Strategie RM Valcea 20214-2020 PDF

Strategia de dezvoltare
a municipiului Rmnicu
Vlcea 2014-2020
Beneficiar: Primria Municipiului

Rmnicu Vlcea
Prestator: SC ACZ Consulting SRL
CUPRINS
ACRONIME ......................................................................................................................................................... 5
Capitolul 1. Introducere ..................................................................................................................................... 7
1.1. Date generale despre UAT .................................................................................................................... 16
1.1.1. Istoric.............................................................................................................................................. 16
1.1.2. Aezarea geografic ....................................................................................................................... 17
1.1.3. Evoluia administrativ i teritorial .............................................................................................. 18
1.2. ncadrare n regiune, n sistemul urban naional, regional i european ............................................... 24
Capitolul 2 Municipiul Rmnicu Vlcea. Caracterizare general .................................................................. 29
2.1. Delimitarea spaial a UAT .................................................................................................................... 29
2.1.1. Delimitarea teritoriului .................................................................................................................. 30
2.1.2. Localitile nvecinate .................................................................................................................... 30
2.1.3. Fondul locativ ................................................................................................................................. 30
2.2. Caracteristici geografice (forme de relief, reea hidrografic etc.) ...................................................... 33
2.2.1 Relieful ............................................................................................................................................ 33
2.2.2. Clima............................................................................................................................................... 33
2.2.3. Hidrologia ....................................................................................................................................... 36
2.2.4. Vegetaia ........................................................................................................................................ 37
2.2.5. Fauna .............................................................................................................................................. 37
2.2.6. Resursele de sol i subsol ............................................................................................................... 37
2.3. Caracteristici demografice .................................................................................................................... 38
2.4. Infrastructura de transport, utiliti (alimentare cu ap, epurare, alimentare cu gaze,
producere/distribuie energie electric, telecomunicaii etc.).................................................................... 50
2.4.1. Infrastructura de transport ............................................................................................................ 50
2.4.2 Infrastructura tehnico-edilitar....................................................................................................... 54
2.5. Infrastructura de afaceri i cercetare .................................................................................................... 70
2.5.1 Analiza agenilor economici. Sectorul IMM-urilor ......................................................................... 70
2.5.2. Servicii pentru dezvoltarea afacerilor ............................................................................................ 73
2.5.3 Activiti economice desfurate n municipiul Rmnicu Vlcea .................................................. 76
2.5.4. Activitatea de cercetare ................................................................................................................. 88
2.6. Sntate i servicii sociale ..................................................................................................................... 91
2.6.1. Sistemul de sntate ...................................................................................................................... 91
2.6.2. Sistemul social ................................................................................................................................ 99

2.7. nvmnt .......................................................................................................................................... 109
2.8. Resurse umane i piaa muncii ........................................................................................................... 119
2.9. Condiii de mediu ................................................................................................................................ 125
2.9.1. Monitorizarea factorilor de mediu............................................................................................... 125
2.9.2. Poluarea industrial .................................................................................................................... 128
2.9.3. Managementul deeurilor ........................................................................................................... 129
2.9.4. Protecia naturii i a biodiversitii .............................................................................................. 132
2.10. Turism ............................................................................................................................................... 133
2.10.1. Structuri de cazare turistic ....................................................................................................... 133
2.10.2. Capacitatea de cazare turistic .................................................................................................. 135
2.10.3. Sosiri n structurile de primire turistic...................................................................................... 136
2.10.4. nnoptri n structurile de primire turistic ............................................................................... 138
2.10.5. Potenialul turistic existent ........................................................................................................ 139
2.11. Cultur ............................................................................................................................................... 142
3. Analiza situaiei existente .......................................................................................................................... 149
3.1. Analiza SWOT a UAT............................................................................................................................ 149
3.1.1. Caracteristicile geografice ............................................................................................................ 150
3.1.2. Capitalul antropic i infrastructura edilitar ................................................................................ 151
3.1.3. Caracteristicile economice ........................................................................................................... 155
3.1.4. Caracteristicile sociale .................................................................................................................. 158
3.1.5. Caracteristicile de mediu ............................................................................................................. 162
3.2. Dispariti intra i interzonale, decalaje, potenial de dezvoltare ..................................................... 163
3.3. Oportuniti egale ............................................................................................................................... 170
Capitolul 4 Strategia .................................................................................................................................... 172
4.1. Viziune, misiune i valori comune ....................................................................................................... 172
4.2. Obiective strategice ale dezvoltrii municipiului ................................................................................ 175
4.2.1. Obiectivul general ........................................................................................................................ 175
4.2.2. Obiective specifice ....................................................................................................................... 176
4.2.3. Brandul municipiului Rmnicu Vlcea pentru perioada 2014-2020 ............................................ 189
4.3. Domenii prioritare pentru dezvoltarea municipiului .......................................................................... 190
4.4. Msuri i aciuni pentru dezvoltarea municipiului ............................................................................. 196
4.5. Portofoliul de proiecte prioritare ale municipiului ............................................................................. 204
3
Capitol 5 Implementarea strategiei de dezvoltare ..................................................................................... 220

5.1. Surse de finanare ............................................................................................................................... 220
5.2. Monitorizarea strategiei ..................................................................................................................... 233
5.3. Concluzii .............................................................................................................................................. 247
Anexa nr. 1 Portofoliul de proiecte prioritare ale municipiului .................................................................. 251
ACRONIME
AP
Acordul de Parteneriat
AP
Ax Prioritar
APL
Administraie Public Local
BEI
Banca European de Investiii
CEB
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
CDI
Cercetare, Dezvoltare, Inovare
CLLD
Dezvoltare Local Plasat sub Responsabilitatea Comunitii
CSC
Cadrul Strategic Comun
CSNR
Cadrul Strategic Naional de Referin
DGASPC
Direcia general de Asisten Social i Protecia Copilului
DJS
Direcia Judeean de Statistic
DN
Drum Naional
DSP
Direcia de Sntate Public
EMFF
Fondul European pentru Pescuit i Afaceri Maritime
FC
Fondul de Coeziune
FEADR
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
FEDR
Fondul European de Dezvoltare Regional
FESI
Fonduri Europene Structurale i de Investiii
FSE
Fondul Social European
ICSI
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Tehnologii

Criogenice i Izotopice
IDSL
Indicele de Dezvoltare Social Local
IDUL
Indicele Dezvoltrii Umane Locale
INS
Institutul Naional de Statistic
IMM
ntreprinderi Mici i Mijlocii
ISJ
Inspectoratul colar Judeean
MPGT
Master Planul General de Transport
ONG
Organizaie Non-Guvernamental
ORC
Oficiul Registrului Comerului
OSIM
Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci
OT
Obiectiv Tematic
PDR
Planul de Dezvoltare Regional
PIB
Produsul Intern Brut

5
PIDU
Plan Integrat de Dezvoltare Urban
PNR
Planul Naional de Reform
PO
Program Operaional
POC
Programul Operaional Competitivitate
PO CA
Programul Operaional Capacitate Administrativ
PO CU
Programul Operaional Capital Uman
PO IM
Programul Operaional Infrastructura Mare
POR
Programul Operaional Regional
POSDRU
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
POT
Procent de Ocupare a Terenului
PUG
Plan Urbanistic General
RPL
Recensmntul Populaiei i al Locuinelor
SEE
Spaiul Economic European
SM
Stat Membru
SWOT
Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti i Ameninri
TEN-T
Reeaua trans-european de transport
TIC
Tehnologia Informaiei i a Comunicaiilor
UAT
Unitate Administrativ Teritorial
UE
Uniunea European
Capitolul 1. Introducere
Importana cunoaterii cadrului de dezvoltare la nivelul unui teritoriu sau municipiu este
esenial n condiiile propunerii unor msuri adecvate care s sprijine o evoluie durabil i
sustenabil din toate punctele de vedere. Documentul care vine n sprijinul acestei planificri
este cunoscut sub numele de Strategie de dezvoltare durabil.
Valoarea adugat generat de existena acestei strategii la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea este asigurat de nsi construcia documentului, respectiv structurarea informaiilor n
conformitate cu logica etapelor de programare care trebuie parcurse n vederea obinerii unor
msuri i prioriti de dezvoltare a teritoriului corelate cu potenialul i situaia curent
existent.
Astfel, actualizarea strategiei de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea pentru
perioada 2014-2020, pornete de la analiza situaiei socio-economice existente la nivelul
municipiului n prezent, aceasta servind ca o fundamentare solid a analizei SWOT. Prioritile i
direciile de dezvoltare n perioada 2014-2020 sunt un rezultat al potenialului ce poate fi
valorificat la nivelul municipiului, potenial ce poate fi cunoscut doar dup o evaluare i corelare
a tuturor punctelor slabe i oportunitilor existente n prezent, elemente cuprinse n analiza
SWOT. Pentru a asigura o veridicitate a informaiilor prezentate i a rezultatelor obinute, avnd
n vedere faptul c analiza SWOT reprezint de fapt punctul de pornire n definirea strategiei de
dezvoltare a municipiului n perioada 2014-2020, este foarte important ca fiecare element inclus
la nivelul analizei SWOT n seciunile punctelor tari i punctelor slabe s fie justificat de
concluziile analizei socio-economice actuale.
Metodologia de elaborare a unui astfel de document de programare presupune o
triangulare a instrumentelor clasice metodologice, respectiv: (a) Instrumente de colectare a
datelor/informaiilor; (b) Instrumente de analiz cantitativ; (c) Instrumente de analiz
calitativ.
Colectarea informaiilor i a datelor disponibile pentru conturarea situaiei socioeconomice actuale a fost realizat n strns colaborare cu reprezentani ai Primriei
Municipiului Rmnicu Vlcea i a presupus identificarea informaiilor statistice att din surse
cunoscute la nivel universal (Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO), ct i din
surse specifice (situaii furnizate de Primrie i Direciile aflate n subordine, ORC Vlcea, DJS
Vlcea, etc.). Informaiile astfel obinute au fost centralizate i analizate prin utilizarea
metodologiilor de analiz cantitativ; este important de menionat faptul c s-a urmrit analiza
informaiilor statistice pentru un anumit interval, respectiv 2007-2013, pentru a putea identifica
trendul evolutiv i a putea previziona astfel o evoluie orientativ a acestora n perioada 20147
2020. Raportndu-ne la instrumentele de analiz calitativ, influena acestora la nivelul

coninutului documentului este deosebit de important ntruct aceasta este modalitatea de
integrare a opiniei actorilor cheie relevani pentru dezvoltarea viitoare a municipiului. Astfel, au
fost considerate att rezultatele chestionarelor aplicate la nivelul unitilor de nvmnt de la
nivelul municipiului privind perspectiva viitoare de dezvoltare, ct i feed-back-ul i opiniile
transmise de ctre actorii locali pentru versiunea anterioar a Strategiei de dezvoltare a
municipiului Rmnicu Vlcea 2014-2020, supus dezbaterii publice.
Avnd n vedere faptul c orizontul de implementare al prezentei Strategii de dezvoltare
se suprapune cu perioada de programare 2014-2020 la nivelul UE, o importan deosebit o
reprezint i nelegerea politicilor aplicate la nivel comunitar, respectiv a oportunitilor de
finanare planificate, astfel nct s existe o sinergie ntre planurile de dezvoltare ale
municipiului i viziunea comunitar de cretere durabil, sustenabil i inteligent.
Astfel, n cadrul Strategiei de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea 2014-2020
versiunea actualizat, se vor identifica prioritile de dezvoltare i se vor stabili obiectivele
specifice i domeniile prioritare de intervenie, inndu-se cont de evoluia macroeconomic la
nivel naional, starea economiei la nivel regional i local, precum i de apartenena municipiului
la Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea.
Un avantaj important conferit de existena unui astfel de document la nivelul
municipiului este reprezentat de faptul c strategia va justifica canalizarea eforturilor
administraiei publice ctre nevoile de dezvoltare identificate, asigurnd astfel o utilizare mai
eficient a resurselor alocate la nivel local.
Strategia de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea 2014-2020 reprezint astfel un
instrument de politic public care va descrie mijloacele planificate pentru a rspunde nevoilor
teritoriului i nevoilor cetenilor, urmrind creterea calitii vieii, precum i valorificarea i
conservarea identitii locale.
Astfel, n conformitate cu informaiile prezentate anterior, pentru nelegerea cadrului
de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea, este necesar n primul rnd analiza contextului
existent la nivel european, naional i regional.
a) Contextul european
Europa 2020 reprezint strategia UE de cretere economic pentru urmtorii zece ani.
ntr-o lume aflat n permanent schimbare, UE dorete s devin o economie inteligent,
durabil i favorabil incluziunii. Aceste trei prioriti se sprijin reciproc i sunt n msur s
ajute UE i statele membre s obin un nivel ridicat de ocupare a forei de munc, de
productivitate i de coeziune social.
8
n practic, Uniunea European a stabilit cinci obiective majore care urmeaz s fie
ndeplinite pn n 2020. Statele membre au adoptat propriile lor obiective naionale n aceste
domenii. Diverse aciuni la nivel european i naional vin n sprijinul Strategiei.
Cele 5 obiective europene propuse pentru anul 2020 sunt:
1. Ocuparea forei de munc
-
o rat de ocupare a forei de munc de 75 % n rndul populaiei cu vrste cuprinse

ntre 20 i 64 de ani
2. Cercetare, dezvoltare i inovare

-
un nivel al investiiilor publice i private n cercetare i dezvoltare de 3% din PIB-ul

UE
3. Schimbri climatice i energie

-
reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser (sau chiar cu 30%, n condiii
favorabile) fa de nivelurile nregistrate n 1990;
creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%;
creterea cu 20% a eficienei energetice.
4. Educaie
-
reducerea abandonului colar la sub 10%;
creterea la peste 40% a ponderii absolvenilor de studii superioare n rndul

populaiei n vrst de 30-34 de ani.
5. Srcie i excluziune social

-
reducerea cu cel puin 20 de milioane a numrului persoanelor care sufer sau risc
s sufere de pe urma srciei i a excluziunii sociale.
Aceste obiective:
definesc poziia pe care ar trebui s o ocupe UE n 2020 din punctul de vedere al unor
parametri majori;
sunt transpuse n obiective naionale, pentru ca fiecare stat membru s-i poat
urmri evoluia;
sunt comune i nu presupun repartizarea sarcinilor, urmnd a fi realizate prin aciuni

la nivel naional i european;
sunt interdependente i se susin reciproc:

-
progresele
plan
educaional
contribuie
la
mbuntirea
perspectivelor
profesionale i la reducerea srciei;

-
mai mult cercetare i inovare i o utilizare mai eficient a resurselor ne ajut s

devenim mai competitivi i ofer condiii favorabile crerii de noi locuri de munc;
investiiile n tehnologii ecologice contribuie la combaterea schimbrilor climatice

i creeaz noi oportuniti de afaceri i locuri de munc1.
Strategia Europa 2020 i obiectivele stabilite la nivel comunitar au fundamentat

strategiile de dezvoltare ale tuturor statelor membre n perioada 2014-2020, strategii exprimate
la nivelul Acordului de parteneriat semnat ntre fiecare stat membru i Uniunea European.
Acordurile de parteneriat stabilesc planurile autoritilor naionale cu privire la utilizarea
finanrii provenite din fondurile structurale i de investiii europene n perioada 2014-2020. n
consecin, acestea prevd obiectivele strategice i prioritile n materie de investiii ale
fiecrei ri, n acord cu cele ale Strategiei Europa 2020 pentru o cretere inteligent, durabil
i favorabil incluziunii.
b) Contextul naional
n perioada de programare 2014-2020, strategiile de dezvoltare planificate la nivelul
fiecrui stat membru sunt materializate la nivelul Acordurilor de parteneriat. Astfel, n cadrul
fiecrui Acord de parteneriat au fost delimitate o serie de Obiective tematice care vor
fundamenta coninutul Programelor Operaionale n perioada de programare 2014-2020.
Pentru Romnia a fost aprobat i semnat Acordul de parteneriat la data de 6 august 2014.
Acesta a fost centrat n jurul urmtoarelor obiective tematice2:
1. Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii;
2. mbuntirea accesului la tehnologiile informaiei i comunicaiilor, precum i
mbuntirea utilizrii i a calitii acestora;
3. Sporirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol (pentru
FEADR) i a sectorului pescuitului i acvaculturii (pentru EMFF);
4. Sprijinirea trecerii la o economie cu emisii reduse de carbon n toate sectoarele;
5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, precum i a prevenirii i gestionrii
riscurilor;
6. Conservarea i protejarea mediului i promovarea eficienei resurselor;
7. Promovarea unui transport durabil i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor
reelelor majore;
8. Promovarea sustenabilitii i a calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii
lucrtorilor;
http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/targets/index_ro.htm
http://www.fonduristructurale.ro/Document_Files//Stiri/00015512/m5uus_rezumat_acord_parteneriat_romania_final.pdf
2
10
9. Promovarea incluziunii sociale, precum i combaterea srciei i a oricrei forme de

discriminare;
10. Investiii n educaie, instruire i nvmnt vocaional pentru competene i nvare pe
tot parcursul vieii;
11. Consolidarea capacitii instituionale a autoritilor publice i a prilor interesante i o
administraie public eficient.
Acordul de parteneriat cu ara noastr include cinci fonduri structurale i de investiii
europene (fonduri ESI): Fondul european de dezvoltare regional (FEDR), Fondul de coeziune
(FC), Fondul social european (FSE), Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF).
Cele 6 Programe Operaionale prevzute pentru perioada 2014 2020, sunt urmtoarele:
1. Programul Operaional Competitivitate
Obiective tematice:
Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii;
mbuntirea
accesului
la
tehnologiile
informaiei
comunicaiilor,
precum
mbuntirea utilizrii i a calitii acestora.

Alocarea financiar pentru Programul Operaional Competitivitate 1.329,7 mil. euro:
-
AP 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii

economice i dezvoltrii afacerilor: 797,8 mil. euro (60% din POC);
AP 2 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (TIC) pentru o economie digital

competitiv: 531,9 mil. euro (40% din POC).
2. Programul Operaional Capital Uman
Obiective tematice:
Promovarea sustenabilitii i a calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii

lucrtorilor;
Promovarea incluziunii sociale, precum i combaterea srciei i a oricrei forme de

discriminare;
Investiii n educaie, instruire i nvmnt vocaional pentru competene i nvare pe tot

parcursul vieii.
Axe prioritare:
-
AP 1 - Iniiativa locuri de munc pentru tineri;
AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs;
AP 3 - Locuri de munc pentru toi;

11
AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei;
AP 5 - CLLD (Msuri integrate destinate comunitilor aflate n risc de srcie);
AP 6 - Educaie i competene.
Buget: 4.326,8 mil. euro.
3. Programul Operaional Infrastructura Mare
Obiective tematice:
OT 7 Promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul

infrastructurilor reelelor majore;
OT 6 Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor;
OT 5 Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea riscurilor;
OT 4 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon n toate sectoarele.

POIM 20142020 cuprinde nou Axe Prioritare:
1. Transport
-
AP1 Dezvoltarea reelei TENT pe teritoriul Romniei;
AP2 Creterea accesibilitii regionale prin conectarea la TENT;
AP3 Dezvoltarea unui sistem de transport sigur i prietenos cu mediul.
2. Mediu i schimbri climatice

-
AP4 Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor;
AP5 Protejarea i conservarea biodiversitii, decontaminarea siturilor poluate istoric i

monitorizarea calitii aerului;
AP6 Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea riscurilor.
3. Energie curat i eficien energetic

-
AP7 Energie sigur i curat pentru o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon;
AP 8 Sisteme inteligente i sustenabile de transport al energiei electrice i gazelor

naturale;
4. Infrastructur n regiunea Bucureti Ilfov

-
AP 9 Dezvoltarea infrastructurii urbane n Bucureti Ilfov.

Alocarea financiar, inclusiv rezerva de performan este de 9,4 mld. euro, din care:
-
2.483,5 mil. euro FEDR;
6.934,9 mil. euro Fond Coeziune.
4. Programul Operaional Regional

Obiective Tematice i Axe Prioritare:
12
OT 1 consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i a inovrii; AP 1 Transfer

tehnologic;
OT 3 mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol,

pescuitului i acvaculturii; AP 2 Competitivitate IMM;
OT 4 sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate

sectoarele; AP 3 Eficien energetic n cldiri publice i AP 4 Dezvoltare urban;
OT 6 protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor AP 4 Dezvoltare

urban i AP 5 Patrimoniu cultural;
OT 7 promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul

infrastructurilor reelelor majore; AP 6 Infrastructur de transport rutier;
OT 8 promovarea ocuprii forei de munc sustenabile i de calitate i sprijinirea mobilitii

forei de munc; AP 7 Turism;
OT 9 promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei; AP 8 Infrastructur sanitar i

social i AP 9 Comuniti marginalizate (CLLD);
OT 10 investiiile n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii; AP 10

Infrastructura educaional;
OT 11 consolidarea capacitii instituionale i o administraie public eficient; AP 11

Cadastru.
Buget: 6.298 mil. euro.
5. Programul Operaional Asistena Tehnic
Obiectivul POAT:
Asigurarea capacitii i a instrumentelor necesare pentru o eficient coordonare,
gestionare i control al interveniilor finanate din Fondurile Europene Structurale i de Investii,

precum i pentru o implementare eficient, bine orientat i corect a POAT, POIM i POC, prin
intermediul a trei Axe Prioritare:
-
AP 1 - ntrirea capacitii beneficiarilor de a pregti i implementa proiecte finanate

din FESI i diseminarea informaiilor privind aceste fonduri;
AP 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea i controlul fondurilor FESI;
AP 3 - Creterea eficienei resurselor umane implicate n sistemul de coordonare,

gestionare i control al FESI.
Buget: 212,76 mil. euro.
6. Programul Operaional Capacitate Administrativ
Obiectiv tematic:
13
OT 11 Consolidarea capacitii instituionale a autoritilor publice i a prilor interesate

i eficiena administraiei publice.
Axe prioritare:
-
AP 1 - Structuri eficiente la nivelul tuturor palierelor administrative i judiciare;
AP 2- Administraie public i sistem judiciar eficace i transparente;
AP 3 Asisten tehnic.
Buget: 553,19 mil. euro.
Pn n prezent nu a fost aprobat niciun Program Operaional n Romnia, ns pentru
majoritatea exist o prim versiune complet care se negociaz cu Comisia European.

c) Contextul regional
Regiunea Sud-Vest Oltenia are ca obiectiv strategic global pentru perioada 2014-2020:
dezvoltarea durabil i echilibrat a regiunii prin valorificarea resurselor proprii, sprijinirea
mediului de afaceri, a infrastructurii i serviciilor, n vederea reducerii disparitilor existente
ntre regiunea Sud - Vest Oltenia i celelalte regiuni ale rii, n scopul creterii nivelului de trai
al cetenilor.
Pentru atingerea obiectivului general al Planului de Dezvoltare Regional 2014-2020, au
fost stabilite urmtoarele obiective specifice:
-
Creterea competitivitii regionale prin mbuntirea eficienei energetice, sprijinirea

ntreprinderilor, dezvoltarea infrastructurii i calificarea resurselor umane (Prioritile
1,2 i 4);
Crearea de noi locuri de munc, creterea incluziunii sociale i reducerea srciei

(Prioritatea 5);
Creterea atractivitii regionale i dezvoltarea durabil a regiunii prin mbuntirea

infrastructurii, valorificarea zonelor urbane i a potenialului turistic (Prioritile 3 i 6).
Definirea prioritilor i domeniilor de intervenie la nivel regional pentru viitoarea
perioad de programare 2014-2020 a reprezentat un proces participativ, realizat prin implicarea

actorilor regionali relevani, fiind astfel create premisele necesare pentru identificarea nevoilor
reale de dezvoltare ale regiunii Sud-Vest Oltenia.
Prioritile Strategiei de Dezvoltare Regional Sud-Vest Oltenia 2014 2020 i domeniile
de intervenie sunt:
Prioritatea regional 1: Creterea competitivitii economice a regiunii

-
Domeniu de intervenie 1.1: Dezvoltarea infrastructurii de afaceri;
14
Domeniu de intervenie 1.2: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i

inovrii;
Domeniu de intervenie 1.3: Creterea competitivitii IMM-urilor;
Domeniu de intervenie 1.4: Reducerea decalajului informaional n regiune.
Prioritatea regional 2: Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii regionale

-
Domeniu de intervenie 2.1: mbuntirea infrastructurii de transport, inclusiv cea

transfrontalier;
Domeniu de intervenie 2.2: Infrastructura de sntate i pentru situaii de urgen;
Domeniu de intervenie 2.3: mbuntirea infrastructurii educaionale;
Domeniu de intervenie 2.4: Modernizarea infrastructurii sociale;
Domeniu de intervenie 2.5: Reabilitarea zonelor urbane (inclusiv eficiena

energetic, zone verzi, moteniri culturale i istorice, sport i activiti recreative,
parcri, zone pietonale, control trafic, parcuri);
Domeniu de intervenie 2.6: Dezvoltarea capacitii administrative.
Prioritatea regional 3: Dezvoltarea turismului, valorificarea patrimoniului natural i a

motenirii cultural-istorice
-
Domeniu de intervenie 3.1: Conservarea, protecia i valorificarea patrimoniului

natural i cultural al regiunii;
Domeniu de intervenie 3.2: Crearea/modernizarea infrastructurii de turism n

vederea creterii atractivitii regiunii;
Prioritatea regional 4: Dezvoltare rural durabil i modernizarea agriculturii i a

pescuitului
-
Domeniu de intervenie 4.1: Modernizarea i creterea viabilitii exploataiilor

agricole;
Domeniu de intervenie 4.2: Infrastructura rural - servicii de baz i rennoirea

satelor;
Domeniu de intervenie 4.3: Promovarea crerii i dezvoltrii IMM;
Domeniu de intervenie 4.4: Promovarea anumitor sectoare cu nevoi specifice;
Prioritatea regional 5: Dezvoltarea resurselor umane n sprijinul unei ocupri durabile i a

incluziunii sociale
-
Domeniu de intervenie: 5.1: Investiii n educaie, competene i nvmnt bazat

pe rezultate;
Domeniul de intervenie 5.2: Ocupare i mobilitate pe piaa forei de munc;
Domeniul de intervenie 5.3: Incluziune social i combaterea srciei;
Prioritatea regional 6: Protecia mediului i creterea eficienei energetice

15
Domeniul de intervenie: 6.1: mbuntirea eficienei energetice n sectorul public i

privat i utilizarea energiei regenerabile;
Domeniul de intervenie 6.2: Modernizarea infrastructurii de mediu;
Domeniul de intervenie 6.3: Promovarea adaptrii la schimbrile climatice,

prevenirea i gestionarea riscurilor.
Abordarea urmrit n cadrul PDR 2014-2020 propune o viziune larg care include
activiti ce pot fi finanate din multiple surse de finanare (buget naional, buget local,
instrumente structurale/alte instrumente financiare).
Strategia de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea va fi construit avnd n vedere
cadrul prezentat anterior, att la nivel european, ct i naional i regional.
1.1. Date generale despre UAT

1.1.1. Istoric
Municipiul Rmnicu Vlcea este o aezare veche, a crei istorie milenar este atestat de
descoperirile arheologice din zon. Vestigiile cetilor (castrelor) romane confirm continuitatea
existenei i dezvoltrii aezrii.
Prima atestare documentar dateaz din 20 mai 1388, cnd Mircea cel Btrn confirm
mnstirii Cozia stpnirea la Rmnic a unor proprieti3. n ceea ce privete denumirea
oraului, majoritatea istoricilor consider c apelativul Rmnic provine din limba slav, avnd
sensul de heleteu, ru, balt, sau chiar pete.
Ca ora domnesc, aparent Rmnicul i-a avut curtea pe locul caselor boierilor Lahovary
din epoca modern. Mrturiile arheologice atest existena unor intense legturi comerciale
ntre locuitorii din zona Rmnicului i cei din oraele transilvnene. Oraul cunoate o
pronunat activitate economic i social-politic, n secolele XIV XV, aflndu-se printre
primele centre urbane ale rii Romneti.
n timpul domnitorului Radul cel Mare ia natere a doua episcopie a rii Romneti Episcopia Rmnicului Noul Severin. Episcopia a fost nfiinat ca o continuatoare a Mitropoliei
Severinului, mutat ulterior la Rmnic, unde a rmas pn n zilele noastre, cnd are autoritate
asupra lcaurilor mnstireti din judeele Vlcea i Olt4.
De oraul Rmnicu Vlcea se leag amintirea domnitorilor Radu de la Afumai, Ptracu
cel Bun, Petru cel Tnr, Mihai Viteazu i Matei Basarab. n timpul domniei lui Matei Basarab, s-a
3
4
http://www.travelbiz.ro/fisiere/Ghiduri/judetul%20Valcea%20-%20ghid%20turistic.pdf
http://www.primariavl.ro/index.php/cat/ramnicu-valcea.html
16
dezvoltat cultura i nvmntul. S-au tiprit cri n romnete i s-a creat la Rmnic o coal
de art tipografic, foarte cunoscut i care a dinuit aproape dou veacuri.
O alt perioad de puternic nflorire cultural a oraului are loc n timpul domniei lui
Constantin Brncoveanu. n aceast perioad, Antim Ivireanul a nfiinat la Rmnicu Vlcea o
nou tiparni, care va funciona pn n 1827, cartea de Rmnic devenind o marc de
fabricaie consacrat. Tot la Rmnic a funcionat, ncepnd din 1785, o coal de pictur, prima
de acest fel organizat n ara Romneasc.
Revoluia romn de la 1848 a reprezentat de asemenea un moment important n istoria
oraului i aceasta doarece, n data de 29 iulie 1848, pe locul unde se afl n prezent parcul
Zvoi, s-au adunat toi cetenii oraului, printre care i Anton Pann, profesor de muzic, care
mpreun cu ali cntrei au intonat, pentru prima oar, ceea ce avea s devin imnul naional
al Romniei, Deteapt-te romne!
1.1.2. Aezarea geografic

Municipiul Rmnicu Vlcea, reedina judeului Vlcea, important centru economic i
cultural al rii, este aezat n partea central-sudic a Romniei, n partea nord-estic a regiunii
Sud Vest Oltenia i n partea central-estic a judeului Vlcea. Din punct de vedere geografic,
este amplasat n Subcarpaii Getici, la confluena rurilor Olt i Olneti, la o altitudine medie
de 240-260m. Este situat la intersecia paralelei de 4507' latitudine nordic cu meridianul de
2422'21" longitudine estic, n plin zon temperat.
Oraul se nvecineaz cu urmtoarele localiti: comuna Bujoreni (N), comunele Deti i
Goleti (NE), comuna Budeti (E), oraul Ocnele Mari (V), comuna Miheti (SV) i comuna
Vldeti (NV).
Municipiul Rmnicu Vlcea are o suprafa de 8.952 ha. Se ntinde la Est de dealul
Capela, pn dincolo de cursul rului Olt, depind spre sud confluena acestuia cu apele rului
Olneti. Este mrginit la sud de dealul Troian, iar la vest de dealulurile Petrior i Capela. La
nord, limita teritoriului administrativ al municipiului Rmnicu Vlcea este marcat de dealul
Cetuia.
Bogatul potenial natural al oraului este determinat de varietatea resurselor naturale
existente n zon. La acesta se adaug i capitalul antropic, construit i realizat de agenii
economici care i desfoar activitatea pe teritoriul municipiului.
17
1.1.3. Evoluia administrativ i teritorial

Evoluia sistemului urban romnesc dup anul 1945 a fost, n ciuda aparenelor, foarte
agitat. Numrul de orae s-a multiplicat ntre anii 1948 i 1990, cu peste 120 (de la 136 n 1948
la 260 n 1990).
Procesul de urbanizare n Romnia s-a realizat n mai multe etape, creterea populaiei
oraelor realizndu-se prin: cretere pe baza sporului natural; spor migratoriu datorit
industrializrii; creterea populaiei prin msuri administrative (prin declararea de noi orae,
delimitarea de noi comune suburbane i includerea unor sate ca pri componente ale oraelor).
n prezent, structura urban a Romniei este format de un municipiu capital (capitala
Romniei, municipiu de importan european), 11 municipii de rangul I5 (municipii de
importan naional, cu influen potenial la nivel european) , 81 de municipii de rangul II
(municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de
localiti) i 172 de orae de rangul III, n total, 265 de localiti urbane.
Municipiul Rmnicu Vlcea se ncadreaz n rangul II, potrivit L 351/2001, la fel ca alte 30
municipii reedine de jude din Romnia, iar conform HG 998/2008 se numr printre cei 13
Poli de dezvoltare urban delimiti la nivel naional.
Evoluia urbanistic a Municipiului Rmnicu Vlcea6
Evoluia urbanistic a municipiului Rmnicu Vlcea ncepe cu aezri preistorice,
mrturiile arheologice atestnd existena unor aezri nc din neoliticul timpuriu, apoi aezri
dacice din epoca bronzului, urmate de cetatea Buridava. Romanii au ntemeiat i ei, pe malul
drept al Oltului, Buridava roman.
Vatra oraului medieval a fost delimitat pe o hart a rii Romneti ntocmit de
ofierii austrieci la sfritul sec. al XVIII-lea (1787-1792), care o meniona pe malul drept al
Oltului, avnd o form ngust i alungit de la Nord spre Sud, datorat dealurilor Petrior i
Capela, spre Vest i rului Olt, spre Est. La Sud, aezarea era limitat de rul Rmnic (Olneti).
De la Sud spre Nord, oraul era traversat de marele drum comercial i strategic construit de
romani pe partea dreapt a Oltului. Harta meniona i cele mai vechi strzi din ora: Calea lui
Traian (drumul roman), General Praporgescu (Calea Dorobanilor) i Radu de la Afumai (Calea
Brutarilor).
ntr-o descriere a Rmnicului realizat n 1731 de inginerul maior I.C. Weiss, oraul avea
patru biserici, cea mai mare era cea catolic, a franciscanilor.
5
Ierarhizarea localitilor pe ranguri e conform cu L 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a

teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti
6
Arh. Horia Ciuru, Studiu pentru delimitarea i instituirea zonelor de protecie ale monumentelor
istorice din Municipiul Rmnicu Vlcea, Primria Rmnicu Vlcea, 2012
18
Secolul al XIX-lea este cel al operaiunilor urbanistice importante, al interveniilor

voluntare i planificate ntreprinse n scopul ameliorrii condiiilor de via din ora.
Interveniile au vizat amenajarea unor parcuri, grdini publice, oglinzi de ap, instalarea sau
modernizarea unor reele edilitare, trasarea unor strzi sau a unor lotizri, cu contribuie
privat sau obteasc. Este aa-zisa perioad romantic, etap inaugurat de domnitorul
Dimitrie Barbu tirbei (1849-1853), care n 1850, nfiineaz printr-un ofis domnesc parcul Zvoi
(grdin public pentru preumblarea obtii). Tot n aceast perioad este trasat i bulevardul
Tudor Vladimirescu, perpendicular pe Calea lui Traian, pe firul unui vechi drum de ar.
n 1895, intravilanul se extinde puin ctre sud, depind bariera natural a rului
Rmnic. Pe acelai plan din 1895 sunt marcate i cele patru bariere (pori) de intrare n ora:
bariera Cetuia la Nord, bariera podului de fier la Est, bariera Troian la Sud ibariera
Arhanghelu la Vest. Este menionat i ctunul Ostroveni n partea de Sud-Est a oraului. Tot n
aceast perioad apare i calea ferat la Rmnicu Vlcea. Linia i prima gar au fost inaugurate
n 1887.
n perioada interbelic se dezvolt zona comercial central a oraului (administraia
financiar, pota, primria, farmaciile i hotelurile). O operaiune important, realizat dup
Primul Rzboi Mondial, este actuala strad Mihai Viteazul. Alt operaiune a fost deschiderea
strzii Cerna, pentru a avea o perspectiv spre gar i o legtur direct a grii de cltori cu
centrul oraului.
Perioada socialist se remarc prin importante intervenii urbanistice, cu caracter
preponderent distructiv, din nefericire. Spre deosebire de interveniile anterioare, care au
urmrit ridicarea standardului urban, fr distrugerea fondului existent, interveniile din
perioada socialist au reprezentat n mare parte nlocuirea unei pri din fondul istoric cu un
habitat nou, colectiv, cu o redus valoare cultural i istoric, ns focalizat pe dezvoltarea
fondului locativ i a potenialului economic al municipiului. Operaiunea cea mai important a
fost demolarea i reconstruirea centrului istoric. Alte operaiuni au fost:
- completarea fronturilor strzii Cerna cu blocuri de locuine P+3, la sfritul anilor 50 i
nceputul anilor 60;
- completarea fronturilor strzii Calea lui Traian cu blocuri P+4;
- construirea Magazinului Cozia pe locul casei Iosefina Paslavoky Bejan, datnd de la 1900;
- construirea ansamblului tirbei Vod (blocuri de locuine P+4);
- construirea unor mari ansambluri de locuine colective, ntre Calea lui Traian i rul Olt:
Traian, Nord (la nord de centrul istoric) i Ostroveni n Sud;
n paralel, n ora au fost fcute investiii ce ineau de politica de industrializare:
- nfiinarea unei termocentrale i a unui mare combinat chimic;
19
- amenajarea rului Olt n scopul prevenirii inundaiilor i producerii de curent electric;

- construirea cii ferate Vlcele Rmnicu Vlcea.
Funciile municipiului
Oraele, prin funciile lor teriare, dar i prin cele legate de producia bunurilor
materiale, prin potenialul economic, demografic i de poziie n ansamblu sistemelor de
aezri, nu sunt independente, ci n strns interconexiune cu localitile rurale i cele urbane
din entitatea teritorial creia i aparin. De aici, rezult i o multitudine de funcii i spaii
funcionale aferente, repartizate att n mediul urban, ct i n cel periurban. De regul, funcia
agricol este localizat n spaiul periurban, pe cnd celelalte funcii se ntreptrund n spaiul
intraurban, zona central fiind prin excelen un spaiu al puterii, aici concentrndu-se
funcia administrativ, politic, financiar, comercial, turistic i cultural.
ntr-un studiu7 realizat cu privire la funciile teriare ale aezrilor urbane, geograful
Bogdan Pcurar consider oraul mai mult dect o construcie uman; n relaia antropologic,
fiecare ora devine un loc i dobndete un spirit al locului, are o menire pe care tinde s o
ating cu ajutorul funciilor sale. Dei studiul este dezvoltat pe exemplul municipiului Cluj
Napoca, funciile analizate sunt valabile aproape n totalitate pentru majoritatea oraelor.
Astfel, funciile municipiului Rmnicu Vlcea previzionate pentru perioada 2014-2020, ca o
continuitate a celor deja existente, sunt prezentate n urmtorul tabel:
Tabel nr. 1. Funciile dezvoltate de municipiului Rmnicu-Vlcea n perioada 2014 - 2020
Funcii primare
funcia agricol
Funcii secundare
funcia industrial
Funcii civice
Funcii culturale
Funcii teriare
Funcii administrativpolitice
Funcia comercial
Funciile turistice
funcia
rezidenial,
funcia
administrativ-civic,
funcia
urbanistic, funcia ecologic,
funcia medical, funcia de
securitate
funcia educativ de mas,
funcia
universitar,
funcia
spiritual-religioas,
funcia
cultural-festiv, funcia culturalartistic,
funcia
tiinificoacademic, funcia sportiv
funcia
administrativ-politic
judeean
funcia
comercial-turistic,
funcia festiv-turistic, funcia
Bogdan-Nicolae Pcurar, Funciile teriare ale municipiului Cluj-Napoca, 2011
20
turistic de afaceri, funcia

plezirturistic, funcia religiosturistic,
funcia
educativturistic
Funcia financiar
Funcia juridic
Funciile transportvehiculatorii
funcia de transporturi rutiere,

funcia de transporturi feroviare,
funcia de transport intraurban
Funcia infocomunicaional
Funcii cuaternare
Funcia de cercetare tiinific i funcia infocibernetic

Sursa: Prelucrare informaii, 2011
Zonarea funcional a Municipiului Rmnicu Vlcea8

Municipiul Rmnicu Vlcea se compune din teritoriul principal al oraului Rmnicu Vlcea
i fostele aezri rurale: Troianu, Czneti, Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu,
Copcelu etc. care, dei devenite relativ recent cartiere ale oraului, se afl la intersecia
dintre urban i rural, cu tendina de a se alinia coordonatelor mediului urban, ns ntr-un
ritm lent de tranziie. Aceasta a fcut ca municipiul s se dezvolte i pe malul drept (sud) al
rului Olneti.
Situaia actual a dispunerii zonelor funcionale n ora se caracterizeaz prin:
- dezvoltarea zonei centrale n decursul anilor pornind din centrul istoric, extinzndu-se
pe direciile principale de circulaie peste Rul Olt, i spre sud, pe sistemul de artere Calea
Traian i Bulevardul Tineretului, pe care se suprapune circulaia de tranzit ctre
Drgani/Sibiu;
- existena unei zonificri funcionale precise pentru zonele de locuit, de activiti agrozootehnice, industriale, de depozitare i, parial, pentru construcii transporturi i gospodrie
comunal, spaii plantate publice i de agrement;
- existena unui grad ridicat de dispersie a unor servicii publice municipale, a unor
activiti de transporturi, construcii, depozitri, gospodrie comunal i spaii plantate publice.
Aceast dispersie a condus n prezent la amestecul unor funcii adesea incompatibile:
- inexistena unor zone mixte bine dezvoltate;
- absena unei trame stradale ierarhizate i coerente;
- segmentarea net a zonei de locuit n: zone cu locuine colective mari i foarte mari, cu
densiti mari; locuine individuale parter de tip urban i de tip rural, P+1 sau P+2;
- existena n intravilan a unor mari suprafee de teren agricol.
8
Plan Urbanistic General, municipiul Rmnicu Vlcea, Memoriu de sintez, 2013
21
Zona rezidenial
Zona de locuit poate fi mprit n urmtoarele subzone:

- o subzon rezidenial relativ nou compus din cldiri colective medii i mari avnd
procente de ocupare a terenului i coeficieni de utilizare maximali. Construirea spaiilor verzi,
de joac pentru copii i pentru parcare, nu a fost realizat n acelai ritm cu construirea
spaiilor de locuit i de aceea exist o suprafa insuficient a acestui tip de spaii n prezent.
Aceast zon grupeaz peste 50% din numrul locuinelor i este ca pondere foarte mare
raportat la scara localitii.
- o subzon rezidenial cu cldiri individuale pe loturi medii de 500 mp, cu o densitate
apropiat de cea urban formnd o lotizare compact n cartierele 1 Mai, Petrior, Ferdinad,
Zvoi;
- o sub-zon rezidenial cu locuine individuale pe loturi de dimensiuni foarte diferite
(ntre 300 mp i 2.000 mp), subechipate, cu terenuri agricole utilizate pentru producie, situat
n zona cartierelor Goranu, Poenari, Troianu, Ostroveni Sat, zon n tranziie de la rural la
urban;
- o zon rezidenial de tip exclusiv rural cu loturi medii ntre 800 i 1.500 mp, dar i cu
loturi de peste 2.500-3.000 mp, n zonele Czneti, Stolniceti, Copcelu, Feeni, Aranghel,
Dealul Malului, Buda, Colonia Nuci.
Zona central
Zona central este locul unde se concentraz cldirile politico-administrative (Primria,

Arhivele Judeene, Prefectura), judectoreti (Tribunal judeean, Judectoria, Parchetul),
obiectivele de cult (biserici), obiectivele culturale (Muzeul de Art, Muzeul de istorie, Biblioteca
judeean, Teatrul Anton Pann, Galerii de art, Casa memorial Anton Pann, statui
comemorative), cldiri de nvmnt cu tradiie (Colegiul Naional Alexandru Lahovari,
Colegiul Naional Mircea cel Btrn) Pota central, case comemorative, statui comemorative,
obiecte de art, majoritatea fcnd parte din Lista monumentelor i siturilor arheologice de
valoare local i naional, complexe comerciale, spaii plantate publice, drumuri publice,
parcaje.
Zona central reprezint 132,48 ha respectiv 2,78 % din teritoriul intravilan.
Zona mixt
Segregarea funcional nu a permis formarea unei zone n care, n prelungirea centrului,

s apar un amestec de activiti comerciale cu ridicata i cu amnuntul, servicii pentru
22
ntreprinderi, servicii sociale, colective i personale, locuine, ateliere manufacturiere i

locuine colective.
Zona mixt este destinat n principal manifestrii unor iniiative private ale unor
persoane fizice sau juridice i suport n general o succesiune mai rapid a activitilor
punctuale dect alte zone urbane, nscriindu-se n partea cea mai dinamic a pieei imobiliare i
aduce o contribuie semnificativ la alctuirea bugetului local prin diferite taxe specifice.
Zona industrial
n Municipiul Rmnicu Vlcea se evideniaz trei platforme industriale, localizate n

partea nordic, central-nordic i sudic.
Zona spaiilor verzi
Situat sub nivelul necesar de suprafa amenajat pe locuitor, zona spaiilor plantate
necesit o atenie special datorit siturii municipiului Rmnicu Vlcea ntr-o zon cu un
potenial natural valoros.
Zona turistic
Arealul propus pentru dezvoltarea unor zone atractive pentru dezvoltare turismului n
Municipiul Rmnicu Vlcea corespunde n linii mari zonei centrale, spaiilor de agrement i zonei
de promenad ce poate fi amenajat pe malurile rurilor Olt i Olneti.
Datorit cilor de comunicaie (DN7, DN 64A, E81), zona turistic a Municipiului Rmnicu
Vlcea poate fi uor conectat cu staiunile turistice Bile Climneti, Bile Govora, Olneti i
Ocnele Mari, precum i cu obiective istorice i arhitecturale religioase dispersate n teritoriu
(mnstirile: Horezu,Cozia, Surpele, Dintr-un Lemn, Arnota, Frsinei, Bistria).
Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea9

Zona adiacent Municipiului Rmnicu Vlcea (pe care acesta oricum o polariza), a fost
transformat n arie metropolitan prin Hotrrea Consiliului Local nr. 93 din anul 2013 privind
nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea i
ulterior extins prin Hotrrea Consiliului Local nr. 319 din anul 2013. Aceast zon cuprinde n
prezent localitile: municipiul Rmnicu Vlcea, oraele Bbeni, Bile Govora, Bile Olneti,
Climneti, Ocnele Mari i comunele Berislveti, Budeti, Bujoreni, Buneti, Deti, Goleti,
9
HCL nr. 93/2013 privind nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan
Rmnicu Vlcea
HCL nr. 319/2013 - privind admiterea unor noi membri n cadrul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea
23
Miheti, Muereasca, Pueti Mglai, Runcu, Sltrucel, irineasa i Vldeti. Constituirea

zonei metropolitane a avut la baz necesitatea asocierii acestor uniti administrativ-teritoriale
din vecintatea municipiului Rmnicu Vlcea, ca posibilitate real i oportun de dezvoltare
durabil integrat a zonei prin realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes
zonal sau regional i prin furnizarea n comun a unor servicii publice. S-au avut n vedere:
- alinierea Zonei Metropolitane Rmnicu Vlcea la standardele economice i sociale
europene, n consens cu cele naionale;
- instaurarea unui climat de pia aliniat procedurilor competiionale internaionale;
- creterea calitii vieii i promovarea coeziunii teritoriale, economice i sociale din
Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea.
Zona metropolitan, determinant n planul dezvoltrii locale, ar putea favoriza
asocierea colectivitilor i autoritilor locale n probleme precum dezvoltarea economic i
investiional zonal, urban i rural, protecia mediului nconjurtor, ameliorarea i
dezvoltarea infrastructurilor, creterea bunstrii cetenilor prin serviciile oferite. Totodat va
asigura participarea colectivitilor i autoritilor locale ale membrilor la realizarea dezvoltrii
durabile a unitilor administrative teritoriale, precum i a zonei, n domenii comune de interes.
1.2. ncadrare n regiune, n sistemul urban naional, regional i

european
Municipiul Rmnicu Vlcea este situat n zona de nord-est a regiunii Sud Vest Oltenia, la
poalele Carpailor Meridionali, de-a lungul rului Olt, unul din principalele cursuri de ap ale
Romniei i n proximitatea unei artere de circulaie de mare importan pentru ntreaga ar
(E81). Poziia sa este important din punct de vedere strategic, deoarece ntreine legturile
dintre Regiunile Centru i Sud Vest Oltenia cu regiunea Sud Muntenia i capitala Bucureti (prin
conexiunea cu municipiul Piteti, care este punctul de pornire pentru autostrada A1). Prin
urmare, municipiul Rmnicu Vlcea este un ora de legtur, influenat att de capitala
regional Craiova, de capitala cultural Sibiu, precum i de capitala administrativ a rii,
Bucureti.
Distana fa de principalele orae din regiunile/judee ce prezint un anumit grad de
influen la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea este: Bucureti (175 km), Piteti (60 km),
Craiova (123 km), Sibiu (99 km), Trgu Jiu (115 km), Slatina (100 km).
n cadrul reelei rutiere i feroviare de la nivel naional, Rmnicu Vlcea ocup un loc
important, municipiul gsindu-se amplasat pe una din principalele ci rutiere internaionale care
leag Europa Central de Peninsula Balcanic, cu ieire la Marea Neagr, respectiv pe E81 7
24
Constana - Bucureti - Piteti - Rmnicu Vlcea - Sibiu, dar i pe drumurile naionale - DN 67

Trgu Jiu - Horezu Rmnicu Vlcea i DN 64 Craiova - Drgani - Rmnicu Vlcea. Judeul
Vlcea i implicit municipiul Rmnicu Vlcea beneficiaz astfel de un avantaj favorabil n raport
cu deschiderea pe plan naional i internaional.
n raport cu axele prioritare ale reelei europene de transport (TEN-T), municipiul se
situeaz n raza de aciune a Axei prioritare TEN-T nr. 7, ce vizeaz modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii rutiere pe traseul NdlacConstana, i doar colateral, prin apartenena la
regiunea Sud-Vest Oltenia, considernd alte dou axe: Axa prioritar TEN-T nr. 22 (modernizarea
infrastructurii feroviare innd seama i de inter-operatibilitatea acesteia) i Axa prioritar TENT nr. 18 (privind transportul fluvial). Aceste axe prioritare urmresc s ntreasc coeziunea
teritorial dintre Romnia i statele membre UE, prin reducerea semnificativ a timpilor de
parcurs, cu mbuntirea siguranei i calitii serviciilor spre destinaiile principale, la nivel
naional i european, att pentru pasageri ct i pentru bunuri.
n cadrul judeului Vlcea, Rmnicu Vlcea este municipiul reedin de jude i
concentraz funciile de comand i control a spaiului din jur, polariznd o zon important,
inclusiv oraele Ocnele Mari, Govora i Bbeni.
Pe teritoriul judeului Vlcea exist dou municipii (Rmnicu Vlcea i Drgani) i nou
orae (Horezu, Bile Olneti, Bile Govora, Climneti, Ocnele Mari, Brezoi, Blceti, Bbeni,
Berbeti). Specializrile fiecrui municipiu i ora difer n funcie de zona unde se afl
localizat. Astfel, oraul Drgani este specializat pe producia viticol i agricol, oraul
Bbeni, pe producia de furaje i avicultur, oraele Climneti, Bile Govora, Bile Ocnele
Mari i Bile Olneti i-au dezvoltat sectorul turistic de odihn i tratament, oraul Horezu i-a
dezvoltat de asemenea sectorul turismului cultural i sectorul artizanal, oraul Blceti este
specializat pe agricultur, oraul Brezoi este specializat n industria forestier, n timp ce oraul
Berbeti este specializat n industria extractiv de lignit, furniznd crbune pentru Centrala
Electric de Termoficare a municipiului.
Gradul de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea n raport cu celelalte centre urbane
din regiune i din ar poate fi pus n eviden de indicii dezvoltrii sociale locale (IDSL),
calculai de profesorul Dumitru Sandu n anul 2011. Uniti administrative cu statut rezidenial
diferit pot fi comparate din perspectiva stocurilor de capital material, uman i vital disponibile.
Ipoteza de msurare de la care se pornete este c o localitate cu statut administrativ, comun
sau ora, este cu att mai dezvoltat, n condiiile actuale din Romnia, cu ct:10
nivelul mediu de educaie al locuitorilor si este mai ridicat;
10
Dumitru Sandu, Dispariti sociale n dezvoltarea i n politica regional din Romnia, studiu elaborat n cadrul
proiectului Dezvoltarea capitalului comunitar din Romnia, 2008-2011
25
starea medie de sntate este mai ridicat;
vrsta medie a populaiei este mai redus;
starea material a gospodriilor componente este mai bun;
consumul public pentru o bun locuire este mai ridicat.

Indicii de dezvoltare social local pentru municipiul Rmnicu Vlcea i principalele
centre urbane din regiune i din ar, inclusiv pentru localitile incluse n Zona Metropolitan
Rmnicu Vlcea sunt cuprinse n tabelele de mai jos.
Tabel nr. 2. Indicii de dezvoltare social local pentru municipiul Rmnicu Vlcea i
principalele centre urbane din regiune i din ar (2008)
Jude
Vlcea
Dolj
Gorj
Olt
Mehedini
Arge
Sibiu
Localitate
Municipiul
Municipiul
Municipiul
Municipiul
Municipiul
Municipiul
Municipiul
Rmnicu Vlcea
Craiova
Trgu Jiu
Slatina
Dr. Tr. Severin
Piteti
Sibiu
IDSL
92
95
93
93
83
93
103
Sursa: Dumitru Sandu, Indicele dezvoltrii sociale a localitilor (IDSL) la nivelul anului 2008
Tabel nr. 3. Indicii de dezvoltare social local pentru municipiul Rmnicu Vlcea i
localitile incluse n Zona Metropolitan Rmnicu Vlcea (2008)
Jude
Localitate
IDSL
Vlcea
Municipiul Rmnicu Vlcea
92
Vlcea
Ora Bbeni
74
Vlcea
Ora Bile Govora
Vlcea
Ora Olneti
51
Vlcea
Ora Climneti
69
Vlcea
Ora Ocnele Mari
Vlcea
Berislveti
48
Vlcea
Budeti
58
Vlcea
Bujoreni
60
Vlcea
Buneti
49
Vlcea
Deti
49
Vlcea
Goleti
45
26
Jude
Localitate
IDSL
Vlcea
Miheti
60
Vlcea
Muereasca
48
Vlcea
Pueti Mglai
59
Vlcea
Runcu
36
Vlcea
Sltrucel
44
Vlcea
irineasa
49
Vlcea
Vldeti
61
Legenda:: date lips

Sursa: Dumitru Sandu, Indicele dezvoltrii sociale a localitilor (IDSL) la nivelul anului 2008
De remarcat faptul c valoarea indicatorului de dezvoltare social local a municipiului

Rmnicu Vlcea este foarte apropiat de valoarea indicelui aferent municipiului Craiova i
municipiului Piteti, cele mai importante orae din regiunile Sud-Vest Oltenia i Sud Muntenia. n
cadrul regiunii Sud-Vest Oltenia, indicatorul se situeaz sub cei ai municipiilor Trgu Jiu, i
Slatina, ns peste cel al municipiului Dr. Tr. Severin (stocurile de capital comunitar - capital
uman, capital vital, capital material - relevante pentru bunstarea social, sunt diferite, n
termeni relativi la populaie, ntre aceste orae). n cadrul Zonei Metropolitane, Rmnicu Vlcea
se situeaz pe prima poziie (n lipsa datelor pentru oraele Bile Govora i Ocnele Mari), cu o
valoare a indicelui aproape dubl fa cea nregistrat la nivelul altor localiti din judeul
Vlcea.
Importana strategic a municipiului Rmnicu Vlcea poate fi privit att n contextul
dezvoltrii judeene ct i regionale. Astfel, aflat n centrul unei zone de staiuni balneoclimaterice renumite Climneti, Bile Olneti, Bile Govora Rmnicu Vlcea poate s
mizeze pe dezvoltarea turistic, asociat dezvoltrii n paralel a sectorului industriei uoare. Din
punct de vedere regional, sectorul turistic a devenit un sector cheie al dezvoltrii regiunii, iar
cel mai mare potenial de dezvoltare turistic se concentreaz n partea de nord a regiunii de
dezvoltare Sud-Vest Oltenia, ce corespunde judeelor Vlcea i Gorj. Astfel, n structura de
dezvoltare regional, Rmnicu Vlcea deine un rol esenial, zona Subcarpailor Getici, n care
se plaseaz municipiul, individualizndu-se ca un bazin etnografic, cultural i habitaional
divers, foarte bogat i cu mare potenial de valorificare n sectorul turistic.
Dezvoltarea municipiului Rmnicu Vlcea n contextul dezvoltrii regiunii Sud-Vest
Oltenia
Elementele funcional spaiale de care depinde dezvoltarea socio economic a regiunii
sunt constituite, n principal, din reele majore de transport, poli de cretere, poli urbani de
dezvoltare i zone cu anumite caracteristici.
27
Zona de referin a municipiului Rmnicu Vlcea beneficiaz de prezena unor trasee

importante de transport internaional i interregional, care se constituie n axe suport pentru
interrelaionarea i dezvoltarea localitilor.
Principalele centre urbane ale regiunii sunt urmtoarele:
- municipiul Craiova - pol de cretere centru reprezentativ la nivel naional, care poate
dezvolta servicii teriare de nivel metropolitan, cu nivel economic ridicat, centru cultural i
universitar cu identitate recunoscut, sediu al unor instituii teritoriale cu rol regional i arie de
influen extins;
- municipiul Rmnicu Vlcea - pol de dezvoltare urban centru economic i
administrativ important cu influen la nivel regional, bine relaionat n teritoriu, conectat la
reeaua naional i european de transport; municipiul Rmnicu Vlcea este totodat i centru
al unei zone turistice importante la nivel naional;
- centre urbane regionale - municipiile capitale de jude Trgu Jiu, DrobetaTurnu
Severin i Slatina, de asemenea cu influen la nivel regional;
- centre urbane subregionale municipiile Drgani, Motru, Calafat, Caracal, centre
urbane cu rol de echilibru la nivel judeean, parte dintre acestea cu dezvoltare economic
deosebit i poziionare favorabil.
Relaiile ntre aceste centre urbane se manifest difereniat. Craiova este capitala
regional care i manifest influena asupra unui teritoriu foarte extins, avnd relaii economice
i sociale, n principal, cu oraele din nord vestul, sudul i estul regiunii. Rmnicu Vlcea se
plaseaz pe o ax relaionar Piteti Bucureti, dar i pe direcia vii Oltului care face legtura
cu oraele din regiunea Centru, primul fiind municipiul Sibiu.
Pn n prezent n regiunea Sud - Vest Oltenia s-au instituit zone metropolitane sau
periurbane. Zona metropolitan Rmnicu Vlcea, constituit prin asocierea a 19 uniti
administrativ teritoriale aflate pe o raz de pn la 30 km de municipiu, este privit ca o
posibilitate real i oportun de dezvoltare durabil integrat a ntregii zone, precum i a
fiecrei localiti n parte, prin accesarea de fonduri nerambursabile destinate numai unor zone
asociative metropolitane, regionale etc.
28
Capitolul 2 Municipiul Rmnicu Vlcea. Caracterizare

general
Definirea i planificarea adecvat a cadrului de dezvoltare al unui teritoriu este singura
modalitate care va asigura o evoluie armonioas a teritoriului, n concordan cu nevoile
comunitii locale. Astfel, elaborarea unei strategii de dezvoltare trebuie s fie iniiat prin o
atent studiere a situaiei socio-economice actuale, n cazul de fa, a municipiului Rmnicu
Vlcea. Cunoaterea stadiului actual de dezvoltare va permite identificarea nevoilor de
dezvoltare ale municipiului, n conformitate cu realitatea din teritoriu, fiind astfel posibil
delimitarea unui set de msuri i direcii de aciune care s asigure valorificarea avantajelor
comparative ale municipiului, innd totodat cont de potenialele obstacole.
n continuare este prezentat analiza situaiei socio-economice actuale la nivelul
municipiului Rmnicu Vlcea. Aceasta se bazeaz att pe analiza datelor statistice disponibile la
nivelul surselor oficiale, ct i pe informaii de tip calitativ colectate din alte surse bibliografice.
Datele statistice colectate au fost analizate pentru intervalul 2007-2013, pentru a determina
evoluia acestora n contextul perioadei anterioare de programare. n cazurile n care a existat
aceast posibilitate, a fost urmrit raportarea evoluiei indicatorilor la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea la evoluia valorilor totale la nivelul judeului Vlcea, pentru a exista o baz de
comparaie i pentru a putea astfel identifica tendinele evolutive specifice pentru municipiu.
2.1. Delimitarea spaial a UAT

n conformitate cu evoluia istoric a localitii, municipiul Rmnicu Vlcea s-a extins n
principal pe direciile nord i sud, astfel c suprafaa administrativ (ajuns la 8.520,87 ha, din
care aproximativ 5.000 ha intravilan, conform Planului Urbanistic General al municipiului
Rmnicu Vlcea din anul 2013), cuprinde urmtoarele cartiere: Aranghel, Buda, Cetuia, Dealul
Malului, Feeni, Goranu, Inteti, Lespezi, Libertii, Morilor, Nord, Ostroveni, Petrior, Poenari,
Slitea, Sticlria, Traian, Zvoi. La acestea se adaug cartierele i satele din sud: Czneti,
Valea Rii, Rureni, Stolniceni, Colonia Nuci i Platforma chimic.
29
2.1.1. Delimitarea teritoriului11

Limita nordic a municipiului se situeaz pe linia ce unete Vrful Trundin, Valea
Bujoreanca, Lacul UHE Rmnicu-Vlcea, Valea Rea, Vrful Livezii. Spre vest, limita se situeaz
pe aliniamentul Vrful Trundin, vest de Vrful Iuga, Dealul Colacu, Culmea Aranghel, Valea
Buda, Dealul Castanul, oraul Ocnele Mari (Gura Suhaului), Culmea Tristarilor, Dealul Teiului i
Pdurea Brsescu. La est, limita o constituie Valea Smnicel pn la cota 312 m, apoi Pdurea
Gornoaia i dealul ce coboar n DN 7, la limita dintre Goranu i Racovia (Budeti). n
continuare, limita se menine pe cursul Rului Olt, respectiv lacurile de acumulare ale UHE
Rureni i UHE Govora. Spre sud, limita se situeaz pe oseaua ce leag intersecia DN 67 cu DC
128 de la Buleta, DC 128 Buleta Stuprei, n sud existnd decantorul Combinatului chimic
Oltchim.
Ca altitudine, oraul Rmnicu-Vlcea se afl la 240-280 m (235 m la nivelul podului
Vinerii Mari), dar teritoriul municipiului este nconjurat de nlimi mai mari cum sunt: Vrful
Trundin (625m), Dealul Iuga (574 m), Vrful Licura (462 m), Dealul Slitii (618 m), Vrful Novac
(570 m), Crucea Mierlei (495 m) .a. Altitudinea cea mai mic se regsete n lunca Oltului, n
aval de Combinatul Chimic.
2.1.2. Localitile nvecinate

Municipiul Rmnicu-Vlcea se nvecineaz la nord cu comunele Bujoreni i Deti, ntre ele
aflndu-se apele Lacului de acumulare Rmnicu-Vlcea, la est cu satele comunei Goleti
Vratica, Blidari) precum i cu satele Comunei Budeti (Racovia, Barza, Brseti, Ruda,
Bercioiu). ntre acestea i municipiu se afl apele lacurilor de acumulare Rureni i Govora. La
sud, se nvecineaz cu satele Stuprei i Buleta aparinnd comunei Miheti), iar la vest - cu
oraul Ocnele Mari, pe culmea dealurilor Teiului i Coasta Lacului. Tot pe latura vestic, se
ntinde comuna Vldeti.
2.1.3. Fondul locativ

Evoluia fondului de locuine, conform informaiilor existente n baza de date Tempo a
INS, a fost aproape liniar pe ultimii 7 ani, singura excepie fiind anul 2012, cnd s-a nregistrat
un plus de peste 2.500 locuine noi fa de anul anterior. Cu toate acestea, deficitul de locuine
a continuat s existe n municipiu. n raport cu fondul locativ al judeului Vlcea, cel al
municipiului a crescut uor, astfel c la sfritul perioadei analizate situaia era de aproape 1:4.
11
Ion Soare - Enciclopedia judeului Vlcea, vol. II - Localitile urbane, Editura Fortuna, Rmnicu Vlcea,
2012 (pag. 17).
30
Tabel nr. 4. Numrul de locuine la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea
(2007 2013)
Nivel de
agregare
Jude Vlcea Total
Municipiul
Rmnicu Vlcea
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-numr2013
172.633 173.478 174.614 175.555 176.261 181.272 181.897

40.395
40.803
41.354
41.754
42.061
44.618
44.939
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO, 2014
Figura nr. 1
Numrul de locuine la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu

Vlcea (2007 2013)
Suprafaa locuibil a continuat i ea s creasc, n linie cu fondul locativ, ajungnd n anul

2013 la valoarea de aproximativ 200 ha.
Tabel nr. 5.
Suprafaa locuibil existent la sfritul anului la nivelul judeului

Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Nivel de
agregare
Jude
Vlcea
Total
2007
2008
2009
2010
2011
-mp arie desfurat2012

2013
5.749.767 5.819.557 5.926.818 6.018.424 6.082.444 7.583.466
31
7.636.196
Nivel de
agregare
Municipiul
Rmnicu
Vlcea
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1.448.954 1.484.586 1.535.375 1.577.013 1.601.531 1.950.842
2013
1.975.847
Figura nr. 2
Suprafaa locuibil existent la sfritul anului la nivelul judeului

Aceluiai an 2012 i corespunde o cretere mai rapid a suprafeei locuibile (+349.310 mp).
Aceasta ne arat c noile locuine construite n acel an (2.557 uniti) au avut suprafee
locuibile, n medie, de aproximativ 137 mp. Prin comparaie, n anul 2007, pentru totalul
locuinelor, suprafaa locuibil medie era de aproximativ 36 mp. Prin urmare, putem pune
aceast situaie pe seama orientrii proprietarilor ctre locuine de tip rezidenial, cu un nivel
ridicat de confort prin prisma spaiilor de locuit.
32
2.2. Caracteristici geografice (forme de relief, reea hidrografic etc.)

