Sunteți pe pagina 1din 33

LEGE Nr.

10 din 18 ianuarie 1995


privind calitatea n construcii
Text n vigoare ncepnd cu data de 2 iulie 2015
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
pn la 2 iulie 2015.
Act de baz
#B: Legea nr. 10/1995
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 498/2001
#M2: Legea nr. 587/2002
#M3: Legea nr. 123/2007
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008*
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr.
9/2013 (#M9)
#M6: Legea nr. 261/2009
#M7: Legea nr. 153/2011**
#M8: Legea nr. 187/2012
#M9: Legea nr. 9/2013
#M10: Legea nr. 177/2015
Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate
sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr.
10/1995 nu mai sunt de actualitate.
Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la
Legea nr. 10/1995 sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat
actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma
#M1, #M2 etc.
#CIN
NOTE:

1. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost


transformate n lei noi.
2. Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II din
Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederi care intr n vigoare la data de 31 august
2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr. 177/2015 (#M10)]. Reproducem
mai jos aceste prevederi.
#M10
"ART. II
n cuprinsul Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile i
completrile ulterioare, urmtoarele sintagme se vor nlocui dup cum urmeaz:
a) <<Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului>> cu
<<Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice>>;
b) <<Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului>> cu <<Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.>>;
c) <<conducerea i asigurarea calitii>> cu <<managementul calitii>>;
d) <<ageni economici>> cu <<operatori economici>>;
e) <<exigene/cerine eseniale>> cu <<cerine fundamentale>>;
f) <<diriginte de specialitate>> cu <<diriginte de antier autorizat>>;
g) <<responsabil tehnic cu execuia atestat>> cu <<responsabil tehnic cu
execuia autorizat>>;
h) <<igien, sntate i mediu>> cu <<igien, sntate i mediu
nconjurtor>>;
i) <<siguran n exploatare>> cu <<siguran i accesibilitate n
exploatare>>;
j) <<certificarea calitii produselor>> cu <<certificarea performanei i a
conformitii produselor pentru construcii>>;
k) <<agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n
construcii>> cu <<agrementele tehnice n construcii>>."
#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a
acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a
exigenelor utilizatorilor i colectivitilor.

Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de


producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui
domeniu de activitate.
ART. 2*)
Prevederile prezentei legi se aplic construciilor de orice categorie i
instalaiilor aferente acestora - indiferent de forma de proprietate sau destinaie denumite n continuare construcii, precum i lucrrilor de modernizare,
modificare, transformare, consolidare i de reparaii ale acestora.
Sunt exceptate cldirile pentru locuine cu parter i parter plus un etaj i anexele
gospodreti situate n mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i
construciile provizorii.
#CIN
*) Conform art. I pct. 1 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente
acestora, denumite n continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i
recepie a construciilor, precum i n etapele de exploatare i intervenii la
construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de
proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de finanare, n
scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare,
termice, de gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu
ap i de canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice
din interiorul sau exteriorul construciilor."
#B
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la
realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul
protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
ART. 4
Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de
categoriile de importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor
de aplicare a fiecrei componente a sistemului.

Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de


complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei,
precum i dup considerente economice.
#M3
ART. 5*)
Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii
realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a
urmtoarelor cerine eseniale:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu;
d) siguran n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic.
#CIN
*) Conform art. I pct. 2 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 5
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i
meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor
cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) **) utilizare sustenabil a resurselor naturale.
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i
categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor,
prin regulamente i reglementri tehnice n construcii."
#CIN
**) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), msurile
prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) intr n vigoare la data de 31 august 2016 [12
luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#B
ART. 6*)

