Licenciatura en Derecho INESAP

Autoevaluaciones

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

Y DE ADMINISTRACION PBLICA
DE LA FSTSE

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO

MATERIA
ADMINISTRACION PBLICA
AUTOEVALUACIONES

ALUMNO:
ANDRES GRANADOS CASTILLO
BCN08/2/038

ASESOR
LIC.

ENSENADA BC.

ABRIL DEL 2009

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AUTOEVALUACIN l

ADMINISTRACION PBLICA TEMA 1

AUTOEVALUACIN
1. Mencione por lo menos 3 principales escuelas que han influenciado en la
conformacin de la administracin pblica.
Los Camera listas, Escuela Utilitarista, El movimiento administracin cientfica
2. Cite el nombre de 3 pensadores vinculados con la evolucin histrica de la
administracin pblica.
Georger Zinkce y Johann Von Just. .- Bentham y los Mill de Frederick W. Taylor
3. Describa como se estableci la organizacin poltica y administrativa en la poca
prehispnica.
La administracin pblica en la poca prehispnica.- La organizacin poltica prehispnica
presentaba modalidades segn la comunidad, sin embargo la ms extendida fue la
consistente en un jefe supremo asistido por algunos funcionarios, una asamblea electoral,
un consejo, varios jefes locales y numerosos seores subordinados a estos.
De los rganos centrales importantes, dos eran de naturaleza colectiva: la asamblea
electoral y el consejo. La asamblea electoral tena como principal misin nombrar al
monarca pero poda asimismo reunirse para resolver sobre la deposicin del soberano
4. Describa como se estableci la organizacin poltica y administrativa en la poca
virreinal.
Durante la poca colonial se construyeron las estructuras de los liderazgos polticos y an ms.
una identidad colectiva con base en el modelo clsico de Reino, es decir de una sociedad
estamental, jerarquizada por un sistema de vasallaje que reconoce como superior al rey.
Tanto en las estructuras tradicionales criollas: cofradas, hermandades, milicias, corporaciones
y jerarquas indgenas, como la organizacin administrativa formal, constituan parcelas de
poder superpuestas que respondan a la lgica del control territorial.
La estructura heredada de la Colonia era centralizada, jerarquizada y piramidal de estilo
francs, la estructura de la administracin espaola se constituye como una administracin
napolenica centralista, la jerarqua burocrtica es de inspiracin militar de tal suerte que la
cadena de mando llega desde el gobierno hasta cualquier rincn del territorio. En el Mxico
Colonial, el centralismo se personaliza en la figura del virrey. El virrey era quien representaba
un pode4 amplio y concentrado y tena facultades para vincularse directamente con la corona
espaola. Su desempeo contribuyo a conformar una cultura en la que quine se colocaba en lo
alto de la cspide tena posibilidades reales de conseguir beneficios.
5. Describa como se estableci la organizacin poltica y administrativa en el Mxico
independiente.
En el Mxico Independiente, la personalizacin del poder se traslado a los hacendados y
caciques, quienes controlaban los poderes locales y regionales; en consecuencia, la figura
del hombre poderoso capaz de resolver los asuntos mnimos se adapt al nuevo contexto
poltico.
El principal instrumento de control fue la administracin pblica, que en Mxico ha sido desde
el siglo XIX un mecanismo mediante el cual se han intercambiado favores administrativos por
lealtad personal y apoyo poltico. Al parecer, el desorden administrativo tras la guerra de
independencia en 1810 permiti aplicar la ley de forma discrecional en beneficio de alguno en
particular. La falta de control administrativo y de coordinacin de actividades polticas,
administrativas y militares, hizo propicio el surgimiento de lderes y jefes polticos que
funcionaban como patrones o intermediarios entre la poblacin y las autoridades.
6. Describa como se estableci la organizacin poltica y administrativa en la poca posrevolucionaria.
El discurso en la poca porfirista fue acorde al crecimiento econmico y el progreso basados
en un consenso poltico que legitimar el poder en elecciones, realizadas con fraude y violencia.

