Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 95
din 05.02.2009
pentru aprobarea unor acte normative privind implementarea
Legii securitii i sntii n munc nr. 186-XVI din 10 iulie 2008
Publicat : 17.02.2009 n Monitorul Oficial Nr. 34-36
art Nr : 138
n temeiul art. 24 din Legea securitii i sntii n munc nr. 186-XVI din 10 iulie 2008
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 143-144, art. 587), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob:
Regulamentul privind modul de organizare a activitilor de protecie a lucrtorilor la locul de
munc i prevenire a riscurilor profesionale, conform anexei nr. 1;
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a comitetului pentru securitate i sntate n
munc, conform anexei nr. 2.
2. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Economiei i
Comerului.
Prim-ministru
Zinaida GRECEANI
Contrasemneaz:
Prim-viceprim-ministru,
ministrul economiei i comerului
Igor Dodon
Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului nr.95
din 5 februarie 2009
REGULAMENT
privind modul de organizare a activitilor de protecie a
lucrtorilor la locul de munc i prevenire a riscurilor profesionale
Capitolul I
Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament stabilete cerinele minime pentru activitile de protecie a lucrtorilor
la locul de munc i prevenire a riscurilor profesionale.
2. n sensul prezentului Regulament, termenii i expresiile utilizate au urmtoarele semnificaii:
conductor al locului de munc persoan competent, desemnat de angajator s ndrume i s
supravegheze activitatea la un loc de munc, n sarcina creia este pus i ndeplinirea dispoziiilor
legale privind securitatea i sntatea n munc;
evaluarea riscurilor profesionale activitate prin care se determin dimensiunea abaterii
sistemului de munc de la starea ideal n care este exclus orice posibilitate de accidentare sau
mbolnvire profesional;
instruciuni de securitate i sntate n munc act juridic, emis de unitate, care cuprinde
dispoziii prin a cror respectare de ctre lucrtor se urmrete eliminarea comportamentului
accidentogen al acestuia;
instruire n domeniul securitii i sntii n munc ansamblu de activiti cu caracter didactic
prin care se nsuesc, se transmit i se verific cunotinele n scopul formrii deprinderilor de
securitate i sntate n munc;
pericol grav i imediat de accidentare situaie concret, real i actual creia i lipsete doar
prilejul declanator pentru a se produce un accident de munc n orice moment;
post de lucru cea mai simpl subdiviziune organizatoric a unui loc de munc;
serviciu intern de protecie i prevenire compartiment distinct, aflat n subordinea direct a
angajatorului, pentru efectuarea activitilor de protecie i prevenire;
zon cu risc profesional grav i specific zon din cadrul unitii n care au fost identificate
riscuri ce pot genera accidente de munc sau boli profesionale cu consecine grave i ireversibile
(invaliditate sau decesul lucrtorului).
Capitolul II
Organizarea activitilor de protecie i prevenire
3. Organizarea activitilor de protecie i prevenire este realizat de ctre angajator, n
urmtoarele modaliti:
1) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile articolului 11 alineatul (10) din Legea securitii
i sntii n munc, a atribuiilor lucrtorului desemnat;
2) prin desemnarea unuia sau a mai multor lucrtori pentru a desfura activitile de protecie i
prevenire;
3) prin nfiinarea unui serviciu intern de protecie i prevenire;
4) prin apelarea la servicii externe de protecie i prevenire.
