Cuprins:

1.

Importana Dreptului Internaional Privat................................................................. 2-3

2.

Evoluia Dreptului Internaional Privat..................................................................... 3-16

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Perioada antic..................................................................................................... 3-6

Teoria statutarilor italieni (secolele XIII-XV )..................................................... 7-9
Solutionarea conflictelor de legi in Franta ( secolul al XVI-lea )........................ 10-11
Teoria statutarilor olandezi ( secolul al XVII-lea ).............................................. 12-13
Solutionarea conflictelor de legi in Germania (secolul al XIX-lea)..................... 13-14
Teoria italiana a personalitatii legilor ( teoria lui Mancini)................................. 14-15
Doctrina anglo-americana.................................................................................... 15-16

3. Concluzie.................................................................................................................... 17

Bibliografie....................................................................................................................... 18
a)

I. Importana Dreptului Internaional Privat

Cunoaterea apariiei i dezvoltrii instituiilor care fac obiectul de cercetare al unei tiine este
un element de o primordial importan pentru nelegerea fenomenelor de analizat, cu att mai
mult n domeniul dreptului , n care dinamica social i politic n cadrul evoluiei generale a
societii configureaz fenomenul juridic, influenndu-l n mod hotrtor.
Geneza dreptului este n general legat de apariia istoric a statului n cadrul organizrii sociale
a comunitilor umane, iar apariia dreptului internaional nu poate ocoli un asemenea proces.
Dei unele reguli intercomunitare au aprut nc n perioada gentilic, anterioar apariiei
statului, cristalizarea unor norme juridice, consacrate ca atare, nu s-a putut face dect odat cu
apariia statului i a relaiilor interstatale.
Cunoaterea apariiei i dezvoltrii normelor dreptului internaional privat reprezint o
importan deosebit, n sensul c n raport cu alte ramuri de drept, ajut la cunoaterea
diferitelor teorii i doctrine specifice dreptului internaional privat. Apariia primelor norme de
soluionare a conflictelor de legi a fost opera juritilor timpului care cutatu soluii problemelor
ridicate de dezvoltarea social, iar cunoaterea diferitelor doctrine privind dreptul internaional
privat este necesar tocmai pentru cunoaterea acestui drept.
Avnd n vedere mijloacele specific dreptului internaional privat, acesta se constituie ntr-un
instrument al colaborrii internaionale, contribuind la stabilirea, ntreinerea i dezvoltarea
relaiilor politice, tehnico-tiinifice, cultural i de alt natur ale rii noastre.
n acest fel, prin influena pe care aceste relaii o au asupra economiei, dreptul
internaional privat contribuie, pe cale de consecint, la dezvoltarea arii noastre. Dreptul
internaional privat mai contribuie la cunoaterea dreptului altor state, la care fac trimitere
normele conflictuale.
Importana dreptului internaional privat este n corelaie permanent cu interpretarea
relaiilor internaional ale Republicii Moldova cu celelalte ri, inclusiv colaborarea n domeniul
juridic.
DENUMIREA DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
Aceast denumire a fost dat de Story n 1834,n lucrarea Commentaries on the Conflict
of Laws, folosit de Foelix n 1843, n lucrarea Droit international prive si Schaffner in
1851,n lucrarea Entwielung des internatonaler privatrecte.
Dreptul Internaional Privat este o ramur distinct de drept , care reglementeaz i are
are ca obiect de reglementare raporturile de drept privat cu element de extraneitate.
Dreptul internaional privat nu este acelai pentru toate statele, deoarece are n principal
izvoare interne, iar nu internaionale, acestea din urm fiind bilaterale sau multilaterale, iar
litigiile privind raporturile cu element de extraneitate sunt de competena instanelor fiecrui stat.
Termenul de internaional n denumirea disciplinei arat c obiectul acestuia formeaz
raporturile juridice cu element internaional.

n timp au fost propuse i alte denumiri, precum: Drept privat internaional, Drept
internaional, Drept interlegislativ, Drept internaional civil, Comity, Recunoaterea
internaional a drepturilor etc.

II. EVOLUIA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

PERIOADA ANTIC
nceputurile dreptului internaional se situeaz astfel n antichitate, fiind legate nemijlocit de
lupta permanent, specific epocii, ntre statele nou constituite pentru cucerirea de teritorii i
capturarea sclavilor care constituiau principala for de munc.i , aa cum istoria o atest,
primele reguli de drept internaional au aprut n statele din Mesopotamia, Egipt, apoi n Grecia
i Roma Antic.
Dintre factorii care au determinat apariia normelor dreptului internaional privat putem aminti :
-

Un schimb intens de mrfuri ntre locuitorii unor ri sau provincii diferite i, deplasri de
oameni dintr-o parte n alta;
Un drept civil diferit prin coninutul su de la o provincie la alta sau de la o ar la alta, ntre
care existau relaii economice;
Posibilitatea de a recunoate strinului unele drepturi dobndite potrivit legii sale personale
i, deci, posibilitatea de a se recunoate efectele unei legi strine;
Apariia unor state, provincii, ct i alte entiti statale care beneficiaz de suveranitate;
Prezena ntre aceste formaiuni statale a unui circuit de bunuri, valori i persoane;

Apariia normelor de drept internaional privat i a problemelor care au impus edictarea acestora
a fost generat de anumite condiii sociale i economice ca urmare a dezvoltrii forelor de
producie, care s-a realizat printr-un schimb intens de mrfuri i deplasri de oameni, i printr-un
sistem juridic corespunztor.
n societatea sclavagist, n urma dezvoltrii relaiilor comerciale, au aprut unele raporturi
juridice care pe parcurs au fost ncadrate n domeniul dreptului internaional privat, fiind vorba,
n primul rnd, de situaia juridic a strinilor, adic privitor la drepturile pe care le putea avea un
cetean ntr-o ar strin.
Protecia strinului a evoluat mai lent, de unde vedem c n epoca antic aceast protecie nu
exista deloc. Tratatele care existau pe atunci prevedeau mai mult respectarea unor obiceiuri de
ncheiere a pcii, ritualuri religioase, care nu aveau nimic juridic la baza lor. Persoanele trine, la
aceast etap, erau considerate fiine inferioare, asemenea animalelor, barbarilor i puteau fi
transformai n sclavi, chiar i omori, iar mormintele lor nu erau asimilate nici cu cele a
sclavilor, fiind considerate res religiosa.
3

