Sunteți pe pagina 1din 16

Politica promovat de Carol al II-lea n raport cu partidele politice

(1930-1934)

Abstract: Putting an end to internal tensions and swiftly resolving in his favor the
dynastic crisis arose after the death of King Ferdinand I, Charles II had capitalized all the
advantages that he had and defeated all his political opponents, inaugurating a new era in the
political life of the Kingdom of Romania. The country had to go on the road to the totalitarian
regime of royal origin, with the sovereign weakening the internal political parties,
conscientiously following the old principle divide et impera.
Cuvinte cheie: Carol II, monarhie, Romnia, politic, partide politice, regim, guvern,
conflict, rege

Prin modalitatea n care a sosit n ar i a tiut s manevreze contactele cu liderii


politici, Carol a demonstrat c nu va purta recunotin nimnui i c cei care l-au ajutat
puteau fi modelai dup proprile-i interese. Conform uzanelor, guvernul Gh.Gh.Mironescu
i-a prezentat demisia pentru a oferi regelui posibilitatea de a-i executa prerogativa
constituional referitoare la numirea minitrilor.1 Carol urmrea n fapt guvernarea peste
partidele existente, dorind s pun n practic ideea cabinetului de uniune naional dar i
ncerca proiectarea n prim- planul societii romneti a unui model nou de monarh care nu
numai domnete dar i guverneaz.2 Intentiile suveranului au fost dezvluite n discuia din 8
iunie 1930 avut cu Nicolae Iorga: Vreau un ministeriu de concentrare supt o conducere
care s nu fie a unui ef de partid[...]. Vreau ca ministeriul s nu fie dat n arend unui ef de
guvern; minitrii care m reprezint pe mine, eu s-i numesc3. Carol considera c singurul
mijloc pentru a impulsiona progresul societii era de a nlocui ceea ce I se prea o lupt
steril ntre partide, obsedate de ctigarea puterii (guverne de plvrgeal) [...], cu o
crmuire ferm, nestnjenit n politica ei de progres, de rnduieli constituionale, excelente
n principiu, dar neadecvate realitilor romneti. Iuliu Maniu este solicitat de Carol s
constituie noul guvern ns acesta refuz. Dat fiind situatia de fat, suveranul a ncredinai
1 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor, vol. VIII, Romnia ntregit (1918-1940), Editura Enciclopedic, Bucureti,

2003, p. 284.
2 Cristian Sandache, Viaa public i intim a lui Carol al II-lea, Editura Paideia, Bucureti, 1998, p. 45.
3 Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn. Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 317.

mandatul de formare a noului guvern, generalului Constantin Prezan 4. ntruct Constantin


