MINISTERUL AGRICULTURII I INDUSTRIEI ALIMENTARE AL

REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA AGRAR DE STAT DIN MOLDOVA

CATEDRA DE DREPT

Referat
Tema: Amenda judiciar.

A efectuat:

Student an III,Gr 5,
Specialitatea:Eval. Imobil,
Cadastru i Drept,
Rotari Ivan

A verificat:

Lector superior universitar

Moraru E.

Chiinu 2015
1

Actualitatea temei.
La etapa contemporan Republica Moldova pete pe calea dezvoltrii
politice i social-economice independente. Aceasta, incontestabil, atrage dup sine
modificri legislative i ale politicii procesual-penale in general. n contextul
acestor modificri a i aprut necesitatea cercetrii problemelor privind aplicarea i
executarea pedepselor alternative i a msurilor procesuale de constrangere,
cercetare care ar contribui la completarea i perfecionarea normelor juridice ce
vizeaz aceste instituii juridico-penale.
Una dintre sarcinile primordiale ale procedurii penale, i a tuturor organelor
de drept in activitatea cotidian, este descoperirea rapid i completa a
infraciunilor i asigurarea aplicrii juste a legilor, ca orce persoan care a svarit
o infraciune s fie pedepsit i nici o persoan nevinovat s nu fi tras la
rspunderea penal i condamnat.
Lupta cu criminalitatea presupune in aceeai msur respectarea legalitii,
principiilor democratice ale justiiei i alte garanii prevzute atit de Declaraia
Universal a Drepturilor Omului (1948), de Convenia European pentru
Drepturile Omului (1950), cit i de Constituia statului nostru. Organele de drept au
obligaiunea nu numai de a cerceta infraciunile svarite, dar i de a face tot
posibilul pentru a asigura ocrotirea drepturilor i intereselor legitime, onoarea i
demnitatea cetenilor rii, mai ales in condiiile actuale cind in centrul ateniei
trebuie s se afle insui ceteanul Omul, drepturile i libertile lui, cinstea i
onoarea.
Definiie:
Amend judiciar, sanciune de drept procesual civil susceptibil de
aplicare de ctre instana judectoreasc unui participant la proces i care const n
obligarea celui vizat la plata unei sume de bani ctre stat. Rolul amenzii judiciare

este de a asigura desfurarea normal a activitii procesuale prin efectuarea corect

i la timp, de ctre subiecii procesuali, a ndatoririlor ce le revin potrivit legii.
Astfel, potrivit alin. (1) al art. 201 din CPP, amenda judiciar este o
sanciune bneasc aplicat de ctre instana de judecat persoanei care a comis o
abatere n cursul procesului penal.
Amenda judiciar se aplic n mrime de la 1 la 25 de uniti convenionale
(alin.(2) al art. 201 din CPP).
Potrivit alin. (3) al art. 201 din CPP, constituie abatere procesual i se
sancioneaz cu amend:
1) Nendeplinirea de ctre orice persoan prezent la edina de judecat a
msurilor luate de ctre preedintele edinei n conformitate cu cerinele art. 334
din CPP.
Aceast abatere se poate svri prin nclcarea disciplinei edinei, prin
tulburarea linitii acesteia, prin nesupunerea dispoziiilor preedinilor edinei de
judecat, fie prin alte aciuni sau inaciuni care denot desconsiderare vdit fa de
judecat. n mod special, condiiile i persoanele care pot fi sancionate cu amend
sunt reglementate de art. 334 din CPP. Din dispoziiile art. 334 din CPP rezult c
pentru nclcarea ordinii n timpul edinei de judecat poate fi sancionat cu
amend orice persoan, cu excepia inculpatului, care este ndeprtat din sala
edinei.
Abaterea dat poate fi svrit n faza de judecat, n orice etap s-ar afla
aceasta, precum i n faza urmririi penale n faa judectorului de instrucie la
soluionarea chestiunilor prevzute de lege.
2) Neexecutarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit.