4. Activitile de protecie i prevenire desfurate n cadrul unitii prin modalitile prevzute la
punctul 3 din prezentul Regulament snt urmtoarele:
1) evaluarea riscurilor profesionale;
2) elaborarea i revizuirea periodic a planului de protecie i prevenire, precum i asigurarea
ndeplinirii acestuia;
3) stabilirea atribuiilor i responsabilitilor n domeniul securitii i sntii n munc ce revin
lucrtorilor;
4) verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de
protecie i prevenire, precum i a atribuiilor i responsabilitilor ce le revin n domeniul securitii
i sntii n munc;
5) asigurarea unitii cu materialele necesare informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul
securitii i sntii n munc: cri, brouri, ghiduri, afie, filme etc.;
6) amenajarea i dotarea cabinetului i/sau locurilor speciale de securitate i sntate n munc;
7) elaborarea instruciunilor de securitate i sntate n munc, innd seama de particularitile
activitilor desfurate i ale locurilor de munc/posturilor de lucru;
8) asigurarea fiecrui lucrtor cu instruciuni de securitate i sntate n munc, inclusiv cu
instruciuni privind acordarea primului ajutor n caz de accidentare n munc;
9) asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc;
10) verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre lucrtori a informaiilor i instruciunilor de
securitate i sntate n munc;
11) asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i imediat;
12) evidena zonelor cu risc ridicat i specific;
13) stabilirea zonelor care necesit semnalizare de securitate i sntate n munc, precum i a
tipului de semnalizare;
14) monitorizarea funcionrii instalaiilor de ventilare, dispozitivelor de protecie, aparaturii de
msur i control;
15) verificarea strii de funcionare a sistemelor de siguran i de semnalizare n caz de avarie;
16) stabilirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de protecie;
17) asigurarea ntreinerii, utilizrii i depozitarii adecvate a echipamentelor individuale de
protecie;
18) asigurarea comunicrii, cercetrii i raportrii corecte i n termenele stabilite a accidentelor
de munc;
19) asigurarea locurilor de munc cu truse medicale pentru acordarea primului ajutor n caz de
accidentare n munc;
20) asigurarea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc cu prilejul vizitelor de
control n unitate i al cercetrii accidentelor de munc;
21) colaborarea cu lucrtorii i/sau cu reprezentanii acestora, cu serviciile externe de protecie i
prevenire n vederea coordonrii msurilor de protecie i prevenire;
22) colaborarea cu lucrtorii desemnai/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori
n situaia n care mai muli angajatori i desfoar activitatea n acelai loc de munc;
23) aplicarea de stimulente i sanciuni disciplinare lucrtorilor, conform criteriului ndeplinirii
atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc;
24) ntocmirea documentaiei i rapoartelor prevzute de reglementrile privind securitatea i
sntatea n munc.
5. Angajatorul poate efectua activitile respective de protecie i prevenire, dac se ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
1) activitile economice desfurate n cadrul unitii nu snt dintre cele prevzute n anexa nr. 1
la prezentul Regulament;
2) n unitate se desfoar activiti economice fr pericole de accidentare sau de mbolnvire
profesional;
3) angajatorul i desfoar activitatea profesional n unitate n mod efectiv i cu regularitate;
4) angajatorul ndeplinete cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munc, corespunztoare nivelului doi, conform dispoziiilor punctelor 37-40 din prezentul
Regulament.
6. n cazul n care nu snt ndeplinite condiiile prevzute la punctul 5 din prezentul Regulament,
angajatorul trebuie s desemneze unul sau mai muli lucrtori, conform prevederilor punctelor 1014, sau poate organiza serviciul intern de protecie i prevenire, conform prevederilor punctelor 1524 din prezentul Regulament, sau s apeleze, concomitent sau alternativ, la unul sau mai multe
servicii externe.
7. n cazul n care snt ndeplinite condiiile prevzute la punctul 5 din prezentul Regulament, dar
angajatorul nu efectueaz n totalitate activitile de protecie i prevenire, pentru activitile pe care
nu le realizeaz angajatorul trebuie s apeleze la unul sau mai multe servicii externe.
8. Cu referin la unitile care desfoar activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 la
prezentul Regulament, angajatorul este obligat s organizeze serviciul intern de protecie i
prevenire.
9. n cazul n care lucrtorii desemnai i/sau serviciul intern de protecie i prevenire nu dispun
de capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de protecie i
prevenire, angajatorul este obligat s apeleze la unul sau mai multe servicii externe.
Capitolul III
Lucrtorii desemnai
10. Desemnarea nominal a lucrtorului (lucrtorilor) pentru a se ocupa de activitile de
protecie i prevenire se face prin decizia angajatorului.
11. Angajatorul va stabili activitile de protecie i prevenire pe care lucrtorul desemnat,
dispunnd de competen, timp necesar i mijloace adecvate, urmeaz s le efectueze.
12. Pentru a putea s desfoare activitile de protecie i prevenire, lucrtorul desemnat trebuie
s ndeplineasc cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc
corespunztoare nivelului doi, conform prevederilor punctelor 37-40 din prezentul Regulament.
