Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
expunerea populaiei. Acesta este utilizat pentru calcularea intei naionale de reducere a
expunerii i a obligaiei referitoare la concentraia de expunere;
t)obligaia referitoare la concentraia de expunere - nivelul stabilit pe baza indicatorului mediu de
expunere cu scopul de a reduce efectele duntoare asupra sntii umane, care trebuie atins
ntr-o perioad dat;
)inta naional de reducere a expunerii - reducerea procentual a expunerii medii a populaiei,
stabilit pentru anul de referin cu scopul de a reduce efectele duntoare asupra sntii
umane, care trebuie s fie atins, acolo unde este posibil, ntr-o perioad dat;
u)amplasamente de fond urban - locurile din zonele urbane n care nivelurile sunt
reprezentative pentru expunerea, n general, a populaiei urbane;
v)oxizi de azot - suma concentraiilor volumice (ppbv) de monoxid de azot (oxid nitric) i de
dioxid de azot, exprimat n uniti de concentraie masic a dioxidului de azot ( g/m3);
w)msurri fixe - msurri efectuate n puncte fixe, fie continuu, fie prin prelevare aleatorie,
pentru a determina nivelurile, n conformitate cu obiectivele de calitate relevante ale datelor;
x)msurri indicative - msurri care respect obiective de calitate a datelor mai puin stricte
dect cele solicitate pentru msurri n puncte fixe;
y)compui organici volatili COV - compui organici provenii din surse antropogene i biogene,
alii dect metanul, care pot produce oxidani fotochimici prin reacie cu oxizii de azot n
prezena luminii solare;
z)substane precursoare ale ozonului - substane care contribuie la formarea ozonului de la
nivelul solului, unele dintre ele fiind prevzute la lit. B din anexa nr. 9;
a1)aa) depuneri totale sau acumulate - cantitatea total de poluani care este transferat din
atmosfer pe suprafee cum ar fi sol, vegetaie, ap, cldiri etc, cu o anumit arie, ntr-un
anumit interval de timp;
b1)bb) arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren - cantitatea total a acestor elemente i a
compuilor lor coninut n fracia PM10;
c1)cc) hidrocarburi aromatice policiclice - compui organici formai n totalitate din carbon i
hidrogen, alctuii din cel puin dou cicluri aromatice condensate;
d1)dd) mercur total gazos - vapori de mercur elementar i radicali gazoi de mercur, de exemplu
din compui de mercur solubili n ap care au o presiune de vapori suficient de mare pentru a
exista n faza gazoas;
e1)ee) zona de protecie - suprafaa de teren din jurul punctului n care se efectueaz msurri
fixe, delimitat astfel nct orice activitate desfurat n interiorul ei, ulterior instalrii
echipamentelor de msurare, s nu afecteze reprezentativitatea datelor de calitate a aerului
nconjurtor pentru care acesta a fost amplasat;
f1)ff) titular de activitate - orice persoan fizic sau juridic ce exploateaz, controleaz sau este
delegat cu putere economic decisiv privind o activitate cu potenial impact asupra calitii
aerului nconjurtor;
g1)gg) emisii fugitive - emisii nedirijate, eliberate n aerul nconjurtor prin ferestre, ui i alte
orificii, sisteme de ventilare sau deschidere, care nu intr n mod normal n categoria surselor
dirijate de poluare;
h1)hh) emisii din surse fixe - emisii eliberate n aerul nconjurtor de utilaje, instalaii, inclusiv de
ventilaie, din activitile de construcii, din alte lucrri fixe care produc sau prin intermediul
crora se evacueaz substane poluante;
i1)ii) emisii din surse mobile de poluare - emisii eliberate n aerul nconjurtor de mijloacele de
transport rutiere, feroviare, navale i aeriene, echipamente mobile nerutiere echipate cu
motoare cu ardere intern;
j1)jj) emisii din surse difuze de poluare - emisii eliberate n aerul nconjurtor din surse de emisii
nedirijate de poluani atmosferici, cum sunt sursele de emisii fugitive, sursele naturale de emisii
i alte surse care nu au fost definite specific.
Art. 4
(1)Punerea n aplicare a prevederilor prezentei legi se realizeaz prin Sistemul Naional de
Evaluare i Gestionare Integrat a Calitii Aerului, denumit n continuare SNEGICA, care
asigur cadrul organizatoric, instituional i legal de cooperare ntre autoritile i instituiile
publice, cu competene n domeniu, n scopul evalurii i gestionrii calitii aerului nconjurtor,
n mod unitar, pe ntreg teritoriul Romniei, precum i pentru informarea populaiei i a
organismelor europene i internaionale privind calitatea aerului nconjurtor.
(2)SNEGICA cuprinde, ca pri integrante, urmtoarele dou sisteme:
a)Sistemul Naional de Monitorizare a Calitii Aerului, denumit n continuare SNMCA, care
asigur cadrul organizatoric, instituional i legal pentru desfurarea activitilor de
monitorizare a calitii aerului nconjurtor, n mod unitar, pe teritoriul Romniei;
b)Sistemul Naional de Inventariere a Emisiilor de Poluani Atmosferici, denumit n continuare
SNIEPA, care asigur cadrul organizatoric, instituional i legal pentru realizarea inventarelor
privind emisiile de poluani n atmosfer, n mod unitar, pe ntreg teritoriul rii.
(3)SNEGICA ndeplinete urmtoarele atribuii:
a)asigur evaluarea calitii aerului nconjurtor, n mod unitar, n aglomerrile i zonele de pe
ntreg teritoriul rii;
b)asigur clasificarea i delimitarea ariilor din zone i aglomerri n regimuri de evaluare i n
regimuri de gestionare a calitii aerului nconjurtor;
c)asigur realizarea inventarului naional privind emisiile de poluani n atmosfer;
d)asigur elaborarea i punerea n aplicare a planurilor de meninere a calitii aerului, a
planurilor de calitate a aerului i a planurilor de aciune pe termen scurt;
e)asigur informaiile
internaionale;
necesare
realizrii
rapoartelor
ctre
organismele
europene
a)asigur suportul tehnic pentru elaborarea actelor normative, precum i pentru stabilirea
msurilor necesare aplicrii unitare pe ntreg teritoriul rii a prevederilor privind evaluarea i
gestionarea calitii aerului nconjurtor;
b)elaboreaz raportul privind calitatea aerului nconjurtor la nivel naional pentru anul anterior,
conform prevederilor art. 63, cu referire la toi poluanii care intr sub incidena prezentei legi, i
l supune spre avizare autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
c)elaboreaz anual inventarul naional privind emisiile de poluani n atmosfer i raportul
aferent, utiliznd metodologia recomandat de Comisia European i Agenia European de
Mediu, i le supune spre avizare autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
d)particip la activitile de evaluare i gestionare a calitii aerului nconjurtor la nivel naional;
e)propune amplasarea de puncte fixe de monitorizare, pe care le supune avizrii autoritii
publice centrale pentru protecia mediului;
f)colecteaz i valideaz inventarele locale de emisii de poluani n atmosfer n vederea
realizrii evalurii calitii aerului nconjurtor;
g)gestioneaz i certific datele provenite din RNMCA;
h)elaboreaz proceduri privind activitatea de validare a datelor de calitate a aerului nconjurtor
provenite din RNMCA;
i)realizeaz clasificarea n regimuri de evaluare i regimuri de gestionare a ariilor din zone i
aglomerri, pe baza rezultatelor msurrilor i a studiilor de modelare, conform prevederilor art.
27, 34 i 42, i o supune spre avizare, respectiv spre aprobare autoritii publice centrale pentru
protecia mediului;
j)avizeaz planurile de meninere a calitii aerului i planurile de calitate a aerului elaborate
conform metodologiei prevzute la art. 54;
k)elaboreaz rapoartele privind informaiile prevzute la art. 70, 72 i 73 i le supune spre
avizare autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
l)elaboreaz programe de msurri indicative i le supune spre avizare autoritii publice
centrale pentru protecia mediului;
m)elaboreaz anual, pn la data de 31 august, raportul privind evaluarea calitii aerului
nconjurtor, la nivel naional, pentru anul calendaristic anterior, prevzut la art. 68 i 69, n
formatele stabilite de Comisia European, i l supune spre avizare autoritii publice centrale
pentru protecia mediului;
n)elaboreaz anual, pn la data de 30 noiembrie, raportul privind informaiile referitoare la
planurile de calitate a aerului, prevzute la art. 71, n formatele stabilite de ctre Comisia
European;
o)asigur datele necesare pentru informarea publicului cu privire la calitatea aerului nconjurtor
la nivel naional, potrivit prevederilor cap. V;
p)coreleaz msurrile de poluani n puncte fixe, dup caz, cu programul de msurare i cu
strategia de monitorizare ale Programului European de Monitorizare i Evaluare a Poluanilor,
denumit n continuare EMEP;
q)pune la dispoziia autoritii publice centrale pentru sntate datele certificate de calitate a
aerului nconjurtor provenite din RNMCA n scopul identificrii i evalurii riscurilor pentru
sntatea uman;
r)pune la dispoziia autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur datele certificate de
calitate a aerului nconjurtor provenite din RNMCA n scopul identificrii i evalurii riscurilor
pentru starea vegetaiei i a pdurilor;
s)colaboreaz cu organismele similare din statele membre ale Uniunii Europene i cu Comisia
European n baza mandatului aprobat de autoritatea public central pentru protecia mediului.
Art. 9
Laboratorul Naional de Referin pentru Calitatea Aerului, denumit n continuare LNRCA,
structur n cadrul instituiei publice cu competene n implementarea politicilor i legislaiei n
domeniul proteciei mediului, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur suportul tehnic pentru elaborarea actelor normative, precum i pentru stabilirea
msurilor necesare aplicrii unitare pe ntreg teritoriul rii a prevederilor privind evaluarea i
gestionarea calitii aerului nconjurtor;
b)asigur suportul tehnic i tiinific pentru activitatea de monitorizare a calitii aerului
nconjurtor i de msurare a emisiilor;
c)propune autoritii publice centrale pentru protecia mediului sistemele de msurare: metode,
echipamente, reele i laboratoare, utilizate pentru monitorizarea calitii aerului i metode,
sisteme i echipamente pentru controlul i msurarea emisiilor;
d)stabilete i mbuntete continuu metodele de determinare a concentraiilor poluanilor n
aerul nconjurtor i demonstreaz, dup caz, echivalena acestora cu metodele de referin;
e)elaboreaz rapoarte care cuprind informaii privind metodele pentru prelevarea i msurarea
compuilor menionai la art. 75 i le supune spre aprobare autoritii publice centrale pentru
protecia mediului;
f)elaboreaz procedurile standard de operare i procedurile de asigurare i control al calitii
datelor provenite din RNMCA i le supune spre aprobare autoritii publice centrale pentru
protecia mediului;
g)asigur exactitatea msurrilor de calitate a aerului nconjurtor desfurate n cadrul
RNMCA, conform prevederilor lit. C din anexa nr. 4, inclusiv prin organizarea exerciiilor de
intercomparare, la nivel naional;
h)asigur trasabilitatea msurrilor din RNMCA la etaloanele i materialele de referin
naionale i internaionale;
i)verific calitatea analizelor, testelor i determinrii indicatorilor specifici, asistnd instituiile
responsabile cu efectuarea de activiti de msurare a emisiilor cu privire la aspecte de
asigurare a calitii i a exactitii msurrilor inclusiv prin auditul extern al calitii, cu
respectarea legislaiei specifice n vigoare;
j)organizeaz i controleaz activitatea unitilor de calibrare organizate n cadrul autoritilor
publice locale pentru protecia mediului;
k)asigur trasabilitatea msurrilor din RNMCA la etaloanele i materialele de referin prin
calibrarea echipamentelor fa de etaloanele naionale de referin pe care le deine;
l)calibreaz etaloanele naionale fa de etaloanele primare internaionale, n particular a
fotometrului pentru determinarea ozonului;
m)pstreaz i gestioneaz etalonul naional primar de ozon n condiiile legii;
n)verific asigurarea calitii msurrilor n puncte fixe deinute i exploatate de ctre instituii
publice sau autoriti ale administraiei publice locale, de ctre titulari de activitate, organizaii
neguvernamentale sau alte persoane juridice private;
o)particip la programele europene de comparri interlaboratoare organizate de Comisia
European;
p)propune i organizeaz programele de comparare interlaboratoare privind msurrile de
calitatea aerului nconjurtor i a emisiilor de poluani la nivel naional i le supune avizrii
autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
q)efectueaz studii comparative la nivel naional i internaional cu privire la activitile de
msurare a calitii aerului nconjurtor i a emisiilor de poluani.
