Page 1 of 5

LEGE nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaiile de
interes public
Forma sintetic la data 22-oct-2015. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice
sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 08-mar-2002 reglementat de Norme Metodologice din 2002 )

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

(la data 08-mar-2002 capitolul I reglementat de capitolul I din Norme Metodologice din 2002 )

Art. 1
Accesul liber i nengrdit al persoanei la orice informaii de interes public, definite astfel prin
prezenta lege, constituie unul dintre principiile fundamentale ale relaiilor dintre persoane i
autoritile publice, n conformitate cu Constituia Romniei i cu documentele internaionale
ratificate de Parlamentul Romniei.
Art. 2
n sensul prezentei legi:
a) prin autoritate sau instituie public se nelege orice autoritate ori instituie public ce
utilizeaz sau administreaz resurse financiare publice, orice regie autonom, companie
naional, precum i orice societate comercial aflat sub autoritatea unei autoriti
publicecentrale ori locale i la care statul romn sau, dup caz, o unitate administrativ-teritorial
este acionar unic ori majoritar;
(la data 14-oct-2006 Art. 2, litera A. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea 371/2006 )

b) prin informaie de interes public se nelege orice informaie care privete activitile sau
rezult din activitile unei autoriti publice sau instituii publice, indiferent de suportul ori de
forma sau de modul de exprimare a informaiei;
c) prin informaie cu privire la datele personale se nelege orice informaie privind o persoan
fizic identificat sau identificabil.

CAPITOLUL II: Organizarea i asigurarea accesului la informaiile de interes

public
SECIUNEA 1: Dispoziii comune privind accesul la informaiile de interes public
Art. 3
Asigurarea de ctre autoritile i instituiile publice a accesului la informaiile de interes public se
face din oficiu sau la cerere, prin intermediul compartimentului pentru relaii publice sau al
persoanei desemnate n acest scop.
Art. 4
(la data 08-mar-2002 Art. 4 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de capitolul II din Norme Metodologice din
2002 )

(1) Pentru asigurarea accesului oricrei persoane la informaiile de interes public autoritile i
instituiile publice au obligaia de a organiza compartimente specializate de informare i relaii
publice sau de a desemna persoane cu atribuii n acest domeniu.
(2) Atribuiile, organizarea i funcionarea compartimentelor de relaii publice se stabilesc, pe
baza dispoziiilor prezentei legi, prin regulamentul de organizare i funcionare a autoritii sau
instituiei publice respective.
Art. 5
(la data 07-oct-2013 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Art. 1 din Ordinul
964/2013 )
(la data 08-mar-2002 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de anexa 6 din Norme Metodologice din
2002 )
(la data 08-mar-2002 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 9 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2002 )
(la data 08-mar-2002 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 6 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2002 )

(1) Fiecare autoritate sau instituie public are obligaia s comunice din oficiu urmtoarele
informaii de interes public:
a) actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiei
publice;
b) structura organizatoric, atribuiile departamentelor, programul de funcionare, programul de
audiene al autoritii sau instituiei publice;
c) numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale
funcionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;
d) coordonatele de contact ale autoritii sau instituiei publice, respectiv: denumirea, sediul,
numerele de telefon, fax, adresa de e-mail i adresa paginii de Internet;
e) sursele financiare, bugetul i bilanul contabil;
f) programele i strategiile proprii;
g) lista cuprinznd documentele de interes public;
h) lista cuprinznd categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii;
i) modalitile de contestare a deciziei autoritii sau a instituiei publice n situaia n care
persoana se consider vtmat n privina dreptului de acces la informaiile de interes public
solicitate.
(2) Autoritile i instituiile publice au obligaia s publice i s actualizeze anual un buletin

Page 2 of 5
informativ care va cuprinde informaiile prevzute la alin. (1).
(3) Autoritile publice sunt obligate s dea din oficiu publicitii un raport periodic de activitate,
cel puin anual, care va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a.
(la data 26-feb-2002 Art. 5, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 1 rectificat de Actul din Rectificare din 2002 )

(4) Accesul la informaiile prevzute la alin. (1) se realizeaz prin:

