Noiunea , obiectul , metoda de reglementare i sistemul dreptului proteciei sociale

1.1.Definii noiunile obiectului i metodei de reglementare ale dreptului proteciei

sociale-3p.
Conceptul deprotecie social,n context juridic pentru prima data a fost utilizat n SUA, n Social Security Act
la capitolul este sau nu dreptul proteciei sociale o ramur de drept , polemicile izbucneu chiar i n anii 60-80 ai
sec. al XX-lea, n privina definirii noiunii, obiectului i metodei de reglementare juridica a acestei ramuri.
Dr Pr So ramura autonoma a sistemului de drept ce apartine dr public , alcatiuita din ansamblul normelor
juridice care reglementeaza raporturile de asigurare si asistenta sociala.
Obiectul de reglementare al dreptului proteciei socialeasambleaz raporturile nscute ntre ceteni (familii) i
stat, reprezentai prin organele competente n caz de stabilire a pensiilor, indemnizaiilor, alocaiilor sau
soluionarea litigiilor n domeniul asigurrilor i asistenei sociale sau reunete totalitatea relaiilor sociale
privind asigurarea material a persoanelor, care au atins vrsta de pensionare, inapte de munc,care au pierdut
ntreintorul, omerilor, familiilor cu muli copii, precum i relaiile sociale cu privire la asistena medical
gratuit.
Ajungem la ideea c obiectul de reglementare juridic este reprezentat de o totalitate de relaii sociale care se
formeaz n cadrul realizrii sistemului de protecie social.
Obiectul de regelmentare a DPS nu treb konfundat cu obiectul stiintei, cel al PS sunt raporturile juridice, iar al
stiintei DPS sunt fenomele sociale ce au generat aeeste raporturi.
Metoda de reglementare a dreptului proteciei sociale.
Cuvntul metod are originea n latinescul methodos, semnificnd mod, stil, procedeu-folosit in realizarea unui
scop.
Metoda de reglementare a dreptului proteciei sociale reprezint o totalitate de metode i mijloace utilizate de
legiuitor pentru a reglementa mai eficient un complex de raporturi sociale.
1.Specificul metodei de reglementare a dreptului proteciei sociale const n faptul c ea este una tipic, deoarece
reuete s asambleze normele imperative cu cele dispozitive, pstrnd ponderea primelor,
Specificul metodei de reglementare este exprimatprin caracterul centralizat de instituire al drepturilor i
obligaiilor subiecilor,1Metoda local de reglementare a raporturilor de protecie social s-a conturat n anii 90 ai
sec. al XX-lea, prin fixarea n contractele colective de munc a clauzelor care stabilesc garanii sociale
suplimentare fr de cele prescrise de lege, cu condiia c acestea nu nrutesc, ci mbuntesc situaia
prilor.2
Obiectul si metoda de reglementare sunt criterii fundamentale de individualizare a DPS in sistemul de Drept al
RM
1.2 Proiectai prin schem sistemul dreptului proteciei sociale -5p
Sistemul DPS este un ansamblu de norme si institutii juridice unite obiectiv , structurate intr-o oridne in
conformitate cu specificul relatiilor sociale reglementate in partea generala si speciala.
Sistemul DPS include
Partea Generala
Normele care stabilesc dr si libertatile in domeniul protectitei sociale
Norme care stabilesc competenta organelor centrale si locale de protectie sociala
Norme principii

1
2

Partea Speciala
Asigurare sociala, institutii, asistenta sociala
1. indemnizatiile (pt incapacitate temporara de munca cauzata de boli obisnuite sau de accidente nelegate de
munca , pentru prevenirea imbolnavirilor, pt recuperarea capacitatii de munca, pt cresterea copilului pina la 3
ani, pt ingrijirea copilului bolnav,
2. pensiile ( pt limita de virsta, de invaliditate, de urmas, pt vekime in munca)
3. compensatiile (nominative, pt participantii la likidarea avariei de la Cernobil
4. alocatiile sociale ( pt invalizi, pt persoane virstnice , pt kopii in kazul oierderii intretinatorului, ajutorul de
deces )
5ajutorul social
6 ajutorul material
7. serviciile sociale: primare (comunitare), specializate , cu specializare inalta
1.3 Stabilii corelaia dreptului proteciei sociale cu alte ramuri de drept -7p.
Dreptul constituional - dreptul proteciei sociale.Dreptul constituionaleste ramura de drept care conine norme
fundamentale pentru existena i dinuirea statului de drept, din care se inspir celelalte ramuri de drept, Anume
i dreptul proteciei sociale.
Aceast legtur se manifest pe mai multe planuri, dintre care menionm:
Constituia conine norme care consacr principiile generale ale dreptului proteciei sociale (cum ar fi asigurarea
bazelor legale de funcionare a statului; principiul universalitii; principiul libertii; principiul egalitii;
principiul responsabilitii; principiul echitii i justiiei). Prin prevederile art.47 din Constituie sunt consfinite
dreptul persoanei la asisten i protecie social i obligaia statului de a ntreprinde msuri optime care i-ar
garanta fiecrui om un nivel de trai demn, care s-i asigure sntatea i bunstarea lui i familiei lui, cuprinznd
hrana, mbrcmintea, locuina, ngrijirea, precum i serviciile sociale necesare.Tot in constitutie sunt prevazute
riskurile sociale (somaj, boala)
Dreptul administrativ - dreptul proteciei sociale.Dreptul administrativ reglementeaz raporturile sociale nscute
n cadrul administraiei publice ,este ramura de drept ce conine normele care reglementeaz condiiile realizrii
puterii executive n stat.
Normele dreptului administrativ determin structura i atribuiile organelor de asisten i asigurare social de
nivel central i local, crend infrastructura organizatoric n cadrul creia se realizeaz protecia social.3
Litigiile aprute n domeniul proteciei sociale, de asemenea, cad sub incidena Legii contenciosului
administrativ,4care permite persoanei vtmate ntr-un drept s solicite, printr-o cerere prealabil, organului
ierarhic superior revocarea actului administrativ emis de ctre organul subordonat.
Dreptul financiar - dreptul proteciei sociale. Dreptul financiar reglementeaz raporturile sociale nscute n
procesul constituirii i utilizrii sumelor cuprinse n bugetul de stat.
Comune ambelor ramuri de drept sunt normele dreptului financiar care reglementeaz raporturile cu privire la
formarea i distribuirea fondurilor cu menire social; cotele anuale de asigurri sociale i stabilirea anual prin
legea bugetului de asigurri sociale a sumei cotelor de asigurri sociale etc. Prin Legea privind sistemul public de
asigurri sociale de stat este reglementat crearea i distribuirea bugetului asigurrilor sociale de stat, sunt
stabilite persoanele care pot fi asigurate obligatoriu sau benevol n sistemul public de asigurri sociale de stat,
sunt stabilii contribuabilii acestui sistem etc.5
Tangenadreptul muncii - dreptul proteciei socialerezult nu numai din faptul c pn nu demult normele
dreptului proteciei sociale constituiau o instituie a dreptului muncii, dar i din faptul c n prezent calitatea de
subiect al raporturilor de munc constituie o condiie a apariiei celor de protecie social. Corelaia acestor dou
ramuri de drept se manifest prin urmtoarele:
n domeniul asigurrilor sociale apariia unor raporturi de munc condiionate de existena unui contract
individual de munc constituie o condiie a dobndirii statutului de contribuabil att de ctre angajat, ct i de
angajator, oferindu-i primului calitatea de asigurat al sistemului public de asigurri sociale i dreptul de a
beneficia de toate prestaiile de asigurri sociale.
Dreptul civil - dreptul proteciei sociale. Avnd n vedere c unii beneficiari ai proteciei sociale sunt ncadrai n
cmpul muncii, ei rmn subieci ai raporturilor juridice de munc, iar normele dreptului civil sunt aplicabile n
materia condiiilor de validitate i de nulitate a contractului de munc ncheiat de pensionari, invalizi i
contractului de asigurare social; n materia rspunderii civile a persoanelor ncadrate n munc, cnd fapta
cauzatoare de prejudiciu nu este infraciune.
3

4
5

Dreptul procesual civil - dreptul proteciei sociale. Dreptul procesual civileste acel sistem de norme ce
reglementeaz modul de judecare i de soluionare a cauzelor privind drepturile i interesele lezate, precum i
modul de executare a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii.
Corelarea dintre dreptul proteciei sociale i dreptul procesual civil se evideniaz prin faptul c dreptul
procesual reprezint tocmai cealalt fa a dreptului material, aspectul su sancionator care, intervine numai n
caz de nevoie. Dreptul material ar fi ineficace dac, pe calea procesului civil, nu s-ar asigura realizarea lui i, tot
astfel, procesul civil ar fi de neconceput fr existena unui drept material pe care s-1 apere i s-1 valorifice.

TEST 2
Subiectul I

Pensia de urma

1.1 Definii i clasificai, dup statutul decedatului, pensia de urma- 3p.

Pensia de urma este suma bneasc calculat i stabilit conform Legii persoanelor inapte de munc ca urmare
a pierderii ntreintorului care se achit lunar din bugetul asigurrilor sociale. n calitate de temeiuri ce invoc
apariia dreptului la pensia de urmai pot servi6: decesul persoanei confirmat prin certificatul de deces, declararea
dispariiei fr veste sau declararea morii persoanei prin hotrrea instanei de judecat.
Subieci ai raportului juridic la determinarea dreptului la pensia de urma sunt membrii familiei decedatului,
carendeplinesc condiiile prevzute de Lege. Se va ine seama i de relaiile de rudenie ce se determin conform
Codului familiei i Codului civil al Republicii Moldova.
Alt subiect al raportului juridic este organul de asigurare social, care este obligat s stabileasc n baza
documentelor prezentate, n condiiile legii, dreptul persoanelor la pensia de urma.7
Dreptul la pensia de urma se stabilete dac persoana decedat era pensionar sau confirma condiiile necesare
pentru stabilirea pensiei date la ziua decesului.
Aadar, n conformitate cu Legea dac pensia de urma ca urmare a decesului din cauza unei afeciuni generale
se stabilete membrilor familiei dac sunt ndeplinite condiiile cu privire la stagiul de cotizare al decedatului, n
funcie de vrsta avut la data constatrii decesului. Dac la data decesului nu se va confirma stagiul de
cotizare necesar, membrilor familiei, ce pretind la pensia de urma, li se va stabili o alocaie social.
n cazul n care decesul a survenit n urma unui accident de munc, a unei boli profesionale sau, n cazul
militarilor, n urma lichidrii consecinelor avariei de la Cernobl, pensia de urma se stabilete indiferent de
prezena stagiului de cotizare.
Pentru stabilirea pensiei de urma n caz de deces al ntreintorului din cauza unei afeciuni generale, conform
Legii solicitanii trebuie s prezinte urmtoarele documente: certificatul de deces; certificatul ce confirm stagiul
de cotizare realizat pn la ziua decesului n funcie de vrsta ce o avea. Dac decesul a fost cauzat de un
accident de munc, se va mai prezenta i procesul-verbal despre accidentul de munc.8
Respectarea altor condiii facultative (de exemplu, prezentarea certificatului de salariu) pot duce la majorarea
pensiei de urma.
Din cele menionate tragem concluzia c apariia dreptului la pensia de urma invoc prezena a dou criterii
specifice:
- criteriul volitiv prin care se explic manifestarea de voin a persoanei/reprezentantului de a realiza dreptul la
acest tip de pensie;
- criteriul de vrst prin care se confirm c este recunoscut inapt de munc i se afla la ntreinerea decedatului.
1.2 Enumerai categoriile de beneficiari a pensiei de urma-5p.
Conform Legii privind pensiile de asigurri sociale de stat,9au dreptul la pensie de urma urmtoarele persoane:
a) copiii pn la vrsta de 18 ani sau, dac continu studiile n instituii de nvmnt de zi pn la terminarea
acestora, fr a depi vrsta de 23 de ani;

Decesul se confirm prin actul de deces eliberat de organele de nregistrare a actelor strii civile, iar n caz de pierdere fr veste de instana de judecat.

Romanda N., op.cit.,p.144.

b) soul supravieuitor dac, la momentul decesului susintorului sau pe parcursul a 5 ani dup deces, a mplinit
vrsta de pensionare sau a fost ncadrat n gradul I sau II de invaliditate, a avut cel puin 15 ani de cstorie cu
persoana decedat i nu s-a recstorit;
c) soul supravieuitor sau tutorele care are n ngrijire copii sub vrsta de 3 ani ai susintorului decedat, pe
perioadele de nencadrate n munc sau de aflare n concediu pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani.
Pensia de urma, stabilit copiilor, se pstreaz i dup nfierea lor. n caz de deces al nfietorului, copiii nfiai
pot opta pentru o singur pensie: sau pentru printele decedat, sau pentru nfietorul decedat.
1.3 Evideniai i analizai elementele prin care se deosebesc pensiile de urma n
cazul decedatului civil de pensiile de urma n cazul decedatului militar.-7p.
n bazaLegii asigurrii cu pensii a militarilor i a persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor
afacerilor interne,10 familiile militarilor, persoanelor din corpul decomand i din trupele organelor afacerilor
interne se stabilesc pensii n cazul pierderii ntreintorului, dac acesta a decedat n timp ce ndeplinea serviciul
sau cel mult peste trei luni de la data eliberrii din serviciu, iar pentru familiile de pensionari din categoria
acestor militari, dac ntreintorul a decedat n perioada n care primea pensie sau cel trziu peste 5 ani de la
ncetarea plii pensiei.
Beneficiari ai acestei categorii de pensii, pot fi membrii de familie inapi pentru munc, din familiile militarilor
decedai sau czui la datorie: copiii inapi de munc; prinii inapi de munc i soia (soul), dac dup moartea
ntreintorului acetia i-au pierdut sursa de existen; prinii inapi pentru munc i soiile (soii) inapte pentru
munc ale militarilor, persoanele din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne czute pe
front sau n timpul participrii la operaiuni de lupt pe timp de pace.

10

Test nr._3__
Subiectul I Finanarea proteciei sociale
1.1 Enumerai sursele de finanare a proteciei sociale-3p.
Finanarea proteciei sociale din contul impozitelor (contribuiilor, cotizaiilor) obligatorii. Prestaiile de
asigurri sociale se dobndesc doar ca urmare a unei asigurri obligatorii.Conform legislaiei Republicii
Moldova, prestaiile de asigurri sociale se pltesc din mijloacele CNAS (din 1990 pn n anul 2001 s-a numit
fondul social ), din bugetul asigurrilor sociale de stat (BASS), care nu are nimic comun cu bugetul de stat.
CNAS, gestioneaz BASS, care este format din fonduri de asigurri sociale, al cror mod de constituire i
funcionare se stabilete de legislaie.11 Mijloacele fondurilor se formeaz din contul cotizaiilor de asigurare,
care sunt obligatorii pentru toi cetenii ncadrai n cmpul muncii. Tarifele plii pentru asigurare se stabilesc
n fiecare an prin legea BASS.n continuare vom prezenta fondurile de asigurri sociale ale BASS i tipurile de
prestaii de asigurri sociale pltite din aceste fonduri. Finanarea proteciei sociale de la bugetul de stat prin
intermediul CNAS.Din bugetul de stat sunt finanate prestaiile de asisten social: indemnizaiile, alocaiile,
compensaiile, ajutorul de deces i alte ajutoare. Finanarea proteciei sociale din bugetele locale.Din bugetele
locale se pltesc compensaiile nominative lunare pentru cltoria n transportul urban, alimentaia persoanelor
nevoiae n cantinele de ajutor social, acordarea de ajutoare materiale.
Protecia social se finaneaz i din alocaiile benevole ale persoanelor fizice i juridice, din alte venituri. Astfel,
pe lng autoritatea administrrii publice locale se formeaz fonduri extrabugetare,care contribuie la finanarea
meselor de binefacere, coletelor cu produse alimentare la srbtorile de Crciun, Pati i cu ocazia altor date
remarcabile.
Aadar, n concluzie constatm ca prestaiile de asigurri sociale se finaneaz de la bugetul asigurrilor sociale
de stat, iar prestaiile de asistent social se finaneaz de la bugetul de stat prin intermediul CNAS, bugetele
locale i din fonduri extrabugetare.
1.2 Comparai modul de finanare a asigurrilor sociale cu cel de finanare a
asistenei sociale-5p.
Fondul asigurarilor sociale se constituie din cotizatiile agentilor economici, salariatilor si statului in diferite
proportii , precum si din alte surse. In RM acest fond poarta denumirea de Buget al Asigurarilor Sociale al carui
venit provin din constributii de asigurari sociale, transferuri din bugetul de stat si alte venituri (dobinzi).
Contributia de asigurari sociale este acea suma datorata in mod obligatoriu de participantul la sistemul public de
asigurari sociale si este achitata de : asigurati, angajatori, pers. Care incheie contract de asigurare, pers. Care
desfasoara activitatea in baza contractului individual de munca, la angajatorii ce nu sunt inregistrati ca rezidenti
in RM.
Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare. Daca in cazul asigurarilor
sociale acoperirea riscurilor se realizeaza din cotizatiile celor ce presteaza munca, atunci in cazul asistentei
sociale finantarea se realizeaza de la bugetul de stat, bugetele locale si din alte surse (FOnduri extrabugetare,
donatii, sposnosrizari, contributii)
In raporturile de asigurari sociale prestatiile se acorda doar in forma baneasca, iar in cadrul raporturilor de
asistenta sociala prestatiile se acorda in forma baneasca, in natura si sub forma de servicii sociale).
Prestatiile de asigurari sociale se finanteaza de la BASS, iar prestatiile de asistenta sociala se finanteaza de la
bugetul de stat, bugetele locale,precum si din donatii, sponsorizari.
1.3 Proiectai prin schem modul de finanare a proteciei sociale-7p.
PS se finanteaza de la
1)Bugetul de stat( acorda indenizatiile pers neasigurate,alocatii, compensatii)
2)Bugetul Asigurarilor Sociale de stat ce este independent de Bugetul de stat (veniturile provin nu numai din
kontributii de asigurari sociale obligatorii, dar si din transferurui de la bugetul de stat)
2.a) Casa Nationala de Asig Sociale gestioneaza bugetul asigurarilor de stat
2.a) A) CNAS este formata din fonduri de asigurari sociale, al carui mod de functionare e stabilit de
legislatie.
3) Din bugetele unitatilor adm-teritoriale (contribuie la finantarea serviciilor sociale primare)
4) Din fondul Republican si fondurile locale de sustinere sociala a populatiei ( sub forma de ajutoare materiale)
(donatii, sponsorizar
11

