vor fi emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de
finanare.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

58 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

9. Pentru unitile care se modernizeaz i se autorizeaz/avizeaz


conform legislaiei n vigoare:
9.1
Autorizaie sanitar/ Notificare de constatare a conformitii cu
legislaia sanitar emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de
finanare.
9.2
Autorizatie sanitar veterinar /Dovada nregistrrii unitii sanitare
veterinare i pentru siguranta alimentelor / Notificare de constatare a
conformitii cu legislaia sanitara veterinara i siguranta alimentelor emise cu
cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare.
9.3
Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru unitile n
funciune, emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare.
ATENIE! n cazul n care solicitantul prezinta autorizaii de funcionare,
acestea trebuie eliberate/ vizate cu cel mult un an n urma fa de data
depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar, solicitantul va prezenta Nota de
constatare a conformitatii unitatii n functiune, cu legislatia sanitara, sanitar
veterinara, de mediu n vigoare .
Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an
naintea depunerii Cererii de Finanare.
10. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului din care s
rezulte faptul c solicitantul are capital privat 100% i codul CAEN
conform activitatii pentru care solicit finanare, existena
punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afla n proces de
lichidare,
fuziune,
divizare
(Legea
31/1990,
republicata),
reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/ 2006,
republicat. Documentul trebuie s fie eliberat n numele solicitantului,
semnat, stampilat de ctre autoritatea emitent, emis cu cel mult o lun
naintea depunerii Cererii de finanare
11. a) Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului
conform legislaiei n vigoare sau Hotrre judectoreasc definitiv
pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu (n cazul
Societilor agricole) insotita de Statutul Societatii agricole i dac este
cazul,
b) Aviz de recunoatere pentru grupurile de productori emis de
MADR.
12.

Pentru soiuri nobile de vi de vie pentru vin:

a) Declaraia de sortiment viticol eliberat de DAJ;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

59 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

b) Declaraie de defriare a viei de vie i cerere pentru eliminarea parcelei


defriate din Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru
Control Tehnic Vitivinicol ;
c) Cerere de autorizare a replantrii viei de vie i de nscriere n Registrul
plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru Control Tehnic
Vitivinicol.
13.
Autorizaia de plantare pentru proiectele care vizeaz nfiinarea sau
reabilitarea plantaiilor pomicole, de arbuti fructiferi i vi de vie pentru
struguri de mas, eliberat de ctre Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare
Rural.
14.
Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil
ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor
eligibile costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru
solicitanii care au mai beneficiat de programe de finanare nerambursabil,
ncepand cu anul 2002 pentru acelai tip de activitate.
15.1. Fia de nregistrare a productorilor n agricultura ecologic aprobat de
DAJ nsoit de contractul cu un organism de inspecie i certificare aprobat de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale.;
15.2. Document emis de ctre grupul de productori / societatea cooperativ /
cooperativ agricol/ organizaie de mbuntiri funciare/ Organizaia
Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA), din care s reias c
solicitantul este membru al acesteia nsoit de documentul de nfiinare al
acestora (act constitutiv i statut).
Documentul privind calitatea de membru:
pentru societi agricole n baza Legii nr. 36/ 1991 declaraie scris aprobat
de fondatori sau membrii consiliului de administraie;
pentru societi cooperative n baza Legii nr. 1/ 2005 cerere de nscriere
aprobat de adunarea general;
pentru cooperativele agricole n baza Legii nr.566/ 2004 cerere de aderare
avizat de consiliul de administraie i aprobat de adunarea general.
pentru organizaii de mbuntiri funciare n baza Legii nr. 138/ 2004
adeziunea la statut i la hotrrile adunrilor generale adoptate pn la acea
dat, precum i dovada plii contribuiei de nscriere i a cotizaiei pe anul n
curs.
pentru Organizaia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA),
document avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este
membru al acesteia nsoit de statutul organizaiei.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