(la data 08-mar-2002 Art. 5, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 4 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2002 )

a) afiare la sediul autoritii sau al instituiei publice ori prin publicare n Monitorul Oficial al
Romniei sau n mijloacele de informare n mas, n publicaii proprii, precum i n pagina de
Internet proprie;
b) consultarea lor la sediul autoritii sau al instituiei publice, n spaii special destinate acestui
scop.
(5) Autoritile i instituiile publice au obligaia s pun la dispoziia persoanelor interesate
contractele de privatizare ncheiate dup intrarea n vigoare a prezentei legi, prin consultarea la
sediul acestora. Prevederile de mai sus nu se aplic n cazul contractelor de privatizare care se
ncadreaz n sfera de aplicare a dispoziiilor art. 12 alin. (1).
(la data 29-iun-2007 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1 din Legea 188/2007 )

Art. 6
(la data 07-oct-2013 Art. 6 din capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Art. 2 din Ordinul
964/2013 )
(la data 08-mar-2002 Art. 6 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de anexa 1 din Norme Metodologice din
2002 )
(la data 08-mar-2002 Art. 6 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 14 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2002 )
(la data 08-mar-2002 Art. 6 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 13 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2002 )

(1) Orice persoan are dreptul s solicite i s obin de la autoritile i instituiile publice, n
condiiile prezentei legi, informaiile de interes public.
(2) Autoritile i instituiile publice sunt obligate s asigure persoanelor, la cererea acestora,
informaiile de interes public solicitate n scris sau verbal.
(3) Solicitarea n scris a informaiilor de interes public cuprinde urmtoarele elemente:
a) autoritatea sau instituia public la care se adreseaz cererea;
b) informaia solicitat, astfel nct s permit autoritii sau instituiei publice identificarea
informaiei de interes public;
c) numele, prenumele i semntura solicitantului, precum i adresa la care se solicit primirea
rspunsului.
Art. 7
(la data 07-oct-2013 Art. 7 din capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Art. 6 din Ordinul
964/2013 )

(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s rspund n scris la solicitarea informaiilor de

interes public n termen de 10 zile sau, dup caz, n cel mult 30 de zile de la nregistrarea
solicitrii, n funcie de dificultatea, complexitatea, volumul lucrrilor documentare i de urgena
solicitrii. n cazul n care durata necesar pentru identificarea i difuzarea informaiei solicitate
depete 10 zile, rspunsul va fi comunicat solicitantului n maximum 30 de zile, cu condiia
ntiinrii acestuia n scris despre acest fapt n termen de 10 zile.
(la data 08-mar-2002 Art. 7, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 16 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2002 )

(2) Refuzul comunicrii informaiilor solicitate se motiveaz i se comunic n termen de 5 zile de

la primirea petiiilor.
(3) Solicitarea i obinerea informaiilor de interes public se pot realiza, dac sunt ntrunite
condiiile tehnice necesare, i n format electronic.
Art. 8
(1) Pentru informaiile solicitate verbal funcionarii din cadrul compartimentelor de informare i
relaii publice au obligaia s precizeze condiiile i formele n care are loc accesul la informaiile
de interes public i pot furniza pe loc informaiile solicitate.
(2) n cazul n care informaiile solicitate nu sunt disponibile pe loc, persoana este ndrumat s
solicite n scris informaia de interes public, urmnd ca cererea s i fie rezolvat n termenele
prevzute la art. 7.
(3) Informaiile de interes public solicitate verbal se comunic n cadrul unui program minim
stabilit de conducerea autoritii sau instituiei publice, care va fi afiat la sediul acesteia i care
se va desfura n mod obligatoriu n timpul funcionrii instituiei, incluznd i o zi pe
sptmn, dup programul de funcionare.
(4) Activitile de registratur privind petiiile nu se pot include n acest program i se desfoar
separat.
(5) Informaiile de interes public solicitate verbal de ctre mijloacele de informare n mas vor fi
comunicate, de regul, imediat sau n cel mult 24 de ore.
Art. 9
(la data 08-mar-2002 Art. 9 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 18 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2002 )

(1) n cazul n care solicitarea de informaii implic realizarea de copii de pe documentele

