Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
***
Capitolul V
CONTROLUL VAMAL
Seciunea a 28-a
Principii generale
Articolul 185. Controlul vamal i formele lui
Articolul 186. Zonele de control vamal
Articolul 187. Documentele i informaiile necesare efecturii controlului vamal
Articolul 188. Exclus
Articolul 189. Accesul colaboratorului vamal pe teritorii sau n ncperi pentru efectuarea controlului vamal
Articolul 1891. Echipele mobile
Articolul 1892. Sarcinile de baz ale echipelor mobile
Articolul 1893. Atribuiile i drepturile echipelor mobile
Articolul 1894. Dislocarea echipelor mobile
Articolul 190. Identificarea mrfurilor, mijloacelor de transport, ncperilor i altor spaii
Articolul 191. Exclus
Articolul 192. Controlul vamal selectiv
Seciunea a 29-a
Dispoziii suplimentare privind controlul vamal
Articolul 196. Mrfurile i mijloacele de transport supuse controlului vamal
Articolul 197. Timpul aflrii sub supraveghere vamal
Articolul 198. Controlul vamal al mrfurilor i mijloacelor de transport dup punerea lor n circulaie
Articolul 199. Termenul de verificare a declaraiei vamale, a documentelor, de control al mrfurilor i
mijloacelor de transport
Articolul 200. Operaiunile de ncrcare-descrcare i alte operaiuni efectuate cu mrfurile i mijloacele de
transport, prelevarea de probe i mostre necesare controlului vamal
Articolul 201. Asistarea declarantului i altor persoane la efectuarea controlului vamal
Articolul 202. Inventarierea mrfurilor i mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamal
Seciunea a 291
Auditul postvmuire
Articolul 2021. Auditul postvmuire
Articolul 2022. Efectuarea auditului postvmuire
Articolul 2023. Drepturile i obligaiile organelor vamale la exercitarea auditului postvmuire
Articolul 2024. Drepturile i obligaiile persoanei auditate
Articolul 2025. Pstrarea i prezentarea informaiei necesare auditului postvmuire
Articolul 2026. Citaia de audit postvmuire i citaia bancar
Articolul 2027. Calculul obligaiilor vamale n cadrul auditului postvmuire
Articolul 2028. Examinarea rezultatelor preliminare ale auditului postvmuire
Seciunea a 292
Cercetarea (expertiza) mrfurilor la efectuarea controlului vamal
Articolul 20210. Desemnarea i efectuarea cercetrii (expertizei) mrfurilor
Articolul 20211. Probele i mostrele de mrfuri
Articolul 20212. Antrenarea specialitilor i a experilor la efectuarea controlului vamal
Articolul 20213. Expertul
Articolul 20214. ntocmirea i prezentarea rapoartelor de ctre expert
Articolul 20215. Expertiza suplimentar i cercetarea (expertiza) repetat
Seciunea a 30-a
Controlul vamal al valorilor valutare
Articolul 203. Competena organelor vamale n efectuarea controlului vamal al valorilor valutare
Articolul 204. Efectuarea controlului vamal al valorilor valutare
Articolul 205. Rspunderea pentru nerespectarea legislaiei valutare
Capitolul V
CONTROLUL VAMAL
Seciunea a 28-a
Principii generale
Articolul 185. Controlul vamal i formele lui
(1) Controlul vamal este efectuat de colaboratorul vamal i const n:
a) verificarea documentelor i informaiilor prezentate n scopuri vamale;
b) controlul vamal (controlul mrfurilor i mijloacelor de transport, controlul corporal ca o form excepional
de control vamal);
(2) Lista documentelor i informaiilor, procedura lor de prezentare snt stabilite de Serviciul Vamal.
(3) Pentru efectuarea controlului vamal, organul vamal este n drept, n condiiile legii, s primeasc de la bnci
i de la alte instituii financiare informaii i certificate referitor la operaiunile i conturile persoanelor care trec
mrfuri i mijloace de transport peste frontiera vamal, ale brokerilor vamali i ale altor persoane care
desfoar activiti aflate sub supraveghere vamal.
(4) Organele de drept i de control, inspectoratele fiscale furnizeaz organelor vamale, din oficiu sau la
solicitarea acestora, datele necesare efecturii controlului vamal.
