DOCTRINA I DEONTOLOGIA

PROFESIEI CONTABILE
- suport de curs -

CUPRINS
1. Rolul contabilitii n dezvoltarea economiei
2. Profesia contabil: concept i structur
3. Reglementarea profesiei contabile
4. Rolul profesionitilor contabili
5. coli, refereniale i sisteme contabile; organizarea profesiei contabile
6. Standarde i reglementri contabile
7. Necesitatea i rolul organismelor profesionale
8. Etica n profesia contabil; principii fundamentale ale eticii n profesia contabil
9. Organizarea i funcionarea Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai
din Romnia (CECCAR)

TEMA 1.
ROLUL CONTABILITII N DEZVOLTAREA ECONOMIEI

1. Locul contabilitii n sistemul tiinelor economice

Localizarea contabilitii n ansamblul cunoaterii tiinifice trebuie fcut pornind de
la clasificarea tiinelor. Dup obiectul de studiu, disciplinele tiinifice pot fi clasificate n:
tiine ale naturii i tiine sociale.
Avnd n vedere aceast delimitare, contabilitatea este o disciplin tiinific din
domeniul tiinelor sociale, deoarece:
-

este o creaie a fiinei umane ca rspuns la nevoi practice;

reflect fenomene, activiti i fapte sociale;

se adreseaz diferitelor grupuri de utilizatori care fac parte integrant din societate

(manageri, bancheri, acionari, salariai, organisme fiscale, etc);

-

produce situaii financiare (bilan, cont de profit i pierdere, situaia variaiei

capitalurilor proprii, tabloul fluxurilor de trezorerie, politici contabile i note explicative) ce

furnizeaz informaii pentru luarea deciziilor i care au un impact asupra comportamentului
indivizilor;
-

este influenat de mediul economic, social, juridic i politic, adic de fenomene

sociale.
Contabilitatea trebuie considerat ca o disciplin matur, cu mai multe teorii,
component a tiinelor de gestiune, abordare rezultat dintr-o nou repoziionare a
disciplinelor tiinifice din domeniul social.
n contextul evoluiilor contemporane comunicarea financiar deine un loc important
n viaa economic. Indiferent de sectorul de activitate, mediul concurenial, poziia pe pia,
toate entitile sunt obligate s comunice att pentru a fi competitive, ct i pentru a se face
cunoscute. Informarea asupra activitii desfurate, asupra performanelor, asupra produselor
i tehnologiilor de fabricaie reprezint o necesitate justificat pentru a spori cota de pia,
pentru a atrage parteneri financiari i industriali sau pentru a satisface dorinele i nevoile
pieelor financiare.

n urma prelucrrii, datele privind fenomenele i procesele economice consemnate n

documente devin informaii utilizate pentru luarea deciziilor.
Informaia, ca element n jurul cruia se concenteaz toate aciunile omului n context
social-economic, are n domeniul economico-financiar drept principal furnizor contabilitatea.
Opernd cu informaii, ca i materie prim, contabilitatea este vzut ca fiind o tehnic de
ordin cantitativ, de colectare, prelucrare i analiz a informaiilor privind fluxurile economice
din activitatea unei ntreprinderi. Astfel, n activitatea entitilor o importan aparte o au
informaiile contabile care sunt informaii economice specifice rezultate din prelucrarea prin
metode, procedee i instrumente proprii a datelor din contabilitate.
Informaia contabil este real, precis, complet, operativ, reprezentnd tabloul de
bord, suportul deciziilor economice, financiare i gestionare luate de manageri.
Contabilitatea ofer informaii complexe privind valoarea activelor, datoriilor,
capitalurilor proprii, informaii privind costurile produselor, lucrrilor executate i a
serviciilor prestate, precum i informaii referitoare la cheltuieli, venituri i rezultatele
exerciiului financiar (profit sau pierdere).
Sistemul informaional contabil poate fi definit ca fiind ansamblul mijloacelor,
procedeelor i metodelor utilizate pentru colectarea, consemnarea, prelucrarea, transmiterea,
utilizarea i stocarea informaiilor contabile.
Contabilitatea este o surs major de informaii pentru conducerea oricrei entiti, cu
cele dou ramuri ale sale: contabilitatea financiar i contabilitatea de gestiune. Contabilitatea
furnizeaz informaii cu privire la modul de gospodrire a resurselor de care dispune entitatea
(materiale, financiare, umane), evoluia produciei obinute, costurile de producie, veniturile
realizate etc.
Funcia de informare a contabilitii const n furnizarea informaiilor n scopul
fundamentrii deciziilor. Contabilitatea are o funcie de informare intern (pentru
managementul entitii) i o funcie de informare extern (a terilor). Informaiile furnizate de
contabilitate stau la baza procesului decizional att n interiorul ct i n exteriorul entitii.
Ca disciplin tiinific contabilitatea trebuie s asigure dou categorii de informaii, i
anume:
1) informaii publice;
2) informaii confideniale.
Informaiile publice sunt de regul sistematizate n situaiile financiare, fiind destinate
n principal utilizatorilor externi (teri), respectiv asociailor sau acionarilor, clienilor i

furnizorilor, organelor financiare i de credit, administraiei de stat, ndeosebi celei fiscale i

necesitilor de agregare a soldurilor intermediare de gestiune n sistemul conturilor naionale.
Anual, administratorii entitilor economice trebuie s ntocmeasc un set de situaii
financiare n form standardizat, compus din:
-

Bilan: arat resursele unei entiti la un moment dat,

Cont de profit i pierdere: cuprinde rezultatele activitii desfurate de entitate pe

parcursul unei perioade de raportare,

-

Situaia modificrilor capitalului propriu: prezint modificrile capitalului propriu

ntre nceputul i sfritul unui exerciiu financiar,

-

Situaia fluxurilor de trezorerie: indic modul n care a evoluat numerarul ntre

nceputul i sfritul unei perioade de timp,

-

Politici contabile i note explicative.

Furnizarea informaiei publice constituie atributul principal al organizrii i conducerii

contabilitii financiare, care are ca obiect nregistrarea cronologic i sistematic a

fluxurilor reale, financiare i monetare ale entitilor patrimoniale cu exteriorul, precum i
ntocmirea periodic a situaiilor financiare. Contabilitatea financiar este standardizat, adic
se bazeaz pe norme privind producia, reprezentarea i utilizarea informaiilor contabile.
Informaiile confideniale sunt sistematizate de regul n documente i analize
destinate uzului intern al managerilor entitilor economice de la diferite nivele
organizatorice. Numai pe baza acestor informaii este posibil luarea n timp oportun a tuturor
tipurilor de decizii care s permit adaptabilitatea entitii la condiiile pieei concureniale, la
contracararea factorilor perturbatori, exogeni i endogeni ai fiecrei entiti patrimoniale.
Furnizarea acestor informaii constituie atributul principal i scopul declarat al
contabilitii de gestiune. Obiectivele sale fundamentale sunt cele privind cunoaterea
costurilor produselor obinute, lucrrilor efectuate i serviciilor prestate, iar dac rezultatele
nu sunt mulumitoare, acestea ofer posibilitatea analizei cauzelor deficienelor. Organizarea
i fucionarea contabilitii de gestiune se bazeaz pe concepte i principii pur interne al cror
coninut este liber de standardizare, fiind definit n funcie de propriile convenii ale fiecrei
entiti.

2. Obiectivele i funciile contabilitii.

Contabilitatea, ca tiin i activitate practic, are o serie de obiective:
a) pe plan conceptual
- s-i defineasc grupul de fapte i fenomene investigate, adic obiectul de studiu;
- s-i precizeze metoda proprie de cercetare, mijloacele i procedeele adecvate;
- s delimiteze normele, principiile care guverneaz obiectul studiat;
- s opereze cu o terminologie sau cu un vocabular specific.
b) pe plan practic
- s ofere informaii necesare fundamentrii planurilor i programelor de activitate
bugetului de venituri i cheltuieli;
- s asigure urmrirea i controlul valoric al activitilor desfurate;
- s ofere informaii necesare nevoilor proprii ale societii i ale terilor;
- s asigure informaiile necesare pentru redactarea documentelor de sintez;
- s asigure controlul integritii patrimoniului;
- s asigure informaiile necesare pentru obinerea unei imagini fidele, clare i
complete a patrimoniului, situaiei financiare i rezultatelor obinute
n activitatea practic de conducere, contabilitatea ndeplinete o seam de funcii
importante.
Funcia de nregistrare const n capacitatea ei de a reflecta, potrivit unor principii i
reguli proprii, operativ, precis i n complexitatea lor tranzaciile economice ale unei entiti,
care se pot exprima valoric, n scopul determinrii periodice a situaiei patrimoniale i a
rezultatelor financiare.
Funcia de informare rezid n furnizarea de informaii asupra structurii i dinamicii
patrimoniului, a stadiului desfurrii activitii economice i a rezultatelor obinute la
sfritul unei perioade de gestiune n scopul fundamentrii deciziilor. Aceast funcie este
legat inseparabil de funcia de nregistrare a tranzaciilor economice prin folosirea unor
principii i reguli proprii, contabilitatea avnd rolul de instrument de cunoatere a realitii.
Funcia de control gestionar este o rezultant direct a funciei de informare. Ea
const n verificarea cu ajutorul datelor contabile a modului de pstrare i utilizare a valorilor
materiale i bneti, de gospodrire a resurselor, verificarea gradului de realizare a
indicatorilor previzionai, a termenelor de achitare a datoriilor fa de teri i de recuperare a
drepturilor, controlul respectrii disciplinei financiare etc.

Funcia juridic. Contabilitatea, prin instrumentele sale este un important mijloc prin
care se face dovada efecturii operaiilor comerciale i financiare i existenei elementelor
patrimoniale. Astfel, documentele justificative, registrele contabile i situaiile financiare sunt
documente oficiale ale entitilor economice ce servesc ca referine de baz la reglementarea
rspunderilor n urma controlului financiar i de gestiune. De asemenea, acestea servesc ca
mijloc de prob n justiie pentru a dovedi realitatea unei operaii, rspunderea material,
respectiv vinovia sau nevinovia persoanelor care au participat la efectuarea ei.
Funcia previzional. Contabilitatea furnizeaz informaii ce reprezint o surs exact
i complet pentru analiza economico-financiar a activitii i a stabilirii rezultatelor, dnd
posibilitatea identificrii tendinelor viitoare a fenomenelor i proceselor economice, adic a
prevederilor i a lurii deciziilor curente i de perspectiv. Datele ei servesc la elaborarea
bugetului activitii generale, bugetelor pe activiti i a fundamentrii programelor.
Funcia social. n prezent, contabilitatea constituie tot mai mult o miz social
pentru diferii protagoniti sociali. Muli autori o consider ca un joc social cu actorii i
regizorii si, instanele de normalizare i reglementare. Categoriile de actori sunt
urmtoarele:
-

entitile economice, mai precis conductorii lor;

contabilii care ntocmesc situaiile financiare i cei care garanteaz credibilitatea

informaiei contabile;
-

utilizatorii de informaii contabile care au nevoie de acestea pentru a determina situaia

real i a lua decizii;

-

instanele de normalizare contabil.

TEMA 2.
PROFESIA CONTABIL: CONCEPT I STRUCTUR

Profesia contabil poate fi definit ca totalitatea activitilor care presupun cunotine

n domeniul contabilitii, a specialitilor care le efectueaz, precum i organismele lor
profesionale.
Lista principalelor activiti / servicii care compun profesia contabil trebuie s
cuprind:
1. inerea contabilitii;
2. Elaborarea, examinarea i prezentarea situaiilor financiare;
3. Auditul statutar;
4. Alte lucrri de audit financiar-contabil;
5. Managementul financiar-contabil;
6. Servicii fiscale (consultan, consiliere i asisten fiscal);
7. Servicii de studii i consultan pentru crearea ntreprinderilor;
8. Evaluri de ntreprinderi i titluri;
9. Alte servicii contabile.
Sfera de activitate a profesionistului contabil acoper:
Auditul statutar;
Auditul n sectorul public;
Contabilitatea;
Auditul fuziunilor i achiziiilor;
Auditul elementelor nemonetare;
Lichidri;
Insolvabilitate;
Expertize juridice;
Consultan;
Consiliere i reprezentare fiscal;
Consiliere n investiii;

 Alte tipuri de consiliere cum ar fi organizarea, strategia, gestionarea i

tehnologia ainformaiei etc.
n funcie de statutul juridic profesionitii contabili se mpart n:
-

dependeni, cu statut de angajai;

independeni

sau

liberi-profesioniti

contabili,

furnizori

ai

serviciilor

componente ale profesiei contabile.

Din punct de vedere al modului de organizare a activitii liber profesionitilor
contabili, acetia pot s-i desfoare activitatea:
-

Individual;

n forme asociative potrivit legislaiei fiecrei jurisdicii.

Activitile componente ale profesiei contabile se pot organiza i exercita:

-

Prin compartimente proprii;

Prin externalizare.

TEMA 3.

REGLEMENTAREA PROFESIEI CONTABILE

1. Profesia contabil - o profesie reglementat

n timp ce membrii individuali ai unei profesii contabile au obligaia de a servi
interesul public, organismele profesionale au o responsabilitate specific i un rol esenial
care se regsesc n urmtoarele trei obiective:
-

Educaia: asigurarea unei dezvoltri profesionale continue a membrilor lor;

Etica: comportamentul deontologic al membrilor lor;

Calitatea: certificarea calitii serviciilor oferite de membrii lor.

Pentru a atinge aceste obiective, organismul profesional trebuie s reglementeze

activitile i conduita membrilor si pentru a se asigura c responsabilitatea sa fa de
interesul public este ndeplinit, chiar i atunci cnd exist o reglementare extern
semnificativ a profesiei din partea unei agenii guvernamentale.

Reglementarea unei profesii este un rspuns precis la nevoia de standarde sigure, care
s fie ndeplinite de membrii acelei profesii.
Reglementarea este necesar pentru a certifica faptul c serviciile contabile de pe pia
sunt de calitate adecvat, ceea ce implic:
-

Adoptarea de standarde profesionale, tehnice;

Adoptarea de reguli etice;

Nevoia de reprezentare a utilizatorilor necontractai ai serviciilor contabile, precum

investitorii, creditorii etc.

De regul reglementarea profesiei contabile acoper urmtoarele domenii:

-

Cerinele de acces i certificarea sau autorizarea;

Cerinele referitoare la educaia continu;

Monitorizarea comportamentului profesionitilor contabili;

Standardele profesionale i etice pe care profesionitii contabili trebuie s le

respecte;

10

Sistemele i procedurile disciplinare n cazul n care profesionitii contabili nu

ndeplinesc cerinele de mai sus.

Pentru a fi de calitate, reglementarea trebuie s fie:

-

Proporional;

Transparent;

S nu fie mpotriva competiiei;

Nediscriminatorie;

Precis;

Segmentat n funcie de inta sa;

Implementat consecvent i just;

Supus unei examinri periodice.

Reglementarea este important, dar nu este suficient i nici nu poate fi pe deplin

eficient dect dac este nsoit de un comportament etic al profesionistului contabil, care, n
final, reprezint garania bunelor servicii i a calitii acestora.
Sunt trei modaliti de implementare a reglementrii:
1. Autoreglementarea. Aceasta este specific economiilor liberale. Organismul
profesional este recunoscut de guvern, care i deleag responsabilitatea de a reglementa
profesia;
2. Reglementarea extern. Profesia este reglementat de guvern, fie prin intermediul
unei agenii guvernamentale, fie prin intermediul unei agenii independente, creia guvernul ia delegat sarcini de reglementare;
3. Coreglementarea. Aceasta reprezint o combinare ntre autoreglementare i
reglementarea extern.
Autoreglementarea i reglementarea extern trebuie s se comporte n aa fel nct
s fie complementare i nu s se concureze.

Reglementarea profesiei contabile la nivel European:

Profesia contabil este reglementat de Directiva 89/48/CEE nlocuit prin Directiva
2005/36/CEE cu privire la recunoaterea calificrilor profesionale.
-

Profesionistul contabil este definit ca fiind specialistul care a absolvit ntr-un stat
membru cel mai nalt nivel de pregtire i formare cerut n acea ar pentru
activitatea de profesionist contabil i care are acces fr restricii la toate serviciile
11

i activitile componente ale profesiei contabile, inclusiv, odat autorizat, la

activitatea de audit statutar.
-

Aceti profesioniti contabili au studii universitare, un stagiu practic de cel puin

trei ani i au susinut i promovat un test de aptitudini, iar calitatea profesional
obinut are diferite denumiri, dar cu coninut echivalent, cele mai des ntlnite
fiind cea de expert contabil (mai frecvent n rile latino-continentale), chartered
accountant (n zona anglo-saxon), contabil public autorizat CPA (n Statele Unite)
etc.

n materie de audit statutar reglementrile sunt fixate prin Directiva 84/253/CEE,

cunoscut sub denumirea de Directiva a VIII-a, nlocuit prin Directiva 2006/43/CEE,
cunoscut sub denumirea de noua Directiv a VIII-a.
Principalele prevederi ale celei de-a VIII-a Directive se refer la:
Condiiile de autorizare i de retragere a autorizrii unui profesionist contabil de a
efectua audit statutar.
Pentru ca o persoan fizic s efectueze audit statutar, condiiile sunt:
-

S aib studii universitare relevante sau un nivel echivalent;

S fi susinut un examen de acces la calitatea de profesionist contabil;

S fi efectuat un stagiu de pregtire practic de cel puin trei ani;

S fi promovat un examen de competen profesional;

Condiiile speciale privind independena auditorului, calitatea prestaiilor de audit

statutar i standardele aplicabile;

Crearea unui sistem de supraveghere public asupra activitii de audit statutar i a

auditorilor statutari. Ca ultim aprtor al interesului public, auditorul statutar trebuie s fie o
persoan independent. Din raiuni de costuri, dar i legat de numrul i categoriile de
utilizatori ai situaiilor financiare, nu orice entitate poate fi obligat s fie supus auditului
statutar; este cazul mai ales al microntreprinderilor i al ntreprinderilor mici i mijlocii.
Gsirea unor metode alternative de control cu o anvergur mult mai redus dect cea a
auditului statutar este ncurajat. Este cazul micului audit care exist i n ara noastr sub
denumirea de cenzorat sau comitete sindicale n Italia.

12

2. Profesia contabil ntre reglementare i interesul public

Contabilitatea i activitile care presupun cunotine din domeniul contabilitii sunt
activiti comerciale. Consumatorii acestor servicii pot s aleag n mod liber furnizorii
acestor activiti. Ca atare profesia contabil este o profesie liberal.
Organismele profesionale care reglementeaz profesia contabil au fost gndite ca
organisme de reglementare care s garanteze servirea interesului public.
Dei marile scandaluri financiare din ultimii ani au fost provocate i i au originea n
mediile respective de afaceri, totui, o parte din costurile acestora au fost transferate de
autoritile publice i asupra profesiei contabile, mai precis asupra activitii de audit statutar.
La nceput n SUA, prin Legea Sarbanes-Oxley s-a introdus un sistem de supraveghere
public.
Noua Directiv a VIII-a a introdus i ea ideea de supraveghere public. Pn n luna
iunie 2008 aceste prevederi trebuiau introduse n legislaiile naionale.
Sistemul de supraveghere public i asum responsabilitatea final a supravegherii, i
anume:
-

Autorizrii (acreditrii) i evidenei auditorilor statutari i ale firmelor de audit;

Adoptrii standardelor de conduit profesional i de control intern de calitatea

firmelor de audit, precum i a standardelor de audit;

Dezvoltrii profesionale continue, asigurrii calitii i sistemelor de investigaii i

sanciuni disciplinare.

Supravegherea activitii de audit este de mare ajutor n plin criz financiar, pentru
c profesia contabil, n general, i auditorii, n special, sunt cei chemai s dea credibilitate
informaiei contabile, iar utilizatorii, mai ales bancherii, in cont de aceasta.
n cazul n care credibilitatea este pus la indoial i profesia contabil
i pierde ncrederea public, se ajunge fr ndoial la evenimentele pe care le trim astzi.
Directiva European 43/2006 modific fosta Directiv din 1984 privind auditul statutar. Este
o continuitate a acesteia, mbuntit cu prevederile legate de organismul de supraveghere a
activitatii de audit, supraveghere ce a devenit necesar ca urmare a celor ntmplate la nivelul
economiei mondiale.
Toate activitile sunt oglindite cu ajutorul contabilitii n situa iile financiare,
iar informaiile se cldesc pe baza acestor date provenite din mediul de afaceri. Astfel,
contabilitatea trebuie sa furnizeze informaii ct mai exacte, corecte i oneste.