Test nr._4__
Subiectul IPensia pentru limit de vrst
1.1 Definii, clasificai i identificai particularitile pensiei pentru limit de vrst-3p.
Doctrina juridic definete,prin pensieplata lunar menit s asigure o baz material persoanelor incapabile de
munc in urmatoarele situatii:
a)odat cu atingerea vrstei de pensionare generala sau speciala
b)pierderea partiala sau totala a capacitatii de munca (gradele de invaliditate)
c) n cazul decesului ntreintorului sau n legtur cu activitatea ndelungat de munc;12
Pensia pt limita de virsta se clasifica :
Pensie pt limita de virsta pe baze de generale
Pensie pt limita de virsta pe baza de inlesniri
Particularitatile pensie pt limita de virsta
1.Este achitata lunar pt luna in curs, doar in forma baneasca
2.Pensia nu este considerata venit
3.Pensia nu este supusa impozitarii
4.Dr la pensie este imprescriptibil ( el nu se stinge si poate fi realizat orikind doar pt viitor)
5. Pensia este un drept si nu o obligatie
6.Dreptul la pensie nu poate fi cedat in favoarea unei alte persoane.
1.2 Comparai pensia pentru limit de vrst cu alocaia social de stat oferit persoanelor
care au atins vrsta standard de pensionare -5p.
Alocaiile sociale de stat reprezint suma de bani achitat lunar sau o singur dat din bugetul de stat persoanelor
care nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie. Alocaia pentru persoane vrstnice se
stabilete cetenilor care au atins vrsta standard de pensionare conform legislaiei n vigoare,
dar nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat, i nu se afl la
ntreinerea deplin a statului.
Pe cnd pensia pentru limita de vrst se stabilete persoanelor care au atins virsta standard de pensionare i
confirm un stagiu de cotizare necesar cuantumul pensiei se calcueaz n funcie de venitul mediu lunar asigurat
se stabilete pe via nu este supusa impozitului se achit lunar.
Pensia pt limita de virsta este prestatia de asigurari sociale care se acorda la implinirea unei anumite virste, pe tot
restul vietii, confirmindu-se vechimea in munca prevazuta de lege.
Pensia pt limita de nu se atribuie pers ce au devenit inapte de munca in legatura cu atingerea batrinetii, dar au
scopul de a asigura persoanele care o perioada indelungata au muncit pt binele societatii, este o garantie a
odihnei bine meritate.
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la pensie pentru limit de vrst-7p.
La acordarea pensiei pt limita de virsta necesita respectarea unor conditii...
Cenzul de virsta
Stagiul de cotizare
Situatie: Maria Ciobanu, cu virsta de 54 ani,avind stagiul de cotizare de 31 ani, mama a 6 copii, a depus o
cerere..... avind salariul de 1300 de lei lunar.
Situatie : pers care au efectuat lukrari nocive de foarte grele de munca...femei 49 ani, barbati 54 ani
Test nr.5__

12

Subiectul I Aspecte generale privind protecia social.

1.1 Definii protecia social Apreciai riscurile sociale ca generatoare ale raporturilorde protecie
social -3p.
Termenul protecie i trage orgintea de la cuvntul latin protecio, ceea ce nseamn sprijin, aprare, ajutor,
ocrotire, grij..
In opinia doktrinarilor romini PS este un fenomen caracterizat de dezvolarea in fiecare tara a unor institutii
vizind asigurarea indiviilor , a grupurilor familiale.
In opinia altor autori PS totalitatea de activitati intreprinse de stat in vederea protejarii populatiei,
asigurarii ordinii publice .
Este activitaea statului indreptate spre asigurarea procesului de dezvolatrea a personalitatii umane ,
ocolind factorii negativi care influenteaza asupra personalitatii , si kreind kondiitii prielnice pt individ. In
literatura de specialitate prin PS intelegem o totalitate de relatii sociale bazate pe fonduri nebugetare cu menire
sociala, pe alocatii bugetare in scopul satisfacerii dorintelor cetatenilor daca acestea pierd sursa de intretinere.
Riscurile sociale evenimente mai mult sau mai putin previzibile, ce presupune perciol ca persoana sa fie
afectata de oarecare consecinte negative, acel eveniment ce poate duce la pierderea pariala sau toatala a
capacitatii de munca.
Raportarea riskuluui social la sistemul de protectie sociala ii modifica denumirea in risc asigurat
reprezentind orice eveniment sau fenomen al carui producere structurile teritoriale ale |Casei Nationale sunt
obligate sa faca prestatiile respective de asigurari sociale.
1.2 Caracterizai asigurrile sociale i asistena social ca instituii juridice distincte ale dreptului
proteciei sociale -5p.
Asigurarea sociala ( incredere, garantie, siguranta)este o forma de ocrotire a pers. Constind in acordarea de
ajutoare materiale si asistenta medikala in kaz de boala, ansamlul normelor obligatorii privind asigurarea
materiala de batrinete, boala sau accident a pers care sunt subiecti a unui raport de munca.
...Sistemul de protecie social a persoanelor asigurate consta n acordarea de indemnizaii, ajutoare, pensii, de
prestaii pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea capacitii de munc i de alte prestaii,13 iar sistemul
public de asigurri sociale, care este administrat i gestionat de CNAS, reprezint un ansamblu organizat de
forme de asigurri sociale, care i pstreaz individualitatea, depind unele de altele, realizndu-se aspectul de
totalitate prin care sunt ocrotii asiguraii.
Partikularitatile Asigurarilor Sociale:
1). constituie un subsistem al sistemului de protecie social, instituit, controlat, garantat de stat i fundamentat
pe principiului contributivitii;
2). reprezint o form a asigurrii materiale a persoanelor care au fost afectate de situaiile de risc social;
3). trebuie analizate sub dou aspecte: n calitate de tip al securitii sociale i n calitate de sector al politicilor
sociale;
4). acordarea prestaiilor de asigurri sociale este condiionat de existena a doi factori: reglementarea legal i
plata contribuiilor;
5). raporturile de asigurri sociale reprezint relaiile juridice care se nasc, se modific i se sting n legtur cu
acoperirea unor riscuri sociale.
Subiecii raportului juridic de asigurare sunt, pe de o parte, persoana fizic (asiguratul), iar pe de alt parte,
organizaia de asigurri prin organismele competente;
Coninutul raporturilor de asigurare este n esen alctuit din dreptul asiguratului la stabilirea i plata
indemnizaiei de asigurri sociale, din obligaia corelativ a instituiei de asigurri de a o plti i din obligaia
asiguratului de a vira contribuia de asigurri sociale corelativ cu dreptul instituiei de asigurare de a pretinde
plata contribuiei (raport juridic de tip comutativ);

13

Coninutul raportului de asigurare este prestabilit prin lege

Asistena social.Termenul asisten nseamn sprijin, ajutor,iar utilizat n domeniulproteciei sociale el se
utilizeaz n expresia asisten social.14
Asistena socialcuprinde un sistem de ajutorare material a persoanelor care nu sunt apte de munc i nu dispun
de mijloacele necesare traiului,15
ansamblul normelor juridice, sistematizate n instituii i ramuri care reglementeaz serviciile i prestaiile
sociale oferite beneficiarilor de asisten social, norme a cror respectare poate fi asigurat, la nevoie prin fora
coercitiv a statului.
Iar in literatura de specialitate intelegem ansamblul de servicii sociale , in bani sau in natura, servicii medicale.
TRASATURI ale asistente sociale:
1)este unul dintre elementele constitutive ale sistemului de protectie sociala
2)este baza legala pentru executare programelor menite sa TRANSpuna in viata obiectivele politicii sociale.
4.Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare
1.3 Proiectai prin schem distincia dintre asigurarea social i asistena social -7p.
Raporturile de asistenta sociala trebuie deosebite de cele de asigurare sociala , care au o sfera de acoperire mai
redusa datorata calitatii de asigurat, si care sunt conditionate de o anumita situatie juridica , de ex cea de
salariat.Aria de cuprindere a raporturilor de asistenta este mai extinsa , fiindca asistenta sociala este finantata de
principiul solidaritatii nationale.
Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare. Daca in cazul asigurarilor sociale
acoperirea riscurilor se realizeaza din cotizatiile celor ce presteaza munca, atunci in cazul asistentei sociale
finantarea se realizeaza de la bugetul de stat, bugetele locale si din alte surse (FOnduri extrabugetare, donatii,
sposnosrizari, contributii)
In raporturile de asigurari sociale prestatiile se acorda doar in forma baneasca, iar in cadrul raporturilor de
asistenta sociala prestatiile se acorda in forma baneasca, in natura si sub forma de servicii sociale).
Prestatiile de asigurari sociale se finanteaza de la BASS, iar prestatiile de asistenta sociala se finanteaza de la
bugetul de stat, bugetele locale,precum si din donatii, sponsorizari

Test nr.6___
Subiectul I
Constatarea invaliditii
1.1 Definii noiuni generale privind invaliditatea, criteriile de stabilire i cauzele
invaliditii - 3p.
Definitie
n ultimii ani se atest o atenie sporit vizavi de problemele de protecie social a persoanelor cu dizabiliti cu
skopul Restabilirii sntii persoanelor cu dizabiliti si reintegrrii lor n viaa profesional i social .

14
15

Practica recunoate dou tipuri de invaliditate: economic i medical.

Prin, invaliditatea economic nelegem pierderea total sau parial a capacitii persoanei de a activa n
domeniul profesional,
iar prin invaliditatea medical -problemele ce in de asigurarea restabilirii n limita poibilitilor a persoanelor
handicapatesau adaptrii acestora la modul de via nou pentru ei.
Prin termenul invalidse desemneaz orice persoan aflat n incapacitate de a-i asigura n totalitate sau n parte
necesitile unei viei individuale sau sociale normale
Criteriile de stabilire
Ca criteriu de baza serveste gradul de reducere a capacitatii vitale ale organismului , determinata de boli sau
deficiente ca ex: capacitatile de autoservire : , comunicare , locomotorii.Invalibilitatea se stabileste cind
infirmitatea depaseste 25 % . Pierderea capacitatii poate fi evaluata de urmatoarele grade , ce sut baza pt
stabiirea invaliiditatii :
Reducerea de grad mediu a capacitatilor de autideservire,...li se acorda gradul 3, pot sa se deserveaska
singuri
Reducerea de grad accentuat a capacitatilot de autodeservire, comportare, li se acorda gradul 2 de
invaliditate.
Redicerea de grad sever li se acorda gradul 1.
Cauzele Invaliditatii
Invaliditate de boal obinuiteste cauzat de reducerea sau pierderea capacitilor vitale ca urmare a unei boli,
traume sau deficiene organice..
Invaliditate de boal profesional este stabilit n urma unei boli generate de influena sistematic a factorilor
nocivi specifici profesiei date sau de condiiile de munc caracteristice unor ramuri de producie.
Invaliditate survenit dup un accident demunceste cauzat prin reducerea sau pierderea capacitilor vitale ca
urmare a aciunii factorilor care au produs accidentul, n cazurile stabilite de legislaia n vigoare.
Invaliditate determinata de schilodire in munca in legatura cu avaria de la Crenobil- este stabilita de pers care au
participat la likidarea consecintelor catastrofei date.
Invaliditate legata de serviciul militar sau special-este stabilita pers care au indeplinit serviciul militar in organele
apararii nationale.
Invaliditatea din copilarie-pina la 18 ani
1.2 Determinai modul de constatare a invaliditii, a expertizei repetate i efectele
depirii termenului de reexpertizare - 5p
Recunoaterea persoanei ca invalid se efectueaz de ctre organele de stat mputernicite - CEMV (Consiliile de
experiz medical a vitalitii).
Consiliile primare teritoriale de expertiz medical a vitalitii reprezint structurile principale din teritoriu n
domeniul expertizei vitalitii.n componena fiecrui consiliu activeaz trei medici-experi (terapeut, chirurg i
neurolog)
n caz de necesitate, sunt cooptai un ftiziopulmonolog, un oncolog, un psihiatru din cadrul consiliilor de
expertiz medical a vitalitii de nivel republican.
Oiectivele sunt stabilirea si evaluarea invaliditatii, aprobarea sau sanctionarea prelungirii certificatului
medikal.
Expertiza are loc in baza dikumentelor:

Cetatenii RM in baza fisei de trimitere eliberat de konsiliu medikal

Cetatenii fara viza de resedinta- fisa de trimitere eliberat de konsliuliu medikal
Cet RM lokuitori ai raioanelor de stinga nistrului fisa eliberata de instituia mediko-sanitara ce a supravegheat
pacientul
Reexpertizarea periodika a invalizilor se face in skopul verifikarii eficientei tratamentului si a masurilor de
reabilitare . Reexpertizarea pers inkadrate in grad de invaliditate se efectueaza la cererea acestora sau la initiativa
consiliilor de expertiza medikala a vitalitatii.
Persoanelor care se adreseaz prima dat, invaliditatea li se determin pe un termen de un an. n cazuri severe,
invaliditatea se stabilete pe doi ani, iar cnd dereglrile funcionale sunt ireversibile fr termen de
reexaminare.
1.3 Estimai eficiena procedurii de stabilire a invaliditii i contestarea deciziei privind constatarea
invaliditii. - 7p.
Consiile primare teritoriale stabilesc gradul de invaliditate in kondformitate cu Instruktiunea privind modul de
stabilire a invaliditatii , aproba decizia de prelungire a certificatului de concediu medikal, se efectueaza expertiza
vitalitatii de la 18 ani.
Consiliile primare de exepertiza stabilesc legatura cauzala a invaliditatii cu accidentele de munca, bolile
profesionale, avaria de la Cernobil-astfel stabilind cauza invaliditatii.
In cazul depistarii unor inkalcari privind modul de stabilire a invaliditatii Consiliu superior are dreptul de a
suspenda , decizia consiliilor de expertiza medikala a vitalitatii si de a efectua reexpertizarea pacientului ,
anstrenind specialisti necesari.

