Contractul de mandat in DCFR si Codul Civil

OPRITOIU A. I.

Cercettor postdoctoral, Universitatea Titu Maiorescu din Bucureti (ROMANIA)

anne.opritoiu@yahoo.com

Rezumat:
Acest lucrare i propune s analizeze aspecte esenaiel ale reglementrii existente n DCFR asupra
contractului de mandat n comparaie cu reglementarea acestuia n noul nostru cod civil. n partea introductiv
prezentm importana temei n contextul actual al crerii unei legisla ii civile europene, context care a condus la
apariia DCFR. Din materia contractelor speciale reglementate de DCFR am ales spre analiz reglementarea
contractului de mandat n DCFR comparativ cu reglementarea din noul nostru Cod Civil. Analiza s-a oprit
asupra aspectelor eseniale din cele dou reglementri, ncepnd cu definirea no iunii, aspecte privind obliga iile
prilor, durata contractului de mandat i modaliti de ncetare a acestuia. Pe tot parcursul analizei s-a urmrit
evidenierea diferenelor existente ntre cele dou reglementri i analizarea avordrii optime.
Cuvinte cheie: Uniune European, legislaie comun, DCFR-Draft Common Frame of Reference, codul
civil romn, contract de mandat

Introducere
Avantajele unei legislaii comune n cadrul Uniunii Europene, mai ales la nivelul reglementrii materiei
contractelor sunt evidente. ntre cele 28 de jurisdiciile ale statelor membre ale Uniunii Europene exist att
similitudini ct i diferene, aceste diferene fiind de natur a ngreuna colaborarea n cadrul pie ii comune. n
situaia n care o persoan fizic sau juridic dintr-un stat membru ar dori s intre ntr-un raport juridic cu o alt
persoan fizic sau juridic dintr-un alt stat membru, diferen ele dintre sisteme lor juridice ar putea constitui o
piedic n realizarea acestei relaii. Legislaiile diferite constituie un obstacol i atunci cnd o persoan dore te s
cumpere un produs dintr-un alt stat, sau prin intermediul interentului, datorit faptului c legea strin se aplic
tranzaciei. n plus n astfel de situaii relaiile contractuale se dovedesc a fi mai oneroase dect dac ar fi
ncheiate cu un parterner din propriul stat. Ole Lando, coordonatorul grupului de lucru care a creat "Principles
of European Contract law" ( Principiile directoare pentru dreptul european al contractelor) cunoscut sub
acronimul PECL a evideniat importana unei legislaii aromonizate : " Uniunea European de astzi este o
comunitate economic. Scopul su este libertatea de circulaie a bunurilor, serviciilor i capitalului. Dac
acestea se pot mica n mod liber ntre fronitierele statelor, vom deveni mai bogai i mai ferici i. Iar toate aceste
bunuri se mic prin intermediul contractelor. Se impune astfel s putem ncheia contracte i s calculm riscul
lor ntr-un mod ct mai uor (...). Legislaiile strine sunt de cele mai multe ori dificil de n eles de ctre
oamenii de afaceri i de ctre avocaii lor. Acest lucru i ndeprteaz de pie ele strine din cadrul Uniunii
Europene (...). Existena attor legislaii diferite n cadrul Uniunii Europene n materia contractelor poate fi
privit ca o barier n calea comerului".
n acest cadru al dezvoltrii relaiilor comerciale i a creterii coeziunii ntre statele membre n privin a
cadrului legislativ, a aprut urmtoarea lucrare de referin, dup PECL : DCFR - Draft Common Frame of
Reference (Proiect de Cadru Comun de Referine) acesta fiind i aa numitul proiect de Cod Civil European.
Dei n acest moment DCFR nu reprezint o iniiativ legislativ oficial n cadrul Uniunii Europene acesta se
dorete a fi un instrument opional util att pentru realizarea legisla iilor interne ale statelor membre ct i pentru
utilizarea sa direct de prile unui raport juridic care pot conveni ca DCFR s fie legea aplicabil raportului
juridc stabilit ntre. Importana DCFR a devenit evident recent cnd o instan din Scoia a apelat la textul su n
motivarea deciziei sale dat cazul Loyds TSB Foundation for Scotland v. Loyds Banking Group plc, DCFR
devenind astfel dintr-o lucrare teoretic cu scop academis i consultativ o lucrare cu aplicabilitate direct i apt
a produce efecte juridice.
Indiferent de punctul de vedere din care este privit DCFR importan a sa nu poate fi ignorat
reprezentnd o lucrare de referin pentru orice specialist n drept prin complexitatea i magnitudinea sa ct i
prin faptul c reunete n reglementrile sale esena legislaiilor civile apar innd statelor membre i chiar mai
mult dect att conine i principii aparinnd sistemului de common-law. Prezenta lucrare i propune s prezinte
reglmentrile contractului de mandat existente n DCFR i n Noul Cod Civil, cu eviden ierea n mod special a