60 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele


Consiliului Director ct i de o alt persoan mputernicit de Consiliul Director
conform prevederilor statutului.
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca
solicitantul este membru al acesteia, solicitantul trebuie s prezinte i
Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a Preedintelui Consiliului
Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform
prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente.
16.1 Copie dup Diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc
pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea pentru
responsabilul legal/ beneficiar, poate fi i o persoan din cadrul societii
pentru care va prezenta document care s certifice poziia n societate
actionar sau:
Adeverina care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de
angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i,
Extras din Registrul General de Evidenta a Salariailor care sa ateste
nregistrarea contractului individual de munc.
16.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c
responsabilul legal de proiect/ beneficiarul (poate fi i o persoan din cadrul
societii pentru care va prezenta document care s certifice poziia n
societate acionar sau Adeverina care s ateste vechimea n munc i n
specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i
Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste
nregistrarea contractului individual de munc) va/vor urma un curs de
pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a
ajutorului.
ATENIE! Diplomele de studii/ Certificatele vor fi emise de catre o institutie
autorizata/acreditata de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului i Sportului.
n conformitate cu legislaia n vigoare, cartea de munca sa nlocuit cu
urmtoarele documente: Adeverina care s ateste vechimea n munc i n
specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i,
Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste
nregistrarea contractului individual de munc.
17.1 Raport de evaluare a cldirii care se renoveaz ntocmit de un
evaluator autorizat.
17.2 Document care s certifice vechimea cldirilor care se demoleaz
(autorizaie de construire sau alt document oficial)

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

61 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

18. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz):


18.1.
Angajamentul persoanelor fizice de a se autoriza n PFA/ ntreprindere
individual n termen de 30 de zile lucrtoare de la primirea Notificrii privind
selectarea Cererii de finanare.
18.2.
Aviz de gospodarirea apelor n cazul investiiilor privind irigaiile/
notificarea de ncepere a execuiei sau
Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau alt furnizor.

ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de


finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia
n vigoare i se vor prezenta n copie sau n original, dupa cum urmeaza:
Nr.
crt.
1

Form
document

Denumire document
Studiul de fezabilitate sau Memoriul justificativ

original

Situaiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit


i pierderi formularul 20, formularele 30 i 40) precedente
anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia
Financiar n care rezultatul operational
(rezultatul de exploatare din bilant) s fie pozitiv
(inclusiv 0). sau
Pentru persoane fizice autorizate,ntreprinderi individuale i
intreprinderi familiale:

Declaraie special privind veniturile realizate n anul


precedent depunerii proiectului nregistrat la Administraia
Financiar (formularul 200) n care rezultatul brut obinut
anual s fie pozitiv (inclusiv 0) ; sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia
Financiar, n cazul

copie12

12 Pentru documentele copie se solicita numai la depunerea proiectului i verificarea


conformitii i originalul documentului pentru a se verifica concordanta copiei cu originalul.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

62 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii


proiectului. sau
Situaiile financiare (balan analitic, bilant, cont de profit i
pierderi, formularele 30 i 40) prin care dovedesc c nu au
inregistrat venituri din exploatare.
Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectata de
calamiti naturale (inundatii, seceta excesiva etc.) se va
prezenta:
Situaiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit i
pierderi formularul 20, formularele 30 i 40) din unul din
ultimii trei ani precedeni anului depunerii proiectului, n care
producia nu a fost calamitat iar rezultatul operaional
(rezultatul de exploatare din bilan) s fie pozitiv
(inclusiv 0), nregistrate la Administraia Financiar.
n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale i ntreprinderilor familiale:
Declaraie special privind veniturile realizate
inregistrata la Administratia Financiara (formularul 200)
n care rezultatul brut obinut anual sa
fie pozitiv
(inclusiv 0) ;
Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta documente (ex.:
Proces verbal de constatare i evaluare a pagubelor) emise de
organismele abilitate (de ex.:
Comitetul local pentru situaii de urgen)
Pentru demonstrarea activitii agricole ca fiind
principala se depune:
2.1 Document nsuit de un expert contabil din care s
rezulte c veniturile din activitai agricole reprezint
cel putin 50% din veniturile de exploatare ale
solicitantului, sau
n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale i ntreprinderilor familiale:
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca veniturile
din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total
venituri, n cazul n care n formularul 200 sau bifat mai multe
categorii de venituri.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

63 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

a) Documente solicitate pentru terenul agricol:


a) 1. Copie dup actul de proprietate al terenului i/ sau tabel
centralizator emis de Primrie semnat de persoanele
autorizate conform legii coninnd sumarul contractelor de
arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de
folosin, perioada de arendare i/sau contractul de
concesiune i/sau orice alt document care s certifice dreptul
de folosin al terenului13 i
a) 2. Copie din Registrul Agricol emis de Primrii care s
certifice
dreptul
de
proprietate
i/sau
de
folosin(arenda/concesionare) al terenului pentru baza de
producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu
originalul.
3

Copie
b) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/sau
terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investiiile:
b)1. Actul de proprietate asupra cldirii;
b) 2. Documentul care atest dreptul de proprietate asupra
terenului, contract de concesionare sau alt document ncheiat
la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului:
contract de nchiriere, contract de comodat, pentru terenul pe
care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de
monitorizare a proiectului.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de
concedent i trebuie s conin:
situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac
este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract
i alte clauze;
suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa
concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau
diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa
supus acestui proces) pentru terenul pe care este amplasat
cldirea.
c) Document eliberat de ctre ANSVSA/ DSVSA din care s
rezulte efectivul de animale deinut n proprietate.

