EvALuAREA
AngAjAILOR
Modele i explicaii de la specialiti
www.rs.ro
Toate drepturile rezervate. Nicio parte din acest material nu poate fi reprodus, arhivat sau transmis sub nicio form i prin niciun fel de mijloace, mecanice sau electronice, fotocopiere, nregistrare audio sau video, fr permisiunea n scris din partea editorului. Autorii sau editorii nu
sunt responsabili pentru nicio pierdere ocazionat vreunei persoane fizice sau juridice care acioneaz sau se abine de la aciuni ca urmare a
citirii materialelor publicate n aceast lucrare.
putei consulta i celelalte lucrri editate de ReNTRop & STRAToN la: www.rs.ro
__________________________________________________________________________________________________________________
Toate drepturile rezervate. Nicio parte din acest material nu poate fi reprodus, arhivat sau transmis sub nicio form i prin niciun fel de mijloace, mecanice
sau electronice, fotocopiere, nregistrare audio sau video, fr permisiunea n scris din partea editorului. Autorii sau editorii nu sunt responsabili pentru nicio
pierdere ocazionat vreunei persoane fizice sau juridice care acioneaz sau se abine de la aciuni ca urmare a citirii materialelor publicate n aceast lucrare.
Informaii specializate
[1]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
Obiective de performan
Stabilite bilateral
Stabilite unilateral
Caracter general
Caracter individual
www.legislatiamuncii.manager.ro
Una dintre primele probleme care s-au ridicat n practic vizeaz nelesul art. 40 alin. (1) lit. f)
din Codul muncii. Potrivit acestui text, angajatorul are dreptul s stabileasc obiectivele de
performan individual, precum i criteriile de evaluare a realizrii acestora.
Criteriile de evaluare
Fiecare angajator stabilete criteriile de evaluare n funcie de caracteristicile afacerii proprii:
domeniu de activitate;
mod de organizare a firmei;
numr de salariai;
existena unui contact direct cu clieni;
caracterul normat/nenormat al muncii;
structur ierarhic strict/flexibil etc.
Anumite aspecte de management al resurselor umane trebuie avute n vedere, deoarece n
prezent, prin modificrile intervenite n legislaia muncii n materia evalurii salariailor, juristul
va trebui s stpneasc o serie de informaii de baz din domeniul pn acum rezervat
specialitilor n managementul resurselor umane.
Astfel, criteriile de evaluare vor fi fundamentate pe analiza muncii, prin:
identificarea posturilor
stabilirea obiectivelor acestora
a responsabilitilor titularilor
a relaiilor de personal
a condiiilor de munc
a condiiilor salariale i de carier
a premiselor de evoluie.
[3]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
www.legislatiamuncii.manager.ro
www.legislatiamuncii.manager.ro
consultare
informare
[6]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
De menionat c exist, n dreptul comparat, chiar o treapt mai nalt a comunicrii ntre pri.
Este vorba despre dreptul salariailor la co-decizie, pe care l ntlnim n dreptul german, i care
presupune posibilitatea acestora de a participa efectiv la luarea deciziilor manageriale n
companie, n anumite circumstane expres prevzute n contractele colective de munc.
Informarea presupune comunicarea fcut salariatului, individual sau n colectiv, care precede
luarea unei decizii de ctre angajator. n nelesul Legii nr. 467/2006 privind stabilirea cadrului
general de informare i consultare a angajailor, publicat n "Monitorul oficial al Romniei",
partea I, nr. 1006 din 18 decembrie 2006, informarea este transmiterea de date de ctre angajator
ctre reprezentanii angajailor, pentru a le permite s se familiarizeze cu problematica dezbaterii
i s o examineze n cunotin de cauz. Legea transpune n dreptul romnesc Directiva
Parlamentului European i a Consiliului 2002/14/CE de stabilire a unui cadru general de
informare i consultare a salariailor din Comunitatea European, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L80 din 23 martie 2002.
Criterii stabilite prin contract colectiv de munc
Contractul colectiv de munc este convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau
organizaia patronal i reprezentanii angajailor prin care se stabilesc clauze privind drepturile
i obligaiile ce decurg din relaiile de munc.
Att potrivit legislaiei anterioare (Legea nr. 130/1996), ct i potrivit celei actuale (Legea nr.
62/2011), ncheierea contractelor colective este facultativ la toate nivelele, dar negocierea
acestora este obligatorie la nivelul unitilor cu peste 21 de salariai.
Iniiativa negocierii aparine angajatorului sau organizaiei patronale. Angajatorul sau organizaia
patronala iniiaz negocierea colectiv cu cel puin 45 de zile calendaristice naintea expirrii
contractelor colective de munc sau a expirrii perioadei de aplicabilitate a clauzelor stipulate n
actele adiionale la contractele colective de munc. n cazul n care angajatorul sau organizaia
patronal nu iniiaz negocierea, aceasta va ncepe la cererea scris a organizaiei sindicale
reprezentative sau a reprezentanilor angajailor, n termen de cel mult 10 zile calendaristice de la
comunicarea solicitrii. Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile calendaristice,
dect prin acordul prilor.