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La excesiva concentracin del poder para controlar los procesos polticos mediante una
compleja red de intermediarios
Francisco I. Madero, hizo un llamado en contra de la concentracin del poder en manos de
Porfirio Daz, pretendiendo retomar con ello los principios liberales democrticos. Madero
intentaba reconquistar las propuestas polticas que haban sido limitadas por el Porfiriato, con el
principio del voto directo y la no reeleccin presidencia. Pero el desbordamiento de las
demandas sociales mayoritarias, como consecuencias de la ampliacin de la brecha entre
sectores econmicos ricos, y pobres, encamin el conflicto hacia la revolucin armada. El
conflicto armado rebas las intenciones liberales de Madero y nuevos actores polticos
aparecieron formulado propuestas sociales para la construccin de un nuevo orden estatal.
El mirador poltico de Madero no rompi con la tradicin liberal heredada, que prefera
identificar un Estado fuerte con un ejecutivo federal poderoso. Lo que pidi Madero, desde un
principio, fue que el poder concentrado fuera legtimo, pero no menos poderoso.
El debate constitucional fue sumamente relevante, porque adems de que procuraba incluir las
conquistas revolucionarias y crear un nuevo Estado Federal, aspiraba a dar legitimidad legal al
Estado. Adems la Asamblea deseaba incluir las bases legales para asegurar la permanencia
en el poder de un Ejecutivo fuerte.
7. Establezca la organizacin poltica y administrativa en la poca contempornea.
El espacio pblico sigui siendo un lugar privilegiado para el reparto poltico
La administracin pblica se convirti en el espacio propicio para otorgar
beneficios a los lderes y sus clientelas polticas
La administracin pblica quedo subordinada a las luchas internas del partido,
que serva como correa de transmisin para canalizar las demandas sociales,
las demandas al gobierno se canalizaron al partido, mantenindose un
mecanismo de intermediacin que subordinaba el papel de la burocracia
Pero los intereses representados no correspondan al grueso de la sociedad,
sino slo a aquellos que formaban parte del pacto de dominacin
La creacin del PNR, la institucionalizacin del poder presidencial y la
conformacin de la administracin pblica como agente subordinado al nuevo
proyecto poltico, sentaron las bases para la consolidacin de la estabilidad y la
paz social, que permitieron el posterior desarrollo del proyecto econmico
estatal.

8. De un concepto de servidor pblico.

Es servidor o administrador publico todo el que participa como funcionario o empleado en las
labores del gobierno
9. De un concepto de administracin pblica.
Es la fase del gobierno que consta de la ordenacin cooperativa de personas, mediante la
planificacin, organizacin, educacin y direccin de su conducta, para la realizacin de los
fines del sistema poltico.
10. Especifique como eran las relaciones laborales entre el estado y sus servidores en
las:
a).- pocas prehispnica,
b).- poca colonial
c).- Independiente,
d).- Posrevolucionaria
e).- Contempornea.
poca prehispnica.- La organizacin poltica prehispnica presentaba modalidades
segn la comunidad, sin embargo la ms extendida fue la consistente en un jefe supremo
asistido por algunos funcionarios, una asamblea electoral, un consejo, varios jefes locales y
numerosos seores subordinados a estos.

