Tema seminar I

Korodi Maria Otilia

PR I

Lobby perspectiva idelist n peisajul Romnesc

n accepiunea singurului om politic care pare s militeze pentru existena practicii de lobby n
contextul actual al sisemului romnesc, senatorul, Relu Fenechiu, lobby este: Activitatea de
lobby este una dintre caracteristicile democraiei performante, cu adevrat n folosul
cetenilor.. De altfel, acelai domn definete termenul ca o funcie a aplicrii principiului
reprezentrii politice. O practic ce revine politicianului n vederea sensibilizrii factorilor de
decizie pentru elaborarea politicilor publice ce sunt n sprijinul cetenilor pe care i reprezint..
Pentru a putea deslui ce nseamn prima supoziie propun s desluim nelesul expresiei
democraie performant. Ei bine, democraie, evident nseamn puterea poporului, iar
perfomant este ceva care funcioneaz n parametrii optimi; nelesuri care m-au fcut s cred c
Romnia nu se ncadreaz nici de cum acolo, iar la o prim cutare online a unui model,
rezultatul a fost evident, U.S.A. Deci domnul Fenechiu transpune un termen nentalnit n
nomenclatura practicilor sau a profesiilor, n democraia noastr de nceput i mai mult
politizeaz termenul fr a lua n considerare adevratul sens al practicii de lobby.
Pentru a putea folos lobbyingul ca unealt a poporului trebuie s lum n considerare cele doua
tipuri de lobby, cel politic i cel corporatist.
Lobbyingul de tip politic ar puta servi ca unealt a unei democraii performante n condiiile n
care ar exista un lobbist care s serveasc interesele populaiei; dar de cele ma multe ori aceast
activitate revine oamenilor politici, business menilor, ONG-urilor i asociaiilor.
La nivel naional, termenul de lobby nu este definit ca o practic de sine stttoare, ea este
ncadrat sub numele generic de PR. Asociaia Pro Democraia , care a fost condus la un anumit
punct de catre senatorul Relu Fenechiu, ncearc n anul 2004 s introduc aceast activitate n
nomenclator, nereuid. n 2007 se rencearc aceast micare voind s introduc activitate de
lobby sub codurile CAEN pentru consultan sau consiliere. Proiectul nu a fost acceptat nici
astzi i zace pe biroul Parlamentului.

Tema seminar I
Korodi Maria Otilia
PR I

Reala problem a activitii de lobby, n opinia mea, este c nu poate servi cu adevrat o
democraie, doarece asta ar nsemna nu doar promovarea politicilor de inters public si i
contracararea celor care aduc daune societii; moment n care presupusul lobbist care vrea s
fac dreptate se trntete de cellalt, care urmeaz interesele persoanei pe care o reprezint,
intrnd n cercul vicios al puterii de convingere i a talentelor comunicaionale.
Dac ne referim la lobby ca o activitate ntrprins n cadrul unei corporaii sau reprezentnd
interesele unei corporaii, nu mai putem s vedem aceast activitate ca un instrument al
democraiei, deoarece nu servete interesele publicului larg. Dar ar putea exista soluii, mcar
pentru a rezolva imparialitatea lobbitilor.
Mai nti ar fi necesar ca termenul de lobby s nu fie introdus doar n dicionare ci i n
nomenclatura meseriilor, iar meseria s fie de sine stttoare, definit ca atare cu funcia sa la
nivel corporatist/politic/social.
Al doilea pas este creerea unor asociaii sau a unor scoieti care s cultive o coal a
lobbyingului, care s educe nu doar profesionitii, ci i masele n legtur cu aceast practic.
Aceast activitate s fie reglementat legislativ de ctre un cod ntocmit de ctre nite
profesioniti, externi i adoptat ca o form comun (pn la un punct, variind de la naie la naie)
de control a influenei asemeni codurilor de reglemntare a jurnlitilor i a Media Acountability
Systems.
Pentru a servi i pentru a acoperi o varietate de interese, aceast asociaie ar trebui s furnizeze
profesioniti n toate domeniile prezente. Problema intervine n momentul n care lobbyistul
trebuie s repezinte interesele publicului, fapt care nu este garantat de absolut nimic. Am putea
alege prin vot cate un lobbyist care sa ne reprezinte, dar asta ar incurca lucrurile i mai mult. Mai
exist i problema faptului ca persoana aleas nu mprtete acelai set de valori morale ca
marea majoritate, ceea ce l va pune n rolul de antagonist.
Aceast situaie face trimitere la cea de-a doua ipotez dat: Unul din obiectivele lobbyingului
este emiterea sau abinerea de la emiterea unui act administrativ, n componenta executiv. ;
fr a se face trafic de influen. Totul paote fi evitat prin metoda prezentat mai sus. Prin

Tema seminar I
Korodi Maria Otilia
PR I

definirea concret a activitilor de lobby i a statutului lobbyistului n scoietate, instituiile vor fi

oarecum obligate s apeleze la serviciile unui expert atunci cand o propunere este supus ateniei
funcionarilor administraiei publice i care culmineaz cu adoptarea i aplicarea acesteia prin
decizia unei figuri cu putere executiv. Desigur existena unei tere puteri de decizie ar putea s
ngreuneze i s prelungeasc procesul de hotrre, dar dac sistemul ar funciona la potenialul
maixim i specialistul ar urma cu strictee interesele publice, situaia s-ar poziiona la polul opus.
Existena unei tere pri s faciliteze procesele decizionale la nivel administrativ.