n Grecia, la fel strinul era inferior unui sclav, i se considera c deosebirea dintre un grec i
un strin este ca i cea dintre un om i un animal. Legile lui Manu spun c strinul are un statut
juridic mai jos de elefant, dar mai sus de fiarele slbatice. La romani, strinul care se afla pe
teritoriul acestora avea o soart ca i n Grecia, era considerat duman, cuvntul strin i duman
fiind sinonime.
Totui, n pofida poziiei luate fa de strini n statele antice, existau i unele instituii care
acordau strinilor, n caz de necesitate, un minim de protecie. Exemplu: instituia patronatului,
ospitalitii sau tratatelor.
n Roma antic, la fel ca i n Grecia, rezultatul dezvoltrii relaiilor comerciale, a constat n
acea schimbare pe care noi o numim regimul juridic al strinului. De aici, a luat natere instituia
hospitium (ospitalitate) i clientela. Clientul (strinul) se afla ntr-o dependen total de
persoana patronului (patricianul) i era ca un membru de familie al acestuia. n aceste condiii,
strinul capt posibilitatea de a participa la circuitul civil, ns fiind dependent de patronul su,
nu avea capacitate juridic, ci folosea capacitatea patronului su.

Sub acest aspect, referitor la condiia juridic a strinilor, pe parcursul istoriei s-au conturat
cteva soluii:
- refuzarea oricror drepturi strinilor, pornindu-se de la ideea c legile erau edictate pentru
ceteni, acetea din urm fiind singurii care puteau beneficia de ele;
- aplicarea fr nici o excepie a dispoziiilor legilor sale naionale, oricare ar fi ele, fr a se
ine seama de legile teritoriale;
- aplicarea fr nici o excepie a legilor teritoriale, fiind supui numai legilor rii pe teritoriul
creia se aflau;
- aplicarea parial a legilor naionale i a legilor rii pe teritoriul creia se afla strinul.
Aceste patru soluii au dat natere unui sistem, fiecare sistem fiind rezultatul unei anumite
stri economice i sociale, ce ar fi trebuit s dispar cu aceast stare social, care i-a dat natere.

Din punct de vedere cronologic, sistemul cel mai vechi este acela care refuza strinului
dreptul de a face vreun uct juridic pe teritoriul unui alt stat. Este sistemul care s-a nscut o
dat cu societatea, sub orice denumire (trib,clan, stat), i nu are nevoie de nici o explicaie. n
cadrul acestui sistem strinului i se refuza orice drept, n sensul c nu i se aplicau nici legile
sale proprii, nici legile locale.

Indienii, egiptenii, evreii, grecii i romanii au format n prima perioad a dezvoltrii lor o
societate
teocratic n care clasa sacerdotal era atotputernic. n acea perioad fiecare cetate
sau stat forma o comunitate religioas cu diviniti proprii pe care numai membrii acestora aveau
dreptul s le adore. Strinul era persoana, care adora alte diviniti i, deci, era considerat
membru al altei comuniti. Dac vreun strin ptrundea, totui, n comunitatea religioas, acesta
4

era ns n afara proteciei legilor cetii. Astfel, n epocile lor de nflorire, grecii repetau adesea
tradiionalele cuvinte cine nu este grec, este barbar, iar romanii i considerau pe strini n afar
de orice protecie a legilor lor adversus hostem, aeterna auctoritas.
Dac facem abstracie de categoria strinilor format din cetenii statelor cu care Atena sau
Roma ncheiaser tratate de alian (aceast categorie de strini era cunoscut n Atena sub
numele de isoteli, iar tratatul care stipula reciprocitatea lua numele de isolopatie la greci, foedera
la romani), cealalt categorie de strini, cunoscui sub numele de meteci la greci, sau de
peregrini la romani, erau ngduii s fac nego, dar nu participau la cult i nu aveau alte
drepturi; nu puteau s dobndeasc proprieti i nici s se cstoreasc cu btinaii, copiii
nscui dintr-o astfel de uniune erau considerai bastarzi; nu puteau contracta valabil ci cetenii,
legea nerecunoscnd nici o valoare acestui contract.
Potrivit legii romane, peregrinul nu putea s moteneasc pe un cetean. La Atena, ca i la
Roma, litigiile ntre strini i ntre strini i ceteni ineau de competena unui magistrat special
polemarhul, la greci, praetor peregrinus, la romani. Pentru a face comer i a se bucura de
sigurana persoanei i a bunurilor sale, strinul urma s se pun sub ocrotirea unui cetean.
Astfel, a aprut proxenia la Atena i patronatul la Roma.Patronatul asista pe strin n toate actele
vieii lui, asigurndu-i prin aceasta participarea la cteva din beneficiile dreptului civil.
Drepturile civile: conibium, dreptul de a contracta cstoria cu manu; comercium, dreptul de
a dobndi i transmite proprietatea roman (dominium ex jure quiritium) asupra bunurilor
mancipii (sclavi, vite, pmnt roman) prin mijloacele dreptului civil (mancipatio, in jure cessio,
usucapio, etc.), erau, n principiu, rezervate numai cetenilor romani.
Cu timpul, cnd Roma deveni un imperiu mediteranian i comerul internaional se dezvolt,
alturi de dreptul civil (ius civile), care era un drept exclusiv rezervat cetenilor romani (ius
proprium civium romanorum), a aprut dreptul ginilor (ius gentium), instituie paralel cu ius
civile, care era un drept comun tuturor, aplicndu-se raporturilor dintre ceteni i peregrini, dintre
peregrini i diferite cetenii, i chiar cu unele excepii, dediticilor, care, neavnd nici o cetenie,
nu erau protejai de nici un stat.
Aceast situaie dureaz pn la apariia edictului lui Caracalla, care din motive de ordin
fiscal acord n anul 212 e.n. dreptul de cetenie roman tuturor supuilor imperiului. De la
aceast dat, deosebirea dintre peregrin i cetean dispare.
-