Page 3 of 5
deinute de autoritatea sau instituia public, costul serviciilor de copiere este suportat de
solicitant, n condiiile legii.
(2) Dac n urma informaiilor primite petentul solicit informaii noi privind documentele aflate n
posesia autoritii sau a instituiei publice, aceast solicitare va fi tratat ca o nou petiie,
rspunsul fiind trimis n termenele prevzute la art. 7 i 8.
Art. 10
Nu este supus prevederilor art. 7-9 activitatea autoritilor i instituiilor publice de rspunsuri
la petiii i de audiene, desfurat potrivit specificului competenelor acestora, dac aceasta
privete alte aprobri, autorizri, prestri de servicii i orice alte solicitri n afara informaiilor de
interes public.
Art. 11
(1) Persoanele care efectueaz studii i cercetri n folos propriu sau n interes de serviciu au
acces la fondul documentaristic al autoritii sau al instituiei publice pe baza solicitrii personale,
n condiiile legii.
(2) Copiile de pe documentele deinute de autoritatea sau de instituia public se realizeaz n
condiiile art. 9.
Art. 111
Orice autoritate contractant, astfel cum este definit prin lege, are obligaia s pun la
dispoziia persoanei fizice sau juridice interesate, n condiiile prevzute la art. 7, contractele de
achiziii publice.
(la data 16-oct-2006 Art. 11 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 1. din Legea 380/2006 )

Art. 12
(la data 07-oct-2013 Art. 12 din capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Art. 4 din Ordinul
964/2013 )
1

(1) Se excepteaz de la accesul liber al cetenilor, prevzut la art. 1 i, respectiv, la art. 11 ,

urmtoarele informaii:
(la data 16-oct-2006 Art. 12, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
380/2006 )

a) informaiile din domeniul aprrii naionale, siguranei i ordinii publice, dac fac parte din
categoriile informaiilor clasificate, potrivit legii;
b) informaiile privind deliberrile autoritilor, precum i cele care privesc interesele economice
i politice ale Romniei, dac fac parte din categoria informaiilor clasificate, potrivit legii;
c) informaiile privind activitile comerciale sau financiare, dac publicitatea acestora aduce
atingere dreptului de proprietate intelectual ori industrial, precum i principiului concurenei
loiale, potrivit legii;
(la data 14-oct-2006 Art. 12, alin. (1), litera C. din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
371/2006 )

d) informaiile cu privire la datele personale, potrivit legii;

e) informaiile privind procedura n timpul anchetei penale sau disciplinare, dac se pericliteaz
rezultatul anchetei, se dezvluie surse confideniale ori se pun n pericol viaa, integritatea
corporal, sntatea unei persoane n urma anchetei efectuate sau n curs de desfurare;
f) informaiile privind procedurile judiciare, dac publicitatea acestora aduce atingere asigurrii
unui proces echitabil ori interesului legitim al oricreia dintre prile implicate n proces;
g) informaiile a cror publicare prejudiciaz msurile de protecie a tinerilor.
(2) Rspunderea pentru aplicarea msurilor de protejare a informaiilor aparinnd categoriilor
prevzute la alin. (1) revine persoanelor i autoritilor publice care dein astfel de informaii,
precum i instituiilor publice abilitate prin lege s asigure securitatea informaiilor.
Art. 13
Informaiile care favorizeaz sau ascund nclcarea legii de ctre o autoritate sau o instituie
public nu pot fi incluse n categoria informaiilor clasificate i constituie informaii de interes
public.
Art. 14
(1) Informaiile cu privire la datele personale ale ceteanului pot deveni informaii de interes
public numai n msura n care afecteaz capacitatea de exercitare a unei funcii publice.
(2) Informaiile publice de interes personal nu pot fi transferate ntre autoritile publice dect n
temeiul unei obligaii legale ori cu acordul prealabil n scris al persoanei care are acces la acele
informaii potrivit art. 2.

SECIUNEA 2: Dispoziii speciale privind accesul mijloacelor de informare n

mas la informaiile de interes public
Art. 15
(1) Accesul mijloacelor de informare n mas la informaiile de interes public este garantat.
(2) Activitatea de culegere i de difuzare a informaiilor de interes public, desfurat de
mijloacele de informare n mas, constituie o concretizare a dreptului cetenilor de a avea acces
la orice informaie de interes public.
Art. 16
(la data 08-mar-2002 Art. 16 din capitolul II, sectiunea 2 reglementat de capitolul IV din Norme Metodologice din
2002 )

Pentru asigurarea accesului mijloacelor de informare n mas la informaiile de interes public