Municipiul Rmnicu Vlcea dispune de un bogat potenial natural determinat de varietatea
resurselor naturale existente n zon. La acesta se adaug i capitalul antropic, construit i
realizat de agenii economici care i desfoar activitatea pe teritoriul municipiului.
2.2.1 Relieful
Municipiul Rmnicu Vlcea se afl n zona colinar de lng Carpaii Meridionali, la sud de
masivul Cozia. Zona colinar este reprezentat de Subcarpaii Vlcii (care au ca limit estic
valea rului Topolog, iar ca limita vestic, valea Olteului), subdiviziune a Subcarpailor Getici.
Municipiul Rmnicu Vlcea corespunde unui sinclinal (partea concav a unei cute a scoarei
terestre), care se individualizeaz ncepnd de la cartierul Aranghel, pe Valea Episcopiei
(Rmnicu Vlcea), continund la est de Olt pe la nord de biserica Goranu, pe Valea Stncioiului,
Rpa oimului i Slitea. Zona depresionar intracolinar este bine conturat n arealul Rmnicu
Vlcea Ocnele Mari Govora Pueti Mglai Stoeneti i nconjurat de dealuri
subcarpatice joase, cu structur cutat (Dealurile Ocnele Mari, Stoeneti). Acest specific
geografic este dat de cursurile alungite ale Oltului i de vile afluenilor de ordinul unu ai Oltului
(ex. Olneti), ale cror lunci s-au dezvoltat ca arii depresionare alungite pn la contactul cu
muntele. n cazul municipiului Rmnicu Vlcea, lrgimea maxim a luncii Oltului este de 2,5 km
n partea de nord, de 1,9 km n zona central i de 2 km n zona sudic.
Pe teritoriul municipiului Rmnicu Vlcea se pot separa urmtoarele forme de relief:
-
terasele rurilor Olt i Olneti;
dealurile subcarpatice Capela (+655), Petrior (+550) i Dealul Valului (+584), pe latura de
vest a localitii i Dealul Feeni (+619), Dealul Dnicei (+584) pe latura de est a localitii.
n cadrul teraselor se individualizeaz urmtoarele subdiviziuni:
terasa joas conturat pe marginile rului Olt i Olneti (+225/+235);
terasa medie existent ntre terasa joas i poalele dealurilor (+245);
terase suspendate: terasa Feeni individualizat pe versantul de est al vii rului Olt
(+310);
Resturi de teras (petice) se ntlnesc i pe versantul de vest al vii rului Olt;
2.2.2. Clima
Municipiul Rmnicu Vlcea are o clim temperat-continental de tranziie, moderat, fr
schimbri brute de temperatur, umed i rcoroas, cu precipitaii normale pentru
depresiunile subcarpatice, vnturi moderate i de mic intensitate i temperaturi uor sczute n
zonele joase. Pe timpul verii, clima este mai secetoas. Fenomenele de inversiune termic nu
33
sunt foarte numeroase, astfel temperaturile minime pe perioada iernii nenregistrnd valori
extreme. Municipiul Rmnicu Vlcea dispune de o staie meteorologic situat pe teritoriul
municipiului, la altitudinea de 235m, n culoarul Oltului. Este punctul n care se fac toate
msurtorile pentru zona municipiului.
Temperatura medie anual calculat pentru intervalul 2007 2013 este de 11,730C, n
uoar cretere fa de 10,60C, nainte de anul 2007, consecin a nclzirii climatice globale.
Tabel nr. 6.
Valorile principlalilor indicatori de temperatur (2007 2013)
Staia de observaie
Anii de observaie
Rmnicu Vlcea
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Media anual
0
Celsius
12,0
11,7
12,0
11,3
11,1
12,0
12,0
Sursa: Administraia Naional de Meteorologie, Centrul Meteorologic Regional Oltenia
Figura nr. 3
Valorile principlalilor indicatori de temperatur (2007 2013)
13
Grade Celsius
11
9
7
5
Temperatura
medie anual
3
1
-1
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
n conformitate cu informaiile colectate cu privire la temperaturile medii lunare, se

observ o modificare a intervalului n care se nregistreaz temperaturile anuale extreme.
Astfel, ncepnd din anul 2008, luna cea mai clduroas nu mai este iulie ci august, tendin
34
urmat i de anii 2009 i 2010. De asemenea, luna cea mai friguroas nu mai este februarie, ci,
n alternan, luna decembrie sau luna ianuarie.
Cantitatea medie de precipitaii este de 714,26 mm anual, (calculat n intervalul 20072013) cele mai multe ploi cznd la sfritul verii i toamna. Cel mai ploios an din perioada
analizat a fost 2010 (peste 900mm), iar cel mai secetos a fost 2011 (sub 500mm).
Tabel nr. 7. Precipitaiile atmosferice la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Staia de observaie
Rmnicu Vlcea
Anii de observaie
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Cantitatea medie anual

(l/mp)
808,4
493,3
742,5
948,4
468,0
751,2
788,0
Figura nr. 4
Precipitaiile atmosferice la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea (2007

2013)
Radiaia solar global este apreciat ntre 110 i 122 kcal/cm2/min iar durata de
strlucire a Soarelui este de 2100 2200 ore n regiunea subcarpatic 2047 ore la Rmnicu
Vlcea. Numrul zilelor cu cer senin variaz ntre 60-80 pe an, iar numrul zilelor cu precipitaii
este de aproximativ 128 pe an.
35
Umezeala relativ a aerului variaz ntre 71% i 78%, cu media de 75%, iar n sezonul
estival ntre 61,9 72%, cu media de 69%. Toamnele sunt lungi, iar numrul zilelor cu cea este
n medie de 52 pe an.
Numrul mediu anual al zilelor de nghe (T min. <00C) este n medie 98,3 la Rmnicu
Vlcea, avnd cea mai mare frecven n lunile decembrie (21,1 zile), ianuarie (28,4 zile) i
februarie (20,5 zile).
n sezonul rece o parte din precipitaii cad sub form solid. Data medie de apariie a
primei zpezi se situeaz n luna decembrie, iar cea a ultimei ninsori la nceputul lunii martie.
Stratul de zpad se menine cca 70 de zile pe an.
Vnturile bat, n general, pe direciile N-S sau S-N, cu o vitez medie a valorilor maxime
lunare de 9,9 m/s. Descrcrile electrice sunt frecvente n sezonul cald, avnd o intensitate mai
mare n lunile mai i septembrie.
2.2.3. Hidrologia
Localitatea Rmnicu Vlcea este strbtut de la nord la sud de rul Olt. Rul Olt izvorte
din munii Hmau Mare, traverseaz Carpaii Meridionali pe la Turnu Rou i colecteaz debitul
afluenilor din regiunile Centru i Sud-Vest Oltenia, pentru ca la Rmnicu Vlcea s nregistreze
un debit minim de 40 mc/sec. i maxim de 500 mc/sec.
Rul Olt a fost amenajat hidrotehnic n zona Fgra-Dunre, viiturile care inundau
terasele joase fiind stpnite, iar potenialul energetic al debitului lichid al rului valorificat n
hidrocentralele construite (hidrocentralele de pe Olt nsumnd o capacitate hidroenergetic de
cca 1.000 MW). Pe teritoriul municipiului Rmnicu Vlcea au fost construite dou hidrocentrale.
Afluenii rului Olt n zona Rmnicu Vlcea sunt :
Pe partea dreapt:
o rul Olneti ce izvorte din munii Cpnii;
o prul Srat format sub formaiunile nisipoase ale dealurilor din zona Ocnele Mari.
Pe partea stng:
o prul Stncioiu format sub formaiunile Dealului Feeni;
o prul Smnic format sub Platoul Dealul Negru.
Calitatea apelor subterane pe teritoriul municipiului Rmnicu Vlcea este precar, fiind
supus factorilor poluatori din mediul urban, pierderi din canalizri, grupuri sanitare uscate etc.
36
2.2.4. Vegetaia
Diversitatea formelor de relief i condiiile pedoclimatice de pe teritoriul municipiului
Rmnicu Vlcea au favorizat dezvoltarea unei vegetaii bogate, dispus n etaje conform
reliefului. Astfel, dealurile din jurul oraului sunt acoperite cu pduri de gorunete, gorunetefgete i fgete.
Pdurile de gorun i fag au cea mai mare rspndire ocupnd culmile dealurilor. Pe lng
speciile dominante, ca fagul i gorunul, apar i carpenul, teiul, jugastrul, frasinul, mojdreanul,
ulmul, curpenul, salcmul.
Etajul de arbuti este format din: alun, lemn cinesc, corn, soc, snger i iedera ca plant
agtoare. n pdurile de fag cresc cteva specii de plante rare, endemice, cum sunt snzienele
i ciucuoara. Vegetaia ornamental din parcurile i zonele de versant amenajate cuprinde:
bradul argintiu, molidul, pinul, zada, arinul, plopul, salcia, ararul, platanul, castanul slbatic,
liliacul, gardul viu, ienuprul, chiparosul etc.
Dintre plantele ocrotite ca monumente ale naturii sau specii rare, amintim cteva
exemplare de zad sau larice i Ginkgo biloba, ce se gsesc n parcul Zvoi.
Prin bogia speciilor sale lemnoase, arbustive i ierboase, vegetaia din cuprinsul oraului
contribuie la crearea unui climat plcut, aducnd un plus de frumusee i atractivitate. n
parcurile i n numeroasele spaii verzi din Rmnicu Vlcea abund panseluele, trandafirii,
garoafele, lalelele, crizantemele. n ultimii ani, n perimetrul urban s-a extins plantarea
speciilor decorative, exotice, cum sunt magnoliile.
2.2.5. Fauna
n pdurile de marginea oraului triesc: cprioara, vulpea, iepurele, oarecele de pdure,
ariciul etc.
Dintre psrile care populeaz parcurile i pdurile oraului amintim: privighetoarea,
rndunica, vrabia, mcleandrul, fsa de pdure, piigoiul, cojoaica, scatiul, uliul psrelelor,
cucuveaua, gugutiucul, pupza, ciocnitoarea etc.
n apa Oltului i n lacurile de acumulare triesc diferite specii de peti: linul, crapul,
cleanul, mreana, roioara, tiuca, pstrvul, zglvoaca .a.
Reprezentative pentru aceast zon i de interes turistic sunt: Grdina zoologic i
rezervaia paleontologic Goranu.
2.2.6. Resursele de sol i subsol

Municipiul Rmnicu Vlcea dispune de o suprafa total de 8.520,87 ha cu un P.O.T
(procent de ocupare a terenului) de 21%. Ca urmare a procesului de urbanizare, dar i ca
37
rezultat al unei industrializri intensive, solul municipiului Rmnicu Vlcea a suferit o degradare
general a terenurilor i habitatelor, att antropic ct i natural, care se manifest, n
prezent, prin imposibilitatea utilizrii terenurilor la categoria de folosin iniial.
Conform Sistemului Romn de Taxonomie a Solurilor (la nivel de clas i tip de sol) din anul
2003, pe teritoriul municipiului Rmnicu Vlcea putem identifica urmtoarele tipuri de soluri:
aluvisol, vertosol, preluvosol, eutricambosol, districambosol, erodosol, faeoziom, luvosol,
litosol. Cele mai rspndite sunt aluvisolurile i eutricambosolurile, aflate n lunca Oltului i pe
terase acestuia, iar proprietile fizico-chimice i de troficitate bune, fac ca aceste soluri s se
preteze la o gam larg de folosine, de la culturi cerealiere variate, legume i zarzavaturi
(aluvisolurile) pn la pajiti naturale, plantaii pomi-viticole i pduri (eutricambosolurile).
n municipiul Rmnicu Vlcea, (cu excepia resursei de ap care se gsete n perimetrul
municipiului), celelalte resurse minerale ca pcura, crbunele, gazele naturale (necesare
industriei energetice) - sunt aduse de la mari distane din jude (lignit de la Berbeti-Alunu, gaze
prin reeaua de transport i distribuie) sau chiar importate. Dei se afl n apropierea zonei de
munte, n proximitatea municipiului nu au fost identificate alte zcminte.
2.3. Caracteristici demografice

De o importan real pentru toate nivelurile teritoriale (european, naional, regional,
local), caracteristicile demografice (schimbrile n natalitate, mortalitate, migraie, stuctura
populaiei pe diverse categorii) au un puternic impact social, economic, politic i cultural, astfel
constituind o parte esenial n analiza i dezvoltarea politicilor publice.
Fenomenele demografice sunt interpretate i analizate prin prisma unor indicatori
demografici, care ofer o imagine sintetic asupra transformrilor nregistrate la nivel municipal
i judeean:
Populaia stabil pe sexe i grupe de vrst
Populaia stabil pe etnii i religii
Populaia stabil pe sexe i nivel de educaie
Sporul natural
Rata migraiei
Informaiile furnizate de caracteristicile demografice aferente municipiului Rmnicu
Vlcea reprezint o surs important pentru fundamentarea strategiei n ceea ce privete
dimensionarea bugetar corect a unor servicii oferite locuitorilor. De exemplu, trendul de
evoluie a sporului natural poate contribui la stabilirea numrului de locuri necesare n cree i
38
grdinie pentru perioada urmtoare (2014-2020) sau la planificarea unor proiecte care s vizeze
construirea sau modernizarea unor astfel de uniti.
Analiza populaiei stabile pe sexe i grupe de vrst, att n municipiul Rmnicu
Vlcea, ct i n judeul Vlcea are la baz piramida vrstelor, realizat pentru anii ultimelor
trei recensminte. Cu toate acestea, doar datele furnizate de cel mai recent recensmnt al
populaiei i locuinelor, cel din anul 2011, au putut fi utilizate, celelalte dou furniznd date
incomplete din punct de vedere teritorial sau n ceea ce privete diversele categorii vizate.
Piramidele vrstelor, reprezentate pentru anii 1993, 2002 i 2011, permit observarea
principalelor schimbri care au avut loc n structura demografic a populaiei n ultimele dou
decenii.
La 01.01.1993, la nivelul judeului Vlcea, s-a remarcat o distribuie simetric a
populaiei pe sexe, numrul persoanelor de sex masculin fiind mai mare n prima parte a vieii,
iar numrul femeilor devansndu-l pe cel al brbailor dup depirea vrstei de 55 de ani.
Este evident o asimetrie la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, aferent grupei de
vrst 20-29 de ani, cnd numrul femeilor l-a depit pe cel al brbailor, iar amplitudinea cea
mai mare pentru ambele sexe s-a regsit n cadrul grupei de vrst 35-39 de ani. De asemenea,
comparativ cu situaia la nivel judeean, s-a remarcat preponderena populaiei tinere i un
declin accentuat al populaiei n vrst de peste 50 de ani. Acest fenomen poate fi pus pe seama
mediului urban care polarizeaz generaiile mai tinere, dornice de desfurarea activitilor
ntr-un mediu mai dinamic, care s le permit accesul facil la educaie superioar i la locuri de
munc n sectorul teriar.
n conformitate cu definiia OCDE, judeul Vlcea este unul predominant rural, n anul
2013 peste 54,26% din populaie fiind stabilit n mediul rural12. n aceste condiii, piramida
vrstelor aferent judeului este influenat de populaia mai vrstnic din rural, ocupat n
diverse ramuri ale agriculturii precum creterea animalelor, pomicultur, viticultur, etc. Astfel,
vrful piramidei este mai lat, iar partea median este aplatizat.
12
Sursa: Prelucrare de date INS TEMPO 2014
39
Figura nr. 5
Populaia stabil pe sexe i grupe de vrst la nivelul judeului Vlcea i

municipiului Rmnicu Vlcea (01.01.199313)
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO Online, 2014
La 01.01.2002, piramida vrstelor aferent judeului Vlcea relev, ca i n cele

prezentate anterior, faptul c populaia a fost n general mbtrnit. Grupa de vrst cea mai
numeroas pentru ambele sexe a fost cuprins ntre 30-34 ani, n timp ce populaia din categoria
35-39 ani a nregistrat o scdere semnificativ.
Spre deosebire de situaia la nivel judeean, n municipiul Rmnicu Vlcea populaia
predominanat a fost cea tnr (10-19 ani) i cea adult (20-54 ani). O contracie mai
pronunat a numrului de persoane de ambele sexe s-a observat n cazul grupei de vrst 35-39
ani, asemenea trendului existent la nivelul judeului. De asemenea, baza ngust a piramidei
reprezint un aspect ngrijortor, corelat cu scderea natalitii, iar comparativ cu perioada
analizat anterior, baza piramidei s-a redus aproape la jumtate.
13
Din cauza lipsei de date provenite din RPL 1992, graficul are la baz date statistice referitoare la
populaia stabil a judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea la data de 01.01.1993, fiind preluate
din baza TEMPO Online a Institutului Naional de Statistic.
40
Figura nr. 6

municipiului Rmnicu Vlcea (01.01.200214)
Datele privind populaia stabil pe sexe i grupe de vrst, furnizate de Recensmntul

Populaiei i Locuinelor din anul 2011, arat o scdere substanial a numrului de locuitori att
la nivel judeean, ct i n municipiul Rmnicu Vlcea fa de anii analizai anterior, pe fondul
amplificrii fenomenului de mbtrnire a populaiei. Acest fenomen este vizibil cu precdere la
nivelul ntregului jude, unde piramida vrstelor are o form denaturat, cilindric. Aadar,
comportamentul reproductiv a fost modificat prin accentuarea fenomenului de modernizare
demografic, n sensul raionalizrii numrului de copii pe care o familie decide s-i aib.
i piramida vrstelor pentru anul 2011 a municipiului Rmnicu Vlcea are o baz ngust,
fapt datorat scderii numrului de nscui vii. n schimb, populaia adult, n vrst de munc
(20-65 ani), a reprezentat cea mai mare parte a locuitorilor acestui ora, numrul femeilor fiind
uor mai ridicat dect cel al brbailor. Spre deosebire de situaia la nivel judeean, ponderea
populaiei vrstnice (peste 65 ani) a fost mai mic n Rmnicu Vlcea, aspect reliefat de forma
aplatizat a vrfului piramidei.
14
Din cauza lipsei de date provenite din RPL 2002, graficul are la baz date statistice referitoare la populaia stabil a
judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea la data de 01.01.2002, fiind preluate din baza TEMPO Online a
Institutului Naional de Statistic, 2014.
41
Figura nr. 7

municipiului Rmnicu Vlcea (2011)
Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2011
n toi cei trei ani analizai, se constat c grupele de vrst cu cele mai multe persoane,
att de sex masculin, ct i feminin, sunt un rezultat al politicii pronataliste promovat n
anumii ani din perioada comunist. Aceast politic, nceput cu decretul din 1966, a continuat
i n 1974 i 1984, fapt evideniat de contingentele importante care asigur n prezent fora de
munc.
Per total, fa de anul 1993, populaia din municipiul Rmnicu Vlcea a sczut cu 14,98%
n anul 2011, i cu 18,12% n judeul Vlcea, la nivelul aceluiai an. n ambele cazuri, numrul
persoanelor de sex masculin s-a diminuat mai mult dect al celor de sex feminin.
Grupat pe categorii etnice15, populaia municipiului n anul 2011 a fost format n
proporie de 91,98% din romni. Aceast pondere a sczut, comparativ cu anul 2002, cnd
populaia format din romni era de 98,35%. n municipiu triesc i alte naionaliti, dar n
proporie extrem de mic (sub 1% din total). De remarcat i o evoluie cresctoare a ponderii
populaiei rome, de la 1,26% n anul 2002 la 1,31% n 2011. De altfel, cartierul Colonia Nuci din
Rmnicu Vlcea concentreaz cea mai mare parte a minoritii rome din municipiu. Analiznd
acest aspect la nivel judeean, se observ c numrul de romi aproape s-a dublat n 2011 fa de
2002. n ceea ce privete ponderea romnilor n judeul Vlcea, aceasta a sczut de la 98,77% n
2002 la 93,57% n anul 2011, celelalte etnii deinnd o parte nesemnificativ din total.
15
Datele privind populaia stabil pe etnii i religii au fost disponibile doar n cadrul RPL 2002 i 2011.
42
Att la nivel municipal, ct i judeean, urmtoarele cele mai numeroase etnii sunt
maghiarii, germanii, turcii, italienii i ucrainienii.
Fa de recensmntul din anul 2002, au existat foarte multe persoane care nu i-au
declarat etnia, ns acest fapt nu influeneaz semnificativ analiza de ansamblu.
Tabel nr. 8. Populaia stabil pe etnii, la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu
Vlcea (2002 i 2011)
- nr. persoane 2002
Etnie
Romni
Romi
Maghiari
Germani
Turci
Italieni
Ucrainieni
Rui/lipoveni
Evrei
Alt etnie
Etnie nedeclarat
Judeul
Vlcea
408.178
3.955
332
136
36
33
31
12
8
519
7
2011
Rmnicu
Vlcea
105.949
1.357
200
98
25
20
6
6
8
53
4
Judeul
Vlcea
347.806
6.939
207
63
42
29
13
8
8
85
16.503
Rmnicu
Vlcea
90.851
1.298
130
43
32
12
4
4
5
51
6.338
Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor,2002 i 2011
Din punct de vedere al religiei, 92,07% din total populaie municipiului era de religie
ortodox n anul 2011. Alturi de aceast confesiune, n proporii mici (ntre 0,1% i 0,3%),
urmau credincioii adventiti, romano-catolici, penticostali i greco-catolici. Fa de 2002,
numrul penticostalilor aproape s-a triplat (de la 112 la 293 persoane), n schimb a sczut
numrul cretinilor ortodoci cu 6,61%. Aproximativ aceleai proporii se pstreaz i la nivel
judeean.
Asemenea situaiei privind etniile, fa de recensmntul din anul 2002, au existat foarte
multe persoane care nu i-au declarat religia, ns acest fapt nu influeneaz semnificativ
analiza de ansamblu.
43
Tabel nr. 9. Populaia stabil pe religii, la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu
Vlcea (2002 i 2011)
- nr. persoane Religie
Ortodox
Adventist de ziua a aptea
Romano-catolic
Penticostal
Baptist
Greco catolic
Reformat
Cretin dup Evangelie
Musulman
Evanghelic
Evanghelic lutheran
Unitarian
Evanghelic de confesiune augustan
Cretin de rit vechi
Mozaic
Martorii lui Iehova
Ortodox srb
Alt religie
Fr religie
Atei
Informaie nedisponibil
2002
Judeul
Rmnicu
Vlcea
Vlcea
2011
Judeul
Rmnicu
Vlcea
Vlcea
409.925
1.065
719
490
289
152
101
81
68
23
22
16
11
9
7
*
*
169
18
30
52
351.851
882
497
815
211
182
61
82
107
14
7
11
9
29
4
131
15
32
73
109
16.591
106.302
297
462
112
67
108
59
54
48
18
21
9
11
9
6
*
*
77
11
21
34
90.938
309
302
293
85
106
41
39
71
12
6
6
7
4
3
48
9
10
52
78
6.356
Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002 i 2011
Analiza populaiei stabile dup nivelul de educaie, n anul 2011, relev faptul c n
judeul Vlcea cele mai multe persoane au absolvit nivelul secundar de educaie, cu o pondere
de 66%, urmat de cel primar (15%) i cel superior (12%). Un aspect pozitiv este ponderea sczut
a persoanelor fr coal absolvit, de numai 3%.
44
Figura nr. 8
Ponderea populaiei stabile pe nivele de educaie, n judeul Vlcea

(2011)
Ct privete structura pe sexe n anul 2011, la nivel judeean diferenele nu au fost

majore. n cadrul nivelului secundar i celui postliceal, absolvenii masculini au fost mai
numeroi, n restul categoriilor de educaie fiind mai multe persoane de sex feminin care
finalizeaz studiile.
Figura nr. 9
Populaia stabil pe sexe i nivele de educaie, n judeul Vlcea (2011)
i n municipiul Rmnicu Vlcea cei mai muli absolveni au fost cei ai nivelului secundar
de educaie (58%), ns se remarc ponderea mai mare a absolvenilor ciclului superior (27%). De
45
altfel, n Rmnicu Vlcea exist i patru instituii de nvmnt superior, dintre care dou
private: dou faculti ale Universitii din Piteti (Facultatea de Litere i Facultatea de Drept),
Universitatea din Craiova (Facultatea de Agricultur), unul dintre cele trei campusuri ale
Universitii Constantin Brncoveanu din Piteti, care ofer cursuri n cadrul Facultii de
Management Marketing n Afaceri Economice i dou faculti ale Universitii Spiru Haret
(Facultatea de Drept i Administraie Public i Facultatea de Contabilitate i Finane). Ponderea
persoanelor fr coal absolvit este mai mic cu un procent fa de nivelul judeean, n
aceeai perioad analizat.
Figura nr. 10
Ponderea populaiei stabile pe nivele de educaie, n municipiul

Rmnicu Vlcea (2011)
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, n anul 2011, cele mai multe persoane absolvente
au fost de sex feminin, doar n cazul nivelului postliceal absolvind mai multe persoane de sex
masculin, dup cum se poate observa n figura de mai jos.
46
Figura nr. 11
Populaia stabil pe sexe i nivele de educaie, n municipiul Rmnicu

Vlcea (2011)
Analiznd mai n profunzime datele statistice referitoare la indicatorul Populaia stabil

pe sexe i nivel de educaie, se poate observa c n anul 2011, din cei 40.384 de absolveni ai
nivelului superior de educaie, mai mult de jumtate erau polarizai n municipiul Rmnicu
Vlcea, fapt explicat prin existena campusului Universitii Constantin Brncoveanu i a celor
dou faculti private care aparin Universitii Spiru Haret. O situaie asementoare a existat i
n cazul nivelului de educaie postliceal.
Tabel nr. 10. Populaia stabil pe sexe i nivel de educaie, la nivelul judeului Vlcea i
municipiului Rmnicu Vlcea (2011)
- nr. persoane Nivel de
educaie
Rmnicu Vlcea
Judeul Vlcea
Masculin
Feminin
Ambele sexe
Masculin
Feminin
Superior
Ambele
sexe
23.825
11.128
12.697
40.384
19.342
21.042
Postliceal
6.236
3.171
3.065
13.384
7.284
6.100
Secundar
Primar
51.730
5.507
24.380
2.402
27.350
3.105
221.837
50.757
112.902
19.640
108.935
31.117
Fr coal
absovit
1.504
667
837
10.125
3.814
6.311
47
Sporul natural reprezint diferena dintre numrul de nscui vii i numrul persoanelor
decedate, la un moment dat.
Datele analizate pentru judeul Vlcea i municipiul Rmnicu Vlcea n perioada 20072013, demonstreaz un trend evolutiv foarte diferit n cazul acestui indicator. n timp ce judeul
Vlcea se confrunt cu un spor natural negativ pe parcursul ntregii perioade studiate, situaia
este diametral opus n Rmnicu Vlcea. Acest fenomen poate fi explicat prin corelarea
rezultatelor analizei asupra piramidelor de vrst analizate anterior. n ora, populaia tnr i
cea adult este majoritar, condiie favorabil pentru o rat a natalitii pozitiv. n cazul
ntlnit la nivel judeean, nivelul negativ al indicatorului analizat este pus pe seama mbtrnirii
accentuate a populaiei i migrrii ctre ora a persoanelor tinere.
Dei sporul natural este pozitiv n Rmnicu Vlcea, trendul acestui indicator este n
scdere din anul 2010. Comparativ, la nivel judeean se remarc o tendin de redresare i de
diminuare a rezultatului negativ.
Figura nr. 12
Sporul natural la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea

(2007-2013)
Rata migraiei reprezint diferena dintre numrul de sosiri cu domiciliul i numrul

plecrilor cu domiciliul, la un moment dat.
n perioada 2007-2013, doar n anul 2007 rata migraiei a nregistrat valori pozitive i
aceasta doar la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea. Acest nivel al indicatorului poate fi corelat
cu procesul de industrializare a oraului, care a atras efective importante de populaie din
mediul rural, n perioada de dinaintea crizei economice.
48
Comparativ cu valorile indicatorului la nivel judeean, n Rmnicu Vlcea efectul negativ

este mai redus. Explicaia rezid n faptul c reedina de jude reprezint un mediu cu un nivel
de trai mai ridicat, care polarizeaz restul populaiei din jude, concentrat cu preponderen
n zonele rurale. Cu toate acestea, o mare parte a locuitorilor, att din Vlcea ct i din
Rmnicu Vlcea, aleg s i stabileasc domiciliul n afara judeului, de regul n orae din alte
regiuni ale rii, acolo unde exist mari centre universitare, iar piaa forei de munc este mai
bine dezvoltat. De asemenea, innd cont c majoritatea populaiei din judeul Vlcea este
localizat n partea sudic a judeului, este mult mai comod i accesibil deplasarea spre
Craiova sau Slatina dect spre Rmnicu Vlcea.
Procesul de industrializare a oraului a atras de asemenea efective importante de
populaie din mediul rural.
Figura nr. 13
Rata migraiei la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea

(2007-2013)
n anii intercensitari, procesele demografice de reducere a natalitii, de scdere a

efectivului de populaie fertil i de migrare, au dus la o diminuare important a populaiei
tinere. Tendinele care se vor manifesta n viitor sunt de reducere continu a efectivului
populaiei, tendine ce se vor resimi mai ales n cadrul primelor grupe de vrst.
Astfel, este imperativ dezvoltarea unei strategii sociale, pentru a putea rezolva aceast
problem a municipiului. Familiile trebuie ncurajate s aib copii, iar migraia spre alte zone
diminuat prin oferirea unor oportuniti de munc, educaie i afaceri viabile, pentru a pstra
un bilan total pozitiv al populaiei.
Nivelurile de educaie secundar i superior reprezint principalele forme de nvmnt
absolvite de populaia municipiului Rmnicu Vlcea, fapt mbucurtor i care merit ncurajat
49
prin investiii n infrastructura specific i n diversificarea curriculei pentru toate nivelurile de

educaie.
2.4. Infrastructura de transport, utiliti (alimentare cu ap, epurare,

alimentare
cu
gaze,
producere/distribuie
energie
electric,
telecomunicaii etc.)
Pentru c existena unei infrastructuri fizice adecvate reprezint premisa dezvoltrii
celorlalte componente antropice ale spaiului urban (aezri, forma de valorificare economic a
resurselor i teritoriului, sistemele economice etc), se impune evaluarea situaiei existente i a
potenialului infrastructurii municipiului Rmnicu Vlcea prin analiza urmtoarelor puncte:
- infrastructura de transport;
- infrastructura tehnico - edilitar cu urmtoarea componen:
-
alimentare cu ap;
producere/distribuie energie termic;
alimentare cu gaze naturale;
epurare ape uzate i reea de canalizare;
telecomunicaii;
producere/distribuie energie electric;
iluminat public;
spaii verzi.
n analiza infrastructurii de transport i utiliti a municipiului Rmnicu Vlcea, s-au avut

n vedere o serie de indicatori statistici, ca determinani ai gradului de confort oferit de
municipiu, analizai n cadrul acestui subcapitol.
2.4.1. Infrastructura de transport

Infrastructura de transport a municipiului Rmnicu Vlcea este reprezentat de drumul
european E 81 (strbate regiunea Sud - Vest Oltenia i face legtura ntre Romnia i Ucraina),
de drumurile naionale DN 7, DN 64 i DN 67, de calea ferat Piatra Olt Sibiu i de totalitatea
strzilor oreneti. n anul 2013, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, exista o reea de 212
km strzi oreneti (reprezentnd 28,4 procente din totalul existent la nivelul judeului
Vlcea), cu 14 km mai mult fa de anul 2007 (luat n calcul ca baz de raportare). n ultimii
patru ani au fost demarate o serie de proiecte finanate prin Programul Operaional Regional
2007-2013, care au vizat extinderea reelei de strzi la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea. n
judeul Vlcea lungimea strzilor oreneti a crescut n acelai interval de timp cu 100 km, ca
50
rezultat principal direct al accesrii de ctre primrii a unor fonduri nerambursabile destinate
acestor investiii.
Tabel nr. 11. Lungimea strzilor oreneti la nivelul judeului Vlcea i municipiului
Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-kilometri2013
Jude Vlcea Total
646
651
681
733
733
733
746
Municipiul Rmnicu
Vlcea
198
203
203
212
212
212
212
Figura nr. 14
Lungimea strzilor oreneti la nivelul judeului Vlcea i municipiului

Din lungimea total a strzilor municipiului, la nivelul anului 2013, 155 km erau
modernizai, reprezentnd 73,1 procente. Situaia este net favorabil fa de cea a judeului,
unde procentul este de doar 60,3. Activitatea de modernizare a strzilor municipiului a fost
destul de fluctuant, anul 2009 fiind punctul culminant pozitiv al evoluiei indicatorului n
perioada 2007 - 2013 (+39 km). n anii 2010, 2011, 2012 i 2013, accentul s-a pus mai mult pe
ntreinerea celor existente. De reinut este faptul c exist piste pentru biciclete, oferind
astfel posibilitatea locuitorilor de a utiliza mijloace de transport alternative autoturismelor i
51
nepoluante, ns acestea se regsesc concentrate n centrul municipiului i pe arterele

principale de circulaie.
Pentru o dezvoltare real i durabil a activitilor economice vlcene, este necesar ca
dinamica pozitiv a structurii calitative a drumurilor publice s se accentueze i s i se confere
continuitate n timp i spaiu prin investiii n infrastructura de transport. Din perspectiva
premiselor pentru dezvoltarea activitilor economice, drumurile nemodernizate se constituie
ntr-un element nefavorabil pentru dinamica spaiului urban i pentru dezvoltarea teritoriului
judeean, n ansamblul su.
Tabel nr. 12. Lungimea strzilor oreneti modernizate la nivelul judeului Vlcea i
municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-kilometri2013
Jude Vlcea Total
368
343
398
424
439
452
450
Municipiul Rmnicu
Vlcea
152
115
154
155
155
155
155
Figura nr. 15
Lungimea strzilor oreneti modernizate la nivelul judeului Vlcea i

Infrastructura de transport rutier prezint i dificulti, legate n special de suprapunerea

traficului de tranzit peste cel local, n lipsa unor artere ocolitoare modernizate (ceea ce duce la
52
dese aglomeraii n traficul rutier n zona central a municipiului) i de prezena unor sectoare
de drum cu risc mare de degradare n urma proceselor naturale (alunecri, eroziune n mal,
nzpeziri, polei etc). De asemenea calea ferat acioneaz ca o barier pentru trafic, trecerile
la nivel cu aceasta conducnd la aglomerri.
n perioada analizat, 2007-2013, autoritile locale au demarat i implementat o serie de
proiecte ce au avut ca obiectiv general fluidizarea traficului rutier, segregarea circulaiei
pietonale de cea auto, creterea siguranei n trafic i evitarea aglomerrilor n perioadele orare
de vrf. Printre acestea se numr finalizarea construirii a dou pasaje subterane (lrgire pasaj
Hervil, pasaj inferior pe CF, Piatra Olt-Podu Olt km 293+808 finalizat n anul 2012 i pasaj Str.
Bogdan Amaru-finalizat n 2008) i demararea lucrrilor pentru un pasaj suprateran, care n
prezent se afl n curs de finalizare (pasaj denivelat suprateran Bdul Tudor Vladimirescu).
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea exist un deficit al numrului de locuri de parcare,
n principal n zona central, parcrile disponibile cu capacitate mare fiind relativ ndeprtate
de cele mai importante puncte de interes din centrul municipiului.16
n ceea ce privete transportul public n comun, singurele linii funcionale la nivelul
municipiului sunt cele deservite de autobuz, autoritile publice realiznd investiii pentru
modernizarea parcului auto, prin achiziionarea a 8 autobuze noi n anul 2013. Se impune ns
necesitatea extinderii traseelor de transport n ntreg perimetrul construibil al municipiului, ct
i introducerea unor alternative fiabile, precum linii de troleibuz.17
n prezent arterele de circulaie rutier din municipiul Rmnicu Vlcea concentreaz
traficul rutier n cteva zone de interes, precum zona central i alte cteva zone locuibile,
izolnd anumite zone ale municipiului care prezint multe terenuri libere i care pot devia
traficul de tranzit prin restructurarea, modernizarea i extinderea temei stradale.
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, reeaua de cale ferat face legtura prin
intermediul liniei 201, ntre Bucureti i Sibiu (pe ruta Bucureti - Roiorii De Vede Caracal Piatra Olt - Rmnicu Vlcea - Sibiu) i ntre Craiova i Sibiu (pe ruta Craiova - Piatra Olt Rmnicu Vlcea - Sibiu). Complexul Ci Ferate Rmnicu Vlcea este structurat pe activitatea de
transport de cltori i transport de marf.
Trenurile Regio sunt introduse n special pe distane mai scurte, n timp ce rutele Rmnicu
Vlcea Craiova i Rmnicu Vlcea - Sibiu sunt asigurate i de trenurile Interregio, cte dou
pentru fiecare destinaie, cu plecare din Rmnicu Vlcea n cursul dimineii i al dup-amiezei.
Din staia Rmnicu Vlcea exist plecri pentru trenurile de cltori cu o frecven medie de 50
de minute, acoperind o plaj orar de 20 de ore.
16
17
PUG Rmnicu Vlcea Memoriu de sintez, aprobat prin HCL nr. 182013
Idem 6
53
Vechea gar din Rmnicu Vlcea a fost demolat n anul 2013, n locul ei urmnd s se
construiasc o nou gar, cu dotri de ultim or, faciliti pentru pasageri, parcri, platforme
de acces i sisteme de supraveghere video. Proiectul are o valoare de 35,48 de milioane de lei i
face parte din programul naional de modernizare a staiilor de cale ferat.
2.4.2 Infrastructura tehnico-edilitar

Serviciile de alimentare cu ap fac parte din serviciile de gospodrire comunal oferite
populaiei i reprezint un indice important n determinarea gradului de confort oferit de
localiti. n municipiul Rmnicu Vlcea sunt racordate la reeaua de ap 91,25 procente din
totalul locuinelor18. Sistemul de alimentare cu ap este racordat la patru captri active, dou
captri din surse de suprafa lacul Brdior i rul Cheia i dou captri din surse subterane
sursele Vladeti i Bistria. n vederea folosirii apei captate pentru consumul populaiei i n
cadrul activitilor industriale, aceasta este supus unor procese fizice pentru filtrare i chimice
pentru neutralizare prin intermediul staiilor de tratare Valea lui Stan i Staia de tratare
Rmnicu Vlcea.
Reeaua de distribuie a apei potabile era la sfritul anului 2013 de 345 km, la acelai
nivel cu anul anterior, ns cu 129,3 km mai mare dect n anul 2007. Ritmul de extindere a
reelei a fost ns unul destul de neuniform pe perioada 2007 - 2013, ca urmare a prioritizrii
investiiilor fcute de municipalitate. Astfel, creteri semnificative au fost n anul 2011 (+ 89
km) dar i n 2012 (+ 29 km), n timp ce anii 2010 i 2013 au consemnat stagnri. n totalul
reelei de distribuie a apei la nivelul judeului Vlcea, reeaua aferent municipiului Rmnicu
Vlcea a reprezentat n anul 2013 aproximativ 17 procente.
Tabel nr. 13. Lungime total reea simpl de distribuie ap la nivelul judeului Vlcea i
Nivel de agregare
Jude Vlcea Total
Municipiul
Rmnicu Vlcea
2007
2008
2009
1.243,2 1.383,5 1.598,4

215,7
225,3
227
2010
2011
2012
-kilometri2013
1.674 1.804,5 1.942,4 2.011,4

227
316
345
345
18
P.U.G. municipiul Rmnicu Vlcea Memoriu de sintez, 2013
54
Figura nr. 16
Lungime total reea simpl de distribuie ap la nivelul judeului

Volumul de ap potabil distribuit a fost n anul 2013 de 9.440 mc, n scdere fa de anul
anterior cu 833 mc, i cu 1.903 mc fa de anul 2007. Aceste scderi pot fi puse pe seama
folosirii unor sisteme alternative de alimentare cu ap gen puuri forate, dar i folosirea tot mai
des a apei potabile mbuteliate din comer. Raportat la distribuia apei la nivel de jude,
distribuia la nivelul municipiului a reprezentat peste 62 procente n anul 2013. Prin comparaie,
n anul 2007, doar 35 procente din apa distribuit n judeul Vlcea era destinat municipiului
Rmnicu Vlcea.
Tabel nr. 14. Cantitatea de ap distribuit la nivelul judeului Vlcea i municipiului
Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-mii mc2013
Jude Vlcea Total
32.174
29.470
28.788
15.440
15.648
16.478
15.066
Municipiul Rmnicu
Vlcea
11.343
12.261
13.880
10.004
10.328
10.273
9.440
55
Figura nr. 17
Cantitatea de ap distribuit la nivelul judeului Vlcea i municipiului

Agentul termic este produs i distribuit de ctre S.C. CET Govora S.A., furnizor de energie
termic sub form de ap fierbinte pentru nclzire i ap cald pentru consum menajer.
Conform P.U.G. Memoriu de sintez din anul 2013, 81,73 % din locuine erau racordate la
sistemul de termoficare al municipiului.
Cantitatea de energie termic distribuit pentru termoficare i pentru ap cald de
consum a cunoscut o scdere important ncepnd cu anul 2012, astfel c, dac la nivelul anului
2011 cantitatea de energie termic nsuma 310.156 Gcal/an, n anul 2013 a sczut pn la
284.720 Gcal/an (- 8,2 %). Motivul principal pentru aceast scdere a cantitii de agent termic
a fost reprezentat de debranarea unei pri din consumatorii casnici de la sistemul centralizat
(acetia montndu-i centrale termice de apartament). Debranarea consumatorilor de la
sistemul centralizat a avut mai multe cauze, i anume:
-
creterea preului perceput pentru cldura furnizat din sistemul centralizat, comparativ
cu preul gazului natural;
lipsa dispozitivelor de msurare a consumului de cldur la fiecare apartament, plata n

regim paual fcnd imposibil consumul cldurii n raport cu dorina / necesitatea i
capacitatea de plat a fiecrui abonat.
Cu toate acestea, n ultimii ani, starea tehnic a sistemelor de termoficare a cunoscut
mbuntiri, pe fondul efecturii unor serii de lucrri de reabilitare a reelelor termice

existente la nivelul municipiului, pentru mbuntirea calitii serviciilor de furnizare a cldurii
56
i a apei calde ctre populaie. Astfel, n continuare sunt prezentate lucrrile executate i
recepionate n acest domeniu, precum i cele aflate n implementare:
Lucrri executate
Anul recepionrii
Reele termice nclzire ACM i ACC PT 39 ramura II
2007
Retele termice nclzire ACM i ACC PT 11 ramura I
2007
Transformare CT 5 in PT 5 i reele termice aferente
2008
Reabilitare reea termic de nclzire i ACM PT 1
2013
zona bloc C5, A3,A4,A5

2013
bloc Cozia, G, H, J
2013
bloc Cozia, G, H, J
Reabilitarea reelelor termice PT 1 ramura bloc A1,
n lucru
A2, B0, B1, C1, C2, C3, C4, C16

Reabilitarea reelelor termice PT 2 ramura bloc A10,
n lucru
B15, C21, C22, C23, C32, S2

Reabilitarea reelelor termice PT 2 ramura bloc A8/2,
n lucru
C18, C19, C20, C24, C26, C27

Reabilitarea reelelor termice PT 13 ramura bloc C, D,
n lucru
E, F, S1, S2, S3, A+B, O, P, R, V1, V2, V3, V6, 1 Pia

Este important a se meniona faptul c energia termic distribuit n judeul Vlcea revine
aproape n totalitate municipiului Rmnicu Vlcea (96,7 %).
Tabel nr. 15. Cantitatea de energie termic distribuit la nivelul judeului Vlcea i
Nivel de
agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-gigacalorii2013
Jude Vlcea Total
277.265 286.194 289.978 305.008 321.498 302.517 294.559
Municipiul
Rmnicu Vlcea
266.165 273.851 278.550 293.485 310.156 291.539 284.720

57
Tabel nr. 16. Cantitatea de energie termic distribuit la nivelul judeului Vlcea i
Deficienele n funcionarea corespunztoare a reelelor de distribuie care nu au fost nc

reabilitate sunt conductele afectate de coroziune, poriunile neizolate de conduct i izolarea
necorespunztoare sau canalele termice parial inundate cu ap din avarii sau infiltraii ce nu se
evacueaz la canalizare.
Alimentarea cu gaze naturale a municipiului Rmnicu Vlcea se face prin intermediul
conductei de transport de nalt presiune Schitu Goleti Govora - Drgani aparinnd
Sistemului naional de transport a gazelor naturale. Staia de reglare - msurare - predare ce
racordeaz municipiul la reea este amplasat la Rureni, n zona de sud a oraului. Capacitatea
instalat este de 960.000 m3N/zi. De la SRMP Rureni (unde se realizeaz reducerea presiunii de
la nalt la medie), pn la staiile de reglare msurare de sector (unde se reduce presiunea de
la medie la redus), transportul gazelor se face prin reele de repartiie la presiunea de 3,5 bar.
Aproximativ toate strzile din municipiu beneficiaz de conducte de distribuie a reelei
de gaze, fiind realizat un sistem de alimentare ramificat - inelar. Prin intermediul sistemului de
distribuie sunt alimentai consumatorii din locuinele individuale, locuinele colective i
consumatorii industriali pentru nclzire, preparare ap cald menajer i utilizri tehnologice.
n anul 2013, cantitatea de gaze naturale distribuit la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea
a fost de 44.624 mii mc, reprezentnd 67,9 la sut din totalul gazelor distribuite n judeul
Vlcea. n intervalul 2007 2013, cantitatea distribuit a sczut continuu (excepie fcnd anul
2010), pe fondul scderii cererii de gaze naturale ca urmare a eficientizrii consumului de ctre
beneficiarii casnici i a reducerii activitii unor beneficiari industriali. Astfel, fa de 2007, n
2013 cantitatea de gaze naturale distribuit a sczut cu 71,4 la sut.
58
Tabel nr. 17. Cantitatea de gaze naturale distribuit la nivelul judeului Vlcea i
Nivel de
agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-mii mc2013
Jude Vlcea Total
177.877 158.768 121.167 127.165 270.431
76.858
65.698
Municipiul
Rmnicu Vlcea
155.778 143.432 103.167 107.859
56.404
44.624
87.852
Figura nr. 18
Cantitatea de gaze naturale distribuit la nivelul judeului Vlcea i

Deficiena major a reelei de alimentare cu gaze naturale se prezint n cartierele

mrginae, unde nu sunt nc amplasate conducte de distribuie, deoarece relieful este n pant
iar procentul de ocupare al terenului este redus.
Reeaua de canalizare cuprinde 90% din suprafaa municipiului, din care 30% n sistem
divizor19 i 60 % n sistem unitar20, astfel c 100% din apartamente i 75% din locuinele
individuale sunt racordate la reeaua de canalizare. Datorit amplasrii municipiului ntr-o zon
de deal, canalele transport apele uzate gravitaional ctre staia de epurare. Staia de epurare
19
Sistemul divizor este sistemul public de canalizare care asigur colectarea, transportul, epurarea i
evacuarea n emisar, separat, a apelor uzate i a apelor meteorice.
20
Sistemul unitar asigur colectarea, transportul, epurarea i evacuarea n emisar, n comun, att a apelor
uzate, ct i a apelor meteorice.
59
a apelor uzate este amplasat la aproximativ 4 km n aval de ora, pe malul drept al rului Olt.
Reabilitat n anul 2009, staia permite epurarea debitului suplimentar de ap provenit n urma
extinderii reelei de canalizare existnd posibilitatea oferirii aceluiai tip de servicii i altor
localiti nvecinate.
Pe perioada 2007 2013, reeaua de canalizare din municipiul Rmnicu Vlcea a fost
extins cu 6,7 km, ajungnd la o lungime total simpl a conductelor de 152,4 km. Lucrrile au
fost executate n anul 2010 i ntr-o foarte mic msur n anul 2009. Raportat la lungimea
drumurilor modernizate (pe care de regul le nsoesc), reeaua de canalizare reprezint 98,3
procente. La nivelul judeului, ritmul de extindere a reelei de canalizare a fost unul alert,
astfel c n ultimii 7 ani lungimea conductelor de canalizare s-a dublat, ajungnd la 711,2 km.
Tabel nr. 18. Lungimea total simpl a conductelor de canalizare la nivelul judeului Vlcea
i municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-kilometri2013
Jude Vlcea Total
325
338,8
417,1
488,5
544,6
606
711,2
Municipiul Rmnicu
Vlcea
145,7
145,7
146,4
152,4
152,4
152,4
152,4
Figura nr. 19
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare la nivelul judeului

Pentru optimizarea condiiilor de mediu n centrele populate, spaiile verzi ndeplinesc un

rol de prim importan la crearea unui microclimat corespunztor. n municipiul Rmnicu
60
Vlcea, n anul 2011, n administrarea domeniului public era n eviden o suprafa de 123,44
ha spaii verzi, din care 116,32 ha spaii verzi amenajate iar 7,11 ha zone sport i agrement. Pe
cap de locuitor revin 11,15 mp suprafa verde21, foarte puin n comparaie cu normele
internaionale de minim 26 mp22. Rspndirea zonelor verzi pe teritoriul oraului nu este
uniform, iar extinderea aleilor de acces, a chiocurilor, a parcrilor a condus la micorarea
suprafeelor verzi fr adoptarea unor msuri de protecie corespunztoare.
Situat sub nivelul optim de suprafa amenajat pe locuitor, zona spaiilor plantate
necesit o atenie special datorit siturii municipiului Rmnicu Vlcea ntr-o zon cu un
potenial natural valoros.
n municipiul Rmnicu Vlcea serviciile de telecomunicaii aparin unor furnizori diveri.
Centrala telefonic a municipiul este de tip digital i are 8.000 de linii. Aceast central susine
i localitile Olneti, Climneti, Horezu, Blidari, Ocnele Mari i Copcelu, fiind un nod
regional. Magistrala de interconectare ntre reedinele de jude este din fibr optic, centrala
municipiului Rmnicu Vlcea fiind racordat la aceast magistral, de asemenea, prin cablu de
fibr optic.
Modul de dispunere a reelelor telefonice este de tip aerian n cartierele periferice, pozate
pe stlpii reelelor electrice, n cartierele sistematizate fiind pozate n subteran. Cele pozate
aerian, pe stlpii reelelor electrice, sunt vechi i pot cauza disfuncionaliti n utilizare.23
n cadrul municipiului exist acoperire complet a telefoniei mobile de ctre toi
operatorii acesteia.
Serviciile Internet de mare vitez, pe structur de fibr optic, sunt oferite de diveri
furnizori i acoper aproape n ntregime municipiul Rmnicu Vlcea.
Alimentarea municipiului Rmnicu Vlcea cu energie electric se face prin intermediul
termocentralei CET Govora i hidrocentralelor CHE Climneti, CHE Deti, CHE Rmnicu
Vlcea, CHE Rureni i CHE Govora. Pentru producerea energiei electrice este folosit
combustibilul fosil n cadrul CET Govora i potenialul hidroenergetic oferit de rul Olt i
afluenii acestuia, prin centralele hidroenergetice.
Sursa principal este centrala termoelectric CET Govora, aceasta folosind lignitul inferior
exploatat n bazinele carbonifere de la Alunu i Berbeti. n plus fa de lignit, centrala poate
funciona pe baz de pcur i gaze naturale. Capacitatea termic instalat este de 315 MW i
deservete aproximativ 82.500 persoane i produce abur industrial i pentru combinatul Oltchim.
21
123,44 ha/110.697 locuitori, datele fiind disponibile pentru anul 2011

Norma OMS este de 50 mp/locuitor iar standardul Uniunii Europene de 26mp/locuitor
23
Idem 6
22
61
Alimentarea cu energie electric a consumatorilor municipiului se realizeaz prin cinci

puncte de alimentare i prin trei staii de transformare, Rmnicu Vlcea Sud, Rmnicu Vlcea
Nord i Czneti iar consumatorii industriali dispun de staii de transformare proprii.
Centralele hidroenergetice reprezint o a doua surs principal de energie electric,
sucursala din Rmnicu Vlcea a S.C. Hidroelectrica S.A. administrnd sectorul Oltului Mijlociu i
fiind racordat la sistemul naional de distribuie. Centralele hidroenergetice produc energia
electric cu un pre redus i mai puin poluant dect centralele termoenergetice. CHE Rmnicu
Vlcea funcioneaz din anul 1975 i are n custodie amenajrile de pe rurile Olt i Lotru.
Sistemul de distribuie al energiei electrice furnizeaz energie electric consumatorilor
municipiului, reeaua electric avnd n componen 7.665 km de linii electrice subterane i
43.127 km de linii electrice supraterane.
Reelele electrice de distribuie de medie tensiune nsumeaz aproximativ 2.390 km i se
regsesc, n cadrul municipiului, n dou variante, directe i de distribuie prin punctele de
alimentare.
Alimentarea consumatorilor ct i iluminatul public se realizeaz prin intermediul reelei
electrice de joas tensiune, care nsumeaz aproximativ 4.460 km, reea pozat pe stlpi din
beton. Iluminatul public stradal se realizeaz pe toate arterele municipiului, pe artera Calea lui
Traian iluminatul public fcndu-se cu lmpi economice de tip LED.
Reeaua electric este ns nvechit n centrul oraului, motiv pentru care apar fluctuaii
de tensiune sau chiar ntreruperi ale furnizrii. De asemenea, nu toate zonele construite sunt
deservite de sistemul de iluminat, iar producerea energiei pe baz de combustibili fosili este un
factor poluant, CET Govora fiind principalul furnizor de energie electric.
n municipiul Rmnicu Vlcea s-au fcut eforturi pentru meninerea sistemului de iluminat
public n funciune i n stare bun, prin executri de modernizri locale, pe strzi sau zone de
blocuri. n zonele cu sistem de iluminat precar sau lips s-au fcut modernizri ale sistemului
sau extinderi prin utilizarea de stlpi metalici noi, reele subterane i aparate de iluminat cu un
grad redus de poluare. n vederea eficientizrii sistemului de iluminat public, se impune
nlocuirea corpurilor de iluminat necorespunztoare cu unele noi, cu tehnologie LED, eficiente
energetic i luminotehnic.
n perioada 2007-2013, SC CEZ Distribuie SA, principalul operator economic de distribuie
a energiei electrice, a efectuat o serie de lucrri de modernizare a reelei de joas i medie
tensiune n mai multe zone ale municipiului, n vederea mbuntirii serviciilor de furnizare a
energiei electrice ctre locuitori, nsumnd aproximativ 25.000 lei.
Din analiza statistic a indicatorilor putem concluziona c infrastructura de transport i
utiliti este, per ansamblu, una corespunztoare pentru un municipiu reedin de jude. Dei
62
Rmnicu Vlcea concentreaz mare parte din infrastructura tehnico - edilitar a judeului
Vlcea, n ultima perioad se remarc totui o dinamic mai mare n restul judeului, aceasta
fiind determinat de o baz de plecare mai puin dezvoltat (n anul 2007) n majoritatea
localitilor comparativ cu cea a municipiului, dar i de un interes sporit n prioritizarea
investiiilor edilitare n teritoriu, ca urmare a accesrii de fonduri europene nerambursabile.
Municipiul Rmnicu Vlcea se numr printre polii de dezvoltare urban care a valorificat
potenialul instrumentelor structurale pentru a genera o evoluie pozitiv
a calitii vieii
rezidenilor. O bun planificare la momentul elaborrii Planului Integrat de Dezvoltare Urban

(PIDU) 2007-2013, alturi de o scriere i o implementare judicioas a proiectelor individuale
incluse n PIDU 2007-2013 au condus la numeroase elemente de valoare adugat la nivelul
municipiului. Aceste proiecte reprezint nu numai surse de bunuri i servicii publice pentru
cetenii municipiului, dar i baza de pornire pentru noua perioad de programare.
Proiectele din domeniul infrastructurii de transport i tehnico edilitare demarate i/sau
finalizate n perioada 2007 2013 sunt urmtoarele:
Titlu proiect
"Pasaj denivelat suprateran pe B-dul Tudor Vladimirescu"
Surs de finanare
Finanat n cadrul Programului Operaional Regional; Axa prioritar 1

Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere;
Domeniul Major de Intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare
urban
Obiectivele
I. Facilitarea accesului autovehiculelor i pietonilor ctre i dinspre
proiectului
zonele de interes ale municipiului Rmnicu Vlcea. Prin aceast investiie

s-a urmrit, n primul rnd, soluionarea problemei fluenei traficului pe
cele dou direcii de circulaie ale oraului: est-vest, nord-sud. S-a dorit
astfel, crearea unui nod de circulaie rutier eficient organizat prin
utilizarea unui pasaj suprateran, construit peste calea ferat care
strbate municipiul Rmnicu Vlcea. Pasajul va elimina blocajul rutier
creat de calea ferat care intersecteaz artera principal de acces n i
dinspre centrul oraului ctre destinaii importante, respectiv Bucureti,
Piteti, Valea Oltului, Sibiu. De asemenea, prin realizarea pasajului se va
fluidiza traficul ntre cartierele importante ale municipiului, respectiv
cartierul Goranu, cartierul Ostroveni i Centrul Civic.
II. Creterea calitii serviciilor publice (salvare, pompieri) i a gradului
63
de siguran a circulaiei. Prin construcia pasajului, timpii de ateptare

ai mainilor de intervenie pentru situaii de urgen (pompieri, salvare)
vor fi eliminai, furnizarea serviciilor publice realizndu-se cu maxim de
eficien.
Bugetul
Valoarea total a proiectului: 40.084.268,71 lei; asistena financiar
proiectului
nerambursabil solicitat: 31.741.820,02 lei.
Perioada de
30 luni de la data semnrii Contractului de Finanare; n data de
implementare
06.09.2011 a fost semnat Contractul de Finanare aferent proiectului.

Stadiu proiect: proiect finalizat.
Titlu proiect
"Modernizare Parc Zvoi n municipiul Rmnicu Vlcea"
Surs de finanare

Domeniul Major de Intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Obiectivele
Proiectul a contribuit la amenajarea unei oaze de verdea pentru recreere
proiectului
i relaxare, ca msur de aciune mpotriva efectelor nocive ale polurii cu

emisii i noxe i a nivelului de zgomot, i de asemenea la protecia i
extinderea
mediului
nconjurtor
natural
prin:
conservarea
mbuntirea biodiversitii naturii i minimizarea efectelor negative

asupra zonelor cu spaii verzi.
Bugetul proiectului

Perioada de
14 luni de la semnarea Contractului de Finanare. n data de 06.03.2012 a
implementare
fost semnat Contractul de Finanare aferent proiectului.

Stadiu proiect: n implementare.
Titlu proiect
"Lrgire pasaj Hervil, pasaj inferior pe CF, Piatra Olt-Podu Olt km 293+808"
Surs de finanare

64

Obiectivele
- reducerea congestionrilor traficului autovehiculelor prin lrgire pasaj
proiectului
Hervil, pasaj inferior pe calea ferat Piatra Olt - Podu Olt, Km 293+808,
amenajare sens giratoriu i lrgire carosabil;
- realizarea unei circulaii pietonale n condiii de siguran prin
amenajarea de trotuare n zona pasajului inclusiv paravan de protecie.
Bugetul
proiectului
Perioada de
12 luni de la semnarea Contractului de Finanare. In data de 29.09.2011 a
implementare

Titlu proiect
"Prelungire B-dul Tineretului spre Sud cu B-dul Dem Rdulescu de la

intersecia cu str. Ostroveni pn la intersecia cu DN67"
Surs de finanare

Obiectivele
Drumul propus prin proiect are o lungime de 918,32 m i este prevzut cu
proiectului
dou benzi pe fiecare sens de circulaie, fiecare band avnd o lime de

3,50 m. ntre cele dou benzi de circulaie cu rol de separaie fizic exist
o zon verde median cu limea de 4,00 m, care va gzdui cele dou
utiliti: reeaua subteran de telecomunicaii i iluminatul public stradal.
De asemenea pe prile laterale ale sensurilor de circulaie sunt prevzute
spaii verzi cu limea de 1,50 m n care se vor planta arbori ornamentali.
Prin proiect sunt prevzute piste pentru bicicliti cu limea de 1,50 m,
cte una pe fiecare parte a bulevardului.
n vederea decongestionrii traficului rutier i pietonal n partea de sud a
oraului, la intersecia dintre B-dul Dem Rdulescu i DN 67 proiectul a
prevzut amenajarea unui sens giratoriu cu cinci ramuri i trei treceri de
65
pietoni n proximitatea acestuia.

Proiectul a avut ca obiectiv specific mbuntirea fluenei circulaiei,
creterea gradului de siguran rutier i dublarea tranzitului rutier pe
direcia nord-sud a municipiului, pe malul drept al Oltului. Datorit
dezvoltrii urbanistice i a traficului n continu cretere n zona de sud a
oraului, infrastructura era depit. Prin realizarea acestui proiect se
nltur dezechilibrele care se manifest n Zona Ostroveni datorit lipsei
legturilor rutiere cu restul oraului, respectiv Zona Central i Calea lui
Traian Sud.
Bugetul
proiectului
Perioada de
32 de luni de la semnarea Contractului de Finanare; n data de 30.12.2011
implementare
a fost semnat Contractul de Finanare aferent proiectului.

Titlu proiect
"Amenajare i modernizare str. Aurelian Sacerdoeanu i str. Patriarh

Justinian Marina, mun. Rm. Vlcea, jude Vlcea"
Surs de finanare

Obiectivele
Strzile Aurelian Sacerdoeanu i Patriarh Justinian Marina asigur accesul
proiectului
n cartierul Ostroveni i legturile cu zona industrial din sudul

municipiului, reabilitarea acestora ducnd i la degrevarea circulaiei
existente pe strzile din cartier. Obiectivul general al proiectului a fost
mbuntirea infrastructurii de transport urbane prin amenajarea i
modernizarea strzilor Aurelian Sacerdoeanu i Patriarh Justinian Marina
incluse n Planul Urbanistic Zonal al Municipiului Rmnicu Vlcea ca pol de
dezvoltare urban. Proiectul a avut ca obiectiv specific fluidizarea
traficului prin asfaltarea i refacerea a 3.275 m de drum, asigurarea
continuitii circulaiei dinspre DN 67 nspre zona Ostroveni (str.
66
Pandurilor), lucrri de iluminat stradal i canalizare pluvial.

Bugetul
proiectului
Perioada de
14 luni de la data semnrii Contractului de Finanare. n data de
implementare
12.04.2012 a fost semnat Contractul de Finanare aferent proiectului.

Titlu proiect
"Artera de legtur ntre strada tirbei Vod i strada Morilor, inclusiv

podul peste rul Olneti n Municipiul Rmnicu Vlcea"
Surs de finanare

Obiectivele
Proiectul contribuie la dezvoltarea urban integrat a municipiului
proiectului
Rmnicu Vlcea ca pol de dezvoltare urban prin asigurarea mbuntirii

infrastructurii de transport urban. Proiectul a avut ca obiectiv specific
mbuntirea circulaiei, creterea calitii servicilor publice (salvare,
pompieri) i facilitarea accesului pietonilor i autovehiculelor ctre zonele
de interes prin crearea unei artere de legtur ntre strada tirbei Vod i
strada Morilor, inclusiv a unui pod peste rul Olneti. Lungimea total a
arterei este de 270 m, podul peste rul Olneti avnd o lungime de 73,6 m
i o lime de 12,30 m.
Bugetul proiectului

Perioada de
Durata de implementare: 23 luni, de la data semnrii Contractului de
implementare
Finanare; n data de 17.08.2010 a fost semnat Contractul de Finanare

aferent proiectului.
Titlu proiect
"Pod peste rul Olneti n prelungire strada Carol I, inclusiv legturile cu
67
Calea lui Traian i Strada Morilor"

Surs de finanare

Obiectivele
Proiectul a avut ca obiectiv specific mbuntirea fluenei circulaiei,
proiectului
creterea gradului de siguran rutier i facilitarea accesului pietonilor i

a autovehiculelor ctre zonele de interes prin construirea unui nou pod
peste rul Olneti, cu o lungime de 76,10 m, n prelungirea strzii Carol I,
inclusiv crearea legturilor cu Calea lui Traian i strada Morilor. Noul pod
va avea urmtoarele caracteristici:
amplasat n amonte de podul existent la 90m (ntre axe) i va avea o
lungime total de 76,10 m;
asigurarea continuitii circulaiei de pe strada Carol I, ce vine
perpendicular pe rul Olneti, pe malul stng al acestuia,
debund n Aleea Olneti;
trei benzi de circulaie cu spaii de siguran i trotuare de fiecare
parte;
pe noul pod se va circula n sens unic (dinspre nord spre sud);
protecia taluzurilor rului Olneti se modific pentru asigurarea
scurgerii apelor.
Noul pod se va continua pe partea dreapt a rului Olneti cu o band de
circulaie spre Str. Morilor i trei benzi de circulaie spre Calea lui Traian.
Acesta i arterele de legtur nou create vor fi prevzute cu iluminat
public, marcaj i semnalizare rutier specific. De asemenea, se vor
proiecta i interseciile aferente podului i noilor artere cu strzile
existente (Splaiul Independenei, Calea lui Traian, str. Morilor), astfel nct
acestea s asigure fluidizarea traficului i sigurana circulaiei auto i
pietonale.
Bugetul
Valoarea total a proiectului: 13.544.953,36 lei; valoarea contribuiei
proiectului
nerambursabile: 10.491.459,52 lei.
Perioada de
23 de luni, ncepnd cu data de 17 august 2010; n data de 17.08.2010 a
68
implementare

Titlu proiect
Reabilitare i modernizare cldire Colegiu Naional Alexandru Lahovari"
Surs de finanare
Finanat n cadrul Programului Operaional Regional, Axa pioritar 3

mbuntirea infrastructurii sociale", Domeniul major de intervenie 3.4
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru
formare profesional continu"
Obiectivele
Obiectivele proiectului au constat n reabilitarea i modernizarea cldirii
proiectului
Colegiului Naional "Alexandru Lahovari", precum i modernizarea i

dotarea infrastructurii educaionale a acestei instituii de nvmnt.
Proiectul a vizat reabilitarea i modernizarea corpului AC1 - AC4, suprafaa
total reabilitat fiind de 5.245,02 mp, i achiziia de dotri i
echipamente IT. De asemenea, s-a urmrit creterea numrului de elevi
beneficiari ai serviciilor educaionale oferite de colegiu de la 1.030 la
1.112 i creterea numrului elevilor cu dizabiliti care studiaz n cadrul
acestei instituii de la 0 la 15. Pentru reabilitarea cldirii s-au propus
lucrri de structur, de arhitectur, amenajarea a dou grupuri sanitare,
nlocuirea instalaiilor termice i a instalaiilor electrice.
Bugetul proiectului
Valoarea total a proiectului: 17.005.614,41 lei; valoarea contribuiei

nerambursabile alocate: 14.023.922,94 lei.
Perioada de
62 de luni, ncepnd cu data de 18 martie 2010; n data de 18.03.2010 a
implementare

Stadiu proiect: proiectul se afl n faza de implementare.
Titlu proiect
"Amenajare i modernizare Grdina Zoologic Rmnicu-Vlcea"
Surs de finanare
Finanat i implementat prin programul multianual prioritar de mediu i

gospodrire a apelor Implementarea i realizarea proiectelor de investiii
69
n vederea atingerii standardelor necesare autorizrii grdinilor zoologice

Obiectivele
Obiectivele proiectului au constat n reamenajarea i modernizarea zonelor
proiectului
existente; crearea unor zone noi pentru alte specii de animale i psri;
construirea unei zone de carantin, a unui cabinet veterinar; realizarea
unei zone de depozitare i preparare a hranei; construirea unei sli pentru
organizarea de cursuri educative; reamenajarea locurilor de joac;
decolmatarea i amenajarea lacului existent.
Bugetul proiectului
Valoarea
total
proiectului:
5.428.375
lei;
asisten
financiar
nerambursabil solicitat: 4.037.983 lei.

