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trminos que se usan para decidir este procedimiento son: anlisis de seguridad
del trabajo (JSA) y desglose de riesgos del trabajo.
Algunas personas prefieren ampliar un anlisis a todos los aspectos del
trabajo, y no solamente a la seguridad. Este enfoque, conocido como anlisis total
del trabajo, anlisis del trabajo o anlisis de tarea, se basa en la idea de que la
seguridad es una parte integral de todo trabajo y no una entidad separada. En este
documento solo los aspectos de seguridad y salud son los que sern
considerados.
Los trminos "trabajo" y "tarea" se usan cmodamente e indistintamente
para referirse a una asignacin de trabajo especifica, como por ejemplo, "operar
una trituradora"; "usar un extinguidor de agua presurizada" o "cambiar un
neumtico desinflado". Los JHA no son convenientes para trabajos definidos muy
generalmente, por ejemplo, "hacer un overjol a un motor"; o demasiado detallado,
por ejemplo, "colocar una gata en el carro".
Cules son los beneficios de realizar el anlisis de riesgo del trabajo?
El mtodo utilizado en este ejemplo es observar a un trabajador
desempear realmente el trabajo. Las principales ventajas este mtodo incluye
que no se basa en la memoria individual y que el proceso acelera el
reconocimiento de riesgos. Para trabajos nuevos o desempeados poco
frecuentemente, la observacin puede que no sea prctica. Con esto, un enfoque
es tener un grupo de trabajadores experimentados y supervisores para que
complete el anlisis por medio de la discusin. Una ventaja de este mtodo es que
ms gente se involucra y esto permite una base ms amplia de experiencia y
permite promover una aceptacin ms rpida de los procedimientos del trabajo
resultante. Los miembros del comit conjunto de seguridad y salud deben
participar en este proceso.
Los beneficios iniciales que desarrollaron en JHA se aclararan ms en una
etapa de preparacin. El proceso de anlisis puede identificar previamente riesgos
estn demasiado detallados, sern demasiados pasos. Una regla de oro es que la
mayora de los trabajos pueden ser descritos en menos de 10 pasos. Si se
requieren ms pasos, sera preferible que divida el trabajo en dos segmentos,
cada uno con su JHA separado, o que conbine pasos cuando sea apropiado.
Como ejemplo, el trabajo de cambiar un neumtico desinflado es el que se
utilizar en este documento.
Un punto importante a recordar es mantener los pasos en la secuencia
correcta. Cualquier paso que este fuera de orden puede obviar riesgos potenciales
como introducir riesgos que no existen realmente.
Cada paso se registra en secuencia. Tome nota de lo que se hace en vez
de cmo se hace. Cada punto se inicia con un verbo de accin. El apndice A
ilustra un formato que se puede utilizar como hoja de trabajo para preparar un
JHA. Los pasos del trabajo se registran en la columna de la izquierda, tal como se
indica a continuacin:
Esta parte del anlisis se prepara usualmente mirando al trabajador hacer el
trabajo. El observador es normalmente el supervisor inmediato pero un anlisis
ms voluminosos requiere tener otra persona, preferiblemente un miembro del
comit conjunto de seguridad y salud ocupacional, participando en la observacin.
Ser menos factible que falten puntos clave en esta forma.
El trabajador que ser observado debe ser experimentado y ser capaz de
desarrllar todas las partes del trabajo. Para reforzar la cooperacin y participacin
total del trabajador, la razn del ejercicio tiene que ser explicado claramente. El
JHA no es un estudio de movilidad y tiempo disfrazado, ni tampoco un intento por
descubrir actos inseguros individuales. El trabajo, y no la persona, es lo que se
estudia con la intencin de hacerlo ms seguro al identificar riesgos y hacer
modificaciones para eliminarlos o reducirlos. La experiencia del trabajador puede
ser importante para hacer mejoras.
Es la iluminacin un problema?