13

Transpunerea Directivei 2006/43/CE n legislaia romneasc s-a realizat prin

intermediul OUG nr. 90/2008, privind auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al
situaiilor financiare anuale consolidate, publicat n Monitorul Oficial din 30 iunie 2008. Prin
acest act normativ se nfiineaz Consiliul pentru Supravegherea Public a Activitii de Audit
Statutar.
Consiliul

pentru

Supravegherea

Public

a Activitii

de

Audit

Statutar (CSPAAS) funcioneaz pe lng Ministerul Economiei i Finanelor pn la data de

31 decembrie 2008 i, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009, pe lng Cancelaria primului
ministru. OUG 78/ 24 iunie 2009 modific aceast prevedere i stabilete c CSPAAS va
funciona pe lng Ministerul Finanelor Publice .
Directiva european 2006/43, care impune rilor membre crearea unei asemenea
instituii de supraveghere a raportrilor financiare, a aprut ca reacie la "Frauda Enron" din
2001, care a dus la prbuirea celui mai mare auditor al lumii din acel moment, Arthur
Andersen.
Consiliul este instituie public autonom, cu personalitate juridic, infiinat cu
scopul de a asigura supravegherea n interes public, potrivit principiilor cuprinse n Directiva
2006/43/CE din 17 mai 2006 a Parlamentului European i a Consiliului privind
auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor consolidate, de modificare a
directivelor Consiliului 78/660/ CEE

83/349/ CEE i de abrogare a Directivei

84/253/CEE a Consiliului.
Consiliul are, n principal, urmtoarele obiective:
a. supravegherea public a activitii de audit statutar, potrivit cerinelor
directivelor europene n domeniu;
b. stabilirea planului strategic cu privire la activitatea de supraveghere public a
activitii de audit statutar;
c. monitorizarea i coordonarea procesului de aplicare n Romnia a ISA i a Codului
etic;
d. promovarea i urmrirea creterii ncrederii publice n activitatea de audit statutar al
situaiilor financiare anuale i al situaiilor financiare anuale consolidate;
e. realizarea cooperrii i comunicrii cu organismele internaionale din domeniul ISA,
al auditului statutar i al supravegherii publice i cu alte organisme de profil implicate n
procesul de elaborare i implementare a standardelor specifice domeniului auditului statutar,
precum i crearea cadrului corespunztor pentru a rspunde solicitrilor acestora;

14

f. reprezentarea Romniei, alturi de organizaiile profesionale, n cadrul

organismelor internaionale din domeniul ISA, al auditului statutar i al supravegherii publice,
prin participarea personalului de specialitate la reuniunile acestor organisme;
g. elaborarea propunerilor ctre Guvern, cu privire la modificarea i completarea
Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului;
h. transmiterea de informri i rspunsuri, la solicitrile Comisiei Europene, n ceea ce
privete profesia de audit statutar i supravegherea public la nivel naional a activitii de
audit statutar.

Consiliul este condus de un Consiliu superior.

Activitatea Consiliului se desfoar n cadrul departamentelor de specialitate stabilite
prin regulamentul intern de organizare i funcionare, aprobat de ctre Consiliul superior.
n cadrul Consiliului se constituie i funcioneaz Comisia de disciplin.
Pentru a asigura interfaa dintre departamentele de specialitate i Consiliul superior i
pentru a sprijini Consiliul superior n luarea deciziilor n domeniul auditului statutar i al
supravegherii publice n acest domeniu, se constituie Comitetul executiv.
Comitetul executiv reprezint structura operativ a Consiliului. Componena
Comitetului executiv este cea prevzut n Regulamentul de organizare i funcionare al
Consiliului
n cadrul Consiliului funcioneaz un secretariat care deservete structurile interne ale
Consiliului.

15

TEMA 4
ROLUL PROFESIONITILOR CONTABILI

Profesiunea de economist contabil i contabilitatea ocup de mult vreme o

responsabilitate major n procesul angajrii capitalului. Profitabilitatea unei faceri,
credibilitatea partenerului i bonitatea ntreprinderii sunt legitimate prin calculele
contabilitii. Datorit acestui limbaj formalizat de comunicare, n lumea afacerilor s-a produs
o mutaie esenial: trecerea de la empirism la rigoare, de la aprecieri arbitrare la adevrul
economic i la imaginea fidel.
Dup incursiunea ntreprins n lumea afacerilor i asperitile ei, constatm serioase
preocupri pe linia normalizrii comportamentului contabil. Arbitru al disputei desfurate
ntre diferii utilizatori prezeni pe piaa informaiei, economistul trebuie s exprime ntr-un
limbaj formalizat, adevrul economic. Comanda social reclam informaii reale, inteligibile,
pertinente, neutre, evident la un cost rezonabil.
Realizarea unui corp curent de norme nu se poate realiza dect prin punerea n valoare
a energiilor profesionitilor contabili organizai pentru ca vocea lor s poat fi auzit de
mediul economic de afaceri i de mediul social.
Rolul colii este de crea buni contabili, ns valorile nu se opresc la nivelul unei
pregtiri universitare. Perfecionarea continu este cerina unei bune stpniri a fenomenului
contabil. Expertul profesionist contabil este cel care a avut, are i va avea ntotdeauna un
cuvnt de spus n demersurile normalizrii i armonizrii contabilitii.
Pe de alt parte, nu trebuie neglijat rolul contabilului n organizarea ntreprinderilor
moderne, deoarece lui i sunt ncredinate spre dirijare i armonizare cifrele privind micarea
mijloacelor i resurselor unei ntreprinderi, care ordonate pe anumite categorii, dup o schem
bine stabilit, pot demonstra la un moment dat situaia orict de complex a unei
ntreprinderi.
Profesia contabil trebuie s-i ndrepte mai mult atenia spre eficiena

monitorizarea riscurilor, neignornd ns latura formal, aceasta n condiii de independen,

confidenialitate i transparen profesional.
Rolul contabililor a evoluat o dat cu evoluia contabilitii, de la tehnic de
nregistrare a schimburilor comerciale, pn la mijloc de control, element probatoriu i miz

16

social. De-a lungul timpului, delegarea atribuiilor privind producerea informaiilor pe care le
ofer contabilitatea a creat premisele apariiei unei profesiuni contabile de sine stttoare, cu o
importan tot mai mare i avnd drept scop legitimarea informaiilor degajate de
ntreprinderi.
Profesiunile liberale (sau libere) trebuie nelese ca profesiuni independente,
noncomerciale, strine de orice spirit speculativ, constituite n ordine, corpuri, companii sau
camere, cu componene de autoreglementare i disciplinare, recunoscute social prin
promovarea unor norme proprii de executare a misiunilor ce le sunt date n responsabilitate,
dar i a unor norme de etic i deontolgie profesional.
Organizarea profesiunii contabile este legat, n mod organic de sistemul contabil pe
care l are drept referin, sistem care, n majoritatea cazurilor, este un sistem naional.
Factorii i demersul istoric care au condus la configurarea actualelor sisteme contabile
naionale au influenat, n mod decisiv, formarea i dezvoltarea profesiunii contabile.
Apariia i dezvoltarea profesiunii contabile, n diferite forme de organizare, a urmat
drumul parcurs de sistemele contabile, ncercnd s rspund solicitrilor acestor sisteme
vizavi de cerinele de informare ale utilizatorilor informaiilor financiar-contabile. De
asemenea, este tot att de adevrat c aceast profesiune influeneaz, la rndul ei, instituiile
i sistemele de contabilitate. Factorii care au influenat apariia diferitelor sisteme de
contabilitate, precum i sistemele contabile nsei, au influenat n mod decisiv i formele de
organizare ale profesiunii contabile.
Tehnologiile informaionale joac un rol vital n realizarea activitii tuturor
organizaiilor, orientate att spre obinerea de profit, ct i spre activiti non-profit.
Profesionitii contabili trebuie s utilizeze pe scar larg variatele tipuri ale tehnologiilor
informaionale. Ei trebuie s joace un rol activ de organizare, avizare i evaluare a
procedurilor de adaptare, dezvoltare i utilizare a tehnologiilor informaionale de ctre
organizaiile de toate tipurile i mrimile.
Societatea contemporan ateapt ca profesionitii contabili s dobndeasc nivelul
cerut de competen, pentru a efectua aceste servicii.
Profesiunea contabil are o arie divers de aciune, profesionitii activnd n industrie
i comer, ca liber-profesioniti sau n sectorul public. n aceast arie, ei i asum diferite
roluri, precum acela de manager financiar, de membru al echipei care configureaz sistemul
de producere a informaiilor financiare, auditor intern, auditor extern sau expert contabil.

17

Profesionitii contabili sunt chemai s contribuie semnificativ la crearea unui climat

de ncredere ntre diferiii protagoniti ai lumii afacerilor i s ofere asigurri care s creasc
ncrederea n informaiile financiar-contabile.
n anii de tranziie, ncepnd din 1990, reglementrile legale care au vizat n mod
direct sau mcar tangent problemele legate de contabilitate i de profesionitii contabili, au
cunoscut mai multe modificri i completri, astfel nct constatm tendina de armonizare a
reglementrilor naionale cu reglementrile internaionale n materie. Totui, mai exist multe
puncte de referin care ne conduc la concluzia c, nu n toate cazurile, eforturile de
armonizare au dat rezultatele ateptate. Modificarea periodic a prevederilor legale privind
organizarea i conducerea contabilitii, precum i a celor privind activitatea profesionitilor
contabili, stau dovad n acest sens.
Pentru toat lumea de astzi, contabilitatea este o activitate practic desfurat de
profesionitii care au rolul de a furniza informaii utile pentru luarea deciziilor la nivelul
organizaiilor. ns, mai puini tiu c practica reprezentrii contabile a tranzaciilor
economice are o istorie multimilenar i este izvort din nevoia omului de a-i construi
mediul economic. Cu timpul, aceast practic a devenit apanajul unor oameni specializai,
care posed anumite cunotine pentru exercitarea profesiei lor. Altfel spus, a aprut
contabilitatea, n sensul modern al cuvntului, practicat astzi de contabili care activeaz n
organisme profesionale constituite la nivel naional i internaional, iar disciplina contabilitii
este un domeniu tiinific care se studiaz n universiti i ofer un cmp de cercetare
oamenilor de tiin.
Contabilitatea este o form de reprezentare a unei organizaii (o ntreprindere de
producie, o banc, o asociaie caritabil, o coal public etc.). Arta acestei reprezentri se
practic de ctre persoane abilitate, profesionitii contabili, care au o pregtire (universitar)
adecvat. n acest sens vorbim de contabilitate ca de o o tehnic de gestiune care permite
sesizarea (prin ntocmirea documentelor primare), colectarea, prelucrarea

i analiza

informaiei privind tranzaciile i evenimentele unei organizaii.

Un profesionist contabil trebuie s-i ndeplineasc sarcinile profesionale n
conformitate cu normele tehnice i profesionale relevante. Profesionitii contabili au datoria
de a executa cu grij i abilitate instruciunile clientului, n msura n care sunt compatibile cu
cerinele de integritate, obiectivitate i n cazul liber-profesionitilor contabili, cu
independena. n plus, ei trebuie s se conformeze normelor profesionale i tehnice emise de:
I.A.S.B., I.F.A.C., M.F.P., C.E.C.C.A.R. i Camera Auditorilor Financiari.

18

Dincolo de orice diferene fireti n nuanarea sau formularea ideilor i, implicit, n

stilul de exprimare, trebuie s ne uneasc esenial adevruri fundamentale i elemente de
strategie comun.
Dintre acestea, n opinia mai multor autori, merit a fi reinute n mod special:
Prin natura i obiectivele ei, profesia contabil deine o mare responsabilitate n
universul complex al afacerilor. O contabilitate riguroas este esenial pentru
angajarea eficient a capitalului i implicit pentru credibilitatea pe care trebuie cldit
orice afacere. n consecin, o contabilitate performant se autoimpune n praxis-ul
economic prin relevana ofertei sale informaionale. Acesta este

premisa

fundamental pentru perceperea corect a dimensiunilor profesiei contabile.

Profesiunea contabil are pe alte meridiane un statut bine definit, o anumit bonitate
bucurndu-se de mai mult consideraie n plan social. Cultura general i de
specialitate, realizat prin procesul unei instrucii i educaii permanente, modific
esenial statutul profesiei contabile. Economistul nu mai poate fi un simplu i docil
executant al unor operaii de rutin. Comanda social impune ca specialistul s fie
performant, dinamic i creativ n gndire, mobil i eficient n aciunile sale.

Profesionitii contabili au un rol important n societate.

Investitorii, creditorii, patronii i alte sectoare ale comunitii financiare, inclusiv
guvernul i publicul conteaz pe profesionitii contabili pentru o contabilitate financiar i
raportri corecte, pentru un management financiar eficient i sfaturi competente referitoare la
o varietate de aspecte legate de afaceri i impozite. Atitudinea i comportamentul
profesionitilor contabili atunci cnd presteaz astfel de servicii au un impact asupra
bunstrii economice a comunitii i rii lor.
Profesionitii contabili pot rmne n aceast poziie avantajoas numai continund
s ofere publicului aceste servicii unice la un nivel care s demonstreze c ncrederea
publicului este bine fundamentat. Este n interesul profesiunii contabile din Romnia de a
face cunoscut utilizatorilor serviciilor oferite de profesionitii contabili c ele sunt executate
la cel mai nalt nivel de performan i n conformitate cu cerinele etice asociate
acestor servicii.

19

 Profesia contabil se distinge de celelalte profesii, ntre altele, prin asumarea

responsabilitii fa de interesul public, respectiv fa de toate prile interesate
n activitile desfurate de ntreprindere: acionari, salariai, furnizori-creditori,
bnci, buget, investitori, stat i organismele sale, salariai, public etc.
Dac n piaa serviciilor orice alt profesionist presteaz servicii pentru un client
determinat i care este, n general, consumatorul final al serviciului respectiv,
profesionistul contabil, fie c elaboreaz, fie c auditeaz situaiile financiare ale
ntreprinderii se adreseaz unui numr mai mare de utilizatori (consumatori) ale
cror interese pot diferi de cele ale contractorului, dar care trebuie aprate.
Regulile contabile, ca i profesionitii contabili, sunt indispensabile bunului
mers al economiei. Avem n vedere msurarea activitilor economice, ntocmirea
bugetelor, mprirea roadelor activitilor economice ntre proprietari i angajai,
ntre munc i capital.

20

TEMA 5
COLI, REFERENIALE I SISTEME CONTABILE
ORGANIZAREA PROFESIEI CONTABILE

1. Sisteme de organizare a contabilitii

n sens larg, sistemul de organizare a contabilitii reprezint ansamblul concepiilor,
teoriilor, principiilor, tehnicilor de nregistrare i control, jurisprudenei, al instituiilor i
mecanismelor care concur la obinerea informaiilor contabile.
Pe parcursul evoluiei contabilitii, ca tiin i practic, au fost create i adoptate mai
multe sisteme de organizare a contabilitii n funcie de o serie de concepii i criterii majore,
ntre care cele mai importante sunt: concepia de reprezentare a obiectului contabilitii,
conceptul de organizare a conturilor i obiectivele contabilitii, cultura contabil i
armonizarea cu standardele.
Astfel, clasificarea sistemelor de contabilitate este urmtoarea:
1. Dup concepia de reprezentare a obiectului contabilitii
-

sistemul contabil n partid simpl;

sistemul contabil n partid dubl;

sistemul contabil n partizi multiple

2. Dup conceptul de organizare a conturilor i obiectivele contabilitii

-

sistemul contabil cu un singur circuit (monist);

sistemul contabil cu dublu circuit (dualist)

3. Dup cultura contabil i armonizare cu standardele

-

sistemul contabil continental (european)

sistemul contabil anglo-saxon

Contabilitatea n partid simpl se numete astfel pentru c n concepia ei de

reprezentare o operaie economic se nregistreaz ntr-o singur partid. De exemplu, intrarea
unei sume de bani n casierie se nregistreaz n partida Casa.
Contabilitatea n partid dubl conform creia reprezentarea operaiilor economice se
face n dou partizi, concomitent, o partid care arat originea i o alta care indic destinaia.
De exemplu, n cazul n care suma de bani intrat n casierie provine de la banc, se va

21

nregistra n dou partizi: partida Banca pentru a nregistra originea banilor i partida
Casa pentru a evidenia destinaia acestora.
Sistemul de contabilitate cu un singur circuit (monist) organizeaz conturile ntr-un
singur flux n cadrul circuitului economic: capital aprovizionare exploatare vnzare
realizare, att pentru relaiile cu terii (funciile externe), ct i cele ale gestiunii interne
(funciile interne).
Sistemul de contabilitate n dublu circuit (dualist) organizeaz conturile astfel nct
delimiteaz n circuite distincte pe cele care au ca obiect nregistrarea tranzaciilor economice
legate de schimburile i relaiile cu terii, precum i rezultatele, i ntr-un alt circuit conturile
care nregistreaz operaiile gestiunii interne.
Potrivit acestei abordri, sistemul de contabilitate cuprinde dou componente:
-

contabilitatea financiar/general;

contabilitatea de gestiune

n condiiile contabilitii n dublu circuit, funciile acesteia se localizeaz pe fiecare

circuit.
Contabilitatea financiar are urmtoarele funcii:
-

funcia de nregistrare complet a tranzaciilor entitii n scopul determinrii periodice

a situaiei patrimoniale i a rezultatului global;

-

funcia de comunicare financiar extern (informarea terilor);

funcia de instrument de verificare i prob n relaiile de natur juridic i fiscal ale

entitii;
-

funcia de gestiune a entitii;

funcia

de

furnizarea

de

informaii

necesare

pentru

realizarea

sintezelor

macroeconomice;
-

funcia de informare pentru analize financiare.

Contabilitatea de gestiune se organizeaz de ctre fiecare entitate patrimonial n

funcie de necesiti avnd drept funcii:

-

funcia de determinare a costurilor pe produse, lucrri i sectoare de activitate;

funcia de stabilire a rezultatelor i a rentabilitii produselor, lucrrilor i serviciilor

executate;
-

funcia de generare i furnizare de informaii destinate ntocmirii bugetului de venituri

i cheltuieli pe feluri de activiti;

22

funcia de urmrire i control a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli n scopul

cunoaterii rezultatelor i furnizrii datelor necesare fundamentrii deciziilor privind

gestiunea entitilor.
-

funcia de generare i furnizare de informaii destinate actualizrii indicatorilor de

gestiune din structura tabloului de bord a entitii.

Sistemul de contabilitate n dublu circuit (dualist) este practicat ndeosebi n rile
Comunitii europene, n timp ce n rile anglo-saxone i n America predomin
contabilitatea ntr-un singur circuit (monist, integrat).
Sistemul contabil continental (european) s-a constituit pe baza uneia dintre cele mai
vechi culturi contabile. Se caracterizeaz prin promovarea conceptelor de normalizare, fr
s-i propun un cadru conceptual general i este strns legat de fiscalitate. Acest sistem
contabil este cel mai bine armonizat cu standardele contabile internaionale.
Sistemul contabil anglo-saxon a fost creat n Anglia i Statele Unite ale Americii, pe
baza unei culturi contabile ce s-a format sub influena afacerilor financiare. Acest sistem are
drept caracteristic de baz faptul c este constituit pe un cadru conceptual general, care
cuprinde un sistem coerent de obiective i principii, fr s apeleze la norme i reglementri
rigide. Reglementrile fiscale nu au nici o influen asupra contabilitii.
Sistemul contabil anglo-saxon opereaz n mic msur cu standardele contabile
internaionale.

2. Organizarea profesiei contabile

2.1. Organizarea profesiei contabile la nivel global
Federaia Internaional a Contabililor (IFAC): S-a nfiinat n anul 1977 cu 63 de
membri fondatori din 51 de ri. Astzi cuprinde 164 de organizaii membre i asociate din
119 ri, reprezentnd peste 2,5 milioane de specialiti.
Misiunea Federaiei Internaionale a Contabililor (IFAC) este de a servi interesul
public, de a ntri profesia contabil la nivel mondial i de a contribui la dezvoltarea unor
economii internaionale puternice prin iniierea i promovarea aderrii la standarde
profesionale de o nalt calitate, a progresului convergenei internaionale a acestor standarde,
precum i de a dezbate probleme de interes public, pentru care experiena profesional
este extrem de relevant.

23

Sediul IFAC este la New York. Profesia contabil din Romnia este reprezentat la
IFAC prin CECCAR, membru plin din anul 1996 i CAFR, de asemenea membru cu
drepturi depline ( membru asociat din anul 2005).
Organizaii i grupri regionale ale profesiei contabile.
IFAC este recunoscut drept o organizaie mondial a profesiei n general n ceea ce
privete stabilirea standardelor profesionale.
Organizaiile regionale reprezint profesia din regiunea respectiv n faa
organismelor guvernamentale i de dezvoltare din acea regiune i, n anumite cazuri, n faa
organizaiilor internaionale care sunt importante din punct de vedere regional.
Pentru a fi recunoscut de ctre IFAC organizaia regional trebuie s demonstreze c:
-

va subscrie obiectivelor IFAC i va fi de acord s promoveze activ aceste

obiective, i se va asigura c prin intermediul propriilor organisme membre sunt
promovate n regiune reglementrile i standardele IFAC i IASC;

are ca obiectiv dezvoltarea i ntrirea unei profesii contabile pe baz larg n

regiunea respectiv;

constituie o regiune de ri definit corespunztor i care este n general

reprezentativ pentru profesia contabil;

conine un numr suficient de organisme contabile care sunt deja membre ale
IFAC.

Principalele organizaii i grupri regionale care funcioneaz n Europa sunt:

Federaia Experilor Contabili Europeni (FEE)

Este o organizaie recunoscut de IFAC care gestioneaz profesia contabil la nivelul
Uniunii Europene. Cuprinde organisme profesionale, admise conform principiului de ar, din
cele 27 de ri membre ale Uniunii Europene. CECCAR este membru FEE din anul 1996.
FEE are ca obiectiv ntrirea profesiei contabile la nivelul Uniunii Europene i aplicarea
standardelor internaionale n domeniul contabilitii i auditului.
Pentru ca un organism profesional dintr-o ar s devin membru FEE este
necesar:
-

S nu fie organism guvernamental;

S fie un organism stabil n cadrul profesiei contabile;

S fie recunoscut prin lege sau prin consens general;

S provin dintr-o ar european.

24

 Federaia Experilor Contabili Francofoni (FIDEF);

Federaia Experilor Contabili Mediteraneeni (FCM);
Comitetul de Integrare Latin Europa- America (CILEA);
Parteneriatul Sud-Est European pentru Dezvoltarea Contabilitii (SEEPAD).

2.2. Organisme ale profesiei contabile la nivel naional - Corpul Experilor

Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia (CECCAR)
Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia este persoan
juridic de utilitate public i autonom, din care fac parte experii contabili i contabilii
autorizai,

condiiile stabilite

de Ordonana

Guvernului

nr.64/94 (actualizat),

avnd sediul n municipiul Bucureti.

Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai i constituie filiale, fr
personalitate juridic, n reedinele de jude i n municipiul Bucureti.
Organizarea Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia se
face pe dou seciuni:
-

seciunea experilor contabili;

seciunea contabililor autorizai.

Organizarea i funcionarea seciunilor se stabilesc prin Regulamentul de organizare i

funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz examenul de admitere, efectuarea stagiului i susinerea examenului de
aptitudini pentru accesul la profesia de expert contabil i de contabil autorizat, n conformitate
cu prevederile legii. Programele de examen, n vederea accesului la profesia de expert
contabil i de contabil autorizat, reglementrile privind stagiul i examenul de aptitudini se
elaboreaz de Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia i se
avizeaz de Ministerul Economiei i Finanelor, urmrindu-se armonizarea cu prevederile
directivelor europene n domeniu;
b) organizeaz evidena experilor contabili, a contabililor autorizai i a societilor
comerciale de profil, prin nscrierea acestora n Tabloul Corpului;
c) asigur buna desfurare a activitii experilor contabili i a contabililor autorizai;

25

d) elaboreaz i public normele privind activitatea profesional i conduita etic a

experilor contabili i a contabililor autorizai, ghidurile profesionale n domeniul financiarcontabil;
e) asigur pentru experii contabili buna desfurare a activitii de evaluare pe baza
Standardelor Internaionale de Evaluare;
f) sprijin formarea i dezvoltarea profesional prin programe de formare i dezvoltare
profesional adecvate;
g) apr prestigiul i independena profesional a membrilor si n raporturile cu
autoritile publice, organisme specializate, precum i cu alte persoane juridice i fizice din
ar i din strintate;
h) colaboreaz cu asociaiile profesionale de profil din ar i din strintate;
i) editeaz publicaii de specialitate;
j) alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.
Activitile prevzute pot fi desfurate numai de persoanele avnd calitatea deexpert
contabil, respectiv de contabil autorizat, nscrise n Tabloul Corpului Experilor Contabili i
Contabililor Autorizai din Romnia i dovedit cu legitimaia de membru, vizat anual.
Tabloul Corpului se public anual n Monitorul Oficial al Romniei. n tablou sunt nscrii
toi membrii, persoane fizice, experi contabili, separat de contabilii autorizai, precum i
persoanele juridice de profil, grupate n funcie de criteriul teritorial.
Evidena persoanelor care au promovat examenul de admitere i se afl n perioada de
stagiu se organizeaz potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a Corpului
Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Membrii care nu exercit profesia
vor fi nscrii n capitole distincte, n cadrul celor dou seciuni.
Organele de conducere ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai
sunt: Conferina naional, Consiliul superior al Corpului i Biroul permanent al Consiliului
superior.
La filiale, organele de conducere sunt: adunarea general, consiliul filialei i biroul
permanent al acestuia.
Organizarea i funcionarea Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai se
stabilesc

prin

Regulamentul

aprobat

de

Conferina

naional,

cu avizul

Ministerului Finanelor Publice i al Ministerului Justiiei. Orice modificare i/sau completare

a regulamentului se face numai n limita reglementrilor legale i n conformitate cu
prevederile de mai nainte.
26

Conferina naional a experilor contabili i contabililor autorizai se constituie din

membrii Consiliului superior al Corpului, membrii consiliilor filialelor Corpului Experilor
Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, ai comisiilor de disciplin i din
reprezentanii Ministerului Economiei i Finanelor de pe lng Consiliul superior al Corpului
i consiliile filialelor, precum i din cte un reprezentant la 100 de membri din fiecare filial
desemnat de adunarea general.

Camera Auditorilor Financiari din Romania (CAFR): Misiunea Camerei

Auditorilor Financiari din Romania este de a construi pe o baza solida, identitatea i
recunoaterea public a profesiei de auditor financiar din Romania, avnd ca obiectiv
principal dezvoltarea susinut a profesiei i ntrirea acesteia cu Standardele de Audit i
Codul privind conduita etic i profesional n domeniul auditului financiar, prin asimilarea
integral a Standardelor Internaionale i a Codului de etic al IFAC, care s permit
auditorilor financiari, membri ai CAFR s ofere servicii de audit financiar de o nalt calitate,
n interesul publicului, n general, i al comunitii de afaceri, n special.
Organigrama aparatului deliberativ este alctuit astfel: Organul de conducere al
CAFR - Conferina CAFR
Conferina alege membrii Consiliului Camerei, precum i membrii Comisiei de
auditori statutari i ai Comisiei de apel ale CAFR.
Consiliul alege dintre membrii si Biroul Permanent, respectiv persoanele care
ndeplinesc funciile de conducere n cadrul acestuia. Organele alese cu rol reprezentativ, de
conducere, decizie i control ale Camerei sunt:
- Consiliul CAFR
- Biroul Permanent al Consiliului CAFR

27

TEMA 6
STANDARDE I REGLEMENTRI CONTABILE
Standarde internaionale ale profesiei contabile
1. Standarde Internaionale de Educaie
Consiliul pentru Standarde Internaionale de Educaie Contabil al IFAC elaboreaz
standarde internaionale de educaie pentru cotabilii profesioniti care prevd referinele
pentru educaia contabil.
IFAC emite trei tipuri de documente:
-

Standarde Internaionale de Educaie pentru Profesionitii Contabili (IES);

ndrumrile Internaionale de Educaie pentru Profesionitii Contabili (IEG);

Documentele Internaionale de Educaie pentru Profesionitii Contabili (IEP).

Raportul ntre cele trei tipuri de documente este urmtorul: Standardele sunt mai
autorizate dect ndrumrile, iar acestea din urm sunt mai autorizate dect Documentele.
Pn n prezent, IFAC a emis opt Standarde Internaionale de Educaie pentru
Profesionitii Contabili (IES-uri):
-

IES 1 - Cerine de intrare ntr-un program de educaie contabil profesionist;

IES 2 - Coninutul programelor de educaie profesional;

IES 3 - Aptitudini profesionale;

IES 4 - Valori profesionale, etic i atitudini;

IES 5 - Cerine de experien practic;

IES 6 - Evaluarea capacitilor profesionale i competenei;

IES 7 - Dezvoltarea profesional continu;

IES 8 - Cerine privind competena profesionitilor contabili din domeniul

auditului.

2. Standarde Internaionale de Calitate

Controlul calitii este abordat la trei niveluri:
I.

La nivelul misiunii - control intern;

II.

La nivelul cabinetului (firmei) - control intern;

28

III.

La nivelul organismului profesional - control extern.

Sistemul de control al calitii la nivelul cabinetului (firmei) trebuie s includ politici

i proceduri care s se refere la fiecare dintre elementele urmtoare:
a) Responsabilitile conducerii pentru calitatea din interiorul cabinetului (firmei)
constau n:
-

Stabilirea de politici i proceduri al cror scop este de a promova o cultur intern

bazat pe recunoaterea faptului c n realizarea misiunilor calitatea este esenial;

Stabilirea structurilor sau persoanelor care i asum responsabilitatea final pentru

sistemul de control al calitii n cadrul firmei;

Persoanele care au atribuii cu privire la sistemul de control al calitii n cadrul

firmei trebuie s dein experien i capaciti suficiente i adecvate, precum i
autoritatea necesar.

b) Cerinele etice constau n stabilirea de politici i proceduri care s-i ofere firmei asigurarea
rezonabil c firma i personalul acesteia respect cerinele etice relevante: integritatea,
obiectivitatea, competena profesional, confidenialitatea, profesionalismul i independena.
c) Acceptarea i continuarea relaiei cu clienii i misiuni specifice presupun:
-

Stabilirea de politici i proceduri pentru acceptarea clienilor;

Stabilirea de politici i proceduri pentru continuarea relaiilor cu clienii i pentru

retragerea din misiune sau din relaiile cu clienii.

d) Resursele umane se refer la:

-

Stabilirea de politici i proceduri pentru a oferi asigurarea rezonabil c firma

deine suficient personal cu capacitile i competenele necesare, care se refer la:
recrutarea

personalului,

evaluarea

performanei,

capacitile,

competena,

dezvoltarea carierei, promovarea, stimulentele etc;

-

Stabilirea echipelor pe misiuni.

e) Realizarea misiunilor presupune stabilirea de politici i proceduri pentru:

-

Asigurarea realizrii misiunilor n conformitate cu standardele profesionale i cu

cerinele legale;

Modul de acordare a consultaiilor;

29

Modul de soluionare a divergenelor de opinii n cadrul echipei misiunii sau dintre

echip i celelalte structuri ale firmei;

Examinarea independent a controlului de calitate;

Documentarea misiunilor.

f) Monitorizarea presupune stabilirea de politici i proceduri pentru:

-

Asigurarea rezonabil c politicile i procedurile cu privire la sistemul de control

al calitii sunt: relevante, adecvate, funcioneaz eficient i sunt respectate n
practic;

Analiza i evaluarea continu a sistemului de control al calitii;

Inspecia periodic a unor misiuni deja ncheiate.

Pentru misiunile de audit i servicii conexe, IFAC a emis Standardul Internaional de

Audit (ISA) 220 i Standardul Internaional de Contol al Calitii (ISQC) nr.1.
Obligaia membrilor IFAC cu privire la asigurarea calitii se refer la:
-

Existena unui program obligatoriu de examinare i asigurare a calitii;

Depunerea celor mai susinute eforturi pentru ncurajarea celor responsabili s

implementeze prevederile Standardelor Internaionale de Calitate, atunci cnd
Guvernul sau ali reglementatori au atribuii pe linia calitii serviciilor contabile.

3. Standarde Internaionale de Etic

Consiliul pentru Standarde de Etic pentru Contabili (IESBA) din cadrul IFAC a emis
Codul etic al profesionitilor contabili care cuprinde standarde de nalt calitate, precum i
alte prevederi pentru profesionitii contabili din ntreaga lume.
Codul etic IFAC stabilete principiile fundamentale ale eticii profesionale pentru
profesionitii contabili i furnizeaz un cadru conceptual i ndrumri pentru aplicarea acestor
principii.
Obligaiile organismelor profesionale membre IFAC se refer la urmtoarele:
-

Organismele membre nu trebuie s aplice standarde mai puin stringente dect cele
stipulate n Codul etic IFAC;

Acolo unde responsabilitile elaborrii codurilor naionale de etic revin terilor,

organismele membre trebuie s urmreasc convergena codului naional cu codul
IFAC, depunnd cele mai susinute eforturi pentru ai convinge pe cei responsabili
30

cu elaborarea codurilor naionale s ncorporeze Codul IFAC. n Romnia, Codul

etic IFAC a fost adoptat, cu unele mici modificri, drept Cod etic naional al
profesionitilor contabili, nc din 2002.

4. Standarde Internaionale de Contabilitate

IFAC, prin Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul
Public (IPSASB), emite Standarde Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public
(IPSAS), iar Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate (IASB) emite
Standarde Internaionale de Raportare Financiar (IFRS).
Obligaiile organismelor membre IFAC n legtur cu standardele internaionale de
contabilitate se refer n principal la depunerea celor mai susinute eforturi pentru:
-

ncorporarea cerinelor IPSAS-urilor n cerinele naionale de contabilitate pentru

sectorul public sau, acolo unde responsabilitatea elaborrii cerinelor naionale de
contabilitate pentru sectorul public revine guvernelor sau altor teri, convingere a
acelor responsabili s se conformeze IPSAS-urilor;

Asisten la implementarea IPSAS-urilor sau a standardelor naionale de

contabilitate pentru sectorul public care ncorporeaz IPSAS-urile;

Conformarea sau convergena standardelor naionale cu IFRS-urile;

Asistena la implementarea IFRS-urilor sau a standardelor naionale care

ncorporeaz IFRS-urile.

5. Standarde Internaionale de Audit

IFAC, prin Consiliul pentru Standarde Internaionale de Audit i Asigurri (IAASB),
emite urmtoarele categorii de standarde:
-

Standardele Internaionale de Audit (ISA);

Standardele Internaionale pentru Misiunile de Examinare (ISRE);

Standardele Internaionale pentru Misiunile de Certificare (ISAE);

Standardele Internaionale pentru Serviciile Conexe (ISRS).

IAASB emite, de asemenea, Declaraii aferente de practic, norme metodologice i

ndrumri pentru profesionitii contabili.

31

Obligaiile organismelor membre IFAC n legtur cu aceste standarde i alte

documente se refer la depunerea celor mai susinute eforturi pentru:
-

ncorporarea standardelor internaionale i a celorlalte documente emise de IAASB

n

standardele

naionale,

sau,

acolo

unde

responsabilitatea

emiterii

standardelor naionale revine terilor, convingerea acestora s ncorporeze n

standardele naionale standardele i celelalte documente emise de IAASB.
-

Asistarea la implementarea standardelor internaionale sau a standardelor naionale

care ncorporeaz standardele internaionale;

Implementarea unui proces care s furnizeze membrilor la timp traducerea corect

i complet a standardelor internaionale i a celorlalte documente emise de
IAASB.

32

TEMA 7
NECESITATEA I ROLUL ORGANISMELOR PROFESIONALE

1. Criterii de recunoatere a unui organism al profesiei contabile

Pentru a fi recunoscut de autoritile publice i de organismele internaionale, un
organism naional al profesiei contabile trebuie:
-

s fie un organism necomercial i neguvernamental;

s fie acceptat i recunoscut de membrii si;

membrii si s fie profesioniti contabili;

s se bucure de bun reputaie n rndul autoritilor publice i al publicului;

s aib capacitatea de a dezvolta sau influena standardele profesionale i contabile

(etica, disciplina, practica profesional, controlul calitii);

membrii si trebuie s fie autorizai s desfoare, la cel mai nalt nivel posibil,
activitile tradiionale efectuate de profesionitii contabili;

s aib capacitatea de administrare i resursele necesare pentru ndeplinirea

misiunii i obiectivelor sale.

2. nfiinarea unui organism profesional de contabilitate

Nu exist un model unic valabil pentru un organism profesional de contabilitate. Sunt
ns anumite principii de care trebuie s se in seama.
Mobilul de nfiinare a unui organism profesional de contabilitate poate fi:
- O iniiativ de guvern pentru promovarea unei abordri naionale a reglementrii
profesiei, i
- O iniiativ a unui grup de profesioniti contabili care doresc determinarea unei
identiti clare activitilor lor.
Obiectivele generale ale profesiei contabile sunt:
-

Protejarea interesului public prin asigurarea faptului c membrii respect cele mai
ridicate standarde de conduit profesional i etic;

Obinerea unei recunoateri publice a unei game largi de servicii pe care contabilii
profesioniti le pot oferi;

33

Promovarea, meninerea i sporirea cunotinelor, abilitilor i competenei

membrilor organizaiei i stagiarilor;

Promovarea i protejarea obiectivelor i sustenabilitatea organizaiei i profesiei de

contabil;

Pstrarea drepturilor legitime ale membrilor;

Asigurarea independenei profesionale a contabililor indiferent de locul ocupat;

Avansarea teoriei i practicii de contabilitate;

Determinarea criteriilor de eligibilitate pentru apartenena la organism;

Dezvoltarea i pstrarea unor relaii eficiente de lucru cu administraia, cu alte

organisme naionale, regionale i internaionale de contabilitate.

Pasul urmtor l constituie efortul de a se ajunge la un consens cu privire la

activitile organizaiei propuse i a aspectelor structurale pe care aceasta le va
avea.

Urmeaz apoi activitatea de elaborare a documentelor oficiale de organizare

(statutul, actul constitutiv i regulamentele).

Urmeaz colaborarea cu guvernul pentru protejarea interesului public.

n legtur cu reglementrile organismului, acestea constau n:

-

O lege a contabililor care s recunoasc organismul profesional ca entitate legal

care reprezint profesia i care i poate conferi putere legal pentru reglementarea
membrilor;

Un statut i regulamente proprii;

Cerine de admitere i un registru al membrilor;

Reguli de conduit profesional i etic n afara cadrului legal (de exemplu, reguli
cu privire la independen). Aceste reguli trebuie s se bazeze pe Codul etic al
IFAC;

Standarde contabile i de audit;

Sisteme disciplinare pentru membrii care nu respect regulile de conduit ale

organismului;

Cerine de autorizare pentru auditori i alte funcii;

Sisteme de monitorizare pentru membri.

Organul principal de conducere al organismului profesional de contabilitate este

Consiliul. Componena Consiliului este n general aleas de membri, de obicei pe un termen
34

specificat, care poate fi rennoit o dat sau de mai multe ori. Consiliul rspunde n faa
membrilor.
Consiliul este n mod normal condus de un preedinte.
Consiliul este responsabil cu conducerea organismului pentru realizarea obiectivelor i
pentru asigurarea ca organismul s funcioneze efectiv i eficient.
Comitetele Permanente sunt structuri ale Consiliului care genereaz o judecat logic
de grup, asigur continuitatea gndirii i ajut la consolidarea cunotinelor i experienei
membrilor.
n legtur cu finanarea organismului, dac la nceput finanarea poate fi fcut din
surse externe, mai trziu organizaia trebuie s genereze suficiente venituri pentru a-i acoperi
toate costurile de exploatare i pentru a permite unele investiii n dezvoltare.
Marketingul eficient este esenial pentru succesul pe termen lung al organizaiei.

35

TEMA 8
ETICA N PROFESIA CONTABIL

La

nivelul

Romniei

funcioneaz

ca

organizaie

profesional

CORPUL

EXPERILOR CONTABILI I A CONTABILILOR AUTORIZAI din ROMNIA

(C.E.C.C.A.R).
Acesta a fost nfiinat n baza OUG nr.65 i Legea nr. 42 i este membru al
FEDERAIEI INTERNAIONALE A EXPERILOR CONTABILI (I.F.A.C.) .
I.F.A.C. crede c datorit diferenelor de cultur lingvistice, legislative i sociale
sarcina pregtirii unor cerine etice detaliate revine n principal organismelor membre din
fiecare ar care au responsabilitatea introducerii i mbuntirii acestor cerine.
I.F.A.C. numr n prezent peste 164 organisme membre din peste 119 de ri;
numrul membrilor care au calitatea de experi contabili este de peste 2 ,5 milioane.
De aceea I.F.A.C. crede c identitatea profesiunii contabile este caracterizat la nivel
mondial de strdania ei de a realiza un numr de obiective comune i respectarea
anumitor principii fundamentale n acest scop. Prin urmare I.F.A.C. recunoscnd
responsabilitile profesiunii contabile i considernd c rolul su este de a oferi principiile
cluzitoare, ncurajnd continuitatea eforturilor i promovnd armonizarea, a considerat
necesar s stabileasc un cod internaional al eticii pentru profesionitii contabili, care s
constituie baza pe care s fie fundamentate cerinele etice din fiecare ar, pentru
profesionitii contabili din fiecare ar.
Acest cod internaional este menit a servi ca model pe care s se bazeze principiile
etice din fiecare ar.
Codul stabilete standarde de conduit pentru contabili profesioniti i formuleaz
principiile fundamentale care trebuie respectate de contabili profesioniti n vederea
realizrii obiectivelor comune.
Profesionitii contabili din ntreaga lume acioneaz n medii diferite, culturi i
reglementri diferite, scopul de baz al codului trebuie ns ntotdeauna respectat.
n cazul n care o prevedere naional este n conflict cu o prevedere din codul etic al
I.F.A.C. cerina naional trebuie s prevaleze.

36

 Pentru acele ri care doresc s adopte codul etic al I.F.A.C. drept cod naional,
I.F.A.C. a dezvoltat un limbaj care poate fi utilizat pentru a indica autoritatea i
aplicabilitatea n acea ar. Limbajul este coninut n declaraia de politic a consiliului
I.F.A.C. prefa la cerinele etice ale organizaiei membre.
Codul se bazeaz pe aceea c dac nu se prevede n mod special altceva, obiectivele i
principiile fundamentale sunt egale pentru toi contabilii profesioniti indiferent dac
practic n domenii diferite (industrie, comer, sectorul public, nvmnt).
n ara noastr la elaborarea codului etic naional al profesionitior contabili din
Romnia s-au avut n vedere recomandrile I.F.A.C. n legtur cu faptul c
C.E.C.C.A.R. are responsabilitatea pregtirii unor cerine etice detaliate a introducerii
i mbuntirea acestor cerine.
Codul etic naional din Romnia stabilete normele de conduit pentru profesioniti
contabili i formuleaz principiile fundamentale care trebuie respectate de acetia n
vederea realizri obiectivelor comune
Profesionitii contabili din Romnia acioneaz n diferite entiti i ramuri ale
economiei naionale ca liberi profesioniti sau angajai, scopul de baz al codului
trebuie ns respectat.

Codul etic opereaz cu o serie de termeni care sunt definii astfel :

Publicitate: Comunicarea ctre public a unei informaii despre serviciile sau abilitile
profesionitilor contabili independeni, n vederea obinerii de angajamente profesionale.
Clientul: Partea responsabil este (sunt) persoana de certificare (sau persoanele) care:
a) ntr-o misiune direct de raportare este responsabil de subiectul n cauz; sau
b) ntr-o misiune pe baz de declaraii este responsabil de informaiile cu privire la
subiectul n cauz i poate fi responsabil pentru subiectul n cauz (Pentru un client al
certificrii care este un client al auditului situaiilor financiare, a se vedea definiia clientului
auditului situaiilor financiare.)
Misiune de certificare O misiune n care un profesionist contabil independent
exprim o concluzie al crui scopeste de a spori gradul de ncredere al grupului de utilizatori
vizai, alii dect partea responsabil cu rezultatul evalurii sau msurrii unui subiect n
cauz pe baza unor criterii.

