Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2009
RO
L 84/1
I
(Acte adoptate n temeiul Tratatelor CE/Euratom a cror publicare este obligatorie)
REGULAMENTE
REGULAMENTUL (CE) NR. 260/2009 AL CONSILIULUI
din 26 februarie 2009
privind regimul comun aplicabil importurilor
(versiune codificat)
(5)
(6)
(7)
(8)
(2)
(3)
(4)
L 84/2
(9)
(10)
RO
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
31.3.2009
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
(24)
31.3.2009
RO
CAPITOLUL I
L 84/3
PRINCIPII GENERALE
Articolul 1
(1)
Prezentul regulament se aplic importurilor de produse
originare din ri tere, cu excepia:
(a) produselor textile reglementate de anumite norme de import
specifice n temeiul Regulamentului (CE) nr. 517/94;
(4)
Dac este necesar, consultrile pot avea loc n scris. n
acest caz, Comisia informeaz statele membre, care, ntr-un
termen cuprins ntre cinci i opt zile lucrtoare, stabilit de
ctre Comisie, i pot exprima opinia sau pot cere o consultare
oral.
CAPITOLUL III
(2)
Ancheta are obiectivul de a stabili, pe baza elementelor
menionate la articolul 10, dac importurile produsului respectiv
amenin s produc sau produc un prejudiciu grav produc
torilor comunitari respectivi.
(3)
Articolul 3
(1)
Se pot demara consultri, fie la cererea unui stat membru,
fie la iniiativa Comisiei.
(2)
Consultrile trebuie s aib loc n termen de opt zile
lucrtoare de la primirea de ctre Comisie a informaiei
prevzute n articolul 2 i, n orice caz, naintea instituirii
oricrei msuri comunitare de supraveghere sau de salvgardare.
Articolul 4
(1)
Consultrile se desfoar n cadrul unui comitet
consultativ, denumit n continuare comitetul, compus din
reprezentanii fiecrui stat membru i prezidat de ctre un
reprezentant al Comisiei.
(2)
Comitetul se reunete la convocarea preedintelui su.
Acesta comunic statelor membre, n cel mai scurt timp, toate
informaiile utile.
(3)
Articolul 6
(1)
n cazul n care, la ncheierea consultrilor menionate la
articolele 3 i 4, se constat c exist suficiente dovezi pentru a
justifica deschiderea unei anchete, Comisia deschide o anchet n
termen de o lun de la primirea informaiei furnizate de ctre
un stat membru i public un aviz n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene. Acest aviz:
L 84/4
RO
31.3.2009
(7)
n cazul n care, la ncheierea consultrilor menionate n
articolele 3 i 4, se constat c nu exist elemente de prob
suficiente pentru a justifica deschiderea unei anchete, Comisia
informeaz statele membre cu privire la decizia sa n termen de
o lun de la primirea informaiei furnizate de ctre statele
membre.
(3)
Statele membre furnizeaz Comisiei, la cererea acesteia i
n conformitate cu modalitile pe care ea le definete, infor
maiile de care dispun cu privire la evoluia pieei produsului
care face obiectul anchetei.
(4)
Prile interesate care s-au manifestat n conformitate cu
alineatul (1) primul paragraf, prin cerere scris, precum i repre
zentanii rii exportatoare pot lua cunotin de toate infor
maiile furnizate Comisiei n cadrul anchetei, cu excepia docu
mentelor interne ntocmite de ctre autoritile Comunitii sau
ale statelor membre, cu condiia ca aceste informaii s fie
pertinente n vederea prezentrii dosarului lor, s nu fie confi
deniale, n sensul articolului 9, i s fie utilizate de ctre
Comisie n cadrul anchetei.
(1)
La ncheierea anchetei, Comisia prezint comitetului un
raport privind rezultatele acesteia.