2. Contener el riesgo
Si el riesgo no se puede eliminar, se puede prevenir contacto utilizando
cierres, guardas de mquina, o dispositivos similares.
3. Revisar los procedimientos de trabajo
Se debe considerar modificar los pasos que son peligrosos, cambiar la
secuencia de pasos o agregar pasos adicionales (como bloquear las fuentes de
energa)
4. Reducir la exposicin
Estas medidas son las menos efectivas y solo deben utilizarse sino existe
otra solucin posiblE. Una forma de minimizar la exposicin es reducir la cantidad
de veces que se encuentra el riesgo. Un ejemplo puede ser modificar la
maquinaria para que se necesite menos mantenimiento. El uso de equipo de
proteccin personal adecuado puede requerirse. Reducir la gravedad de un
accidente, facilidades de emergencia tales como estaciones para lavado de ojos,
pueden ser necesarias.
Al establecer una lista de las medidas preventivas, utilice frases generales
tales como "tenga cuidado" o "tenga precaucin" deben evitarse. Frases
especificas que definan tanto la accin que se tiene que tomar como la forma en
que se va a desempear son preferibles.
DEFINICIONES
Actividad
Son los pasos secuenciales que comprende un trabajo.
Actividades Operacionales
Son todas aquellas actividades realizadas por el operador custodio de un equipo o
instalacin con la excepcin de sacar o poner en servicio un equipo o instalacin.
Anlisis de Riesgos del Trabajo
Es el proceso documentado que consiste en la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riesgos, antes y durante la ejecucin de un trabajo, para el
establecimiento de medidas preventivas y de control que ayuden a evitar la
ocurrencia de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y/o daos al
ambiente, instalaciones o equipos.
Custodio
Es la persona responsable por la operacin, mantenimiento y disponibilidad de
una instalacin, rea, unidad, equipo o proceso.
Ejecutor
Es la persona debidamente autorizada para la ejecucin de un trabajo, cumpliendo
con las normas, procedimientos y prcticas seguras establecidas.
Este puede ser personal propio de PDVSA, contratado o de empresas contratistas.
Evento
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina consecuencias adversas.
Exposicin
Es la accin o efecto de exponer o exponerse a un agente de peligro en el
ambiente de trabajo, en trminos de tiempo, nivel o concentracin. Se dice que
una exposicin es aguda cuando se produce en trminos de corto tiempo y alto
nivel o concentracin, y la exposicin es crnica cuando se produce en trminos
de tiempo prolongados a baja concentraciones.
Medidas Preventivas
Son las acciones destinadas a eliminar, controlar, aislar y/o reducir los riesgos.
Trabajo
Para efectos de esta norma, son todas las actividades de mantenimiento,
operacin, construccin, reparacin, modificacin, inspeccin, entre otras
actividades, que se ejecutan en equipos o instalaciones.
CONDICIONES GENERALES
Para la ejecucin de cualquier trabajo de mantenimiento, operacin, inspeccin,
reparacin, modificacin o construccin, se debe elaborar previamente el anlisis
de Riesgo del Trabajo, para identificar los riesgos y establecer las medidas de
prevencin y control de dichos riesgos, que deben acometerse para ejecutar la
actividad.
Los Anlisis de Riesgos del Trabajo deben ser revisados y aprobados, por la lnea
supervisoria de la organizacin custodia y/o contratante (Superintendente o Jefe
de Unidad). Cualquier cambio de alcance de la actividad planificada, obliga a la
elaboracin de un nuevo Anlisis de Riesgos del Trabajo.
a. Ambiente Circundante
Condiciones Climticas: lluvias, vientos, tormentas elctricas.
Factores del Ambiente de Trabajo: iluminacin, polvos, gases, vapores, ruido,
vibracin, temperatura extrema (calor), radiacin ionizante y no ionizante.
Orden y Limpieza: control y respuesta a emergencias, reas de proceso y
trnsito de peatones, almacenaje
b. Sistema o Proceso
Especficas
Personal Custodio de Equipos e Instalaciones