Al doilea sistem era acela care aplica strinului toate dispoziiile legilor sale naionale i nici
una din acelea ale legii teritoriale (lex fori) i s-a ntlnit ntotdeuna cnd n urma unui
rzboi, dar chiar i n alte situaii, dou civilizaii total diferite se aflau fa n fa, aa de
opuse una celeilalte, nct nu se putea ajunge la o conciliere. Acest sistem avea la baz o
idee politic, avnd n vedere c nvingtorul, pentru a obine simpatia celui nvins, i lsa
acestuia din urm legile sale naionale. Avnd n vedere c nu era posibil o legislaie
unitar, fiecare provincie rpit se conducea dup legislaia proprie francezul dup legea
salic, visigotul dup legea visigot, romanul dup legea roman. Acest sistem este cunoscut
sub denumirea de sistemul personalitii legilor din timpul invaziunilor barbarilor i se
datorete faptului c barbarii nu cunoteau, la acea vreme, noiunea statutului teritorial.
Al treilea sistem nu face nici o deosebire ntre naional i strin, aa c aplic acestuia din
urm toate legile statului pe teritoriul cruia se gsete, fr nici o excepie. Acesta este
5

sistemul feudalitii, a regimului cnd pmntul era totul, iar omul numai un accesoriu i
cnd stpnii acestui pmnt erau aa de geloi de drepturile i prerogativele lor, nct
intervenia unei autoriti strine, sub orice form ar fi ea, era de neconceput.
Acest sistem al teritorialitii legilor este uor de neles pentru timpurile acelea i, totodat,
uor de aplicat. Acest sistem a lsat urme profunde nu numai n dreptul anglo-american, unde
formeaz dreptul comun, dar chiar i n legile de pe continentul european, unde soluioneaz fie
cu titlu de regul, fie cu titlu de excepie, aproape toate conflictele de legi.

Aceste trei sisteme, la care am fcut referire, nu erau de natur s cunoasc i s soluioneze
conflicte de legi. Dac facem abstracie de primul sistem n care strinul era n afara oricror
drepturi, sistemul personalitii legilor, precum i acela al teritorialitii stricte i absolute, au
chiar de la prima vedere un mare cusur: sunt prea generale i nu in seama dect numai de unul
din cele dou sau mai multe interese n prezen, sacrificnd complet pe celelalte. Aa, de
exemplu, sistemul personalitii legilor nu se ocup de loc de interesele statutului teritorial care
nu admite ca toate legile strine s se aplice n ntregime pe teritoriul su; n schimb sistemul
teritorialitii stricte i absolute sacrific interesele comerului internaional, pe acelea ale statului
naional, care nu se poate dezinteresa de soarta supuilor si i nesocotete principiile de drept i
echitate i care nu pot admite schimbarea condiiei juridice a individului de la o zi la alta.
Astfel, aceste trei sisteme sunt n afara dreptului internaional privat, aa dup cum l
nelegem astzi i care trebuie s soluioneze conflictele de legi ntr-un mod raional, pentru c
toate trei soluioneaz aceste probleme ntr-un mod brutal.
Perioda dintre cderea Imperiului Roman i formarea statelor europene timpurii, este marcat de
mai multe etape de reglementare a statutului personal. Popoarele barbare care au ocupat fostul
Imperiu Roman de Apus, nu au reuit s implementeze sistemele lor cutumiare cauza fiind slaba
reglementare i lapsusurile din instituiile juridice ale acestor cutume.
Se ajunsese la situaia c pe acelai teritoriu, n acelai timp, se aplicau mai multe legi, i acest
fapt se ntmpla deoarece fiecare individ era crmuit de propria sa lege. Deci, romanii de legea
roman, burgunzii de cea burgund, etc.

Avnd n vedere cele menionate, considerm imposibil intrarea n dreptul internaional privat,
dect cu o a patra soluie, care i propune concilierea celor dou legi n prezen, personal i
teritorial, cu ajutorul unui sistem care a variat dup timp i dup loc, dar care cel puin admite
chiar de la bun nceput c problemele aprute se pot soluiona doar printr-o tranzacie ntre cele
dou sau mai multe legi.

TEORIA STATUTARILOR ITALIENI (SEC.XIII XV)

Conflictele de legi i normele conflictuale au aprut n nordul Italiei n sec.XIII, avndu-se n

vedere c acolo s-a simit necesitatea acestora i apoi pentru c acolo situaia social i
economic era de aa natur, nct acestea au putut lua natere, deoarece regulile de drept, n
general, i acelea de drept internaional privat, n special, nu sunt altceva dect expresia unei stri
economice i sociale.
n acea perioad Lombardia era compus dintr-un numr mare de orae care ndeplineau
urmtoarele condiii:
a) aveau un drept comun, dreptul roman, fiind dstul de independente pentru a avea fiecare
n acelai timp un numr de legi speciale, care se numeau statute i variau de la un ora la altul;
b) erau bogate, foarte aproape unele de altele i ntreineau prin fora lucrurilor relaii de
afaceri;
c) aveau universiti i juriti celebri, adic o tiin a dreptului foarte avansat.
Pentru c sistemul economic feudal s-i arate superioritatea asupra sistemului sclavagist
a trebuit s treac mult timp din cauza ritmului extrem de lent de dezvoltare al forelor de
producie. Creterea forelor de producie a dus la creterea comerului interior i, mai ales, a
celui exterior, care trece din minile arabilor i bizantinilor n minile europenilor n urma
cruciadelor.
Astfel, ca urmare a nevoii tot mai mari de bani a feudalilor, relaiile personale ncep s fie
nlocuite cu relaiile bneti, n sensul c pretutindeni un raport personal era nlocuit cu altul
bnesc, unde o prestaie bneasc nlocuia o prestaie n natur, acolo un raport burghez nlocuia
un raport feudal. n nordul Italiei oraele s-au mbogit de pe urma cruciadelor si a comerului
cu Levantul, astfel c orasele: Venetia, Genova, Pisa, monopolizeaz ntregul comer dintre
orient si occident, deoarece prin aceste orase treceau marile drumuri comerciale dintre orient si
Frana, Flandra, rile Germanice.
Principalele idei ale statutarilor italieni au fost:
1)
2)
3)
4)

