1. Rolul, esena, tipurile instituiilor.

2. Proprietatea i pluralismul formelor sale.

3. Forme de organizare a activitii economice. Economia natural i economia de
schimb.
4. Banii: esena i funciile banilor.
5. Sisteme economice. Tipologia sistemelor economice.
SUBIECTUL I
ROLUL, ESENA, I TIPURILE INSTITUIILOR
n orice societate creterea economic se sprijin pe 4 stlpi de rezisten:
preferinele umane;
accesul la resursele naturale i umane;
investiiile tehnologice;
instituiile dezvoltrii.
Ce reprezinta institutiile?
Dac 2 ageni economici gsesc posibiliti s efectueze un schimb reciproc avantajos, ei
se vor nelege asupra condiiilor efecturii lui.
Aceasta necesit elaborarea unor anumite reguli care determin interaciunea lor pe
parcursul perioadei ct exist relaiile de schimb ntre ei.
Existena acestor reguli presupune includerea n analiza economic a unei variabile
specifice a instituiilor. D. North ca reguli de joc, iar neoliberalii germani ca
ordine economic.
nelesul primar al noiunii presupune c instituiile reflect ceva ce prezint
autoritate n raport cu interesele i preferinele indivizilor.
Exist o mulime de definiii:
Instituia reprezint forma de organizare a raporturilor sociale potrivit normelor
juridice stabilite pe domenii de activitate;
Instituiile sunt un ansamblu de reguli, instane i credine existene n societate;
Instituia presupune regularitate n comportamentul indivizilor bazat pe sanciuni;
Totalitatea regulilor i normelor create de oameni, care apar ca restricii pentru agenii
economici, precum i mecanismele corespunztoare de aprare i control ale
ndeplinirii lor .a.

institutiile
Cea mai adecvat definiie care corespunde realitii este: Instituiile reprezint
totalitatea regulilor i normelor ce asigur i controleaz interaciunea agenilor
economici pe teritoriul dat, ntr-o perioada de timp determinat.
Totalitatea instituiilor cuprinde instituii formale i informale.

Institutiile formale si informale

Instituiile formale reprezint reguli scrise care prevd drepturile i obligaiile ce
reglamenteaz activitatea economic.
Instituiile informale legi nescrise, respectate de oameni fr a fi puse la ndoial,
chiar i fr a fi deseori nelese, transmindu-se ca ceva firesc i obligatoriu pentru
membrii comunitii. La ele se refer tradiiile , obiceiurile.

Functiile institutiilor formale:

F predictive
F de stabilizare
F eficientizare
F de sanctionare

 Funcia predictiv activitatea economic are un caracter incert, astfel instituiile

determin cadrul n care se desfoar activitii economice introducnd n ea o
anumit certitudine i previziune pe contul limitrii libertii i samovolniciei
agenilor economici.
Funcia de stabilizare sistemul de pia este stabil i capabil de reproducere doar n
msura n care indivizii utilizeaz n comportamentul lor cotidian normele pe care
acest sistem se bazeaz.
Funcia de eficientizare activitatea are un caracter impersonal (agenii economici
sunt separai de mii de km i nu se cunosc reciproc). Astfel instituiile faciliteaz
specializarea i schimbul dintre ageni, deoarece le impune drepturi de proprietate,
promoveaz contracte demne de ncredere i stabilete rspunderea pentru
nendeplinirea lor.
Funcia de sancionare nclcarea legilor este urmat de sanciuni. Dup prerea
lui J. Buchanan, nici o sanciune nu compenseaz pierderile pe deplin. ns ele se
cer a fi aplicate , pentru a preveni infraciunile n viitor.

Functiile institutiilor informative:

F reproductive si integrative
Funcia reproductiv obiceiurile i tradiiile includ noile generaii n formele
verificate ale relaiilor economice, fiecare individ n parte cucerete, o dat n plus,
ceea ce a fost realizat deja de predecesori.
Funcia integrativ se exprim unitatea economico - social a comunitii
naionale, deoarece tradiiile i obiceiurile nu numai c oblig, ci i leag
oamenii de comunitatea dat

Sistemul institutional:
Mediul instituional reprezint doar o component a sistemului instituional, care
este o noiune mai ampl, desemnnd totalitatea organizaiilor care, n activitatea
lor, se supun regulilor i normelor existente pe teritoriul dat, n societatea dat, ntro perioad determinat de timp.
Cu alte cuvinte, sistemul instituional este compus din reguli de joc instituiile i
juctorii organizaiile.