abordrilor diferite ntre cele dou reglmentri i analizarea acestora din perspectiva legisla iei noastre na ionale.
Evident reglmentarea contractului de mandat att n DCFR ct i n noul cod civil prezint multe aspecte ce pot
fi pe larg dezbtute, n materialul de fa fiind realizat doar o prezentare sintetic a celor dou reglementri.

1. Aspecte introductive asupra DCFR

Ideea unui drept european al contractelor sau chiar mai mult, a unui cod civil european, a aparut nc
din 1982 cand s-a format "Comisia pentru o lege europeana a contractelor," comisie cunoscuta si sub denumirea
de "Comisia Lando". Acest grup de lucru a creat "Principles of European Contract Law", (Principiile directoare
pentru dreptul european al contractelor) cunoscute sub acronimul de PECL. n 1997 a avut loc conferin a
intitulat " Ctre un cod civil european" n cadrul acesteia fiind lansat i cartea cu acelai titlu, lucrare care a
fost republicat n mai multe ediii ultima datnd din anul 2004. n anul 2001 Comisia European a creat un grup
de lucru care a elaborat aa numitul CFR - Common Frame of References - (Cadrul Comun de Referinte), lucrare
care oferea o structur i linii directoare pentru dezvoltarea unei legislaii europene armonizate.
n anul 2005 s-a format grupul de studii CoPECL(Common Principles of European Contract Law) o
reea format din mai multe instituii, universiti i organiza ii din statele membre. Grupul de studiu format din
peste 150 de cercettori au lucrat la proiectul comun numit " DCFR - Draft Common Frame of Reference
(Proiect de Cadru Comun de Referin sau PCCR cum este cunoscut n literatura juridic romaneasc). DCFR
este n acest moment un exerciiu pur academic fr a avea un status politic sau legal n Uniunea European, de i
proiectul a fost finanat de ctre Comisia European i se pare c va constitui baza pentru dezvoltarea unei
legislaii europene n materia drepturilor consumatorilor i n materia dreptului comercial, i chiar mai mult este
considerat a fi modelul viitorului Cod Civil European. Consiliul Uniunii Europene i-a exprimat pozi ia oficial
fa de DCFR n anul 2008 prin Departamentul de justiie i afaceri interne considernd lucrarea ca un model
pentru o legislaie modern i avnd ca inta juritii i specialitii n drept. Totodat Consiliul consider DCFR un
set de definiii, principii generale i reguli model n special n materia contractelor, avnd scopul de a creea o
lege general a contractelor. n privina efectului, Comisia consider DCFR un set de reguli op ionale ce pot fi
utilizate de ctre specialitii n drept la nivel comunitar ca i surs voluntar de inspira ie sau referin n
procesul de legiferare.
Este indiscutabil c dac n viitor va fi adoptat un Cod Civil European sau cel pu in un Cod European al
Contractelor acesta va avea ca baz DCFR. La rndul sau DCFR a avut ca surs primar de inspira ie PECL
(Principles of European Contract Law), pe care l i nglobeaz, ntr-o form revizuit, n cartea a doua i a treia,
ns suplimentar fa de acesta atinge i alte aspecte care nu intr strict n domeniul contractelor cum ar fi
rspunderea civil delictual. DCFR nu trateaz ns aspecte sensibile cum ar fi dreptul familiei i succesiunile,
arii ale dreptului privat care sunt adnc ancorate n tradiiile legale ale statelor membre i care, n anumite
situaii, sunt vechi de secole, oamenii manifestnd un ataament deosebit fa de acestea
DCFR este structurat n 10 cri care cuprind materia vast a contractelor i actelor juridice n general,
contrate speciale, materia obligaiilor gestiunea intereselor altei persoane, obliga iile necontractuale, mbog irea
fr just cauz, dobndirea i pierderea dreptului de proprietate asupra bunurilor ( cu referire doar la
proprietatea mobiliar nu i la proprietatea imobiliar), garantiile reale mobiliare si trustul. Daca cartea a doua si
a treia, respectiv cartile dedicate dispozitiilor generale in materia contractelor si actelor juridice si in materia
obligatiilor sunt, asa cum am precizat anterior, o revizuire a regulilor transcrise in PECL, cartea a IV trateaza in
mod separat contractele speciale (contractul de vanzare-cumparare de bunuri mobile , contractului de inchiriere,
contractul de prestari servicii, contractului de mandat, contractului de agentie, franciza si distibutie, contractului
de imprumut, contractului de donatie), parte a lucrarii care excede subiectului tratat prin PECL.

