4.1.

Rolul i responsabilitile unui organism profesional de contabilitate

a) Cerine pentru a deveni membru
Pe perioada de nceput i n primii ani de funcionare a organizaiei, majoritatea membrilor
vor fi persoane care i-au dezvoltat cunotinele i experiena n calitate de contabil profesionist prin
alte mijloace.
Acestor persoane li se permite s se alture unui organism profesional de contabilitate pe o
perioad specificat i limitat n baza unor prevederi rezonabile de meninere a drepturilor dobn dite". Prevederile de meninere a drepturilor dobndite trebuie s ncurajeze ct mai multe persoane
calificate s se alture organizaiei, n acelai timp reducnd riscul de acceptare a persoanelor
necalificate. Prevederile de meninere a drepturilor dobndite trebuie s fie disponibile numai pe o
perioad limitat i s nceteze n momentul dezvoltrii si aplicrii unui program de acreditare.
Pentru orice desemnare analizat trebuie s se obin informaii cu privire la:
- nivelul minim de studii necesar calificrii, durata perioadei oficiale de studiu, materiile
studiate;
- examinrile necesare, acordndu-se o atenie deosebit examinrilor competenelor
profesionale;
- experiena minim i tipul acesteia (inclusiv orice formare practic necesar) cerute nainte
de autorizare;
- cadrul general al standardelor tehnice si etice din ara n care i s-a acordat titlul persoanei
respective.
Dup finalizarea acestei analize se poate lua o decizie cu privire la titlurile care vor fi
acceptate pentru a fi membru cu drepturi depline n noua organizaie. Urmtoarele clasificri ca
membru sunt comune multor organisme profesionale de contabilitate:
- contabili autorizai sau experi;
- contabili asociai;
- tehnicieni contabili;
- studeni.
Trebuie s se analizeze dac persoanele care au atins un anumit nivel din procesul de acreditare
dintr-o alt ar vor fi acceptate pentru o anumit form de apartenen ca membru, alta dect
membru cu drepturi depline, cum ar fi membri studeni i asociai
.Dup ce persoanele cu titluri obinute n strintate care practic deja profesia n ara
respectiv au fost acceptate ca membri conform prevederilor noii organizaii de meninere a
drepturilor dobndite, va mai exista o necesitate de recunoatere a titlurilor dobndite n strintate,
n acest scop trebuie revzut ghidul pentru acordurile mutuale de recunoatere adoptat de Organizaia
Mondial de Comer. Trebuie s se aib n vedere anumite cerine, i anume cunoaterea practic a
limbii locale, dovezi ale reputaiei profesionale i cunoaterea demonstrat a legii naionale cu privire
la societi i impozite.
Este, de asemenea, necesar i revizuirea calificrilor persoanelor care nu au nc niciun titlu,
dar care au fondul necesar de studii i experien pentru desfurarea activitii de contabil profesionist sau tehnician contabil.
Admiterea persoanelor care par s fie calificate este cel mai corect lucru care se poate face,
deoarece permite organizaiei s includ mai multe persoane ca membri cu influen n domeniu i
administraie, astfel sporind susinerea organizaiei, n plus, dac studiile lor au fost fcute la
universitatea local, organizaia poate aduna mai multe informaii i contracte care vor fi utile n
determinarea propriului program de acreditare, n acest caz este foarte important s existe o limitare
strict a perioadei n care aceste persoane i pot pstra drepturile dobndite.

Odat ce au fost identificate calificrile pentru a deveni membru conform prevederilor de