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De los rganos centrales importantes, dos eran de naturaleza colectiva: la asamblea
electoral y el consejo. La asamblea electoral tena como principal misin nombrar al
monarca pero poda asimismo reunirse para resolver sobre la deposicin del soberano
poca colonial.- Durante la poca colonial se construyeron las estructuras de los
liderazgos polticos y an ms. una identidad colectiva con base en el modelo clsico de
Reino, es decir de una sociedad estamental, jerarquizada por un sistema de vasallaje que
reconoce como superior al rey. Tanto en las estructuras tradicionales criollas: cofradas,
hermandades, milicias, corporaciones y jerarquas indgenas, como la organizacin
administrativa formal, constituan parcelas de poder superpuestas que respondan a la
lgica del control territorial.
Independiente.- En el Mxico Independiente, la personalizacin del poder se traslado a los
hacendados y caciques, quienes controlaban los poderes locales y regionales; en
consecuencia, la figura del hombre poderoso capaz de resolver los asuntos mnimos se
adapt al nuevo contexto poltico.
Posrevolucionaria.- El discurso en la poca porfirista fue acorde al crecimiento
econmico y el progreso basados en un consenso poltico que legitimar el poder en
elecciones, realizadas con fraude y violencia. La excesiva concentracin del poder para
controlar los procesos polticos mediante una compleja red de intermediarios
Contempornea. El espacio pblico sigui siendo un lugar privilegiado para el reparto
poltico: lvaro Obregn 1920-1924 content a los lderes obreros con puestos
gubernamentales secundarios a cambio de no cumplir los acuerdos pactados y Plutarco
Elas Calles 1924 -1928 lo us ofreciendo gubernaturas a los generales para retirarlos del
conflicto revolucionario, as como otorgando puestos pblicos a los lderes obreros.
La administracin pblica se convirti en el espacio propicio para otorgar beneficios a los
lderes y sus clientelas polticas. En un principio sirvi para dar acomodo a los caudillos y
lderes venidos de la Revolucin. Esto origina la creacin de camarillas o grupos que
utilizaron los recursos de la organizacin pblica para crear o ampliar clientelas que
posteriormente apoyaran candidaturas o posiciones en el mbito poltico.
Pero los intereses representados no correspondan al grueso de la sociedad, sino slo a
aquellos que formaban parte del pacto de dominacin
11. Defina los trminos obras y servicios pblicos.
Servicios Pblicos.
Concepto. "Entendemos por Servicios Pblicos, las actividades, entidades u rganos pblicos o
privados con personalidad jurdica creados por Constitucin o por ley, para dar satisfaccin en
forma regular y continua a cierta categora de necesidades de inters general, bien en forma
directa, mediante concesionario o a travs de cualquier otro medio legal con sujecin a un
rgimen de Derecho Pblico o Privado, segn corresponda".
Anlisis del Concepto.
Cuando dice que son actividades, entidades u rganos pblicos o privados se refiere esta
expresin a los servicios pblicos, en sentido material; vale decir, toda tarea asumida por una
entidad pblica, bien se trate de la Repblica, el Distrito Capital, los Estados, los Municipios y
los Distritos Metropolitanos -personas jurdicas de Derecho Pblico de carcter territorial- o
prestados a travs de entes descentralizados funcionalmente: institutos autnomos, empresas
del Estado, fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado (entes no territoriales).
No obstante, cabe decir que el servicio pblico tambin puede ser prestado por particulares
conforme al orden jurdico pertinente.
As mismo, tambin se entiende por servicio pblico, en sentido orgnico, la creacin de una
dependencia administrativa dentro de la estructura del Estado o de la administracin pblica
para satisfacer determinadas necesidades de inters colectivo o pblico. A esta afirmacin se

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contrae lo dispuesto en el artculo 236 CRBV. Num. 20, 8 y 24 en concatenacin con el
artculo 196 CRBV Num. 6: Atribuciones de la Comisin Delegada Autorizar al Ejecutivo
Nacional por el voto favorable de las 2/3 partes de sus integrantes para crear, modificar o
suspender servicios pblicos en caso de urgencia comprobada.
Caractersticas de los Servicios Pblicos.
Segn la doctrina y el ordenamiento jurdico que los rige, los rasgos ms resaltantes de los
servicios pblicos pueden compendiarse as:
A.
Todo servicio pblico debe suministrarse con un criterio tcnico gerencial y con
cuidadosa consideracin a las funciones del proceso administrativo cientfico:
planificacin, coordinacin, direccin, control y evaluacin, tanto en su concepcin
orgnica como en el sentido material y operativo.
B.
Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua para
que pueda sastifacer necesidades de las comunidades por sobre los intereses de
quienes los prestan.
C.
La prestacin del servicio pblico no debe perseguir principalmente fines de lucro; se
antepone el inters de la comunidad a los fines del beneficio econmico de personas,
organismos o entidades pblicas o privadas que los proporcionan.
D.

