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CENTRO DE FORMACIN TCNICA

JUAN BOHON
LA SERENA

SISTEMA LAST PLANNER, IMPLEMENTACIN EN OBRA

PARQUE JUAN LOPEZ III, DE CONSTRUCTORA NUEVA
URBE

PROFESOR GUIA : SRA. CLAUDIA JARUFE JARUFE

RAUL ALEJANDRO ROJAS HUERTA

2014

CENTRO DE FORMACIN TCNICA

JUAN BOHON
LA SERENA

SISTEMA LAST PLANNER, IMPLEMENTACIN EN OBRA

PARQUE JUAN LOPEZ III, DE CONSTRUCTORA NUEVA
URBE

Informe de Ttulo presentado en

conformidad a los requisitos para
obtener el Ttulo Tcnico de Nivel
Superior en Construccin

PROFESOR GUIA : SRA. CLAUDIA JARUFE JARUFE

RAUL ALEJANDRO ROJAS HUERTA

2014

AGRADECIMIENTOS

Quisiera agradecer a todos quienes me ayudaron en este caminar para que

yo lograra terminar mi carrera profesional siendo para m la mejor herencia.

Agradecer a mi abuela Mara Teresa Montesinos Sotomayor y a mi abuelo

Ral Rojas Astudillo, por los cuidados, cario y comprensin que siempre me
brindaron, por guiar mi camino y estar siempre junto a m. Tengo la certeza
que desde el cielo ustedes me ayudaron y que hoy estn orgullosos de mi
gran logro.

Dedicar este logro a mi hijo Ral Alonso Rojas Navarro, por ser mi motor y
por quin cada da mi vida tiene ms sentido, l es el testigo silencioso de
mis luchas cotidianas en busca de un mejor futuro. Tratare siempre de no
fallarle y ser una gua en su vida para que vea en mi a un hombre de valor y
esfuerzo a quin siempre admirar.

INDICE

INTRODUCCION...................................................................
1.

2.

ANTECEDENTES GENERALES
1.1.

Antecedentes de la Empresa.............................

1.2.

Descripcin del Departamento..........................

10

LABORES DESARROLLADAS
2.1.

3.

Labores realizadas por el estudiante................

13

SISTEMA LASTA PLANNER

3.1.

Concepto.....................................................................

3.2

Implementacin Sistema Last Planner en Obra Parque

Juan Lopez III de Constructora Nueva Urbe

19

29

5.

ANEXOS................................................................................

52

6.

CONCLUSIONES..................................................................

67

7.

BIBLIOGRAFA......................................................................

68

INTRODUCCIN

El informe que se presenta a continuacin es el reflejo del trabajo realizado

como prctica profesional para obtener el Ttulo de Tcnico en Construccin.
Esta labor fue fundamental para ejercer todo el conocimiento adquirido
durante los estudios en el Instituto Juan Bohon. En este camino hacia el
mundo laboral

el alumno pudo desarrollar sus competencias laborales y

pudo identificar cual sera su fuerte en el campo laboral.

En la prctica

profesional adems de demostrar todos los conocimientos adquiridos gener

una red de contactos que le permitirn en un futuro obtener nuevas
oportunidades en el mercado laboral.
En Constructora Nueva Urbe tuvo la oportunidad de realizar la prctica
laboral, la cual tuvo una duracin de 500 horas, en obra Parque Juan Lopez
III el Administrador de obra le encomend la labor de ayudante de oficina
tcnica, en la cual pudo visualizar y aprender de todos los procesos
constructivos y de todo lo que implica el trabajo en Oficina Tcnica.
Posteriormente a esto se le encomend la labor de Capataz de uno de los 4
edificios que componen el proyecto, labor de la cual an se encuentra a
cargo. En el desarrollo de la prctica se conoci el Sistema Last Planner,
metodologa de planificacin que sirve para lograr los objetivos trazados en
todo proyecto de Edificacin. Hoy en da grandes empresas del rubro de la
construccin como Salfa, Ingevec, Guzmn y Larrain, EBCO, entre otras, han
implementado este sistema ya que garantiza el cumplimiento de la
planificacin inicial de obra, de all el inters en desarrollar este tema
demostrando como se ejecuta este sistema en obra, en este caso puntual en

obra Parque Juan Lopez III. La finalidad de esta tesis es que pueda servir
de gua en la implementacin de cualquier proyecto de Construccin.

CAPITULO I
ANTECEDENTES GENERALES DEL CENTRO DE PRCTICA

Antecedentes del centro de prctica:

Constructora Nueva Urbe Ltda. es una empresa pionera en la regin de
Antofagasta con ms de treinta y cinco aos de experiencia, fue fundada por
el seor Leonel Azocar Brunner, heredera de la tradicin de Constructora
LAB y Constructora Grecia, con una amplia trayectoria construyendo
proyectos con una excelente relacin precio-calidad y moderna arquitectura,
respondiendo de esa manera a las elevadas exigencias de las familias de la
segunda regin.
Constructora Nueva Urbe cuenta con una dotacin superior a las 200
personas, entre profesionales, tcnicos y trabajadores.
En la actualidad Nueva Urbe desarrolla proyectos habitacionales en las
ciudades de Antofagasta y Calama, considerndose por sus pares como una
de las constructoras regionales ms importantes del norte grande.
En su filosofa de trabajo destacan conceptos como la Calidad, Seguridad y
el cumplimiento de los plazos, factores que la han convertido en la principal
empresa de su rubro en la zona norte.
1.- Visin de Constructora Nueva Urbe Ltda.
Ser lderes en el desarrollo de proyectos de pavimentacin, urbanizacin y
obras en general para la comunidad en la II Regin de Antofagasta; logrando
el reconocimiento de los clientes por la excelencia alcanzada en los servicios
prestados, adems del aporte al desarrollo y progreso de la II regin.

2.- Misin de Constructora Nueva Urbe Ltda.

