CAPITOLUL I

NTREPRINDEREA I ECONOMIA NAIONAL

1.1.

Complexul economic naional

Procesul de dezvoltare economic a unei naiuni a condus la apariia unui ansamblu de

ramuri i activiti care formeaz complexul economic naional ce ofer rii pe care o reprezint
a anumit independen n funcie de propriile interese.
Este bine tiut c economia naional a aprut ca urmare a unui proces istoric ndelungat i
este privit ca o multitudine de activiti productive i neproductive ce se desfoar n cadrul
granielor rii respective. Cele trei elemente definitorii ale economiei naionale sunt: teritoriul
naional, populaia i resursele.1
Complexul economic naional este definit ca fiind: un agregat economic complex,
entitate de sine stttoare, care reuete n cadrul i limitele teritoriale ale unui stat, pe baza
diviziunii sociale a muncii, o reea de activiti i interdependene la nivel micro, mezo i
macroeconomic, coordonate printr-un mecanism propriu de funcionare, n vederea satisfacerii
trebuinelor unui popor.2
Cele mai concludente deosebiri care apar la momentul actual ntre economiile naionale nu
sunt nici dimensiunile teritoriale, nici cele demografice sau climaterice, ci nivelul de dezvoltare
economic, relaiile sociale precum i structura de ramur i teritorial.
Muli specialiti3 n domeniu au afirmat c reproducia social i-a gsit cadrul cel mai
adecvat de desfurare n economiile naionale contemporane. Acest aspect rezid n mai multe
deziderate i anume: diviziunea muncii pe plan naional; realizarea pe baze comerciale

schimburilor de activiti dintre uniti; mai multe funciuni ale economiei sunt organizate la
nivel naional; fluxurile ntre diversele componente sunt orientate de ctre economia naional,
etc.

1 I.C.Dima, I . Cosmescu Previziune macroeconomic, Ed. Scridul Romnesc, Craiova, 2000

2 Dicionar de Relaii Economice internaionale, Ed. Enciclopedic, Bucureti, 1993
3 I.C.Dima, I Cosmescu op. citat, p.5.
1

Realitate de necontestat este faptul c economia naional este un sistem real complex,
alctuit din mai multe componente care se pot grupa n mai multe tipuri de sisteme, mai precis:
-

sisteme de sintez (sistemul productivitii muncii, sistemul de conducere, sistemul

financiar i de preuri , etc);

sisteme efectorii (sistemul forei de munc, sistemul cercetrii- dezvoltrii, sistemul

relaiilor economice internaionale, etc.);

sisteme final-cumulative (sistemul indicatorilor macroeconomici, sistemul avuiei

naionale, sistemul bunstrii naiunii).

ntre toate aceste sisteme se realizeaz o adevrat reea de legturi care poart denumirea
de fluxuri ce se refer la: fluxurile de for de munc, fluxurile energetice, fluxurile
informaionale i fluxuri financiare.
Aceast multitudine de sisteme i fluxuri care creeaz osatura sistemului real al economiei
naionale poate fi reprezenta schematic astfel:

SISTEMUL ECONOMIEI NAIONALE

istemul productivitii muncii, sistemul informaional economic, sistemul eficien - rentabilitate, sistemul finan
Sisteme finale-cumulative (sistemul indicatorilor, sistemul avuiei naionale, sistemul indicato

nc, sistemul produciei materiale i a serviciilor, sistemul relaiilor economice internaionale, sistemul producie

Figura nr.1.1.
Harta fluxurilor sistemului general al economiei naionale4
Economia naional poate fi clasificat att n plan orizontal, pe sfere, sectoare, ramuri i
subramuri, ct i vertical distingndu-se astfel trei nivele: microeconomic, mezoeconomic i
macroeconomic.
Preocuprile pentru definirea conceptului de sector primar, secundar i teriar sunt extrem
de numeroase i dateaz nc din anii 20 ai secolului XX, cnd Allan Fischer n lucrarea sa The
Clash of Progress and Security aprut n anul 1935, folosind ca i criteriul de clasificare gradul
de urgen al necesitilor pe care le satisfac aceste sectoare (foarte urgente, mai puin urgente i
fr urgen deosebit) a delimitat cele trei sectoare ale economiei i anume:

Sectorul primar care dup prerea sa grupeaz activitile agricole i extractive;

Sectorul secundar alctuit din industriile prelucrtoare;

Sectorul teriar privit ca totalitatea activitilor consacrate produciei nemateriale.