meninere a drepturilor obinute, trebuie s se depun un efort concertat pentru a ncuraja oamenii cu
aceste calificri s depun cererea de membru. Cu toate c recrutarea membrilor este o activitate
permanent important pentru orice organizaie cu membri voluntari, efortul iniial este crucial.
Neatragerea unui numr suficient de posibili membri va limita capacitatea noului organism de a-i
derula activitatea, va slbi susinerea autoritilor i a publicului pentru organizaie i poate s
slbeasc i entuziasmul grupului fondator. Astfel, importana acestui efort iniial nu poate fi
subestimat. Metodele folosite vor varia n funcie de multe consideraii, cum ar fi numrul de
posibili membri care vor fi contactai, oamenii disponibili pentru a lua parte la acest efort, distanele
i costurile implicate etc. Contactul personal este n general cea mai eficient metod de recrutare.
Adunrile Generale avnd ca subiect posibilii membri pot fi de ajutor. Astfel de edine pot
oferi membrilor poteniali oportunitatea de a se cunoate, de a-i ntlni pe membrii grupului fondator,
de a afla obiectivele organizaiei, activitile propuse i structura, precum i costurile i beneficiile n
calitate de membru. Informaiile obinute de la cei prezeni vor eficientiza contactele viitoare. Se vor
depune eforturi, inclusiv anunuri prin mijloacele de informare, pentru a face aceste adunri publice,
n scopul de a obine un public larg si reprezentativ.
Liderii din cadrul profesiei (de exemplu, partenerul de conducere dintr-o firm public de
contabilitate, directorul financiar al unei societi, eful unui departament administrativ sau universitar) pot, de asemenea, s fie de ajutor n recrutarea membrilor. Chiar i susinerea din partea unui
numr mic de astfel de persoane poate avea ca rezultat un numr mare de cereri de membru.
Un organism profesional de contabilitate trebuie s analizeze interaciunea cu studenii pentru
c acetia sunt viitorii membri.
Relaiile cu studenii vor fi limitate dac ntregul nvmnt tehnic sau o parte a acestuia este
asumat() de alte organizaii sau instituii, i vor deveni mai complexe odat cu creterea implicrii
directe a organizaiei n formarea sau evaluarea studenilor. O form de implicare este ntotdeauna de
dorit pentru dezvoltarea relaiilor cu viitorii membri. Astfel, un organism profesional de contabilitate
trebuie s ncerce s dezvolte interaciunile dintre membri si studeni. Cteva dintre aciunile
recomandate sunt:
- prezentri pentru elevii de liceu din anii mai mari pentru a ncuraja interesul pentru aceast
profesie;
participarea la manifestri de tipul Ziua carierei"
- ;conferine n sli de curs pentru studenii de la contabilitate pe tema aspectelor actuale sau
aplicrii standardelor tehnice n situaii din viaa real";
- oferirea de oportuniti de angajare cu jumtate de norm pentru studeni;
- realizarea de relaii cu profesorii i cadrele didactice.
b) Certificate de practic
Aa cum este specificat la paragraful 100.1 din Codul etic IFAC al profesionitilor contabili,
o caracteristic a profesiei de contabil este acceptarea responsabilitii de a aciona n interesul
public".
Exercitarea acestei responsabiliti implic multe activiti. Cea mai important este
asigurarea faptului c executarea funciei de atestare este limitat la cei calificai s o execute. Un
organism profesional de contabilitate va trebui s ncerce s transpun aceast restricionare n lege,
de preferat prin acordarea organizaiei ca atare a dreptului de a determina criteriile de competen.
Dac determinarea criteriilor este responsabilitatea organizaiei, aceasta poate fi exercitat prin
emiterea de certificate de practic pentru persoanele calificate, n general, certificatele de practic
trebuie s aib valabilitate limitat i s poat fi rennoite conform regulilor stabilite de Consiliu.
Determinarea unei valabiliti prestabilite a certificatului de practic asigur faptul c persoanele

calificate pentru executarea funciilor limitate sunt totui calificate n mod corespunztor. Avnd n
vedere rata rapid de modificare a standardelor tehnice, este important ca persoanele care au dreptul
de a exercita funcii limitate s i pstreze competena de a face acest lucru. Condiiile de rennoire
includ dovada continurii dezvoltrii profesionale (CDP), reexaminrii, asigurrii profesionale sau
alte situaii.
Certificatele de practic sunt recomandate i pentru membrii care ofer i alte servicii n afara
celor atestate. Multe organisme profesionale de contabilitate cer membrilor care ofer orice tip de
serviciu contabil direct publicului s dein un certificat de practic. Obinerea unui certificat de
practic poate necesita o experien practic suplimentar sau studii n domeniul n care persoana
respectiv intenioneaz s practice. Pentru pstrarea certificatului de practic, membrii vor fi supui
unor reexaminri ale activitii prin intermediul unor programe corespunztoare de asigurare a
calitii.
c) Adoptarea si implementarea standardelor
Implementarea standardelor internaionale va diferi de la o ar la alta. Situaiile pot varia de
la, de exemplu, trecerea la standarde internaionale de contabilitate i audit de la standardele proprii
elaborate de o ar, la adoptarea de standarde internaionale pentru o baz limitat de standarde
elaborate anterior, n orice caz, este vorba despre un proiect care necesit o planificare atent i
angajare.
Cel mai important aspect i cel mai greu de realizat l reprezint obinerea unei angajri
serioase a prilor interesate importante, att n ceea ce privete procesul, ct i termenul.
Identificarea prilor interesate va include toate organismele de contabilitate din ar, guvernul,
autoritile de reglementare de pe piaa de capital, precum i Consiliile de Administraie.
Deciziile cu privire la autoritatea de stabilire a standardelor i autoritatea de aderare la
standardele stabilite vor necesita o atenie deosebit. Mndria naional si profesional poate
avea ca rezultat o prim reacie, i anume c un organism profesional trebuie s stabileasc i s
implementeze propriul set de standarde. Cu toate acestea, stabilirea standardelor este o sarcin
dificil i complex, n plus, este un proces de lung durat i costisitor deoarece necesit
acceptarea acestor standarde de ctre comunitatea de afaceri, organele de reglementare
guvernamentale i membrii profesiei locale de contabilitate.
IFAC i IASCF au colaborat n timp la dezvoltarea standardelor de audit i de contabilitate
care pot fi acceptate n mod general la nivel internaional. Un organism profesional de contabilitate
trebuie s stabileasc un comitet pentru revizuirea acestor standarde pe baza cunotinelor membrilor
n ceea ce privete mediul economic, legal i profesional. Dac este necesar, organismul profesional
de contabilitate poate emite materiale informative suplimentare pentru reflectarea circumstanelor
locale. Astfel se vor economisi resursele reduse pentru a fi folosite n training i la monitorizarea
aplicrii conformrii la standarde i materiale suplimentare.
Este recomandat, dac acest lucru este posibil, s se stabileasc dou grupuri de lucru sau
grupuri operative separate - unul s analizeze standardele internaionale de contabilitate, cellalt s se
ocupe de standardele de auditare. Acesta din urm trebuie s includ practicieni din firme mari i
mici; primul grup trebuie s conin reprezentani din industrie i comer, precum i din alte sectoare,
pentru consolidarea susinerii standardelor.
Revizuirea standardelor internaionale este o sarcin foarte important si va necesita probabil
trei ani pn la finalizare. Fiecare grup va trebui s analizeze fiecare standard, s l compare cu practica actual, s l dezbat, s rezolve nepotrivirile i s decid asupra problemelor de tranziie.
Recomandrile comitetului de a adopta un anumit standard internaional trebuie s fie aprobate de
Consiliu, de preferat dup o perioad de expunere, n cursul perioadei de expunere se pot ine