13. Angajatorul va stabili numrul de lucrtori desemnai, n funcie de mrimea unitii i/sau
riscurile la care snt expui lucrtorii, precum i de distribuia acestora n cadrul unitii.
14. Angajatorul trebuie s asigure lucrtorii desemnai cu mijloace adecvate i s le acorde timpul
necesar pentru a-i desfura activitile de protecie i prevenire.
Capitolul IV
Organizarea serviciului intern de protecie i prevenire
15. Serviciul intern de protecie i prevenire se organizeaz n subordinea direct a angajatorului
ca un compartiment distinct.
16. Angajatorul va stabili structura serviciului intern de protecie i prevenire n funcie de
mrimea unitii i/sau de riscurile la care snt expui lucrtorii, precum i de distribuia acestora n
cadrul unitii.
17. Angajatorul va consemna n regulamentul serviciului intern de protecie i prevenire
activitile de protecie i prevenire, care vor fi desfurate de ctre serviciul intern de protecie i
prevenire.
18. Serviciul intern de protecie i prevenire trebuie s fie format din lucrtori care ndeplinesc
cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, corespunztoare
nivelului doi, conform prevederilor punctelor 37-40 din prezentul Regulament.
19. n cadrul serviciului intern de protecie i prevenire pot activa i ali lucrtori pentru
desfurarea activitilor auxiliare.
20. Lucrtorii din cadrul serviciului intern de protecie i prevenire trebuie s desfoare numai
activiti de protecie i prevenire i, cel mult, activiti conexe, cum ar fi prevenirea i stingerea
incendiilor i protecia mediului.
21. Angajatorul trebuie s asigure serviciul intern de protecie i prevenire cu mijloacele materiale
i umane necesare pentru ca s-i poat desfura activitile respective de protecie i prevenire.
22. Pentru ocuparea funciilor n cadrul serviciului intern de protecie i prevenire angajatorul va
asigura condiii egale att pentru femei, ct i pentru brbai.
23. n cazul n care angajatorul i desfoar activitatea n mai multe locuri de munc dispersate
teritorial, serviciul de protecie i prevenire trebuie s fie organizat astfel nct s se asigure n mod
corespunztor desfurarea activitilor de protecie i prevenire.
24. n situaia n care activitatea de protecie i prevenire este desfurat de mai multe servicii
interne, acestea vor aciona coordonat pentru a asigura eficiena acestei activiti.
Capitolul V
Organizarea serviciului extern de protecie i prevenire
25. Serviciul extern de protecie i prevenire asigur, pe baz de contract, activitile de protecie
a lucrtorilor la locul de munc i prevenire a riscurilor profesionale.
26. Dac angajatorul apeleaz la serviciul extern de protecie i prevenire, acesta trebuie s aib
acces la toate informaiile necesare desfurrii activitii de protecie i prevenire.
27. Serviciul extern de protecie i prevenire trebuie s dispun de lucrtori cu capacitate
profesional adecvat i de mijloacele materiale necesare pentru a-i desfura activitatea.
28. Serviciul extern de protecie i prevenire trebuie s fie format din lucrtori care ndeplinesc
cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului
doi, conform prevederilor punctelor 37-40 din prezentul Regulament.
29. n cadrul serviciului extern de protecie i prevenire pot activa i ali lucrtori pentru
desfurarea activitilor auxiliare.
30. Contractul ncheiat ntre angajator i serviciul extern de protecie i prevenire trebuie s
cuprind activitile de protecie i prevenire care vor fi desfurate de ctre serviciul n cauz.
Capitolul VI
Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi
31. Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc snt alei de ctre i dintre lucrtorii din unitate.
angajatorul trebuie s ntocmeasc, acolo unde natura i gradul de risc profesional o necesit, un
plan anual de protecie i prevenire, care va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale
condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi.
44. n urma evalurii riscurilor profesionale pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc
msuri de protecie i prevenire (de natur tehnic, igienico-sanitar, organizatoric i de alt
natur), necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor, precum i resursele umane i
materiale necesare realizrii lor, care vor fi incluse n planul anual de protecie i prevenire, conform
anexei nr.4 la prezentul Regulament.
45. Msurile de protecie i prevenire vor fi formulate astfel nct s se asigure egalitatea ntre
femei i brbai n ceea ce privete securitatea i sntatea lor la locul de munc.