(5) Documentele necesare efecturii controlului vamal trebuie s fie pstrate de ctre persoane nu mai puin de
6 ani.
[Art.187 modificat prin Legea nr.267 din 23.12.2011, n vigoare 13.01.2012]
[Art.187 modificat prin Legea nr.114 din 17.06.2010, n vigoare 16.07.2010]
[Art.187 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 01.01.2010]
Articolul 189. Accesul colaboratorului vamal pe teritorii sau n ncperi pentru efectuarea controlului vamal
Pentru a efectua controlul vamal, colaboratorul vamal este n drept s intre, cu legitimaie de serviciu i cu
autorizaia efului de vam sau a conducerii Serviciului Vamal, pe teritorii sau n ncperi unde se pot afla
mrfuri i mijloace de transport supuse controlului vamal, documentele necesare efecturii controlului vamal
sau unde se desfoar activiti aflate sub supraveghere vamal, cu excepia cazurilor prevzute de legislaia
Republicii Moldova sau de acordurile internaionale la care aceasta este parte.
(2) Pe ntreg teritoriul vamal, mijloacele de transport aflate n tranzit pot fi nsoite de echipele mobile ntre
dou birouri vamale, n cazul n care marfa prezint grad sporit de risc.
[Art.1893 completat prin Legea nr.267 din 23.12.2011, n vigoare 13.01.2012]
[Art.1893 introdus prin Legea nr.11-XV din 17.02.05, n vigoare 25.03.05]
(2) Nu se supune controlului vamal bagajul personal al Preedintelui Republicii Moldova i al membrilor lui de
familie care l nsoesc.
(3) Snt exonerate de control vamal navele maritime i aeriene, inclusiv militare, alte mijloace de transport,
tehnica militar i armamentul forei militare strine, precum i ale formaiunilor speciale antitero strine, ce
desfoar activiti comune n baza acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte. De
asemenea, snt exonerate de control vamal i documentele oficiale ale forei militare i ale formaiunilor
speciale antitero strine coninute n plicuri sigilate, dac persoanele care le transport dein un ordin individual
de deplasare n care se precizeaz numrul plicurilor i faptul c acestea conin numai documente oficiale.
(4) Exonerarea de unele forme de control vamal prevzut de acordurile internaionale se efectueaz dup
ratificarea acestora de ctre Parlamentul Republicii Moldova.
[Art.193 modificat prin Legea nr.139-XVI din 02.06.06, n vigoare 30.06.2006]
[Art.193 modificat prin Legea nr.384-XV din 25.11.04, n vigoare 17.12.04]
(4) Referitor la efectuarea controlului corporal se ntocmete proces-verbal de o form stabilit de Serviciul
Vamal.
(5) Procesul-verbal referitor la controlul corporal este semnat de colaboratorul vamal care a efectuat controlul
corporal, de persoana supus acestui control, de martorii asisteni, precum i de lucrtorul medical care a
participat la control. Persoana supus controlului corporal este n drept s fac meniuni n procesul-verbal.
Seciunea a 29-a
Dispoziii suplimentare privind controlul vamal
Articolul 196. Mrfurile i mijloacele de transport supuse controlului vamal
(1) Controlului vamal snt supuse toate mrfurile i mijloacele de transport care trec frontiera vamal, cu
excepia cazurilor prevzute de legislaie.
(2) Organul vamal este n drept s opreasc forat mijloacele de transport n cazurile prevzute de legislaie.
(6) Persoanele snt obligate s respecte cerinele stabilite de Serviciul Vamal referitor la perioada minim de
efectuare a controlului vamal.
[Art.197 completat prin Legea nr.267 din 23.12.2011, n vigoare 13.01.2012]
[Art.197 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 01.01.2010]
Articolul 198. Controlul vamal al mrfurilor i mijloacelor de transport dup punerea lor n circulaie
Controlul vamal poate fi efectuat n orice moment, indiferent de faptul dac mrfurile i mijloacele de transport
controlate au fost puse n liber circulaie, n cazul n care exist temeiuri de a se considera c au fost nclcate
prevederile legislaiei Republicii Moldova sau ale acordurilor internaionale la care aceasta este parte.