seminalii pentru formarea pedagogilor i practicienilor locali n ceea ce privete utilizarea

standardului.
Standardele internaionale sunt publicate n limba englez, i att IFAC, ct i Consiliul
pentru Standarde Internaionale de Contabilitate (IASB) au politici de asistare a traducerii acestor
standarde n diverse limbi naionale.
Traducerea standardelor internaionale este o sarcin complex, de durat i de multe ori
costisitoare. Organismele de stabilire a standardelor naionale este posibil s nu aib resursele
financiare necesare, dar sunt deseori cele mai apte s conduc aceast activitate. Cea mai adecvat
cale de obinere a finanrii necesare este o cerere de subvenionare de la una dintre bncile regionale
de dezvoltare sau ageniile de dezvoltare.
Exist acum software disponibil pentru asistarea activitii de traducere. Acesta permite
verificarea consecvenei cu alte texte i utilizarea de termeni-cheie. Un astfel de instrument electronic
uureaz procesul de traducere, asigur o calitate superioar a textului tradus si face ca actualizrile
ulterioare s fie mai rapide.
d) Codul de conduit profesional si etic
Profesia are responsabilitatea de a proteja binele colectiv al publicului i al instituiilor
deservite de contabilii profesioniti. Acest lucru necesit adoptarea i implementarea unui cod etic
chiar i atunci cnd organul legislativ al rii are responsabilitatea de promulgare a cerinelor de etic.
Pentru realizarea acestui lucru majoritatea organismelor de contabilitate nfiineaz un comitet pentru
etic responsabil de promulgarea codului i de stabilirea unui grup separat de monitorizare a
respectrii codului i de luare a msurilor disciplinare n caz de nclcare a codului.
Codul etic IFAC al profesionitilor contabili a fost stabilit pentru a deservi nevoile contabililor
profesioniti, indiferent dac sunt angajai n practic sau n alte sectoare economice. Acesta
stabilete standardele de conduit a contabililor profesioniti i declar principiile fundamentale
pe care trebuie s le respecte pentru ndeplinirea obiectivelor comune. Codul etic IFAC este recunoscut la nivel internaional i principiile generale ale acestuia pot fi adoptate de toate rile.
Toate organismele membre IFAC trebuie s adapteze principiile Codului etic IFAC la codul
naional
.e) Asigurarea calitii serviciilor profesionale
Codul etic IFAC al profesionitilor contabili se concentreaz pe responsabilitatea profesiei de
a aciona n interesul public. Profesia de contabil a fcut tot posibilul pentru a-i pstra reputaia
pentru integritate, obiectivitate si competen de-a lungul multor ani de deservire a clienilor,
angajatorilor i publicului. Orice contabil profesionist care nu respect (sau care se consider c nu
respect) standardele profesionale i cerinele legale face dificil pstrarea reputaiei acestei profesii.
Rolul IFAC este de a oferi ndrumri, de a ncuraja progresul i de a promova convergena spre
standarde internaionale. Astfel, IFAC consider c organismele membre trebuie s demonstreze c
se aplic programe adecvate pentru a oferi asigurarea rezonabil c toi contabilii profesioniti ader
la cele mai nalte standarde.
Reglementarea profesiei contabile se realizeaz prin diverse ci cu jurisdicii diferite. Unele
jurisdicii au mecanisme externe de reglementare i altele au programe de asigurare a calitii imple mentate prin intermediul profesiei cu mecanisme publice de supraveghere. Dac nu exist
mecanisme externe de reglementare, asigurarea calitii poate fi condus cu costuri reduse i n mod
eficient de ctre acele persoane dedicate din cadrul profesiei. Prin urmare, este n interesul public si
n interesul profesiei de contabil din ntreaga lume ca organismele membre s se asigure c depun
acest tip de efort de reglementare dac nu exist mecanisme externe de reglementare.