46. Planul de protecie i prevenire se elaboreaz cu consultarea lucrtorilor i/sau a
reprezentanilor lor sau a comitetului pentru securitate i sntate n munc, dup caz.
Capitolul X
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc
Seciunea 1
Dispoziii generale
47. Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc se efectueaz din
mijloacele unitii, n timpul programului de lucru, n interiorul sau n afara unitii.
48. Perioada n care se desfoar instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munc este considerat timp de munc.
49. Angajatorul va asigura condiii egale att pentru femei, ct i pentru brbai n cadrul instruirii
n domeniul securitii i sntii n munc.
50. Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc cuprinde urmtoarele faze:
1) instruirea la angajare:
a) instruirea introductiv-general;
b) instruirea la locul de munc;
2) instruirea periodic.
51. Fiecare angajator are obligaia s asigure baza material corespunztoare unei instruiri
adecvate.
52. Durata fiecrei faze de instruire depinde de specificul activitii economice i de riscurile
profesionale, precum i de activitile de protecie i prevenire la nivelul unitii, care va fi nu mai
mic de 1 or.
53. Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc se consemneaz,
n mod obligatoriu, n Fia personal de instruire n domeniul securitii i sntii n munc,
conform anexei nr. 5 la prezentul Regulament, care se va pstra de ctre conductorul locului de
munc.
54. Dup finalizarea instruirii, Fia personal de instruire n domeniul securitii i sntii n
munc se semneaz de ctre lucrtorul instruit i de ctre persoana care a efectuat instruirea i a
verificat cunotinele.
55. Pentru lucrtorii altor uniti, care desfoar activiti pe baz de contract de prestri servicii
n unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar de servicii va asigura instruirea lucrtorilor
privind activitile specifice unitii respective, riscurile pentru securitate i sntate n munc i
msurile de protecie i prevenire la nivelul unitii, care se va consemna n Fia colectiv de
instruire n domeniul securitii i sntii n munc, conform anexei nr. 6 la prezentul Regulament.
56. Fia colectiv de instruire n domeniul securitii i sntii n munc se ntocmete n dou
exemplare, dintre care un exemplar se va pstra de ctre angajator/lucrtorul desemnat/serviciu
intern de prevenire i protecie, care a efectuat instruirea, iar un exemplar de ctre angajatorul
lucrtorilor instruii.
57. Inspectorii de munc, n timpul controlului aplicrii actelor normative de securitate i sntate
n munc, vor fi nsoii de ctre un reprezentant desemnat de ctre angajator, fr a se ntocmi Fia
68. Intervalul dintre dou instruiri periodice va fi stabilit de angajator, n funcie de condiiile
locului de munc i/sau ale postului de lucru, care nu va fi mai mare de 6 luni.
69. Instruirea periodic se efectueaz i n urmtoarele cazuri:
1) cnd muncitorul a lipsit de la lucru peste 30 de zile calendaristice;
2) cnd au fost operate modificri n instruciunile de securitate i sntate n munc;
3) n urma nclcrii de ctre muncitor a instruciunilor de securitate i sntate n munc;
4) la reluarea activitii dup accidentul de munc suferit de ctre muncitor;
5) la executarea unor lucrri ocazionale sau speciale, care nu fac parte din procesul de munc
obinuit al muncitorului;
6) la lichidarea consecinelor avariilor, calamitilor naturale etc.;
7) la efectuarea lucrrilor pentru care se perfecteaz un bon de lucru permis;
8) la introducerea unui nou echipament de lucru sau a unor modificri ale echipamentului de
lucru existent;
9) la introducerea oricrei tehnologii noi sau a unor proceduri noi de lucru;
10) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;
11) la schimbarea locului de munc, postului de lucru sau a lucrului n cadrul unitii.
70. Muncitorul va putea s-i continue lucrul de sine stttor numai dup verificarea cunotinelor
lui de ctre conductorul locului de munc i consemnarea acestui fapt n Fia personal de instruire
n domeniul securitii i sntii n munc.
Seciunea a 5-a
Cursurile de instruire
71. n conformitate cu articolul 17 alineatul (7) din Legea securitii i sntii n munc,
instruirea conductorilor unitilor, conductorilor locurilor de munc, specialitilor, lucrtorilor
desemnai i reprezentailor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc se efectueaz ndat dup numirea lor n funciile respective i, periodic, cel puin o dat n
24 luni, la cursuri de instruire realizate de servicii externe de protecie i prevenire.