(2)
n cazul n care, n termen de nou luni de la deschiderea
anchetei, Comisia estimeaz c nu este necesar o msur
comunitar de supraveghere sau de salvgardare, ancheta se
nchide n termen de o lun, dup consultarea comitetului.
(3)
n cazul n care consider c este necesar o msur
comunitar de supraveghere sau de salvgardare, Comisia ia
deciziile ce se impun n acest sens, n conformitate cu capitolele
IV i V, ntr-un termen care nu poate depi nou luni de la
deschiderea anchetei. n situaii excepionale, acest termen poate
fi prelungit cu cel mult dou luni; n acest sens, Comisia public
un aviz n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n care se stabilete
durata prelungirii i care conine un rezumat al motivelor
acesteia.
Articolul 8
Prile interesate care s-au manifestat pot prezenta Comisiei
observaiile lor privind aceste informaii. Observaiile lor pot fi
luate n consideraie n msura n care se bazeaz pe suficiente
dovezi.
(1)
Dispoziiile prezentului capitol nu mpiedic luarea,
oricnd, a unor msuri de supraveghere n conformitate cu
articolele 11-15 sau a unor msuri de salvgardare provizorii,
n conformitate cu articolele 16, 17 i 18.
(5)
Comisia poate audia prile interesate. Acestea trebuie
audiate atunci cnd au cerut acest lucru n scris, n termenul
stabilit n avizul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
demonstrnd c rezultatul anchetei este susceptibil de a le afecta
i c exist motive speciale pentru a fi audiate.
(6)
n cazul n care informaiile solicitate de Comisie nu sunt
furnizate n termenele stabilite n prezentul regulament sau de
ctre Comisie n aplicarea prezentului regulament sau, n cazul
n care ancheta este obstrucionat n mod semnificativ, se pot
stabili concluzii pe baza datelor disponibile. n cazul n care
31.3.2009
RO
(2)
Msurile de salvgardare provizorii iau forma unei
majorri a taxelor vamale fa de nivelul lor existent (indiferent
dac acesta este mai mare sau egal cu zero) n cazul n care
astfel de msuri pot preveni sau repara un prejudiciu grav.
(3)
Comisia ia de ndat msurile de anchet care mai sunt
necesare.
(4)
n cazul n care se dovedete c msurile de salvgardare
provizorii ar trebui s fie abrogate deoarece nu exist un
prejudiciu grav sau o ameninare de prejudiciu grav, taxele
vamale percepute n aplicarea acestor msuri provizorii sunt
rambursate din oficiu n cel mai scurt timp. Se aplic
procedura prevzut la articolul 235 i urmtoarele din Regu
lamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie
1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar (1).
Articolul 9
(1)
Informaiile primite n aplicarea prezentului regulament
nu pot fi utilizate dect n scopul pentru care au fost cerute.
(2)
Consiliul, Comisia i statele membre, precum i agenii
acestora nu divulg, fr autorizaia expres a prii care le-a
furnizat, informaiile cu caracter confidenial pe care le-au
primit n aplicarea prezentului regulament sau pe cele care au
fost furnizate n mod confidenial.
(3)
Fiecare cerere de tratament confidenial indic motivele
pentru care informaia este confidenial.
L 84/5
Articolul 10
(1)
Examinarea evoluiei importurilor i a condiiilor n care
se efectueaz acestea, precum i examinarea prejudiciului grav
sau a ameninrii cu prejudiciu grav care rezult din acestea
pentru productorii comunitari, se refer mai ales la elementele
urmtoare:
(a) volumul importurilor, n special n cazul n care acestea au
crescut semnificativ, fie n cifre absolute, fie n raport cu
producia sau cu consumul n Comunitate;
(b) preul importurilor, n special n cazul n care a avut loc o
subevaluare semnificativ a preului n raport cu preul unui
produs similar din Comunitate;
(c) impactul pe care l au acestea asupra productorilor comu
nitari, astfel cum reiese acesta din tendinele unor factori
economici, precum:
producia;
utilizarea capacitilor de producie;
stocurile;
vnzrile;
cota de pia;
preul (i anume, scderea preurilor sau mpiedicarea
creterilor de pre care ar fi intervenit n mod normal);
profiturile;
(4)
n orice caz, o informaie este considerat confidenial
atunci cnd divulgarea ei poate avea consecine nefavorabile
semnificative pentru cel care a furnizat-o sau pentru cel care
este sursa acesteia.