Organizatiile ca grub de indivizi include:

grupuri politice(partide, guvern, parlament);
economice (firme, sindicate);
social-educaionale (biseric, instituii de nvmnt, cluburi);

SUBIECTUL II
PROPRIETATEA I PLURALISMUL FORMELOR SALE
Cu un secol i jumtate n urm economistul francez P.Proudhon lanseaz ideea c
proprietatea este un furt.
O asemenea opinie nu era i nu este nici acum mprtit de majoritatea
economitilor care, referitor la originea proprietii, susin c ea ar proveni din
munca i economiile productorilor.
Deci, parial, Proudhon avu dreptate i de aceea proprietatea urmeaz a fi studiat
nu numai din punct de vedere juridic i filozofic, ci i economic.
Din punct de vedere economic, proprietatea este un fenomen social, specific pentru
fiecare societate ce sistematizeaz (ordoneaz) relaiile dintre oameni n domeniul
nsuirii nstrinrii bunurilor, serviciilor, veniturilor.

 Sensul juridic a proprietii se reduce la drepturile de proprietate.

Proprietarului ii aparine dreptul de a poseda bunurile, de a le folosi i a le administra.
Posedarea bunurilor consta n stpnirea efectiva a bunurilor, folosirea bunurilor
const n ntrebuinarea calitilor utile ale bunurilor, iar administrarea bunurilor in
determinarea destinului bunurilor.
n sens filosofic proprietatea are la baz idea de personalitate uman, n relaiile de
proprietate omul se implic i se realizeaz ca fiin total
Aspectele juridice ale proprietii caracterizeaz:
micarea, "circulaia" patrimoniului;
distribuirea i redistribuirea drepturilor pe patrimoniu (de exemplu, ntocmirea
juridic a actelor de cumprare-vnzare a apartamentului, automobilului).
Coninutul economic al proprietii reflect:
sursele i mecanismul creterii avuiei;
principiile de distribuire a bunurilor materiale i veniturilor;
cauzele diferenierii n procesul de distribuie a averii n rndul populaiei.

Obiectul proprietii este un bun n jurul cruia se constituie relaii de

proprietate:

imobilul (pmntul, cldirile, instalaiile, reelele de transport);

bunurile materiale (utilajul, mijloacele de transport, materia prim i materialele,

obiectele de consum);
active financiare (hrtiile de valoare, banii);
fora de munc, talentul;
rezultatele activitii intelectuale, valorile nemateriale (operele de art, inveniile,
manuscrisele, scenariile, resursele informaionale).
Subiectul proprietii l formeaz agenii economici:
indivizii (ca persoane fizice) i gospodriile casnice;
socio-grupurile (ca persoane juridice asociaii, societi pe aciuni);
administraiile publice de stat.

Tipurile de proprietate:
Privata-individual particulara,privata de familie,
Publica proprietatea statului si proprietatea administratiei locale

n rile Uniunii Europene, n sectorul de stat, ponderea celor ocupai (n procente de la

numrul total) constituie:
de la 2-6% (Marea Britanie, Olanda, Luxemburg, Spania, Portugalia)
pn la 11-15% (Suedia, Italia, Frana, Finlanda),
ponderea valorii adugate (n procente din suma total) variaz de la 2-6% (Anglia,
Olanda)
pn la 14-15% (Grecia, Frana, Finlanda).
n Republica Moldova, ponderea celor ocupai n sectorul de stat constituie circa din
numrul total de persoane ocupate.
Avantajele i dezavantajele proprietii private
Avantaje: contribuie la dezvoltarea iniiativei personale i a abilitilor
antreprenoriale, este fundamentul libertii economice i al creterii bunstrii,
asigur dezvoltarea produciei n conformitate cu necesitile sociale;
Dezavataje: presupune un anumit grad de risc i o presiune nalt asupra
proprietarului, este posibil ignorarea activitilor cu rentabilitatea sczut sau n
care profitul lipsete.

