Sunteți pe pagina 1din 17

c) DE LA MEMORAND LA MAREA UNIRE.

EVOLUIA DISCURSULUI POLITIC


de Doru Radosav
Actul Memorandului articuleaz pregnant i complex
evoluia micrii naionale romneti din Transilvania.
Dincolo de impactul n planul aciunii politice, Memorandul
se prelungete n perimetrul gndirii politice, al doctrinei i
reflexiei politice n deceniile pn la Marea Unire de la 1918
relevabile n discursul politic care este consecutiv formelor
organizatorice, strategiei politice. ncorpornd n evoluia sa
continuiti i discontinuiti, discursul politic poate da
msura exact a micrii naionale,, iar sincronic faciliteaz
percepia climatului politic al unei istorii regionale de la
sfritul secolului al XlX-lea i primele decenii ale secolului
XX. Analizat doar n zona enunului configurat de la
eafodajul ideatic la vocabular, discursul politic vzut din
prisma unei teorii a textului este un nivel specific al istoriei
reale, un element circumscris intertextualitii care este
"indicele modului n care un text citete istoria i se
insereaz n ea" . Aadar, discursul ca i vorbire, scriere,
scriitur este istorie, deci este "flancat" de real, avnd un
efect gnoseologic specific \
Plasat n suita unor repere cronologice, discursul politic se
agreg i n jurul dezbaterilor de ordin strategic i
organizatoric la nivelul conducerii PNR, al conflictului dintre
vechea conducere i noua generaie politic care promoveaz
linia neoactivismului, paralel cu impactul social masiv pe
care micarea memorandist 1-a adus n climatul politic
romnesc de la sfritul secolului al XlX-lea. Totodat,
discursul politic se redimensioneaz n virtutea instituirii
1

unor noi raporturi ntre micarea politic transilvnean i


politica Regatului Romniei, ntre micarea naional a
romnilor transilvneni i contextul politicii europene, n
sensul internaionalizrii problemei naionale romneti
postmemorandiste.
Abordat dintr-o perspectiv intern, strict circumscris
obiectivelor politice, discursul politic se metamorfozeaz vis-vis de lupta- pentru pstrarea naionalitii, pentru vot
universal e t c , subjsumate tendinelor permanente de
radicalizare politic a elitei naionale romneti
transilvnene.
Devine o certitudine faptul c, discursul politic accede la
o larg instituionalizare n a doua jumtate a secolului al
XlX-lea. Cucerind teren n cele mai variate categorii i clase
sociale, discursul politic determin apariia "uzajului popular
al politicului i politica popularului" . Se realizeaz acum un
intens proces de achiziii de categorii politice de ctre mase,
astfel nct poziiile elitei politice tradiionale sunt erodate de
politizarea socialului, comunitile emancipndu-se de sub
tutela "castelului", a crui contraputere devine "primria" .
Discursul politic romnesc transilvnean se relev n
modaliti variate cu trimiteri directe la eafodajul
organizatoric, strategic i nu n ultimul rnd, la achiziiile
teoretice pe care le reclama aciunea politic nemijlocit.
Discursul politic este rezultanta unor raporturi de
insubordonare reciproc ntre aciunea i meditaia politic.
Analiza micrii naionale din perspectiva discursului
politic este una exponenial care subsumeaz la nivelul
ideilor, demersurile aciunii politice. Pe de alt parte
deliberrile teoretice reverbereaz n planul exerciiului
politic.
O succint analiz a discursului politic transilvnean de la
Memorand la Marea Unire, presupune totui fixarea unor
repere care pot structura i evalua deopotriv complexitatea
lui concomitent cu dimensiunea diacronic a elaborrii lui.
Se pot detaa aadar, mai multe direcii de investigaie dintre
3

