10/16/2015

Fiscalitate european

Bugetul UE

Bugetul general
consolidat

Bugetul de stat

Bugete locale

Bugetele fondurilor
speciale

10/16/2015

Buget
Document de autorizare
Document de lucru
Form juridic diferit
buget - document prin care sunt prevzute i

aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile sau,

dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul
de finanare a instituiilor publice.

Venituri
Bugetul de stat Venituri

fiscale
Bugetele locale Venituri
distribuite
Bugetele FS contribuii
Bugetul UE

Cheltuieli
Tipuri de activiti
Partea I - Servicii publice

generale

Partea a II-a - Aprare,

ordine public i siguran

naional
Partea a III-a - Cheltuieli
social-culturale
Partea a IV-a - Servicii i
dezvoltare public,
locuine, mediu i ape
Partea a V-a - Aciuni
economice

10/16/2015

VENITURI

CHELTUIELI
2011

2011

21

IP&IV

30

TVA

20

Accize

18

Administrativ
Aprare

2
20

Nefiscale
Alte venituri

37

36

Socio-culturale
Dezvoltare
A. Economice

Impozit

Valoare mii lei

Procent venituri
fiscale

Observatii

IP

11.345.800

9.5%

din care IP banci

62.781

IV

23.738.666

20%
din care IV salarii
17.279.151
din care onorarii avocai
i notari 3.203

Impozite si taxe pe
proprietate

568.600

0.5%

TVA

54.621.600

45%

Accize

22.878.900

19%

Alte venituri

6.627.700

5.5%

Total

100.932.274.000 lei

22.939.153.000 euro

din care taxe

judiciare - 80.600

Coca-Cola venituri
27.840.000.000 eur0

10/16/2015

2011

2014

8
30

TVA

20

6 6

IP&IV
Accize

28

IP&IV
TVA

19

Accize

Nefiscale

Nefiscale

Alte venituri

Alte venituri

36

44

VENITURI

CHELTUIELI
2007

2011
Venituri proprii

13

40

17

21

Cote defalcate
din IV

30

Sume
defalcate din
TVA

13

1,4

Administrativ
Aprare
Socio-culturale

11
52,8

Dezvoltare
A. Economice

Subvenii

10/16/2015

Impozitul

Bugetul de destinaie

Impozit profit

Bugetul de stat

Impozit venit

16% - Bugetul de stat

Cote defalcate 84%
47% - Bugete locale
13% - Bugete Judeene
22% - Echilibrri Jude

TVA

82% Bugetul de stat

27.7% Bugetele locale sume defalcate
0.3% - Bugetul UE

Contribuii

Fonduri speciale CAS; CASS; ANOFM

Taxe

Instituii publice

1.

Venituri
Venituri proprii tradiionale

Cheltuieli

1. Drepturi de vam
2. Cotizaii sector zahr
3. 25% din sume sunt reinute de state
2.

membre cheltuieli de colectare

Venituri din TVA

1. 0,3% din TVA colectat de state

membre

3.

4.

2. 14 miliarde euro

Venituri din VNB (venitul naional

brut)
1. 1,24% din VNB
2. 97.2 miliarde euro

Alte resurse

1. Taxe funcionari UE
2. Sanciuni impuse de UE

10/16/2015

10/16/2015

Bugetul de stat Legea nr. 500/2002

Bugetele locale Legea nr. 273/2006
Bugetele fondurilor speciale
CAS
CNAS
ANOFM

Bugetul UE - TFUE

10/16/2015

Elaborarea
Aprobarea
Executarea
ncheierea

Procedura bugetar este guvernat de o serie

de principii:
Principiul anualitii
Principiul echilibrului
Principiul publicitii

Bugetul de stat

Bugetele locale

MFP --- OPC

Scrisoarea-cadru privind normelor metodologice de
redactare a bugetului, limitele de cheltuieli, contextul
macro-economic.

