Sunteți pe pagina 1din 4

Tema 2.

Resursele de munc ca purttorul factorului de producie munc


1.Rolul factorului demografic dezvoltarea economic
Studierea factorului munc presupune, n primul rnd, studierea deintorului acestui factor de producie - populaia, ca numr,
structur de vrst, structur de calificare, precum i aspectul ei calitativ.
Ca atare, populaia, evoluia cantitativ i structural a acesteia, nu prezint interes pentru analizele din domeniul economiei
muncii, dac ea nu este corelat cu tendinele de dezvoltare social-economic a rii. Astfel, nu se poate afirma c creterea
populaiei este un fenomen benefic, iar descreterea acesteia este un fenomen negativ. Creterea necontrolat a populaiei n
condiii de declin economic poate conduce la o reducere esenial a nivelului de trai al populaiei. Totodat, descreterea
populaiei depopularea poate conduce la limitarea posibilitilor de dezvoltare social-economic a rii. Ali factori ca
progresul tehnic, succesele din domeniul ocrotirii sntii i educaiei, contribuie n mod cert la dezvoltarea calitii vieii
populaiei i, prin urmare, la mbuntirea indicatorilor demografici. Prin urmare, analiza populaiei ca dimensiunea de baz a
ofertei de munc trebuie efectuat n contextul dezvoltrii social-economice, culturale i istorice a rii date
Corelaia demo-economic - reprezint raportul dintre creterea economic i creterea populaiei.
Interpretri ale corelaiei demo-economice:
Interpretarea Corelaiei demo-economice n cadrul societilor sclavagiste i feudale. Susinerea creterii populaiei,
vznd n aceasta o premis i o perspectiv a creterii avuiei statului prin creterea numrului de contribuabili n visteria
statului, precum i a mririi potenialului militar prin furnizarea unui numr mai mare de ostai, care vor apra aceast avuie.
Corelaia demo-economic n viziunea lui T.R.Malthus. Susinerea constrngerii creterii populaiei, motivnd aceasta prin
starea limitat a resurselor de subzisten, fapt ce poate provoca foamete, epidemii i alte catastrofe umane n stat.
Interpretarea marxist a Corelaiei demo-economice aa numita lege capitalist a populaiei. Potrivit acestei legi,
dezvoltarea capitalist a economiei ar determina transformarea unei pri a populaiei active n suprapopulaie relativ - omaj,
care apare n urma disponibilizrii resurselor umane din activitatea de munc. Surplusul respectiv este determinat de nlocuirea
lucrtorilor cu maini i utilaje, prin urmare, el reprezint o consecin a progresului tehnic. Astfel, modul capitalist de producie
i asigur procesul de producie cu o armat de rezerv de resurse de umane
Resursele umane - constituie purttorul factorului de producie munc. Acestea sunt, de regul, persoanele care desfoar
activiti de munc, precum i acele persoane care doresc s munceasc, dar din anumite motive nu pot desfura activiti de
munc.
Resursele de munc noiune utilizat n perioada economiei centralizate i planificate care presupune acea parte a populaiei
care posed anumite capaciti fizice i intelectuale, un volum de cunotine necesar pentru realizarea unor activiti utile pentru
societate. n acele condiii odat cu dreptul la munc era legiferat i obligativitatea fiecrei persoane apte de munc de a presta
servicii de munc. Persoanele care un timp relativ ndelungat nu desfurau activiti de munc fr motive convingtoare (cu
excepia invalizilor de grupa 1-a i a 2-a) erau considerate drept persoane care duc un mod de via parazitar i erau
persecutate de lege i pedepsite prin privaiune de libertate. Evidena strict a resurselor de munc (ca i a resurselor naturale i a
celor economice) constituia baza procesului de planificare a economiei centralizate.
n condiiile economiei de pia potenialul uman al rii este exprimat prin populaia economic activ care presupune
totalitatea persoanelor apte de munc care sunt prezente pe piaa muncii, adic pot i doresc s desfoare activiti de munc.