(5)
Dispoziiile alineatelor (1)-(4) nu mpiedic autoritile
Comunitii s fac trimitere la informaiile cu caracter general
i, n special, la motivele pe care sunt bazate deciziile luate n
temeiul prezentului regulament. Aceste autoriti trebuie, cu
toate acestea, s in seama de interesul legitim al persoanelor
fizice i juridice care doresc ca secretele lor de afaceri s nu fie
divulgate.
(1) JO L 302, 19.10.1992, p. 1.
L 84/6
RO
31.3.2009
CAPITOLUL IV
Msuri de supraveghere
Articolul 11
(1)
n cazul n care evoluia importurilor unui produs
originar dintr-o ar ter aflat sub incidena prezentului regu
lament amenin s cauzeze un prejudiciu productorilor comu
nitari, importul acestui produs poate, n cazul n care interesele
Comunitii reclam aceasta, face obiectul, dup caz:
(2)
Decizia de punere sub supraveghere se ia de ctre
Comisie n conformitate cu procedura prevzut la
articolul 16 alineatul (6) al doilea paragraf i la articolul 16
alineatul (7).
(3)
Msurile de supraveghere au o perioad de valabilitate
limitat. n lipsa unor dispoziii contrare, valabilitatea lor
expir la sfritul celei de a doua perioade de ase luni care
urmeaz celor ase luni n cursul cruia acestea au fost luate.
Articolul 12
(1)
Punerea n liber circulaie a produselor aflate sub supra
veghere comunitar prealabil este condiionat de prezentarea
unui document de supraveghere. Acest document se emite
gratuit de ctre autoritatea competent desemnat de ctre
statele membre, pentru orice cantitate solicitat, ntr-un
termen de cel mult cinci zile lucrtoare de la primirea de
ctre autoritatea naional competent a unei cereri ntocmite
de ctre orice importator comunitar, indiferent unde este stabilit
n Comunitate. n absena unei dovezi contrare, se consider c
cererea respectiv este primit de ctre autoritatea naional
competent n cel mult trei zile lucrtoare de la depunerea sa.
(2)
Documentul de supraveghere se emite prin completarea
unui formular n conformitate cu modelul prevzut n anexa I.
(3)
Documentul de supraveghere este valabil n toat Comu
nitatea, indiferent care stat membru l-a eliberat.
(4)
Constatarea c preul unitar la care se efectueaz tran
zacia depete cu cel puin 5 % pe cel indicat n documentul
de supraveghere sau c valoarea sau cantitatea produselor
prezentate la import depete, n total, cu cel puin 5 % pe
cea menionat n documentul respectiv, nu mpiedic punerea
n liber circulaie a produsului n cauz. Dup ce a ascultat
opiniile prezentate n cadrul comitetului i innd seama de
natura produselor i a altor caracteristici ale tranzaciilor
respective, Comisia poate stabili un procent diferit, care, cu
toate acestea, nu poate depi n mod normal 10 %.
(5)
Documentele de supraveghere nu pot fi utilizate dect
att timp ct regimul de liberalizare a importurilor rmne n
vigoare pentru tranzaciile respective. n orice caz, acestea nu
pot fi utilizate dup expirarea unui termen care este stabilit n
acelai timp i n conformitate cu aceleai proceduri ca i
punerea sub supraveghere i care ine seama de natura
produselor i de celelalte caracteristici ale tranzaciilor.