Distincia n cadrul unui proces, ntre formele de procedur i fond;

Formularea regulii locus regit actum pentru forma exterioar a actelor juridice;
Determinarea legii aplicabile bunurilor;
Aplicarea unei legi unice devoluiunii succesorale.
7

Aceast situaie reclam imperios un nou sistem, adic altul dect acela al personalitii sau
teritorialitii legilor, pentru c comerul internaional, n nelesul larg al cuvntului, nu se putea
acomoda cu nici unul din cele dou sisteme. La acel moment s-a simit nevoia unui drept comun,
care era dreptul roman, cci o deosebire radical ntre cele dou legi n prezen nu putea s duc
dect la sistemul personalitii legilor, iar pe de alt parte, era nevoie de legi independente unel
de altele ca s se nasc un conflict. Pentru apariia normelor de drept internaional privat trebuiau
s existe relaii permanente i cunotine juridice avansate, avnd n vedere c numai juritii care
cunosc principiile de drept erau n stare s concilieze n mod raional interesele n prezen,
rezultat la care nu se putea ajunge, dect n urma unor cercetri minuioase a naturii instituiilor
juridice care vin n conflict.

GLOSATORII

Glosatorii au fost primii juriti ai timpului care au propus soluii privitor la conflictele de legi
aprute. Astfel, pentru a mbrca n formule de drept relaiile create, acetea cutau soluii n
dreptul roman. Metoda utilizat de glosatori era scolastic, vznd n dreptul roman un drept
absolut, aplicabil tuturor popoarelor i n toate timpurile. Ei fceau nsemnri pe marginea
textelor din Corpus iuris civile, care se numeau glose, de unde apare i denumirea de glosatori, n
sensul de comentatori ai dreptului roman. Prin consultarea dreptului roman, care, de altfel, nu
coninea norme de soluionare a conflictelor de legi, glosatorii interpretau aceste texte, uneori
tendenios, n dependen de interesele reprezentate pentru soluionarea litigiului respectiv.
Spre exemplu : ntr-o glos descoperit n anul 1910 care pare a fi cea mai veche glos cu
preocupri conflictuale, unul din aceti glosatori, magister Aldricus, i punea ntrebarea pe care
dintre cutume va trebui s-o aplice judectorul, dac ntr-un proces sunt persoane, aparinnd unor
provincii diferite, crmuite de cutume diferite. Rspunsul pe care l-a dat acesta const n aceea c
judectorul trebuia s aplice cutuma care i se prea mai util i mai indicat de mprejurri.
Dar, chiar dac nu s-ar fi dat nici un rspuns la aceast ntrebare, numai faptul punerii acesteia n
plin ornduire feudal, era suficient pentru a arta apariia dreptului internaional privat, cu
norme speciale n soluionarea conflictelor de legi.
O alt glos, care nu este cea mai veche, dar care este cea mai cunoscut i mai comentat,
este glosa lui Accursius din anul 1228. Aceast glos avea drept pretext o constituie din anul 380
a mprailor Graian, Valentinian i Teodosiu (Cod Iustinian, Titlul I, Cartea I, sub titlul De
summa Trinitate et fide catolica), pe care o comenta. Avnd n vedere c aceast lege ncepe cu
cuvintele cunctos populos, ea este cunoscut sub denumirea de legea cunctos populos. Dar
aceast lege, care are un caracter religios, nu se ocupa i nu soluiona nici un conflict de legi,
fiind folosit ca un pretext, pentru a-i gsi un sprijin de prestigiu soluiei pe care o propunea
comentatorul. Astfel, referindu-se la primele cuvinte cu care ncepe legea, i anume cunctos
populos quos clemetiae nostre regit temperamentum, in tali volumos religione versari, quam
8

divinum Petrum apostolum tradidise Romani religio, care s-ar putea traduce astfel voim ca
toate popoarele, care se afl sub blnda noastr ocrotire, s se afle n credina pe care Sf.Apostol
Petru a dat-o Romanilor, i rupnd fraza de restul textului, Accursius face comentarii privind
ntinderea autoritii romane, asupra persoanelor i deduce c sunt supuse de drept, unei legi,
toate persoanele pentru care a fost fcut acea lege. Glosatorul recurge la acest raionament
pentru a rspunde la ntrebarea, dac un locuitor din Bolognia care se judec la Modena, poate fi
judecat dup regulele cetii Modena? n aceast situaie, rspunsul a fost negativ, deoarece
regulele Modenei sunt obligatorii numai pentru locuitorii ei. Astfel, este clar c soluia la care a
ajuns Accursius, i care este o norm de drept internaional privat, nu are nici o legtur cu textul
la care se referea, servind drept pretext formal pentru a da o soluie convenabil intereselor
negustoilor, recurgnd, totodat, la prestigiul dreptului roman.

POSTGLOSATORII

Odat cu primele comentarii ale textelor de drept roman, ntreprinse pentru oferirea unor
soluii privind noile relaii sociale, s-a admis principiul potrivit cruia pe teritoriul unui ora i
gseau aplicare nu numai legile acelui ora, dar ntr-o anumit msur i n anumite condiii,
puteau fi aplicate i legi ale altor orae. Pentru justificarea soluiilor pe care le ddeau, juritii de
mai trziu nu recurgeau la dreptul roman, ci se sprijineau pe comentariile glosatorilor. Din
aceast cauz aceti comentatori ai comentatorilor au fost numii postglosatori, cei mai cunoscui
fiind Bartolus, Baldus, Salicitus i Rochus Curtius.
Postglosatorii analizau toate ipotezile aprute, cutnd soluia cea mai potrivit, conducnduse dup aa-numita natur a lucrurilor, care era o noiune foarte vag i variabil, de la un
autor la altul, n dependen de interesele pe care acetea le serveau. Astfel, prin sistematizarea
tuturor soluiilor pe care postglosatorii le-au dat n diferite situaii, se pot deduce unele reguli
care reprezint tot attea norme conflictuale.
Postglosatorii, dei au fost ridiculizai de umanitii sec.XVI, considerndu-i scolati
ignorani, au reprezentat totui o oper progresist, ntruct au ncercat rezolvarea favorabil a
problemelor privind circulaia mrfurilor, sprgnd circuitul nchis al economiei feudale. Astfel,
normele impuse de postglosatori, au nsemnat o nfrngere a principiului teritorialitii feudale,
iar opera postglosatorilor numai privit prin prisma istoriei poate fi evaluat la justa valoare.