37

Echipa de certificare
a) Toi membrii unei echipe de certificare pentru misiunea de certificare;
b) Toate celelalte persoane dintr-o firm care pot influena n mod direct rezultatul
unei misiuni de certificare, inclusiv:
(i) cei care recomand compensarea sau care supervizeaz direct, gestioneaz
sausupravegheaz n alt mod partenerul misiunii de certificare, cu privire la
performana misiunii de certificare. Din punctul de vedere al misiunii de audit al
situaiilor financiare acetia includ persoanele de la toate nivelurile succesive
superioare, la un nivel mai nalt dect cel al parteneruluide misiune dintre executivul
superior al firmei;
(ii) cei care ofer consultan cu privire la aspecte tehnice sau de specialitate,
tranzacii sau evenimente pentru misiunea de certificare; i
(iii) cei care ofer control al calitii pentru misiunea de certificare, inclusiv cei
care efectueaz examinarea controlului calitii misiunii pentru misiunea de
certificare; i
c) Din perspectiva clientului de audit al situaiilor financiare, toi cei care sunt ntr-o
reeade firme care pot influena n mod direct rezultatul misiunii de audit al
situaiilor financiare.
n mod clar nesemnifcativ O problem care nu poate fi dect insignfiant i care nu
are consecine.
Afini Un printe, copil sau frate/sor care nu face parte din membrii apropiai ai
familiei.
Onorariu contingent
Un onorariu calculat pe o baz predeterminat cu privire la rezultatul sau produsul
unei tranzacii sau cu privire ia rezultatul activitii realizate. Un onorariu care este stabilit de
ctre o instan sau alt autoritate public nu este contingent.
Interes financiar direct
Un interes financiar:
-

deinut direct de ctre i sub controlul unui individ

sau al

unei entiti (inclusiv

acelea gestionate pe o baz discreionar de alte persoane); sau

-

deinut ca beneficiu printr-un vehicul de investiii colectiv, proprietate imobiliar,

fond sau alte mod intermediar controlate de ctre entitate sau individ.

38

Director sau funcionar

Aceia nsrcinai cu guvernarea unei entiti, indiferent de titulatura acestora, care
poate varia de la ar la ar.
Partenerul de misiune
Un partener sau alt persoan din firm care este responsabil de misiune sau de
efectuarea acesteia i de raportul care este emis n numele firmei i care, atunci cnd este
necesar, deine autoritatea adecvat din partea unui corp profesional, legal sau de
reglementare.
Examinarea controlului calitii misiunii
Un proces al crui scop este de a oferi o evaluare obiectiv, nainte de
emiterea raportului, asupra raionamentelor semnificative pe care le face echipa misiunii i a
concluziilor la care acetia au ajuns n formularea raportului.
Echipa de misiune
Tot personalul care efectueaz o misiune, inclusiv orice experi contractai de ctre
firm n legtur cu aceea misiune.
Profesionist contabil existent
Un profesionist contabil independent care deine n prezent o misiune de audit sau care
presteaz servicii contabile, fiscale, de consultan sau alte servicii similare pentru un client.
Interes financiar
Un interes ntr-un instrument de capitaluri proprii sau de alt garantare a
obligaiunilor, de mprumut sau de ndatorare al unei entiti, inclusiv drepturile i obligaiile
de achiziionarea unui astfel de interes i a instrumentelor direct derivate, aferente unui astfel
de interes.
Situaii financiare
Bilanurile, situaiile veniturilor sau conturile de profit i pierdere, situaiile
modificrilor poziiei financiare (care pot fi prezentate ntr-o varietate de moduri, de exemplu,
ca situaie a fluxurilor de trezorerie sau ca o situaie a fluxurilor de fonduri), note i alte
situaii i materiale explicative care sunt identificate ca fcnd parte din situaiile financiare.
Clientul auditului situaiilor financiare
O entitate cu privire la care o firm realizeaz o misiune de audit al situaiilor
financiare.Atunci cnd clientul este o entitate cotat, clientul auditrii situaiilor financiare va
include ntotdeauna i entitile sale legate.

39

Misiunea de audit al situaiilor financiare

O misiune de certificare rezonabil n care un profesionist contabil independent i
exprim o opinie cu privire la faptul dac situaiile financiare sunt sau nu ntocmite, din toate
punctele de vedere, conform cu cadrul de raportare financiar identificat, cum ar fi omisiune
efectuat conform cu Standardele Internaionale de Audit. Acestea includ un Audit Statutar
care este auditul unei situaii financiare solicitat de legislaie sau de reglementri.
Firm
a) Un practician individual, partener sau corporaie de profesioniti contabili;
b) O entitate care controleaz astfel de pri; i
c) O entitate controlat de astfel de pri.
Membrii apropiai ai familiei
So/soie (sau echivalentul) sau persoanele dependente.
Serviciile profesionale
Servicii care solicit aptitudini contabile sau aferente prestate de un profesionist
contabil, care includ servicii de contabilitate, audit, fiscalitate, consultan i management
financiar.
Entitate legat
O entitate care are oricare dintre relaiile de mai jos cu clientul:
a) o entitate care controleaz, direct sau indirect, clientul cu condiia ca acest client s
fie semnificativ pentru entitate;
b) o entitate care deine un interes financiar direct in client cu condiia ca o astfel de
entitate s exercite o influen semnificativ asupra clientului, iar interesul n client s fie
semnificativ pentru entitate;
c) o entitate controlat, direct sau indirect, de ctre client;
d) o entitate n care clientul, sau orice entitate aferent clientului conform punctului (c)
de mai sus, deine un interes financiar semnificativ care i confer o influen semnificativ
asupra unei astfel de entiti, iar interesul este semnificativ pentru client i pentru entitatea sa
aferent de la punctul (c); i
e) o entitate care se afl sub control comun cu clientul (prin urmare o entitatesor") cu condiia c aceast entitate i clientul s fie amndoi semnificativi pentru entitatea
care controleaz att clientul, ct i entitatea-sor.

40

Codul
Recunoate c obiectivele profesiunii contabile sunt stabilite s ndeplineasc cele mai
nalte standarde de profesionalism, s ating cele mai nalte niveluri de performan i s
rspund cerinelor interesului public. Realizarea acestor obiective presupune satisfacerea a
patru cerine de baz:
Credibilitate: n ntreaga societate exist nevoia de credibilitate n informaie
i nsistemele de informaii.
Profesionalism: exist o necesitate pentru clieni, patroni i alte pri
interesate de aputea fi clar identificate persoanele profesioniste n domeniul
contabil.
Calitate a serviciilor: este nevoie de asigurarea c toate serviciile obinute
dinpartea profesionistului contabil sunt executate la standardul cel mai ridicat
de performan.
ncredere: utilizatorii serviciilor profesionitilor contabili trebuie s se poat
simincredinai c exist un cadru al eticii profesionale care guverneaz
prestarea acestor servicii.

Un semn distinctiv al profesiei contabile l constituie asumarea responsabilitii de a

aciona n interes public. Aadar, responsabilitatea unui profesionist contabil nu const
exclusiv n a satisface nevoile unui client sau unui angajator individual. Acionnd n interes
public un profesionist contabil ar trebui s respecte i s se conformeze prevederilor etice ale
acestui Cod.
Publicul profesiunii contabile este format din clieni, donatori de credite, guvernani,
angajatori, angajai, investitori, comunitatea oamenilor de afaceri, a finanatorilor i alte
persoane care se bazeaz pe obiectivitatea i integritatea profesionitilor contabili pentru
amenine funcionarea corespunztoare a economiei. Aceast ncredere impune profesiunii
contabile o rspundere public. Interesul public este definit drept bunstarea colectiv a
comunitii i a instituiilor deservite de profesionistul contabil.

Standardele profesiei contabile sunt puternic determinate de interesul public, de

exemplu:
-

auditorii financiari independeni ajut la meninerea integritii i eficienei

situaiilor financiare prezentate instituiilor financiare ca suport parial pentru
mprumuturi i acionarilor pentru a obine capital;
41

directorii financiari au atribuii n diverse domenii de management financiar i

contribuie la utilizarea eficient i efectiv a resurselor entitii economice sau
publice;

auditorii interni furnizeaz asigurarea n privina existenei unui sistem de control

intern corect, care sporete ncrederea n informaiile financiare externe ale
entitii;

experii n impozite ajut la stabilirea ncrederii i eficienei, precum i la aplicarea

corect a sistemului de impozitare;

consultanii manageriali au o responsabilitate fa de interesul public n susinerea

lurii unor decizii manageriale corecte.

Profesionitii contabili au un rol important n societate.

Investitorii, creditorii, patronii i alte sectoare ale comunitii financiare, inclusiv
guvernul i publicul conteaz pe profesionitii contabili pentru o contabilitate financiar i
raportri corecte, pentru un management financiar eficient i sfaturi competente referitoare la
o varietate de aspecte legate de afaceri i impozite. Atitudinea i comportamentul
profesionitilor contabili atunci cnd presteaz astfel de servicii au un impact asupra
bunstrii economice a comunitii i rii lor.
Profesionitii contabili pot rmne n aceast poziie avantajoas numai continund
s ofere publicului aceste servicii unice la un nivel care s demonstreze c ncrederea
publicului este bine fundamentat. Este n interesul profesiunii contabile din Romnia de a
face cunoscut utilizatorilor serviciilor oferite de profesionitii contabili c ele sunt executate
la cel mai nalt nivel de performan i n conformitate cu cerinele etice asociate
acestor servicii.
Circumstanele n care acioneaz profesionitii contabili pot permite apariia
unor ameninri la adresa conformitii cu principiile fundamentale. Este imposibil de definit
fiecare situaie care las loc unor astfel de ameninri i de specificat msurile care trebuie
luate pentru a le diminua. Mai mult, natura misiunilor i sarcinile de serviciu pot varia, aadar
pot exista ameninri diferite, care cer aplicarea unor alte tipuri de msuri deprotecie. Un
cadru conceptual care i cere profesionistului contabil s identifice, s evalueze i s rspund
acestor ameninri conform principiilor fundamentale, i nu doar pentru arespecta un set de
reguli specifice ce pot fi arbitrare, este, aadar, n interesul publicului.
Codul ofer un cadru general ce l poate asista pe profesionistul contabil n
identificarea, evaluarea i depirea acestor ameninri n conformitate cu principiile
42

fundamentale. Dac ameninrile identificate sunt altfel dect n mod clar nesemnificative, un
profesionist contabil ar trebui, dac este cazul, s aplice msuri de protecie pentru a le
elimina sau reduce la un nivel acceptabil, astfel nct conformitatea cu principiile
fundamentale s nu fiecompromis.
Un profesionist contabil are obligaia de a evalua orice ameninri la adresa
conformitii cu principiile fundamentale atunci cnd are cunotin sau se preconizeaz c
are cunotin de circumstane sau relaii ce pot compromite conformitatea cu principiile
fundamentale.
Un profesionist contabil trebuie s ia n calcul att factorii calitativi, ct i cantitativi
atunci cnd apreciaz importana unei ameninri. Dac un profesionist contabil nu poate pune
n practic msuri de protecie adecvate, atunci profesionistul contabil va trebui s refuze s
mai furnizeze serviciul profesional respectiv, sau dac este cazul, s renune la clientul
respectiv (n cazul unui profesionist contabil independent) sau la organizaia angajatoare (n
cazul unui profesionist contabil angajat).
Un profesionist contabil poate s nu respecte involuntar prevedere a acestui Cod.
Oasemenea violare a Codului poate s nu compromit conformitatea cu principiile
fundamentale enunate, dac odat ce nclcarea a fost descoperit ea a fost corectat prompt
i s-au luat msurile de protecie necesare.
Conformitatea cu principiile fundamentale poate fi, teoretic, ameninat de o mare
varietate de situaii. Multe ameninri se ncadreaz n urmtoarele categorii:
a) Ameninarea generat de interesul propriu apare atunci cnd profesionistul contabil
sau un membru al familiei acestuia are un interes financiar sau de alt gen;
b) Ameninarea generat de autoexaminare (autocontrol) poate aprea atunci cnd un
raionament anterior trebuie s fie reevaluat de ctre profesionistul contabil responsabil de
acel raionament;
c) Ameninarea generat de favorizare poate aprea atunci cnd un profesionist
contabil promoveaz o poziie sau o opinie pn la un punct n care obiectivitatea sa poate fi
compromis;
d) Ameninarea generat de familiaritate poate aprea atunci cnd, n virtutea unei
relaii strnse, un profesionist contabil simpatizeaz prea mult cu interesele altor pri; i
e) Ameninarea generat de intimidare apare atunci cnd un profesionist contabil poate
fi mpiedicat s acioneze obiectiv prin intermediul unei ameninri, reale sau presupuse.

43

Msurile de protecie ce pot elimina sau reduce la un nivel acceptabil acest gen de
ameninri se mpart n dou mari categorii:
a) msuri de protecie create de profesie, legislaie sau reglementri;
b) msuri de protecie n mediul de munc.
Msurile de protecie create de profesie, legislaie sau reglementri includ, dar nu sunt
limitate la:
cerine educaionale, de formare i experien la intrarea n profesie;
cerine de dezvoltare profesional continu;
reglementri de guvernare corporativ;
standarde profesionale;
proceduri disciplinare i de monitorizare profesional sau reglementar;
examinarea extern a rapoartelor, evalurilor, comunicatelor sau informaiilor
unui profesionist contabil de ctre o ter parte mputernicit prin lege.

Unele msuri de protecie pot crete probabilitatea de identificare sau de eliminare a

comportamentului lipsit de etic. Astfel de msuri de protecie, care pot fi generate de
profesia contabil, de legislaie, reglementri sau de organizaia angajatoare, includ dar nu
sunt limitate la:
-

sisteme de reclamaii eficace, gestionate public de ctre compania angajatoare, de

ctre profesie sau un organism de reglementare, care i mputernicete pe colegi,
angajatori sau reprezentani ai marelui public s atrag atenia asupra unui
comportament neprofesional sau lipsit de etic.

o obligaie explicit de a raporta nclcri ale prevederilor etice.

n iniierea unui proces de soluionare fie formal, fie informal, un profesionist contabil
trebuie s ia n considerare urmtoarele, fie individual, fie mpreun, ca parte a unui proces de
soluionare:
-

fapte relevante;

chestiuni etice implicate;

principii fundamentale legate de problema pus n discuie;

procedurile interne implementate; i

modaliti de aciune alternative.

Lund n considerare aceste chestiuni, un profesionist contabil trebuie s determine

modalitile adecvate de aciune care respect principiile fundamentale identificate.
44

Profesionistul contabil trebuie, de asemenea, s ia n calcul consecinele fiecrei modaliti

posibile de aciune n parte. Dac problema rmne nerezolvat, profesionistul contabil
trebuie s se consulte cu alte persoane din cadrul firmei sau al organizaiei angajatoare
pentru a obine sprijin n obinerea unei soluii.
Cnd o chestiune implic un conflict cu o organizaie sau n cadrul unei organizaii un
profesionist contabil trebuie,de asemenea, s ia n considerare consultarea cu persoanele
nsrcinate cu guvernarea organizaiei, precum consiliul de administraie sau comitetul de
audit.
Este n interesul profesionistului contabil s documenteze fondul economic al
problemei i detaliile privitoare la discuiile avute sau la deciziile luate, cu privire la
respectiva problem.
Dac un conflict important nu poate fi rezolvat, un profesionist contabil poate dori s
obin sprijin profesional de la organismul profesional relevant sau de la consilierii juridici,
pentru a obine ndrumri pe probleme etice, fr a nclca clauza de confidenialitate. De
exemplu, un profesionist contabil poate ntlni un caz de fraud, prin raportarea cruia ar
nclca clauza de confidenialitate. Profesionistul contabil trebuie atunci s ia n considerare
consilierea juridic pentru a determina dac este obligat s raporteze acest lucru.
Dac, dup epuizarea tuturor posibilitilor relevante, conflictul etic rmne
nerezolvat, un profesionist contabil ar trebui, dac acest lucru este posibil, s refuze s mai
continue asocierea cu problema care a generat conflictul. Profesionistul contabil poate
determina c, n situaia respectiv, este mai indicat s se retrag din echipa misiunii sau
dintr-o sarcin specific, sau s renune la acea misiune, companie sau organizaie
angajatoare.
Uneori profesionitii contabili se ntlnesc cu situaii care pot da natere la conflicte de
interese. Asemenea conflicte pot aprea ntr-o mare varietate de aspecte, de la dilema relativ
nensemnat, pn la cazul extrem de fraud i activiti ilegale similare. Nu este posibil s se
ncerce ntocmirea unei liste detaliate cu potenialele cazuri n care ar putea aprea conflicte
de interese. Profesionistul contabil trebuie s fie n permanen contient de aceasta i s fie
prudent n faa factorilor care pot da natere la conflicte de interese. Trebuie notat faptul c o
diferen onest de opinie ntre un profesionist contabil i o alt parte nu constituie o
problem etic n sine. Oricum, faptele i mprejurrile fiecrui caz necesit o investigaie din
partea celor interesai.

45

Se recunoate, totui, c pot exista factori specifici care intervin cnd responsabilitile
unui profesionist contabil pot intra n conflict de interese cu cerinele interne sau externe de
un tip sau altul. Prin urmare:
-

poate exista pericolul presiunii din partea unei autoriti superioare, director sau
partener; sau atunci cnd exist relaii personale sau de familie care pot da natere
posibilitii exercitrii unei presiuni asupra lor. ntr-adevr, trebuie descurajate
relaiile sau interesele care ar putea influena sau amenina integritatea
profesionistului contabil.

unui profesionist contabil i se poate cere s acioneze contrar normelor

profesionale i/sau tehnice.

poate aprea o problem legat de loialitate care trebuie s se mpart ntre

Superiorul profesionistului contabil i normele profesionale de comportament care
i sunt impuse.

poate aprea un conflict cnd este publicat o informaie neltoare, care poate fi
n avantajul angajatorului sau ai clientului i de care poate beneficia sau nu
profesionistul contabil, ca rezultat al acelei publicri.

La aplicarea normelor generale de comportament etic profesionitii contabili angajai

pot ntlni situaii legate de identificarea unui comportament care nu este etic sau de
rezolvarea unui conflict etic.
Cnd se confrunt cu probleme etice importante, pentru a rezolva acest conflict,
profesionitii

contabili

trebuie

respecte

politicile

stabilite

de

ctre

organizaia(ntreprinderea) la care este angajat.

Dac asemenea politici nu rezolv conflictul etic, trebuie s se in cont de
urmtoarele:
-

s se analizeze problema conflictual cu superiorul ierarhic imediat. Dac

problema nu este rezolvat cu superiorul ierarhic imediat i profesionistul contabil
se decide s mearg la nivelul superior urmtor de conducere, superiorul ierarhic
imediat trebuie s fie ntiinat despre aceast decizie. Dac se descoper c eful
ierarhic superior este implicat n problema conflictual, profesionistul contabil
trebuie s prezinte problema la nivelul imediat superior din conducere. Cnd eful
ierarhic superior este eful compartimentului urmtoarele niveluri superioare care

46

pot controla activitatea urmeaz s fie directorii de resort, Consiliul de

administraie sau Adunarea general (dup caz).
-

s se solicite consultan sau consiliere, pe baz confidenial, de la un

consilier independent sau de la organismul profesional contabil, pentru a obine o
nelegere a posibilelor evoluii ale situaiei.

dac conflictul de etic mai exist nc dup epuizarea complet a

tuturor posibilitilor de control intern, n ultim instan profesionistul contabil nu
poate avea alt soluie la unele probleme semnificative (de ex. frauda) dect s-i
dea demisia i s prezinte un memorandum informativ unui reprezentant
corespunztor al acelei organizaii (ntreprinderi).

Orice profesionist contabil ntr-un post superior de conducere trebuie s ncerce s se

asigure c, n cadrul organizaiei (ntreprinderii) pentru care lucreaz, sunt stabilite anumite
politici n vederea rezolvrii conflictelor. Organismelor membre ale IFAC li se recomand cu
insisten s se asigure c membrii lor care se confrunt cu conflicte de etic au acces la
activiti confideniale de consiliere. n acest sens n cadrul CECCAR funcioneaz Comisia
de etic profesional, comisiile de apel, Tribunalul de arbitraj i comisiile de disciplin.
Un profesionist contabil care presteaz servicii profesionale n domeniul fiscalitii
este ndreptit s propun cea mai bun soluie n favoarea unui client sau a unui angajator cu
condiia ca prestaia s fie efectuat cu competen, n nici un caz nu trebuie s fie diminuate
integritatea i obiectivitatea, iar opinia profesionistului contabil trebuie s fie conform legii.
Dubiile pot fi rezolvate n favoarea clientului sau a angajatorului dac exist elemente
rezonabile pentru soluia respectiv.
Un profesionist contabil nu trebuie s dea unui client sau unui angajator asigurarea c
declaraia fiscal i consultana n materie fiscal sunt dincolo de orice ndoial. Profesionistul
contabil trebuie s se asigure c angajatorul sau clientul este contient de limitele legate de
serviciile i consultana fiscal i c nu interpreteaz greit exprimarea opiniei drept o
afirmare a existenei unui fapt real.
Un profesionist contabil care ntreprinde sau asist la pregtirea unei declaraii fiscale
trebuie s informeze clientul sau angajatorul c responsabilitatea pentru coninutul declaraiei
revine n primul rnd clientului sau angajatorului. Profesionistul contabil trebuie s ia
msurile necesare pentru a se asigura c declaraia fiscal este corect ntocmit pe baza
informaiei primite.