Proporcionar a los clientes servicios de construccin que satisfagan sus
expectativas, cimentando esto en la poltica de gestin integrada y en los
valores de la empresa; logrando as diferenciarse por la confiabilidad y
compromiso hacia los objetivos de los proyectos, demostrando gran
capacidad de reaccin frente a nuevas necesidades de los clientes.
3.- Poltica integral de Constructora Nueva Urbe Ltda.
Constructora Nueva Urbe., consciente de la vital importancia que tiene la
seguridad, la salud, la calidad el medio ambiente y la comunidad en el
desarrollo de los negocios, establece esta Poltica Integral para que sea
implementada, comunicada y mantenida por todos sus integrantes, buscando
armonizar la satisfaccin de las necesidades y expectativas de sus clientes y
partes interesantes. De igual forma, constructora Nueva Urbe se compromete
a:
1) Revisar y cumplir regularmente su Poltica Integral, considerando en sta,
la legislacin aplicable.
2) Brindar a sus trabajadores, contratistas, subcontratistas y comunidad
circundante, un ambiente de trabajo saludable y seguro, identificando y
controlando los factores de riesgos a los que estn expuestos y puedan
ocasionar lesiones, accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.
3) Contribuir al fortalecimiento de la capacitacin de sus trabajadores, para
que les permitan conocer tanto los riesgos derivados de su trabajo, como su
importancia y el modo de prevenirlos.

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4) Difundir y promover sus principios entre proveedores, clientes, y

contratistas.
5) Definir y respetar los niveles de calidad de sus productos, de acuerdo con
las expectativas de los clientes y analizar peridicamente su grado de
satisfaccin.
6) Practicar en forma sistemtica, detecciones, evaluaciones y controles de
agentes contaminantes, que afecten la salud de los trabajadores, a la
comunidad o al medio ambiente.
7) Perseguir la mejora continua, a partir de la identificacin de los riesgos, la
planificacin de acciones y objetivos de mejoramiento y el seguimiento de los
resultados.
8) Comunicarse y relacionarse con los trabajadores, clientes, contratistas,
proveedores y comunidades para construir relaciones basadas en la tica, la
honestidad y la confianza mutua.
9) Promover una cultura en la que todos sus empleados, contratistas y
proveedores compartan y practiquen como propios.

DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO EN EL CUAL SE DESARROLL

LA PRCTICA PROFESIONAL:

El alumno realiz la prctica en dos reas de la obra: Departamento de

oficina tcnica y posteriormente en Terreno como Capataz de obra (funcin
que an desempea).

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Descripcin de funciones del Departamento de Oficina Tcnica:

Manejar, revisar y aprobar la informacin tcnica de la obra (planos,

cubicaciones y especificaciones).

Dirigir la elaboracin de presupuestos adicionales en la obra.

(Diferencias de Obra)

Evaluar y analizar los posibles riesgos tcnicos de la obra y/o proyecto

definidos.

Participar en la conformacin y modificacin del programa interno de

obra.

Monitorear que el desarrollo de la obra se realice dentro de los

programas de ingeniera.

Supervisar y controlar los estados de pago a subcontratos y maestros

a trato.

Supervisar los procesos de elaboracin de controles econmicos y

plazos del informe semana y mensual de la gerencia.

Las funciones realizadas por el estudiante fueron las siguientes:

Informar Avance Semanal de obra, para confeccin de Informe

Semanal a Gerencia.

Informar Avance semanal de maestros Trateros de Obra.

Informar Avance semanal de subcontratos de obra

Monitorear la realizacin de protocolos por parte de los capataces de

obra.

12

Descripcin de Funciones de Capataz de obra:

Organizacin del proceso y la dinmica de los trabajos de obra

encomendados.

Control y seguimiento de la ejecucin de trabajos concretos de obra.

Replanteo y construccin de las partidas de obra.

Control y organizacin del equipo de trabajo.

Propuesta de procedimientos, materiales y tcnicas.

Asesoramiento a los operarios del equipo.

Recepcin y organizacin de materiales.

Control del cumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos

laborales por parte de los componentes del equipo.

Control de los medios y la maquinaria de obra.

Supervisin y verificacin de los procesos y resultados de los trabajos.

Control del cumplimiento de las condiciones de recepcin de los

trabajos realizados.

De las actividades desempeadas por el alumno en el cargo de Capataz se

realizaron las funciones mencionadas anteriormente.

13

CAPITULO II:
LABORES REALIZADAS POR EL ESTUDIANTE

14

LABORES REALIZADAS POR EL ESTUDIANTE

La Prctica profesional la realiz

en obra Parque Juan Lpez III de

Constructora Nueva Urbe Ltda.

En primera instancia el alumno realiz su prctica en el departamento de

Oficina Tcnica. El horario de trabajo de la obra es de 8:00 am a 18:00 pm de
Lunes a Viernes y Sbados de 8:00am a 12:00pm.

El encargo de Oficina Tcnica, Claudio Bugueo lvarez, del cual el alumno

se encontraba a cargo, de profesin Ingeniero Constructor de la Universidad
Catlica del Norte.

Las funciones realizadas en el Departamento de Oficina Tcnica fueron las

siguientes:

1. Informar Avance Semanal de obra, para confeccin de Informe

Semanal a Gerencia. El alumno realizaba levantamientos de avance
de obra en general, completando una planilla con las distintas partidas
ejecutadas en obra. Esta planilla posteriormente era procesada por el
Encargado de Oficina Tcnica con la cual confeccionaba el Informe de
Avance de Obra para Gerencia.

2. Informar Avance semanal de maestros Trateros de Obra, el alumno

realizaba levantamiento de avance de maestros trateros, completando
planilla con partidas ejecutadas a trato, actualizando semana a

15

semana el avance. Con esta informacin se generaban informes de

rendimientos de partidas, informes para pago de remuneraciones.