Perioada de
implementare
4 ani de la semnarea Conveniei;

Stadiul implementrii: proiect finalizat. Inaugurarea Grdinii Zoologice
Rmnicu Vlcea a avut loc de Ziua Internaional a Copilului - 1 iunie 2011.
2.5. Infrastructura de afaceri i cercetare

2.5.1 Analiza agenilor economici. Sectorul IMM-urilor
Dezvoltarea sectorului de ntreprinderi mici i mijlocii a fost limitat de efectul sinergic
al mai multor factori de influen, printre care se numr nivelul redus al culturii
antreprenoriale dublat de lipsa ncrederii populaiei n iniiativa privat i accesul restricionat
la sursele de finanare. Creterea aversiunii fa de risc manifestat n ultimii ani de bnci a
determinat nsprirea condiiilor de creditare i a restricionat accesul la finanare pentru
ntreprinztorii privai. Categoria ntreprindetilor mici i mijlocii a resimit cel mai puternic
acest impact, ntruct prezint o slbiciune major dependena de finanare pe termen scurt.
Pus n faa unor astfel de provocri, sectorul IMM-urilor a fost nevoit s-i dezvolte
capacitatea de adaptabilitate i reacie prompt la schimbarea contextului macroeconomic.
Faptul c IMM-urile aduc cel mai important aport la formarea produsului intern brut i realizeaz
n multe cazuri produse i servicii la preuri mai sczute dect firmele de dimensiuni mari
evideniaz flexibilitatea i adaptabilitatea acestui sector la rigorile pieei.
Dac n urm cu douzeci de ani activitatea economic a municipiului Rmnicu Vlcea
era reprezentat aproape n exclusivitate de ntreprinderile mari, cu mai mult de 1000 de
70
angajai, n anul 2013 peste 90% din societile comerciale existente au aparinut categoriei
ntreprinderilor mici i mijlocii24. Se poate concluziona deci, c IMM-urile dein o pondere
crescnd n numrul total al agenilor economici care opereaz la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea, tendin ce poate fi pus pe seama a dou influene: pe de o parte capacitatea de a
absorbi fora de munc provenit din procesele de restructurare suferite de alte ntreprinderi
mai mari, iar pe de alt parte competitivitatea crescut a produselor i serviciilor oferite de
acestea n raport cu ntreprinderile de dimensiuni mari, contribuind astfel la redresarea i
relansarea economiei locale.
Analiznd evoluia numrului de ntreprinderi mici i mijlocii la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea n perioada 2008-2012, se remarc un trend fluctuant. n perioada 2009-2010
numrul total al firmelor active din categoria IMM-urilor a avut o tendin continu de
diminuare, pn la nivelul de 5310 de uniti, minim atins n anul 2010. Aceast dinamic
negativ poate fi explicat prin fenomenul de recesiune economic resimit la nivelul economiei
naionale, care a determinat muli ntreprinztori privai s declare starea de faliment i s
nceteze activitatea.
Anul 2011 marcheaz o uoar redresare a mediului de afaceri, ca urmare a
implementrii unor programe de restructurare de ctre antreprenori, dar i ca efect al
mbuntirii contextului macroeconomic, factori care au condus la creterea numrului de
ntreprinderi mici i mijlocii cu 8,30% fa de anul precedent.
Municipiul Rmnicu Vlcea nregistra n anului 2012 un numr de 5751 de uniti
economice active din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, reprezentnd 78,40% din totalul
celor care i desfoar activitatea la nivelul ntregului jude Vlcea. Datele pun n eviden
faptul c municipiul Rmnicu Vlcea se nscrie ca unitate administrativ teritorial reprezentativ
pentru economia judeean.
24
Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo, 2014
71
Figura nr. 20
Numrul de IMM-uri la nivelul judeului Vlcea i municipiului

Rmnicu Vlcea (2007-2012)25
9000
8000
Numr IMM-uri
7000
6000
Jude Vlcea - Total
5000
4000
Municipiul Rmnicu
Vlcea
3000
2000
1000
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Sursa: Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Vlcea, 2014

Analiznd dinamica numrului de IMM-uri nou create (Figura nr. 2.5.2), se observ c n
anul 2009 acesta se reduce dramatic, njumtindu-se fa de valoarea nregistrat n 2008.
Tendina de scdere se menine i n anul 2010 i indic o reticen a populaiei de a nfiina noi
societi comerciale n condiiile nspririi legislaiei din domeniul fiscal, prin sporirea cotei de
impozitare de la 3 la 16% pentru microntreprinderi i majorarea taxei pe valoare adugat cu 5
procente.
Totodat, din prelucrarea datelor furnizate de Oficiul Naional al Registrului Comerului
pe perioada 2008 2012, reiese c n anii 2009, 2010 i 2012 numrul ntreprinderilor mici i
mijlocii radiate a devansat numrul ntreprinderilor nou nfiinate, ceea ce implic un regres n
nivelul de dezvoltare al firmelor. Criza economic i diversele msuri de austeritate fiscalbugetare, adopate de Guvernul Romniei au frnat dezvoltarea firmelor, astfel nct la sfritul
anului 2009, un numr de 694 de ntreprinderi au disprut de pe pia, fiind radiate.
25
Pentru anul 2013 nu sunt diponibile date relevante la nivelul judeului Rmnicu Vlcea, cu privire la evoluia
indicatorului analizat
72
Figura nr. 21
Evoluia numrului de IMM-uri radiate i IMM-uri nou nfiinate la

nivelul municipiului Rmnicu Vlcea (2007-2013)
800
700
658
Numr. IMM.uri
600
694
641
485
500
328
300
329
289
200
100
452
420
400
304
343
IM M - uri nfiinate
IMM - uri radiate
315
207
138
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Sursa: Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Vlcea, 2014
n ultima perioad, ntreprinderile mici i mijlocii au reprezentat singurul domeniu care a

generat noi locuri de munc. Din acest motiv, dezvoltarea durabil a acestui sector trebuie s
ocupe un loc important, ca alternativ la restructurarea societilor comerciale cu capital
majoritar de stat.
Dei rolul ntreprinderilor mici i mijlocii este unul semnificativ pentru asigurarea
flexibilitii economice, cu certitudine nici rolul ntreprinderilor mari nu trebuie neglijat.
Activele pe care acestea le dein le confer avantaje considerabile n materie de costuri unitare
de producie, n ceea ce privete accesul la finanare, precum i o mai mare for de a investi n
tehnologie i cercetare-dezvoltare. ntreprinderile mari, cu un numr mai mare de 250 de
angajai, pot aciona ca adevrai poli de cretere economic. Dei numrul lor este mai redus
n comparaie cu cel al ntreprinderilor mici i mijlocii, ponderea ntreprinderilor mari n fora
de munc ocupat i respectiv n cifra de afaceri total este semnificativ.
2.5.2. Servicii pentru dezvoltarea afacerilor

Pentru a asigura succesul dezvoltrii durabile a municipiului, administraia local a
urmrit dezvoltarea de faciliti pentru susinerea i stimularea mediului de afaceri, prin
nfiinarea de centre de consultan i centre de afaceri. Serviciile profesionale pentru
dezvoltarea afacerilor au menirea de a mbunti competitivitarea agenilor economici i
prezint n aria lor de cuprindere servicii precum cele de consultan contabil,expertiz
contabil, evaluare, consultan juridic, notarial etc.
73
Centrul de consultan n afaceri funcioneaz n cadrul Camerei de Comer i Industrie a

judeului Vlcea i ofer consultan general de afaceri (pregtirea i lansarea afacerilor,
planificarea strategic i operativ a afacerii, elaborarea de planuri de afaceri, studii de
fezabilitate i studii de marketing, asisten n domeniul relaiilor internaionale), consultan
pentru dezvoltare operaional (managementul afacerii, strategii de marketing, tehnici de
consultan, ntocmirea planului de afaceri, managementul resurselor umane, tehnici de
comunicare, management prin proiecte), consultan pentru obinere de finanri (elaborarea
documentaiei de obinere a creditelor, finanri neramburasabile prin programe europene i
licitaii internaionale, asisten n redactarea proiectelor pentru obinerea de finanri).
Centrul de Consultan n afaceri este situat pe Strada Regina Maria, nr.7, n municipiul
Rmnicu Vlcea, judeul Vlcea.
Centrul Judeean Vlcea de dezvoltare a resurselor umane pentru IMM-uri ofer servicii
de consultan pentru orientare i consiliere n domeniul resurselor umane (repartizarea
responsabilitilor,
recrutarea,
motivarea
pregtirea
personalului,
comunicarea
organizaional i managementul conflictelor, evaluarea performanei personalului, consiliere i

orientare profesional, legislaia muncii). Centrul Judeean Vlcea de dezvoltare a resurselor
umane pentru IMM-uri este localizat n incinta Camerei de Comer i Industrie Vlcea, Strada
Regina Maria, nr.7, n municipiul Rmnicu Vlcea.
Centrul de afaceri Flandra-Vlcea a fost creat cu scopul de a sprijini firmele nceptoare,
punnd la dispoziia acestora un sediu modern, servicii de secretariat i consultan divers
(oportuniti de finanare, managementul afacerii, tehnici de comunicare, marketing i accesare
piee), precum i logistica necesar pentru a nlesni legturile cu ali ageni economici din
Rmnicu Vlcea, din ar sau din afara acesteia. Centrul este rezultatul parteneriatului dintre
Consiliul Local Rmnicu Vlcea, Consiliul Judeean Vlcea, Camera de Comer i Industrie
Vlcea, Ministerul Comunitii Flamande i Agenia pentru dezvoltare regional din Antwerp.
Taxele mari de consultan nu au atras ns
ntreprinztorii aflai la nceput de drum, iar
centrul nu i-a atins scopul planificat de a deveni un adevrat incubator de afaceri. Centrul de
afaceri Flandra este situat pe Strada Drumul Cmpului, nr. 15 A (DN7), Rmnicu Vlcea, judeul
Vlcea (Telefon: 0250/ 717818, E-mail: bcfv2000@artelecom.net)
Incubatorul Tehnologic i de Afaceri constituit n cadrul Institutului Naional de Cercetare
Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice i Izotopice ICSI Rmnicu Vlcea faciliteaz iniierea i
dezvoltarea de ntreprinderi inovative, bazate pe tehnologie avansat. ntreprinderile mici i
mijlocii incubate beneficiaz de: acces la infrastructura de comunicare, servicii specializate
(informare tehnologic, audit tehnologic, exploatarea drepturilor de proprietate intelectual,
informare cu privire la prioritaile naionale, regionale, locale), servicii de asisten (obinerea
74
de fonduri, identificarea partenerilor, asigurarea accesului la baze de date specializate), servicii

de paz i protocol.Spaiile incubatorului de afaceri permit gzduirea unui numr de aproximativ
15 societi comerciale, care trebuie s aib ca obiect de activitate unul dintre domeniile
acreditate ale incubatorului, capabile s dezvolte activiti inovative, de preferat prin transferul
tehnologic al rezultatelor cercetrii efectuate la Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare
pentru Tehnologii Criogenice i Izotopice Rmnicu Vlcea. n prezent, 8 ageni economici i
desfoar aici activitatea, ceea ce a condus la crearea de 18 noi locuri de munc. Incubatorul
Tehnologic i de Afaceri este localizat pe Strada Uzinei, nr. 4, Rmnicu Vlcea, jude Vlcea
(Telefon: 0250 733 890,E-mail: ita@icsi.ro)
Centrul de afaceri Oltenia Business Center a fost nfiinat prin proiectul Centrul de
dezvoltare a serviciilor n afaceri Nord Oltenia i ofer ntreprinderilor mici i mijlocii una
dintre cele mai complexe game de servicii de business din municipiu: spaii de birouri, sli de
conferin, lobby clieni, recepie, organizare de evenimente, prezentri i terenuri de sport. n
prezent, cldirea este ocupat n proporie de 93% de 14 ageni economici, care odat cu
stabilirea sediului n centrul de afaceri au generat 30 de noi locuri de munc.
Proiectul a fost finanat prin Programul Operaional Regional 2007-2013, n cadrul Axei
prioritare 4, Domeniul Major de Intervenie 4.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijin a
afacerilor de importan regional i local, avnd o valoare total de 7.908.942 lei la nivelul
anului 2012, din care cofinanarea de la Uniunea European a fost de 4.103.412 lei.
Centrul de dezvoltare n afaceri Nord Oltenia a adus o serie ntreag de beneficii
mediului de afaceri din municipiul Rmnicu Vlcea i a reuit s ating obiectivul strategic al
programului Regio, respectiv sprijinirea unei dezvoltri economico-sociale durabile i echilibrate
teritorial, cu accent pe sprijinirea dezvoltrii durabile a polilor urbani de crtere,
mbuntitrea mediului de afaceri i a infrastructurii de baz. Centrul de afaceri Oltenia
Business Center este situat pe Bulevardul Dem Rdulescu, nr. 32, Rmnicu Vlcea, Judeul
Vlcea (Telefon: 0758 117 717).
Centrul Multifuncional pentru Sprijinirea Afacerilor a fost inaugurat de firma
Romservice n august 2012. Complexul de afaceri dispune de spaii pentru birouri i sli de
conferine, o parcare cu 34 de locuri i un numr de 36 de angajai. Proiectul a fost finanat prin
Programul Operaional Regional 2007-2013, n cadrul Axei Prioritare 4 Sprijinirea mediului de
afaceri regional i local, Domeniul Major de Intervenie 4.1- Dezvoltarea durabil a structurilor
de sprijinire a afacerilor de importan regional i local. Obiectivul general al proiectului l
constituie dezvoltarea economico-social local prin atragerea de investiii directe i crearea de
locuri de munc. Contractul de finanare a fost semnat n iunie 2011, iar valoarea total a
proiectului s-a ridicat la 7.908.942,06 lei, din care cofinanarea de la Uniunea European a fost
75
de 3.667.425,50. Centrul de afaceri este situat pe Stranda trandului, nr.6, n municipiul

Rmnicu Vlcea.
Structurile de sprijinire a afacerilor, fie c sunt reprezentate de centre de consultan
sau incubatoare de afaceri, reprezint factori vitali pentru creterea atractivitii municipiului
ca locaie pentru investiii n activiti economice i sociale, i, n acelai timp, un instrument
esenial pentru impulsionarea mediului de afaceri local i regional.
2.5.3 Activiti economice desfurate n municipiul Rmnicu Vlcea

Complexitatea i viteza de schimbare a condiiilor macroeconomice din ultimii ani au
modificat semnificativ evoluia afacerilor n majoritatea sectoarelor de activitate, lansnd o
nou provocare pentru mediul de afaceri gsirea unor metode eficiente de rspuns la factorii
de risc externi. n plus, concurena economiiilor dezvoltate din alte state membre ale Uniunii
Europene s-a intensificat, n condiiile n care acestea investesc masiv n cerecetare-dezvoltare
i inovare, pentru a-i plasa industriile pe o poziie superioar n clasamentul economic
european. Acest lucru a exercitat o presiune puternic asupra competitivitii anumitor ramuri
ale economiei naionale, care se confrunt nu doar cu efectele recesiunii economice, ci i cu
provocrile generate de adaptarea proceselor de producie i a produselor la noile tehnologii.
Contextul actual n care se plaseaz municipiul Rmnicu Vlcea din punct de vedere
economic este acelai n care evolueaz economia naional, marcat de un declin prelungit, dar
care a cunoscut ncepnd cu anul 2013 o uoar redresare i evoluie pozitiv.
n cuprinsul acestui subcapitol este prezentat analiza comparativ a evoluiei cifrei de
afaceri i a productivitii muncii pentru cele mai reprezentative companii care opereaz pe
piaa local. Aceast analiz a fost considerat oportun din pricina lipsei unui set complet de
informaii din surse publice care s conduc la o caracterizare exhaustiv a mediului economic
de la nivelul municipiului.
Dei sectorul industrial este reprezentat de un numr mic de uniti economice, spre
deosebire de sectorul serviciilor, acesta nregistreaz cea mai mai nsemnat cifr de afaceri i
concentreaz cel mai mare numr de angajai.
Compania Oltchim, cel mai important fabricant local de produse chimice organice, se
detaeaz de celelalte ntreprinderi din sectorul industrial prin nivelul ridicat al cifrei de
afaceri, care ns s-a diminuat dramatic ncepnd cu anul 2012, njumtindu-se fa de
valorile nregistrate n anul precedent, ca urmare a situaiei financiare dificile pe care a
traversat-o.
Sectorul serviciilor se plaseaz pe poziia a doua n ierarhia domeniilor care nregistreaz
cea mai mare cifr de afaceri, dup industrie, fiind bine reprezentat de un numr important de
76
ageni economici activi. Societatea cu cel mai rdicat nivel al ncasrilor n anul 2013 a fost
Annabella S.R.L, avnd ca obiect de activitate comerul cu amnuntul.
Per ansamblu, analiznd dinamica cifrei de afaceri din punct de vedere valoric pentru
cele mai reprezentative companii din domeniul serviciilor, se observ c aceasta a avut o
tendin ascendent n perioada 2008-2013, sfidnd efectele recesiunii economice.
Tabel nr. 19. Cifra de afaceri nregistrat de cele mai importante companii din municipiul
Rmnicu Vlcea, pe domenii de activitate, n preuri curente, n perioada 2008-2013
-mil leiNume
Domeniul
de
activitate
(CAEN)
Agricultura
Anul
2008
2009
2010
2011
2012
2013
4,28
0,84
1.946,94
5,11
0,69
1.077,51
4,14
1,49
1.309,54
3,77
3,04
1.533,01
2,97
2,40
765,44
0,35
2,49
497,96
190,97
183,79
226,56
293,11
330,93
308,85
300,69
283,34
274,52
292,29
293,37
300,69
Vilmar S.A
209,881
198,34
139,51
180,16
233,80
233,24
Boromir Ind S.R.L
200,245
179,85
216,19
264,81
254,87
222,08
Sapte Spice S.A
201,773
152,37
192,05
230,83
197,83
220,85
130,299
144,22
166,19
187,11
184,77
174,18
26,224
33,38
38,34
47,11
52,63
67,50
Comchim Chemical
S.R.L
Prelchim S.R.L
22,901
16,32
14,54
19,48
20,44
21,49
21,354
26,40
22,76
26,01
25,24
36,40
Sano Vita
S.R.L
22,938
26,28
30,65
33,55
41,83
53,03
Natura Magi SRL

Irinita SRL
Olchim S.A
Industrie
Uzinele Sodice
Govora S.A
Vel Pitar S.A
Annabella S.R.L
Diana Com S.R.L
Servicii
Sursa: Ministerul Finanelor Publice, 2014
77
Figura nr. 21 Cifra de afaceri nregistrat de cele mai importante companii din municipiul
mil. lei
Rmnicu Vlcea, pe domenii de activitate, n preuri curente, n perioada 2008-2013
2000
Natura Magi SRL
1800
Irinita SRL
1600
Olchim S.A
1400
Uzinele Sodice Govora S.A
1200
Vel Pitar S.A
1000
Vilmar S.A
Boromir Ind S.R.L
800
Sapte Spice S.A
600
Annabella S.R.L
400
Diana Com S.R.L
200
Comchim Chemical S.R.L
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Prelchim S.R.L
Sursa: Ministerul Finanelor Publice, 2014
Productivitatea muncii pentru cele mai importante firme din Rmnicu Vlcea a fost
calculat ca raport ntre cifra de afaceri i numrul mediu de salariai. Dup cum se poate
observa, n perioada analizat, cea mai ridicat productivitate a muncii a fost nregistrat de
companiile din sectorul industrial, la polul opus aflndu-se agenii economici care activeaz n
agricultur. De aici rezult o eficien mai crescut a muncii depuse de salariaii din industrie,
reprezentnd un element de competitivitate pentru firmele care activeaz n domeniu.
Tabel nr. 20. Productivitatea medie a muncii nregistrat de cele mai importante companii
din municipiul Rmnicu Vlcea, pe domenii de activitate (2008-2013)
-mii lei/salariatNume
Natura Magi SRL

Irinita SRL
Domeniul
de
activitate
(CAEN)
Agricultura
Nivel de agregare
2008
2009
115,76
121,81
96,43
96,87
82,71
27,16
281,02
231,46
498
507,65
400,84
355,84
78
2010
2011
2012
2013
Olchim S.A
Industrie
463,66
310,7
366,81
444,73
230,70
181,47
190,97
195,94
247,87
330,45
366,89
399,55
119,466
89,15
99,10
106,13
109,18
119,46
Vilmar S.A
373,45
526,10
442,89
544,29
560,68
542,43
Boromir Ind S.R.L
264,52
214,37
262,37
320,20
333,60
329,50
Sapte Spice S.A
449,38
306,58
386,43
466,33
450,65
516,01
Annabella S.R.L
273,16
242,39
275,15
249,49
233
280
291,38
314,89
271,94
273,91
289,17
335,84
Comchim Chemical
S.R.L
152,67
136,02
969,60
114,59
204,45
214,89
Prelchim S.R.L
142,36
204,65
169,86
163,63
168,30
261,93
Sano Vita
S.R.L
192,76
224,63
243,29
272,78
298,77
308,32
Uzinele Sodice
Govora S.A
Vel Pitar S.A
Diana Com S.R.L
Servicii
Sursa: Date prelucrate Ministerul Finanelor, 2014
Figura nr.22 Productivitatea medie a muncii nregistrat de cele mai importante companii
din municipiul Rmnicu Vlcea, pe domenii de activitate (2008-2013)
1200
Natura Magi SRL

Irinita SRL
1000
Olchim S.A
Uzinele Sodice Govora S.A
mii lei/salariat
800
Vel Pitar S.A

Vilmar S.A
600
Boromir Ind S.R.L

Sapte Spice S.A
400
Annabella S.R.L
Diana Com S.R.L
200
Comchim Chemical S.R.L

Prelchim S.R.L
0
2008
2009
2010
2011
201
2013
Sursa: Date prelucrate Ministerul Finanelor, 2014
79
Din perspectiva activitilor economice desfurate, judeul Vlcea se remarc printr-un

profil eminamente industrial-agrar, zonei urbane fiindu-i specifice sectoarele secundare i
teriare (industrie i servicii), n timp ce sectorul agrar este bine reprezentat n mediul rural prin
pomicultur i cultura legumelor i a cerealelor.
Agricultura
Agricultura constituie una dintre ramurile economice care prezint un potenial de
dezvoltare nsemnat, bazndu-se pe un fond funciar agricol important ce poate asigura
furnizarea materiilor prime pentru ntreprinderile care activeaz n industria alimentar.
Divizarea teritoriului municipiului Rmnicu Vlcea n funcie de modul de utilizare a
acestuia indic o pondere a suprafeei agricole de 37,97% din total, structurat conform
bilanului teritorial din tabelul alturat.
Tabel nr. 21. Bilanul teritorial al municipiului Rmnicu Vlcea n anul 2013, pe
categorii de folosin
-haSuprafaa pe categorii de folosin
Total agricol din care:
Arabil
Livezi i pepiniere pomicole
Puni
Fnee
Vii
Total neagricol
Suprafa total municipiu
3.399
1.620
578
826
367
8
5.553
8.952
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo, 2014
80
Figura nr. 22
Modul de folosire a terenului agricol n municipiul Rmnicu Vlcea

n anul 2013
10,79% 0,25%
Arabil
47,66%
24,30%
Livezi i pepiniere
pomicole
Puni
17,00%
Fnee
Vii
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo, 2014

Se remarc faptul c la nivelul ntregii zone agricole menionate, suprafaa arabil are
ponderea cea mai ridicat (47,66%), urmat de puni i livezi, explicnd astfel specializarea
industriei alimentare pe segmente precum panificaia i producia de conserve din legume i
fructe.
Industria
Structura i repartizarea activitilor industriale la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea a
fost determinat de amplasarea geografic, dar si de tipul i varietatea resurselor naturale de
care dispune judeul Vlcea.
Dac pan n anii 90 industria juca un rol important n dezvoltarea economiei locale,
fiind principalul pol de concentrare a locurilor de munc, n prezent, industria municipiului
Rmnicu Vlcea se confrunt cu o competitivitate sczut a produselor realizate din cauza
tehnologiilor nvechite utilizate, dar i cu un management defectuos, lipsit de iniiativ i
motivaie.
La nivel local, populaia ocupat n industrie se cifra n 2012 la 13.796 persoane, ceea ce
reprezenta 35,49% din numrul total de salariai ai municipiului, cu 2.436 persoane mai puin
comparativ cu anul 2008. n ultimii ani, industria a devenit principala ramur generatoare de
omaj, ca urmare a nchiderii unor capaciti de producie i a disponibilizrii unui numr
important de salariai.
81
Economia local este preponderent influenat de existena marilor ageni economici de

pe platforma chimic Rmnicu Vlcea.
a) Industria chimic este reprezentat de societile comerciale Oltchim S.A., Uzinele
Sodice S.A. i S.C. Resin S.R.L.
S.C. Oltchim S.A. este una dintre cele mai importante companii de produse chimice din
Romnia, aflndu-se n prezent n proces de privatizare. Dac pn n anul 2007 situaia
financiar a combinatului a fost una stabil, decizia Petrom S.A. de a nceta activitatea seciei
Arpechim, principalul furnizor de materie prim, a determinat Oltchim S.A. s funcioneze la
subcapacitate i s nregistreze pierderi majore.
n anul 2009 S.C. Oltchim S.A. a preluat secia de petrochimie a Arpechim Piteti, cu
intenia de a-i relansa activitatea, ns a ajuns din nou n impas dup ce instituiile de credit au
ncetat s mai sprijine compania prin acordarea de noi finanri pentru susinerea activitilor
curente.
Sub presiunea datoriilor ridicate i fr materie prim suficient, conducerea
combinatului a decis intrarea n insolven la nceputul anului 2013.
S.C Uzinele Sodice S.A. este cel mai mare productor de substane sodice din Romnia. A
fost nfiinat n anul 1959 sub denumirea de Uzina de Sod Govora, iar ncepnd cu anul 2007 a
nceput s fie controlat de grupul polonez Ciech Chemical Group, cu o participaie de 92,91%
din capitalul social.
Spre deosebire de Oltchim S.A, Uzinele Sodice S.A. funcioneaz n prezent la capacitate
maxim, mai mult de 80% din producie fiind orientat ctre pieele externe din aproape 80 de
ri.
b) Industria alimentar este recunoscut n principal prin fabrica de conserve de la Rureni.
Rureni este unul dintre cele mai cunoscute branduri romneti, fabrica avnd o tradiie
de mai mult de 40 de ani n producerea conservelor de legume-fructe i a sucurilor naturale.
n anul 2008, fabrica Rureni a fost preluat de compania Annabella care a investit 5 mil.
de euro n modernizarea i retehnologizarea infrastructurii de producie, mbuntind strategia
de distribuie la nivel naional. Doi ani mai trziu, n urma unui proces de rebranding, fabrica
Rureni a dobndit o nou identitate, reuind s poziioneze produsele n percepia
consumatorului final ca produse premium, naturale, de calitate superioar. n prezent deine 4
linii moderne de procesare, cu o capacitate maxim de aprox. 15.000 de tone pe an. Valoarea
actual a produciei de conserve din legume i fructe a atins nivelul de 10 mil. uniti pe an,
aproape jumtate din capacitatea maxim de procesare, iar valoarea estimat a vnzrilor este
de 7,2 mil. euro pentru anul n curs.
82
Exporturile fabricii Rureni au o cota de 10% din ntreaga producie i se ndreapt ctre
ri precum Germania, Austria, Italia, Spania, Anglia, Canada.
c) Industria de morrit i panificaie este reprezentat de uniti noi, cu capital privat
precum S.C Velpitar S.A. i S.C. Boromir Ind S.R.L.
Grupul Vel Pitar este liderul pieei romneti a produselor de panificaie i morrit,
deinnd 13 centre de producie n 11 judee din ar i n Bucureti i o reea nsemnat de
magazine n marile orae din Romnia. S.C. Vel Pitar S.A. a luat natere n anul 2001 prin
fuziunea a patru fabrici din industria de morrit i panificaie: Mopariv Rmnicu Vlcea, Berceni
Bucureti, Mopariv Cluj Napoca i Granpan Tecuci, iar sediul noii companii a fost stabilit la
Rmnicu Vlcea. Mai trziu, n anul 2007, grupul a fost divizat n 3 firme: Vel Pitar (panificaie),
apte Spice (morrit) i VP Magassin (retail).
S.C Vel Pitar S.A. dispune de una dintre cele mai moderne tehnologii din industria de
morrit i panificaie, n urma investiiilor pe care le-a realizat n infrastructura de producie.
Investiiile n tehnologii noi au permis ca ambalarea, ct i intreg procesul de producie s
utilizeze tehnologia Keine Touch fr atingere, acest concept reprezentnd totodat i una
dintre cele mai puternice caracteristici ale brandului.
Societatea Boromir a luat natere n anul 1994, sub numele de S.C. BOROMIR IND Rmnicu
Vlcea, avnd ca obiect principal de activitate achiziia, prelucrarea cerealelor, precum i
valorificarea superioar a finurilor prin seciile proprii de panificaie i patiserie.
n perioada 1998-2001 grupul Boromir a adoptat o politic de extindere, prelund pe rnd
moara Cibin din Sibiu, moara de gru din Buzu i cteva uniti de tip Comcereal.
Pe parcursul a 16 ani, Boromir s-a dezvoltat ntr-un ritm dinamic, pentru ca n prezent s
ajung s controleze 10% din activitatea de morrit de pe piaa de profil din Romania, cu o
capacitate de mcinare de 1500 t/zi. Acest lucru a fost posibil att n urma achiziionrii de noi
fabrici de morrit i panificaie aflate n zone ale rii cu potenial de dezvoltare din Sibiu,
Buzu, Deva, Slobozia, ct i prin retehnologizarea i reutilarea tuturor facilitilor de producie
din patrimoniu.
Societatea dispune de o reea de magazine specializate "Boromir Pan Caf" acestea
constituind un proiect lansat n aprilie 2008, bazat pe re-branduirea tradiionalelor brutrii
Boromir existente n oraul Rmnicu Vlcea nc din anul 1996.
d) Industria constructoare de maini este reprezentat de uniti economice care produc
echipamente pentru industria petrochimic, productoare de autovehicule i elemente
hidraulice, att pentru piaa intern, ct i pentru cea extern. Cele mai importante
companii din municipiul Rmnicu Vlcea care operereaz pe piaa costruciilor de maini
sunt: S.C. Vilmar S.A si S.C. Hervil S.A i S.C Protectchim S.A.
83
S.C Vilmar S.A este o societate privat cu 100% capital strin, fiind cea mai important
fabric a companiei Genoyer S.A. Vitrolles - Frana, acionarul su principal. Vilmar S.A. este
localizat pe o suprafa de 24,94 hectare, n zona industrial sudic a oraului Rmnicu Vlcea.
Societatea Genoyer are filiale industriale i comerciale n aproape toat lumea, fapt ce asigur
suportul relaional, financiar i logistic pentru promovarea produselor Vilmar pe toate pieele
lumii.
Compania produce o gam diversificat de utilaje tehnologice i pri componente
destinate industriei: chimice, petrochimice, energetice, metalurgice, construciilor mecanice,
petrolului i a gazelor naturale. Producia S.C. Vilmar S.A. este scindat n mai multe divizii
dup cum urmeaz: forj, mecanic i fitinguri. Contrar recesiunii nregistrate pe piaa mondial
din domeniu, societatea a realizat la sfritul anului 2013 o cifr de afaceri de 233,3 mil. lei i
un profit brut de 18,8 mil lei.
Societatea Hervil i-a lansat producia n anul 1981, remarcndu-se ca o ntreprindere ale
crei produse erau destinate n special pieelor externe (se export 60% din produse) din ri
precum: Italia, Germania, SUA, Istrael, Anglia, Canada i Iran. n prezent ntreprinderea numr
310 angajai i o cifr de afaceri de aroximativ 3 mil euro.
e) Industria de prelucrare a lemnului s-a dezvoltat n mod deosebit, avnd n vedere
materia prim existent la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, ce dispunea de o
suprafa nsemnat ocupat cu pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier - 3254
ha26, n anul 2013. n totalul teritoriului administrativ al municipiului, suprafaa ocupat
de pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier deine o pondere de 36,34%.
S.C. Cozia Forest S.A. Rmnicu Valcea este rezultatul unei activiti de peste 130 de ani
n domeniul forestier, remarcndu-se ca unul dintre cei mai importani productori de cherestea
i parchet din lemn masiv din Romnia. A fost nfiinat prin hotararea Guvernului Romaniei nr.
15 din 1994, rezultnd din fuziunea a dou sucursale componente ale Regiei de Exploatare a
Lemnului Bucureti- SEPPL i STTL Rmnicu Vlcea.
Societatea are o capacitate de exploatare forestier ce depete 100.000 mc. de mas
lemnoas /an, de diferite specii forestiere, fapt ce permite obinerea unei game nsemnate i
variate de produse din lemn. n prezent are ca obiect de activitate principal prelucrarea primar
a lemnului i vnzarea produselor din lemn de calitate superioar: cherestea, parchet, mic
mobilier etc., att pentru piaa intern, ct i pentru export.
f) Industria uoar este bine reprezentat prin fabrici productoare de nclminte i
mbrcminte din piele i nlocuitori, textile i materiale neesute etc. Agenii economici
mai importani din acest domeniu sunt S.C. Favil S.A. i S.C Minet S.A.
26
84
S.C. Favil S.A. este o societate comercial nfiinat n anul 1982, avnd o experien
ndelungat n producerea i vnzarea firelor de bumbac i tip bumbac i a aei de cusut din
bumbac i sintetice.
S.C. MINET S.A. Rmnicu Vlcea, nfiinat n anul 1983, este una din societile etalon
ale industriei uoare din Romnia, fiind cel mai important productor de textile neesute din
ar. De la nfiinare i pn n prezent, societatea a dezvoltat o gam larg de produse precum:
vate voluminoase destinate industriei confeciilor i mobilei; articole insonorizante, destinate
industriei autoturismelor; geotextile, destinate construciei i reabilitrii de drmuri etc.
Parcuri industriale
Conform Ordonanei de Guvern nr. 65/2001, parcul industrial desemneaz zona

delimitat n care se desfoar activiti economice, de cercetare tiinific i/sau de
dezvoltare tehnologic, cu acces la drum naional sau european, cu o suprafa de cel puin 10
ha care s se afle n proprietatea sau n folosina agentului economic ce solicit titlul de parc
industrial, pe o perioad de cel puin 30 de ani.
Constituirea parcurilor industriale atrage dup sine o serie de faciliti pentru societatea
administrator: scutirea de la plata unor taxe; deducerea din profitul impozabil a unei cote de
20% din valoarea investiiilor realizate n parcul industrial pentru agenii economici care
realizeaz astfel de investiii n construcii pentru transportul i distribuia energiei electrice, a
energiei termice, a gazelor naturale i a apei; amnarea plii taxei pe valoare adugat pentru
materialele i echipamentele necesare realizrii sistemului de utiliti, pe perioada de
desfurare a investiiei.
Parcul industrial zona baraj sud Staia de epurare a fost nfiinat n anul 2005 i este
amplasat n municipiul Rmnicu Vlcea, la vest de lacul de acumulare Rureni, la km 196 al DN
67.
Terenul unde se situeaz parcul industrial a fost concesionat pe o perioad de 49 de ani,
iar unitile industriale create beneficiaz de utiliti la standarde europene, finanate exclusiv
de municipiul Rmnicu Vlcea: drumuri i sistematizare vertical, alimentare cu energie
electric, alimentare cu ap i canalizare (alimentare cu ap, canalizare menajer, canalizare
pluvial), alimentare cu gaze naturale i racord de telefonie i cablu TV.
Valoarea total a investiiei s-a ridicat la 6,98 mil. lei cu TVA inclus, n preuri
comparabile anului 2005.
Platforma Industrial Rmnicu - Vlcea Sud gzduiete pe suprafaa sa patru ageni
economici importani, al cror profil a fost descris n rndurile de mai sus:
S.C Oltchim S.A.- companie cu capital majoritar de stat (53%), aflat n prezent n
insolven;
85
S.C. Vilmar S.A. societate privat cu capital integral strin;
S.C. Uzinele Sodice Govora Ciech Chemical Group S.A., unitate cu capital majoritar
privat;
S.C. CET Govora S.A. societate cu capital 100% de stat, al crei unic acionar este
Judeul Vlcea prin Hotrrea de Guvern 1005/2002, situat sub administrarea Consiliului
Judeean Vlcea.
Construciile
Sectorul construciilor a nregistrat n ultimii ani un regres continuu, tendin manifestat
att la nivel naional, ct i la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea. Aceast scdere se explic
prin efectul conjugat a cel puin doi factori: reducerea accesului pentru ntreprinztori la
sursele de finanare i cadrul legislativ nefavorabil, care au descurajat investiiile strine i
autohtone.
n anul 2012 populaia ocupat n domeniul construciilor era de 3.139 de persoane, cu
28% mai puin comparativ cu nceputul perioadei analizate, respectiv anul 2007. Activitatea de
construcii se remarc printr-o scdere abrupt n anul 2010, cnd numrul de salariai s-a
njumtit fa de anul precedent, tendin explicat prin criza declanat la nivelul pieei
imobiliare.
Dac pn n anul 2009 lucrrile de construcii de locuine finanate din fonduri publice
reprezentau aproape jumtate din totalul locuinelor finalizate, ncepnd cu 2010 numrul
acestora s-a redus semnificativ, ca urmare a demarrii procesului de corectare a deficitului
bugetar i de ajustare a cheltuielilor publice, fapt care a determinat restrngerea i amnarea
investiiilor efectuate de administraia public.
86
Figura nr. 23
Evoluia construciilor de locuine terminate, clasificate pe tipuri de

finanare, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea (2007-2013)
700
Numr locuine terminate
600
500
400
Din fonduri private

300
Din fonduri publice
200
100
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Lucrrile de construcii finanate din fondurile Primriei municipiului Rmnicu Vlcea au

avut ca obiectiv principal soluionarea unor probleme prioritare precum: construcia de
infrastructuri edilitare (extindere reele distribuie ap potabil i canalizare, reabilitare reele
termice, extindere reea gaze naturale etc.), locuine sociale pentru familiile cu venituri
modeste, cmine de btrni, modernizri de cldiri.
Evoluia sectorului construciilor va fi determinat n anii urmtori de dezvoltarea
economico social a municipiului. Deciziile legate de investiii i mrimea fondurilor alocate de
autoritile centrale i locale, alturi de schimbrile intervenite pe piaa terenurilor i migraia
extern a forei de munc vor reprezenta factori de influen semnificativi pentru relansarea
acestei ramuri.
Sectorul serviciilor
Similar repartizrii naionale, n numrul de uniti economice regionale active care
presteaz diferite tipuri de servicii, ponderea majoritar este deinut de sectorul comercial
(48,29%), urmat de transport (16,48%) i hoteluri i restaurante (9%)27. Un numr mai mic de
ageni economici sunt activi n domeniile informaticii i al activitilor financiare, recreative, al
tranzaciilor imobiliare, al cercetrii, dezvoltrii i inovrii, dar prin intermediul lor se
diversific gama tipurilor de servicii existente la nivel local.
27
Date prelucrate Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO, 2014
87
Structura sectorului teriar n municipiul Rmnicu Vlcea la nivelul anului 2013 scoate n
eviden, din punct de vedere al populaiei ocupate, o predominan a activitii de comer
care concentreaz 30,57% din totalul numrului de angajai n sectorul serviciilor i 16,88% din
numrul mediu al salariailor din ora.28
Serviciile reprezint aadar un sector bine dezvoltat n municipiul Rmnicu Vlcea,
totaliznd un numr de 21.46629 de angajai i situndu-se astfel pe locul al doilea n ierarhia
absorbiei de for de munc a oraului.
La nivelul muncipiului Rmnicu Vlcea funcioneaz ncepnd cu anul 2006 un centru
comercial de tip mall, primul de acest fel din regiunea Sud Vest Oltenia, acesta reprezentnd
o investiie important care a contribuit la dezvoltarea sectorului comerului.
2.5.4. Activitatea de cercetare

Cercetarea tiinific i inovarea reprezint factori cheie pentru sporirea competitivitii
agenilor economici, mai ales n condiiile unei piee dominate de concuren.
Conform definiiei date de Institutul Naional de Statistic, ntreprinderile inovatoare
sunt ntreprinderile care au lansat pe pia produse (bunuri sau servicii) noi sau semnificativ
mbuntite sau au introdus procese noi sau semnificativ mbuntite sau noi metode de
organizare sau de marketing. ntreprinderile inovatoare acoper toate tipurile de inovaii:
inovaii de produs, de proces, de metode de organizare sau de metode de marketing, precum i
ntreprinderile cu inovri nefinalizate sau abandonate i se refer la ntreprinderile active.
Conform Comisiei Europene, n anul 2013 Romnia a fost inclus n categoria ultimelor
apte state europene privind cel mai sczut grad al inovrii, n categoria inovatorilor modeti
alturi de Polonia, Bulgaria, Lituania i Letonia.
n general, la nivel naional este cunoscut capacitatea sczut de finanare i interesul
redus al agenilor economici pentru activitile de cercetare dezvoltare i inovare, att pentru
cele proprii, ct i pentru cele desfurate n parteneriat cu instituiile de profil, precum i
capacitatea redus de transfer i implementare a rezultatelor obinute n urma cercetrii.
Investiiile n tehnologie sunt realizate n mare parte de investitorii strini i nu prin efort local,
iar principalul factor de competitivitate al ntreprinztorilor romni nu este gradul avansat de
inovare al tehnologiilor, ci costurile operaionale sczute.
n ceea ce privete cercetarea tiinific, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea exist
dou uniti importante de profil, reprezentate de Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare
28
29
Date prelucrate Fia localitii Rmnicu Vlcea, 2014

Date preluate din Fia localitii Rmnicu Vlcea, 2014
88
pentru Tehnologii Criogenice i Izotopice (unicul de acest tip din ar) i Staiunea de Cercetare
Dezvoltare pentru Pomicultur Vlcea (SCDP Vlcea).
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice i Izotopice
(ICSI) Rmnicu Vlcea are ca obiect de activitate cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic
i inovarea, cu valorificarea rezultatelor prin transfer tehnologic i servicii de specialitate.
Infrastructura de cercetare-dezvoltare a institutului cuprinde:
Instalaia Pilot experimental pentru separarea tritiului i deuteriului
Departamentul de Cercetare - Dezvoltare i Transfer, care reunete principalele

laboratoratoare analitice ce au ca obiectiv furnizarea de informaii tiinifice i
folosete capacitatea instrumental ca suport pentru mai multe direcii de
cerctare grupate sub denumirea Mediu, Calitatea Vieii i Sigurana Alimentar.
Pn n prezent, departamentul a nregistrat la OSIM30 opt brevete de invenie
Centrul Naional de Hidrogen i Pile de Combustie este orientat ctre gsirea unor
soluii alternative de producere a energiei nepoluante la un pre sczut, n
conformitate cu direciile strategice de dezvoltare a Comunitii Europene, i
dezvolt o activitate ce cercetare n domeniul producerii, stocrii i aplicaiilor
hidrogenului la pilele de combustibil.
Laboratorul de Temperaturi Joase CRYO-HY a fost nfiinat prin proiectul CRYOHY: Dezvoltarea infrastructurii de cercetare dezvoltare a ICSI prin crearea unui
laborator de temperaturi sczute pentru aplicaii energetice ale fluidelor
criogenice,
finanat
prin
Programul
Operaional
Sectorial
Creterea
Competitvitii Economice, Axa prioritar 2, Operaiunea 2.1.2 Dezvoltarea

infrastructurii
CD existente i crearea de noi infrastructuri CD (laboratoare,
centre de cercetare). Valoarea total a proictului a fost de 61.838.231 lei,

cofinanat cu suma de 44.215.000 lei de Uniunea European prin Fondul European
de Dezvoltare Regional, i cu suma de 5.785.000 lei de ctre Guvernul Romniei.
Activitile desfurate n cadrul proiectului CRYO-HY au vizat nfiinarea unui nou
laborator pentru temperaturi sczute sub forma unui complex de cercetare, care s se axeze pe
investigarea lichefierii, pe procesele de stocare i transport al fluidelor (n special hidrogen i
heliu), cu aplicaii directe n domeniul energetic. Prin intermediul acestui proiect au fost create
numeroase locuri de munc pentru cercettori i n acelai timp a fost meninut un numr
important de locuri de munc n domeniul cercetrii dezvoltrii.
30
Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci
89
Incubatorul Tehnologic i de Afaceri este o entitate de inovare i transfer tehnologic,

constituit n cadrul ICSI Rmnicu Vlcea cu scopul de a stimula inovarea i de a facilita
introducerea n circuitul economic a rezultatelor cercetrii.
Staiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur Rmnicu Vlcea are ca obiectiv
relansarea i modernizarea pomiculturii din regiunea Oltenia i alinierea acestui domeniu, n
plan tiinific i economic, la cerinele comunitare, asigurnd totodat competitivitatea
produselor pomicole pe pieele internaionale. Staiunea asigur baza tiinific, biologic i
tehnic pentru cercetarea n domeniul pomicol, susinnd pregtirea i formarea profesional a
studenilor, masteranzilor i doctoranzilor din acest domeniu.
Rezultatele obinute din activitatea de cercetare au constat n:
Conservarea resurselor genetice -1408 accesiuni n banca de gene31;
Gestionarea variabilitii genetice prin programe de ameliorare 32.350 de hibrizi i
mutani;
Crearea i omologarea i/sau brevetarea de soiuri noi 39 de soiuri noi, dintre care 16 au
fost brevetate.
Inovarea n tehnologie i /sau verigi tehnologice (nmulirea nucului prin altoire,
nmulirea alunului prin marcotaj32, cultura plantelor energetice de tip Short Rotation
Coppice33 etc).
Dezvoltarea economiei locale depinde ntr-o bun msur de gradul de inovare al
agenilor economici din teritoriu. Realitatea a dovedit ns, c institutele de cercetaredezvoltare active pun accent pe cercetarea fundamental, n detrimentul celei aplicative, care
de multe ori rmne la nivel teoretic, fr a fi inclus n procesul de transfer tehnologic, astfel
nct produsul rezultat de pe urma cercetrii s fie multiplicat n serie i comercializat. Se
impune astfel necesitatea unei cercetri aplicative cu finalitate n economia de pia, pentru a
aduce un plus de competitivitate, o mai mare valoare adugat i a contribui n cele din urm la
o cretere economic real.
31
Depozite de material genetic, conservat sub form de stocuri de semine, colecii in vitro de celule i esuturi etc.
nmulire vegetativ a plantelor prin marcote
33
Culturi de plante cu randamente ridicate de biomas
32
90
2.6. Sntate i servicii sociale

n municipiul Rmnicu Vlcea asistena medical este organizat pe trei nivele:
- asistena primar (cabinete medicale de medicin familial individuale, comasate sau
asociate, dispensare teritoriale, dispensare colare i de ntreprindere, respectiv
cabinete i uniti specializate ca farmacii, cabinete stomatologice i staii de salvare);
- asistena ambulatorie de specialitate (spitale, centre de diagnostic i tratament, centre de
specialitate, policlinici etc);
- asistena medical n uniti medicale cu paturi ( spitale judeene i alte uniti medicale
sau medico-sociale i centre de sntate cu paturi).
Analiza informaiilor calitative cu privire la sistemul de sntate a fost completat de o
analiz cantitativ prin prisma urmtorilor indicatori statistici: uniti sanitare pe categorii i
personal medico-sanitar pe categorii.
2.6.1. Sistemul de sntate

Sistemul de sntate este reprezentat, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, de o
infrastructur medical dezvoltat, care ofer toat gama de servicii medicale, ncepnd cu
servicii de medicin preventiv i pn la asisten spitaliceasc de nivel judeean.
Tabel nr. 22. Uniti sanitare pe categorii la nivelul judeului Vlcea i municipiului
Rmnicu Vlcea (anul 2013)
-numrTip uniti
Sector public
Judeul
Vlcea
Sector privat
Spitale
Municipiul
Rmnicu
Vlcea
1
Dispensare medicale
Cabinete medicale colare
17
15
Cabinete medicale individuale

(de familie)
207
46
Cabinete medicale de
medicin general
66
49
Farmacii
125
61
Puncte farmaceutice
31
Policlinici
11
91
Judeul
Vlcea
1
Municipiul
Rmnicu
Vlcea
:
Centre medicale de
specialitate
Ambulatorii de spital
Cabinete stomatologice
individuale
23
184
137
Cree
10
Centre de transfuzie sanguin
Laboratoare medicale
26
15
25
19
19
14
Laboratoare tehnic dentar

Legenda:: date lips
Serviciile medicale din sectorul public acoper o palet mai larg de nevoi medicale. Prin
comparaie, sectorul privat, care activeaz cu un numr mai redus de servicii sanitare, are un
numr de uniti mult mai mare, asigurnd astfel tratarea unui numr mai mare de pacieni.
Sistemul privat trebuie privit ca un complement al sistemului public, a crui dezvoltare ar trebui
ncurajat, tocmai pentru a optimiza asistena medical oferit populaiei.
Comparativ cu situaia la nivel de jude, n Rmnicu Vlcea unitile sanitare sunt bine
reprezentate, astfel c peste 88 procente din cabinetele medicale colare, 75 procente din
policlinici, 67 procente din cabinetele stomatologice individuale i 66,7 procente din
laboratoarele medicale existente n judeul Vlcea, se gsesc pe teritoriul municipiului Rmnicu
Vlcea.
Privit n dinamic (perioada 2007 - 2013), infrastructura sistemului medical din municipiul
Rmnicu Vlcea prezint urmtoarele evoluii:
- creterea numrului de uniti spitaliceti existente la nivel de municipiu, astfel, pe lng
serviciile oferite de Spitalul Judeean de urgen Vlcea, care a preluat fostul Spital de
Obstretic Ginecologie Rmnicu Vlcea, desfiinat n 2011, locuitorii municipiului pot
beneficia i de serviciile unui spital privat, Balneomed Center, inaugurat n mod oficial n
iulie 2014;
- scderea numrului de cree n ultimii 2 ani;
- reducerea numrului farmaciilor n sistem public, concomitent cu creterea numrului
acestora n sistem privat;
- creterea numrului cabinetelor medicale de specialitate n sistem privat (exceptnd anul
2013);
- reducerea numrului cabinetelor stomatologice n sistem public i evoluia oscilant n cel
privat (cu diferen net n favoarea celui privat); sistemul privat s-a dezvoltat i prin
accesarea de fonduri nerambursabile prin POR DMI 4.3 "Sprijinirea dezvoltrii
92
microntreprinderilor", cu finanare integral a echipamentelor (apelul de proiecte lansat

n anul 2011).
Tabel nr. 23. Uniti sanitare pe categorii la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea
(2007 2013)
- numr
Denumire
Spitale - proprietate public
Ambulatorii integrate
spitalelor - proprietate
public
Policlinici - proprietate
public
Policlinici - proprietate
privat
Dispensare medicale proprietate public
Centre medicale de
specialitate - proprietate
public
Cabinete medicale de medicin
general - proprietate privat
Cabinete medicale colare proprietate public
Cabinete medicale de familie proprietate public
Cabinete medicale de familie proprietate privat
Societate medical civil proprietate privat
Cabinete
Stomatologice (individuale) proprietate public
Cabinete stomatologice proprietate privat
Societate stomatologic civil
medical - proprietate public
Societate stomatologic civil
medical - proprietate privat
specialitate (individuale) proprietate public
Perioada
2009 2010 2011
2
2
1
2
2
1
2007
2
2
2008
2
2
2012
1
1
2013
1
1
43
43
49
38
37
39
49
10
10
11
15
15
15
15
46
47
48
45
45
46
46
16
97
118
128
117
128
127
137
93
Denumire
privat
Societate civil medical de
privat
Farmacii - proprietate public
Farmacii - proprietate privat
Puncte farmaceutice proprietate public
Puncte farmaceutice proprietate privat
Depozite farmaceutice proprietate privat
Cree - proprietate public
Laboratoare medicale proprietate public
Laboratoare medicale proprietate privat
Laboratoare
de
tehnic
dentar - proprietate privat
Centre de transfuzie sanguin
- proprietate public
Alte tipuri de cabinete
medicale - proprietate public
Alte tipuri de cabinete
medicale - proprietate privat
Perioada
2009 2010 2011
131
94
112
2007
72
2008
80
2012
137
2013
120
4
40
:
3
46
1
3
43
1
6
42
:
:
43
:
2
59
1
2
61
1
7
10
7
15
7
12
9
15
9
14
7
12
7
15
17
19
11
11
11
14
14
14
14
12
10
10
Legenda:: date lips

Unitile sanitare cu cele mai dinamice evoluii n ultimii ani sunt prezentate n graficele
urmtoare:
94
Figura nr. 24
Uniti sanitare (proprietate privat) pe categorii la nivelul municipiului

Figura nr. 25
Uniti sanitare (proprietate public) pe categorii la nivelul municipiului

Analiznd repartiia personalului sanitar pe cele dou sectoare (public i privat), se

observ c sectorul public este mai bine reprezentat n ceea ce privete numrul medicilor i al
personalului sanitar mediu. Personalul medical este prezent n numr mai mare n cadrul
sectorului public comparativ cu cel privat i datorit faptului c aceste cadre medicale lucreaz
n uniti medicale cu o capacitate de peste 1.200 de locuri (de tipul spitalului municipal) la
care se adaug serviciile n regim ambulatoriu. Sectorul privat este n general echilibrat
95
reprezentat pe toate categoriile de personal sanitar, predominnd stomatologii i farmacitii. De

altfel, sectorul privat a reuit s se impun n domeniile stomotologic i farmaceutic datorit
slabei reprezentri a acestora n sectorul public. De asemenea, starea de sntate a populaiei i
obinuina unor pacieni de a se trata deseori fr consultaie medical prealabil, a dus la
dezvoltarea sectorului farmaceutic privat.
Tabel nr. 24. Personal medico-sanitar pe categorii la nivelul judeului Vlcea i municipiului
Rmnicu Vlcea (anul 2013)
Categorie
personal sanitar
-numr persoane Sector privat
Sector public
Medici
600
Municipiul
Rmnicu
Vlcea
335
Din total medici:

medici de familie
214
50
Stomatologi
34
22
190
155
Farmaciti
207
102
1786
1278
425
157
Personal mediu
sanitar
Judeul
Vlcea
Judeul
Vlcea
Municipiul
Rmnicu Vlcea
95
32
Figura nr. 26
Personal medico-sanitar pe categorii la nivelul judeului Vlcea i

municipiului Rmnicu Vlcea (anul 2013)
Raportat la judeul Vlcea, personalul medical este bine reprezentat la nivelul

municipiului Rmnicu Vlcea: 52,8 procente n cazul numrului total de medici, 26 procente n
96
cazul medicilor de familie, 79 procente n cazul stomatologilor, 48,8 procente n cazul

farmacitilor i 64,9 procente n cazul personalului mediu sanitar.
Analizat n evoluie, personalul medico - sanitar din municipiu nregistreaz o scdere n
ultimii ani la aproape toate categoriile, exceptnd stomatologii i farmacitii.
Tabel nr. 25. Personalul medico sanitar pe categorii i forme de proprietate la nivelul
- numr persoane
Denumire
Perioada
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Medici proprietate public
297
364
366
360
357
347
335
Din total: Medici de familie
47
47
53
68
62
57
50
Medici proprietate privat
60
65
62
68
32
38
32
Din total: Medici de familie
26
14
11
10
10
11
22
92
104
102
113
118
134
155
97
113
89
100
95
90
102
1.179
1.315
1.382
1.286
1.259
1.232
1.278
225
252
159
241
176
189
157
proprietate public
proprietate privat
Stomatologi proprietate
public
Stomatologi proprietate
privat
Farmaciti proprietate
public
Farmaciti proprietate
privat
Personal mediu sanitar
proprietate public
Personal sanitar mediu
proprietate privat
Legenda:: date lips
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, principalii furnizori de asisten medical

spitaliceasc i asisten medical de urgen sunt:
Unitatea de Primiri Urgene a Spitalului Judeean de Urgen Vlcea, dotat i organizat
la standarde europene;
97
Un spital la nivel judeean, Spitalul Judeean de Urgen Vlcea, cu 1203 paturi, cu 27

secii, deservite de 138 medici, cu un ambulatoriu integrat i cu 26 cabinete de
specialitate. Se remarc i serviciile de asisten medical de recuperare (medicin fizic
i balneologie) a seciei de Recuperare Medicin Fizic i Balneoterapie din cadrul
Spitalului Judeean de Urgen Vlcea, secie cu 40 de paturi;
ncepnd cu anul 2014, n municipiu funcioneaz primul spital privat din Oltenia,
Balneomed Center, inaugurat n luna iulie. Dotrile includ un ecograf de nalt
performan 4D, un aparat neuroaudioscreen pentru copii, sugari i nou-nscui i un
aparat de tratament cu unde de oc pulsate.
Clinica Renamed de dializ, nfiinat n anul 2010.
Ca principale dificulti n funcionarea sistemului de sntate din municipiul Rmnicu
Vlcea se remarc slaba dotare cu aparatur performant pentru diagnosticare i confortul
pacienilor n saloane, n cazul spitalului judeean, i numrul redus de cadre medicale raportat
la numrul de locuitori ai municipiului. Numrul de medici la mia de locuitori este un indicator
relevant la nivel de jude, innd cont de faptul c unitile spitaliceti din municipiu deservesc
i pacieni din afara acestuia. n anul 2013, indicatorul avea valoarea de 1,73 medici/1000
locuitori n judeul Vlcea, fa de media 2,54 medici/100034 de locuitori la nivelul Romniei.
n perioada 2007-2013 au fost implementate dou proiecte la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea care au vizat modernizarea Spitalului Judeean de Urgen Vlcea:
Titlu proiect
Implementarea soluiilor de e-sntate n cadrul Spitalului Judeean de

Urgen Vlcea
Surs de finanare
Cofinanare prin Fondul European de Dezvoltare Regional, n baza

contractului
de
finanare
ncheiat
cu
Ministerul
pentru
Societatea
Informaional, Organism Intermediar pentru Axa Prioritar 3 - Tehnologia

Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public a POS CCE
Obiectivele
Implementarea de sisteme, servicii i aplicaii de e-sntate, ca alternativ
proiectului
de acces a cetenilor la serviciile oferite Spitalul Judeean de Urgen

Vlcea; eficientizarea actului administrativ, cu scopul de a rspunde rapid
cerinelor cetenilor, pacienilor, furnizorilor i altor firme i companii cu
care colaboreaz spitalul, urmrind n acelai timp optimizarea gestionrii
principalelor fluxuri de activiti i date din cadrul instituiei.
34
Calculele au avut la baz datele Institutului Naional de Statistic, baza de date Tempo, 2014
98
Bugetul
1.677.503,00 lei, din care asistena financiar nerambursabil este de
proiectului
1.325.597,00 lei
Perioada de
24 luni, cu ncepere n data 05.03.2013
implementare
Titlu proiect
Surs
Reabilitarea Spitalului Judeean de Urgen Vlcea

de Finanare prin POR 2007 - 2013, Axa prioritar 3 - mbuntirea
finanare
infrastructurii
sociale,
Domeniul
de
intervenie
3.1:
Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sntate

Obiectivele
mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor de asisten medical de
proiectului
urgen din judeul Vlcea, pentru asigurarea accesului cetenilor la servicii

de sntate de calitate, prin reabilitarea corpurilor de cldire A i B ale
imobilului Spitalului Judeean de Urgen Vlcea i dotarea acestora
cuechipamente medicale i mobilier specific.
Bugetul
73.841.946,42 lei, din care valoarea contribuiei nerambursabile este de
proiectului
58.353.990,52 lei
Perioada de
36 luni, cu ncepere n data de 09.09.2011
implementare
2.6.2. Sistemul social

Domeniul asistenei i proteciei sociale este un domeniu cu implicaii foarte puternice n
viaa economico-social, n cadrul cruia se pot distinge mai multe problematici sau subdomenii,
dintre care cele mai importante sunt protecia copilului, protecia persoanelor adulte cu
handicap, protecia persoanelor vrstnice, protecia victimelor violenei n familie, prevenirea i
combaterea consumului de droguri (tutun, alcool, stupefiante) i egalitatea de anse.
Obiectivul principal al asistenei i proteciei sociale l constituie protejarea persoanelor
care, din cauza unor motive de natur economic, fizic, psihic sau social, nu au posibilitatea
s-i asigure nevoile sociale, s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o
participare activ la viaa social.
99
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea msurile de asisten social sunt acordate prin
Direcia de Protecie Social (DPS, serviciu public de interes local, cu personalitate juridic,
aflat n subordinea Consiliului Local al municipiului Rmnicu Vlcea, i a crui finanare se
asigur din bugetul local) i prin Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Vlcea (DGASPC, instituie public cu personalitate juridic ce funcioneaz ca serviciu public
specializat n subordinea Consiliului Judeean Vlcea). n cursul lunii mai 2014, DPS a fost
reacreditat ca furnizor de servicii sociale, pentru urmtoarele servicii: informare; consiliere;
ngrijire persoane vrstnice la domiciliu; primire i gzduire temporar, suport emoional,
consiliere i orientare profesional; recuperare i reabilitare pentru copiii cu autism i servicii
suport pentru prini; prepararea i servirea mesei prin Cantina de Ajutor Social (Certificat de
Acreditare seria AF nr. 000731).
Obiectivul funcionrii Direciei de Protecie Social Vlcea este asigurarea accesului egal
la un sistem de servicii sociale care s permit dezvoltarea personal i (re)inseria social.
Aceste servicii sociale sunt cu caracter primar i se refer la:
a) activiti de identificare a nevoii sociale individuale, familiare i de grup;
b) activiti de informare despre drepturi i obligaii;
c) msuri i aciuni de contientizare i sensibilizare social;
d) msuri i aciuni de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz;
e) msuri i aciuni de sprijin n vederea meninerii n comunitate a persoanelor n
dificultate;
f) activiti i servicii de consiliere;
g) msuri i activiti de organizare si dezvoltare comunitar n plan social pentru
ncurajarea participrii i solidaritii sociale;
h) alte msuri i aciuni.
De asemenea exist i servicii sociale specializate (n cadrul a dou centre din subordinea
DPS Vlcea) care furnizeaz servicii legate de: recuperarea i reabilitarea copiilor cu autism;
servicii de sprijin i orientare pentru integrarea, readaptarea i reeducarea profesional a
persoanelor fr adpost i pentru alte categorii vulnerabile social.
100
Tabel nr. 26. Numrul beneficiarilor de servicii sociale pe categorii la nivelul DPS din
municipiul Rmnicu Vlcea (2007 - 2013)
-persoaneCategorie beneficiar
servicii / prestaii
sociale
Copii n dificultate
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1123
693
607
682
876
569
664
Cupluri mam-copil
(ASF, alocaii de stat,
indemnizaii cretere
copil pn la 2,
respectiv 3 ani, etc. )
Copii cu dizabiliti
2180
2511
3072
2797
1400
2182
2369
789
862
954
1036
900
713
696
Persoane adulte cu
handicap
Persoane vrstnice *
645
699
750
850
1400
1829
2126
331
din
care
112
cuplur
i
253
din
care
99
cuplur
i
290
din
care
109
cupluri
303
din
care
137
cupluri
344
din
care
114
cupluri
Persoane adulte fr
adpost
10
17
832
0
722
20
184
din
care
48
pers.
gzduit
e
289
75
243
din
care
27
pers.
gzduit
e
502
140
506
din care
137
cupluri
i 86
longeviv
i
125
din care
50 pers.
gzduite
Persoane de etnie rom

omeri/persoane aflate
n cutarea unui loc de
munc
Persoane singure /
familii fr surse de
venit (VMG)
Alte segmente de
populaie cu risc social
beneficiare de ajutor
pt. nclzirea locuinei
Beneficiari de hran
cald prin cantina
social /program masa
158
din
care
45
pers.
gzduit
e
626
42
464
din care
107
cupluri
i 24
longeviv
i
203
din care
66 pers.
gzduite
620
260
750
786
194
152
174
213
151
162
163
15804
14489
13067
8496
8240
6223
4692
200
200
200
200
240
101
258
din
care
2013
298
din care
50 pers.
pe roi **
Beneficiari de ngrijire
la domiciliu
(medie lunar)
Beneficiari de
consiliere
Persoane aflate n
situaii de urgen
medico-social
(solicitante de
ajutoare de urgen/de
nmormntare)
25
21
15
15
12
35 pers.
program
masa
pe roi
17
program
masa
pe roi
3135
3668
3970
3322
6500
6600
7500
82
94
90
114
55
81
51
15
Sursa: Primria municipiului Rmnicu Vlcea, 2014