Abaterea dat poate fi svrit de ctre cei care sunt obligai, potrivit legii,
s execute hotrrea de aducere silit. Astfel, tergiversarea nejustificat privind
executarea hotrrii de aducere silit sau neanunarea despre imposibilitatea
executrii acestei hotrri de ctre colaboratorul poliiei, precum i neprezentarea la
timp spre executare de ctre conductorul organului de poliie constituie o abatere
n sensul prevzut de pct. 2) din alin. (3) al art. 201 din CPP. Aceast abatere
presupunerea -voina care trebuie dovedit.
3) Neprezentarea nejustificat a martorului, expertului, specialistului,
interpretului, traductorului sau aprtorului legal, citai la organul de urmrire
penal sau instan, precum i a procurorului la instan i neinformarea acestora
despre imposibilitatea prezentrii, cnd prezena lor este necesar.
Abaterea dat privete obligaia martorului (art.90 din CPP), expertului
(art.88 din CPP), specialistului (art. 87 din CPP), a interpretului sau traductorului
(art. 85 din CPP) de a se prezenta n faa organului care i-a citat, precum i
obligaia s informeze la timp despre imposibilitatea prezentrii. Aceast abatere
poate fi svrit i de partea vtmat, care poate fi sancionat cu amend pentru
neprezentarea nejustificat i neinformarea organului competent la timp despre
imposibilitatea prezentrii, pornind de la dispoziiile generale prevzute de alin. (2)
al art. 197 din CPP i dispoziiile speciale artate la alin. (5) al art. 323 din CPP
numai n cazurile cnd declaraiile prii vtmate prezint importan pentru
aflarea adevrului n procesul penal i deci este necesar audierea ei.
Subiect al acestei abateri poate fi procurorul, precum i aprtorul cu
condiia c lipsa nemotivat a acestora i neinformarea la timp despre
imposibilitatea prezentrii au dus la cheltuieli suplimentare, avnd n vedere
dispoziiile speciale ale legii (alin. (3) al art. 320; alin.(3) al art. 322 din CPP).
4) Tergiversarea de ctre expert, interpret sau traductor a executrii
nsrcinrilor primite.
4

Tergiversarea care formeaz elementul material al abaterii se comite prin

inaciunea (omisiunea) de a ndeplini la timp sarcina privitoare la efectuarea
expertizei sau de a traduce nscrisul[74].
Tergiversarea presupune rea-voina din partea expertului sau traductorului, care
trebuie dovedit.
5) Neluarea de ctre conductorul unitii, n care urmeaz s se efectueze
o expertiz, a msurilor necesare pentru efectuarea acesteia.
Abaterea constituie nendeplinirea obligaiilor prevzute de art. 149 din
CPP de ctre conductorul instituiei de expertiz.
6) Nendeplinirea obligaiei de prezentare, la cererea organului de
urmrire penal sau a instituiei, a obiectelor sau a documentelor de ctre
conductorul unitii sau de ctre persoane nsrcinate cu aducerea la ndeplinire
a acestei obligaii.
Aceast abatere judiciar se svrete printr-o inaciune (omisiune), care
const n nendeplinirea obligaiei de prezentare la cererea organului judiciar a
obiectelor i nscrisurilor aflate n posesia sa. Constituie abatere nu numai
neprezentarea acestor obiecte sau nscrisuri, ci i nepredarea organelor
judiciare[75], organului de urmrire penal sau instanei de judecat n condiiile
alin. (3) al art. 157 din CPP a documentelor i obiectelor ce se afl ntr-o instituie
de stat.
Nu constituie abatere judiciar,n sensul prevzut de pct. 6) din alin. (3) al
art. 291 din CPP, neprezentarea obiectelor i documentelor n cazul efecturii unei
percheziii sau ridicrii de obiecte i documente n conformitate cu art. 128 din
CPP.
7) Nerespectarea obligaiei de pstrare a mijloacelor de prob.
5