Test nr._7__
Subiectul I Bugetul Asigurrilor Sociale de Stat (BASS)
1.1 Identificai persoanele asigurate obligatoriu, n sistemul public de asigurri sociale -3p.
Persoanele asigurate obligatoriu
n sistemul public, snt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
Persoanele asigurate obligatoriu sunt:
-angajatorii;
-asiguraii care datorez contribuii individuale de asigurri sociale;
-persoanele juridice asimilate angajatorului la care i desfoar activitatea asiguraii ;
.persoanele care incheie contract de asigurare;
-persoanele care i desfoar activitatea n baz de contract individual de munc, la angajatorii care nu sunt
nregistrai n calitate de rezideni n republica moldova.
1.2 Descriei procedura de acumulare, gestionare i distribuire a BASS-5p.
Veniturile BASS provin din contribuiile de asigurri sociale de stat,
calculate prin aplicarea cotelor procentuale, stabilite de legislaie, la fondurile de
salarii calculate de angajatori, i din reinerile din salariile brute ale angajailor;
din transferurile de la bugetul de stat i din alte surse legale, precum snt
dobnzile, majorrile de ntrziere etc. Cuantumul contribuiilor de asigurri
sociale de stat depinde de mrimea veniturilor realizate de personalul ncadrat n
munc, iar creterea acestora determin i majorarea veniturilor BASS.
Cheltuielile BASS se distribuie pe fonduri speciale, instituite n acest scop,
cum ar fi: pensii, indemnizaii i ajutoare, recuperarea sntii (biletele de
odihn i tratament), alocaii de sprijin etc.
Mijloacele ncasate la BASS (inclusiv majorrile de ntrziere i amenzile
calculate la contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii) de la pltitorii la
BASS se acumuleaz pe contul Ministerului Finanelor i se vireaz zilnic la
contul trezorerial al CNAS, ulterior fiind repartizate pe conturile personale alecontribuabililor n bazele de date
informaionale ale CNAS i Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat.Totodat, pltitorii la BASS prezint trimestrial subdiviziunilor teritoriale CNAS
declaraii privind calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii Informaia privind
suma plilor de baz, amenzilor, penalitilor se prezint de ctre CNAS trimestrial, n mod electronic.
1.3 Proiectai schematic structura BASS ( fondurile bneti care formeaz BASS-7p
.Sistemul de administrare a veniturilor BASS
1.Pltitorii la BASS
Snt obligai: s transfere, n mrimea cuvenit,
, contribuiile de asigurri sociale de
stat obligatorii la BASS, aferente salariilor calculate i altor
recompense aferente obligaiilor fa de BASS; s prezinte declaraii
trimestriale
1.A)CTAS
- acumularea declaraiilor;
- inerea evidenei n conformitate cu codurile individuale de asigurri
sociale ale tuturor contribuabililor de asigurri sociale din teritoriul
respectiv;
- supravegherea respectrii de ctre contribuabili a prevederilor legislaiei n
vigoare cu privire la asigurrile sociale de stat;
- exercitarea unui control nemijlocit al procesului de acumulare a
contribuiilor de asigurri sociale;
- aplicarea sanciunilor i amenzilor fa de agenii economici i persoanele
fizice-datornici ai CNAS;
- ntocmirea i prezentarea drilor de seam periodice privind rezultatele
activitii semestriale i anuale;
- colaborarea cu organele Serviciului fiscal de stat n domeniul inerii
evidenei agenilor economici i persoanelor fizice contribuabili n BASS
1.B)Ministerul Finanelor
- Mijloacele ncasate la BASS se acumuleaz pe

contul MF i se vireaz zilnic la contul CNAS;

- Virarea sumelor prevzute prin lege de la BS la
BASS, pe conturile speciale ale CNAS
1.A)De la CTAS sageata la CNAS
Se acumuleaz zilnic la contul CNAS mijloacele ncasate la BASS de la
persoanele asigurate i de la BS i se utilizeaz n conformitate cu legea
de la CNAS sageata la CNAS
- repartizarea pe conturile personale ale contribuabililor;
- efectuarea restituirii supraplilor din BASS;
- asigurarea evidenei sumelor aferente virrii i achitrii n BASS;
- asigurarea transmiterii (zilnice) a informaiei privind veniturile
ncasate n adresa IFPS
- efectuarea corectrii ncasri neidentificate
De la Cnas de sus sageata la IFPS
- repartizarea pe conturile personale ale contribuabililor;
- urmrirea virrii n termen a contribuiilor de asigurri
sociale de stat;
- sancionri, cu aplicarea amenzilor pentru diminuarea
cuantumului contribuiilor de asigurri sociale i tinuirea
fondului de salarizare.

Test nr._8__
Subiectul I
Principiile dreptului proteciei sociale
1.1 Definii i clasificai principiile ramurale ale dreptului proteciei sociale-3p.
Principiile Ramurale ale Dr. PS exprima esenta , scopul, sarcinile, functiile, principale ale acestei ramuri de
drept, reprezentind un centru care dirijeaza intregul sistem de PS. Principiile Rsmurale sunt urmatoarele :
Principiul egalitii., nseamn egal; nedifereniat; identic.
Conform principiul egalitii cetenii Republicii Moldova sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr
deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de
origine social16 i pot participa n egal msur la viaa politic, economic, social i cultural. Egalitatea
privete toate drepturile, indiferent de domeniul de activitate i actul normativ care le consacr.
Principiul universalitii. valideaza ideea ca fiecarui om treb sa i se garanteze un trai demn care sa-i asigure
sanatatea si bunastarea lui si familiei lui , adika hrana, imbracamintea,locuinta si cuprinde in cercul
benefeciarilor PS pe linga cetatenii RM, persoanele straine si apatrizii.
Universalitatea presupune dou aspecte:
primul,- sfera persoanelor protejate;
al doilea,- natura prestaiilor care se acord.
Referitor la primul aspect, ideea este ca fiecare membru al colectivitii s fie protejat, prin msurile de
securitate social, toat viaa sa.
n ceea ce privete cel de-al doilea aspect, trebuie precizat c scopul proteciei sociale este de a furniza o anumit
asisten financiar sau de alt natur n cazul pierderii ori reducerii veniturilor. legea este cea care le identific i
stabilete categoriile de prestaii ce se acord n fiecare situaie n
.Principiul diferenierii condiiilor care genereaz dreptul la protecie social.Protecia social nu poate ignora
aa factori precum vrsta, sexul, condiiile n care a fost prestat munca, starea sntii, starea familial etc. i
care, de cele mai multe ori, determin incapacitatea parial sau total de munc. Deosebim diferentierea in baza
criteriilor obiective (conditii nocive de munca) conditii subiective (invalizi, pers. Care nu au atins majoratul)
Principiul finaintarii PS de la Buget Asigur Sociale de Stat si de la Bugetul de stat
Veniturile BASS provin din kontributii de asigurari sociale , transferuri din bugetul de stat si sunt menita sa
acopere contravaloarea prestatiilor de asigurari sociale din sistemul public.
1.2 Numii i caracterizai principiile intraramurale ale dreptului proteciei sociale-5p.
Esena dreptului proteciei sociale este exprimat i prin principiile sale intraramurale, caracteristice instituiilor
de asigurri sociale i asistenei sociale.
Principiile organizrii i funcionrii sistemului public de asigurri sociale.
principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul public bazat pe aceleai norme de
drept;
principiul egalitii, care asigur tuturor participanilor la sistemul public - contribuabili i beneficiari - un
tratament nediscriminatoriu n ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege;
principiul solidaritii sociale, intre i intrageneraii, conform cruia participanii la sistemul public i asum
contient i reciproc obligaii i beneficiaz de dreptul pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor
sociale prevzute de lege;
principiul obligativitii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au, conform legii, obligaia de a participa la
sistemul public, iar drepturile de asigurri sociale se exercit corelativ ndeplinirii obligaiilor;
principiul contributivitii, conform cruia fondurile de asigurri sociale se constituie pe baza contribuiilor
datorate de persoanele fizice i juridice participante la sistemul public, iar n temeiul contribuiilor de asigurri
sociale pltite se exercit drepturile de asigurri sociale;
principiul repartiiei, potrivit cruia fondurile de asigurri sociale realizate se redistribuie pentru plata
obligaiilor ce revin sistemului public;
Principiile asistentei sociale...
a)Pr recunoasterii independentei autonomiei si personalitatii si respectarii demnitatii umane , guverneaza intregul
sistem de PS. Esenta principiului-in privinta beneficiarilor nu se admit nici un fel de discriminari intrucit fiecare
din ei are dr sa fie tratat ka o pers demna, capabila sa kotroleze propria viata.
B)universalitatea si accesibilitatea drept de asistenta sociala- legiuitorul stabileste pt toate categoriile de pers.
Aceleasi posibilitati de sprijin in anumite situatii nedorite sau a diverselor rikuri sociale.
c) Diversitatea formelor si tipurilor de asistenta sociala actualul sistem de asistenta sociala ofera: prestatii
banesti, prestatii de alta natura si servicii sociale.
16

d) acordarea asistentei sociale in functie de nevoie - sta la baza asistentei sociale.se acorda i9n functie de nevoie
pe baza testarii mijloacelor financiare
e) acordarea asistentei sociale din kontul mijloacelor statului si ale kolectivitatilor actiunile de asistenta se
finainteaza din bugetul de stat, din bugetele unitatilor adm-teritoriale, din donatii, sponsorizari.
f)armonizarea prestatiilor de asistenta sociala ku prestatiile de asigurari sociale si cu salariile.Diferite categorii de
populatie , beneficiare de ajutoare de asigurari sociale in forma de pensii se bucura de diverse forme si tipuri de
ajutor social.
1.3 Argumentai necesitatea respectrii principiilor ramurale ale dreptului proteciei sociale la adoptarea
normelor juridice care reglementeaz raporturi de protecie social-7p.

Test nr._9__
Subiectul I Pensia de invaliditate
1.1Definiipensia de invaliditate. Descriei particularitile i condiiile de stabilire a pensieide invaliditate
-3p.
Pensiile de invaliditate se stabilesc persoanelor asigurate n cazul pierderii totale sau pariale a capacitii de
munc n urma: unei boli obinuite, unui accident de munc sau unei boli profesionale. Pentru a beneficia de
pensie de invaliditate n urma unei boli obinuite, la momentul constatrii invaliditii persoana asigurat trebuie
s aib un stagiu de cotizare n mrime de la un an pn la 5 ani: pn la 23 de ani 1 an; de la 23 pn la 26 de
ani 2 ani; de la 26 pn la 31 de ani 3 ani i mai mult de 31 de ani 5 ani. Pensiile de invaliditate n urma
unui accident de munc sau unei boli profesionale se stabilesc indiferent de existena stagiului de cotizare.
Pensiile de invaliditate se pltesc n mrime deplin tuturor pensionarilor, inclusiv i celor ce realizeaz venituri
pasibile de asigurri sociale de stat.
Conditiile de stabilire a pensiei de invaliditate
Are dr la pensie de invaliditate asiguratul care si-a pierdut total sau partial capacitatea de munca din cauza:
a)unei boli obisnuite\
b)unui accident de munca
c)unei boli profesionale
In raport cu gradul de pierdere a capacitatii de munca, se stabilesc 3 grade de invaliditate
Invaliditate de boal obinuit este invaliditatea cauzat de reducerea sau pierderea capacitilor vitale ca urmare
a unei boli, traume sau deficiene organice.
Invaliditate de boal profesional este invaliditatea stabilit n urma unei boli generate de influena sistematic a
factorilor nocivi specifici profesiei date sau de condiiile de munc caracteristice unor ramuri de producie.
Invaliditate survenit dup un accident demunc este invaliditatea cauzat prin reducerea sau pierderea
capacitilor vitale ca urmare a aciunii factorilor care au produs accidentul, n cazurile stabilite de legislaia n
vigoare.
1.2 Evideniai distinciile pensiei de invaliditate n dependen de pricina survenirii
invaliditii-5p.
Cauzele Invaliditatii
Invaliditate de boal obinuiteste cauzat de reducerea sau pierderea capacitilor vitale ca urmare a unei boli,
traume sau deficiene organice..
Invaliditate de boal profesional este stabilit n urma unei boli generate de influena sistematic a factorilor
nocivi specifici profesiei date sau de condiiile de munc caracteristice unor ramuri de producie.
Invaliditate survenit dup un accident demunceste cauzat prin reducerea sau pierderea capacitilor vitale ca
urmare a aciunii factorilor care au produs accidentul, n cazurile stabilite de legislaia n vigoare.
Invaliditate determinata de schilodire in munca in legatura cu avaria de la Crenobil- este stabilita de pers care au
participat la likidarea consecintelor catastrofei date.
Invaliditate legata de serviciul militar sau special- este stabilita pers care au indeplinit serviciul militar in
organele apararii nationale.
Invaliditatea din copilarie-pina la 18 ani
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la pensie de
invaliditate-7p.
Persoana a cazut jos mergand la lucru a fost lovit de o masina in urma careia si-a pierdut picioru,acesta a fost
amputat la care i sa dat grad de invaliditate..

Test nr._10__
Subiectul I
Statutul Casei Naionale de Asigurri Sociale
1.1 Determinai statutul Casei Naionale de Asigurri Sociale n calitate de organ competent n domeniul
proteciei sociale.-3p.
CNAS a fost creata ca in caz de necesitate , aceasta stabileste si plateste suma de asigurare. Specific pt CNAS
este ca ajutorul se acorda on caz de survenire a unuia dintre riscurile sociale: somaj, boala, invaliditate, batrinete,
in cazul decesului persoanei care este unicul intretinator. Deci scopul PS din mijloacele CNAS este de a schimba
conditia materiala a persoanelor dezavantajate din cauze social-obiective: pierderea sau reducerea cistigului,
aparita unor cheltuieli suplimentare.
Misiunea CNAS este de a distribui responsabilitatile in caz de aparitie a riscului social (incapacitatea temporara
de munca, somajul, batrinetea) intre cei care ofera loc de lucru , angajatii si pers autorizate de la organele de
asigurare sociala.
Responsabilitatea Casei Naionale de Asigurri Sociale const n
administrarea i gestionarea conform a sistemului public de asigurri sociale,
acumularea i distribuirea mijloacelor bugetului asigurrilor sociale de stat, inerea
contabilitii executrii bugetului asigurrilor sociale de stat conform prevederilor
legale.
1.2 Evideniai modul de colaborare al Casei Naionale de Asigurri Sociale cu alte structuri competente n
domeniul proteciei sociale.-5p.
CNAS prin internediul Trezorariei de Stat a Ministerului Finantelor, gestioneaza bugetul asigurarilor de stat
sociale, care este format din fonduri de asigurari sociale, al carui mod de constituire si functionare se stabileste
de legislatie.Contributia de asigurari sociale este suma datorata in mod obligatoriu de participanti la sistemul
public de asigurari sociale si reprezinta principala sursa de venit a BASS.Pastrarea si evidenta datelor privind
contributiile de asigurari sociale , pe fiecare asigurat, le efectueaza CN si structurile sale teritoriale.Sumele
datorate sub orice forma CNAS se vor urmari ca si veniturile statului, prin organele Serviciului Fiscal de Stat. Pe
baza propunerilor CNAS , Guvernul elaboreaza anual proiectul Legii BASS.CNAS ntocmete Raportul
anualprivind executarea bugetului asigurrilor sociale de stat, dup coordonarea acestuiacu Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei i cu Ministerul Finanelor, il prezint, pn la data de 1 mai a anului urmtor
celui de gestiune, Guvernului,spre examinare i aprobare. Guvernul aprob raportul i l prezint
Parlamentuluipn la data de 1 iunie
1.3Apreciai eficiena activitii Casei Naionale de Asigurri Sociale (CNAS ) i a Caselor Teritoriale de
Asigurri Sociale (CTAS) -7p.
CNAS infiinteaza case teritoriale in functie de numarul sau structura asiguratilor si de complexitatea activitatii
la nivel teritorial, care functioneaza sub conducerea si controlul sai.Limitele competentei, structura
organizatorika,modul de finantare a caselor teritoriale sunt elaborate si aprobate de CNAS.
Activitatea CNAS-promovarea unei politici complexe,coerente in domeniul asig.sociale
-crearea , implementarea, dezvoltarea Sistemului Informational National pt nivelurile CNAS,
-asigurarea functiionarii registrului de stat a evidentei individuale in sistemul public de asigurari sociale
-asigurarea evidentei individuale la nivel national a tuturor contribuabililor in BASS in baza codului personal de
asigurari sociale, aprobat de Guvern.
-administreaz i gestioneaz sistemul public de asigurri sociale, exercitnd
funciile de acumulare i de distribuire a mijloacelor financiare provenite din
achitarea de ctre asigurai a contribuiilor de asigurri sociale de stat.
Activitatea CTAS-tinerea in evidenta a tuturor contribuabililor de asigurari sociale din teritoriu
-inkeierea kontractelor de asigurari sociale in konformitate ku prevederile legislatiei
-akitarea pensiilor, kompensatiilor, indemnizatiilor, efectuarea analizelor periiodice a acestui proces in vederea
perfectionarii lui
-aplikarea sanctiunilor, amenzlior fata de agentii ekonomici si pers. Fizice datornici CNAS
-organizarea procesului de colectare, virare a contributiilor de asigurari socialein baza kodurilor individuale de
asigurari sociale

