Consiliul Comunitilor Europene

Regulamentul nr. 1612/1968 nr. 1612/1968 privind

libera circulaie a lucrtorilor n cadrul Comunitii
Numr celex: 31968R1612
n vigoare de la 19.10.1968

Publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 257 din 19.10.1968 .

Tiprit de Florin Mituletu

Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.

Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

REGULAMENTUL CONSILIULUI (CEE) nr. 1612/68

din 15 octombrie 1968
privind libera circulaie a lucrtorilor n cadrul Comunitii
CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 49,
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Parlamentului European1
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2,
ntruct libera circulaie a lucrtorilor ar trebui asigurat n cadrul Comunitii pn cel trziu la sfritul
perioadei de tranziie; ntruct realizarea acestui obiectiv implic eliminarea oricrei discriminri bazate pe
naionalitatea lucrtorilor din statele membre n ceea ce privete ncadrarea n munc, remunerarea i alte
condiii de munc, precum i dreptul acestor lucrtori de a se deplasa liber n cadrul Comunitii pentru a
desfura o activitate salariat, sub rezerva limitrilor justificate de motive de ordine public, securitate
public i sntate public;
ntruct, avnd n vedere, n special, accelerarea punerii n practic a uniunii vamale i pentru a asigura
realizarea simultan a fundamentelor eseniale ale Comunitii, este necesar adoptarea unor dispoziii
care s permit realizarea obiectivelor prevzute n art. 48 i 49 din Tratat cu privire la libera circulaie i s
perfecioneze msurile adoptate succesiv n cadrul Regulamentului nr. 153 privind primele msuri pentru
realizarea liberei circulaii a lucrtorilor n cadrul Comunitii i al Regulamentului Consiliului nr. 38/54/CEE 4
din 25 martie 1964 privind libera circulaie a lucrtorilor n cadrul Comunitii;
___________
1 JO 268, 06.11.1967, p. 9.
2 JO 298, 07.12.1967, p. 10.
3 JO 57, 26.08.1961, p. 1073/61.
4 JO 62, 17.04.1964, p. 965/64.

ntruct libera circulaie reprezint un drept fundamental al lucrtorilor i familiilor acestora; ntruct
mobilitatea forei de munc n cadrul Comunitii trebuie s constituie unul dintre mijloacele prin care li se
garanteaz lucrtorilor posibilitatea de a-i mbunti condiiile de via i de munc i de a avansa pe plan
social, contribuind, n acelai timp, la satisfacerea nevoilor economiei statelor membre; ntruct trebuie s
se afirme dreptul tuturor lucrtorilor din statele membre de a desfura, n cadrul Comunitii, o activitate la
alegerea lor;
ntruct acest drept trebuie recunoscut, fr discriminare, lucrtorilor "permaneni", sezonieri i frontalieri,
precum i celor angajai n activiti de prestare de servicii;
ntruct exercitarea nestingherit i demn a dreptului la libera circulaie necesit, conform unor standarde
obiective, asigurarea unui tratament egal, de fapt i de drept, n ceea ce privete toate aspectele legate de
desfurarea n sine a unei activiti salariate i de accesul la locuin, precum i nlturarea obstacolelor n
ceea ce privete mobilitatea lucrtorilor, n special n ceea ce privete dreptul lucrtorilor de a a-i ntregi
familia i condiiile de integrare a familiei n ara gazd;
ntruct principiul nediscriminrii ntre lucrtorii Comunitii implic, pentru toi resortisanii statelor membre,
recunoaterea aceleiai prioriti la ncadrarea n munc ca i pentru lucrtorii care sunt resortisani ai
statului membru n cauz;
ntruct este necesar s se ntreasc mecanismele de contact i de compensare, n special prin
dezvoltarea unei colaborri directe ntre serviciile centrale ale forei de munc i, de asemenea, ntre
serviciile regionale, precum i prin intensificarea i coordonarea aciunii de informare, pentru a asigura, n
general, o mai mare transparen a pieei muncii; ntruct lucrtorii care doresc s se deplaseze ar trebui
informai n mod regulat despre condiiile de via i de munc; ntruct, n plus, este necesar s se prevad
msuri n cazul n care ntr-un stat membru exist sau se prevd perturbri pe piaa muncii, care pot
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