Indicatorii pieei muncii se pot grupa astfel:
indicatori de nivel - sunt reprezentai de indicatorii resurselor de munc (populaia activ, populaia ocupat etc.), indicatorii
ocuprii forei de munc i indicatorii omajului (rata ocuprii, rata omajului etc.), indicatorii salarizrii.
indicatorii de structur - sunt reprezentai de aceiai indicatori de mai sus, structurai dup criterii cum ar fi: sex, grupe de
vrst, repartizare teritorial categorii social-ocupaionale, ramuri de activitate, profesiuni, experien profesional, mrimea
ntreprinderilor, experiena profesional a salariailor, formele de plat, timpul lucrat etc.
indicatori derivai - sunt indicatorii care combin diferite criterii i caracteristici ale populaiei (structura populaiei ocupate pe
regiuni etc.).
Principalele sursele de informaii statistice de monitorizare a pieei muncii:
I. Surse administrative i de cercetare:
date demografice ale Departamentului de statistic i Sociologie;
nregistrri ale instituiilor Ministerului Muncii i Proteciei Sociale i organismelor teritoriale;
informaii din instituii de nvmnt i de cercetare;
informaii furnizate de alte instituii guvernamentale i non-guvernamentale
II. Surse generale (recensminte) sau prin sondaj
recensmntul populaiei;
ancheta forei de munc;
cercetarea bugetelor gospodriilor casnice.
Populaia total cuprinde persoanele prezente n mod obinuit pe teritoriul rii i cetenii acestei ri aflai peste grani.
Populaia total i mrimea ei sunt rezultatul proceselor naturale (demografice), a migraiunii internaionale i a dezvoltrii
social-economice. Sub aspect economic ea are o contribuie major la determinarea mrimii structurii a populaiei naionale i la

formarea ofertei de munc. Potrivit standardelor O.I.M., populaia total a unei ri se mparte n populaie activ i populaie
inactiv.
Populaia economic activ a unei ri cuprinde toate persoanele aflate, de regul, n limitele vrstei de 15-65 ani pentru brbai
i 15-60 ani pentru femei ocupate sau aflate n omaj. Acestea sunt persoane de ambele sexe, care pe parcursul perioadei de
referin furnizeaz mna de lucru necesar n producerea de bunuri materiale i servicii.
Populaia ocupat - este format din cei ce i exercit activitatea ca salariat, cei ce lucreaz pe cont propriu, n exploatri de
tip familial sau ca auxiliari familiali. n definirea populaiei ocupate s-a adoptat criteriul standard de cel puin o or n perioada
de referin (o sptmn) recomandat de Biroul Internaional a Muncii. Aceast categorie este expresia cererii de munc i
reprezint, n fapt, cererea de munc satisfcut. n afara persoanelor aflate la lucru, care au un loc de munc i care n cursul
sptmnii de referin au lucrat ca salariai, ca lucrtori pe cont propriu sau lucrtori familiali neremunerai, se consider
persoane ocupate:
persoanele temporar absente de la lucru n cursul sptmnii de referin, care i pstreaz legtura formal cu locul de munc,
motivele de absen putnd fi: concediul de odihn, medical, de maternitate (n limita unei perioade prevzute de lege), fr
plat, de studii, pentru incapacitate de munc temporar, conflict de munc sau grev, cursuri de perfecionare sau profesionale,
suspendarea temporar a lucrului datorit condiiilor meteorologice, conjuncturii economice nefavorabile, penuriei de materii
prime sau energie, incidentelor tehnice;
persoanele care, temporar sau pe o durat nedefinit, nu sunt remunerate, dar crora nu li s-a desfcut contractul de munc;
persoanele care au un loc de munc (n regim de lucru complet sau parial), aflate n cutarea altui loc de munc;
persoanele care n cursul sptmnii de referin au desfurat o munc oarecare, pltit sau aductoare de venit, chiar dac
erau n curs de pregtire colar obligatorie, erau la pensie sau beneficiau de pensie, erau nscrise la oficiile forei de munc,
primind sau nu ajutor de omaj;
lucrtorii familiali neremunerai, inclusiv cei temporar abseni n cursul sptmnii de referin;
membrii forelor armate (cadre active i militari n termen).