care prima ar fi cea dedicat componentelor discursului


politic: naionalitatea, reprezentarea politic, confesionalitatea, impactul constituional i legislativ vis--yis de
obiectivele ideologice ale micrii naionale romneti
transilvnene. O a doua direcie ar fi cea care evideniaz
polimorfa discursului politic sau variabilele exprimrii sale:
discursul politic parlamentar, din pres, istoriografia n
incidena sa cu discursul politic, elaborrile teoretice din
perimetrul politologiei concretizate n. eseul politic. O alt
direcie investigaie ar fi nivelurile discursului politic de la
elita parlamentar la elita intelectual laic i religioas i
pn la elita rural. Ultima direcie de investigaie ar fi
studierea vocabularului politic, metamorfozele lui,
inventarierea conceptelor i noiunilor teoretice i receptarea
lor n planul socialului, retorica discursului politic prin
relevarea cu predilecie a gramaticii persuasiunii ca element
fundamental al discursului politic .
Ne vom ocupa n continuare de cteva aspecte legate de
componentele discursului politic. Naionalitatea, concept
primordial n discursul politic al romnilor transilvneni
revine cu insisten n refleciile postmemorandiste ale
liderilor micrii naionale ca o prelungire a dezbaterilor
asupra acestei problematici din deceniile anterioare actului
memorandist. n majoritatea demersurilor politice,
naionalitatea este discutat n perimetrul libertii naionale
sau n disjuncia ndelung uzitat n peisajul politic al epocii,
dintre naiunea politic maghiar i naiuni nemaghiare i
aadar, nepolitice, disjuncie care a mbrcat forme acute de
manifestare n momentul promovrii principiului i a ideii de
stat maghiar odat cu epoca dualismului. Ideea de stat
maghiar conjugat cu ntregul cortegiu legislativ este
ireconciliabil cu principiul de naionalitate. ntr-o epistol
public din 1898, adresat rectorului Universitii din
Budapesta de ctre Dr. Vasile Lucaciu, realizat ntr-o not
polemic, vituperant, se relev faptul c n discursul politic
se extrapoleaz "Ungaria polietnic" i "ideea de stat
5

maghiar" vis--vis de "naionalitile nemaghiare" existente


doar n perimetrul "toleranei politice i mrinimiei" .
Discursul politic rmne, aadar, ancorat n dimensiunea lui
pledant, revendicativ. Conceptul de naionalitate este
definit n starea tensionat existent ntre enunul legislativ
(legea din 1868) i practica politic a cercurilor guvernante
subordonat ideologicului, consacrat n expresia: "ideea de
stat maghiar".
Nu ntrzie, ns, s apar n proximitatea actului i
procesului memorandist reflexii teoretice mai pertinente, fapt
ce denot c evenimentele dintre 1892 i 1894 din cadrul
micrii naionale transilvnene au stimulat meditaia politic
romneasc. n 1894, ntr-o conferin inut la Ateneul
Romn, intitulat Principiul de naionalitate, A.C. Popovici
se valideaz ca un doctrinar profund i competent n
contextul dezbaterilor teoretice ale momentului politic
respectiv. Contribuiile sale teoretice rmn exemplare prin
ilustrarea oportunitii convergenei dintre gndirea i
aciunea politic. Elaborrile lui se disociaz de cele realizate
pn atunci, prin discursul pozitiv, prin construcia teoretic
detaat de nota strict pledant, contextul politic rmnnd
doar un pretext n demersurile lui. Contientizeaz
necesitatea abordrii principiului naionalitii, de faptul c el
este "motorul tuturor revendicaiunilor naionale".
Beneficiind de un larg orizont teoretic recuperat din literatura
european a filosofiei politice: Gumplovicz, R. Ihering, Luigi
Palma, Mancini, Fichte, Bluntschli, care, din punct de vedere
al sociologiei politice elaboreaz pentru prima oar conceptul
de naionalitate, n lucrarea sa Della nationalit comme
fondamenta del dritto delle geni, (1851), prin care opune
principiul naionalitii imperialismului naionalist,
suprasitundu-1 la nivelul dreptului internaional privat, se
regsete n demersurile teoretice ale lui A.C. Popovici
privind naionalitatea i pledoaria pentru naionalitate n
contextul proliferrii naionalismului maghiar ntr-un
teritoriu multietnic. Deopotriv, A.C. Popovici valorific
6