Test nr._11__ Subiectul I

Pensia de invaliditate
1.1 Enumerai particularitile i definii pensia de invaliditate acordat militarilor,
Invaliditatea stabilit persoanelor care au ndeplinit serviciul militar sau special n organele aprrii naionale,
securitii statului i ordinii publice, trecute n rezerv, i care au suportat: a) rnire, contuzie, schilodire sau
afeciune contractat n perioada celui de-al doilea rzboi mondial;b) rnire, contuzie, schilodire sau afeciune
contractat n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu n zonele n care s-au desfurat aciuni de lupt;c) rnire,
contuzie, schilodire n perioada antrenrii de ctre organele puterii locale la strngerea muniiilor i a tehnicii
militare, la deminarea teritoriului i a obiectelor n anii celui de-al doilea rzboi mondial i n perioada de dup
aciunile de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i independenei Republicii Moldova;d) rnire, contuzie,
schilodire sau afeciune contractat n timpul aciunilor de lupt pe teritoriul altor state;e) rnire, contuzie,
schilodire sau afeciune contractat n timpul aciunilor de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i
independenei Republicii Moldova;f) rnire, contuzie, schilodire sau afeciune contractat la lichidarea
consecinelor avariei de la Cernobl;g) rnire, contuzie, schilodire sau afeciune contractat n timpul exercitrii
obligaiilor de serviciu militar sau special;h) afeciune contractat n perioada satisfacerii serviciului militar sau
special; i) schilodire n accident nelegat de exercitarea obligaiilor de serviciu militar sau special este
Invaliditate legat de serviciul militar sau special
1.2 Descriei cuantumul pensiei n dependen de cauza invaliditii n conformitate cu
Legea asigurrii cu pensii a militarilor...- 5p.
In funcie de cauzele invaliditii, invalizii din rndurile militarilor, persoanelor din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne se clasific n dou categorii: a) invalizi de rzboi n cazul n care
invaliditatea este cauzat de rnire, contuzionare sau schilodire n perioada celui de al doilea rzboi mondial,
ndeplinirii altor ndatoriri de serviciu militar
b) invalizi n cazul n care invaliditatea este cauzat de o schilodire n accident nelegat de ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu militar (de serviciu) sau de o afeciune contractat n perioada ndeplinirii serviciului.
Invalizii din rndurile militarilor care i-au satisfcut serviciul prin contract sau din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne confirm o vechime n munc necesar stabilirii pensiei pentru vechime n
munc (20 ani), li se poate stabili pensie de invaliditate n mrimea pensiei pentru vechime n munc n
urmtoarele proporii: vechime n munc de 20 de ani - 50%, iar pentru cei pensionai pentru limit de vrst sau
pe motive de boal - 55%; pentru fiecare an complet de munc peste vechimea de 20 de ani - 3% din sumele
respective ale soldei, dar n total nu mai mult de 75% din aceste sume.
Cuantumul pensiei invalizilor din rndurile militarilorse stabilete n funcie de solda (ctigul)17 acestora.
Militarilor, persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne care au devenit invalizi
li se stabilesc pensii de invaliditate, dac invaliditatea a survenit n timpul ndeplinirii serviciului sau cel mult
dup trei luni de la eliberare din serviciu, sau dup expirarea acestui termen, dac a fost cauzat de o rnire,
contuzie, schilodire sau afeciune contractat n perioada ndeplinirii serviciului.
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la pensie de invaliditate,
cauzat de o boal obinuit -7p.
Cancer si SIDA

17

Test nr._12_
Subiectul I
Pensia de urma
1.1 Definii i enumerai particularitile pensiei de urma. Evideniai categoriile de
beneficiari ai pensiei de urma-3p.
Pensia de urma reprezint suma bneasc calculat i stabilit conform Legii persoanelor inapte de munc ca
urmare a pierderii ntreintorului care se achit lunar din bugetul asigurrilor sociale. n calitate de temeiuri ce
invoc apariia dreptului la pensia de urmai pot servi18: decesul persoanei confirmat prin certificatul de deces,
declararea dispariiei fr veste sau declararea morii persoanei prin hotrrea instanei de judecat. Subieci ai
raportului juridic la determinarea dreptului la pensia de urma sunt membrii familiei decedatului, carendeplinesc
condiiile prevzute de Lege. Se va ine seama i de relaiile de rudenie ce se determin conform Codului
familiei i Codului civil al Republicii Moldova.Alt subiect al raportului juridic este organul de asigurare social,
care este obligat s stabileasc n baza documentelor prezentate, n condiiile legii, dreptul persoanelor la pensia
de urma.Pensia de urma, stabilit copiilor, se pstreaz i dup nfierea lor. n caz de deces al nfietorului,
copiii nfiai pot opta pentru o singur pensie: sau pentru printele decedat, sau pentru nfietorul decedat.Au
dreptul la pensie de urma urmtoarele persoane: a) copiii pn la vrsta de 18 ani sau, dac i continu
studiile n instituii de nvmnt de zi (secundar, mediu de specialitate i superior), pn la terminarea acestora,
fr a depi vrsta de 23 de ani; b) soul supravieuitor dac, la momentul decesului susintorului sau pe
parcursul a 5 ani dup deces, a mplinit vrsta de pensionare prevzut la art.41 alin.(1) sau a fost ncadrat n
gradul I sau II de invaliditate, a avut cel puin 15 ani de cstorie cu persoana decedat i nu s-a recstorit;
c) soul supravieuitor sau tutorele (curatorul) care are n ngrijire copii sub vrsta de 3 ani ai susintorului
decedat, pe perioadele de nencadrate n munc sau de aflare n concediu pentru ngrijirea copilului pn la vrsta
de 3 ani.
1.2 Determinai temeiurile de apariie a dreptului i descriei condiiile de stabilire a pensiei
de urmai, calcularea ei 5p.
Dreptul la pensia de urma se stabilete dac persoana decedat era pensionar sau confirma condiiile necesare
pentru stabilirea pensiei date la ziua decesului.
In conformitate cu Legea dac pensia de urma ca urmare a decesului din cauza unei afeciuni generale se
stabilete membrilor familiei dac sunt ndeplinite condiiile cu privire la stagiul de cotizare al decedatului, n
funcie de vrsta avut la data constatrii decesului. Pentru stabilirea pensiei de urma n caz de deces al
ntreintorului din cauza unei afeciuni generale, conform Legii solicitanii trebuie s prezinte urmtoarele
documente: certificatul de deces; certificatul ce confirm stagiul de cotizare realizat pn la ziua decesului n
funcie de vrsta ce o avea. Dac decesul a fost cauzat de un accident de munc, se va mai prezenta i procesulverbal despre accidentul de munc. ntrunirea condiiilor date de ctre persoanele specificate n art.25 din Lege
le garanteaz acestora dreptul la pensie de urmai minimal.
Respectarea altor condiii facultative (de exemplu, prezentarea certificatului de salariu) pot duce la majorarea
pensiei de urma.Din cele menionate tragem concluzia c apariia dreptului la pensia de urma invoc prezena a
dou criterii specifice: - criteriul volitiv prin care se explic manifestarea de voin a persoanei/reprezentantului
de a realiza dreptul la acest tip de pensie; - criteriul de vrst prin care se confirm c este recunoscut inapt de
munc i se afla la ntreinerea decedatului.
1,3 Evideniai n aspect comparativ elementele distinctive a pensiei de urma n dependen
de statutul persoanei decedate. - 7p

18

Test nr.13___
Subiectul IPlata pensiei
1.1 Enumerai instituiile investite cu atribuii de plat a pensiei i modalitatea de plat
a pensiei. 3p.
Pensiile se stabilesc si se platesc de catre organele de asigurari sociale: casele teritoriale de asigurari care
reprezinta subdiviziuni ale Casei Nationale de Asigurari Sociale.Coform prevederilor legi pensia se achita
lunar pentru luna in curs, in localitatea de domicili, personal titularului, tutorelui, curatorului, mandatarului
acestora care a prezentat procura a carei valabilitate nu poate fi mai mare de 6 luni consecutive.
1.2 Caracterizai procedura de plat a pensiei curente, temeiurile i condiiile de plat a
pensieiRetroactiv ( neprimite). -5p.
Pensia retroactiva se plateste daca pensia nu a fost incasata la timp ea se plateste retroactiv pe o perioada de cel
mult 3 ani de la data solicitarii. In cazul in care aceasta nu a fost platita la timp din vina organului de asigurari
sociale care stabileste sau plateste pensia ea se achita fara nici un fel de limite in termen.
Procedura de plata a pensiei curente are loc Coform prevederilor legi pensia se achita lunar pentru luna in curs,
in localitatea de domicili, personal titularului, tutorelui, curatorului, mandatarului acestora care a prezentat
procura a carei valabilitate nu poate fi mai mare de 6 luni consecutive.
Proiectai schematic procedura de plat a pensiei persoanelor aflate la ntrainerea
statului i a beneficiarilor aflai n instituiile penitenciare.- 7p.

Test nr._14__
Subiectul I
Transferul pensiei
1.1 Determinai temeiurile juridice de transfer a pensiei.- 3p.
Schimbul la nivel national sau international al domiciliului
1.2 Descriei procedura juridic de transfer a pensiei corespunztor temeiurilor juridice
prevzute de lege.- 5p.
Daca la nivel national se scrie cerere la Casa Teritoriala de Asigurari Sociale cu privire la pensia la locul de trai
ulterior
La nivel international se scrie cerere la Casa Nationala de Asigurari Sociale cu privire a pensia la locul ulterior
de trai
1.3 Proiectai schematic etapele juridice de nfptuire a transferului n temeiul schimbrii
domiciliului.-7p.
Cererea Examinarea cererii Examinarea adresei unde urmeaza sa fie transferata pensia aprobarea - alocarea

Test nr._15__
Subiectul I
Raporturile juridice de protecie social
1.1 Definii i clasificai raporturile juridice de protecie social. - 3p. Relatia social care cade sub incidena
normei juridice sau care este reglementat de ea, n cadrul creia participanii apar ca titulari de drepturi i de
obligaii reciproce prin realizarea crora se realizeaz scopul normei juridice reprezinta raportul juridic .
Raporturile juridice se stabilesc ntre subiecii de drept (cel puin doi), care nu pot fi dect oameni privii
individual sau organizai n colectiviti corespunztoare; au un anumit coninut ce reprezint legturaDin cele
expuse rezult c din punct de vedere structural raporturile juridice de protecie social conexeaz trei elemente:
obiectul, subiecii i coninutul.
1) Obiectul raporturilor de protecie social constitue conduita pe care o pot avea ori trebuie s o aib prile ca
urmare a stabilirii, acordrii unui tip de asigurare sau asisten social, precum i soluionrii litigiilor aprute.
2) Subieci ai raporturilor de protecie social sunt participanii la aceste raporturi, deintori ai capacitii
juridice la un anumit tip de asigurare sau asisten social.19 Raporturile de protecie social sunt raporturi
bilaterale, n cadrul crora unul dintre subieci totdeauna este statul n persoana unor organe competente, iar alt
subiect este persoana fizic sau familia sa.
3) Coninutul raporturilor de protecie social este format din totalitatea drepturilor i obligaiilor prilor.
Specific coninutului este faptul c subiecii din cadrul raporturilor de protecie social nu se afl nici pe poziie
de subordonare juridic, nici pe poziie de egalitate juridic. Statul, reprezentat prin organele sale speciale, apare
ca subiect purttor de obligaii juridice, care nu poate refuza, nentemeiat, acordarea asigurrii sau asistenei
sociale, iar titularul de drepturi este ceteanul sau familia, care pot liber cere sau refuza asistarea sau asigurarea
social. Astfel, persoana fizic este mputernicit legal s dispun de drepturi garantate, iar organul de stat este
partea obligat. n cazul n care persoana fizic are dreptul la cteva tipuri de asigurare material, ei i se acord
posibilitatea de a alege unul dintre ele, pe cnd organul de stat nu beneficiaz de un astfel de drept.
1.2 Determinai i descriei trsturile caracteristice ale raportului juridic de protecie
social. - 5p. Raportul juridic de protectie sociala se caracterizeaza prin elemente care il delimiteaza de alte
raporturi juridice a altor ramuri si anume prin:
Specificul subiectilor: Unul dintre subiecti intotdeauna este statul prin organele competente iar celalalt este
persoana fizica cetatean a RM sau cetatean strain,apatrid pricum si familia sa.
--Faptele juridice care genereaza aceste raporturi le modifica sau le stinge sunt numite riscuri sociale, adica
acestea pot fi fie boli profesionale.batrinete sau calamitati naturale sau alte evenimente care afecteaza
capacitatea de a se intretine, si ii creaza riscul de a duce un nivel de viata scazut. ----Cuantumul asistentei si
asigurarii sociale finantate de stat este expres prevazut in legislatie si nu poate fi majorat sau micsorat de
subiecti. -Obiectul raportlui de protectie sociala poarta caracter patrimonial, indiferent de forma in care este
acordata protectia sociala fie in forma baneasca, sau sub forma de servicii medicale sau de alta natura.
1.3 Argumentai necesitatea existenei n cadrul raporturilor juridice de protecie social a
unor premize specifice de apariie a raporturilor juridice.- 7p. Ca premize specifice de apartitie a
raporturilor juridice se caracterezieaza prin faptele juridice care reprezinta niste imprejurari sau evenimente
care se produc fara vointa omului dar care dau nastere, modifica sau sting raporturile juridice provocind prin
aceasta consecinte juridice. In unele cazuri pentru ca sa apara un raport juridic e necesar sa fie prezente mai
multe imprejurari. Astfel costatam ca prezenta asa premise cum sunt riscurile sociale care genereaza aceste
raporturi este indinspensabila pentru aparitia lor, daca nu ar exista aceste riscuri nu ar fi necesara prezenta
intregului sistem de protectie sociala care ar fi in plus pentru o astfel de societate.

19

Test nr.__16_
Subiectul IIndemnizaiile pentru concediu medical
Definii i clasificai indemnizaiile pentru concediu medical 3p.
Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca reprezinta:
1)prestatii unice sau periodice garantate si reglementate de normele juridice care poarta un caracter soci
alimentar,banesc si se acorda cetatenilor in calitate de ajutor material in caz de boala cu piederea capacitatii de
munca sau traumatism,pentru ingrijirea bolnavului de catre un membru al familiei sau alta persoana,pentru
tatamentul balneosanitar,pentru carantina,la transferarea la un alt loc de lucru in caz de inbolnavire de
tuberculoza sau de o boala profesionala;in timpul protezarii.
2)plati acordate persoanelor care lucreaza in baza contractului individual de munca si intreprinzatorilor
individuali din fondurile asigurarii de stat, iar somerilor-din fondulrile de utilizare a fortei de munca a
populatiei,in cazurile stabilite de lege.
Indemnizatiile pentru concediul medical sunt:
-Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca,in caz de boli generale si accidente nelegate de munca
-Indemnizatiipentru prevenirea imbolnavirilor(carantina)
-Indemnizatii pentru recuperarea capacitatii de munca.
-Indemnizatii pentu concediu de maternitat(sarcina si lauza)
-IndemnizatiiPentru ingrijirea copilului bolnav
1.2 Dederminai condiiile i durata pentru care se acord indeemnizaia pentru concediu
medical5p.
Indemnizatiile pentru incapacitate temporara de munca in caz de boli generale si accidente nelegate de munca se
stabileste:
a)pentru cel mult 180 zile in cursul unui an calendaristic si incepe din prima zi de concediu medical.Incepind cu
a 120-a zi indemizatia se plateste in cazul prelungiriii concediului medical avizat de Consiliul Republican de
Expertiza Medicala a Vitalitatii.
Daca exista temeiuri motivate privind posibilitatea recuperarii capacitatii de munca si in scopul evitarii incadrarii
in grad de invaliditate precum si al mentinerii asiguratului in activitate ,medicul curant pate propune CEMV ia
atitudine privind prelungirea concediului medical peste 180zile cel mult cu 30zile.In acest caz ,in functie de
evolutia cazului si de rezultatele actiunilor de recuperare CEMV ia atitudinea privind prelungirea concediului
medical pentru continuarea programului recuperator,transferul temporar la o alta munca,reducerea programului
de lucru,reluarea activitatii profesionale sau incadraea intr-un grad de invaliditate.
Daca CEMV a decis incadrarea in grad de invaliditate,indemnizatia pentru incapacitatea temporara de munca se
plateste pina la data la care persoanei i sa stabilit grad de invaliditate, fara a se depasi perioada maxima pentru
care se acorda indemnizatii;
b)persoanelor angajate in sectorul agrar ,angajate in baza contractului individual de munca pe durata determinata
ce nu depaseste un an , inclusiv celor angajati la lucrari sezoniere , si somerilor, in periada de cordare a ajutorului
de somaj, indemnizatia pentru inacpacitate temporara de munca li se acorda pentru o perioada de pina la 30 zile
in cursul unui an calendaristic.
c)asiguratilor cu contract individual de munca pe durata determinata ce depaseste un an, indemnizatia pentru
incapacitate temporara de munca li se acorda pe o durata de 180 zile calendaristice.
d)tuturor asiguratilor care sunt temporar incapabili de munca din cauza tuberculozei,SIDA sau cancer de orice tip
,cu avizarea CEMV,perioada pentru care se acorda indemnizatia pentri incapacitae temporara de muna este cel
mult 1 an pe parcursul ultimilor 2 ani.
e)indemizatia pentru incapacitatea temporara de munca in legatira cu sarcina se acorda pe duarata concediului
medical fara restrictii inclusiv somerilor;
f)indemizatia se stabileste in cazul in care incapacitatea de munca a survenit in timpul concediului de odihna
anual (de baza sau suplimentar).Aceasta de urma se prelungeste cu durata incapacitatii temporare de munca ce au
avut loc in timpul concediului.
g)in cazul incapacitatea de munca survine in timpul concediului neplatit,concediului pentru ingrijirea copilului
pina la virsta de 3 ani sau cind intreprinderea (sectia )stationeaza,indemizatia nu se stabileste.Daca incapacitatea
temporara de munca dureaza dupa data expirarii concediului neplatit , concediului pentru ingrijirea copilului pin
la virsta de 3 ani sau dupa data reluarii activitatii intreprinderii,indemnizatia se stabileste de la acesta data
h)in cazul in care incapacitatea temporara de munca a survenit in timpul stationarii intreprinderii si pantru
aceasta periaoada asiguratii sunt remunerati si achitate contributiile respective de asigurari sociale ,indemnizatia
se stabilesta pentru perioada respectiva