2. Aspecte comparative asupra reglementrii contractului mandat n Noul Cod

Civil i DCFR
DCFR reglementeaz contractul de mandat n Cartea IV cu titlu " Contracte speciale i drepturi i
obligaii care se nasc din aceste contracte" , Partea D - Contractul de mandat , parte structurat n capitole i
subcapitole. Primul capitol sub denumirea "Dispoziii generale" conine cinci articole: 1. Scop (Scope), 2.
Definiii (Definitions), 3.Durata contractului de mandat, 4. Revocarea contractului de mandat, i 5. Mandatul
irevocabil, cel de al doilea capitol cu titlu "Obligaii principale ale mandantului" conine trei articole : 1.
Obligaia de cooperare, 2. Remuneraia i 3. Cheltuieli efectuate de ctre agent/mandatar, cel de al treilea
capitol :"ndeplinirea obligaiilor de ctre agent" , se structureaz pe patru seciuni : Seciunea 1 Principalele
obligaii ale agentului, Seciunea 2 Conseciine ale depirii mandatului ncrediin at, Sec iunea 3 Mandatul
neexclusiv, Seciunea 4 Obligaia de a informa mandantul, cel de al patrulea capitol intitulat " Indicaii i
modificri ale mandatului" are dou seciunii : Seciunea 1 Indicaii i Sciunea 2 Schimbri ale contractului de
mandat, Capitolul 5 denumit Conflicte de interese conine dou articole : Contractarea cu sine nsu i i Mandatul