Generalmente les sirve un organismo pblico, pero su prestacin puede ser hecho por
particulares bajo la autorizacin, control, vigilancia, y fiscalizacin del Estado, con estricto
apego al ordenamiento jurdico pertinente
Las obras para beneficio colectivo que se llevan a cabo a cargo del erario, esto es, con
recursos que finalmente son de todos, deben ejecutarse con los ms altos niveles de
seguridad, ptima calidad en materiales, ingeniera de punta y, por supuesto, bajo una rigurosa
supervisin que garantice que el presupuesto de funcionalidad y durabilidad se cumpla
cabalmente. Resulta simplemente ofensivo que las autoridades -de cualquier nivel- entreguen
a la ciudadana obras de dudosa calidad y que presenten vicios ocultos.
Adems la Ley de Oras y Servicios Pblicos considera Obras Pblicos y:
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se consideran obras pblicas los trabajos que
tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar,
mantener, modificar y demoler bienes inmuebles. Asimismo, quedan comprendidos dentro de
las obras pblicas los siguientes conceptos:
I.

El mantenimiento y la restauracin de bienes muebles incorporados o adheridos a un

inmueble, cuando implique modificacin al propio inmueble;
II.
Los trabajos de exploracin, geotecnia, localizacin y perforacin que tengan por
objeto la explotacin y desarrollo de los recursos petroleros y gas que se encuentren
en el subsuelo y la plataforma marina;
III.
Los proyectos integrales o llave en mano, en los cuales el contratista se obliga desde
el diseo de la obra hasta su terminacin total, incluyndose, cuando se requiera, la
transferencia de tecnologa;
IV.
Los trabajos de exploracin, localizacin y perforacin distintos a los de extraccin de
petrleo y gas; mejoramiento del suelo y subsuelo; desmontes; extraccin y aquellos
similares, que tengan por objeto la explotacin y desarrollo de los recursos naturales
que se encuentren en el suelo o en el subsuelo;
V.
Instalacin de islas artificiales y plataformas utilizadas directa o indirectamente en la
explotacin de recursos naturales;
VI. Los trabajos de infraestructura agropecuaria;
VII. La instalacin, montaje, colocacin o aplicacin, incluyendo las pruebas de operacin
de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble,
siempre y cuando dichos bienes sean proporcionados por la convocante al contratista;
o bien, cuando incluyan la adquisicin y su precio sea menor al de los trabajos que se
contraten, y
VIII. Todos aquellos de naturaleza anloga.

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Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, se consideran como servicios relacionados
con las obras pblicas, los trabajos que tengan por objeto concebir, disear y calcular los
elementos que integran un proyecto de obra pblica; las investigaciones, estudios, asesoras y
consultoras que se vinculen con las acciones que regula esta Ley; la direccin o supervisin de
la ejecucin de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar
la eficiencia de las instalaciones. Asimismo, quedan comprendidos dentro de los servicios
relacionados con las obras pblicas los siguientes conceptos:
I.

La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir,
disear, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniera
bsica, estructural, de instalaciones, de infraestructura, industrial, electromecnica y
de cualquier otra especialidad de la ingeniera que se requiera para integrar un
proyecto ejecutivo de obra pblica;

II.

La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir,
disear, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto urbano,
arquitectnico, de diseo grfico o artstico y de cualquier otra especialidad del diseo,
la arquitectura y el urbanismo, que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de
obra pblica;

III.