i)in cazul in care incapacitatea temporara de munca survenita in timpul concentarilor militare sau concediului
suplimentar in legatura cu studiile in institutriile de invatamint superior fara intrerupere activitatii de munca
,indemnizataia se stabileste de la data la care salariatul urma sa reinceapa activiatea de munca
k)in caz de traumatism la domiciliu,inclusiv traumatism la domiciliu provocat de calamitati naturale sau viciu
anotomic al salariatului ,indemnizatia se stabileste pentru toata perioada de incapacitate tempoorara de munca
incepind din prima zi.
1.3 Descriei cuantumul indemnizaiei pentru concediu medical,n raport cu temeiul
apariiei dreptultui precum i temeiurile pentru care nu se acord indemnizaia. -7p.
Pentru incapacitate temporara de munca nu se stabileste asiguratului indemnizatiain cazul in care :
1 isi cauzeaza premeditat daune sanatatii
2 si-a pierduta capacitatea de munca in urma comiterii unei crime
3 a urmat tratament fortat conform hot.judec cu exceptia handicapului psihic
4 se afla in detentie sau in proces de expertizare medico-legala.
Indemnizatia platita neintemeiat urmeaza a fi restituita prin hot,judec.
ITM(incapacitate temporara de munca).
Baza de calcul a indemnizatiei constituie venitul mediu lunar asigurat realizat in ultimele 6 luni calendaritice
premergatoare lunii procedurii riscului asigurat,in care au fost calculate contributiile de asigurari
sociale.Cuantumul lunal se stabioleste diferentiat in finctie de durata stagiului de cotizare:
DURATA A STAGIULUI DE CUTIZARE
BAZA DE CALCUL
Pinal la 5 ani
60%
Intre 5 si 8 ani
70%
Peste 8 ani
100%
Durata stagiului nu conteaza:pentru
Tuberculoza,cancer si SIDA
100%
Indemnizatia pentru ITM se plateste din ziua piederii capacitatii de munca pina la restabilirea ei sau stabilirea
invaliditatii.
Atunci cind lunile luate in calcul sunt lucrate incomplet din motive intemeiate,la determinarea bazei de calcul se
ia in considerare venitul asigurat din lunile calendaristice lucrate complet in perioada respectiva.Daca asiguratul
alucrat mai putin de 6 luni,baza de calcul esta venitul mediu lunar asigurat realiza in lunile calendariatice lucrate
integral ,iar in cazul cind a realizat un stagiu de cotizare mai mic de 1 luna calendaristica se ia in considerare
venitul asigurat din zilele lucrate.In cazul lipsei motivate a venitului asigurat in ultimele 6 luni calendaristice
premargataore lunii in care sa produs riscul asigurat ,baza de calcul este salariul tarifar sau salariul de finctie al
beneficiarului

Test nr._17__
Subiectul I
Raporturil juridic de protecie social
1.1 Numii elementele raporturilor juridice de protecie sociali premizele apariiei lui. - 3p.
Relaia social care cade sub incidena normei juridice sau care este reglementat de ea, n cadrul creia
participanii apar ca titulari de drepturi i de obligaii reciproce prin realizarea crora se realizeaz scopul normei
juridice reprezinta raportul juridic.20
Raporturile juridice se stabilesc ntre subiecii de drept (cel puin doi), care nu pot fi dect oameni privii
individual sau organizai n colectiviti corespunztoare; au un anumit coninut ce reprezint legtura propriuzis dintre subieci i care const n drepturile i obligaiile reciproce ale acestora;21 se refer la un obiect care nu
este altceva dect aciunea sau conduita asupra creia sunt ndreptate drepturile subiective i obligaiile
participanilor.22
Prin raporturi juridice de protecie social desemnm relaiile nscute odat cu survenirea riscurilor sociale n
domeniul asigurrii sau asistenei sociale, ntre stat, reprezentat de organele sale competente, i persoanele n
etate, incapabile de munc sau alte categorii de persoane care necesit protecie social.
Din cele expuse rezult c din punct de vedere structural raporturile juridice de protecie social conexeaz trei
elemente: obiectul, subiecii i coninutul.
1) Obiectul raporturilor de protecie social constitue conduita pe care o pot avea ori trebuie s o aib prile ca
urmare a stabilirii, acordrii unui tip de asigurare sau asisten social, precum i soluionrii litigiilor aprute.
2) Subieci ai raporturilor de protecie social sunt participanii la aceste raporturi, deintori ai capacitii
juridice la un anumit tip de asigurare sau asisten social.23 Raporturile de protecie social sunt raporturi
bilaterale, n cadrul crora unul dintre subieci totdeauna este statul n persoana unor organe competente, iar alt
subiect este persoana fizic sau familia sa.
3) Coninutul raporturilor de protecie social este format din totalitatea drepturilor i obligaiilor prilor.
Specific coninutului este faptul c subiecii din cadrul raporturilor de protecie social nu se afl nici pe poziie
de subordonare juridic, nici pe poziie de egalitate juridic. Statul, reprezentat prin organele sale speciale, apare
ca subiect purttor de obligaii juridice, care nu poate refuza, nentemeiat, acordarea asigurrii sau asistenei
sociale, iar titularul de drepturi este ceteanul sau familia, care pot liber cere sau refuza asistarea sau asigurarea
social. Astfel, persoana fizic este mputernicit legal s dispun de drepturi garantate, iar organul de stat este
partea obligat. n cazul n care persoana fizic are dreptul la cteva tipuri de asigurare material, ei i se acord
posibilitatea de a alege unul dintre ele, pe cnd organul de stat nu beneficiaz de un astfel de drept.
1.2 Analizai coninutul i categoriile subiectelor raportului juridic.- 5p.
Noiunea i claificarea subiecilor dreptului proteciei sociale.Orice raport juridic are ntotdeauna cel puin doi
subiecii: unul activ i altul pasiv. Subiectul activ are capacitatea de a pretinde la ceva. Subiectul pasiv poart
obligaia corespunztoare preteniei. Cel mai des ns fiecare dintre subieci este n acelai timp i activ i
pasiv.24
Apariia raporturilor juridice n dreptul proteciei sociale este generat de un ir de evenimente, denumite riscuri
sociale: naterea, decesul, boala, omajul, btrneea, invaliditatea, pierderea ntreintorului, incapacitatea de
munc etc. Anume intervenia acestora acord persoanei dreptul de a beneficia de prestaii bneti, prestaii n
natur i servicii sociale, prevzute de legislaie. n aceast ordine de idei constatm c de unele drepturi din
domeniul proteciei sociale pot beneficia doar persoanele care au achitat contribuii de asigurri sociale, iar de
alte drepturi beneficiaz toi cei aflai n dificultate. Aadar, acest principiu, n cadrul dreptului proteciei sociale,
invoc apariia relaiilor de asigurri sociale i a relaiilor de asisten social, care pot fi recunoscute parte
component a raporturilor juridice de protecie social.
Persoana fizica-un alt subiect al protctiei sociale poate fi cetatean a R.M,cetatean strain,apatrid,refugiat precum
si familiile lor.Cind vorbim despre subiectii raportului juridic de asigurari sociale vom mentiona ca cetateanul,ca
perf.fiz trebuie sa aiba capacitate juridica-aptitudibea unei pers.sau colectivitatii de afi titular de drepturi si
obligatii si a le exercita.Capacitatea juricica=capacitate de folosita=capacitate de exercitiu.
Pentru raporturile juridice proceduralede constatare este specific faptul c la stabilirea faptelor juridice ce dau
natere unui tip de asigurare/asisten social este necesar participarea mai multor subiecii (de exemplu, pentru
stabilirea pensiei de invaliditate, casa teritorial de asigurri sociale cere prezentarea certificatului, ce confirm

20

21
22
23
24

invaliditatea, emis de ctre Consiliul de Expertiz Medical a Vitalitii etc.), iar n raporturile procesuale n
calitate de subieci apar organele ierarhic superioare (CNAS) sau instana de judecat.25
1.3 Proiectai prin schem modul de ncheiere a raportului juridic, temeiul legal i procedura
emiterii de ctre CTAS a deciziei de refuz i efectele ei juridice. - 7p.

Test nr._18__
Subiectul IIndemnizaiile adresate familiilor cu copii
1.1Definii i clasificai indemnizaiile adresate familiilor cu copii.Determinai subiectul de recepionare /
nregistrare a cererii de soclicitare a indemnizaiei.- 3p.
Acordarea unui ajutor din partea statului familiei n scopul ntreinerii i educrii copiilor reprezint o problem
care formeaz obiectul reglementrii juridice nu numai n plan naional, dar i internaional prin art. 16 i 25 din
Declaraia Universal a Dreptului Omului;26 art.26 din Convenia cu privire la drepturile copilului27.a.Politicile
n domeniul proteciei sociale a familiei i copilului sunt orientate spre ncurajarea natalitii prin promovarea
aciunilor eficiente de susinere a familiei, modernizare i diversificare a serviciilor comunitare i de tip familial
n vederea prevenirii instituionalizrii copilului i sporirii nivelului calitii vieii nucleului societii familia.
Soluionarea problemelor grave, cu care se confrunt actualmente familia i copilul, probleme condiionate de
fenomene negative precum sunt declinul economic, mbtrnirea populaiei, instabilitatea condiiilor de trai ale
familiei i impactul migraii legale i ilegale a prinilor n cutarea unui loc de munc constituie un obiectiv
prioritar de asigurare a unei protecii sociale adecvate i eficiente.

25
26
27

Copiii constituie o categorie de persoane, care nu dispun de capacitate de munc, de aceea statul protejeaz
sntatea generaiei n cretere prin diferite mijloace, inclusiv prin interzicerea muncii copiilor. Conform
legislaiei, adolescenii de la vrsta de 16 ani, iar n cazuri excepionale, de la 15 i 16 ani, pot dobndi calitatea
de salariat. Din dorina de a cpta o specialitate unii adolesceni i continu studiile n coli profesional tehnice,
colegii i alte instituii chiar i dup vrsta de 16 ani, angajndu-se la serviciu doar dup terminarea instituiei
de nvmnt.
Sistemul naional de protecie social a familiei i copilului, fiind bazat pe promovarea abordrilor
individualizate n alegerea formelor i msurilor de protecie, conine dou componente de baz: prestaii bneti
i servicii sociale.
n funcie de faptul dac copiii cresc i se educ n familii sau sunt lipsii de grij printeasc, statul, potrivit
art.12 din Legea privind drepturile copilului, stimuleaz i susine material crearea unei reele largi de instituii
extracolare, edificii sportive, stadioane, cluburi, tabere de odihn i alte obiective ce contribuie la ntremarea
sntii copiilor, stabilete nlesniri pentru frecventarea instituiilor de cultur i nvmnt, a celor sportive i
a bazelor de odihn n timpul vacanei.
1.2Comparai indemnizaia unic la naterea copilului cu indemnizaia lunar pentru
creterea / ngrijirea copilului pn la vrsta de 1,5 ani sau 3 ani. - 5p.
Cadrul legal n baza cruia se realizeaz msurile de protecie social a familiei i copilului l constitue: Codul
familiei; Legea privind drepturile copilului; Legea privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de
munc i alte prestaii de asigurri sociale28; Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat a
indemnizaiilor adresate familiilor cu copii, adoptat prin Hotrrea cu privire la indemnizaiile adresate familiilor
cu copii29; Regulamentul cu privire la condiiile de stabilire, modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru
incapacitate temporar de munc i altor prestaii de asigurri sociale30 etc
Legiuitorulstabilete urmtoarele tipuri de prestaii adresate familiilor cu copii:
- indemnizaie de maternitate;
- indemnizaie unic la naterea copilului;
- indemnizaie lunar pentru ngrijirea copilului pn la mplinirea vrstei de 3 ani persoanelor asigurate;
- indemnizaie lunar pentru ngrijirea copilului pn la mplinirea vrstei de 1,5 ani persoanelor neasigurate;
- indemnizaie pentru ngrijirea copilului bolnav;
- indemnizaie lunar pentru ntreinerea copilului cu vrst ntre 1,5/3 i 16 ani.
Indemnizaie unic la naterea copiluluise stabilete n baza art.17 din Legeaprivind indemnizaiile pentru
incapacitate temporar de munc i alte prestaii de asigurri sociale, ncepnd cu 1 ianuarie 2005, constituind o
form de sprijin bnesc acordat femeilor asigurate prin intermediul sistemului public de asigurri sociale.
Indemnizaiile lunare pentru creterea copiluluise acord n urmtoarele cazuri:
---- se stabilete de la data naterii copilului, cu excepia cazurilor de adopie sau de instituire a tutelei, cnd se
stabilete din ziua adoptrii hotrrii privind ncuviinarea adopiei, respectiv privind instituirea tutelei;----cu
condiia c a fost solicitat n termen de 12 luni de la naterea copilului. n cazul n care indemnizaia respectiv
a fost solicitat mai trziu de termenul indicat, aceasta se stabilete retroactiv, dar nu mai mult dect pentru 12
luni premergtoare datei adresrii;-----n cazul n care ambii prini nu sunt ncadrai n munc - printelui care
de fapt ngrijete copilul;
1.3 Descriei cuantumul i durata pentru care se acord indemnizaia de maternitate i
argumentai dreptul la indemnizaie pentru mama angajat n munc i pentru mama
neangajat.Determinai subiectul de recepionare a cererii de solicitare a indemnizaiei, n ambele cazuri.
-7p.
Indemnizaia de maternitate (sarcin i luzie) se stabilete asiguratelor, soiilor aflate la ntreinerea soilor
asigurai i omerilor care au dreptul la concediu de maternitate, ce include concediul prenatal i concediul
postnatal.Indemnizaia de maternitate se acord, ncepnd cu sptmna a 30-a de sarcin, pe o perioad de 126
zile calendaristice, iar n cazul naterilor complicate ori al naterii a doi sau mai muli copii - de 140 zile
calendaristice.
n cazul n care copilul se nate mort sau moare n perioada concediului postnatal, indemnizaia de maternitate se
acord pentru perioada specificat n alineatul doi al prezentului punct.
n cazul acordrii concediului pentru sarcin i luzie n perioada concediului pentru ngrijirea copilului pn la
vrsta de 3 ani, persoana ndreptit va beneficia de ambele indemnizaii (de maternitate i de ngrijirea copilului
pn la vrsta de 3 ani).
28
29
30

Soia se consider aflat la ntreinerea soului asigurat dac, la data apariiei dreptului la indemnizaie de
maternitate, nu este angajat n munc i nu este persoan asigurat de riscul respectiv (maternitate), fapt care se
confirm prin carnetul de munc, iar dup implementarea evidenei personificate n sistemul public de asigurri
sociale - prin certificat eliberat de organele de asigurri sociale.
n cazul n care soia se afl la ntreinerea soului salariat, indemnizaia de maternitate se stabilete pe numele
soiei. Faptul c persoana n cauz este soia angajatului se va confirma prin buletinul de identitate i adeverina
de cstorie.Cuantumul lunar al indemnizaiei de maternitate este de 100% din baza de calcul stabilit la pct. 23
al prezentului Regulament.
In cazul persoanelor asigurate, indemnizatiile se achita din bugetul asigurarilor sociale, dar in cazul persoanelor
neasigurate din bugetul asistentei sociale.Baza de calcul a indemnizaiilor de asigurri sociale o constituie venitul
mediu lunar realizat n ultimele 6 luni calendaristice premergtoare lunii producerii riscului asigurat, venit din
care au fost calculate contribuiile de asigurri sociale. (2) n cazul n care lunile luate n calcul, conform alin.(1),
snt lucrate incomplet din motive ntemeiate, la determinarea bazei de calcul se ia n considerare venitul asigurat
din lunile calendaristice lucrate complet n perioada respectiv. (3) Dac asiguratul a lucrat mai puin de 6 luni,
baza de calcul este venitul mediu lunar asigurat, realizat n lunile calendaristice lucrate integral, iar n cazul cnd
a realizat un stagiu de cotizare mai mic de o lun calendaristic, se ia n considerare venitul asigurat din zilele
lucrate. (4) n cazul lipsei motivate a venitului asigurat n ultimele 6 luni calendaristice premergtoare lunii n
care s-a produs riscul asigurat, baza de calcul este salariul tarifar sau salariul de funcie al beneficiarului. (5)
Baza de calcul a indemnizaiei de maternitate, acordate soiei aflate la ntreinerea soului salariat, este venitul
mediu lunar asigurat al soului i se determin n condiiile prevzute n prezentul articol.