Presan a euat n tentativa sa iar regele nu mai avea nicio soluie, la 13 iunie Iuliu Maniu a
fost nsrcinat din nou cu constituirea guvernului de aceast dat preedintele Partidului
Naional- rnesc a acceptat, n schimbul angajamentului suveranului c se va ncorona la
Alba lulia mpreun cu Elena n septembrie 1930, ceea ce nsemna neadmiterea revenirii
Elenei Lupescu n ar.5 Guvernul Iuliu Maniu va depune jurmntul n faa lui Carol al II-lea
n aceeai zi, ceea ce marca n fapt continuarea guvernrii naional-trniste. Dei sentimentul
general era acela c preedintele Partidului Naional rnesc a ieit victorios n confruntarea
cu regele, totui primele efecte ale restauraiei s-au fcut simite : Carol al II-lea a reuit s
obin includerea n guvern a lui Mihail Manoilescu, vechi i nflcrat carlist, i mai ales
contrasemnarea de ctre eful executivului a decretelor regale privind instituirea funciei de
secretar particular al suveranului i numirea n aceast demnitate a lui Constantin (Puiu)
Dumitrescu, numirea generalului Constantin Ilasievici n funcia de mareal al palatului;
numirea colonelului Gabriel Marinescu n funcia de prefect al Poliiei Capitalei n locul lui
Eracle Nicoleanu.6 De asemenea, Iuliu Maniu a acceptat, iar Parlamentul a aprobat, ca mama
Marelui Voievod de Alba lulia s aib titlul de Majestatea sa, dar nu i de regin. Pentru a
anihila din punct de vedere politic pe regina Maria, Carol al II- lea i-a interzis mamei sale s
mai desfoare o aciune politic sau s aib discuii cu oamenii politici; la 16 iunie 1930 ea a
trebuit s se stabileasc la castelul din Balcic7. Lui Barbu tirbey i s-a interzis s mai intre n
Palatul regal iar acesta a plecat n strintate, unde i-a i stabilit reedina. Din iniiativa
guvernului Maniu s-a aprobat legea prin eare era adoptat lista civil a regelui considerat
redus n comparaie cu cele pe care le primeau regii Romniei nainte de rzboi. Singurul
partid politic care se afla ntr-o situaie tensionat cu noul rege era Partidul Naional Liberal.
eful partidului Vintil Brtianu i acuza pe regeni c i-au nclcat jurmntul i a apreciat
evenimentul de la 8 iunie ca fiind Actul disperat al unui guvern care crede sa-i refac
situaia n acest mod8. Astfel se hotrte excluderea lui Gheorghe Brtianu din partid pe
motiv c acesta nclcase linia stabilit de conducerea partidului privind ordinea
constituional. Exclus din partid, Gheorghe Brtianu, a convocat pentru 15 iunie Congresul
4 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 91.
5 Ibidem, p. 92.
6 Idem , Monarhia n Romnia, p. 99.
7 Florin Constantiniu,, op.cit., p. 319.

8 Ion Bulei , Scurt Istorie a Romnilor, Editura Meronia, Bucureti, 1996, p. 57.

general al Partidului Naional Liberal prilej cu care a fost ales preedinte al partidului act ce
marca scindarea unuia dintre marile partide politice. A aprut astfel un nou partid liberal
numit georgist (de la numele lui Gheorghe Brtianu). Carol privea cu simpatie aciunea lui
Brtianu punnd n aplicare o tactic bine cunoscut Dezbin ca s stpneti. Partidul
Naional rnesc privea cu vdit satisfacie degringolada din snul Partidului Naional
Liberal, spernd c se prbuea principalul su concurent n lupta pentru putere. Presat de
principalii si colaboratori, Vintil Brtianu a cerut audien la rege, aceasta nsemnnd
reluarea legturilor cu Coroana. La 12 august 1930 Elena Lupescu a venit n Romnia, odat
cu venirea acesteia s-a constituit practic camarila regal din care alturi de aceasta fceau
parte: Puiu Dumitrescu, Mihail Manoilescu, Nae lonescu, soii Wieder, Aristide Blank,
Nicolae Tabacovici , Nicolae Malaxa, Alexandru Mavrodin.
Camarila urmrea s controleze ntreaga via economic i social politic a
Romniei, acionnd cu perseveren pentru cretera rolului monarhiei n viaa de stat, pentru
discreditarea regimului parlamentar-constituional existent, pentru mcinarea principalelor
partide politice, sprijinind deschis oamenii politici i gruprile de extrem dreapt. 9 Primul
om politic care a sesizat pericolul camarilei regale a fost Iuliu Maniu. Acesta spera c va reui
s-o nlture pe Elena Lupescu de la palat prin ncoronarea lui Carol al II-lea la Alba Iulia,
ca rege al tuturor romnilor10, prin aceast aciune urmrea att ncoronarea lui Carol i
M.S.Elena, ceea ce ar fi nsemnat recunoaterea ei ca regin, ct i ndeprtarea Elenei
Lupescu.11 ntruct suveranul a evitat s dea curs acestei propuneri, Maniu cutnd s foreze
luarea unei decizii, a prezentat demisia guvernului su la 8 octombrie 1930. Politicianul
Gh.Gh Mironescu a primit mandatul de constituire a guvernului la 10 octombrie 1930, acesta
avnd la baz programul Partidului National rnesc12. Pentru a limita efectele crizei
economice i mai ales a diminua cheltuielile bugetare, guvernul a luat unele msuri de
austeritate, ntre care desfiinarea a 5 secretariate de stat, dreptul unui funcionar de a primi
un singur salariu, chiar dac acesta ocupa mai multe funcii, reducerea personalului Legaiilor
Romniei. De asemenea la 1 ianuarie 1931 guvernul a introdus prima curb de sacrificiu
prin care salariile erau diminuate cu 10/15 %. n anii 1930-1931 s-au nregistrat importante
9 Ioan Scurtu,Gheorghe Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX (1918-1940) ,Bucureti, Editura Paideia, 1999,