Populaia ocupat se mparte n funcie de urmtoarele categorii:
Dup profesiune se prevede o structurare pe 4 nivele: 8 grupe mari; 83 subgrupe; 284 grupe de baz; 1506 categorii profesionale
(pentru fiecare ar n parte categoriile profesionale sunt precizate de nomenclatorul meseriilor i specialitilor al rii
respective).
Dup ramura de activitate economic aceasta cuprinde 4 niveluri: 10 niveluri; 33 categorii; 70 grupe; 159 clase.
Dup statutul ocupaional populaia activ se structureaz n urmtoarele grupe:
patronii persoanele care-i exercit ocupaia n propria unitate economic (ntreprindere, agenie, magazin, birou ferm etc.)
care folosesc unul sau mai muli salariai;
lucrtorii pe cont propriu - persoanele care-i exercit activitatea n unitatea proprie sau ntr-o afacere individual, fr a
angaja nici un salariat, fiind ajutat sau nu de membrii familiei neremunerai. n aceast categorie sunt ncadrai ntreprinztorii
independeni (vnztorii ambulani, meditatorii, taximetritii particulari etc.), liber profesionitii, zilierii ocazionali, agricultorii
individuali;
salariaii persoanele care-i exercit activitatea de munc pe baza unui contract de munc ntr-o unitate economic sau social
indiferent de forma ei de proprietate sau la persoane particulare primind o remunerare de orice tip (n bani sau n natur).
Prin convenie, cu acest statut au fost nregistrai i militarii n termen;
lucrtorii familiali neremunerai - persoanele care-i exercit activitatea ntr-o unitate economic familial condus de un
membru al familiei sau o rud, pentru care nu este remunerat sub form de salariu sau plat n natur. Gospodria rneasc este
considerat o astfel de unitate;
membrii cooperativelor de productori;
persoanele neclasificabile - pentru care datele sunt incomplete sau omerii care nu au lucrat niciodat.
omerii sunt acele categorii, de persoane care au depit limita minim a vrstei active, de regul 16 ani, i care n cursul
perioadei de referin specificate (o zi, o sptmn, o lun) erau simultan n urmtoarele trei situaii:
fr loc de munc, retribuit sau nu;
dispuse s desfoare o activitate, retribuit sau nu;
n cutarea unui loc de munc, lund msuri concrete n perioada premergtoare celei de referin, n scopul
obinerii unui loc de munc, (sunt nregistrai la ageniile de ncadrare n munc; s-au adresat direct ctre
ntreprinztori; i-au manifestat dorina de a munci prin afiarea de anunuri; au depus anunuri n ziare sau
rspunsuri la ofertele din pres etc.
Populaia inactiv include urmtoarele categorii de persoane:
elevi sau studeni;
pensionari (toate categoriile);
casnice (care desfoar numai activiti casnice n gospodrie);
persoane ntreinute de alte persoane sau de stat sau care se ntrein din alte venituri (chirii, dobnzi, rente etc.)
persoanele descurajate (persoane disponibile s lucreze n urmtoarele 15 zile, care nu au loc de munc i au declarat c sunt n
cutarea unui loc de munc, dar nu au ntreprins nimic n acest scop n ultimele 4 sptmni). n cadrul populaiei inactive
persoanele descurajate constituie o categorie special, fiind o caracteristic a statelor cu economie de pia

Sursa principal de informaie privind indicatorii ocupaionali constituie Ancheta Forei de Munc, instrument statistic
implementat n Republica Moldova n 1998. Fiind o cercetare bazat pe un sondaj reprezentativ, Ancheta Forei de Munc
permite cu costuri minime de a cuprinde ntreaga populaie, fiecrui individ atribuindu-se doar un anumit statut: ocupat, omer,
sau persoan inactiv.
Analiza proceselor de pe piaa muncii se face i prin analiza ofertei de munc dup cele mai mari grupuri socio-demografice, i
anume:
Populaia masculin. Brbaii sunt puternici, rezisteni, mai puin afectai de condiiile de stres, organismul lor este mai puin
afectat de condiiile nocive ale mediului de producie. Brbaii tind s se afirme n domenii ale industriei de prelucrare,
financiare, comerciale, etc. n care veniturile salariale sunt net superioare.