Art. 10
Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului organizate la nivel judeean i la nivelul
municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur aplicarea dispoziiilor prezentei legi la nivel teritorial;
b)efectueaz i deruleaz activiti de monitorizare a calitii aerului nconjurtor la nivel
teritorial, prin operarea echipamentelor, colectarea i validarea datelor privind calitatea aerului
nconjurtor;
c)asigur exactitatea msurrilor de calitate a aerului nconjurtor i a obiectivelor de calitate a
datelor prin respectarea procedurilor standard de operare a echipamentelor i de asigurare i
control al calitii, stabilite la nivel naional;
d)asigur pstrarea datelor de calitate a aerului nconjurtor i a rezultatelor msurrilor din
puncte fixe, prin organizarea i gestionarea unei baze de date la nivel local;
e)colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate la nivel local ale celorlalte autoriti publice
centrale, cu autoritile administraiei publice locale i cu titularii de activitate n vederea
colectrii datelor necesare elaborrii inventarelor locale de emisii pentru evaluarea calitii
aerului nconjurtor;
f)verific datele i realizeaz validarea primar a datelor necesare elaborrii inventarelor locale
de emisii;
g)elaboreaz, conform metodologiilor specifice, inventarul emisiilor de poluani n atmosfer la
nivel local i l transmit CECA;
h)furnizeaz CECA informaii privind regimul de funcionare a unitilor economice, harta
administrativ, informaiile necesare pentru poziionarea surselor de poluare fixe, liniare i de
suprafa, precum i alte informaii necesare validrii inventarelor de emisii la nivel local i
elaborrii inventarului naional;
i)rspund solicitrilor CECA n vederea certificrii datelor provenite din RNMCA i a elaborrii
rapoartelor la nivel naional;
j)elaboreaz, mpreun cu titularul de activitate i cu autoritile implicate, planurile de aciune
pe termen scurt i monitorizeaz, mpreun cu autoritatea public de inspecie i control n
domeniul proteciei mediului, aplicarea acestora;
k)informeaz titularul de activitate i autoritile implicate n cazul apariiei riscului de depire a
pragului de alert i/sau a pragului de informare i declaneaz planul de aciune pe termen
scurt;
l)informeaz autoritatea public central pentru protecia mediului, alte autoriti locale implicate
i populaia, n cazul apariiei riscului de depire a pragului de alert i/sau a pragului de
informare;
m)particip la elaborarea planurilor de meninere a calitii aerului i a planurilor de calitate a
aerului i monitorizeaz, mpreun cu autoritatea public de inspecie i control n domeniul
proteciei mediului, aplicarea acestora;
n)monitorizeaz, la nivel teritorial, efectele aplicrii msurilor prin care se reduce i/sau se
menine, dup caz, nivelul poluanilor sub valorile-limit, valorile-int, respectiv sub obiectivul
pe termen lung, pentru asigurarea unei bune caliti a aerului nconjurtor n condiiile unei
dezvoltri durabile;
o)elaboreaz rapoarte privind stadiul i efectele realizrii msurilor din planurile de calitate a
aerului, din planurile de meninere a calitii aerului i din planurile de aciune pe termen scurt,
conform metodologiei prevzute la art. 54;
p)urmresc includerea n autorizaia de mediu/autorizaia integrat de mediu a msurilor
cuprinse n planurile de calitate a aerului i a msurilor din planurile de aciune pe termen scurt
i, dup caz, propun revizuirea autorizaiei de mediu/autorizaiei integrate de mediu;
q)elaboreaz i transmit CECA, anual, pn la data de 15 februarie, raportul privind evaluarea
calitii aerului nconjurtor pentru anul anterior, cu referire cel puin la toi poluanii care intr
sub incidena prezentei legi;
r)transmit autoritilor administraiei publice locale informaiile privind amplasamentul staiei i
zona de protecie aferent, n vederea includerii acestora n planurile de urbanism;
s)permit desfurarea unor lucrri cu caracter temporar sau a anumitor activiti n interiorul
zonei de protecie, cu respectarea prevederilor art. 41;
)pun la dispoziia serviciilor publice de la nivel local ale autoritilor publice centrale pentru
sntate, agricultur i dezvoltare rural, lucrri publice i a autoritilor administraiei publice
locale informaiile disponibile necesare n activitatea de elaborare i punere n aplicare a
strategiilor sectoriale care pot afecta calitatea aerului nconjurtor;
t)colaboreaz cu organismele guvernamentale abilitate care avizeaz importul/exportul
produselor, bunurilor i altor materiale cu regim special de comercializare care pot afecta
calitatea aerului nconjurtor, n conformitate cu legislaia naional i cu conveniile
internaionale n domeniu la care Romnia este parte;
)elaboreaz raportul privind calitatea aerului nconjurtor la nivel teritorial, pentru anul anterior,
conform prevederilor art. 63, cu referire la toi poluanii care intr sub incidena prezentei legi;
u)asigur informarea publicului cu privire la calitatea aerului nconjurtor la nivel teritorial,
potrivit prevederilor cap. V;
v)urmresc aplicarea la nivel teritorial a programelor i msurilor pentru respectarea
conveniilor, acordurilor i tratatelor internaionale n domeniu la care Romnia este parte.
Art. 11
Autoritatea public central i autoritile publice teritoriale de inspecie i control n domeniul
proteciei mediului au urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur controlul n vederea respectrii dispoziiilor prezentei legi;
b)controleaz aplicarea msurilor din planurile de meninere a calitii aerului, din planurile de
calitate a aerului i din planurile de aciune pe termen scurt;
mediului i CECA toate informaiile necesare elaborrii inventarelor de emisii provenite din
trafic, n conformitate cu metodologiile recomandate de Comisia European i de Agenia
European de Mediu.
Art. 16
Autoritatea public central pentru industrie are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b)elaboreaz strategiile sectoriale pentru activitile industriale, lund n considerare impactul
asupra calitii aerului nconjurtor i a mediului ca ntreg;
c)elaboreaz norme privind calitatea combustibililor i norme privind manipularea acestora,
innd cont de necesitatea reducerii i limitrii polurii atmosferei;
d)asigur, la solicitarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, elaborarea
programelor de reducere a emisiilor de poluani n atmosfer provenite din activitile industriale
aflate n coordonare i le transmite spre avizare acesteia;
e)exercit funcii de reglementare i control privind proiectarea, construirea i operarea
instalaiilor, echipamentelor i utilajelor care pot afecta calitatea aerului nconjurtor.
Art. 17
Autoritatea public central pentru comer are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b)elaboreaz, n colaborare cu autoritile publice centrale interesate, reglementri privind
contingentarea produciei i consumurilor i interdicia de plasare pe pia a anumitor tipuri de
substane cu impact asupra calitii aerului nconjurtor, reglementate prin tratate la care
Romnia este parte;
c)elaboreaz, n colaborare cu autoritile publice centrale interesate, reglementri privind
produsele care, prin utilizare, pot afecta calitatea aerului nconjurtor, condiiile de plasare pe
pia a acestora, restriciile de producere i utilizare pentru fiecare tip sau clas de produse.
Art. 18
Autoritatea public central pentru agricultur are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b)elaboreaz i pune n aplicare strategia de dezvoltare a agriculturii, lund n considerare
impactul asupra calitii aerului nconjurtor i a mediului ca ntreg;
c)elaboreaz, mpreun cu autoritatea public central pentru protecia mediului, norme pentru
desfurarea activitilor specifice cu impact asupra calitii aerului nconjurtor, cum ar fi:
tratamentele fitosanitare, fertilizarea solurilor, activiti din sectorul zootehnic, i urmrete
aplicarea lor;
d)pune la dispoziie anual, pn la data de 1 martie, prin autoritile aflate n subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea sa, dup caz, autoritilor publice teritoriale pentru protecia
mediului i CECA toate informaiile necesare elaborrii inventarelor de emisii provenite din
activiti specifice, n conformitate cu metodologiile recomandate de Comisia European i de
Agenia European de Mediu.
Art. 19
Autoritatea public central pentru amenajarea teritoriului i lucrri publice are urmtoarele
atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b)asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism lund n considerare
prevederile prezentei legi i ale altor acte normative n vigoare din domeniu.
Art. 20
(1)Autoritatea public central pentru domeniul administraiei publice i domeniul ordinii publice
i siguranei naionale are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b)acord sprijin i ndrumare metodologic autoritilor administraiei publice locale i aparatului
de specialitate al acestora, n scopul aplicrii uniforme a dispoziiilor legale privind calitatea
aerului nconjurtor;
c)elaboreaz strategii i programe de dezvoltare a infrastructurii unitilor administrativteritoriale i a serviciilor publice de interes general, lund n considerare cerinele prezentei legi
i ale altor acte normative n vigoare din domeniu;
d)asigur, la solicitarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, elaborarea
programelor de reducere a emisiilor de poluani n atmosfer provenite din activitile industriale
aflate n coordonare i le transmite spre avizare acesteia.
(2)Instituia prefectului are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel de jude i al municipiului Bucureti, aplicarea i respectarea dispoziiilor
prezentei legi;
b)coordoneaz elaborarea i aplicarea planurilor de meninere a calitii aerului i a planurilor
de calitate a aerului, ntocmite pentru mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate.
(3)Poliia Romn, prin structurile subordonate, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)organizeaz i asigur msurile de reglementare, fluidizare i dirijare a circulaiei rutiere,
conform competenelor;
b)colaboreaz cu alte autoriti publice pentru mbuntirea organizrii, sistematizrii,
semnalizrii i semaforizrii traficului rutier.