p. 228.
10 Ioan Scurtu, Contribuii privind viaa politic din Romnia. Evoluia formei de guvernmnt n istoria

modern i contemporan, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 337


11 Ion Bulei , Scurt Istorie a Romnilor, Editura Meronia, Bucureti, 1996, p.76.
12 Ioan Scurtu , Gheorghe Buzatu, op.cit., p. 229.

frmntri i regrupri n cadrul partidelor politice. Astfel n Partidul Naional rnesc s-a
creat o stare de nemulumire fa de activitatea guvernelor, care abandonaser programul din
anii de opoziie, n fruntea nemulumiilor aflndu-se Constantin Stere. Acesta va porni pe
calea constituirii unei noi organizaii politice, numit Partidul rnesc Democrat. Partidul
Naional Liberal dup lunga guvernare, trecea printr-o perioad mai slab, bucurndu-se de
susinerea unei mici pri a electoratului. De asemenea era frmntat de ofensiva pe care o
bun parte a cadrelor de la nivel central i judeean o declanaser mpotriva lui Vintil
Brtianu, poreclit jupnul pentru a-1 nlocui de la efia partidului cu I.G.Duca. ns la 22
decembrie 1930 va nceta din via Vintil Brtianu, la conducerea partidului venind astfel
I.G.Duca. Noul ef al partidului, fire supl, cu o larg viziune asupra complexitii viei
politice a acionat de o manier mult mai dibace pentru a apropia Partidul Naional Liberal de
putere i de a o dobndi ntr-un viitor ct mai apropiat. 13 n viaa politic romneasc, pe
fondul crizei economice devastatoare i a eecului guvernrii naional rniste Legiunea
Arhanghelului Mihail ncepea s se impun. Pentru atragerea de simpatizani Corneliu Zelea
Codreanu va schimba numele legiunii n Garda de Fier i n decembrie a anunat un program
care coninea o virulent critic la adresa situaiei economice, sociale i politice din Romnia.
Extinderea organizaiei i a aciunilor acesteia vor duce la luarea de msuri, astfel c la 2
ianuarie 1931 din iniiativa ministrului de Interne Ion Mihalache, Garda de Fier a fost scoas
n afara legii. Pe fondul acutizrii conflictelor sociale i politice, la nceputul anului 1931,
camarila regal i-a intensificat campania mpotriva partidelor politice, nelegnd c nu
puteau face fa situaiei extrem de grele a rii, generat n primul rnd de accentuarea crizei
economice, unii fruntai naional rniti au ncercat s accepte ideea guvernului de uniune
naional. Criza s-a declanat la sfritul lunii martie prin demisia din guvern a lui Mihail
Manoilescu i nelegnd c actul acestuia era sugerat din nalt ordin, Gh.Mironescu a
prezentat demisia guvernului la 4 aprilie 1931. Sfritul guvernrii naional-rnitilor a
fost primit cu satisfacie de opinia public, profund nemulumit de politica promovat de
acetia n cei aproape doi ani i jumtate. Dup demisia lui Gh.Gh.Mironescu a urmat o lung
criz de guvern, care a demonstrat ct de divizat era clasa politic n Romnia. Pentru
realizarea planurilor sale, nvluite n forma guvernului de uniune naional, regele a
ncredinai mandatul de constituire a acestuia lui Nicolae Titulescu, ministrul Romniei la
Londra i reprezentantul rii noastre la Societatea Naiunilor 14. Acceptnd aceast misiune
13 Idem, Istoria romnilor n timpul, p. 115.
14 Nicolae lorga, Supt trei regi . Romnia contemporan de la 1904 la 1930.Istoria unei lupte pentru un ideal nor al
i naional, Bucureti, Editura PRO, 1999, p. 443.