3. Informar Avance semanal de subcontratos de obra, el alumno

realizaba levantamiento de avance de partidas ejecutados con
subcontratos con el fin de tener actualizado avance para que
posteriormente el Encargado de Oficina Tcnica generara estados de
pago de subcontratos.

4. Monitorear la realizacin de protocolos por parte de los capataces de

obra. El alumno realizaba seguimiento en la realizacin de protocolos
por parte de capataces de obra, ordenando carpetas de protocolos y
haciendo

listado

de

protocolos

ejecutados

no

ejecutados.

Posteriormente se le encomend la revisin de las partidas ejecutadas

con el fin de verificar que los protocolos estuviesen correctamente
completados.

Posteriormente al trabajo de Ayudante de Oficina Tcnica, el administrador

de Obra, Enrique Trigo Ardiles, le encomend al alumno en prctica

el

trabajo de capataz de una de las cuatro torres construidas. En esta actividad

estuvo a cargo del Jefe de Obra Robinson Barria Alvial.

Las labores realizadas en el cargo de Capataz de Terminaciones en el

proyecto de construccin del Condominio

Parque Juan Lpez III,

consistieron en un conjunto de actividades enfocadas bsicamente en la

supervisin del proceso constructivo y la secuencia del mismo con el fin de

16

materializar de forma correcta la ejecucin de las distintas partidas en el rea

de terminaciones, controlando la calidad en cada una de ellas desde la etapa
final de obra gruesa del edificio que es el descimbre de moldaje.

Otra de las labores realizadas dentro del

proceso de practica

fue el

abastecimiento de material a los distintos equipos de mano de obra que

ejecutaron los trabajos en el edificio, tarea que supervis de forma directa.

Dentro del proceso el alumno tuvo la oportunidad de adquirir competencias

fundamentales dentro del mbito de la seguridad participando de cursos y
capacitaciones enfocadas en planificacin de tareas diarias y disminucin de
riesgos al momento de ejecutar. Otra competencia adquirida dentro del
Centro de practica fue la capacitacin e implementacin de programa de
trabajo Last planner el cual es una herramienta til para la planificacin y
programacin de obra, este sistema de trabajo se realiza en reuniones
semanales de obra con la participacin de toda la lnea de mando de la
empresa, subcontratistas, jefe de bodega y prevencionista del proyecto.

En sntesis, en el cargo de Capataz el alumno en prctica realiz las

siguientes actividades:

1. Hacer cumplir el programa semanal confeccionado en Reunin Last

Planner. Ante la posibilidad de no poder cumplir con parte de la
programacin, asignar nuevas funciones al personal.

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2. Programar personal para trabajar en horas extraordinarias no

excediendo en lo establecido en el Cdigo del Trabajo.

3. Visar en terreno cada uno de los puestos de trabajo, administrando el

personal presente a las distintas labores de produccin programadas.

4. Llevar un control diario de produccin de los trabajadores a cargo,

esto comprende que al finalizar el turno deber indicar a la jefatura
directa lo trabajos realizados, personal asociado.

5. Recorrer constantemente las reas de trabajo controlando calidad y

procesos constructivos.

6. Solicitar materiales, equipos, herramientas y elementos de proteccin

personal, con el fin de realizar las faenas constructivas.

7. Preocuparse del buen estado de los equipos y herramientas

8. Cumplir con las actividades definidas en el programa de prevencin de

riesgos, las cuales en todo momento son parte integrante del trabajo,
el cumplimiento de este programa es evaluado mensualmente

9. Velar porque los lugares de trabajo se mantengan limpios, ordenados

y en ptimas condiciones ambientales.

18

CAPITULO III:
LAST PLANNER (ULTIMO PLANIFICADOR)

19

INTRODUCCIN
La competitividad que existe hoy en da, el crecimiento acelerado en el rubro
de la construccin, ha generado que las empresas constructoras inserten en
su administracin de obras mecanismos de control que permitan tener la
certeza que se cumplirn con los resultados esperados de los proyectos de
edificacin, para ello buscan metodologas de trabajo que permita lograr
eficiencia en la gestin de obra.

El sistema Last Planner o ltimo planificador nace bsicamente de la

necesidad de varios investigadores como Lauri Koskela o Glenn Ballard por
entender los problemas de la industria de la construccin y conocer qu tipo
de produccin es; Basado en los principios del Lean Construction o
construccin limpia, que es una filosofa de produccin que intenta reducir
perdidas y variabilidad en los procesos y buscar permanentes aumentos en
el valor de los mismos. Alarcn (2003) establece que Esto se logra en parte
con un manejo ms efectivo de los flujos de recursos e informacin en los
proyectos donde la planificacin juega un rol fundamental. Lo que significa
que la planificacin no solo se usa para controlar el cumplimiento de plazos y
el avance de los proyectos, sino como una herramienta fundamental para
controlar interdependencias entre procesos, reducir la variabilidad de los
mismos y asegurar el mayor cumplimiento posible de las actividades de un
plan.
Lean Construction adopta una serie de estndares emanados de la empresa
manufacturera. La industria de la construccin observ por mucho tiempo, de

20

manera expectante, cmo el mundo oriental le entrega una gran cantidad de

ideas, filosofas y prcticas al mundo occidental. La nueva filosofa de
produccin ha demostrado que las nuevas tcnicas difundidas ampliamente
en otras industrias, como la automotriz, podan ser implementadas de forma
exitosa en la industria de la construccin. Segn Alarcn (2003)
Experiencias internacionales han demostrado que la implementacin de la
filosofa Lean Construction, puede mejorar la coordinacin de todos los
agentes participantes en el proyecto y por ende aumentar la veracidad de
ste. Para este propsito se ha adaptado a las condiciones de las empresas
Chilenas el concepto de un sistema de control de produccin denominado
Last Planner, Glenn Ballard, propone The Last Planner System, metodologa
que apunta fundamentalmente a aumentar la fiabilidad de la planificacin y
con eso mejorar los desempeos. Segn Ballard (2000). en los esquemas
convencionales de manejo de obra en construccin, se invierte mucho
tiempo y dinero generando presupuestos y planificaciones de obra; el
esfuerzo de planificacin inicial se convierte durante la ejecucin de la
construccin en un esfuerzo de control. Todo funcionaria bien en un mundo
perfecto. Sin embargo la tnica en Construccin es que generalmente la
planificacin se desva respecto de lo propuesto desde los inicios de la obra
ya sea por agentes externos o internos, lo cual perjudica las actividades
provocando la necesidad de reprogramar la obra, disminuyendo las holguras
consideras en la planificacin de obra.