Los estudios tcnicos de agrologa y desarrollo pecuario, hidrologa, mecnica de

suelos, sismologa, topografa, geologa, geodesia, geotecnia, geofsica, geotermia,
oceanografa, meteorologa, aerofotogrametra, ambientales, ecolgicos y de
ingeniera de trnsito;
IV.
Los estudios econmicos y de planeacin de preinversin, factibilidad tcnico
econmica, ecolgica o social, de evaluacin, adaptacin, tenencia de la tierra,
financieros, de desarrollo y restitucin de la eficiencia de las instalaciones;
V.
Los trabajos de coordinacin, supervisin y control de obra; de laboratorio de anlisis
y control de calidad; de laboratorio de geotecnia, de resistencia de materiales y
radiografas industriales; de preparacin de especificaciones de construccin,
presupuestacin o la elaboracin de cualquier otro documento o trabajo para la
adjudicacin del contrato de obra correspondiente;
VI. Los trabajos de organizacin, informtica, comunicaciones, ciberntica y sistemas
aplicados a las materias que regula esta Ley;
VII. Los dictmenes, peritajes, avalos y auditoras tcnico normativas, y estudios
aplicables a las materias que regula esta Ley;
VIII. Los estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir, sustituir o incrementar la
eficiencia de las instalaciones en un bien inmueble;
IX. Los estudios de apoyo tecnolgico, incluyendo los de desarrollo y transferencia de
tecnologa entre otros, y
X.
Todos aqullos de naturaleza anloga.
12. Diga con sus propias palabras:
a) la importancia del estudio histrico de la administracin pblica y
b) su relacin con el Mxico contemporneo.
a).- palabra Administracin, se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta
ltima palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus,
comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como trmino de
comparacin. Si pues magister (magistrado), indica una funcin de preeminencia
o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una funcin-, minister expresa
precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia; el que realiza una funcin
bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimologa nos da la idea
de que sta se refiere a una funcin que se desarrolla bajo el mando de otro; de un
servicio que se presta. Para poder entender la administracin se debe conocer la
perspectiva de la historia de su disciplina. Es por eso la importancia de conocer la
historia y origen de la administracin, cada civilizacin o sociedades han
contribuido a mejorar esta disciplina que hoy ocupa a nuestras sociedades en sus
diferentes organizaciones.

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El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto,
a su vez, requiere de dividir las funciones sociales en forma ordenada, de modo
que algunos miembros produzcan alimentos, otros vestidos y otros den servicios.
Desde que el hombre constituy la tribu requiri de administracin para sobrevivir y
cubrir cada vez ms sus crecientes necesidades, por lo que la administracin es
una de las actividades y trabajos ms antiguos e interesantes.
Podemos decir que la administracin se ha ido formando conforme han ido
creciendo las necesidades humanas. En un principio, los administradores nacan y
eran productos de un liderazgo nato; pero la evolucin de la misma sociedad fue
exigiendo ms conocimientos de organizacin de trabajo y de un mejoramiento
continuo de los procesos, los productos y las tcnicas administrativas.
b) Los procesos de modernizacin que se viven actualmente en Mxico han puesto de
manifiesto la necesidad de analizar las estrategias estatales pasadas y presentes a
fin de encontrar los elementos que nos permitan interpretar los cambios que han
acompaado a dichas reformas. Se ha sealado que el papel del Estado es
fundamental para orientar el rumbo que siguen las reformas, y que de su
capacidad para gestionar los cambios provocados por los procesos de
modernizacin depende el desarrollo que se lograr en el transcurso del tiempo.

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TEORA GENERAL.
1. Defina que es la teora de la burocracia.
En su investigacin, Weber, analiz distintas formas de autoridad, las que clasifico en:

Tipos de autoridad
autoridad legal,
autoridad tradicional y
autoridad carismtica.
La forma tradicional de autoridad de las organizaciones descansaba ms en la persona que en el
cargo. El concepto de tradicin de Weber tambin puede verse en las culturas de las empresas
en la actitud del siempre lo hemos hecho as, lo que es una auto-justificacin para resistirse al
anlisis crtico de los recin llegados.

Las caractersticas principales del modelo son:

Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el trabajo. Las reglas y procedimientos

cumplen diversos fines:
o Estandarizar operaciones y decisiones.
o Servir corno receptculos de un aprendizaje pasado.
o Facilitar la igualdad de tratamiento.
La seleccin y promocin del personal son fundamentales en la formacin tcnica y en el
rendimiento.
Sistemtica especializacin del trabajo y especificacin de responsabilidades.
Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de la
organizacin deben ser impersonales para evitar una prdida de racionalidad y eliminar el
favoritismo.
Separacin completa entre propiedad y administracin.
Existencia del principio de jerarqua, de acuerdo con el cual cada puesto de trabajo es
controlado por el superior. La jerarqua es adems impersonal y est basada en reglas.