Populaia feminin. Femeile sunt mai emoionale, mai atente, mai exigente, mai ngrijite. Femeile i aleg domenii de
activitate care pot fi considerate drept o continuare a activitilor lor casnice - educaie, ocrotirea sntii, sfera serviciilor. Un
rol determinant n specificul forei de munc feminine reprezint funcia de reproducere a femeilor, care influeneaz puternic
caracterul ocuprii acestui grup socio-demografic. n condiiile economiei de pia rata de activitate al forei de munc feminine
este, de regul, mai joas dect acea a forei de munc masculine (cu excepia grupei de vrst 16-24 de ani). Acest fapt este
determinat de faptul c ntre vrstele 25-40 de ani femeile se cstoresc, nasc copii, ngrijesc de ei ceea ce presupune plecarea n
concedii de maternitate i, prin urmare, abandonarea pieei muncii. Dup 40 de ani femeile revin n cmpul muncii ns rata lor
de activitate va crete nesemnificativ. Reieind din specificul ocuprii, curba de activitate a forei de munc feminin are forma
literei M.
Totodat, procesul de emancipare a femeilor din ultimii ani, lupta femeilor pentru drepturi egale cu brbaii a determinat o
intrare masiv a femeilor pe piaa muncii, astfel nct nivelul ocuprii feminine s-a apropiat de cel al forei de munc masculin.
ns, pentru fostele economii socialiste, precum era i Republica Moldova, aa-numita egalitate de gen a fost proclamat nc
de la nceputurile perioadei socialiste. Reieind din obligativitatea fiecrei persoane de a presta servicii de munc, determinat de
concepia ocuprii socialiste, femeile erau obligate s fie angajate n cmpul muncii indiferent dac acestea au sau nu au copii
mici. n condiiile economiei socialiste copiii mici erau n responsabilitatea creelor i grdinielor de copii, iar concediile pentru
naterea copilului i ngrijirea lui erau oferite doar pentru o perioad de 6 luni.
Din 1986 graie reformelor sociale care au avut loc n URSS femeile beneficiaz de un concediu pentru ngrijirea copiilor pn
la trei ani cu extensie de pn la 6 ani.
Populaia tnr (15- 29 de ani). Funcia economic i social a tineretului pe piaa muncii este determinat de rolul ei major
n formarea potenialului uman al rii ntr-o perspectiv durabil. De regul, acest grup socio-demografic este mai puin prezent
pe piaa muncii, deoarece o mare parte din aceste persoane sunt ncadrai n procesul de studii. n acest context, grupul dat este
studiat prin prisma a dou categorii: tineretul studios i persoanele tinere care lucreaz. Ponderea tineretului n populaia
economic activ i cea ocupat este mult mai mic (de regul 10%). Deoarece grupul dat este n proces de formare profesional
este binevenit ca acesta s fie analizat pe intervale de vrst mai mici: 16-19 ani; 20-24 ani i 25-29 ani.Cu toate c majoritatea
tinerilor sunt implicai n procesul de studii, trebuie menionat faptul c evoluia ocuprii tinerilor decurge ntr-un mod neunivoc.
Pe de o parte omajul tineretului nregistreaz cele mai nalte niveluri, iar pe de alt parte, veniturile medii ale forei de munc
tinere pot fi considerate, cu unele excepii, destul de mari. Aceasta datorit mobilitii mai sporite a tinerilor comparativ cu alte
grupuri socio-demografice. Tot ei sunt implicai n cea mai mare parte n munci temporare, informale, legate i de activiti de
autoocupareNivelul jos al ocuprii al populaiei tinere este determinat i de ncercrile nerezultative a persoanelor tinere, n
special a celor cu studii medii profesionale, de a se angaja n cadrul ntreprinderilor de producie. Acest fapt are loc din mai
multe considerente, i anume: patronii nu sunt dispui s angajeze persoane fr experien n domeniu; persoanele tinere nu
accept salariile propuse de ntreprinderile respective, persoanele de vrst pensionar nu se grbesc s se pensioneze oferind
locul lor de munc tinerilor.