sugestiile teoretice venite dinspre scrierile lui Bluntschli,


reprezentant al liberalismului politic german de factur
protestant, angajat n serviciul realizrii unitii politice
germane din a doua jumtate a secolului al XlX-lea. n
aceeai sfer a orizontului ideatic, A.C. Popovici i adjudec
meditaiile lui Gumplovicz, asupra componentelor naionale
i rasiale din scrierile acestuia de sociologie politic.
Analiza lui A.C. Popovici privind principiul de
naionalitate pornete din secolul al XVIII-lea, cnd n
preajma conceptelor de libertate i egalitate ale individului
ncepe s se circumscrie libertatea i egalitatea comunitilor
sau a "individualitilor sociale" \ care, traversnd epoca
liberalismului i a revoluiei din 1848 i i consolideaz
dimensiunea sa naional astfel nct o "individualitate
social" devine naionalitate. n definirea conceptului de
naionalitate, A.C. Popovici inventariaz componentele sale:
originea, limba, religia, moravurile, comunitatea politic i
teritorial pe care le gsete ns insuficiente n relevarea
caracterului specific al unei naionaliti, optnd, n spiritul
ideilor lui Mancini, pentru componenta dinamic, vie, a
naionalitii i anume, contiina naional.
O alt direcie a demersului su este interpretarea
raportului stat-naionalitate, mai ales c programul politic
romnesc transilvnean memorandist i postmemorandist
revine cu insisten asupra acestui aspect primordial n
aciunea politic romneasc. Evideniaz n geografia
politic a Europei sfritului secolului al XlX-lea, dou
categorii de state: naionale i polinaionale, fapt ce l
determin s concluzioneze c naionalitatea i statul nu sunt
identice, pentru c "dac naionalitatea este cauza eficient,
iar statul efect al acestei cauze, naionalitatea este mai presus
de formele de stat". Exemplul srutului politic al romnilor
transilvneni este etalat ca un argument convingtor n
sprijinul acestei teze, recunoscnd aici deopotriv pe
teoreticianul politic i omul aciunii politice. Statul maghiar,
arat A.C. Popovici, este "negaiunea naionalitilor

romnilor", iar n acest caz patria sau statul nu este cel


geografic, ci el se nscrie n perimetrul naionalitii ca spaiu
al contiinei: "patria naionalistului adevrat este
naionalitatea sa i teritoriul ei, fr consideraii la hotare
politice" . Dac ntr-o anumit etap naionalitatea se
manifest n ipostaza defensiv, ea poate s depeasc
aceast faz i s evolueze spre o form de stat pentru c
"fiecare popor contient de naionalitatea sa i locuind pe un
teritoriu compact are dreptul de a se constitui, dup propria
sa voin, ntr-o form de stat independent sau a se uni cu un
alt stat pe baza comunitii lor naionale" . Exist n aceste
cuvinte expresia nedisimulat a unei opinii politice care
prefaeaz o posibil evoluie a micrii naionale, o variant
a soluionrii statutului politic al romnilor transilvneni,
care, aa cum vom vedea, coexist i cu alte variante propuse
ulterior de A.C. Popovici. Tocmai de aceea discursul su
politic, contradictoriu la prima vedere, ni se relev din
perspectiva unei recitiri impariale a doctrinei sale politice,
este complex i concomitent adecvat climatului politic n
care a trit i pe care 1-a perceput cu maxim acuitate. Se va
impune, aadar, n evaluarea istoriografic vis--vis de
personalitatea sa, introducerea amendamentelor i
corectivelor cuvenite.
Evoluia naionalitii spre o form de stat este stimulat i
accelerat, dup opinia lui A.C. Popovici, de factorul extern,
mai precis de asuprirea strin, "unitatea Italiei a fost accelerat
de asuprirea austriac i de veleitile absolutiste ale papismului
i ale micilor tirani din deosebitele regate i ducate italiene. C
unirea Principatelor Romne s-a fcut mai ales n urma
incongruenii jugului turcesc cu ideile liberale i egalitare, de
care era animat falnica generaiune a Romnilor din 1848 este
ndeobte cunoscut" .
Problema naionalitii este reluat n acelai an, 1894 la
un interval de cteva luni n preajma procesului
memoranditilor, pe care o discut ntr-o tonalitate mai
pragmatic, i anume, n lucrarea Chestiunea naionalitilor
8

10

i modul soluionrii sale n Ungaria. Fr s abandoneze n


totalitate demersul pur teoretic, el aduce noi interpretri
conceptului de naionalitate, augumentnd orizontul
informaional cu cele mai noi achiziii teoretice din sfera
filosofiei politice. Este suficient s amintim argumentaia
despre concepiile organiciste ale dezvoltrii edificiului
social, ale lui I. Novicow i Emil de Laveleye, n viziunea
crora "naionalitatea rezult din progresul civilizaiei"
Convergent acestor percepte teoretice, trebuie vzut
aseriunea c naionalitatea n evoluia sa traverseaz la
nceput o zon a "individualizrii" i apoi a integrrii sale
ntr-un spaiu genuin "prin ataarea sincer ctre patria
milenar" .
Inrolndu-se n exerciiul politic al epocii, A.C. Popovici
circumscrie problematica naionalitii ntr-o alternativ
politic care se adreseaz ntregului spaiu al imperiului austro-ungar, deoarece chestiunea naionalitilor din
Ungaria st n raport cu cea din "Austria i cu cea a
Orientului" '\ n discursul aferent acestui spaiu i timp se
etaleaz cu insisten ideile de pangermanism,
panmaghiarism, panslavism i daco-romnism. Dac
germenii acestor concepte vin din perimetrul etnicului i al
naionalitii, ele mbrac apoi forme endematice, devin
tendine politice care se confrunt n zona Europei CentralOrientale. A.C. Popovici sesizeaz faptul c n unele cazuri
aceste tendine politice i adjudec i dimensiunea
confesional, qum este n cazul panslavismului,
ortodoxismul.
Alternativa federalismului ca soluie politic ad-hoc n
rezolvarea problemelor naionalitilor, A.C. Popovici o
contrapune panslavismului privit ca un pericol iminent,
concluzionnd c se impune "sau o Ungarie federal, liber
i prosper, sau o Ungarie robit panrusismului - tertium non
datur, n marginile dualismului actual" . Alternativa
federalismului o gsete oportun i Dr. Vasile Lucaciu n
1900, cnd arat c "singura condiiune a dezvoltrii normale
12