Statutarii italieni aveau urmtoarele idei principale:

-

Distincia n cadrul unui proces, ntre formele de procedur i fond.

Formularea regulii locus regit actum pentru forma exterioar a actelor juridice.
Determinarea legii aplicabile bunurilor lex rei sitae.
Aplicarea unei legi unice devoluiunii succesorale.

DOCTRINA FRANCEZ PRIVIND SOLUIONAREA

CONFLICTELOR DE LEGI (SEC.XVI XVIII)

Teoria statutelor italiene, adic dreptul internaional privat la originea lui, a trecut imediat n
Frana, apoi n Belgia, Olanda, Germania, Austria, unde era nevoie de ea i unde situaia acesteia
era favorabil. Aceast teorie a guvernat lumea pn la jumtatea sec.XIX, cnd au aprut cteva
sisteme teoretice, dintre care cele mai cunoscute sunt ale lui Savigny i Mancini.
Realizarea unitii politice a Franei n sec.XVI nu a dus la realizarea unitii cutumelor.
Provinciile franceze din acea perioad: Paris, Bordeaux, Normandia i altele aveau cutume
proprii diferite. ncepnd cu sec.XIV i terminnd cu sec.XVI a fost realizat codificarea
cutumelor, implicnd numeroase discuii din partea juritilor timpului referitor la dou probleme:
- dac cutuma se aplic numai pe teritoriul unde a fost edictat;
- dac o cutum prezint lacune sau nelmuriri, aceasta urmeaz s fie completat cu dreptul
roman sau cu cutuma Parisului, ca fiind cea mai dezvoltat.
Aceast codificare a cutumelor, ns, nu a putut nltura unele neajunsuri din cauza existenei
sistemelor cutumiare diferite. Soluiile care se impuneau la acel moment erau unificarea
dreptului cutumiar i soluionarea conflictelor aprute ntre diferite cutume.
Unul din promotorii cei mai consecveni al ideii de unificare a dreptului cutumiar
pe baza
cutumei Parisului a fost Charles Dumoulin, acesta fiind ntemeietorul teoriei autonomiei de
voin i a problemei calificrii. Dumoulin pornete de la ideea statutarului italian Rochus
Curtius privind aplicarea legii locului ncheierii actului juridic, potrivit creia se aplic aceast
lege, avndu-se n vedere c prin faptul ncheierii actului n acel loc prile au acceptat s se
supun acestei legi. Dezvoltnd aceast idee, Dumoulin merge mai departe, afirmnd c prile
pot s se supun i unei alte legi, dect cea a locului ncheierii actului juridic, de exemplu,
referitor la vnzare, legea locului unde se afl bunul.
Bazat pe aceste consideraii Dumoulin, avnd calitatea de avocat, acord o consultaie prin
care i-a exprimat doctrina sa: Se pusese problema de a ti dac unor bunuri ce cdeau n
comunitatea conjugal, trebuia s li se aplice statutul real, adic cutumele situaiei fiecrui bun,
sau, dimpotriv, legea personal (legea domiciliului, n acea perioad). Plednd n calitate de
avocat, acesta susinea teza aplicrii cutumei Parisului, pentru ntregul patrimoniu, pronunnduse pentru aplicarea la ntregul patrimoniu a cutumei Parisului unde soii aveau domiciliul, pe
considerentul c regimul matrimonial trebuie considerat ca un contract tacit, care urma s fie
guvernat potrivit legii voite de pri n mod expres sau tacit.
Importana doctrinei propuse de Dumoulin const n faptul, c se pune pentru prima dat
problema calificrii operaiilor juridice. Astfel, regimul matrimonial este clasat, pentru nevoile
cauzei, n categoria contractelor, pentru al putea supune autonomiei de voin ca pe orice
contract.
10

Dumoulin este considerat un intermediar ntre coala italian a statutelor i coala francez a
statutelor, fiind, astfel, ultimul postglosator.
Un alt doctrinar din sec.XVI, contemporan cu Dumoulin, este Bertrand DArgentre (15191590), care n lucrarea ntitulat Comentariul cutumelor Bretaniei prezint o doctrin n care,
reprezentnd interesele reaciunii feudale, caut s apere izolarea juridic a acestei reaciuni. Prin
aceast lucrare s-au pus bazele colii franceze a statutelor din sec.XVI, care prezint deosebiri
fa de coala italian a statutelor.
Doctrina lui DArgentre prezint urmtoarele caracteristici eseniale:
-

Distincia ntre statutele reale i personale. Statutele reale au ca obiect bunurile, cum ar fi
cele care reglementeaz modul de dobndire a proprietii. Stautele personale au ca obiect
persoanele, cum ar fi cele care reglementeaz vrsta pentru cstorie. Constatnd c unele
statute se refereau, n acelai timp, i la bunuri i la persoane, DArgentre a admis existena
unei a treia categorii de statute, cele mixte, n care intr toate stautele care nu sunt reale sau
personale, dar aceasta nu modific teoria menionat, deoarece i statutele mixte sunt
teritoriale, ca i statutele reale.
n principiu, statutele sunt, n ceea ce privete domeniul aplicrii lor, teritoriale i numai n
mod excepional sunt extrateritoriale. Scopul acestei teorii era de a mpiedica aplicarea unei
legi strine pe teritoriul unei anumite provincii. n mod excepional, unele statute sunt
extrateritoriale, n sensul c ele urmeaz persoanele i li se aplic chiar cnd se afl n afara
teritoriului respectiv.
Distinge incapacitile generale care in de statutul personal. i incapacitile speciale care
privesc un anumit act juridic i care sunt supuse legii care reglementeaz acest act juridic, nu
statutului personal.
Aplicarea statutelor personale n afara unui teritoriu se face n virtutea unei idei de drept
(ceea ce este dreptul pentru o parte, constituie o obligaie pentru cealalt).