Art. 21
(1)Preedintele consiliului judeean are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)asigur, la nivel judeean, respectarea dispoziiilor prezentei legi aflate n sfera lor de
responsabilitate;
b)propune spre aprobare consiliului judeean planurile de calitate a aerului care conin msuri
i/sau aciuni comune pentru mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate, n termen de
30 de zile de la data avizrii acestora de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia
mediului;
c)transmite, anual, autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului raportul privind
realizarea msurilor cuprinse n planul de meninere a calitii aerului.
(2)Consiliul judeean, prin aparatul propriu de specialitate, sau, dup caz, Consiliul General al
Municipiului Bucureti, prin Primria General a Municipiului Bucureti, la propunerea primriilor
sectoarelor municipiului Bucureti, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
b)furnizeaz, dup caz, CECA i autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului date i
rezultate din cercetrile statistice realizate potrivit Programului anual de cercetri statistice,
aprobat prin hotrre a Guvernului;
c)stabilete, dup caz, n condiiile legii, mpreun cu CECA informaiile suplimentare necesare
elaborrii rapoartelor cu privire la evaluarea i gestionarea calitii aerului nconjurtor i le
introduce n Programul anual de cercetri statistice.
Art. 24
Titularul de activitate are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)aplic i respect dispoziiile prezentei legi;
b)anun, de ndat, autoritatea public teritorial pentru protecia mediului la producerea unor
avarii, accidente, incidente, opriri/porniri accidentale etc.;
c)particip la elaborarea planurilor de calitate a aerului i a planurilor de aciune pe termen
scurt;
d)aplic msurile de reducere a emisiilor de poluani n aer, cuprinse n planurile de calitate a
aerului;
e)la declanarea de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia mediului a planului de
aciune pe termen scurt, ia msuri urgente i eficace de reducere a emisiilor de poluani n aer
n conformitate cu planul, astfel nct concentraia acestora n aerul nconjurtor s fie redus
pn la atingerea nivelului valorii-limit, inclusiv prin oprirea temporar a activitii, dac este
cazul;
f)monitorizeaz emisiile de poluani n aerul nconjurtor, utiliznd metodele i echipamentele
stabilite n conformitate cu prevederile prezentei legi, i transmite rezultatele autoritii publice
teritoriale pentru protecia mediului;
g)transmite autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului toate informaiile solicitate n
vederea realizrii inventarelor de emisii, n conformitate cu metodologia recomandat de
Comisia European i de Agenia European de Mediu;
h)asigur puncte de prelevare i control al emisiilor de poluani n aer, n conformitate cu actele
de reglementare;
i)informeaz autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului n cazul nregistrrii depirii
valorilor-limit de emisie impuse prin actele de reglementare.
CAPITOLUL III: Evaluarea i gestionarea calitii aerului nconjurtor
SECIUNEA 1: Evaluarea calitii aerului nconjurtor
SUBSECIUNEA 11: Regimul de evaluare
Art. 25
(1)n vederea evalurii calitii aerului nconjurtor pentru dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de
azot, particule n suspensie PM10 i PM2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, arsen, cadmiu,
nichel, benzo(a)piren, n fiecare zon sau aglomerare se delimiteaz arii care se clasific n
regimuri de evaluare n funcie de pragurile superior i inferior de evaluare, prevzute la poziia
A. 1 din anexa nr. 3, dup cum urmeaz:
a)regim de evaluare A, n care nivelul este mai mare dect pragul superior de evaluare;
b)regim de evaluare B, n care nivelul este mai mic dect pragul superior de evaluare, dar mai
mare dect pragul inferior de evaluare;
c)regim de evaluare C, n care nivelul este mai mic dect pragul inferior de evaluare.
(2)Clasificarea n regimuri de evaluare se revizuiete cel puin o dat la 5 ani, n conformitate cu
procedurile prevzute la poziia A.2 din anexa nr. 3.
(3)Clasificarea n regimuri de evaluare se poate revizui la intervale mai scurte de timp, n cazul
unor modificri semnificative ale activitilor care au efecte asupra concentraiilor de dioxid de
sulf, dioxid de azot sau, unde este relevant, de oxizi de azot, particule n suspensie, cum ar fi
PM10 i PM2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, arsen, cadmiu, nichel sau benzo(a)piren.
Art. 26
(1)Evaluarea calitii aerului nconjurtor n aglomerrile i zonele de pe ntreg teritoriul rii se
efectueaz lund n considerare clasificarea n regimul de evaluare prevzut la art. 25, pe baza
criteriilor de evaluare prevzute la art. 27, 34 i la lit. A din anexa nr. 5, a metodelor de referin
pentru msurare i a obiectivelor de calitate a datelor stabilite prin prezenta lege.
(2)Poluanii pentru care se realizeaz evaluarea calitii aerului nconjurtor sunt prevzui n
anexa nr. 1.
(3)Cerinele pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot,
particule n suspensie PM10 i PM2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon, arsen, cadmiu,
nichel, benzo(a)piren sunt prevzute n anexa nr. 3.
(4)Obiectivele de calitate a datelor sunt prevzute n anexa nr. 4.
(5)Amplasarea punctelor de prelevare pentru msurarea nivelurilor de dioxid de sulf, dioxid de
azot, oxizi de azot, particule n suspensie PM10 i PM2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon,
ozon, arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren se realizeaz cu respectarea prevederilor anexei nr.
5.
(6)Criteriile pentru determinarea numrului minim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe
sunt prevzute n anexa nr. 6.
(7)Metodele de referin pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi
de azot, particule n suspensie PM10 i PM2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon, arsen,
cadmiu, nichel, benzo(a)piren, mercur n aerul nconjurtor i de arsen, cadmiu, nichel,
benzo(a)piren, mercur n depuneri sunt prevzute n anexa nr. 7.
SUBSECIUNEA 12: Evaluarea calitii aerului nconjurtor privind dioxidul de sulf, dioxidul de
azot i oxizii de azot, particulele n suspensie, plumbul, benzenul i monoxidul de carbon
Art. 27
(1)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare A pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de
carbon, evaluarea calitii aerului nconjurtor se realizeaz prin msurri n puncte fixe. Aceste
msurri n puncte fixe pot fi suplimentate cu tehnici de modelare i/sau msurri indicative
pentru a furniza informaii adecvate n legtur cu distribuia spaial a calitii aerului
nconjurtor.
(2)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare B pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de
carbon, evaluarea calitii aerului nconjurtor se poate realiza prin utilizarea unei combinaii de
msurri n puncte fixe i tehnici de modelare i/sau msurri indicative.
(3)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare C pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de
carbon, tehnicile de modelare sau tehnicile de estimare obiective ori ambele sunt suficiente
pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor.
Art. 28
(1)Suplimentar fa de cerinele prevzute la art. 27, n staiile de fond rural, amplasate departe
de surse importante de poluare, se efectueaz msurri pentru a obine cel puin informaii
privind concentraia masic total i concentraiile speciilor chimice componente ale particulelor
n suspensie - PM2,5 prevzute la lit. B din anexa nr. 8, exprimate ca medii anuale.
(2)Msurrile prevzute la alin. (1) se realizeaz pe baza urmtoarelor criterii:
a)instalarea unui punct de prelevare la fiecare 100.000 km2;
b)amplasarea cel puin a unei staii de monitorizare sau, prin acord cu statele membre
nvecinate ale Uniunii Europene, a uneia ori a mai multor staii comune de msurare, care s
acopere zonele nvecinate relevante, n scopul realizrii rezoluiei spaiale necesare;
c)corelarea msurrilor, acolo unde este adecvat, cu strategia de monitorizare i programul de
msurare ale EMEP.
(3)Msurarea concentraiei masice a particulelor n suspensie se efectueaz potrivit
prevederilor anexei nr. 8 i respectnd obiectivele de calitate a datelor pentru msurrile de
concentraie masic a particulelor n suspensie - PM2,5 prevzute la poziiile A.1 i A.3 i la lit. C
din anexa nr. 4.
Art. 29
(1)Punctele de prelevare pentru msurarea dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de
azot, particulelor n suspensie PM10 i PM2,5, plumbului, benzenului, monoxidului de carbon se
amplaseaz potrivit criteriilor prevzute la lit. A din anexa nr. 5.
(2)n fiecare zon sau aglomerare unde msurrile n puncte fixe reprezint unica surs de
informare pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor, numrul de puncte de prelevare pentru
fiecare poluant relevant este mai mare ori egal cu numrul minim de puncte de prelevare
prevzut la poziia A.1 din anexa nr. 6.
(3)n zonele i aglomerrile n care informaiile din punctele de prelevare pentru msurri n
puncte fixe sunt suplimentate cu informaii rezultate din tehnici de modelare i/sau msurri
indicative, numrul total de puncte de prelevare prevzut la poziia A.1 din anexa nr. 6 poate fi
redus cu pn la 50%, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a)metodele suplimentare furnizeaz informaii suficiente att pentru evaluarea calitii aerului
nconjurtor n raport cu valorile-limit sau cu pragurile de alert, ct i pentru informarea
adecvat a publicului;
b)numrul de puncte de prelevare instalate i rezoluia spaial a altor tehnici sunt suficiente
pentru stabilirea concentraiei poluantului respectiv n conformitate cu obiectivele de calitate a
datelor prevzute la poziiile A.1 i A.3 din anexa nr. 4 i permit ca rezultatele evalurii s
respecte criteriile prevzute la lit. B din anexa nr. 4.
Rezultatele provenite din modelare i/sau din msurrile indicative sunt luate n considerare la
evaluarea calitii aerului nconjurtor n raport cu valorile-limit.
(4)n cazul n care msurrile n puncte fixe sunt singura surs de informare pentru evaluarea
respectrii nivelurilor critice pentru protecia vegetaiei n zone, altele dect aglomerrile,
numrul de puncte de prelevare nu trebuie s fie mai mic dect numrul minim prevzut la
poziia A.3 din anexa nr. 6. n cazul n care informaiile sunt suplimentate de msurri indicative
sau modelare, numrul minim de puncte de prelevare poate fi redus cu pn la 50%, cu
Rezultatele provenite din modelare i/sau din msurri indicative sunt luate n considerare
pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor n raport cu valorile-int.
(4)n minimum 50% din punctele de prelevare pentru ozon se fac msurri de dioxid de azot,
conform poziiei C.1 din anexa nr. 6. Aceste msurri trebuie s fie continue, cu excepia celor
din staiile de fond rural, astfel cum sunt prevzute la poziia B.1 din anexa nr. 5, unde se pot
folosi i alte metode de msurare.
(5)n zonele i aglomerrile n care, n cursul fiecruia dintre cei 5 ani anteriori de msurri,
concentraiile s-au situat sub valoarea obiectivelor pe termen lung, numrul de puncte de
prelevare pentru msurri n puncte fixe se determin conform poziiei C.2 din anexa nr. 6.