21

Para ello, el sistema de control de produccin Last Planner representa el

resultado obtenido del esfuerzo por incorporar los principios de la filosofa de
Lean Construction en las prcticas habituales de gestin de la construccin.

Last Planner es una metodologa de planificacin, seguimiento y control de

proyectos que permite mejorar el cumplimiento de los plazos y costos,
mediante el aumento de los compromisos entre los miembros del equipo,
optimizando la coordinacin e incrementando la capacidad de prever
situaciones que pudieran afectar el adecuado desarrollo del proyecto.

Este nuevo sistema agrega al nivel de planificacin existente: la planificacin

general de la obra o Plan Maestro, otros tres niveles de planificacin:
programa de fase, planificacin intermedia y planificacin semanal. El plan se
va afinando de acuerdo a la consideracin cuidadosa de lo que DEBERA
hacerse y lo que efectivamente PUEDE realizarse. A diferencia de la
planificacin convencional, esta nueva forma de planificar selecciona lo que
DEBE realizarse para completar el proyecto y decidir en un marco de tiempo
lo que SER hecho. Reconociendo que a raz de la limitaciones de recursos,
no todo PUEDE ser hecho. Por consiguiente, si lo que DEBE realizarse se
determina el subconjunto de lo que PUEDE ser hecho, y a la vez de lo que
PUEDE realizarse se determina el subconjunto de lo que SER realizado,
entonces existe una alta probabilidad que lo que se ha planificado sea
completado con xito

22

Conceptualmente, El ltimo Planificador es una persona determinada, que

puede ser en la etapa de diseo el diseador lder, en la etapa general de
construccin el ingeniero del proyecto, en una construccin especfica el
capataz a cargo entre otros. De acuerdo a la definicin de ltimo planificador,
es posible que estos sean tambin capataces, jefes de obra, supervisores,
jefes de terreno, subcontratistas, jefes de seccin, administradores de
terreno y muchos otros actores presentes en los proyectos. Las asignaciones
de trabajo del ltimo planificador, son las que determinan el desempeo de
una cuadrilla o equipo de trabajo determinado. Sin embargo, su impacto no
llega slo hasta ah, sino que se propaga hacia las cuadrillas que efectan
trabajos posteriores o que trabajan en paralelo en estrecha coordinacin con
el trabajo de una cuadrilla en particular. Cuando una cuadrilla no cumple el
trabajo comprometido no slo afecta su propio desempeo si no el de todas
las cuadrillas que contaban con este trabajo completado para poder ejecutar
el propio. Es por ello que dentro del Sistema Last Planner se plantean los
compromisos que deben asumir las personas que los ejecutarn, se analizan
las restricciones o cuellos de botella que impiden que los compromisos que
se plantean sean logrados. Las personas que plantean dichas restricciones
se denominan ltimos Planificadores (UP).
A continuacin se detallan los distintos niveles de planificacin:

Programa Maestro: Es la planificacin inicial. En este punto se genera el

presupuesto y el programa del proyecto proporcionando un mapa de
coordinacin de actividades que llevan a la realizacin del proyecto. Debe
ser desarrollado con informacin que represente el verdadero desempeo

23

que posee la empresa en obra, de otra manera el Sistema Last Planner no

tiene validez.

La estructura bsica del programa Maestro se determina subdividiendo el

trabajo en partes, determinando la secuencia en que sern ejecutadas y los
hitos de control para el proyecto. Este programa no debera ser usado para
manejar actividades excepto en proyectos muy simples y pequeos.

Programa de Fase: Estos programas de fase son una subdivisin ms

detallada del programa Maestro, ya que cuando los proyectos son muy
grandes el uso de ellos resulta ms ordenado y manejable.

24

Planificacin Intermedia (lookahead): Esta planificacin tiene como

principal objetivo controlar el flujo de trabajo. Durante esta etapa se detalla y
ajusta el presupuesto del programa, arrastrando recursos hacia la obra y
protegiendo actividades para las que probablemente los recursos no estn
disponibles. En este nivel se analizan las restricciones futuras.

Planificacin Semanal: Planificacin que presenta el mayor nivel de detalle

antes de realizar un trabajo. Es realizada por diseadores, capataces,
subcontratos y otras personas que supervisan directamente la ejecucin del
trabajo. En esta planificacin se selecciona lo que DEBE realizarse para
completar el trabajo y se decide lo que SER hecho, dentro de este marco
se selecciona lo que PUEDE ser hecho a modo de compromiso para la
semana siguiente.

25

Semana a semana se revisan los compromisos cumplidos y se genera el

ndice de Porcentaje del Plan Completado (PPC), calculado como se muestra
en la ecuacin 1.