a monarhiei habsburgice este confederaiunea popoarelor ce


o alctuiesc i aceast confederaiune, dac e sincer, trebuie
s-i afle expresiunea n autonomia politic a acelorai
popoare" .
Cu certitudine putem afirma c principiul naionalitii a
rmas consistena discursului politic a lui A.C. Popovici,
cheia ntregului su demers teoretic. Soluiile politice pe care
le-a avansat n rezolvarea problemei naionalitii, chiar dac
n-au dobndit perenitate, au rmas ca oportunitate la nivelul
epocii n care a trit. Seducia pe care a exercitat-o asupra lui,
dezbaterea privind conceptul de naionalitate, 1-a angajat ntro ampl i documentat analiz dedicat civilizaiei moderne
i intitulat Naionalism i democraie, unde i asum
nedisimulat poziia partizan a filosofiei naionalitii vis-vis de elaborrile "tuturor somitilor filosofiei politice i
savante ale democraiei i ale civilizaiei sale cosmopolite" .
Venind dinspre alte orizonturi teoretice, Vasile Goldi, n
1919, susine o conferin privind problema naionalitii.
Delimitarea acestui concept, n spiritul lecturilor aparinnd
politicianului social-democrat Otto Bauer, se plaseaz n zona
spiritualitii, prin naionalitate Vasile Goldi nelege o
colectivitate exclusiv a caracterelor pentru c "descendena,
omogenitatea teritoriului locuit, limba i religia nu in de
cuprinsul noiunii de naionalitate" . El sesizeaz distincia
dintre naiune i naionalitate, cea din urm fiind component
a celei dinti, care se relev ca o noiune polisemantic,
ncorpornd dimensiunea etnicului, politicului, juridicului.
Naionalitatea, n viziunea lui Goldi, intr n circuitul
dezbaterilor istorico-politice, ncepnd cu secolul al XVIII-lea,
el gsind oportun s fac n acest sens un excurs istoric privind
noiunile de "datio", "populus", "plebs" n cadrul realitilor
istorice transilvnene.
Discursul politic circumscris conceptului de naionalitate
este sensibilizat n permanen de derularea evenimentelor
politice, de metamorfozele climatului politic intern i
internaional. Modificrile i redimensionrile operate n
I5

16

17

abordarea problematicii naionalitii sunt, aadar,


contaminate de evoluia faptului politic. Vasile Goldi, n
1912, afirma c situaia internaional prilejuit de rzboaiele
balcanice modific proiecia asupra problemei
naionalitilor: "Noua amplasare a statelor balcanice,
modificarea condiiilor lor teritoriale i a aporturilor lor de
fore ne dicteaz i o nou orientare n administrarea
problemei naionalitilor" . Acelai impact l sesizeaz i
Iuliu Maniu n 1913, cnd eecul politicii externe a coroanei
austro-ungare n Balcani reclama o potenare a libertii
naionale a romnilor n "ntregimea drepturilor CQ li se
cuvin" . Din aceast perspectiv, discursul politic asupra
naionalitii, degajat din perimetrul aciunii politice interne,
cu privire special asupra relurii tratativelor dintre liderii
politici romni i guvernul Tisza Istvan n 1913, precum i
din climatul internaional favorizant, cristalizeaz un moment
referenial n evoluia de la autonomia etnic la autonomia
politic i la autonomia de stat. Dac naionalitatea a fost
pn acum nscris n aciunea i gndirea politic ca o
noiune defensiv, din acest moment ea se revendic exclusiv
ca element potenial de prim ordin n afirmarea dreptului de
autodeterminare.
Incorporat n planul aciunii politice, al "realpolitikului",
conceptul de naionalitate este asociat n discursul politic cu
ideea de partid privit ca form de expresie politic a
naionalitii, cu raportarea problemei naionalitilor la
sistemul legislativ aferent. Naionalitatea i gsete
exprimri, aadar, n dezbaterile politice parlamentare i
extraparlamentare, n detrimentul dezbaterilor pur teoretice,
de factura eseului politic.
Invocarea naionalitii este insistent n disputa dintre
garaniile constituionale i realitile politice, economice,
culturale, confesionale. De altfel, ntreaga lupt politic a
naionalitilor din imperiu se nscrie acestei dispute, acestei
incompatibiliti dintre garaniile constituionale i practica
politic. Naionalitatea este revendicat cu predilecie n
18