(6)La nivel naional se asigur cel puin un punct de prelevare, care furnizeaz date privind
concentraiile de substane precursoare ale ozonului prevzute n anexa nr. 9. Numrul i
amplasarea staiilor unde se msoar substane precursoare ale ozonului se aleg innd cont
de obiectivele prevzute n anexa nr. 9 i de metodele prevzute la pct. 2 i 6 ale lit. A din
anexa nr. 7.
(7)Procedurile de selectare i de revizuire a amplasamentelor punctelor de prelevare sunt
prevzute la poziia B.3 din anexa nr. 5.
Art. 33
(1)Metoda de referin pentru msurarea concentraiilor de ozon din aerul nconjurtor este
prevzut la pct. 8 al lit. A din anexa nr. 7.
(2)Alte metode de msurare pot fi utilizate cu respectarea condiiilor prevzute la lit. B din
anexa nr. 7.
SUBSECIUNEA 14: Evaluarea calitii aerului nconjurtor privind arsen, cadmiu, mercur,
nichel i benzo(a)piren
Art. 34
(1)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare A i n regim de
evaluare B pentru arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren, evaluarea calitii aerului nconjurtor
se realizeaz prin msurri n puncte fixe, cu respectarea prevederilor poziiilor A.2 i A.3 din
anexa nr. 5 i ale lit. B din anexa nr. 6. Aceste msurri n puncte fixe pot fi suplimentate cu
tehnici de modelare pentru a furniza un nivel adecvat al informaiilor privind calitatea aerului
nconjurtor.
(2)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare B pentru arsen,
cadmiu, nichel i benzo(a)piren i n care, pentru o perioad reprezentativ, nivelurile
determinate conform poziiei A.2 din anexa nr. 3 se situeaz ntre pragul inferior i pragul
superior de evaluare, evaluarea calitii aerului nconjurtor se poate realiza utiliznd o
combinaie de msurri n puncte fixe, inclusiv tehnici de modelare i msurri indicative, cu
respectarea prevederilor poziiilor A.2 i A.3 din anexa nr. 4.
(3)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare C pentru arsen,
cadmiu, nichel i benzo(a)piren i n care nivelul determinat conform poziiei A.2 din anexa nr. 3
este mai mic dect pragul inferior de evaluare, evaluarea calitii aerului nconjurtor se poate
realiza utiliznd numai tehnici de modelare sau tehnici de estimri obiective.
(4)n zonele i aglomerrile unde poluanii trebuie msurai, msurrile se realizeaz n puncte
fixe, fie continuu, fie prin prelevri aleatorii. Numrul msurrilor trebuie s fie suficient pentru a
permite determinarea nivelului concentraiilor poluanilor.
Art. 35
arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, particule n suspensie PM2,5 sunt mai mari dect valorileint prevzute la lit. C i poziia G.4 din anexa nr. 3;
b)regim de gestionare II - reprezint ariile din zonele i aglomerrile n care nivelurile pentru
dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie PM10 i PM2,5, plumb,
benzen, monoxid de carbon sunt mai mici dect valorile-limit, prevzute la lit. B i poziia G.5
din anexa nr. 3, respectiv pentru arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, particule n suspensie
PM2,5 sunt mai mici dect valorile-int prevzute la lit. C i poziia G.4 din anexa nr. 3.
Art. 43
(1)n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I se elaboreaz planuri
de calitate a aerului pentru a se atinge valorile-limit corespunztoare sau, respectiv, valorileint.
(2)n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare II se elaboreaz planuri
de meninere a calitii aerului.
Art. 44
n toate zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I pentru arsen, cadmiu, nichel,
benzo(a)piren, autoritile competente trebuie s specifice ariile n care s-au depit valorileint, precum i sursele care au contribuit la aceasta. Pentru aceste zone se stabilesc msuri
care s nu implice costuri disproporionate, direcionate mai ales ctre sursele predominante de
emisii, n scopul atingerii valorilor-int. n cazul instalaiilor industriale care intr sub incidena
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul
integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, atingerea valorilor-int se realizeaz prin aplicarea celor mai bune
tehnici disponibile prevzute la art. 2 alin. (1) lit. c) din aceast ordonan de urgen.
Art. 45
(1)n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I, dac este cazul, se
menioneaz distinct i justificat:
a)dac depirea valorii-limit pentru un anumit poluant atmosferic s-a datorat unor evenimente
naturale;
b)dac depirea valorii-limit pentru PM10 s-a datorat resuspensiei n aer a particulelor n urma
tratrii carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii.
(2)Depirile valorilor-limit care se demonstreaz c sunt datorate surselor naturale, prevzute
la alin. (1) lit. a), transmise spre informare Comisiei Europene, conform art. 72 alin. (1), nu sunt
considerate depiri n sensul prezentei legi.
(3)Demonstrarea contribuiei surselor naturale ori a resuspensiei n aer a particulelor n urma
tratrii carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii se face conform ghidurilor elaborate de
Comisia European.
Art. 46
n scopul proteciei vegetaiei se asigur conformarea cu nivelurile critice, prevzute la lit. F din
anexa nr. 3, evaluate n conformitate cu poziia A.1 din anexa nr. 5.
Art. 47
(1)n scopul reducerii expunerii la PM2,5, pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau
msurile necesare, care nu presupun costuri disproporionate, n vederea atingerii intei
naionale de reducere a expunerii, stabilite la poziia G.2 din anexa nr. 3, pn n anul precizat
de aceasta.
(2)Pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile necesare astfel nct indicatorul
mediu de expunere pentru PM2,5 pentru anul 2015, stabilit n conformitate cu poziia G.1 din
anexa nr. 3, s nu depeasc valoarea obligaiei referitoare la concentraia de expunere
stabilit la poziia G.3 din anexa nr. 3.
(3)Indicatorul mediu de expunere pentru PM2,5 se stabilete n conformitate cu poziia G.1 din
anexa nr. 3.
(4)Distribuia i numrul punctelor de prelevare pentru msurarea concentraiilor de PM2,5,
stabilite conform lit. A din anexa nr. 5, pe baza crora este calculat indicatorul mediu de
expunere pentru PM2,5, reflect n mod adecvat expunerea general a populaiei. Numrul
punctelor de prelevare nu trebuie s fie mai mic dect cel obinut prin aplicarea prevederilor
poziiei A.2 din anexa nr. 6.
Art. 48
(1)n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile
necesare, care nu presupun costuri disproporionate, astfel nct concentraiile de PM2,5 din
aerul nconjurtor s nu depeasc valoarea-int, ncepnd cu data specificat, potrivit
prevederilor poziiei G.4 din anexa nr. 3.
(2)n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile
necesare astfel nct concentraiile de PM2,5 din aerul nconjurtor s nu depeasc valoarealimit, ncepnd cu data specificat, potrivit prevederilor poziiei G.5 din anexa nr. 3.
Respectarea acestei cerine este evaluat n conformitate cu lit. A din anexa nr. 5.
(3)Marja de toleran prevzut la poziia G.5 din anexa nr. 3 se aplic n conformitate cu art.
43 alin. (1) i art. 52 alin. (1) i (2).
Art. 49
(1)n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau toate msurile
necesare, care nu presupun costuri disproporionate, astfel nct concentraiile de ozon n aerul
nconjurtor s nu depeasc valorile-int i obiectivele pe termen lung, prevzute la poziiile
D.3 i D.4 din anexa nr. 3.
(2)Pentru zonele i aglomerrile n care nivelul concentraiei de ozon depete valoarea-int,
autoritile competente prevzute la art. 7-23 trebuie s se asigure c sunt implementate
msurile din programul naional elaborat n conformitate cu art. 10 din Hotrrea Guvernului nr.
1.856/2005 privind plafoanele naionale de emisie pentru anumii poluani atmosferici.
(3)n cazul n care msurile prevzute la alin. (2) nu sunt suficiente, se implementeaz un plan
de calitate a aerului pentru a atinge valorile-int de la data prevzut la poziia D.3 din anexa
nr. 3, cu excepia cazurilor n care aplicarea acestuia implic costuri disproporionate.
(4)Pentru zonele i aglomerrile n care nivelul concentraiilor de ozon depete nivelurile
obiectivelor pe termen lung, dar se situeaz sub valorile-int sau sunt egale cu acestea,
autoritile competente prevzute la art. 7-23 elaboreaz i pun n aplicare msuri-cost eficiente
cu scopul ndeplinirii obiectivului pe termen lung.
(5)n zonele i aglomerrile n care nivelurile de ozon ndeplinesc obiectivele pe termen lung,
autoritile competente prevzute la art. 7-23 iau msuri care nu presupun costuri
disproporionate prin care s menin aceste niveluri sub obiectivele pe termen lung i s
asigure cea mai bun calitate a aerului nconjurtor compatibil cu principiile dezvoltrii durabile
i un nalt nivel de protecie a mediului i a sntii umane, n msura n care factori cum ar fi
natura transfrontier a polurii cu ozon i condiiile meteorologice o permit.
(6)Msurile prevzute la alin. (4) trebuie s fie n concordan cu programul naional i planurile
de calitate a aerului prevzute la alin. (2) i (3).
Art. 50
n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente prevzute la art. 723 iau toate msurile necesare care nu presupun costuri disproporionate astfel nct, ncepnd
cu data de 31 decembrie 2012, concentraiile de arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, utilizat
ca marker pentru evaluarea riscului cancerigen al hidrocarburilor aromatice policiclice, din aerul
nconjurtor s nu depeasc valoarea-int, potrivit prevederilor lit. C din anexa nr. 3.
Art. 51
Prorogarea termenelor de atingere a valorilor-limit i derogarea de la obligaia de a aplica
anumite valori-limit se realizeaz n urmtoarele condiii:
a)atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformarea la valorile-limit pentru dioxid
de azot sau benzen nu poate fi atins pn la termenele precizate la poziia B.2 din anexa nr. 3,
se pot proroga aceste termene pentru acea zon sau aglomerare cu cel mult 5 ani, cu condiia
ntocmirii unui plan de calitate a aerului, n conformitate cu art. 52, pentru zona sau
aglomerarea pentru care se aplic prorogarea. Acest plan de calitate a aerului este completat
cu informaiile prevzute la lit. B din anexa nr. 10 i demonstreaz realizarea conformrii la
valorile-limit naintea expirrii noului termen;
b)atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformarea la valorile-limit pentru PM10,
prevzute la poziia B.2 din anexa nr. 3, nu poate fi atins din cauza unor caracteristici de
dispersie specifice arealului, condiiilor climatice nefavorabile sau contribuiilor transfrontiere,
obligaia de a aplica aceste valori-limit se respect ncepnd cu data de 11 iunie 2011, sub
rezerva ndeplinirii condiiilor prevzute la lit. a) i a demonstrrii faptului c au fost luate toate
msurile necesare la nivel naional, regional i local pentru respectarea termenelor;
c)n cazul aplicrii condiiilor prevzute la lit. a) sau b), valoarea-limit pentru fiecare poluant nu
trebuie depit cu mai mult dect marja de toleran prevzut la poziia B.2 din anexa nr. 3
pentru fiecare dintre poluanii respectivi.