Nicolae Titulescu a avut ntrevederi cu efii partidelor politice, dar dup repetate ncercri, nu
s-a putut ajunge la un rezultat pozitiv15. Instaurarea regimului monarhiei autoritare prea
iminent cnd a sosit vestea c, la 16 aprilie, regele Alfonso al XlII-lea a fost nlturat de pe
tronul Spaniei, n urma unor ample aciuni populare. Camarila i-a dat seama c situaia ei nu
era suficient de solid, iar Carol al II-lea a fost nevoit s-i modereze planul. Cteva zile
Carol a ncercat s pledeze n fel i chip i s-i ademeneasc pe rniti i liberali prin vorbe
mgulitoare, dar n-a reuit s-i conving s accepte o conlucrare n cadrul Cabinetului. In cele
din urm, la 18 aprilie Carol i-a cerut lui Nicolae lorga s constituie un guvern de experi i
asistat de Argetoianu, lorga a pus pe picioare un guvern, destul de reuit n care se simea i
mna lui Carol.16 Primul gest caracteristic care a trdat n chip clar gustul monarhului pentru
soluiile cu tent autocratic a fost acela prin care numindu-1 pe Nicolae lorga n funcia de
preedinte al Consiliului de minitri i-a nmnat totodat i lista noului guvern, situaie
imposibil de admis din perspectiva conceptului de separaie a puterilor n stat.
Suveranul fcuse astfel un pas hotrt pe calea instaurrii unui regim personal,
folosindu-se de Nicolae lorga care neavnd un partid puternic, nu inea la existena partidelor
politice17. n fond guvernul Iorga constituia replica pe care regele o ddea partidelor
politice care nu au neles s rspund la apelurile ce li s-au adresat i era n acelai timp o
lecie pentru ele, artndu-le c ara se poate conduce la nevoie i cu un guvern n afara
partidelor18. Ctigarea alegerilor parlamentare, fixate pentru 1 iunie la Adunarea
Deputailor i 4-6 iunie la Senat, era o problem vital pentru guvern i pentru politica iniiat
de Carol al II-lea. De aceea au fost luate msuri speciale: trecerea lui Constantin Argetoianu
n fruntea Ministerului de Interne, nlocuirea prefecilor naional-rniti cu sprijinitori ai
guvernului ncheierea de carteluri electorale cu numeroase organizaii i asociaii
profesionale, precum i cu unele organizaii politice. n fapt Carol al II-lea a urmrit
asigurarea victoriei n alegeri a guvernului de uniune naional, care urma s primeasc
sprijinul unui partid bine organizat, cu bogate resurse financiare. Alegerile trebuiau s
nsemne pentru viaa politic a statului romn, sfritul regimului de partid, dar ele au dovedit
viabilitatea regimului parlamentar- constituional, ntemeiat pe partidele politice. Activitatea

15 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor, vol VIII, p. 298.


16 Paul.D.Quilan, Regele playboy.Carol al II-lea al Romniei, Editura Humanitas, Bucureti, 2001, p. 169.
17 Ioan Scurtu, Contribuii privind, p. 339
18 Cristian Sandache, op.cit., p. 51.

guvernamental i constituional a fost puternic marcat de evoluia crizei economice 19.