* inclusiv pers. longevive (de peste 90 ani) beneficiare de tichete sociale, i cuplurile care aniverseaz 50 ani de
cstorie
**programul masa pe roi- este derulat n baza Conveniei de colaborare ncheiat ntre DPS i Parohia
Intrarea Maicii Domnului n Biseric-Oc. Mari n data de 24.10.2012
n perioada analizat se remarc fluctuaii n evoluia numrului de persoane asistate, n

cazul copiilor n dificultate, copiilor cu dizabiliti i persoanelor fr adpost, uoarele creteri
sau scderi datorndu-se mai mult unor factori conjuncturali i mai puin unor cauze majore.
Trebuie precizat ns c numrul copiilor n dificultate s-a redus la aproape jumtate n anul
2013, fa de 2007. n schimb, numrul persoanelor vrstnice, beneficiare de ajutoare sociale a
continuat s creasc, ajungnd la 506, cu 52 % mai mult dect n 2007, confirmnd nc o dat
fenomenul global de mbtrnire a populaiei. O evoluie cresctoare s-a nregistrat i n cazul
omerilor/persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, cu o dublare a numrului acestora
de la un an la altul, dovad c marile restructurri din sectorul chimic i-au pus adnc amprenta
pe gradul de ocupaie al populaiei active. O evoluie atipic a avut-o ns segmentul de
populaie cu risc social beneficiar de ajutor pentru nclzirea locuinei, care a sczut an de
an, ajungnd n anul 2013 la 4692 persoane, n scdere cu 70 procente fa de anul 2007.
ntre 2007 i 2013, numrul persoanelor care au activat n sistemul de servicii sociale a
evoluat ntre 30 (anul 2007) i 46 (anul 2010), ajungnd n 2013 la 42 persoane. Activitatea
acestora a fost completat, ncepnd cu anul 2010, de cea a persoanelor angajate pe baz de
voluntariat.
102
Tabel nr. 27. Personal implicat n furnizarea serviciilor sociale n cadrul DPS din municipiul
Rmnicu Vlcea (2007 - 2013)
-numrNr.
crt.
1
Personal implicat n
2007
servicii sociale
Persoane care activeaz
30
n sistemul de servicii
sociale pe baz de
contract/raport
de
munc
(personal
de
specialitate
i
administrativ)
Voluntari
-
2008
2009
2010
2011
2012
2013
32
32
46
44
44
42
13
Figura nr. 27
Personal implicat n furnizarea serviciilor sociale n cadrul DPS din

municipiul Rmnicu Vlcea (2007 - 2013)
Pentru acordarea de servicii sociale adecvate persoanelor aflate n situaie de risc social,
DPS a urmrit permanent atragerea de fonduri extrabugetare i promovarea parteneriatului cu
organizaiile nonguvernamentale active n domeniul social. Astfel, ncepnd cu anul 2003, a
implementat, n calitate de solicitant sau partener, o serie de proiecte cu finanare extern sau
intern, dintre care n prezent funcioneaz:
Centrul social de urgen Ioana (2006-n prezent);
Centrul de servicii terapeutice pentru copilul cu autism Mara (2009-prezent);

103
Programul Masa pe roi (2012-n prezent);
Centrul pentru Familie (2012-n prezent);
Centrul de recuperare pentru persoanele cu handicap locomotor (2003-n prezent).

n municipiul Rmnicu Vlcea, pe lng centrele sociale aflate n subordinea DPS,
funcioneaz i centre care ofer protecie de tip rezidenial i alternativ copiilor i adulilor
aflai n dificultate, care aparin fie Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
Vlcea, fie unor ONG-uri active n domeniul social.
La nivelul anului 2013, n municipiul Rmnicu Vlcea, raportul dintre numrul de
beneficiari ai serviciilor sociale i numrul personalului de specialitate angajat era de 9 la 1, de
unde se poate concluziona c este necesar suplimentarea numrului de angajai din unitile de
protecie social i centre sociale. Pentru soluionarea acestei deficiene de personal este util
angajarea unor specialiti absolveni de studii superioare sau absolveni ai unor cursuri de
formare n domeniul social.
Unitile de protecie social din subordinea DGASPC Vlcea cu categoriile de asistai,
capacitatea acestora, numrul de beneficiari i personalul angajat sunt prezentate n tabelul
urmtor:
Tabel nr. 28.
Unitile de protecie social din subordinea DGASPC Vlcea

(30.09.2014)
Unitatea de
Categoria de
ocrotire sau protecie
asistai
social/adres
Centrul de primire n regim copii
de urgen a copilului
Centrul
de
Plasament copii cu cerine
Andreea
educative
speciale
Centrul de Plasament Ana
copii
Capacitate
Beneficia
ri
13 locuri
Personal de
specialitate
angajat
8
65 locuri
42
26
60 locuri
34
22
copii cu
handicap
60 locuri
58
40
copii
24 locuri
15
18
copii cu handicap
28 locuri
29
20
Complexul familial pentru copii cu handicap

copilul
cu
dizabiliti
24 locuri
15
24
Serviciul de tip rezidenial

pentru
recuperarea
copilului cu dizabiliti Rm.
Vlcea
Centrul
pentru
copilul
abuzat, neglijat, exploatat
Centrul pentru copilul cu
dizabiliti
104
Goranu
Adapost de zi si de noapte copii
pentru copiii strazii
10 locuri
10
Casa Materna Troianu
mame i copii
16 locuri
Centrul pentru victimele mame i copii

violenei n familie
24 locuri
4 copii i
3 mame
2 copii i
3 aduli
62
11
Serviciul de tip familial copii i tineri cu

pentru deprinderi de via vrsta 1426 ani
i
integrare
socioprofesional
a
tinerilor din sistemul de
protecie,
care
are
urmtoarea structur:
Componenta rezidenial
tineri
copii i tineri
, din care: 7
copii sunt
cazai n
internate
colare i 10
tineri sunt
cazai n
cmine
studeneti
16 locuri
Apartament social 1
tineri
4 locuri
Apartament social 2
tineri
4 locuri
Apartament social 3
tineri
4 locuri
Apartament social 4
tineri
4 locuri
Apartament social 5
tineri
4 locuri
Apartament social 6
tineri
4 locuri
Apartament social 7
tineri
4 locuri
Centrul de zi de ngrijire i
recuperare pentru copilul
cu dizabiliti
Serviciul de recuperare a
copilului cu dizabiliti
(centru de zi)
Centrul
de
servicii
terapeutice pentru copilul
cu autism Mara
copii cu
dizabiliti
156
copii cu
dizabiliti
84
33
10
copii cu
dizabiliti (cu
autism sau cu
35 locuri
105
22
tulburri din
spectrul autist)
Sursa: DGASPC Vlcea, 2014
Centrele cu caracter social aparinnd unor ONG-uri ce activeaz n municipiul Rmnicu

Vlcea sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tabel nr. 29. Centre sociale, aparinnd unor ONG-uri colaboratoare ale DPS
ONG
(uniti de
protecie
social)
SNIHR-filiala
Vlcea
Centrul de
recuperare
pentru
persoane cu
handicap
locomotor
ASCHFRfiliala Vlcea
Centrul de
Zi Cozia
Centrul
pentru
familie
Centrul
pentru
familie
Grup int
persoane cu
handicap
locomotor
(informare,
consiliere,
recuperare,
reabilitare
activ.culturale
)
copii i tineri
cu handicap
neuromotor
(recuperare,
reabilitare,
socializare i
petrecere a
timpului liber,
asisten
social)
familii aflate
n risc, copii
cu vrsta de 1
lun-5 ani din
familii
vulnerabile
(consiliere
social,
suport,
asisten i
ngrijire copii)
2007
2008
Numr beneficiari
2009 2010 2011 2012
2013
Personal
de
specialitate
900
1000
1100
1200
1150
1300
1300
30
copii
30
copii
35
copii
44
copii
44
copii
40
copii
30
copii
4-9
50
fam.
50
fam.
60
fam.
70
fam.
80
fam
80
fam.
80
fam.
14
copii
12
copii
8
copii
12
copii
13
copii
17
copii
15
copii
62
fam.
26
fam.
32
fam.
16
fam.
15
fam.
29
fam.
43
fam.
106
Prin nfiinarea celor dou centre - Centrul social de urgen Ioana i Centrul de servicii
terapeutice pentru copilul cu autism Mara, administraia local a reuit s soluioneze, chiar
dac nu n totalitate, problemele socio-medicale ridicate de dou dintre segmentele de
populaie expuse riscului marginalizrii sociale (persoanele fr adpost i copiii cu tulburri din
spectrul autist).
Centrul social de urgen Ioana, nfiinat n cadrul unui Program de Interes Naional, are
ca obiectiv general combaterea excluziunii sociale a persoanelor fr adpost. Serviciile oferite,
ncepnd cu luna octombrie 2006 - gzduire temporar, informare, consiliere psiho-social i
orientare profesional, hran, igien corporal etc. au asigurat o optimizare a resurselor
personale ale beneficiarilor cu scopul creterii anselor de a se adapta mai bine condiiilor de
via i de a se implica activ n redresarea social. n perioada octombrie 2008 iunie 2014, 320
de persoane lipsite de posibiliti de adpostire au beneficiat de gzduire temporar i servicii
suport complementare, 780 de persoane au fost consiliate, iar pentru 250 de beneficiari au fost
identificate oportuniti de integrare pe piaa muncii.
Centrul de servicii terapeutice pentru copilul cu autism Mara, rezultat al implementrii
unui proiect cu finanare Phare, funcioneaz ca serviciu de zi pentru copiii cu dizabiliti din
spectrul autist. Serviciile educaional-terapeutice oferite copiilor, ncepnd cu martie 2009,
vizeaz evaluarea psiho-comportamental, terapia psihomotric i ocupaional, kinetoterapia,
terapia limbajului i comunicrii, artterapia, ludoterapia, iar pentru specialiti i aparintori:
consiliere socio-psihologic, sesiuni de instruire/training n domeniu. n intervalul martie 2009iunie 2014, 128 copii cu autism/tulburri din spectrul autist s-au bucurat de servicii complexe de
reabilitare (37 copii fiind cuprini deja n nvmntul de mas) i 130 prini, de oportuniti
privind includerea n programe sociale de prevenire i ameliorare a unor fenomene generatoare
de criz. Mai mult, n septembrie 2013, a fost amenajat exclusiv din fonduri provenite de la
bugetul local un Cabinet multisenzorial n incinta centrului, acesta contribuind semnificativ la
succesul terapiei recuperatorii i oferind posibilitatea copiilor s-i exprime liber preferinele,
sporindu-le receptivitatea privind relaionarea/comunicarea cu terapeutul i familia.
Asigurarea de servicii sociale pentru vrstnicii din localitate (din totalul de 101.071
persoane, reprezentnd populaia stabil a municipiului la 01.01.201435, 11.022 persoane aveau
peste 65 ani) constituie o alt preocupare a autoritilor locale, fiind ntreprinse aciuni sociale
concrete, care s le influeneze n sens pozitiv gradul de autonomie i bunstare i s le permit
s joace un rol activ n comunitate.
Municipalitatea a construit un Centru Rezidenial pentru Persoane Vrstnice n Cartierul
Ostroveni, dorind furnizarea de servicii specializate, la standarde de calitate, vrstnicilor aflai
35
Datele au fost furnizate de primria municipiului Rmnicu Vlcea
107
n situaii de dificultate socio-medical. ncepnd cu anul 2014, serviciul public de asisten

medico-sociala a persoanelor vrstnice a fost concesionat de ctre Primria Municipiului
Rmnicu Vlcea Fundaiei Marele Priorat Romn Autonom al Ordinului Suveran al Sf. Ioan de
Ierusalim- Cavalerii de Malta. De asemenea, n Rmnicu Vlcea exist centre de ngrijire a
persoanelor vrstnice cu capital privat: centrul de ngrijire pentru btrni BIO CASANOVA i
Relax Balneo.
Dei legislaia existent a permis posibilitatea dezvoltrii la nivel local a acelor servicii
care s rspund cu adevrat nevoilor comunitii i a ncurajat parteneriatele dintre
administraia local i organizaiile nonguvernamentale din domeniul social, inclusiv atragerea
de fonduri externe i degrevarea bugetelor locale, s-au nregistrat i unele dificulti n
desfurarea activitii de protecie social la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, n sensul c
exist un deficit al capacitii de intervenie social, autoritile locale fiind concentrate n
special pe administrarea/ameliorarea problemelor sociale, dar i slaba reprezentare a serviciilor
de ngrijire socio-medical n familie i comunitate (centre de zi destinate copiilor, vrstnicilor,
persoanelor cu dizabiliti, n fiecare cartier al municipiului). La acestea se adaug lipsa
continuitii pe termen lung a finanrii externe pentru anumite proiecte de anvergur,
insuficiena personalului specializat (asisteni sociali, psihologi, medici) i accesul inegal la
serviciile de asisten social. Necesitatea respectrii unor standarde de calitate n domeniu,
elaborate n funcie de serviciul acordat (procedura de certificare ISO 9001:2008 fiind n curs) i
necesitatea de a aciona mai mult n domeniul preveniei, pentru a preveni abuzurile de
persoane, consumul de droguri etc. constituie cerine de importan crescut pentru structura
responsabil de activitile de protecie social din cadrul Primriei municipiului Rmnicu
Vlcea.
Un principiu din Strategia de dezvoltare durabil a municipiului Rmnicu Vlcea 20072013, care rmne n continuare valabil este necesitatea iniierii unor programe de pregtire
integrat care s se adreseze tuturor celor implicai n serviciile de ngrijire a persoanelor n
dificultate, fiind absolut necesar crearea unei reele a furnizorilor de servicii sociale care s
duc la o cretere a satisfaciei beneficiarilor i s prentmpine instalarea strii de
dependen a acestora de serviciile sociale prestate.
108
2.7. nvmnt
Educaia reprezint o component esenial a societii umane, cu impact direct sau
indirect asupra dezvoltrii economice, lipsa educaiei i implicit a pregtirii profesionale
adecvate, genernd efecte negative nu doar la nivel de individ, ci i la nivelul ntregii
comuniti.
n ultima perioad, sistemul de nvmnt s-a confruntat cu numeroase schimbri i
transformri, menite s faciliteze accesul indivizilor la o educaie de calitate, i care au urmrit
adaptarea educaiei la standardele europene, schimbri ce i-au pus amprenta asupra stadiului
actual de dezvoltare a nvmntului. De asemenea, starea nvmntului actual este corelat
i cu procesele demografice, pe fondul mbtrnirii populaiei i intensificrii fenomenului de
migraie, manifestndu-se o tendin general de reducere a numrului de elevi i de cadre
didactice.
n vederea conturrii unei imagini edificatoare cu privire la starea actual a sistemului i
infrastructurii de nvmnt din municipiul Rmnicu Vlcea, n cele ce urmeaz este analizat
evoluia acestuia n perioada 2007-2013, cu evidenierea aspectelor pozitive i negative cu care
acesta se confrunt.
Cei mai relevani indicatori, care vor permite o analiz adecvat a sistemului de
nvmnt, sunt: numrul de uniti colare, populaia colar i personalul didactic. De
asemenea, se va realiza o analiz a proiectelor implementate n domeniul infrastructurii
educaionale i care au determinat sau vizeaz determinarea unor efecte benefice asupra
sistemului de nvmnt al municipiului i o descriere a celor mai relevante instituii de
nvmnt, prin care acesta se remarc la nivel judeean, regional i chiar naional.
Pe fondul restructurrilor din sistemul de nvmnt, numrul unitilor colare la nivelul
judeului Vlcea a cunoscut o tendin de scdere n perioada 2007 2013, astfel nct, la
sfritul acestei perioade, numrul total de uniti colare era de 153, cu 15 uniti mai puin
comparativ cu anul 2007. Din totalul de 153 de uniti existente la nivelul judeului, municipiul
Rmnicu Vlcea deinea aproximativ 30%, acesta nregistrnd un numr de 43 de uniti colare,
n anul 2013.
Analiza datelor statistice relev faptul c numrul unitilor colare din municipiul
Rmnicu Vlcea a nregistrat un trend fluctuant n perioada 2007 2013, cea mai semnificativ
reducere nregistrndu-se n anul 2010. n perioada 2010 2013, numrul de uniti colare din
muncipiu s-a meninut constant, pentru ca n 2013 s nregistreze o uoar scdere. Singurele
uniti de nvmnt din municipiu, care au nregistrat o cretere n perioada 2007 2013, sunt
colile postliceale (de la 1 n perioada 2007 2009, la 2, la nivelul anului 2013).
109
Din cele 43 de uniti colare ale municipiului Rmnicu Vlcea, cele mai multe aparin
nvmntului precolar (17), urmat de nvmntul liceal (14), primar i gimnazial (10) i de
colile postliceale (2). Se constat c n anul 2013, la nivelul municipiului exista o singur coal
profesional, coala Popular de Arte i Meserii, aflat n subordinea Consiliului Judeean
Vlcea.
Numrul redus al unitilor de nvmnt profesional poate avea consecine negative
asupra dezvoltrii socio-economice a unei comuniti, ntruct nu permite reconversia
muncitorilor i adaptarea la gradul de diversificare a activitilor economice. Slaba dezvoltare a
nvmntului profesional a reprezentat o consecin direct a desfinrii acestui tip de
nvmnt n anul 2009. ncepnd cu anul 2011, nvmntul profesional a fost reintrodus,
legea educaiei reglementnd posibilitatea ncheierii de parteneriate ntre coli i firmele
private.
n ciuda faptului c pe piaa forei de munc se resimte o lips acut de muncitori
calificai, majoritatea absolvenilor de clasa a VIII-a sunt reticeni n a se nscrie la o coal
profesional, astfel c la nivel naional locurile puse la dispoziie de Ministerul Educaiei nu sunt
ocupate n totalitate. Cu toate acestea, n vederea asigurrii unui grad adecvat de accesibilitate
la educaie, n acord cu abilitile i competenele fiecruia, este necesar asigurarea accesului
la toate tipurile de educaie, inclusiv la nvmntul profesional. n acest context, la nivelul
judeului Vlcea se constat preocuparea pentru asigurarea optim a accesului la educaie,
pentru anul colar 2013 2014, fiind formate clase de nvmnt profesional la nivelul a 11
uniti de nvmnt, dup cum urmeaz:
Liceul Tehnologic Oltchim Rm. Vlcea;
Liceul Tehnologic General Magheru;
Liceul Tehnologic Ferdinand I;
Liceul Tehnologic Cpitan Nicolae Pleoianu;
Colegiul de Sivicultur i Protecia Mediului;
Liceul Teoretic Mciuca;
Liceul Constantin Brncoveanu;
Liceul Tehnologic Petrache Poenaru;
Liceul Tehnologic de Turism Climneti;
Liceul Tehnologic Brtianu;
coala Profesional Periani.
Din cele 11 instituii de nvmnt profesional din jude, 5 activeaz la nivelul
municipiului, oferind posibilitatea obinerii unor calificri diverse: lctu mecanic prestri
servicii,
osptar
(chelner),
vnztor
n
110
uniti
de
alimentaie,
sudor,
zugrav/ipsosar,/vopsitor/tapetar,
mecanic
auto,
horticultor,
electrician
constructor,
confecioner produse textile.36

Tabel nr. 30. Numrul de uniti colare la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu
Vlcea (2007-2013)
- numrNivel de agregare
Judeul Vlcea
Municipiul Rmnicu
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
168
168
170
147
149
148
153
47
48
49
40
40
40
43
Vlcea
Figura nr. 28
Numrul de uniti colare la nivelul judeului Vlcea i municipiului

Rmnicu Vlcea (2007-2013)
36
Informaii cuprinse n articolul Tot mai muli elevi aleg nvmntul profesional, publicat n data de 06.10.2014 n
cotidianul
Viaa
Vlcii,
disponibil
online
la
adresa:
http://www.viatavalcii.ro//index.php/component/content/article/45-univers-valcean/31152-tot-mai-muli-elevi-aleginvmantul-profesional.html
111
Evoluia populaiei colare este corelat pe de o parte cu fenomenele demografice

(scderea natalitii i migrarea familiilor cu copii n strintate), iar pe de alt parte, cu gradul
de accesibilitate la educaie i cu diversitatea ofertei educaionale.
n perioada 2007 2013, populaia colar din judeul Vlcea a cunoscut un trend
descendent constant, cu o singur excepie n anul 2009, cnd s-a nregistrat o uoar cretere.
Astfel, n anul 2013, numrul populaiei colare era de 61.291, cu circa 10.000 mai mic
comparativ cu anul 2007, aspect corelat i cu fenomenul demografic de reducere a populaiei,
manifestat la nivel naional.
Municipiul Rmnicu Vlcea, fiind cel mai important centru de nvmnt al judeului,
nregistreaz peste 40% din populaia colar, n anul 2013 numrul populaiei colare fiind de
25.188 persoane, manifestndu-se o tendin de cretere comparativ cu anul 2012, contrar
tendinei manifestate la nivel judeean.
Cea mai mare parte a populaiei colare, att la nivelul judeului ct i la nivelul
municipiului, este reprezentat de elevii nscrii n nvmntul liceal. Din cei 16.301 elevi de
liceu, nregistrai n anul 2013 la nivel judeean, mai mult de jumtate erau nscrii n licee din
Rmnicu Vlcea, datorit numrului mare de uniti colare de acest tip, existente la nivel de
municipiu, comparativ cu alte localiti din jude.
Studenii i elevii nscrii n nvmntul de maitri fac parte din categoriile de populaie
colar nregistrate pe parcursul ntregii perioade de timp analizate, doar la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea, (indiferent c fac parte din nvmntul public sau privat), dovad c colile
de maitri i universitile din judeul Vlcea, au reprezentativitate doar la nivelul muncipiului.
n ceea ce privete evoluia populaiei colare n perioada 2007 2013 la nivelul
municipiului Rmnicu Vlcea, se constat o cretere a numrului de elevi nscrii n nvmntul
primar, postliceal i de maitri. Cea mai semnificativ cretere a fost nregistrat n
nvmntul postliceal, unde la nivelul anului 2013, populaia colar era de 1.934, de
aproximativ 4 ori mai mare comparativ cu anul precedent, aspect ce poate sugera faptul c
elevii au contientizat c urmarea cursurilor unei coli postliceale poate fi util pentru obinerea
unor abiliti i competene necesare practicrii unor meserii cerute pe piaa forei de munc.
Pe de alt parte, reduceri semnificative ale populaiei colare de la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea se constat n ceea ce privete elevii nscrii n nvmntul profesional, ca
urmare a desfinrii acestui tip de nvmnt n anul 2009, dar i n ceea ce privete studenii
nscrii n nvmntul public i privat, ca urmare a scderii semnificative, ncepnd cu anul
2011, a ratei promovabilitii examenului de bacalaureat.
112
Tabel nr. 31. Populaia colar la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea
(2007-2013)
- numrNivel de
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Judeul Vlcea
71.113
70.061
71.147
68.165
63.874
61.568
61.291
Municipiul
28.207
28.123
30.590
28.600
26.130
24.269
25.188
agregare
Rmnicu Vlcea
Figura nr. 29
Populaia colar la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu

Vlcea (2007-2013)
Conform Institutului Naional de Statistic, personalul didactic reprezint persoanele fizice

care sunt angajate n sistemul de nvmnt i predau n cadrul procesului educaional i de
instruire (cu norm ntreag i cu norm parial).
Activitatea de instruire din sistemul de nvmnt al judeului Vlcea, era asigurat la
nivelul anului 2013 de un numr de 4.705 cadre didactice, din care aproximativ 35% se
nregistrau n municipiul Rmnicu Vlcea. Din cele 1.649 de cadre didactice care i desfurau
activitatea la nivelul municipiului, cele mai multe aparineau nvmntului liceal (676 cadre
didactice n anul 2013), ntruct acesta nregistra i cea mai mare pondere a populaiei colare,
urmat de nvmntul gimnazial (432 cadre didactice).
113
Numrul i evoluia personalului didactic sunt fenomene influenate de evoluia populaiei

colare i a numrului de uniti colare. Astfel, n perioada 2007 2013, personalul didactic att
la nivelul judeului Vlcea, ct i la nivelul municipiului, a cunoscut o tendin de scdere, pe
fondul manifestrii fenomenului de reducere a populaiei colare, dar i a numrului de uniti
colare.
n ceea ce privete evoluia numrului de cadre didactice din municipiul Rmnicu Vlcea,
n perioada analizat, se constat o reducere a numrului de cadre didactice din nvmntul
precolar i liceal, o uoar cretere a numrului de cadre didactice din nvmntul primar,
gimnazial, profesional i postliceal, i o stagnare a numrului de cadre didactice din
nvmntul superior, acesta din urm nregistrnd un numr de 39 de cadre didactice att la
nivelul anului 2013, ct i la nivelul anului 2007, dei pe parcursul acestei perioade a cunoscut
fluctuaii (cea mai mare cretere fiind nregistrat n anul 2008).
Tabel nr. 32. Personalul didactic la nivelul judeului Vlcea i municipiului
- numrNivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Judeul Vlcea
5.327
5.400
5.273
4.931
4.632
4.577
4.705
Municipiul Rmnicu
1.852
1.813
1.657
1.545
1.583
1.453
1.649
Vlcea
Figura nr. 30
Personalul didactic la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu

Vlcea (2007-2013)
114
Pentru ca sistemul de nvmnt s fie unul competitiv, compatibil cu sistemele i

standardele existente la nivel european, este nevoie de investiii considerabile n infrastructura
educaional, de lucrri de renovare i modernizare a instituiilor de nvmnt, care s ofere
elevilor cele mai bune condiii de nvare i s creeze premisele necesare mbuntirii i
eficientizrii sistemului educaional i implicit, practicrii unui act educaional de calitate.
Prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa prioritar 3, Domeniul Major de
Intervenie 3.4.
- Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional

continu, pn la 10 octombrie 2014, la nivelul judeului Vlcea au fost contractate 8 proiecte
n domeniul educaiei, din care 1 la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea. Prin intermediul
acestor proiecte au fost prevzute lucrri de reabilitare, extindere, modernizare a unor coli,
grdinie, campusuri colare, lucrri de construcie, reparaii sau investiii n creterea
confortului termic.
Proiectul implementat la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, al crui Beneficiar este
Consiliul local, vizeaz reabilitarea i modernizarea cldirii Colegiului Naional Alexandru
Lahovari i are o valoare total de 17.005.614 lei. Prin implementarea proiectului se urmrete
mbuntirea calitii infrastructurii de educaie i a dotrilor liceului, n vederea asigurrii
unui proces educaional la standarde europene. Categoriile de lucrri propuse prin
implementarea proiectului vizeaz realizarea de rosturi seismice, nlocuirea planeelor din lemn
i beton armat, ntrirea fundaiei i structurii de rezisten, perei din beton armat, nlocuirea
acoperiului, hidroizolaii, restaurarea faadei i finisaje interioare, nlocuirea instalaiilor
sanitare, electrice i termice din cldire, dotarea slilor de curs cu echipamente IT performante
(calculatoare, videoproiectoare, imprimante, ecrane videoproiector, software didactic, camere
video, aparate foto etc.), dotarea laboratoarelor i a slii de sport cu aparatur modern.
Un aspect important urmrit prin implementarea activitilor specifice proiectului este
reprezentat de crearea infrastructurii adecvate care s permit accesul persoanelor cu
dizabiliti, proiectul promovnd astfel egalitatea de anse.37
n perioada 8 14 august 2012, reprezentanii ISJ Vlcea au desfurat un control tematic
n instituiile de nvmnt din jude, n vederea identificrii gradului de calitate a serviciilor
educaionale, n urma cruia s-au constatat principalele aspecte ce ofer o imagine asupra strii
instituiilor de nvmnt din jude: aproximativ 90% din totalul unitilor colare deineau
autorizaie; ncadrarea pe posturi s-a fcut cu pesonal calificat, conform metodologiei;
37
Informaii oferite de articolul Primria municipiului Rmnicu Vlcea reabiliteaz cldirea Colegiului Naional
Alexandru Lahovari, publicat n data de 17.03.2010, disponibil online la adresa: http://www.finantare.ro/stire14277-Primaria-municipiului-Ramnicu-Valcea-reabiliteaza-cladirea-Colegiului-National-Alexandru-Lahovari.html
115
documentele manageriale au fost realizate i actualizate, aflndu-se n diferite stadii de

elaborare; n majoritatea unitilor exista personal instruit n ceea ce privete protecia muncii
etc.38 Avnd n vedere aspectele prezentate, n general, se poate afirma c starea unitilor de
nvmnt de la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea este una bun, existnd condiii optime
pentru derularea activitii colare, Inspectorul general al ISJ Vlcea, prof. Ion Gherghinaru,
declarnd ntr-un interviu pentru revista Tribuna nvmntului39, c din punct de vedere al
gradului de informatizare, toate unitile de nvmnt au conexiune la internet i dotri
performante.
Municipiul Rmnicu Vlcea reprezint unul din cele mai importante centre educaionale de
la nivelul regiunii Sud Vest Oltenia, aspect determinat de existena unitilor de nvmnt care
asigur o ofert educaional variat, respectiv care acoper toate ciclurile de nvmnt:
precolar, primar i gimnazial, liceal, superior. Astfel, la nivel de municipiu exist instituii care
se remarc printr-o calitate ridicat a actului educaional i care confer unicitate
nvmntului vlcean. n cele ce urmeaz, pentru fiecare ciclu de nvmnt, sunt prezentate
cele mai reprezentative uniti de nvmnt din municipiul Rmnicu Vlcea.
coala i grdinia Waldorf
Sistemul de nvmnt alternativ Waldorf a luat fiin la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea n anul 1993, coala Waldorf avnd reprezentate clasele I-VIII i 3 grupe de precolari
care funcioneaz cu program prelungit. Specificitatea acestui tip de nvmnt alternativ
const n accentul pus pe dezvoltarea aptitudinilor prin art, teatru, literatur, care sunt
explorate n vederea dezvoltrii capacitilor intelectuale, emoionale, fizice i spirituale. De
asemenea, educaia Waldorf se remarc prin utilizarea unor surse diverse de informare i prin
existena unor discipline suplimentare, care au scopul de a completa educaia copilului.
coala Education for New Elite E.N.E
coala E.N.E este prima coal particular din judeul Vlcea, care activeaz ncepnd cu
anul 2013 i care a fost creat cu scopul de a promova i asigura standarde educaionale de
nalt calitate. Programul educaional cuprinde i activiti de aprofundare a noiunilor de la
clas, dar i cluburi de comunicare, de dezvoltare a competenelor de raionament logic, de TIC,
de arte .a. n plus, profesorii utilizeaz tehnici moderne de predare, fiind asigurat n acelai
timp i consilierea colar a elevilor.
39
Un sistem de nvmnt subfinanat nu poate produce performan, articol publicat n Tribuna nvmntului, la
data de 26.11.2013, disponibil la adresa: http://www.tribunainvatamantului.ro/un-sistem-de-invatamant-subfinantatnu-poate-produce-performanta-interviu-cu-prof-ion-gherghinaru-inspector-general-al-isj-valcea/
116
coala are n dotare 14 sli de clas, o sal de educaie fizic, o sal de recreere i una de
mese, oferind posibilitatea de a pune la dispoziie chiar i dormitoare, dac prinii solicit
acest lucru.
nvmntul privat a nceput s fie preferat de un numr din ce n ce mai mare de prini,
care consider c acesta deine o serie de avantaje comparativ cu nvmntul de stat, care
contribuie la o formare educaional armonioas a copiilor: numr mai mic de elevi ntr-o clas,
asigurarea mesei de prnz i a transportului elevilor, programul prelungit n care copii particip
la o serie de activiti prin care sunt nvai s comunice i s socializeze etc. Pe de alt parte,
principalul dezavantaj, i n acelai timp, motivul principal pentru care majoritatea prinilor
opteaz pentru nscrierea copiilor n nvmntul de stat, l reprezint taxele de colarizare.
Colegiul Naional Alexandru Lahovari
Avnd o istorie de peste 120 de ani, Colegiul Naional Alexandru Lahovari este un liceu de
renume nu doar la nivel local i judeean, ci i regional i naional, care se remarc prin
rezultatele deosebite obinute de elevi i printr-o nalt calitate a actului educaional.
Astfel, la nivel judeean, Alexandru Lahovari este liceul la care se intr cu cele mai mari
medii de admitere, aflndu-se n top 50 la nivel naional. De asemenea, n anul 2014, rata de
promovabilitate a absolvenilor la examenul de bacalaureat a fost de peste 95%, n condiiile n
care rata de promovabilitate la nivel judeean a fost de doar 61,92%.
Oferta educaional a colegiului cuprinde mai multe clase de profil real (matematicinformatic, tiinele naturii intensiv englez, tiinele naturii fizic-chimie, tiinele naturii
chimie-biologie), precum i dou clase de profil uman (filologie i tiine socio-umane).
Universitatea Constantin Brncoveanu
Universitatea Constantin Brncoveanu este o instituie de nvmnt privat nfiinat n
anul 1991, fiind un centru polarizator al studenilor din jude. n cadrul acesteia funcioneaz
Facultatea de Management Marketing n Afaceri Economice, cu domeniile de licen
Management, Administrarea afacerilor, Contabilitate, Finane, tiine Administrative i
domeniile de masterat Management, Contabilitate, Contabilitate i Finane, Administrarea
afacerilor. De asemenea, n cadrul Universitii exist un Departament pentru Pregtirea
Personalului Didactic i un Departament pentru nvmntul cu Frecven Redus.
n anul 2011, ca urmare a procesului de evaluare instituional extern din partea Ageniei
Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS), Universitii Constantin
Brncoveanu i-a fost acordat calificativul Grad de ncredere ridicat, prin prisma acestui
calificativ universitatea intrnd n top 3 universiti private din Romnia, aspect ce evideniaz
asigurarea unor condiii i standarde educaionale de calitate.
117
Universitatea Spiru Haret filiala Rmnicu Vlcea

n municipiul Rmnicu Vlcea, Universitatea Spiru Haret are 2 filiale: Facultatea de
Contabilitate i Finane i Facultatea de Drept i Administraie Public.
Facultatea de Contabilitate i Finane Rmnicu Vlcea are n componena sa dou
programe de studii: Contabilitate i Informatic de Gestiune i Finane Bnci, ambele cu dou
forme de nvmnt - zi i frecven redus.
Universitatea din Piteti filiala Rmnicu Vlcea
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, nvmntul universitar de stat este reprezentat
de existena Facultii de Drept i tiine Administrative, la care absolvenii de liceu se pot
nscrie pentru a urma una din specializrile Drept sau Administraie Public i a Facultii de
Litere, ambele fiind filiale ale Universitii din Piteti.
Datele analizate pe parcursul capitolului evideniaz faptul c la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea infrastructura de nvmnt este dezvoltat, fiind asigurat accesibilitatea la
toate formele de nvmnt.
La nivel judeean, muncipiul Rmnicu Vlcea prezint o importan deosebit din punct de
vedere educaional, fiind un centru polarizator al elevilor i studenilor din alte localiti, att
urbane ct i rurale. n general, condiiile de nvare sunt optime, determinnd un grad relativ
ridicat de calitate al actului educaional.
Pe fondul manifestrii fenomenului demografic de scdere a natalitii i accenturii
fenomenului migraional n rndul tinerilor, populaia colar din municipiu a cunoscut un trend
descendent n perioada 2007 2013, tendin manifestat i n ceea ce privete personalul
didactic. n aceste condiii, reducerea numrului de uniti colare nu poate fi considerat a fi
un fenomen ngrijortor, ntruct rspunde tendinelor de reducere a numrului de elevi i de
cadre didactice.
n ceea ce privete particularitile nvmntului din municipiul Rmnicu Vlcea, acesta
se remarc prin existena unor uniti colare n care se practic sisteme alternative de
nvmnt (coala Waldorf, coala E.N.E.), ce au devenit tot mai apreciate i cutate n ultima
perioad.
Pe viitor, modernizarea sistemului de nvmnt i adaptarea acestuia la cerinele
existente pe piaa forei de munc, va reprezenta o premis favorabil pentru formarea unor
resurse umane calificate, care s contribuie la dezvoltarea socio-economic a acestuia.
118
2.8. Resurse umane i piaa muncii

Populaia reprezint o resurs important pentru activitatea economic. Nu doar resursele
naturale exploatabile ale unei regiuni constituie potenialul de dezvoltare i bogia unei
regiuni, ci i resursa uman i calificarea acesteia determin gradul de dezvoltare.
Principalii indicatori care caracterizeaz fora de munc la nivel de municipiu i jude
sunt: populaia activ, rata de activitate, populaia ocupat, numrul mediu de salariai i
numrul de omeri nregistrai.
Datorit potenialului economic, social i cultural ridicat, municipiului Rmnicu Vlcea i
revine un rol deosebit de nsemnat n utilizarea forei de munc pe plan regional.
Indicatorii prezentai n acest subcapitol sunt deosebit de importani n contextul
realizrii strategiei de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea, ntruct furnizeaz date
relevante despre anumite categorii ale populaiei cu semnificaie deosebit n contextul
economic: salariai, omeri, domeniile cu cele mai multe persoane ocupate. Reducerea
numrului de omeri reprezint un obiectiv esenial pentru orice localitate, jude, regiune i
ar, iar cunoaterea dimensiunii acestui indicator reprezint primul pas n fundamentarea unor
msuri care s duc la diminuarea eventualelor tendine negative.
De asemenea, scderea numrului de persoane ocupate n anumite domenii de activitate
poate ridica semnale de alarm privind situaia actual a sectoarelor vizate. Cunoscnd cu
exactitate aceste date, se pot planifica msuri de investiii pentru redresarea condiiilor
existente i dezvoltare a sectoarelor n funcie de necesitile pieei forei de munc.
Populaia activ reprezint persoanele de 15 ani i peste, apte de munc, care, ntr-o
anumit perioad, furnizeaz fora de munc disponibil (utilizat/neutilizat) pentru realizarea
de bunuri i servicii n economia local, incluznd populaia ocupat i omerii.
Datele privind populaia activ, preluate din baza de date TEMPO a INS, au fost
disponibile numai la nivel judeean. Analiznd indicatorul n perioada 2007-2013, putem observa
c acesta a avut valori fluctuante, cu o scdere brusc n anul 2011, dar cu o revenire n anul
2012, cnd, de altfel, s-a nregistrat i cea mai mare valoare (181,8 mii persoane).
Analiza pe sexe a populaiei active la nivel judeean indic faptul c brbaii dein
majoritatea, cu aproximativ 54-55% din total n fiecare an studiat. Acest lucru poate fi pus pe
seama faptului c cea mai mare parte a populaiei este ocupat n agricultur i industrie, dou
domenii de activitate mai atractive din punct de vedere profesional pentru populaia de sex
masculin.
119
Tabel nr. 33. Populaia activ civil pe sexe, la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)
- mii persoane -
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Masculin
97
98
98,8
99,3
95,4
97
98
Feminin
81,3
80,2
82
81
80,3
84,8
80,2
178,3
178,2
180,8
180,3
175,7
181,8
178,2
TOTAL
Raportnd populaia activ de 15 ani i peste la populaia total n vrst de 15 ani i

peste, se obine rata de activitate a populaiei aferente, n valori procentuale.
La nivelul judeului Vlcea, acest indicator prezint o evoluie, n general, descendent,
singurii ani de cretere fiind 2009 i 2012. De asemenea, populaia masculin deine o rat de
activitate mai ridicat dect cea feminin.
Tabel nr. 34. Rata de activitate a resurselor de munc la nivelul judeului Vlcea (20072013)
- procente 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Masculin
75,4
76,3
76,1
75,1
71,9
73,3
74,2
Feminin
70,2
69,4
69,7
67,3
66,4
70,1
66,3
73
73
73,1
71,4
69,3
71,8
70,4
TOTAL
Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o

activitate economic sau social productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n
perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat
n natur sau alte beneficii.
La nivel judeean cele mai multe persoane sunt ocupate n agricultur, care n Vlcea
este reprezentat de ramuri precum creterea animalelor, pomicultur sau viticultur, precum i
silvicultur, datorit proximitii zonei montane unde predomin zonele mpdurite.
Urmtoarea activitate economic ce concentreaz un numr semnificativ de persoane
este industria, n special cea prelucrtoare, fiind binecunoscut faptul c n special zona
120
minicipiului Rmnicu Vlcea este dezvoltat industrial (aproape jumtate din numrul celor
ocupai n industrie este localizat aici).
Activitile de comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor i activitile de construcii se claseaz pe urmtoarele poziii n ceea ce privete
numrul de persoane ocupate, n timp ce n celelalte domenii exist sub 8.000 de persoane
ocupate.
n ansamblu, activitile de comer, transport i depozitare, hoteluri i restaurante,
informaii i comunicaii, activitile de spectacole, culturale i recreative i alte activiti de
servicii au nregistrat o cretere privind populaia ocupat n 2013 fa de 2008, n timp ce toate
celelalte au avut parte de scderi.
Tabel nr. 35. Populaia ocupat civil pe activiti ale economiei naionale la nivelul
judeului Vlcea (2008-2013)
- mii persoane Sectoare de activitate
A. agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
B. industria extractiv
C. industria prelucrtoare
D. producia i furnizarea de energie electric i
termic, gaze, ap cald i aer condiionat
E. distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
F. construcii
G. comer cu ridicata i cu amanuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor
H. transport i depozitare
I. hoteluri i restaurante
J. informaii i comunicaii
K. intermedieri financiare i asigurri
L. tranzacii imobiliare
M. activiti profesionale, tiintifice i tehnice
N. activiti de servicii administrative i activiti
de servicii suport
O. administraie public i aprare; asigurri
sociale din sistemul public
P. nvmnt
Q. sntate i asisten social
R. activiti de spectacole, culturale i recreative
S. alte activiti de servicii
2008
56,4
38,8
2,5
30,7
2,8
2009
56,6
36,4
2,3
28,4
2,7
2010
56,9
35,8
2,2
28,3
2,6
2011
57,4
36
2,1
28,8
2,6
2012
59,2
36,2
2,4
28,8
2,6
2013
56
35,2
2,2
28,3
2,1
2,8
2,7
2,5
2,4
2,6
13,7
21,3
12,8
21,7
12,5
22,6
12,4
22,8
12
23,7
11,9
24,6
6,7
3,1
0,8
1,3
1,1
1,9
3,3
6,8
2,9
0,8
1,3
1,2
1,5
3,2
7,5
2,7
1,4
1,2
1,1
1,4
3,5
7,7
2,8
1,1
1,1
1,1
1,4
3,6
8
3,4
1,9
1,1
1
1,4
3,3
7,6
3,4
1,7
1
1
1,4
3
4,5
4,2
3,8
3,6
3,6
3,4
7,2
7,4
0,5
1,9
7,2
7,1
0,9
1,8
6,6
6,9
0,8
1,7
6,7
6,4
0,8
1,6
6,5
6,3
0,8
2,2
6,5
6,2
1
2,2
121
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, datele provenite din fia localitii pentru
perioada 2008-2012 indic faptul c majoritatea persoanelor ocupate aparin sectorului de
industrie prelucrtoare, deoarece Rmnicu Vlcea reprezint un important centru industrial la
nivel regional. Acest domeniu este urmat de cel al comerului, construciilor, sntii i
asistenei sociale, nvmntului i activitilor de servicii administrative i servicii suport.
Per total, fa de nivelul nregistrat n anul 2008, n 2012 n aproape toate activitile
economiei naionale au existat mai puine persoane ocupate, ca urmare a efectelor negative ale
crizei economice care a determinat restrngerea activitilor i chiar faliment n numeroase
cazuri40. De exemplu, n cazul administraiei publice i aprrii i asigurrilor sociale din
sistemul public, scderea de aproximativ 60% a populaiei ocupate este cauza disponibilizrilor
din sectorul public, iniiate la nivel naional odat cu resimirea efectelor crizei economice.
Tabel nr. 36. Populaia ocupat civil pe activiti ale economiei naionale la nivelul
municipiului Rmnicu Vlcea (2008-2012)
- nr. persoane Sectoare de activitate
A. agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
B. industria extractiv
C. industria prelucrtoare
D. producia i furnizarea de energie electric i
termic, gaze, ap cald i aer condiionat
E. distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
F. construcii
G. comer cu ridicata i cu amanuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor
H. transport i depozitare
I. hoteluri i restaurante
J. informaii i comunicaii
K. intermedieri financiare i asigurri
L. tranzacii imobiliare
M. activiti profesionale, tiintifice i tehnice
N. activiti de servicii administrative i activiti
de servicii suport
O. administraie public i aprare; asigurri
40
2008
874
16.232
2009
920
12.632
2010
653
11.980
9.068
1.525
2011
383
13.646
132
10.911
1.490
2012
467
13.796
207
10.847
1.646
12.872
1.884
9.391
1.633
1.476
1.608
1.387
1.113
1.096
4.623
7.242
4.737
6.409
2.344
6.116
3.340
6.593
3.139
6.564
2.324
1.651
537
685
272
1.591
2.602
1.576
845
376
685
686
1.229
2.779
1.205
567
256
714
647
1.062
2.654
1.385
678
218
601
952
954
2.486
1.584
1.200
424
593
824
1.014
2.260
1.369
1.088
1.063
625
550
Conform unui articol publicat n presa local vlcean, numrul firmelor existente la sfritul lunii noiembrie 2012 lal
nivel judeean s-a redus aproximativ la jumtate fa de anul 2009, datele fiind preluate de la Oficiul Registrului
Comerului Vlcea. (http://www.ramnic.ro/articole/numarul-firmelor-vlcene-s-a-injumatatit-50369/2013-01-17)
122
sociale din sistemul public

P. nvmnt
Q. sntate i asisten social
R. activiti de spectacole, culturale i recreative
S. alte activiti de servicii
2.954
3.369
353
40
2.958
3.413
708
-
2.558
3.547
594
238
2.704
3.177
584
156
2.709
3.198
647
113
Sursa: Fia localitii Rmnicu Vlcea, 2013
Analiza datelor statistice arat c, pentru perioada studiat, mai mult de jumtate din
totalul numrului mediu de salariai din judeul Vlcea este polarizat n municipiul Rmnicu
Vlcea, o excepie fiind doar n anul 2010. Acest lucru este explicat de gradul de dezvoltare
economic a oraului n comparaie cu celelalte localiti ale judeului. n Rmnicu Vlcea
populaia n vrst de munc gsete numeroase oportuniti de angajare n domenii diverse,
precum industrie i servicii.
Per total, att la nivel judeean ct i municipal, numrul mediu al salariailor a cunoscut
un trend descendent, fapt care poate fi pus pe seama scderii populaiei, ratei negative a
migraiei, dar i a creterii numrului de omeri. Scderea mai evident a efectivului de salariai
din anul 2010 coincide cu apogeul crizei economice ale crei efecte s-au fcut resimite prin
numeroase disponibilizri att n sectorul public, ct i n cel privat.
Figura nr. 31
Numrul mediu al salariailor la nivelul judeului Vlcea i municipiului

Ct privete numrul omerilor nregistrai, datele statistice au fost disponibile doar

pentru perioada 2010-2013.
Comparativ cu anul 2010, n anul 2013 numrul omerilor a sczut i n Rmnicu Vlcea, i
n judeul Vlcea. Cu toate acestea, evoluia indicatorului n ultimii 3 ani analizai indic o
123
tendin de cretere continu a persoanelor fr un loc de munc. Explicaia rezid din faptul c
cele mai multe firme i-au restrns activitatea odat cu instalarea crizei economice, iar
redresarea situaiei este nc greoaie, simindu-se acut lipsa unor investiii majore care s
stimuleze crearea de noi locuri de munc.
n ansamblu, numrul omerilor nregistrai n municipiul Rmnicu Vlcea reprezint, n
perioada analizat, puin peste 20% din totalul la nivel judeean.
Figura nr. 32
omeri nregistrai la nivelul judeului Vlcea i municipiului Rmnicu

Vlcea (2010-2013)
Piaa forei de munc att din Rmnicu Vlcea, ct i din judeul Vlcea, a cunoscut o
contracie n ultimii ani, principala cauz care a generat acest fenomen negativ fiind
manifestarea efectelor crizei economice.
Importante scderi au cunoscut indicatorii privind populaia activ, populaia ocupat,
rata de activitate i numrul de salariai, pe fundalul creterii numrului omerilor nregistrai.
n aceste condiii, este imperativ stabilirea i implementarea unor msuri de redresare
destinate sectoarelor economice cu cel mai mare potenial de dezvoltare din municipiu, prin
dezvoltarea infrastructurii de afaceri i a celei industriale, cumulat cu msuri de atragere a
investitorilor, de stimulare a accesrii de fonduri europene de ctre firmele locale i de oferire a
unor cursuri de recalificare pentru o mai bun incluziune a populaiei rmas fr loc de munc.
Aceste msuri vor avea, de asemenea, i un efect pozitiv asupra ratei migraiei.
124
2.9. Condiii de mediu

Protecia mediului este un deziderat urmrit cu mare atenie att la nivel european, ct i
la nivel global, datorit efectelor negative din ce n ce mai frecvente i cu o intensitate din ce n
ce mai mare produse ca urmare a fenomenului de nclzire global.
Unul din cele 5 obiective majore ale Strategiei Europa 2020 este dedicat exclusiv acestei
tematici, urmrindu-se implementarea unor msuri care s asigure: reducerea cu 20% a emisiilor
de gaze cu efect de ser (sau chiar cu 30%, n condiii favorabile) fa de nivelurile nregistrate
n 1990, creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20% i creterea cu 20% a
eficienei energetice .
n aceste condiii, este imperios necesar ca elaborarea unei strategii de dezvoltare
durabil s fie realizat lund n considerare condiiile de mediu existente, pentru a fi n msur
s propun soluii fezabile att pentru dezvoltarea local, ct i pentru conservarea i protecia
mediului nconjurtor.
Agenia pentru Protecia Mediului Rmnicu Vlcea41 este autoritatea care urmrete
respectarea normelor de mediu, ntruct pentru determinarea calitii vieii i a strii de
sntate a populaiei, calitatea factorilor de mediu reprezint un element extrem de important.
Dezvoltarea durabil a municipiului i mbuntirea condiiilor de via reprezint scopul
aciunilor Ageniei pentru Protecia Mediului Rmnicu Vlcea, aceasta monitoriznd calitatea
factorilor de mediu n cadrul legal (stabilit prin alinierea acestuia la cerinele directivelor
europene i prin respectarea i insuirea acestora la nivel naional i local): aer, sol ,ap, pe
domenii precum: calitatea aerului, schimbri climatice, arii protejate, contaminarea solului,
ap, deeuri, substane chimice periculoase, instalaii mari de ardere, IPPC42.
2.9.1. Monitorizarea factorilor de mediu

Monitorizarea calitii aerului n municipiul Rmnicu Vlcea se efectueaz prin
intermediul celor dou staii automate VL1 i VL2 care fac parte din Reeaua Naional de
Monitorizare a Calitii Aerului:
-
VL1 staie de fond urban, amplasat la Grdina Zoologic Rmnicu Vlcea, cu raza ariei
de reprezentativitate de 1-5 km;
41
Acest subcapitol a fost realizat cu date de la APM Rmnicu Vlcea, pe baza Raportului privind starea mediului n
judeul Vlcea pe anul 2013
42
IPPC - Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii
125
VL2 staie industrial, amplasat pe platforma chimic Rmnicu Vlcea, cu raza ariei de
reprezentativitate de 100m-1km;
Transmiterea datelor de la cele dou staii se face on line. Poluanii atmosferici
monitorizai, luai n considerare n evaluarea calitii aerului nconjurtor sunt n conformitate

cu cerinele impuse prin Legea nr.104/2011 Legea privind calitatea aerului nconjurtor i
anume: monoxid de azot (NO), dioxid de azot (NO2), oxizi de azot (NOx), dioxid de sulf (SO2),
monoxid de carbon (CO), ozon (O3), BTX i pulberi n suspensie cu diametrul < 2.5 m .
n perioada 1 ianuarie 30 aprilie 2013, indicatorul de calitate care a nregistrat depiri a
fost cel al pulberilor n suspensie cu diametrul mai mic de 10 microni (PM 10). La staia VL 1 au
fost n total 27 depiri, valoarea medie a depirilor fiind de 70,8 g/m3, fa de valoarea
limit zilnic pentru protecia sntii umane de 50 g/m3, dar nu s-a depait limita admis
prin legislaie. Particulele n suspensie au provenit cu preponderen din arderea crbunelui la
termocentrala SC CET Govora SA pentru asigurarea apei calde menajere i cldurii populaiei
municipiului Rmnicu Vlcea n sistem centralizat pe timpul iernii, dar i din traficul rutier.
Dioxidul de sulf este un gaz incolor cu miros ascuit. Principala surs de dioxid de sulf
este arderea combustibililor fosili pentru nclzirea locuinelor, generarea de energie electric i
arderea carburanilor utilizai pentru autovehicule. Dioxidul de sulf poate afecta sistemul
respirator, funciile plmnilor i provoac iritaii ale ochilor. n urma monitorizrii continue a
acestui parametru, a fost observat meninerea lui n limitele admise la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea (< 350 micrograme/m3).
Monoxidul de carbon este un gaz incolor, inodor, iritant care provine de la vehicule,
incendiile forestiere sau domestice, rezultat n urma diverselor procese de fabricaie care
folosesc combustibili fosili, crbune sau lemne. Monoxidul de carbon este un gaz care poate
reduce capacitatea organismului de a furniza oxigen la esuturi i organe. n urma monitorizrii
continue a acestui parametru, s-a observat meninerea lui n limitele admise, adica sub 10
micrograme/m3.
Oxizii de azot sunt un grup de gaze foarte reactive, emise de arderea de combustibili de
la vehicule i instalaii industriale, n special dioxidul de azot. De asemenea, oxizii de azot i
dioxidul de sulf reacioneaz cu alte substane din aer care dau caracterul acid al precipitaiilor
sau care formeaz smogul43. Nivelul determinrilor acestor poluani de ctre staiile de
43
Smogul este un tip de poluare a aerului , un cuvant format in limba englez din smoke=fum si fog=ceata.
Din punct de vedere tiinific, smog-ul denot o concentraie marit a poluanilor din aer deasupra unei zone dens
populat avnd condiii meteorologice deosebite (de exemplu inversiune termic). n general, smog-ul apare numai n
timpul vremii cu vnt slab. Sursa: www.wikipedia.org
126
monitorizare a calitii aerului nu au nregistrat depiri peste valoarea limit conform OM

592/2002 (sub 200 micrograme/m3).
Monitorizarea calitii apelor se face de ctre mai multe instituii, ce au atribuii n
acest sens, n conformitate cu prevederile HG nr. 352/2005 privind modificarea i completarea
HG nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic
a apelor uzate. Astfel: apele de suprafa i apele subterane sunt supravegheate de ctre A.N.
"Apele Romne", Direcia Apelor Olt prin Sistemul de exploatare i gospodrire a apelor (SGA)
Vlcea; apele uzate sunt monitorizate de A.N. "Apele Romne", Direcia Apelor Olt i A.P.M
Vlcea; apele potabile (din surse de suprafa i subterane) sunt monitorizate de Direcia de
Sntate Public Vlcea.
Principalele surse de poluare din municipiu cu impact major pentru reeaua hidrografic
sunt:
-
S.C.Oltchim S.A.
efluenii staiei de epurare Apavil;
acviferul din zona depozitului de deeuri menajere Rureni al municipiului Rmnicu

Vlcea.
La sursele de ape uzate sus menionate sunt monitorizai indicatorii de calitate prevzui
n autorizaiile de gospodrire a apelor i n autorizaiile de mediu.

n perioada 2007-2013, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea a fost implementat un
proiect finanat prin fonduri comunitare care a vizat extinderea i reabilitarea infrastructurii de
ap i ap uzat:
Titlu proiect
Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat din judeul

Vlcea
Surs de finanare
Finanat n cadrul Programului Operaional Sectorial; Axa prioritar 1

Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Obiectivele
mbuntirea calitii i accesului la infrastructura de apa i ap uzat n
proiectului
judeul Vlcea, prin furnizarea unor servicii de alimentare cu ap i

evacuare ape uzate n concordan cu practicile i politicile Uniunii
Europene i n contextul Axei Prioritare 1 "Extinderea i modernizarea
sistemelor de ap i ap uzat".
Beneficiar
S.C APAVIL S.A Vlcea
127
Bugetul proiectului
Valoarea total a proiectului: 490.189.819 lei din care fonduri UE

307.915.275 lei
Perioada de
Durata de implementare: 2011 - 2014; n data de 24.10.2011 a fost semnat
implementare
Contractul de Finanare aferent proiectului.

Stadiu proiect: n curs de implementare.
n ceea ce privete monitorizarea radioactivitii mediului, n urma determinrilor

nregistrate de ctre staia automat de monitorizare a debitului de doz gamma absorbit, se
poate aprecia c nu exist niciun motiv de ngrijorare privind radioactivitatea din aer.
Referitor la monitorizarea nivelului de zgomot ambiant, principala surs de poluare
fonic n municipiul i judeul Vlcea care afecteaz viaa oamenilor este zgomotul rezultat din
circulaia rutier. Monitorizrile din trafic au fost efectuate conform legislaiei n vigoare: pe
timp de zi, n orele de vrf ale activitilor urbane i n momente de intensitate medie a
traficului. Administraia public local a realizat hri de zgomot pentru municipiul Rmnicu
Vlcea, ce pot fi vizualizate pe site-ul acesteia.
2.9.2. Poluarea industrial

n municipiul Rmnicu Vlcea, sursele locale de poluare sunt:
-
platforma chimic Oltchim Rmnicu Vlcea;
traficul rutier.
Agenii economici sunt monitorizai de APM Vlcea prin staiile automate deinute i
prin analiza automonitorizrilor transmise, impuse prin autorizaia de mediu, n vederea

meninerii calitii mediului nconjurtor. Realizarea msurilor impuse n autorizaiile de mediu,
conform planului de aciuni privind modernizrile/mbunatirile aduse fluxului tehnologic
specific fiecarui agent economic, se monitorizeaz i se verific, n urma raportrilor continue,
transmise Ageniei pentru Protecia Mediului Vlcea.
n prezent, nu exist la nivelul municipiului perdele de arbori cu rol de protecie ntre
zonele de locuit i zonele industriale ceea ce conduce la un discomfort al cetenilor care
locuiesc n apropierea zonelor industriale, att din punct de vedere al polurii aerului i al
polurii fonice, ct i din punct de vedere al peisajului.
128
2.9.3. Managementul deeurilor

Procesul tehnologic de colectare, evacuare, depozitare i neutralizare a deeurilor este
un proces esenial pentru meninerea strii de sntate a localitilor. Locurile de colectare i
depozitare trebuie s fie amplasate la distan de centrele populate pentru a nu se resimi
prezena i descompunerea acestora, s asigure protecia pnzei freatice i s aib o
accesibilitate uoar inferent de starea vremii.
Depozitarea deeurilor menajere ale municipiului Rmnicu Vlcea se face pe platforma
de depozitare amplasat la Feeni. In prezent, contractul de concesiune a serviciilor de
salubrizare ctre agentul economic S.C Urban S.A a expirat, organizndu-se o nou procedur de
licitaie public pentru atribuirea acestor servicii unui alt operator economic. n urma nchiderii
depozitului de la Rampa Rureni, n baza studiului de fezabilitate aprobat prin H.C.L. nr.
105/2003 i a unui studiu de impact asupra mediului, a fost construit noul depozit ecologic de
deeuri n concordan cu prevederile Planului Urbanistic General al municipiului Rmnicu
Vlcea.
Construirea unui depozit ecologic de deeuri la Feeni a fost n conformitate cu
directivele Uniunii Europene, cu protecia mediului i sntii populaiei. Deeurile sunt
neutralizate prin depozitarea controlat ntr-un depozit ecologic cu o capacitate total de
1.000.000 mc cu o durat de via de 25 de ani. Realizarea depozitului ecologic a permis
obinerea urmtoarelor avantaje:
-
eliminarea riscului de poluare a apelor subterane i a apelor de suprafa prin construirea

unui sistem complex de bariere i canale pentru colectarea apelor reziduale provenite
din deeuri i apele pluviale care spal depozitul;
reducerea polurii aerului prin construirea unui sistem de colectare a bio-gazului produs
prin depozitarea ndelungat a deeurilor;
eliminarea disconfortului creat cetenilor de aspectul neplcut i total neigienic printrun sistem de monitorizare i prin aplicarea unei tehnologii avansate cu utilaje
performante (buldozere i compactoare);
reducerea accesului persoanelor neautorizate prin realizarea unei mprejmuiri (gard) i a

unei perdele vegetale.
Tabel nr. 37. Cantitatea total de deeuri colectat de SC URBAN SA (2007-2011)
Anul
2007
2008
2009
2010
Cantitatea total de deeuri

colectat
59.426
65.068
35.802
39.396
-tone2011
37.691
Sursa: Primria Rmnicu Vlcea, 2014
129
n intervalul 2007 2011, cantitatea total de deeuri colectat a sczut cu peste 29.000
tone. Cu toate acestea, evoluia pe ani a fost una oscilant, anul 2009 consemnnd o
njumtire aproape a cantitii colectate fa de anul anterior. Anul 2010 a revenit pe
cretere, ns nu s-au mai reuit colectri peste 40.000 tone pn la sfritul intervalului
analizat. n perioada 2012-2013 este estimat meninerea valorii nregistrate n anul 2011
referitor la cantitatea total de deeuri colectat.
Figura nr. 33
Cantitatea total de deeuri colectat de SC URBAN SA (2007-2011)
Sursa: Primria Rmnicu Vlcea, 2014
n judeul Vlcea, msurile de reducere a cantitilor de deeuri biodegradabile

depozitate sunt implementate doar n municipiul Rmnicu Vlcea, unde exist o staie de
compostare a deeurilor biodegradabile. Deeurile rezultate n urma sortrii sunt eliminate la
depozitul ecologic Feeni. Compoziia deeurilor menajere (%) n mediul urban din judeul
Vlcea este, n anul 2013, conform APM Vlcea, este prezentat n figura de mai jos:
Figura nr. 34
Compoziia deeurilor menajere n mediul urban din judeul Vlcea (%)
Sursa: APM Rmnicu Vlcea, 2013
130
Construirea staiei de compost la Rureni pentru prelucrarea deeurilor organice i

transformarea acestora n ngrmnt natural (compost) a fost realizat conform celor mai
moderne standarde, incluznd etaneizarea suprafetelor pentru zonele de compostare i acces
auto, construcia sistemului de colectare a levigatului i a adpostului de protecie mpotriva
intemperiilor.
Tabel nr. 38. Cantitatea de deeuri reciclabile colectate de SC URBAN SA (2007-2011)
-toneTipul de deeuri
Hrtie i carton
2007
2008
2009
2010
2011
Total
670,85
870,62
552,77
1.176,21
768,51
4.038,96
PET
31,14
34,13
107,88
473,08
457,1
1.103,33
Sticl
77,40
42,67
44,93
33,83
11
209,83
0,53
5,2
20,58
20,16
46,47
Folie
24,78
34,89
48,99
38,59
6,15
153,4
DEEE
26,83
50,04
6,85
6,29
97,01
HDPE
4,56
4,35
2,4
11,31
Combustibil coincinerare
UC 20
1.257
11.679,2
9.168,4
22.104,6
Deeuri PP
3,4
2,2
5,6
Deeuri metalice
Sursa: Primria Rmnicu Vlcea
Din tabelul de mai sus se poate observa evoluia oscilant a cantitii totale de deeuri
reciclabile colectate anual n perioada 2007-2011, acestea crescnd exponenial n anul 2010 pe
baza cantitilor uriae de combustibil pentru coincinerare. n structura deeurilor colectate, o
pondere mare o dein hrtia, cartonul i PET-urile (deeuri menajere). Explicaia st n creterea
utilizrii ambalajelor n activitile cotidiene ale populaiei i sectorului comercial.
Cantitile de deeuri chimice periculoase generate n anul 2012 de ctre principalul
generator SC OLTCHIM SA au fost incinerate, n cea mai mare parte n cele 2 incineratoare
proprii (Vichem i Krebbs).
n municipiul Rmnicu Vlcea exist doi operatori economici autorizai pentru activitatea
de colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice de la populaie i ageni
economici: SC URBAN SA Rmnicu Vlcea (operator principal) i SC REMAT VLCEA SA.
131
n cursul anului 2007 la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea s-a implementat sistemul de
colectare selectiv a deeurilor reciclabile, avnd 4 componente: sticl (alb i colorat),
hrtie, PET-uri i deeuri organice biodegradabile. Au fost amplasate pe teritoriul municipiului
recipiente pentru fiecare tip de deeu i au fost distribuite la populaie 33.000 minipubele
pentru deeurile biodegradabile rezultate din activiti casnice44.
2.9.4. Protecia naturii i a biodiversitii

Conservarea biodiversitii reprezint n perioada actual una din problemele importante
la nivel naional i european, impunndu-se cu stringen necesitatea reevalurii situaiei
diversitii ecologice att la nivel de specie ct i la nivel de asociaii de organisme. Diversitatea
sistemelor vii este esenial n meninerea echilibrului ecologic, n asigurarea capacitii de
suport a ecosistemelor naturale i artificiale.
n Municipiul Rmnicu Vlcea i n zona adiacent exist urmtoarele zone naturale
protejate:
-
SCI45 Buila Vnturaria - n care reprezentativitatea cea mai mare o deine habitatul de
pdure (pduri de fag cu o suprafa de 1.673 ha, pduri de molid din regiunea montan
cu o suprafa de 837 ha);
SCI Cozia - suprafaa cea mai mare de babitat de pdure este ocupat de tipul pduri de
fag.
Au fost identificate numeroase specii de psri protejate la nivel comunitar sau specii de
psri pentru a cror conservare a fost necesar desemnarea de arii de protecie special
avifaunistic - SPA Valea Oltului Inferior (specii de rae i gte slbatice: liia, ginua de
balt, cormoranul mare i cormoranul mic, strcul cenuiu, egreta mare i mic, lebda de var
i de iarn, barza neagr, cufundacul, specii de pescrui), tendina actual fiind att de
diversificare a numrului de specii, ct i de cretere a numrului de indivizi n cadrul speciei.
Principala problem o constituie n continuare braconajul.
44
45
PUG municipiul Rmnicu Vlcea, Memoriu de sintez

Sit de importan comunitar
132
2.10. Turism
Turismul reprezint un sector economic cu potenial semnificativ de dezvoltare la nivelul
municipiului Rmnicu Vlcea. Valorificarea corespunztoare a resurselor naturale, antropice i
culturale existente la nivel local i judeean constituie o premis esenial pentru o dezvoltare
socio-economic prosper a municipiului.
Analiza efectuat n cadrul prezentului subcapitol ofer date i informaii edificatoare cu
privire la contextul actual de dezvoltare a turismului, nevoile i problemele cu care se confrunt
acesta, i nu n ultimul rnd oportunitile i atuurile existente, care pot fi valorificate pe viitor.
n vederea determinrii acestor aspecte, se vor utiliza o serie de indicatori care ofer
informaii relevante cu privire la infrastructura turistic (precum structurile de cazare i
capacitatea de cazare turistic), aceasta reprezentnd o prim premis pentru dezvoltarea
turismului. De asemenea, se va urmri evoluia numrului de sosiri i nnoptri n structurile de
primire turistic, indicatori ce ofer informaii cu privire la gradul de atractivitate al
municipiului din punct de vedere turistic.
Nu n ultimul rnd, pe parcursul acestui subcapitol se vor prezenta principalele puncte de
atracie turistic, existente att la nivel local ct i judeean.
2.10.1. Structuri de cazare turistic