Aceast abatere judiciar poate fi svrit de ctre persoanele fizice sau

juridice care au primit la pstrare, li s-a restituit sau au fost transmise pentru
efectuarea expertizei i au nclcat obligaia de pstrare a corpurilor delicte i altor
obiecte prevzut de art. 160 din CPP. Abaterea dat se manifest prin pierderea,
deteriorarea, alterarea sau amestecul corpurilor delicte i altor obiecte.
8) Alte abateri pentru care Codul de procedur penal prevede amenda
judiciar.
Astfel de cazuri sunt:
1. neexecutarea hotrrii de suspendare provizorie din funcie de ctre
administraia locului de lucru conform alin.(4) al art. 200 din CPP;
2. nendeplinirea de ctre asistentul procedural a obligaiilor prevzute de
art. 82 din CPP;
3. naintarea cererii de recuzare n mod repetat cu rea credin i n mod
abuziv, cu scopul de a tergiversa procesul, de a deruta judecata sau din alte intenii
ruvoitoare de ctre pri la proces n conformitate cu alin.(4) al art. 34 din CPP.
Potrivit alin. (4) al art. 201 din CPP, pentru abaterile comise n cursul
urmririi penale, amenda judiciar se aplic de ctre judectorul de instrucie la
demersul persoanei care efectueaz urmrirea penal. Astfel, ofierul de urmrire
penal sau, dup caz, procurorul vor ntocmi un demers motivat, unde se va
meniona esena abaterii procesuale, anexnd materialele necesare ce confirm
faptul nclcrii obligaiilor procesuale de ctre subieci, precum i rea-voina, n
funcie de caz.
Examinarea demersului privind aplicarea amenzii judiciare se face de ctre
judectorul de instrucie n conformitate cu art. 305 din CPP cu participarea
persoanei care a naintat demersul i a persoanei care a comis abaterea procesual.
6

Potrivit alin. (6)al art. 201 din CPP, cheierea judectorului de instrucie
privind aplicarea amenzii judiciare poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic
superioar de ctre persoana n privina creia a fost aplicat amenda. Pentru
abaterile comise n cursul judecrii cauzei, amenda judiciar se aplic de ctre
instana care judec cauza, iar ncheierea privind aplicarea amenzii se include n
procesul verbal al edinei de judecat (alin. (5) al art. 201 din CPP).

Cerere de reexaminare amend judiciar

Sediul materiei:
Art. 191 C. proc. civ.
Art. 148-151 C. proc. civ.

Instana1 .....
Dosar nr...../...../.....

Domnule Preedinte,

Subsemnatul2 (nume ....., prenume ....), personal/prin mandatar/prin

reprezentant legal/prin reprezentant judiciar (nume ....., prenume .....)/prin avocat
(nume ....., prenume .....), cu sediul profesional n ..... , n calitate de parte 3....., n
dosarul nr4...../...../....., n care pri5 sunt (nume ....., prenume ....)
sau
Subscrisa6 (denumirea .....), prin reprezentant7 (nume ....., prenume .....)/prin
consilier juridic (nume ....., prenume .....)/prin avocat (nume ....., prenume .....), cu

1Este important ca n antetul cererii s fie menionat instana i numrul dosarului, pentru ca
registratorul s ia msurile necesare, n vederea soluionrii cererii de reexaminare.
2Meniunile se refer la persoana fizic.
3Se va meniona calitatea prii din dosar, respectiv reclamant, prt, intervenient principal/accesoriu,
chemat n garanie, chemat n judecat, avocat, expert, conductorul unitii amendat.
4Se va meniona numrul dosarului, n care a fost pronunat ncheierea, prin care s-a aplicat amenda.
5Meniunea nu este obligatorie, avnd n vedere obiectul i temeiul de drept al cererii, precum i
mprejurarea c datele de identificare ale prilor exist la dosar.
6Meniunile se refer la persoana juridic.
8

sediul profesional n ....., n calitate de parte 8....., n dosarul nr9....../...../....., n care

pri10 sunt (nume ....., prenume ....), formulm

CERERE DE REEXAMINARE A AMENZII JUDICIARE

mpotriva ncheierii11 ..... pronunate n camera de consiliu/edin public din data

de ....., n termenul legal de 15 zile12, prin care solicitm instanei s revin asupra
amenzii aplicate i s dispun exonerarea de la plata acesteia.

n fapt, artm c, la termenul de judecat din data de ....., am formulat

cerere de intervenie/chemare n garanie/apel/recurs/contestaie pentru
tergiversarea procesului/recuzare/strmutare/verificare de scripte.
Cererea nu a fost formulat cu rea-credin, deoarece13 .....