n ceea ce privete deosebirea dintre teoria italian a statutelor i teoria francez

a
statutelor din sec.XVI, ar fi de menionat c postglosatorii italieni au admis aplicarea legii strine
ntr-o msur cu mult mai mare dect doctrina lui DArgentre, precum
i clasificarea
statutelor n reale i personale. Dar, spre deosebire de doctrina lui DArgentre, statutarii italieni
n-au fcut din aceast clasificare o regul de baz n materia soluionrii conflictelor de legi.
Totodat, Dumoulin i-a adus contribuia la adoptarea statutelor n reale i personale, aceast
clasificare fiind temperat prin principiul autonomiei de voin, pe cnd n doctrina lui
DArgentre aceast distincie are un caracter fundamental.
Dintre reprezentanii doctrinei franceze privind soluionarea conflictelor de legi
din sec
XVIII, cei mai cunoscui juriti din acea perioad au fost: Louis Boullenois, Louis Froland i
Jean Boucher, acetea adaptnd doctrina lui DArgentre realitilor economice ale timpului, dar,
dei, au admis existena statutelor reale i personale, totui, s-a pus accentul pe statutele
personale.

11

DOCTRINA OLANDEZ (SEC.XVII)

n sec.XVII rile de Jos au obinut independena fa de Spania, constituind o republic

federativ, parte a creia era i Olanda. n aceast lupt de eliberare, doctrina de soluionare a
conflictelor de legi era supus scopurilor dobndirii independenei fa de absolutismul spaniol a
provinciilor olandeze n domeniul jurisdiciei civile, consfinite prin Tratatul de la Utrecht din
anul 1579.
Reprezentanii cei mai importani ai acestei doctrine au fost Paul Voet, Jean Voet, Ulrich
Huber, care au utilizat formula conflict de legi.
n acea perioad, avndu-se n vedere interesele negustorilor olandezi, se recurge la formula
drepturi ctigate, menionndu-se c pentru negustorul olandez drepturile pe care statul su i
le acord, sunt ctigate pentru totdeauna, fiind meninute chiar pe un teritoriu strin. Dar, o atare
pretenie nu putea fi realizat fr concursul unei puteri economice, prin care s fie impus.
Astfel, trebuia gsit o formul care s mbrace aceast soluie ntr-o hain juridic susceptibil
de a rspunde acestor interese. Juritii olandezi au denumit aceast formul comitas gentium,
adic o formul de politee internaional, potrivit creia statele strine acordau cetenilor
olandezi o favoare care consta n aceea, c acetea erau supui propriilor legi privitor la
raporturile economice ncheiate.
n aceast perioad, juritii olandezi nu au mai utilizat formula lui DArgentre, potrivit creia
o lege strin se aplic n virtutea ideii de drept (ceea ce este drept pentru unul, devine obligaie
pentru cellalt), deoarece aceasta ar fi adus n mod inevitabil la consecina c i provinciile
olandeze urmau s admit aplicarea legilor strine pe teritoriul lor. Acest lucru, ns, nu era
convenabil burgheziei olandeze, aceasta avnd nevoie de o formul supl, ale crei efecte s fie
direct proporionale cu puterea lor economic.
Ideile principale ale doctrinei olandeze pot fi rezumate n urmtoarele:
-

Legile fiecrui stat au putere n limitele teritoriului statului respectiv, deci, se aplic
principiul teritorialitii legilor. Astfel, erau supuse legilor unui stat toate persoanele care se
aflau pe teritoriul acelui stat, inclusiv i strinii. De exemplu, Burgundus, pentru a arta n ce
msur persoanele sunt accesorii bunurilor, meniona c o persoan fr bznuri ar fi ca un
cadavru n mijlocul oamenilor vii, de aceea nu persoana stpnete bunurile, ci bunurile
constituie esenialul, care atrage dup sine accesoriul, constituit din persoane.
Se poate pretinde aplicarea legilor proprii pe un teritoriu strin, precum i al legilor strine
pe teritoriul propriu, dar nu potrivit unei idei de drept, ci n temeiul unei formule de politee
internaional, de curtoazie (comitas gentium). Altfel, spus, doctrina olandez atenueaz
principiul teritorialitii legilor, utiliznd formula comitas gentium, care este o formul
elastic.
Pentru ca legile strine, care au fost admise potrivit formulei comitas gentium, s nu
pericliteze interesele burgheziei olandeze, aceasta i-a creat un mijloc de drept prin care s
nlture aplicarea legilor strine, utiliznd formula de ordine juridic local. Astfel, ori de
12

cte ori legea strin venea n contradicie cu interesul local, aceasta era considerat contrar
ordinii juridice locale i ca urmare era nlturat de la aplicare.

DOCTRINA GERMAN (SEC.XIX)

Dintre ideile doctrinarilor germani, o importan deosebit prezint teoria lui Frederic Karl
Savigny (1779-1861), care renun la metoda statutarilor de soluionare a conflictelor de legi prin
clasificarea statutelor n reale i personale.
Ideile eseniale ale doctrinei germane sunt urmtoarele:
-

Toate legile nu se pot clasifica apriori n personale i reale. n unele cazuri, legile sunt
teritoriale, iar n altele sunt extrateritoriale. Aceste dou clasificri nu trebuie confundate,
deoarece au la baz criterii deosebite; obiectul n prima clasificare i ntinderea aplicrii n
spaiu n cea de-a doua. Astfel, mprirea legilor n teritoriale i extrateritoriale se face dup
natura i scopul acestora.
Pentru a cunoate care lege trebuie s crmuiasc un raport juridic, judectorul trebuie s
stabileasc, n urma unei analize, care este sediul acelui raport i legtura acestuia cu un
anumit sistem de drept. Astfel, aceast doctrin presupune c orice persoan, care intr ntrun raport juridic accept s se supun legii pe teritoriul unde acel raport i are sediul. Pentru
a afla acest sediu, erau utilizate dou prezumii:
a) Prezumia de localizare a raportului juridic, n sensul c orice raport are o legtur
material n spaiu, iar punctul de unde pleac aceast legtur va determina legea
aplicabil; de exemplu, persoanele fizice au sediul juridic la domiciliul lor, persoanele
juridice au o legtur n spaiu prin sediul lor, bunurile au sediul la locul unde sunt
situate, obligaiile delictuale sunt localizate la locul unde s-a produs faptul pgubitor,
obligaiile contractuale sunt localizate la locul executrii acestora;
b) Prezumia de supunere voluntar a prilor la legea locului unde raportul juridic i are
sediul su.