1/12

amenina serios nivelul de via sau gradul de ocupare a forei de munc ntr-o regiune sau ntr-o ramur
industrial; ntruct, n acest scop, aciunea de informare menit s descurajeze deplasarea lucrtorilor n
regiunea sau ramura industrial respectiv constituie metoda care trebuie aplicat n primul rnd, dar, dac
este cazul, rezultatele acestei aciuni trebuie s poat fi ntrite prin suspendarea temporar a
mecanismelor menionate anterior, o decizie n acest sens urmnd s fie luat la nivelul Comunitii;
ntruct exist legturi strnse ntre libera circulaie a lucrtorilor, ocuparea forei de munc i formarea
profesional, n msura n care aceasta urmrete s dea lucrtorilor posibilitatea de a rspunde unor
oferte concrete de ncadrare n munc provenind din alte regiuni ale Comunitii; ntruct astfel de legturi
impun ca problemele care se ivesc n aceast privin s fie studiate n interdependena lor i nu izolat,
lund n considerare, de asemenea, aspectele ocuprii forei de munc pe plan regional i ntruct este,
prin urmare, necesar ca statele membre s-i ndrepte eforturile n direcia coordonrii politicilor lor de
ocupare a forei de munc la nivel comunitar;
ntruct Consiliul, prin decizia sa din 15 octombrie 19681 a hotrt ca art. 48 i 49 din Tratat, precum i
msurile de aplicare a acestora s fie aplicabile i teritoriilor franceze de peste mri,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
___________
1 JO L 257, 19.10.1968, p. 1.

PARTEA I
NCADRAREA N MUNC I FAMILIA LUCRTORILOR
TITLUL I
Accesul la ncadrarea n munc
Articolul 1
1. Orice resortisant al unui stat membru, indiferent de reedina sa, are dreptul de a iniia o activitate ca
persoan salariat i de a exercita aceast activitate pe teritoriul altui stat membru, n conformitate cu
dispoziiilor legale, de reglementare i administrative de reglementare a ncadrrii n munc a resortisanilor
statului respectiv.
2. El beneficiaz, n special, pe teritoriul unui alt stat membru de aceeai prioritate ca i resortisanii statului
respectiv n ceea ce privete accesul la locurile de munc disponibile.
Articolul 2
Orice resortisant al unui stat membru i orice angajator care exercit o activitate pe teritoriul unui stat
membru pot face schimb de cereri i de oferte de ncadrare n munc i pot ncheia i executa contracte de
munc, n conformitate cu dispoziiilor legale, de reglementare i administrative n vigoare, fr a da natere
la discriminri.
Articolul 3
1. n cadrul prezentului regulament, nu se aplic dispoziiile legale, de reglementare i administrative,
precum i practicile administrative ale unui stat membru atunci cnd:
- acestea limiteaz sau subordoneaz unor condiii care nu se aplic propriilor lor ceteni cerea i oferta de
locuri de munc, accesul la ocuparea unui loc de munc sau dreptul strinilor de a desfura o activitate;
sau
- dei se aplic indiferent de naionalitate, scopul sau efectul lor exclusiv sau principal este de a mpiedica
accesul cetenilor altui stat membru la locurile de munc oferite.
Aceast dispoziie nu se aplic n cazul n care sunt necesare cunotine lingvistice pentru locul de munc
care urmeaz s fie ocupat.
2. Printre dispoziiile i practicile unui stat membru menionate n alin. (1) primul paragraf se numr n
special cele care:
(a) fac obligatorie recurgerea la proceduri speciale de recrutare pentru strini;
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

2/12

(b) limiteaz sau supun unor condiii diferite de cele aplicabile angajatorilor care exercit activiti pe
teritoriul statului membru respectiv oferta de munc publicat n pres sau prin orice alt mijloc;
(c) condiioneaz eligibilitatea pentru ocuparea unui loc de munc de nregistrarea la oficiile de ocupare a
forei de munc sau mpiedic recrutarea nominal a lucrtorilor n cazul persoanelor care nu domiciliaz pe
teritoriul statului membru respectiv.
Articolul 4
1. Dispoziiile legale, de reglementare i administrative ale statelor membre care restricioneaz ca numr
sau procentaj ncadrarea n munc a unor ceteni strini n orice ntreprindere, ramur de activitate sau
regiune, sau la nivel naional, nu se aplic resortisanilor celorlalte state membre.
2. Atunci cnd ntr-un stat membru acordarea unor beneficii de orice natur ntreprinderilor este
condiionat de ncadrarea n munc a unui procentaj minim de lucrtori naionali, resortisanii celorlalte
state membre sunt considerai lucrtori naionali, sub rezerva dispoziiilor Directivei Consiliului din 15
octombrie 19631.
___________
1 JO 159, 02.11.1963, p. 2661/63.

Articolul 5
Resortisantul unui stat membru, care caut un loc de munc pe teritoriul altui stat membru, primete acolo
aceeai asisten ca i cea acordat de ctre oficiile de ocupare a forei de munc propriilor resortisani
care caut un loc de munc.
Articolul 6
1. ncadrarea i recrutarea unui resortisant al unui stat membru pentru un loc de munc ntr-un alt stat
membru nu pot depinde de criterii medicale, profesionale sau altele care sunt discriminatorii pe motive de
naionalitate n comparaie cu cele aplicate resortisanilor din cellalt stat membru care doresc s
desfoare aceeai activitate.
2. Cu toate acestea, resortisantul care deine o ofert nominal de la un angajator dintr-un alt stat membru
dect cel al crui resortisant este poate fi supus unei examinri profesionale, dac angajatorul solicit n
mod expres acest lucru n momentul prezentrii ofertei.