Structurile de primire turistic reprezint construciile sau amenajrile care furnizeaz
turitilor servicii de cazare i alte servicii specifice. Printre tipurile de structuri turistice se
numr hotelurile, motelurile, vilele, cabanele i pensiunile turistice, etc.
Conform informaiilor furnizate de Institutul Naional de Statistic, n anul 2013, din cele
230 de structuri de cazare existente la nivelul judeului Vlcea, 11,74% aparineau municipiului
Rmnicu Vlcea (27 de structuri de cazare).
Comparativ cu anul 2007, numrul structurilor de cazare turistic, att la nivel judeean,
ct i la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, a nregistrat o cretere, aspect ce sugereaz
preocuparea pentru investiii n dezvoltarea infrastructurii turistice i asigurarea unor condiii de
baz pentru atragerea turitilor.
Din totalul structurilor de primire turistic nregistrate n anul 2013 n muncipiul Rmnicu
Vlcea, cele mai multe fceau parte din categoria pensiuni turistice (14) i hoteluri (6). Alte
tipuri de structuri de cazare, la nivelul aceluiai an erau: moteluri (2), campinguri (2), popasuri
turistice (1), hosteluri (1) i tabere de elevi i precolari (1). Se constat aadar, c pensiunile
turistice sunt superioare ca numr altor tipuri de structuri de cazare, tendin manifestat i la
133
nivel judeean, o posibil explicaie fiind finanarea european oferit pentru dezvoltarea
acestui segment i transformarea unui numr mare de case de locuit, n pensiuni.
n ceea ce privete hotelurile, la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea se remarc
existena a 2 hoteluri de 4 stele: Grant Hotel Sofianu i Hotel Simfonia.
Unicitatea hotelului Sofianu este dat de faptul c acesta este singurul hotel-muzeu din
Romnia, avnd o colecie de peste 1.000 de opere de art, picturi i sculpturi, ale celor mai
renumii artiti din Romnia, care sunt expuse n mai multe galerii sub forma unor cicluri de
expoziii.
Pe de alt parte, Hotel Simfonia se remarc prin faptul c este un hotel de tip boutique,
reprezentativitatea acestui tip de hotel fiind relativ redus la nivel naional. Un hotel boutique
reprezint un hotel de dimensiuni mai mici comparativ cu hotelurile obinuite, avnd o
arhitectur i un design aparte, i care se bazeaz pe oferirea unor servicii personalizate i pe
atenta relaionare cu oaspeii.
Tabel nr. 39. Numrul de structuri de cazare la nivelul judeului Vlcea i municipiului
Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
- numr2013
Judeul Vlcea
168
165
173
179
211
260
230
Municipiul
Rmnicu Vlcea
19
18
17
18
23
26
27
Figura nr. 35
Numrul de structuri de cazare la nivelul judeului Vlcea i

134
2.10.2. Capacitatea de cazare turistic

Capacitatea de cazare turistic n funciune reprezint numrul de locuri de cazare puse
la dispoziia turitilor de ctre unitile de cazare turistic, innd cont de numrul de zile ct
sunt deschise unitile n perioada considerat, fiind exprimat n locuri-zile.
n perioada 2007 2013, la nivelul judeului Vlcea, capacitatea de cazare turistic n
funciune a cunoscut o evoluie ascendent (ajungnd la 3.377.184, comparativ cu 2.625.499),
singurul interval n care s-a nregistrat o scdere fiind 2009 2010. Acelai trend ascendent a
fost nregistrat i la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, ns evoluia a fost una oscilant,
caracterizat de perioade de cretere (2007-2008; 2010-2012) i de scdere (n anul 2009 i
2013). Astfel, la nivelul anului 2013, capacitatea de cazare turistic n funciune, la nivelul
municipiului Rmnicu Vlcea era de 410.170 de locuri-zile, nregistrnd o cretere semnificativ
comparativ cu anul 2007, dar o uoar reducere comparativ cu anul precedent. Se constat
aadar, c la nivel judeean, municipiul Rmnicu Vlcea deine o pondere de 12,15% din totalul
capacitii de cazare turistic n funciune.
Dei cele mai numeroase structuri de cazare sunt pensiunile turistice, cea mai mare
capacitate de cazare turistic n funciune la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea era deinut
de ctre hoteluri, ntruct pensiunile turistice dein un numr mai mic de camere.
Analiznd evoluia n perioada 2007 2013 la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, se
constat c singurele structuri turistice a cror capacitate de cazare n funciune s-a redus sunt
campingurile, n timp ce pensiunile turistice au cunoscut cea mai semnificativ cretere, astfel
nct capacitatea de cazare turistic n funciune a acestora aproape s-a dublat.
Tabel nr. 40. Capacitatea de cazare n funciune la nivelul judeului Vlcea i municipiului
- numr locuri-zile Nivel de agregare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Judeul Vlcea
2.625.499 2.639.045 2.446.611 2.376.073 2.664.215 2.859.053 3.377.184
Municipiul
Rmnicu Vlcea
277.831
279.034
275.676
342.286
357.115
414.023
410.170
135
Figura nr. 36
Capacitatea de cazare n funciune la nivelul judeului Vlcea i

Indicele de utilizare net a capacitilor de cazare n funciune exprim relaia ntre

capacitatea de cazare i utilizarea efectiv a acesteia, fiind calculat ca raport ntre numrul de
nnoptri realizate i capacitatea de cazare n funciune. Se poate afirma c, dei municipiul
Rmnicu Vlcea dispune de un potenial turistic natural i antropic semnificativ i de numeroase
uniti de cazare, acestea nu au fost utilizate la capacitate maxim, indicele de utilizare net
fiind n anul 2013 de 21,17% (n trend ascendent comparativ cu 2012). Drept consecin, aportul
sectorului turismului la economia total este mult inferior potenialului de care dispune zona
Rmnicu Vlcea. Se impune astfel necesitatea mbuntirii serviciilor oferite, prin diversificarea
opiunilor de petrecere a timpului liber pentru turiti i reorganizarea strategiei de promovare a
potenialului turistic de care dispune municipiul.
2.10.3. Sosiri n structurile de primire turistic

Analiznd evoluia numrului de sosiri n intervalul 2007-2013 la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea, se remarc un trend fluctuant, cu tendine de scdere n perioada 2009-2011 i
de cretere n 2012-2013. Scderea numrului de turiti n anii 2009-2011 poate fi pus pe seama
efectelor crizei economice, a diminurii veniturilor i a tendinei de reprioritizare a cheltuielior
efectuate de gospodrii.
136
Tabel nr. 41. Numrul de sosiri n structurile de primire turistic la nivelul judeului Vlcea
i municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
Nivel de agregare
- numr2013
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Judeul Vlcea
223.326
233.812
205.473
184.264
225.997
206.963
211.053
Municipiul
Rmnicu Vlcea
44.986
48.089
44.986
42.577
40.395
45.176
51.546
n anul 2013, cele mai multe sosiri turistice s-au nregistrat n hoteluri, de unde rezult
c cele mai cutate tipuri de uniti de cazare n municipiul Rmnicu Vlcea sunt hotelurile, cu
o pondere de 84,75% din total, urmate de pensiunile turistice i moteluri. Din aceast analiz se
poate concluziona c piaa hotelier prezint un potenial de dezvoltare, deoarece este
categoria de cazare preferat de turiti.
La nivel judeean, numrul sosirilor n structurile de primire turistic a avut oscilaii
reduse, evoluia acestuia meninndu-se relativ constant.Trebuie subliniat aici existena
programelor de subvenionare a cazrii n staiunile vlcene de ctre stat, pentru persoanele cu
venituri reduse sau pentru persoanele n vrst. Dei nu exist date oficiale cu privire la numrul
de cazri din aceast categorie, furnizorii locali de servicii de turism admit c ponderea
acestora n numrul total de turiti este una semnificativ.
Figura nr. 37
Numrul de sosiri n structurile de primire turistic la nivelul judeului

137
2.10.4. nnoptri n structurile de primire turistic

Numrul total al nnoptrilor a nregistrat o dinamic negativ n municipiul Rmnicu
Vlcea, n perioada 2007-2013 scznd cu aproximativ 20%, consecin a numrului redus de
activiti pe care le pot desfura turitii, dar i din pricina nivelului sczut de promovare
turistic a zonei. Aceast situaie poate fi mbuntit prin implementarea de proiecte
finanate din fonduri europene nerambursabile, care s vizeze dezvoltarea infrastructurii pentru
agement i diversificarea activitilor ce pot fi practicate de turii.
Creterea preurilor oferite de furnizorii de servicii de turism, simultan cu diminuarea
veniturilor i modificrile legislative n ceea ce privete impozitarea, au avut un efect direct
asupra numrului de nnoptri pentru turitii romni, care deineau n 2013 i cea mai
important pondere din totalul turitilor nregistrai n municipiu (mai mult de 90%).
Tabel nr. 42. Numrul de nnoptri n structurile de primire turistic, la nivelul judeului
Nivel de agregare
2007
Judeul Vlcea
2008
2009
1.257.688 1.280.263 1.086.589
Municipiul
Rmnicu Vlcea
106.892
123.996
104.249
2010
2011
2012
- numr2013
960.520 1.046.532 1.052.577 1.049.399

102.156
81.474
78.979
86.482
Figura nr. 38
Numrul de nnoptri n structurile de primire turistic, la nivelul
judeului Vlcea i municipiului Rmnicu Vlcea (2007 2013)
138
Analiznd datele statistice cu privire la activitatea turistic, se poate concluziona c

turismul din zona municipiului Rmnicu Vlcea este un turism de tranzit. Durata medie a ederii,
calculat ca raport al numrului de nnoptri realizate la numrul de sosiri ale turitilor, a fost
n anul 2013 de 1,67 zile la nivelul municipiului, fa de 4,97 la nivel judeean i 2,43 la nivel
naional.
Valoarea sczut a acestui indicator este rezultatul limitrii veniturilor alocate pentru
vacane i petrecerea timpului liber, a promovrii insuficiente pentru oferta turistic local, dar
i o urmare a creterii competitivitii altor destinaii din strintate, acest aspect influennd
reorientarea turitilor ctre destinaii mai atractive, ce ofer un raport calitate-pre favorabil.
2.10.5. Potenialul turistic existent

Aezat ntr-o zon cu forme de relief variate i clim blnd, municipiul Rmnicu Vlcea
dispune de un patrimoniu natural i antropic bogat, propice dezvoltrii turismului.
Caracterul turistic al oraului nu const doar n obiectivele de interes turistic situate pe
teritoriul su administrativ, ci mai ales prin poziionarea favorabil alturi de trei importante
staiuni balneoclimaterice importante: Climneti Cciulata Cozia, Bile Olneti i Bile
Govora. Suplimentar, la o distan de 10 km se afl situat staiunea Ocnele Mari, ce se bucur
de un mare interes din partea turitilor, datorit Salinei Ocnele Mari.
n ceea ce privete oferta turistic proprie, municipiul Rmnicu Vlcea prezint un
patrimoniu natural deosebit, cu mai multe puncte de interes, printre care se numr:
Parcul Zvoi este unul dintre cele mai vechi parcuri din ar, lund fiin prin Ofisul
domnesc46 emis de domnitorul Barbu tirbei (1849 1853) la 9 august 1850. Printre copacii
seculari, n interiorul parcului se afl situate Lacul Zvoi i sediul Teatrului Municipal Ariel. Tot
aici se regsesc Monumentul domnitorului Barbu tirbei, oper a profesorului Constantin
Mihilescu din anul 1920 i Fntna lui Turbatu, construit de C. Mldrescu n anul 1920.
Parcul Mircea cel Btrn gzduiete n incinta sa cteva monumente istorice cu valoare
deosebit, iar primul care se remarc nc de la intrare este reprezentat de statuia domnitorului
Mircea cel Btrn ce dateaz nc din 1970. Tot n incinta sa se regsete Casa Socoteanu Lahovari, ridicat n sec. al XVIII-lea, imobil reprezentativ din punct de vedere arhitectonic
pentru zona Olteniei de Nord, i Statuia Independenei, oper a sculptorului I. Iordnescu,
ridicat n cinstea eroilor czui n Rzboiul de Independen, precum i a soldailor i ofierilor
mori n timpul campaniei din 1913.
46
Decret domnesc
139
Rezervaia paleontologic piramidele de pe Valea Stncioiului este o arie protejat de

interes naional, situat ntr-o subdiviziune a Subcarpailor Getici, n partea estic a cartierului
Goranu din municipiul Rmnicu Vlcea. Rezervaia are o suprafa de 12 hectare i este
reprezentat de o zon cu un ansamblu de piramide formate din roci sedimentare, nisipuri,
argile i pietriuri, rezultate n urma eroziunii solului, prin aciunea sinergic a apei i a aerului.
Patrimoniul antropic al municipiului Rmnicu Vlcea cuprinde o serie ntreag de
obiective turistice din categoria muzeelor, instituiilor de art, monumente, case memoriale
etc. cu exponate de mare originalitate i diversitate.
Muzeul de Istorie este localizat n cadrul fostei "coli cu ceas" - coala primar de biei
Tache Ionescu i dateaz din secolul al XIX-lea.
Muzeul de Art este gzduit ntr-o cas cu structur arhitectonic neoromnesc i
gzduiete o expoziie permanent de lucrri de renume ale picturii romneti (N. Grigorescu,
Sabin Popp, S. Henia etc.).
Muzeul Satului Bujoreni, aflat n imediata vecintate a municipiului Rmnicu Vlcea,
este dispus sub forma unui sat muzeu, cu scopul de a reconstitui imaginea funcional a unei
aezri rurale tradiionale, cu toate instituiile sale social-culturale.
Cele dou instituii teatrale de stat care activeaz n municipiul Rmnicu Vlcea sunt
Teatrul de Stat Anton Pann, aflat n subordinea Consiliului Judeean Vlcea i Teatrul
Municipal Ariel, n subordinea Consiliului Local Rmnicu Vlcea, ambele reuind s
poziioneze teatrul vlcean n fruntea micrii teatrale din Romnia, cu reprezentaii dintre cele
mai diverse, de la dramaturgia clasic pn la teatrul experimental i animaia stradal.
Rmnicu Vlcea dispune de un bogat patrimoniu de lcae de cult, corespunztor
patrimoniului cultural general pe care l deine judeul unde se afl. Oraul se poate luda cu o
adevrat panoram a arhitecturii religioase valahe, din toate stilurile arhitectonice ale
vremurilor, numrnd nu mai puin de 13 biserici i schituri a cror vechime depete un secol.
Schitul Cetuia a fost construit n anul 1525 de Radu de la Afumai pe locul unei foste
biserici ce dateaz din secolul al XV-lea. Schitul a fost refcut n perioada 1677-1680, n timpul
domniei lui erban Cantacuzino, iar frescele interioare, datnd din 1853, sunt lucrri ale
pictorului Gheorghe Tttrescu.
Episcopia Rmnicului a fost a doua episcopie a rii Romneti, succesoare a Mitropoliei
Severinului. n timpul rzboiului turco-austriac din anul 1737, cldirile Episcopiei i biserica
ridicat au fost arse complet i recldite mai trziu, n anul 1749, dar din nou distruse de foc n
anul 1847. Picturile n ulei, n stilul Renaterii aparin artistului Gheorghe Ttrescu.
140
Municipiul Rmnicu Vlcea dispune de numeroase structuri de agrement, atractive pentru

petrecerea timpului liber, la care accesul se poate face pietonal, fr prea mari dificuti, fiind
aflate la distane relativ mici de centrul oraului, respectiv:
trandul Ostroveni, administrat de Primria municipiului, atrage n fiecare var

mii de viztatori, nu doar din municipiu, ci i din judeele nvecinate;
Piscina Casei Tineretului;
Grdina Zoologic aparine municipalitii i a fost modernizat prin intermediul

unei finanri de la Minsterul Mediului;
Baza de agrement i recreere de la marginea sudic a cartierului Ostroveni;
Baza de agrement de la barajul lacului de acumulare din nordul municipiului,

concesionat unor societi private;
Complexul de agrement Casa Tineretului Ostroveni;
Baze de agrement i sportive private (aparinnd unor societi comerciale,

respectiv OLTCHIM S.A La Fedeleoiu i HIROCONSTRUCTIA S.A n nordul
municipiului, POSADA AQUA CENTER- zona Troianu);
Complexul sportiv TRAIAN (cuprinznd Sala Sporturilor, arene deschise de tenis,

volei si baschet).
n zona de sud a municipiului, se afl localizat Zona de Agrement Ostroveni, realizat

prin utilizarea unui vechi bra al rului Olt i dotat cu bazine de de not, cu ap dulce i cu ap
srat, uniti de alimentaie public, un sat de vacan cu posibiliti de campare, grdin
zoologic, spaiu amenjat pentru pescuit i sporturi nautice.
Administraia local a municipiului Rmnicu Vlcea a iniiat n ultima perioad mai multe
demersuri n scopul creterii atractivitii turistice a oraului printre care se numr plasarea de
panouri informative turistice pentru zona central, nfiinarea unui Centru Municipal de
Informare i Promovare Turistic i constituirea, n apropierea Grii CFR, a unui centru de
tranzit al turitilor ctre obiectivele de interes turistic de la nivelul judeului.
Bogia cadrului natural, valoarea nsemnat i varietatea patrimoniului antropic, precum
i apropierea, la numai 18-20 km, de staiunile balneoclimaterice Olneti, Govora, Climneti
Cciulata - Cozia, avantaje la care se adaug accesul deosebit de comod ctre zona Voineasa
Vidra, staiuni montane n plin proces de afirmare, fac din municipiul Rmnicu Vlcea una din
localitile Romniei n care turismul poate s devin, n perspectiv, o surs important pentru
dezvoltarea economic a municipiului.
De asemenea, Dealul Capela, care n prezent reprezint un element important pentru
agrement al oraului, ofer un potenial turistic deosebit, ns nu este amenajat corespunztor
i nu ofer suficiente alternative de petrecere a timpului liber. Astfel, discrepana ntre
141
potenialul turistic nsemnat i gradul de exploatare a capacitii acestuia, determin

necesitatea redefinirii ofertei turistice, prin sporirea atractivitii i complexitii serviciilor
furnizate, astfel nct s rspund mai bine cerinelor pieei.
2.11. Cultur
Cultura este definit ca totalitatea valorilor materiale i spirituale create de omenire i
a instituiilor necesare pentru comunicarea acestor valori.
Sectorul culturii reprezint unul dintre factorii eseniali de dezvoltare durabil a
municipiului Rmnicu Vlcea, reunind elemente constitutive precum: diversitate lingvistic,
cunotine teoretice i empirice, credine, reprezentri despre lume, patrimoniu material i
imaterial, creaii artistice, literare, tiinifice, invenii etc.
Rspndirea fenomenului de globalizare, dezvoltarea social i progresul tehnologic au
avut un impact semnificativ asupra elementelor structurale i asupra rolului pe care l deine
sectorul culturii n societatea bazat pe cunoatere. Prin urmare, elaborarea strategiei de
dezvoltare a Municipiului Rmnicu Vlcea pentru orizontul de timp 2014-2020 trebuie s in
cont de aceste influene i de importana care i revine culturii.
Din punct de vedere cultural, municipiul Rmnicu Vlcea se remarc printr-o via
animat, oferind locuitorilor numeroase posibiliti de participare la evenimente artistice
organizate ocazional sau periodic.
Instituii de spectacole i concerte. Dintre instituiile publice marcante care
organizeaz spectacole se remarc: Teatrul Anton Pann (nfiinat n anul 1990, prin
transformarea n teatru profesionist aTeatrului Popular Rmnicu Vlcea, care s-a remarcat prin
performane deosebite), Teatrul Municipal Ariel (nfiinat n anul 1998, prin transformarea n
teatru profesionist a trupei de teatru de amatori nfiinat de organizaia nonguvernamental
Societatea Cultural Nonprofit Ariel) i Filarmonica Ion Dumitrescu (nfiinat n anul 1995,
avnd ca suport dou formaii de amatori Orchestra de Coarde Concertino i Corul Academic
Euphoria).
n perioada 2007-2011, cele trei instituii de spectacole mai sus amintite au nregistrat o
evoluie pozitiv a numrului total de spectatori i auditori la reprezentaiile artistice, indicnd
existena unui public fidel i relativ constant. La nivelul anului 2012, se constat ns o reducere
a numrului total de spectatori cu 21,52% comparativ cu anul precedent. Aceast tendin de
scdere poate fi explicat prin practicarea limitat a marketingului cultural care implic o
promovare insuficient a evenimentelor culturale i are ca principal cauz slaba finanare de
care beneficiaz instituiile culturale publice.
142
Figura nr. 39
Evoluia numrului de spectatori i auditori la reprezentaiile artistice

din municipiul Rmnicu Vlcea (2007 2013)
100.000
85.294
90.000
86.719
Numr persoane
80.000
75.785
70.000
68.056
60.000
50.000
80.845
59.785
47.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo 2014
Muzee. Spiritualitatea ndelungat a municipiului este ilustrat de prezena instituiilor

muzeale, care definesc n egal msur istoria acestor locuri, tradiiile populare, creaia
artistic i personalitile care au traversat regiunea.
La nivelul Municipiului Rmnicu Vlcea, n anul 2013 exista un numr total de 5 instituii
muzeale, care au primit pe parcursul anului 10,9 mii47 de vizitatori, cele mai importante fiind:
Muzeul de Istorie, Muzeul de art i Casa Memorial Anton Pann.
Muzeul de Istorie este situat pe cea mai circulat arter a municipiului, n apropierea
unor instituii de cultur importante printre care se numr Biblioteca Judeean Antim
Ivireanul, Filarmonica Ion Dumitrescu i Direcia Judeean a Arhivelor Naionale. Muzeul
este gzduit n locaia fostei coli cu ceas coala primar de biei Tache Ionescu, ce datez
din secolul al XIX-lea. Are o tradiie ndelungat n organizarea de manifestri culturale de
calitate, dispune de o bibliotec de specialitate (peste 19.000 de volume) i de un laborator de
restaurare conservare.
Muzeul de Art are sediul ntr-o cldire de patrimoniu (Casa Simian) cu o structur
arhitectonic deosebit, construit n 1940 de arhitecii Gheorghe Simotta i Nicolae Lupu (de
orientare neoromneasc). Expoziia permanent a Muzeului de Art, reunete picturi i
sculpturi ale patrimoniului naional, aparinnd unor artiti de renume precum: Theodor Aman,
tefan Luchian, Theodor Pallady, Nicolae Grigorescu, Camil Ressu, Ion uculescu, Corneliu Baba,
Nicolae Tonitza i alii); expoziia dispune de un atelier de grafic i pictur, precum i de o
47
Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo 2014
143
frumoas curte interioar, care gzduiete o galerie original de expoziii temporare (numit
AlterNATIVE), dar i diverse manifestri culturale, devenind un punct de referin n viaa
cultural local.
Casa Memorial Anton Pann Rmnicu Vlcea este obiectivul care nregistreaz cel mai
mare numr de vizitatori din ntreaga reea muzeal a judeului. Imobilul care l adpostete
este un monument de arhitectur urban, construit la jumtatea secolului al XVIII-lea. Odat cu
sistematizarea i reamenajarea teritorial, casa muzeu a fost translatat pe o distan de 37
metri de pe amplasamentul ei iniial. Expoziia a fost amenajat pentru a ilustra interiorul unei
modeste locuine de trg de la mijlocul secolului al XIX-lea, cuprinznd
piese de mobilier
specifice acelor vremuri, obiecte decorative din cositor sau alam i portrete ale unor
personaliti marcante ale epocii, care au avut legtur cu viaa i opera scriitorului.
n ultimii ani, instituiile de cultur muzeale s-au confruntat cu un deficit de personal de
specialitate (arheologi, istorici de art etc.) i auxiliar, fenomen explicat prin nivelul salarial
relativ redus din domeniu.
Meninerea aceleiai tematici n cazul unor expoziii, care tind s devin eterne i, n
anumite cazuri, starea avansat de degaradare a cldirilor muzeale, au generat reducerea
interesului vizitatorilor pentru aceste instituii de cultur i reorientarea ctre alte tipuri de
activiti culturale.
Lucrri de art monumental/grupuri statuare. Cele mai edificatoare lucrri de art
monumental sau grupuri statuare din municipiul Rmnicu Vlcea sunt:
Monumentul domnitorului Barbu tirbei, oper a profesorului Constantin Mihilescu din

anul 1920, amplasat n Parcul Zvoi - unul din cele mai vechi parcuri din ar;
Fntna lui Turbatu, construit de C. Mldrescu, a fost centrul adunrii revoluionare

de la 29 iulie 1848 cnd, pentru prima dat ntr-un cadru oficial, a fost intonat actualul
imn de stat al Romniei, Deteapt-te, romne!;
Statuia Domnitorului Mircea cel Btrn, oper a sculptorului Ion Irimescu din anul 1970;
Statuia Independenei, monument care simbolizeaz Romnia cu chip ndurerat pentru

fii czui vitejete n lupte, a fost dezvelit la data de 17 mai 1915. Este opera
sculptorului I.Iordnescu i cinstete eroii vlceni czui n Rzboiul de Independen,
precum i pe soldaii i ofierii mori n timpul campaniei din 1913;
Fntna cu bustul lui Constantin Brncoveanu, aparinnd sculptorului C. Mihilescu, a

fost ridicat n 1913.
144
Biblioteci. Bibliotecile constituie un punct de atracie prin valorificarea fondului de

carte, prin vechimea unor cri i incunabule48, dar i prin particularitile arhitecturii propriilor
sedii.
n continuare este prezentat evoluia numrului total de biblioteci din municipiul
Rmnicu Vlcea, pe categorii, n funcie de tipul de proprietate. Se constat c numrul
bibliotecilor private a nregistrat o tendin descendent n perioada 2009-2012, reducndu-se
cu 9,67% n acest interval de timp, urmnd ca n 2013 numrul acestora s rmn constant
comparativ cu anul precedent. Spre deosebire de unitile private, numrul de biblioteci publice
a rmas acelai n perioada de referin, pe teritoriul municipiului Rmnicu Vlcea existnd o
singur instituie de cultur de acest tip Biblioteca Judeean Antim Ivreanu.
Tabel nr. 43. Numrul total de biblioteci, pe categorii, la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea (2007-2013)
-numrNivel de
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
30
30
32
30
30
29
29
Biblioteci private
29
29
31
29
29
28
28
Biblioteci publice
agregare
Biblioteci-total,
din care:
Biblioteca Judeean Antim Ivreanu deine peste 400.000 de volume de tiin, art,
critic, beletristic, precum i de colecii enciclopedice reprezentative de cri, periodice,
documente grafice i audio-vizuale, cuprinznd informaii romneti i strine. Acestea sunt
organizate n Fondul de Referin (Encyclopedia Universalis, The Encyclopedia Britannica, The
World Book Encyclopedia etc.), Colecia de Carte Veche (Cazania lui Varlaam-1643, Ciaslov1715, Marele dicionar al limbii greceti-1712 etc.), Coleciile speciale (ex-libris-uri,
fotografii, cri potale etc.) i Colecia de periodice. Actualul sediu al bibliotecii a fost
inaugurat n 2004 i este gzduit de o cldire modern i multifuncional, avnd ca element de
atracie o cupol-vitraliu realizat de artistul plastic vlcean Gheorghe Dican.
n cadrul Bibliotecii Judeene exist un Centru de Informare Comunitar, care faciliteaz
accesul populaiei la informaii privind toate domeniile n care Uniunea European i desfoar
activitile, precum i o sal de internet care ofer un soft de bibliotec, suport pentru cititori.
48
Incunabul - Exemplar dintr-o carte tiprit n primii ani ai introducerii tiparului (nainte de anul 1500).
145
Pe perioada ultimilor ani, n municipiul Rmnicu Vlcea, interesul pentru utilizarea

serviciilor de bibliotec s-a meninut relativ constant, numrul cititorilor activi nregistrnd o
uoar fluctuaie, n sensul diminurii, de aproximativ 2% n intervalul 2011-2013. Aceeai
tendin s-a remarcat i n cazul numrului de volume existente n biblioteci, care s-a redus cu
mai puin de 1% n perioada analizat.
Spre deosebire de Rmnicu Vlcea, la nivel naional, utilizarea serviciilor de bibliotec a
nregistrat un evident regres: dac n 2011 existau 4,26 mil de cititori activi la biblioteci,
numrul acestora s-a retrns n anul 2013 cu 257 mii. La baza acestui fenomen stau mai multe
cauze, cele mai importante fiind, pe de o parte, accesibilitatea i
diversitatea informaiei
disponibile n format electronic, iar pe de alt parte, neadaptarea bibliotecilor la cerinele i

ritmul impus de ateptrile utilizatorilor moderni.
Tabel nr. 44. Evoluia activitilor de bibliotec n municipiul Rmnicu Vlcea
(2011-2013)49
2011
2012
2013
Volume existente
883.894
858.348
876.934
Cititori activi
41.238
39.022
39.997
Cultura scris nu se refer doar la textele tiprite n cri, ci i la cele cuprinse n

reviste, ziare i alte tipuri de publicaii, acestea reprezentnd un instrument de promovare a
diversitii culturale i de asigurare a pluralismului de opinii, de idei i de forme de exprimare.
Principalele publicaii de pres din municipiul Rmnicu Vlcea sunt reprezentate de ziare
cotidiene, tabloide i reviste sportive care apar fie zilnic, fie bisptmnal sau sptmnal, n
format scris i electronic sau exclusiv pe internet: Curierul de Vlcea, Curierul de Rmnic, Viaa
Vlcii, Ziarul de Vlcea, Arena Vlcean, Info Plus de Vlcea, Monitorul de Vlcea, Radical de
Vlcea, Observatorul de Vcea, Jurnal Vlcean, Vocea Vlcii etc.
Evenimente culturale marcante. Municipiul Rmnicu Vlcea i-a ncris n calendarul
anual o serie de evenimente cu rezonan cultural, care au devenit, treptat, parte din tradiia
comunitii.
Festivalul Naional de Muzic Cult Tinere Talente este organizat de Primria
municipiului mpreun cu Societatea Romn de Radio Radio Romnia Cultural. Evenimentul
49
Pentru perioada 2007-2011 nu sunt diponibile date relevante la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, cu privire la
evoluia celor doi indicatori analizai
146
este o manifestare muzical cu frecven anual i are un caracter unicat la nivel naional prin
posibilitatea de afirmare oferit tinerilor muzicieni romni.
Festivalul se desfoar pe o perioad de 3 zile, n prima parte a lunii mai.
Genul muzical oferit este muzica cult, iar participanii crora se adreseaz sunt elevii i
studenii / clasele de elevi i studeni de la instituii de nvmnt liceal i universitar de
specialitate din municipiul Rmnicu Vlcea i din ar.
Ziua Rmnicului este un eveniment cu frecven anual, dedicat aniversrii primei
atestri documentare a municipiului, la 20 mai 1388, ntr-un hrisov emis de cancelaria
domnitorului Mircea cel Btrn la Mnstirea Cozia.
Perioada de desfurare a manifestrii este de 3-4 zile care cuprind i data de 20 mai.
Tipurile de evenimente obinuite sunt: concerte n aer liber de muzic popular, spectacole de
teatru, animaie stradal, expoziii de manuscrise, expoziii de art plastic, dezbateri i
comunicri tiinifice, edin solemn a Consiliului Local Municipal, festivitate de nmnri de
diplome i medalii pentru merite deosebite unor personaliti locale.
Ziua Imnului Naional este o manifestare complex cu frecven anual dedicat primei
intonri ntr-un cadru oficial a actualului imn de stat Deteapt-te, romne!, pe locul
actualului Parc Zvoi, la 29 iulie 1848. Momentul este recunoscut prin Legea nr. 99/1998 a
Imnului Naional.
Ziua Imnului Naional reprezint cea mai important srbtoare a oraului, desfurat
pe multiple planuri. Se srbtorete la Rmnicu Vlcea ncepnd din anul 1995, iar perioada de
desfurare este de 4-5 zile care cuprind i data de 29 iulie.
Tipurile de evenimente cuprinse n cadrul manifestrii sunt: concerte de muzic
popular, concerte de muzic uoar, concerte de muzic clasic, focuri de artificii, Trgul
Meterilor Populari (ajuns n 2010 la cea de XIII-a ediie), evenimente de tip show (parad de
maini de epoc, ascensiuni cu balonul cu aer cald, acrobaii aeriene, lansri de parautiti,
spectacole pirotehnice, spectacole de magie etc.), Noaptea Alb a Rmnicului (complex de
manifestri - vernisaje expoziii de art plastic, vizitri de muzee, maraton cinematografic,
concerte etc - cu desfurare nocturn n zona central a oraului), trg de carte, spectacole de
teatru, expoziii de art plastic, ntreceri sportive, edin solemn a Consiliului Local
Municipal, dezbateri, comunicri tiinifice.
Grdina Maicii Domnului este o srbtoare cu frecven anual dedicat patronului
spiritual al municipiului Rmnicu Vlcea, Sfntul Ierarh Martir Antim Ivireanul, al crui praznic
este marcat n data de 27 septembrie.
Periada de desfurare este de 4-5 zile care cuprind i data de 27 septembrie.
147
Zilele de srbtoare cuprind evenimente precum: expoziii de icoane, expoziii de art

plastic, expoziii de carte veche, lansri editoriale, concerte de muzic religioas, concerte de
muzic popular, concerte de muzic clasic, concerte de fanfar, spectacole de teatru (inclusiv
teatru pentru copii), dezbateri, comunicri tiinifice, seri de poezie i muzic religioas,
ceremonii religioase de amploare, cu participarea unor nali ierarhi ai Bisericii Ortodoxe
Romne.
n mod tradiional, n cadrul manifestrii se organizeaz o procesiune nocturn n zona
central a municipiului, pe traseul Arhiepicopia Rmnicului - Primria municipiului, avnd drept
final o ceremonie religioas n faa sediului administraiei locale, la crucea ridicat n memoria
Sfntului Antim Ivireanul.
Manifestri dedicate Crciunului i Anului Nou la nivelul municipiului, srbtorile de
iarn au fost marcate n ultima perioad prin multiple aciuni, derulate pe diverse paliere.
Perioada de desfurare a evenimentelor are debutul pe 5 decembrie (ajun Sf. Nicolae)
i se ncheie pe 31 decembrie / 1 ianuarie (Revelionul).
n preambulul acestei perioade, ncepnd cu luna noiembrie, zona central a
municipiului, principalele bulevarde, precum i punctele de interes din toate cartierele sunt
decorate festiv, iar n Scuarul Mircea cel Btrn este amplasat Bradul de Crciun i se
organizeaz Orelul Copiilor.
Evenimentele obinuite care marcheaz srbtorile de iarn sunt urmtoarele:
festivitate de aprindere a luminilor de srbtori (5 decembrie), distribuie de cadouri de Mo
Nicolae (5 decembrie), colindtori la Primrie (pe tot parcursul lunii decembrie), spectacole
teatrale cu caracter festiv, concerte de muzic clasic cu caracter festiv, prezentare de datini
populare (Festivalul Din Moi Strmoi), distribuie de cadouri de Crciun (pn n 24
decembrie), spectacol de Revelion n centrul oraului (concerte de muzic uoar i popular),
focuri de artificii.
Serviciile audiovizuale. Serviciile audiovizuale cuprind posturile de radio, posturile de
televiziune, reele de cablu pentru difuzarea programelor TV, difuzorii prin satelit pentru
programele de radio i pentru programele TV.
n Rmnicu Vlcea exist trei posturi private locale de radioteleviziune - TV Etalon, VTV
Vlcea i Vlcea 1 TV, precum i dou posturi de radio locale cu capital privat Radio Vlcea 1 i
Radio Metronom Rmnicu Vlcea, toate avnd o arie restrns de recepionare.
148
3. Analiza situaiei existente

3.1. Analiza SWOT a UAT
Analiza SWOT va scoate n eviden, n baza analizei situaiei socio-economice actuale
elaborat n cadrul capitolului precedent, principalele puncte slabe i puncte forte care
caracterizeaz municipiul Rmnicu Vlcea n ceea ce privete cadrul natural n care se
poziioneaz, capitalul antropic i infrastructura edilitar, caractersticile economice i
caracteristicile sociale, reliefnd de asemenea principalele oportuniti i ameninri care pot
influena dezvoltarea municipiului Rmnicu Vlcea n perioada 2014-2020.
Analiza SWOT constituie cea mai important tehnic utilizat pentru nelegerea poziiei
strategice a municipiului Rmnicu Vlcea, pentru c:
Va oferi un tablou cuprinztor care va arta valorile interne i punctele critice interne
ale teritoriului analizat (valori i puncte critice care sunt definite att n raport cu
obiectivele care trebuie s fie atinse n cadrul lor, ct i cu anvergura lor);
Va ajuta la identificarea forelor externe care influeneaz, pozitiv sau negativ, succesul
dezvoltrii municipiului, ctre atingerea obiectivului propus;
Va ajuta s se evidenieze rapid punctele forte i punctele slabe ale municipiului

Rmnicu Vlcea;
Va ajuta la cunoaterea i nelegerea contextului larg, extern, de care depinde evoluia

municipiului n perioada 2014-2020.
Analiza se desfoar pe dou registre: intern (pentru caliti i puncte slabe) i extern
(pentru oportuniti i ameninri din afara aspectelor vizate). Acest instrument va ajuta n
construirea unei imagini de ansamblu a situaiei existente n prezent, astfel nct s poat fi,
ulterior, valorificate punctele tari i oportunitile pe de o parte, i, pe de alt parte, s poat
fi reduse sau chiar ndeprtate punctele slabe i ameninrile.
Prin analizarea acestor caracteristici ale municipiului Rmnicu Vlcea, se va obine o
imagine ct mai clar asupra stadiului curent al dezvoltrii municipiului i se vor putea cunoate
care sunt etapele de parcurs pentru a asigura dezvoltarea optim a acestuia n urmtorii 7 ani.
Analiza SWOT ncepe prin efectuarea unui inventar al calitilor i punctelor slabe interne
ale municipiului. Apoi vor fi notate oportunitile i ameninrile externe care pot influena
dezvoltarea acestuia.
Se vor nota factorii care vor fi considerai relevani n cadrul fiecreia dintre cele patru
zone. Principalul scop al analizei SWOT este de a identifica i de a atribui fiecare factor, pozitiv
149
sau negativ, uneia dintre cele patru categorii, permind o privire de ansamblu obiectiv.
Analiza SWOT va fi un instrument foarte util n dezvoltarea i confirmarea obiectivului strategiei
de dezvoltare n perioada 2014-2020.
Cele patru tipuri de aciuni care se pot realiza, ca urmare a utilizrii instrumentului
SWOT, sunt:
mbuntirea unor puncte tari specifice municipiului;
Minimalizarea sau eliminarea pe ct posibil a punctelor slabe identificate;
Exploatarea unor oportuniti;
Identificarea a ct mai multe mijloace de protecie n faa riscurilor identificate.
Elementele incluse n analiza SWOT au fost de asemenea ierarhizate n funcie de o serie de
factori precum:
-
relevana acestora n raport cu evoluia probabil a teritoriului (n cazul punctelor tari i

punctelor slabe);
gradul de influen n raport cu evoluia probabil a teritoriului (n cazul punctelor tari,

punctelor slabe, oportunitilor i ameninrilor);
probabilitatea de manifestare a fenomenului (n cazul oportunitilor i ameninrilor);
3.1.1. Caracteristicile geografice

Puncte tari
Puncte slabe
Clima moderat, fr schimbri brute
Numr redus de zcminte i resurse
de temperatur;
naturale supuse exploatrii n zona
Existena
rezervaiei
paleontologice
municipiului.
Goranu pe teritoriul municipiului i a

Rezervaiei
faunistice
Valea
Oltului
Inferior zon natural protejat;
Soluri fertile ce pot fi utilizate pentru

cultivarea cerealelor, legumelor, etc.;
Vegetaie bogat dispus n etaje n

funcie de relief;
Existena unor specii de plante de

interes
naional
pe
teritoriul
150
municipiului (larice i Ginko Biloba n

Parcul Zvoi);
Existena a 2 lacuri de acumulare pe

teritoriul municipiului: Lacul Nord i
Lacul
Ostroveni,
hidrocentrale:
aferente
Rmnicu
celor
Vlcea
2
i
Rureni.
Oportuniti
Ameninri
Proximitatea fa de zona montan ce
Relieful nalt din jurul municipiului
atrage un numr nsemnat de turiti
poate
pentru practicarea sporturilor de iarn i
dezvoltarea infrastructurii rutiere de
pentru alte activiti recreaionale;
legtur cu regiunea Centru.
aciona
ca
barier
Municipiul este traversat de rul Olt,

acesta
din
urm
fiind
amenajat
hidrotehnic n zona Fgra-Dunre.
3.1.2. Capitalul antropic i infrastructura edilitar

Puncte tari
Sporul
pozitive
Puncte slabe
natural
la
nregistreaz
nivelul
valori
municipiului
comparaie cu valorile existente la nivel

judeean n perioada 2007-2013;
industrie,
Preponderena
populaiei
aspect
tinere
adulte, n vrst de munc, n cadrul

municipiului
judeean;
comparativ
cu
municipiului,
perioada 1993-2011;
Scderea populaiei ocupate la nivel
situaia
Scderea
numrului
de
salariai
perioada 2007-2013;
manifestat i la nivel judeean;
populaiei
municipal, n perioada 2008-2012;
Gradul ridicat de ocupare a populaiei

municipiului
Scderea
Falimentul a numeroase companii din

cauza crizei economice, care a dus la
apariia unei tendine de cretere a
numrului de omeri n perioada 2011-
151
2013;
Numr mare de absolveni din municipiul

Rmnicu Vlcea ai nivelului de educaie
superior, comparativ cu numrul total
pn n 10 ani, n perioada 1993-2011;
nregistrat la nivel judeean.
Comparativ cu anul 2010, n anul 2013
n perioada 2007-2013, mai mult de

din
judeul
Vlcea
o excepie fiind doar n anul 2010;
Rata migraiei negativ nregistrat la

nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, n
Implementarea unui numr semnificativ
perioada 2008-2013;
rutier urban i care au condus la
Traficul de tranzit se suprapune peste
fluidizarea
cel local conducnd astfel la crearea de
traficului
la
nivelul
municipiului;
blocaje rutiere n unele momente din zi;
Existena drumului european E 81 care
Lipsa unei artere de circulaie rutier
strbate regiunea Sud-Vest pe direcia
modernizat n interiorul municipiului
nord-sud, n apropierea municipiului,
care s fluidizeze traficul rutier de
spre
tranzit din centrul municipiului;
est
importante
una
rute
dintre
cele
mai
internaionale
care
leag Europa Central de Peninsula
Existena n zon a trei aeroporturi

internaionale
(Bucureti,
Craiova
pentru
Sibiu) i a reelei feroviare care asigur
municipiu;
utilizarea
mijloacelor
de
transport nepoluante (biciclete);
legtura cu celelalte regiuni;
reabilitat care deservete populaia din
Infrastructura insuficient dezvoltat din

punct de vedere al acoperirii teritoriale
Existena unei staii de epurare a apei
Existena unui deficit de locuri de

parcare n zona central a municipiului;
Balcanic;
Tendina de scdere a sporului natural la

2013;
de proiecte ce au vizat infrastructura
cu
nivelul municipiului n perioada 2007-
este
polarizat n municipiul Rmnicu Vlcea,
persoanelor
1993 i 2002;
jumtate din totalul numrului mediu de
proporiei
Rmnicu Vlcea, n anul 2011 fa de
Vlcea.
salariai
Creterea
vrsta peste 65 de ani, n municipiul
numrul omerilor a sczut n Rmnicu
Reducerea numrului de copii cu vrsta
Gradul ridicat de uzur a parcului auto

pentru transportul public n comun i
lipsa unei alternative funcionale pentru
152
transportul cu autobuzul;
Cea mai mare parte a locuinelor din

municipiul
Rmnicu
Vlcea
sunt
racordate la reelele edilitare : (99,26 %
pentru
la sistemul de electricitate, 91,25 % la
stradale
modernizarea
n
vederea
centrul municipiului;
reea);
Calea ferat acioneaz ca o barier

pentru trafic, trecerile/podurile peste
spectacole, culturale i recreative i alte
aceasta fiind insuficiente n raport cu
activiti de servicii au nregistrat o
circulaia rutier din municipiu;
cretere privind populaia ocupat n

2013 fa de 2008.
redirecionrii traficului de tranzit din
termoficare i 88,22 % la canalizarea din
Tranzaciile imobiliare, activitile de
extinderea
reelelor
reeaua de ap, 81,73 % la sistemul de
Neutilizarea zonelor cu terenuri libere
Infrastructura de termoficare nvechit,

cu conducte afectate de coroziune i
pierderi importante de agent termic;
Lipsa reelei de alimentri cu gaze

naturale n cartierele periferice ale
municipiului;
n municipiul Rmnicu Vlcea exist o

tendin de renunare la accederea
ctre un nivel educaional superior dup
finalizarea ciclului secundar.
Oportuniti
Ameninri
Existena unor programe finanate din
Intensificarea
fonduri acordate de ctre U.E pentru
mbtrnire a populaiei;
obiective de infrastructur (reabilitarea

lucrrilor
infrastructurii
de
echipare
urbane,
edilitar,
mbuntirea,
2012
(Legea
nr.
de
Fenomenul de migraie a populaiei n

vrst de munc spre alte state membre
protecia
ale Uniunii Europene;
mediului i a naturii, turism etc.);
fenomenului
166/2012), a condiiilor de acordare a

concediului i indemnizaiei de cretere
Scderea ratei de activitate a populaiei

la nivel judeean;
Continuarea manifestrii efectelor crizei
153
a copilului (pentru fiecare copil, nu doar
economice, cu impact negativ asupra
pentru primii 3, aa cum era prevzut
ratei omajului;
anterior),
fapt
care
stimuleaz
natalitatea;
Politica implementat la nivelul UE
importante
pentru
municipiului (Sibiu, Craiova, Piteti);
combaterea
fenomenelor
i de reducere a sporului natural;
aflate
apropierea
Instabilitate legislativ ce poate afecta

implementarea proiectelor ce vizeaz
Implementarea politicilor de ocupare a

forei de munc att la nivel naional,
ct i european (de exemplu faciliti
dezvoltarea local;
de angajai ca urmare a costului ridicat
piaa muncii a omerilor peste 45 de ani
cu fora de munc;
i a persoanelor cu dizabiliti);
Existena unor fonduri europene, de
exemplu pentru implementarea unor
Presiune fiscal ridicat asupra firmelor,

fapt care duce la reducerea numrului
oferite angajatorilor pentru reinseria pe
Fenomenul de polarizare a forei de

munc exercitat de centrele urbane
demografice de mbtrnire a populaiei
Disponibilizri
la
nivel
naional
sectorul public.
proiecte care se adreseaz seniorilor,

viznd
atingerea
obiectivului
de
mbtrnire activ;
Utilizarea centralelor hidroenergetice de

producere
curentului
electric
la
capaciti maxime;
Existena
unor
programe
guvernamentale (Administraia Naional

a Fondului de Mediu) i europene de
sprijinire/finanare pentru nfiinarea de
noi spaii verzi n localitile urbane.
154
3.1.3. Caracteristicile economice

Puncte tari
Puncte slabe
Productivitate ridicat a muncii pentru
Evoluia negativ a ponderii populaiei
companiile care activeaz n industrie;
ocupate
urilor;
tehnologii
dezvoltrii
adecvate
Prezena
centrelor
n
economici
industriale
domeniu
la
reprezentat
de
importan
Capacitate
interes
sczut
redus
al
de
finanare
firmelor
pentru
activitile de cercetare-dezvoltare i
ageni
inovare;
naional:
industria chimic, industria metalurgic,
Transfer
industria uoar, industria alimentar;
institutele de cercetare i mediul de
Creterea
numrului
de
ntre
producia de serie.
societi
Situaia incert n ceea ce privete

privatizarea
combinatului
Oltchim
lipsa unui parteneriat eficient ntre
locuri de munc;
ponderii
redus
absorbie a rezultatelor cercetrii n
sprijinire a afacerilor i care au creat noi
Creterea
tehnologic
afaceri, respectiv capacitate redus de
Existena structurilor de sprijinire a
comerciale localizate n structurile de
autoritile publice i investitori, pentru

societilor
soluionarea situaiei;
din
domeniul serviciilor n numrul total al

unitilor economice active;
Spor negativ al nfiinrii IMM-urilor la
nfiinate);
nivelul
afacerilor la nivelul municipiului;
sczut,
anul 2008 (nr. IMM radiate > nr. IMM
cu
de
randament
nivelul municipiului, manifestat dup
Existena unor industrii cu dezvoltare

deosebit,
cu
neadaptate la cerinele pieei;
Existena unor resurse naturale bogate i
municipiului;
cu
Utilizarea n sectorul industrial a unor
tradiie
simultan
de uniti economice din categoria IMM-
industriei prelucrtoare;
industrie,
nchiderea unor capaciti de producie;
Evoluia pozitiv ascendent a numrului
diversificate,
nivelul municipiului, cu o durat medie a

sejurului foarte sczut (1,67 zile);
Relieful zonei i cadrul natural atractiv

n care se afl situat municipiul, propice
Existena unui turism de tranzit la
Diversificare insuficient a serviciilor
155
pentru dezvoltarea turismului;
turistice de agrement oferite;
Municipiul Rmnicu Vlcea concentreaz
Grad redus de ocupare a capacitilor de
pe teritoriul su importante monumente
cazare
istorice i culturale;
municipiului;
Poziionarea
Vlcea
Rmnicu
municipiului
apropierea
unor
staiuni
disponibile
la
nivelul
Lipsa investiiilor pentru amenajarea

turistic a Dealului Capela.
balneare recunoscute la nivel naional;
Prezena singurului hotel muzeu din ar

Hotelul
Sofianu
pe
teritoriul
municipiului;
Existena unei capaciti de cazare

turistic nsemnat, cu tendine de
cretere n ultimii ani;
Dinamica
pozitiv
capacitii
de
cazare pentru pensiunile turistice;
Existena
funcionarea
Centrului
Municipal de Informare i Promovare

Turistic;
Prezena unei infrastructuri de cazare

diversificat din punct de vedere al
unitilor de cazare funcionale.
Oportuniti
Ameninri
Existena unor fonduri structurale, prin
Recesiunea
Programe
Europene
accesului la finanare pentru mediul de
Regional,
afaceri;
Naionale
(Programul
Operaional
Programul Operaional Competitivitate,

etc.), care s susin activitatea IMMurilor
general
Instabilitatea
cadrului
dezvoltarea
economic
legislativ
restricia
impredictibilitatea
din
Romnia
domeniul fiscal;
economic a municipiului;
Lacunele politicii naionale de atragere

156
Accesul la piaa liber a
a investitorilor strini i accelerarea
Uniunii
proceselor de privatizare;
Europene, aceasta fiind una dintre cele

mai importante piee de desfacere la
nivel global;
persoanelor
Poziionarea
municipiului
importante
(inclusiv
perspectiva construirii drumului expres

Bucureti
Sibiu)
constituie
Romniei
European
si
in
liber
interiorul
acestei
turitilor
strini
ctre
infrastructurii de turism cu ajutorul

(Programul
Operaional Regional);
Concurena la nivelul pieei turistice

naionale i internaionale;
Promovarea intens a ofertelor turistice
vedere al preului i care ofer servicii
integrate i de calitate;
Lipsa unei politici judeene integrate de
promovare a potenialului turistic al
Politica de stimulare la nivel european a
zonei;
utilizrii TIC i accesarea finanrilor n
Fonduri publice de la bugetul de stat i
acest sens prin programe naionale i
bugetul local reduse pentru investiii n
comunitare;
vederea revitalizrii mediului economic
Apropierea municipiului de aeroportul

din Craiova faciliteaz accesul turitilor
strini
ctre
obiectivele
turistice
vlcene;
sectoare
internaionale accesibile din punct de
Finanarea dezvoltrii i modernizrii

europene
anumitor
industriale;
obiectivele turistice din municipiu;
programelor
poate
de munc, determinnd mai departe
Uniunea
circulaia
care
fiscale sau costuri mai reduse cu fora
structuri poate constitui un avantaj n
globalizrii
marginalizarea
persoanelor
Fenomenul
strini ctre ri care prezint faciliti
economiei;
atragerea
n special tineri, ctre
conduce la reorientarea investitorilor
tranziteaz zona i de dezvoltare a
Integrarea
competene
orae mai mari sau n afara rii;
oportunitate de atragere a turitilor care
cu
profesionale,
Rmnicu
Vlcea n apropierea unor artere de

circulaie
Sporirea fenomenului de migraie a
Oportuniti
i de afaceri i lipsa strategiilor pentru

prioritizarea acestora;
Degradarea patrimoniului cultural i a
obiectivelor
de
finanare
la
nivel
condiiilor
turistice
climatice
ca
i
urmare
a
influenei
157
comunitar
ale
sectorului
ntreprinderilor: Orizont 2020, COSME,

Small Business Act;
antropice;
influeneaz negativ economia ntregii
Oportuniti de finanare din alte surse

externe:
Fonduri
Tensiunile politice pe plan naional, care
Norvegiene,
ri.
Banca
Mondial, etc.;
Implementarea Master Planului pentru

Turismul Naional al Romniei.
3.1.4. Caracteristicile sociale

Puncte tari
Puncte slabe
Servicii medicale diversificate puse la
Numr insuficient de cadre medicale
dispoziia
raportat la mia de locuitori;
populaiei,
ncepnd
cu
servicii de medicin preventiv i pn

la
asisten
spitaliceasc
de
nivel
specialitate n sectorul social, raportat
judeean;
la nevoile beneficiarilor (raportul fiind
Existena n cadrul Spitalului Judeean

de Urgen Vlcea a unei secii de
Recuperare,
Medicin
fizic
de 1:9)
Deficit al capacitii de intervenie

social,
Balneoterapie;
Numr insuficient de resurse umane de
autoritile
concentrate
locale
fiind
special
pe
Furnizarea de servicii sociale acreditate
administrarea/ameliorarea problemelor
(informare,
sociale i mai puin pe prevenirea lor;
consiliere,
asisten
la
domiciliu persoanelor vrstnice, cantina

social, gzduire i servicii specializate
de reabilitare social pentru persoane

fr adpost n Centrul Ioana, servicii
specializate
pentru
de
copiii
recuperare-reabilitare
cu
autism
cadrul
Centrului Mara) la nivelul unui numr
Scderea
populaiei
personalului
municipiului
didactic
Rmnicu
colare
de
la
nivelul
Vlcea,
perioada 2007 2013;

Lipsa de fonduri de la bugetul de stat
alocate nvmntului privat;
ridicat de centre sociale plasate pe

158
teritoriul municipiului;
centru
de
nvmnt
al
manifestat
absolvenii
ciclului
peste
urmarea
cursurilor
40%
din
populaia
colar
de
ctre
secundar
pentru
unei
coli
judeului;
profesionale;
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea
Existena unui numr redus de biblioteci
sunt reprezentate toate ciclurile de
publice la nivel municipal;
(precolar,
primar
gimnazial, liceal i superior);
Gradul avansat de degradare fizic al

unor instituii muzeale;
Existena, la nivelul municipiului, a unor

uniti colare n care se practic
sisteme alternative de nvmnt;
Dezinteresul
judeului, concentrnd n anul 2013
nvmnt
de bacalaureat, ncepnd cu anul 2010;
Municipiul Rmnicu Vlcea este cel mai

important
Rata mic de promovare a examenului
Deficitul
personalului de specialitate
(muzeografi, restauratori etc.) i a celui

auxiliar n instituiile culturale muzeale.
Existena, la nivelul judeului Vlcea i

municipiului Rmnicu Vlcea, a unor
uniti de nvmnt modernizate i
dezvoltate din punct de vedere al
infrastructurii educaionale;
Existena unor uniti de nvmnt

superior att publice ct i private;
Existena unor instituii culturale de

notorietate i a unui patrimoniu cultural
consistent
reprezentativ
pentru
regiune, cu valoare recunoscut la nivel

naional i internaional;
Servicii moderne furnizate de instituiile

de cultur din municipiu (de exemplu
Biblioteca Judeean a fost dotat cu
calculatoare i acces la internet);
Recunoaterea
municipiului
Rmnicu
159
Vlcea ca loc de importan istoric,

fiind primul ora n care s-a intonat
Imnul Naional.
Oportuniti
Ameninri
Interesul
guvernamental
proteciei
categoriilor
de
acordat
persoane
socio
defavorizate;
externe
fondurilor
nerambursabile
(inclusiv
FESI
infrastructurii
finanarea
pentru
sociale
ntreprinderilor
Implementarea standardelor de calitate
Implicarea
de
de
asisten
(Arhiepiscopia Rmnicului,
Priorat
Ordinului
Romn
Suveran
al
cult
social
Fundaia
Autonom
Sf.
Responsabilitate
sczut
(indivizi/grupuri,
actorilor
organizaii
Ioan
acreditai n vederea realizrii unei
de
strategii de intervenie unitar care s
destinate
permit o
mai bun
serviciilor
de
coordonare a
asisten
social
(gestionare i distribuire eficient a
Existena unor fonduri structurale i de

alocate
Lipsa unui plan naional de comunicare

cu toi furnizorii de servicii sociale
al
Ocnele Mari);
coeziune
Limitarea activitii de protecie i

legea le indic n mod specific;
Intrarea Maicii Domnului n Biseric-
la
dezvoltrii
nivel
naional,
infrastructurii
resurselor alocate i serviciilor);
educaionale, promovrii educaiei i

formrii iniiale i continue de calitate,
Creterea gradului de srcie pentru
sociali
Ierusalim- Cavalerii de Malta, Parohia
populaiei
asisten social doar la cazuri pe care
instituiilor
acordarea
Marele
ale
private/publice, profit/non - profit);
n serviciile sociale;
culturale
anumite categorii ale populaiei;
sociale);
vulnerabile;
Existena
dezvoltarea
Existena unor diferene psihologice i
Manifestarea
fenomenelor
de
mbtrnire a populaiei, scdere a

natalitii i migrare a tinerilor;
conectrii educaiei cu piaa muncii,
Dezinteresul agenilor economici pentru
etc.: POSDRU, POR.
ncheierea de parteneriate cu uniti de
Existena unor fonduri alocate la nivel

european, destinate nvrii active i
nvmnt;
Procesul lent de adaptare a curriculei la
160
schimbului de experien: Erasmus+
Existena
unor
fonduri
oferite
nevoile pieei forei de munc;

prin
Extinderea accesului la internet i oferta
granturile SEE 2009 2014 (Fondul de
variat
burse), destinate creterii mobilitii
televiziunile private i determin cu
pentru studeni i pentru personalul
precdere pe tineri s aleag alt mod de
academic din nvmntul superior,
petrecere
ntre statul beneficiar i statele SEE-
detrimentul activitilor de tip cultural;
AELS.
de
divertisment
oferit
timpului
liber,
de
Lipsa unor campanii de informare a

publicului larg care s determine un
comportament activ de protejare a
patrimoniului, att la nivelul individului,
ct i la nivelul comunitii;
Degradarea
cultural
fizic
ca
urmare
patrimoniului
a
aciunii
fenomenelor climatice extreme;
Lipsa parteneriatelor ntre autoritile

publice locale i mediul de afaceri din
domeniul
turismului,
promovrii
valorilor
integrrii
obiectivelor
vederea
culturale
culturale
a
n
circuitele turistice;
Nivelul redus al veniturilor din bugetul

naional
local
direcionate
ctre
sectorul cultural;
Lipsa unor iniiative educaionale pentru

dezvoltarea simului civic i filantropic.
161
3.1.5. Caracteristicile de mediu

Puncte tari
Construirea unei staii de compost la
Calitate precar a apelor subterane
Rureni pentru prelucrarea deeurilor
datorat nivelului de poluare a solului;
organice i transformarea acestora n

ngrmnt natural;
Puncte slabe
protecie ntre zonele de locuit i zonele
Existena a dou arii protejate Natura

2000 (Cozia i Buila Vnturria) n
apropierea municipiului Rmnicu Vlcea.
Lipsa perdelelor de arbori cu rol de

industriale;
Risc de inundaii a zonelor de versani

Capela, Petrior, Dealul Malului, Feeni,
Goranu, produs de praiele care coboar
cu vitez mare;
Procese de eroziune pe praiele aflueni

ai rului Olt, cele din zona Islaz, care
se continu pn la strada Feeni;
Degradarea
treptat
urmare
aciunilor
solurilor
ca
antropice
pe
Suprafa insuficient a spaiilor verzi n

raport cu populaia municipiului (11,15
mp pe cap de locuitor), comparativ cu
normele
europene
(26
mp
pe
cap
locuitor);
Existena
zonelor
de
depozitare
deeurilor industriale i a zgurii aferente

unitilor industriale din partea de sud a
oraului neecologizate;
Tehnologia nvechit utilizat de agenii

economici
importani
conduce
la
emiterea de poluani n aer.
162
Oportuniti
Ameninri
Existena unor programe finanate din
Alunecrile de teren n zona de deal i la
fonduri acordate de ctre U.E pentru
nivelul terenurilor aflate n pant;
obiective de infrastructur (reabilitarea

lucrrilor
infrastructurii
de
echipare
urbane,
edilitar,
extreme ca urmare a nclzirii globale;
protecia
mediului i a naturii, turism etc.).
Manifestarea fenomenelor meteorologice
Lipsa continuitii unor programe de

investiii
reducerea
privind
polurii
retehnologizrile
n
cazul
marilor
uniti industriale.
3.2. Dispariti intra i interzonale, decalaje, potenial de dezvoltare

n Romnia disparitile de dezvoltare s-au adncit n mai mare msur sub aspect
economic dect social. n relieful social din ultimul deceniu, disparitile de dezvoltare s-au
accentuat mai mult ntre segmentele urbane i rurale ale judeelor dect ntre judee ca atare.
O analiz ntreprins asupra localitilor urbane i rurale indic faptul c localitile cele
mai dezvoltate n Romnia sunt orae mari, situate n apropierea unor ci de comunicaie
importante, care determin o polarizare a forei de munc, localizate n special n Banat,
Transilvania sau Dobrogea, n judee cu pondere mare a ocuprii neagricole a populaiei50.
Cerinele pentru infrastructura de comunicare, integrarea funcional la nivel regional i
edificarea unei administraii performante sunt puternic manifestate n cazul Romniei. Liniile de
for n structurarea disparitilor sociale interjudeene sunt date de dezvoltarea economic,
urbanizare i de gradul mediu de izolare a comunelor din jude. Conteaz mai puin nivelul de
dezvoltare economic a judeului (dezvoltarea economic este estimat prin PIB pe locuitor la
nivel de jude) i mai mult sectorul de ocupare predominant a populaiei. Dezvoltarea social
este minim n judeele cu pondere mare a populaiei ocupate n agricultur.
Coninutul propriu-zis al disparitilor sociale este nregistrat pe calitatea educaiei,
strii de sntate, a consumului i relaiilor sociale. Cele cinci axe menionate (urban-rural,
concentrare rezidenial, accesibilitate servicii, ocupare i capital relaional) mpreun cu cele
50
Dispariti i fluxuri n fundamentarea social-economic a regionalizrii administrative a Romniei - Consiliul

Consultativ pentru Regionalizare CONREG grupul academic condus de prof. Dumitru Sandu, 2013
163
patru domenii (educaie, sntate, consum i relaii sociale) constituie componentele de baz
ale spaiului inegalitilor de dezvoltare social manifeste la nivel regional.
La nivelul teritoriului Regiunii Sud Vest Oltenia pot fi constatate dispariti referitoare
att la volumul i structura resurselor umane ct i la profilul economic i nivelul de dezvoltare a
infrastructurii. Vlcea face parte din categoria judeelor industrializate din nordul Olteniei, ceea
ce explic perioada dificil de restructurare industrial de care a fost afectat. Reducerea
populaiei ocupate n judeul Vlcea a fost mai drastic din cauza restructurrii industriei
extractive i a problemelor cu care se confrunt industria chimic. n prezent, structura
populaiei ocupate din acest jude reflect o orientare a economiei spre servicii i o ocupare mai
redus n agricultur, comparativ cu judeele din sudul regiunii, axate preponderent pe
agricultur (ntre 44% i 50% din totalul populaiei ocupate n judeele respective).
n urma unor studii la nivel naional, toate judeele Regiunii Sud-Vest Oltenia au fost
ncadrate ca avnd un nivel de dezvoltare a zonelor rurale redus sau foarte redus. Analiza
indicatorilor referitori la infrastructurile tehnice evideniaz dispariti importante ntre
judeele regiunii. Judeul Vlcea se plaseaz ntr-o poziie dominant n domeniul infrastructurii
turistice, avnd o baz de cazare semnificativ, care reprezint actualmente 65% din
capacitatea total de cazare a regiunii Oltenia, conform Planului de Dezvoltare Regional Sud Vest Oltenia 2014 - 2020.
Una din cauzele principale ale disparitilor de dezvoltare inter i intra-regionale este
dat de accesul diferit al regiunilor la infrastructura de transport, dar i de calitatea
necorespunztoare a acesteia. Drumurile constituie un important factor de atracie pentru
investiiile strine directe i pot fi un factor important n realizarea exporturilor de mrfuri, iar
calitatea ridicat a infrastructurii rutiere contribuie la scurtarea duratei de transport a
mrfurilor i persoanelor. Accesul la coridoarele vest-europene, precum i la cele est i sudeuropene este ns limitat i ngreunat de capacitatea de transport i calitatea redus a
anumitor elemente de infrastructur (inexistena unei autostrzi n regiune, drumuri naionale
nemodernizate etc). Dezvoltarea infrastructurii de transport reprezint o condiie necesar
pentru implementarea cu succes a prioritilor de dezvoltare a Romniei, contribuind la
creterea mobilitii persoanelor i a mrfurilor, la integrarea polilor regionali de cretere cu
reeaua trans-european de transport, combaterea izolrii zonelor subdezvoltate i, nu n
ultimul rnd, la dezvoltarea infrastructurii de transport regionale i locale.
Indicele dezvoltrii umane locale, dezvoltat de sociologul Dumitru Sandu, msoar
capitalul total al localitilor din perspectiva dimensiunilor sale: uman, de stare de sntate,
vital i material. Primele trei dimensiuni de stoc de capital sunt estimate prin cte un singur
indicator. Capitalul material, cea de-a patra dimensiune, este msurat ca scor factorial din trei
164
indicatori ai calitii vieii locale referitori la mrimea locuinelor (suprafa locuibil pe

locuin), autoturisme private la 1000 locuitori i gaze distribuite pentru consumul casnic pe
locuitor.
Comparabilitatea ntre valorile indicelui dezvoltrii umane locale este asigurat prin
cumularea bazelor de date pentru 2002 i 2011 ntr-o singur baz pentru care se calculeaz
scorul factorial parial aferent capitalului material i scorul factorial pentru IDUL51.
IDUL este limitat, n sistemul statistic romnesc, de disponibilitatea unora dintre datele
necesare (stocul de educaie) numai prin nregistrrile de recensmnt. Toate datele primare
pentru calcularea indicelui au fost furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic (INS). INS a
calculat i sperana de via la natere pentru fiecare localitate din Romnia (pe perioade de
trei ani consecutivi), precum i vrsta medie a populaiei adulte pe localitate.
Noul indice este o msur a capitalului uman local dac se extinde conceptul de capital
uman astfel nct s includ nu numai educaia ci i starea de sntate. Adugarea indicatorilor
de capital material i vrst medie transform indicele ntr-o msur a capitalului comunitar
(local). Validitatea IDUL a fost testat pe baze de date foarte mari i prin folosirea sa ca
variabil dependent sau independent n diferite analize multivariate.
Srcia comunitar msurat prin valorile reduse ale IDUL nu trebuie confundat cu
simpla agregare a indicilor de consum sau de venituri la nivel individual sau de gospodrie.
Componenta de deficit de acces la bunuri publice este prezent n mult mai mare msur n
IDUL dect n ratele de srcie calculate la nivel local prin agregarea valorilor individuale sau de
gospodrie. Un avantaj major al IDUL este c permite compararea unor uniti teritoriale foarte
diferite, urbane i rurale, mari sau mici.
51
Indicele Dezvoltrii Umane Locale
165
Tabel nr. 45. Indicele Dezvoltrii Umane Locale (IDUL) la nivel de jude i de reedin
(2002 - 2011)
Sursa datelor: Orae competitive - Remodelarea geografiei economice a Romniei, raport elaborat n anul 2013 52
Analiza Indicelui Dezvoltrii Umane Locale arat c, n anul 2011, Judeul Vlcea (i
reedina municipiul Rmnicu Vlcea) se afla la nivelul mediu-superior de dezvoltare, ceea ce-l
poziiona la jumtatea unui clasament la nivel naional. Raportat la judeele din Regiunea Sud Vest Oltenia, Judeul Vlcea se situa pe acelai palier cu judeele Dolj (73 puncte) i Gorj (73
puncte), devansnd judeele Mehedini (65 puncte) i Olt (61 puncte), aflate la nivelul mediu de
dezvoltare. Dei nivelul general de dezvoltare uman local a crescut semnificativ n perioada
2002 2011, reuind s fac tranziia de la o zon cu grad sczut (srac) de dezvoltare, la una cu
nivel mediu-superior (71 puncte), s-a meninut ecartul de o treapt fa de judeul vecin Arge
(dezvoltat, 76 puncte) i dou trepte fa de Sibiu (foarte dezvoltat, 84 puncte). n aceeai
perioad a crescut i disparitatea fa de cea mai dezvoltat zon a Romniei municipiul
Bucureti, de la 22 puncte pe scara IDUL n anul 2002, la 31 puncte n anul 2011.
52
Acest raport a fost elaborat de o echip format din Marcel Ionescu-Heroiu, Sebastian Burduja, Dumitru Sandu,
tefan Cojocaru, Brian Blankespoor, Elena Iorga, Enrico Moretti, Ciprian Moldovan, Titus Man, Raularian Rus i Roy van
der Weide
166
Figura nr. 40
Indicele dezvoltrii umane locale (IDUL), la nivel de localitate (2002)
Sursa datelor: Orae competitive - Remodelarea geografiei economice a Romniei, 2013