Soluionarea conflictelor de legi nu se poate face n toate cazurile prin intermediul localizrii
raporturilor juridice.
Referitor la aceste situaii, Savigny a propus ca determinarea legii aplicabile s se fac dup
natura lucrurilor sau dup natura raporturilor juridice respective.
-

n materia contractelor prile sunt libere s supun raportul juridic, potrivit principiului
autonomiei de voin, att legii locale, ct i celei strine.
n cazul n care sunt competente, legile strine se aplic n temeiul unei obligaii juridice i
nu ca urmare a unei curtoazii internaionale. Judectorul nu trebuie s aplice legile rii sale,
dect persoanelor i cazurilor pentru care au fost edictate; n acest fel, justificndu-se i
aplicarea legilor proprii n strintate.

13

Cu toate c a avut o mare influen n practica judectoreasc i n doctrina din acea epoc, teoria
lui Savigny nu a fost, totui, consacrat n codul civil german, deoarece, la momentul redactrii
acestuia, ea nu mai corespundea intereselor burgheziei germane, care intrase n faza
capitalismului monopolist.

DOCTRINA ITALIAN A PERSONALITII LEGILOR

(TEORIA LUI MANCINI)

Aceast teorie a fost elaborat de Mancini (1817-1888), i avea ca idei urmtoarele:

1.

Legile sunt personale, iar nu teritoriale.

n sprijinul acestei susineri se invoc argumentul c legile sunt fcute pentru persoane, n
consideraia i folosul acestora i de aceea ele trebuie s crmuiasc persoanele oriunde acestea
s-ar gsi.
De aceea, teoria lui Mancini poarta si denumirea de doctrina personalitatii legilor.Aceasta idee
constituie contrariul teoriei statutarilor olandezi,dupa care legile sunt teritoriale si nu personale
1.

Principiul personalitii legilor

Acest principiu cunoate unele excepii, acestea fiind:

legea strin nu se aplic ori de cte ori contravine ordinii publice;

regula locus regit actum. Prin urmare, forma exterioar a actelor juridice ofer locul legii
personale, pentru a fi crmuit de legea locului unde se ncheie actul juridic;

principiul autonomiei de voin, potrivit creia n materia contractelor prile puteau

deroga de la principiul personalitii legilor, fie n mod expres, fie n mod tacit.

Doctrina italian, reprezentat prin eminentul om politic Pascuale Mancini, exprim

interesele burgheziei italiene la acea epoc pentru realizarea unitii naionale. Aceast doctrin
tindea s ajute burghezia italian s-i fortifice poziia n afar i s-i menin influena asupra
emigranilor italieni care se aflau n diferite ri.
Potrivit acestei doctrine, legile sunt fcute pentru persoane, n consideraia i folosul
persoanelor, i ca atare acestea trebuie s crmuiasc aceste persoane, n mod permanent, oriunde
s-ar afla i orice raport juridic ar ncheia. De aceea, aceast doctrin este denumit i doctrina
personalitii legilor. Ideea exprimat de Mancini constituie contrariul doctrinei statutarilor
olandezi, potrivit creia legile sunt teritoriale, i nu personale.
14

Regula personalitii legilor era reprezentat ca avnd un caracter bilateral, n sensul c se

admitea, sub condiia reciprocitii, i aplicarea legilor strine pe teritoriul Italiei. Dar aceast
regul era bilateral numai n form, deoarece Italia era, la acea vreme, o ar de emigrani, iar
strinii stabilii n Italia erau puin numeroi. Din acest punct de vedere, regula personalitii
legilor avea un caracter unilateral.
Doctrina lui Mancini a fost preluat de majoritatea autorilor italieni i a influenat codul civil
italian din 1865, codul civil german din 1896, precum i a unor ri din America de Sud, totodat,
dnd impuls unor lucrri n vederea reglementrii prin convenii internaionale a conflictelor de
legi.

DOCTRINA ANGLO-AMERICAN

Doctrina anglo-american s-a format n prima jumtate a sec.XIX, mai nti n S.U.A., i
apoi n Anglia, unde pn la mijlocul sec.al XVII-lea nu s-au ntlnit conflicte ntre cutume, asa
cum s-au ntalnit n Italia, Frana, Olanda i n consecin, nu s-a format o doctrin
corespunztoare celei de pe continent. n cazul n care se iveau astfel de conflicte, instanele
engleze ori se declarau necompetente, ori aplicau dreptul englez intern. n SUA datorit mai
multor factori, printre care faptul c fiecare stat federal avea propria legislaie civil i c s-au
dezvoltat legturi economice ntre aceste state, n sec. al XVIII-lea s-au ridicat in faa instanelor
americane probleme conflictuale.
n S.U.A. ea este reprezentat de Joseph Story, care reia expresia statutarului olandez Ulrich
Huber de conflict de legi, totodat, utiliznd n lucrarea Commentaries on the Conflict of
Laws i expresia de drept internaional privat. Fiind considerat ntemeietorul doctrinei
americane, Story i-a construit sistemul su pe baza teoriei olandeze a statutelor (cu precdere,
formula comitas gentium), devenit, n condiiile din Statele Unite, doctrina comity.
n Anglia, pn la jumtatea sec.XVIII nu s-au cunoscut probleme conflictuale (conflicte
ntre cutume), aa cum s-a ntmplat n Italia, Frana sau Olanda, i n consecin nu s-a format o
doctrin corespunztoare aceleia de pe continent.
Receptarea dreptului roman n rile din Europa de Apus, n perioada anilor 1200-1500, a
ndeplinit funcia de unificare a reglementrii juridice i de lupt mpotriva frmirii juridice
anterioare. n Anglia, aceast funcie s-a realizat prin common law, aplicat de un corp de
judectori folosit de puterea regal, care se deplasau n ar i i exercitau atribuiile de judecat.
Mai trziu, dreptul roman a ptruns n Anglia, dar nu s-a aplicat, dect de Curtea Amiralitii, n
materie comercial, nu i de juriti, n general. n sec.XVII s-a realizat unificarea dreptului
comun (common law). n sec.XVIII apar conflicte de legi ntre legea englez i cea scoian, dar
instanele engleze n asemenea situaii se declarau necompetente, ori aplicau dreptul englez
intern.
15