Test nr._19__
Subiectul I Pensiile pentru unele categorii de ceteni ( pensii pentru vechime n munc )
1.1 Enumerai categoriile de persoane ndreptite legal de a beneficia de acest tip de pensie.
Determinai organul competent n stabilirea acestei pensii. - 3p.
Persona CaRe o perioada indelungata a muncit pt binele societatii intr-o profesie anumita si nin virtutea
caracterului deosebit al profesiei lor, cu toate ca nu au devenit invalide, nu pot in continuare sa presteze munca
dupa o activitate indelungata si permanenta. Acetia sunt:
deputatii si membrii de Guvern
functionari publici
alesi locali
judecatorii
lucratorii procuraturii
militarii, persoanele din corpul de comanda si din cadrul oranelor afacerilor interne
personalul navigant si tehnic aeronautic.
1.2 Caractrizai pensiile stabilite : judectorilor , unor lucrtori din procuratur, membrilor
de Guvern, deputalilor n Parlament. - 5p.
Membrii de guver. Asiguratul care a activat cel puin 2 ani n calitate de membru de Guvern, a atins vrsta de
pensionare (barbate-62, femei-57) i a realizat stagiul de cotizare (30 de ani)are dreptul la pensie calculat n
cuantum de 42% din suma tuturor plilor lunare asigurate ale membrului de Guvern n exerciiu n funcia
respectiv deinut n Guvern.
Deputatii in parlament.Asiguratul care a activat cel puin 2 ani n calitate de deputat n Parlament, inclusiv n
Sovietul Suprem al R.S.S.Moldoveneti de legislatura a XII-a, cu excepia persoanelor ale cror mputerniciri au
fost suspendate nainte de termen pentru participarea lor la lucrrile organelor anticonstituionale i comiterea de
aciuni ce vin n contradicie cu Constituia i cu legislaia n vigoare, sau care a deinut cel puin 2 ani funcii
remunerate n Sovietul Suprem al R.S.S. Moldoveneti de legislaturile anterioare, a atins vrsta de pensionare
specificat (barbat-62ani, femeile-57 ani) i a realizat stagiul de cotizare (30ani barbate si femei) are dreptul la
pensie calculat n cuantum de 42% din suma tuturor plilor lunare asigurate ale deputatului n exerciiu n
funcia (funciile) respectiv deinut n Parlament.
Lucratorii din procuratura. Persoanele care au atins virsta de 50 ani, cu vechime in munca 20 ani,cel putin 12,6
ani au lucra6 in functia de procurer,anchetator au dreptul la pensii in proportie de 55% fata de saariu mediu al
procurorului in exercitiu, iar pt fiecare an complet,adios de 3%.
Judecatorii. Judecatorul care a atins virsta de 50 ani si are vechime in munca de cel putin 20 ani, din care cel
putin 12 ani si 6 luni in functie de judecator are drept la pensie in proportie de 55% fata de salariu mediu, iar pt
fiecare an complet de munca inca 3%,dar total nu mai mult de 80%, fata de salariu mediu.
1.3 Comparai i evideniai elimentele distinctive ntre pensia de vrst i acest tip de
pensie. - 7p.
Pensia de virsta:
1.limita de virsta barbati 62 ani, femei 57 ani
2.stagiul minim de 15 ani, pt primi o pensie partiala
Pensia pt unele categorii de persoane:
1.limita de virsta pt judecatori procurori este aceeasi pt ambele sexe-50 de ani
2.stagiu este stabilit de 20 de ani (judecator, prcuror, functionar public)
3.persoanele beneficiaza de sume mai mari al pensiilor
Asemanari:
1.ambele categorii de pensii s eplatesc integral, ineferent de faptul realizarii veniturilor pasibile de asigfurari
sociale de stat
2.sursa: 50%- di bugetul asigurarilor sociale de stat, 50% - din bugetul de stat
3.este nevoie de stagiu de cotizare, si limita de virsta prealabil stabilita

Test nr._20__
Subiectul IStabilirea pensiei
1.1 Determinai organul de stabilire a pensiei n dependen de tipul pensiei.- 3p.
Pensiile se stabilesc i se pltesc de ctre organele de asigurri sociale. Organele de asigurri sociale au
dreptul de control asupra autenticitii actelor ce confirm stagiul de munci venitul asigurat, eliberate de
organele abilitate. Casa Nationala de Asigurari Sociale este organul , suprem care stabileste pensia in dependenta
de tipul ei: fie de urmas, fie de invaliditate, pensiile pentru limite de virsta. Pensiile militarilor n termen i a
familiilor lor se stabilesc de ctre organele de asigurri sociale.
Asigurarea cu pensii a militarilor care satisfac serviciu prin contract, a persoanelor din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne i a familiilor acestora este efectuat de Ministerul Aprrii,Serviciul de
Informaii i Securitate al Republicii Moldova, Serviciul Grniceri, Departamentul Instituiilor Penitenciare al
Ministerului Justiiei, Serviciul Protecie i Paz de Stat, Ministerul Afacerilor Interne i Centrul pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, n modul stabilit de Guvern.
1.2 Descriei modul de adresare pentru stabilirea pensiei i termenul de adresare n dependen de tipul
pensiei. - 5p Dreptul la pensie l au asiguraii domiciliai n Republica Moldova, precum i persoanele
care, la data stabilirii pensiei, nu au calitatea de asigurat, dar ndeplinesc condiiile prevzute de lege. Dreptul
la pensie se cuvine i poate fi solicitat de la data ndeplinirii condiiilor de pensionare prevzute de
lege.Pensiile se stabilesc i se pltesc de ctre organele de asigurri sociale.Cererea de pensionare i actele
necesare se depun la organul teritorial de asigurri sociale de la domiciliul asiguratului, unde se nregistreaz n
mod obligatoriu. Se stabilesc urmtoarele termene de acordare a drepturilor la pensie n funcie de categoria
pensiei solicitate:
a) la pensia pentru limit de vrst - de la data ndeplinirii condiiilor de pensionare prevzute de prezenta
lege, dac cererea i actele necesare a fost depus n termen de 30 de zile de la aceast dat;
b) la pensia de invaliditate - de la data emiterii deciziei C.E.M.V. de ncadrare n grad de invaliditate, dac
cererea i actele necesare a fost depus n termen de 60 de zile de la aceast dat;
c) la pensia de urma - de la data decesului susintorului, dac cererea i actele necesare a fost depus n
termen de 90 de zile de la aceast dat;
1.3 Proiectai schematic o decizie de rfuz n stabilirea pensiei. Indicai i argumentai efectele ei juridice.7p Acordarea drepturilor la pensie sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie, emis de organul
teritorial de asigurri sociale i semnat de conductorul acestuia, n termen de 15 zile de la data depunerii
cererii cu toate actele necesare. Decizia cu privire la respingerea cererii de pensionare i motivul respingerii se
expediaz solicitantului n termen de 5 zile de la data emiterii.Poate fi refuzata decizia de stabilire a pensiei dac
persoana care o solicita nu este in drept, nu are virsta cuvenita , nu are grad de sanatate riscant si pt aceasta
organul competent este in drept sa refuze, refuzul neitemeiat este tras la raspundere de catre organele de judecata.

Test nr._21__
Subiectul I
Indemnizaii pentru incapacitate temporar de munc
1.1 Definii conceptul , trsturile i clasificarea indemnizaiilor pentru incapacitate
temporar de munc. - 3p.
Sistemul public de asigurari sociale ofera tuturor participantilor, dreptul de a beneficia de de o protectie pe
termen lung( pensia de asigurari sociale) precum si pe termen scurt - incapacitatea temporara de munca a
persoanei , pentru care un rol deosebit il ocupa indemnizatiile. Indemnizatiile au urmatoarele trasatturi: 1
Stabilirea indemnizatiilor in sume concrete, 2 Stabilirea platii tuturor tipurilor de indemnizatii prin actele
normative corespunzatoare. 3 scopul indemnizatiilor este indreptat spre oferirea unui ajutor banesc cetatenilor
care au nevoie de acordarea ei.) Clasificare:
Dupa temei:
Social juridic
Indemn.pt capacitate temporara de munca
Pt invaliditate
Pt nastere
Pt ocrotirea bugetului familiei in cadrul unor imprej exceptz.
Dupa scopul acordarii:
A* inlocuirea salariului pierdut pt perioada scurta
Prestatii pt prevenirea imbolnavirilor
Indemnizatii de maternitate
Indemn pt capacitate temp de munca cauzata de boli obisnuita sau accidente nelegate de munca
B* garantarea venitului suplimentar
Indemn unice la nasterea copilului si pt cresterea pana la 3 ani
C*pt pers care nu au alte mijloace de existenta :indemn pot somaj
Dupa termenul de plata
A*Indemn unice :indemn unice la nastere si indemnizatii pt inmormantare
B* indemn periodice :boala si sarcina,carantina
C* indemnizatii lunare : indemn pe viata invaliz de gr 1 si 2
1.2 Determinai condiiile de acordare a indemnizaiei pentru incapacitate temporar de
munc. - 5p.
Asiguraii au dreptul la prestaii de asigurri sociale dac au un stagiu total de cotizare de cel puin 3 ani.
Asiguraii care au un stagiu total de cotizare de pn la 3 ani beneficiaz de prestaii de asigurri sociale dac
au un stagiu de cotizare de cel puin 3 luni, realizat n ultimele 12 luni anterioare producerii riscului asigurat.
Asiguraii care desfoar activitate pe baz de contract individual de munc pe durat determinat, inclusiv cei
care muncesc la lucrri sezoniere, beneficiaz de prestaii de asigurri sociale dac au stagiul de cotizare
specificat la alin.(1) sau (2) ori de cel puin 12 luni, realizat n ultimele 24 de luni anterioare producerii riscului
asigurat .omerii beneficiaz de prestaii de asigurri sociale cu condiia suspendrii pentru aceast perioad a
plii ajutorului de omaj sau a bursei.Ajutorul de deces se acord asigurailor indiferent de durata stagiului de
cotizare, precum i persoanelor care nu au statut de asigurat, dar care confirm stagiul de cotizare de cel puin
3 ani.
1.3 Estimai cuantumul indemnizaiei,durata maxim pentru care se acord indemnizaia,
temeiurile ncetrii plii i situaiile pentru care nu se acord indemnizaia.- 7p.
Cuantumul lunar al indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc se stabilete difereniat, n funcie
de durata stagiului de cotizare, dup cum urmeaz:
a) 60% din baza de calcul stabilit conform art.7 - n cazul unui stagiu de cotizare de pn la 5 ani;
b) 70% din baza de calcul stabilit conform art.7 - n cazul unui stagiu de cotizare cuprins ntre 5 i 8 ani;
c) 90% din baza de calcul stabilit conform art.7 - n cazul unui stagiu de cotizare de peste 8 ani. Cuantumul
indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc cauzat de tuberculoz, SIDA sau de cancer de orice tip
este de 100% din baza de calcul stabilit conform art.7. Pt femei insarcinate se acorda pe durata concediului
medical,inclisiv somerii..Indemn se plateste si in cazul survenii nin timpul coneciului de odihna anual,ca rezultat
prelungindu-se
Nu se plateste indemn:
In timpul concediului neplatit : concediul pt ingrijirea copilului pana la 3 ani,cand unitatea stationeaza
NU plateste nici cand isi cauzeaza singur daune asiguratului,si nici cand si-a pierdut capacitatea de munca in
urma comoterii unei crime.,sau cand a urmat tratament fortat in conformitate cu hotararea judecatoreasca,sau
cand se afla in detentie sau in proces de expertizare medico-legala.Indemn platita neintemeiata urmeaza a fi
retituita prin hot judec.

Cuantumul indemn pt incap temp de munca constiutie 100% din salariul mediu lunar al asiguratului pe ultimile 6
luni premergatoare lunii in care s-a produs accidentul sau boala profesionala.

Test nr._25__
Subiectul I
Plata pensiilor de asigurri sociale
1.1 Determinai subiecii care nfptuiesc plata pensiei i enumerai modalitile de plat
a pensiei.4p.
Subiectii : Organele de constatare,org de stabilirea org de asigurare si asistenta sociala,insitutiile medicale
,organele ierarhic superioare de asig si asist med,CEMV,CNAS
Ministerul muncii,protectiei soc si fam,min santatii,CNAM,casele teritoriale de as soc ,Directiile de As
soc,Agentiile teritoriale de As in med,Insitutiile medicale,organele adm pb locale,fondurile de sustinere sociala a
populatie.
1.2 Caracterizai procedura de plat a pensiilor de asigurri sociale pentru beneficiarii aflaila
ntreinerea statului i pentru beneficiarii deinui n instituia penitenciar. 5p.
Pensia se acorda la cererea persoanei ndreptatite, a mandatarului desemnat de acesta cu procura speciala, a
tutorelui sau a curatorului acesteia. Cererea de pensionare, mpreuna cu actele care dovedesc ndeplinirea
conditiilor prevazute de lege, se depun la casa teritoriala de pensii n raza caruia se afla resedinta respectiv
domiciliul asiguratului.
Actele care dovedesc ndeplinirea conditiilor, prevazute de lege sunt urmatoarele:
- cerere pentru nscrierea la pensie pentru limita de vrsta/anticipata/partiala ;
- carnetul de munca (original si copie);
- carnetul de asigurari sociale (original si copie);
- alte acte prevazute de lege privind vechimea n munca sau vechimea n serviciu, realizata n alte sectoare de
activitate;
- livretul militar (original si copie);
- diploma de studii (original si copie) sau adeverinta din care sa rezulte durata normala si perioada studiilor,
precum si ceritificarea absolvirii acestora;
- adeverinta privind sporurile si adaosurile reglementate prin lege s au prin contractul colectiv/individual de
munca;
- adeverinta privind conditiile de munca speciale si/sau deosebite;
- dovada certificarii stagiului de cotizare;
1.3 Argumentai decizia de suspendare a plii pensiei i procedura de reluare a pensiei
n plat6p.

Test nr.__26_
Subiectul I Pensia de invaliditate
1.1 Definiia i particularitile pensiei.3p.
in ultimii ani se atest o atenie sporit vizavi de problemele de protecie social a persoanelor cu dizabiliti cu
skopul Restabilirii sntii persoanelor cu dizabiliti si reintegrrii lor n viaa profesional i social .
Practica recunoate dou tipuri de invaliditate: economic i medical.
Prin, invaliditatea economic nelegem pierderea total sau parial a capacitii persoanei de a activa n
domeniul profesional,
iar prin invaliditatea medical -problemele ce in de asigurarea restabilirii n limita poibilitilor a persoanelor
handicapatesau adaptrii acestora la modul de via nou pentru ei.
Prin termenul invalidse desemneaz orice persoan aflat n incapacitate de a-i asigura n totalitate sau n parte
necesitile unei viei individuale sau sociale normale
Penia este o suma baneasca care se ofera pers care au iesit din activitatea profes pt limita de varsta pt invaliditate
etc sau care si-ai pierdut sustinatorul sisnt inapti de munca
1.2 Determinai condiiile de stabilire a pensiei de invaliditate afeciune general.5p.
Conditii\: gradul de reducere a cap vitale a organismului det de boli sau deficiente anatomice precum:cele
intelectuale,de comportament,de comunicare,locomotorii,aptitudinii corporale,de adaptare la situatii de
participare a anumite actv prof si sociale
1.3 Comparai i evideniai distinciile ntre pensia de invaliditate afeciune general
i pensia de invaliditate accident de munc sau boal profesional.7p.
invaliditate de Bolaa prof este stab in urma unei boli generate de influenta sistematica a factorilor nocivi,specifici
profesiei date sau de cond de munca caracteristice unor ramuri d eproductie
accident de munca este invaliditatea cauzata prin pierderea sau reducerea cap vitale ca urmare a ctiunii factorilor
care au produs accidentul in cazurile stab le legisl in vigoare.
Invaliditate de boala oisnuita-invalid cauzata de reducerea cau pierderea cap vitale ca urmare a unei boli,traume
sau deficiente organice.(ex: suferinta oculara)