Aceasta a naintat n ritm galopant, atingnd punctul ei maxim la sfritul anului 1931, lovind
grav n nivelul de trai al tuturor categoriilor sociale, ceea ce a avut ca efect o dramatic
accentuare a conflictelor sociale. Unul dintre cele mai dramatice momente a fost prbuirea
Bncii Marmorosch Blank, n octombrie 1931. Carol al II-lea a intervenit pentru salvarea lui
Aristide Blank dar Mihail Manoilescu nu a angajat banca ntr-o aciune pe care o considera
ilegal. Dup prbuirea bncii sale poziia lui Aristide Blank s-a diminuat la palat, pe primul
plan trecnd marii industriai Nicolae Malaxa i Max Auschnitt,care au devenit oamenii de
baz ai camarilei regale.20 Pe lng att de complicatele probleme economice i sociale,
guvernul a trebuit s se implice i n unele chestiuni ale familiei domnitoare, iar pentru
rezolvare acestora s se consume importante fonduri materiale ale statului romn. Nivelul de
trai al populaiei scdea vertiginos i n ianuarie 1931 s-a introdus cea de-a doua curb de
sacrificii, prin care salariile se reduceau cu 10-12%. Urmrindu-i politica de mcinare a
partidelor politice, regele i-a gsit un preios instrument n Octavian Goga. Pentru a lovi n
Al. Averescu, Carol al II- lea a ncurajat veleitile politice ale lui Octavian Goga ,
exprimndu-i chiar sprijinul fa de proclamarea acestuia ca preedinte la Partidului
Poporului. n martie 1932, o grupare condus de Octavian Goga a anunat desprirea de
marealul Averescu iar la 10 aprilie 1932 s-a constituit Partidul Naional Agrar, ntemeierea
Partidului Naional Agrar era strns legat de manevrele lui Carol pentru divizarea i
compromiterea partidelor, atragerea de partea sa a unor personaliti care se bucurau de
influen politic.21 De la urcarea pe tron a lui Carol pe tron, aceasta a fost cea de-a doua
sciziune produs, dup cea din Partidul Naional Liberal.
Obiectivul pe care i 1-a propus acela de slbire a partidelor politice ncepea s se
realizeze. Nicolae Iorga a privit cu mult ostilitate Legiunea Arhanghelului Mihail, astfel c
n martie 1932 Ministerul de Interne a fost autorizat de Consiliul de minitrii s interzic
activitatea organizaiei, ns msurile luate n-au putut lichida organizaia, care ctiga tot mai
muli adepi.22 Independent de adversitile i contradiciile interne, politica extern a
guvernului Iorga a optat pentru stabilitate i continuitate.23 Astfel s-a continuat linia
19 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul, p. 120.
20 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul ...., p. 123.
21 Ioan Scurtu, Constantin Mocanu, Dumitru Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1914-1944,
Editura Didactic i Pedagogic R.A, Bucureti, 1995, p.123.
22Ioan Scurtu, Istoria Romnilor, vol. VIII, p. 302.
23Idem, Contribuii privind, p. 346.

naintailor, contribuind la ntrirea Micii nelegeri, la promovarea colaborrii balcanice i