dublu, Capitolul 6 : " ncetarea relaiilor de mandat prin notificare datorit nendeplinirii obliga iilor " conine
cinci articole: 1 Aspecte generale asupra ncetrii prin notificare, 2.ncetarea rela iilor de mandat de ctre
mandant atunci cnd a fost ncheiat pentru o perioad nedefinit sau pentru o sarcin n mod special, 3. ncetarea
relaiilor de mandat de ctre mandant din cauze extraordinare, 4. ncetarea rela iilor de mandat de ctre agent
(mandatar) atunci cnd mandatul a fost ncheiat pentru o perioad nedefinit de timp sau cnd este cu titlu
gratuit, 5. ncetarea relaiilor de mandat de ctre agent pentru motive extraordinare iar ultimul capitol apte
reglmenteaz n trei articole "Alte motive de ncetare a relaiilor de mandat " respectiv : articolul 1 ncheierea
viitorului contract de ctre mandant sau de ctre alt agent (mandatar), articolul 2. Moartea mandantului i
articolul 3. Moartea agentului (mandatarului).
Pentru nceput trebuie fcute cteva precizari referitoare la terminologie. n primul rnd DCFR face o
distincie terminologic ntre noiunea de contract pe care o definete ca fiind actul juridic bilateral sau
mutilateral, tipul de nelegere dintre pri, i relaia care rezult ntre pr i din aceast de n elegere pe care o
definete ca fiind "relaie contractual". n acest fel DCFR clarific unele incosecvene din predecesorul su
PECL referitoare la utilizarea noiunii de contract, inconsecvene care sunt ntlnite i n mai multe legisla ii din
statele membre. Grupul de lucru al DCFR consider o clarificare terminologic acest distinc ie care aduce
claritate cnd avem n vedere finalizarea unui contract: atunci cnd se termin un contract, nu se termin
contractul n sine ca act juridic ci relaia contractual dintre pr i este cea care ajunge la final. Astfel terminarea
unei relaii contractuale nu conduce n mod obligatoriu la ideea unui efect retroactiv, n timp ce ncetarea unui
contract ca act juridic conduce la ideea unor efecte retroactive. Aceast terminologie, considerat inconvescent
din punctul de vedere al DCFR este utilizat i de codul nostru civil, n articolul 2030 fiind utilizat no iunea de
ncetare a mandatului i nu cea de ncetare a relaiilor de mandat. Din acest motiv atunci cnd vom analiza
ncetarea contractului de mandat n reglementarea DCFR vom vorbi de "ncetarea relaiilor de mandat".
Cea de a doua diferen privete structura n ansamblu a reglementrii contractelor. DCFR traseaz o
distincie clar ntre noiunea de "contract" i "relaie contractual" care are n vedere obligaiile i drepturile
corespondente, contractul fiind reglementat n Cartea II - "Contracte i alte acte juridice " iar obligaiile
contractuale n Cartea III- "Obligaii i drepturi corespondente " care reglmenteaz ntreaga materie a obligaiilor
indiferent dac acestea au ca izvor un fapt juridic stricto sensu sau un act juridic. Conform DCFR sunt astfel
evitate dou greeli destul de frecvente n legislaiile civile: prima trecerea " obligaiilor" n capitolul dedicat
" contractelor" iar cea de a doua trecerea "contractelor" n capitolul dedicat "obligaiilor" ( acest structur este
ntalnit i n noul nostru cod civil, contractul fiind reglementat n Titlul II - Izvoarele obligatiilor, Cartea V Despre obligaii). DCFR consider c nici una distre soluiile de mai sus nu este corect, o obliga ie nefiind un
contract iar nu contract nefiind o obligaie.
n al treilea rnd DCFR utilizeaz pentru desemnarea mandatarului termenul de "agent" ceea ce ntr-o
traducere exact ar crea confuzii cu agentul ca parte contractant n contractul de agen ie reglementat de codul
civil n Capitolul X . Din acest motiv vom traduce "agent" ca parte contractant n contractul de mandat
reglementat de DCFR prin mandatar.
n privina reglmentrii contractului de mandat n codul nostru civil, acestuia i sunt dedicate articolele
2009-2071, Cartea V - "Despre obligaii", Titlul IX - "Diferite contracte speciale", Capitolul IX- " Contractul de
mandat". Codul nostru civil face o distincie clar ntre dou tipuri de mandat : mandatul cu reprezentare i
mandatul fr reprezentare incluznd n aceast utim categorie i contractul de comision, contractul de
consignaie i contractul de expediie. Mandatul fr reprezentare este la rndul su reglementat n DCFR fiind
definit n articolul 1:102 litera f) sub denumirea de mandat cu reprezentare indirect, dar fr a cunoa te reguli
specifice i fr a include n aceast categorie o serie de contracte speciale, motiv pentru care ne vom opri n
analiza noastr doar la dispoziiile generale ale mandatului fr reprezentare cuprinse n articolele 2039 -2042
codul civil. n privina mandatului cu reprezentare acestuia i sunt dedicate Sec iunea 1 - "Dispozi ii comune",
articolele 2009-2012, dispoziii ce sunt aplicabile att mandatului cu reprezentare ct i mandatului fr
reprezentare i Seciunea 2 - "Mandatul cu reprezentare" n care sunt incluse : punctul 1- "Forma i ntinderea
mandatului", punctul 2 - "Obligaiile mandatarului", punctul 3 - "Obliga iile mandantului" i punctul 4 "ncetarea mandatului".
DCFR definete contractul de mandat n articolul 1:102 lit b) ca fiind contractul prin care mandatarul
este autorizat i primete instruciuni pentru a aciona n interesul mandantului. Noul cod civil define te
contractul de mandat n articolul 2009 ca fiind "contratul prin care o parte, numit mandatar, se oblig s
ncheie unul sau mai multe acte juridice pe seama celeilalte pr i, numit mandant". O prim diferen ntre
cele dou reglmentri este c DCFR acord o mai mare atenie definirii no iunii de mandat, care nu se opre te la
o simpl definiie formal aa cum face codul nostru civil. DCFR define te contractul de mandat att direct, prin
definiia formulat n articolul 1:102 lit. b) de mai sus, ct i indirect prin prezentarea tipurilor de rela ii care se
ncadreaz n sfera relaiilor de mandat. Trebuie remarcat i faptul c DCFR nu define te mandatul doar ca fiind
"contractul", cum se ntmpl n codul nostru civil, ci ca fiind "contractul sau alt act juridic" (1:101), aceast
definiie fiind terminologic mai corect, avnd n vedere faptul c mandatarul poate fi mputernicit de ctre
mandant printr-o simpl procura ( act juridic unilateral), ntre pr i nefiind ncheiat un contract scris care s