SUBSECIUNEA 22: Planuri de calitate a aerului
Art. 52
(1)n cazul depirii acelor valori-limit pentru care termenele de respectare, prevzute la
poziiile B.2 i G.5 din anexa nr. 3, au fost depite, planurile de calitate a aerului cuprind
msuri potrivite, astfel nct perioada de depire s fie ct mai scurt cu putin. Planurile de
calitate a aerului pot include, n plus, msuri specifice viznd protecia grupurilor sensibile ale
populaiei, inclusiv copiii.
(2)Planurile de calitate a aerului cuprind cel puin informaiile prevzute la lit. A din anexa nr. 10
i pot include msuri din cadrul planurilor de aciune pe termen scurt, ntocmite potrivit
prevederilor art. 53.
(3)n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regimul de gestionare I pentru mai muli
poluani se elaboreaz, acolo unde este cazul, planuri integrate de calitate a aerului.
(4)n scopul atingerii obiectivelor relevante de mediu, la elaborarea planurilor de calitate a
aerului trebuie s se asigure, pe ct posibil, concordana cu alte planuri/programe ntocmite
conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.879/2006 pentru aprobarea Programului naional
de reducere progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili i
amoniac, ale Hotrrii Guvernului nr. 440/2010 privind stabilirea unor msuri pentru limitarea
emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii de la instalaiile mari de ardere i ale Hotrrii
Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant, republicat.
(5)Planurile de calitate a aerului se elaboreaz pentru uniti administrativ-teritoriale, respectiv
pentru sectoare ale municipiului Bucureti sau pri din acestea i se aprob prin hotrre a
consiliului local, respectiv prin hotrri ale consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, n condiiile legii.
(6)n cazul n care planul de calitate a aerului se elaboreaz pentru dou sau mai multe uniti
administrativ-teritoriale nvecinate aparinnd aceluiai jude ori pentru dou sau mai multe
sectoare ale municipiului Bucureti, acesta se aprob prin hotrre a consiliului judeean,
respectiv hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(7)n cazul n care este necesar elaborarea planului de calitate a aerului pentru uniti
administrativ-teritoriale nvecinate aparinnd mai multor judee sau pentru municipiul Bucureti
cu judeele nvecinate, acesta se realizeaz n comun de ctre consiliile judeene implicate,
respectiv consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti i se aprob de fiecare
dintre ele prin hotrri.
SUBSECIUNEA 23: Planuri de aciune pe termen scurt
Art. 53
(1)Se definete riscul de depire a pragurilor de alert ca fiind situaia n care concentraiile
msurate pentru 3 ore consecutiv sunt egale sau mai mari dect 90% din valoarea pragurilor de
alert corespunztoare, prevzute la lit. E din anexa nr. 3.
(2)n situaia n care, ntr-o anumit zon sau aglomerare, exist riscul de depire a pragurilor
de alert, prevzute la lit. E din anexa nr. 3, se ntocmesc planuri de aciune pe termen scurt
care conin msurile ce trebuie luate pentru a reduce riscul sau durata depirii. Atunci cnd,
ntr-o anumit zon sau aglomerare, exist riscul ca nivelurile poluanilor s depeasc una
sau mai multe dintre valorile-limit i/sau valorile-int prevzute la poziiile B.2, D.3, G.4 i G.5
din anexa nr. 3, se pot ntocmi, acolo unde este cazul, planuri de aciune pe termen scurt.
(3)n cazul n care exist riscul de depire a pragului de alert pentru ozon, prevzut la poziia
E.2 din anexa nr. 3, se ntocmesc planuri de aciune pe termen scurt numai atunci cnd se
consider c exist un potenial semnificativ de reducere a riscului, a duratei sau a severitii
depirii, lundu-se n considerare condiiile naionale geografice, meteorologice i economice.
La ntocmirea unui astfel de plan de aciune pe termen scurt se iau n considerare prevederile
Deciziei Comisiei 2004/279/CE din 19 martie 2004 de orientare pentru punerea n aplicare a
Directivei 2002/3/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind ozonul din aerul
nconjurtor, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L87 din 25 martie 2004.
(4)Planurile de aciune pe termen scurt pot conine, de la caz la caz, msuri eficiente de control
i, unde este necesar, de suspendare a activitilor care contribuie la riscul depirii valorilorlimit sau valorilor-int ori pragurilor de alert corespunztoare, n condiiile legii.
(5)Planurile de aciune pe termen scurt pot include msuri referitoare la traficul rutier, lucrrile
de construcii, nave aflate la dan, utilizarea instalaiilor industriale sau a produselor industriale
i nclzirea locuinelor. Aceste planuri pot lua n considerare aciuni specifice pentru protecia
grupurilor sensibile ale populaiei, inclusiv copiii.
Art. 54
Metodologia de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de aciune pe termen
scurt i a planurilor de meninere a calitii aerului se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 55
(1)n situaia n care se depete oricare dintre pragurile de alert, valorile-limit sau valorileint, plus marja de toleran corespunztoare ori obiectivul pe termen lung, prevzute la lit. E i
la poziiile B.2, D.3, D.4, G.4 i G.5 din anexa nr. 3, din cauza unui transport transfrontier de
poluani atmosferici sau de precursori ai acestora, autoritatea public central pentru protecia
mediului coopereaz direct cu autoritatea omoloag din statele vecine membre ale Uniunii
Europene ori prin autoritatea public central pentru realizarea politicii externe a statului romn
cu autoritatea omoloag din statele vecine care nu sunt membre ale Uniunii Europene i, acolo
unde este cazul, stabilete aciuni comune, cum ar fi elaborarea de planuri comune sau corelate
de calitate a aerului n scopul eliminrii acestor depiri prin aplicarea unor msuri potrivite,
care nu presupun costuri disproporionate.
(2)Comisia European este invitat s participe la orice aciune de cooperare dintre cele
prevzute la alin. (1).
(3)n cazul n care se ntocmesc planuri comune de aciune pe termen scurt care se refer la
zone nvecinate cu alte state membre ale Uniunii Europene, autoritatea public central pentru
protecia mediului se asigur c autoritile competente din statele membre ale Uniunii
Europene nvecinate primesc toate informaiile relevante.
(4)n cazul n care ntr-o zon sau aglomerare din vecintatea graniei se depete pragul de
informare i/sau pragul de alert, autoritatea public central pentru protecia mediului
informeaz ct de repede este posibil autoritile competente din statele vecine membre ale
Uniunii Europene interesate.
(5)La elaborarea planurilor prevzute la alin. (1) i (3) i la informarea publicului, prevzut la
alin. (4), autoritatea public central pentru protecia mediului, prin autoritatea public central
pentru realizarea politicii externe a statului romn, dup caz, face eforturi pentru a coopera cu
rile tere i n special cu rile candidate.
SUBSECIUNEA 24: Planuri de meninere a calitii aerului
Art. 56
(1)Planul de meninere a calitii aerului se elaboreaz, dup caz, de ctre consiliul judeean,
pentru uniti administrativ-teritoriale aparinnd aceluiai jude, sau de ctre Consiliul General
al Municipiului Bucureti, pentru sectoarele municipiului Bucureti i se aprob prin hotrre a
consiliului judeean, respectiv prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(2)Planul de meninere a calitii aerului conine msuri pentru pstrarea nivelului poluanilor
sub valorile-limit, respectiv sub valorile-int i pentru asigurarea celei mai bune caliti a
aerului nconjurtor n condiiile unei dezvoltri durabile.
CAPITOLUL IV: Emisiile n atmosfer
Art. 57
(1)Desfurarea activitilor existente, precum i nceperea activitilor noi cu posibil impact
semnificativ asupra calitii aerului nconjurtor se realizeaz numai n baza
autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu emise conform legislaiei n vigoare.
(2)Autorizaia de mediu/Autorizaia integrat de mediu stabilete valori-limit de emisie pentru
poluanii specifici activitii desfurate, innd cont de cele mai bune tehnici aplicabile n
domeniu, precum i de nivelul calitii aerului nconjurtor la nivel local.
(3)n zonele n care sunt depite valorile-limit privind calitatea aerului nconjurtor pentru unul
sau mai muli poluani, pe baza studiilor de evaluare a impactului asupra mediului, autoritile
publice teritoriale pentru protecia mediului stabilesc, dup caz, pentru aceti poluani valori-
limit de emisie mai restrictive dect valorile stabilite de legislaia n vigoare specific activitii
desfurate.
(4)n cazul depirii valorilor-limit de emisie pentru unul sau mai muli poluani, autoritatea
competent decide s ia toate msurile necesare pentru nlturarea cauzelor i consecinelor
asupra calitii aerului nconjurtor ale acestor depiri, inclusiv ntreruperea temporar a
activitii instalaiei care a generat aceast situaie.
(5)n cazul depirii valorilor-limit de emisie pentru unul sau mai muli poluani, titularii
activitilor au obligaia s informeze autoritile competente i s se conformeze msurilor
impuse de acestea.
Art. 58
(1)Titularii de activitate au obligaia s monitorizeze nivelul emisiilor de poluani i s raporteze,
periodic, informaiile solicitate ctre autoritatea competent, conform actelor de reglementare n
baza crora i desfoar activitatea.
(2)Rezultatele monitorizrii se nregistreaz, se prelucreaz i se prezint ntr-o form
adecvat, stabilit de autoritatea competent pentru protecia mediului.
Art. 59
(1)Titularii de activiti au obligaia de a lua toate msurile care se impun n vederea limitrii
emisiilor de poluani n atmosfer, inclusiv prin colectarea i dirijarea emisiilor fugitive i
utilizarea unor echipamente de reinere a poluanilor la surs.
(2)Transferul de poluani din aer ctre un alt factor de mediu, ca urmare a msurilor de
reducere a polurii aerului nconjurtor, este permis n condiiile meninerii nivelului poluanilor
sub valorile-limit pentru acel factor de mediu, cu acordul autoritii publice teritoriale pentru
protecia mediului.
(3)Este permis utilizarea metodelor i sistemelor de mbuntire a calitii aerului nconjurtor
care nu conduc la depirea normelor stabilite de legislaia n vigoare pentru locul de munc.
Art. 60
(1)Emisiile de poluani n atmosfer cu impact asupra sntii omului i mediului se supun
taxrii, iar sumele aferente se fac venit la Fondul pentru mediu, n condiiile legii.
(2)Stabilirea taxelor prevzute la alin. (1) se reglementeaz prin lege, iar reactualizarea
cuantumului acestor taxe se face prin hotrre a Guvernului.
Art. 61
(1)Autoritatea public central pentru transporturi i autoritatea public central pentru
industrie, n colaborare cu autoritatea public central pentru protecia mediului, stabilesc, dup
caz, valorile-limit pentru poluanii emii de sursele mobile, n conformitate cu prevederile
standardelor europene i internaionale.
(2)Utilizatorii de surse mobile de poluare au obligaia s asigure ncadrarea n limitele de emisie
stabilite pentru fiecare tip specific de surs, precum i s le supun inspeciilor tehnice, conform
prevederilor legislaiei n vigoare.
(3)n cazul n care este posibil din punct de vedere tehnic i economic, sursele difuze se
transform n surse de emisii dirijate.
