Sunteți pe pagina 1din 2

Separarea puterilor n stat

Separarea puterilor n stat constituie unul din principiile eseniale ale statului de drept de
concepie liberal; dogm fundamental a democraiei parlamentare actuale, ea se regsete, n
mod expres sau implicit, n arhitectura juridic a aproape tuturor constituiilor din momentul de
fa.
Justificarea primordial a separaiei puterilor a constat ca i n cazul teoriei guvernmntului
mixt, cu care aceast doctrin are numeroase afiniti i interferene n asigurarea libertii
politice n stat, contra tendinelor abuzive ale deintorilor autoritii.Argumentele invocate de-a
lungul timpului n favoarea acestui principiu sunt: creterea eficienei actului de guvernare 1;
asigurarea faptului c legile scrise sunt adoptate n vederea interesului comun al societii;
garantarea faptului c legea este administrat n mod imparial i c toi administratorii stau sub
imperiul acesteia; crearea posibilitii ca reprezentanii poporului s trag la rspundere pe
demnitarii i funcionarii executivului pentru exercitarea abuziv a puterii lor; i stabilirea unui
echilibru al puterilor guvernmntului. Cu excepia primei versiuni a argumentrii, toate celelalte
sunt n mod direct preocupate de meninerea libertii politice i de evitarea tiraniei.
TITLUL I
Principii generale
ART. 1 Statul romn
(1) Romnia este stat national, suveran i independent, unitar si indivizibil.
(2) Forma de guvernmant a statului romn este republica.

1 Aparent, prin sistemul su de frne i contra greuti, separaia puterilor se afl n


relaii antinomice cu guvernarea eficient. La prima vedere, un guvern care i
poate exercita nestingherit atribuiile, fr controlul stingheritor al altor autoriti
are toate ansele s realizeze performane superioare celor ale unui guvern unde
preocuparea pentru garantarea libertii politice duce la limitarea i ngrdirea
puterii sale. n fapt ns,exercitarea nestingherit a puterii duce la multiplicarea
organelor statului i la diminuarea interesului fa de rezolvarea problemelor
cetenilor; toate autoritile se vor afla ntr-o permanent competiie pentru putere
i vor fi preocupate mai ales de prevenirea i contracararea aciunilor autoritilor
rivale, mai vechi sau nou nfiinate. Fenomenul acesta este vizibil cel mai clar n
sistemele totalitare, unde se ajunge adesea la o confuzie aproape total a
competenelor i responsabilitilor. Vezi n acest sens,H.Arendt,Originile
totalitarismului,Editura Humanitas, Bucureti, 1994, pp. 511-544.

(3) Romnia este stat de drept, democratic i social, n care demnitatea omului, drepturile si
libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea si pluralismul politic
reprezint valori supreme, n spiritul tradiiilor democratice ale poporului romn i idealurilor
Revoluiei din decembrie 1989i sunt garantate.
(4) Statul se organizeaz potrivit principiului separaiei i echilibrului puterilor - legislativ,
executiv si judectoreasc - n cadrul democraiei constituionale.
(5) n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie.
Principiu fundamental al statului de drept, separaia puterilor i datoreaz succesul faptului c
ofer o alternativ la guvernarea despotic, n care ntreaga putere este concentrat n mna unei
singure autoriti (de natur individual sau colectiv).
El presupune o distribuie a puterii, pentru a fi exercitat, unor instane diferite i independente
nzestrate cu atribute i prerogative de conducere.
n cadrul competenelor ce le sunt conferite, fiecare putere (legislativ, executiv i
judectoreasc) deine i exercit o serie de atribuii aflate n afara oricrei imixtiuni reciproce.
Potrivit principiului separaiei puterilor, nici una dintre cele trei puteri nu prevaleaz asupra
celeilalte, nu se subordoneaz una alteia i nu i asum prerogative specifice celorlalte.