Obligaiile prevzute la articolul precedent revin factorilor implicai n


conceperea, realizarea i exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor,
potrivit responsabilitilor fiecruia.
Aceti factori sunt: investitorii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte,
fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executanii, proprietarii,
utilizatorii, responsabilii tehnici cu execuia, experii tehnici, precum i autoritile
publice i asociaiile profesionale de profil.
#CIN
*) Conform art. I pct. 3 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 6
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n
toate etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit
responsabilitilor fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt:
investitorii, proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii,
proiectanii, verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii
energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai,
diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru
construcii, reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de
produse pentru construcii, organismele de evaluare i verificare a constanei
performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic
european n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n
construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii."
#B
ART. 7
n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce
se emit, factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele
referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor
eseniale, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc la
realizarea acestor clauze.
n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine eseniale, referitoare la calitate,
inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele eseniale prevzute la
art. 5.
CAP. 2
Sistemul calitii n construcii

ART. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice,
responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea
calitii construciilor n toate etapele de concepere, realizare, exploatare i
postutilizare a acestora.
ART. 9*)
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) reglementrile tehnice n construcii;
b) calitatea produselor folosite la realizarea construciilor;
c) agrementele tehnice pentru noi produse i procedee;
d) verificarea proiectelor, a execuiei lucrrilor i expertizarea proiectelor i a
construciilor;
e) conducerea i asigurarea calitii n construcii;
f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n activitatea de
construcii;
g) activitatea metrologic n construcii;
h) recepia construciilor;
i) comportarea n exploatare i intervenii n timp;
j) postutilizarea construciilor;
k) controlul de stat al calitii n construcii.
#CIN
*) Conform art. I pct. 4 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei
lucrrilor i a construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n
construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;

j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente,


precum i postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar
activitate n construcii."
#B
ART. 10*)
Reglementrile tehnice se stabilesc prin regulamente i proceduri i au ca obiect
concepia, calculul i alctuirea, execuia i exploatarea construciilor. Prin
reglementrile tehnice se stabilesc, n principal, condiiile minime de calitate cerute
construciilor, produselor i procedeelor utilizate n construcii, precum i modul de
determinare i de verificare a acestora.
#CIN
*) Conform art. I pct. 5 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 10
(1) Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de
reglementri tehnice n domeniu, precum i activiti specifice, corelative
activitii de reglementare, precum cercetare, testri, documentaii, studii, audit,
bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia
construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru
construcii, cerine i nivele de performan la produse pentru construcii,
exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente, precum i
postutilizarea construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor. Aceste reglementri se aprob
prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
#B
ART. 11*)
Certificarea calitii produselor folosite n construcii se efectueaz prin grija
productorului, n conformitate cu metodologia i procedurile stabilite pe baza
legii.

La lucrrile de construcii se interzice folosirea de produse fr certificarea


calitii lor, care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
eseniale.
#CIN
*) Conform art. I pct. 6 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 11
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii
tehnice de referin armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu
specificaii tehnice de referin nearmonizate se efectueaz, prin grija
productorului/fabricantului,
de
ctre
organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile construciilor n funcie de
utilizarea preconizat a acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru
construcii fr certificarea i declararea, n condiiile legii, a performanei,
respectiv a conformitii acestora."
#B
ART. 12
Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii
stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de
fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinerea a
acestora.
La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform
cerinelor eseniale se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale,
precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare.
ART. 13*)
Verificarea proiectelor pentru execuia construciilor, n ceea ce privete
respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele eseniale, se va face
numai de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, alii dect specialitii
elaboratori ai proiectelor.
Se interzice aplicarea proiectelor i a detaliilor de execuie neverificate n
condiiile alineatului precedent.

Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de


ctre investitori prin dirigini de specialitate sau prin ageni economici de
consultan specializai.
Expertizele tehnice ale proiectelor i construciilor se efectueaz numai de ctre
experi tehnici atestai.
#CIN
*) Conform art. I pct. 7 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 13 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 13
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice
referitoare la cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect
specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate
verifica i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a
participat sau proiectele pentru care, n calitate de expert tehnic atestat, a
elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie,
neverificate n condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a
interveniilor la construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii,
autorizaii de construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de
ctre investitori prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor i prin
responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor
se efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i
specialiti."
#B
ART. 14*)
Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor
factorilor care particip la conceperea, realizarea i exploatarea construciilor i
implic o strategie adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora.
Agenii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu
execuia atestai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat.
#CIN

*) Conform art. I pct. 8 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 14
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice
pentru asigurarea respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i
constituie obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i
responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu
conceput i realizat."
#B
ART. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se
fac n conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform
prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de
funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu.
ART. 17*)
Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza
examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu
documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie i documente
privitoare la realizarea i exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija
investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze
i s o completeze la zi; prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la
exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator.
Recepia construciilor se face de ctre investitor - proprietar, n prezenta
proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal
desemnai de acetia.
#CIN
*) Conform art. I pct. 9 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 17 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 17

(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza


examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu
documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea,
documentaia privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se
ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel:
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la
recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi
documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii
asupra acestora. Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la
exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul
asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se
completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea
tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena
proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal
desemnai de acetia."
#B
ART. 18*)
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de
existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct
sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul
meninerii cerinelor eseniale.
Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire,
consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de
reparaii, care se fac numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al
cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se
consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
#CIN
*) Conform art. I pct. 10 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 18 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 18

(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata


de existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea
direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul
meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire,
reconstruire, sprijinire provizorie a elementelor avariate, desfiinare parial,
consolidare, reparaie, modificare, extindere, reabilitare termic, cretere a
performanei energetice, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se
efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i,
dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor energetic pentru
cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care necesit
emiterea n condiiile legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup
caz. Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea
tehnic a construciei."
#B
ART. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i
demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a
produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei
mediului potrivit legii.
ART. 20*)
Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la
unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor,
privind existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de stat n
construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului, care rspunde de
executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale
n domeniul calitii construciilor.
#CIN
*) Conform art. I pct. 11 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 20
(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la
unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a
construciilor, privind existena i respectarea sistemului calitii n construcii.

(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul


de Stat n Construcii - I.S.C., care rspunde de executarea controlului statului cu
privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al
calitii n construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea
persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i
oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr
autorizaie de construire, potrivit legii."
#M10
ART. 20^1*)
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz
atestarea tehnico-profesional a specialitilor care desfoar activitate n
construcii - verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori energetici pentru
cldiri - pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti pentru
instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor fundamentale, precum
i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier,
precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al
acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice i se suport de prile interesate.
#CIN
*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederile art.
20^1 intr n vigoare la data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii
Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#B
CAP. 3
Obligaii i rspunderi
Seciunea 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor
ART. 21

Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz


investiii sau intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele
obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe
baza reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei
de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte
atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini
de specialitate sau ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul
lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe
parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la
expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care
la aceste construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al
prezentei legi.
Seciunea 2
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
ART. 22*)
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii
principale referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, cu respectarea reglementrilor tehnice i a
clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte
atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i
neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia
lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor
de urmrire privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind
postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;

e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile


aferente cerinelor eseniale i participarea pe antier la verificrile de calitate
legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina
proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, precum i urmrirea aplicrii pe antier a
soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor
executate.
#CIN
*) Conform art. I pct. 13 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], la articolul 22, dup litera g) se introduc dou noi litere,
literele h) i i), cu urmtorul cuprins:
#M10
"h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru
proiectele elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de
intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i,
dup caz, a proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin
proiect i la recepia la terminarea lucrrilor."
#M10
ART. 22^1*)
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de
documentaia tehnico-economic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare,
sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe
specialiti, persoane fizice sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la
sesizarea justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza unui raport de
expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat.
#CIN
*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederile art.
22^1 intr n vigoare la data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii
Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#B
Seciunea 3
Obligaii i rspunderi ale executanilor