Not: Poriunile albe indic localitile pentru care nu au fost disponibile date
Figura nr. 41
Indicele dezvoltrii umane locale (IDUL), la nivel de localitate (2011)
Sursa datelor: Orae competitive - Remodelarea geografiei economice a Romniei, 2013

Not: Poriunile albe indic localitile pentru care nu au fost disponibile date
Creterea importanei aezrilor urbane, dar mai ales a complexitii i intensificrii

relaiilor cu teritoriile din jur, impune analiza interaciunilor dintre orae i spaiul influenat de
acestea. Pentru aceasta se realizeaz ct mai multe hri cu arii de influen elementar (spre
exemplu, atracia forei de munc, atracia pieelor agroalimentare pentru productorii agricoli
individuali, aria de recrutare a elevilor de la liceul sau liceele din ora, aria de asisten juridic
167
etc.) care se suprapun, iar zona de influen va fi mulimea interseciilor a cel puin trei arii
elementare de influen.
Dei Rmnicu Vlcea este un ora de mrime mijlocie, cu 92.573 locuitori la
recensmntul din 2011, contureaz totui una dintre cele mai evidente aglomeraii urbane. La
distane foarte apropiate se afl orae cu funciuni dominant balneoclimaterice, precum
Climneti, Bile Olneti, Bile Govora i Ocnele Mari care par a atenua din influena
teritorial a municipiului Rmnicu Vlcea, n loc s o amplifice.
Influena urban a municipiului Rmnicu Vlcea n zon s-a materializat prin instituirea
Zonei Metropolitane Rmnicu Vlcea, prin care se asigur participarea colectivitilor i
autoritilor locale ale membrilor la realizarea dezvoltrii durabile a unitilor administrativteritoriale, precum i a zonei n domenii comune de interes.
Cea mai puternic zon de influen n Regiunea Sud Vest Oltenia aparine municipiului
Craiova, a crui influen se extinde n celelalte judee. n raport cu acest ora, cea mai extins
zon de influen aparine municipiului Rmnicu Vlcea cu 32,6 km. Municipiul Rmnicu Vlcea
manifest influen major asupra zonelor nvecinate, dar i asupra celorlalte orae din jude.
Tabel nr. 46. Influena dintre oraele reedin de jude din judeele Dolj i Vlcea
Municipiul
Populaia
total
Craiova
297.510
Rmnicu Vlcea
110.697
Distana
ntre cele
Influena
dou
municipii
120,787 km
32,6 km
Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, 2011, si Studiu privind dezvoltarea urbana la nivel regional (2000-2010)
Tabel nr. 47. Influena oraelor din judeul Vlcea
Judeul Vlcea
Populaia
total
Distana fa de
municipiul
Influena
Rmnicu Vlcea
Rm. Vlcea
110.697
Drgani
19.988
54,101 km
8 km
Bbeni
9.877
20,277 km
2 km
Bile Govora
2.882
21,662 km
0 km
Bile Olneti
4.553
19,765 km
0 km
Blceti
5.503
81,298 km
4 km
Berbeti
5.548
66,352 km
3 km
168
Judeul Vlcea
Populaia
total
Distana fa de
municipiul
Influena
Rmnicu Vlcea
Brezoi
6.907
38,718 km
2 km
Climneti
8.704
18,202 km
1 km
Horezu
6.661
45,135 km
3 km
Ocnele Mari
3.505
8,46 km
0 km
Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, 2011, si Studiu privind dezvoltarea urbana la nivel regional (2000-2010)
Legat de dezvoltarea viitoare a zonei de influen a municipiului Rmnicu Vlcea ntr-o

manier integrat, o importan de ordin practic o reprezint cunoaterea cadrului natural, ca
premis pentru apariia i dezvoltarea celorlalte activiti socio-economice i culturale.
Exist dispariti ns i la nivel de unitate administrativ. Se poate vorbi de existena
unor decalaje de dezvoltare ntre cartierele municipiului, ndeosebi ca urmare a gradului de
dotare edilitar. Astfel, fostele aezri rurale Troianu, Czneti, Stolniceni, Poienari, Aranghel,
Buda, Goranu, Copcelu, devenite cartiere ale oraului, nc parcurg perioada de tranziie ntre
rural i urban. Reelele telefonice sunt pozate subteran n cartierele sistematizate, n timp ce n
zonele periferice, reelele telefonice sunt de tip aerian, aezate pe stlpii reelelor electrice de
joas tensiune, sau pe faadele cldirilor, inestetice i predispuse deteriorrii. Existena zonelor
necanalizate n satele aparintoare municipiului, precum i reelele termice nvechite n mai
multe puncte din municipiul Rmnicu Vlcea contribuie de asemenea la accentuarea
disparitilor intravilane. La acestea se adaug lipsa unor legturi ale traseelor de transport n
comun n cartierele noi aprute n urma extinderii oraului, care s deserveasc populaia
acestor zone.
Potenialul de dezvoltare al municipiului Rmnicu Vlcea se regsete n domenii
diverse, dintre care patru sunt de importan strategic (industrie, transport, cercetare,
turism).
Relansarea sectorului industrial prin atragerea de investitori i furnizarea de faciliti pentru
demararea afacerii, inclusiv spaii de lucru care s permit dezvoltarea n paralel pe
orizontal a sectorului economic de servicii pentru activiti conexe.
Construirea axei prioritare de transport (Axa prioritar TEN-T nr. 7), care va traversa Munii
Carpai n apropierea municipiului, va mri gradul de accesibilitate al regiunii i va
impulsiona atragerea de investiii, contribuind i la o mai bun mobilitate a forei de munc.
Nu n ultimul rnd, derularea proiectelor va implica utilizarea resurselor umane proprii
regiunii.
169
Dezvoltarea unor faciliti i capaciti de cercetare n cadrul centrului universitar i a

institutelor de cercetare i utilizarea rezultatelor de ctre sectorul ntreprinderilor mici i
mijlocii pot crea condiii pentru dezvoltarea mediului de afaceri, zona beneficiind i de o
important resurs hidroenergetic (Oltul).
Datorit poziiei sale, a reliefului variat, a monumentelor vechi i a tradiiilor culturale,
potenialul turistic al municipiului Rmnicu Vlcea este foarte diversificat, fiind concentrat
n zona Subcarpailor Vlcii, cu nsemnate monumente naturale (rezervaii) i arhitectonice
(mnstirile Cozia, Turnu, Arnota, Dintr-un Lemn, Govora, Horezu, Polovragi), izvoare
termale i terapeutice (Olneti, Climneti, Cciulata), saline terapeutice (Bile Govora,
Ocnele Mari), ct i n Valea Oltului la nord de Rmnicu Vlcea, beneficiind n acelai timp
de proximitatea fa de 2 zone protejate Natura 2000 (Cozia i Buila Vnturria). Valea
Lotrului reprezint o ans deosebit pentru dezvoltarea turismului montan, staiunea
Voineasa oferind condiii foarte bune pentru sporturi de iarn, vntoare, pescuit, alpinism
i drumeie. De asemenea, spaiul rural ofer o ospitalitate veritabil bazat pe mediul
nepoluat, calitatea vinului, gastronomia i vestitele tradiii folclorice ale Olteniei.
3.3. Oportuniti egale
Promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai, nediscriminarea i accesibilitatea

reprezint teme transversale ce contribuie la ndeplinirea Strategiei Europa 2020.
Legislaia romn, n concordan cu legislaia european n domeniu, garanteaz
cetenilor drepturi egale de a participa, fr discriminare, la viaa economic i social.
Strategia de Dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea, prin direciile de dezvoltare
propuse, respect principiul egalitii de anse i al nediscriminrii. La nivelul proiectelor
implementate n perioada 2014-2020 la nivelul municipiului vor fi luate msurile necesare pentru
a asigura accesibilitatea beneficiarilor finali, fr discriminare pe criteriu de sex, ras, origine
etnic, religie, vrst, dizabiliti sau orientare sexual.
n ceea ce privete egalitatea de anse ntre femei i brbai, n conformitate cu
strategia naional n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai, strategia de dezvoltare
a municipiului va urmri respectarea urmtoarelor principii fundamentale:
asigurarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor pe piaa muncii;
asigurarea egalitii de anse n educaie i formare profesional;
ncurajarea femeilor antreprenori;
170
asigurarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor n procesul decizional.

Toi locuitorii municipiului Rmnicu Vlcea beneficiaz i vor beneficia de oportuniti
egale privind accesul la serviciile publice i de tratament egal prin eliminarea oricror forme de
discriminare. Aceste principii au fost luate n considerare n elaborarea Strategiei pentru
Dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea. Mai mult, aciunile indicative au fost definite avnd
n vedere promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai, prevenirea discriminrii pe
motive de ras, origine etnic, religie sau convingeri, invaliditate, vrst sau orientare sexual,
acordnd o atenie deosebit celor care se confrunt cu discriminare multipl.
171
Capitolul 4 Strategia
Analiza efectuat asupra stadiului actual de dezvoltare la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea,
alturi de analiza SWOT i a potenialului de dezvoltare au reprezentat elementele
ce au
fundamentat strategia de dezvoltare local pentru perioada 2014-2020.

Pentru o viziune comprehensiv a cadrului de dezvoltare planificat, descrierea strategiei
cuprinde att prezentarea descriptiv a conceptului de dezvoltare, a obiectivelor i prioritilor
propuse, ct i o serie de propuneri de proiecte incluse n cadrul unui portofoliu prezentat n
cadrul subcapitolului 4.5. Portofoliul de proiecte prioritare ale municipiului.
4.1. Viziune, misiune i valori comune

Municipiul Rmnicu Vlcea a cunoscut n timp unul din cele mai susinute ritmuri de
dezvoltare din cadrul centrelor urbane poziionate pe teritoriul regiunii Sud Vest Oltenia.
n urma analizei socio-economice a contextului actual au fost identificate trei avantaje
majore ale municipiului care pot fi valorificate, acestea fiind descrise n cele ce urmeaz.
n primul rnd, municipiul Rmnicu Vlcea reprezint unul dintre cele mai importante
centre industriale la nivelul regiunii Sud Vest Oltenia. Cu toate acestea, ultimii ani au fost
caracterizai de o serie de dificulti care au influenat negativ dezvoltarea acestui sector la
nivelul municipiului, punctul culminant fiind reprezentat de privatizarea combinatului chimic
Oltchim, eveniment ce a condus la disponibilizarea majoritii angajailor ntreprinderii. Avnd
n vedere faptul c producia sectorului industrial de la nivelul municipiului este o surs
important de venit att pentru municipalitate ct i pentru populaie, este foarte important
capitalizarea acestui avantaj reprezentat de existena forei de munc calificat i cu
experien n domeniu i de renumele atribuit municipiului n acest sens. Astfel este necesar
implementarea unor msuri de revitalizare i sprijinire a sectorului industrial, acest fapt
genernd n mod sinergic att dezvoltarea serviciilor conexe acestui sector, servicii care sunt
furnizate n mare parte de IMM-uri, ct i relansarea sectorului IMM-urilor, dup ce n ultimii ani
s-a fost nregistrat, n cel mai bun caz, o stagnare a gradului de dezvoltare i a numrului activ
de IMM-uri.
n al doilea rnd, municipiul Rmnicu Vlcea este reedina judeului Vlcea, jude care
este recunoscut att la nivel naional, ct i internaional pentru obiectivele turistice aflate pe
172
teritoriul su. Municipiul poate fi privit ca un punct de confluen al traseelor de tranzit ctre
diferite obiective turistice consacrate precum staiunile balneo-climaterice (Climneti,
Cciulata, Olneti, Govora etc.), mnstirile i vestigiile istorice (Mnstirea Horezu
monument UNESCO, Mnstirea Cozia, Mnstirea Turnu, Castrul roman Arutela etc.), localiti
consacrate prin prisma tradiiilor i meteugurilor locale pstrate (Horezu ceramica de la
Horezu, Vldeti miniaturi de lut etc.) zone pentru practicarea sporturilor de iarn (Voineasa).
Este dificil de imaginat o strategie de promovare turistic a municipiului fr a lua n
considerare cadrul natural n care acesta este poziionat i obiectivele turistice aflate pe ntreg
teritoriul judeului. De asemenea, este important nelegerea percepiei municipiului n
viziunea turistului: n prezent, municipiul este privit ca un ora de tranzit ctre diverse alte
obiective turistice din jude, lucru demonstrat i de durata medie a sejurului n municipiu, de
sub 2 zile. Acest lucru nu este un aspect negativ, ci dimpotriv poate fi folosit n avantajul
dezvoltrii municipiului, prin promovarea unor circuite integrate la nivelul ntregului jude
(municipiul Rmnicu Vlcea fiind promovat ca punctul de plecare pentru trasee de o zi cu
diverse tematici traseul monahal, traseul tradiional, traseul terapeutic, drumul vinului
vlcean etc.) i prin diversificarea ofertei de servicii pentru petrecerea timpului liber pentru
turitii cazai n municipiu, care n timpul zilei viziteaz diverse obiective turistice pe teritoriul
judeului, seara revenind pentru a fi cazai n Rmnicu Vlcea.
n al treilea rnd, privind din exterior, municipiul Rmnicu Vlcea beneficiaz de o
poziionare foarte bun pe hart, avnd acces la drumuri intens circulate i fiind unul din
principalele puncte de legtur, privind traficul de tranzit, ntre regiunea Sud Vest Oltenia,
regiunea Centru i regiunea Sud Muntenia, acestea la rndul lor prelund traficul din statele
nvecinate: Bulgaria, Serbia, Ungaria. Astfel, poziionarea strategic geografic este un avantaj
specific care poate transforma oraul i celelalte uniti administrative incluse n aria
metropolitan ntr-un important centru logistic care s deserveasc toate cele 3 regiuni aflate n
aria de influen a municipiului. n acest sens este important reabilitarea i modernizarea cilor
de transport feroviare, astfel nct s poat fi realizat un nod de transport intermodal la nivelul
municipiului care s deserveasc centrele logistice create.
Analiza socio-economic i analiza SWOT au subliniat de asemenea importana planificrii
unor aciuni care s rspund nevoilor de dezvoltare aferente infrastructurii de baz i
serviciilor tehnico-edilitare. n acest sens, se impune considerarea mai multor domenii de
interes precum: serviciile tehnico-edilitare (modernizarea sistemului de distribuie a energiei
termice, modernizarea i extinderea strzilor n cartierele periferice etc.), sntate
(modernizarea tuturor seciilor Spitalului Judeean), cultur (dezvoltarea i diversificarea
iniiativelor culturale la nivelul municipiului organizarea sptmnal/bilunar de evenimente
173
n aer liber n parcurile din municipiu cu acces gratuit pentru spectatori; carduri de reduceri
pentru accesul la muzee i alte obiective turistice care s includ i transportul n comun ntre
obiectivele vizitate; organizarea de evenimente inter-generaionale etc.), servicii sociale
(crearea de noi centre sociale care s rspund nevoilor populaiei i implicarea activ a
voluntarilor n furnizarea serviciilor sociale; dezvoltarea componentei de ngrijire la domiciliu;
implementarea unor proiecte pilot n domeniul social de exemplu crearea unei comuniti ai
crei membri s se sprijine reciproc urmnd conceptul favor bank; implementarea de
iniiative pentru susinerea populaiei aflate la risc de marginalizare i a populaiei rome etc.) i
protecia mediului (nfiinarea perdelelor forestiere ntre zona industrial i zona rezidenial;
extinderea spaiilor verzi la nivelul municipiului, introducerea troleibuzului i extinderea
lungimii pistelor de biciclete, etc.).
n termeni reali de planificare, procesul de dezvoltare al unui municipiu trebuie s aib o
anumit continuitate n timp i s nu fie schimbat radical cu ocazia fiecrui ciclu de programare,
pentru a produce rezultatele scontate i a asigura o cretere exponenial n timp a economiei
locale i a calitii vieii pentru ceteni. De asemenea, trebuie subliniat faptul c planificarea
direciilor prioritare de aciune urmrite pe o perioad de 7 ani este realizat contientiznd
faptul c, pentru a avea o finalitate care s genereze un impact simitor, investiiile ar trebui
focalizate n cel mult trei direcii importante de aciune, care vor asigura dezvoltarea sinergic
pe mai multe niveluri n cadrul municipiului. Acest lucru nu nseamn c investiiile, n alte
domenii dect cele 3 principale, vor fi stopate, ci doar va exista o responsabilizare a comunitii
locale, respectiv vor fi prioritizate iniiativele de dezvoltare aferente direciilor principale din
cadrul strategiei.
Mai mult dect att, o strategie de dezvoltare nu trebuie s fie un document independent
i strin n raport cu celelalte instrumente de planificare i documente aflate n vigoare la
nivelul teritoriul analizat. Din contr, pentru a avea o eficien crescut, o strategie trebuie s
ia n considerare msurile incluse n restul planurilor existente, indiferent dac acestea vizeaz
nivelul sectorial sau general, ncercnd s asigure o concordan cu acestea i, n acelai timp,
coordonnd implementarea diferitelor aciuni locale de management i dezvoltare.
n consecin, viziunea de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea n perioada 20142020 a fost construit att n baza analizei socio-economice a situaiei curente, ct i innd
cont de planurile i strategiile deja elaborate pentru teritoriul municipiului i al judeului Vlcea
i, bineneles, de nscrierea acestuia n Zona metropolitan Rmnicu Vlcea.
n concordan cu viziunea acestei strategii, n anul 2020, Rmnicu Vlcea va fi un
centru industrial i logistic n dezvoltare, avnd deja un renume n acest domeniu la nivelul
regiunii Sud Vest Oltenia, care va concentra for de munc calificat n domeniul industriei,
174
al serviciilor conexe industriei, al serviciilor IT i n domeniul cercetrii, polarizat att de pe

teritoriul judeului Vlcea, ct i de pe teritoriul judeelor Gorj i Arge. De asemenea,
municipiul va fi renumit ca punct turistic principal pentru toate circuitele organizate la nivelul
judeului Vlcea, ns, cel mai important, municipiul Rmnicu Vlcea va reprezenta un cmin
primitor pentru toi cetenii si, dezvoltarea sa fiind bazat pe respectarea principiului
dezvoltrii durabile i sustenabile.
Misiunea autoritilor publice locale este de a programa i planifica iniiativele propuse
la nivelul acestei strategii, utiliznd o abordare integrat i participativ, astfel nct s existe
un cadru propice pentru a fi generate efectele i rezultatele ateptate, n termeni cantitativi i
calitativi, asupra mediului economic i social de la nivel local.
Implementarea strategiei de dezvoltare se va baza pe respectarea unor valori i principii
universal valabile i aplicabile n cazul proceselor publice de planificare i programare, precum:
-
transparena
procesului
decizional
implicarea
comunitii
locale
etapele
intermediare ale acestui proces;

-
utilizarea eficient a resurselor financiare publice prin asigurare unui raport adecvat
calitate-pre;
egalitatea de anse i nediscriminarea;
abodarea integrat a iniiativelor planificate;
sprijinirea i promovarea parteneriatelor locale i a cooperrii ntre actorii implicai n

procesele decizionale;
protecia mediului nconjurtor.
4.2. Obiective strategice ale dezvoltrii municipiului

4.2.1. Obiectivul general
ntr-o strategie de dezvoltare, obiectivul general reprezint inta global pe care actorul
politic dorete s o ating, prin punerea n aplicare a unei serii combinate i coerente de
politici/ aciuni, pe baza analizei contextului, care reprezint situaia iniial.
Obiectivul general susine i justific toate politicile prevzute n strategie, care,
mpreun, prin satisfacerea obiectivelor imediate i specifice, ar trebui s conduc la realizarea
acestuia.
Cu alte cuvinte, obiectivul general transpune n termeni operaionali viziunea
autoritilor responsabile cu procesul de planificare, cu privire la transformrile ateptate la
nivelul teritoriului pn la finalul perioadei de planificare.
175
Pentru prezenta strategie, dup ce s-au luat n considerare caracteristicile teritoriului

municipal n diversele sale aspecte, punctele forte i punctele slabe identificate n analiza
SWOT,
obiectivul general este definit ca fiind:
Accelerarea dezvoltrii economice a municipiului Rmnicu Vlcea, urmrind

asigurarea unor condiii mai bune la nivelul economiei, al pieei forei de munc
locale i cetenilor
prin mbuntirea numrului i calitii locurilor de munc i a oportunitilor de afaceri,
prin dezvoltarea inovatoare a avantajelor sale competitive industriale i logistice i prin
exploatarea durabil a patrimoniului su cultural i natural, concomitent cu mbuntirea
serviciilor publice pentru ceteni.
Nicio strategie local nu poate avea succes fr o coeren extern cu strategiile de
dezvoltare ale celorlalte niveluri de guvernare, astfel nct s se garanteze posibilitatea de a
valorifica oportunitile de finanare existente la nivel naional i european.
Coerena extern a obiectivului general ante-menionat este imediat tangibil, deoarece
reprezint cea mai favorabil combinaie ntre caracteristicile i nevoile locale i Strategia
Europa 2020, care este un document strategic ce influeneaz toate documentele de programare
la nivelul Uniunii Europene i la nivel naional, ncepnd din perioada actual pn n anul 2020.
EUROPA 2020, fiind strategia de dezvoltare a Europei, stabilete baza pentru o cretere
tri-dimensional, care trebuie s fie inteligent, durabil i favorabil incluziunii. Toate cele trei
aspecte sunt luate n considerare n strategia de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea;
acestea au fost deja amintite, pe scurt, n obiectivul general i vor fi dezvoltate n continuare,
n momentul transpunerii acestuia n obiective i prioriti specifice.
4.2.2. Obiective specifice

n vederea atingerii obiectivului general, acesta este transpus n obiective specifice, iar
pentru fiecare dintre acestea este stabilit o prioritate de aciune corespunztoare, mpreun cu
un set de indicatori msurabili.
Atingerea tuturor obiectivelor specifice, prin implementarea prioritilor, va contribui la
atingerea obiectivului general.
Tabelul de mai jos prezint transpunerea obiectivului general n obiective specifice i
prioriti corespunztoare, mpreun cu un set de indicatori de monitorizare, care vor msura
gradul de realizare a obiectivelor specifice.
176
Obiectiv specific
Generarea
unor
Prioritate
Indicatori
noi Relansarea i inovarea Rata
Impact prevzut
omajului
n (--)
dinamici de dezvoltare potenialului economic sectorul industriei

a
potenialului local
industrial i logistic al
Numrul
de (++)
teritoriului
ntreprinderi
noi
stimulate
Dezvoltarea
Dezvoltarea sectorului Rata de ocupare n (+)
contribuiei
turistic local
patrimoniului
sectorul turismului:
natural
- rata de ocupare a
i cultural la economia
unitilor de cazare
local
din Rmnicu Vlcea

- rata de ocupare a
forei de munc din
turism.
Numrul
de
ntreprinderi
noi
stimulate n sectorul
turismului
Garantarea
unor mbuntirea calitii Numrul de rezideni (+)
condiii mai bune de vieii
cetenilor pe
teritoriul
trai pentru ceteni, oraului
prin municipiului
prin servicii de baz intermediul
unor Rata natalitii
mai bune
servicii de baz mai

bune
Garantarea unui mediu mbuntirea calitii Nivelurile de poluare (-)

urban mai curat i mai mediului
durabil
a aerului i apei
pentru
ceteni
mbuntirea calitii Dezvoltarea capacitii % serviciilor publice (+)
i
vitezei
publice
ceteni
serviciilor administrative
a locale care au suferit
pentru administraiei publice msuri

locale
de
mbuntire
177
Fiecare obiectiv specific contribuie la atigerea obiectivului general prin intermediul unei
coerene interne stricte a strategiei, dovedit prin conexiunea sa clar cu caracteristicile
teritoriale evideniate n analiza SWOT.
Primul obiectiv specific, "Generarea unor noi dinamici de dezvoltare a potenialului
industrial i logistic al teritoriului" se refer la nevoia de relansare a industriei ca domeniu
principal al economiei locale, concomitent cu o mai bun exploatare a potenialului logistic al
zonei, pentru circulaia mrfurilor la nivel naional i internaional.
Obiectivul decurge din luarea n considerare a urmtoarelor elemente ale analizei SWOT:
Puncte tari
Puncte slabe
Capitalul antropic i infrastructura edilitar
Gradul
ridicat
de
ocupare
populaiei
municipiului n industrie;
2007-2013;
Existena drumului european E 81 care strbate
crizei economice, care a dus la apariia unei
apropierea municipiului, spre est una dintre
tendine de cretere a numrului de omeri
cele mai importante rute internaionale care
n perioada 2011-2013;
Existena
zon
trei
aeroporturi
reelei feroviare care asigur legtura cu
2008-2013;
Caracteristicile economice
celelelate regiuni.
Productivitate
ridicat
muncii
pentru
ponderii
populaiei
Utilizarea
n sectorul industrial a
unor
Evoluia pozitiv ascendent a numrului de
tehnologii cu randament sczut, neadaptate
uniti economice din categoria IMM-urilor;
la cerinele pieei;
Existena unor resurse naturale bogate i
Spor negativ al nfiinrii IMM-urilor la nivelul
diversificate, adecvate dezvoltrii industriei
municipiului, manifestat dup anul 2008 (nr.
prelucrtoare;
IMM radiate > nr. IMM nfiinate);
Prezena centrelor industriale cu tradiie n
Existena
unor
industrii
cu
Capacitate sczut de finanare i interes

redus al firmelor pentru activitile de
cercetare-dezvoltare i inovare;
dezvoltare
deosebit, reprezentat de ageni economici
Transfer tehnologic redus ntre institutele de
de importan naional: industria chimic,
cercetare i mediul de afaceri, respectiv
industria
capacitate redus de absorbie a rezultatelor
metalurgic,
industria
uoar,
industria alimentar;
negativ
unor capaciti de producie;
domeniu la nivelul municipiului;
Evoluia
ocupate n industrie, simultan cu nchiderea
companiile care activeaz n industrie;
Rata migraiei negativ nregistrat la nivelul

municipiului Rmnicu Vlcea, n perioada
internaionale (Bucureti, Craiova i Sibiu) i a
Falimentul a numeroase companii din cauza
regiunea Sud-Vest pe direcia nord-sud, n
leag Europa Central de Peninsula Balcanic;
Scderea numrului de salariai n perioada
Existena structurilor de sprijinire a afacerilor
cercetrii n producia de serie.
Situaia
incert
ceea
ce
privete
178
la nivelul municipiului;
privatizarea combinatului Oltchim i lipsa
Creterea numrului de societi comerciale
unui parteneriat eficient ntre autoritile
localizate
publice i investitori, pentru soluionarea
structurile
de
sprijinire
situaiei;
afacerilor i care au creat noi locuri de munc.
Oportuniti
Ameninri
Implementarea politicilor de ocupare a forei
Fenomenul de migraie a populaiei n vrst
de munc att la nivel naional, ct i
de munc spre alte state membre ale Uniunii
european
Europene;
(de
angajatorilor
exemplu
pentru
faciliti
reinseria
pe
oferite
piaa
muncii a omerilor peste 45 de ani i a

persoanelor cu dizabiliti);
nivel judeean;
Continuarea
manifestrii
efectelor
crizei
economice, cu impact negativ asupra ratei
Posibilitatea accesrii de fonduri structurale,
omajului;
prin
Fenomenul de polarizare a forei de munc
Programe
Naionale
Europene
(Programul Operaional Regional, Programul
exercitat de centrele urbane importante aflate
Operaional Competitivitate, etc.), care s
n apropierea municipiului (Sibiu, Craiova,
susin activitatea IMM-urilor i n general
Piteti);
dezvoltarea economic a municipiului;
Scderea ratei de activitate a populaiei la
Presiune fiscal ridicat asupra firmelor, fapt
Accesul la piaa liber a Uniunii Europene,
care duce la reducerea numrului de angajai
aceasta fiind una dintre cele mai importante
ca urmare a costului ridicat cu fora de
piee de desfacere la nivel global;
munc;
Oportuniti de finanare la nivel comunitar
ale sectorului ntreprinderilor: Orizont 2020,
Recesiunea economic i restricia accesului la
COSME, Small Business Act;
finanare pentru mediul de afaceri;
Oportuniti de finanare din alte surse
Instabilitatea i impredicitibilitatea cadrului
externe:
legislativ din Romnia n domeniul fiscal;
Fonduri
Mondial, etc.;
Norvegiene,
Banca
Lacunele politicii naionale de atragere a

investitorilor strini i accelerarea proceselor
de privatizare;
Fenomenul globalizrii care poate conduce la

reorientarea investitorilor strini ctre ri
care prezint faciliti fiscale sau costuri mai
reduse cu fora de munc, derterminnd mai
departe
marginalizarea
anumitor
sectoare
industriale.
179
Fonduri publice de la bugetul de stat i

bugetul local
reduse pentru investiii n
vederea revitalizrii mediului economic i de

afaceri i lipsa strategiilor pentru prioritizarea
acestora.
Tensiunile politice pe plan naional, care

influeneaz negativ economia ntregii ri.
Caracteristicile Sociale
Dezinteresul
agenilor
economici
pentru

nvmnt.

nevoile pieei forei de munc.
Cel de-al doilea obiectiv specific, "Dezvoltarea contribuiei patrimoniului natural i

cultural pentru economia local" se refer la necesitatea de a mbunti i organiza ntr-un mod
mai eficient, valorificarea atraciilor turistice locale - actuale i poteniale, astfel nct s se
garanteze o contribuie important a turismului la economia local. Aceast nevoie rezult din
luarea n considerare a urmtoarelor elemente ale analizei SWOT:
Puncte tari
Puncte slabe
Caracteristicile geografice
Clima moderat, fr schimbri brute de
Existena unui turism de tranzit la nivelul
temperatur
municipiului, cu o durat medie a sejurului
Existena rezervaiei paleontologice Goranu
foarte sczut (1,67 zile);
pe teritoriul municipiului i a Rezervaiei
Diversificare insufient a serviciilor turistice
faunistice
de agrement oferite;
Valea
Oltului
Inferior
zona
natural protejat.
Grad redus de ocupare a capacitilor de

cazare disponibile la nivelul municipiului;
Existena drumului european E 81 care
Lipsa
investiiilor
pentru
amenajarea
turistic a Dealului Capela;
strbate regiunea Sud-Vest pe direcia nordsud, n apropierea municipiului, spre est

una
dintre
cele
mai
importante
rute
internaionale care leag Europa Central de

Peninsula Balcanic;
Gradul avansat de degradare fizic al unor

instituii muzeale;
Deficitul
personalului
de
specialitate
180
Existena
zon
trei
aeroporturi
internaionale (Bucureti, Craiova i Sibiu) i

auxiliar n instituiile culturale muzeale;
a reelei feroviare care asigur legtura cu

celelelate regiuni.
Tranzaciile
imobiliare,
activitile
de
spectacole, culturale i recreative i alte

activiti de servicii au nregistrat o cretere
privind populaia ocupat n 2013 fa de
2008;
Relieful zonei i cadrul natural atractiv n

care se afl situat municipiul, propice pentru
dezvoltarea turismului;
Municipiul Rmnicu Vlcea concentreaz pe

teritoriul su importante monumente istorice
i culturale;
Poziionarea municipiului Rmnicu Vlcea n

apropierea
unor
staiuni
balneare
recunoscute la nivel naional;
Prezena singurului hotel muzeu din ar

Hotelul Sofianu pe teritoriul municipiului;
Existena unei capaciti de cazare turistic

nsemnat, cu tendine de cretere n ultimii
ani;
Dinamica pozitiv a capacitii de cazare

pentru pensiunile turistice;
Existena i funcionarea Centrului Municipal

de Informare i Promovare Turistic;
Recunoaterea municipiului Rmnicu Vlcea

ca loc de importan istoric, fiind primul
ora n care s-a intonat Imnul Naional.
Existena unui calendar de activiti i

manifestri
cultural-artistice
anuale,
cu
participani din toate regiunile rii.

Caracteristicile de mediu
Existena a dou arii protejate Natura 2000
181
(Cozia i Buila Vnturaria) n apropierea

municipiului Rmnicu Vlcea.
Oportuniti
Ameninri
Proximitatea fa de zona montan ce atrage
Recesiunea economic i restricia accesului
un
la finanare pentru mediul de afaceri;
numr
nsemnat
de
turiti
pentru
practicarea sporturilor de iarn i pentru alte
Instabilitatea i impredicitibilitatea cadrului
activiti recreaionale
legislativ din Romnia n domeniul fiscal;
Existena
unor
programe
guvernamentale
naionale i internaionale;
nfiinarea de noi spaii verzi n localitile
al preului i care ofer servicii integrate i
urbane.
de calitate;
Lipsa unei politici judeene integrate de
Poziionarea municipiului Rmnicu Vlcea n
promovare a potenialului turistic al zonei
apropierea
Degradarea
unor
artere
de
circulaie
patrimoniului
cultural
importante (inclusiv n perspectiva construirii
obiectivelor turistice ca urmare a condiiilor
drumului expres Bucureti Sibiu) constituie
climatice i a influenei antropice.
zona
de
dezvoltare
Lipsa
unor
campanii
de
informare
economiei;
publicului
Integrarea Romniei n Uniunea European si
comportament
circulaia liber a persoanelor in interiorul
patrimoniului, att la nivelul individului, ct
acestei structuri poate constitui un avantaj n
i la nivelul comunitii;
atragerea turitilor strini ctre obiectivele

turistice din municipiu;
Degradarea fizic a patrimoniului cultural ca
Finanarea
extreme;
programelor
dezvoltrii
de
turism
europene
modernizrii
cu
ajutorul
(Programul
larg
care
activ
de
determine
un
protejare
urmare a aciunii fenomenelor climatice

Lipsa
parteneriatelor
ntre
autoritile
Operaional Regional );
domeniul turismului, n vederea promovrii
Politica de stimulare la nivel european a
valorilor culturale i a integrrii obiectivelor
utilizrii TIC i accesarea finanrile n acest
culturale n circuitele turistice.
sens prin programe naionale i comunitare;
turistice
internaionale accesibile din punct de vedere
infrastructurii
pieei
i europene de sprijinire/finanare pentru
tranziteaz
nivelul
Promovarea intens a ofertelor turistice
o oportunitate de atragere a turitilor care
la
(Administraia Naional a Fondului de Mediu)
Concurena
Apropierea municipiului de aeroportul din

naional i local
Craiova i cel din Sibiu faciliteaz accesul

turitilor strni ctre obiectivele turistice
vlcene;
182
Implementarea
Master
Planului
pentru
Turismul Naional al Romniei.
Cel de-al treilea obiectiv specific, "Garantarea unor condiii mai bune de trai pentru
ceteni, prin servicii de baz mai bune" se refer la nevoile de ntregire a gradului de acoperire
a cetenilor cu servicii de baz si de mbuntire a calitii vieii n municipiul Rmnicu Vlcea
prin asigurarea unor servicii sociale, de sntate i educaionale mai bune i a mobilitii interne
a populaiei. Acesta rezult din considerarea urmtoarelor elemente ale analizei SWOT:
Puncte tari
Puncte slabe
Implementarea unui numr semnificativ de
Scderea populaiei municipiului, n perioada
proiecte ce au vizat infrastructura rutier
1993-2011;
urban i care au condus la fluidizarea
Reducerea numrului de copii cu vrsta pn
traficului la nivelul municipiului
n 10 ani, n perioada 1993-2011;
Cea mai mare parte a locuinelor din
Creterea proporiei persoanelor cu vrsta
municipiul Rmnicu Vlcea sunt racordate la
peste 65 de ani, n municipiul Rmnicu
reelele edilitare: (99,26 % la sistemul de
Vlcea, n anul 2011 fa de 1993 i 2002;
electricitate, 91,25 % la reeaua de ap,
Tendina de scdere a sporului natural la
81,73 % la sistemul de termoficare i 88,22 %
nivelul municipiului n perioada 2007-2013;
la canalizarea din reea);
Rata migraiei negativ nregistrat la nivelul

municipiului Rmnicu Vlcea, n perioada
Caracteristicile sociale
Servicii
medicale
2008-2013;
diversificate
puse
la
dispoziia populaiei, ncepnd cu servicii de
local conducnd astfel la crearea de blocaje
medicin preventiv i pn la asisten
rutiere n unele momente din zi;
spitaliceasc de nivel judeean;
Lipsa
unei
artere
de
circulaie
rutier
Existena n cadrul Spitalului Judeean de
modernizat n interiorul municipiului care
Urgen Vlcea precum i n cadrul spitalului
s fluidizeze traficul rutier de tranzit din
privat BALNEOMED CENTER a unor secii de
centrul municipiului
Recuperare, Medicin fizic i Balneoterapie;
Traficul de tranzit se suprapune peste cel
Existena unui deficit de locuri de parcare n
zona central a municipiului;
(informare, consiliere, asisten la domiciliu

pers. vrstnice, cantina sociala, gzduire i
Infrastructura
servicii specializate de reabilitare social
pentru utilizarea mijloacelor de transport
pentru persoane fr adpost n Centrul
nepoluante (biciclete);
insuficient
dezvoltat
din
punct de vedere al acoperirii teritoriale
183
Ioana, servicii specializate de recuperare-
Gradul ridicat de uzur a parcului auto
reabilitare pentru copii cu autism n cadrul
pentru transportul public n comun i lipsa
Centrului Mara) la nivelul unui numr ridicat
unei
de
transportul cu autobuzul;
centre
sociale
plasate
pe
teritoriul
municipiului;
de tranzit din centrul municipiului;
Calea ferat acioneaz ca o barier pentru
La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea sunt
trafic, trecerile/podurile peste aceasta fiind
reprezentate toate ciclurile de nvmnt
insuficiente n raport cu circulaia rutier din
(precolar, primar i gimnazial, liceal i
municipiu;
Infrastructura de termoficare nvechit, cu
Existena, la nivelul municipiului, a unor
conducte afectate de coroziune i pierderi
uniti colare n care se practic sisteme
importante de agent termic;
Existena, la nivelul judeului Vlcea i
Lipsa reelei de alimentri cu gaze naturale

n cartierele periferice ale municipiului.
de nvmnt modernizate i dezvoltate din
Numr insuficient de cadre medicale raportat
punct
la mia de locuitori;
de
vedere
al
infrastructurii
Deficit al capacitii de intervenie social,
Existena unor uniti de nvmnt superior
autoritile
att publice ct i private.
special
Existena
unor
instituii
culturale
de
locale
pe
problemelor
fiind
concentrate
administrarea/ameliorarea
sociale
mai
puin
pe
notorietate i a unui patrimoniu cultural
prevenirea lor.
consistent i reprezentativ pentru regiune, cu
Scderea populaiei colare i a personalului
valoare recunoscut la nivel naional i
didactic de la nivelul municipiului Rmnicu
internaional;
Vlcea, n perioada 2007 2013.
Servicii moderne furnizate de instituiile de
Lipsa de fonduri de la bugetul de stat alocate
cultur
nvmntului privat.
din
Biblioteca
libere
concentrnd n anul 2013 peste 40% din
educaionale.
terenuri
stradale n vederea redirecionrii traficului
municipiului Rmnicu Vlcea, a unor uniti
cu
important centru de nvmnt al judeului,
alternative de nvmnt.
zonelor
pentru
pentru extinderea i modernizarea reelelor
superior).
Neutilizarea
funcionale
Municipiul Rmnicu Vlcea este cel mai
populaia colar a judeului.
alternative
municipiului
Judeean
(de
fost
exemplu
dotat
cu
Rata mic de promovare a examenului de
calculatoare i acces la internet);
bacalaureat, ncepnd cu anul 2010.
Existena unui calendar de activiti i
Dezinteresul manifestat de ctre absolvenii
manifestri
ciclului secundar pentru urmarea cursurilor
cultural-artistice
anuale,
cu
participani din toate regiunile rii.
unei coli profesionale.

184
instituii muzeale;
Deficitul
personalului
de
specialitate

auxiliar n instituiile culturale muzeale;
Suprafa insuficient a spaiilor verzi n

raport cu populaia municipiului (11,15 mp
pe cap de locuitor), comparativ cu normele
europene (26 mp pe cap locuitor)
Oportuniti
Ameninri
Accesarea
unor
programe

din
finanate
fonduri acordat de ctre U.E pentru obiective
populaiei;
de infrastructur (reabilitarea lucrrilor - de
Fenomenul de migraie a populaiei n vrst
echipare
de munc spre alte state membre ale Uniunii
edilitar,
infrastructurii
urbane
protecia mediului i a naturii, turism etc.);
Europene;
Interesul guvernamental acordat proteciei
Existena unor diferene psihologice i socio -
categoriilor de persoane defavorizate;
culturale ale populaiei vulnerabile;
Accesarea fondurilor externe nerambursabile
Creterea gradului de srcie pentru anumite
i a FESI pentru dezvoltarea infrastructurii
categorii ale populaiei;
sociale (inclusiv finanarea ntreprinderilor
Responsabilitate sczut a actorilor sociali
sociale);
(indivizi/grupuri, organizaii private/publice,
Implementarea standardelor de calitate n
profit/non - profit);
serviciile sociale;
social doar la cazuri pe care legea le indic
de asisten social (Mitropolia Olteniei,
n mod specific;
Parohia
Lipsa unui plan naional de comunicare cu
Intrarea
Maicii
Domnului
Accesarea
de
fonduri
toi furnizorii de servicii sociale acreditai n

structurale
de
vederea
realizrii
unei
strategii
de
coeziune alocate la nivel naional, destinate
intervenie unitar care s permit o mai
dezvoltrii
educaionale,
bun coordonare a serviciilor de asisten
promovrii educaiei i formrii iniiale i
social (gestionare i distribuire eficient a
continue de calitate, conectrii educaiei cu
resurselor alocate i serviciilor).
infrastructurii
piaa muncii, etc.: POSDRU, POR.
Limitarea activitii de protecie i asisten
Implicarea instituiilor de cult n acordarea
Biseric-Oc. Mari).
Intensificarea fenomenului de mbtrnire a
Accesarea
de
fonduri
european,
destinate
alocate
nvrii
la
nivel
active
Manifestarea fenomenelor de imbtrnire a

populaiei, scdere a natalitii i migrare a
tinerilor.
185
schimbului de experien: Erasmus+
agenilor
economici
pentru
Accesarea de fonduri oferite prin granturile
SEE 2009 2014 (Fondul de burse), destinate
nvmnt.
creterii mobilitii pentru studeni i pentru
personalul
nevoile pieei forei de munc.
academic
din
nvmntul
superior, ntre statul beneficiar i statele
Extinderea accesului la internet i oferta
SEE- AELS.
variat
Dezinteresul
Existena
unor
programe
de
televiziunile
divertisment
private
oferit
de
determin
cu
guvernamentale
precdere pe tineri s aleag alt mod de
petrecere a timpului liber, n detrimentul
activitilor de tip cultural;
Lipsa
urbane.
publicului
unor
campanii
larg
comportament
de
care
activ
de
informare
determine
un
protejare

Degradarea fizic a patrimoniului cultural ca

urmare a aciunii fenomenelor climatice
extreme;
Lipsa
parteneriatelor
ntre
autoritile

domeniul turismului, n vederea promovrii
valorilor culturale i a integrrii obiectivelor
culturale n circuitele turistice.

naional i local direcionate ctre sectorul
cultural.
Al patrulea obiectiv specific, "Garantarea unui mediu urban mai curat i mai durabil
pentru ceteni" se refer la nevoia de a mbunti condiiile de mediu specifice oraului.
Acesta rezult din considerarea urmtoarelor elemente ale analizei SWOT:
Puncte tari
Puncte slabe
Existena rezervaiei paleontologice Goranu
Numr
pe teritoriul municipiului i a Rezervaiei
naturale
faunistice
municipiului
Valea
Oltului
Inferior
zona
redus
de
supuse
zcminte
exploatrii
i
n
resurse
zona
186
natural protejat.
Soluri fertile ce pot fi utilizate pentru
Calitate precar a apelor subterane datorat
cultivarea cerealelor, legumelor, etc.
nivelului de poluare a solului
Vegetaie bogat dispus n etaje n funcie
Lipsa perdelelor de arbori cu rol de protecie
de relief
ntre zonele de locuit i zonele industriale
Existena unor specii de plante de interes
Risc de inundaii a zonelor de versani
naional pe teritoriul municipiului (larice i
Capela, Petrior, Dealul Malului, Feeni,
Ginko Biloba n Parcul Zvoi)
Goranu, produs de praiele care coboar cu
viteza mare;
Existena unei staii de epurare a apei
Procese de eroziune pe praiele aflueni ai
reabilitat care deservete populaia din
rului Olt, cele din zona Islaz, care se
municipiu
continu pn la strada Feeni.
Caracteristici de mediu
Degradarea treptat a solurilor ca urmare a
Construirea unei staii de compost la Rureni
aciunilor antropice pe teritoriul municipiului
pentru prelucrarea deeurilor organice i
Existena zonelor de depozitare a deeurilor
transformarea
industriale i a zgurii aferente unitilor
acestora
ngrmnt
natural;
industriale neecologizate din partea de sud a
Existena a dou arii protejate Natura 2000
oraului
(Cozia i Buila Vnturria) n apropierea
Tehnologia nvechit utilizat de agenii
municipiului Rmnicu Vlcea.
economici importani conduce la emiterea de

poluani n aer.
Oportuniti
Ameninri
Utilizarea
centralelor
hidroenergetice
de
producere a curentului electric la capaciti
nivelul terenurilor aflate n pant
maxime.
Existena
unor
programe
Alunecrile de teren n zona de deal i la

Manifestarea
fenomenelor
meteorologice
extreme ca urmare a nclzirii globale

guvernamentale
Lipsa
continuitii
unor
programe
de
retehnologizrile
investiii
reducerea polurii n cazul marilor uniti
industriale
privind
urbane.
Al cincilea obiectiv specific, "mbuntirea calitii i vitezei serviciilor publice pentru

ceteni" rezult din considerarea urmtoarelor elemente ale analizei SWOT:
187
Puncte tari
Puncte slabe
Servicii
medicale
diversificate
puse
la
Numr insuficient de cadre medicale raportat
dispoziia populaiei, ncepnd cu servicii de
la mia de locuitori
medicin preventiv i pn la asisten
Deficit al capacitii de intervenie social,
spitaliceasc de nivel judeean;
autoritile
special
(informare, consiliere, asisten la domiciliu
problemelor
persoanelor
prevenirea lor.
vrstnice,
cantin
social,
locale
pe
fiind
concentrate
administrarea/ameliorarea
sociale
mai
puin
pe
gzduire i servicii specializate de reabilitare
social pentru persoane fr adpost n
Centrul
Ioana,
servicii
specializate
de
recuperare-reabilitare pentru copii cu autism
instituii muzeale.
n cadrul Centrului Mara) la nivelul unui

numr ridicat de centre sociale plasate pe
Servicii moderne furnizate de instituiile de

cultur din municipiu (de exemplu Biblioteca
Judeean a fost dotat cu calculatoare i
acces la internet);
Oportuniti
Ameninri
Accesarea fondurilor externe nerambursabile
Limitarea activitii de protecie i asisten
i a FESI pentru dezvoltarea infrastructurii
social doar la cazuri pe care legea le indic
sociale (inclusiv finanarea ntreprinderilor
n mod specific;
sociale);
unor
campanii
de
informare
Implementarea standardelor de calitate n
publicului
serviciile sociale;
comportament
Implicarea instituiilor de cult n acordarea
de asisten social (Mitropolia Olteniei,
Parohia
Intrarea
Maicii
Domnului
Biseric-Oc. Mari).
Lipsa
Accesarea
de
fonduri
care
activ
de
determine
un
protejare

naional i local direcionate ctre sectorul
structurale
infrastructurii
cultural.
de
coeziune alocate la nivel naional, destinate

dezvoltrii
larg
educaionale,
promovrii educaiei i formrii iniiale i
Disponibilizri la nivel naional n sectorul

public.
continue de calitate, conectrii educaiei cu

piaa muncii etc.: POSDRU, POR.
188
4.2.3. Brandul municipiului Rmnicu Vlcea pentru perioada 2014-2020
Avnd n vedere viziunea de dezvoltare a municipiului n perioada 2014-2020, n special

considernd potenialul su de valorificare a resurselor turistice existente, construirea i
promovarea unui brand asociat municipiului Rmnicu Vlcea sunt dou aspecte foarte
importante prin prisma vizibilitii i impactului vizual asigurat la nivelul grupului int vizat
(turiti, ceteni, poteniali investitori, etc.).
Astfel, a fost considerat oportun asimilarea nu numai a unei imagini, ci i a unui mesaj
care s reflecte sinteza strategiei de dezvoltare local pentru perioada 2014-2020, acestea fiind
prezentate sub forma unui concept grafic n continuare.
189
4.3. Domenii prioritare pentru dezvoltarea municipiului

n conformitate cu viziunea de dezvoltare prezentat anterior, i cu obiectivul general,
care este n concordan cu obiectivele specifice, au fost definite 5 domenii prioritare pentru
dezvoltarea municipiului, ierarhizate n funcie de potenialul existent la nivel local i de nevoile
de dezvoltare identificate n urma elaborrii analizei SWOT:
1. Relansarea i inovarea potenialului economic local
2. Dezvoltarea turismului la nivel local
3. mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin furnizarea unor servicii
de baz i tehnico-edilitare mai bune
4. mbuntirea calitii mediului urban
5. Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice la nivel local
Lista prezentat anterior nu este una exhaustiv, ci menioneaza cele mai importante
domenii n care ar trebui planificate investiii n perioada urmtoare, pentru a genera cel mai
mare impact din punct de vedere economic i social.
n continuare este prezentat o scurt descrierea a fiecrui domeniu prioritar identificat.
Domeniul prioritar 1 Relansarea i inovarea potenialului economic local
Municipiul Rmnicu Vlcea dispune de un potenial economic semnificativ la nivel local, n
special prin prisma activitilor industriale cu tradiie de-a lungul timpului. Acest potenial
deja existent poate fi relansat prin stimularea unor investiii sustenabile i inovative care
s valorifice capitalul antropic existent, respectiv fora de munc specializat i calificat
n domeniu, disponibilizat i aflat n cutarea unui loc de munc.
O economie durabil la nivel local poate fi atins prin asigurarea dezvoltrii unui mediu de
afaceri ct mai variat din punct de vedere al activitilor economice desfurate. Astfel,
sunt necesare investiii care s asigure creterea competitivitii sectorului industriei i al
activitilor conexe. Aceste msuri ar trebui s asigure pentru populaia municipiului
Rmnicu Vlcea att diversificarea oportunitilor profesionale oferite de piaa muncii i
sporirea nivelului de trai ca urmarea a creterii puterii de cumprare, ct i o
mbuntire a condiiilor i calitii vieii la nivel local ca urmare a suplimentrii
190
veniturilor bugetului local din taxe i impozite, fiind astfel posibil planificarea unor
investiii suplimentare pentru dezvoltarea infrastructurii de baz i a serviciilor tehnicoedilitare la nivel local.
Investiiile n infrastructura fizic i pentru dezvoltarea componentei inovative n
activitatea firmelor reprezint una dintre cele mai importante direcii care ar consolida o
relansare a sectorului economic la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea. Prin acest tip de
investiii, IMM-urile i firmele mari la nivel local vor nregistra o cretere a potenialului
lor de activitate sau i vor dezvolta caractersticile produselor i serviciilor oferite pe
pia, n termeni de calitate i inovativitate. Modernizarea, extinderea i retehnologizarea
structurilor de producie, crearea de noi uniti de producie sau chiar schimbarea
domeniului de activitate viznd sectoarele inovative sau de cercetare-dezvoltare, ar putea
reprezenta rampa de relansare a mediului economic local, n special al celui industrial.
Zona exact de inserare a eventualelor investiii trebuie s se bazeze pe analiza
comparativ a unor studii de oportunitate/amplasament, care s permit stabilirea cu
exactitate a celor mai eficiente aciuni i proiecte pentru mediul economic local.
Concomitent cu investiiile realizate de ntreprinderile existente pentru inovare i
investiii pe termen lung, ar trebui implementate i politici moderne pentru crearea i
dezvoltarea de IMM-uri n sectoare conexe celui industrial sau care vizeaz sectorul IT,
fapt care ar contribui la o dezvoltare durabil a mediului economic local i la creterea
competitivitii teritoriului. Un accent deosebit poate fi pus pe stimularea crerii de
clustere inovative pe vechile platforme industriale care s mbunteasc gradul de
cooperare sustenabil dintre firme i creterea atractivitii fa de investori externi,
precum i pe revitalizarea incubatoarelor i centrelor de afaceri deja existente printr-un
management corespunztor i msuri fiscale speciale.
Potenialul economic local poate fi valorificat i prin dezvoltarea unui sector agricol
orientat spre asigurarea alimentelor necesare instituiilor publice de nvmnt i
sntate, care s contribuie totodat la piaa de desfacere a produselor alimentare ctre
ceteni, constituind i o surs suplimentar de venit la bugetul local.
Domeniul prioritar 2 Dezvoltarea turismului la nivel local

Analiza potenialului turistic local arat c valorificarea acestuia reprezint o oportunitate
191
semnificativ pentru municipiul Rmnicu Vlcea n noua perioad de programare 20142020.

Cadrul natural, patrimoniul cultural, mediul urban dinamic, posibilitile de agrement i
de petrecere a timpului liber reprezint, fr ndoial, un punct principal de interes
pentru turitii care viziteaz sau tranziteaz municipiul Rmnicu Vlcea.
Un astfel de potenial turistic necesit ns investiii care s vizeze crearea unor puncte
noi de atracie turistic, precum i mbuntirea infrastructurii turistice, crearea de
parteneriate i implementarea unor msuri adecvate de promovare.
n municipiul Rmnicu Vlcea, ramurile turistice cu un deosebit potenial sunt: turismul
sportiv nautic (asigurat de cursul amenajat al rului Olt), turismul de weekend i
agrement (asigurat de parcuri i alte zone de agrement) i turismul monahal (asigurat de
mnstirile situate pe raza judeului). De asemenea poate fi luat n considerare i turismul
cultural, organizat cu ocazia principalelor evenimente anuale (Ziua Imnului i zilele
Rmnicului), precum i cel al schimburilor culturale cu alte orae din ar i din
strintate.
Un aspect esenial, valabil pentru muncipiul Rmnicu Vlcea, este reprezentat de
necesitatea crerii i promovrii unor pachete turistice care s aib ca punct de pornire i
de retur municipiul Rmnicu Vlcea. Acest element este justificat de potenialul turistic
existent la nivelul judeului Vlcea, municipiul fiind favorizat de poziionarea sa
geografic, aceasta permind accesul facil i rapid ctre toate punctele de interes
recunoscute pe plan naional i internaional.
n perioada 2014-2020 trebuie ntreprinse msuri punctuale pentru valorificarea
corespunztoare a potenialului turistic al municipiului, respectiv trebuie asigurat o
diversificare a activitilor specifice turismului. n acest sens, amenajarea parcurilor,
crearea unor faciliti de agrement i de petrecere a timpului liber, crearea unor
parteneriate cu staiunile turistice nvecinate i cu marii tour-operatori prin intermediul
promovrii unor circuite turistice integrate pot reprezenta msuri viabile de valorificare a
potenialului turistic local al municipiului Rmnicu Vlcea.
innd cont de importana i potenialul sectorului turistic al municipiului Rmnicu
Vlcea, de o mare utilitate n acest sens ar fi nfiinarea n cadrul primriei a unui
departament propriu specializat n organizarea, promovarea i finanarea activitilor
192
turistice i culturale permanente i periodice. De asemenea, pentru o deschidere ct mai

ampl ctre public, amenajarea unor puncte de informare turistice ar putea fi realizate n
zonele de intrare n ora, n spaii comerciale, etc.
Domeniul prioritar 3 mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin

furnizarea unor servicii de baz i tehnico-edilitare mai bune
Municipiul Rmnicu Vlcea deine numeroase avantaje competitive la nivel local, ns,
pentru a asigura un nivel adecvat de calitate a vieii rezidenilor i pentru a crea condiiile
optime de funcionare a sectorului economic, sunt necesare investiii n vederea
mbuntirii condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin furnizarea unor servicii de
baz i tehnico-edilitare mai bune.
Gradul de satisfacie al cetenilor privind nivelul calitii vieii la nivelul unei localiti
este direct propoional cu accesibilitatea rezidenilor la servicii de baz calitative, precum
cele de sntate, sociale, educaionale. Aceast msur vizeaz, printre altele, o serie de
investiii necesare pentru modernizarea i extinderea cilor de acces rutiere i pedestrale
la nivelul municipiului, modernizarea echipamentelor medicale i creterea capacitii de
spitalizare, dezvoltarea unor parteneriate cu ONG-uri care activeaz n domeniul social,
modernizarea infrastructurii educaionale, cu luarea n considerare a renfiinrii colilor
pentru calificarea tinerilor n meserii solicitate i neacoperite cu personal corespunztor
(prelucrarea lemnului, fasonri n piatr, instalaii, etc.), amenajate n construcii
reabilitate din rndul celor care i-au pierdut funciunea iniial (hale, spaii de producie,
etc).
n ceea ce privete infrastructura rutier, investiii majore sunt necesare pentru
modernizarea, reabilitarea i extinderea reelei de strzi oreneti i fluidizarea traficului
rutier la nivel local, msuri viabile n acest sens fiind construirea unei opiuni adiacente
zonei centrale de ocolire a municipiului pentru traficul de tranzit sau modernizarea
parcului auto de autobuze pentru transportul public local. De asemenea, este important
reabilitarea cilor ferate, trenul reprezentnd o opiune din ce n ce mai frecvent pentru
asigurarea transportului de mrfuri n cazul agenilor economici, datorit costurilor mai
reduse de transport i a siguranei conferite.
Pe lng acestea, de prim importan i urgen este i elaborarea unei documentaii
193
unice pentru optimizarea circulaiei auto i pietonale care, pe baza studiilor de circulaie
ntocmite pn n prezent, s definitiveze traseele existente meninute, traseele existente
modernizate (devieri de trasee, supralrgiri etc.), traseele noi de circulaii cu gabarite i
amplasamente determinate.
Infrastructura tehnico-edilitar furnizeaz informaii eseniale despre gradul de dezvoltare
al unui ora i, n aceste condiii, investiiile n acest sens trebuie s aib prioritate. La
nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, msuri importante pentru infrastructura tehnicoedilitar ar trebui s vizeze modernizarea sistemului de termoficare, extinderea reelei de
gaze naturale i ctre cartierele periferice ale municipiului, modernizarea reelei electrice
i a iluminatului public etc.
n ceea ce privete fondul locativ, cel al locuinelor colective (realizate anterior anului
1989) trebuie reabilitat ntr-o msur ct mai mare, cu prioritate cel aferent arterelor
principale de circulaie. Pentru fondul locativ privat existent, aflat n stare avansat de
degradare, se impune emiterea unei Hotrri de Consiliu Local care s prevad obligaia
proprietarilor de a-i reabilita i ntreine vederea spre domeniul public a construciilor,
completat cu sanciuni n cazul neconformrii.
Domeniul prioritar 4 mbuntirea calitii mediului urban

Calitatea de ansamblu a mediului urban este dat de anumii parametri i caracteristici:
gradul de poluare, infrastructura de management a deeurilor, suprafaa spaiilor verzi
etc.
n aceste privine, municipiul Rmnicu Vlcea prezint o calitate satisfctoare a mediului
urban, ns pentru asigurarea unui standard ridicat de via al locuitorilor sunt eseniale
investiii de mbuntire a caracteristicilor definitorii pentru un spaiu urban modern,
asemntor unor orae europene dezvoltate.
Un potenial semnificativ pentru municipiul Rmnicu Vlcea este dat de alocarea de
fonduri pentru implementarea unor proiecte verzi, care s vizeze reducerea gradului de
poluare urban, exploatarea surselor de energie regenerabil, colactare eficient i
extins a deeurilor sau eficientizarea energetic a cldirilor i creterea confortului
interior. Alinierea la aceste standarde este facilitat de existena unor posibiliti variate
194
de accesare a fondurilor nerambursabile care pun accentul pe creterea impactului

ecologic al investiiilor.
Ct privete cadrul natural dat de spaiile verzi ale municipiului, realizarea unor investiii
pentru extinderea i amenajarea acestora ar reprezenta nu numai un factor care vizeaz
calitatea vieii rezidenilor i oferirea unui mod sntos de petrecere a timpului liber, dar
i un stimul important pentru potenialul turistic local.
Domeniul prioritar 5 Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice

la nivel local
Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice locale reprezint premisa
care st la baza unei dezvoltri sustenabile n toate celelalte domenii aflate sub
coordonarea acestor instituii. O capacitate administrativ optim va putea asigura
susinerea i implicarea adecvate pentru dezvoltarea municipiului Rmnicu Vlcea, n
ansamblu.
Astfel, implementarea unor proiecte de e-guvernare la nivelul autoritilor publice va
asigura modernizarea i eficientizarea serviciilor oferite ctre populaie, fapt care va
contribui la satisfacia cetenilor. Mai mult dect att, pot fi nfiinate noi
departamente, specializate pentru rezolvarea anumitor probleme ale comunitii locale,
contribuind astfel la fluidizarea sarcinilor autoritilor publice i la creterea eficienei
aparatului administrativ.
O alt msur important pentru dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor
publice
locale
este
constituit
de
simplificarea
raionalizarea
procedurilor
administrative de lucru care va contribui la reducerea circuitului intern al documentelor i

fluidizarea activitilor curente.
Pentru o dezvoltare durabil, cu efecte nu numai pe termen scurt, ct i pe termen mediu
i lung, activitatea funcionarilor publici poate fi mbuntit prin implementarea unor
proiecte de specializare i de formare profesional adecvat, n conexiune cu specificul
activitilor i sarcinilor individuale atribuite.
195
4.4. Msuri i aciuni pentru dezvoltarea municipiului

Existena unor domenii prioritare de aciune care definesc strategia de dezvoltare a
municipiului n perioada 2014-2020, trebuie susinut de explicarea i exemplificarea
iniiativelor specifice vizate la nivelul fiecrui domeniu prioritar pentru a facilita implementarea
strategiei. Astfel, pentru fiecare domeniu prioritar de aciune au fost selectate o serie de msuri
individuale, acestea din urm fiind la rndul lor justificate de o serie de aciuni i iniiative
indicative ce pot fi transformate ulterior n proiecte sau planuri de investiii.
Domeniul prioritar 1 - Relansarea i inovarea potenialului economic local
Msuri de dezvoltare
1.1.
Sprijinirea
Aciuni propuse
dezvoltrii
sectorului industrial
Construirea
unei
platforme
industriale
modernizate n partea de nord a municipiului
Furnizarea
de
faciliti
fiscale
pentru
investitori n sectorul industrial53

1.2.
Dezvoltarea infrastructurii de
nfiinarea unor depozite logistice n zona
tip logistic pentru industrie si
limitrof a municipiului, dar n apropierea
mediul de afaceri
unor ci de acces principale
nfiinarea unui nod de transport intermodal

