Procedura de reconstituire a documentelor financiarcontabile pierdute si acordarea unor facilitati.

Studiu de
caz

Analiza urmatoare se concentreaza asupra a doua subiecte privind reglarea unor

conturi contabile si stergerea unor amenzi pentru intarzieri in depunerea
declaratiilor fiscale, in contextul OUG 44/2015.
Intrebarea nr. 1:
Avem urmatoarea situatie: un SRL detine in contabilitate imobilizari si stocuri,
sume importante, dar nu si fizic, evidenta lor pierzandu-se de-a lungul timpului.
Realitatea este ca ori nu au fost amortizate, ori nu au fost scoase din gestiune,
iar stocurile nu au fost trecute pe cheltuieli sau nu a fost descarcata gestiunea
de marfurile vandute. In acelasi timp are solduri mari la clienti si furnizori pentru
ca s-au pierdut chitante si nu au fost inregistrate platile si incasarile.
Documentele pe anumite perioade lipsesc (pierdute fiind). Astfel situatia
patrimoniala este denaturata.
Cum se pot regla conturile respective? Administratorul poate sa faca decizii de
scadere pentru active? Ce riscuri exista pentru contabil la operarea acestor
deciziii de scaderi? Se mentioneaza ca firma are datorii la stat.
Daca firma ar intra in insolventa ce riscuri exista in conditiile acestea? Trebuie
facute ajustari inaintea insolventei sau situatia ramane asa?
2. Cu OG 44/2015 (amnistia fiscala) se pot sterge si amenzile primite pentru
intarzierile in depunerea declaratiilor fiscale? Daca nu, ce se poate face?
1. Procedura de reconstituire a documentelor financiar-contabile pierdute,
sustrase sau distruse este stabilita prin OMEF nr. 3512/2008 privind documentele
financiar-contabile. Astfel Capitolul E din Anexa 1 la acest act normativ
reglementeaza la pct. 41 - 49 termenele si procedura ce urmeaza a fi parcursa
pentru refacerea documentelor.Spre exemplu pct. 45 stabileste ca in cazul in
care documentul disparut a fost emis de alta unitate, reconstituirea se va face de
unitatea emitenta, prin realizarea unei copii de pe documentul existent la
unitatea emitenta. In acest caz, unitatea emitenta va trimite unitatii solicitante,
in termen de cel mult 10 zile de la primirea cererii, documentul reconstituit.
Singurele documente care nu se pot reconstitui sunt documentele de cheltuieli
nenominale (bonuri, bilete de calatorie nenominale etc.) pierdute, sustrase sau
distruse inainte de a fi inregistrate in contabilitate. In acest caz, vinovatii de
pierderea, sustragerea sau distrugerea documentelor suporta paguba adusa
unitatii, salariatilor sau altor unitati, sumele respective recuperandu-se potrivit
prevederilor legale.

In cadrul acestui proces vor putea fi utilizate si inscrisuri emise de catre

administratorul societatii prin care vor fi efectuate corectiile necesare ori se vor
justifica o serie de operatiuni pentru care nu mai exista documente justificative.
Sub aspectul raspunderii contabilului in contextul existentei obligatiilor
neachitate ale societatii si a insolvabilitatii societatii conform art. 176 din Codul
de procedura fiscala mentionam raspunderea solidara se poate institui in
conditiile art. 27 din Codul de procedura fiscala fata de:
- persoanele fizice sau juridice care, anterior datei declararii insolvabilitatii, cu
rea-credinta, au dobandit in orice mod active de la debitorii care si-au provocat
astfel insolvabilitatea;
- administratorii, asociatii, actionarii si orice alte persoane care au provocat
insolvabilitatea persoanei - - juridice debitoare prin instrainarea sau ascunderea,
cu rea-credinta, sub orice forma, a activelor debitorului;
- administratorii sau orice alte persoane care, cu rea-credinta, au determinat
nedeclararea si/sau neachitarea la scadenta a obligatiilor fiscale;
- administratorii sau orice alte persoane care, cu reacredinta, au determinat
restituirea sau rambursarea unor sume de bani de la bugetul general consolidat
fara ca acestea sa fie cuvenite debitorului.
Asadar, in sfera persoanelor vizate de angajarea raspunderii solidare, data fiind
formularea privind "orice alte persoane" se pot situa si persoanele care asigura
organizarea contabilitatii societatii.
In sfera raspunderii contraventionale a contabilului trebuie subliniate si
prevederile Legii contabilitatii nr. 82/1991 care identifica persoana
contravenientului nu la nivelul entitatii ci indicand exact raspunderea
conducatorului acestuia si raspunderea contabilului conform art. 10.
2 In ceea ce priveste sanctiunile contraventionale aplicate societatii trebuie
subliniat faptul ca OUG nr. 44/2015 privind acordarea unor facilitati fiscale nu
permite anularea sau reducerea obligatiilor fiscale privind impozite, taxe,
contributii si alte obligatii principale dupa cum nu asigura un astfel de efect nici
asupra amenzilor datorate de catre contribuabili. Masurile aplicate prin acest act
normativ constau doar in anularea penalitatilor de intarziere si reducerea
dobanzilor de intarziere cu o cota de 54,2%.
In afara procedurii de contestare a masurii aplicarii amenzii in conditiile OG nr.
2/2001 in termen de 15 zile de la comunicarea procesului verbal in care sa se
solicite, spre exemplu aplicarea sanctiunii avertismentului ori a minimului
amenzii, alte cai de actiune aflate la dispozitia societatii nu sunt, amenzile fiind
in continuare datorate. Desigur ca in cazul insolvabilitatii societatii stabilita in
conditiile art. 176 din Codul de procedura fiscala, fara a se putea angaja
raspundera solidara in conditiile de mai sus sumele datorate de catre societate
nu vor mai fi achitate prin incetarea existentei acestea sau prin aplicarea
prescriptiei.

Raspuns oferit pentru www.portalcontabilitate.ro de Justinian Cucu - Jurist si

expert in proceduri fiscale