TITLUL II
Exercitarea muncii i egalitatea de tratament
Articolul 7
1. Lucrtorul resortisant al unui stat membru nu poate fi tratat diferit, pe teritoriul celorlalte state membre,
fa de lucrtorii naionali, pe motive de naionalitate, n ceea ce privete condiiile de ncadrare n munc i
de munc, n special cele privind remunerarea, concedierea i, n cazul n care rmn fr un loc de
munc, reintegrarea profesional i reangajarea.
2. El beneficiaz de aceleai avantaje sociale i fiscale ca i lucrtorii naionali.
3. n temeiul aceluiai drept i n aceleai condiii ca i lucrtorii naionali, acesta are acces la formare n
coli profesionale i centre de recalificare.
4. Orice clauz a unei convenii colective sau individuale sau a altei reglementri colective privind accesul la
ncadrarea n munc, ncadrarea, remunerarea i alte condiii de munc sau concedierea este nul de plin
drept, n msura n care prevede sau autorizeaz condiii discriminatorii pentru lucrtorii care sunt
resortisani ai celorlalte state membre.
Articolul 8
1. Lucrtorul care este resortisant al unui stat membru i ocup un loc de munc pe teritoriul altui stat
membru beneficiaz de egalitate de tratament n ceea ce privete afilierea la organizaii sindicale i
exercitarea drepturilor sindicale, inclusiv dreptul de vot; el poate fi exclus de la participarea la gestionarea
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

3/12

organismelor de drept public i de la exercitarea unei funcii de drept public. Mai mult, acesta beneficiaz de
dreptul de eligibilitate n organele reprezentative ale lucrtorilor n cadrul ntreprinderii. Dispoziiile
prezentului articol nu aduc atingere legislaiilor sau reglementrilor care, n anumite state membre, acord
drepturi mai extinse lucrtorilor provenind din alte state membre.
2. Prezentul articol este revizuit de Consiliu pe baza unei propuneri din partea Comisiei, care va fi
prezentat n termen de cel mult doi ani.
Articolul 9
1. Lucrtorul care este resortisant al unui stat membru i care ocup un loc de munc pe teritoriul altui stat
membru beneficiaz de toate drepturile i avantajele acordate lucrtorilor naionali n ceea ce privete
locuinele, inclusiv dreptul de proprietate asupra locuinei de care are nevoie.
2. Acest lucrtor poate, n temeiul aceluiai drept ca i resortisanii acelui stat, s se nscrie pe lista
locuinelor n regiunea n care ocup un loc de munc, dac exist astfel de liste; el beneficiaz de
avantajele i prioritile care decurg din aceasta.
Dac familia sa rmne n ara de provenien, aceasta este considerat, n acest sens, ca rezident n
regiunea menionat, n cazul n care lucrtorii naionali beneficiaz de o prezumie similar.

TITLUL III
Familiile lucrtorilor
Articolul 10
1. Indiferent de naionalitate, urmtoarele persoane au dreptul s se stabileasc mpreun cu lucrtorii care
sunt resortisani ai unui stat membru i ocup un loc de munc pe teritoriul altui stat membru:
(a) soia/soul i descendenii acestora sub vrsta de 21 ani sau care se afl n ntreinerea lucrtorului;
(b) ascendenii lucrtorului sau ai soului/soiei i care se afl n ntreinerea lucrtorului.
2. Statele membre favorizeaz admiterea oricrui membru de familie care nu beneficiaz de dispoziiile alin.
(1), dac acesta se afl n ntreinerea lucrtorului sau locuiete mpreun cu acesta n ara de provenien
a lucrtorului.
3. n aplicarea alin. (1) i (2), lucrtorul trebuie s dispun pentru familia sa de o locuin considerat
normal pentru lucrtorii naionali din regiunea n care este ncadrat n munc, fr ca aceast dispoziie s
dea natere la discriminare ntre lucrtorii naionali i lucrtorii provenind din alte state membre.
Articolul 11
Dac un resortisant al unui stat membru exercit o activitate salariat sau nesalariat pe teritoriul altui stat
membru, soul/soia i copiii sub 21 de ani sau care se afl n ntreinerea sa au dreptul s iniieze orice
activitate salariat pe ntreg teritoriul statului respectiv, chiar dac acetia nu au naionalitatea unui stat
membru.
Articolul 12
Copiii resortisantului unui stat membru care este sau a fost ncadrat n munc pe teritoriul unui alt stat
membru sunt admii n sistemul de nvmnt general, la cursuri de ucenici i de formare profesional n
aceleai condiii ca i resortisanii statului respectiv, dac acetia domiciliaz pe teritoriul acelui stat.
Statele membre ncurajeaz iniiativele care le permit acestor copii s urmeze cursurile menionate n cele
mai bune condiii.

PARTEA II
PUNEREA N CONTACT I COMPENSAREA OFERTELOR I CERERILOR DE
LOCURI DE MUNC
TITLUL I
Cooperarea ntre statele membre i dintre acestea i Comisie

Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.

Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

4/12

Articolul 13
1. Statele membre sau Comisia iniiaz sau efectueaz mpreun orice studiu privind ocuparea forei de
munc sau omajul, studiu pe care l consider necesar n vederea asigurrii liberei circulaii a lucrtorilor n
cadrul Comunitii.
Serviciile centrale pentru ocuparea forei de munc din statele membre coopereaz strns ntre ele i cu
Comisia n vederea unei aciuni comune n ceea ce privete compensarea cererilor i ofertelor de locuri de
munc n cadrul Comunitii, precum i plasarea lucrtorilor, care rezult din aceasta.
2. n acest scop, statele membre desemneaz servicii specializate care au sarcina de a organiza activitatea
n domeniile menionate anterior i de a colabora ntre ele i cu serviciile Comisiei.
Statele membre comunic Comisiei orice modificare n ceea ce privete desemnarea acestor servicii, iar
Comisia o public, sper informare, n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
Articolul 14
1. Statele membre adreseaz Comisiei informaiile despre problemele i datele referitoare la libera circulaie
i ncadrarea n munc a lucrtorilor, precum i informaii privind situaia i evoluia ocuprii forei de munc
pe regiuni i ramuri de activitate.
2. n colaborare cu Comitetul tehnic, Comisia stabilete modul n care informaiile menionate la alin. (1)
sunt elaborate i periodicitatea comunicrii lor. Pentru a evalua situaia propriei piee a muncii, statele
membre utilizeaz criteriile uniforme stabilite de Comisie potrivit rezultatelor lucrrilor efectuate de Comitetul
tehnic n aplicarea art. 33 lit. (d), dup obinerea avizului Comitetului consultativ.
3. n conformitate cu procedura stabilit de Comisie, n acord cu Comitetul tehnic, serviciile specializate din
fiecare stat membru trimit serviciilor specializate din celelalte state membre i Biroului european de
coordonare informaiile privind condiiile de via i de munc, precum i situaia pieei muncii, care pot servi
lucrtorilor din alte state membre pentru orientare. Aceste informaii se actualizeaz cu regularitate.
Serviciile specializate ale celorlalte state membre se asigur c aceste informaii sunt popularizate pe scar
larg, n special prin difuzarea lor ntre serviciile adecvate de ocupare a forei de munc i prin toate
mijloacele de comunicare adecvate pentru a informa lucrtorii interesai.

TITLUL II
Mecanismul de compensare
Articolul 15
1. Cel puin o dat pe lun, serviciul specializat din fiecare stat membru adreseaz serviciilor specializate
din celelalte state membre i Biroului european de coordonare un raport pe profesii i regiuni privind:
(a) ofertele de munc nesatisfcute sau care nu vor fi probabil satisfcute de fora de munc de pe piaa
naional a muncii;
(b) solicitanii de ncadrare n munc care s-au declarat efectiv dispui s ocupe un loc de munc ntr-o alt
ar.
Serviciul specializat din fiecare stat membru transmite aceste informaii serviciilor i organismelor de
ocupare a forei de munc competente.
2. Rapoartele menionate n alin. (1) sunt difuzate conform unui sistem uniformizat stabilit de Biroul
european de coordonare n colaborare cu Comitetul tehnic, n decurs de 18 luni de la data intrrii n vigoare
a prezentului regulament.
Articolul 16
1. Orice ofert de munc adresat serviciilor de ocupare a forei de munc dintr-un stat membru, care nu
poate fi satisfcut de piaa naional a muncii i care, pe baza rapoartelor menionate n art. 15, poate face
obiectul unei compensri n cadrul Comunitii, este comunicat serviciilor competente de ocupare a forei
de munc ale statului membru care a indicat c are for de munc disponibil n acel domeniu.
2. Aceste servicii adreseaz candidaturi precise i adecvate serviciilor din primul stat membru. n termen de
18 zile de la primirea ofertei de ctre serviciile din cel de-al doilea stat membru, aceste candidaturi sunt
prezentate angajatorilor cu aceeai prioritate ca i cea acordat lucrtorilor naionali fa de resortisanii
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