MFP --- DGFP --- OPC

Scrisoarea-cadru privind normelor metodologice de
redactare a bugetului, limitele de cheltuieli, contextul
macro-economic.

OPC
Elaborarea propunerilor de proiecte (cu anexele acestora)
i a estimrilor pentru urmtorii 3 ani.

OPC
Elaborarea proiectelor de buget ( cu anexele acestora) i
a estimrilor pentru urmtorii 3 ani.

OPC Depunerea propunerilor la M.F.P.

OPC Depunerea propunerilor la DGFP

Transmiterea proiectelor ctre M.F.P.

Definitivarea limitelor de cheltuieli prin dialog

interministerial. Guvernul exercit funcia de mediator.

Publicarea n MO a bugetului de stat

M.F.P. comunic sumele defalcate i transferurile
consolidabile de la bugetul de stat, n termen de 5 zile
C.J. repartizeaz n termen de 5 zile de la comunicare,
sumele defalcate i transferurile consolidabile

OPC definitiveaz proiectele bugetelor instituiilor publice

pe care le conduc.

OPC definitiveaz proiectele bugetelor publice locale n

baza veniturilor proprii i a sumelor repartizate.

Exercitarea controlului de cenzur al M.F.P.

M.F.P. ntocmete proiectul de buget i proiectul legii
bugetare.

Controlul proiectului de buget - Termen de 15 zile pentru

contestaiile locuitorilor.

Prezentarea proiectelor spre nsuirea Guvernului.

Proiectul mpreun cu raportul primarului, preedintelui

C.J, primarului gen. al mun. Bucureti i contestaiile se
depun spre aprobare la Consiliul Local, Judeean.

naintarea proiectelor spre aprobare la Parlament.

Comunicarea de ctre D.G.F.P. a unui buget pe ansamblu

fiecrui jude, ctre M.F.P.

10/16/2015

Exemplu buget cantin

Sursa - http://www.buget-finante.ro/date/11%20FIP002%20fundamentare%20buget%20cantina.pdf

Sediul materiei: art. 313-316 TFUE

Competene. Consiliul, Parlamentul, Comisia.
Etape obligatorii.
1) Estimrile instituiilor europene
Instituiile Uniunii Europene pregtesc estimrile lor pentru bugetul
propriu, n conformitate cu procedurile lor interne.
2) Elaborarea proiectului de buget
Comisia grupeaz aceste estimri i stabilete proiectul de buget anual.
3) Lectura Consiliului
Consiliul adopt poziia sa cu privire la bugetul propus de Comisie,
inclusiv propriile amendamente. Consiliul informeaz Parlamentul
European cu privire la motivele care l-au condus la adoptarea poziiei
sale.
4) Lectura Parlamentului
Parlamentul primete proiectul cu amendamentele de la Consiliu i
adopt propria sa poziie.

10/16/2015

Bugetul de stat
Parlament

Bugetele locale
Consiliu local
Consiliu Judeean

Bugetele speciale
Parlament

Sediul materiei: art. 314 TFUE

Competene. Consiliul i Parlamentul.
Procedura simpl.
Dac Consiliul, la a doua lectur a
proiectului,
este
de
acord
cu
amendamentele propuse de Parlament,
bugetul este aprobat n aceast form.
Procedura complex.
Dac Consiliul, la a doua lectur a
proiectului, nu este de acord cu
amendamentele
formulate
de
Parlament, se formeaz un comitet de
conciliere. Discuiile n comitetul de
conciliere se pot finaliza astfel:
a) concilierea eueaz, caz n care
comisia elaboreaz un nou buget.
b) concilierea reuete, caz n care
rezult un proiect comun de buget.
Proiectul comun de buget se comunic
Consiliului i Parlamentului, care, n
termen de 14 zile de la comunicarea
textului comun, supun proiectul la vot.

R/0 R

R/0 A

Vot R

10