(cale ferat/cale rutier)
Construirea unor parcri cu capacitate mare

(inclusiv pentru tiruri) n zona periferic a
oraului
1.3.
Promovarea oportunitilor de
investiii i atragerea investitorilor
Crearea unui portal web de prezentare a

potenialului existent n domeniul dezvoltrii
afacerilor private la nivelul municipiului
Implementarea unei strategii de marketing i
53
Faciliti fiscale care pot fi oferite de autoritile locale: faciliti fiscale au fost prevzute pentru stimularea
activitilor de cercetare-dezvoltare, prin acordarea ctre societile care efectueaz astfel de activiti de cercetare a
unor deduceri suplimentare la calculul profitului impozabil n proporie de 20% a cheltuielilor eligibile. De asemenea,
n vederea ncurajrii nfiinrii i dezvoltrii de parcuri industriale, tiintifice i tehnologice, sunt prevzute scutiri de
taxe locale pentru activiti situate n incinta acestora, impozite reduse asupra activelor corporale i necorporale,
scutiri ale impozitului pe terenuri, programe de dezvoltare pentru infrastructur, donaii i fonduri pentru
dezvoltare etc. Pentru a ncuraja reinvestirea profitului societilor, cu scopul de a genera noi locuri de munc pentru
dezvoltarea activitii persoanelor juridice romne distribuitoare de dividende, legislaia romneasc prevede scutirea
de la impozitare a dividendelor reinvestite astfel. Dan Barascu - Tax Partner, BDO Romania, sursa:
http://2013.taxeu.ro/facilitatile-fiscale-ramase-in-legislatia-romaneasca/
196
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
promovare a facilitilor oferite investitorilor
la nivel local
1.4.
Promovarea
sprijinirea
Promovarea oportunitilor de finanare n
inovrii i cercetrii n activitile
domeniul
economice
ntreprinderi
Faciliti
inovrii
fiscale
acordate
i
la
cercetrii
plata
ntreprinderilor
pentru
taxelor
care
locale
dezvolt
activiti interne de cercetare54

1.5.
Dezvoltarea
infrastructurii
specifice mediului de afaceri
Promovarea
facilitilor
existente
pentru
ntreprinderi la nivelul parcurilor industriale i

centrelor de afaceri existente
Revitalizarea incubatoarelor i centrelor de

afaceri existente care s vizeze n principal
IMM-uri ce activeaz n sectoare inovative
1.6.
Facilitarea
transferului
de
Promovarea i sprijinirea parteneriatelor ntre
know-how i sprijinirea structurilor
institutele de cercetare i agenii economici
de cercetare-dezvoltare
din mediul privat
1.7.
Sprijinirea
IMM-urilor
cu
Faciliti
fiscale
la
plata
taxelor
locale
activitate bazat pe reele i cu o
acordate IMM-urilor din mediul local care
orientare tehnologic consolidat
activeaz n sectoare de activitate inovative;
(sectoare de high-tech, TIC)
Faciliti acordate ntreprinderilor din mediul

local
pentru
tehnologice
dezvoltarea
consolidate
de
i
noi
soluii
integrate
de
producie
Promovarea reelelor prin aciuni de informare

i contentizare n rndul ntreprinderilor
1.8.
Sprijinirea
IMM-urilor
care
Faciliti fiscale la plata taxelor locale alocate
activeaz n domeniul serviciilor
IMM-urilor din mediul local care activeaz n
pentru sectorul industrial
domeniul serviciilor pentru sectorul industrial;
Realizarea unui studiu privind nevoia de

servicii pentru sectorul industrial local
1.9.
54
Sprijinirea
programelor
de
Promovarea oportunitilor de dezvoltare a
Idem nota de subsol anterioar.
197
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
calificare i recalificare a resursei
unor programe de calificare i recalificare
umane
pentru angajaii din industrie i IT
locale
domeniul
industriei i IT
Sprijin pentru pregtirea resursei umane locale

n utilizarea celor mai performante sisteme din
industrie i IT, inclusiv prin achiziionarea
celor mai moderne programe existente pe
piaa de profil
Susinerea unor iniiative de schimb de bune

practici i vizite de studiu a resursei umane
locale n alte ri UE
1.10. Sprijinirea
dezvoltrii
unui
sector agricol local
Sprijinirea dezvoltrii unui sector agricol (de

ex. sere de legume aflate n administrarea
primriei),
orientat
spre
asigurarea
alimentelor necesare instituiilor publice de

nvmnt i sntate.
Domeniul prioritar 2 - Dezvoltarea turismului la nivel local

Msuri de dezvoltare
2.1.
Dezvoltarea
serviciilor
de
Aciuni propuse
infrastructurii
agrement
Reabilitarea/modernizarea infrastructurii de
agrement
petrecere a timpului liber
(complex
acvatic,
parcuri
de
distracii, stadion, sat vacan etc.)
Amenjare turistic a malurilor rului Olt i a

lacurilor existente pe teritoriul municipiului
Susinerea
nfiinrii
unui
sistem
de
telegondol
2.2.
Promovarea
turistic
Organizarea cu regularitate a campaniilor de
integrarea municipiului n circuite
promovare
turistice
participarea
turistic
municipiului,
la
trguri
naionale
prin
i
internaionale de turism, desfurarea de

simpozioane de promovare a zonei etc.
Susinerea iniiativelor de promovare online a

municipiului, n vederea creterii gradului de
atractivitate
obiectivelor
turistice
din
198
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
municipiu i pentru a include Rmnicu Vlcea
n circuite turistice regionale i naionale
Crearea unui brand turistic al municipiului i

promovarea
intensiv
acestuia
prin
participarea la evenimente de profil

2.3.
Implementarea de iniiativele
Crearea de reele la nivel municipal ntre
n domeniul turistic bazate pe
mediul public i privat, care au rolul de a
parteneriat local
promova principalele obiective turistice ale

oraului, inclusiv crearea unor parteneriate cu
tour-operatorii, n vederea includerii oraului
n circuitele lor turistice
Implicarea factorilor interesai n dezvoltarea

unei
strategii
comune
de
promovare
turismului la nivel de municipiu
Realizarea
tematice
unor
de
evenimente
promovare
festivaluri
turismului
municipiu, prin implicarea actorilor cheie

relevani de la nivel local, regional, naional
2.4.
Dezvoltarea
integrate
potenialului
de
pentru
instrumente
Crearea unor faciliti care s permit accesul
accesarea
populaiei locale la obiectivele turistice din
turistic
al
municipiu (sistem de carduri, reduceri aplicate
municipiului
vizitelor
repetate
la
aceleai
obiective,
interconectare mai multe obiective turistice)
Promovarea intensiv n rndul cetenilor

municipiului Rm. Vlcea a facilitilor oferite
pentru accesarea obiectivelor turistic
Dezvoltarea
unor
instrumente
hi-tech
de
vizitare a obiectivelor turistice din municipiu

(info point turistic, panouri digitale cu hri i
trasee turistice, cartel de acces la mai multe
obiective turistice ale municipiului, etc)
2.5.
Sprijinirea
programelor
de
calificare i recalificare a resursei
Dezvoltarea de programe de calificare i

recalificare pentru angajaii din domeniul
199
Msuri de dezvoltare
umane
locale
Aciuni propuse
n
domeniul
turismului din Rm. Vlcea
turismului
Susinerea unor iniiative de schimb de bune

practici i vizite de studiu a resursei umane
locale n domeniul turismului n alte ri UE cu
o vast experien n promovarea turistic
Domeniul prioritar 3 - mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin

Msuri de dezvoltare
3.1.
Aciuni propuse
Modernizarea, reabilitarea i
extinderea
reelei
de
strzi
Reabilitarea i extinderea reelei de strzi n

cartierele periferice
oreneti i a reelei de cale
ntreinerea
ferat
tranzitate
tronsoanelor
rutiere
intens
Reabilitarea i electrificarea reelei de cale

ferat
3.2.
Fluidizarea traficului rutier la
nivel local
Elaborarea unei documentaii unice pentru

optimizarea
circulaiei
rutiere
(auto
pietonal)
Amenajarea de pasarele pietonale supraterane

sau subtraversri pietonale
Construirea de pasaje rutiere supra/sub terane

n zonele intens tranzitate/circulate
Devierea traficului de tranzit din zona central

ctre rute adiacente din zonele limitrofe ale
municipiului
200
Msuri de dezvoltare
3.3.
Dezvoltarea
Aciuni propuse
infrastructurii
Extinderea/reabilitarea
sistemelor
de
tehnico-edilitare i a serviciilor de
furnizarea a apei potabile, energiei termice,
utilitate public
gazelor naturale etc.
Modernizarea sistemului de iluminat public n

cartierele periferice
Instalarea sistemelor de supraveghere video pe

tot teritoriul municipiului
3.4.
Dezvoltarea infrastructurii i a
serviciilor n domeniul social i al

sntii
Modernizarea i extinderea seciilor unitilor

publice din sistemul de sntate
Modernizarea i extinderea centrelor sociale

funcionale, precum i crearea de noi structuri
n acest sens
Formarea
profesional
specializat
voluntarilor din centre sociale i spitale.
Formarea profesional continu a angajailor

din sistemul public de sntate i servicii
sociale.
3.5.
serviciilor n domeniul educaional
Reabilitarea
extinderea
educaionale
din
sistemul
nvmnt
(inclusiv
unitilor
public
cldirile
de
aferente
serviciilor conexe ex. cantin, cabinet

consiliere vocaional, etc.).
Modernizarea
echipamentelor
instrumentelor
utilizate
i
procesul
educaional (PC-uri, kit-uri n diverse domenii

precum chimie, fizic etc.)
Renfiinarea
colilor
pentru
calificarea
tinerilor n meserii solicitate i neacoperite cu

personal corespunztor (prelucrarea lemnului,
fasonri n piatr, instalaii, etc.), amenajate
n construcii reabilitate din rndul celor care
i-au pierdut funciunea iniial (hale, spaii
de producie etc.)
201
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
nfiinarea unor cluburi de cartier pentru

petrecerea
timpului
liber,
att
pentru
pensionari, ct i pentru tineri
Crearea unui centru de informare la nivelul

Primriei, n parteneriat cu universiti din
ar, care s organizeze periodic seminarii de
informare n care s prezinte oferta de studii a
acestora, care s organizeze work-shop-uri i
aib n permanen materiale de prezentare
actualizate;
nfiinarea unui centru de excelen pentru

nvmntul pre-universitar n IT55
3.6.
serviciilor n domeniul cultural
Reabilitarea i modernizarea instituiilor de

cult i a obiectivelor incluse n patrimoniul
cultural
Domeniul prioritar 4 - mbuntirea calitii mediului urban

Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
4.1 Iniiative locale pentru reducerea

gradului de poluare a mediului
Delimitarea zonelor industriale de zonele

rezideniale prin nfiinarea unor perdele
forestiere
Modernizarea parcului auto pentru transportul

public n comun (inclusiv achiziionarea unor
autovehicole nepoluante)
Faciliti acordate agenilor economici care

investesc n domeniul proteciei mediului
(inclusiv n sectorul industriei)
4.2 Sprijin
sistemelor
pentru
dezvoltarea
alternative
de
Valorificarea la nivel maxim a potenialului

centralelor hidroenergetice
55
Metodologia de organizare i funcionare a centrelor de excelen din data de 07.10.2011 a fost

publicat n MO partea I nr.775 din 02.11.2011) acest lucru ajut la prevenirea i combaterea
fenomenului de delicven juvenil n mediul informatic (hackeri) tiut fiind faptul c Rmnicu Vlcea
este cunoscut la nivel mondial ca Hackerville.
202
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
producere a energiei
4.3 Dezvoltarea
infrastructurii
management
de
deeurilor
Implementarea unor sisteme integrate de

colectare, prelucrare, sortare i reciclare a
municipale
deeurilor
Adoptarea
unor
msuri
de
stopare
alunecrilor de teren n zona Feeni

4.4 Creterea eficienei energetice a
Reabilitarea
energetic
blocurilor
de
cldirilor de locuine i a cldirilor
locuine i a cldirilor incluse n patrimoniul
incluse n patrimoniul public
public
4.5 Reabilitarea i extinderea spaiilor

verzi la nivel local
Modernizarea
ntreinerea
parcurilor
existente la nivelul municipiului i crearea

unor trasee pentru biciclete n interiorul
acestora.
Construirea de noi spaii verzi n zonele

rezideniale
Domeniul prioritar 5 - Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice la nivel

local
Msuri de dezvoltare
5.1.
Aciuni propuse
Implementarea unor sisteme de
e-guvernare pentru serviciile

publice adresate cetenilor
Identificarea serviciilor adresate cetenilor

care pot implementa un sistem de e-guvernare
Planificarea
perioadei
de
tranziie
implementarea efectiv a sistemelor de eguvernare
Promovarea n rndul comunitii locale a

sistemelor de e-guvernare implementate
5.2.
Sprijinirea programelor de
Organizarea
de
programe
de
formare
specializare a funcionarilor
profesional n domenii precum managementul
publici
proiectelor, accesarea fondurilor comunitare,

achiziii publice, eficien energetic etc.
5.3.
Simplificarea i raionalizarea
procedurilor administrative de
Elaborarea unei analize diagnostic care s

furnizeze recomandri privind simplificarea i
203
lucru
raionalizarea procedurilor administrative de

lucru.
nfiinarea unor departamente noi, prin ale

cror funciuni s se asigure simplificarea i
raionalizarea activitii autoritilor publice
(de ex. Departament de control i intervenie
a unor aciuni ntreprinse de entiti private,
aciuni care pot periclita interesul comunitii
locale).
Formarea de parteneriate cu autoriti publice

din alte state membre pentru organizarea unor
schimburi
de
experien
la
nivelul
funcionarilor publici viznd transferul de bune

practici n domeniu.
4.5. Portofoliul de proiecte prioritare ale municipiului

La nivelul municipiului Rmnicu Vlcea au fost identificate o serie de proiecte i idei de proiecte
aflate n diferite stadii de pregtire i implementare, scindate i ierarhizate
n funcie de
prioritile majore de dezvoltare ale localitii: relansarea i inovarea potenialului economic,

dezvoltarea turismului local, mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin
furnizarea unor servicii de baz i tehnico-edilitare mai bune, mbuntirea calitii mediului
urban i dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice la nivel local.
Nr. crt
1.
Denumire proiect
Msur de referin
Subtraversare pietonal bdul Tineretului zona Hermes - 3.2 Fluidizarea traficului

Piaa Ostroveni
2.
rutier la nivel local
Subtraversare pietonal intersecia Calea lui Traian cu 3.2 Fluidizarea traficului

Strada Dacia
3.
3.2 Fluidizarea traficului

Subtraversare
pietonal
intersecia
Splaiul rutier la nivel local
Independenei - Calea lui Traian cu strada G-ral Magheru

204
Nr. crt
4.
Denumire proiect
Msur de referin
Arter de legtur ntre b-dul N. Blcescu i b-dul 3.2 Fluidizarea traficului

Tineretului,
inclusiv
rampele
aferente
pasajului rutier la nivel local
suprateran
5.
Amenajare i modernizare Piaa Central, inclusiv 3.1

parcare subteran
Modernizarea,
reabilitarea i extinderea
reelei
de
strzi
oreneti i a reelei de
cale ferat
6.
Amenajare i modernizare Arenele Traian
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor de agrement i
petrecere
timpului
liber
7.
Amenajare parcare subteran cartier Ostroveni, n 3.2 Fluidizarea traficului

municipiul Rmnicu Vlcea
8.
Reabilitare i modernizare strzi: Buda, Poenari, Digului, 3.1

Lacului cu prelungire n jurul lacului
Modernizarea,
reelei
de
strzi
cale ferat
9.
10.
Artera de legtur ntre b-dul. Tudor Vladimirescu i b- 3.2 Fluidizarea traficului

dul Nicolae Blcescu
Realizare osea de centur n zona Morilor

11.
Amenajare
Parc
Industrial
(fabric
medicamente, 1.1 Sprijinirea dezvoltrii
seringi, igle speciale, componente auto, componente sectorului industrial

electrice,
componente
IT,
prelucrarea
lemnului,
crmizi etc.) n cartierul Nord
205
Nr. crt
12.
13.
Denumire proiect
Msur de referin
Realizare Pod peste Olt n prelungirea strzii Matei 3.2 Fluidizarea traficului
Basarab
Amenajare Alee pietonal G-ral. Praporgescu

14.
Amenajare pasarel pietonal zona Rureni

15.
Centru de recuperare sntate/Balneo n cartierul Nord
3.4
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
16.
Amenajare locuine sociale i pentru tineri destinate 3.4

nchirierii
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
17.
Amenajare
arter
circulaie-
prelungire
Independenei
Splaiul 3.1
Modernizarea,
reelei
de
strzi
cale ferat
18.
Modernizare Stadion Zvoi (nclzire teren fotbal, tabel 2.1
Dezvoltarea
electronic, instalaie nocturn, extindere tribun, infrastructurii

sistem electronic de acces)
petrecere
timpului
liber
19.
Reabilitarea Bisericii Cetuia precum i modernizarea 2.1

infrastructurii
conexe:
autocare, muzeu medieval
pensiune,
tunel,
Dezvoltarea
parcare infrastructurii
petrecere
timpului
liber
206
Nr. crt
20.
Denumire proiect
Reabilitarea
modernizarea
Centrului
Msur de referin
istoric
al 2.1
municipiului, inclusiv reabilitarea "Conacului Inteti"
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
21.
Reabilitare i modernizare Cas Memorial Anton Pann
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
22.
Amenajare trasee turistice n municipiul Rmnicu Vlcea
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
23.
Valorificarea rezervaiei naturale "Piramidele (iroirile) 2.1
Dezvoltarea
de la Goranu prin reabilitarea infrastructurii, marcarea infrastructurii

corespunztoare
din
punct
de
vedere
turistic
i serviciilor de agrement i
realizarea unui muzeu dedicat rezervaiei naturale petrecere

"Piramidele (iroirile) de la Goranu
24.
timpului
liber
Reamenajare cldiri istorice (imobil din strada Carol I 2.1

sedii partide, Institutul de Geniu)
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
25.
Reabilitare Parc Mircea cel Btrn
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
207
Nr. crt
26.
Denumire proiect
Msur de referin
Construire locuine sociale i dotri aferente n cartierul 3.4
Dezvoltarea
Colonia Nuci, inclusiv construirea unei fabrici de infrastructurii

prelucrarea
sticlei,
formarea
pentru
alte
meserii serviciilor
specifice romilor
27.
domeniul
social i al sntii
Centru de ngrijire pentru mame i/sau copii aflai n 3.4

situaii de risc (fosta Grdini Czneti)
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
28.
After school cu funciune social n Cartierul Colonia 3.5

Nuci
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
educaional
29.
Centru de voluntariat asisten pentru persoanele care 3.4

nu au mobilitate
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
30.
Construire Centru destinat dezvoltrii serviciilor de 3.4

ngrijire la domiciliu a vrstnicilor
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
31.
Reabilitarea/modernizarea Colegiului Naional Mircea
3.5
Cel Btrn
infrastructurii
serviciilor
Dezvoltarea
n
domeniul
educaional
32.
Construire gradini i coal n cartierul Ostroveni
3.5
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
educaional
33.
Realizare sistem educaional integrat
3.5
Dezvoltarea
208
Nr. crt
Denumire proiect
Msur de referin
infrastructurii
serviciilor
domeniul
educaional
34.
Amenajare Campus Universitar
3.5
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
educaional
35.
Reabilitarea termic a cldirilor de utilitate public, 3.5
Dezvoltarea
aparinnd municipiului Rmnicu Vlcea (coli, licee, infrastructurii

grdinie)
serviciilor
domeniul
educaional
36.
Reabilitare reelelor termice secundare din municipiul 3.3

Rmnicu Vlcea
Dezvoltarea
infrastructurii
tehnico-
edilitare i a serviciilor
de utilitate public
37.
Reabilitarea termic a 100 blocuri de locuine
3.5
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
educaional
38.
Organizarea transportului public din municipiul Rmnicu 4.1
Iniiative
Vlcea dup principii ecologice achiziionarea a 20 de pentru
locale
reducerea
autobuze electrice (plus amenajarea a dou staii de gradului de poluare a

alimentare nord i sud)
39
mediului
Modernizare parc auto autobuze pentru transport 4.1

public
Iniiative
pentru
locale
reducerea
gradului de poluare a
mediului
40.
Diminuarea efectelor negative ale alunecrilor de teren

asupra mediului nconjurtor prin lucrri de stabilizare a
4.1
pentru
Iniiative
locale
reducerea
209
Nr. crt
Denumire proiect
Msur de referin
versanilor (captri de izvoare, drenuri de adncime, gradului de poluare a

mpduriri) Dealul Malului i Feteni
41.
mediului
Renaturarea i reamenajarea cursului de ap Olneti, n 2.1

Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
42.
Sat de vacan inclusiv parcare amenajat pentru rulote 2.1

Cartierul Ostroveni
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
43.
Complex de agrement acvatic - Aquaparc i bazin 2.1

olimpic
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
44.
Amenajare parc Dealul Capela: trasee promenad, 2.1

jogging, biciclete, puncte de belleview
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
45.
Amenajare "Bulevardul biciclitilor" pe faleza Oltului i 2.1
Dezvoltarea
punerea n valoare a luciului de ap (debarcader, infrastructurii

hidrobiciclete, locuri de picnic i locuri de pescuit)
petrecere
timpului
liber
46.
Amenajare "Children land" n vecintatea Grdinii 2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
i
210
Nr. crt
Denumire proiect
Zoologice Ostroveni
Msur de referin
petrecere
timpului
liber
47.
Realizare instalaie de telegondol
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
48.
Realizare traseu carturi, role, circuit Formula 1
2.1
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
49.
50.
Amenajare centura de ocolire a municipiului pe traseul 3.2 Fluidizarea traficului

Bujoreni Pueti Mglai Olaneti sat (nord-vest)
Introducere linie de troleibuz pe artera principal a
4.1
Iniiative
municipiului (Calea lui Traian) i achiziionare vehicole pentru

noi
locale
reducerea
mediului
51.
Modernizare reele stradale cartiere perifice (Colonie
3.1
Modernizarea,
Nuci, Troianu, Czneti, Stolniceni, Poienari, Aranghel,
Buda, Goranu, Copcelu etc.)
reelei
de
strzi
cale ferat
52.
Extindere sistem de canalizare i alimentare cu ap in
3.3
Dezvoltarea
cartierele periferice (Colonie Nuci, Troianu, Czneti, infrastructurii
tehnico-
Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu, Copcelu edilitare i a serviciilor

etc.)
de utilitate public
211
Nr. crt
53.
Denumire proiect
Msur de referin
Modernizare Secie Pediatrie Spital Judeean Vlcea
3.4
Dezvoltarea
infrastructurii
serviciilor
domeniul
social i al sntii
54.
nfiinare perdea forestier de protecie, ntre Parcul 4.1
Iniiative
Industrial Sud i cartierele Stolniceni, Czneti, Colonia pentru

Nuci
locale
reducerea
mediului
55.
Construire
amenajare
incubator
de
afaceri
domeniul cercetrii i n domeniul IT n cartierul Nord
n 1.5
Dezvoltarea
infrastructurii
specific
mediului de afaceri
56.
Instruirea
funcionarilor
domeniile
eficien 5.2
Sprijinirea
energetic, cldiri de locuine i instituii publice, programelor

achiziii publice i management de proiect
de
specializare
funcionarilor publici
57.
Sistem de canalizare pluvial n municipiul Rmnicu 3.3

Vlcea (cartierele Ostroveni sat, Rureni etc.)
Dezvoltarea
infrastructurii
tehnico-
edilitare i a serviciilor
de utilitate public
58.
Amenajare bazin de not zona Chimistul (se realizeaz 2.1

prin CNI)
Dezvoltarea
infrastructurii
petrecere
timpului
liber
Pentru fiecare proiect prezentat anterior s-a urmrit conturarea unui concept preliminar
raportat la perioada estimat de implementare, obiectivul general i principalele componente
212
ale proiectului, precum i valoarea estimat. Prezentarea detaliat a portofoliului de proiecte

prioritare ale municipiului este inclus n Anexa nr.1.
Pentru a demonstra coerena existent ntre portofoliul ideilor de proiect prezentate i
viziunea de dezvoltare a strategiei, fiecare proiect a fost integrat la nivelul unui domeniu
prioritar de dezvoltare, dup cum urmeaz:
Prioritatea de dezvoltare 1 Relansarea i inovarea potenialului economic local
Amenajare
Parc
Industrial
(fabric
medicamente,
seringi,
tigle
speciale,
componente auto, componente electrice, componente IT, prelucrarea lemnului,

crmizi etc.) n cartierul Nord;
Construire i amenajare incubator de afaceri n domeniul cercetrii i n domeniul

IT n cartierul Nord;
Construirea unei fabrici pentru prelucrarea sticlei n cartierul Colonia Nuci i

formarea profesional a persoanelor de etnie rom n meserii tradiionale;
Amenajare i modernizare Piaa Central, inclusiv parcare subteran
Prioritatatea de dezvoltare 2 Dezvoltarea turismului la nivel local
Amenajare i modernizare Arenele Traian;
Modernizare Stadion Zavoi (nclzire teren fotbal, tabel electronic, instalaie

nocturn, extindere tribun, sistem electronic de acces);
Amenajare trasee turistice n municipiul Rmnicu Vlcea;
Valorificarea rezervaiei naturale "Piramidele (iroirile) de la Goranu prin

reabilitarea infrastructurii, marcarea corespunzatoare din punct de vedere turistic
i realizarea unui muzeu dedicat;
Sat de vacan inclusiv parcare amenajat pentru rulote Cartierul Ostroveni;
Complex de agrement acvatic - Aquaparc i bazin olimpic;
Amenajare bazin de not zona Chimistul (se realizeaz prin CNI);
Amenajare parc Dealul Capela: trasee promenad, jogging, biciclete, puncte de

belleview;
Amenajare "Bulevardul biciclitilor" pe faleza Oltului i punerea n valoare a luciului

de ap (debarcader, hidrobiciclete, locuri de picnic i locuri de pescuit);
Amenajare "Children land" n vecintatea Grdinii Zoologice Ostroveni;
Realizare instalaie de telegondol;
Realizare traseu carturi, role, circuit Formula 1;
213
Prioritatea de dezvoltare 3 mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin

Artera de legatur ntre b-dul N. Blcescu i b-dul Tineretului, inclusiv rampele

aferente pasajului suprateran;
Reabilitare i modernizare strzi: Buda, Poenari, Digului, Lacului cu prelungire n

jurului lacului;
Artera de legatura ntre b-dul. Tudor Vladimirescu i b-dul Nicolae Balcescu;
Realizare osea de centur n zona Morilor;
Amenajare arter circulaie: prelungire Splaiul Independenei;
Modernizare reele stradale cartiere perifice (Colonie Nuci, Troianu, Czneti,

Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu, Copcelu etc.);
Amenajare centur de ocolire a municipiului pe traseul Bujoreni Pueti Mglai

Olaneti sat (nord-vest);
Sistem de canalizare pluvial n municipiul Rmnicu Vlcea (cartierele Ostroveni

sat, Rureni etc.)
Extindere sistem de canalizare i alimentare cu ap n cartierele periferice (Colonie

Nuci, Troianu, Czneti, Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu, Copcelu
etc.);
Realizare Pod peste Olt n prelungirea strzii Matei Basarab;
Subtraversare pietonal b-dul Tineretului zona Hermes - Piaa Ostroveni;
Subtraversare pietonal intersecia Calea lui Traian cu Strada Dacia;
Subtraversare pietonal intersecia Splaiul Independenei - Calea lui Traian cu

strada G-ral Magheru;
Amenajare pasarel pietonal zona Rureni;
Amenajare Alee pietonal G-ral. Praporgescu;
Amenajare parcare subteran cartier Ostroveni, n municipiul Rmnicu Vlcea;
Introducere linie de troleibuz pe artera principal a municipiului (Calea lui Traian)

i achiziionare vehicole noi;
Modernizare parc auto autobuze pentru transport public;
Centru de recuperare sanatate/Balneo n cartierul Nord;
Modernizare Secie Pediatrie Spital Judeean Vlcea;
Amenajare locuine sociale i pentru tineri destinate nchirierii;
Construire locuine sociale i dotri aferente n cartierul Colonia Nuci;
Centru de ngrijire pentru mame i/sau copii aflai n situaii de risc (fosta Grdini
214
Czneti);
After school cu funciune social n Cartierul Colonia Nuci;
Centru de voluntariat asisten pentru persoanele care nu au mobilitate;
Construire Centru destinat dezvoltrii serviciilor de ngrijire la domiciliu a

vrstnicilor;
Reabilitarea/modernizarea Colegiului Naional Mircea Cel Btrn;
Construire gradini i coal n cartierul Ostroveni;
Realizare sistem educaional integrat;
Amenajare Campus Universitar;
Reabilitarea Bisericii Cetuia precum i modernizarea infrastructurii conexe:

pensiune, tunel, parcare autocare, muzeu medieval;
Reabilitarea i modernizarea Centrului istoric al municipiului, inclusiv reabilitarea

"Conacului Inteti";
Reabilitare i modernizare Cas Memorial Anton Pann;
Reamenajare cldiri istorice (imobil din strada Carol I sedii partide, Institutul de
Geniu);
Reabilitare Parc Mircea cel Btrn;
Prioritatea de dezvoltare 4 mbuntirea calitii mediului urban
Organizarea transportului public al municipiului Rmnicu Vlcea dup principii

ecologice achiziionarea a 20 de autobuze electrice (plus amenajarea a dou staii
de alimentare nord i sud);
Diminuarea efectelor negative ale alunecrilor de teren asupra mediului

nconjurtor prin lucrri de stabilizare a versanilor (captri de izvoare, drenuri de
adncime, mpduriri) Dealul Malului i Feteni;
Renaturarea i reamenajarea cursului de ap Olneti, n municipiul
Rmnicu
Vlcea;
nfiinare perdea forestier de protecie, ntre Parcul Industrial Sud i cartierele

Stolniceni, Czneti, Colonia Nuci;
Reabilitarea termic a cldirilor de utilitate public, aparinnd municipiului

Rmnicu Vlcea (coli, licee, grdinie);
Reabilitare reelelor termice secundare din municipiul Rmnicu Vlcea;
Reabilitarea termic a 100 blocuri de locuine;
215
Prioritatea de dezvoltare 5 Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice

la nivel local
Instruirea funcionarilor n domeniile eficien energetic, cldiri de locuine i

instituii publice, achiziii publice i management de proiect.
n vederea crerii unei viziuni asupra dimensiunii bugetare a ideilor de proiecte incluse n
cadrul portofoliului de proiecte prezentat n Anexa nr.1, s-a realizat o centralizare a bugetelor
estimate, att la nivel de domeniu prioritar, ct i general la nivelul ntregii strategii:
Prioritatea de Denumire proiect
dezvoltare
Valoare Euro
Prioritatea de
dezvoltare 1
Relansarea i
inovarea
potenialului
economic
local
Amenajare Parc Industrial (fabric medicamente, seringi,

tigle speciale, componente auto, componente electrice,
componente IT, prelucrarea lemnului, crmizi etc.) n
cartierul Nord;
Construire i amenajare incubator de afaceri n domeniul
cercetrii i n domeniul IT n cartierul Nord;
Construirea unei fabrici pentru prelucrarea sticlei n
cartierul Colonia Nuci i formarea profesional a
persoanelor de etnie rom n meserii tradiionale;
Amenajare i modernizare Piaa Central, inclusiv
parcare subteran
12.000.000
TOTAL
34.000.000
Amenajare i modernizare Arenele Traian;

Modernizare Stadion Zavoi (nclzire teren fotbal, tabel
electronic, instalaie nocturn, extindere tribun,
sistem electronic de acces);
Amenajare trasee turistice n municipiul Rmnicu Vlcea;
Valorificarea rezervaiei naturale "Piramidele (iroirile)
de la Goranu prin reabilitarea infrastructurii, marcarea
corespunzatoare din punct de vedere turistic i realizarea
unui muzeu dedicat;
Sat de vacan inclusiv parcare amenajat pentru rulote
Cartierul Ostroveni;
Complex de agrement acvatic - Aquaparc i bazin
olimpic;
Amenajare parc Dealul Capela: trasee promenad,
jogging, biciclete, puncte de belleview;
Amenajare "Bulevardul biciclitilor" pe faleza Oltului i
punerea n valoare a luciului de ap (debarcader,
hidrobiciclete, locuri de picnic i locuri de pescuit);
12.000.000
10.000.000
Prioritatatea
de dezvoltare
2
Dezvoltarea
turismului la
nivel local
8.000.000
10.000.000
4.000.000
1.000.000
4.000.000
3.000.000
10.000.000
2.000.000
2.000.000
216

dezvoltare
Prioritatea de
dezvoltare 3
mbuntirea
condiiilor i
calitii vieii
pentru
ceteni prin
furnizarea
unor servicii
de baz i
tehnicoedilitare mai
bune
Valoare Euro
Amenajare "Children land" n vecintatea Grdinii

Zoologice Ostroveni;
Realizare instalaie de telegondol;
Realizare traseu carturi, role, circuit Formula 1;
Amenajare bazin de not zona Chimistul (se realizeaz
prin CNI)
900.000
TOTAL
Artera de legatur ntre b-dul N. Blcescu i b-dul
Tineretului, inclusiv rampele aferente pasajului
suprateran;
Reabilitare i modernizare strzi: Buda, Poenari, Digului,
Lacului cu prelungire n jurului lacului;
Artera de legatura ntre b-dul Tudor Vladimirescu i b-dul
Nicolae Balcescu;
Realizare osea de centur n zona Morilor;
Amenajare
arter
circulaieprelungire
Splaiul
Independentei;
Amenajare centur de ocolire a municipiului pe traseul
Bujoreni Pueti Mglai Olaneti sat (nord-vest);
65.400.000
7.800.000
9.500.000
1.000.000
10.000.000
2.700.000
3.500.000
7.000.000
5.000.000
4.500.000
Modernizare reele stradale cartiere perifice (Colonie 10.000.000

Buda, Goranu, Copcelu etc.);
Extindere sistem de canalizare i alimentare cu ap n 4.000.000
cartierele periferice (Colonie Nuci, Troianu, Czneti,
Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu, Copcelu
etc.);
Sistem de canalizare pluvial n municipiul Rmnicu 5.000.000
Realizare Pod peste Olt n prelungirea strzii Matei
Basarab;
Subtraversare pietonal bdul Tineretului zona Hermes Piaa Ostroveni;
Subtraversare pietonal intersecia Calea lui Traian cu
Strada Dacia;
Subtraversare pietonal intersecia Splaiul Independenei
- Calea lui Traian cu strada G-ral Magheru;
Amenajare pasarel pietonal zona Rureni;
Amenajare Alee pietonal Gral. Praporgescu;
Amenajare parcare subteran cartier Ostroveni, n
municipiul Rmnicu Vlcea;
25.000.000
900.000
800.000
800.000
2.000.000
2.000.000
7.100.000
217

dezvoltare
Valoare Euro

municipiului (Calea lui Traian) i achiziionare vehicole
noi;
Modernizare parc auto autobuze pentru transport
public;
Centru de recuperare sanatate/Balneo n cartierul Nord;
Modernizare Secie Pediatrie Spital Judeean Vlcea;
Amenajare locuine sociale i pentru tineri destinate
nchirierii;
Construire locuine sociale i dotri aferente n cartierul
Colonia Nuci;
Centru de ngrijire pentru mame i/sau copii aflai n
situaii de risc (fosta Grdini Czneti);
After school cu funciune social n Cartierul Colonia
Nuci;
Centru de voluntariat asisten pentru persoanele care
nu au mobilitate;
Construire Centru destinat dezvoltrii serviciilor de
ngrijire la domiciliu a vrstnicilor;
Cel Btrn;
Construire gradini i coal n cartierul Ostroveni;
5.000.000
Realizare sistem educaional integrat;

Amenajare Campus Universitar;
Reabilitarea Bisericii Cetuia precum i modernizarea
infrastructurii conexe: pensiune, tunel, parcare
autocare, muzeu medieval;
Reabilitarea i modernizarea Centrului istoric al
municipiului, inclusiv reabilitarea "Conacului Inteti";
Reabilitare i modernizare Cas Memorial Anton Pann;
Reamenajare cldiri istorice (imobil din strada Carol I
sedii partide, Institutul de Geniu);
TOTAL
Prioritatea de Organizarea transportului public al municipiului Rmnicu
dezvoltare 4 Vlcea dup principii ecologice achiziionarea a 20
mbuntirea autobuze electrice (plus amenajarea a dou staii de
calitii
alimentare nord i sud);
mediului
urban
versanilor (captri de izvoare, drenuri de adncime,
700.000
3.000.000
3.000.000
5.000.000
10.000.000
2.000.000
3.000.000
7.000.000
2.000.000
1.500.000
2.500.000
2.500.000
4.000.000
1.700.000
6.000.000
2.000.000
3.000.000
7.000.000
159.000.000
1.200.000
3.300.000
218

dezvoltare
mpduriri)- Dealul Malului i Feteni;
Renaturarea i reamenajarea cursului de ap Olneti, n
municipiul Rmnicu Vlcea;
nfiinare perdea forestier de protecie, ntre Parcul
Industrial Sud i cartierele Stolniceni, Czneti, Colonia
Nuci;
Reabilitarea termic a cldirilor de utilitate public,
aparinnd municipiului Rmnicu Vlcea (coli, licee,
grdinie);
Reabilitare reelelor termice secundare din municipiul
Rmnicu
Vlcea;
Reabilitarea termic a 100 blocuri de locuine;
TOTAL
Prioritatea de Instruirea
funcionarilor
n
domeniile
eficien
dezvoltare 5 energetic, cldiri de locuine i instituii publice,
Dezvoltarea
achiziii publice i management de proiect.
capacitii
TOTAL
administrative
a autoritilor
publice
la
nivel local
TOTAL GENERAL
Valoare Euro
2.500.000
500.000
15.000.000
3.900.000
2.400.000
28.800.000
10.000
10.000
287.210.000
219
Capitol 5 Implementarea strategiei de dezvoltare

5.1. Surse de finanare
n vederea realizrii unor investiii viabile, este necesar cunoaterea tuturor surselor
poteniale de finanare. Prezentul subcapitol i propune prezentarea diverselor programe de
finanare a proiectelor care pot fi implementate de ctre autoritile publice locale.
Finanrile europene la nivel naional (Programele Operaionale) sunt reglementate n
perioada 2014-2020 de Acordul de Parteneriat semnat ntre Romnia i Uniunea European, care
i propune reducerea discrepanelor de dezvoltare economic i social ntre ara noastr i
statele membre ale UE.
Astfel, cele mai importante surse de finanare existente la nivel naional pentru
administraia public local sunt reprezentate de urmtoarele Programe Operaionale:
Programul Operaional Regional (POR) 2014-2020;
Programul Operaional Capacitate Administrativ (PO CA) 2014 2020;
Programul Operaional Capital Uman (PO CU) 2014-2020;
Programul Operaional Infrastructur Mare (PO IM) 2014-2020.

La nivel european, programul URBACT III 2014-2020 reprezint o surs cu un potenial
ridicat de accesare. Pe lng acesta, exist i anumite instrumente financiare, precum JASPERS
i JESSICA, care vin n ajutorul autoritilor publice ca i instrumente de inginerie financiar sau
de asisten tehnic n implementarea unor proiecte.
Programe Operaionale
Programul Operaional Regional (POR) 2014-2020
Programul Operaional Regional 2014-2020 i propune s asigure continuitatea viziunii
strategice privind dezvoltarea regional n Romnia, prin completarea i dezvoltarea direciilor
i prioritilor de dezvoltare regional coninute n PND i CNSR 20072013 i implementate prin
POR 20072013, precum i prin alte programe naionale.
Obiectivele tematice, axele prioritare i bugetul aferent fiecreia sunt prezentate n
tabelul urmtor:
Obiective Tematice (OT)
Axa prioritar
Buget OT (mil. euro)
220

OT
Axa prioritar
consolidarea
cercetrii,
AP 1 Transfer tehnologic
dezvoltrii
165
tehnologice i a inovrii
OT
mbuntirea
AP 2 Competitivitate IMM
competitivitii
ntreprinderilor
mici
700
mijlocii, a sectorului agricol,

pescuitului i acvaculturii
OT 4 sprijinirea tranziiei
AP 3 Eficien energetic n
ctre o economie cu emisii
cldiri publice
sczute de dioxid de carbon
AP 4 Dezvoltare urban
n toate sectoarele
OT 6 protecia mediului i
promovarea
utilizrii
eficiente a resurselor
AP 5 Patrimoniu cultural
AP 6 Infrastructur de
de
transport rutier
durabile
eliminarea
blocajelor
cadrul
infrastructurilor
2.654
AP 4 Dezvoltare urban
OT 7 promovarea sistemelor
transport
300
din
300
900
reelelor majore
OT 8 promovarea ocuprii
AP 7 Turism
forei de munc sustenabile
95
i de calitate i sprijinirea
mobilitii forei de munc
OT 9 promovarea incluziunii
AP 8 Infrastructur sanitar
sociale
i social
combaterea
srciei
AP
Comuniti
marginalizate (CLLD)
OT
10
educaie,
nvare
investiiile
AP
competene
educaional
pe
tot
parcursul
10
400
90
Infrastructura
340
vieii
221

OT
11
consolidarea
Axa prioritar
AP 11 Cadastru
capacitii instituionale i o
administraie
250
public
eficient
Fr OT
AP 12 Asisten tehnic
104
Total POR
6.298
Tipurile de activiti eligibile pentru autoritile publice din Rmnicu Vlcea se regsesc
n tabelul de mai jos, n funcie de Axa Prioritar:
Tipuri de activiti eligibile
Poteniali beneficiari
Axa Prioritar 3 Eficien energetic n cldiri publice

eficien energetic a cldirilor publice,
autoriti publice centrale i locale
inclusiv msuri de consolidare a acestora

Axa Prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane
eficien energetic a cldirilor rezideniale,
autoriti publice locale mediul
inclusiv msuri de consolidare a acestora
urban
investiii n iluminatul public

msuri pentru transport urban (ci de rulare/
piste
de
bicicliti/
achiziie
mijloace
de
transport ecologice/ electrice, etc.)

regenerarea i revitalizarea zonelor urbane
(modernizare spaii publice, reabilitare cldiri/
terenuri abandonate, centre istorice, etc.)
Axa Prioritar 5 Conservarea, protecia i valorificarea durabil a patrimoniului
cultural
restaurarea,
protecia
patrimoniului cultural
valorificarea
autoriti publice locale

autoriti publice centrale
ONG uri
uniti de cult
parteneriate
Axa Prioritar 7 Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabil a
222
turismului
valorificarea economic a potenialului turistic
balnear
parteneriate
valorificarea economic a potenialului turistic

cu specific local
infrastructur turistic public de agrement
Axa Prioritar 8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate i sociale
construcia de spitale regionale
reabilitarea/modernizarea/
dotarea
cu
furnizori de servicii sociale de drept
echipamente a spitalelor judeene de urgen
public i privat, acreditai conform legii
parteneriate
reabilitarea/
modernizarea/
extinderea/
dotarea infrastructurii de servicii medicale

(ambulatorii, uniti de primiri urgene)
construirea/
reabilitarea/
modernizarea/
dotarea centrelor comunitare de intervenie

integrat
reabilitarea/
infrastructurii
modernizarea/
de
servicii
dotarea
sociale
fr
component rezidenial
construcie/ reabilitare de locuine de tip
familial, apartamente de tip familial, locuine
protejate etc.
Axa Prioritar 9 Sprijinirea regenerrii economice i sociale a comunitilor
defavorizate din mediul urban
Aciuni integrate prin:
Construirea/
reabilitarea/
Parteneriate (grup de aciune local)

modernizarea
locuinelor sociale
Investiii
ntre:
Uniti administrativteritoriale (APL)
infrastructura
de
sntate,
Furnizorii de servicii sociale de drept
educaie i servicii sociale
public sau privat, acreditai conform legii
Stimularea ocuprii activiti de economie
ONGuri
social
Activiti de dezvoltare comunitar integrat
223
activiti de informare, consiliere

Axa Prioritar 10 Dezvoltarea infrastructurii educaionale
construcia/
echiparea
reabilitarea/
modernizarea/
uniti administrativteritoriale (APL)
educaionale
instituii de nvmnt superior de stat
infrastructurii
anteprecolare (cree), precolare (grdinie) i

a celei pentru nvmntul general obligatoriu
(coli I VIII)
reabilitarea/
modernizarea/
extinderea/
echiparea infrastructurii colilor profesionale,

liceelor tehnologice
reabilitarea/
echiparea
modernizarea/
infrastructurii
extinderea/
educaionale
universitare
Demn de menionat este i faptul c Axa Prioritar 2 mbuntirea competitivitii

IMM-urilor se adreseaz IMM-urilor, iar ncurajarea acestora n implementarea unor proiecte
finanate n cadrul POR ar reprezenta un important factor de dezvoltare la nivel local.
Programul Operaional Capacitate Administrativ (PO CA) 2014 -2020

Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 2020 (PO CA) i propune s
consolideze capacitatea administrativ a autoritilor i instituiilor publice de a susine o
economie modern i competitiv, abordnd provocarea 5 Administraia i guvernarea i
provocarea 2 Oamenii i societatea din Acordul de Parteneriat al Romniei. Programul este
finanat din Fondul Social European, n cadrul obiectivului tematic nr. 11 Consolidarea
capacitii instituionale a autoritilor publice i a prilor interesate i eficiena administraiei
publice.
Obiectivele tematice, axele prioritare i bugetul aferent fiecreia sunt prezentate n
tabelul urmtor:
OT
11
capacitii
autoritilor
Axa prioritar
Consolidarea
instituionale
publice
AP 1 - Structuri eficiente la
nivelul
tuturor
palierelor
administrative i judiciare
326,38
224

prilor
interesate
eficiena
Axa prioritar
i
administraiei
publice
AP 2- Administraie public i
sistem
judiciar
eficace
204,68
transparente
Fr OT
AP 3 Asisten tehnic
22,13
Total PO CA
553,19
Tipurile de activiti eligibile pentru autoritile publice din Rmnicu Vlcea se regsesc
n tabelul de mai jos, n funcie de Axa Prioritar i Obiectivul specific:
Obiectiv specific
Axa Prioritar 1 - Structuri eficiente la nivelul tuturor palierelor administrative i

judiciare
Obiectiv
specific
1.2
Dezvoltarea
Identificarea i/sau crearea
de
administraiei
metode
inovative
de
Autoriti
publice
implementarea de politici i
asigurare a managementului
centrale i locale;
instrumente
resurselor umane;
management al resurselor
Simplificarea proceselor de
ale
umane
recrutare, selecie, evaluare,
administraiei
formare,
locale;
moderne
de
perfecionare,
eviden
sistemul
Structurile
ale
asociative
autoritilor
publice
- Universiti.
administraiei publice;
Dezvoltarea sistemului de
monitorizare
control
al
politicilor de resurse umane n

mod unitar i coerent;
Elaborarea i implementarea
de standarde ocupaionale/de
competen.
Axa Prioritar 2 Administraie public i sistem judiciar eficace i transparente
Obiectiv
specific
2.1
Identificarea
Autoriti
Oferirea de servicii publice
implementarea de msuri de
administraiei
de calitate pentru ceteni
mbuntire
locale;
i mediul de afaceri la nivel
interne i a procedurilor de
proceselor
Structurile
ale
publice
asociative
225
local
lucru
pentru
eficientizarea
ale
autoritilor
gestionrii furnizrii serviciilor
administraiei
publice;
locale;
Aplicarea standardelor de
- Asociaii de dezvoltare
cost i de calitate pentru toate
intercomunitare;
serviciile publice;
- Universiti;
Dezvoltarea i promovarea
- ONG-uri;
implementrii sistemelor
- Parteneri sociali.
de
publice
ghieu unic;
Promovarea bunelor practici
n
administraia
ncurajarea
public
schimbului
i
de
experien, a networking-ului
ntre
entitile
publice
cu
privire la gestionarea furnizrii

serviciilor publice.
Obiectiv
Creterea
integritii
specific
2.2
transparenei,
i
mbuntirea cadrului legal
administraiei
operaional
reglementeaz
care
regimul
Autoriti
ale
publice
centrale i locale;
responsabilitii la nivelul
incompatibilitilor, conflictul
autoritilor i instituiilor
de interese
ale
publice
deontologice pentru personalul
administraiei
din autoritile i instituiile
locale;
publice;
- Autoriti administrative
i a normelor
Creterea
privind
att
transparenei
obligaiile
drepturile instituiilor publice,
Structurile
asociative
autoritilor
publice
autonome;
- Universiti;
- ONG-uri.
ct i drepturile i obligaiile
beneficiarilor privind serviciile
publice (ex. carta serviciilor
publice,
ghiduri
beneficiarii
pentru
serviciilor
publice);
Dezvoltarea
226
implementarea
privind
de
reducerea
msuri
corupiei
(ex. organizarea de campanii

de educaie public, realizarea
de sondaje privind percepia
public n materie de corupie,
analize, studii etc.).
Programul Operaional Capital Uman (PO CU) 2014 2020

Programul Operaional Capital Uman (PO CU) stabilete prioritile de investiii,
obiectivele i aciunile asumate de ctre Romnia n domeniul resurselor umane, continund
investiiile realizate prin Fondul Social European (FSE) n perioada 20072013 i contribuind la
atingerea obiectivului general al Acordului de Parteneriat (AP 20142020), acela de a reduce
disparitile de dezvoltare economic i social dintre Romnia i Statele Membre (SM) ale
Uniunii Europene (UE).
Cu intervenii integrate planificate n domeniul ocuprii forei de munc, al incluziunii
sociale i educaiei, PO CU va funciona ca un mijloc de stimulare a creterii economice i a
coeziunii i, de asemenea, va susine atingerea obiectivelor stabilite n cadrul altor provocri de
dezvoltare competitivitate, infrastructur, administrare i guvernan contribuind astfel la
ndeplinirea obiectivelor asumate de Romnia n contextul Strategiei Europa 2020 pentru o
cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii.
Tabelul de mai jos prezint Axele Prioritare i domeniile vizate de acestea:
AP 7: Asisten tehnic
AP 1: Iniiativa locuri de munc pentru tineri

AP 2: mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs
Ocupare
AP 3: Locuri de munc pentru toi

AP 4: Incluziunea social i combaterea srciei
AP 5: Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
Incluziune
(CLLD)
AP 6: Educaie i competene
Educaie
Autoritile publice din Rmnicu Vlcea ar putea fi poteniali beneficiari n cadrul

urmtoarelor Axe Prioritare ale PO CU:
AP 4: Incluziunea social i combaterea srciei
AP 5: Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii (CLLD)
227
AP 6: Educaie i competene
Programul Operaional Infrastructur Mare (PO IM) 2014 -2020

Programul Operaional Infrastructur Mare (PO IM) 2014-2020 a fost elaborat pentru a
rspunde nevoilor de dezvoltare ale Romniei identificate n Acordul de Parteneriat 2014-2020 i
n acord cu CSC i Documentul de Poziie al serviciilor Comisiei Europene. Strategia PO IM este
orientat spre obiectivele Strategiei Europa 2020, n corelare cu PNR i recomandrile specifice
de ar, concentrndu-se asupra creterii durabile prin promovarea unei economii bazate pe
consum redus de carbon prin msuri de eficien energetic i promovare a energiei verzi,
precum i prin promovarea unor moduri de transport prietenoase cu mediul i o utilizare mai
eficient a resurselor.
Pentru a rspunde provocrilor din AP i pentru a-i atinge obiectivul, PO IM adreseaz
nevoile de dezvoltare din patru sectoare: infrastructura de transport, protecia mediului,
managementul riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice, energie i eficien energetic,
contribuind la Strategia Uniunii pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii,
prin finanarea a 4 din cele 11 obiective tematice stabilite prin Regulamentul nr. 1303/2013:
OT4. Sprijinirea trecerii la o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate
sectoarele, prin susinerea produciei de energie din surse regenerabile, msurilor de eficien
energetic, introducerea tehnologiilor de tip smart
OT5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea riscurilor, prin
finanarea msurilor de prevenire i protecie mpotriva riscurilor naturale, menite s atenueze
i s combat efectele schimbrilor climatice, i consolidarea capacitii de intervenie n
domeniu
OT6. Protejarea i conservarea mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor, prin
promovarea investiiilor n sistemele de ap i ap uzat, managementul integrat al deeurilor,
protecia biodiversitii i monitorizarea calitii aerului
OT7. Promovarea transportului durabil i eliminarea blocajelor aprute n infrastructura
reelelor importante, prin sprijinirea investiiilor n infrastructura pentru toate modurile de
transport, precum i n transportul de energie
Avnd n vedere nevoile de dezvoltare specifice domeniilor acoperite prin PO IM,
strategia de finanare propus este structurat pe opt axe prioritare, dup cum urmeaz:
Infrastructur de transport
AP1. mbuntirea mobilitii prin dezvoltarea reelei TEN-T i a transportului cu metroul
AP2. Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil i eficient
Protecia mediului i managementul riscurilor
AP3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu n condiii de management eficient al resurselor
228
AP4. Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii

aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
AP5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea riscurilor
Energie curat i eficien energetic
AP6. Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii
cu emisii sczute de carbon
AP7. Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n
oraele selectate
AP8. Sisteme inteligente i sustenabile de transport al energiei electrice i gazelor naturale
n ceea ce privete beneficiarii poteniali, pentru categoria autoritilor publice locale se
disting urmtoarele domenii pentru care se poate obine finanare:
Autoritile publice locale:
Centrele intermodale (validate de MPGT):
autoriti
publice
locale,
Ministerul
Transporturilor, unitile din coordonarea sau

sub autoritatea MT. Operarea infrastructurii
TRANSPORT
intermodale poate fi concesionat mediului

privat
Sigurana rutier: Autoritile publice
locale care gestioneaz infrastructura din
interiorul localitilor, infrastructur rutier
de tip drum naional care face legturi
interurbane
Dezvoltarea sistemelor de management
integrat al deeurilor AP 4
Decontaminarea siturilor poluate istoric,
acolo unde poluatorul nu poate fi identificat
MEDIU I SCHIMBRI CLIMATICE
i unde exist un impact negativ asupra

sntii umane AP 5
Msuri de protejare a biodiversitii, acolo
unde APLurile sau structuri din subordine au
calitatea de custozi sau administratori de arii
protejate/situri Natura 2000 AP 5
229
ENERGIE CURAT I EFICIEN
Realizarea i modernizarea capacitilor de
ENERGETIC
producie de energie electric i/sau termic

din RES (geotermal, biomas/ biogaz) AP 7
Surse europene directe

Implementarea programelor finanate din surse europene directe este gestionat de
ctre Comisia European. Acest lucru explic i dificultatea mai mare a obinerii finanrii din
aceste surse, complexitatea proiectelor i competiia pentru selectarea proiectelor fiind mai
mare, avnd n vedere faptul c programele se adreseaz tuturor statelor membre.
URBACT III 2014-2020

URBACT III este un program european de cooperare teritorial finanat n comun de ctre
Uniunea European (prin Fondul European de Dezvoltare Regional) i statele membre, aferent
perioadei de programare 2014-2020.
URBACT III va aciona ca un program european de schimb i de nvare, promovnd o
dezvoltare urban durabil. Acesta va permite oraelor europene s lucreze mpreun pentru a
dezvolta soluii la provocrile urbane i pentru a mprti bunele practici, leciile i soluiile cu
toi actorii implicai n politica urban din ntreaga Europ.
Noile cunotine i abiliti dobndite prin participarea la programul URBACT III vor
contribui la crearea unor orae europene mai puternice i mai vibrante i la abordarea unei serii
de probleme urbane n curs de dezvoltare legate de o cretere inteligent, durabil i favorabil
incluziunii (cele trei prioriti ale Strategiei Europa 2020).
Pentru a rspunde numeroaselor provocri cu care se confrunt zonele urbane,
administraiile oraelor au nevoie s mbunteasc n mod continuu i s acumuleze cunotine
i abiliti care s le permit s dezvolte i s pun n aplicare politici durabile integrate.
Aceast capacitate sporit va avea un impact pozitiv pentru implementarea Programelor
Operaionale din perioada de programare 2014-2020, atunci cnd dimensiunea urban a politicii
de coeziune va fi consolidat. Oraele (n special cele mici i mijlocii), de cele multe ori, nu
dispun de resursele necesare pentru a identifica i a pune n aplicare bunele practici europene.
URBACT III poate fi o cale relativ ieftin pentru accesarea celor mai recente cunotine i
practici pentru toate oraele din Europa. Astfel, programul combin acest acces la resurse
ieftine, cu accent pe transferul de experien practic.
Programul URBACT III va fi organizat n jurul a patru obiective principale:
230
1. Capacitate pentru Politica de Livrare: Pentru a mbunti capacitatea oraelor

de a gestiona politicile i practicile urbane durabile ntr-un mod integrat i
participativ.
2. Proiectarea politicii: Pentru a mbunti proiectarea de strategii viabile i planuri
de aciune n orae.
3. Implementarea politicii: Pentru a mbunti implementarea strategiilor urbane
integrate i durabile i a planurilor de aciune n orae.
4. Construcia i schimbul de cunotine: Pentru a se asigura c practicienii i
factorii de decizie de la toate nivelurile au crescut accesul la cunoatere i
mprtesc cunotinele cu privire la toate aspectele legate de dezvoltarea
urban durabil, n vederea mbuntirii politicilor de dezvoltare urban.
Programul i propune s concentreze resursele pe schimb i nvare privind aspectele
legate de urmtoarele cinci obiective tematice:
OT 1: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii
OT 4: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon

n toate sectoarele
OT 6: Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor
OT 8: Promovarea ocuprii forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de munc
OT 9: Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei
Instrumente speciale de sprijin

Au fost dezvoltate patru iniiative comune de ctre Comisia European (Direcia General
Politica Regional) n cooperare cu grupul Bncii Europene de Investiii i alte instituii
financiare, n cadrul perioadei de programare 2007-2013, pentru ca politica de coeziune s
devin mai eficient i mai durabil. Dou dintre aceste iniiative se refer la promovarea
instrumentelor de inginerie financiar (JEREMIE i JESSICA), iar celelalte dou (JASPERS i
JASMINE) funcioneaz ca instrumente de asisten tehnic.56 Dintre acestea, JASPERS i JESSICA
ar putea reprezenta instrumente viabile pentru autoritile publice locale din Rmnicu Vlcea:
JASPERS: Asisten comun pentru sprijinirea proiectelor n regiunile europene este un

instrument de asisten tehnic pentru cele dousprezece ri care au aderat la UE n
2004 i 2007. Prin acest instrument, statelor membre n cauz li se ofer sprijinul de care
au nevoie pentru a pregti proiecte importante de nalt calitate, care urmeaz a fi
cofinanate din fonduri ale UE. JASPERS vizeaz asisten pentru proiectele importante
56
http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/index_ro.cfm
231
de infrastructur, ale cror costuri depesc 50 de milioane de euro i care sunt sprijinite
de fonduri UE de exemplu, proiecte n domeniul drumurilor, al cilor ferate, al apelor,
al deeurilor, al energiei i al transporturilor urbane. n cazul rilor mici, unde nu exist,
de obicei, numeroase proiecte de o asemenea amploare, JASPERS se concentreaz pe
cele mai mari dintre aceste proiecte.
JESSICA: Sprijin european comun pentru investiii durabile n zonele urbane este o
iniiativ a Comisiei Europene dezvoltat n cooperare cu Banca European de Investiii
(BEI) i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB). Aceast iniiativ sprijin
dezvoltarea urban durabil i regenerarea prin mecanisme de inginerie financiar.
JESSICA promoveaz dezvoltarea urban durabil sprijinind proiecte n urmtoarele
domenii:
o
infrastructura urban inclusiv transporturi, ap/ap rezidual, energie;
patrimoniu sau locuri cu valoare cultural pentru turism sau n alte scopuri
durabile;
reluarea
dezvoltrii
terenurilor
dezafectate
inclusiv
degajarea
decontaminarea acestora;
o
crearea de noi spaii comerciale pentru IMM-uri, sectorul IT i/sau sectorul CDI;
cldiri pentru universiti n domeniul medical, al biotehnologiilor i pentru

alte specializri;
sporirea eficienei energetice.
Pe lng sursele de finanare menionate anterior, adresate autoritilor publice locale,

exist i numeroase alte oportuniti pentru categorii de beneficiari cu potenial i impact
semnificativ n dezvoltarea mediului local, precum IMM-urile sau centrele de cercetare. Astfel,
autoritile publice locale ar putea promova diverse surse de finanare european, dintre care
cele mai importante sunt:
ORIZONT 2020 pentru dezvoltarea sectorului de cercetare i inovare
COSME destinat ntreprinderilor, n special IMM-urilor
n concluzie, autoritile publice locale dispun de surse de finanare diverse, fie ele
naionale sau europene, astfel c implementarea de proiecte este susinut puternic pe plan
financiar. Programele Operaionale disponibile pentru perioada 2014-2020 ofer o gam larg de
oportuniti pentru proiecte cu impact semnificativ asupra comunitii, iar sursele europene
directe vin s completeze cadrul urban al investiiilor majore. n aceste condiii, rolul
administraiei publice rmne de a aloca eficient resursele i de a stimula i mediul privat n
232
ceea ce privete accesarea de fonduri, n aa fel nct ct mai multe proiecte s fie
implementate cu succes.
5.2. Monitorizarea strategiei

Fiecare efort de planificare trebuie s fie completat de stabilirea unor mecanisme de
monitorizare capabile s comunice autoritii de planificare care sunt output-urile, rezultatele
i, eventual, impactul politicilor planificate.
Pentru monitorizarea prezentei strategii, este prevzut o msurare anual a unui set de
indicatori de output i de rezultat.
Setul de indicatori este stabilit cu referire la fiecare prioritate / msur a strategiei,
astfel nct s permit msurarea efectelor generate de diferitele pri ale acesteia.
Indicatorii de output vor msura implementarea imediat a aciunilor ntreprinse,
oferind informaii cu privire la efectele fizice imediate ale politicilor.
n schimb, indicatorii de rezultat vor msura efectul interveniei i vor fi n msur s
furnizeze informaii cu privire la beneficiile garantate cetenilor i teritoriului urban de ctre
aciunile incluse n strategie.
Tabelul de mai jos prezint indicatorii de output i de rezultat pentru fiecare prioritate/
msur a strategiei:
Domeniul prioritar 1 - Relansarea i inovarea potenialului economic local
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori
dezvoltare
1.1.
Sprijinirea
de Indicatori de rezultat
output
Construirea
unei
numrul
dezvoltrii
platforme
iniiative
sectorului
industriale
industriale
industrial
modernizate
de
noi investiii private

generate (M euro)
sprijinite
partea de nord a
municipiului
Furnizarea
faciliti
de
fiscale
pentru investitori n
sectorul industrial
1.2.
Dezvoltarea
nfiinarea
unor
Numrul
de
capacitate
infrastructurii de
233
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori
dezvoltare
tip
output
logistic
depozite logistice n
infrastructuri
suplimentar
pentru industrie
zona
industriale
depozitare
municipiului, dar n
create
uz industrial (mc);
apropierea unor ci
Metri ptrai ai
reducerea medie a
de acces principale
suprafeei
timpului
nfiinarea unui nod
infrastructurii
transport
maritim
de
logistice
pentru
produse
mediul
de
afaceri
limitrof
transport
intermodal
(cale
de
pentru
de
industriale
ferat/cale rutier)
(naionale
Construirea
internaionale)
unor
parcri
cu
capacitate
(inclusiv
mare
pentru
tiruri)
zona
periferic a oraului
Crearea unui portal
Numrul
de
noi investiii atrase
web de prezentare a
iniiative
de
(M euro)
potenialului
promovare
atragerea
existent n domeniul
ntreprinse
investitorilor
dezvoltrii afacerilor
de
numrul de proiecte
1.3.
Promovarea
oportunitilor
de
investiii
private
la
nivelul
municipiului
Implementarea unei
strategii
de
marketing
promovare
facilitilor
oferite
investitorilor la nivel
local
1.4.
i
Promovarea
sprijinirea
inovrii
Promovarea
Numrul
oportunitilor
de
ntreprinderi
finanare
informate
contractate pe POC
cu
i Horizon 2020, de
234
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori
dezvoltare
output
cercetrii
domeniul inovrii i
privire
activitile
cercetrii
oportuniti;
economice
ntreprinderi
pentru
la
ctre
din ora
de
Numrul
beneficiarii
Creterea cifrei de
Faciliti fiscale la
ntreprinderi
afaceri
plata taxelor locale
sprijinite pentru
ntreprinderilor
acordate
activiti
de
active n cercetare
ntreprinderilor care
cercetare;
Numrul
de
Numrul
activiti
de
care
promovare
cu
infrastructura
privire
la
afaceri existent
dezvolt
activiti
interne de cercetare
1.5.
Dezvoltarea
infrastructurii
facilitilor
specifice
existente
mediului
de
Promovarea
pentru
ntreprinderi
afaceri
nivelul
parcurilor
industriale
la
i
infrastructurile
de
firme
ader
la
de
Numrul
de
existente
ntreprinderi care i
centrelor de afaceri
Locuri
ncep activitatea n
existente
Crearea
unor
incubatoare
de
afaceri
care
gzduite
incubatoare
sectoare inovatoare
de afaceri
vizeze n principal
IMM-uri ce activeaz
n sectoare inovative
1.6.
Facilitarea
transferului
know-how
de
i
sprijinirea
structurilor
de
Promovarea
Numrul
sprijinirea
aciunilor
de
parteneriatelor ntre
promovare
institutele
sprijinire
de
Numrul
de
noi
produse / procese /
servicii
prin
generate
parteneriate
cercetare i agenii
ntre firme private
cercetare-
economici
dezvoltare
mediul privat
1.7.
Sprijinirea
IMM-urilor
cu
din
institute
de
cercetare
Faciliti fiscale la
Numrul de IMM-
Creterea
uri sprijinite n
cifrei de afaceri a
mediei
235
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori
dezvoltare
output
activitate bazat
acordate
pe reele i cu o
din mediul local care
inovatoare
orientare
activeaz
pentru iniiative
Numrul
tehnologic
sectoare
de
inovatoare
reele
consolidat
activitate inovative;
de
(sectoare
high-tech, TIC)
IMM-urilor
Faciliti
domenii
acordate
ntreprinderilor
din
IMM-urilor la nivel
/
de
noi
de
Numrul
de
ntreprinderi active
iniiative
de
la nivel local
promovare
mediul local pentru
reelelor
dezvoltarea de noi
ntreprinderilor
soluii
local
tehnologice
consolidate
integrate
de
producie
Promovarea
de
reele prin aciuni

de
informare
contientizare
rndul
ntreprinderilor
1.8.
Sprijinirea
IMM-urilor
care
activeaz
Faciliti fiscale la
Numrul de IMM-
Creterea cifrei de
uri sprijinite
afaceri
IMM-urilor
alocate
domeniul
din
serviciilor pentru
care
sectorul
domeniul serviciilor
industrial
pentru
mediul
local
activeaz
Numrul
de
studii elaborate
globale
sectorului de servicii
pentru industrie
sectorul
industrial;
Realizarea
studiu
nevoia
pentru
unui
privind
de
servicii
sectorul
industrial local
236
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori
dezvoltare
output
1.9 Sprijinirea
programelor
de
oportunitilor
dezvoltare
recalificare
programe
umane
calificare
locale
Promovarea
calificare
resursei
unor
industriei i IT
industrie i IT
crescut
de
lucrtori calificai /
n
Numrul
de
domeniu
proiecte
creterea ratei de
ocupare n domeniu
resurselor umane
sprijinite
pentru
pregtirea
Numr
recalificai
domeniul
din
Sprijin
de
promovare
pentru
angajaii
umane
iniiativelor
domeniul
de
de
recalificare
Numrul
Numrul
resursei
locale
iniiativelor
de
schimb de bune
utilizarea celor mai
practici
performante sisteme
implementate
din industrie i IT,

inclusiv
prin
achiziionarea celor
mai
moderne
programe
existente
pe piaa de profil
Susinerea
unor
iniiative de schimb
de bune practici i
vizite de studiu a
resursei
umane
locale n alte ri UE
Domeniul prioritar 2 - Dezvoltarea turismului la nivel local

Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori de output
dezvoltare
2.1.
Dezvoltarea
Indicatori de
rezultat
Reabilitarea/moderniza
Numrul infrastructurilor
creterea
237
Msuri
de Aciuni propuse
dezvoltare
Indicatori de
rezultat
infrastructurii i
rea infrastructurii de
turistice/de
serviciilor
de
agrement
reabilitate/modernizate/
de
agrement
acvatic,
create
utilizatori
petrecere
distracii, stadion, sat
vacan, etc)
infrastruc
timpului liber
(complex
parcuri
Amenjare
de
turistic
agrement
turii
malurilor rului Olt i a
turistice/
lacurilor existente pe
de
teritoriul municipiului
agrement
Susinerea
la nivelul
unui
nfiinrii
sistem
municipiu
de
lui
telegondol
2.2.
Promovarea
turistic
integrarea
municipiului
circuite turistice
numrului
cu
Organizarea
regularitate
campaniilor
de
numrul de iniiative de
creterea
promovare implementate
fluxului
turistic
promovare turistic a
(numrul
municipiului,
de
prin
nopi
participarea la trguri
petrecute
naionale
internaionale
de
structuril
turism, desfurarea de
simpozioane
de
promovare
de
a
zonei,
locale
cazare)
etc.
Susinerea iniiativelor
de promovare online a
municipiului,
vederea
creterii
gradului
de
atractivitate
obiectivelor
turistice
din municipiu i pentru
238
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori de
dezvoltare
rezultat
a
include
Rmnicu
Vlcea
circuite
turistice
regionale
naionale
Crearea
unui
brand
turistic al municipiului
i promovarea intensiv
a
acestuia
prin
participarea
la
evenimente de profil
Crearea de reele la
numrul
ea de iniiative
nivel
promovare a turismului;
fluxului
mediul public i privat,
numrul strategiilor de
turistic
care
turism;
(numrul
numrul de evenimente
de
2.3.
Implementar
domeniul
turistic
pe
bazate
parteneriat
municipal
au
rolul
promova
local
ntre
de
principalele
reelelor
de
creterea
nopi
obiective turistice ale
petrecute
oraului
Implicarea
factorilor
interesai
dezvoltarea
strategii
unei
comune
de
structuril
e
locale
de
cazare)
promovare a turismului
la nivel de municipiu
Realizarea
unor
evenimente
festivaluri
de
i
tematice57
promovare
turismului n municipiu,
prin
implicarea
actorilor
cheie
relevani de la nivel
57
De exemplu: zilele municipiului Rmnicu Vlcea.
239
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori de
dezvoltare
rezultat
local, regional, naional
Crearea unor faciliti
numrul de instrumente
creterea
de instrumente
care s permit accesul
create
numrului
integrate pentru
populaiei
la
de
accesarea
obiectivele turistice din
la
potenialului
municipiu
atraciile
2.4.
Dezvoltarea
turistic
al
municipiului
locale
(sistem
de
vizite
carduri,
reduceri
locale
aplicate
vizitelor
culturale
aceleai
/ turistice
repetate
la
obiective,
interconectarea
multor
mai
obiective
turistice)
Promovarea intensiv n
rndul
cetenilor
municipiului
Vlcea
Rmnicu
facilitilor
oferite
pentru
accesarea obiectivelor
turistice
Dezvoltarea
unor
instrumente hi-tech de
vizitare a obiectivelor
turistice din municipiu
(info
point
turistic,
cartel de acces la mai

multe
obiective
turistice
ale
municipiului etc.)
2.5.
Sprijinirea
Dezvoltarea
de
Numrul de proiecte
programelor de
programe de calificare
de
calificare
i recalificare pentru
sprijinite
recalificare
resurse
umane
numr
crescut
de
240
Msuri
de Aciuni propuse
Indicatori de
dezvoltare
rezultat
resursei
umane
angajaii din domeniul
locale
domeniul
Numrul iniiativelor
lucrtori
turismului din Rmnicu
de schimb de bune
calificai
Vlcea
practici
implementate
recalifica
turismului
domeniu
cretere
a
ratei
de
ocupare
n
domeniu
Domeniul prioritar 3 - mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin

Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
Indicatori
de
rezultat
lungime n kilometri
reducerea
extinderea reelei de
timpului
extinderea reelei
strzi
reabilitate/
cltorie
de
strzi
periferice
create/ntreinute
ntre
oreneti
ntreinerea
lungime n kilometri
punctele
cheie
3.1.
Modernizarea,
reabilitarea
reelei
de
cale
Reabilitarea
n
cartierele
tronsoanelor
ferat
rutiere
intens tranzitate
Reabilitarea
electrificarea
drumurilor
cii
ferate
de
din
reabilitate/
mediul urban
electrificate
(minute)
numrul de planuri
reducerea
de trafic aprobate
timpului
numrul de acorduri
cltorie
de
ntre
reelei
de cale ferat
3.2.
Fluidizarea
Amenajarea
traficului rutier la
pasarele
nivel local
supraterane
de
pietonale
sau
subtraversri pietonale
trafic
de
241
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
Indicatori
de
rezultat
supra/sub
rutiere
implementate
Construirea de pasaje
punctele
numrul
cheie
de
din
terane n zonele intens
intersecii
mediul urban
tranzitate/circulate
amenajate/ pasaje
(minute)
Devierea traficului de
supra/sub terane
tranzit
din
zona
central
ctre
rute
adiacente din zonele

limitrofe
ale
municipiului
Extinderea/reabilitarea
lungimea n metri a
creterea
infrastructurii
sistemelor de furnizare
reelei de servicii
tehnico-edilitare
potabile,
de
populaiei
i a serviciilor de
energiei
termice,
reabilitat
acoperite
utilitate public
gazelor naturale etc.
lungimea n metri a
integral
de
Modernizarea
drumurilor
serviciile
de
sistemului de iluminat
cu
public
iluminat
3.3.
Dezvoltarea
apei
cartierele
periferice
baz
creat/
urbane
sistem
n
a
baz
de
scderea
nou/reabilitat
numrului de
lungimea n metri a
crime comise
de supraveghere video
drumurilor
anual
pe
acoperite cu sistem
sistemelor
Instalarea
tot
teritoriul
municipiului
de
urbane
pe
drumuri
monitorizare
video
3.4.
Dezvoltarea
Modernizarea
numrul
de
secii
creterea
infrastructurii i a
extinderea
serviciilor
unitilor publice din
sntate
locuri
sistemul de sntate
modernizate/extins
infrastructuri
e;
le
numrul de centre
sntate/soci
sociale
ale raport la
modernizate/extins
la
domeniul social i
al sntii
seciilor
Modernizarea
extinderea
sociale
i
centrelor
funcionale,
precum i crearea de
din
sistemul
de
numrului de
n
de
1000
242
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
Indicatori
de
rezultat
noi structuri n acest
locuitori
numrul
de
creterea
Formarea profesional
profesioniti
ratei
de
specializat
domeniile sociale i
calificare
voluntarilor din centre
de
rndul
sociale i spitale
beneficiaz
Formarea profesional
instruire
sens
e/ nou nfiinate.
sntate
care
de
operatorilor
din
continu a angajailor
sectoarele
din sistemul public de
sistemului de
sntate
sntate
servicii
sistemului
sociale
social
3.5.
Dezvoltarea
Reabilitarea
numrul de uniti
Creterea
de
ratei
infrastructurii i a
extinderea
serviciilor
educaionale
din
extinse/
locurilor
din
domeniul
sistemul
de
reabilitate/
unitile
de
educaional
nvmnt
(inclusiv
completate
cldirile
aferente
servicii conexe
raportate
la
serviciilor conexe ex.
numrul de uniti
1000
de
cantin,
de
locuitori
unitilor
public
cabinet
nvmnt
cu
nvmnt
consiliere vocaional,
dotate
etc.).
echipamente/mater
Modernizarea
iale de training
echipamentelor
nvmnt
cu
instrumentelor utilizate
n procesul educaional
(PC-uri,
kit-uri
diverse domenii precum

chimie, fizic etc.)
3.6.
Dezvoltarea
Reabilitarea
infrastructurii i a
modernizarea
serviciilor
instituiilor de cult i a
Numr
de
reabilitate
cldiri
Creterea
numrului de
vizitatori
la
domeniul cultural
243
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
Indicatori
de
rezultat
obiectivelor incluse n
obiectivele
patrimoniul cultural
turistice care
sunt
acoperite
prin
intervenie
Domeniul prioritar 4 - mbuntirea calitii mediului urban

Msuri
de Aciuni propuse
dezvoltare
Indicatori
de
rezultat
locale
4.1 Iniiative
zonelor
Delimitarea
numr
de
scderea,
de
nivelul local, a
la
pentru reducerea
industriale de zonele
kilometri
gradului
de
rezideniale
prin
perdele
valorii
poluare
nfiinarea
unor
forestiere
indicatorilor de
instalate;
poluare
numr de maini
aerului, apei i
auto pentru transportul
utilizate
solului
public
comun
transport
(inclusiv achiziionarea
nlocuite;
mediului
perdele forestiere
Modernizarea
parcului
autovehicole
unor
nepoluante)
n
public
numr de firme
sprijinite pentru
Faciliti
acordate
realizarea
unor
agenilor
economici
investiii
care
care
investesc
domeniul
mediului
vizeaz
proteciei
(inclusiv
mediul
nconjurtor.
sectorul industriei)
4.2 Sprijin
pentru
Valorificarea
Numr
dezvoltarea
potenialului la nivel
iniiative
sistemelor
maxim al centralelor
sprijinirea
hidroenergetice
produciei
alternative
de
de
pentru
Mw ai produciei
noi de energie
provenind
de
din
surse
244
Msuri
de Aciuni propuse
dezvoltare
Indicatori
de
rezultat
producere
energie din surse
energiei
regenerabile
regenerabile
4.3 Dezvoltarea
infrastructurii de
sisteme
management
colectare,
unor
Implementarea
integrate
de
prelucrare,
numr de sisteme
creterea
de
de colectare a
management
integrat
al
deeurilor i a
deeurilor
sortare i reciclare a
deeurilor
ratei
municipale
deeurilor.
adoptate
reciclare
stopare
de
a
deeurilor
Adoptarea unor msuri

de
ratei
alunecrilor de teren n
zona Feeni
4.4 Creterea
eficienei
energetice
cldirilor
locuine
de
i
Reabilitarea energetic
metri ptrai de
kw de energie
a blocurilor de locuine
cldiri
economisii
i a cldirilor incluse n
pentru
anual
patrimoniul public
reabilitarea
implementrii
energetic
proiectelor
propuse
cldirilor incluse
n
datorit
finanate
patrimoniul
public
4.5 Reabilitarea
Modernizarea
metri ptrai de
creterea n % a
cetenilor care
extinderea
ntreinerea parcurilor
parcuri
din
spaiilor verzi la
existente
mediul
urban
nivel local
municipiului i crearea
reabilitate/
vecintatea
unor
create
parcurilor
la
trasee
nivelul
pentru
biciclete n interiorul
km de drum creat
acestora
pentru biciclete
Construirea
de
locuiesc
noi
spaii verzi n zonele

rezideniale
245
Domeniul prioritar 5 - Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice la nivel

local
Msuri de dezvoltare
Aciuni propuse
Indicatori
de Indicatori
output
5.1.
Implementarea
Identificarea
de
rezultat
numr
de
Reducerea
e-
medie
unor sisteme de e-
serviciilor
guvernare pentru
cetenilor care pot
guvernare
timpului
de
serviciile publice
implementa
un
adoptate
finalizare
adresate cetenilor
sistem
e-
numr
adresate
de
planuri
de
guvernare
servicii
Planificarea
sprijinite pentru
perioadei de tranziie
adoptarea
sistemului de e-
implementarea
efectiv a sistemelor
procedurilor
de
publice vizate
publice
guvernare
de e-guvernare
Promovarea n rndul
comunitii locale a
sistemelor
de
e-
guvernare
implementate
5.2.
Sprijinirea
de
Organizarea
programelor de
programe de formare
specializare a
profesional
domenii
n
precum
managementul
numr de cursuri
creterea n % a
organizate
funcionarilor
numr
publici
de
calificai
funcionari
publici instruii
proiectelor,
accesarea fondurilor
comunitare, achiziii
publice,
eficien
energetic, etc.
5.3.
Simplificarea i
unei
Elaborarea
raionalizarea
analize
procedurilor
care
administrative de
recomandri
diagnostic
s
furnizeze
privind
numr de studii
numr
parteneriate
de
numr
de
proceduri
publice care fac
obiectul
246
lucru
simplificarea
finalizrii
raionalizarea
procesului
procedurilor
simplificare
administrative
de
de
lucru
Formarea
de
parteneriate
cu
autoriti publice din

alte
state
pentru
unor
membre
organizarea
schimburi
de
experien la nivelul
viznd transferul de
bune
practici
domeniu.
5.3. Concluzii
Strategia de dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea pentru perioada 2014-2020
reprezint punctul de plecare care definete un cadru complex ce va fundamenta msurile i
prioritile propuse de dezvoltare socio-economic la nivel local, identificate ca urmare a
efecturii unei analize detaliate a indicatorilor socio-economici de la nivel local. Fiind astfel un
document bazat pe nevoile reale identificate la nivelul municipiului Rmnicu Vlcea, strategia
de dezvoltare este creat astfel nct s permit asigurarea unei evoluii sustenabile a tuturor
sectoarelor economice i s dezvolte n mod durabil teritoriul vizat. n procesul de creare a
prezentei strategii s-a inut cont de liniile directoare aplicabile n intervalul de timp 2014-2020
pentru asigurarea coerenei investiiilor efectuate cu nevoile de dezvoltare identificate la nivel
local, ncercndu-se organizarea unui mediu de afaceri competitiv pentru investitori i
consumatori, ct i a unui cadru social i cultural atractiv pentru populaia municipiului.
Dup o analiz aprofundat a contextului local, care a vizat aspecte diferite ale situaiei
economice i sociale locale (Capitolul 2), au fost identificate punctele tari i punctele slabe n
ceea ce privete dezvoltarea teritoriului municipiului Rmnicu Vlcea, precum i oportunitile
i ameninrile, aceste elemente fiind cuprinse n analiza SWOT descris n cadrul Capitolului 3.
247
Pornind de la punctele tari, lund n considerare oportunitile, i ncercnd s rezolve

punctele slabe i s previn ameninrile, Capitolul 4 identific obiectivul general al strategiei
ca fiind Accelerarea dezvoltrii economice a municipiului Rmnicu Vlcea, urmrind asigurarea
unor condiii mai bune la nivelul economiei, al pieei forei de munc locale i cetenilor prin
mbuntirea numrului i calitii locurilor de munc i a oportunitilor de afaceri, prin
dezvoltarea inovatoare a avantajelor sale competitive industriale i logistice i prin exploatarea
durabil a patrimoniului su cultural i natural, concomitent cu mbuntirea serviciilor
publice pentru ceteni.
Acest obiectiv general este apoi transpus ntr-un numr de 5 obiective specifice, pentru
fiecare dintre acestea fiind stabilit o prioritate de intervenie corespunztoare, dup cum
urmeaz:
1. Relansarea i inovarea potenialului economic local;
2. Dezvoltarea turismului la nivel local;
3. mbuntirea condiiilor i calitii vieii pentru ceteni prin furnizarea unor servicii de
baz i tehnico-edilitare mai bune;
4. mbuntirea calitii mediului urban;
5. Dezvoltarea capacitii administrative a autoritilor publice la nivel local.
Aciunile i msurile prioritare, precum i o prim list de proiecte identificate sunt apoi
furnizate, astfel nct s se contureze o cale complex, dar coerent, care, pornind de la
analiza teritoriului, ajunge s identifice cele mai importante aspecte care trebuie ntreprinse
pentru dezvoltarea sa, mpreun cu primele msuri operaionale posibile care ar trebui
efectuate.
Aceast coeren intern nu reprezint din ntmplare directiva cheie a strategiei:
experiena arat c msura n care strategiile de dezvoltare rspund nevoilor locale reale i
pornesc de la principalele caracteristici locale, este un factor esenial pentru succesul lor. O
strategie de dezvoltare ar trebui s reprezinte mai mult dect o list de dorine i un portofoliu
de proiecte. Aceasta ar trebui s reprezinte un sistem de soluii propuse pentru ameliorarea
nevoilor locale, prin utilizarea resurselor locale care nu sunt pe deplin valorificate.
Mai mult dect att, o strategie ar trebui s constea n alegeri clare, prioriti n care s
se investeasc pe viitor, i nu ntr-o colecie general a tuturor opiunilor posibile, doar pentru a
lsa deschise mai multe opiuni.
Prin acordarea unei importane ridicate acestor aspecte metodologice, strategia de
dezvoltare a municipiului Rmnicu Vlcea pentru perioada 2014-2020, se concretizeaz ntr-un
proces clar i coerent de opiuni pentru viitor.
248
Caracteristicile teritoriale ale municipiului, n care ar trebui s se investeasc pentru

dezvoltarea sa, sunt determinate n mod clar de potenialul industrial i logistic, care n prezent
este insuficient exploatat, precum i de ansele de cretere a atractivitii sale turistice.
Provocrile care trebuie abordate pentru a mbunti calitatea vieii cetenilor sunt
corect identificate i prioritizate: mbuntirea traficului, a infrastructurii tehnico-edilitare i a
serviciilor de utilitate public etc.
Prioritile sunt limitate, fezabile i identificate n mod corespunztor.
Pe de alt parte, un alt aspect la fel de important este reprezentat de corena extern.
Nicio strategie local nu poate avea mari ateptri cu privire la posibilitatea de a atrage fonduri,
fr a fi coerent cu nivelele de planificare europene i naionale.
Mesajele cheie ale Strategiei Europa 2020 au fost luate n considerare n mod adecvat n
identificarea prioritilor: inovarea, mediul, incluziunea social, sunt teme transversale pentru
toate cele 5 prioriti identificate.
Cu toate acestea, calitatea i coerena strategiei de dezvoltare locala, nu este suficient
pentru a garanta atingerea obiectivelor sale.
O importan mai mare ar trebui acordat aranjamentelor de implementare a acesteia,
care ar trebui s aib unele caracteristici minime, n scopul de a permite strategiei, orict de
bine elaborat ar fi aceasta, s nu rmn un simplu exerciiu de prognoz, ntocmit doar la
modul teoretic.
Pentru a menine o strategie viabil, i a crete posibilitatea de implementare efectiv a
acesteia, au fost formulate urmtoarele recomandri:
organizarea unui serviciu de obinere a fondurilor, n cadrul municipalitii, sau cu

sprijinul firmelor specializate. Strategia nu cuprinde un plan financiar, deoarece nu
deine resurse financiare proprii. Resursele trebuie s fie identificate, la nivel naional,
european, sau chiar din surse private, dac este cazul. Pentru a garanta fiecrei prioriti
/ aciuni, maximizarea perspectivelor de finanate, resurse umane adecvate ar trebui s
fie implicate n identificarea oportunitilor de finanare i a accesului la acestea, pe
parcursul ntregii perioade de programare.
actualizarea constant a strategiei. 7 ani este o perioad lung de timp i prioritile se

pot schimba n timpul acesta, nu numai la nivel local, dar i la nivel superior. O strategie
de succes este o strategie viabil, iar o strategie viabil nu rmne neschimbat timp de
7 ani. n acest sens, ar putea fi stabilite sesiuni de revizuire semestriale, pentru a
verifica dac prioritile necesit actualizare, dac este necesar introducerea de noi
msuri, modificarea indicatorilor, introducerea de noi proiecte n portofoliu. Acest lucru
249
ar trebui fcut prin intermediul dezbaterilor publice, i / sau n cadrul consiliului local,
pe baza informaiilor monitorizate.
activarea unor mecanisme minime de monitorizare. Fr a nfiina un sistem de

monitorizare complex, caracteristic strategiilor naionale, msuri simple, dar eficiente
de monitorizare, ar putea consta n msurarea unor indicatori cheie locali, din rndul
celor menionai n Capitolul 4, sau doar n simpla monitorizare a numrului de proiecte
cuprinse n portofoliu, care au fost finanate / finalizate.
comunicarea cu publicul i promovarea strategiei n rndul publicului. Logo-ul propus n

Capitolul 4 pot fi de exemplu folosit, pe lng logo-urile instituiilor de finanare (UE,
guvern naional), pentru a permite identificarea proiectelor aflate n concordan cu
aciunile strategiei n perioada de implementare. Prilejul de comunicare i informare a
publicului poate fi identificat dup aprobarea strategiei, la revizuirile semestriale i la
ncheierea perioadei de 7 ani.
Printr-un efort de implementare adecvat, obiectivul general, Accelerarea Dezvoltrii
Economice a municipiului Rmnicu Vlcea, poate reprezenta ntr-adevr, un far cluzitor

pentru politicile locale, cu scopul de a face din municipiul Rmnicu Vlcea un loc mai bun
pentru a tri, munci, vizita i investi.
250
Anexa nr. 1 Portofoliul de proiecte prioritare ale

municipiului
Titlu proiect
Subtraversare pietonal bdul Tineretului - zona Hermes Piaa Ostroveni
Perioad estimat i durat Durat implementare: 36 luni

de implementare
Perioad estimat: 2015-2018
Stadiul actual (idee de Faza de elaborare P.T.;
proiect,
studiu
de
fezabilitate, proiect tehnic, Avize conf. certificat Urbanism obinute; Lips avize
tehnice devieri reele Distrigaz, Romtelecom i CEZ
etc.)
Obiectiv general
Segregrarea circulaiei pietonale de cea auto, fluidizarea

traficului pietonal, creterea siguranei pietonilor i
evitarea aglomerrilor pe trecerile de pietoni n perioadele
orare de vrf
Principalele
componente
ale proiectului
Construcia galeriei propriu-zise;

Construirea a dou scri rulante;
Dotarea cu sisteme de transport n plan nclinat
pentru facilitarea accesului persoanelor cu
dizabiliti locomotorii;
- Realizarea de finisaje ncluznd: pardoseli, perei,
plafon i copertine;
- Proiectare i executare instalaii electrice;
- Racordare reele edilitare: reea de distribuie ap
potabil, reea de canalizare, reele electrice de
joas i medie tensiune, reele de distribuie a
gazelor naturale, reele de comunicaii, reele de
telefonie.
900.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Programul Operaional Regional 2014-2020, Axa

prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane;
Fonduri de la bugetul de local.
Subtraversare pietonal intersecia Calea lui Traian cu

Strada Dacia

de implementare
Periad estimat: 2016-2019
251
Stadiul actual (idee de Faza de elaborare P.T.;

proiect,
studiu
de
fezabilitate, proiect tehnic, Avize conf. certificat Urbanism obinute; Lips avize
tehnice devieri reele Distrigaz, Romtelecom i CEZ
etc.)
Obiectiv general

orare de vrf.
Principalele
componente
ale proiectului

pentru
facilitarea
accesului
persoanelor
cu
plafon i copertine;
telefonie.
800.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Programul Operaional Regional 2014-2020,

Fonduri de la bugetul local.
Titlu proiect
Axa
Subtraversare pietonal intersecia Splaiul Independenei

- Calea lui Traian cu strada G-ral Magheru

de implementare
Stadiul actual (idee de Idee de proiect
proiect,
studiu
de
fezabilitate, proiect tehnic,
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente

orare de vrf
-

252
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare

plafon i copertine;
telefonie.
800.000 euro
-
Titlu proiect

Artera de legtur ntre B-dul N. Blcescu i B-dul

Tineretului, inclusiv rampele aferente pasajului
suprateran

de implementare
Stadiul actual (idee de Proiect Tehnic
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere de

transport
pentru
agenii
economici
naionali
i
internaionali, precum i pentru satisfacerea nevoilor de
transport ale populaiei i mrfurilor din municipiul
Rmnicu Vlcea
Realizarea infrastructurii rutiere;
Construirea rampelor de acces ctre pasajul
denivelat subteran;
- Construirea de intersecii;
- Construirea de trotuare pietonale;
- Deviere reele utilitare existente n zon: reele
electrice i de telecomunicaii, reele termice,
reele de gaze, reele de ap-canal;
- Lucrri de refacere a amplasamentului n zona
afectat de execuia proiectului.
7.800.000 euro
-
253
Surse de finanare
Titlu proiect

prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de
importan regional i local
Fonduri de la bugetul local
Amenajare i modernizare
parcare subteran
Piaa
Central,
inclusiv

de implementare
Stadiul actual (idee de Documentaia de proiectare, inclusiv Autorizaia
proiect,
studiu
de Construire a fost transmis la SC PIETE PREST SA
etc.)
de
Obiectiv general
Dezvoltarea i modernizarea spaiilor n care i desfoar

activitatea agenii comerciali locali i sporirea numrului de
locuri de parcare disponibile.
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Realizarea infrastructurii;
Realizarea suprastructurii;
Montarea tmplriei;
Realizarea instalaiilor interioare;
Realizarea finisajelor interioare;
Racordare la reele edilitare: reea de distribuie
ap potabil, reea de canalizare, reele electrice
de joas i medie tensiune;
- Amenajare exterioar, trotuare, platforme.
4.000.000 euro
Surse de finanare
Fonduri proprii S.C PIEE PREST S.A
Titlu proiect
Amenajare i modernizare Arenele Traian

de implementare
Stadiul actual (idee de Studiu de fezabilitate
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Modernizarea, reamenajarea, extinderea i diversificarea

structurilor de agrement din municipiul Rmnicu Vlcea
254
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare
Reabilitarea suprafeei de joc;

Reproiectarea i refacerea instalaiei de nocturn;
Reabilitarea grupurilor sanitare existente;
Extinderea i reabilitarea cldirii vestiarelor
arenelor;
- Realizarea unor dotri de parc (ceainrie, spaii de
joac pentru copii, pist de biciclete);
- Realizarea de trasee pietonale i carosabile care s
asigure conectarea zonei cu zonele adiacente;
- Reabilitarea platformelor betonate existente;
- Realizarea unui pod pietonal n zona gradenelor
mici;
- Reamenajarea zonelor gradenelor mici i a
platformei aferente acesteia pentru parcaje;
- Montarea de scaune pe gradene la Arene i banchete
la gradenele mici;
- Reabilitarea tuturor elementelor de sistematizare
vertical existente pe amplasament;
- Realizare de mprejmuiri de protecie.
12.000.000 euro
-
Titlu proiect

Fonduri de la bugetul local;
Fonduri de la bugetul de stat.
Amenajare parcare subteran cartier Ostroveni, n


de implementare
Stadiul actual (idee de Proiect Tehnic;
proiect,
studiu
de
fost
emis
Autorizaia
fezabilitate, proiect tehnic, A
nr.999/36937/25.11.2013
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
de
Construire
Corectarea deficienei numrului de locuri de parcare

existent i suplimentarea acestuia n concordan cu
creterea parcului auto rezident n municipiul Rmnicu
Vlcea.
-
Crearea unui numr de 197 de locuri de parcare pe

dou nivele subterane i un nivel suprateran;
Devierea reelelor edilitare, respectiv reele de gaz
i canalizare menajer;
Construirea de spaii verzi pentru armonizarea cu
construciile din zon;
Realizarea reelei de iluminat general cu stlpi
255
ornamentali de mare nlime;

Realizarea de finisaje (pardoseli, perei, finisaje
exterioare);
- Dotarea cu instalaii sanitare, instalaii de stingere
incendii, instalaii termice i ventilaii, instalaii
electrice i de cureni slabi.
7.100.000 euro
-
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

Reabilitare i modernizare strzi: Buda, Poenari, Digului,

Lacului cu prelungire n jurului lacului
Perioad estimat i durat Durat de implementare: 36 luni

de implementare
Stadiul actual (idee de
proiect,
studiu
de
etc.)
Exist Studii de fezabilitate elaborate n cadrul Proiectului

multianual 10.000 km drumuri judeene pentru:
Modernizare drum str. Arinilor, str. Buda i Lucrri conexe
obiectivului: canalizare, amenajare trotuare, iluminat
public
Obiectiv general

transport pentru fluidizarea traficului n zonele rezideniale
Principalele
componente
ale proiectului
Lucrri de ntreinere i reparaii pentru traseele

rutiere de interes local i judeean;
- Construirea de trotuare pietonale;
- Reabilitare sistem de canalizare;
- Extindere reea iluminat public;
2.700.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

importan regional i local;
Artera de legatur ntre bdul. Tudor Vladimirescu i bdul

Nicolae Balcescu
256

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului

transport pentru fluidizarea i redirecionarea traficului de
tranzit din zona central
Valoare estimat
Lucrri de ntreinere i reparaii infrastructur

rutier;
Amenajare trotuare pietonale;
Reabilitare reea iluminat public;
Lucrri de refacere a amplasamentului n zona
3.500.000 euro
Surse de finanare
- Fonduri de la bugetul local;

- Fonduri de la bugetul de stat;
- Programul Operaional Regional 2014-2020, Axa prioritar
6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan
regional i local.
Titlu proiect
Realizare osea de centur n zona Morilor
Perioad estimat i durat Durat de implemenatare: 36 luni

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere majore

de transport pentru fluidizarea i redirecionarea traficului
de tranzit din zona central
-

Lucrri de reabilitare, consolidare i drenare a
traseului rutier;
Construirea de intersecii;
257
Deviere reele utilitare existente n zon: reele

reele de gaze, reele de ap-canal;
7.000.000 euro
-
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

Amenajare Parc Industrial (fabric medicamente, seringi,

tigle speciale, componente auto, componente electrice,
componente IT, prelucrarea lemnului, crmizi etc.) n
cartierul Nord

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare
mbuntirea infrastructurii de afaceri i creterea

competitivitii agenilor economici situai n municipiul
Rmnicu Vlcea
Construire spaii pentru birouri i hale pentru

depozitare;
exterioare);
Dotarea cu instalaii sanitare, instalaii de stingere
incendii, instalaii termice, ventilaii, instalaii
electrice i de cureni slabi;
ap potabil, reea de gaze, reea de canalizare,
reele electrice de joas i medie tensiune;
Amenajare exterioar, spaii verzi, trotuare, locuri
de parcare.
12.000.000 euro
-
Programul
prioritar
urilor;
Fonduri de
Fonduri de
Operaional Regional 2014-2020, Axa

2: mbuntirea competitivitii IMMla bugetul local;
la bugetul de stat.
258
Titlu proiect
Realizare Pod peste Olt n prelungirea strzii Matei

Basarab

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Dezvoltarea urban integrat a municipiului Rmnicu Vlcea

prin mbuntirea calitii infrastructurii de transport
urbane i desfurarea traficului rutier n condiii de
siguran.
Principalele
componente
ale proiectului
Executarea lucrrilor de construcie a podului, a

viaductelor de acces i a grinzilor de parapet ;
- Realizarea structurii de rezisten a suprastructurii
arce, montani, tablier;
- Executarea hidroizolaiei podului principal i a
viaductelor de acces, inclusiv calea pe pod;
- Instalarea gurilor de scurgere;
- Realizarea marcrii i a semnalizrii rutiere.
25.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Program Operaional Regional 2014-2020, Axa

Fonduri de la bugetul de stat.
Amenajare Alee pietonal G-ral. Praporgescu

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Fluidizarea traficului pietonal din zona strzii G-ral.

Praporgescu
259
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare
Lucrri de terasamente;
Fundaii balast i/sau balast stabilizat;
Fundaii de piatr spart i/sau de piatr spart
amestec optimal;
- Lucrri de pavaje;
- mbrcmini rutiere din beton de ciment.
2.000.000 euro
-
- Program Operaional Regional 2014-2020, Axa prioritar 4

Sprijinirea Dezvoltrii Urbane;
- Fonduri de la bugetul local.
Titlu proiect
Amenajare pasarel pietonal zona Rureni

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general

traficului auto i al celui pietonal, sporirea siguranei
pietonale i evitarea aglomerrilor n perioadele orare de
vrf.
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Construirea pasarelei pietonale;

Construirea unei scri metalice exterioare i dotarea
cu cel puin un ascensor pentru transportul
persoanelor;
- Dotarea cu sisteme de transport n plan nclinat
plafon i copertine;
- Racordare reea edilitar electric de joas i medie
tensiune.
2.000.000 euro
Surse de finanare
Titlu proiect
Centru de recuperare sanatate/Balneo n cartierul Nord
260

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
mbuntirea strii de sntate a populaiei i creterea

calitii vieii prin dezvoltarea i diversificarea serviciilor
publice de sntate.
Principalele
componente
ale proiectului
Realizarea lucrrilor de construcie a cldirii;

exterioare);
- Racordare la reele edilitare: reea de distribuie
- Realizarea dotrilor specifice cu mobilier i
echipament de recuperare;
- Amenajare exterioar, spaii verzi, trotuare, locuri
de parcare.
10.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Program Operaional Regional 2014-2020, Axa prioritar 8

Dezvoltarea infrastructurii de sntate i sociale.
Titlu proiect
Amenajare locuine sociale i pentru tineri destinate

nchirierii

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Asigurarea unor condiii de locuit decente pentru

categoriile sociale dezavantajate, crora nivelul de
existen nu le permite accesul la o locuin n proprietate
sau nchirierea unei locuine n condiiile pieei.
261
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Realizarea lucrrilor de construcie a cldirilor;

Realizarea dotrilor specifice cu mobilier;
exterioare);
Dotarea cu instalaii sanitare, instalaii termice,
instalaii electrice i de cureni slabi;
de parcare.
3.000.000 euro
Surse de finanare
- Bugetul local
- Bugetul de stat
Titlu proiect
Amenajare arter
Independenei
circulaie
prelungire
Splaiul

de implementare
Perioad estimat: 2015-2017 luni
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general

Principalele
componente
ale proiectului

Construirea de trotuare pietonale;
Reabilitare sistem de canalizare;
Extindere reea iluminat public;
Deviere reele utilitare existente n zon: reele
reele de gaze, reele de ap- canal;
- Amplasarea de indicatoare rutiere;
5.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Buget local
262
importan regional i local.
Titlu proiect
Modernizare Stadion Zavoi (nclzire teren fotbal, tabel

electronic, instalaie nocturn, extindere tribun,
sistem electronic de acces)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Modernizarea, reamenajarea, extinderea i diversificarea

structurilor de agrement din municipiul Rmnicu Vlcea
Principalele
componente
ale proiectului
Reabilitarea suprafeei de joc;

Reproiectarea i refacerea instalaiei de nocturn;
Reabilitarea grupurilor sanitare existente;
Amplasare tabel electronic;
Extinderea i reabilitarea cldirii vestiarelor
arenelor;
- Realizarea de trasee pietonale i carosabile care s
asigure conectarea zonei cu zonele adiacente;
- Refacerea i extinderea tribunelor;
- Montarea de scaune pe gradene;
- Instalare sistem de nclzire subteran pentru
terenul de fotbal;
- Implementarea unui sistem electronic de acces;
- Realizare de mprejmuiri de protecie.
10.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

Program Operaional Regional 2014-2020,
prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane
Axa
Reabilitarea Bisericii Cetuia precum i modernizarea

infrastructurii conexe: pensiune, tunel, parcare
autocare, muzeu medieval

de implementare
Stadiul actual (idee
proiect,
studiu
de Idee de proiect
de
263

etc.)
Obiectiv general
Valorificarea i promovarea patrimoniului turistic local prin

restaurarea i conservarea obiectivelor de interes cultural,
respectiv prin modernizarea infrastructurii turistice conexe.
Principalele
componente
ale proiectului
Includerea n circuitele turistice locale a Bisericii

Cetuia, ca obiectiv cultural reprezentativ al
municipiului;
- Organizarea unor trasee culturale tematice care s
includ itinerarii religioase, cu prezentarea
diferitelor tipuri de lcae de cult;
- Construirea unei pensiuni;
- Realizarea unui muzeu medieval i a unui centru de
informare turistic;
- Ridicarea unei cruci luminoase simbolice;
- Suplimentarea locurilor de parcare existente prin
amenjarea de parcri subterane i supraterane;
- Asigurarea unei accesibilti ridicate spre obiectivele
de interes turistic, prin reabilitarea reelei de
drumuri locale.
3.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

prioritar 5 Conservarea, protecia i valorificarea
durabil a patrimoniului cultural;
Reabilitarea i modernizarea Centrului istoric

municipiului, inclusiv reabilitarea "Conacului Inteti"
al

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului

restaurarea i conservarea obiectivelor de interes cultural.
-
Includerea n circuitele turistice locale a Centrului

Istoric Rmnicu Vlcea, ca obiectiv cultural
reprezentativ al municipiului;
Organizarea unor trasee culturale tematice care s
includ itinerarii de arhitectur tradiional,
arhitectur modern i contemporan;
264
Valoare estimat
Surse de finanare
6.000.000 euro
-
Titlu proiect
Promovarea
unor
evenimente
culturale
cu
desfurare n Centrul Istoric;
Reabilitarea i modernizarea Conacului Inteti;
Suplimentarea locurilor de parcare existente prin
amenjarea de parcri subterane i supraterane.

Reabilitare i modernizare Cas Memorial Anton Pann

de implementare

proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general

restaurarea i conservarea obiectivelor de interes cultural
Principalele
componente
ale proiectului
Includerea n circuitele turistice locale a Casei

Memoriale Anton Pann, ca unul dintre obiectivele
culturale reprezentative ale municipiului;
- Restaurarea Casei Memoriale Anton Pann, cu
pstrarea elementelor de tradiionalitate.
2.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

Amenajare trasee turistice n municipiul Rmnicu Vlcea

de implementare
265

proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Valorificarea i promovarea patrimoniului turistic natural

local
Principalele
componente
ale proiectului
Amenajarea de panouri informative despre

obiectivele turistice i biodiversitatea municipiului;
- Amplasarea de indicatoare rutiere, couri de gunoi la
intrarea/ieirea din trasee;
- Amenajarea de piste de biciclete care s uneasc
centrul municipiului de traseele turistice;
- Publicarea on-line a hrilor aferente traseelor
turistice;
- Achiziionare autobuze turistice de tipul City Tour,
care s asigure deplasarea turitilor din centrul
municipiului pn la traseele turistice.
1.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

prioritar 7 Diversificarea economiiilor locale prin
dezvoltarea durabil a turismului;
Valorificarea rezervaiei naturale "Piramidele (iroirile)

de la Goranu prin reabilitarea infrastructurii, marcarea
corespunzatoare din punct de vedere turistic i
realizarea unui muzeu dedicat rezervaiei naturale
"Piramidele (iroirile) de la Goranu

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Valorificarea i promovarea patrimoniului turistic natural

local
-
Instalare panouri informative;

Instalare marcaje rezervaie;
Asigurarea unei accesibilti ridicate spre rezervaie,
prin reabilitarea reelei de drumuri locale;
Amplasarea de indicatoare rutiere pentru marcare;
266
Amenajarea de piste de biciclete care s uneasc

centrul municipiului de locul rezervaiei;
- Organizarea unui centru de informare turistic, n
vederea derulrii unor campanii de contientizare
asupra elementelor naturale de care dispune
rezervaia;
- Realizarea unui muzeu dedicat rezervaiei naturale
"Piramidele (iroirile) de la Goranu.
4.000.000 euro
-
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

prioritar 7 Diversificarea economiiilor locale prin
dezvoltarea durabil a turismului;
Reamenajare cldiri istorice (imobil din strada Carol I

sedii partide, Institutul de Geniu)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Protecia, valorificarea i promovarea patrimoniului turistic

local prin restaurarea i conservarea obiectivelor de interes
cultural
Principalele
componente
ale proiectului
Restaurarea imobilului din strada Carol I i a

Institutului de Geniu, pstrndu-se stilulurile
arhitectural, decorativ i artistic specifice;
- Amplasarea unor indicatoare de orientare, de regul
n intersecii, precum i a unor panouri de informare
n apropierea zonelor unde se regsesc cldirile
istorice;
- Amplasarea unor elemente de mobilier urban
precum bnci, bolarzi, jardiniere, couri de gunoi,
corpuri de iluminat ntr-un stil arhitectural similar
cu cel al cldirilor istorice.
3.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

267
Titlu proiect

de implementare
Stadiul actual (idee de Proiect tehnic-2009, nedemarat din lipsa fonduri
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Reabilitarea/ modernizarea parcului i a spaiilor verzi din

interiorul acestuia
Principalele
componente
ale proiectului
Lucrri de pavaje;
Instalare pavele ecologice pentru extinderea reelei
de alei pietonale;
- Amplasare elemente de mobilier urban precum:
bnci, jardiniere, couri de gunoi, corpuri de
iluminat;
- Amenajare locuri de joac;
- Instalare sistem automat de irigaii;
- Plantarea de arbori i arbuti.
7.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Program Operaional Regional 2014-2020,

Axa
Construire locuine sociale i dotri aferente n cartierul

Colonia Nuci, inclusiv construirea unei fabrici de
prelucrarea sticlei, formarea pentru alte meserii
specifice romilor

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Asigurarea unor condiii de locuit decente pentru

categoriile sociale dezavantajate (persoane de etnie rom),
crora nivelul de existen nu le permite accesul la o
locuin n proprietate sau nchirierea unei locuine n
condiiile pieei.
Creterea gradului de ocupare a persoanelor de etnie rom
268
prin participarea la programe de formare profesional n

meserii tradiionale.
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Realizarea lucrrilor de construcie a trei blocuri de

locuit;
exterioare);
Dotarea cu instalaii sanitare, instalaii termice,
instalaii electrice i de cureni slabi;
de parcare;
Construirea unui Centru de formare profesioanl
pentru romi n meserii tradiionale;
Construirea unei fabrici de prelucrare a sticlei.
17.000.000 euro
Surse de finanare

9 - Sprijinirea regenerrii economice i sociale a
comunitilor defavorizate din mediul urban.
Titlu proiect
Centru de ngrijire pentru mame i/sau copii aflai n

situaii de risc (fosta Grdini Czneti)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Asigurarea condiiilor instituionale pentru susinerea

categoriilor sociale defavorizate prin reabilitarea,
modernizarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale
-

exterioare);
Dotarea cu instalaii sanitare, instalaii de stingere
269

Amenajare cabinete consiliere pentru tinerele mame
i femeile abuzate;
- Amenajare exterioar, spaii verzi, trotuare, locuri
de parcare.
2.000.000 euro
-
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

prioritar 8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate
i sociale.
After school cu funciune social n cartierul Colonia Nuci

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Prevenirea abandonului colar de ctre copiii provenii din

familii defavorizate prin desfurarea de activiti de
consiliere, dezvoltarea deprinderilor de via independente
i orientare colar.
Principalele
componente
ale proiectului
Realizarea lucrri construcie cldire i finisaje

(pardoseli, perei, finisaje exterioare);
electrice;
- Realizarea dotrilor specifice cu mobilier;
- Amenajare cabinete consiliere psihologic;
- Amenajare exterioar, spaii verzi, trotuare, alei,
locuri de joac.
1.500.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

i sociale.
Centru de voluntariat asisten pentru persoanele care
270
nu au mobilitate
de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
mbuntirea strii de sntate i cretearea calitii vieii

pentru persoanele cu dizabiliti locomotorii, prin
dezvoltarea i diversificarea serviciilor sociale i a
infrastructurii de sprijin social
Principalele
componente
ale proiectului
Reabilitare i modernizare cldire Centru de

voluntariat;
- Amenajare instalaii sanitare, instalaii de stingere
electrice;
- Dotarea cldirii cu mobilier i echipamente
specifice;
- Construirea unei sli de fiziokinetoterapie i
recuperare medical;
- Amenajare cabinete medicale;
- Amenajare cabinete consiliere psihologic;
- Dotarea cu sisteme de transport n plan nclinat
dizabiliti locomotorii.
2.500.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Bugetul local;
i sociale.
Construire Centru destinat dezvoltrii serviciilor de

ngrijire la domiciliu a vrstnicilor

de implementare
proiect,
studiu
de
271
etc.)
Obiectiv general
mbuntirea strii de sntate i cretearea calitii vieii

pentru persoanele n vrst, prin dezvoltarea i
diversificarea serviciilor sociale i a infrastructurii de sprijin
social
Principalele
componente
ale proiectului
Reabilitare i modernizare cldire Centru destinat

dezvoltrii serviciilor de ngrijire la domiciliu a
persoanelor vrstnice;
- Reparaii instalaii sanitare, instalaii termice,
instalaii electrice;
- Dotarea cldirii cu mobilier i echipamente
specifice;
- Dezvoltare sistem informatic pentru evidena
persoanelor n vrst cu nevoi de ngrijire la
domiciliu;
- Amenajare cabinet medical;
- Amenajare cabinet consiliere psihologic;
- Amenajare exterioar: alei, trotuare, spaii verzi.
2.500.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Bugetul local; Programul Operaional Regional 20142020, Axa prioritar 8 Dezvoltarea infrastructurii
de sntate i sociale.

Cel Btrn

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea calitii procesului de nvmnt liceal prin

reabilitarea i modernizarea Colegiului Naional Mircea Cel
Btrn
Principalele
componente - Consolidarea cldirilor care aparin colegiului;
ale proiectului
- Dotarea cu echipamente noi, specifice
educaional.
procesului
272
Valoare estimat
4.000.000 euro
Surse de finanare
- Program Operaional Regional, Axa prioritar 10

Infrastructura educaional
- Bugetul local
Titlu proiect
Construire gradini i coal n cartierul Ostroveni

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea calitii procesului de nvmnt precolar,

colar i gimnazial pentru copiii din cartierul Ostroveni prin
construirea unui complex constituit din coal, grdini i
cre, modern i funcional.
Principalele
componente
ale proiectului
Construire coal cu clasele 0-8 (inclusiv bibliotec,

laboratoare, cabinete de specialitate, etc.);
- Construire gradini cu program prelungit;
- Construire cre;
- Construire terenuri de sport;
- Construire buctarie i cantin;
- Dotare specific procesului educaional.
1.700.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

- Bugetul local.
Titlu proiect
Realizare sistem educaional integrat

de implementare
Stadiul actual (idee
proiect,
studiu
de Idee de proiect
de
273

etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare
Creterea performanelor n sistemul educaional din

municipiul Rmnicu Vlcea prin implementarea n cadrul
proiectului a unor produse i servicii de nalt calitate care
s asigure un sistem educaional integrat
Achiziionarea licenelor aferente sistemului;

Analiza general i detaliat a serviciilor i
proceselor cheie n domeniul educaiei la nivel
municipal;
Suport tehnic i metodologic pentru implementarea
i exploatarea sistemului realizat.
700.000 euro
Infrastructura educaional
- Bugetul local
Titlu proiect
Amenajare Campus Universitar

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Creterea calitii nvmntului universitar i creterea

numrului de absolveni de nvamnt superior n judeul
Vlcea prin reabilitarea i modernizarea campusului
universitar Rmnicu Vlcea
Valoare estimat
Consolidarea, modernizarea, extinderea cldirilor;

Amenajarea spaiilor de nvmnt, a spaiilor de
cazare, cantinelor i a diferitelor faciliti pentru
activiti didactice i extracurriculare;
Dotri cu echipamente didactice, echipamente
pentru pregtirea profesional, echipamente IT.
3.000.000 euro
Surse de finanare

274
- Bugetul local.
Titlu proiect
Reabilitarea termic a cldirilor de utilitate public,

aparinnd municipiului Rmnicu Vlcea (coli, licee,
grdinie)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea performanei energetice a cldirilor prin

reducerea facturii la nclzire i ap cald i mbuntirea
condiiilor de igien i confort termic n interior
Principalele
componente
ale proiectului
Izolarea termic a pereilor exteriori;

nlocuirea ferestrelor i a uilor exterioare existente
cu tmplrie performant energetic;
- Lucrri de refacere a finisajelor exterioare.
15.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
- Program Operaional Regional, Axa prioritar 3 Eficien

energetic n cldiri publice;
- Bugetul local;
- Surse guvernamentale.
Titlu proiect
Reabilitarea reelelor termice secundare din municipiul

Rmnicu Vlcea

de implementare
Stadiul actual (idee de Studiu de fezabilitate i indicatori tehnico-economici
proiect,
studiu
de
etc.)
275
Obiectiv general
Dezvoltarea durabil n domeniul alimentrii cu energie

termic i creterea eficienei energetice prin reducerea
pierderilor de energie pe reelele termice secundare
Principalele
componente
ale proiectului
nlocuirea conductelor existente

preizolate;
- Instalarea echipamentelor necesare;
- Verificarea sistemului.
3.900.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
cu
conducte

Sprijinirea dezvoltrii urbane;
- Bugetul local;
- Surse private.
Titlu proiect
Reabilitarea termic a 100 blocuri de locuine

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea eficienei energetice prin reducerea prierderilor

de energie n cadrul blocurilor de locuine
Principalele
componente
ale proiectului
- Izolarea termic a pereilor exteriori;

- nlocuirea ferestrelor i uilor exterioare existente;
- Termo-hidroizolarea acoperiurilor;
- Izolarea termic a planeului peste subsol;
- Lucrri de refacere a finisajelor anvelopei.
2.400.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

- Bugetul local;
- Surse private.
276
Titlu proiect
Organizarea transportului public din municipiul Rmnicu

Vlcea dup principii ecologice achiziionarea a 20 de
autobuze electrice (plus amenajarea a dou staii de
alimentare nord i sud)

de implementare
Stadiul actual (idee de Studiu de fezabilitate (2010)
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea calitii vieii n municipiul Rmnicu Vlcea, prin

eliminarea/diminuarea surselor de poluare din traficul
rutier
Principalele
componente - Achiziionarea unui parc nou de vehicule format din 20
ale proiectului
autobuze pentru transportul cltorilor pe traseele
operatorului de transport n comun. Mijloacele de transport
vor avea obligatoriu motoare hibride sau de cea mai nalt
clas privind normele EURO.
Valoare estimat
1.200.000 euro
Surse de finanare
- Fonduri guvernamentale;
- Buget local.
Titlu proiect
Modernizare parc auto autobuze pentru transport public

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
Fluidizarea traficului auto i evitarea aglomerrilor rutiere

n perioadele orare de vrf
-
nnoirea
parcului
de
autobuze
existent
prin
277
ale proiectului
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
achiziionarea de noi vehicole;

- Asigurarea
bazei
tehnico-materiale
pentru
desfurarea activitii de ntreinere i exploatare,
prin achiziionarea de echipamente i dotri;
- Achiziionare echipamente electrice pentru vnzarea
de bilete i abonamente;
- Instalarea de echipamente informare cltori cu
touch screen pentru centrele de vnzare bilete;
- Modernizarea infrstructurii reelei de transport5.000.000 euro
-
Bugetul local;
prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane.

versanilor (captri de izvoare, drenuri de adncime,
mpduriri) Dealul Malului i Feteni

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general

asupra mediului nconjurtor pentru asigurarea siguranei
populaiei
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
Proiectarea lucrrilor;
Achiziionarea materialelor i echipamentelor
necesare;
- Realizarea lucrrilor de stabilizare a versanilor.
3.300.000 euro
Surse de finanare
- Buget local.
Titlu proiect
Renaturarea i reamenajarea cursului de ap Olneti, n

278

de implementare
Stadiul actual (idee de Elaborare Tem de Proiectare de ctre OAR n vederea
proiect,
studiu
de organizrii concursului de soluii
etc.)
Obiectiv general
Eliminarea suprafeelor ntinse de beton care n prezent

constituie faleza, fie prin nlarea de la sol i crearea de
spaii verzi, fie prin terasarea i ulterior amenajarea unor
spaii de agrement
Principalele
componente
ale proiectului
Valoare estimat
- Proiectarea lucrrilor necesare;

- Renaturarea cursului de ap;
- Reamenajarea cursului de ap;
- Crearea unor spaii de agrement.
2.500.000 euro
Surse de finanare
- Buget local.
Titlu proiect
Sat de vacan inclusiv parcare amenajat pentru rulote

Cartierul Ostroveni

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Dezvoltarea turismului local, prin amenajarea lacului i a

zonei adiacente acestuia, n scopul desfurrii de activiti
recreative i sportive
Principalele
componente
ale proiectului
Amenajarea de insule artificiale pe care vor fi

construite terase i restaurante;
- Reabilitarea csuelor de vacan din apropiere;
- Amenajri pentru practicarea pescuitului sportiv.
3.000.000 euro
Valoare estimat
279
Surse de finanare

Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabil a
turismului;
- Buget local.
Titlu proiect
Complex de agrement acvatic - Aquaparc i bazin olimpic

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Diversificarea ofertei turistice a municipiului Rmnciu

Vlcea cu servicii de agrement i sportive moderne de tip
Wellness, Aqua Parc, Spa, Bazin Olimpic - care lipsesc n
acest moment i priveaz Municipiul de o dezvoltare
integrat a turismului local
Principalele
componente
ale proiectului
Achiziionarea / amenajarea terenului;

Construirea a trei corpuri de cldire complexul
multifuncional (spa, fitness, zon de bowling,
vestiare, birouri, etc), cldirea bazinelor acoperite
(bazin cu valuri, bazin pentru copii, bazin de
srituri, etc) i complexul comercial (spaii
comerciale i de alimentaie public);
- Construirea Bazinului Olimpic (bazine, tribun,
vestiare, etc);
- Construirea bazinelor de agrement (bazine de not
interioare i exterioare, aquatobogane);
- Amenajarea de spaii verzi, accese, alei,
mprejmuiri;
- Realizarea reelelor de utiliti necesare;
- Construirea grupurilor sanitare, precum i adaptarea
acestora persoanelor cu dizabiliti locomotorii;
- Amenajare spaiilor de relaxare cu ezlonguri;
- Amenajare spaiilor de parcare;
- Activiti de promovare.
10.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

280
turismului;
- Buget local;
- Surse private.
Titlu proiect
Amenajare parc Dealul Capela: trasee

jogging, biciclete, puncte de belleview
promenad,

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Diversificarea ofertei turistice a municipiului Rmnciu

Vlcea cu diverse servicii de agrement, de tipul trasee
promenad, jogging, biciclete, puncte de belleview
Principalele
componente
ale proiectului
- Proiectarea traseelor;
- Amenajarea spaiilor;
- Realizarea reelelor de utiliti necesare.
2.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Program Operaional Regional, Axa prioritar 7

Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea
durabil a turismului;
Buget local;
Surse private.
Amenajare "Bulevardul biciclitilor" pe faleza Oltului i

punerea n valoare a luciului de ap (debarcader,
hidrobiciclete, locuri de picnic i locuri de pescuit)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
281
Obiectiv general
Creterea atractivitii turistice a municipiului Rmnicu

Vlcea i crearea unor faciliti de agrement pentru
locuitorii oraului
Principalele
componente
ale proiectului
Achiziionarea dotrilor i echipamentelor necesare;

Construirea debarcaderului;
Amenajarea
infrastructurii
necesare
pentru
hidrobicilete, plimbri cu barca, locuri de picnic,
locuri de pescuit, etc.
2.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

turismului;
- Buget local;
- Surse private.
Titlu proiect
Amenajare "Children
Zoologice Ostroveni
land"
vecintatea
Grdinii

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Crearea unor faciliti de agrement pentru copii
Principalele
componente
ale proiectului
Achiziionarea dotrilor i echipamentelor necesare;

Construirea "Children land";
Amenajarea
infrastructurii
necesare
pentru
activitile destinate copiilor.
900.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

turismului;
- Buget local;
- Surse private.
282
Titlu proiect
Realizare instalaie de telegondol

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea atractivitii turistice a municipiului Rmnicu

Vlcea prin diversificarea serviciilor turistice oferite la nivel
local
Principalele
componente
ale proiectului
Proiectare traseu telegondol;

Achiziionarea echipamentelor i dotrilor necesare;
Pregtirea terenului pe traseul cruia va fi localizat
instalaia de telegondol;
- Construirea instalaiei de telegondol;
- Amenajarea
unui
spaiu
administrativ
al
telegondolei;
- Amenajarea unor spaii de agrement la punctele de
plecare i sosire ale telegondolei.
9.500.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
- Program Operaional Regional, Axa Prioritar 7

turismului;
- Buget local;
- Surse private.
Titlu proiect
Realizare traseu carturi, role, circuit Formula 1

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
283
Obiectiv general
Crearea unor faciliti de agrement pentru populaia tnr

a municipiului Rmnicu Vlcea prin realizarae unui traseu
pentru carturi, role i a unui circuit de Formula 1
Principalele
componente
ale proiectului
Proiectarea, realizararea i amenajarea traseului de

carturi i role;
- Proiectarea, realizararea i amenajarea circuitului
de Formula 1;
- Dotarea cu role, carturi i maini pentru Formula 1.
1.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare

turismului;
- Buget local;
- Surse private.
Titlu proiect
Amenajare centur de ocolire a municipiului pe traseul

Bujoreni Pueti Mglai Olaneti sat (nord-vest)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului

Valoare estimat
Lucrri de ntreinere i reparaii infrastructur

rutier;
Amenajare trotuare pietonale;
Reabilitare reea iluminat public;
4.500.000 euro
Surse de finanare

284

6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan
regional i local.
Titlu proiect

municipiului (Calea lui Traian) i achiziionare vehicole
noi

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Fluidizarea traficului auto i evitarea aglomerrilor rutiere

n perioadele orare de vrf
Principalele
componente
ale proiectului
nnoirea parcului de troleibuze existent prin

achiziionarea de noi vehicole;
- Asigurarea
bazei
tehnico-materiale
pentru
desfurarea activitii de ntreinere i exploatare,
prin achiziionarea de echipamente i dotri;
- Instalarea de panouri de informare cu privire la
denumirea locurilor de staionare i a rutelor de
circulaie;
- Achiziionare echipamente de informare cltori cu
touch screen pentru centrele de vnzare bilete;
- Modernizarea infrastructurii reelei de transport;
5.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Bugetul local;
prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane
Modernizare reele stradale cartiere perifice (Colonie

Buda, Goranu, Copcelu etc.)
285

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general

transport n zonele periferice ale municipiului
Principalele
componente
ale proiectului
Lucrri de ntreinere i reparaii a strzilor;

Construirea de trotuare pietonale;
Instalare indicatoare rutiere;
10.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Buget local;
importan regional i local.
Extindere sistem de canalizare i alimentare cu ap in

cartierele periferice (Colonie Nuci, Troianu, Czneti,
Stolniceni, Poienari, Aranghel, Buda, Goranu, Copcelu
etc.)

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
componente
ale proiectului
Sporirea accesibilitii locuitorilor din municipiu la serviciile

publice de alimentare cu ap i canalizare
-
Extinderea reelei de alimentare cu ap;

Extinderea reelei de canalizare menajer i
canalizare pluvial;
Execuie racorduri la reeaua edilitar de distribuie
ap potabil i reea de canalizare.
286
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
4.000.000 euro
-
Modernizare Secie Pediatrie Spital Judeean Vlcea

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
mbuntirea strii de sntate a populaiei i creterea

calitii vieii prin dezvoltarea i modernizare infrastructurii
serviciilor publice de sntate.
Principalele
componente
ale proiectului
Realizarea lucrrilor de renovare a cldirii;

nlocuirea instalaiilor sanitare, termice i electrice;
Dotarea cu mobilier a saloanelor i a cabinetelor
medicale;
- Instalarea echipamentelor i a aparaturii medicale
specifice.
2.000.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect

i sociale;
nfiinare perdea forestier de protecie, ntre Parcul

Industrial Sud i cartierele Stolniceni, Czneti, Colonia
Nuci

de implementare
Stadiul actual (idee de Ide de proiect
proiect,
studiu
de
etc.)
287
Obiectiv general
Limitarea impactului negativ a activitii industriale asupra

calitii mediului i a populaiei
Principalele
componente
ale proiectului
Lucrri de pregtire a solului;

Plantarea propriu-zis a arborilor i arbutilor;
Lucrri
de
ntreinere
pentru
combaterea
buruienilor.
500.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Program Operaional Regional, Axa prioritar 4

Construire i amenajare incubator de afaceri n domeniul

cercetrii i n domeniul IT n cartierul Nord

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
mbuntirea infrastructurii de afaceri, creterea

competitivitii agenilor economici, ntrirea climatului
investiional i reducerea ratei omajului n municipiul
Rmnicu Vlcea
Principalele
componente
ale proiectului
Construire spaii pentru birouri i hale pentru

depozitare;
- Realizarea de finisaje (pardoseli, perei, finisaje
exterioare);
- Amenajare mobilier;
- Racordare la reele edilitare: reea de distribuie
- Amenajare exterioar, spaii verzi, alei, trotuare;
- Amenajare locuri de parcare subterane i
supraterane;
8.000.000 euro
Valoare estimat
288
Surse de finanare
Titlu proiect
Programul Operaional Competitivitate 2014-2020,

Axa proiritar 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic
i inovare n sprijinul competitivitii economice i
dezvoltrii afacerilor;
Instruirea
funcionarilor
n
domeniile
eficien
energetic, cldiri de locuine i instituii publice,
achiziii publice i management de proiect

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Creterea eficacitii autoritilor publice locale i a

standardelor generale de cunotine i expertiz la nivelul
Principalele
componente
ale proiectului
Analiza nevoilor de instruire la nivelul la nivelul

administraiei publice locale;
- Organizare programe de formare profesional n
domeniile eficien energetic, cldiri de locuine i
instituii publice;
- Organizare programe de formare profesional n
domeniul achiziii publice i management de
proiect;
- Evaluarea competenelor profesionale dobndite;
- Organizarea unei sesiuni de brainstorming prin care
angajaii s poat propune msuri de mbuntire a
performanei la locul de munc.
10.000 euro
Valoare estimat
Surse de finanare
Titlu proiect
Bugetul local;
Programul Operaional Capital Uman 2014-2020.
Sistem de canalizare pluvial n municipiul Rmnicu

289

de implementare
proiect,
studiu
de
etc.)
Obiectiv general
Principalele
Sporirea accesibilitii locuitorilor din municipiu la serviciile

publice canalizare
componente
Extinderea reelei de canalizare pluvial
ale proiectului
Valoare estimat
5.000.000 euro
Surse de finanare
Titlu proiect
Amenajare bazin de not zona Chimistul (se realizeaz

prin CNI)

de implementare
Stadiul
actual
proiect,

(idee
studiu
de Idee de proiect
de

etc.)
Obiectiv general
Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea infrastructurii de
agrement i petrecere a timpului liber
Principalele
ale proiectului
componente
Amenajarea terenului;
Construirea
bazinului
de
not
(bazin,
tribun,
vestiare, etc);
-
Amenajarea
de
spaii
verzi,
accese,
alei,
mprejmuiri;
-
Realizarea reelelor de utiliti necesare;
290
Construirea grupurilor sanitare, precum i adaptarea

acestora persoanelor cu dizabiliti locomotorii;
Valoare estimat
Surse de finanare
Amenajarea spaiilor de relaxare cu ezlonguri;
Amenajarea spaiilor de parcare;
Activiti de promovare.
10.000.000 euro
-
291

Strategie RM Valcea 20214-2020 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategie RM Valcea 20214-2020 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de dezvoltare

Beneficiar: Primria Municipiului

2.6.2. Sistemul social ................................................................................................................................ 99

Capitol 5 Implementarea strategiei de dezvoltare ..................................................................................... 220

Administraie Public Local

Banca European de Investiii

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei

Cercetare, Dezvoltare, Inovare

Dezvoltare Local Plasat sub Responsabilitatea Comunitii

Cadrul Strategic Comun

Cadrul Strategic Naional de Referin

Direcia general de Asisten Social i Protecia Copilului

Direcia Judeean de Statistic

Direcia de Sntate Public

Fondul European pentru Pescuit i Afaceri Maritime

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural

Fondul European de Dezvoltare Regional

Fonduri Europene Structurale i de Investiii

Fondul Social European

Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Tehnologii

Indicele de Dezvoltare Social Local

Indicele Dezvoltrii Umane Locale

Institutul Naional de Statistic

ntreprinderi Mici i Mijlocii

Inspectoratul colar Judeean

Master Planul General de Transport

Oficiul Registrului Comerului

Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci

Planul de Dezvoltare Regional

Produsul Intern Brut

Plan Integrat de Dezvoltare Urban

Planul Naional de Reform

Programul Operaional Competitivitate

Programul Operaional Capacitate Administrativ

Programul Operaional Capital Uman

Programul Operaional Infrastructura Mare

Programul Operaional Regional

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Procent de Ocupare a Terenului

Plan Urbanistic General

Recensmntul Populaiei i al Locuinelor

Spaiul Economic European

Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti i Ameninri

Reeaua trans-european de transport

Tehnologia Informaiei i a Comunicaiilor

Unitate Administrativ Teritorial

2020. Raportndu-ne la instrumentele de analiz calitativ, influena acestora la nivelul

o rat de ocupare a forei de munc de 75 % n rndul populaiei cu vrste cuprinse

2. Cercetare, dezvoltare i inovare

un nivel al investiiilor publice i private n cercetare i dezvoltare de 3% din PIB-ul

3. Schimbri climatice i energie

creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%;

creterea cu 20% a eficienei energetice.

reducerea abandonului colar la sub 10%;

creterea la peste 40% a ponderii absolvenilor de studii superioare n rndul

5. Srcie i excluziune social

sunt comune i nu presupun repartizarea sarcinilor, urmnd a fi realizate prin aciuni

sunt interdependente i se susin reciproc:

profesionale i la reducerea srciei;

mai mult cercetare i inovare i o utilizare mai eficient a resurselor ne ajut s

investiiile n tehnologii ecologice contribuie la combaterea schimbrilor climatice

Strategia Europa 2020 i obiectivele stabilite la nivel comunitar au fundamentat

9. Promovarea incluziunii sociale, precum i combaterea srciei i a oricrei forme de