[7]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
Regulamentul intern este un act juridic al angajatorului, elaborat cu consultarea sindicatului sau a
reprezentanilor salariailor, prin care se stabilesc o serie de reguli, n principal disciplinare i
profesionale, aplicabile la locul de munc.
Regulamentul intern dobndete o i mai mare importan dup modificarea Codului muncii prin
Legea nr. 40/2011 publicat n Monitorul Oficial nr. 225 din 31 martie 2011, deoarece acum
cuprinde i criteriile de evaluare a salariailor.
Regulamentul intern este obligatoriu pentru toi participanii la raporturile de munc ce se
deruleaz n unitatea respectiv. Astfel, prevederile lui se aplic:
salariailor proprii;
salariailor detaai n unitatea respectiv;
salariailor care se afl n delegaie n unitatea respectiv;
ucenicilor, care lucreaz n temeiul unui contract de ucenicie;
nsui angajatorului care l-a elaborat.
Potrivit art. 241 din Codul muncii, regulamentul intern se ntocmete de ctre angajator cu
consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor, dup caz.
Aadar, dei regulamentul intern este un act juridic al angajatorului, elaborarea acestuia
presupune luarea n considerare i a solicitrilor salariailor.
Regulamentul intern nu este ns un contract colectiv de munc. El nu reprezint rezultatul
negocieri dintre angajator i salariai. Totui, angajatorul va lua act de solicitrile salariailor, cu
att mai mult cu ct un regim disciplinar la care salariaii au consimit este mai probabil s fie
ulterior respectat de ctre acetia. Acceptarea ct mai multora dintre solicitrile salariailor, de
exemplu n materie disciplinar, poate fi de natur s creeze o atmosfer destins la locul de
munc i de respect al disciplinei muncii.
[8]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
[9]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
Etapa 2. Standardele
Standardele i obiectivele sunt acelai lucru?
Nu. Diferenierea e esenial n evaluare.
Standardul este tot un obiectiv, dar este un element fix. Exist obiective sub standard (sub
tachet) precum i obiective peste standard.
Cu alte cuvinte, standardul e fix, obiectivele sunt variabile.
STANDARDELE sunt cele pe care trebuie s le lum n considerare. Succesul organizaiei este
definit de standarde, nu de obiective, de aceea criteriile de evaluare trebuie s fie standarde
(tachete), nu obiective!)
Aadar, facem diferena dintre indicatorii de performan i standardele de performan.
Indicatorii de performan sunt elementele msurabile pe care angajatul i va canaliza efortul
pentru a obine rezultate concrete.
Standardele de performan sunt etaloanele cu care se vor compara rezultatele finale, sau cu alte
cuvinte rezultatele concrete ateptate. Standardele pot fi cantitative (ct de mult) i calitative (ct
de bine). Acestea sunt stabilite de ctre manager.
Exemplu:
Prezena n rafturile magazinelor a produselor firmei" - este un indicator de performan.
n cel puin 90% din magazinele cu specific alimentar trebuie s existe toate produsele firmei" constituie standardul de performan care trebuie atins.
Pentru evaluarea performanelor angajailor este necesar determinarea prealabil a criteriilor i a
standardelor de performan.
Iar echipa de evaluatori le propune, pornind de la obiectivele organizaiei.
Spre exemplu, ntr-o organizaie n care indisciplina produce cele mai mari probleme (ntrzieri
la munc, atitudine necorespunztoare fa de superiori sau colegi, nerespectarea dispoziiilor sau
[10]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
adaptarea lor conform interesului propriu etc.), standardele de performan se vor referi cu
preponderen la aceste aspecte, legnd orice cretere salarial, promovare etc. de obinerea unui
punctaj de minim 4,5 pe o scar de la 1 la 5 (5 fiind excepional).
Spre exemplu, pentru salariaii indisciplinai, a cror activitate presupune relaia cu publicul,
pentru evaluarea anual putei elabora standardul zero reclamaii i criteriile de mai jos (de
urmrit timp de un an!)
Etapa 3. Criteriile
CRITERIUL: Atitudinea fa de clieni
(1 pct.) Peste 5 reclamaii sau semnalri negative.
(2 pct.) 4-5 reclamaii sau semnalri negative.
(3 pct.) 2-3 reclamaii sau semnalri negative.
(4 pct.) 1 reclamaie sau semnalare negativ.
(5 pct.) Fr reclamaii n relaia cu clienii.
Aadar, n privina standardelor, ntrebrile de dezbtut sunt:
Care sunt obiectivele organizaiei?
Unde are organizaia puncte slabe?
Cum influeneaz atitudinea salariailor perpetuarea acestor puncte slabe?
Ce este de mbuntit n atitudinea salariailor?
Care sunt standardele organizaiei n acest sens? (standardele rezult din competenele
necesare n organizaie, fiele de post, dar i n ultim instan din comparaia cu cel mai
bun dintr-o anumit echip)
Rspunsul la ultimele dou ntrebri ne conduc la:
obiectivele de performan;
criteriile de evaluare a acestor obiective.