5/12

statelor nemembre. Pe parcursul perioadei menionate anterior, ofertele de munc sunt comunicate statelor
nemembre numai dac statul membru care are aceste oferte consider c numrul de lucrtori disponibili,
resortisani ai statelor membre, este insuficient pentru profesia care corespunde acestor oferte.
3. Dispoziiile alin. (1) nu sunt aplicabile ofertelor de munc adresate lucrtorilor care sunt resortisani ai
unor state nemembre atunci cnd:
(a) aceste oferte sunt nominale i prezint un caracter special bazat pe:
(i) motive de ordin profesional privind specializarea, caracterul confidenial al postului oferit sau relaiile
profesionale anterioare;
(ii) existena unor legturi de rudenie fie ntre angajator i lucrtorul solicitat, fie ntre acesta din urm i un
lucrtor ncadrat de cel puin un an n ntreprindere.
Punctele (i) i (ii) se aplic conform dispoziiilor menionate n anex;
(b) aceste oferte se refer la recrutarea unor echipe omogene de lucrtori sezonieri dintre care cel puin
unul a fcut obiectul unei oferte nominale;
(c) ofertele provin de la angajatori i se refer la lucrtori rezideni n regiuni limitrofe situate de ambele pri
ale frontierei comune dintre un stat membru i un stat nemembru;
(d) ofertele care vizeaz n mod expres lucrtori provenind din state nemembre sunt meninute de ctre
angajator din motive inerente bunei funcionri a ntreprinderii, dup intervenia serviciilor de ocupare a
forei de munc, care tind s asigure ncadrarea unei fore de munc naionale sau originare din alte state
membre ale Comunitii i dac aceste servicii consider c motivele expuse de angajator sunt justificate.
Articolul 17
1. Operaiunile definite n art. 16 sunt executate de serviciile specializate. Cu toate acestea, n msura n
care au fost autorizate de ctre serviciile centrale i n msura n care organizarea serviciilor de ocupare a
forei de munc dintr-un stat membru i tehnicile de plasare utilizate permit acest lucru:
(a) serviciile regionale de ocupare a forei de munc din statele membre:
(i) pe baza rapoartelor menionate n art. 15, n legtur cu care se iau msuri corespunztoare,
procedeaz direct la operaiuni de punere n contact i de compensare a cererilor i ofertelor de locuri de
munc;
(ii) stabilesc relaii directe de compensare n cazul:
- ofertelor nominale;
- cererilor de ncadrare individuale adresate fie unui anumit serviciu de ocupare a forei de munc
specializat, fie unui angajator care i exercit activitatea n domeniul de competen al acestui serviciu;
- operaiunile de compensare se refer la fora de munc sezonier, care trebuie recrutat n cel mai scurt
timp posibil;
(b) serviciile n a cror rspundere teritorial se afl regiuni limitrofe ale dou sau mai multor state membre
fac, cu regularitate, schimb de date privind ofertele i cererile de locuri de munc nesatisfcute la nivelul lor,
acionnd conform acordurilor ncheiate cu alte servicii de ocupare a forei de munc din rile lor,
procedeaz direct ntre ele la operaiuni de punere n contact i de compensare a cererilor i ofertelor de
locuri de munc;
(c) serviciile oficiale de plasare specializate pentru anumite profesii i pentru categorii determinate de
persoane stabilesc ntre ele o cooperare direct.
2. Statele membre interesate comunic Comisiei lista serviciilor menionate n alin. (1), hotrt de comun
acord, iar Comisia public, spre informare, aceast list i orice modificare adus acesteia n Jurnalul
Oficial al Comunitilor Europene.
Articolul 18
Nu este obligatorie adoptarea procedurilor de recrutare utilizate de organismele executive prevzute n
acordurile ncheiate ntre dou sau mai multe state membre.

TITLUL III
Msuri de reglementare n favoarea echilibrului pe piaa muncii

Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.

Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

6/12

Articolul 19
1. De dou ori pe an, pe baza unui raport al Comisiei elaborat conform informaiilor furnizate de statele
membre, acestea din urm analizeaz mpreun cu Comisia:
- rezultatele activitilor de punere n contact i de compensare comunitar a ofertelor i cererilor de locuri
de munc;
- numrul de plasamente ale resortisanilor din state nemembre;
- evoluia previzibil a situaiei pieei muncii, precum i, pe ct posibil, circulaia forei de munc n cadrul
Comunitii.
2. Statele membre examineaz mpreun cu Comisia toate posibilitile de a da prioritate cetenilor statelor
membre n privina ocuprii locurilor de munc vacante, n vederea realizrii echilibrului ntre ofertele i
cererile de locuri de munc n cadrul Comunitii. Ele adopt toate msurile necesare n acest scop.
Articolul 20
1. Atunci cnd ntr-un stat membru exist sau se prevd perturbri pe propria pia a muncii, care ar putea
amenina serios nivelul de trai i gradul de ocupare a forei de munc ntr-o anumit regiune sau n cadrul
unei profesii, acel stat informeaz Comisia i celelalte state membre i le furnizeaz toate detaliile
relevante.
2. Statele membre i Comisia adopt orice msur util n materie de informare, astfel nct lucrtorii din
cadrul Comunitii s nu se orienteze spre locuri de munc din regiunea sau profesia respectiv.
3. Fr a aduce atingere aplicrii dispoziiilor Tratatului i ale protocoalelor anexate acestuia, statul membru
menionat n alin. (1) poate cere Comisiei s constate c, pentru a asigura restabilirea situaiei n regiunea
sau profesia respectiv, mecanismele de compensare prevzute n art. 15, 16 i 17 trebuie suspendate
parial sau total.
Comisia decide asupra suspendrii propriu-zise i asupra duratei acesteia n cel mult dou sptmni de la
primirea cererii. n decursul unei perioade strict limitate la dou sptmni, orice stat membru poate solicita
Consiliului s anuleze sau s modifice orice astfel de decizie. Consiliul hotrte asupra acestei cereri n
termen de dou sptmni.
4. n msura n care se decide suspendarea, serviciile de ocupare a forei de munc din celelalte state
membre care au anunat c au lucrtori disponibili nu dau curs ofertelor de munc care le sunt adresate
direct de ctre angajatorii din statul membru menionat n alin. (1).