ART. 23
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor
constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii
i numai pe baz i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale printr-un
sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili
tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse
n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii
acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n
fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul
investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute
n proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la
realizarea cerinelor eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea
produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile
precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul
investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de
calitate corespunztor cerinelor eseniale;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente
tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor
eseniale de calitate i pentru care a predat investitorului documentele necesare
ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele
de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa,
att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea
execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul
propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
Seciunea 4

Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale


responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
ART. 24*)
Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu
proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor
cerinelor eseniale ale proiectului.
Responsabilii tehnici cu execuia atestai rspund, conform atribuiilor ce le
revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale, la
lucrrile de construcii pentru care sunt angajai.
Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de
construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
#CIN
*) Conform art. I pct. 15 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 24 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 24
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu
proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor
cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce
le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale, la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri
de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a
legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori
naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.,
experii tehnici atestai particip la evaluarea strii tehnice a construciilor
avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de
dezafectare a acestora."
#B
Seciunea 5
Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor
ART. 25

Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:


a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin,
prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din
activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea
acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor
din cartea tehnic i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei
numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice
autorizate i verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin
reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu
respectarea prevederilor n vigoare.
Seciunea 6
Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor
ART. 26
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n
cartea tehnic a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin
conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul
prevederilor art. 18 alin. 2, numai cu acordul proprietarului i cu respectarea
prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice
a construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului, n cazul unor accidente tehnice la
construciile n exploatare.
Seciunea 7
Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare
ART. 27

Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele


obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea
fundamentrii reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i
procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor,
n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.
Seciunea 8
Obligaii i rspunderi comune
ART. 28*)
Rspunderea pentru realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen, a
unor construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea
obligaiilor stabilite prin procedurile i regulamentele elaborate potrivit
prevederilor prezentei legi, revine factorilor care particip la conceperea,
realizarea, exploatarea i postutilizarea acestora.
#CIN
*) Conform art. I pct. 16 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 28 se abrog.
#B
ART. 29
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii
de materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu
execuia atestat, dirigintele de specialitate, expertul tehnic atestat rspund potrivit
obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval
de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat
durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din
nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
#M10
ART. 29^1*)
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil
profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.
#CIN

*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), msurile prevzute
la art. 29^1 intr n vigoare la data de 31 august 2016 [12 luni de la data intrrii
n vigoare a Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#M10
ART. 29^2*)
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de
reglementare i/sau de control n construcii, la solicitarea acestora, documentele
ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin.
#CIN
*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederile art.
29^2 intr n vigoare la data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii
Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#B
Seciunea 9
Obligaiile i rspunderile Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului
ART. 30*)
Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului din cadrul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei
i inspeciile judeene i a municipiului Bucureti n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului subordonate acesteia, precum i celelalte
organisme similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale rspund de exercitarea
controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul
calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n
construcii, precum i de constatarea contraveniilor, aplicarea sanciunilor
prevzute de lege i, dup caz, de oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul
obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii
Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de
Informaii, se realizeaz de ctre organele proprii abilitate n acest scop.
Organizarea i funcionarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului vor fi stabilite prin hotrre a Guvernului n
termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
#CIN

*) Conform art. I pct. 18 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 30
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire
la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n
toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat
contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune oprirea
lucrrilor realizate necorespunztor."
#M10
ART. 30^1*)
Prin excepie de la prevederile art. 30, Ministerul Aprrii Naionale,
Ministerul Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul
Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale i Serviciul de Paz i Protecie exercit controlul statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate
etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile,
aplic sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor
realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente
obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de
control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilesc prin ordine ale
conductorilor instituiilor respective.
#CIN
*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederile art.
30^1 intr n vigoare la data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii
Legii nr. 177/2015 (#M10)].
#B
CAP. 4
Sanciuni
#M8
ART. 31
Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea
de modificri ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind
stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa sau
integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.