 Avantajele i dezavantajele proprietii publice

Avantaje: este justificat n cazul obiectelor ce in de infrastructur, n cazul
ntreprinderilor militar - strategice, n sectorul social, n cadrul prestrii serviciilor
sociale, n realizarea cercetrilor tiinifice fundamentale.
Dezavantaje: rspndirea ei de proporii diminueaz interesul i iniiativa
lucrtorilor, duce la scderea eficienei produciei, provoac o indiferen social

Drepturile de propietate de baza se realizeaza in urmatoarele attribute de

baza:
1.Deinerea dreptului de proprietate presupune posedarea exclusiv a resurselor i bunurilor
rare;
2. Aplicarea dreptului de proprietate nseamn limitarea accesului altor subieci la resursele i
bunurile rare;
3. Diviziunea drepturilor de proprietate presupune divizarea n mputerniciri, n cote de
exercitare a dreptului de utilizare a resurselor.
ntregul "mnunchi" al drepturilor de proprietate, dup prerea savantului englez A.
Onore, include 11drepturi:
1) dreptul de posesiune posedarea real a bunului;
2) dreptul de utilizare utilizarea obiectului n dependen de proprietile lui.
3) dreptul de gestiune adoptarea deciziei referitoare la cine i cum va asigura utilizarea
bunului (deoarece nu n toate cazurile proprietarul administreaz ntreprinderea).
4) dreptul de uzufruct dreptul la produsele obinute cu ajutorul proprietii, posedarea
rezultatelor de pe urma utilizrii bunurilor.
5) dreptul de securitate de aprare a bunului contra nstrinrii sau prejudicierii lui ca
urmare a aciunii mediului exterior.
6) dreptul de valoare capital posibilitatea de a nstrina, consuma, schimba sau distruge
ulterior bunul aflat n proprietate.
7) dreptul de motenire.
8)atemporalitatea dreptului de proprietate presupune apartenena bunului pe un termen
nelimitat.
9) dreptul ce interzice utilizarea bunului ntr-un mod care ar presupune i anumite pagube,
adic prejudicii cauzate altor ageni
10) dreptul restituirii bunului, n cazul achitrii datoriei, compensrii prejudiciilor (n
cazul datoriei fa de ali ageni economici);
11)caracterul rezidual al proprietii (posibilitatea redistribuirii dreptului de
proprietate, atunci cnd persoana nu deine toate 11 mputerniciri).
4. Definirea drepturilor de proprietate permite determinarea exact a posibilitilor
proprietarului (cu ct mai clar sunt definite i aplicate drepturile de proprietate, cu att
mai bune sunt rezultatele activitii economice).
5. Atenuarea drepturilor de proprietate (fenomen opus definirii) apare atunci cnd
drepturile de proprietate sunt definite inexact i aplicate insuficient (n consecin,
apare rivalitatea ntre drepturile de proprietate, care se soldeaz cu prejudicierea
activitii economice i a intereselor persoanelor tere).

SUBIECTUL III
FORMELE DE ORGANIZARE A ACTIVITII ECONOMICE
Formele fundamentale de organizare si functionare a economiei:
Eco. Naturala si de skimb

Economia natural reprezint acea form de organizare i desfurare a

activitii economice n care nevoile de consum sunt satisfacute din rezultatele propriei
activiti, fr a se apela la schimb

Trasaturile eco naturale:

Economia natural a fost dominanta n condiiile unui nivel sczut de

dezvoltare economic, cu gam restrns de trebuine, cele elementare (biologice)

fiind preponderente;

Fiecare productor avea activitate diversificat, producea gam larg de

bunuri (n raport cu respectivul nivel de dezvoltare i cu sistemul de trebuine);

El este izolat din punct de vedere economic de ceilali;

Nivelul eficientei economice foarte redus;