13 Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face


obiectul proiectului propus de catre Societatile agricole infiintate conform Legii
36/1991 cu modificarile i completarile ulterioare, solicitantii vor depune tabel
centralizator emis i stampilat de catre Societatea agricola care sa cuprinda
suprafetele aduse n folosinta societatii i numele membrilor care le detin n
proprietate.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

64 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru


proiecte care prevd construcii

Copie

Clasarea Notificrii/Adresa de
negaie; sau,
Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c
proiectul nu se supune procedurii de evaluare a impactului
asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat; sau,
Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de
impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul. sau
Decizia etapei de evaluare iniial document care s
ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea
acordului de mediu
Pentru activitati existente care fac obiectul extinderii sau
modernizarii, documentul va i insotit de Nota de constatare
eliberat de Autoritatea
Central pentru Protecia Mediului i/sau Garda Naional de
Mediu.

Copie

6. Declaraia pe propria raspundere privind cofinanarea


conform Anexei 13.
6

original

Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante


fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor
Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i
puncte de lucru(numai n cazul n care solicitantul este
proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat

8.1 Document emis de DSVSA, Conform Protocolului de


colaborare dintre

copie

copie

APDRP i ANSVSA Formatul documentelor va putea fi


descrcat de pe siteul www.apdrp.ro
8.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform
legislaiei n vigoare:
Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu
condiiile de igien sau
Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile
de igien i sntate public sau
Notificare c investiia nu face obiectul evalurii
condiiilor de igien.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

65 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Pentru
unitile
care
se
modernizeaz
autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n vigoare:

se

9.1 Autorizaie sanitar / Notificare de constatare a


conformitii cu legislaia sanitar emise cu cel mult un an
inaintea depunerii cererii de finantare
9.2 Autorizaie sanitar veterinar/ Dovada nregistrrii
unitii sanitareveterinare i pentru sigurana alimentelor/
Notificare de constatare a conformitii cu legislaia sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor emise cu cel mult un
an naintea depunerii cererii de finanare

9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu


pentru unitile n funciune emis cu cel mult un an
naintea depunerii cererii de finanare

Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului


din care s rezulte faptul c solicitantul are capital
privat 100% i codul CAEN conform activitii pentru
care solicit finanare, existena punctului de lucru
(dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare,
fuziune,
divizare
(Legea
31/1990,
republicat),
reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii
85/2006, republicat, emis cu cel mult o lun naintea
10 depunerii proiectului.

copie

original

Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul


Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare sau
Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza
actului de constituire i a statutului propriu (n cazul
Societilor agricole) nsoit de Statutul Societii
agricole i, daca este cazul
Aviz de recunoatere pentru Grupuri de Productori emis de
11 MADR.

copie

Pentru soiuri nobile de vi de vie pentru vin:


a) Declaraia de sortiment viticol eliberat de DAJ;
b) Declaraie de defriare a viei de vie i cerere pentru
12
eliminarea parcelei