Page 4 of 5
autoritile i instituiile publice au obligaia s desemneze un purttor de cuvnt, de regul din
cadrul compartimentelor de informare i relaii publice.
Art. 17
(1) Autoritile publice au obligaia s organizeze periodic, de regul o dat pe lun, conferine de
pres pentru aducerea la cunotin a informaiilor de interes public.
(2) n cadrul conferinelor de pres autoritile publice sunt obligate s rspund cu privire la
orice informaii de interes public.
Art. 18
(1) Autoritile publice au obligaia s acorde fr discriminare acreditare ziaritilor i
reprezentanilor mijloacelor de informare n mas.
(2) Acreditarea se acord la cerere, n termen de dou zile de la nregistrarea acesteia.
(3) Autoritile publice pot refuza acordarea acreditrii sau pot retrage acreditarea unui ziarist
numai pentru fapte care mpiedic desfurarea normal a activitii autoritii publice i care nu
privesc opiniile exprimate n pres de respectivul ziarist, n condiiile i n limitele legii.
(4) Refuzul acordrii acreditrii i retragerea acreditrii unui ziarist se comunic n scris i nu
afecteaz dreptul organismului de pres de a obine acreditarea pentru un alt ziarist.
Art. 19
(la data 08-mar-2002 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 2 reglementat de capitolul V din Norme Metodologice din
2002 )

(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s informeze n timp util mijloacele de informare
n mas asupra conferinelor de pres sau oricror alte aciuni publice organizate de acestea.
(2) Autoritile i instituiile publice nu pot interzice n nici un fel accesul mijloacelor de informare
n mas la aciunile publice organizate de acestea.
(3) Autoritile publice care sunt obligate prin legea proprie de organizare i funcionare s
desfoare activiti specifice n prezena publicului sunt obligate s permit accesul presei la
acele activiti, n difuzarea materialelor obinute de ziariti urmnd s se in seama doar de
deontologia profesional.
Art. 20
Mijloacele de informare n mas nu au obligaia s publice informaiile furnizate de autoritile
sau de instituiile publice.

CAPITOLUL III: Sanciuni

(la data 08-mar-2002 capitolul III reglementat de capitolul VI din Norme Metodologice din 2002 )

Art. 21
(1) Refuzul explicit sau tacit al angajatului desemnat al unei autoriti ori instituii publice pentru
aplicarea prevederilor prezentei legi constituie abatere i atrage rspunderea disciplinar a celui
vinovat.
(2) mpotriva refuzului prevzut la alin. (1) se poate depune reclamaie la conductorul autoritii
sau al instituiei publice respective n termen de 30 de zile de la luarea la cunotin de ctre
persoana lezat.
(3) Dac dup cercetarea administrativ reclamaia se dovedete ntemeiat, rspunsul se
transmite persoanei lezate n termen de 15 zile de la depunerea reclamaiei i va conine att
informaiile de interes public solicitate iniial, ct i menionarea sanciunilor disciplinare luate
mpotriva celui vinovat.
Art. 22
(1) n cazul n care o persoan se consider vtmat n drepturile sale, prevzute n prezenta
lege, aceasta poate face plngere la secia de contencios administrativ a tribunalului n a crei
raz teritorial domiciliaz sau n a crei raz teritorial se afl sediul autoritii ori al instituiei
publice. Plngerea se face n termen de 30 de zile de la data expirrii termenului prevzut la art.
7.
(2) Instana poate obliga autoritatea sau instituia public s furnizeze informaiile de interes
public solicitate i s plteasc daune morale i/sau patrimoniale.
(3) Hotrrea tribunalului este supus recursului.
(4) Decizia Curii de apel este definitiv i irevocabil.
(5) Att plngerea, ct i recursul se judec n instan, n procedur de urgen, i sunt scutite
de tax de timbru.
(la data 15-feb-2013 Art. 22, alin. (5) din capitolul III modificat de Art. 42 din titlul IV din Legea 76/2012 )

CAPITOLUL IV: Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 23
(1) Prezenta lege va intra n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, Guvernul va elabora, la iniiativa Ministerului Informaiilor Publice, normele
metodologice de aplicare a acesteia.
Art. 24
(1) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Ministerul Informaiilor
Publice, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerul Finanelor Publice vor
nainta Guvernului propuneri privind msurile necesare pentru ca informaiile de interes public s

Page 5 of 5
devin disponibile n mod progresiv prin intermediul unor baze de date informatizate accesibile
publicului la nivel naional.
(2) Msurile prevzute la alin. (1) vor privi inclusiv dotarea autoritilor i instituiilor publice cu
echipamentele de tehnic de calcul adecvate.
Art. 25
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice prevederi contrare.
-****Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 13 septembrie 2001, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p.PREEDINTELE SENATULUI,
PAUL PCURARU
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 septembrie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 663 din data de 23 octombrie 2001
Forma sintetic la data 22-oct-2015. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice
sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.