Sociologul Jean Fourastie5, menine gruparea prezentat anterior ns reuete s

delimiteze cele trei sectoare n funcie de un criteriu tiinific i anume n funcie de
comportamentul lor economic. Astfel n sectorul primar include doar agricultura iar n cel
secundar toate celelalte procese productive ce se difereniaz de agricultur. Sectorul teriar n
concepia lui Fourastie cuprinde procesele progresive, economice i sociale, prin care anumite
activiti productive sau neproductive mbrac un caracter de servire a altor activiti primare i
secundare. n ceea ce privete productivitatea muncii, specialistul mai sus menionat, aprecia c
aceasta are nivelul cel mai ridicat n sectorul secundar, un nivel peste medie n sectorul primar i

4 Adaptare dup I.C.Dima, I. Cosmescu- Oper citat, p.5

5 Jean Fourastie Le grand espoir du XX- eme siecle, Gallimard, Paris, 1963
3

sub medie n sectorul teriar. Se mai apreciaz faptul c progresul tehnic intervine foarte greoi n
sectorul teriar, fapt care n prezent nu se mai confirm.
n ce privete ara noastr s-au elaborat propuneri privind gruparea ramurilor economiei
naionale n patru sectoare6:

Sectorul primar care cuprinde agricultura, silvicultura i industria extractiv;

Sectorul secundar care include industria prelucrtoare i construciile;

Sectorul teriar n care sunt cuprinse: transporturile, telecomunicaiile, circulaia

mrfurilor, gospodria comunal i serviciile de locuine, nvmntul, cultura i arta, ocrotirea

sntii, cultura fizic i sportul, turismul i odihna, finanele, creditul, asigurrile, administraia
i organizaiile obteti;

Sectorul cuaternar, care cuprind activiti legate de tiin i proiectare.

Economia naional a cunoscut de-a lungul timpului diverse evoluii care i-au pus
amprenta asupra situaiei prezente pe care ncercm s o prezentm n continuare.
Pn la cel de-al doilea rzboi mondial, economia naional a fost considerat o economie
preponderent agrar, moment dup care sectorul industrial cu accent pe industria prelucrtoare i
grea a cunoscut o dezvoltare asociat cu neglijarea agriculturii i produciei de bunuri de
consum. Iniial acest lucru a dus la o sporire considerabil a ratei de cretere a produciei
industriale, ns datoriile externe ridicate acumulate au constrns evoluia economiei din ce n ce
mai mult. Aceasta a condus, printre altele la insolvabilitate, limitarea hranei i la o cretere a
contradiciilor ntre consum i furnizarea de energie i materii prime. Orientarea spre export i
reducerea importurilor n vederea plaii datoriilor externe, a cauzat o scdere i mai mare a
standardului de via al populaiei.
n epoca modern, economiile diferitelor ri au aezat la baza dezvoltrii lor dou tipuri
majore de proprietate, diametral opuse: proprietatea privat i proprietatea social socialist.
Acestea au dat natere la dou modele de dezvoltare: cel al economiei concureniale de pia,
bazat pe dominaia proprietii private, libertatea de aciune i iniiativ a agenilor economici i,
cel al economiei planificate centralizat, bazat pe dominaia proprietii publice, pe alegerea de
ctre stat a cilor de alocare a resurselor, a strategiilor de dezvoltare. Primul model i-a
demonstrat viabilitatea, cele mai dezvoltate ri folosindu-l n continuare. Cel de al doilea model
6 Dup revista de statistic nr. 9, 1989
4

- existent i n Romnia pn la revoluia din decembrie 1989 - s-a prbuit sub povara
ineficienei economice directe.

1.2. Agenii economici i fluxurile activitii economice

Activitatea economic reprezint un gen de activitate uman prin care se urmrete
satisfacerea, direct i indirect, a trebuinelor de bunuri i servicii.
Desfurarea activitilor se realizeaz de ctre diferite uniti organizatorice, cunoscute
sub denumirea de subiecte economice (subiect de proprietate, actor economic, agent economic,
ntreprinztor). Indiferent de modul n care este interpretat, agentul economic este o persoan sau
un grup de persoane fizice i/sau juridice care particip la viaa economic, ndeplinind funcii
asemntoare. Potrivit metodologiei internaionale, n economia de pia modern exist i se
manifest urmtorii ageni economici: firmele (ntreprinderile), menajele (gospodriile),
administraiile (publice sau private), strintatea (restul lumii).
Firmele sunt ageni economici particulari, publici, mixti care au ca funcie principal
producia de bunuri i servicii n scop de ctig (profit). Activitatea firmelor presupune cumprri
de factori de producie (intrrile) i vnzri de bunuri i servicii (ieirile). Intrrile i ieirile pe
care le antreneaz activitatea firmelor genereaz dou categorii de fluxuri:
-