"pentru majoritatea oamenilor, producia i consumul erau

mbinate ntr-o singura funcie dttoare de via

Alvin Toffler mai evideniaz ca trsturi definitorii ale economiei

naturale (pe care numete "civilizaia primului val"):
pmntul constituia principalul factor de producie;
baza economiei const n cules, vntoare i cultivarea pmntului;
diviziunea simpl a muncii;
economie descentralizat, n care fiecare comunitate producea aproape tot ce-i fcea
trebuina.
n prezent, elemente ale economiei naturale mai au semnificaie doar n gospodriile
agrare tradiionale i n rile cel mai puin dezvoltate din punct de vedere economic.
Exista i unii specialiti care susin c unele elemente sau laturi specifice ale
economiei naturale pot cunoate n viitor anumit revigorare i n rile cu nivel
ridicat de dezvoltare. asemenea perspectiv ar fi legat de tendina de cretere a
timpului liber i de aspiraia normal a fiecrui individ de a alterna diferite tipuri de
activiti i genuri de munc.
Chiar dac premisele unei asemenea tendine sunt reale, considerm c rolul
economiei naturale, n activitatea fiecrui agent economic i n activitile totale din
comunitile avansate din punct de vedere economic, va rmne doar secundar,
periferic.

ECONOMIA DE SCHIMB

Economia de schimb desemneaz acea form de organizare i desfurare a activitii

economice n care agenii economici produc bunuri n vederea vnzrii, obinnd n
schimbul lor altele, necesare satisfacerii trebuinelor.
Economia de schimb reprezint forma universal de organizare i funcionare a
activitii economice n lumea contemporan.

Trsturile economiei de schimb

1. Specializarea agenilor economici pe criterii economice
Economia de schimb are la baza diviziunea social a muncii care genereaz ageni
economici specializai: pe profesii (ocupaii), pe ramuri (activiti) i teritorial.
Adam Smith a demonstrat rolul diviziunii i specializrii ca factori de progres pentru
individ si pentru societate, pentru perfecionarea forelor productive, creterea
ndemnrii, priceperii i chibzuinei, sporirii si diversificrii produciei. In ultima

instana, specializarea unui agent economic ntr-un domeniu sau altul de activitate are
la baza interesul economic, avantajul obinut dintr-o activitate in raport cu alta, se
ntemeiaz, contient sau intuitiv, pe teoria avantajului relativ (comparativ).

Avantajele specializrii
genereaz sporirea rezultatelor cu un efort dat;
impune cooperarea i conlucrarea agenilor economici;
activitatea i satisfacerea nevoilor unuia s fie dependente de a celorlali.
. Autonomia i independena agenilor economici
Agenii economici sunt abilitai cu drept de decizie, iar nstrinarea bunurilor are la
baza criterii economice. Autonomia este fundamentat pe interesul agentului
economic izvorat din proprietate i se realizeaz n modaliti diferite n raport de
forma sau de alta de proprietate.
3. Cea mai larg autonomie
Se realizeaza n condiiile proprietii particulare cnd agentul economic decide n mod
liber i direct (sau prin reprezentani) asupra modului cum s se exercite atributele
dreptului de proprietate: posesiunea, utilizarea, dispoziia, gestiunea (sau
administrarea i uzufructul)
4. Activitatea economic graviteaza n jurul pieei
Piaa devine instituia central n jurul creia graviteaz
ntreaga viaa economic.
Ea
este instituia care mediaz ntre producatori si
consumatori.
Piaa devine eel mai important tablou de comanda care
mediaza legaturi mtre producatori si consumatori.
Ofera informaii necesare pentru a decide ce s se produc,
cum, ct, pentru cine s se produc, dar, i ce, ct i cum s
se consume.
Majoritatea covritoare a schimburilor se realizeaz prin
mijlocirea monedei.
5. Monetarizarea economiei
Ea se concretizeaz n faptul ca "banii reprezint alturi de capital i specializare cel
de-al treilea aspect major al vieii economice moderne.
Fluxul de bani reprezint sngele care iriga sistemul economic ... i etalonul de
msura al valorii".
Ansamblul tranzaciilor economice, modul de funcionare a economiei, chiar structura
organica a societii sunt, ntr-o form sau alta influenate de ctre bani (moneda).
Importana banilor (monedei) este pusa n eviden i de ctre funciile lor : mijloc de
schimb, mijloc de msura a activitii economice, mijloc de rezerv de valoare, mijloc
de plat, ntre subiecii economiei se deruleaz permanente fluxuri (tranzacii) de
bunuri (inclusiv de moneda)
6. Fluxurile dintre agenii economiei sunt tranzacii bilaterale de pia
Se disting tranzactii unilaterale (de transfer) reprezint
micri univoce de bunuri (donaii, subvenii, impozite, taxe,
exproprieri fr despgubiri etc).
Tranzactiile bilaterale constau in miscari reciproce,
biunivoce de bunuri mtre doi agenti economiei:
tranzacii bilaterale coercitive (de exemplu nationalizare cu despagubiri)
impuse administrativ unuia dintre participantii la tranzactie.