TITLUL IV
Biroul european de coordonare
Articolul 21
Biroul european de coordonare a compensrii ofertelor i cererilor de locuri de munc instituit n cadrul
Comisiei (denumit n prezentul regulament "Biroul european de coordonare") are ca misiune general
favorizarea, la nivelul Comunitii, a punerii n contact i a compensrii ofertelor i cererilor de locuri de
munc. Biroul rspunde, n special, de toate aspectele tehnice din acest domeniu care sunt atribuite
Comisiei conform dispoziiilor prezentului regulament i, n mod deosebit, de asistena acordat serviciilor
naionale de ocupare a forei de munc.
Biroul sintetizeaz informaiile menionate n art. 14 i 15, precum i datele care rezult din studiile i
cercetrile efectuate n aplicarea art. 13, astfel nct s fie evideniate informaiile utile despre evoluia
previzibil a pieei muncii n cadrul Comunitii; aceste informaii sunt comunicate serviciilor specializate din
statele membre, precum i comitetului consultativ i comitetului tehnic.
Articolul 22
1. Biroul european de coordonare rspunde, n special, de:
(a) coordonarea operaiunilor practice necesare pentru punerea n contact i compensarea cererilor i
ofertelor de locuri de munc vacante n cadrul Comunitii i analiza circulaiei lucrtorilor care rezult din
aceasta;
(b) contribuia, n colaborare cu comitetul tehnic, la punerea n practic a unor metode comune de aciune la
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

7/12

nivel administrativ i tehnic;

(c) punerea n contact, atunci cnd apare o nevoie specific i cu acordul serviciilor specializate, a ofertelor
i cererilor de locuri de munc, a cror compensare va fi realizat de aceste servicii.
2. Biroul transmite serviciilor specializate ofertele i cererile de locuri de munc direct adresate Comisiei i
este informat asupra msurilor luate n acest sens.
Articolul 23
Acionnd de comun acord cu autoritatea competent din fiecare stat membru i conform condiiilor i
procedurilor pe care le stabilete cu avizul comitetului tehnic, Comisia poate organiza vizite i misiuni ale
funcionarilor din celelalte state membre, precum i programe de perfecionare a personalului specializat.

PARTEA III
ORGANISME NSRCINATE CU ASIGURAREA UNEI STRNSE COLABORRI NTRE
STATELE MEMBRE N MATERIE DE LIBER CIRCULAIE A LUCRTORILOR
I NCADRAREA LOR N MUNC
TITLUL I
Comitetul consultativ
Articolul 24
Comitetul consultativ este nsrcinat s asiste Comisia n examinarea tuturor chestiunilor care rezult din
aplicarea Tratatului i a msurilor adoptate n vederea aplicrii sale, n ceea ce privete libera circulaie i
ncadrarea n munc a lucrtorilor.
Articolul 25
Comitetul consultativ rspunde n principal de:
(a) examinarea problemelor privind libera circulaie i ncadrarea n munc n cadrul politicilor naionale
privind fora de munc, n vederea coordonrii la nivel comunitar a politicilor statelor membre privind
ocuparea forei de munc, contribuind astfel la dezvoltarea economiilor i la mbuntirea echilibrului pe
piaa muncii;
(b) realizarea unui studiu general referitor la efectele punerii n aplicare a prezentului regulament i a tuturor
msurilor suplimentare;
(c) prezentarea, dac este cazul, ctre Comisie a unor propuneri argumentate de revizuire a prezentului
regulament;
(d) formularea, fie la cererea Comisiei, fie din proprie iniiativ, a unor avize argumentate asupra unor
chestiuni generale sau de principiu, n special n ceea ce privete schimbul de informaii despre evoluiile de
pe piaa muncii, circulaia lucrtorilor ntre statele membre, programe sau msuri menite s dezvolte
orientarea profesional i formarea profesional i care pot spori posibilitile de liber circulaie i ocupare
profesional, precum i orice form de asisten n favoarea lucrtorilor i familiilor acestora, inclusiv
asistena social i locuinele pentru lucrtori.
Articolul 26
1. Comitetul consultativ este format din cte ase membri pentru fiecare stat membru, dintre care doi
reprezint guvernul, doi reprezint sindicatele, iar doi reprezint asociaiile patronale.
2. Pentru fiecare din categoriile menionate n alin. (1), fiecare stat numete cte un membru supleant.
3. Durata mandatului membrilor titulari i membrilor supleani este de doi ani. Mandatul poate fi rennoit.
La expirarea mandatului, membrii titulari i membrii supleani rmn n funcie pn la nlocuire sau
rennoirea mandatului.
Articolul 27
Membrii titulari i membrii supleani ai comitetului consultativ sunt numii de Consiliu, care, n selectarea
reprezentanilor sindicatelor i asociaiilor patronale, se strduiete s realizeze o reprezentare adecvat n
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

8/12

comitet a diverselor sectoare economice interesate.