19

dimensiunea ei politic, n acord cu programul conferinei


din 1905 de la Sibiu, cnd se propunea ca obiectiv principal
recunoaterea "poporului romn drept o naionalitate politic
constituit n stat". In primul su discurs rostit n Parlament
la 21 mai 1906, Iuliu Maniu, n calitate de reprezentant al
Partidului Naionalitilor, numit i Clubul Parlamentar al
Naionalitilor, afirma c existena naionalitii este
exclusiv legat de ideea de partid, ca form exponenial a
validrii politice a naionalitii. Naionalitatea este
consistena programului politic al partidelor nemaghiare din
Parlament. Partidele constituite pe criteriul etnic sunt o
eviden irecuzabil. Astfel, Iuliu Maniu arat c "existena
partidelor nu se poate discuta i nu se poate discuta nici
dreptul lor de a se validiza. Noi v vom documenta dumnea
voastr cu fapte c existm ca partid i ca atare nu vom
nceta a promova binele naiunilor noastre i a patriei" .
n spiritul doctrinei tradiionale a micrii politice
romneti transilvnene, Iuliu Maniu reia problematica
naionalitii la Conferina naional de la Sibiu din 1910 i
asociaz libertii naionalitatea, exprimate att la nivel de
individ, ct i la nivel de comunitate .
O alt component a discursului politic din perioada
postmemorandist este aceea a reprezentrii politice ca
principiu fundamental al aciunii i exerciiului politic.
Discuiile asupra acestei componente trebuie s ncorporeze
mai nti o direcie intern, organizatoric n cadrul micrii
naionale, conjugat apoi cu cea extern a reprezentrii n
administraie i n Parlament. Formele organizatorice ale
micrii politice romneti transilvnene: partid, cercuri i
cluburi electorale exprimau implicit aplicarea principiului
reprezentrii politice i aceasta n condiiile n care partidele
politice constituite pe criteriul etnic nu beneficiau de o
garanie legal, ele fiinnd doar n perimetrul legii
electorale. Interzicerea PNR n 1894 sensibilizeaz elita
politic romneasc pentru gsirea unor strategii noi, n
primul rnd cea a activismului parlamentar, care urma s
20

21

instituionalizeze micarea la nivelul unor cluburi care


funcionau n timpul sesiunilor parlamentare i care, ad-hoc,
confer legalitatea partidului . n perioada imediat
urmtoare Memorandului, principiul reprezentrii politice nu
se detaeaz ca un element distinct n discursul politic, el
rmnnd ncorporat n cei al naionalitii, al libertii
naionale, n raportul naionalitate-ideea de stat maghiar, dei
n actul memorandist este atacat legea electoral i n
special censul electoral care ngrdea posibilitatea de
reprezentare politic a romnilor.
Principiul reprezentrii politice se relev n primul rnd n
contextul aciunii de organizare politic, mai exact n negarea
sistematic de ctre autoriti a dreptului de organizare pe
baze politice. n 1896 se reia cu insisten aciunea pentru
recunoaterea organizrii politice pe baze reprezentative a
micrii naionale romneti. Reprezentarea politic este
abordat n limitele stabilite de dispoziiile autoritilor care
fixeaz pe de o parte dreptul de organizare n partid pentru
alegeri, iar pe de alt parte, dreptul de "reuniuni pentru o
aciune mai mare", fapt ce necesit programe i statute
aprobate de ministerul de interne i pentru care pledeaz Ioan
Raiu, preedintele PNR-ului, n mai 1896. "Reuniunea cu
aciune mai mare" ca aspect de reprezentare politic este
dezavuat de ctre autoriti prin legi organice deoarece, n
condiiile existenei "naiunii maghiare unitare indivizibile",
se exclude "s se poat organiza pe baze de ras ori naional
cu excluderea acelei pri a cetenilor care nu aparine rasei
ori naionalitii lor" .
Reprezentarea politic presupune o recunoatere n
dreptul public a naionalitii romne, fapt ce este
neconstituional conform prevederilor legale. Orice tentativ
de organizare politic, lund doar ca xemplu convocarea de
ctre Ioan Raiu, n mai 1896, a membrilor conducerii PNR,
este obstrucionat dinspre aceste reglementri
constituionale care interzic reprezentarea politic pe criterii
etnice. "Adunarea convocat de Dvs., se arat n adresa
22