[11]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
[12]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
Articolul 17 alin. (5), modificat, aduce precizarea care i ncurc pe manageri: orice modificare
a unuia dintre elementele prevzute la alin. (2) n timpul executrii contractului individual de
munc impune ncheierea unui act adiional la contract, ntr-un termen de 20 zile lucrtoare de la
data apariiei modificrii, cu excepia situaiilor n care o asemenea modificare este prevzut n
mod expres de lege.
Tragem concluzia: orice stabilire sau modificare a criteriilor de evaluare a activitii se face prin
act adiional, adic prin NELEGEREA dintre angajator i salariat. Ce se ntmpl dac
salariatul nu vrea s i asume criteriile de evaluare a activitii?
Ca s gsim soluia, trebuie s mbinm prevederile legale cu practica din domeniul resurselor
umane. Un articol de lege, modificat prin Legea nr. 40/2011, face aceast legtur care conduce
la soluie.
Astfel, s-a introdus n art. 40 din Codul muncii, printre drepturile angajatorului, pe acela de a
stabili obiectivele de performan individual, precum i criteriile de evaluare a realizrii
acestora.
Articolul trebuie corelat cu prevederile modificate ale art. 242 care, la lit. i), arat c
Regulamentul intern va cuprinde, n mod obligatoriu, criteriile i procedurile de evaluare
profesional a salariailor.
Soluia apare dac nu facem confuzie ntre:
obiectivele de performan individual
criteriile de evaluare a realizrii acestora.
Faptul c sunt dou aspecte diferite e relevat att de practicile din managementul resurselor
umane, ct i de Codul muncii, care la art. 40 alin. 1, lit. f), nou introdus i menionat mai sus,
face aceast distincie.
Concluzia devine acum limpede: potrivit art. 17 alin. (3), contractul de munc nou sau actul
adiional cuprinde NU obiectivele de performan, ci doar criteriile de evaluare a activitii
profesionale a salariatului (adic modul de aplicare a punctajelor).
[13]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
www.legislatiamuncii.manager.ro
www.legislatiamuncii.manager.ro
Mai mult, pentru a mai sprijini nc ntr-un fel imperativul obiectivitii, coordonatorul evalurii
ar fi bine s aeze rezultatele de la cei doi evaluatori n oglind, iar acolo unde constat
diferene mai mari de 2 puncte (pe o scal a notrii de la 1 la 5) s cear lmuriri evaluatorilor.
Diferenele mari nu nseamn neaprat subiectivitate. Sunt bunoar frecvente cazurile n
care un salariat colaboreaz bine cu unul din superiori (s spunem maistrul), dar are o atitudine
necorespunztoare fa de eful atelierelor. Att maistrul ct i eful atelierului pot fi obiectivi n
notarea aferent criteriului atitudine fa de superiori, chiar dac notele difer foarte mult.
Etapa 5. Comunicarea rezultatelor evalurii
Este o etap tensionat, dar necesar. Tensionat pentru c aduce reacii de nemulumire (vom
vedea la sfritul acestui studiu de ce n principal deoarece clatin imaginea de sine a
salariatului) i necesar pentru c ofer feed-back i sugestii de mbuntire a atitudinii,
comportamentului, de mulare pe cerinele angajatorului.
Etapa 6. Utilizarea rezultatelor evalurii
Este etapa care duce de fapt la productivitate.
Paradoxal, este etapa adesea ignorat de ctre manageri dar dac nu se dorete folosirea
rezultatelor suntem n situaia n care, pentru mbuntirea strii de sntate, efectum
numeroase seturi de analize, dar apoi nu le utilizm ca s vedem ce e de fcut.
Utilizarea rezultatelor are loc pe mai multe direcii:
a) stabilirea punctelor sensibile n atitudinile, competenele etc. salariailor. Acestea se
desprind din raportul final (pentru un posibil model a se vedea Anexa nr. 6)
b) deducerea deciziilor manageriale optime (care abia acum sunt extrem de vizibile! spre ex.
dac rezult c salariaii au probleme unii cu alii trebuie iniiate ci de descoperire a surselor
de conflict (inclusiv prin ascultarea salariailor), trebuie instruii salariaii n vederea evitrii
conflictelor etc.
c) stimularea salariailor performani conform criteriilor angajatorilor, nu conform criteriilor
proprii; se va lua decizia evident acum i ea de a comunica salariailor c angajatorul
[16]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
- Un obiectiv de managementul resurselor umane. Din acest punct de vedere, scopurile principale
ale activitii de evaluare sunt (fr a se rezuma la):
a) stabilirea gradului de compatibilitate a salariatului cu cerinele cuprinse n fia postului;
b) stabilirea obiectivelor profesionale individuale pentru perioada de evaluare urmtoare;
c) fundamentarea activitii de promovare n funcii ierarhice superioare;
d) selectarea personalului pentru diferite funcii din organizaie;
e) fundamentarea activitii de recompensare prin prime i sporuri;
[17]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
[18]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro
[19]
RENTROP&STRATON 2014
www.legislatiamuncii.manager.ro