 tranzacii bilaterale de pia, generate de ntalnirea cererii i ofertei, a interesului

cumparatorului de a-si maximiza utilitatea si eel al vanzatorului de a-i
maximiza profitul.

SUBIECTUL IV
BANII: ESEN I FUNCIILE BANILOR.
BANII
Mijloc de plat general acceptat n schimbul bunurilor i serviciilor i pentru achitarea
datoriilor.
TRSTURA DE BAZ:
Obiectul principal al economiei de pia
ndeplinesc funciile specifice lor

FORMELE BANILOR
Moneda metalic (divizionar) const din piese metalice de nichel, cupru,
aluminiu i diferite aliaje de o valoare mic. Pn n sec. XIX-lea era din aur i
argint.
Moneda de hrtie (bancnote). n Republica Moldova moneda naional - leul
moldovenesc - a fost introdus n circulaie la 29 noiembrie 1993. Moneda metalic
i banii de hrtie sunt numii bani n numerar sau cash.
Moneda scriptural sau moneda de cont a aprut ca rspuns la o cerere crescnd
de moned. Cu o pondere mereu n cretere n structura masei monetare, a devenit
principala form de moned n economiile contemporane. Ea nlocuiete moneda de
hrtie att n relaiile dintre bnci ct i n cele dintre agenii economici.

Instrumentele de circulaie a monedei scripturale

Cecul document bnesc, ce conine un ordin scris al titularului unui cont ctre
banca sa de a plti persoanei care deine cecul o anumit sum de bani;
Viramentele constituie un transfer bancar al banilor de la un cont la altul, fie n
cadrul aceleiai bnci, fie ctre alt instituie financiar;
Cardul este instrument bancar multifuncional, emis de o instituie financiar,
scris pe numele unei persoane care deine cont n banc.
Legea circulaiei banilor cantitatea de bani necesar pentru circulaie este direct
proporional cu cantitatea mrfurilor n circulaie, cu nivelul preurilor mrfurilor i
invers proporional cu nivelul dezvoltrii creditului, cu nivelul plilor fr bani n
numerar, cu viteza de rotaie a banilor.

SUBIECTUL V
SISTEMELE ECONOMICE. TIPOLOGIA SISTEMELOR
ECONOMICE.
Sistemul economic constituie o anumit modalitate de organizare a vieii economice
i sociale a unei ri.
El vizeaz felul de utilizare a resurselor economice, de organizare i funcionare a
procesului de producie i de trecere a bunurilor create de la productor la
consumator.
Elementele fundamentale ale sistemului economic, care difer de la un sistem la
altul snt:
forma proprietii asupra resurselor i rezultatelor activitii economice.

 formele de organizare i de reglamentare a activitii economice.

scopul nemijlocit urmrit de ctre agenii economici, atunci cnd se lanseaz ntr-o
oarecare afacere.
sistemul de stimulente i de motivaii n activitatea economic

CLASIFICAREA SISTEMELOR ECONOMICE

Sis eco de piata,centralizat-planificat,mixt

SISTEMUL ECONOMIC DE PIA

Condiiile care au generat apariia i dezvoltarea economiei de pia sunt:
Diviziunea social a muncii, adic specializarea unitilor economice n
confecionarea anumitor bunuri, numite marf i destinate schimbului.
Libertatea economic a productorilor, bazat pe proprietatea privat, deci dreptul
de a poseda i a folosi dup bunul plac att mijloacele de producie, ct i rezultatele
muncii.
Apariia monedei, ca instrument de intermediere a schimburilor economice.
Trsturile definitorii ale economiei de pia
Proprietatea privat asupra resurselor
Utilizarea sistemelor de piee i preuri pentru coordonarea i dirijarea activitii
economice
Utilizarea pieei n calitate de surs principal de stimulare a activitii economice
Independena i responsabilitatea deplin a subiecilor economici
Formarea liber a preurilor
Banii sunt numitorul comun n activitatea subiecilor economici
Intrarea i ieirea fr obstacole pe pia
Libera circulaie a capitalului
Statul se implic n activitatea economic doar n mod indirect i n linii generale
Statul doar orienteaz economia
Statul protejeaz i perfecioneaz piaa, dar nu o distruge