CAPITOLUL V: Informarea publicului
Art. 62
atmosferei
din
acordul
i/sau
autorizaia
de
b)obligaiile titularilor de activitate care dein surse fixe de poluare atmosferic de a se supune
controlului autoritilor competente, conform legislaiei n vigoare;
c)obligaiile titularilor de activitate de a anuna, de ndat, autoritatea public teritorial pentru
protecia mediului despre producerea unor avarii, accidente, incidente, opriri/porniri accidentale.
(5)Nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (1) lit. b) i c) i ale art. 22 lit. c), d), f)-j) de ctre
primari, preedinii consiliilor judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 7.500 lei.
Art. 80
(1)n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea public
central pentru protecia mediului elaboreaz metodologia prevzut la art. 54, care va fi
aprobat prin hotrre a Guvernului.
(2)n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea public
central pentru protecia mediului elaboreaz i aprob, prin ordin al conductorului acesteia,
normativul privind stabilirea indicilor de calitate a aerului nconjurtor n vederea facilitrii
informrii publicului.
*
11.municipiul Piteti;
12.municipiul Ploieti;
13.municipiul Timioara.
II.Zone
1.
2.
3.
4.
5.
6.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Alba
Arad
Arge
Bacu
Bihor
BistriaNsud
Botoani
Braov
Brila
Buzu
CaraSeverin
Clrai
Cluj
Constana
Covasna
Dmbovia
Dolj
Galai
Giurgiu
Gorj
Harghita
Hunedoara
Ialomia
Iai
Ilfov
Maramure
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
Mehedini
Mure
Neam
Olt
Prahova
Satu Mare
Slaj
Sibiu
Suceava
Teleorman
Timi
Tulcea
Vaslui
Vlcea
Vrancea
7.
8.
9.
10.
11.
Protecia sntii
60% din valoarea-limit pentru 24 de ore
3
(75 g/m , a nu se depi de mai mult de
3 ori ntr-un an calendaristic)
40% din valoarea-limit pentru 24 de ore
(50 g/m3, a nu se depi de mai mult de
3 ori ntr-un an calendaristic)
Protecia vegetaiei
60% din nivelul critic pentru
perioada de iarn (12
g/m3)
40% din nivelul critic pentru
perioada de iarn (8
g/m3)
Media anual
g/m3)
g/m3)
4.Plumb
Media anual
Pragul superior de evaluare
g/m3)
g/m )
5.Benzen
Media anual
Pragul superior de evaluare
g/m3)
g/m3)
6.Monoxid de carbon
Pragul superior de evaluare
Pragul inferior de evaluare
Media pe 8 ore
3
70% din valoarea-limit (7 mg/m )
50% din valoarea-limit (5 mg/m3)
7.Arsen
Pragul superior de evaluare
Pragul inferior de evaluare
Media pe 24 de ore
60% din valoarea-int (3,6 ng/m3)
40% din valoarea-int (2,4 ng/m3)
8.Cadmiu
Pragul superior de evaluare
Pragul inferior de evaluare
9.Nichel
Media pe 24 de ore
60% din valoarea-int (3 ng/m3)
40% din valoarea-int (2 ng/m3)
Media pe 24 de ore
70% din valoarea-int (14 ng/m3)
50% din valoarea-int (10 ng/m3)
10.Benzo(a)piren
Pragul superior de evaluare
Pragul inferior de evaluare
Media pe 24 de ore
60% din valoarea-int (0,6 ng/m3)
40% din valoarea-int (0,4 ng/m3)
) Cerinele privind calcularea mediei anuale nu includ pierderile de date datorate verificrilor
zilnice ale etalonrii, calibrrii periodice sau lucrrilor normale de ntreinere a instrumentelor.
B.2.Valori-limit
Perioada de mediere
Dioxid de sulf
o or
24 de ore
Dioxid de azot
o or
An calendaristic
Valoarea-limit
Marja de toleran
350 g/m3, a nu se
(150
depi mai mult de 24 de
ori ntr-un an calendaristic
3
Nu
125 g/m , a nu se
depi mai mult de 3 ori
ntr-un an calendaristic
g/m3) 43%
1)
1)
1 ianuarie 2010
200 g/m3, a nu se
(100 g/m3) 50% n
depi mai mult de 18 ori 2002, redus la 1 ianuarie
ntr-un an calendaristic
2005 i apoi din 12 n 12
luni cu procente anuale
egale, pentru a atinge 0%
la 1 ianuarie 2010
3
40 g/m
(20 g/m3) 50% n 2002, 1 ianuarie 2010
redus la 1 ianuarie 2005
i apoi din 12 n 12 luni cu
1 ianuarie 2010
(5 g/m3) 100% la 1
ianuarie 2004, redus la 1
ianuarie 2007 i apoi o
dat la 12 luni cu
1 g/m3, pentru a atinge
0% la 1 ianuarie 2010
g/m3
Monoxid de carbon
Valoarea maxim zilnic 10 mg/m3
a mediilor pe 8 ore2)
Plumb
An calendaristic
0,5 g/m3 3)
PM10
o zi
50 g/m3, a nu se depi
mai mult de 35 de ori ntrun an calendaristic
An calendaristic
40 g/m3
60%
1)
100%
3)
50%
1)
20%
1)
Poluant
Arsen
Cadmiu
Nichel
Benzo(a)piren
Valoarea-int*)
6 ng/mc
5 ng/mc
20 ng/mc
1 ng/mc
) n cazurile n care nu sunt disponibile toate datele msurate posibile, valorile AOT 40 sunt
calculate cu ajutorul urmtorului factor:
AOT40estimare = AOT40msurate x [(numrul total posibil de ore *)/(numr de valori orare
msurate)]
___
*
) Egal cu numrul de ore din perioada de timp prevzut n definiia AOT40 (ntre orele 8,00 i
20,00 CET, de la 1 mai pn la 31 iulie n fiecare an, pentru protecia vegetaiei, i din 1 aprilie
pn la 30 septembrie n fiecare an, pentru protecia pdurilor).
D.3.Valorile-int
Dat la care trebuie
respectat valoarea-int1)
Protecia sntii Valoarea maxim zilnic 120 g/m3, a nu se depi n mai 1 ianuarie 2010
umane
a mediilor pe 8 ore2)
mult de 25 de zile pe an
calendaristic, mediat pe 3 ani3)
Protecia
mai-iulie
AOT 40 (calculat pe baza
1 ianuarie 2010
vegetaiei
valorilor orare) 18 000 g/m3 x
or, medie pe 5 ani3)
Obiectiv
Perioada de mediere
Valoarea-int
Perioada de mediere
g/m
an calendaristic
mai-iulie
Protecia
vegetaiei
neprecizat
6.000
g/m x or
Prag de alert
Dioxid de sulf
500
g/m3
Dioxid de azot
400
g/m
Perioada de mediere
o or
1
Alert
o or )
Prag
3
180
g/m
240
g/m3
) Pentru punerea n aplicare a art. 53 din prezenta lege, depirea pragului de alert trebuie
msurat sau prognozat pentru 3 ore consecutive.
F)Niveluri critice pentru protecia vegetaiei
Perioada de mediere
An calendaristic i iarn (1
octombrie- 31 martie)
Nivel critic
Dioxid de sulf
20
g/m3
Marja de toleran
Nu
Oxizi de azot
An calendaristic
30
g/m3 NOX
Nu
Atunci cnd IME exprimat n g/m3 pentru anul de referin este egal sau mai mic de 8,5
g/m3, inta de reducere a expunerii este zero. inta de reducere este de asemenea zero n
cazurile n care IME atinge nivelul de 8,5 g/m3 n orice moment n perioada 2010-2020 i este
meninut la acest nivel sau la un nivel inferior.
G.3.Obligaia la concentraia de expunere
Obligaia la concentraia de expunere
20
g/m3
G.4.Valoarea-int
Perioada de mediere
An calendaristic
Valoarea-int
25
g/m
G.5.Valoarea-limit
Perioada de mediere
Valoare-limit
ETAPA 1
An calendaristic
25
g/m3
ETAPA a 2-a1)
An calendaristic
20
g/m
Marja de toleran
g/m3)
g/m3)
Benzen
Particule n suspensie
PM10 i PM2,5 i plumb
Ozon, NO i NO2
corespunztori
15%
90%
25%
90%
25%
90%
35%2)
90%
15%
90% n timpul verii
75% n timpul
iernii
-
25%
90%
30%
90%
50%
90%
Msurri fixe1)
Incertitudine
Captur minim de date
Timpul minim acoperit:
- fond urban i trafic
- platforme industriale
Msurri indicative
Incertitudine
Captur minim de date
30%
90%
> 10% n timpul
verii
14% )
14% )
14% )
50%
50%
50%
30%
50%
nedefinit nc
50%
50%
50%
-
75%
100%
100%
75%
1)
Se pot efectua msurri aleatorii n locul msurrilor continue pentru benzen, plumb i
particule n suspensie, n cazul n care se demonstreaz c incertitudinea, inclusiv
incertitudinea legat de prelevarea aleatorie de probe, respect obiectivul de calitate de 25% i
c timpul minim acoperit este superior timpului minim stabilit pentru msurri indicative.
Prelevarea aleatorie de probe trebuie s fie distribuit uniform pe toat perioada anului pentru a
evita obinerea unor rezultate incorecte. Incertitudinea legat de prelevarea aleatorie de probe
poate fi determinat prin procedura prevzut n standardul SR ISO 11222 - Calitatea aerului.
Determinarea incertitudinii msurrilor de calitate a aerului pe perioada de mediere. n cazul n
care se folosesc msurri aleatorii pentru evaluarea cerinelor privind valoarea-limit a PM10,
trebuie evaluat percentila 90.4 (care trebuie s fie mai mic sau egal cu 50 g/m3) n locul
numrului de depiri, care este puternic influenat de acoperirea de date.
2
) Distribuit pe toat perioada anului pentru a fi reprezentativ pentru diferite condiii de climat i
trafic.
3
) Msurri aleatorii o zi pe sptmn, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau 8
sptmni, distribuite uniform pe toat durata anului.
4
) Msurri aleatorii o dat pe sptmn, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau 8
sptmni, distribuite uniform pe toat durata anului.
A.2.Obiective de calitate a datelor pentru BaP, As, Cd, Ni, HAP, altele dect BaP i Hg total
gazos i depuneri totale
BaP
As, Cd, Ni
Depuneri totale
50%
90%
33%
40%
90%
50%
50%
90%
-
70%
90%
-
Msurri fixe )
Incertitudine
Captur minim de date
6
Timpul minim acoperit )
Msurri indicative
Incertitudine
Captur minim de date
Timpul minim acoperit6)
Modelare
Incertitudine
Estimarea obiectiv
Incertitudine
5
50%
90%
14%
40%
90%
14%
50%
90%
14%
70%
90%
33%
60%
60%
60%
60%
100%
100%
100%
100%
verificrilor zilnice ale etalonrii, calibrrii periodice sau lucrrilor normale de ntreinere a
instrumentelor.
B.Rezultatele evalurii calitii aerului nconjurtor
Pentru zonele i aglomerrile unde, pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor se folosesc
alte mijloace de evaluare dect msurarea concentraiilor pentru a suplimenta informaiile din
msurri sau ca unice mijloace de evaluare a calitii aerului, se furnizeaz urmtoarele
informaii:
- o descriere a activitilor de evaluare efectuate;
- metodele specifice folosite i descrierile acestora;
- sursele de date i informaii;
- o descriere a rezultatelor, inclusiv incertitudinile i, n special, informaii privind suprafeele,
sau, dup caz, lungimea drumurilor din cadrul zonei sau aglomerrii n care concentraiile
depesc oricare valoare-limit, valoare-int sau obiectiv pe termen lung plus marja de
toleran dac este cazul, i suprafeele n care concentraiile depesc pragul superior sau
inferior de evaluare;
- populaia potenial expus la niveluri care depesc oricare dintre valorile-limit stabilite n
vederea protejrii sntii umane.
C.Asigurarea calitii pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor: validarea datelor
Pentru a asigura exactitatea msurrilor i conformarea cu obiectivele de calitate a datelor
prevzute la lit. A, autoritile i organismele competente, desemnate n conformitate cu art. 710 din lege, au urmtoarele obligaii:
- s asigure trasabilitatea msurrilor efectuate n scopul evalurii calitii aerului nconjurtor,
n conformitate cu cerinele menionate n standardul SR EN ISO/CEI 17025 "Cerine generale
pentru competena laboratoarelor de ncercri i etalonri", la pct. 5.6.2.2.;
- s stabileasc un sistem de asigurare i control al calitii care prevede o ntreinere periodic
pentru asigurarea acurateii dispozitivelor de msurare din cadrul reelelor i a staiilor
individuale gestionate;
- s implementeze un sistem de asigurare i control al calitii pentru procesul de colectare i
raportare a datelor. Instituiile desemnate pentru aceast sarcin particip activ la programele
conexe de asigurare a calitii la scar comunitar;
- LNRCA, desemnat de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, conform art.
9, s participe la exerciiile de intercomparare la scar comunitar privind poluanii reglementai
de prezenta lege, s fie acreditat n conformitate cu standardul SR EN ISO 17025 pn n 2011
pentru metodele de referin menionate n anexa nr. 7.
ANEXA Nr. 5: EVALUAREA calitii aerului nconjurtor i amplasarea punctelor de prelevare
(A)Evaluarea calitii aerului nconjurtor i amplasarea punctelor de prelevare pentru
msurarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie
PM10 i PM2,5, plumb, benzen i monoxid de carbon din aerul nconjurtor, precum i pentru
msurarea concentraiilor de arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren din aerul nconjurtor i din
depuneri
A.1.Generaliti
Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate zonele i aglomerrile n conformitate cu
urmtoarele criterii:
1.Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate amplasamentele, cu excepia celor
enumerate la pct. 2, n conformitate cu criteriile stabilite la poziiile A.2 i A.3 pentru amplasarea
punctelor de prelevare pentru msurrile fixe. Principiile prevzute la poziiile A.2 i A.3 se
aplic, de asemenea, n msura n care sunt relevante, identificrii amplasamentelor specifice
n care este determinat concentraia poluanilor relevani, atunci cnd calitatea aerului
nconjurtor este evaluat prin msurri indicative sau prin modelare.
2.Respectarea valorilor-limit stabilite n scopul proteciei sntii umane nu se evalueaz n
urmtoarele amplasamente:
a)toate amplasamentele din zone n care publicul nu are acces i unde nu exist locuine
permanente;
b)n incinta obiectivelor industriale n cazul crora se aplic prevederile referitoare la sntate i
sigurana la locul de munc, n conformitate cu art. 3 alin. (1) din prezenta lege;
c)pe partea carosabil a oselelor i drumurilor, precum i pe spaiile care separ sensurile de
mers ale acestora, cu excepia cazurilor n care pietonii au n mod normal acces la spaiile
respective.
A.2.Amplasarea la macroscar a punctelor de prelevare
1.Protecia sntii umane
a)Punctele de prelevare destinate protejrii sntii umane se amplaseaz n aa fel nct s
furnizeze date despre urmtoarele:
- ariile din interiorul zonelor i aglomerrilor n care apar cele mai mari concentraii la care
populaia este susceptibil a fi expus n mod direct sau indirect pentru o perioad de timp
semnificativ n raport cu perioadele de mediere ale valorii/valorilor-limit/int;
- nivelurile din alte perimetre (arii) din zonele i aglomerrile reprezentative pentru nivelul de
expunere a populaiei;
- depunerile care reprezint expunerea indirect a populaiei prin lanul alimentar.
b)n general, punctele de prelevare se amplaseaz astfel nct s se evite msurarea unor
micromedii din imediata vecintate. Un punct de prelevare se amplaseaz astfel nct s fie
reprezentativ pentru calitatea aerului pentru un segment de strad cu o lungime egal sau mai
mare de 100 m, n cazul staiilor de trafic, pentru o arie egal sau mai mare de 250 m x 250 m,
n cazul staiilor de tip industrial, i de civa km2, n cazul staiilor de fond urban.
c)Staiile de fond urban sunt amplasate astfel nct nivelul de poluare s fie influenat de
contribuiile integrate ale tuturor surselor din direcia opus vntului. Nivelul de poluare nu
trebuie s fie dominat de o surs unic, cu excepia cazului n care o astfel de situaie este
tipic pentru o zon urban mai mare. Punctele de prelevare trebuie s fie reprezentative
pentru evaluarea calitii aerului pe o arie de mai muli km2.
d)Staiile de fond rural se amplaseaz astfel nct nivelul de poluare caracteristic s nu fie
influenat de aglomerrile sau de zonele industriale din vecintatea sa, adic de zonele aflate la
o distan mai mic de 5 km.
e)Atunci cnd se evalueaz aportul surselor industriale, cel puin unul dintre punctele de
prelevare este instalat pe direcia dominant a vntului dinspre surs, n cea mai apropiat
zon rezidenial. Atunci cnd concentraia de fond nu este cunoscut, se amplaseaz un punct
de prelevare suplimentar naintea sursei de poluare, pe direcia dominant a vntului.
n mod deosebit acolo unde sunt depite pragurile de evaluare, punctele de prelevare se
amplaseaz astfel nct s fie monitorizat modul n care sunt aplicate cele mai bune tehnici
disponibile (BAT).
f)Punctele de prelevare trebuie, de asemenea, s fie reprezentative pentru amplasamente
similare care nu se afl n imediata lor vecintate.
g)Punctele de prelevare pentru As, Cd, Ni, BaP i depuneri vor fi situate, cnd este posibil, pe
acelai amplasament cu cele pentru prelevarea PM10.
2.Protecia vegetaiei i a ecosistemelor naturale
Punctele de prelevare destinate proteciei vegetaiei i ecosistemelor naturale se amplaseaz la
peste 20 km distan de aglomerri sau la peste 5 km distan de alte arii construite, instalaii
industriale, autostrzi sau osele cu un trafic care depete 50.000 de vehicule pe zi. Punctul
de prelevare trebuie s fie amplasat n aa fel nct aerul prelevat s fie reprezentativ pentru
calitatea aerului dintr-o zon nconjurtoare de cel puin 1.000 km2. Un punct de prelevare
poate s fie amplasat la o distan mai mic sau s fie reprezentativ pentru calitatea aerului
dintr-o arie mai puin extins, din motive care in de condiiile geografice sau de necesitatea de
a proteja unele arii vulnerabile.
A.3.Amplasarea la microscar a punctelor de prelevare
Rurale
Fond rural
situate la marginea
aglomerrilor urbane, acolo
unde pot aprea cele mai
ridicate niveluri de ozon, la
care pot fi expuse n mod
direct sau indirect populaia i
vegetaia
Protecia sntii umane i a
vegetaiei: evaluarea expunerii
populaiei, a culturilor i a
ecosistemelor naturale la
concentraiile de ozon la scar
subregional
Protecia vegetaiei i a
sntii umane: evaluarea
expunerii culturilor i
ecosistemelor naturale la
concentraiile de ozon la scar
regionale, precum i a
expunerii populaiei
) n msura n care este posibil, punctele de prelevare ar trebui s fie reprezentative pentru
amplasamente similare care nu se gsesc n imediata lor vecintate.
n ceea ce privete staiile rurale i de fond rural, amplasarea punctelor de prelevare este
corelat, dac este cazul, cu cerinele de monitorizare care decurg din Regulamentul (CE) nr.
1737/2006 al Comisiei din 7 noiembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 2152/2003 al Parlamentului European i al Consiliului privind
supravegherea pdurilor i interaciunile ecologice n cadrul Comunitii*).
___
*
) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 334 din 30 noiembrie 2006, p. 1.
B.2.Amplasarea la microscar
Pe ct posibil, se aplic procedura privind amplasarea la microscar prevzut la lit. A, poziia
A.3., asigurndu-se de asemenea c sonda de admisie este poziionat foarte departe de surse
precum courile furnalelor i courile de incinerare i la mai mult de 10 m de cel mai apropiat
drum, distana crescnd n funcie de intensitatea traficului.
B.3.Documentarea i revizuirea seleciei amplasamentelor
Se aplic procedurile prevzute la lit. A, poziia A.4., efectundu-se verificarea i interpretarea
corect a datelor de monitorizare n contextul condiiilor meteorologice i proceselor fotochimice
care afecteaz concentraiile de ozon msurate la amplasamentele n cauz.
ANEXA Nr. 6: CRITERII pentru determinarea numrului minim de puncte de prelevare pentru
msurri fixe
A)Criterii de determinare a numrului minim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe ale
concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie (PM10 i
PM2,5), plumb, benzen, monoxid de carbon n aerul nconjurtor
A.1.Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe necesare evalurii
conformrii la valorile-limit pentru protecia sntii umane i a pragurilor de alert n zonele
i aglomerrile n care msurarea fix este singura surs de informaii.
1.Surse difuze
n cazul n care concentraiile maxime depesc n cazul n care concentraiile maxime se situeaz
Populaia
pragul superior de evaluare1)
ntre pragul superior i cel inferior de evaluare
aglomerrii sau a
zonei
Poluani, cu excepia PM2) (suma dintre PM10 Poluani, cu excepia PM PM2) (suma dintre PM10 i
(mii)
0-249
250-499
500-749
750-999
1.000-1.499
1.500-1.999
2.000-2.749
2.750-3.749
3.750-4.749
4.750-5.999
> = 6.000
PM
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
i PM2,5)
2
3
3
4
6
7
8
10
11
13
15
1
1
1
1
2
2
3
3
3
4
4
PM2,5)
1
2
2
2
3
3
4
4
6
6
7
Populaia
aglomerrii sau a
zonei (mii)
0-749
750-1.999
2.000-3.749
3.750-4.749
4.750-5.999
> = 6.000
)Va cuprinde cel puin o staie de fond urban, iar pentru BaP nc o staie de trafic, fr ca prin
aceasta s creasc numrul staiilor.
2.Surse punctuale
Pentru evaluarea polurii n vecintatea surselor punctiforme, numrul de puncte fixe de
prelevare se stabilete innd cont de densitatea emisiilor, de tipurile de distribuie probabil a
polurii aerului i de expunerea potenial a populaiei.
Punctele de prelevare trebuie s fie amplasate astfel nct s fie monitorizat aplicarea celor
mai bune tehnici disponibile (BAT), aa cum sunt ele definite conform legislaiei n vigoare.
C)Criteriile de determinare a numrului minim de puncte de prelevare pentru msurri fixe ale
concentraiilor de ozon
C.1.Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurrile continue fixe n vederea evalurii
respectrii valorilor-int, a obiectivelor pe termen lung i pragurilor de informare i alert atunci
cnd astfel de msurri sunt singura surs de informare
Populaie
(x 1.000)
< 250
< 500
< 1.000
< 1.500
< 2.000
< 2.750
< 3.750
> 3.750
1
Aglomerri
Alte zone
Fond rural
(urbane i suburbane)1) (suburbane i rurale)1)
1
1
2
2
2
3
3
O densitate medie de o staie/50.000
km2 pentru totalitatea zonelor pe
3
4
ar2)
4
5
5
6
o staie suplimentar la o staie suplimentar la
2 milioane de locuitori 2 milioane de locuitori
) Cel puin o staie n zonele suburbane, unde populaia poate fi cel mai expus. n aglomerri,
cel puin 50% dintre staii sunt situate n zonele suburbane.
2
) Se recomand amplasarea unei staii la 25.000 km2 pentru zonele cu topografie complex.
C.2.Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurrile n puncte fixe n zonele i
aglomerrile care ndeplinesc obiectivele pe termen lung
Numrul punctelor de prelevare pentru ozon trebuie s fie suficient pentru a permite, n
combinaie cu alte mijloace de evaluare suplimentar, precum modelarea calitii aerului
nconjurtor i msurrile n acelai loc ale dioxidului de azot, observarea evoluiei polurii cu
ozon i verificarea respectrii obiectivelor pe termen lung. Numrul staiilor situate n aglomerri
i n alte zone poate fi redus la o treime din numrul precizat la lit. C, poziia C.1. n cazul n
care informaiile provenite de la staiile de msurare fixe constituie singura surs de informare,
trebuie pstrat cel puin o staie de monitorizare. Dac dintr-o evaluare suplimentar rezult c
ntr-o anumit zon nu este necesar meninerea niciunei staii, coordonarea cu numrul de
staii situate n zonele nvecinate trebuie s garanteze o evaluare adecvat a concentraiilor de
ozon din aceast zon fa de obiectivele pe termen lung. Numrul de staii de fond rural este
de o staie la 100.000 km2.
n absena standardelor CEN pentru prelevarea i analiza HAP se utilizeaz metoda descris n
standardul SR ISO 12884 "Aer nconjurtor. Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice
totale (faz gazoas i particule). Prelevare pe adsorbant i filtru urmat de analiz prin
cromatografie n faz gazoas/spectrometrie de mas".
12.Metode de referin pentru prelevarea i analiza mercurului n aerul nconjurtor
Metoda de referin pentru msurarea concentraiei de mercur total gazos n aerul nconjurtor
este cea prevzut n standardul SR EN 15852 "Calitatea aerului ambiant. Metoda
standardizat pentru determinarea mercurului gazos total".
13.Metodele de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de arsen, cadmiu, mercur,
nichel i hidrocarburi aromatice policiclice n depuneri
Metoda de referin pentru prelevarea depunerilor de arsen, cadmiu, mercur, nichel i
hidrocarburi aromatice policiclice are la baz expunerea unui cilindru (calibrat) etalonat, cu
dimensiuni standardizate.
Metoda de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de arsen, cadmiu i nichel n
depuneri este cea prevzut n standardul SR EN 15841 "Calitatea aerului nconjurtor. Metoda
standardizat pentru determinarea coninutului de arsen, cadmiu, nichel i plumb n depuneri
din atmosfer".
Metoda de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de mercur n depuneri este cea
prevzut n standardul SR EN 15853 "Calitatea aerului ambiant. Metoda standardizat pentru
determinarea depunerilor de mercur".
n absena standardelor CEN pentru analiza HAP se utilizeaz metoda descris n standardul
SR ISO 12884 "Aer nconjurtor. Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice totale (faz
gazoas i particule). Prelevare pe adsorbant i filtru urmat de analiz prin cromatografie n
faz gazoas/spectrometrie de mas".
14.Tehnici de referin pentru modelarea calitii aerului nconjurtor
Tehnicile de referin pentru modelarea calitii aerului nconjurtor nu sunt nc stabilite. Orice
amendamente fcute n vederea adaptrii acestui punct la progresul tiinific i tehnic va
respecta procedurile europene.
B)Demonstrarea echivalenei
1.Se pot folosi orice alte metode dac se demonstreaz c rezultatele acestora sunt
echivalente cu cele ale metodelor prevzute la lit. A. n cazul particulelor n suspensie se poate
utiliza orice alt metod, dac se poate demonstra c exist o corelaie ntre rezultatele
acesteia i rezultatele metodei de referin. n acest caz, rezultatele obinute prin acea metod
trebuie s fie corectate astfel nct s fie echivalente cu rezultatele care ar fi fost obinute prin
metoda de referin.
2.Atunci cnd se folosesc factori provizorii pentru determinarea echivalenei, acetia sunt
ulterior confirmai i/sau modificai n conformitate cu ghidurile Comisiei Europene.
3.Atunci cnd este cazul, factorul de corecie se aplic, de asemenea, datelor de msurare
obinute n trecut, n scopul obinerii unei comparabiliti mai mari a datelor.
C)Standardizarea
Pentru poluanii gazoi, volumul trebuie s fie standardizat la o temperatur de 293 K i o
presiune atmosferic de 101,3 kPa. Pentru particulele n suspensie i substanele care urmeaz
s fie analizate din particulele n suspensie (de exemplu, plumbul) volumul de prelevare se
raporteaz la condiiile de mediu, n particular la temperatura i la presiunea atmosferic
nregistrate la data msurrilor.
D)Introducerea de noi echipamente
Toate echipamentele noi care au fost achiziionate n scopul punerii n aplicare a prezentei legi
trebuie s fie n conformitate cu metoda de referin sau o metod echivalent pn la 11 iunie
2011.
Toate echipamentele folosite pentru msurrile fixe trebuie s fie n conformitate cu metoda de
referin sau o metod echivalent pn la 11 iunie 2013.
Na+
K+
NH4+
CI-
Ca2+
Mg2+
C)Amplasarea
Msurrile n ariile de fond rural se fac n conformitate cu poziiile A.1.-A.3. din anexa nr. 5.
ANEXA Nr. 9: MSURAREA substanelor precursoare ale ozonului
A.Obiective
Principalele obiective ale acestor msurri sunt: analiza tendinelor substanelor precursoare
ale ozonului, verificarea eficienei strategiilor de reducere a emisiilor, verificarea consistenei
inventarelor de emisii i stabilirea legturii ntre sursele de emisie i concentraiile de poluani.
Un alt obiectiv este facilitarea nelegerii proceselor de formare ale ozonului i de dispersie a
substanelor precursoare ale acestuia, precum i aplicarea modelelor fotochimice.
B.Substane
Msurarea substanelor precursoare ale ozonului trebuie s includ cel puin oxizii de azot (NO
i NO2) i compuii organici volatili (COV) adecvai. Lista compuilor organici volatili
recomandai pentru msurare este prezentat mai jos:
Etan
Etilena
Acetilen
Propan
Propen
n-Butan
i-Butan
1-Buten
Trans-2-Buten
cis-2-Buten
1,3-Butadien
n-Pentan
i-Pentan
1-Penten
2-Penten
Izopren
n-Hexan
i-Hexan
n-Heptan
n-Octan
i-Octan
Benzen
Toluen
Etil benzen
m+p-Xilen
o-Xilen
1,2,4-Trimetilbenzen
1,2,3-Trimetilbenzen
1,3,5-Trimetilbenzen
Formaldehid
Hidrocarburi totale nonmetanice
C.Amplasare
Msurrile sunt efectuate n special n ariile urbane i suburbane, n orice amplasament de
monitorizare considerat adecvat pentru ndeplinirea obiectivelor monitorizrii menionate la lit.
A.
ANEXA Nr. 10: Informaiile care urmeaz a fi incluse n planurile locale, regionale sau naionale
de mbuntire a calitii aerului nconjurtor
(A)Informaiile care urmeaz a fi furnizate conform art. 52 (planuri de calitatea aerului)
1.Localizarea polurii excesive
a)regiune;
b)ora (hart);
c)staie de msurare (hart, coordonate geografice).
2.Informaii generale
a)tip de zon (ora, zon industrial sau rural);
b)estimarea zonei poluate (km2) i a populaiei expuse polurii;
c)date climatice utile;
d)date relevante privind topografia;
e)informaii suficiente privind tipul de inte care necesit protecie n zon.
3.Autoriti responsabile
Numele i adresele persoanelor responsabile de elaborarea i punerea n practic a planurilor
de mbuntire.
4.Natura i evaluarea polurii
a)concentraiile observate n anii anteriori (naintea aplicrii msurilor de mbuntire);
b)concentraiile msurate de la nceputul proiectului;
c)tehnicile utilizate pentru evaluare.
5.Originea polurii
a)lista principalelor surse de emisie responsabile de poluare (harta);
b)cantitatea total a emisiilor din aceste surse (tone/an);
c)informaii privind poluarea importat din alte regiuni.
6.Analiza situaiei
a)detaliile factorilor responsabili de depire (de exemplu, transporturile, inclusiv transportul
transfrontalier, formarea de poluani secundari n atmosfer);
b)detaliile posibilelor msuri de mbuntire a calitii aerului.
7.Detalii privind msurile sau proiectele de mbuntire care existau nainte de 11 iunie 2008,
i anume:
a)msuri locale, regionale, naionale, internaionale;
b)efectele observate ale acestor msuri.
8.Detalii privind msurile sau proiectele adoptate n vederea reducerii polurii n urma intrrii n
vigoare a prezentei legi:
a)enumerarea i descrierea tuturor msurilor prevzute de proiect;
b)calendarul aplicrii;
c)estimarea mbuntirii planificate a calitii aerului i a perioadei de timp preconizate conform
necesarului pentru atingerea acestor obiective.
9.Detalii privind msurile sau proiectele planificate sau n curs de cercetare pe termen lung.
10.Lista publicaiilor, documentelor, activitilor etc. utilizate pentru a suplimenta informaiile
necesare conform prezentei anexe.
(B)Informaiile care urmeaz a fi furnizate conform art. 51 lit. a)
1.Toate informaiile sunt sub forma stabilit la lit. A din prezenta anex.
2.Informaii privind stadiul aplicrii urmtoarelor directive:
1.Directiva 70/220/CEE a Consiliului din 20 martie 1970 privind apropierea legislaiilor statelor
membre referitoare la msurile preconizate mpotriva polurii aerului cu emisiile poluante
provenite de la motoarele cu aprindere prin scnteie ale autovehiculelor1);