47

Consultana fiscal sau opiniile referitoare la consecina material date clientului ori
unui angajator trebuie s fie exprimate sub forma unei scrisori sau ntr-o not n dosarul de
lucru.
Un profesionist contabil nu trebuie s fie asociat cu nici o declaraie sau comunicare n
care exista motiv s se cread c:
a) ar conine o declaraie fals sau neltoare;
b) ar conine declaraii sau informaii furnizate neglijent sau fr nici o cunoatere
real a faptului ca ele sunt adevrate sau false; sau
c) ar omite sau ascunde informaia cerut a fi prezentat i o asemenea omitere saua
scundere poate induce n eroare autoritile fiscale.
Un profesionist contabil poate pregti declaraiile fiscale implicnd folosirea
estimrilor dac o asemenea practic este n general admis sau dac circumstanele date nu
permit obinerea de informaii exacte. Atunci cnd sunt folosite estimrile, ele trebuie s fie
prezentate n aa fel nct s nu lase impresia c aceste date sunt exacte. Profesionistul
contabil trebuie s fie convins c sumele estimate sunt rezonabile n aceast situaie.
Un profesionist contabil, n mod obinuit, se poate baza n pregtirea unei declaraii
fiscale pe informaia furnizat de client sau angajator, n cazul n care informaia pare
rezonabil. Cu toate c nu se cere examinarea sau revizuirea documentelor, ori a altor
evidene n sprijinirea informaiei, profesionistul contabil trebuie s ncurajeze, atunci cnd
este cazul, furnizarea acestor date.
In plus, profesionistul contabil:
-

trebuie s foloseasc atunci cnd este posibil declaraiile fiscale ale clientului din
anii anteriori;

este necesar s fac n mod rezonabil verificri, atunci cnd informaia prezentat
pare s fie incorect sau incomplet;

este ncurajat s fac referiri la registrele i nregistrrile operaiunilor respective.

Cnd un profesionist contabil descoper o eroare sau o omisiune n declaraia fiscal a

anului anterior (cu care poate s fie asociat sau nu profesionistul contabil) sau c nu s-a
completat sau nu s-a nregistrat declaraia fiscal cerut, el trebuie:
s l sftuiasc prompt pe client sau angajator n legtur cu eroarea sau omisiunea
i s recomande informarea autoritilor fiscale. n mod normal profesionistul
contabil nu este obligat s informeze autoritile fiscale, iar aceasta nu poate fi
fcut fr permisiunea clientului sau angajatorului;
Dac clientul sau angajatorul nu corecteaz eroarea, profesionistul contabil:
48

trebuie s informeze clientul sau angajatorul c nu este posibil s lucreze

pentru ei n legtur cu acea declaraie sau cu alte informaii prezentate

autoritilor; i
-

trebuie s ia n consideraie dac continuarea misiunii sale cu clientul sau

angajatorul este n concordan cu responsabilitile sale profesionale;

Dac profesionistul contabil ajunge la concluzia c poate fi continuat relaia
profesional cu clientul sau cu angajatorul, trebuie luate toate msurile rezonabile
pentru a se asigura c eroarea nu este repetat n declaraiile fiscale viitoare n
mprejurarea n care profesionistul contabil a ncetat s mai acioneze pentru client
sau pentru angajator el trebuie s comunice decizia sa clientului sau angajatorului
i nu trebuie s dea informaii terilor, fr consimmntul clientului sau al
angajatorului, cu excepia cazului n care aceasta i se cereprin lege.
Conformitatea cu principiile fundamentale reglementate de Cod poate fi ameninat i
n urmtoarele situaii:
1. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri pentru agenii economici sau pentru
instituiile la care au i calitatea de salariat, indiferent de natura i durata
contractului de munc.
2. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri pentru agenii economici sau pentru
instituiile cu care angajatorii profesionistului contabil se afl n raporturi
contractuale, ca de exemplu:
a) profesionistul contabil angajat n industrie, comer, educaie etc. sau ntr-o
societate de expertiz presteaz servicii profesionale pentru o entitate care se
afl n relaie contractual cu angajatorul su;
b) profesionistul

contabil

angajat

ntr-o

instituie

public

presteaz

servicii profesionale pentru o entitate cu care instituia se afl n raporturi

juridice de drept comercial, fiscal etc.
3. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri pentru agenii economici sau pentru
instituiile cu care angajatorii profesionistului contabil se afl n concuren.
4. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri pentru agenii economici sau
instituii,sau persoane fizice, n cazul n care sunt rude sau afini pn la gradul
patru inclusiv sau soi ai administratorilor.

49

5. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri n situaia n care exist elemente

care atest starea de conflict de interese. Exist conflict de interese n urmtoarele
situaii:
a) acceptarea numirii sau desemnrii n calitate de expert nr-o cauz, dac:
o expertul sau un membru al familiei sale se afl ntr-o relaie de munc, de
familie, comercial sau de alt natur cu una din prile cauzei;
o expertul a avut calitatea de angajat sau a avut relaii contractuale de orice
fel cu una din pri n ultimii 2 ani;
o expertul are cunotin sau ar fi trebuit s tie, n virtutea funciilor pe care
le deine n structurile alese i executive ale Corpului, c n cauza
respectiv au existat sau exist litigii n curs la comisia de disciplin sau la
alte organe i instane ale Corpului, privind un membru al Corpului.
b) acceptarea numirii sau desemnrii n calitate de expert n mai multe faze
succesive ale aceleiai cauze, cum ar fi:
o expert n faza de cercetare i n faza de judecat;
o expert numit ntr-o faz i expert (consilier) al unei pri n alt faz;
o obinerea de lucrri n mprejurri legate de exercitarea funciilor i
atribuiilor aferente calitii de organ ales sau numit n structurile de
conducere i de execuie ale filialei CECCAR;
o participarea la aciuni, fapte sau cauze n rol dublu: e profesionist n
practic public i de organ ales sau numit n structurile de conducere i de
execuie ale filialei Corpului, ca de exemplu: luarea de hotrri, decizii i
semnarea de coresponden n numele filialei su a comisiei de disciplin,
dac n cauza respectiv un membru a lconsiliului filialei sau al comisiei de
disciplin a efectuat lucrri sau a participat n vreun fel n calitate de liberprofesionist contabil;
o judecarea n cadrul comisiei de disciplin a filialei a unor fapte n legtur
cu cauze la care au participat n vreun fel, n calitate de liber-profesioniti,
membrii consiliului filialei, membrii comisiei de disciplin, cenzorul sau
vreun angajat al filialei respective.
6. cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri n situaia n care exist elemente
care atest starea de incompatibilitate

50

Integritate
Principiul integritii impune ca obligaie tuturor profesionitilor contabili de a fi
drepi i oneti n relaiile profesionale i de afaceri. Integritatea implic, deasemenea,
tranzacii corecte i juste.
Un profesionist contabil nu trebuie s se asocieze cu rapoartele, evidenele,
comunicatele sau alte informaii cnd apreciaz c acestea:
-

conin o declaraie n mod semnificativ fals sau care induce n eroare;

conin declaraii sau informaii eronate;

omit sau ascund inforrnaii, atunci cnd aceste omisiuniinduc n eroare.

Nu se v considera c un profesionist contabil ncalc prevederile de mai sus dac el

furnizeaz un raport modificat pentru a respecta cerinele de mai sus.

Obiectivitate
Principiul obiectivitii impune o obligaie tuturor profesionitilor contabili de a nu i
compromite profesia din cauza unor erori, conflicte de interese sau din cauza influenei
nedorite a unor alte persoane.
Un profesionist contabil poate fi pus n situaii n care obiectivitatea i este
afectat.Este imposibil ca toate aceste situaii s fie definite i descrise. Relaiile care aduc un
plus de confuzii sau influeneaz n mod negativ raionamentele profesionale ale
profesionistului contabil ar trebui evitate.
Profesionitii contabili i desfoar activitatea n multe domenii diferite i trebuie si demonstreze obiectivitatea n mprejurri diferite. Liber-profesionitii contabili realizeaz
rapoarte de certificare, presteaz servicii fiscale i alte servicii de consultan managerial.
Ali profesioniti contabili angajai ntocmesc situaii financiare fiind subordonai altora,
execut serviciile de audit intern i servesc ndiferite funcii financiare de conducere din
industrie, comer, sectorul public i educaie. De asemenea, unii profesioniti contabili
pregtesc i instruiesc pe cei care aspir s intre n profesie. Indiferent de poziie sau serviciul
prestat, profesionitii contabili trebuie s protejeze integritatea serviciilor profesionale i s
menin obiectivitatea n raionamentul profesional.
In selecionarea situaiilor i practicilor de care se vor ocupa n mod specific potrivit
cerinelor

etice

legate

de

obiectivitate

trebuie

acordat

atenia

corespunztoare

urmtorilor factori:
-

Profesionitii contabili sunt expui unor situaii n care asupra lor se pot exercita
presiuni ce le pot diminua obiectivitatea.
51

Este practic imposibil s se defineasc i s se descrie toate situaiile n care ar

exista aceste posibile presiuni, n stabilirea standardelor pentru identificarea
relaiilor care pot ori par s afecteze obiectivitatea profesionistului contabil trebuie
s domine un caracter rezonabil.

Trebuie evitate relaiile care permit ca idei preconcepute, prtinirea ori influenele
altora s ncalce obiectivitatea.

Profesionitii contabili au obligaia de a se asigura c personalul angajat pentru

serviciile profesionale contabile i-au nsuit principiul obiectivittii.

Profesionitii contabili nu trebuie s accepte sau s ofere cadouri sau invitaii (Ia
mese, spectacole) care pot fi considerate a avea o influen important i
duntoare asupra raionamentului lor profesional sau asupra acelora cu care
negociaz.

Competena profesional i prudena

Principiul competenei profesionale i al prudenei impune urmtoarele obligaii
profesionitilor contabili:
-

meninerea cunotinelor i aptitudinilor profesionale la nivelul necesar astfel nct

clienii sau angajatorii si s fie siguri c primesc servicii profesionale competente;
i

s acioneze cu pruden n conformitate cu standardele tehnice i profesionale,

atunci cnd ofer servicii profesionale.

Serviciile profesionale competente necesit un raionament solid n aplicarea

cunotinelor i aptitudinilor profesionale n furnizarea unor astfel de servicii.
Competena profesional poate fi mprit n dou faze separate:
a. obinerea unui nivel de competen profesional;
b. meninerea unui nivel de competen profesional.

Meninerea unui nivel de competen profesional necesit o permanent

contientizare i nelegere a evoluiilor relevante pe plan profesional tehnic i n mediul de
afaceri. Dezvoltarea profesional continu elaboreaz i menine capacitile care i permit
unui profesionist contabil s desfoare o activitate competent ntr-un mediu profesional.
Seriozitatea include responsabilitatea de a aciona n conformitate cu prevederile unei
sarcini, cu atenie i meticulozitate, innd cont de un interval de timp.

52

Un profesionist contabil ar trebui s se asigure treptat c cei care i desfoar

activitatea sub tutela unui profesionist contabil beneficiaz de instruire i supervizare
adecvat.
Dac este cazul, un profesionist contabil ar trebui s i atenioneze pe clieni,
angajatori i ali utilizatori de servicii profesionale de limitele inerente serviciilor pentru
a evita nelegerea eronat a unei opinii exprimate drept afirmarea unui fapt.

Confidenialitatea
Principiul confidenialitii impune ca obligaie profesionitilor contabili de a se abine
de la:
-

Dezvluirea de informaii confideniale n afara firmei sau organizaiei angajatoare

ca urmare a unei relaii profesionale sau de afaceri, cu excepia cazului n care a
fost autorizat n mod special s fac public o anumit informaie sau dac exist o
obligaie legal sau profesional de a face publice acele informaii;

Folosirea informaiilor confideniale dobndite n timpul executrii sarcinilor de

serviciu n avantajul personal sau n avantajul unei tere pri.

Un profesionist contabil trebuie s respecte ntotdeauna confidenialitatea, chiar i

ntr-un mediu social. Profesionistul contabil trebuie s fie contient de posibilitatea unor
scurgeri de informaii, n special n situaii ce implic o asociere de afaceri pe termen lung cu
un asociat sau cu un afin.
Un profesionist contabil trebuie, de asemenea, s menin confidenialitatea n
prezentarea de informaii ctre un posibil client sau angajator.
Un profesionist contabil trebuie, de asemenea, s ia n considerare meninerea
confidenialitii n cadrul firmei sau al organizaiei angajatoare.
Un profesionist contabil trebuie s fac tot posibilul pentru a se asigura c personalul
aflat sub controlul su i persoanele care i furnizeaz consultan sau asisten
respect principiul confidenialitii.
Obligaia de confidenialitate continu i dup ncheierea relaiei dintre profesionistul
contabil i client sau angajator. Cnd profesionistul contabil schimb organizaia angajatoare
sau obine un nou client el are dreptul s utilizeze experiena anterioar. Profesionistulcontabil
nu ar trebui, totui, s foloseasc sau s divulge informaii confideniale primite sau obinute
dintr-o relaie profesional sau de afaceri.

53

n urmtoarele situaii profesionitii contabili sunt sau pot fi obligai s divulge

informaii confideniale:
Atunci cnd divulgarea este autorizat de ctre client sau angajator;
Atunci cnd divulgarea este autorizat prin lege.
Exemplu:
-

pentru a furniza documente sau alte probe n cursulunor proceduri judiciare; i

pentru a aduce la cunotina autoritilor publice n msur eventuale nclcri

ale legii.

Atunci cnd exist o obligaie profesional sau un drept de a le divulga atunci cnd nu
este interzis prin lege:
-

pentru a se conforma controlului calitii unui corp membru sau al organismului

profesional;

pentru a rspunde unei anchete sau unei investigaii din partea organizaiei
membre sau a unui organism normalizator;

pentru a proteja interesele profesionale ale unui profesionist contabil n cursul

procedurilor judiciare; i

pentru a respecta standardele tehnice i cerinele etice.

Atunci cnd profesionistul contabil a determinat c informaia confidenial poate

fidivulgat trebuie avute n vedere urmtoarele aspecte:
-

Dac interesele tuturor prilor, inclusiv ale terelor pri ale cror interese ar putea
fi afectate, ar fi prejudiciate n cazul n care clientul sau angajatorul consimt ca
profesionistul contabil s divulge informaii;

Dac sunt cunoscute; sau nu toate faptele semnificative i dac pot fi susinute cu
dovezi, n msura n care acest lucru este posibil; cnd situaia implic fapte sau
opinii nefondate trebuie s se recurg la raionamentul profesional pentru a se
determina tipul de prezentare care trebuie fcut, dac este disponibil; i

Ce tip de comunicare este preconizat i cui i se adreseaz; mai exact,

profesionistul contabil trebuie s fie convins c prile crora li se adreseaz
comunicarea sunt destinatarii adecvai i c au responsabilitatea s reacioneze ca
atare.

54

Comportamentul profesional
Principiul comportamentului profesional impune ca obligaie profesionitilor contabili
de a se conforma legilor i reglementrilor relevante i de a evita orice aciuni care pot
discredita profesia contabil. Acestea includ aciuni pe baza crora o ter parte raional i
informat, la curent cu toate informaiile relevante, ar concluziona c este afectat n mod
negativ buna reputaiea profesiei. n cadrul strategiei de promovare i de marketing a lor i a
activitii pe care o efectueaz, profesionitii contabili nu trebuie s furnizeze informaii
eronate despre profesia lor.
Profesionitii contabili trebuie s fie cinstii i loiali i nu trebuie:
-

s fac revendicri exagerate pentru serviciile pe care le ofer, calificrile pe care

leposed i experiena pe care o dein;

s ofere referine compromitoare sau comparaii lipsite de fundament privind

munca desfurat de alii.

Respectul fa de normele tehnice i profesionale

Profesionistul contabil trebuie s-i ndeplineasc sarcinile profesionale n
conformitate cunormele tehnice i profesionale relevante. Profesionitii contabili au datoria de
a executa cu grij i abilitate instruciunile clientului sau patronului n msura n care
sunt compatibile cu cerinele de integritate, obiectivitate i, n cazul liber-profesionitilor
contabili, cu independen, n plus, ei trebuie s se conformeze normelor profesionale i
tehnice emise de: IFAC, IASB, CECCAR,CAFR i legislaia relevant.

55

TEMA 9
ORGANIZAREA I FUNCIONAREA CORPULUI EXPERILOR
CONTABILI I CONTABILILOR AUTORIZAI DIN ROMANIA
Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, denumit n
continuare Corpul, este persoan juridic de utilitate public i autonom, din care fac parte
experii contabili i contabilii autorizai, n condiiile prevzute de lege.
Corpul, prin delegaia primit din partea autoritii publice, acord i retrage dreptul de
exercitare a profesiei de expert contabil i de contabil autorizat i are dreptul s controleze
competena i moralitatea membrilor si.
Membrii Corpului, potrivit actului normativ de nfiinare, i aleg organele de
conducere care s i reprezinte n faa autoritii publice, precum i n raporturile cu
persoanele fizice i juridice din ar i strintate.

1. Organele de conducere i de control ale Corpului

Organele centrale de conducere ale Corpului sunt:
-

Conferina Naional a experilor contabili i contabililor autorizai, denumit n

continuare Conferina Naional,

Consiliul Superior al Corpului, denumit n continuare Consiliul Superior, i

Biroul permanent al Consiliului Superior, denumit n continuare Biroul permanent.

Conferina Naional este organul superior de conducere i de control al Corpului.

Conferina Naional este constituit din membrii Consiliului Superior, membrii consiliilor
filialelor Corpului, ai comisiilor de disciplin, reprezentanii Ministerului Finanelor de pe
lng Consiliul Superior i consiliile filialelor, precum i din reprezentani din fiecare filial a
Corpului, desemnai de adunrile generale, conform normei de reprezentare de 1/100.
Conferina Naional este legal constituit, dac este asigurat participarea majoritii
membrilor, iar hotrrile sunt valabil adoptate cu votul majoritii membrilor prezeni. Dac la
prima convocare nu se ntrunete numrul necesar, este convocat din nou Conferina
Naional, care este legal constituit cu participarea a cel puin 30% din numrul membrilor i

56

reprezentanilor, iar hotrrile sunt valabil adoptate cu votul majoritii membrilor prezeni
Conferina Naional este ordinar i extraordinar.
Conferina Naional ordinar se ntrunete anual prin grija Consiliului Superior,
care alege locul de desfurare i are loc n cel mult dou luni de la ncheierea exerciiului
financiar. Convocarea Conferinei Naionale ordinare se face cu cel puin 20 de zile naintea
datei de desfurare a acesteia.
Conferina Naional ordinar are urmtoarele atribuii:
a) aprob Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili
i Contabililor Autorizai din Romnia, modificrile i completrile acestuia,
avizate de Ministerul Finanelor i de Ministerul Justiiei, precum i Codul privind
conduita etic i profesional a experilor contabili i contabililor autorizai;
b) stabilete direciile de baz i ia msurile necesare pentru asigurarea bunei
exercitri a profesiei de expert contabil i de contabil autorizat;
c) examineaz i aprob, prin vot deschis, raportul de activitate prezentat de Consiliul
Superior pentru exerciiul financiar expirat i raportul cenzorilor asupra gestiunii
financiare a Consiliului Superior;
d) aprob, prin vot deschis, bilanul contabil, execuia bugetului de venituri i
cheltuieli pentru exerciiul financiar ncheiat, precum i bugetul de venituri i
cheltuieli al exerciiului financiar viitor, prezentate de Consiliul Superior;
e) aprob, prin vot deschis, organigrama Consiliului Superior, sistemul de salarizare
pentru anul urmtor, precum i principiile i criteriile de organizare i de salarizare
a aparatului propriu i a consiliilor filialelor;
f) aprob, prin vot deschis, sistemul de acordare i cuantumul cheltuielilor de
deplasare i reprezentare n consiliile filialelor Corpului pe anul urmtor, la
propunerea preedintelui Consiliului Superior;
g) alege i revoc preedintele i membrii Consiliului Superior i ai comisiei de
cenzori a acestuia; alege i revoc preedintele i doi membri ai Comisiei
superioare de disciplin;
h) aprob raportul Consiliului Superior referitor la rezultatul alegerilor privind
rennoirea mandatelor membrilor consiliilor filialelor Corpului, inclusiv revocarea
celor alei;
i) aprob, prin vot deschis, nivelul indemnizaiilor pentru organele alese ale Corpului
i al taxelor de nscriere n evidena Corpului;

57

j) hotrte asupra propunerilor de sancionare disciplinar a membrilor Consiliului

Superior i ai consiliilor filialelor, formulate de Comisia superioar de disciplin;
k) stabilete anual cotizaiile pe trane de venit, datorate de membrii Corpului;
l) aprob planurile anuale de activitate ale Consiliului Superior i ale consiliilor
filialelor;
m) confirm lista cuprinznd membrii de onoare ai Corpului;
n) stabilete msurile necesare i urmrete ndeplinirea altor atribuii prevzute de
actele normative, precum i a propriilor hotrri.
Conferina Naional extraordinar are loc numai n cazuri deosebite i se convoac
cu cel puin 15 zile naintea datei fixate pentru desfurarea ei, de ctre Consiliul Superior, pe
baza ordinii de zi stabilite de acesta din proprie iniiativ sau la propunerea filialelor
reprezentnd peste o cincime din totalul membrilor Corpului.
Cu ocazia Conferinei Naionale extraordinare pot fi organizate "zile de studii"
(seminarii, colocvii etc.), ca urmare a unor lucrri executate i expuse de experi contabili i
contabili autorizai i, eventual, cu concursul unor persoane i personaliti din afara Corpului,
sub conducerea unui raportor general, desemnat de Consiliul Superior dintre membrii si.
Consiliul Superior exercit drepturile Corpului aferente statutului su de persoan
juridic de utilitate public; n mod esenial, are ca atribuie reprezentarea profesiunii n faa
autoritilor publice prin preedintele su i coordonarea aciunilor consiliilor filialelor
judeene.
Consiliul Superior cuprinde maximum 24 de membri, inclusiv presedintele, i 8
supleani. Reprezentarea experilor contabili i a contabililor autorizai se stabilete n funcie
de procentajul experilor contabili n raport cu totalul membrilor Corpului la nivelul rii,
conform tabelului urmtor: Stabilirea locurilor aferente celor dou categorii profesionale se
face, potrivit alin. 1, de ctre Biroul permanent, cu 3 luni naintea datei stabilite pentru
alegeri.
Funciile membrilor Consiliului Superior nu sunt remunerate; acetia ns beneficiaz
de decontarea cheltuielilor de deplasare i reprezentare. De asemenea, pot primi indemnizaii
pentru activitile efectiv prestate pentru Corp, n limitele i condiiile aprobate de Conferina
Naional.
Membrii titulari i supleani ai Consiliului Superior sunt alei prin vot secret, pentru 4
ani. Pentru asigurarea continuitii activitilor Corpului mandatele a jumtate din numrul
celor alei sunt rennoite la fiecare 2 ani.
58