[Art.198 completat prin Legea nr.267 din 23.12.2011, n vigoare 13.01.2012]
(3) Organul vamal este n drept s efectueze controlul mrfurilor i mijloacelor de transport n lipsa
declarantului, altor titulari de drepturi asupra mrfurilor i mijloacelor de transport, precum i a reprezentanilor
acestora, dac:
a) persoanele indicate nu se prezint n decursul a 10 zile de la prezentarea mrfurilor i mijloacelor de
transport;
b) snt puse n pericol securitatea statului, ordinea public, viaa i sntatea oamenilor, animalelor, plantelor,
ntregul mediu, precum i n alte mprejurri care nu sufer amnare;
c) mrfurile snt expediate prin pota internaional;
d) mrfurile i mijloacele de transport snt lsate pe teritoriul vamal cu nclcarea regimului vamal.
(4) Controlul mrfurilor i mijloacelor de transport n cazurile menionate la alin.(3) se efectueaz n prezena
unor persoane neinteresate n rezultatul controlului.
Articolul 202. Inventarierea mrfurilor i mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamal
Organul vamal este n drept s efectueze n orice moment inventarierea mrfurilor i mijloacelor de transport
aflate sub supraveghere vamal, precum i a mrfurilor pentru care nu au fost ncasate drepturi de import sau de
export sau au fost acordate faciliti la plata acestor drepturi.
Seciunea a 291
Auditul postvmuire
Articolul 2021. Auditul postvmuire
(1) Auditul postvmuire este o form de control vamal, care are drept scop verificarea respectrii legislaiei n
vigoare de ctre persoanele stabilite n Republica Moldova la momentul trecerii mrfurilor peste frontiera
vamal a Republicii Moldova i plasrii acestora sub o destinaie vamal. Auditului postvmuire poate fi supus
orice persoan care are tangene cu activitatea supus auditului.
(2) Auditul postvmuire este efectuat de organele vamale conform competenelor teritoriale.
(3) Pentru exercitarea auditului postvmuire, organele vamale efectueaz controlul ulterior al declaraiilor
vamale, verific mrfurile (n cazul n care acestea mai pot fi identificate), informaiile, datele, documentele sub
orice form necesare.
(4) n procesul auditului postvmuire, organul vamal este obligat s identifice i s examineze imparial toate
faptele i circumstanele ce au tangen cu scopul auditului postvmuire.
(5) Auditul postvmuire poate fi efectuat att la sediul, ct i n ncperile titularului mrfurilor sau ale
reprezentantului su, ale oricrei persoane legate direct sau indirect de aceste operaiuni ori ale oricrei
persoane care dispune de documentele respective, cu excepia celor utilizate exclusiv n scop de domiciliu i
reedin, sau la sediul organelor vamale.
(6) n cadrul auditului postvmuire poate fi examinat ntregul sistem structural-organizatoric intern al
persoanelor auditate.
(7) n cazul n care n procesul desfurrii auditului postvmuire este necesar stabilirea anumitor fapte i
circumstane n baza documentelor sau mrfurilor care se afl n posesia altei persoane cu care persoana
auditat are sau a avut relaii economice i/sau financiare, organul vamal este n drept, cu emiterea unui nou
ordin de control, s desfoare o verificare prin contrapunere.
(8) n cazul depistrii unor erori i/sau divergene ntre informaiile din declaraiile vamale i cele din
documentele verificate, organul vamal ntreprinde msurile prevzute de prezentul cod.
(9) n procesul efecturii auditului postvmuire, organele vamale pot utiliza bazele de date automatizate i
sistemele electronice de analiz a riscurilor.
(10) Auditul postvmuire este bazat pe analiza riscurilor care utilizeaz metode informaionale de prelucrare a
datelor i de elaborare a msurilor de identificare a riscurilor, folosind anumite criterii stabilite de organele
vamale sau criterii stabilite la nivel internaional. Pentru a pune n aplicare gestionarea riscurilor, organele
vamale pot utiliza sisteme electronice adecvate.
(8) Contestarea ordinului de efectuare a auditului postvmuire, de suspendare sau de prelungire a auditului nu
mpiedic efectuarea controlului.
e) s prezinte organului vamal informaii, date, documente sub orice form care confirm corectitudinea
calculrii i achitrii drepturilor de import;
f) s beneficieze de alte drepturi stabilite de legislaie.