menioneze obligaiile mandatarului la care face referire articolul 2009 n definirea contractului de mandat.
Firesc, acceptarea mandatului ncrediinat de ctre mandatar conduce la ncheierea unui contract de mandat ntre
pri, conform articolului 2013 cod civil contractul de mandat putnd fi ncheiat att n form scris (autentic
sau sub semnatur privat ) ct i verbal. Din aceste motive considerm c terminologia utilizat de DCFR este
mai exact fa de cea existent n noul nostru cod civil.
n ceea ce privete durata contractului de mandat DCFR prin articolul 1:103 punctul IV.D
reglementeaz trei situaii distincte: mandatul ncheiat pentru o perioad de timp nelimitat, mandatul ncheiat
pentru o perioad limitat de timp i mandatul ncheiat pentru ndeplinirea unei sarcini anume stabilit, n timp
ce noul cod civil prevede c n lipsa unui alt termen prevzut n contract de ctre pr i, contractul de mandat
nceteaz dup 3 ani de la ncheierea lui. Astfel conform codului nostru civil contractul de mandat nu poate fi
ncheiat dect pentru o perioad determinat de timp, perioad ce poate fi determinat de pr i, n caz contrar
fiind limitat la 3 ani de la ncheierea contractului. Din reglementarea noului nostru cod civil nu este posibil nici
ncheierea unui contract de mandat pentru realizarea unei sarcini anume, deoarece n situaia n care pr ile nu au
prevzut un termen n care aceasta poate fi dus la ndeplinire, durata contractului de mandat va fi redus la trei
ani indiferent dac sarcina a fost sau nu realizat, prile neavnd posibilitatea de a stabili durata mandatului
pn la ndeplinirea scopului su.
ntre reglentarea contractului de mandat din DCFR i noul nostru cod civil exist diferen e substan iale
i n ceea ce privete obligaiile prilor. Codul nostru civil reglementeaz obliga iile mandantului n articolele
2025-2029 acestea avnd n vedere n mod deosebit obligaiile de plat ale mandantului ctre mandatar. Astfel
mandantul are obligaia, n lips de stipulaie contrar, de plat a cheltuielilor rezonabile efectuate de ctre
mandatar n executarea mandatului (art. 2025 alin. 2), obligaia de a pune la dispozi ia mandatarului mijloacele
necesare executrii mandatului ( art. 2025 alin .1 ), obligaia de a repara prejudiciul suferit de ctre mandatar n
executarea mandatului, dac acest prejudiciu nu provine chiar din culpa mandatarului (art. 2026) i obliga ia de
plat a remuneraiei stabilit prin contractul de mandat cu titlu oneros, chiar i atunci cnd mandatul nu a putut fi
executat fr culpa mandatarului ( art. 2027). Reglementarea DCFR are n vedere atunci cnd reglementeaz
obligaiile mandantului att obligaiile de plat ale acestuia fa de mandatar ct i " obligaia de cooperare"
(obligation to co-operate), care impune n sarcina mandantului obligaia ca acesta s rspund cererilor
mandatarului prin care i sunt solicitate informaii necesare pentru ndeplinirea mandatului i s asigure
instruciunile necesare atunci cnd acestea sunt solicitate de ctre mandatar pentru ndeplinirea obliga iilor sale.
Obligaiile de plat ale mandantului sunt reglementate n articolele 2:102 i 2:103 punctul IV.D,
mandantul fiind obligat s plteasc o remuneraie mandatarului pentru ndeplinirea obliga iilor din mandat
( 2:102 alin 1), remuneraie care devine scadent dup ndeplinirea mandatului i dup ce mandatarul a dat
socoteal mandantului cu privire ndeplinirea mandatului. Dac mandatul este cu titlu oneros iar rela iile de
mandat s-au ncheiat fr a fi ndelinite obligaiile asumte, mandantul este obligat la plata remunera iei numai
dup ce mandatarul d socoteal cu privire la ndeplinirea obligaiilor sale. Mandantul este obligat la plata
remuneraiei i atunci cnd mandatul a fost dat n vederea ncheierii unui contract, contract ce a fost ncheiat de
ctre mandant n mod direct sau printr-un alt mandatar, dar, n aceast situa ie, numai propor ional cu partea sa
de efort depus n vederea ncheierii acestuia. Mandantul este inut la plata remunera iei i atunci cnd contractul
pentru care s-a dat mandatul a fost ncheiat de ctre el n mod direct dup ncetarea contractului de mandat dar ca
urmare a eforturilor depuse de ctre mandatar iar realizarea contractul s-a fcut ntr-o perioad rezonabil de
timp dup ncetarea mandatului. n privina cheltuielilor efectuate de ctre mandatar pentru executarea
mantatului acestea sunt prezumate a fi datorate de ctre mandant dac mandatul este cu titlu oneros, iar cnd
mandatul este cu titlu gratuit acestea sunt datorate atunci cnd pr ile au prevzut n mod expres acest lucru, sau
dac acest lucru nu este prevzut, numai atunci cnd acestea au fost efectuate de ctre mandatar n mod
rezonabil. Mandatarul este ndreptit i la plata cheltuielilor rezonabile efectuate n ndeplinire mandatului chiar
i atunci cnd plata unei remuneraii era condiionat de atingerea unui rezultat, rezultat care nu a fost atins de
ctre mandatar pn la ncheierea relaiilor de mandat.
Obligaiile mandatarului sunt reglementate n codul nostru civil n articolele 2017- 2024, principalele
obligaii ale acestuia fiind : executarea ntocmai a mandatului, fr dep irea limitelor stabilite prin mandat (art.
2017), obligaia de diligen, (art. 2018), obligaia de a da socoteal (art. 2019) i obliga ia de rspundere fa de
mandant pentru obligaiile terilor cu care a contractat n situa ia n care a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc
insolvabilitatea aeestora la momentul ncheierii contractului. DCFR reglementeaz obliga iile mandatarului n
Capitolul 3 care la rndul su este mprit n patru seciuni. Prima sec iune se refer la obliga ii principale ale
mandatarului unde DCFR ncadreaz : obligaia de a aciona n concordan cu mandatul ncredinat, obligaia de
a aciona n interesul mandatarului i obligaia de a aciona cu pruden i diligen . n privin a obliga iei de a
aciona cu pruden i diligen se pot observa diferene substaniale ntre cele dou reglementri. Codul nostru
civil face distincie dup cum mandatarul este sau nu profesionist, mandatarul profesionist fiind obligat s
acioneze cu diligena unui bun proprietar, iar mandatarul neprofesionist trebuind s ac ioneze cu diligen a pe
care o manifest n propriile afaceri. DCFR nu face o distinc ie n mod spcial dup cum mandatarul este sau nu
un profesionist, instituind o regul general conform creia mandatarul trebuie s ac ioneze cu pruden a i