31.3.2009
RO
(6)
n cazul n care decizia luat n temeiul articolului 11
prevede astfel, originea produselor aflate sub supraveghere
comunitar trebuie dovedit printr-un certificat de origine.
Prezentul alineat nu aduce atingere altor dispoziii referitoare
la prezentarea unui astfel de certificat.
(7)
n cazul n care produsul aflat sub supraveghere comu
nitar prealabil face obiectul unei msuri de salvgardare
regional ntr-un stat membru, autorizaia de import acordat
de acest stat membru poate nlocui documentul de supra
veghere.
L 84/7
(2)
Articolul 15
(8)
Formularele documentelor de supraveghere, precum i
extrasele din acestea se ntocmesc n dou exemplare, primul
exemplar, denumit exemplar pentru destinatar i avnd
numrul 1, fiind emis solicitantului, iar al doilea, denumit
exemplar pentru autoritatea competent i avnd numrul 2,
fiind pstrat de ctre autoritatea care a emis documentul. n
scopuri administrative, autoritatea competent poate aduga
copii suplimentare formularului 2.
(9)
Formularele se tipresc pe hrtie alb fr past mecanic,
finisat pentru scris, care cntrete ntre 55 i 65 grame pe
metru ptrat. Dimensiunea lor este de 210 297 milimetri;
spaiul dintre linii este de 4,24 milimetri (o esime de inch);
formatul formularelor se respect cu strictee. n afar de
aceasta, pe ambele fee ale exemplarului nr. 1, care constituie
documentul de supraveghere propriu-zis, se aplic un fond cu
filigran de culoare galben care pune n eviden orice falsificare
prin mijloace mecanice sau chimice.
(10)
Statele membre sunt responsabile pentru tiprirea
formularelor. Acestea pot fi tiprite i de tipografii autorizate
de ctre statul membru n care acestea sunt stabilite. n acest
caz, trimiterea la aceast autorizare se face pe fiecare formular.
Pe fiecare formular se indic numele i adresa tipografului sau
un semn prin care acesta poate fi identificat.
Articolul 13
n cazul n care, la expirarea unui termen de opt zile lucrtoare
de la ncheierea consultrilor menionate la articolele 3 i 4,
importurile unui produs nu sunt supuse unei supravegheri
comunitare prealabile, Comisia poate stabili, n conformitate
cu articolul 18, o supraveghere limitat la importurile a cror
destinaie este una sau mai multe regiuni din Comunitate.
Articolul 14
(1)
Punerea n liber circulaie a produselor aflate sub supra
veghere regional este condiionat, n regiunea respectiv, de
prezentarea unui document de supraveghere. Acest document
este emis gratuit de ctre autoritatea competent desemnat de
statul sau statele membre respective pentru orice cantitate soli
citat, ntr-un termen de cel mult cinci zile lucrtoare de la
(1)
n caz de supraveghere comunitar sau regional, statele
membre comunic Comisiei, n primele zece zile ale fiecrei
luni:
(2)
n cazul n care natura produselor sau a situaiilor
speciale o impune, Comisia poate modifica, la cererea unui
stat membru sau din proprie iniiativ, calendarele de
furnizare a informaiilor.
(3)
Comisia informeaz n mod corespunztor statele
membre.
CAPITOLUL V
Msuri de salvgardare
Articolul 16
(1)
n cazul n care un produs este importat n Comunitate n
cantiti att de mari i n astfel de condiii nct se produce sau
exist riscul producerii unui prejudiciu grav productorilor
comunitari, Comisia, la cererea unui stat membru sau din
proprie iniiativ i pentru a apra interesele Comunitii, poate:
L 84/8
RO
(3)
31.3.2009
(6)
n cazul n care un stat membru a solicitat intervenia
Comisiei, aceasta se pronun n termen de cel mult cinci zile
lucrtoare de la primirea cererii.
(7)
n cazul n care un stat membru nainteaz Consiliului
decizia luat de ctre Comisie, Consiliul, hotrnd cu majoritate
calificat, poate confirma, modifica sau abroga aceast decizie.