Locurile vacante n Consiliul Superior provin, de regul, din ncetarea mandatului

celor care au mplinit patru ani n cadrul acestuia; de asemenea, mandatul membrilor care se
afl n situaia prevzut la alin.4 al pct.98 nceteaz.
Membrii crora le nceteaz mandatul pot s i depun candidatura i s fie realei
dup o perioad cel puin egal cu cea a mandatului ndeplinit.
Alegerile pentru Consiliul Superior se fac prin vot secret; sunt declarai alei candidaii
care au obinut minimum 2/3 din numrul voturilor exprimate. n cazul n care candidaii nu
ntrunesc aceast majoritate se organizeaz al doilea tur de scrutin, la care sunt declarai alei
cei care au ntrunit majoritatea simpl a voturilor exprimate.
Consiliul Superior se convoac cel puin o dat pe semestru de ctre preedintele su i
ori de cte ori este necesar; de asemenea, poate fi convocat la cererea Biroului permanent, a
majoritii membrilor Consiliului Superior, precum i la cererea Comisiei superioare de
disciplin. Hotrrile Consiliului Superior sunt valabile dac au fost luate cu 2/3 din numrul
membrilor si, care trebuie s reprezinte cel puin 3/4 din numrul membrilor acestora. Dac
nu s-a ntrunit acest numr de voturi, al doilea tur de scrutin are loc n cursul unei alte edine,
cu o participare de cel puin 40% din numrul membrilor, cu aceeai ordine de zi i fcnd
obiectul unei convocri speciale n termen de 15 zile. n acest caz, hotrrile se iau cu
majoritatea voturilor membrilor prezeni. La paritate de voturi, votul preedintelui de edin
este hotrtor.
Deliberrile Consiliului Superior au caracter strict secret; hotrrile sunt date
publicitii n revista editat de Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai.
Consiliul Superior are urmtoarele atribuii:
a) alege dintre membrii si 5 vicepreedini ai Consiliului Superior: 4 dintre acetia sunt
alei dintre experii contabili, iar unul, dintre contabilii autorizai;
b) asigur elaborarea i completarea Regulamentului de organizare i funcionare a
Corpului, solicitnd avizele Ministerului Finanelor i Ministerului Justiiei;
regulamentul de organizare i funcionare nu va fi naintat pentru aprobare fr avizele
favorabile ale celor dou ministere;
c) asigur elaborarea i completarea Codului privind conduita etic i profesional a
experilor contabili i contabililor autorizai;
d) asigur administrarea i gestionarea patrimoniului Corpului;
e) delibereaz asupra tuturor problemelor privind profesia de expert contabil i de
contabil autorizat;

59

f) vegheaz ca Regulamentul privind dobndirea calitii de expert contabil i contabil

autorizat s fie strict aplicat;
g) asigur coordonarea activitii consiliilor filialelor; stabilete metodologia de elaborare
a bugetului de venituri i cheltuieli al Corpului;
h) aprob statele de funcii ale Corpului i filialelor;
i) asigur participarea membrilor si n cadrul unor comisii de studii i cercetri
destinate a face s progreseze profesia i tiina contabil sau n diverse grupe de lucru
din cadrul instituiilor guvernamentale i neguvernamentale, la solicitarea acestora;
j) decide n termen de 30 de zile asupra contestaiilor fcute mpotriva hotrrilor luate
de Comisia superioar de disciplin;
k) aprob normele privind desfurarea activitii curente a compartimentelor i verigilor
organizatorice ale Corpului;
l) ia toate msurile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii de acordare
a vizei anuale pentru exercitarea profesiei i a celei de asigurare a riscului profesional
de ctre toi membrii Corpului;
m) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege, regulament i hotrrile Conferinei
Naionale a experilor contabili i contabililor autorizai.
Biroul permanent al Consiliului Superior este compus din preedinte, ales de
Conferina Naional, i din vicepreedini, alei de Consiliul Superior.
Preedintele Consiliului Superior este i preedintele Biroului permanent.
Vicepreedinii Biroului permanent sunt alei prin vot secret dintre membrii
Consiliului Superior. Alegerea la primul tur de scrutin este valabil cu votul a 2/3 din numrul
celor prezeni, care trebuie s fie de cel puin 3/4 din numrul membrilor Consiliului superior.
La un al doilea tur, candidaii sunt alei pe baza majoritii simple, dintr-o participare de cel
puin 40% din numrul membrilor; la egalitate de voturi, este ales cel mai n vrst. Dup
expirarea mandatului, vicepreedinii Biroului permanent pot fi realei dup o perioad egal
cu cea a mandatului deinut.
n cazul cnd postul devine vacant sau dac un membru este n imposibilitate de a-i
ndeplini mandatul, se procedeaz la o nou alegere.
Biroul permanent al Consiliului Superior se ntrunete lunar i ori de cte ori este
necesar i ia decizii cu votul majoritii simple a membrilor si. Deciziile emise de Biroul
permanent ntre edinele Consiliului Superior se prezint acestuia pentru validare.

60

Biroul permanent, cu dou luni naintea nceperii anului, stabilete normativele de

cheltuieli la nivelul Corpului i al filialelor ce trebuie avute n vedere la elaborarea bugetului,
privind:
-

cheltuielile de deplasare n ar i strintate;

cheltuielile de reprezentare la reuniunile Biroului permanent, seciunilor i ale

invitailor acestora;

cheltuielile ocazionate de demersurile, sarcinile i obligaiile diverse ce revin

membrilor Consiliului Superior, innd seama de funciile acestora.

Preedintele Consiliului Superior este ales de Conferina Naional dintre membrii

Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia pentru un mandat de 4
ani. Persoana respectiv poate s cumuleze aceast funcie numai dac i desfoar
activitatea n domeniul cercetrii sau n nvmntul universitar de profil i se bucur de
autoritate profesional i moral deosebit.
Pentru asigurarea continuitii, n primul an de mandat preedintele ales i
ndeplinete atribuiile prevzute de lege i de regulament, putnd solicita i sprijinul fostului
preedinte.
Preedintele Consiliului Superior asigur executarea hotrrilor Consiliului Superior i
a deciziilor Biroului permanent i coordoneaz activitatea curent a Corpului.
Preedintele Consiliului Superior are urmtoarele atribuii:
a) convoac i conduce edinele Consiliului Superior i ale Biroului permanent;
b) conduce i coordoneaz dezbaterile;
c) prezint anual Consiliului Superior, spre adoptare, proiectul de buget pentru exerciiul
viitor;
d) aprob angajarea i efectuarea cheltuielilor n cadrul bugetului aprobat de Conferina
Naional;
e) prezint bilanul contabil spre adoptare Consiliului Superior i spre aprobare
Conferinei Naionale;
f) numete i revoc, cu respectarea statelor de funciuni aprobate de Consiliul Superior,
personalul propriu al Corpului i i stabilete salariile, cu aprobarea Biroului
permanent;
g) reprezint Corpul n faa autoritilor publice, a terilor sau organizaiilor naionale i
internaionale, aprnd prestigiul i independena profesional a membrilor si;
h) ndeplinete orice alte atribuii stabilite de Conferina Naional, Consiliul Superior i
Biroul permanent.
61

Preedintele Consiliului Superior, cu acordul Biroului permanent, are acces la lucrrile

consiliilor filialelor, seciunilor i departamentelor Corpului, participnd la dezbateri fr
drept de vot.
Preedintele Consiliului Superior poate s delege un membru al acestuia pentru o
aciune sau activitate determinat.
Preedintele Consiliului Superior, cu acordul Biroului permanent, are competena s
reuneasc la sediul uneia dintre filialele Corpului pe preedinii consiliilor filialelor sau pe
reprezentanii lor, n vederea examinrii unor probleme deosebit de importante ale aprrii
unor interese generale ale profesiei, de studiere a oricror msuri de ordin colectiv. Aceste
reuniuni au numai un caracter de informare.
Preedintele Consiliului Superior i desfoar activitatea la sediul Corpului, n
program normal de lucru, cel puin dou zile pe sptmn.
Fiecare vicepreedinte al Consiliului Superior conduce activitatea unei seciuni,
comisii sau departament, potrivit celor stabilite de Biroul permanent al Consiliului Superior.
Vicepreedinii, cu acordul Biroului permanent, au acces la lucrrile consiliilor
filialelor, participnd la dezbateri fr drept de vot.
Cenzorii sunt alei pentru o perioad de patru ani, de Conferina Naional ordinar,
prin vot deschis, dintre membrii Corpului care nu fac parte din Consiliul Superior, i anume:
doi din cadrul experilor contabili, unul din cadrul contabililor autorizai. Cenzorii nu pot
ndeplini mai mult de dou mandate consecutive.
Cenzorii au ca atribuii verificarea gestiunii financiare a Consiliului Superior pentru
exerciiul financiar ncheiat, a concordanei dintre operaiunile nregistrate n contabilitate i
cele aprobate prin bugetul de venituri i cheltuieli, raportnd Conferinei Naionale n legtur
cu regularitatea i sinceritatea bilanului i a execuiei bugetare. De asemenea, cenzorii
controleaz respectarea condiiilor privind convocarea Conferinei Naionale.
Cenzorii i desfoar activitatea potrivit propriului regulament aprobat de Consiliul
Superior.

2. Organizarea activittii Corpului

Activitile Corpului se desfoar n cadrul: seciunilor, comisiilor, departamentelor
i Secretariatului general, subordonate Biroului permanent al Consiliului Superior al Corpului.

62

Seciunile Corpului se organizeaz pe categorii profesionale, i anume:

-

Seciunea experilor contabili i

Seciunea contabililor autorizai.

Atribuiile acestora se stabilesc prin norme aprobate de Consiliul Superior al Corpului.

Conducerea fiecrei seciuni este asigurat de cel mult 5 membri, desemnai din cadrul
Consiliului Superior, dintre care: un preedinte, desemnat dintre vicepreedinii Biroului
permanent, un supleant i 1-3 membri. La propunerea vicepreedinilor de resort, n funcie de
necesiti, seciunile se completeaz, prin decizia preedintelui Consiliului Superior, cu
specialiti, chiar din afara Corpului, cunoscui pentru calificarea, competena i lucrrile lor;
acetia au n cadrul seciunilor vot consultativ.
Seciunile Corpului au urmtoarele atribuii principale:
a) organizeaz examenele de admitere pentru accesul la profesia de expert contabil i
contabil autorizat, conform regulamentului elaborat de Consiliul Superior, avizat de
Ministerul Finanelor i de Ministerul Educaiei Naionale i aprobat prin hotrre a
Guvernului; in evidena persoanelor care au promovat examenul de admitere i se afl
n perioada de stagiu, potrivit normelor aprobate de Consiliul Superior;
b) organizeaz examinarea persoanelor fizice strine care urmeaz s exercite activitatea
de expert contabil sau contabil autorizat n Romnia asupra cunoaterii legislaiei
naionale n domeniile fiscal, contabil i al organizrii i funcionrii societilor
comerciale;
c) organizeaz activitatea de stagiu i examenul de aptitudini pentru dobndirea calitii
de expert contabil i contabil autorizat, potrivit regulamentului aprobat de Consiliul
Superior, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor;
d) elaboreaz, potrivit legii, normele privind activitatea i conduita etic a experilor
contabili i a contabililor autorizai, pe care le d publicitii;
e) asigur respectarea normelor legale de ctre experii contabili i contabilii autorizai ce
i desfoar activitatea individual, ca asociai ntr-o societate comercial de expertiz
contabil sau ca salariai/colaboratori ai societii de expertiz;
f) urmresc modul de acordare a vizei anuale pentru exercitarea profesiei, conform
normelor emise de Consiliul Superior, prezentnd rapoarte n acest sens Biroului
permanent al Consiliului Superior;
g) colaboreaz la elaborarea planului tematic al revistei Corpului i a planului tematic al
publicaiilor proprii de specialitate;

63

h) verific respectarea, de ctre filialele Corpului, a condiiilor legale de nscriere n

Tabloul Corpului a persoanelor fizice i juridice, pe baza documentelor transmise de
ctre acestea;
i) soluioneaz, n termen de 30 de zile de la nregistrare, contestaiile formulate de ctre
membrii Corpului, referitoare la:
-

respingerea de ctre filiale a cererii de nscriere n Tabloul Corpului;

autorizarea ncetrii provizorii a calitii de membru al Corpului;

radierea din Tabloul Corpului, n cazurile prevzute de regulament;

nenregistrarea n Tabloul Corpului de ctre filiale a sediilor secundare ale

societilor comerciale de expertiz contabil recunoscute de Corp.

Procedura de luare a unei decizii de ctre seciune pentru ndeplinirea acestor atribuii
oblig la audierea celui interesat, care va fi ncunotiinat n scris despre data audierii
sale, cu cel puin 15 zile nainte. Neprezentarea acestuia la termenul fixat nu mpiedic
adoptarea deciziei. Deciziile seciunilor trebuie motivate i se adopt cu majoritatea
simpl a voturilor celor prezeni. La egalitate de voturi cel al preedintelui este
hotrtor. Deciziile se comunic prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire,
celui interesat, consiliului filialei i reprezentantului Ministerului Finanelor de pe
lng acesta. Ele pot fi contestate la Consiliul Superior al Corpului Experilor
Contabili i Contabililor Autorizai n termen de 15 zile de la comunicare.
j) ndeplinesc alte activiti stabilite prin acte normative sau hotrri ale organelor de
conducere ale Corpului, potrivit profilului lor de activitate.
Activitatea seciunilor, departamentelor i comisiilor Corpului se desfoar pe baza
programelor de activitate aprobate de Consiliul Superior al Corpului.
Membrii seciunilor i ai departamentelor Consiliului Superior i ai consiliilor i
seciunilor filialelor, n exercitarea funciilor lor, sunt rspunztori pentru pstrarea secretului
profesional.
Toi membrii Consiliului Superior care, fr o motivare valabil, refuz sau se abin de
la ndeplinirea obligaiilor profesionale sau de la efectuarea lucrrilor care le sunt impuse de
funcionarea normal a acestuia, sunt considerai, de drept, demisionai din calitatea lor de
membri ai consiliului. De asemenea, sunt considerai demisionai membrii Consiliului
Superior care au fost sancionai disciplinar. Constatarea renunrii unui membru la funciile
pentru care a fost ales se face prin decizia motivat a Consiliului Superior.

64

Sub

coordonarea

direct

preedintelui

Biroului

permanent,

funcionarea

administrativ a Consiliului Superior se realizeaz prin Secretariatul general al Corpului,

condus de un secretar general salariat, numit de Consiliul Superior, care rspunde de buna
funcionare a compartimentelor administrative.
Secretarul general are urmtoarele atribuii:
a) execut hotrrile i deciziile privind activitatea compartimentelor administrative;
b) pregtete, analizeaz i centralizeaz proiectele de buget ale filialelor; elaboreaz
proiectul de buget al Corpului; dup nsuirea acestora de ctre Biroul permanent, prin
preedintele acestuia, le prezint Consiliului Superior pentru adoptare, cu cel puin o
lun nainte de nceperea exerciiului financiar;
c) asigur execuia bugetului de venituri i cheltuieli, prezentnd informri periodice
Biroului permanent; n acest sens, asigur i rspunde de organizarea i inerea
contabilitii la nivel central i teritorial, potrivit legii;
d) asigur executarea tuturor lucrrilor administrative i de secretariat pentru Conferina
Naional, Consiliul Superior, Biroul permanent, seciunile i departamentele
Corpului;
e) organizeaz i asigur evidena centralizat a experilor contabili i a contabililor
autorizai nscrii n Tabloul Corpului de ctre filiale;
f) asigur publicarea anual n Monitorul Oficial al Romniei a Tabloului Corpului;
g) organizeaz, asigur i urmrete publicitatea n legtur cu exercitarea profesiei de
expert contabil i de contabil autorizat, n interesul profesiei membrilor Corpului;
propune Comisiei superioare de disciplin pe cei care se fac vinovai de nclcarea
reglementrilor privind publicitatea;
h) asigur publicarea n revista Corpului a bilanului contabil i a contului de gestiune
anual, dup aprobarea lor de ctre Conferina Naional;
i) asigur condiiile materiale pentru desfurarea activitilor Consiliului Superior, ale
membrilor i ale organelor subordonate;
j) propune preedintelui Biroului permanent, anual, o dat cu proiectul de buget, schema
de funcii i de salarizare a sectoarelor administrative i a salariailor din subordine;
k) particip, fr drept de vot, la edinele Biroului permanent, lund cunotiin de
deciziile adoptate.
n subordinea secretarului general funcioneaz compartimentele administrative care
asigur funcionarea curent a Corpului. Atribuiile, competenele, structura de personal i
65

relaiile dintre compartimente se stabilesc prin norme aprobate de Consiliul Superior, la

propunerea secretarului general.
Secretarul general i personalul din subordine sunt obligai s pstreze secretul
profesional i de serviciu.

3. Organe care activeaz pe lng Consiliul Superior al Corpului

A. Comisia superioar de disciplin
Comisia superioar de disciplin are urmtoarea competen:
a) analizeaz plngerile referitoare la abateri de la conduita etic i profesional ale
membrilor Consiliului Superior i ai consiliilor filialelor, fcnd propuneri de
sancionare a acestora Conferinei Naionale care hotrte;
b) soluioneaz plngerile referitoare la abaterile de la conduita etic i profesional a
preedinilor Consiliului Superior i consiliilor filialelor, precum i a persoanelor
fizice strine crora le-a fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert
contabil sau contabil autorizat n Romnia i aplic, dup caz, sanciunile prevzute n
art. 16 din O.G. nr. 65/1994, aprobat i modificat prin Legea nr.42/1995, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) rezolv contestaiile formulate mpotriva hotrrilor disciplinare pronunate de
comisiile de disciplin ale filialelor.
d) aplic sanciunea interzicerii dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau
contabil autorizat membrilor Corpului care au svrit abateri grave prevzute la pct.
125 din regulament.
Comisia superioar de disciplin este format din 5 membri titulari i 5 membri
supleani, astfel:
a) preedintele i 2 membri, experi contabili, alei de Conferina Naional dintre
membrii Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, care se
bucur de autoritate profesional i moral deosebit;
b) 2 membri desemnai de ministrul finanelor.
n aceleai condiii sunt desemnai supleanii.
Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani.

66

Pot face contestaii la Comisia superioar de disciplin mpotriva hotrrilor comisiilor

de disciplin ale filialelor toi cei interesai, precum i consiliile filialelor. Termenul de
contestare este de 30 de zile de la data comunicrii hotrrii comisiilor de disciplin ale
filialelor.
n perioada de judecare a contestaiei se suspend aplicarea prevederilor hotrrii de
sancionare, pentru lucrrile ncepute.
Pregtirea, audierea, deliberarea, natura i comunicarea hotrrilor se fac n aceleai
condiii ca i cele prevzute pentru faptele de competena de judecat a comisiilor de
disciplin ale filialelor.
Raportorul dispune de cel mult 30 de zile pentru a pregti raportul i pentru a-l susine
n faa Comisiei superioare de disciplin la termenul stabilit.
n cazurile prevzute la punctul a), hotrrea de sancionare se supune dezbaterii
Conferinei Naionale, care o poate confirma sau infirma. Contestarea sanciunilor hotrte de
Conferina Naional se face la secia de contencios administrativ a curii de apel, n termen
de 30 de zile de la data ntiinrii oficiale a celui n cauz.
Membrii Comisiei superioare de disciplin sunt rspunztori de pstrarea secretului
profesional n exercitarea mandatului lor.
Hotrrile Comisiei superioare de disciplin pot fi contestate la Consiliul Superior al
Corpului, n termen de cel mult 15 zile calendaristice de la luarea la cunotin. Contestaia nu
suspend aplicarea hotrrii.
Pentru constituirea jurisprudenei disciplinare, Comisia superioar de disciplin
ntocmete o culegere cu toate soluiile proprii pronunate, ct i cu cele pronunate de
comisiile de disciplin ale filialelor, publicndu-le anual n revista Corpului.
B. Reprezentantul Ministerului Finanelor pe lng Consiliul Superior al
Corpului
Reprezentantul Ministerului Finanelor pe lng Consiliul Superior al Corpului
particip la lucrrile Conferinei Naionale, la edinele Consiliului Superior, ale Biroului
permanent i ale Comisiei superioare de disciplin, fr drept de vot.
n acest sens:
-

primete convocrile la lucrrile Conferinei Naionale, Consiliului Superior,

Biroului permanent i Comisiei superioare de disciplin, materialele supuse
dezbaterii fiindu-i trimise cu 7 zile nainte;

67

este ntiinat de secretarul Comisiei superioare de disciplin despre toate

contestaiile primite de aceast comisie;

sesizeaz Consiliul Superior asupra hotrrilor adoptate de Comisia superioar de

disciplin pe care le consider nelegale;

sesizeaz pe ministrul finanelor, ori de cte ori hotrrile i msurile adoptate de

Corp contravin reglementrilor legale i trimite, spre ntiinare, Biroului
permanent, o copie a sesizrii. Hotrrile respective devin aplicabile numai dup
pronunarea ministrului finanelor.