Din acest considerent, o metod cardinal de reglare a omajului n rndul tinerilor const n reducerea necesitilor lor n munc
prin creterea ratei de nrolare a contingentului de studeni la zi, prin creterea perioadei de pregtire profesional n colile
profesional-tehnice, instituiile superioare de nvmnt ca rezultat al exigenelor sporite ale pieei muncii contemporane, iar,
referitor la femeile tinere care au copii mici, prin acordarea unui spectru mai larg de servicii sociale i protecie social.
Persoanele de vrst medie (30-49 ani) reprezint cel mai numeros grup socio-demografic n potenialul uman al rii.
Caracteristica de baz a acestui grup ocupaional reprezint nivelul nalt a ocuprii. Pentru reprezentanii grupului socialdemografic dat sunt interesele profesionale i vocaionale sunt determinate. Din acest considerent, comparativ cu alte grupuri
tendina de a-i schimba profesia sau locul de munc este mult mai mic. Lund n consideraie c persoanele de vrst n 30-49
de ani au cea mai mare greutate ocupaional n societate, dinamica lor trebuie analizat mai atent. Creterea numrului
persoanelor din cadrul acestui grup poate pune n faa multor oportunitatea de a-i schimba fie locul de munc, fie domeniul de
activitate, fie ocupaia. Astfel, provocrile economiei Republicii Moldova din perioada de tranziie la economia de pia nsoite
de un puternic declin economic i o reducere drastic a numrului locurilor de munc au determinat ca o mare parte din aceast
categorie de persoane s abandoneze piaa muncii i s plece peste hotare n cutarea unui loc de munc mai atractiv i mai bine
remunerat. n situaia n care acest grup ocupaional nregistreaz reduceri, apare necesitatea ntr-o politic de stat ct mai
atent care ar asigura un grad ct mai nalt de ocupare pentru grupul socio-demografic dat. Pe de alt parte, apare necesitatea de
politici coerente de reconversiune profesional a lor care le-ar permite s fac fa noilor exigene de pe piaa muncii.

. Populaia de vrsta a treia (peste 50 de ani). Acest grup socio-demografic nregistreaz cele mai nalte niveluri ale ocuprii.
Persoanele de vrsta a treia sunt mai puin mobile i preuiesc locul lor de munc indiferent de salariu i condiiile de munc.
Ocuparea persoanelor n vrst de peste 50 de ani este determinat i de astfel de particularit i ca: reducerea capacitilor fizice,
nivelul nalt al cunotinelor, experiena bogat de munc. Trebuie remarcat faptul c pentru grupul socio-demografic dat, pe
unele segmente ale pieei muncii, nivelul ocuprii poate cade brusc, determinat de nrutirea strii de sntate a persoanelor
care activeaz n condiii nocive de munc, precum i de posibilitatea obinerii unei pensii prefereniale. i pensionarii din primii
ani de pensionare au un caracter al ocuprii destul de apropiat persoanelor de vrsta a treia. Anume ei formeaz nucleul
persoanelor n vrst de pensionare care sunt prezente pe piaa muncii. O particularitate al grupului socio-demografic dat este
determinat printr-o pondere mai mare femeilor din care majoritatea au un nivel jos de instruire. Ceea ce diminueaz esenial
posibilitatea utilizarea serviciilor de munc a pensionarilor care se caracterizeaz i printr-o mobilitate joas. Unul din factorii
de baz care determin nivelul ocuprii grupurilor social-demografice reprezint gradul de mobilitate a lor. n acest context,
mobilitatea reprezint o noiune general care reflect posibilitatea populaiei de a-i schimba statutul social, statutul profesional,
locul de reedin etc. n acest caz mobilitatea teritorial reprezint unul din aspectele calitative ale forei de munc. Dac
procesele migraionale n economia socialist era determinat de planificarea dezvoltrii economice, n condiiile economiei de
pia ali factori influeneaz mobilitatea.