7Se va indica reprezentantul menionat n evidenele publice n cazul persoanelor juridice de drept privat
i reprezentantul desemnat pentru asociaiile, societile i entitile fr personalitate juridic, conform
art. 155 alin. (1) pct. 3) i 4) din C. proc. civ.
8Se va meniona calitatea prii din dosar, respectiv reclamant, prt, intervenient principal/accesoriu,
chemat n garanie, chemat n judecat, avocat, expert, conductorul unitii amendat.
9Se va meniona numrul dosarului, n care a fost promunat ncheierea, prin care s-a aplicat amenda.
10Meniunea nu este obligatorie, avnd n vedere obiectul i temeiul de drept al cererii, precum i
mprejurarea c datele de identificare ale prilor exist la dosar.
11Este important s identificai, n cuprinsul cererii, ncheierea, prin care s-a dispus aplicarea amenzii.
12Cererea de reexaminare se formuleaz, n termen de 15 zile de la data aplicrii amenzii, dac partea a
fost prezent n edina, n care s-a dispus amendarea acesteia, sau n termen de 15 zile de la data
comunicrii ncheierii, prin care s-a aplicat amenda.
13Se vor prezenta argumentele, care au determinat formularea cererii, din care s rezulte atitudinea
subiectiv a petentului, la data formulrii cererii respective, precum i imposibilitatea acestuia de a
cunoate, n mod obiectiv, aspectele care au determinat amendarea.
9

sau instana a dispus s ndeplinesc urmtoarele obligaii procedurale 14 .....,

ns am fost n imposibilitate de a m conforma dispoziiilor, deoarece15 .....

n drept, ne ntemeiem cererea pe dispoziiile art.191 din C. proc. civ.

n dovedire, depunem urmtoarele nscrisuri16 .....

Depunem prezenta ntr-un singur exemplar17.
Anexm dovada achitrii taxei judiciare de timbru n cuantum de 2018 de lei
procura n original/copie legalizat/mputernicirea avocaial/delegaia de
reprezentare19/copie legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii de
reprezentant20/extras din registrul public21/extras, n copie legalizat, din actul care
atest dreptul de reprezentare22.

14Se vor prezenta obligaiile dispuse de ctre instan, n sarcina petentului, respectiv s nfieze un
nscris/s depun raportul de expertiz/s se prezinte martorul, la termenul fixat.
15Se vor indica motivele, care au determinat nerespectarea obligaiilor dispuse de instane, respectiv
acordarea unui termen prea scurt, starea de sntate precar sau alte mprejurri.
16Se va depune adeverina medical, dovada plecrii din ar sau alte documente, care s susin motivele
invocate de ctre petent n dovedirea temeiniciei cererii formulate.
17Cererea se depune ntr-un singur exemplar numai pentru instan, nefiind incidente dispoziiile art.149
din C. proc. civ.
18Taxa de timbru este stabilit n cuantum de 20 de lei, n conformitate cu art. 9 lit. e) din O.U.G. nr.
80/2013.
19Se va depune atunci cnd cererea este formulat prin reprezentant/avocat/consilier juridic.
20Se va depune atunci cnd cererea este formulat de ctre reprezentantul legal al prii.
21Se va depune atunci cererea este formulat de ctre o persoan juridic de drept privat.
22Se va depune atunci cnd cererea este formulat de ctre asociaii/societii sau entiti fr
personalitate juridic.
10

Data,

Semntura23,

Domnului Preedinte al Judectoriei ...../Tribunalului ...../Curii de

Apel ...../naltei Curi de Casaie i Justiie

23Semntura de pe cerere de reexaminare trebuie s fie olograf (scris de mn).

11