26

Cuando las actividades comprometidas no son completadas se determinan

las CNC (Causas de No Cumplimiento) y sus responsables. Estas son
llevadas estadsticamente para mantener un registro histrico y planear
acciones correctivas.
En ciertos casos, cuando la implementacin del Sistema Last Planner es
exitoso entre los participantes de un proyecto, adems del PPC (Porcentaje
de Plan Completado y las CNC (Causas de No Cumplimiento) se mide el
porcentaje de confiabilidad de cada Ultimo Planificador (ver ecuacin 2), el
cual tiene por objetivo como es el cumplimiento de compromisos de cada UP
(Ultimo Planificador)

El Sistema Last Planner llevado a la prctica durante las reuniones de

planificacin semanales posee algunos factores que deben ser considerados
al momento de implementar este sistema de planificacin (Sabbatino 2011):

27

Una buena reunin debe ser rpida y fluida para lograr los objetivos que se
necesitan. La duracin optima debe ser alrededor de 1:00-1:30 hrs., para
esto se debe segmentar la reunin en tres etapas bien definidas: anlisis de
lo transcurrido en el pasado, luego mirar hacia el futuro (lookahead) en
bsqueda de nuevas restricciones y finalmente revisar el presente donde los
ltimos planificadores se comprometen a realizar tareas para el prximo
perodo.
A continuacin se explica lo que debe contener cada una de las etapas de la
reunin:
a) Revisin de la Semana anterior: Esta etapa dentro de la reunin de
planificacin, se recomienda que debe durar alrededor de un 25% del tiempo
del total de la reunin, donde principalmente se debe hacer un anlisis
minucioso del Porcentaje del Plan Completado (PPC). Tambin se deben
revisar las Causas de No Cumplimiento (CNC) para luego tomar las Acciones
Correctivas (AC) para evitar situaciones similares en el futuro.
b) Revisin del Plan de Mediano Plazo: Esta parte de la reunin debe ser
una de las ms importantes, ya que es donde se pueden detectar posibles
dificultades y problemas a futuro. Los implementadores de Last Planner
experimentados recomiendan que el Plan de Mediano Plazo se revise antes
del Plan de Corto Plazo (PCP), ya que es donde se pueden visualizar las
restricciones que se tendrn a largo plazo para tenerlas presente, durante el
posterior anlisis del Plan de Corto Plazo. Una vez detectadas las
restricciones se deben generar compromisos por parte de los participantes
para lograr su gestin y liberacin en una fecha definida. Tambin se debe
hacer una actualizacin de las actividades del plan de lookahead y el

28

reordenamiento del trabajo segn corresponda para preparar el trabajo que

se ejecutar en el futuro PCP. Esta etapa debe ocupar el 50% del tiempo de
la reunin.
c) Revisin del Plan de Corto Plazo: Por ltimo, se debe examinar el
perodo de corto plazo siguiente. Se deben comprometer avances por parte
de los participantes segn lo programado (lo que se debe cumplir segn el
programa) y lo que efectivamente se puede lograr (lo que se har segn las
condiciones). Estos compromisos se revisarn y analizarn en el prximo
periodo.

29

IMPLEMENTACIN SISTEMA LAST PLANNER EN OBRA PARQUE JUAN

LOPEZ III DE CONSTRUCTORA NUEVA URBE

Buscando optimizar los recursos tanto financieros, materiales y humanos, y

por otro lado buscando reducir los plazos de ejecucin de obra, se
implement el sistema Last Planner en una de las obras de Constructora
Nueva Urbe Ltda.

La obra en la cual se implementa este sistema corresponde al proyecto

denominado Parque Juan Lpez III, como su nombre lo indica es la tercera
etapa de un proyecto de edificios de 8 pisos, de una totalidad de 12 edificios.
Parque Juan Lopez III, es un proyecto que consta de 4 edificios de 8 pisos
ms 1 subterrneo, cuya superficie es de 11.880 m2 por edificio, considera
una placa de estacionamiento de 4.980 m2 entre el subterrneo y el 1er piso.
Cada edificio consta de Sala de Eventos, Lavanderia, Sala de Basura.
Adems el Condominio considera una zona de quincho, una Sala de Eventos
general, piscinas para adultos y nios. El plazo estimado de obra es de 20
meses, comenzando el 1 de Mayo de 2013 y terminando el 31 de Diciembre
de 2014.

La masa laboral del proyecto est compuesta por aproximadamente 135

personas contratadas directamente por la constructora, de los cuales 15
personas corresponde a la lnea de mando. Por su parte los subcontratos
pertenecientes al proyecto aportan con una dotacin de 35 personas.

30

Como ya se ha sealado, el sistema Last Planner (SUP) es una herramienta

de la que se utiliza para controlar la interdependencia entre los procesos y
reducir la variabilidad de estos, con lo que asegura el mayor cumplimiento
posible de las actividades planificadas.

Para cumplir con esta premisa se debe tener claramente identificados los
procesos

de

implementacin

de

Last

Planner,

planificacin

inicial,

planificacin intermedia y planificacin a corto plazo (planificacin semanal).

31

Para

comenzar con la implementacin del Sistema Last Planner o ltimo

planificador, se debe hacer una revisin del programa de obra, en el sistema
Last Planner denominado programa maestro.

En esta revisin se debe verificar que la programacin sea coherente con las
caractersticas propias de la obra, del terreno y del proyecto a ejecutar. Para
desarrollar este sistema es necesario que el programa de obra sea lo ms
detallado posible.

32

Una vez definido el programa de obra, de ahora en adelante denominado

programa maestro, se procede a traspasar la informacin al programa de
fases , que bsicamente es la divisin del plan maestro, el cual debe ser
preparado por las personas responsables de la administracin del proyecto,
con el fin de conseguir el cumplimiento de los hitos de obra. Las actividades
que componen el programa de fase del plan maestro son dependientes unas
con otras por lo que se requiere una coordinacin entre ellas. Por tanto se
debe destacar que la planificacin intermedia se desprende del programa de
fase, ya que la funcin principal de la planificacin intermedia es lograr que
todos los requerimientos se cumplan logrando as el avance en obra y por
tanto el cumplimiento del programa maestro. En esta etapa se debe definir el
intervalo de tiempo que durar dicha planificacin, por lo general,
dependiendo del proyecto este intervalo flucta entre 4 a 6 semanas.