Datoria de a adera la cerinele profesionale aparine contabilului profesionist. Evaluarea

msurii n care un contabil i-a ndeplinit aceast datorie este realizat la nivelul organizaiei pentru
care contabilul profesionist i desfoar activitatea.
n cazul contabililor profesioniti, n afaceri, implementarea regulamentului de asigurare a
calitii ine de organizaia (angajatorul) care angajeaz contabilul profesionist.
n cazul contabililor profesioniti din practica public, implementarea regulamentului intern
de control al calitii este responsabilitatea fiecrei firme de contabili practicieni, ncurajarea i asistarea firmelor de contabili practicieni n meninerea i mbuntirea calitii serviciilor profesionale
reprezint o responsabilitate-cheie a organismelor profesionale de contabilitate din fiecare ar;
organismele profesionale sunt responsabile de luarea msurilor adecvate pentru realizarea acestui
obiectiv n mediul legal, social, de afaceri i de reglementare care prevaleaz n rile respective.
Controlul calitii este abordat pe trei niveluri: nivelul de contract, nivelul firmei i nivelul
organismului profesional.
Organizaia poate analiza mai multe abordri care includ:
resurse interne - folosirea de inspectori angajai de organismul profesional;
resurse externe, ca, de exemplu:
- contractani - folosirea de revizori (persoane, firme sau echipe mixte) contractai de
organizaia profesional;
- sistem de control de ctre teri - persoanele sau firmele care vor inspecta contracteaz alte
persoane sau firme pentru realizarea controalelor;
- contractarea lucrrilor n afara societii - organismul profesional externalizeaz controalele
unei tere pri (de exemplu, o alt organizaie profesional cu experiena necesar);
- combinarea celor de mai sus - organismul profesional poate externaliza controlul entitilor
nscrise i poate adopta o alt abordare extern sau intern pentru alte angajamente;
- abordarea bilateral sau regional - una sau mai multe organizaii profesionale poate/pot dori s
combine resursele pentru realizarea controalelor
.Indiferent de abordarea folosit, organizaia profesional trebuie s ia msuri pentru
asigurarea independenei auditorilor de calitate, n orice caz, acetia trebuie s fie independeni de
persoana sau firma i de entitile ale cror angajamente sunt selectate pentru control.
f) Investigaie si proces disciplinar
Dup stabilirea unui cod etic, este necesar ca membrii s l cunoasc i s l respecte, n rile
n care autorizarea este o funcie guvernamental, organismele guvernamentale sau de reglementare
au de obicei autoritatea de a impune cele mai severe aciuni disciplinare. Chiar i atunci cnd se
practic acest lucru, un organism profesional de contabilitate trebuie totui s aib un proces disciplinar eficient pentru controlul propriilor membri i, dac este cazul, pentru asistarea organismelor
guvernamentale i de reglementare. Prin urmare, un organism profesional de contabilitate trebuie s
analizeze felul n care trebuie conduse investigaiile disciplinare, ce proces trebuie urmat, ce
standarde de demonstrare i dovedire sunt necesare, ce sanciuni sunt recomandate i ce apeluri sunt
permise.
Structura de baz comun proceselor disciplinare ale multor organisme profesionale contabile
este:
o metod de a decide, conform regulamentului intern corespunztor, prin care plngerile
naintate organismului profesional cu privire la conduita unui membru vor fi supuse unei investigaii
disciplinare; de exemplu, investigaiile pot fi ncepute atunci cnd o acuzaie, dac este adevrat,
este o dovad principal a nclcrii codului sau a unui alt comportament inadecvat;
o curte disciplinar care investigheaz i judec plnge rile;
o curte de apel care audiaz apelurile mpotriva constatrilor curii disciplinare.