diligena pe care mandantul este ndreptit s o pretind de la mandatar n func ie de circumstan ele concrete. n
evaluarea ateptrilor la care este ndreptit mandantul trebuie avute n vedere printre altele : a) natura,
magnitutindea, frecvena i previzibilitatea riscurilor implicate n ndeplinirea obliga iilor, b) dac obliga iile sunt
executate de ctre un profesionist sau cu titlu gratuit, c) remuneraia stabilit pentru ndeplinirea obliga iilor i d)
timpul care trebuie, n mod rezonabil, alocat pentru ndeplinirea obliga iilor. Prin aceast reglementare DCFR
ncearc s se apropie n evaluarea prudenei i diligenei mandatarului de ni te repere mai concrete, fa de care
s se poate face o raportare obiectiv "diligena unui bun proprietar" sau " diligen a pe care o manifest n
propriile afaceri" fiind noiuni abstracte care pot primi o mare marj de apreciere.
Cele dou reglementri au viziuni diferite i asupra caracterului " intuitu persoane" al contractului de
mandat. n timp ce doctrina civilist clasic de la noi atribuie un pregnant caracter "intuitu persoane"
contractului de mandat, fapt confirmat i de articolul 2023 aliniatul 1 din Codul Civil conform cruia :"
mandatarul este inut s ndeplinesc personal mandatul, cu excepia cazului n care mandantul l-a autorizat
expres s i substituie o alt persoan n executarea n tot sau n parte a mandatului " fiind astfel instituit
regula ndeplinirii mandatului doar de ctre mandatar, ndeplinirea sa de ctre alt persoan constituind excep ia.
DCFR n schimb instituie regula conform creia mandatarul poate ncrediin a ndeplinirea obliga iilor sale n
totalitate sau n parte, fr consimmntul mandantului, cu excep ia cazului n care prin contractul de mandat
acest lucru este interzis.
n privina ncetrii contractului de mandat conform codului civil, art. 2030, acesta nceteaz prin
cauzele generale de ncetare ale contractelor (executare, acordul de voin al pr ilor, denun are unilateral,
expirarea termenului, ndeplinirea sau nendeplinirea condiiei, imposibilitatea fortuit de executare) precum i
prin revocarea de ctre mandant, renunarea mandatarului i moartea, incapacitatea sau falimentul mandantului
ori mandatarului. DCFR mparte cauzele ncetri relaiilor de mandat n dou capitole distincte : Capitolul 6 "ncetarea prin notificare din alte motive dect nendeplinirea obliga iilor contractuale "i Capitolul 7 - "Alte
moduri de ncetare". Asemntor cu dispoziiile codului nodtru civil DCFR permite ncetarea rela iilor de
mandat printr-o simpl notificare din partea mandantului transmis mandatarului fiind ns obligat la plata unor
despgubiri ctre acesta dac nu a avut motive justificate. DCFR merge ns mai departe i reglementeaz n ce
condiii revocarea mandatului de ctre mandant poate fi considerat justificat. Este considerat justificat
ncetarea mandatului de ctre mandant : a) atunci cnd acest lucru i era permis prin contractul de mandat i b)
atunci cnd sunt aplicabile dispoziiile cuprinse n Cartea III, Capitolul 3, Sec iunea 5, Sub-sec iunea 1 - " Motive
de ncetare a unui contract", n acest categorie fiind incluse : ncetarea datorit nendeplinirii unei obliga ii
eseniale, ncetarea dup o notificare prin care se acord timp suplimentar pentru ndeplinirea unei obliga ii,
ncetarea pentru o nendeplinire anticipat a obligaiilor i ncetarea pentru ndeplinirea necorespunztoare a
obligaiilor. Relaiile de mandat mai pot nceta printr-o simpl notificare din partea mandantului dac mandatul a
fost dat pentru o perioad nedeterminat de timp sau pentru o sarcin anume, i printr-o notificare din partea
mandatarului dac contractul de mandat a fost ncheiat pentru o perioad nedeterminat de timp sau dac este cu
titlu gratuit.
n capitolul 7 DCFR reglementeaz i alte modaliti de ncetare a rela iilor de mandat n care sunt
incluse: ncheiarea contractului pentru care a fost dat mandatul de ctre mandant direct sau de ctre un alt
mandatar al acestia i decesul mandatarului. n situaia decesului mandantului DCFR, prevede c rela iile de
mandat nu nceteaz ns att mandatarul ct i motenitorii mandantului au op iunea finalizrii acestora printr-o
notificare transmis celeilalte pri. n opoziie codul nostru civil prevede c decesul mandatarului constituie o
cauz de ncetare a mandatului, n mod excepional mandatarul sau mo tenitorii acestuia fiind inu i s continue
executarea mandatului dac ntrzierea acesteia risc s pun n pericol interesele mandantului ori ale
motenitorilor si ( art. 2035 Cod civil).