23

primarului Sibiului de ctre Ioan Raiu, nu e o adunare de


popor pentru c numai pe romni i convoac, scopul
adunrii dup cum apare din ntiinare, tinde a scrie
locuitorilor de limb romn a Ungariei personalitate de
drept public" .
Reprezentarea politic ncorporeaz i pe cea
administrativ la nivel local. In interveniile parlamentare ale
deputailor romni se reclam n permanen excluderea
romnilor din funciile administrative. Astfel, deputatul
Nicolae erban, n edina din 4 decembrie 1895,
incrimineaz scoaterea romnilor din funciile comitatense
ale Fgraului . Reprezentarea romnilor n zona
administraiei este cenzurat de autoritatea comitailor
supremi, elemente remanente ale "corpus politicum"-ului
medieval, aflate h contradicie cu garaniile constituionale.
Reprezentarea ca delegare de autoritate este, aadar,
infirmat de autoritatea anacronic a comitelui, care, fiind un
"officium nobile" este o funcie recompens pentru cei care
aduc servicii patriei. Contradicia rezid aadar ntre
reprezentare ca o determinare constituional, electiv i o
autoritate numit sau omologat n sens feudal.
Reprezentarea politic a naionalitilor intr n acest fel cu
acel "corp politic" feudal maghiar, care nu avea destul for
s nasc un cadru istoric a unei naionaliti de stat, dar a
avut suficient for pentru a menine ficiunea unei
naionaliti de stat, care exist doar la nivelul strilor" .
Dup 1900, principiul reprezentrii politice este reluat n
dezbaterile parlamentare cu o argumentaie ce dovedete o
admirabil suplee i cazuistic a discursului politic.
Revelatoare n acest sens este intervenia deputatului Dr.
Aurel Vlad din 8 iulie 1903 cnd, la remarca deputatului
Bakonyi Samu, n care se arat c naionalitile "nu au drept
separat reprezentativ", aduce argumentul dreptului civil ca
determinare ineluctabil a dreptului politic: "Naionalitile
sunt ceteni ai statului maghiar i astfel ca ceteni de stat
maghiar au i drepturi politice" .
24

25

26

21

Tentativele numeroase ale autoritilor de a obstruciona


reprezentarea politic a romnilor i gsesc forme variate de
exprimare. n aceast strategie se nscrie i apelul pe care
autoritile maghiare l fac la reprezentanii bisericilor
romneti ortodox i greco-catolic pentru relansarea
dialogurilor politice n perioada de relaii tensionate ntre
guvern i reprezentanii romnilor, cum au fost cele din 1910
i 1913. Exista, aadar, o vdit tendin de substituire a
reprezentrii politice cu reprezentarea confesional.
n evoluia vieii politice din ultimul deceniu al secolului
al XIX-lea, conceptul de reprezentare politic primete noi
valene vis^-vis de eecul micrii memorandiste. rr
opoziie cu un sistem parlamentar care exclude reprezentarea
politic pe criterii etnice, naionalitatea romn, slovac i
srb recurg la instituirea, ncepnd cu 1895, a unui congres
al naionalitilor care s funcioneze ca o instituie
reprezentativ nemaghiar. Dincolo de aspectul strict
organizatoric al acestui demers sesizm o veritabil
metamorfoz a discursului politic, care trebuie s se
concentreze nu doar asupra modalitilor suplicante,
petiionare n lupta politic, ci i n perimetrul unei ofensive
concertate pentru cucerirea drepturilor politice. Se constat,
aadar, o diminuare a distanei dintre discursul politic
revendicativ i aciunea politic propriu-zis. Abandonarea
gravaminelor politice n favoarea aciunii politice este
deopotriv consecina radicalizrii n urma proceselor
liderilor politici memoranditi, a micrii naionale romneti
transilvnene. Aa cum se menioneaz n convocatorul
congresukiinaionalitilor, micarea politic trece ntr-o alt
etap: "trebuie s ne organizm astfel noi toi care avem
aceleai drepturi de aprat, nct, s ne putem prezenta n faa
adversarului nu ca reclamani care ceresc drepturi la
bunvoina cuiva, ci ca factori care se lupt contient c i se
cuvin i care e destul de puternic ca s i le cucereasc" . Pe
de o parte se redimensioneaz conceptul de reprezentare
politic la nivelul unor organisme exponeniale ale
28