SISTEMUL ECONOMIC CENTRALIZAT-PLANIFICAT

Tipul de economie n care n condiiile diviziunii sociale a muncii, a specializrii
productorilor i a diversitii structurilor economice, se realizeaz reglementarea contient
a gospodriei publice ca un tot ntreg.
Majoritatea mijloacelor de producie se afl n proprietatea statului
Toate activitile economice se reglementeaz conform planurilor i ordinelor
statului
Statul determin sarcinile economice
Statul determin termenele de realizare a sarcinilor
Statul determin resursele pentru realizarea sarcinilor economice
Repartizarea bunurilor de importan vital se reglementeaz de ctre stat
Existena formal a pieelor

 Piaa este o component panic i se rezum doar la relaiile de vnzareacumprare

Statul stabilete pentru fiecare unitate tehnic de producie volumul fabricrii i i
ofer cantitatea necesar de factori, pentru obinerea volumului respectiv de
producie
Preurile sunt stabilite centralizat de ctre stat
Planurile i deciziile administraiei publice se orienteaz preponderent spre
dimensiunea cantitativ.

SISTEMUL ECONOMIC MIXT

Sisteme economice pure nu exist. Atunci cnd are loc mbinarea diferitor forme de organizare a
activitii economice i chiar a unor elemente din diferite sisteme, are loc apariia sistemelor
economice mixte.
Economia mixt contemporan constituie o mbinare organic a sectorului privat cu sectorul de
stat, a mecanismelor pieei cu reglementarea proceselor economice de ctre stat, a micilor
ntreprinderi cu marile corporaii, caracterizate prin tendine monopoliste i oligopoliste.

MODELUL AMERICAN
Este un model liberal, cu un nivel nalt al diferenierii sociale i cu o pondere redus
a sectorului de stat n economie.
El se caracterizeaz prin crearea de ctre stat a condiiilor optimale de dezvoltare a
antreprenoriatului, de stimulare a iniiativei private.
O trstur specific a acestui model este o difereniere enorm a salarilor.
Un manager de firm poate avea un salariu de 110 ori mai mare dect un simplu
funcionar al acesteia.
SUA, Marea Britanie, Belgia, Canada ect.
MODELUL GERMAN
Economia social de pia
Se caracterizeaz printr-o mbinare reuit a exigenelor pieei cu protecia social
a populaiei.
Sectorul public 30%.
Asistena medical, nvmntul snt gratuite.
Sistemul bancar central beneficiaz de o autonomie deplin mecanism decisiv n
reglamentare activitii economice.
Diferena dintre salarii este de 24 ori.
Germania, Olanda, Austria
MODELUL SUEDEZ
Cel de-al II model socialist
Accentul este pus pe politica social care are scopul reducerii inegalitilor de avere
Stabilind o rat mare a impozitelor, statul acumuleaz n mnile sale 60 70% din
PIB ce este ztilizat n scopuri sociale
Este sectorul cooperatist.
Suedia, Norvegia, Finlanda, Danemarca.
MODELUL FRANCEZ
Sectorul privat se mbin cu un puternic sector public. Intermediar nter modelul
american i cel german

MODELUL JAPONEZ
Model paternalist
Se caracterizeaz printr-un rol important jucat n viaa econ-c de marile corporaii
susinute de ctre stat i un rol activ jucat de stat n programarea economic
O trstur deosebit const n faptul c nivelul salariului rmne mereu n urma
creterii ptoductivitii muncii, ce conduce la reducerea costurilor i la o
competitivitate sporit a mrfurilor japoneze.
Salariul efilor este de 17 ori mai mare ca a funcionarilor