2. Mencione las aportaciones de Merton, Selznick y Gouldner, a la teora de la burocracia.

3. Quin fue Max Weber, y que aporte da para el estudio de la materia?
Max Weber (1864-1920). Weber de origen alemn fue socilogo, abogado y profesor de las
universidades de Berln. Friburgo, Heildelberg y Munich, fue el creador del modelo burocrtico.
4. Defina el trmino tecnocracia.
El trmino tecnocracia se deriva de los vocablos griegos Tecnos ("tcnica") y kratos ("fuerza",
"dominio" o "poder"), por tanto, tecnocracia significa literalmente "gobierno de los tcnicos". El
"tcnico que gobierna" es por consiguiente un tecncrata, o ms bien lo que se considerara
como que la tecnocracia es el gobierno llevado por un tcnico o especialista en alguna materia
de economa, administracin, etctera; que ejerce su cargo pblico con tendencia a hallar
soluciones apegadas a la tcnica o tcnicamente eficaces por encima de otras consideraciones
ideolgicas, polticas o sociales. El tecncrata es quien es partidario o implementa la
tecnocracia. La primera tecnocracia que se concibi fue la del gobierno de sabios en la
Repblica de Platn.
5. Qu es el desarrollo?
Se entiende como desarrollo al avance en los niveles de crecimiento econmico, social, cultural y
poltico de una sociedad o pas.
El concepto de desarrollo tambin se refiere a los avances y las mejoras que permitan satisfacer
de mejor manera las necesidades bsicas humanas, como agua potable, vivienda, alimentacin
y salud; no importa el lugar de residencia de la persona. Por ello, el desarrollo tambin se

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entiende como una condicin de vida social dentro de un pas, en la cual las necesidades
autnticas de las personas (colectivas o individuales) se suplen a travs del uso de los recursos
y sistemas naturales en forma sostenida y racional. La utilizacin de los recursos debe estar
basada en una tecnologa que no atente contra los aspectos culturales y los derechos humanos
6. Porqu se dice que la administracin pblica tiene autonoma?
7. Diga que relacin tiene la administracin pblica con otras disciplinas.
8. Diga que relacin tiene la tecnocracia con la economa y la administracin.
9. Qu es un tecncrata?
Un tecncrata es un tcnico, o como se dice ahora es un experto, pero un experto que en vez de
utilizar la tcnica para lo que esta sirve, la utiliza para ser promovido a los puestos de mando. De
este modo en lugar de hacer aquello para lo que est o deba estar investido por su
experiencia, lo que hace es mandar. El resultado de esto es un tipo petulante que solo a sabido
asimilar los signos externos del poltico pero sin ninguna de sus cualidades.
10. Qu es la ciencia poltica y como se vincula con la administracin pblica?
La ciencia poltica o po litologa es una ciencia social que desarrolla su campo de estudio tanto
en la teora como en la prctica de polticas y la descripcin y anlisis de sistemas y
comportamientos polticos de la sociedad con el Estado
11. Vincule la administracin pblica y su contexto sociopoltico actual.

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1. Qu es la administracin pblica federal y cul es su fundamento constitucional?
(Para el despacho de los negocios del orden administrativo), el poder ejecutivo federal se auxilia
de la administracin publica federal, integrada por un conjunto de rganos mediante los cuales
son conducidas y ejecutadas las tareas del ejecutivo.
Fundamento: el Art. 90 de la constitucin establece que la administracin publica federal ser
centralizada y paraestatal conforme a la ley orgnica que expida el congreso.