Felul n care structura de baz a procesului disciplinar este stabilit i funcioneaz va diferi
n funcie de muli factori, cum ar fi numrul de cazuri rezolvate, costul, rolul personalului n admi nistrarea i desfurarea procesului disciplinar, necesarul de consilieri juridici i supravegherea
exercitat de organismele guvernamentale sau de reglementare, n plus, un organism profesional de
contabilitate trebuie s analizeze orice necesitate sau cerere de deschidere i rspundere mai mare n
desfurarea proceselor disciplinare, precum i nevoia de procese transparente i posibila implicare a
membrilor independeni nespecializai ai Curii.
Pentru a-i pstra credibilitatea, un organism profesional de contabilitate trebuie s i
ndeplineasc n totalitate responsabilitatea pe care i-o asum pentru conduita etic i profesional a
membrilor. Orice structur i orice proces disciplinar adoptate de organism trebuie s corespund
acestei sarcini. Este mai bine s nu faci promisiuni dect s faci promisiuni pe care s nu le poi
respecta. Organismul profesional de contabilitate trebuie s pstreze un registru al deciziilor i
penalizrilor impuse pentru a asigura consecvena abordrii cazurilor. Organismele profesionale de
contabilitate trebuie s se asigure c au acces la consiliere juridic pentru meninerea unui proces
disciplinar.
Comportamentul inadecvat include cele ce urmeaz:
- activitate infracional;
- aciuni sau omisiuni care pot duce la pierderea reputaiei profesiei de contabil;
- nclcarea standardelor profesionale;
- nclcarea cerinelor etice;
- neglijen profesional cras;
- un numr de cazuri mai puin grave de neglijen profesional care, cumulate, pot indica
incapacitatea de a profesa;
activitate nesatisfctoare
.Gama de penalizri impuse, dac legea local permite acest lucru, include:
- avertizarea;
- pierderea sau limitarea drepturilor de practic;
- amenda/plata cheltuielilor;
- pierderea titlului profesional;
- excluderea ca membru.
g) Dezvoltarea profesional continu
Un principiu fundamental al Codului etic IFAC al profesionitilor contabili specific faptul c
un contabil profesionist are sarcina permanent de a-i pstra cunotinele i abilitile la nivelul
necesar pentru a se asigura c un client sau un angajator primete servicii profesionale competente n
baza noutilor curente din practic, legislaie i tehnic. Un profesionist contabil trebuie s acioneze
cu diligent i n conformitate cu standardele tehnice i profesionale aplicabile n furnizarea
serviciilor profesionale". Dezvoltarea profesional continu este metoda prin care contabilii profesioniti i pot ndeplini obligaiile de competen permanent.
Dezvoltarea profesional continu este definit ca o activitate de nvare pentru dezvoltarea
i meninerea abilitilor contabililor profesioniti de a-i desfura activitatea n mod competent n
mediul lor profesional.
Cunotinele i abilitile necesare pentru toi contabilii profesioniti se extind i se modific
ntr-un ritm rapid. Organismele profesionale de contabilitate sunt responsabile de asigurarea fap tului
c membrii continu s i dezvolte i s i menin competena necesar rolurilor profesionale i
cerut de utilizatorii serviciilor. Promovarea dezvoltrii profesionale continue i importana acesteia
reprezint componente vitale ale activitilor pe care organismul profesional de contabilitate si le
asum pentru a-i pstra credibilitatea sa i pe cea a membrilor si. Este important ca organis mele de

contabilitate s demonstreze membrilor valoarea dezvoltrii profesionale continue i beneficiile

acesteia pentru membrii individuali n termeni de dezvoltare a carierei, oportuniti de an gajare i
credibilitate. Dezvoltarea profesional continu n sine nu asigur faptul c toi membrii vor furniza
ntotdeauna servicii profesionale de calitate, dar este o component-cheie a sistemului de asigurare a
calitii al organismului profesional de contabilitate (care include i controlul asigurrii calitii
activitii membrilor i sistemele de investigare i disciplinare).
Standardul International de Educaie pentru Contabilii Profesioniti 7,Dezvoltarea
profesional continu: Un program de nvare de durat i dezvoltare continu a competenei
profesionale", stabilete referina internaional de dezvoltare profesional continu pentru toti
contabilii profesioniti. Standardul promoveaz activitile dezvoltrii profesionale continue care
sunt relevante pentru munca membrului individual, care pot fi estimate i verificate. Multe organisme
de contabilitate solicit membrilor s fac un anumit numr de ore de pregtire pe an, n timp ce
altele abordeaz dezvoltarea profesional continu n baza competenei. Indiferent de abordarea
aleas, cel mai important pas iniial pentru organismul profesional de contabilitate este promovarea
importanei dezvoltrii profesionale continue.
Accesul la activitile dezvoltrii profesionale continue poate fi problematic n toate rile i
organismul profesional de contabilitate trebuie s analizeze posibilitatea de a colabora cu universiti
i colegii, furnizori privai de training, firme mari i alte organisme profesionale de contabilitate din
ar i din zon pentru ca membrii s aib la dispoziie o gam variat de oportuniti de dezvoltare
profesional continu.
Organismele profesionale de contabilitate trebuie, de asemenea, s stabileasc un proces prin
care s determine dac membrii se ocup de dezvoltarea profesional continu. Accentul iniia
lse pune pe promovarea i ncurajarea dezvoltrii profesionale continue, dar monitorizarea
este, de asemenea, important. Monitorizarea nu trebuie s foloseasc mult mai multe resurse i
trebuie mai degrab s se fac n mod aleatoriu. Monitorizarea este util numai dac exist sanciuni
pentru cazurile de nerespectare descoperite prin procesul de monitorizare.
4.2. Educaia i examinrile membrilor
a) Prezentarea programelor de educaie contabil
Procesul de nvmnt contabil const n ase elemente-cheie:
- cerine de admitere;
- abiliti profesionale;
- cunotine profesionale;
- valori, etic i atitudine profesional;
- experien practic;
- evaluare.
Consiliul pentru Standarde Internaionale de Educaie Contabil al IFAC elaboreaz
standarde internaionale de educaie pentru contabilii profesioniti care prevd referinele pentru
educaia contabil.
Este posibil ca institutele de studii superioare existente, cum ar fi universitile sau colegiile,
s ofere o educaie academic studenilor. Un organism profesional de contabilitate trebuie ns s
decid dac aceast educaie este adecvat pentru admiterea unui membru. Organizaia va trebui s
identifice un set de cunotine i abiliti care sunt de dorit. Pentru a realiza acest lucru ct mai efi cient, organizaia trebuie s revad programele (definite ca rezumate ale unui curs de studii) folosite
de organizaiile strine care au conferit titluri membrilor cu drepturi dobndite. Urmtorul pas este
adaptarea programei la mediul local, n acelai timp pstrnd-o compatibil cu Standardele