naionalitilor nemaghiare, iar pe de alt parte, discursul


politic i adjudec accentele pragmatice ale "realpolitik"ului. Nu ntmpltor, peste civa ani, n orizontul teoretic al
micrii politice romneti, apare cartea lui Pcian,
intitulat Principiile politicei, o.traducere de F. de
Holtzendorf, cu destinaia expres, aa cum menioneaz
autorul romn, "pentru viaa noastr politic" .
Una din modalitile cele mai des revendicate pentru
realizarea unei reprezentri politice adecvate era pledoaria n
discursul politic contemporan pentru introducerea votului
universal, direct i secret. Formulat explicit n cuprinsul
Memorandului privind anacronismul censului electoral, votul
universal primete noi formulri la Congresul naionalitilor
din 1895, i anume, la punctul 9 al rezoluiei emise la acest
Congres, pentru c mai trziu, la 1905, n cadrul conferinei
naionale de la Sibiu, se accentueaz dreptul de reprezentare
politic a naiunii romne n funcie de "importana politic
ce o are ca dup numr a doua naionalitate din ar" .
Conferina de la Sibiu din 1905 coincide cu debutul tacticii
activiste n micarea naional romn, care, n primul rnd,
se prevaleaz de necesitatea reprezentrii politice. La
Conferina Naional inut tot la Sibiu, n 1910, se arat c
problema votului universal ca o condiie sine qua non a
reprezentrii politice este n acelai timp problema cardinal
a vieii politice a rii . Introducerea votului universal ar
consolida reprezentarea politic n Parlament a naionalitii
romne, iar n condiiile votului censitar "numai 14 deputai
s-au putut alege, cnd dup numrul nostru i statistica
oficial care cum se compune ne este tuturor cunoscut - fiind
noi peste trei milioane, dup cota de 30.000 de locuitori
adoptat ca baz unui mandat n legile de la 1848, ar trebui
s avem 100 de deputai. De aceast dreapt reprezentare a
poporului romnesc le este fric ovinitilor dumani ai
votului universal secret i dup comune" .
O alt component a discursului politic este
confesionalitatea. In dezbaterea acestui concept s-au urmrit
29

30

31

32

n primul rnd problemele autonomiei bisericeti,


confesionale, problem care avea deosebite conotaii politice,
n 1903 Augustin Bunea definea n urmtoarele cuvinte
autonomia bisericeasc: "autonomia este nsi neatrnarea
canonic a bisericii romneti unite ori neunite de la orice
putere lumeasc i de la orice alt biseric particular din
rile coroanei ungare i dreptul ei de a se ocrmui dup
canoanele generale ale bisericii i dup statutele sale proprii.
In neles mai larg i n accepiunea de astzi a cuvntului,
autonomia cuprinde nu numai independena canonic
amintit, ci i participarea elementului mirean la
administrarea afacerilor materiale, fundaionale i colare ale
bisericii" . Autonomia presupune, aadar, pe lng o
nondeterminare canonic i una de ordin politic i naional.
Deci, confesionalitatea i revendic i dimensiunea
autonomiei laice. n 1897 i 1899 sinodul bisericii grecocatolice din Transilvania se pronun pentru autonomia
bisericii greco-catolice romneti vis--vis de ingerinele
bisericii catolice de rit latin din Ungaria, prin care se ncerca
arondarea bisericii romneti la ierarhia romano-catolic din
Ungaria. n acest sens sunt invocate ca argumente de drept
canonic pentru salvarea autonomiei bisericii greco-catolice
romneti sinodul ecumenic de la Florena din 1439, care
stipula prezervarea drepturilor i privilegiilor bisericilor
greco-unite, precum i diploma unirii religioase din 1689 i
bula papal "Ecclesiam Christi" din 1853. n al doilea rnd,
discursul politic privind confesionalitatea se centreaz pe
ideea identitii etnice, naionale a bisericii romneti. In
1904, cu prilejul proiectului de lege colar a lui Berzeviczy,
ierarhii celor dou biserici romneti, ortodox i grecocatolic, iau o atitudine foarte tranant vis--vis de
tendinele acestui proiect de lege de a introduce limba
maghiar n colile confesionale. Astfel, mitropolitul Ion
Meianu, la ancheta convocat la Budapesta cu ocazia
discutrii acestui proiect de lege, arat: "Bisericile ortodoxe
rsritene sunt biserici naionale i chiar legile fundamentale
33