susinerea iniiativelor Ligii Naiunilor cu privire la dezarmare. 24 Cu toate acestea n
primvara anului 1932 guvernul Goga facea tot mai greu fa situaiei grele n care se afla
Romnia ca urmare a crizei economice. Partidele politice, dup o perioad de politee
civilizat, au dezlnuit o puternic aciune mpotriva guvernului incapabil s rezolve
problemele complexe ale Romniei. Astfel la 30 mai 1932, guvernul Iorga i va da demisia.
Principala concluzie care se desprinde n urma cderii guvernului Iorga este aceea c
ncercarea regelui Carol al II-lea de a institui un regim n afara partidelor politice a euat.
Fr ndoial, falimentul guvernului de uniune naional a constituit o lovitur pentru
regele Carol al II-lea i o lecie. El a neles c pentru a izbuti n planurile sale trebuia s
lucreze mai metodic, far grab pentru a mcina organismele specifice regimului democratic
i n primul rnd marile partide politice. 25concesiv i uor de atras de partea sa; de aceea a
iniiat o aciune sistematic de cultivare a acestuia. Deoarece n timpul campaniei electorale
att Iuliu Maniu ct i Alexandru Averescu au criticat camarila regal i tendinele dictatoriale
ale regelui, cercurile din interiorul Palatului ncercau acum s realizeze o ruptur n rndul
membrilor naional-rniti. Pentru a face fa dificultilor financiare ,guvernul a decis s
introduc noi restricii n privina afacerilor cu devize, ns criza economic i continua
mersul ei devastator.26 Pe acest fundal n septembrie 1932, ntre primul ministru Al. VaidaVoevod i Nicolae Titulescu s-a produs o grav nenelegere n legtur cu relaiile romnosovietice. n timp ce primul era pentru ncheierea unui pact de neagresiune ntre Romnia i
Uniunea Sovietic, cel de-al doilea socotea c mai nti trebuia ca guvernul sovietic s
recunoasc integritatea teritorial a Romniei i apoi s mearg mai departe. n mod
ostentativ, Nicolae Titulescu i-a dat demisia din funcia de ministru al Romniei la Londra,
fapt ce 1-a determinat pe Al.Vaida-Voevod s depun mandatul guvernului la 17 octombrie
1932. La scurt timp, urmrind s evite aciunile anticarliste ale manitilor, s amne ct va
avea putin venirea la putere a Partidului Naional-Liberal, dar mai ales s reia relaiile cu
Nicolae Titulescu, Carol a acceptat formarea la 20 octombrie 1932, a unui cabinet n frunte cu
Iuliu Maniu.27 Iuliu Maniu a cutat s profite de ocazie pentru a impune regelui unele
condiii, ntre care: mn liber n guvernarea i administrarea rii; refacerea cstoriei cu
24Idem, Istoria Romnilor, vol. VIII, p. 304.
25 Idem, Istoria Romnilor n timpul.............., p. 135.
26 Florea Nedelcu, De la restauraie la dictatura regal, Editura Dacia, Cluj Napoca, 1981, p. 50.
27 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul........., p. 140.

M.S.Elena (i deci alungarea Elenei Lupescu); respectarea prevederilor constituionale;