Internaionale de Educaie. Trebuie stabilit un grup de lucru format din cadre didactice pentru
ndeplinirea acestei sarcini.
Imediat ce setul de cunotine i abiliti a fost identificat, acesta trebuie s fie distribuit
instituiilor de nvmnt superior i prezentat studenilor si altor pri interesate ca acoperire
minim a recunoaterii.
Ulterior, organizaia va trebui s evalueze si s acrediteze programele colare n funcie de
setul de cunotine i orice alte elemente educaionale suplimentare considerate dorite. Poate, de
asemenea, s evalueze prezentri individuale atunci cnd solicitanii au experiena colar i practica
necesar ctigate pentru alte organizaii. Calitatea i acoperirea programelor pot fi estimate numai
prin evaluarea programelor i testelor altor organizaii, dar aceasta este o sarcin dificil i de lung
durat.
Mediul n care lucreaz contabilii este n permanent schimbare. Astfel, setul de cunotine
convenite trebuie s fie revizuit n mod periodic pentru a-1 pstra la curent cu nevoile de educaie ale
contabililor, indiferent dac sunt n practica public, industrie sau administraie. Este posibil ca n
cazul economiilor n curs de dezvoltare modificrile mediului economic al rii s necesite transpunerea schimbrilor i n planul de nvmnt. Un mod de realizare a acestei revizuiri sunt grupurile
formate periodic pentru testarea pieei pentru discutarea mediului de lucru n schimbare al membrilor,
suplimentat de analizarea dezvoltrii educaionale n alte pri ale lumii.
Este foarte posibil s fie necesar ca organizaia, cel puin n primii ani, s i asume un rol activ
n procesul de educaie fie implicndu-se n educaia ca atare, fie printr-o interaciune activ cu
comunitatea de cadre didactice/profesori. Majoritatea noilor organisme de contabilitate din
economiile n plin dezvoltare vor trebui s se concentreze asupra cilor de identificare, atragere
si pstrare a instructorilor calificai. Aceasta nu va fi o sarcin uoar
.n general exist o cerere de persoane calificate din punct de vedere profesional, iar salariile
i statutul aferente carierei n nvmnt sunt deseori mai mici dect cele pentru funcii disponibile
persoanelor calificate.
Se pot folosi mai multe abordri pentru acoperirea unui deficit de instructori calificai,
inclusiv:
participarea la programe care formeaz formatorii";
crearea de programe de legtur ntre instituiile de nvmnt locale i instituiile de
nvmnt nfiinate n alte ri. n funcie de necesitate, sunt posibile diverse tipuri de programe. De
exemplu, un aranjament poate consta n utilizarea de cadre didactice dintr-o instituie strin care va
ine cursuri i, n plus, i va forma pe instructorii locali pe durata titularizrii din ara n curs de
dezvoltare, ntr-o astfel de situaie este indicat predarea materiilor avansate i, n plus, abordarea
dezvoltrii abilitilor de predare. Acest proces este de lung durat; pe de alt parte, deoarece setul
de cunotine care trebuie acoperit este att de vast, acest tip de program trebuie s fie sufi cient de
lung - de cel puin un an - pentru a fi eficient;
oferirea de programe care au fost special elaborate pentru ageniile de dezvoltare. Cteva
exemple de succes includ un consoriu de firme de contabilitate, universiti i orga nismul
profesional de contabilitate care se ocup de for marea instructorilor. Aceste programe sunt n general
mai scurte i sunt disponibile unui numr mai mare de oameni;
folosirea profesionitilor i pedagogilor ieii la pensie din rile dezvoltate pentru a preda
studenilor i/sau a forma instructori locali;
solicitarea firmelor locale s suplimenteze salariile pedagogilor n aa fel nct, din punct
de vedere financiar, poziia acestora s fie comparabil cu cele disponibile n funcii non-colare, i
prin urmare creterea numrului de pedagogi calificai;
ncurajarea firmelor de contabilitate locale s pun profesioniti calificai la dispoziia
instituiilor locale de nvmnt;