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

copie

66 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

defriate din Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia


de Stat pentru
Control Tehnic Vitivinicol ;
c) Cerere de autorizare a replantrii viei de vie i de
nscriere n Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de
Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol.
Autorizaia de plantare pentru proiectele care vizeaz
nfiinarea sau reabilitarea plantaiilor pomicole, de arbuti
fructiferi i vi de vie pentru struguri de mas, eliberat de
13 ctre Direcia Agricola Judeteana.
Raport asupra utilizrii programelor de finanare
nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor
eligibile costul i stadiul proiectului, perioada derulrii
proiectului), ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care au
mai beneficiat de programe de finanare nerambursabil,
ncepand cu anul
14 2002 pentru acelasi tip de activitate.
15 15.1. Fia de nregistrare a producatorilor n agricultura
ecologic aprobat de DAJ nsoit de contractul cu un
organism de inspecie i certificare aprobat de Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
15.2. Document emis de ctre grupul de productori /
societatea cooperativ / cooperativ agricol/ organizatie de
imbunatatiri funciare/ Organizatia Interprofesional pentru
Produsele Agroalimentare din care s reias c solicitantul
este membru al acesteia nsoit de documentul de nfiinare
al acestora (act constitutiv i statut). Documentul privind
calitatea de membru: pentru societi agricole n baza
Legii.36/ 1991 declaraie scris aprobat de fondatori sau
membrii consiliului de administraie;
pentru societi cooperative n baza Legii nr.1/ 2005 cerere
de nscriere aprobat de adunarea general;
pentru cooperativele agricole n baza Legii.566/ 2004 cerere
de aderare avizat de consiliul de administraie i aprobat de
adunarea general,
pentru organizaii de mbuntiri
funciare n baza Legii.138/2004 adeziunea la statut i la
hotrrile adunrilor generale adoptate pn la acea dat,
precum i dovada plii contribuiei de nscriere i a cotizaiei
pe anul n curs.
pentru Organizaia Interprofesional pentru Produsele
Agroalimentare (OIPA), document avizat de consiliul director,
din care s reias c solicitantul este membru al acesteia

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

Copie

copie

Copie

67 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

nsoit de statutul organizaiei.

16.1. Copie dup diploma de studii/ Certificat care s


dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care
solicit finanarea pentru responsabilul legal/ beneficiar, poate
fi i o persoan din cadrul societii pentru care va prezenta
document care s certifice pozitia n societate acionar, sau:
Adeverin care s ateste vechimea n munc i n specialitate
16 eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

copie

68 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

i,
Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s
ateste nregistrarea contractului individual de munc.
16.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se
menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul
(poate fi i o persoana din cadrul societii pentru care va
prezenta document care s certifice poziia n societate
acionar sau Adeverina care s ateste vechimea n munc i
n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul
Teritorial de Munc i Extras din Registrul General de Eviden
a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului
individual de munc) va/vor urma un curs de pregtire
profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea
ultimei pli a ajutorului.
17.1 Raport de evaluare a cldirii care se renoveaz
ntocmit de un evaluator autorizat.
17.2 Document care sa certifice vechimea cldirilor care
se demoleaz
17 (autorizaie de construire sau alt document oficial)
Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz):

18

Copie

18.1 Angajamentul persoanelor fizice de a se autoriza n PFA/


ntreprindere individual n termen de 30 de zile lucrtoare de
la primirea Notificrii privind selectarea cererii de finanare.
18.2 Aviz de gospodrirea apelor n cazul investiiilor privind
irigaiile/ notificarea de ncepere a execuiei sau
Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau
alt furnizor.

4.2 Lista formularelor disponibile pe siteul APDRP


Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea
completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz APDRP n
vederea obinerii finanrii); link www.apdrp.ro
Studiul de Fezabilitate Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care
prevd lucrri de construciimontaj); link www.apdrp.ro
Memoriul Justificativ Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu
prevd lucrri de construciimontaj); link www.apdrp.ro

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

69 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Formulare: Adres de ntiinare (document necesar n cazul n care


Certificatul de urbanism / Document emis de Agenia de Protecia Mediului/
Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei
persoane fizice/ juridice diferite de solicitant).
Contractul de Finanare Anexa 4 (document cadru care reglementeaz
acordarea fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor
nerambursabile); link www.apdrp.ro
Dosarul CERERII DE PLAT:
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea
avansului); link www.apdrp.ro
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative
printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc); link
www.apdrp.ro
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat
(document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de
plat); link www.apdrp.ro
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli
achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link
www.apdrp.ro
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele
financiare); link www.apdrp.ro
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care
prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de
achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i
rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor
programe de finanare nerambursabil); link www.apdrp.ro
Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi
furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n
Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet
a APDRP www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M121 Modernizarea
exploataiilor agricole); link www.apdrp.ro
Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP, nu pot fi
furnizate de APDRP i sunt specifice doar Msurii 121:
a) Polia de asigurare pentru rodul viilor i al livezilor;
b) Autorizaia de plantare pomi fructiferi/ vi de vie;
c) Autorizaia pentru defriarea plantaiei de pomi fructiferi/ vi de vie;
d) Certificatul fitosanitar pentru materialul sditor viticol/ pomicol;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

70 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

e) Certificatul oficial de calitate pentru materialul sditor viticol;


f) Documentul de calitate i conformitate al furnizorului pentru materialul
sditor pomicol;
g) Paaportul fitosanitar pentru materialul sditor pomicol sau Eticheta oficial;
h) Paaportul fitosanitar pentru materialul sditor viticol.
De asemenea, n pagina de internet a APDRP, www.apdrp.ro, putei consulta i
descrca:
Fia Msurii (Investiii prin FEADR M121 Modernizarea exploataiilor
agricole);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie
specific FEADR).
TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE
APDRP POT FI CONSULTATE i
DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO
INVESTIII PRIN FEADR
M121 MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE) SAU POT FI SOLICITATE DE
LA SEDIILE APDRP DIN AR.