72. Conductorii unitilor care nu i-au asumat atribuiile lucrtorilor desemnai, conductorii
locurilor de munc, specialitii i reprezentaii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc vor urma cursul de instruire n domeniul securitii i sntii n
munc, cu coninut minim conform celui prevzut n anexa nr. 2 la prezenta hotrre.
73. Conductorii unitilor care i-au asumat atribuiile lucrtorilor desemnai i lucrtorii
desemnai vor urma cursul de instruire n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut
minim conform celui prevzut n anexa nr. 3 la prezentul Regulament.
74. Cursurile de instruire n domeniul securitii i sntii n munc se vor finaliza cu
verificarea cunotinelor nsuite, rezultatele crora se vor consemna ntr-un proces-verbal, care se
va pstra la serviciul extern de protecie i prevenire, cel puin 24 luni de la data absolvirii cursului
de instruire.
75. Absolvirea cursurilor de instruire n domeniul securitii i sntii n munc se va atesta prin
certificate de absolvire eliberate de serviciile externe de protecie i prevenire.
Capitolul XI
Elaborarea instruciunilor de securitate i sntate n munc
76. Instruciunile se elaboreaz pentru toate ocupaiile i lucrrile desfurate n unitate, innd
seama de particularitile acestora i ale locurilor de munc/posturilor de lucru, i se perfecteaz
conform anexei nr. 7 la prezentul Regulament.
77. Textul instruciunilor se va constitui din cerine laconice, distincte, care vor exclude
interpretri diverse. Cerinele instruciunilor vor fi expuse n consecutivitate conform desfurrii
procesului de munc i vor fi formulate pe baza actelor normative de securitate i sntate n munc,
instruciunilor de utilizare a echipamentelor de lucru i a echipamentelor de protecie emise de
productor, precum i pe baza documentaiei tehnologice.
78. Instruciunile vor fi reexaminate n urmtoarele cazuri:
1) la apariia unor noi acte normative de securitate i sntate n munc;
profesionale
anexa nr.8
Anexa nr. 9
la Regulamentul privind modul de organizare
a activitilor de protecie a lucrtorilor la
locul de munc i prevenire a riscurilor
profesionale
anexa nr.9
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr.95
din 5 februarie 2009
REGULAMENTUL-CADRU
de organizare i funcionare a comitetului
pentru securitate i sntate n munc
Capitolul I
Organizarea comitetului pentru securitate i sntate n munc
1. Comitetul pentru securitate i sntate n munc (n continuare - comitet) asigur colaborarea
angajatorului i lucrtorilor n vederea indentificrii msurilor privind asigurarea securitii i
sntii lucrtorilor la locul de munc.
2. Comitetul se constituie la iniiativa oricrei dintre pri, pe principiul de paritate, din
reprezentani ai angajatorului i reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc.
3. n cazul n care unitatea are subdiviziuni dispersate teritorial, se pot nfiina mai multe
comitete.
4. Comitetul se constituie i n cazul activitilor care se desfoar temporar, cu o durat mai
mare de 3 luni.
5. Lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului intern de protecie i prevenire este secretar
al comitetului.
6. Membrii comitetului vor fi desemnai pe un termen de 2 ani.
7. n cazul n care vreun membru se retrage din comitet, acesta va fi nlocuit printr-un alt
reprezentant al prii respective.
8. Modalitatea de desemnare a reprezentanilor angajatorului i lucrtorilor n comitet va fi
stabilit prin contractul colectiv de munc sau regulamentul intern al unitii.
9. Reprezentanii angajatorului i lucrtorilor n comitet vor fi desemnai dup cum urmeaz:
a) de la 5 la 50 de lucrtori cte 1 reprezentant;
b) de la 51 la 100 de lucrtori cte 2 reprezentani;
c) de la 101 la 500 de lucrtori cte 3 reprezentani;
e) de la 501 la 1.000 de lucrtori cte 4 reprezentani;
f) de la 1.001 la 2.000 de lucrtori cte 5 reprezentani;
g) de la 2.001 la 3.000 de lucrtori cte 6 reprezentani;