 oferirea de programe de studii la distan;

furnizarea de materiale de studiu prin alte mijloace, inclusiv Internet, benzi video sau
audio.
De multe ori se nregistreaz o lips a materialelor instructive actualizate, cum ar fi textele,
literatura de specialitate i deciziile de contabilitate i audit ale organismelor de stabilire a
standardelor internaionale i naionale, n plus, majoritatea materialelor sunt importate i nu sunt
relevante n contextul sistemului folosit n ara respectiv, n acest caz, firmele locale de contabilitate
trebuie s furnizeze copii ale manualelor i procedurilor interne i ale programelor de educaie.
Internetul poate, de asemenea, s fie o surs de materiale care pot fi descrcate, i pot exista
i materiale disponibile ale altor organisme de contabilitate.
Efortul pentru realizarea celor menionate mai sus va trebui s fie depus n comun de
instituiile de colarizare locale i de organismul profesional de contabilitate. Cea mai mare responsa bilitate pentru dezvoltarea programelor revine sectorului de nvmnt, n timp ce organismul
profesional de contabilitate va avea marea responsabilitate de a cuta susinerea guvernului, firmelor
de contabilitate, companiilor i ageniilor externe de finanare.
Cu ct implicarea n educaie este mai mare, cu att este mai mare necesarul de resurse, inclusiv
comitetele i personalul. Cerina minim const ntr-un rol de legtur educaional pentru
asigurarea unui dialog ntre furnizorii de educaie i organismul profesional de contabilitate.
Acest rol poate fi preluat de membri voluntar
icrora li se pltesc cheltuielile pn cnd resursele permit angajarea de personal. Rolul de
legtur poate implica informarea furnizorilor de programe cu privire la standardele necesare
organismului profesional i acreditarea programelor pentru grade sau aprobarea scutirii de anumite
materii.
Va trebui s existe i un Comitet pentru Educaie si Training care s raporteze Consiliului.
Odat cu creterea implicrii, eforturile acestui comitet pot fi suplimentate cu grupuri de lucru
rspunztoare de funciile adiionale, cum ar fi acreditarea cursurilor.
b) Coninutul programelor de educaie
Standardele Internaionale de Educaie ale IFAC prevd ca, pe lng cerinele minime de
admitere ntr-un program educaional, studenilor s li se cear s se supun unei examinri
profesionale i s aib experien practic nainte de a li se acorda o calificare profesional. Trebuie
s se acorde atenie ca toate criteriile selectate s confere accesul rezonabil la profesie unui numr ct
mai mare de persoane calificate.
Programul de educaie trebuie s dezvolte cunotinele i abilitile profesionale. Setul de
cunotine se va schimba n mod constant i condiiile locale vor determina, de asemenea, modificri
n ceea ce privete baza de cunotine necesare. Programul trebuie s conin urmtoarele domenii
vaste:
Contabilitate, finane i cunotine aferente:
- Contabilitate i audit financiar;
- Contabilitate i control de gestiune;
- Impozitare;
- Drept comercial;
- Audit i asigurare;
- Finane i management financiar;
- Valori i etic profesional.
Cunotine de organizare i afaceri:
- Economie;
- Mediul de afaceri;