2. Defina los diferentes niveles de gobierno federal, estatal y municipal.

Gob. Federal: el cual desarrolla las labores constitucionales y legales as como el anlisis de la
estructura de la administracin publica.
Gob. Estatal: es que revisa y aplica las disposiciones legales en materia administrativa del
estado y sus bases jurdicas.
Gob. Municipal: realiza la legislacin local dentro del mbito administrativo.
3. Qu es la ley orgnica de la administracin pblica federal?
Se entiende como la ley que regula y distribuye la aplicacin de tcnicas, mtodos y
procedimientos que realiza el ejecutivo federal y las secretarias de estado en la aplicacin de
recursos pblicos
4. Qu artculo de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos establece los
tipos de administracin pblica y explique su contenido?
El Art. 90 establece que la administracin publica ser centralizada y paraestatal conforme a la
ley orgnica que expida el congreso de la unin.
5. Qu es un organismo autnomo?
Es un organismo dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio creado por decreto para no
depender del poder ejecutivo y de ningn otro poder, obligado a cumplir con las leyes y
normatividades vigentes.
6. Qu es un organismo descentralizado?
Son unidades administrativas creadas por disposicin del congreso de la unin o decreto del
presidente de la republica. Cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios y estn
orientados a la produccin y explotacin de bienes y servicios para satisfacer necesidades
sociales.
7. Qu es un organismo paraestatal?
Es un organismo descentralizado son empresas de participacin estatal mayoritaria y
fideicomisos pblicos se rigen por la ley orgnica de la administracin publica federal as como
la ley federal de entidades paraestatales
8. Mencione por lo menos 3 organismos descentralizados reconocidos en la ley.
PEMEX
Coret
Aeropuertos
API

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9. Mencione 3 rganos autnomos de la administracin pblica federal.

UNAM
Banco Nacional de Mxico
CNDH
.UABC
UAG
IFE
CNDH
10. Diga el nombre de 3 instituciones centralizadas reconocidas en la ley orgnica de la
administracin pblica federal.
Presidencia de la Republica
Secretaria de Gobernacin
Secretaria de Salud

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1. Mencione los principales planes y programas de gobierno que existen a nivel federal.
Plan nacional de desarrollo
Alianza para el campo
La pidirigas de PEMEX
Cfe.
Plataforma Mxico.
2. Describa el marco jurdicoadministrativo que regula a la administracin pblica.
En materia de derecho, derecho administrativo como rama del derecho publico. La constitucin
poltica, las leyes orgnicas, el congreso de la unin y el poder judicial de la federacin
3. Qu retos enfrenta la administracin pblica actual?
Crear una administracin publica inteligente, democratizada y racional que de confianza a la
sociedad. Promover descentralizacin poltica y administrativa, sustituir estructuras
funcionales autocrticas, promover la profesionalizacin de todos los servidores pblicos.
4. Mencione los principales organismos internacionales y las dependencias socioeconmicas y culturales que existen.
(Ti) transparencia internacional,
(O c d e) organizacin para la cooperacin y desarrollo econmico,
(O e a) organizacin de estados americanos,
(B i d) banco interamericano de desarrollo,
(O m c) organizacin mundial de comercio.
5. Enumere los principales tratados internacionales en materia econmica.
Para empezar Mxico tiene 1281 tratados se supone todos importantes as que hay para
escoger OK:
(T l c a n) tratado libre comercio de America del norte,
(T l c) tratado libre comercio Mxico-Bolivia,
(T l c) tratado libre comercio Mxico-costa rica, tratado del grupo de los 3 (g 3) Mxico-ColombiaVenezuela.
6. Qu consecuencias administrativas tienen los tratados internacionales?
Obligan a la administracin publica de Mxico a realizar una serie de transformaciones en el
aparato productivo nacional para poder estar conectado a una nueva dinmica mundial de
modernizacin y productividad a niveles de mercado mundial
7. Qu es la globalizacin?
Es el proceso econmico que consiste en la creciente integracin de las distintas economas
nacionales en una nica economa de mercado mundial.
8. Qu impacto tiene la globalizacin en la administracin publica federal?
Entramos de lleno al mercado mundial sin estar del todo preparados se tubo que promover
programas inmediatos de competitividad, mejoramiento de infraestructura, financiamiento,
facilitacin de tramites y disminucin de costos de operacin as como, mejor distribucin
regional de las actividades econmicas.

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9. Qu relacin tiene el senado de la repblica en la aprobacin de los tratados
internacionales?
Es la cmara alta la que aprueba los tratados internacionales de acuerdo con el Art. 76 fraccin i,
de la constitucin poltica.

10. Mencione que relacin tiene el plan nacional de desarrollo con la administracin
pblica federal.