4. Organele teritoriale ale Corpului

A. Organele de conducere i de control ale filialelor
n reedinele de jude i n municipiul Bucureti, Corpul i constituie filiale fr
personalitate juridic.
Organele de conducere ale filialelor sunt:
-

adunrile generale,

consiliile filialelor i

birourile permanente ale acestora.

Controlul activitii filialei se exercit de ctre cenzori.

Consiliul filialei cuprinde maximum 14 membri titulari, inclusiv presedintele, i 6
membri supleani.
Repartiia locurilor ntre experii contabili i contabilii autorizai variaz de la o filial
la alta, n funcie de procentajul experilor contabili n raport cu numrul total al membrilor
Corpului la nivelul rii i dup cum numrul membrilor nscrii n filial este superior sau
inferior totalului de 500 de membri. La filialele care au sub 100 de membri, consiliul filialei
este format din 4 membri titulari, dintre care 3 experi contabili, i 2 membri supleani, unul
expert contabil i cellalt contabil autorizat.
Funciile membrilor consiliului filialei nu sunt remunerate; sunt acoperite ns
cheltuielile de deplasare i de reprezentare. De asemenea, membrii consiliului filialei pot
primi indemnizaii n limitele i condiiile aprobate de Conferina Naional.

68

Membrii titulari i supleani ai consiliului filialei sunt alei prin vot secret pentru o
perioad de 4 ani. Pentru asigurarea continuitii activitii mandatele a jumtate dintre
membrii alei nceteaz dup 2 ani.
Locurile vacante n consiliul filialei provin, de regul, din ncetarea mandatului celor
care au mplinit patru ani de activitate n cadrul consiliului; mandatul membrilor care au fost
sancionai disciplinar nceteaz.
Membrii crora le nceteaz mandatul pot fi realei dup o perioad cel puin egal cu
cea a mandatului ndeplinit.
Consiliul filialei este convocat de preedintele su ori de cte ori este nevoie i cel
puin o dat pe trimestru. Convocarea, la cererea majoritii membrilor si, este obligatorie,
data i ordinea de zi comunicndu-se cu 10 zile nainte.
Consiliul filialei nu poate delibera dect asupra problemelor ce sunt n competena sa
i sunt nscrise pe ordinea de zi, cu excepia celor care, datorit urgenei lor, sunt supuse n
edin de ctre preedinte.
Hotrrile consiliului filialei sunt valabile dac ntrunesc un numr de voturi mai mare
de 1/2 din numrul membrilor si. Dac aceast majoritate nu a fost asigurat, al doilea tur de
scrutin va avea loc ntr-o alt edin, la care majoritatea voturilor celor prezeni va fi
suficient, dintr-o participare de cel puin 40% din numrul membrilor consiliului. La
egalitate de voturi, votul preedintelui este decisiv.
Preedinii consiliilor filialelor se reunesc la intervale de timp regulate, sub preedinia
preedintelui Consiliului Superior, n vederea realizrii unei informri reciproce i armonizrii
poziiilor lor adoptate la nivelul filialelor, n domeniul competenelor descentralizate.
Deliberrile consiliului filialei au caracter strict secret; hotrrile ns sunt date
publicitii n revista editat de Corp.
Consiliul filialei are urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz asupra modului de exercitare a profesiilor de expert contabil i de
contabil autorizat n raza de activitate a filialei;
b) asigur aprarea intereselor filialei i administrarea bunurilor acesteia;
c) asigur prevenirea i concilierea tuturor contestaiilor sau conflictelor de ordin
profesional;
d) hotrte n ceea ce privete nscrierea n Tabloul Corpului sau asupra modificrilor ce
se aduc acestuia, potrivit precizrilor Consiliului Superior;
e) urmrete ncasarea cotizaiilor profesionale datorate de membrii filialei;
69

f) sesizeaz Consiliul Superior cu propuneri i sugestii privind exercitarea profesiilor de

expert contabil i de contabil autorizat;
g) sesizeaz comisia de disciplin a filialei cu abaterile profesionale constatate n sarcina
membrilor Corpului;
h) efectueaz sau autorizeaz pe ntreg teritoriul filialei toate formele de publicitate
colectiv considerate utile intereselor profesiei, conform hotrrii Consiliului
Superior;
i) pronun radierea din Tabloul Corpului n cazurile prevzute de regulament, precum i
ncetarea provizorie a calitii de membru al Corpului, la cererea celui interesat;
j)

analizeaz i adopt proiectul bugetului filialei, potrivit normelor emise de Consiliul

Superior;

k) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege, regulament, de hotrrile i deciziile

organelor de conducere ale Corpului.
Biroul permanent al consiliului filialei este compus din 2-4 membri: un preedinte i
1-3 vicepreedini; cnd sunt mai muli vicepreedini, unul dintre acetia este ales din cadrul
contabililor autorizai.
Preedintele consiliului filialei este i preedintele biroului permanent.
Preedinii i vicepreedinii filialelor nu pot fi n acelai timp preedinte sau
vicepreedini ai Consiliului Superior.
Vicepreedinii Biroului permanent sunt alei prin vot secret, dintre membrii
consiliului. Alegerea la primul tur de scrutin este valabil cu votul a 2/3 din numrul celor
prezeni, care trebuie s reprezinte cel puin 3/4 din membrii consiliului filialei. Dac un al
doilea tur este necesar, votul majoritii simple este suficient dintr-o participare de cel puin
40% din membrii consiliului. La egalitate de voturi, este ales cel mai n vrst.
Biroul permanent se ntrunete lunar i ori de cte ori este necesar i ia decizii cu votul
majoritii membrilor si.
Biroul permanent urmrete ntocmirea proiectului bugetului filialei potrivit normelor
emise de Corp i naintarea acestuia n termen la Consiliul Superior al Corpului.
Preedintele consiliului filialei este ales de adunarea general dintre membrii filialei
Corpului pentru un mandat de 4 ani. Persoana respectiv poate s cumuleze aceast funcie
numai dac i desfoar activitatea n domeniul cercetrii sau n nvmntul universitar de
profil i care se bucur de autoritate profesional i moral deosebit. Pentru asigurarea
continuitii, n primul an de mandat, preedintele ales i ndeplinete atribuiile prevzute de
lege i de regulament, putnd solicita sprijinul fostului preedinte.
70

Preedintele Biroului permanent al filialei asigur executarea hotrrilor Consiliului

Superior i ale consiliului filialei, ca i buna desfurare a activitii membrilor filialei, avnd
urmtoarele atribuii principale:
a) convoac consiliul filialei i conduce dezbaterile acestuia;
b) reprezint consiliul filialei pe lng Consiliul Superior i pe lng membrii Corpului;
c) reprezint Corpul n faa reprezentanilor autoritilor publice i ai colectivitilor
diverse din cuprinsul teritoriului filialei sale, pe baza mputernicirilor stabilite de
Consiliul Superior;
d) angajeaz cheltuielile n cadrul bugetului aprobat;
e) face propuneri de angajare a salariailor din structurile executive ale filialei i de
stabilire a salariilor acestora, n limitele statului de funcii aprobat; propunerile se
nainteaz preedintelui Consiliului Superior spre aprobare;
f) poate accepta sponsorizri i donaii acordate filialei, n limitele stabilite de Consiliul
Superior i n condiiile legii;
g) organizeaz alegerile n consiliile Corpului, potrivit prevederilor anexei nr.1 la
prezentul regulament;
h) supune spre aprobare adunrii generale execuia bugetului de venituri i cheltuieli pe
anul expirat;
i) arbitreaz eventualele litigii dintre membrii filialei i clienii acestora, n cazul cnd
acetia din urm accept acest arbitraj;
j) supune adunrii generale anuale propunerile pentru acordarea de distincii onorifice;
k) rspunde solidar cu consiliul filialei de ncasarea cotizaiilor profesionale datorate de
membrii filialei;
l) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege, de regulament, de hotrrile i deciziile
organelor de conducere ale filialei i ale Corpului.
n cazul n care un membru al Corpului este confruntat cu o dificultate particular,
ndeosebi pe plan etic, acesta poate cere sprijinul colegial al preedintelui consiliului filialei;
intervenia preedintelui este de natur numai de a aplana aceste dificulti.
n caz de deces al unui membru al Corpului, preedintele poate, la cererea celor
ndreptii, s desemneze un coleg care s asigure administrarea profesional provizorie a
lucrrilor acestuia. O asemenea msur poate fi luat, la cerere, i n cazul incapacitii
temporare.
71

n cazul cnd Comisia superioar de disciplin sau comisia de disciplin a filialei

sancioneaz un membru al Corpului cu suspendarea dreptului de a exercita profesia,
preedintele consiliului filialei desemneaz pe unul sau mai muli dintre membrii filialei
Corpului, sub rezerva acceptrii clientului interesat, s execute misiunile ncredinate celui
suspendat, oricare ar fi durata suspendrii.
Preedintele desemneaz pe unul dintre vicepreedini ca nlocuitor de drept pe
perioada ct el absenteaz sau n caz de demisie. Vicepreedintele desemnat ca nlocuitor de
drept poate fi, la rndul su, nlocuit cu un alt vicepreedinte desemnat n acest sens sau, n
cazul n care i acesta este nevoit s lipseasc, de cel mai n vrst membru al consiliului
filialei.
Sub

conducerea

preedintelui

Biroului

permanent

al

filialei,

funcionarea

administrativ a consiliului filialei se realizeaz de secretarul filialei, angajat la propunerea

consiliului

filialei,

salariat, responsabil

cu

buna funcionare

compartimentelor

administrative.
Secretarul filialei are urmtoarele atribuii:
a) execut hotrrile consiliului filialei;
b) elaboreaz proiectul bugetului filialei, conform normelor emise de Consiliul Superior;
c) asigur execuia bugetului de venituri i cheltuieli aprobat;
d) asigur executarea tuturor lucrrilor administrative i de secretariat ale filialei;
e) organizeaz i asigur evidena experilor contabili i contabililor autorizai n cadrul
Tabloului Corpului existent la filial;
f) asigur elaborarea documentelor primare i a situaiilor necesare inerii contabilitii,
conform reglementrilor legale i normelor emise de Consiliul Superior;
g) propune anual consiliului filialei schema de funciuni i salarizarea personalului
necesar, care urmeaz a fi supuse aprobrii Consiliului Superior;
h) particip, fr drept de vot, la edinele Biroului permanent al filialei, lund la
cunotin deciziile adoptate;
i) ndeplinete i alte atribuii prevzute n actele normative, precum i n hotrrile i
deciziile organelor de conducere ale filialei i ale Corpului.
Seciunea experilor contabili este condus de un vicepreedinte expert contabil, iar
Seciunea contabililor autorizai este condus de vicepreedintele contabil autorizat.

72

B. Organizarea activitii filialelor

Activitile desfurate de consiliul filialei se organizeaz pe urmtoarele verigi:
-

seciunea experilor contabili;

seciunea contabililor autorizai;

sectorul audit legal.

Conducerea seciunilor este asigurat de 3 membri desemnai din cadrul consiliului

filialei, dintre care: un preedinte desemnat dintre vicepreedinii Biroului permanent i 2
membri.
n funcie de necesitile seciunilor, Biroul permanent al consiliului filialei, prin
decizia sa, poate completa seciunile cu specialiti apreciai pentru competena i lucrrile lor;
acetia au n cadrul seciunilor drept de vot consultativ.
edinele seciunilor se in cu respectarea prevederilor anexei nr. 2 la prezentul
regulament. Desemnarea membrilor Seciunii experilor contabili se face din categoria
experilor contabili, membri ai consiliului filialei, iar a membrilor Seciunii contabililor
autorizai, pe ct posibil, din categoria contabililor autorizai, membri ai consiliului filialei.
Atribuiile seciunilor sunt:
-

asigur nregistrarea membrilor n Tabloul Corpului la nivelul filialei;

asigur buna desfurare a activitii experilor contabili i contabililor autorizai;

asigur, mpreun cu preedintele Biroului permanent al filialei, ndeplinirea

atribuiilor acestuia privind organizarea alegerii organelor de conducere ale filialei
i ale Consiliului Superior al Corpului.

C. nscrierea n Tabloul Corpului

nscrierea n Tabloul Corpului se face la cererea experilor contabili i a contabililor
autorizai cu domiciliul sau sediul social n raza teritorial a filialei respective.
Candidatul depune, la seciunea categoriei profesionale de care aparine, dosarul
cuprinznd cererea sa i documentele justificative din care rezult ndeplinirea condiiilor
cerute de lege pentru exercitarea profesiei de expert contabil sau contabil autorizat, respectiv
pentru nscrierea n Tabloul Corpului a persoanei juridice de profil.
Dosarul este verificat de unul dintre membrii seciunii respective n ceea ce privete
ndeplinirea condiiilor cerute de lege pentru exercitarea profesiei de expert contabil sau
contabil autorizat, respectiv, pentru nscrierea n Tabloul Corpului a persoanei juridice de
profil, precum i n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute de Codul de conduit

73

etic i profesional. Acesta ntocmete un raport cu constatrile sale care este supus seciunii
respective pentru aprobarea sau respingerea cererii de nscriere n Tabloul Corpului.
Punctul de vedere al seciunii se transmite consiliului filialei, care va hotr asupra
cererii, n termen de maximum 30 de zile.
Hotrrea privind nscrierea n Tabloul Corpului se trimite compartimentului
administrativ nsrcinat cu aceasta.
n vederea garantrii drepturilor de aprare, naintea hotrrii de respingere a cererii,
cel interesat are acces la dosar, inclusiv la raportul de verificare i este convocat, dac este
cazul nsoit de un avocat sau un coleg, pentru a fi audiat n edina consiliului filialei
respective.
Hotrrea privind refuzul de nscriere n Tabloul Corpului trebuie s fie temeinic
motivat; cel interesat o poate contesta la seciunea respectiv din cadrul Consiliului Superior,
n termen de 30 de zile de la comunicare, prin scrisoare recomandat cu dovad de primire.
Tabloul Corpului este mprit n opt pri, cuprinznd membrii activi ai Corpului, cu
dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau contabil autorizat, i anume:
Partea nti - experi contabili care i exercit profesia cu titlu independent,
individual, n cadrul propriilor cabinete;
Partea a doua - experi contabili strini, autorizai de Consiliul Superior s i
exercite profesia n Romnia, cu titlu independent, individual, n cadrul propriilor
cabinete;
Partea a treia - experi contabili, salariai ai Corpului sau ai unor membri ai
Corpului, persoane fizice sau juridice;
Partea a patra - persoane juridice de profil:
A. firme n reele internaionale sau n parteneriat mixt (romn i strin).
B. firme cu capital autohton.
Partea a cincea - contabili autorizai care i exercit profesia cu titlu independent,
individual, n cadrul propriilor cabinete;
Partea a asea - contabili autorizai, salariai ai Corpului sau ai unor membri ai
Corpului, persoane fizice sau juridice;
Partea a aptea - experi contabili de onoare;
Partea a opta - contabili autorizai de onoare.

74

Evidena persoanelor care au calitatea de expert contabil sau de contabil autorizat

inactive, se ine n cadrul seciunilor Experi contabili i Contabili autorizai, pe ntreaga
perioad de inactivitate.
D. Drepturi i obligaii ce decurg din nscrierea n Tabloul Corpului
nscrierea n Tabloul Corpului confer dreptul la exercitarea profesiunii pe ntreg
teritoriul rii. Atunci cnd un membru al Corpului transfer activitatea sa ntr-o alt filial, el
trebuie s cear transferarea dosarului su i nscrierea n Tabloul Corpului la filiala pe
teritoriul creia s-a transferat; la fel se va proceda i n cazul societilor comerciale de
expertiz contabil.
Societile comerciale de expertiz contabil, membre ale Corpului, au obligaia s
comunice filialelor de care aparin toate modificrile intervenite n: componena asociailor
sau acionarilor lor i/sau n obiectul de activitate al acestora.
Dup nscrierea n Tabloul Corpului, experii contabili i contabilii autorizai depun, n
form scris, jurmntul.
n exercitarea profesiei, experii contabili i contabilii autorizai rspund disciplinar,
administrativ, civil sau penal, potrivit legii i prezentului regulament.
Este interzis efectuarea de ctre experii contabili i contabilii autorizai de lucrri
specifice profesiei pentru agenii economici sau pentru instituiile unde sunt salariai sau
pentru cei cu care acestea sunt n raporturi contractuale sau se afl n concuren.
De asemenea, le este interzis s efectueze lucrri pentru agenii economici, n cazul n
care sunt rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv sau soi ai administratorilor.
Experii contabili i contabilii autorizai nu pot s i exercite atribuiile conferite de
aceast calitate pe durata n care desfoar orice activitate salarizat n afara Corpului sau
activitate comercial, cu excepia cadrelor didactice din nvmntul de profil; de asemenea,
cumulul este permis i cu activitatea literar i publicistic n domeniu, precum i cu
ndeplinirea unei funcii de demnitate public n calitate de parlamentar, consilier local sau
judeean.
Consiliul filialei pronun radierea unui membru din Tabloul Corpului n urmtoarele
situaii:
a) cnd membrul Corpului a fost condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni
care, potrivit legislaiei n vigoare, interzice dreptul de administrare i gestiune a
societilor comerciale;

75

b) nedepunerea la bugetul statului a impozitului asupra onorariilor ncasate de la

persoanele fizice;
c) neplata cotizaiei profesionale pe o perioad de un an;
d) membrul Corpului a fost sancionat cu interzicerea dreptului de exercitare a profesiei.

Orice membru al Corpului poate cere ncetarea provizorie de a mai face parte din
acesta. La cererea adresat consiliului filialei, prin scrisoare recomandat ori prin depunere la
seciunea de resort, cu semntur de primire, se arat motivele i data de la care dorete s
nceteze de a mai fi membru al Corpului.
ntreruperea provizorie a activitii se pronun, n mod obligatoriu, n cazul n care
consiliul filialei estimeaz c noua activitate a profesionistului este incompatibil cu calitatea
de membru al Corpului.
Faptul c cel interesat a cerut ncetarea provizorie de a mai face parte din Corp nu l
exonereaz de rspunderea disciplinar pentru abaterile comise anterior cererii sale.
ncepnd cu ziua n care i s-a comunicat acceptarea cererii, cel n cauz nceteaz de a
mai fi membru al Corpului i nu mai figureaz n Tabloul Corpului. El nu mai este supus
disciplinei Corpului i nici regulilor sale; de asemenea, nu mai poate exercita profesiunea de
expert contabil sau de contabil autorizat.
Cel interesat poate, atunci cnd dorete i cnd sunt ndeplinite condiiile necesare
stabilite de Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului, s obin renscrierea sa n
Tabloul Corpului, dnd curs procedurii prevzute pentru nscriere.
Orice membru al consiliului filialei care, fr motive temeinice, refuz sau se abine de
la ndeplinirea obligaiilor personale sau de efectuarea lucrrilor care i sunt impuse de
funcionarea normal a consiliului poate fi revocat din funcie, fr ca aceasta s mpiedice
aciunea disciplinar al crei eventual subiect ar putea fi. Revocarea se dispune de ctre
Consiliului Superior, prin hotrre.
Dac urmare a demisiei, a refuzului de a participa la deliberri sau a altor situaii
similare, membrii consiliului filialei provoac prin aceasta imposibilitatea funcionrii
corespunztoare a structurilor organizatorice ale filialei, precum i n situaia n care cu ocazia
alegerilor generale sau pariale nu se prezint nici o candidatur, atribuiile consiliului filialei
vor fi exercitate de un administrator provizoriu desemnat de Consiliul Superior din rndurile
membrilor filialei respective, pn la organizarea de noi alegeri, generale sau pariale.
Exercitarea atribuiilor provizorii menionate nu implic acte care s angajeze finanele
consiliului filialei i nici luarea de decizii definitive privind personalul.
76

Cheltuielile de funcionare a consiliului filialei sunt asigurate prin bugetul anual al

Corpului. Acest buget este alimentat din surse legal prevzute, conform normelor aprobate de
Conferina Naional.
n cazul n care bugetul filialei nu a fost votat n timp util sau n cazul neaprobrii nc
a bugetului, prevederile ultimului buget aprobat sunt luate n considerare, pn la aprobarea
noului buget.
Organigrama structurii administrative a filialei este prezentat spre aprobare adunrii
generale ordinare a filialei de ctre preedintele Biroului permanent al consiliului filialei, pe
baza recomandrilor fcute de Consiliul Superior al Corpului.
Personalul administrativ este obligat s pstreze secretul profesional.

5. Adunarea General a Filialei

Adunarea general este organul de conducere i control al filialei i este compus din
toi membrii acesteia nscrii n Tabloul Corpului i care sunt la zi cu plata cotizaiilor
profesionale. Un membru al Corpului nu poate participa dect la adunarea general a filialei
de care aparine.
Adunarea general ordinar se convoac anual, n primele dou luni ale anului, iar n
cazuri excepionale, se convoac adunarea general extraordinar. Convocarea adunrii
generale se public ntr-un ziar local de mare tiraj, cu cel puin 15 zile nainte de data fixat
pentru desfurrii adunrii.
Adunarea general este legal constituit dac sunt prezeni cel puin jumtate plus unu
din numrul membrilor nscrii n Tabloul Corpului i care sunt la zi cu plata cotizaiilor
profesionale.
Nu este admis participarea prin delegare a membrilor.
Dac la prima convocare nu se ntrunete numrul necesar, se convoac din nou
adunarea general, prin aceleai mijloace, i se consider legal constituit prin participarea a
cel puin 30% din numrul membrilor. nscrii n Tabloul Corpului i care sunt la zi cu plata
cotizaiilor profesionale.
Hotrrile adunrii generale sunt valabile, dac sunt adoptate cu majoritatea celor
prezeni.