Articolul 17
(4)
n cazul n care contingentul este repartizat ntre ri
furnizoare, repartiia poate fi convenit cu rile furnizoare
care au un interes semnificativ n ceea ce privete importurile
comunitare ale produsului respectiv.
n caz contrar, contingentul se repartizeaz ntre aceste ri
proporional cu partea ce le corespunde din importurile comu
nitare ale produsului respectiv efectuate pe parcursul unei
perioade reprezentative precedente, innd seama de orice
factor special care ar fi putut sau poate afecta schimburile
comerciale cu acest produs.
Cu toate acestea, inndu-se seama de obligaia Comunitii de a
organiza consultri n cadrul Comitetului de salvgardare din
OMC, se poate deroga de la aceast metod de repartizare n
caz de prejudiciu grav dac importurile originare din una sau
din mai multe ri furnizoare au crescut cu un procent dispro
porionat fa de creterea total a importurilor produsului
respectiv pe o perioad reprezentativ precedent.
(5)
Msurile prevzute n prezentul articol se aplic oricrui
produs pus n liber circulaie dup intrarea lor n vigoare.
Articolul 18
n cazul n care, n special pe baza elementelor de estimare
prezentate n articolul 10, se constat c n una sau n mai
multe regiuni ale Comunitii sunt reunite condiiile prevzute
pentru adoptarea de msuri n temeiul articolelor 11 i 16,
Comisia poate autoriza, n mod excepional, dup examinarea
soluiilor alternative, aplicarea msurilor de supraveghere sau de
salvgardare limitate la aceast sau la aceste regiuni n cazul n
care consider c astfel de msuri aplicate la acest nivel sunt mai
adecvate dect msuri aplicabile ntregii Comuniti.
31.3.2009
RO
L 84/9
Articolul 20
(1)
Durata msurilor de salvgardare trebuie limitat la
perioada necesar pentru a preveni sau a remedia un prejudiciu
grav i pentru a facilita adaptarea productorilor comunitari.
Aceast perioad nu poate depi, n principiu, patru ani,
incluznd perioada de aplicare a unei eventuale msuri
provizorii.
(2)
n cazul n care, la ncheierea consultrilor prevzute la
alineatul (1), Comisia estimeaz c se impune abrogarea sau
modificarea msurilor prevzute la articolele 11, 13, 16, 17 i
18, acesta procedeaz astfel:
(2)
Aceast perioad iniial poate fi prelungit, excepie
fcnd msurile prevzute la articolul 16 alineatul (4) al
treilea paragraf, n cazul n care s-a stabilit c:
(1)
Nu poate fi aplicat o nou msur de salvgardare
importului unui produs care a fcut obiectul unei msuri de
salvgardare precedente, pentru o perioad egal cu durata de
aplicare a msurii precedente. Aceast perioad nu poate fi
mai mic de doi ani.
(4)
n cazul n care durata aplicrii msurii de salvgardare
depete un an, msura trebuie liberalizat progresiv la
intervale regulate, n cursul perioadei de aplicare, inclusiv n
cea de prelungire a sa.
(2)
Fr a aduce atingere dispoziiilor alineatului (1), o
msur de salvgardare cu o durat maxim egal sau mai
mic de o sut optzeci de zile poate fi aplicat din nou
importului unui produs:
(5)
Perioada de aplicare total a unei msuri de salvgardare,
inclusiv perioada de aplicare a oricrei msuri provizorii,
perioada de aplicare iniial i eventuala sa prelungire, nu
poate depi opt ani.
Articolul 21
(1)
Att timp ct este aplicabil o msur de supraveghere
sau de salvgardare instituit n conformitate cu capitolele IV i
L 84/10
RO
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Articolul 23
Atunci cnd interesele Comunitii reclam aceasta, Consiliul,
hotrnd cu majoritate calificat i la propunerea Comisiei,
poate adopta msurile adecvate pentru a permite exercitarea
drepturilor i ndeplinirea obligaiilor Comunitii sau ale
tuturor statelor membre pe plan internaional, n special n
ceea ce privete comerul cu produse de baz.