Common law este un drept nescris, dar nu de natur cutumiar, ci jurisprudenial, fiind
stabilit pe calea precedentului judiciar. Aceast situaie permite o anumit mbinare ntre
stabilitatea i flexibilitatea dreptului. n fiecare spe, instana englez fie aplic dreptul situaiei
de fapt stabilite, fie elaboreaz dreptul pentru prima dat prin precedentul judiciar.
n prima jumtate a sec.XIX s-a format doctrina englez a dreptului internaional privat, prin
mprumutarea aceleia care se formase n Statele Unite, pe baza doctrinei olandeze.
Doctrina anglo-american se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti:
-

Dominaia principiului teritorialitii legilor, care exprim tendina de a aplica sistemul de

drept local tuturor raporturilor juridice, chiar i acelora care, potrivit dreptului continental, ar
fi crmuite de lex patriae; de aceea legea personal n sistemul dreptului anglo-american este
lex domicilii.
Drepturile dobndite (vested right), n virtutea unei legi strine sunt recunoscute potrivit
formulei comity (politee internaional), creia practica judectoreasc anglo-american
tinde s-i acorde un caracter ct mai arbitrar, facultativ, la discreia instanelor care recunosc
aceste drepturi numai n msura n care nu contravin intereselor monopolurilor locale.
Aplicarea calificrii proprii (lex fori) tuturor raporturilor de drept ce se prezint n faa
instanelor respective, cu scopul de a impune aplicarea dreptului material propriu, chiar i
acelor raporturi juridice, n privina crora, potrivit normelor conflictuale, ar fi trebuit s se
ia n considerare dreptul strin. De exemplu, asemenea instituii ca prescripia aciunii n
justiie, este considerat o problem de procedur, spre a fi crmuit n exclusivitate de lex
fori.
Tendina de a considera normele conflictuale ca norme de drept intern, care, ca atare, nu dau
natere la obligaii, pentru instane, de a recunoate drepturile nscute sub imperiul legilor
strine. Aceast atitudine a oscilat n timp, n raport cu interesele care au impus schimbarea
atitudinii instanelor i cu privire la comity.
Principiul autonomiei de voin, n materie contractual, a gsit o aplicare din ce n ce mai
mare, cu precdere n dreptul american, cu toate c pare straniu prezena unui atare principiu
n condiiile existenei marilor monopoluri care, prin intervenia lor n viaa economic,
subordoneaz guvernele puterii oligarhiei financiare. Dar acest principiu este practicat
fiindc ofer ntreprinderilor, bncilor, companiilor de asigurare posibilitatea extinderii
sferei de aplicare a contractelor de adeziune, a contractelor-tip (n care sunt prevzute clauze
convenabile marilor monopoluri) i n sfera relaiilor internaionale. n dreptul internaional
privat, acest principiu permite prilor s supun contractul lor legii pe care o doresc i, ca
atare, s indice instanei legea care trebuie s crmuiasc un raport juridic. Acest principiu
ofer judectorului o mare putere de interpretare, mai ales n situaia cnd prile nu au
manifestat, n mod expres, voina lor; el este una din formulele de cauciuc, potrivit creia
nu se caut adevrata intenie a prilor, ci dimpotriv, prin cutarea voinei presupuse a
unui om raional, se caut n fapt, s se introduc n contract ceea ce nu exist, elementele
pe care nu le cuprinde, dar care convin intereselor pe care dreptul local l apr.

Concluzie
16

Cunoaterea apariiei i dezvoltrii normelor dreptului internaional privat reprezint o

importan deosebit, n sensul c n raport cu alte ramuri de drept, ajut la cunoaterea
diferitelor teorii i doctrine specifice dreptului internaional privat. Apariia primelor norme de
soluionare a conflictelor de legi a fost opera juritilor timpului care cutatu soluii problemelor
ridicate de dezvoltarea social, iar cunoaterea diferitelor doctrine privind dreptul internaional
privat este necesar tocmai pentru cunoaterea acestui drept.
Avnd n vedere mijloacele specific dreptului internaional privat, acesta se constituie ntr-un
instrument al colaborrii internaionale, contribuind la stabilirea, ntreinerea i dezvoltarea
relaiilor politice, tehnico-tiinifice, cultural i de alt natur ale rii noastre. n acest fel, prin
influena pe care aceste relaii o au asupra economiei, dreptul internaional privat contribuie, pe
cale de consecint, la dezvoltarea arii noastre. Dreptul internaional privat mai contribuie la
cunoaterea dreptului altor state, la care fac trimitere normele conflictuale.
Deci, a vrea s concluzionez c cunoaterea apariiei i dezvoltrii normelor dreptului
internaional privat prezint un interes deosebit n nelegerea specificului materiei, n raport cu
alte ramuri de drept, precum i n nsuirea diverselor teorii i doctrine pentru pregtirea ct mai
eficient a specialitilor n domeniul respectiv

17

Bibliografie:

1) Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu Tratat de Drept Internaional Privat,

Bucureti , 2007
2) Valeriu Babr Drept Internaional Privat, Chiinu, 2007
3) http://www.hamangiu.ro/upload/cuprins_extras/manual-de-drept-intenationalprivat_cuprins.pdf
4) https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-internationalpublic/geneza-si-evolutia-dreptului-international-public/
5) http://documents.tips/documents/drept-internat-privat.html
6) http://www.referat.ro/referate/Istoricul_aparitiei_dreptului_international_privat_d
a8a1.html

18