de la menaje spre firme circul acele elemente necesare produciei de bunuri i servicii
(munca, capitalul, natura, abilitatea ntreprinztorului). Pentru firme, aceste intrri antreneaz
cheltuieli, determinate de plata serviciilor pe cvare le presteaz factorii de producie cumprai.
De asemenea, n aceste cheltuieli, firmele mai includ i impozitele i taxele percepute de stat;

de la firme spre menajele private i de stat circul bunurile i serviciile care sunt destinate
s satisfac trebuinele acestora. Pentru firme, aceste ieiri antreneaz venituri, care sunt expresia
monetar a preurilor pentru bunurile i serviciile cumprate de menaje i guvern, la cere se
adaug i subveniile de exploatare care vin de la guvern, sub forma transferurilor.
n raport de finalizarea scopului propus maximizarea profitului firmele i
autoregleaz intrrile i activitatea, conform principiului conexiunii inverse.
Fluxurile de intrri se concretizeaz n cumprri de factori de producie de la menaje,
venituri provenite de la menaje i guvern pentru bunurile i serviciile vndute i sub forma
transferului de la guvern, de genul subveniilor de exploatare.
5

Fluxurile de ieiri mbrac forma vnzrilor de bunuri i servicii ctre menaje i guvern,
i a cheltuielilor ctre menaje pentru serviciile factorilor de producie (salarii, rent, dobnd,
dividende) i ctre guvern, sub forma impozitelor, i taxelor percepute de acestea.
Fluxurile ctre i de la firme, de factori de producie i de servicii se numesc fluxuri
reale, n timp ce fluxurile de venituri i de cheltuieli antrenate de acestea formeaz fluxurile
monetare.
Menajele private (gospodriile) sunt orice persoan sau grup de persoane care triesc sub
acelai acoperi i funcioneaz ca o unitate economic. n calitatea de subiect economic,
menajele furnizeaz elemente de baz pentru activitatea firmelor, dar i pentru guvern. Pentru ele
acest flux antreneaz obinerea de venituri, care pentru firme sunt cheltuieli. Totodat, menajele
sunt principalul cumprtor de bunuri i servicii de consum oferite de firme, efectund pentru
acestea cheltuieli, care pentru firme, sunt venituri.
Menajele primesc de la guvern transferuri sub form de pensii, ajutor de neocupare etc.,
i pltesc guvernului impozit pe venituri, pe patrimoniu etc.
Deci, menajele joac un dublu rol n cadrul circuitului economic: sunt furnizorul de baz
al tuturor factorilor de producie pentru desfurarea activitii economice i, totodat grupul
majoritar de cumprtori din economie.
Fluxul de ieiri se concretizeaz n flux de resurse factori de producie de la menaje
ctre firme i guvern i un flux de cheltuieli ctre firme pentru cumprarea de bunuri i servicii
i ctre guvern sub form de transferuri de genul impozitului pe venituri patrimoniu etc.
Fluxul de intrri este format din fluxul de bunuri i servicii provenite de la firme i un
flux de venituri: de la firme pentru serviciile factorilor de producie i de la guvern pentru
serviciile furnizate i sub forma transferurilor guvernului ctre menaje pensii, ajutor de
neocupare etc.
Administraiile, caracterizeaz acel agent economic care, n esen ndeplinete funciile
de redistribuire a venitului naional, cu ajutorul serviciilor prestate. Veniturile administraiilor
provin din prelevrile cu caracter obligatoriu asupra veniturilor altor ageni economici.
Administraiile cuprind:
-

administraiile publice (ministerele, colectivitile locale de stat, instituiile de nvmnt

public, partidele politice)