En el caso de la implementacin en Constructora Nueva Urbe Ltda., se

consider 6 semanas hacia el futuro, esta planificacin es mucho ms
detallada que el programa maestro ya que en ella se deben definir todas las
actividades que conllevan las partidas de obra. Es importante hacer una
revisin exhaustiva de la secuencia constructiva definida en el proyecto y en
la planificacin intermedia, adems se deben analizar los detalles
constructivos que afectan el intervalo de tiempo y las capacidades tanto en
recursos materiales, equipos y humanos que son necesarios para ejecutar
las actividades programadas. Esta es la premisa primordial del Last planner,
anticiparse a los posibles imprevistos que puedan afectar el avance de obra.

33

Para que la planificacin intermedia sea efectiva y cumpla sus funciones se

debe tener presente lo siguiente:
a. Definicin de actividades, se deben definir correctamente las
actividades, esto para lograr la consecucin del programa de
obra.
b. Anlisis de restricciones, al analizar las restricciones nos
anticipamos a proveer todo lo necesario en recursos materiales,
humanos y equipos con el fin de no tener cuellos de botella.
c. Coordinacin de las actividades y su secuencia constructiva.
d. Balanceo de carga y capacidad

Una vez identificadas las actividades de la planificacin intermedia se debe

realizar un anlisis de las restricciones de cada una de ellas, con el fin de
determinar que lo que se ha planificado pueda ser ejecutado. La regla
general de Last Planner es planificar solo aquellas actividades que pueden

34

ser realizables para completar el programa, y aquellas que no logren ser

ejecutables, trabajar para liberar las restricciones que impiden su ejecucin.

Las restricciones implican requisitos previos o recursos y las ms comunes

en el mbito de la construccin son las siguientes:

Diseo : restriccin relacionada con la obtencin de los planos

necesarios para ejecutar la tarea.

Materiales : restriccin relacionada con el tiempo de respuesta que

posee el proveedor para entregar los materiales a tiempo.

Manos de obra : restriccin relacionada con la cantidad de recurso

humano o cuadrillas necesarias para realizar la tarea.

Equipos : restriccin relacionada con los equipos que son necesarios

para la realizacin de la labor.

Pre- Requisitos : restricciones relacionada con las actividades que

preceden a la tarea asignada y deben cumplirse para que esta se desarrolle.

35

Una vez liberadas las restricciones, las actividades posibles de realizar

entran a la planificacin intermedia en la ltima semana, para posteriormente
ir avanzando hacia adelante semana a semana hasta que se logre ingresar
al Inventario de Trabajo Ejecutable. Es decir, lo que se logra con el Inventario
de Trabajo Ejecutable es llevar las actividades posibles de realizar a la
Planificacin Semanal. Con este planteamiento se logra mantener la
productividad en obra.

El

Inventario trabajo ejecutable, es bsicamente una planilla de acciones que se

pueden realizar. En esta etapa se se pasa de las actividades que deben
hacerse a las que pueden ser ejecutadas.

36

En el Inventario de Trabajo Ejecutable no solo pueden identificarse las

actividades de las semanas futuras, sino que tambin las actividades que
deban o podan haberse ejecutado en la semana en curso, pero que no se
realizaron al no ser consideradas en la planificacin semanal. Por tanto, en el
Inventario de Trabajo Ejecutable pueden existir los siguientes tipos de
actividades:

a. Actividades con restricciones liberadas que pertenecen al

remanente del ITE de la semana en curso.
b. Actividades con restricciones liberadas que pertenecen a la
primera semana futura que desea planificar.
c. Actividades con restricciones liberadas con dos o ms semanas
futuras.

Una vez confeccionado el Inventario de Trabajo se procede a realizar la

planificacin semanal, que bsicamente es seleccionar el conjunto de
actividades del Inventario de Trabajo Ejecutable que se realizan en la
semana siguiente.
El objetivo de la Planificacin Semanal

es programar las actividades

liberadas en el Inventario de Trabajo Ejecutable para luego controlar que el

cumplimiento de dichas actividades, la finalidad de la planificacin semanal
es lograr que las asignaciones vayan siendo de mayor calidad y mayor

37

cantidad a travs del mejoramiento continuo de las acciones correctivas

tomadas a tiempo.

En la Planificacin Semanal se comprometen solo las actividades de trabajo

que puede ser cumplidas. Esto aumenta la confiabilidad de la planificacin
incrementando el rendimiento, no solo de la cuadrilla que ejecuta el plan
semanal, sino tambin de las que ejecutaran trabajos posteriores.

Para garatizar que la Planificacin Semanal sea efectivia se deben cumplir

con lo siguiente:

Planificar actividades bien definidas, para que pueda ser ejecutado sin
ambigedades, para lo cual las asignaciones deben ser lo
suficientemente especificas en su descripcin.

La secuencia de trabajo de las actividades planteadas debe ser lgica.

Las asignaciones se deben hacer a partir de aquellas consideradas
legtimas en orden de prioridad y ejecucin.

La

cantidad

de

trabajo

seleccionada

debe

ser

directamente

proporcional a la capacidad que tenga la unidad de produccin.

Se debe tener claro si los tamaos de las asignaciones se determinan

segn la capacidad individual o grupal antes de comenzar el periodo
de ejecucin.

38

El plan de trabajo semanal del ltimo planificador es el compromiso de

planificacin..

39

REUNION LAST PLANNER

Una vez traspasada la informacin del programa de obra al Sistema Last

Planner, realizado

el

Programa

Maestro,

realizada

la

Planificacin

Intermedia, identificadas las restricciones, identificado el Inventario de

Trabajo Ejecutable y programada la primera Planificacin Semanal se
procede a dar inicio a la primera reunin de Last Planner, para lo cual se
debe definir un Encargado de Last Planner. En el caso de la obra Parque
Juan Lopez III la Encargada de Last Planner es el Jefe de Oficina Tecnica.