Lista membrilor titulari i membrilor supleani este publicat de Consiliu; spre informare, n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene.
Articolul 28
Comitetul consultativ este prezidat de un membru al Comisiei sau de reprezentantul su. Preedintele nu
particip la vot. Comitetul se ntrunete cel puin de dou ori pe an. El este convocat de preedinte, la
iniiativa acestuia sau la cererea a cel puin o treime din numrul membrilor. Serviciile Comisiei asigur
secretariatul comitetului.
Articolul 29
Preedintele poate invita s participe la reuniuni, n calitate de observatori sau experi, persoane sau
reprezentani ai unor organisme care au o larg experien n domeniul ocuprii forei de munc sau al
circulaiei lucrtorilor. Preedintele poate fi asistat de consilieri tehnici.
Articolul 30
1. Avizul Comitetului este valabil numai dac a fost emis n prezena a dou treimi dintre membri.
2. Avizele trebuie motivate; ele sunt adoptate cu majoritatea absolut a voturilor valabil exprimate i sunt
nsoite de o not indicnd opiniile minoritii, la cererea acesteia.
Articolul 31
Comitetul consultativ i stabilete metodele de lucru printr-un regulament de procedur care intr n vigoare
dup aprobarea de ctre Consiliu, cu avizul Comisiei. Intrarea n vigoare a eventualelor modificri decise de
comitet se supune aceleiai proceduri.

TITLUL II
Comitetul tehnic
Articolul 32
Comitetul tehnic asist Comisia n pregtirea, promovarea i urmrirea activitii i a msurilor tehnice de
aplicare a prezentului regulament i a eventualelor dispoziii suplimentare.
Articolul 33
Comitetul tehnic rspunde n principal de:
(a) promovarea i perfecionarea colaborrii dintre administraiile interesate ale statelor membre, cu privire
la aspectele tehnice legate de libera circulaie i ncadrarea n munc a lucrtorilor i ocuparea lor;
(b) elaborarea procedurilor de organizare a activitilor comune ale administraiilor interesate;
(c) facilitarea strngerii de informaii utile Comisiei i realizarea studiilor i cercetrilor prevzute n
prezentul regulament, precum i favorizarea schimburilor de informaii i de experien ntre administraiile
interesate;
(d) studierea pe plan tehnic a armonizrii criteriilor conform crora statele membre evalueaz situaia
propriilor piee ale muncii.
Articolul 34
1. Comitetul tehnic este format din reprezentani ai guvernelor statelor membre. Fiecare guvern numete ca
membru al comitetului tehnic pe unul dintre membrii care l reprezint n cadrul comitetului consultativ.
2. Fiecare guvern numete un membru supleant dintre ceilali reprezentani ai si - membri titulari sau
membri supleani - n comitetul consultativ.
Articolul 35
Comitetul tehnic este prezidat de un membru al Comisiei sau de reprezentantul su. Preedintele nu
particip la vot. Preedintele i membrii comitetului pot fi asistai de consilieri tehnici.
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

9/12

Serviciile Comisiei asigur secretariatul comitetului.

Articolul 36
Propunerile i avizele formulate de comitetul tehnic sunt prezentate Comisiei i aduse la cunotina
comitetului consultativ. Aceste propuneri i avize sunt nsoite de o not indicnd opiniile exprimate de
diferii membri ai comitetului tehnic, la cererea acestora.
Articolul 37
Comitetul tehnic i stabilete metodele de lucru printr-un regulament de procedur care intr n vigoare
dup aprobarea de ctre Consiliu, cu avizul Comisiei. Intrarea n vigoare a eventualelor modificri decise de
Comitet se supune aceleiai proceduri.

PARTEA IV
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
TITLUL I
Dispoziii tranzitorii
Articolul 38
Pn la adoptarea de ctre Comisie a sistemului uniformizat menionat n art. 15 alin. (2), Biroul european
de coordonare sugereaz orice msur util pentru elaborarea i difuzarea rapoartelor prevzute n art. 15
alin. (1).
Articolul 39
Regulamentul de procedur al Comitetului consultativ i al Comitetului tehnic, aplicabile la data intrrii n
vigoare a prezentului regulament, continu s se aplice.
Articolul 40
Pn la intrarea n vigoare a msurilor care trebuie luate de statele membre n aplicarea Directivei
Consiliului din 15 octombrie 19681 i n msura n care, n baza dispoziiilor adoptate de statele membre n
aplicarea Directivei Consiliului din 25 martie 19642, permisul de munc prevzut n art. 22 din Regulamentul
nr. 38/64/CEE este necesar n vederea determinrii duratei de valabilitate i a prelungirii permisului de
edere, n locul unui asemenea permis se poate folosi confirmarea scris de angajare din partea
angajatorului sau un certificat de angajare care specific perioada de angajare. Orice confirmare scris din
partea angajatorului sau certificat de angajare care arat c lucrtorul a fost angajat pentru o perioad
nedeterminat are acelai efecte ca i permisul de munc permanent.
___________
1 JO L 257, 19.10.1968, p. 13.
2 JO 62, 17.04.1964, p. 981/64.