Test nr._27__
Subiectul I
Ajutorul de omaj
1.1 Definii i descriei ajutorul de omaj, statutul juridic al omerului 3p.
omajul se poate caracteriza ca o stare negativ a economiei ce afecteaz o parte din populaia activ disponibil
prin neasigurarea locurilor de munc, problem generat de dezvoltarea industrial, ncepnd cu a doua jumtate
a secolului al XVIII-lea, n perioadele de recesiune, cnd ntreprinderile industriale i micorau producia i, ca
urmare, disponibilizau un numr mare de salariai, care ulterior deveneau omeri.
Adesea, omajul contemporan este abordat i analizat ca un dezechilibru al pieei muncii la nivel naional, ca un
loc de ntlnire i de confruntare ntre cererea global i oferta global de munc, cererea nefiind luat n
considerare.31
Avnd n vedere c literatura de specialitate, statisticile oficiale i internaionale (Biroul Internaional al Muncii,
Comisia de Statistic ONU) trateaz omajul prin prisma unor multiple i diverse modaliti de analiz i de
evaluare, s-a creat o imagine confuz a fenomenului.
, omajul este definit ca sum agregat a tuturor acelor persoane care au statut oficial de omer, adic omajul
const din numrul total de omeri. n acest caz, problema se deplaseaz spre persoana - omer.
Definiia cea mai des folosit privitor la omer este urmtoarea: persoana care nu are un loc de munc i care este
n cutarea acestui loc de munc remunerat.
n diferitele reglementri naionale i internaionale se folosesc i alte criterii delimitative ale omerilor,
ndeosebi cnd este vorba de ajutorul de omaj i de criteriile acordrii acestuia.
Conform Legii nr.102-XV,32 omer este persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
are vrsta cuprns ntre 16 ani i vrsta stabilit de lege pentru pensionare;
este apt, dup starea de sntate i capacitile fizice i psihice, pentru prestarea unei munci;
nu are loc de munc i nu desfoar activitate n scopul obinerii de venituri;
caut activ un loc de munc i este disponibil s nceap lucrul;
nu studiaz la secia cu frecven la zi la o instituie de nvmnt;
este nregistrat la agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul.
1.2.Comparai ajutorul de omaj cu alocaia pentru integrare sau reintegrare profesional5p.
omerii beneficiaz de ajutor de omaj ncepnd cu a opta zi de la data nregistrrii cererii pentru un loc de
munc la agenie, dac acest drept este confirmat documentar, cu excepia: persoanelor concediate n urma
lichidrii unitii sau reducerii statelor de personal din unitate, care beneficiaz de ajutor n aceleai condiii dar
nu mai devreme de expirarea: a trei luni calendaristice din data concedierii; persoanelor demisionate care
beneficiaz de ajutor nu mai devreme de expirarea: a trei luni calendaristice din data nregistrrii cererii la
agenie.Exist consecine negative ale omajului care afecteaz ntreaga societate: omajul reprezint n fapt o
form de inutilizare a factorului de producie munc, de aici decurgnd risip i pierderi mai ales din punct de
vedere social; omajul provoac scderea drastic a nivelului de trai, inducnd noiunea de srcie; prin omaj
sunt lezai cei care fac parte din populaia activ subocupat, oameni care i manifest dorina i capacitatea de a
lucra dar nu au unde; fiind un dezechilibru economic afecteaz compartimentele umane ale economiei naionale;
populaia ocupat este cea care suport din plin gravele consecine ale fenomenului;
Alocaia de integrare sau reintegrare profesional este o sum lunar fix neimpozabil, de 15 la sut din
salariul mediu pe economie din anul precedent, la data stabilirii plii, acordat pe o perioad de cel mult 9 luni
calendaristice omerilor aflai n anumite circumstane de lege. Condiii obligatorii pentru ca persoana s fie
ndreptit s primeasc alocaie de integrare sau reintegrare profesional:
Solicitantul trebuie s:
1.fie nregistrat la agenia n a crei raz teritorial i are domiciliu ca omer;
2.fie atribuit la categoria de beneficiar al alocaiei de integrare sau reintegrare profesional;
3.nu obin venituri impozabile conform legii;
4.fie neasigurat n sistemul public de asigurri sociale.
1.3 Argumentai decizia de suspendare i decizia de ncetare a plii ajutorului de omaj-7p.

31
32

Rducanu V. Macroeconomie.Mondoeconomie. Trgovite: Bibliotheca, 2000, p.117.

n conformitate cu legislaia n vigoare n cazul suspendrii plii ajutorului de somaj adic dup expirarea a 3
zile din data n care nu a fost ndeplinit cererea, restabilirea plii se face la o alta cerere, dar nu mai trziu de
60 zile calendaristice de la data ultimei vizite la agenie. Potrivit prevederilor legii suspendarea plii ajutorului
de somaj are loc in urmatoarele condiii: a) pe perioada ndeplinirii obligaiei militare;b) pe perioada arestului; c)
pe perioada concediului de boal. Restabilirea plii ajutorului de omaj se efectueaz la cererea beneficiarului,
dar nu mai trziu de 30 zile calendaristice de la data ncetrii situaiei care a condus la suspendare. Conform
prevederilor Legii suspendarea plii ajutorului de omaj poate fi anulat. Decizia privind suspendarea plii
ajutorului de omaj prevzut la art. 38 alin. (1) lit. a) dup expirarea a 3 zile din data n care nu a fost ndeplinit
obligaia, se anuleaz n cazul n care beneficiarul prezint acte justificative c nu i-a ndeplinit obligaia din
motive ntemeiate. Se consider motive ntemeiate a beneficiarului urmtoarele situaii: a) naterea copilului su
b) cstorie; c) decesul rudelor pn la gradul doi inclusiv; d) fora major; e) mbolnvirea; f) aflarea n arest.

Test nr._28__
Subiectul I Cercetarea accidentelor de munc
1.1 Definii i clasificai accidentele de munc. Delimitati accidentele de munc de
bolile profesionale.3p.
Accidentul reprezinta o ntamplare neplacuta, care apare brusc, de cele mai multe ori imprevizibil si care
ntrerupe n mod neprevazut mersul normal al unei activitati. n cazul accidentelor de munca ntamplarea
neprevazuta apare n circumstantele unui proces de munca si implica n mod obligatoriu prezenta omului n
calitate de executant al unei actiuni. Clasificarea:1) accident care produce capacitatea temporara de munca,
2)accident grav, 3)accident mortal
Accidentele de munca sau mbolnavirile profesionale reprezinta un fenomen complex, cu implicatii socioprofesionale profunde, datorita complexitatii raporturilor om - echipamente tehnice atat n contextul proceselor
de munca cat si n ansamblul ntregii societati. Boala profesionala este o afectiune care se produce ca urmare a
unei meserii cauzata de factorii nocivi, caracteristici locului de munca.
1.2 Determinai modul de cercetare a accidentelor de munc.5p.
Scopul cercetrii accidentelor de munc const nclasificarea lor, determinarea circumstanelor, cauzelor i
nclcrilor actelor normative i altor reglementri ce au condus la accidentarea salariailor, stabilirea persoanelor
care au nclcat prevederile actelor normative i a msurilor corespunztoare ntru prevenirea unor asemenea
evenimente. Accidentele grave i mortale produse la locul demunc snt cercetate de Inspecia Muncii, cele cu
incapacitate temporar de munc - de comisia angajatorului, iar n unele cazuri - de Inspecia Muncii (ncazul n
care angajatorul nu dispune de posibilitatea de a constitui o comisiede cercetare a evenimentului).
La cercetarea accidentelor au dreptul sparticipe, dup caz, reprezentanii mputernicii ai forului superior,
aiautoritilor administraiei publice locale (specialiti pentru proteciamuncii), Casei Naionale de Asigurri
Sociale i ai organului sindical,Centrului de Medicin Preventiv teritorial, precum i s asiste persoanelecare
reprezint, n modul stabilit, interesele accidentailor sau alefamiliilor acestora. Fiecare participant la cercetarea
unui accident,pe parcursul desfurrii acesteia, n prezena inspectorului de munc, aredreptul s pun ntrebri
persoanelor cu funcii de rspundere, salariailor,persoanelor ce dein informaii referitoare la accident, s
nainteze propunerii, dup caz, s-i expun n scris opinia privind circumstanele, cauzeleproducerii
accidentului i despre persoanele care au nclcat actele normativei alte reglementri, ce au condus la
producerea accidentului. Opinia va finaintat persoanelor care cerceteaz evenimentul spre a fi inclus n
dosarulde cercetare. Cercetarea accidentelor n afara muncii se vaefectua n modul stabilit de prezentul
Regulament. Comisia unitii, iar, dupcaz, inspectorul de munc, va finaliza cercetarea, cu ntocmirea n
formliber a unui proces-verbal de cercetare a accidentului n afara muncii, ncare vor fi expuse doar
circumstanele i cauzele producerii acestui eveniment.Procesul-verbal ntocmit de comisia unitii va fi aprobat
de conductorulunitii respective, cu aplicarea tampilei unitii. Inspectorul de munc vantocmi procesulverbal pe blancheta cu antet a inspectoratului teritorial demunc.
n cazul n care angajatorul nu a comunicataccidentul produs, un atare accident poate fi cercetat i n baza
cereriidepuse de persoanele interesate.
1.3 Proiectai prin schem modul de protecie a persoanelor ce au su ferit n urma accidentelorde munc
sau a bolilor profesionale. 7p.

Test nr._29__
Subiectul I
Prestaiile acordate persoanelor care au suferit n urma accidentelor de munc sau a
bolilor profesionale
1.1 Definii i clasificai prestaiile pentru accidente de munc sau boli profesionaleacordatedin sistemul
public de asigurri sociale. 3p.
Prestaiile sociale n bani sau n natur sunt susinute de msuri de redistribuie financiar i cuprind: alocaiile
familiale, ajutoarele sociale i speciale ctre familii sau persoane, n funcie de nevoile i veniturile acestora.
Alocaiile familiale se acord familiilor cu copii i au n vedere, n principal, naterea, educaia i ntreinerea
copiilor. Ajutoarele sociale sunt prestaii acordate n bani i n natur persoanelor sau familiilor ale cror venituri
sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime. Prestatiile pentru boli profesionale include urmatoare
categorie:a) prestaii pentru reabilitare medical;
b) prestaii pentru recuperarea capacitii de munc;
c) prestaii pentru reabilitarea profesional;
1.2 Determinai modul de stabilire a prestaiilor pentru accidente de munc sau boli
profesionale. 5p.
Casa Nationala de Asigurari Sociale asigura transparenta
cheltuielilor Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale.Stabilirea prestatiilor se face de catre organele competente , evaluate in mijloace banesti care se
ofera persoanelor care au avut de suferit in urma unui accident de munca sau in urma conditiilor nefavorabile la
locul de activitate, si de catre Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale
constituie mijloace banesti acumulate din contributiile de asigurari sociale de stat in cuantumul stabilit
prin Legea bugetului asigurarilor sociale de stat, sint parte componenta a
acestui buget, cuprind veniturile, cheltuielile si rezultatele activitatii financiare a fondului. Mijloacele
Fondului de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale se pastreaza la un subcont al Casei Nationale de
Asigurari Sociale. Fondul de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale este parte componenta a Casei Nationale de Asigurari
Sociale. Stabilirea prestatiilor urmareste sa administreaze si sa controleaze intreaga activitate de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale.
1.3 Argumentai acordarea concomitent a despgubirilor bneti, acordate de angajator i aprestaiilor
sociale acordate de CNAS, pentru accidente de munc i boliprofesionale, 7p.
Veniturile Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale se constituie din:
a) contributiile angajatorilor;
b) dobinzi, majorari de intirziere a platii contributiilor de
asigurare. Cheltuielile Fondului de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale se constituie din:
a) cheltuieli necesare pentru acoperirea contravalorii prestatiilor
si plata indemnizatiilor de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale;
b) cheltuieli de organizare si functionare a sistemului de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale;
c) cheltuieli pentru achitarea contravalorii programelor si
proiectelor de interes national de prevenire a accidentelor de munca si
bolilor profesionale.
Casa Nationala de Asigurari Sociale asigura transparenta
cheltuielilor Fondului de asigurare pentru accidentele de munca si bolile profesionale. Pentru boala profesionala,
angajatorul nu doar ac este in drept ci si este obligat sa asigure tratament si reabilitare angajatului, deoarece din
cauza nerespectarii legislatie cu privire la sanatate si a lipsei de utilaj, sau apoate chiar a neglijentei disciplinei
sau igienei in munca , persoanele care activeaza ca salariati in intreprindere pot capat anumite boli care ar
necesita tratament costesitor pe care e obligat angajatorul sa-l acorde neconditionat ori de cite ori se depisteaza
astfel de probleme in sediul organizatiei sale.

Test nr.30___
Subiectul I
Alocaiile sociale de stat.
1.1 Definii i clasificai alocaiile sociale de stat. Determinai organul competent n stabilirea alocaiilor.
3p.
Alocaie social de stat- sum de bani achitat lunar sau o singur dat din bugetul de stat persoanelor care nu
ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie conform Legii privind pensiile de asigurri sociale de
stat; De dreptul la alocaie beneficiaz persoanele care au cetenia Republicii Moldova, snt domiciliate legal i
obinuit pe teritoriul ei
n cazul stabilirii alocaiei copiilor invalizi, invalizilor din copilrie i copiilor care i-au pierdut ntreintorul,
cetenia Republicii Moldova nu este obligatorie dac acetia domiciliaz legal i obinuit pe teritoriul ei cel
puin 3 ani.
Clasificarea alocatiilor:alocatii pentru invalizi;
Pentru copii in cazul pierderii intretinatorului;
Pentru persoanele virstnice;
Pentru ingrijire;
Organele care efectueaz stabilirea i plata alocaiilor,Alocaiile se stabilesc i se pltesc de ctre organele
teritoriale de asigurri sociale.
Alocaiile sunt stabilite n conformitate cu legea, se pltesc din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul
bugetului asigurrilor sociale.
1.2 Comparai alocaiile sociale de stat cu pensiile de asigurri sociale de stat.-5p.

Doctrina juridic definete, prin pensieplata lunar menit s asigure o baz material persoanelor incapabile de
munc: odat cu atingerea vrstei standard de pensionare, cu ncadrarea ntr-un grad de invaliditate, n cazul
decesului ntreintorului sau n legtur cu activitatea ndelungat de munc;33 venitul de nlocuire acordat
pentru pierderea total sau parial a veniturilor profesionale, ca urmare a btrneii sau atingerii unei vrste,
invaliditii sau decesului persoanei asigurate. Pe cind Alocaia pentru persoane vrstnice se stabilete
cetenilor care au atins vrsta standard de pensionare conform legislaiei n vigoare, dar nu ndeplinesc
condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat, i nu se afl la ntreinerea deplin a
statului.Alocaia pentru copii n cazul pierderii ntreintorului se acord dac persoana decedat nu ndeplinea
condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat.
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la alocaie social de stat-7p.
Cetatianul x a atins virsta de pensionare,si a depus cererea cu privire la primirea pensiei pentru limita de
virsta.Membrii organului CTAM ia refuzat,motivind ca ei pe parcursul vietii
nu au ndeplinit condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat, i nu se afl la
ntreinerea deplin a statului.Respectiv ia poate beneficia doar de o alocatie sociala.

33

Test nr._31__
Subiectul I
Statutul Consiliului de Expertiz Medical a Vitalitii
1.1 Determinai structura Consiliului de Expertiz Medical a Vitalitii.3p.
Expertiza medical a vitalitii este o activitate medical i social, care are ca sarcin principal determinarea i
evaluarea dereglrilor funcionale i structurale ale organismului uman, nsoite de reducerea activitii i
capacitilor individului avnd vrst apt de munc de a participa la realizarea unor probleme situaionale vitale.
Organele de expertiz medical a vitalitii snt instituite, reorganizate i lichidate de ctre Casa Naional de
Asigurri Sociale n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Pentru buna desfurare a expertizei medicale a vitalitii, se creeaz urmtoarele structuri:
Departamentul Expertiza Medical a Vitalitii cu subdiviziunile sale;
consiliile primare teritoriale de expertiz medical a vitalitii.
1.2 Descriei modul de activitate al Consiliului de Expertiz Medical a Vitalitii 5p.
Expertizarea cetenilor de ctre consiliile de expertiz medical a vitalitii se efectueaz la locul de trai al
acestora n baza fiei de trimitere a CMC al Centrului Medicilor de Familie, iar n cazul tratamentului de durat
n instituiile medicale specializate (Institutul de ftiziopneumologie, Institutul oncologic, spitalele de psihiatrie
etc.) - n baza fielor de trimitere ale CMC din cadrul acestor instituii.
Dac pacientul, din motive de sntate (confirmate prin deciziile CMC ale unitilor curative), nu se poate
prezenta la edina CEMV, expertiza se efectueaz la domiciliu.
n cazuri excepionale, expertizarea poate fi efectuat n lipsa pacientului, avnd consimmntul acestuia.
Pentru organizarea edinelor n deplasare, CEMV snt asigurate cu transport auto de ctre casele teritoriale de
asigurri sociale.
CEMV se convoac n edine n plen i, dup analiza rezultatelor expertizrii sau reexpertizrii, iau decizia
corespunztoare. Datele examinrii, expertizarii sau reexpertizrii i deciziile luate se nregistreaz n procesulverbal de expertizare i n registrul edinelor CEMV, ambele fiind semnate de preedintele i membrii
consiliului respectiv i autentificate prin tampila cu stema de stat. Dac unul din membrii consiliului nu accept
decizia comun, opinia lui separat se consemneaz n procesul-verbal de expertizare. n caz de egalitate a
voturilor membrilor consiliului, votul preedintelui este hotrtor.
La prima expertizare n cadrul CEMV pacientul este prezentat n mod obligator de medicul de familie sau de alt
medic (medicul specialist, n conformitate cu recomandarea CMC al instituiei medico-sanitare).
n cazurile necesare, CEMV prescriu obligatoriu anumite indicaii privitor la angajarea invalizilor n munc n
corespundere cu capacitatea funcional restant a organismului. Administraia de la locul de munc al persoanei
n cauz este obligat s execute recomandrile CEMV.
1.3 Argumentai eficiena activitii Consiliului de Expertiz Medical a Vitalitii 7p.