Para la implementacin de las reuniones de Last Planner se debe definir da

y hora de dicha reunin, la cual no debe prolongarse mas de 1:30 hrs.. Esta
reunin debe realizarse todas las semanas durante el periodo de duracin
del proyecto. En el caso de la Obra Parque Juan Lopez III se defini como
dia de reunin todos los Lunes, a las 15:00 hrs.

En las reuniones de Last Planner se deben controlar las asistencia,

generando un documento de Control de asistencia, en la cual deben
participar las siguientes personas:
1. Administrador de Obra
2. Jefe de Oficina Tcnica
3. Jefe de Terreno

40

4. Jefe de Obra
5. Control de Calidad
6. Bodega
7. Prevencin
8. Supervisores
9. Capataces
10. Subcontratos

Al comenzar la reunin se revisan primeramente la liberacin de las

restricciones identificados en el documentos Listado de Restricciones. Las
actividades liberadas se indican con Si, las que tienen fecha de
compromiso vencida y no se han liberado se identifican con un No y las que
an tienen plazo apra liberarse de acuerdo al compromiso adquirido se
identifican con una P. Es importante que las restricciones No liberadas se
registren en el listado de restricciones de la semana siguiente modificando su
fecha de compromiso, accin correctiva y responsable cuando sea
necesario.

Posterior a esta revisin se calcula el Porcentaje de Cumplimiento de

Restriciciones (PCR) y se muestra a todo el equipo.

41

Una vez revisadas las restricciones, el Encargado de Last Planner en

conjunto con el Administrador de Obra revisan la Planificacin Intermedia (6
semanas) entre todos los asistentes de la reunin con el fin de identificar las
restricciones de las 6 semanas posteriores para dar inicio, ejecucin y
cumplimiento de las actividades del programa intermedio. Estas restricciones
son registradas en el documento Listado de Restricciones, indicando
restriccin, acciones a tomar, responsable y fecha de compromiso de
liberacin.

Revisada la Planificacin Intermedia, el Encargado de Last Planner junto al

Jefe de Terreno revisan el cumplimiento de la Planificacin Semanal, de la
semana ya cursada. Las actividades que fueron ejecutadas en el documento
Planificacin Semanal se indican con un Si, las actividades que no se

42

cumplieron se identifican con un No. Una vez ya identificados los

cumplimientos y no cumplimientos se calcula el Porcentaje de Plan
Completado y se indica a todos participantes de la reunin.

El Jefe de Terreno y los responsables de ejecucin de actividades

(capataces, jefe de obra, contratistas) discuten los no cumplimientos e
identifican las Causas de No Cumplimiento (CNC) de las actividades
comprometidas y no terminadas del programa semanal de semana anterior.
Dentro de las Causas de No Cumplimiento (CNC) se pueden identificar las
siguientes:
1. Mala programacin
2. Falta de cancha (prerrequisitos).
3. Planos defectuosos.
4. Falta de mano de obra.
5. Problemas con contratistas.

43

6. Problemas con proveedores.

7. Falla o falta de equipos.
8. Bajo rendimiento de la mano de obra.
9. Falta de materiales.
10. Mala ejecucin del trabajo (lo que implica rehacer el trabajo).
11. Indefinicin o cambios del proyecto.
12. Cambio en prioridades de asignacin de recursos.
13. Condiciones climticas adversas.

Identificadas las Causas de No Cumplimiento se determina la accin

correctiva, responsable y fecha de compromiso para solucionarlas, si la
causa es una restriccin para la ejecucin de la actividad, se debe registrar
en listado de restricciones .Se muestran indicadores CNC a equipo de obra.

Una vez revisada la Planificacin Semanal de la semana anterior. Se

procede a realizar la Planificacin Semanal de la semana siguiente,
considerando las actividades libres de restricciones de la Planificacin
Intermedia y consideradas en el Inventario de Trabajo Ejecutable. Se debe
considerar las actividades necesarias para cumplir con el programa de obra y
su avance. Las actividades no cumplidas de la semana anterior se
reincorporarn a esta nueva planificacin para remontar el atraso. Las
actividades

registradas

en

la

Planificacin

Semanal

deben

ser

44

comprometidas

por

los

responsables

de

su

ejecucin

(capataces,

contratistas, Jefes de Obra, Jefes de Terreno) indicando el dia en que se

deben realizar. Con esto se termina de generar el documento Planificacin
Semanal.

El encargado de Last Planner finaliza la reunin y se procesa el documento

oficial Plan Semanal el cual debe ser entregado impreso al equipo de
terreno a ms tardar el mismo da de la reunin. Se procesa el documento
oficial Listado de restricciones el cual debe ser entregado a ms tardar el
da siguiente de las reunin de Last Planner.

45

MEDICION DEL DESEMPEO DEL SISTEMA DE PLANIFICACION EN

OBRA PARQUE JUAN LOPEZ III.

La evaluacin de la implementacin del sistema Last Planner al proyecto

Parque Juan Lpez III, considera todas las reuniones realizadas al proyecto
hasta el mediados de Julio del 2014, correspondiente a la evaluacin final.

EVALUACIN RESTRICCIONES
Respecto de la evaluacin del Porcentaje de Cumplimiento de Restricciones,
en las 18 semanas evaluadas el porcentaje acumulado alcanz a un 66%.

46

De las causas de no cumplimiento de restricciones, la ms frecuente fue la

falta de material obteniendo un 70% de repeticin en las 18 semanas
evaluadas. La falta de material radica en que en algunos casos no se prev
la necesidad de solicitar materiales crticos hasta que se agotan. Este
incumplimiento podra ser mejorado identificado el suministro necesario de

47

material para cumplir los requerimientos de los equipos de trabajo de

acuerdo a sus rendimientos.

La falta de mano de obra con un 19% fue la restriccin. Es importante que el

administrador tenga la disposicin de contratar personal adicional a medida
que las partidas se vayan abriendo.

Es importante seguir fomentado la participacin de todo el equipo en el

cumplimiento de las restricciones. Cada participante de reunin Last Planner
debe hacer seguimiento al listado de restricciones y tomar acciones para
solucionarlas durante la semana.

EVALUACIN PLAN COMPLETADO

De la evaluacin al Plan Completado, el acumulado en las 18 semanas se
obtuvo un porcentaje acumulado de un 76%. Sin embargo en las ltimas 8
semanas de evaluacin el porcentaje de cumplimiento individual de cada
planificacin semanal supero el 80%, porcentaje que se considera admisible
en la implementacin del sistema Last Planner.

48

49

De

las

causas de no cumplimiento del plan semanal, la causa ms repetitiva fue la

falta de mano de obra con un 36%. Es importante tener una relacin entre
planificacin y rendimiento ya que con este indicador se logra visualizar si es
necesario contratar ms personal.

La mala planificacin obtuvo un 21% de causa por no cumplimiento, siendo

la segunda causa ms repetitiva. El problema radica en que no se realiza
una planificacin de recursos para distribuirlos de acuerdo a las actividades
de la semana. Algunas actividades no se finalizan por cambios de frentes de
trabajo. Para mejorar el cumplimento de la planificacin el encargado de
terreno, al momento de realizar el programa semanal, debe asignar recursos
para las actividades planificadas.

NIVEL DE IMPLEMENTACIN LOGRADO

50

La implementacin del sistema Last Planner en proyecto Parque Juan Lpez

III se encuentra en un 84,5% de implementacin, sobre el nivel admisible,
con una serie de oportunidades de mejoras.

Este nivel de implementacin significa que el equipo presenta una

metodologa de planificacin mediante Last Planner, pero faltara mejorar la
calidad de la informacin y profundidad de los temas tratados en reunin.

El nivel alcanzado permite al equipo tener una base de trabajo a modo de

controlar de mejor forma el proyecto. Para lograr esto el administrador de
Obra debe liderar las reuniones (actualmente lidera la Of. Tcnica), exigir el
control desde el programa y cumplimiento de los plazos.

Plan Intermedio:

51

Mejorar anlisis de restricciones previo a reunin, fomentar el compromiso

del equipo a identificar restricciones con antelacin, y no cuando ya se han
transformado en urgencias.

Plan Semanal:
Mejorar el control de la planificacin por el responsable de cada edificio, a
modo de liderar y controlar las actividades que se deben realizar de acuerdo
al programa.

Reunin
Iniciar reunin siempre en mismo horario, exigir puntualidad y asistencia de
todo el equipo responsable de la ejecucin de actividades

Participacin del administrador de obra en todas las instancias de

planificacin del proyecto. Sin el compromiso y participacin activa del
administrador del proyecto en las reuniones de Last Planner, la metodologa
no tendr mucho sentido y coherencia para el resto del equipo (no se crear
compromiso). Su participacin es fundamental para determinar restricciones,
exigir su liberacin en los plazos acordados y ordenar y pautear reunin de
planificacin.

52

ANEXOS

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ANEXO N1, PLANILLAS PRACTICA

Planilla Toma de Avance para Informe Semanal

Planilla Informe Semanal

Planilla Tratos
Planilla Toma Avance de Trato

Planilla Calculo Pago de Trato

ANEXO N2, LAST PLANNER

Planilla Programa Maestro

Planilla Programa de Fases

Planilla Restricciones

Planilla Porcentaje Cumplimiento de Restricciones (PCR)

Planilla Porcentaje Plan Completado (PPC)

Planilla Causas de No Cumplimiento

Planilla Programacin Semanal

CONCLUSION

El sistema Last Planner ha

demostrado

que si se aumenta el nivel de

cumplimento de la planificacin, es posible lograr un significativo aumento en

la productividad y desempeo general del proyecto. La explicacin de estos
mejoramientos, es que por medio de un mejor cumplimiento de la
planificacin, se logra estabilizar el ambiente de trabajo del proyecto, lo que
genera un ciclo virtuoso que permite que la produccin se realice en forma
continua, sin interrupciones y en forma eficiente.

El sistema del Last Planner es una herramienta que mejora la productividad

en las obras de edificacin, ya que al dar a conocer el desempeo de cada
plan de los distintos participantes

a todo el equipo de obra, estimula la

participacin de todos los miembros del equipo en todos los procesos

involucrados en la programacin de obra.

Es fundamental lograr el compromiso y colaboracin de los miembros del

equipo de obra, de los contratistas, y de las jefaturas a nivel de gerencia. La
forma en la que se puede lograr este compromiso es demostrando a los
participantes los beneficios que conlleva aplicar el sistema Last Planner, esto
mediante la exposicin semanal de los indicadores que demuestran la
evolucin de la implementacin del sistema y los porcentajes alcanzados
reflejando esto en el avance de la programacin de obra.

BIBLIOGRAFIA

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Construccin,

Gua

para

la

Implementacin,

Primera

edicin,

Santiago, Chile.

ALARCN, L. F. (2000). Identificacin y Reduccin de Prdidas en la

Construccin. Herramientas y Prdidas, Documento desarrollado para
el Programa de Mejoramiento de la Gestin de Produccin en la
Construccin,

Departamento

de

Ingeniera

Gestin

de

la

Construccin, Escuela de Ingeniera, Facultad de Ingeniera, Pontificia

Universidad Catlica de Chile, Santiago, Chile.

BALLARD, G. (2000). The Last Planner System of Production control,

School of Civil Engineering, Faculty of Engineering, The University of
Birmingham, Birmingham, U.K.

KOSKELA, (2000). An Exploration Towards a Production Theory and

its Application to Construction, VTT Building Technology, Helsinki
University of Technology, Espoo, Finland.