77

Adunarea general are urmtoarele atribuii:

a) ia cunotin, dezbate i aprob prin vot deschis raportul consiliului filialei pentru
exerciiul financiar expirat i raportul cenzorilor asupra gestiunii financiare a
consiliului filialei;
b) aprob, prin vot deschis, bugetul de venituri i cheltuieli al filialei pentru exerciiul
financiar viitor i execuia bugetului pentru exerciiul financiar expirat;
c) ia cunotin de raportul consiliului filialei privind rezultatul analizei activitii
profesionale a experilor individuali i a societilor comerciale controlate, n vederea
asigurrii bunei exercitri a profesiei de expert contabil i de contabil autorizat pe
teritoriul filialei. Adunarea general aprob lista experilor individuali i societilor
comerciale ce vor fi analizate n anul urmtor.
d) alege i revoc preedintele i 2 membri ai comisiei de disciplin a filialei;
e) alege i revoc preedintele i membrii consiliului filialei i ai comisiei de cenzori;
f) propune, dintre membrii si, candidai pentru funcia de preedinte i de membru al
Consiliului Superior al Corpului;
g) adopt lista cuprinznd membrii de onoare ai filialei;
h) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, regulament, Codul privind conduita
etic i profesional sau hotrte de Consiliul Superior al Corpului.
n cazuri excepionale sau atunci cnd trebuie luate hotrri urgente care depesc
competena consiliului filialei, prin grija preedintelui acestuia, se convoac adunarea
general extraordinar, folosindu-se procedura de convocare pentru adunarea general anual.
Cenzorii sunt alei pentru o perioad de 4 ani de ctre adunarea general, prin vot
deschis, dintre membrii Corpului care nu fac parte din consiliul filialei, i anume: doi din
cadrul experilor contabili i unul din cadrul contabililor autorizai. Cenzorii nu pot ndeplini
mai mult de dou mandate consecutive.
Cenzorii au misiunea de a verifica i de a raporta adunrii generale asupra gestiunii
financiare a consiliului filialei pentru fiecare exerciiu financiar din perioada pentru care au
fost alei, asupra concordanei dintre operaiile nregistrate n contabilitate i documentele
aprobate prin bugetul de venituri i cheltuieli, atestnd regularitatea i sinceritatea bilanului i
a execuiei bugetare.
Cenzorii controleaz respectarea condiiilor privind convocarea adunrilor generale ale
filialei.

78

6. Organele care activeaz pe lng Consiliul Filialei

A. Comisia de disciplin a filialei
Comisia de disciplin a filialei este format din 5 membri titulari i 5 membri
supleani, astfel:
a) un preedinte i 2 membri alei de adunarea general dintre membrii filialei, experi
contabili, care se bucur de autoritate profesional i moral deosebit;
b) 2 membri desemnai de ministrul finanelor.
Membrii supleani sunt desemnai n aceleai condiii, o dat cu titularii.
Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani.
Comisia de disciplin de pe lng consiliul filialei este competent s sancioneze
abaterile disciplinare svrite de experii contabili i contabilii autorizai, membri ai filialei,
cu domiciliul n raza teritorial a acesteia, chiar dac abaterile au fost svrite n raza
teritorial a altei filiale.
Fac excepie plngerile privitoare la fapte svrite de membrii Consiliului Superior i
ai consiliilor filialelor, de preedinii Consiliului Superior i ai consiliilor filialelor, precum i
de persoanele fizice strine crora le-a fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert
contabil sau contabil autorizat n Romnia, care se depun la Comisia superioar de disciplin.
Toate reclamaiile privind fapte susceptibile de a antrena rspunderea disciplinar
ndreptate contra unui membru al Corpului sau al unei societi comerciale recunoscute de
Corp, se adreseaz comisiei de disciplin de care aparine cel reclamat. Aceasta ntiineaz pe
preedintele consiliului filialei i pe reprezentantul Ministerului Finanelor despre reclamaiile
primite. Fac excepie reclamaiile ndreptate mpotriva membrilor Consiliului Superior, a
membrilor birourilor permanente ale filialelor sau a profesionitilor i societilor strine care
se adreseaz Comisiei superioare de disciplin.
Plngerea ndreptat mpotriva unui membru al Corpului se adreseaz consiliului
filialei din care face parte acesta, cu excepia situaiilor n care competena aparine Comisiei
superioare de disciplin, pentru care plngerile se depun la Consiliul Superior. Plngerea
astfel primit se transmite n termen de 48 de ore preedintelui comisiei de disciplin, care va
desemna ca raportor pe unul dintre membrii titulari ai comisiei, alei de adunarea general.
Procedura de judecat disciplinar este reglementat prin Regulamentul comisiilor de
disciplin, aprobat de Consiliul Superior al Corpului.
Fapta svrit de un membru al Corpului, prin care se ncalc dispoziiile legii, ale
Regulamentului de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor

79

Autorizai din Romnia, ale Codului de conduit etic i profesional a experilor contabili i
contabililor autorizai, hotrrile organelor de conducere ale Corpului, constituie abatere
disciplinar.
Sunt abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a)

comportament necuviincios fa de membrii Corpului, reprezentanii Ministerului

Finanelor sau fa de ali participani la reuniunile de lucru ale organelor de
conducere i control ale Corpului;

b)

absena nemotivat de la ntrunirea adunrii generale a filialei sau de la Conferina

Naional;

c)

nerespectarea dispoziiilor Codului privind conduita etic i profesional a experilor

contabili i contabililor autorizai din Romnia referitoare la publicitate;

d)

absena nejustificat de la cursurile de pregtire i perfecionare profesional

reglementate prin normele emise de Corp;

e)

prestarea de servicii de contabilitate fr contract scris ncheiat cu clientul sau pe

baza unui contract n care nu a fost nscris calitatea profesional a celui care l
ncheie: expert contabil sau contabil autorizat;

f)

nerespectarea obligaiei de pstrare a secretului profesional;

g)

nedeclararea sau declararea parial a veniturilor, n scopul sustragerii de la plata

cotizaiei prevzut n prezentul regulament;

h)

fapta membrului Corpului de a nu depune n termenul stabilit la filiala de care

aparine, fia pentru persoane fizice sau juridice; pentru persoanele juridice
rspunderea incumb preedintelui consiliului de administraie sau administratorului
unic, dup caz;

i)

refuzul de a pune la dispoziia organelor de control ale Corpului documentele privind

activitatea profesional;

j)

declaraii neconforme realitii, n relaiile cu Corpul sau cu terii, n vederea

producerii de consecine juridice, precum i orice alte nclcri ale conduitei etice i
profesionale.
La stabilirea i aplicarea sanciunilor disciplinare se va ine seama de gravitatea

nclcrii i urmrile acesteia, precum i de persoana celui n cauz.

Urmtoarele abateri disciplinare se sancioneaz astfel:

80

Sanciunea

nvinuirea
1

2
(a) Neplata cotizaiei profesionale sau /
i a celorlalte obligaii bneti, la
termenele stabilite la pct. 150, n
cursul unui an calendaristic.
b) Condamnarea definitiv pentru
svrirea unei infraciuni care,
potrivit legii, interzice dreptul de
gestiune i de administrare a
societilor comerciale.
(c) nclcarea, cu intenie, prin aciune
sau omisiune, a normelor de lucru
elaborate de Corp privind exercitarea
profesiei, dac fapta a avut ca urmare
producerea unei prejudiciu moral sau
material.
(d) Practicarea profesiei de expert
contabil sau contabil autorizat fr
viza anual pentru exercitarea
profesiei, legal acordat.

Suspendarea dreptului de exercitare a

profesiei pn la plata efectiv, dar nu mai puin
de 3 luni i nici mai mult de un an.
Interdicia dreptului de exercitare a profesiei.

Interdicia dreptului de exercitare a profesiei.

Interdicia dreptului de exercitare a profesiei.

Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data

svririi faptei.
Membrii Corpului suspendai sau radiai din Tablou vor fi nlocuii, cu acceptul
beneficiarilor, n lucrrile n curs de executare, din oficiu sau la cererea prii interesate.
Beneficiarii au dreptul s retrag membrilor Corpului care au fost suspendai sau radiai din
Tabloul Corpului lucrrile ce le-au fost ncredinate, fr despgubiri de vreo parte, dar cu
obligaia, pentru membrii Corpului, de a restitui toate documentele, precum i sumele primite,
care nu reprezint rambursarea unor cheltuieli deja efectuate.
Membrii Corpului radiai din Tabloul Corpului trebuie s plteasc salariailor lor,
care i nceteaz activitatea, o indemnizaie de concediere n condiiile prevzute de lege.
Membrul Corpului care a fost suspendat trebuie s plteasc salariailor si, pe durata
suspendrii sale, salariile i indemnizaiile de orice natur prevzute de contractele
individuale sau colective de munc i de dispoziiile legale n vigoare.
n cazul suspendrii, preedintele consiliului filialei desemneaz imediat pe membrul
sau

membrii

Corpului,

nsrcinai

continue

executarea

lucrrilor

ncredinate

profesionitilor care fac obiectul acestei msuri, sub rezerva acceptrii lor de ctre clieni.
Sunt nule toate actele, contractele i conveniile care ncearc s permit, direct sau
indirect, exercitarea profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat de ctre persoanele

81

care nu au exerciiul dreptului de a practica profesia de expert contabil sau contabil autorizat,
conform legii i prezentului regulament.
Membrul Corpului supus de ctre comisia de disciplin a filialei la o sanciune
disciplinar este obligat la plata cheltuielilor care rezult din aciunea angajat mpotriva lui,
cu excepia cazului n care Comisia superioar de disciplin decide c nu trebuie aplicat nici
o sanciune celui n cauz.
Aplicarea unei sanciuni disciplinare trebuie s fie adus la cunotina publicului prin:
a) afiarea unui extras al hotrrii de sancionare la sediul filialei Corpului, al direciei
generale a finanelor publice i controlului financiar de stat judeene, rspectiv a
municipiului Bucureti, i al tribunalului, nsoit de publicarea acestuia ntrun ziar
local de larg circulaie;
b) comunicarea msurii, n scris, direciei generale a finanelor publice i controlului
financiar de stat judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i tribunalului, n cazul
aplicrii sanciunilor prevzute n art. 16 lit. "c" i "d" din Ordonana Guvernului nr.
65/1994, aprobat i mdificat prin Legea nr.42/1995, cu modificrile i completrile
ulterioare.
n cazul aplicrii sanciunii de suspendare a dreptului de exercitare a profesiei, cel n
cauz este obligat s depun, sub luare de semntur, la consiliul filialei de care aparine,
carnetul de expert contabil sau contabil autorizat i parafa; acestea i vor fi restituite la
expirarea termenului de suspendare.
Aceeai obligaie exist i n cazul aplicrii msurii de interzicere a dreptului de
exercitare a profesiei.
Membrul care refuz s se conformeze va fi radiat din Tabloul Corpului.
Membrii comisiilor de disciplin sunt obligai s pstreze secretul profesional n
exercitarea funciilor lor.
C. Reprezentantul Ministerului Finanelor
Reprezentantul Ministerului Finanelor pe lng consiliul filialei are urmtoarele
atribuii:
-

particip, fr drept de vot, la lucrrile adunrii generale, ale consiliului filialei, ale
Biroului permanent i ale comisiei de disciplin; materialele ce se dezbat se vor
transmite cu 7 zile nainte de data ntrunirii;

82

sesizeaz Biroul permanent al Consiliului Superior al Corpului cu privire la

aprobarea sau refuzul de nscriere n Tabloul Corpului de ctre consiliul filialei, pe
care le consider nelegale;

sesizeaz Comisia superioar de disciplin cu privire la hotrrile comisiei de

disciplin a filialei pe care le consider nelegale;

sesizeaz reprezentantul Ministerului Finanelor de pe lng Consiliul Superior

asupra hotrrilor i msurilor consiliului filialei care contravin reglementrilor
legale, precum i cu privire la cazurile prevzute mai sus.

7. Exercitarea profesiei de expert contabil i contabil autorizat

Expertul contabil sau contabilul autorizat trebuie s fie i s se manifeste liber fa de
orice interes care este incompatibil cu integritatea, obiectivitatea i, n general, cu
independena profesional.
Exercitarea profesiei de expert contabil i de contabil autorizat se face cu respectarea
principiului independenei profesiei, fiind incompatibil cu acesta orice mandat comercial, cu
excepia mandatului de administrator sau director n societi comerciale recunoscute de Corp;
expertul contabil i contabilul autorizat nu trebuie niciodat s se gseasc n situaia ca
relaia contractual cu clientul su s l pun n situaia de a i se aduce atingere independenei
profesionale.
Relaiile experilor contabili, contabililor autorizai i societilor comerciale de profil
cu clienii se stabilesc prin contract scris de prestri de servicii, semnat de ambele pri.
Profesia de expert contabil sau de contabil autorizat poate fi exercitat individual, n
cabinete, sau printr-o societate comercial de profil, potrivit legii.
n exercitarea profesiei, experii contabili i contabilii autorizai, rspund disciplinar,
administrativ, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
Pentru onorariile stabilite prin contract ncheiat cu agenii economici se emit de ctre
societi, la terminarea lucrrilor, facturi sau chitane, potrivit legii.
Potrivit legii, obligaia calculrii i vrsrii impozitului aferent sumelor pltite
experilor contabili i contabililor autorizai individuali drept onorarii de societile
comerciale revine acestora.
ncasarea onorariului se va face de executantul lucrrii direct de la beneficiar, n cazul
c acesta este persoan juridic, dup ce s-a reinut impozitul pe venit spre a se vrsa la buget.

83

n cazul n care onorariul se ncaseaz de la o persoan fizic, expertul contabil sau contabilul
autorizat este obligat la stabilirea impozitului datorat pentru onorariul ncasat i la depunerea
acestuia la organismul autorizat s-l ncaseze.
Societile comerciale de expertiz pot fi constituite din unul sau mai muli asociai
sau acionari. Acestea execut ntreaga gam de lucrri prevzute de lege, cu respectarea
dispoziiilor legale.
n cazul n care experi, membri sau colaboratori ai unei societi comerciale de
expertiz sunt solicitai i numii s efectueze expertize judiciare, operaiuni de audit sau
mandatul de cenzor, beneficiarii respectivi vor depune sau vor vira costul acestor lucrri,
inclusiv TVA i regia, n contul acestei societi. Aceasta este rspunztoare, alturi de
membrul sau colaboratorul su, de calitatea lucrrii pe care o vizeaz. n acelai timp, este
obligat s rein i s vireze impozitul legal datorat bugetului.
Contractele de munc se ncheie n form scris, ntre titularul cabinetului individual,
respectiv administratorul societii comerciale de expertiz, i fiecare expert contabil sau
contabil autorizat n parte.
Lucrrile ce se pot executa, fr a fi limitative, de ctre experii contabili, n cadrul
contractelor de prestri servicii, sunt:
a) inerea sau supravegherea contabilitii i ntocmirea bilanului contabil;
-

acordarea asistenei privind organizarea i inerea contabilitii, inclusiv n

cazul sistemelor informatice;

elaborarea i punerea n aplicare de: procedee contabile, planul de conturi

adaptat unitii, contabilitatea de gestiune, tabloul de bord, control de gestiune
i control prin buget, n baza i cu respectarea normelor generale;

b) efectuarea de analize economico-financiare, ca:

-

analiza structurilor financiare;

analiza gestiunii financiare i a rentabilitii capitalului investit;

tehnici de analiz i de gestiune a fondului de rulment;

sisteme de credit-leasing, factoring etc.;

determinarea situaiilor financiare i de gestiune prin rapoarte procentuale;

elaborarea de tablouri de finanare i planuri de trezorerie;

elaborarea de tablouri de utilizri i resurse;

asistena n prevenirea i nlturarea dificultilor unitii;

c) efectuarea de audit financiar-contabil, ca:

-

diagnostic financiar - creterea, rentabilitatea, echilibrul i riscurile financiare;

84

audit intern - organizarea sau controlul regularitii i sinceritii sistemului;

studii, asisten pentru realizarea de investiii financiare;

audit i certificarea bilanului contabil;

d) efectuarea de evaluri patrimoniale:

-

evaluri de bunuri i active patrimoniale;

evaluri de ntreprinderi i de valori mobiliare, pentru vnzri, succesiuni,

partaje, donaii sau la cererea celor interesai;

evaluri de elemente intangibile;

e) efectuarea de expertize contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de

persoane fizice ori juridice n condiiile prevzute de lege, ca:
-

expertize amiabile (la cerere);

expertize contabil-judiciare;

arbitraje n cauze civile;

expertize de gestiune;

f) executarea de lucrri cu caracter financiar-contabil, ca:

-

ntocmirea de situaii periodice;

consolidarea conturilor i bilanului;

ntocmirea de planuri de finanare pe termen mediu i lung;

g) executarea de lucrri cu caracter fiscal, ca:

-

studii i consultaii pe probleme de ordin fiscal;

participarea la ntocmirea i depunerea declaraiilor fiscale;

asisten n probleme de T.V.A. i impozite;

fiscalitate imobiliar;

asisten n aplicarea tarifului vamal;

asistarea contribuabilului cu ocazia verificrilor;

h) efectuarea de lucrri de organizare administrativ i informatic, cum ar fi:

-

organigrame, structuri, definiri de funcii;

legturi ntre servicii, circulaia documentelor i informaiilor;

mecanizarea

automatizarea

prelucrrii

informaiilor,

alegerea

echipamentelor;
-

analiza i organizarea fluxului informaional;

alegerea soft-urilor necesare;

formarea profesional continu;

contribuii la protecia patrimoniului unitii;

85

i) ndeplinirea atribuiilor prevzute n mandatul de cenzor la societile comerciale,

conform prevederilor legale;
j) ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege n procedurile de reorganizare judiciar i
faliment.
Lucrrile ce se pot executa de ctre contabilii autorizai n cadrul contractelor de
prestri de servicii, individual sau prin societi comerciale, sunt:
-

inerea contabilitii financiare i de gestiune;

ntocmirea bilanului contabil;

verificarea i certificarea bilanului contabil, numai de ctre contabili autorizai

cu studii superioare;

ndeplinirea atribuiilor prevzute de cenzorii numii n societile comerciale,

numai de contabili autorizai cu studii superioare

8. Veniturile i cheltuielile Corpului

Corpul, avnd statut de persoan juridic de utilitate public autonom, i constituie
veniturile din activitile stabilite potrivit prevederilor legale, acoperindu-i cheltuielile n
ntregime din aceste venituri.
Contabilitatea patrimoniului i a activitilor desfurate de Corp se organizeaz i se
conduce potrivit legii.
nregistrarea veniturilor n contabilitate se face pe baza documentelor legale care vor
atesta crearea dreptului de ncasare sau n momentul ncasrii efective a acestora.
Contabilitatea sintetic i analitic a cheltuielilor se organizeaz distinct, potrivit
bugetului aprobat.
nregistrarea cheltuielilor se face pe baza documentelor justificative vizate pentru
controlul financiar preventiv i aprobate de preedintele Consiliului Superior sau de
preedinii consiliilor filialelor.
Preedinii consiliilor filialelor au obligaia ca, dup aprobarea de ctre adunarea
general ordinar a filialei, s transmit preedintelui Consiliului Superior o copie de pe
contul de execuie a bugetului de venituri i cheltuieli.
Preedintele Consiliului Superior asigur centralizarea conturilor de execuie ale
filialelor, mpreun cu aceleai documente de sintez ale Consiliului Superior.

86

Veniturile Corpului se formeaz din:

a) taxe de nscriere la examenul de expert contabil i, respectiv, de contabil autorizat;
b) taxa de nscriere n Tabloul Corpului;
c) cotizaii anuale asupra veniturilor realizate de ctre membrii Corpului care i exercit
profesia individual sau de ctre societi comerciale recunoscute de Corp;
d) donaii, ncasri din vnzarea publicaiilor proprii i alte venituri.

Taxa de nscriere n Tabloul Corpului:

Taxa de nscriere n evidena Corpului este datorat i se achit o dat cu admiterea
cererii de nscriere. Sunt exonerai de la plata taxei de nscriere membrii onorifici ai Corpului.
Expertul contabil sau contabilul autorizat care a fost radiat din Tabloul Corpului i solicit
renscrierea este obligat s plteasc taxa de nscriere cuvenit.
Taxa de nscriere n Tabloul Corpului se stabilete n valori absolute, anual, de ctre
Conferina Naional ordinar.
Cotizaiile profesionale anuale, datorate de membrii Corpului, persoane fizice i
juridice, sunt variabile, pe trane de venit, fiind stabilite anual de Conferina Naional, pe
baza metodologiei aprobate de Consiliul Superior.
Condiiile i termenele de achitare a cotizaiilor se stabilesc prin normele de acordare a
vizei anuale pentru exercitarea profesiei, aprobate de Consiliul Superior.
Cheltuielile Consiliului Superior sau ale consiliilor filialelor se pot efectua numai pe
baz de documente justificative, legal ntocmite, n limita bugetelor de venituri i cheltuieli,
cu respectarea dispoziiilor legale.

87

Bibliografie
1. Ordonana Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz
contabil i a contabililor autorizai, republicat n Monitorul Oficial nr. 13 din 08
ianuarie 2008, art. 18-44.
2. Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili i
Contabililor Autorizai din Romnia, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al
CECCAR nr. 1/1995, republicat n Monitorul Oficial nr. 601 din 12 august 2008
integral.
3. *** , Codul etic naional al profesionitilor contabili, ediia a V-a, revizuit i
adaugit, Editura CECCAR, Bucureti, 2011, pp. 1-45.
4. Toma M., Potdevin J. Elemente de doctrina i deontologie a profesiei contabile,
Editura CECCAR, 2008
5. Ministerul Finanelor Norme metodologice pentru ntocmirea i utilizarea
formularelor comune privind activitatea financiar i contabil i modelele acestora;
6. Feleag N., lonacu I. - Tratat de contabilitate financiar , Editura Economic, 1998
7. Standardele Internaionale de Contabilitate, Editura Economic, Bucureti, 2003

88