(2) Persoana auditat are urmtoarele obligaii:
a) s in evidena contabil i s asigure integritatea documentelor respective n conformitate cu cerinele
legislaiei;
b) s prezinte, la prima cerere, n procesul auditului postvmuire, colaboratorilor vamali informaii, date,
documente sub orice form necesare verificrii;
c) s asigure colaboratorilor vamali, pe parcursul desfurrii auditului postvmuire, accesul liber n sediu,
spaii de producie, n depozite i alte ncperi, cu excepia celor utilizate exclusiv n calitate de domiciliu i
reedin, pentru inspectarea acestora;
d) s asigure integritatea sigiliilor aplicate de ctre colaboratorii vamali;
e) s asiste la efectuarea auditului postvmuire, s semneze actele privind rezultatul acestuia i, n caz de
dezacord, s prezente, n cel mult 15 zile calendaristice, argumentarea dezacordului, anexnd documentele de
rigoare;
f) s asigure condiii adecvate pentru efectuarea auditului postvmuire, s pun la dispoziie colaboratorilor
vamali un birou, asigurnd asistena necesar;
g) s asigure prezena personalului calificat din cadrul persoanei auditate n vederea acordrii de asisten
colaboratorilor vamali pe parcursul auditului postvmuire.
(3) n caz de absen a administratorului persoanei auditate, obligaiile prevzute la alin.(2) lit.b)f) snt
ndeplinite de alte persoane desemnate de acesta.
b) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie n alte mprejurri dect cele stabilite la lit.a) sau al mrfurilor
declarate pentru export de la sfritul anului calendaristic n care snt acceptate declaraiile de punere n liber
circulaie sau cele de export;
c) n cazul mrfurilor plasate sub orice destinaie vamal de la sfritul anului calendaristic n care destinaia a
fost ncheiat.
Seciunea a 292
Cercetarea (expertiza) mrfurilor la efectuarea controlului vamal
Articolul 20210. Desemnarea i efectuarea cercetrii (expertizei) mrfurilor
(1) Cercetarea (expertiza) mrfurilor, a mijloacelor de transport sau a documentelor care conin date relevante
ale acestora se dispune n cazul n care, la efectuarea controlului vamal, snt necesare cunotine speciale pentru
elucidarea unor circumstane.
(2) Cercetarea (expertiza) se efectueaz de ctre experii laboratorului vamal sau de alte instituii de expertiz
ori experi, desemnai de organele vamale.
(3) Pentru desemnarea cercetrii (expertizei) mrfurilor n procesul vmuirii, colaboratorul vamal care
efectueaz controlul vamal perfecteaz o cerere pentru cercetri de laborator, conform procedurii stabilite de
Serviciul Vamal.
(4) Colaboratorul vamal care ntocmete actele de procedur n caz de contravenie vamal sau urmrire penal
emite o ordonan privind efectuarea cercetrii (expertizei), conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.
(5) n cerere sau n ordonan se va indica:
a) organul care a iniiat desemnarea cercetrii (expertizei);
b) temeiurile pentru care se dispune cercetarea (expertiza);
c) procesul-verbal de prelevare a probelor;
d) obiectele, documentele i alte materiale prezentate expertului, cu meniunea cnd i n ce mprejurri au fost
descoperite i ridicate;
e) ntrebrile formulate pentru expert;
f) denumirea laboratorului vamal sau a altor instituii de expertiz ori experi, desemnai de ctre organele
vamale;
g) procedura de transmitere a obiectelor, a documentelor, a materialelor relevante cercetrii (expertizei);
h) procedura de ridicare a concluziilor emise.
(6) Colaboratorul vamal care decide s dispun efectuarea cercetrilor (expertizei) are obligaia de a comunica
aceast decizie titularului mrfurilor sau reprezentantului mputernicit al acestuia, preciznd data i ora la care
urmeaz a se efectua operaiunea de prelevare a probelor de mrfuri, i de a-i explica drepturile i obligaiile
prevzute de prezentul cod.
(7) n cazul n care organele vamale preleveaz probe i mostre de mrfuri pentru cercetare (expertiz), se
acord liberul de vam mrfurilor respective fr ateptarea rezultatului cercetrii (expertizei), cu excepia
cazului n care exist motive pentru a nu se proceda astfel i cu condiia c, n cazul existenei sau a posibilitii
apariiei unei obligaii vamale, aceasta s fi fost deja nscris n documentele de plat i achitat sau garantat.