Concluzii
Analizarea celor dou reglementri n privina contractului de mandat necesit un spa iu mai larg,
prezenta lucrare punctnd doar elementele eseniale din cele dou texte. n mod evident reglementarea DCFR
asupra contractului de mandat este una mult mai complex dect reglementarea din codul nostru civil. Apare
astfel ntrebarea dac o norm juridic mai complex este mai bun dect o norm juridic simpl. O norm
juridic complex conine un numr mai mare de situaii pe care le reglementeaz, pe care mai apoi le ncadreaz
n diferite alte tipuri pentru care exist reguli detaliate. Dezavantajul normelor legale complexe este c se
dovedesc a fi mai costisitoare n primul rnd datorit faptului c sunt mai greu de neles iar aplicarea lor necesit
mai mult efort i cunotere. Normele juridice simple sunt uor de n eles i din acest punct de vedere accesibile
tuturor, ns datorit simplitii devin incomplete sau ambigue sau las nereglementate anumite situa ii fapt ce
conduce la riscul unor erori judiciare, comportament oportunistic i insecuritate juridic. Este evident faptul c la
redactarea DCFR s-a dat o importan deosebit definirii termenilor i no iunilor precum i reglementrii ct mai
multor situaii posibile, din acest punct de vedere codul nostru civil dovedindu-se o legisla ie mai pu in complet
i precis. Diferenele dintre reglementrile contractului de mandat n DCFR i codul nostru civil nu se opresc
doar complexitatea sau simplitatea normelor existnd i diferen e conceptuale aici putnd s eviden iem durata