Fapta prevzut la alin. 1, dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele
consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau
a sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial a
construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori
alte consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin. 1 au fost svrite din culp, limitele speciale
ale pedepselor se reduc la jumtate.
#M8
ART. 32 *** Abrogat
#B
ART. 33*)
Constituie contravenie la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte, dac nu
au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i
se sancioneaz cu amend:
I. De la 1.550 lei la 9.300 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea
prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a
construciilor de complexitate i importan deosebit, referitoare la stabilitate i
rezisten.
II. De la 1.550 lei la 7.700 lei:
a) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de
specialiti atestai conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a
construciilor, a lucrrilor de ntreinere, de reparaii i de consolidri;
c) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri care pot afecta
cerinele eseniale, fr proiect verificat de specialiti atestai conform prevederilor
legale;
d) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de conducere i de
asigurare a calitii, inclusiv realizarea de construcii fr responsabili tehnici cu
execuia atestai corespunztor prevederilor art. 14.
III. De la 770 lei la 4.650 lei:
a) elaborarea de proiecte incomplete sau coninnd neconcordane ntre diferitele
seciuni ale acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al
construciilor corespunztor cerinelor eseniale, precum i nsuirea acestora de
ctre specialiti verificatori de proiecte atestai;
b) nclcarea prevederilor din reglementrile tehnice referitoare la cerinele
eseniale ale construciei;
c) recepionarea construciei cu nclcarea prevederilor legale;

d) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform


prevederilor legale;
e) stabilirea, n cadrul expertizei unor proiecte de execuie sau lucrri de
construcii, a unor soluii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al
construciilor corespunztor cerinelor eseniale;
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea
iniial, la terminarea lucrrilor de construcii;
g) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin dirigini de
specialitate sau ageni economici de consultan specializai, corespunztor
prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii,
neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de
control, conform prevederilor legale.
IV. De la 300 lei la 1.250 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea
fazelor determinante supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care
nu exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de
calitate corespunztor cerinelor eseniale;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate i a celorlalte clauze
contractuale referitoare la cerinele eseniale;
d) neexecutarea obligaiilor de ntreinere i reparaii care revin proprietarilor
potrivit legii i care afecteaz nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale;
e) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor
ajunse n faze determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare.
V. De la 150 lei la 300 lei:
a) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante,
urmare convocrii fcute de executant, precum i convocarea nejustificat, de ctre
acesta, a factorilor interesai;
b) nesolicitarea de ctre investitor sau executant a soluiilor de remediere a
defectelor aprute n timpul execuiei, referitoare la cerinele eseniale;
c) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea
defectelor sesizate, referitoare la cerinele eseniale;
d) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite de proiectant sau expert,
pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor sau neconcordanelor aprute n
timpul execuiei;
e) nesesizarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice la construciile n
execuie, precum i la cele n exploatare;
f) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control.

#CIN
*) 1. Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. I - V ale art. 33 au
fost actualizate conform articolului unic din Hotrrea Guvernului nr. 498/2001
(#M1).
2. Conform art. I pct. 20 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 33
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se
sancioneaz cu amend, astfel:
I. De la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea
prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect
verificat de specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta
cerinele fundamentale aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile
construciilor prevzute n reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii
proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de
specialiti atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor
legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care
conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea
sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic,
dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor
incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre
diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al
construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile
reglementrilor tehnice n vigoare la data contractrii acestora, precum i
stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea prevederilor referitoare la
cerinele fundamentale aplicabile;

i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii,


neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de
control i/sau de autoritile competente, conform prevederilor legale.
II. De la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti
dirigini de antier autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n
condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al
calitii, precum i realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu
execuia autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile
legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai,
auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia
autorizai i diriginii de antier autorizai a competenelor pe domenii,
subdomenii, specialiti sau grade profesionale pentru care sunt atestai/autorizai
i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile
elaborate n aplicarea prezentei legi, privind realizarea i meninerea cerinelor
fundamentale n etapele de realizare a construciilor, de exploatare i intervenii la
construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii
implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia privind
urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, la recepia
final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor de complexitate i importan deosebit, referitoare la cerina
fundamental rezisten mecanic i stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform
prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i
consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea
iniial, la terminarea lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de
proiectant sau expert tehnic atestat, pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor
ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a
lucrrilor de intervenie la construciile existente.