31.3.2009
Articolul 25
(1)
Prezentul regulament nu aduce atingere aplicrii actelor
referitoare la organizarea comun a pieelor agricole sau
normelor administrative comunitare sau naionale care decurg
din acesta, nici actelor specifice aplicabile mrfurilor provenite
din transformarea produselor agricole. Prezentul regulament se
aplic n mod complementar.
Articolul 24
(1)
Prezentul regulament nu mpiedic ndeplinirea obliga
iilor care decurg din normele speciale prevzute n acordurile
ncheiate ntre Comunitate i ri tere.
(2)
Fr a aduce atingere altor dispoziii comunitare,
prezentul regulament nu mpiedic adoptarea sau aplicarea de
ctre statele membre:
(a) a unor interdicii, restricii cantitative sau msuri de supra
veghere justificate prin considerente de moralitate public,
de ordine public, de siguran public, de protecie a
sntii i a vieii persoanelor i animalelor sau de
conservare a plantelor, de protecie a patrimoniului
naional artistic, istoric sau arheologic sau de protecie a
proprietii industriale i comerciale;
(b) a unor formaliti speciale n cadrul schimburilor valutare;
(c) a unor formaliti instituite n aplicarea acordurilor interna
ionale n conformitate cu tratatul.
Statele membre informeaz Comisia cu privire la msurile sau
formalitile pe care intenioneaz s le introduc sau s le
modifice n conformitate cu primul paragraf.
(2)
n cazul n care produsele fac obiectul actelor menionate
la alineatul (1), articolele 11-15 i articolul 22 nu se aplic
produselor pentru care regimul comunitar al schimburilor
comerciale cu rile tere prevede prezentarea unei licene sau
a unui alt document de import.
Articolele 16, 18 i 21-24 nu se aplic produselor pentru care
regimul menionat anterior prevede aplicarea de restricii canti
tative la import.
Articolul 26
Regulamentul (CE) nr. 3285/94, cu modificrile prevzute de
actele enumerate n anexa II, se abrog.
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri
la prezentul regulament i se citesc n conformitate cu tabelul de
coresponden din anexa III.
Articolul 27
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la
data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
31.3.2009
RO
ANEXA I
L 84/11
L 84/12
RO
31.3.2009
31.3.2009
RO
L 84/13
L 84/14
RO
31.3.2009
31.3.2009
RO
ANEXA II
Regulament abrogat i lista modificrilor ulterioare
(menionat la articolul 26)
Regulamentul (CE) nr. 3285/94 al Consiliului
(JO L 349, 31.12.1994, p. 53)
Regulamentul (CE) nr. 139/96 al Consiliului
(JO L 21, 27.1.1996, p. 7)
Numai articolul 2
L 84/15
RO
L 84/16
31.3.2009
ANEXA III
TABEL DE CORESPONDEN
Regulamentul (CE) nr. 3285/94
Prezentul regulament
Titlul I
Capitolul I
Articolul 1
Articolul 1
Titlul II
Capitolul II
Articolele 2, 3 i 4
Articolele 2, 3 i 4
Titlul III
Capitolul III
Articolul 5
Articolul 5
RO
31.3.2009
L 84/17
Prezentul regulament
Titlul IV
Capitolul IV
Articolele 11-15
Articolele 11-15
Titlul V
Capitolul V
Articolele 17-19
Articolele 17-19
Articolele 21 i 22
Articolele 21 i 22
Titlul VI
Capitolul VI
Articolul 23
Articolul 23
Articolul 25
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 27
Articolul 26
Articolul 28
Articolul 27
Anexa I
Anexa I
Anexa II
Anexa III