contractului de mandat, care n DCFR poate fi nelimitat sau caracterul "intuitu persoane" excepional al
acestuia. Cunoterea reglementrii DCFR i analizarea acesteia n materia contractului de mandat i n materia
contractelor speciale n general se dovedete a fi util nu doar pentru a eviden ia concep ia, s spunem
european, asupra acestora dar i pentru a constata impactul pe care adoptarea unei legisla ii la nivel europen n
materia contractelor l-ar avea asupra reglementrii existente n codul nostru civil.

Biblografie :
[1] Lando, O. (2000), Optional or mandatory Europeanisation of contract law, European Review of
Private Law, numrul 8, pp .59-69.
[2] Hector L. MacQueen (2012), "Change of circumstances : CISG, CESL and a case from Scotland",
Journal of International Trade Law and Policy, vol.11, numrul 3, pp.300-305;
[3] Kerber W., Grundmann S (2006), "An optional European contract Law : Advantages and
disadvantages", European Jurnal of Econimic Law, numrul 21, pp. 215-236;
[4] .Certtez B, Deffains B., Deloche R., (2009), " On the oprimal complexity of law and legal rules
harmonization", European Jurnal of Economic Law, numrul 27, pp. 129-142
[5] 5. Heusel W., "European contract Law - Towards a European Frame of Reference", Academy of
European Law.
Aceast lucrare a fost finanat din contractul POSDRU/159/1.5/S/141699, proiect strategic ID
141699, cofinanat din Fondul Social European, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013.