4.3

DICIONAR

Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat un


proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care
potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a
proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar
obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie
s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia
privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de
investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul
investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i
valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din
surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile
necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

71 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

sponsorizri, donaii i legate14, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt mod de


asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar
proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate
proiectelor de investiie prin
FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;

Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul


Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit
finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i
pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit,
obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie,
menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice
n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n
aria de finanare a Msurii 121 i care nu trebuie returnate singurele excepii
sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform
proiectului aprobat de APDRP;
Investiie nou cuprinde lucrrile de construciimontaj, utilaje, instalaii,
care se realizeaz pe amplasamente noi pentru construciile existente crora li
se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd exploataiilor crora li
sau retras autorizaiile de funcionare i nui schimb destinaia iniial;
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind
retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente
unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea
destinaiei iniiale;
Natura 2000 reea ecologic de arii naturale protejate la nivel european,
formate din arii speciale de conservare (sit/zon protejat() pentru conservarea
14 Legate Dispoziie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispoziie
testamentar.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

72 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

habitatelor naturale de interes comunitar i/sau a populaiilor speciilor de


interes comunitar, altele dect psrile slbatice, n conformitate cu
reglementrile comunitare, prescurtat SAC) i arii de protecie special
avifaunistic (sit/zon protejat() pentru conservarea speciilor de psri
slbatice, n conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SPA)
conform Legii nr. 462/ 2001 (pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice);

Planul European de Redresare Economic (PERE) Programul agreat n


cadrul Consiliului European din perioada 1112 decembrie 2008 prin care se
ofer un stimulent pentru economia european pentru proiecte din domeniul
energetic, infrastructur n band larg (infrastructur de Internet) i proiecte
pentru noile provocri (schimbri climatice, energii regenerabile, biodiversitate,
gestiunea resurselor de ap, inovaie i restructurarea sectorului produse
lactate);
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European
de Garantare Agricol (FEGA), constituie baza plilor directe i a msurilor de
pia. El este complementar Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se
adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii mediului.
Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se
completeaz reciproc.
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este
eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea
fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu
APDRP;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care
reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n
Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la
baz preuri comune i organizri comune de pia;
Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte solicitantul n
relatia contractuala cu APDRP, conform legislatiei n vigoare. Depunerea cererii
de finanare se poate face de orice alta persoana cu procura notariala de la
persoana desemnata sa reprezinte solicitantul conform legislatiei n vigoare.
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri,
servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n
prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanare
public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

73 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru


bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile
precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR;
cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de
cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de
ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru
bunuri, servicii, lucrri;
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public
cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru
Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public
subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile
europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul
European pentru Garantare n Agricultur;
CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit,
structur organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8
centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument
de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii
Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit,
structur organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42
Oficii judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza
cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i
care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii
Europene.

4.4 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

74 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn


care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul
s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea
propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a
v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a
primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal
APDRP, prin cele 8
Centre (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul Regionale
i cele 42 de Oficii dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
Judeene, v poate acorda

ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde informaii necesare


pentru a

consultan

privind realizarea proiectului. solicita finanarea proiectului


dumneavoastr. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o Dac
ntmpinai greuti n plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie
care obinerea informaiilor sau intr n aria de competen a APDRP.
considerai c suntei defavorizat

n accesarea fondurilor europene


De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, scrieine. Adresa
noastr este:

defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea

Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43,


PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli sector 1; pentru

Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea reclamatii@apdrp.ro;


problemelor.

www.apdrp.ro Forumuri de

Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza discuii / Reclamaii.


eventuale neregulariti informaine n scris. Trebuie s inei cont c pentru a
putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau
sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau
sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile
disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai
acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea
ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP (www.apdrp.ro >
Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre
departamentul de relaii publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n
seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la
spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru
mai muli poteniali beneficiari.

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

75 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

***//***

GhidulSolicitantuluiV11Msura121

76 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.