Dac exist motive de a nu se acorda liberul de vam, organele vamale, pe riscul i pe cheltuiala titularului
mrfurilor sau reprezentantului mputernicit al acestuia, pot plasa mrfurile n cauz ntr-un loc special aflat sub
supraveghere vamal.
(8) Titularul mrfurilor i reprezentantul mputernicit al acestuia snt n drept s ia cunotin de rezultatele
cercetrii (expertizei). Organul vamal trebuie s fie informat despre rezultatele cercetrii (expertizei) probelor
de mrfuri prelevate de titularul mrfurilor sau de reprezentantul mputernicit al acestuia sau de alt organ de
control de stat.
(9) Colaboratorul vamal analizeaz concluziile i rapoartele prezentate spre examinare, inclusiv cele efectuate
din iniiativa titularului mrfurilor, a reprezentantului mputernicit al acestuia sau a altei persoane interesate.
(10) Rapoartele emise de laboratorul vamal snt apreciate, n conformitate cu legislaia n vigoare, sub aspectul
exactitii, obiectivitii i plenitudinii cercetrilor, precum i al eficienei i caracterului fundamental al
metodelor de cercetare folosite la efectuarea expertizei.
(11) La emiterea deciziilor organelor vamale, rezultatele i concluziile cuprinse n actele emise de laboratorul
vamal prevaleaz fa de informaiile sau actele emise de alte instituii de expertiz sau experi, precum i fa
de alte documente care conin informaii referitoare la caracteristicile fizico-chimice sau proprietile
mrfurilor, n cazul n care acestea snt contradictorii.
(12) Rezultatele cercetrii (expertizei) mrfurilor servesc temei pentru constatarea contraveniilor vamale.
(13) Dac mostrele snt prelevate n conformitate cu dispoziiile n vigoare, organele vamale nu snt pasibile
de plat sau compensaii pentru aceasta, dar suport costurile analizei sau verificrii acestora.
c) nu pot atrage o eschivare de la stingerea obligaiei vamale sau de la respectarea restriciilor i interdiciilor
impuse prin legislaia n vigoare.
(6) Titularul mrfurilor sau reprezentantul mputernicit al acestuia este n drept s asiste la prelevarea probelor
i mostrelor de mrfuri de ctre colaboratorii vamali i de alte organe de control de stat. Colaboratorii vamali
asist la prelevarea probelor i mostrelor de mrfuri de ctre alte organe de control de stat, precum i de ctre
titularul mrfurilor sau reprezentantul mputernicit al acestuia.
(7) Titularul mrfurilor sau reprezentantul mputernicit al acestuia este obligat s acorde asisten
colaboratorilor vamali la prelevarea de probe i mostre de mrfuri i s efectueze din contul lor operaiuni de
ncrcare/descrcare, alte operaiuni necesare prelevrii, precum i s asigure condiii pentru prelevarea
probelor.
(8) n cazul n care titularul mrfurilor sau reprezentantul mputernicit al acestuia nu se prezint la prelevarea
probelor de mrfuri sau refuz s desemneze o persoan capabil s ofere asistena pe care organele vamale o
consider necesar, organul vamal, n prezena a cel puin 2 martori asisteni care nu snt interesai de rezultatul
cercetrii (expertizei) sau, dup caz, i cu participarea expertului, procedeaz la prelevarea probelor pe riscul i
pe cheltuiala titularului mrfurilor. Faptul prezenei martorilor se indic n procesul-verbal de prelevare a
probelor.
(9) Prelevarea de probe se efectueaz fr ca organul vamal s fie pasibil de plat sau orice compensaii pentru
operaiunile de prelevare i cantitile prelevate.
(10) Metodologia de prelevare a probelor de mrfuri, precum i condiiile de dispunere de ele se stabilesc de
ctre Serviciul Vamal.
Seciunea a 30-a
Controlul vamal al valorilor valutare
Articolul 203. Competena organelor vamale n efectuarea controlului vamal al valorilor valutare
Organele vamale supun controlului vamal valorile valutare care trec frontiera vamal.