administraiile private care funcioneaz pe baz de cotizaii sau pe baz de subvenii

(securitatea social, casele de pensii suplimentare).
n aceast categorie se include i statul, ca distribuitor de servicii nonmarfare celorlali
ageni economici nvmnt public, jusiie, infrastructur public rutier, portuar,
aerodromuri etc.
Guvernul (instituiile publice) se consider a fi subiect economic deoarece produce
bunuri publice colective, care sunt puse la dispoziia celorlali ageni economici, fr un
contraserviciu. Folosirea acestor bunuri colective este legat de funcionarea colilor, ntreinerea
oselelor, a parcurilor etc. Pentru finanarea unor astfel de bunuri publice, cea mai mare parte a
surselor o formeaz impozitele, contribuiile sociale etc. n timp ce folosirea bunurilor
economice private produse de firme presupune cumprarea lor, folosirea bunurilor publice, n
general, nu presupune un contraserviciu, ele sunt indivizibile. Pentru a putea s pun la dispoziia
societii bunurile necesare, guvernul cumpr de la menaje factori de producie i de la firme
bunuri economice, fapt ce antreneaz cheltuieli. Acestea mai sunt determinate i de o serie de
transferuri pe care guvernul la face ctre firme i menaje. Pentru a realiza aceste fluxuri de
cheltuieli, guvernul antreneaz un flux de venituri sub form de impozite directe i indirecte, de
la firme i impozite personale de la menaje.
n cadrul guvernului, fluxul de intrri cuprinde cumprarea de la menaje i firme, de
factori de producie, de bunuri i sevicii i obinerea de venituri sub forma impozitelor directe i
indirecte de la firme i a impozitelor personale de la menaje.
Fluxul de ieiri al guvernului este format din bunurile publice colective puse la dispoziia
celorlali subieci economici, fr un contraserviciu i din cheltuieli sub forma transferurilor ctre
firme i menaje i a cheltuielilor pentru cumprarea factorilor de producie, bunuri i servicii de
la menaje i firme.
Strintatea este expresia unui agent economic ce provine din existena unor
interdependene ntre diferitele economii naionale, n cadrul economiei mondiale. n calitate de
subiect economic, strintatea genereaz fluxuri de factori de producie, de bunuri i servicii
pentru activitatea intern a fiecrei economii naionale. Un asemenea flux presupune un flux de
venituri i cheltuieli, ca i fluxuri financiare internaionale. Toate aceste fluxuri sunt generate de
activitatea pe care o desfoar agenii economici naionali n strintate i agenii strini pe
teritoriul rii, de operaiunile de import-export, de acordarea i/sau primirea de mprumuturi.
7

Se consider c exist i un gen aparte de ageni economici care au rolul de intermediar

financiar ntre ceilali ageni economici. Este vorba de instituiile de credit, i de asigurri, din
care fac parte toate bncile, inclusiv banca central de emisiune, companiile de asigurri etc.
n cadrul sistemului economic, pe baza interdependenelor ce se creeaz ntre agenii
economici, totalitatea fluxurilor economice formeaz circuitul economic.
Desfurarea activitii economice n cadrul fiecrui sistem economic comport decizii
individuale ale tuturor agenilor economici. Acesta sunt legate de modalitile prin care obiectele
activitii economice (factori de producie, bunuri economice, servicii i creane) trec de la un
agent economic la altul, cunoscute sub denumirea de tranzacii.
Fiecare tranzacie, ce are loc ntre agenii economic, este n legtur cu cel puin una din
activitile cunoscute: producia, consumul, formarea patrimoniului i acordarea sau
primirea de credite.
Pentru fiecare tranzacie este necesar s se asigure evaluarea ntr-o anumit unitate
monetar, datarea, adic ncadrarea ntr-o perioad de timp, i localizarea, adic stabilirea ei n
spaiul economic al unei economii naionale sau n afara acesteia.
Baza evalurii rezultateloe activitii economice o formeaz tranzaciile de pia. n afara
acestora, mai sunt i tranzacii care nu se realizeaz prin intermediul pieei, numite tranzacii
presupuse (fictive sau invizibile). n acelai timp, tranzaciile mai pot fi unilaterale i bilaterale.
Cele unilaterale prezint transferuri de factori de producie, bunuri, servicii sau creane, fr
contraserviciu. n cazul tranzaciilor bilaterale, transmiterii de factori de producie, bunuri
servicii i creane i corespunde o transmitere corespunztoare, un contraserviciu.

1.3 Locul economiei ntreprinderii n cadrul tiinelor economice

tiinele disciplinelor economice au ca obiect de studiu domenii bine definite n cadrul