Articolul 41
Dac, din cauza eliminrii permisului de lucru, un stat membru nu mai poate elabora anumite studii
statistice privind angajarea lucrtorilor strini, acel stat membru poate menine, n scopuri statistice,
permisul de munc al resortisanilor din celelalte state membre pn la introducerea unor metode statistice
noi, dar nu mai trziu de 31 decembrie 1969. Permisul de munc trebuie emis automat i trebuie s fie
valabil pn la eliminarea efectiv a permiselor de munc n acel stat membru.

TITLUL II
Dispoziii finale
Articolul 42
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

10/12

1. Prezentul regulament nu aduce atingere dispoziiilor Tratatului de instituire a Comunitii Europene a

Crbunelui i Oelului care se refer la lucrtorii cu calificare recunoscut n domeniul mineritului i al
siderurgiei, nici dispoziiilor Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice privind
accesul la locuri de munc calificate n domeniul energiei nucleare, nici dispoziiilor adoptate n aplicarea
acestor tratate.
Cu toate acestea, prezentul regulament se aplic categoriilor de lucrtori menionate n primul paragraf i
membrilor familiilor acestora, n msura n care situaia lor juridic nu este reglementat de tratatele sau
dispoziiile menionate anterior.
2. Prezentul regulament nu aduce atingere dispoziiilor adoptate n conformitate cu art. 51 din Tratat.
3. Prezentul regulament nu aduce atingere obligaiilor statelor membre care decurg din:
- relaii speciale sau viitoare acorduri cu anumite ri sau teritorii din afara Europei, bazate pe legturi
instituionale existente la data intrrii n vigoare a prezentului regulament sau
- acorduri existente la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, ncheiate cu anumite ri sau teritorii
din afara Europei, bazate pe legturi instituionale.
Lucrtorii din aceste ri sau teritorii care, conform prezentei dispoziii, exercit o activitate salariat pe
teritoriul unuia dintre aceste state membre nu se pot prevala de avantajele acestei dispoziii pe teritoriul
celorlalte state membre.
Articolul 43
Statele membre comunic Comisiei, spre informare, textele acordurilor, conveniilor sau pacturilor ncheiate
ntre ele n domeniul forei de munc n perioada dintre data semnrii acestora i data intrrii lor n vigoare.
Articolul 44
Comisia hotrte msurile de execuie necesare n vederea aplicrii prezentului regulament. n acest scop,
ea acioneaz n strns colaborare cu administraiile centrale din statele membre.
Articolul 45
Comisia va prezenta Consiliului propuneri menite s desfiineze, n condiiile prevzute de Tratat, restriciile
privind accesul la ncadrare n munc al lucrtorilor care sunt resotisani ai statelor membre, n msura n
care absena recunoaterii reciproce a diplomelor, certificatelor sau a altor titluri naionale pot mpiedica
libera circulaie a lucrtorilor.
Articolul 46
Cheltuielile de funcionare a comitetelor prevzute n Partea III sunt nscrise n bugetul Comunitilor
Europene n seciunea referitoare la Comisie.
Articolul 47
Prezentul regulament se aplic teritoriilor statelor membre n favoarea resortisanilor acestora, fr a aduce
atingere art. 2, 3, 10 i 11.
Articolul 48
Regulamentul nr. 38/64/CEE nceteaz s fie aplicat la data intrrii n vigoare a prezentului regulament.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.
Adoptat la Luxemburg, 15 octombrie 1968.
Pentru Consiliu
Preedintele
G. SEDATI
ANEX
n sensul art. 16 alin. (3) lit. (a):
(1) termenul "specializare" indic un grad de calificare nalt sau deosebit ntr-o profesie sau meserie n care
Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.
Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

11/12

se cer cunotine tehnice specifice; el se refer n special la efii de echip n cazul lucrtorilor sezonieri
recrutai n grupuri.
(2) expresia "caracterul confidenial al postului" se refer la acele posturi care n ara gazd implic de
obicei relaii speciale de ncredere ntre angajator i lucrtor.
(3) expresia "relaii profesionale anterioare" se aplic n cazul n care angajatorul cere ncadrarea pe
teritoriul unui stat membru a unui lucrtor pe care l-a mai angajat pe acelai teritoriu pe o perioad de cel
puin 12 luni n ultimii patru ani.
(4) expresia "legturi familiale" nseamn legturi de rudenie sau alian pn la gradul al doilea ntre
angajator i lucrtor i legturi de rudenie de gradul nti ntre doi lucrtori.

Tiparit de Florin Mituletu la 27.05.2014.

Document Lege5 - Copyright 2014 Indaco Systems.

12/12