Etica n afaceri;
Piee financiare;
Metode cantitative;
Comportamentul organizaional;
Management i decizii strategice;
Marketing;
Afaceri internaionale si globalizare.
Cunotine si competente IT (tehnologia informaiei):
- Cunotine generale IT;
- Cunotine de control IT;
- Competene de control IT;
- Competene de utilizator IT.
Programul de educaie trebuie s dezvolte o gam de abiliti profesionale necesare pentru
contabilii profesioniti, inclusiv:
- abiliti intelectuale;
- abiliti tehnice si funcionale;
- abiliti personale;
- relaii interpersonale i comunicare;
- abiliti de management de organizare i afaceri.
Un alt aspect important al programului de educaie l reprezint dezvoltarea valorilor
profesionale, etice i a atitudinii n ceea ce privete profesia. Organismul profesional de contabilitate
este responsabil de a garanta c membrii neleg principiile de etic profesional pe care trebuie s le
respecte ca profesioniti contabili.
Programul de educaie trebuie s duc la un angajament n ceea ce privete:
interesul public i responsabilitile sociale
- ;perfecionarea continu i nvarea de durat;
- ncrederea, responsabilitatea, oportunitatea, politeea i respectul;
- legile i regulamentele.
Aceste valori, etica i atitudinile pot fi dezvoltate la locul de munc, n sala de curs i n
cadrul programelor de educaie ale organismului profesional de contabilitate. Acesta este un domeniu
n formare i fiecare ar adopt abordri diferite.
c) Experiena practic
Programele de preacreditare a profesionitilor contabili includ o cerin, i anume candidaii
s aib experien practic nainte de acordarea acreditrii complete. Este important ca solicitanii s
poat aplica toate cunotinele teoretice i tehnice pentru soluionarea problemelor practice, n plus,
candidaii trebuie s i dezvolte calitile, n special o atitudine obiectiv, judecata profesional,
abiliti administrative etc. Acestea se nva n general n cursul unei perioade de experien
practic.
Stagiarii trebuie s i gseasc de lucru ntr-un mediu adecvat i n urma unor ndrumri
corespunztoare, care s le ofere provocri si oportuniti de dezvoltare a abilitilor profesionale.
Acestora trebuie s li se dea posibilitatea de a se forma pe lng un angajator, cu condiia ca postul s
le ofere oportunitatea de a-i dezvolta abilitile i s fie supravegheai pentru a garanta faptul c
abilitile sunt aplicate corect. Acest lucru nseamn c trebuie verificat i calitatea oamenilor care
le ofer ndrumri.
Stagiarii i angajatorii trebuie s pstreze o documentaie a trainingului i experienei practice
dobndite. Aceast documentaie trebuie reexaminat periodic pentru asigurarea faptului c cerinele
stabilite de organismul profesional de contabilitate sunt ndeplinite. Organismele profesionale de

contabilitate i pot asista pe angajatori i studeni prin furnizarea de instruciuni scrise detaliate cu
privire la programul de experien practic i rolurile i responsabilitile acestora.
Organismele profesionale de contabilitate ai cror membri sunt angajai n practica public se
pot confrunta cu o problem, i anume s se asigure c stagiarii lor obin experiena necesar, de oarece n ara lor pot exista puine firme de contabilitate suficient de mari pentru a angaja toi
stagiarii calificai pe ntreaga perioad de formare, n astfel de ri este posibil ca organizaia s fac
aranjamente speciale pentru circularea stagiarilor de la un angajator la altul pentru ca un numr ct
mai mare de stagiari s aib posibilitatea de a intra n contact cu toate sarcinile, chiar dac funcia lor
cu norm ntreag nu este n practica public, sau abordeaz experiena practic ntr-un sistem
centralizat de pregtire a stagiarilor.
d) Evaluarea competenei profesionale
Standardele Internaionale de Educaie prevd un proces corespunztor de evaluare a
competenei profesionale. O component a acestui proces pentru persoanele care doresc s se califice
este un examen final administrat de sau cu implicarea organismului profesional de contabilitate sau a
autoritii de reglementare. Aceast recomandare recunoate c organizaiile de contabilitate, n
special cele cu autoreglementare, au responsabilitatea de a asigura c membrii lor au competenele de
care are nevoie societatea.
Stabilirea i administrarea unui program de examinare profesional reprezint un proces
costisitor i solicitant. Acesta necesit participarea unui numr mare de persoane calificate, cum ar fi
examinatori i persoane care dau note. n primii ani un organism profesional poate s nu aib
resursele pentru stabilirea i administrarea propriului proces de examinare. Dou alternative pentru
sistemul n concepie proprie ar reduce costurile semnificative:
- O alternativ ar fi afilierea cu un organism profesional de contabilitate existent pentru a
folosi unii dintre examinatori. Internalizarea n cretere a standardelor de contabilitate, audit i etic
face posibil folosirea examinrilor organizaiilor deja nfiinate. Aceste examinri pot fi
suplimentate cu lucrri locale, dac exist diferene, cum ar fi impozitarea sau legea. La ora actual,
mai multe organisme membre IFAC i membri asociai asist deja organismele de contabilitate din
diverse pri ale lumii n pregtirea i notarea lucrrilor examinate. Dac lucrrile de examinare sunt
adaptate de la sau asigurate de organizaii externe organismului profesional de contabilitate, natura
aranjamentului i gradul de ncadrare n obiectivele organismului necesit o examinare atent pentru
a se verifica dac standardele corespund obiectivelor organizaiei.
- O alt alternativ este ca organismul profesional de contabilitate s i uneasc forele cu
unul sau mai multe organisme de contabilitate din rile nvecinate pentru a dezvolta i administra n
comun examinrile. Aceast opiune ar reduce n mod semnificativ costurile rilor i va avea ca
rezultat o mai mare participare la un proces comun de dezvoltare dect la un proces care implic
folosirea de examinatori adaptai programului unei alte organizaii.