sistemelor microeconomice i macroeconomice i macroeconomice. Ele explic desfurarea
proceselor economico-sociale i formuleaz concepte care sistematizeaz teoretic i continuu
realitatea aflat n micare. Reconsidernd sistemul tiintelor economice, marele economist
romn Nicolae Georgescu Rongen susine c omenirea se ndreapt spre o societate economic,
dar n acest drum paradigme cum ar fi economia standard ncep s fie puse sub semnul
ntrebrii, deoarece anomaliile se nmultesc7.
Demersurile sale stiintifice vizeaza reconstrucia din temelii a teoriei i practicii
economice, ca urmare a schimbrilor calitative i a consumului ireversibil de energie, ceea ce
impune gestiunea eficienta a resurselor i protecia mediului.
tiinele economice au ca obiect de studiu gestiunea eficient a resurselor
insuficiente (limitate). Marea varietate a resurselor este abordat diferit la nivelul economiei
naionale de cel al ntreprinderilor economice. Dar, funcionarea armonioas a economiei
naionale depinde de funcionarea ntreprinderilor care o compun, ntre acestea existnd legaturi
de interdependenta i conditionare reciproca.
Economia ntreprinderii i propune s studieze ntreprinderea n complexitatea funcionrii sale,
direct legat de lumea afacerilor. Aceast disciplin se impune deoarece ntreprinderea este
principala creatoare de avuie naional, celula economic i social de baz a societii moderne.
Pentru acest demers, economia ntreprinderii mprumut cunotinele, metodele i
tehnicile utilizate de celelalte, mai cunoscute, laturi ale tiinelor economice, economie politic,
management, marketing, contabilitate i finane.
Economia politic, de exemplu, este tiina amenajrii oneroase a lumii exterioare (...),
ea studiaz i exprim tiinific, prin concepte i instrumente adecvate, motivaia activitii
economice i obiectivele ei, msoar rezultatela acestor activiti, le compar i le controleaz n
raport de motivaie i obiective.8 Managementul studiaz procesele de organizare i conducere
n sisteme economice n general, n ntreprindere, n special i relaiile ce se stabilesc ntre
7 N. Georgescu Roegen, Omul i opera, vol. I, Ed. Expert, 1996
8 Colecia ASE Economia politic, Editura Economic, Bucureti, 1995, p. 34
9

componentele sistemului. El i propune s identifice legile i principiile ce guverneaz sistemele

studiate i s conceap noi sisteme, metode, tehnici i modaliti de conducere care s permit
creterea eficienei. Marketingul i centreaz atenia asupra pieei cu care ntreprinderea vine n
contact. Obiectul de studiu al contabilitii i finanelor l constituie asigurarea cu mijloace
financiare a activitii ntreprinderii, elaborarea i urmrirea politicii financiare proprii i
nregistrarea fenemenelor economice, n expresie bneasc, sintetizarea acestor date sub forma
bilanului.
n paleta disciplinelor economice se mai nscriu i alte discipline care studiaz domenii de
activitate din ntreprindere, cum ar fi managementul aprovizionrii, managementul resurselor
umane, managementul produciei, etc., ca i alte tiine al cror obiect se interfereaz cu
activitatea ntreprinderii ca dreptul, psihologia, sociologia etc.
O definiie9 a economiei ntreprinderii trebuie s aib n vedere att obiectivele pe care i
le propune, ct i mijloacele utilizate pentru atingerea lor. Trebuie luate n considerare att
domeniile de activitate ale ntreprinderii ct i modul su de funcionare. Putem defini economia
ntreprinderii ca fiind disciplina care integreaz organic cunotine de economie politic,
management, marketing, contabilitate, finane, costuri, resurse umane, precum i ale dreptului,
psihologiei i sociologiei i prezint unitar ntreprinderea sub aspectele obiectivelor sale, ale
structurii sale, ale mijloacelor de care dispune i ale utilizrii lor eficiente, ale funcionrii sale
complete.
n condiiile realitii economice actuale, care devine tot mai complex economiei ntreprinderii
i revine sarcina s armonizeze interesele ntreprinderii cu ale comunitilor din care fac parte i
ale societii romneti devenit n acelai timp european. Maximizarea profitului, scop al
fiecrui ntreprinztor, trebuie realizat n condiiile asigurrii motivrii pentru angajaii proprii,
dar i n condiiile unei concurene acerbe care pune pe primul plan consumatorul, sigurana i
securitatea sa.
Creterea profitului trebuie abordat nu doar ca funcie matematic ci mai ales din optica
clienilor, care sunt cei care decid, n final, dac ntreprinderea justific prin calitatea i preul
produselor oferite, consumul de resurse materiale, financiare i umane antrenat.
S nu uitm c economiile naionale se confrunt n prezent cu criz a materii prime
neregenerabile, cu apariia de materiale i surse energie noi, neconvenionale, care pot asigura
9 Mihai Vrzaru economia ntreprinderii. Noiuni fundamentale, Editura Universitaria, Craiova, 2007, p.42
10

att reducerea costurilor dar i satisfacerea necesitilor atta timp ct sunt implementate
tehnologii noi.
Trebuie s subliniem c toate aceste probleme ce cad n sarcina economiei ntreprinderii
trebuie rezolvate n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile, prietenoase cu mediul ambiant,
care s permit generaiilor viitoare s beneficieze mcar de aceleai condiii.

11