III. De la 1.500 lei la 5.000 lei:


a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i
nestabilirea fazelor determinante supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru
care nu exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor
ajunse n faze determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca
urmare a convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea
defectelor sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii
unor accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a
unor construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C."
#M10
ART. 33^1*)
(1) Odat cu aplicarea amenzii, de ctre persoanele cu atribuii de control din
cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile
prevzute la art. 33, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
poate dispune prin ordin al ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea
dreptului de practic al specialitilor atestai care desfoar activitate n
construcii, pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu
nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciune
complementar, odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art.
33, suspendarea dreptului de practic al specialitilor autorizai care desfoar
activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni,
proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei,
cu avizul prealabil al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
#CIN
*) Conform art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10), prevederile art.
33^1 intr n vigoare la data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii
Legii nr. 177/2015 (#M10)].

#B
ART. 34*)
Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic persoanelor juridice i
fizice.
#CIN
*) Conform art. I pct. 22 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 34 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 34
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic att persoanelor
juridice, ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din
minimul amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de
ore de la data lurii la cunotin a sanciunii contravenionale."
#B
ART. 35*)
Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspeciei de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului, iar n cazurile prevzute la art.
30, de ctre persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Administraiei i Internelor i Serviciul Romn de Informaii.
#CIN
*) Conform art. I pct. 23 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 35 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 35
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se
fac de ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 30^1, de ctre persoanele
mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii,
Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul
de Paz i Protecie.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 33 se prescrie n termen de 3
ani de la data svririi faptei."

#B
ART. 36**)
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr.
32/1968*) privind stabilirea i sancionarea contraveniilor.
#CIN
*) ncepnd cu data de 25 august 2001, trimiterea la Legea nr. 32/1968 se va
socoti fcut la dispoziiile corespunztoare din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, n conformitate cu prevederile art. 48
din acelai act normativ.
**) Conform art. I pct. 24 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 36 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 36
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare."
#B
CAP. 5
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 37*)
Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n categorii de
importan i pentru componentele sistemului calitii n construcii prevzute la
art. 9 se elaboreaz de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei,
cu consultarea organismelor cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, n termen de
90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
#CIN
*) Conform art. I pct. 25 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 37 se abrog.
#B
ART. 38*)
Regulamentele prevzute la art. 37 se aprob prin hotrri ale Guvernului.
Procedurile prevzute la art. 37 i normele pentru elaborarea i aplicarea
componentelor sistemului calitii n construcii se aprob prin ordin al ministrului
lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.

#CIN
*) Conform art. I pct. 26 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 38
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii
se elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se
aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup
caz, instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice."
#B
ART. 39**)
Autorizaia de construire pentru lucrrile prevzute la art. 3 lit. a), b), c), d) i e)
din Legea nr. 50/1991*) se va elibera numai pentru proiecte verificate de specialiti
verificatori de proiecte atestai, cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 al prezentei
legi.
#CIN
*) Legea nr. 50/1991 a fost republicat iniial n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 i apoi n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004.
**) Conform art. I pct. 27 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 39
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i
anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i
n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii
pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre
verificatori de proiecte atestai."
#M2
ART. 40*)
Investitorii sau proprietarii vor vira lunar ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. din subordinea Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei o sum echivalent cu o cot de 0,70% din
cheltuielile pentru executarea construciilor i a lucrrilor prevzute la art. 2 i

pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire, cu excepia


proprietarilor, persoane fizice, care execut lucrri de consolidare i reparaii la
locuinele din proprietate. Calculul i virarea sumelor respective se fac ealonat,
concomitent cu plata prestaiilor. Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
utilizeaz 70% din fondul astfel constituit pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit
prevederilor legale, i vireaz 30% din acest fond n contul Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, care l utilizeaz pentru:
a) elaborarea reglementrilor tehnice n construcii, urbanism, amenajarea
teritoriului i habitat, precum i a cercetrilor, testrilor, documentaiilor, studiilor,
auditului, bncilor de date i realizrii de prototipuri necesare fundamentrii
reglementrilor specifice domeniului. Tipurile de reglementri i de cheltuieli
aferente se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei i aprobat prin hotrre a Guvernului;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii - "C.N.I." - S.A. a unor
lucrri de intervenie n prim urgen la construcii vulnerabile i care prezint
pericol public, n vederea asigurrii cerinei eseniale de rezisten i stabilitate, a
prevenirii i atenurii efectelor riscurilor naturale cauzate de cutremure de
pmnt, inundaii, alunecri de teren, tasri i/sau prbuiri de teren i, dup caz,
pentru expertizarea i proiectarea lucrrilor necesare. Criteriile i modul de
alocare a sumelor se stabilesc prin norme metodologice elaborate de Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i aprobate prin hotrre a
Guvernului.
#B
ntrzierile la plat a cotelor de ctre investitor sau proprietar, prevzute la alin.
1, se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.
Cheltuielile necesare efecturii activitii de atestare tehnico-profesional a
specialitilor n construcii se suport de ctre partea interesat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n
anul urmtor i au aceeai destinaie.
#M2
Cheltuielile necesare certificrii calitii produselor i procedeelor, eliberrii de
agremente tehnice pentru noile materiale, procedee i echipamente, autorizrii i
acreditrii laboratoarelor, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de
construcii, conducerii i asigurrii calitii, verificrilor metrologice, recepiei
lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i intervenii n timp, precum i
postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai, cu excepia
cheltuielilor efectuate potrivit alin. 1 lit. b).
#CIN

*) Conform art. I pct. 28 i art. III alin. (1) din Legea nr. 177/2015 (#M10),
ncepnd cu data de 31 august 2015 [60 de zile de la data publicrii Legii nr.
177/2015 (#M10)], articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
#M10
"ART. 40
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat
n Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea
autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a
lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se emit, n condiiile
legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor
care realizeaz lucrri de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit
ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se
vireaz ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate
se vireaz, de ctre investitori sau proprietari, la data transmiterii la Inspectoratul
de Stat n Construcii - I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor
autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate
valorii finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor
lit. a) se vireaz de ctre investitori sau proprietari la data semnrii procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i
b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel
constituit pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz
lunar 50% din acest fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile
prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i
cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii
de reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii <<C.N.I.>> - S.A. a unor
categorii de servicii i lucrri n cadrul <<Programului naional de construcii de
interes public sau social>>;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;

d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile,


reglementrile tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate,
produsele pentru construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai
tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a
specialitilor n calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri
din punct de vedere tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea
tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea
regulamentelor de organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele
normative privind salarizarea personalului din instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii,
evalurii tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii
agrementelor tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii
specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i acreditrii laboratoarelor n
construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii, expertizrii
tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i
auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i
utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului
calitii n construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi
comportrii n exploatare i interveniei la construciile existente, precum i
postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai."
#B
ART. 41
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr.
8/1977 privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i
calitii construciilor, Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n
construcii, precum i orice alte dispoziii contrare.
#CIN
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. 11 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 153/2011
(#M7).
#M7
"ART. 11

(1) n etapa privind proiectarea lucrrilor de intervenii, prevzut la art. 8


alin. (1) lit. e), se elaboreaz:
a) nota tehnic de constatare, prin derogare de la prevederile Legii nr. 10/1995
privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, precum i documentaia
de avizare a lucrrilor de intervenie, dac este cazul;"
#B
---------------

S-ar putea să vă placă și