ale patriei recunosc biserica mea ca biseric greco-oriental


romn. Nu numai limba liturgic, ci limba dttoare de via
este pentru aceast biseric limba romneasc" . Legea
Aponyi din 1907 a determinat aceeai solidarizare a celor
dou biserici privind salvarea identitii naionale a
bisericilor romneti. mpotriva prevederilor acestei legi,
mitropolitul Victor Mihaly arat c aceast lege contravine
legii fundamentale a naionalitilor din 1868 care stipula c
"toate acele legi care asigur libertatea autonmica, cultural
i confesional a diferitelor biserici din Ardeal, nu numai c
se menin dar se i extind i asupra bisericilor romne grecocatolice, precum i asupra bisericii greco-orientale" . Un
moment dramatic n lupta pentru aprarea confesionalitii
structurat pe criteriul autonomiei i identitii naionale a
bisericii l constituie momentul Haidudorog din 1912, cnd
mai multe parohii romneti din nord-vestul rii au fost
integrate cu fora la episcopia maghiar din Haidudorog.
Aceast malefaciune a autoritilor maghiare de a tirbi
autonomia bisericii greco-catolice i identitatea ei naional
este, n cele din urm, o ingerin a politicului n treburile
confesionale: "episcopia greco-catolic maghiar este o
creaiune pur politic care nu are de a face nimic cu
sentimentele religioase... Aceast instituie are s serveasc
pentru scopuri politice i mai ales s stea n slujba ideii de
stat maghiar, ceea ce este cea mai nepatriotic i cea mai
imoral tendin" .
Reconstituirea discursului politic romnesc de la
Memorandum la Marea Unire prin relevarea ctorva din
componentele sale, ne ofer ansa unei evaluri adecvate
privind complexitatea aciunii i gndirii politice romneti
transilvnene.
M

35

36

NOTE
1. Pentru o teorie a textului, Bucureti, 1980, p. 280.
2. Ibidem, p. 276.
3. Collovad, A. Sawicki, F. Le populaire et la politique, n "Politix",
Paris, 1991, nr. 13., p.7.

4. Brelot, C , Le Chteau face au vote paysan (1800-1822), n


"Politix", Paris, 1991, p. 15.
5. Le Bon, G., La psychologie politique, Flammarion, Paris, 1921, p.
136.
6. Dr. Vasile Lucaciu, lupttor activ pentru unirea romnilor, Ed.
Dacia, Cluj, p. 223.
7. Popovici, A.C., Principiul de naionalitate. Bucureti, 1894, p. 6-7.
8. Ibidem, p. 17.
9.1bidem, p. 21.
10. Ibidem, p. 23.
11. Popovici, A.C., Chestiunea naionalitilor i modul soluionrii
sale n Ungaria, Sibiu, 1894, p. 4.
12. Ibidem, p. 6.
13. Ibidem, p. 47.
14. Popovici, A.C., Naionalism sau democraie, Bucureti, 1910, p. 6.
15. Dr. Vasile Lucaciu, lupttor activ pentru unirea romnilor, Ed.
Dacia, Cluj, p. 251.
16. Popovici, A.C., op. cit, p. 8.
17. Goldi V., Despre problema naionalitilor, Bucureti, 1976, p. 90.
18. Ibidem, p. 141.
19. Maior L., Micarea naional romneasc din Transilvania 18901914, Cluj, 1986, p. 139.
20. Maniu Iuliu, Trei discursuri, Ed. Anima, Bucureti, 1991, p. 18.
21. Stoica G., Conferina naional inut la Sibiu n 5 aprilie 1910,
Sibiu, 1910, p . 5 1 .
22. Maior L., op. cit., p. 48.
23. Pcianu T., Cartea de Aur, voi. VII, Sibiu, 1913, p. 794.
24. Ibidem, p, 794.
25. Ibidem, p. 48-49.
26. Sziics I., Les trois Europes, Paris, 1985, p. 108.
27. Pcianu T., Cartea de Aur, voi. VHI, Sibiu, 1915, p. 111.
28. Idem, Cartea de Aur, voi. VH, Sibiu, 1915, p. 786.
29. Idem, Principiile politicei, Sibiu, 1899, p. 5.
30. Idem, Cartea de Aur, voi. Vffl, Sibiu, 1915, p. 171.
31. Ibidem, p. 14.
32. Ibidem, p. 13.
33. Bunea A., Discursuri, Blaj, 1903, p. 283.
34. Pcianu T., op. cit., p. 153.
35. Ibidem, p. 634.
36. Lupta romnilor din judeul Satu Mare pentru furirea statului
naional unitar romn 1848-1918, Bucureti, 1989, p. 375.