Test nr._32__
Subiectul I: Compensaiile: nominative , sociale , de transport .
1.1 Definii i clasificai compensaiile nominative. 3
Compensaie nominativ - plat n bani n schimbul nlesnirilor stabilite anterior;
Tipurile de compensaii nominative
a) serviciile comunale: nclzirea centralizat, gazele naturale utilizate pentru aragaze, apa rece i cald,
serviciile de canalizare, salubrizare (evacuarea deeurilor menajere solide i lichide), ascensoare, deservirea
blocului sau chiria;
b) energia electric, inclusiv cea utilizat pentru plitele electrice din apartamentele (casele) dotate cu acestea;
c) gazele naturale folosite pentru nclzire;
d) gazul lichefiat n butelii pentru pregtirea bucatelor;
e) crbune i lemn de foc.
1.2 Caracterizai compensaiile sociale, compensaiile de transport.5p.

compensaie social sum de bani care se pltete lunar n perioada rece a anului persoanelor i familiilor
defavorizate;
Se acord compensaie social:
a) familiilor defavorizate care au obinut dreptul la ajutor social
b) salariailor din ramurile sectorului bugetar care se ncadreaz n categoriile I-VII de salarizare ale Reelei
tarifare unice;
c) beneficiarilor de pensii sau de alocaii sociale de pn la 700 de lei, de la vrsta de 65 de ani.
(Persoanelor care ntrunesc condiiile pentru a li se acord o singur compensaie social.
Nu se acord compensaie social persoanelor care:
a) dein cetenia Republicii Moldova, ns nu domiciliaz pe teritoriul ei;
b) se afl n plasament n cadrul unei instituii sociale.
Compesatiile de transport se acorda persoanelor invalide.
Compensaii acordate invalizilor pentru cltoria n mijloacele de transport
Invalizilor de gradul I i II, copiilor invalizi i persoanelor care nsoesc un invalid de gradul I sau un copil
invalid li se acord, la locul de reedin, de ctre autoritile administraiei publice locale compensaii de la
bugetele respective pentru cltorii n transportul n comun urban, suburban i interurban (cu excepia
taximetrelor).
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la o compensaie
de transport 7p.
Compensatia de transport se acorda copilui invalid din copilarie.

Test nr.33___
Subiectul I Ajutorul de deces i ajutorul material
1.1 Definii: ajutorul de deces, ajutorul material. 3p.
Ajutorul de deces se acord la decesului persoanei neasigurate cu condiia c nici unul dintre membrii familiei
acesteia nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurri sociale pentru persoana decedat.
Ajutorul material este o form de asisten social nerambursabil cu destinaie special, menit s susin
material i direct persoanele socialmentevulnerabile ale populaiei, afectate de srcie. Pentru acordarea de ajutor
material au fost create Fondul republican i fondurile locale de susinere social a populaiei n baza Legii
Fondului republican i a fondurilor locale de susinere social a populaiei .
1.2 Determinai stabilirea i acordarea lor.5p.
De ajutor de deces beneficiaz:
a) o singur persoan, soul supravieuitor, copilul, printele, tutorele,
curatorul,, n lipsa acesteia, persoana care dovedete c a suportat
cheltuielile de
b) asiguratul, omerul i pensionarul n caz de deces al unui membru de familie, care s-a aflat la ntreinerea sa
i care nu avea drept de asigurri sociale;
c) persoana neasigurat n caz de deces al unui membru de familie aflat la ntreinerea sa, n cazul n care
persoana decedat nu are dreptul la ajutorul de deces din sistemul public de asigurri sociale, n cazul n care nici
unul dintre membrii familiei nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurri sociale pentru
persoana decedat.

Ajutorul de deces se acord persoanelor ndreptite o singur data, n sum fix i constituie 700 lei, n cazul n
care persoanele decedate la momentul decesului aveau loc permanent de trai n Republica Moldova , iar
persoanelor neasigurate este stabilit n cuantum de 500 lei.
Pentru a obine ajutorul material, titularul acestui drept se adreseaz ctre organul executiv al fondului de
susinere social a populaiei de la locul su de trai, prezentnd urmtoarele acte: cererea de acordare a ajutorului
material, cu descrierea detaliat a circumstanelor strii materiale n care se afl familia; ancheta social,
eliberat gratis de primrie sau organul local de asisten social, care confirm starea social, condiiile de trai i
venitul global al familiei, n baza crora se determin nevoia de ajutor a persoanei (familiei) solicitante, precum
i veridicitatea circumstanelor expuse n cerere. n cazul invocrii motivului de boal, se va altura certificatul,
eliberat gratis de instituiile medicale, care confirm starea sntii persoanei i nevoia de a achita serviciile
medicale, de a procura medicamentele sau articolele protetico-ortopedice; buletinul de identitate, adeverinele de
natere ale copiilor, alte documente ce confirm persoana solicitant. La necesitate, vor fi prezentate acte
suplimentare. Examinarea solicitrilor de ajutor material poate fi realizat n baza demersurilor prezentate de
ctre organizaiile neguvernamentale, la care vor fi anexate listele persoanelor socialmente defavorizate, a cror
stare social i material dificil este confirmat de ctre primrii sau organele locale de asisten social.
Ajutorul material se acord, de regul, o singur dat pe parcursul anului n curs, n funcie de mijloacele
disponibile din fondul local. Se admite repetarea ajutorului material doar persoanelor, a cror stare material a
fost agravat ulterior de noi circumstane imprevizibile. Dac din lipsa mijloacelor n fond solicitanii nu au
obinut ajutorul material pe parcursul anului curent, actele prezentate vor fi supuse reexaminrii. Dei, de regul,
ajutoarele materiale se acord din fondurile locale de susinere social a populaiei, n cazuri deosebite ele pot fi
acordate i de ctre Fondul republican de susinere social a populaiei.
1.3 Comparai ajutorul de deces cu indemnizaia de deces ca urmare a accidentului de
munc sau a bolii profesionale. Argumentai posibilitatea acordrii concomitent a
acestor indemnizaii.7p.
Indemnizaia de deces
n cazul decesului asiguratului, ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli profesionale, de
indemnizaie de deces beneficiaz:
a) copiii asiguratului care, la momentul decesului acestuia:
- au vrsta de pn la 18 ani sau au mplinit aceast vrst, dar fr a depi vrsta de 23 de ani, dac i continu
studiile la instituii de nvmnt secundar, mediu de specialitate i superior, cursuri de zi;
- snt ncadrai ntr-un grad de invaliditate, indiferent de vrst;
b) soul asiguratului, care la momentul decesului acestuia:
- este ncadrat ntr-un grad de invaliditate;
- a atins vrsta de pensionare;
c) soul sau unul din prinii asiguratului decedat, sau o alt persoan care, la momentul decesului asiguratului,
nu lucreaz i are n ngrijire copii ai asiguratului sub vrsta de 3 ani.
(2) Indemnizaia de deces se acord o singur dat, n sum fix, corespunztor numrului i categoriei
persoanelor aflate n ntreinerea asiguratului dup cum urmeaz:
a) pentru copiii n vrst de pn la 18 ani sau peste aceast vrst, fr a depi vrsta de 23 de ani, dac i
continu studiile la instituii de nvmnt secundar, mediu de specialitate i superior, cursuri de zi, sau pentru
copiii invalizi, indiferent de vrst.
Cererea pentru acordarea indemnizaiei de deces se prezint asigurtorului. La cerere se anexeaz:
a) documentele de cercetare a accidentului de munc sau de constatare a bolii profesionale, ntocmite de
autoritile competente;
b) adeverina de deces a asiguratului, eliberat de autoritatea competent;
c) alte acte din care rezult dreptul solicitantului, conform legislaiei.
Acordarea indemnizaiei de deces sau respingerea cererii de acordare a indemnizaiei de deces se face prin
decizia conducerii asigurtorului n termen de pn la 45 de zile de la data depunerii cererii.
Decizia de acordare a indemnizaiei de deces sau de respingere a cererii de acordare a indemnizaiei de deces se
comunic n scris solicitantului n termen de pn la 5 zile de la data emiterii ei.

Test nr._34__
Subiectul I
Protecia social a pesoanelor care au participat la lichidarea consecinelor catastrofei de la
Cernobl
1.1 Definii i clasificai prestaiile sociale acordatepesoanelor care au participat la lichidarea consecinelor
catastrofei de la Cernobl.3p.
Cetenii Republicii Moldova care au participat la catastrofa de la Cernobil au dreptul la despgubiri
pentru prejudiciul adus sntii
, la asisten medical , la compensaii ,nlesniri pentru lucrul pe teritorii poluate cu substane
radioactive, n condiiile aciunii factorilor nefavorabili.
Categoriile de ceteni care au suferit de pe urma catastrofei de la Cernobl si care s-au mbolnvit i au siferit
de boal pe viata i pentru invalizi au pot beneficia de dr:
a procura gratis medicamente (la prezentarea reetelor date de medici);
2) a li se confeciona i repara gratuit proteze pentru dini *mai simple)
3) a fi deservite prioritar n instituiile curativo-profilactice i farmacii;
4) a fi asigurate anual, cu bilete gratuite la instituiile balneo-sanatoriale, iar daca nu exist
posibilitatea acordrii de bilete, de a primi o compensaie bneasc n mrimea costului mediu al biletului;
5) a fi supuse unui examen medical anual
6) a beneficia de serviciile policlinicilor la care au fost repartizate i n cazul ieirii la pensie
7) a primi indemnizaie pentru incapacitatea, indiferent de vechimea de munc;
8) a primi, n cazul invalizilor care lucreaz, indemnizaie pentru incapacitate de munc temporar pn la 4 luni
la rnd sau pn la 5 luni n anul calendaristic;
10) a fi asigutare n decurs de cel mult 3 ani din ziua depunerii cererii cu spaiu locativ n cazul n
care e stabilit necesitatea mbuntirii condiiilor de trai, precum i cu spaiu locativ suplimentar sub
form de o odaie aparte, n cazul indicaiilor medicale i conform legislaiei n vigoare;
12) a beneficia de recompensare a cheltuielilor pentru deservire la domiciliu n cazul lipsei rudelor apropiate;
13) a fi asigurate, conform normelor, cu produse alimentare i cu suplimente alimentare, ce contribuie la
eliminarea din organizm a radionuclizilor
14) a beneficia de concediu anual n perioada ce le convine precum i a primi un concediu adugtor de 14
zile calendaristice cu pstrarea salariului;
16) a beneficia de instalarea telefonului;
17) prioritate la:
nscriere n cooperativele de construcie a locuinelor, de construcie a garajelor; primire a locurilor de parcare
a autoturismelor;
procurare a mrfurilor industriale de prim necesitate, precum i a automobilelor, motocicletelor, brcilor cu
motor;
18) a fi asigurate peste rnd cu locuri pentru copii n instituii precolare
1.2 Determinai organul competent i modul de stabilire a prestaiilor pesoanelor care au participat la
lichidarea consecinelor catastrofei de la Cernobl 5p.
Asistena medical i supravegherea a persoanelor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobl
se nfptuiete de instituiile de ocrotire a sntii de la locul de trai. Asistena medical
specializat pentru aceste persoane este asigurat de instituiile de ocrotire a sntii, a cror list, precum i
modul de acordare a asistenei medicale i de dispensarizare, snt stabilite de organelle mputernicite de Guvern.
Salariu mediu lunar pentru persoanele care au lucrat in zona de instrainare mai putin de 12 luni poate fi calculat
in felul urmator: de la inceput se calculeaza salariul zilnic mediu prin impartirea sumei totale castigate in aceasta
perioada la numarul de zile lucrate in zona de instrainare ,apoi se calculeaza salariu lunar mediu prin imultirea
salariului zilnic mediu la 30 de zile calendaristice .Persoanele care au devenit invalide ca urmare a
catastrofei de la Cernobl pensia li se calculeaza respective din cistigsi din indemnizatia de intretinere
,majoratepentrulucrul in zona de instrainare ,dar care
vorconstituicelputindouasalariimediilunareperepublicapeanul precedent anuluiintrarii in vigoare a legii cu
referire la persparticipante la catastrofade la Cernobl.
1.3 Argumentai situaia n care pesoanelor participate la lichidarea consecinelor catastrofei de la
Cernobl li se acord anumite prestaii n mrimi diferite sau pentru apariia dreptului la pensie cenzul
de vrst este diferit. 7p.

-Cetenii,care au participat la lucrrile de lichidarea a urmrilor avariei de la Cernobl precum i militarii,

lucrtorii organelor afacerilor interne i supuii militari au fost atrai la
lucrrile de lichidare a urmrilor avariei n cauz din zona de nstrinare au dreptul la pensie:
brbaii la atingerea vrstei de 50 de ani, avnd vechimea n munc de cel puin 20 ani, indiferent de durata
lucrului;
femeile, la atingerea vrstei de 45 de ani, avnd vechimean munc de celpuin 15 ani, indiferent de durata
serviciului. Cetenii are s-au mbolnvit de boal profesional au dreptul la pensie:
brbaii, la atingereavrstei de 50 de ani, avnd vechimea n munc de cel puin 20 ani;
femeile, la atingerea vrstei de 45 de ani, avnd vechimea n munc de cel puin 15 ani. Plata pensiilor pentru
limit de vrst, inclusiv pensionarilor care lucreaz, se efectueaz n mrimed eplin.Participanilor la
lichidarea urmrilor avariei de la C.A.E. Cernobl care au lucratnzona de nstrinare:
n 1986, indiferent de numrul de zilelucrate;
n 1987, nu maipuin de 10 zilelucrtoare;
n 1988, nu maipuin de 14 zilelucrtoare.
li se majoreazpensiile de invaliditate:
invalizilor de grupa I, cu 65 lei;
invalizilor de grupa II, cu 50 lei;
invalizilor de grupa III, cu 35 le

Test nr._35__
Subiectul I Serviciile sociale
1.1 Definii i clasificai serviciile sociale.3p.
Serviciile sociale sunt acel Ansamblul de masuri,actiuni care sunt realizatepentru a
raspundenevoilorsocialeindividuale, familial sau de grup, cu scopul prevenirii si trecerii peste unele situatii
de dificultate, vulnerabilitatesiprotectiei persoanei, pentrupromovareaincluziuniisocialesi in
scopulcresteriicalitatiivietii.
Serviciilesociale se clasificnurmtoareletipuri:
a) serviciisocialeprimare;
b) serviciisocialespecializate;
c) serviciisociale cu specializarenalt.
-Serviciilesocialeprimaresntserviciile care se acord la nivel de comunitatetuturorbeneficiarilor, au cA
scopprevenireaunorsituaii de dificultate care pot cauzaexcluziuneasocial.
-Serviciilesocialespecializatesntserviciile care implicantrenareaspecialitilori au
dreptscopmeninerea,idezvoltareacapacitilorindividualepentrudepireauneisituaii de dificultaten care se
aflbeneficiarulsaufamiliaacestuia.
-Serviciilesociale cu specializarenaltsntserviciileprestatentr-o instituierezidenial, specializat de
plasamenttemporar, care impun un ir de interveniicomplexe ce includ oricecombinaie de
serviciisocialespecializate, acordatebeneficiarilor cu dependensporiti care necesitsupravegherecontinu
(24/24 ore)
1.2 Caracterizai modul de acordare a serviciilor sociale n cadrul cantinei de ajutor social.-5p.
Cantinele de ajutor social - uniti publice de asisten social, cu personalitate juridic, se nfiineaz de
autoritile administraiei publice locale i funcioneaz n subordinea consiliilor locale i presteaz servicii
gratuite persoanelor vulnerabile.
Anume Statul presteaz la nivel teritorial : servicii de ngrijire la domiciliu i servicii oferite de cantinele de
ajutor social prin intermediul instituiilor specializate seciile de asisten social i protecia familiei.
Aceste servicii satisfac nevoile sociale ale persoanelor defavorizate la nivel de unitate administrativteritorial a Republicii Moldova. n perspectiv se prevede dezvoltarea la nivel de unitate administrativteritorial din partea statului nc a unui serviciu social de protezare i ortopedie, care, Serviciile
rezideniale tradiionale de ngrijire, ns, se presteaz la nivel central prin intermediul Ministerului
Proteciei Sociale Familiei i Copilului i satisfac necesitile persoanelor cu nevoi de pe ntreg teritoriul
Republicii Moldova, indiferent de unitatea administrativ-teritorial, n care acestea snt plasate.
1.3 Formulai o situaie care ar atrage dup sine dreptul persoanei la asisten n cadrul cantineide
ajutor social.7p.
Pornind de la faptul ca Cantinele de ajutor social snt personae juridice care presteaz servicii gratuite
persoanelor socialmente vulnerabile n conformitate cu Regulamentul-tip cu privire la
funcionareacantinelor de ajutor social. De serviciile cantinelor de ajutor social beneficiaz:
- persoane care au atinsvrsta de pensionare (fr domiciliu, frs usintori legali, fr venituri sau cu
veniturimici);
- persoanele cu disabiliti (invalizii);
- copiii pn la vrsta de 18 ani (din familii cu mulicopii, din alte familii socialmente vulnerabile).
situatia: