Sunteți pe pagina 1din 7

Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA


LEGE
privind promovarea producerii de energie electric din surse
regenerabile de energie
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Prezenta lege stabilete obiectivul naional i mecanismul promovrii
producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie.
Capitolul I
Dispoziii generale
Articolul1. Scopul i domeniul de aciune.
Prezenta lege, n conformitate cu directivele Comunitii Europene,
urmrete scopul crerii unui cadrul legal necesar promovrii producerii energiei
electrice din surse regenerabile de energie n vederea sporirii cotei acesteia n
consumul intern brut de energie electric n Republica Moldova, proteciei
climei si mediului ambiant, economisirii resurselor naturale i dezvoltarea durabil
a societii.
Efectul prezentei legi se extinde asupra:
a) producerii i furnizrii energiei electrice din surse regenerabile de
energie;
b) sistemului de promovarea a energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie;
c) procesului de reglementare i raporturilor juridice dintre participanii la
piaa energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie.
Articolul 2. Noiuni generale
n sensul prezentei legi, termenii de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) surse regenerabile de energie - surse de energie regenerabile ne fosile,
cum sunt: vntul, soarele, apele geotermale, valurile, mareele, hidro energia,
biomasa, gazul de fermentare a deeurilor, gazul de fermentare a nmolurilor din
instalaiile de epurare a apelor uzate, biogazul;
b) biomasa - fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor si
reziduurilor din agricultur, inclusiv substanele vegetale i animale, silvicultur i

industriile conexe, precum si fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale si


urbane;
energie electric produs din surse de energie regenerabile - energia
electric produs de centrale care utilizeaz numai surse de energie regenerabile,
precum i proporia de energie electric produs din surse regenerabile de energie
n centrale hibride, care utilizeaz i surse convenionale de energie;
consumul de energie electric consumul brut de energie electric
determinat dup cum urmeaz: producerea de energie electric n ar, inclusiv cea
produs de autoproductori, la care se adaug importurile i se scad exporturile de
energie electric;
certificatul verde - document care atest o cantitate de 1 MWh de energie
electric produs din surse regenerabile de energie. Certificatul verde se poate
tranzaciona, distinct de cantitatea de energie electric asociat acestuia, pe o pia
a contractelor bilaterale sau pe piaa centralizat de certificate verzi;
garania de origine document care specific productorul i sursa
regenerabil de energie din care a fost produs energia electric;
acces la reea dreptul agenilor economici care produc i/sau furnizeaz
energia electric, precum i a consumatorilor de energie electric de a se racorda la
reelele electrice de transport i distribuie i de a transporta energia electric prin
aceste reele;
operatorul de reea operatorul reelelor electrice de transport i operatorul
reelelor electrice de distribuie;
operatorul reelei de transport - persoana juridic, titular de licen pentru
activitatea de transport a energiei electrice;
operatorul reelei de distribuie - persoana juridic, titular de licen
pentru activitatea de distribuie a energiei electrice;
operator de sistem persoana juridic, titular de licen pentru activitatea
de dispecerat;
productor de energie electric persoana juridic, titular de licene pentru
activitatea de producere a energiei electrice;
autoproductor de energie electric persoana fizic sau juridic care
produce energie electric, n principal, pentru consum propriu;
ANRE Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, care conform
legislaiei este autorizat cu funciile de reglementare a sectorului energetic.

Capitolul II
Promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de
energie.
Articolul 3. Obiectivul naional i subiectul promovrii
(1) Prezenta lege stabilete obiectivul indicativ al cotei energiei electrice
produse din surse regenerabile de energie la nivelul de 8% din consumul total brut
al energiei electrice n Republica Moldova n 2010, cu creterea acestei cote dup
2010.
(2) Promovarea producerii de energie electric din surse regenerabile de
energie, numita n continuare promovare constituie un obiectiv de interes
naional i se refer la producerea de ctre productori i autoproductori din
Republica Moldova a energiei electrice din sursele regenerabile de energie indicate
n art.2 a) al prezentei legi.
(3) Promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de
energie se va efectua n dependen de tipul de surse regenerabile de energie
utilizate, puterea instalat a centralelor, iar in caz de producere a energiei electrice
din biomas, promovarea va avea referin i la tipurile si metodele de folosire a
biomasei din punct de vedere a proteciei mediului ambiant.
(4) Pentru ncurajarea producerii de energie electric din surse regenerabile
de energie, prezenta lege prevede c promovarea producerii de energie electric din
surse regenerabile de energie se va efectua prin achiziia obligatorie, pe baza de
certificate verzi, de ctre furnizori a unor cote prestabilite de energie electric
produs din aceste surse i prin unele proceduri de promovare pe cale
administrativ
(5) Mecanismul de stabilire a cotelor obligatorii i de achiziie de ctre
furnizori a acestor cote va fi stipulat ntr-un Regulament elaborat i aprobat de
ctre ANRE.
Articolul 4. Accesul la reea
Operatorii de reea , fr s pericliteze fiabilitatea i sigurana reelelor
electrice de transport i distribuie sunt obligai sa conecteze, dup caz, la reelele
de transport sau de distribuie productorii de energie electric din surse
regenerabile de energie, care se conform condiiilor de racordare la reea stipulate
ntr-un Regulament elaborat i aprobat de ANRE. Regulamentul respectiv va
cuprinde obligatoriu:
obligaia operatorului de reea de a oferi gratis condiiile tehnice de racordare
i o estimare detaliat a costurilor de racordare;

mecanismul de repartizare a costurilor aferente racordrii la reea i a


costurilor de dezvoltarea a reelei ntre toi productorii care beneficiaz de aceste
investiii;
c) reguli de executare a lucrrilor de racordare la reea.
Operatorii de reea i de sistem sunt obligai s garanteze transportarea i
distribuia energiei electrice produs din surse regenerabile de energie.
Articolul 5. Comercializarea energiei electrice produs din surse
regenerabile de energie.
Productorii de energie electric din surse regenerabile de energie, cu
excepia centralelor hidroelectrice cu o putere instalat mai mare de 10KW, sunt
eligibili pentru promovare i vor avea dreptul de a alege pe ce principiu s
comercializeze energia produs: (a) n vnzare liber pe pia sau (b) prin
achiziie obligatorie de ctre furnizori n baz de certificat verde. Productorul
respectiv nu poate schimba principiul pe parcursul anului calendaristic.
Schimbarea opiunii selectate poate fi doar de la 1 ianuarie a urmtorului an.
(2) In cazul produceri combinate a energiei electrice din surse regenerabile
de energie i din surse ne regenerabile, promovarea va fi asigurat numai prin
intermediul certificatului verde.
(3) Furnizorii de energie electric sunt obligai s achiziioneze toata energia
electrica produs din surse regenerabile de energie de ctre productorii
autohtoni , care i-au ales opiunea de a comercializa energia electric produs n
baz de certificat verde. Mecanismul de comercializare a energiei electrice n baz
de certificat verde va fi elaborat i aprobat de ANRE ntr-un Regulament special de
implementare.
Productorul de energie electric din surse regenerabile de energie este
obligat s comercializeze energia electric n baz de certificat verde doar la
prezentarea furnizorului a garaniei de origine.
(4) Garania de origine se elibereaz productorului de ctre operatorul de
sistem n baza unei cereri scrise. Operatorul de sistem va elibera garania de
origine doar dup ce va efectua o expertiz la productor cu confirmarea
corectitudinii i credibilitii c producerea energiei se efectueaz din surs
regenerabil de energie, n cel mult 30 de zile calendaristice din data primirii
cererii. Procedura de eliberare i utilizare a garaniei de origine, forma de cerere
pentru eliberarea unei garanii de origine si forma garaniei de origine vor fi
stipulate n Regulamentul de implementare.
(5) Daca productorul de energie electric din surse regenerabile de energie
nu i-a ndeplinit obligaiunile de furnizare a energiei electrice furnizorului care a
achiziionat de la el certificatul, el este obligat s recupereze costurile suportate de
furnizor legate de procurarea certificatului verde ne utilizat precum i prejudiciul
adus din aceast cauz furnizorului.

Orice deviere n livrarea energiei electrice produse din surse regenerabile


cauzat de caracterul natural al surselor regenerabile nu va servi drept motiv de ne
ndeplinire a obligaiunilor productorului fa de furnizor.
Cheltuielile ce in de devierea n livrarea energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie conform alineatului (3) al art.5 vor constitui cheltuieli ale
furnizorului cu includerea acestora n tariful de livrare a energiei electrice.
8. Productorul care produce energie electric din surse regenerabile de
energie si care comercializeaz aceast energie pe piaa liber sau prin sistemul de
certificat verde este obligat sa ncheie contracte bilaterale cu cumprtorii de
energie n conformitate cu legislaia i actele normative n vigoare.
Articolul 6. Evidena producerii de energie electrica din surse
regenerabile de energie.
Productorul de energie electric din surse regenerabile de energie este
obligat s instaleze echipament de msurare a energiei electrice n conformitate cu
actele normative ale Republicii Moldova. Productorul, care produce energie
electrica din surse regenerabile precum si din surse ne regenerabile este obligat s
asigure evidena separat a volumului de energie produs din surse regenerabile.
(2) Perioada de timp de eviden a producerii energiei electrice din surse
regenerabile de energie este o or. Pentru productorii mici operatorul sistemului
poate stabili o alt perioad de timp.
(3) Perioada de timp de baz pentru care se va determina volumele de
energie electric produs i achiziionat din surse regenerabile de energie va fi o
lun, daca productorul, furnizorul i operatorul de sistem nu vor conveni altfel.
(4) Productorul care produce energie electric din surse regenerabile de
energie pentru consumul lui propriu va fi obligat s prezinte operatorului de sistem
datele msurate sau calculate despre volumul de energie produs i consumat de el.
La ndeplinirea acestei obligaiuni productorul va obine automat dreptul la
certificatul verde si la dreptul eliberrii garaniei de origine.
Articolul 7. Preurile la energia electric produs din surse regenerabile
de energie.
Preurile la energia electric produs din sursele regenerabile de energie se
determin de ctre productor n baza unei Metodologii aprobate de ANRE.
Metodologia de calcul a tarifelor n mod obligatoriu va prevedea recuperarea
investiiilor efectuate n producerea energiei electrice din surse regenerabile de
energie pentru o perioad nu mai mare de 10 ani i o rat de rentabilitate a
investiiilor de 2 ori mai mare dect cea aplicat pentru productorii de energie din
surse ne regenerabile.
Preurile la energia electric produs din surse regenerabile de energie i
comercializat liber pe pia se stabilesc de productor i furnizor prin negocieri,

iar preul pentru energia electric comercializat n baza certificatelor verzi se


aprob de ANRE n aa mod, ca aceste preuri s fie stabile pe toat perioada de
recuperare a investiiilor cu ajustarea anual minim reieind din creterea
indicelui preurilor de consum.
La determinarea nivelului preului pentru energia comercializat n baza
certificatelor verzi, se va lua in considerare riscul de plasare a energiei electrice
din surse regenerabile de energie pe piaa de energie electric din ar i regional.
Tarifele pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energie
electrice produse din surse regenerabile de energie vor fi ne discriminatorii i vor
fi egale pentru toi participanii pe piaa de energie a Republicii Moldova. n cazul
cnd productorul de energie electric din surse regenerabile de energie este
conectat direct la reelele electrice de distribuie, pentru acest productor consumul
tehnologic de energie n reelele electrice de transport i tariful pentru serviciile de
transport nu se aplic.
Capitolul III
Promovri i proceduri administrative
Articolul 8. Promovri administrative
Pentru ncurajarea dezvoltrii capacitilor de producerea a energiei electrice
din surse regenerabile de energie, prezenta lege prevede:
Autoritile publice centrale, locale i de specialitate competente vor evalua
i modifica cadrul de reglementare din sfera de responsabilitate n vederea:
reducerii tuturor barierelor de reglementare i altor bariere n calea creterii
producerii de energie electric din surse regenerabile de energie;
simplificrii i accelerrii procedurilor de liceniere, autorizare, nregistrare;
asigurrii obiectivitii, transparenei i condiiilor ne discriminatorii, ale
regulilor de reglementare precum i corelrii acestora reieind din specificul,
complexitatea i riscul productorilor de energie electric din surse regenerabile de
energie.
(2) Guvernul va elabora i implementa un mecanism care va prevedea:
- scutirea de TVA a utilajului importat i produs n ar pentru producerea
energiei electrice din surse regenerabile de energie;
aplicarea la cota zero a TVA pentru energia electric livrat produs din
surse regenerabile de energie;
scutirea de impozitul pe venit a productorilor de energie electric din surse
regenerabile de energie pe toat perioada de recuperare a investiiilor .
Articolul 9. Proceduri administrative
(1) n cazul cnd furnizorul de energie refuz s achiziioneze cota
obligatorie de energie electric produs din surse regenerabile de energie i

destinat acestui furnizor, acesta este obligat s achite productorului costul


energiei electrice refuzate de a fi achiziionat.
Articolul 10. Evaluarea regulat
ncepnd cu anul 2008, n fiecare an, pn la 1 aprilie a anului curent,
Guvernul va pregti i prezenta un raport de evaluare a realizrii obiectivului
naional prevzut n prezenta lege.
n fiecare an, pn la 1 aprilie a anului curent, ANRE va publica in
Monitorul Oficial evaluarea volumelor energiei electrice produse din sursele
regenerabile de energie pe fiecare tip de resurse regenerabile i cota acestora in
consumul brut de energie electric n republica Moldova pentru anul calendaristic
precedent.
Capitolul IV. Dispoziii finale i tranzitorii
(1) Prezenta lege ntr n vigoare cu ncepere de la 1 august 2006.
(2) Guvernul:
n termen de trei luni va prezenta Parlamentului propuneri privind
modificarea legislaiei i va aduce actele sale normative n conformitate cu
prevederile prezentei legi;
- n termen de ase luni va elabora i aproba un Program concret care va
duce la realizarea necondiionat a obiectivului naional de producere a energiei
electrice din surse regenerabile de energie, cu indicarea centralelor electrice, tipul
sursei regenerabil de energie preconizat a fi utilizat, puterea instalat, costul i
sursa de finanare, data drii n exploatare.
ANRE :
n termen de 3 luni va aduce actele sale normative n conformitate cu
prevederile prezentei legi;
n termen de ase luni va elabora i aproba Regulamentele stipulate n art.3
(5), art.4 (1) i art.5 (4) i Metodologia tarifar stipulat n art.7 (1).

PREEDINTELE PARLAMENTULUI