dreptul guvernului de a numi sau destitui orice funcionar de stat, inclusiv din fruntea
Siguranei, Poliiei Capitalei, Cilor ferate- Puiu Dumitrescu i oricare funcionar de la Curte
s fie ndeprtat. La 14 ianuarie guvernul Vaida -Voevod a depus jurmntul 28. Guvernul era o
replic pe care regele o ddea guvernului Maniu. Cei doi lideri politici, care pn atunci s-au
completat reciproc, au devenit din ianuarie 1933 adversari.29 Carol gsea c e mai uor de
lucrat cu Vaida dect cu Maniu. Vaida devenise purttorul de cuvnt al aripii drepte din
partid, era mai puin ncpnat i dogmatic dect Maniu i mai dispus s-i fac pe plac
regelui.Ca muli politicieni romni, Vaida aproba principiile n mod formal-ceea ce conta cu
adevrat era de fapt puterea.30 n ceea ce privete politica extern, alianele militare ale
Romniei, constituiau n 1933, un instrument de aprare a integritii teritoriale i a
independenei naionale. Dinamizarea politicii externe romneti, ncepnd cu 1933, a
consemnat ntr-un plan mai larg, receptarea i sprijinirea tuturor iniiativelor ntreprinse
pentru edificarea securitii colective.31 Pe plan intern ,n sperana c va putea ameliora
efectele crizei economice, la 28 ianuarie guvernul Vaida a semnat Planul de la Geneva
cerut de bncile occidentale. Acest acord a provocat o vie reacie a partidelor politice,
inclusiv a unei pri a Partidului Naional -rnesc, ntruct el punea accentul pe controlul
finanelor publice, diminuarea salariilor i sporirea impozitelor n scopul achitrii datoriei
externe.32 Pe fondul nemulumirilor manifestate de partidele politice, guvernul va tergiversa
aplicarea planului care n 1934 va fi denuntat oficial 33. Pe linia msurilor de austeritate se va
nscrie i introducerea de la 1 ianuarie 1933 a celei de-a treia ,, curbe de sacrificiu prin care
se urmrea o reducere a salariilor cu 10-12%. Ca urmare a reducerii i mai accentuate a
salariilor i a concediilor din lips de lucru, mii de muncitori petroliti de la Ploieti i
lucrtori de la Cile ferate din Bucureti au intrat n grev n februarie 1933. Iuliu Maniu
urmrea n fapt s nu-i lege numele de semnarea planului de la Geneva i nici de
eventualele noi represiuni antimuncitoreti, ca urmare a creterii valului revoluionar 34.
28 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op.cit., p. 255.
29 Paul. D.Quinlan, op. cit., p. 190.
30 Frederic C. Nanu, Politica extern a Romniei 1919-1933, Institutul European Iai, 1993, p. 25
31 Ibidem, p.27.
32 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 151.
33 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op.cit., p. 259.
34 Frederic C. Nanu, op. cit., p.31.

Datorit atitudinii superioare cu care Iuliu Maniu l trata pe regele Carol, relaiile dintre
acetia tindeau s se tensioneze. Prilejul pentru a prsi conducerea guvernului s-a ivit la
nceputul lunii ianuarie 1933, ca urmare a unui conflict ntre ministrul de Interne Ion
Mihalache i doi dintre subordonaii si: colonelul Gabriel Marinescu, prefectul Poliiei
capitalei i generalul Constantin Dumitrescu, comandantul Jandarmeriei, membrii ai
camarilei regale. Ministrul a elaborat decretul pentru demiterea celor doi nali funcionari
,dar regele a refuzat s-1 semneze. n faa acestei situaii, Ion Mihalache i-a dat demisia, pe
care Carol a acceptat-o35. Armand Clinescu n lucrarea sa preciza motivul pentru care
ministrul de interne i-a dat demisia Regele nu a acceptat argumentele noastre. Nu rmne
altceva dect s tragem consecinele nencrederii regelui.[...]. Am regretat c un incident ca
acesta oprete o guvernare rodnic[...]. n acest incident se oglindete situaia din ntreaga
ar.36 n semn de solidaritate cu ministrul su de Interne, Iuliu Maniu a depus demisia
guvernului la 12 ianuarie 1933, iar regele Carol al II-lea a primit-o. 37 n incidentul ce s-a
produs, d-1 Ion Mihalache nu a avut mn liber. In consecin, far ezitare, m-am
solidarizat cu d-sa i am demisionat .Aceasta mai ales pentru c mi-a lipsit mna liber
chiar n chestiunea ce m interesa n vederea celor mai sus spuse; n primul rnd, adic,
autoritatea de stat i disciplina n serviciile constituite.38 Liderul naional-rnist a fost unul
dintre foarte puinii oameni politici care a respins tentaiile puterii i a preferat s se retrag
de la guvern, dect s accepte Lupeascocraia39. Solidar cu guvernul Vaida, regele Carol al
II-lea a semnat legea pentru introducerea strii de asediu i a cenzurii, iar n calitate de
comandant suprem al armatei a avizat utilizare a forei armate mpotriva grevitilor. n timpul
guvernrii Vaida amestecul camarilei regale n viaa politic a devenit tot mai evident. Carol
al II-lea 1-a avansat la gradul de general de Corp de Armat pe generalul Angelescu, unul
dintre intimii Elenei Lupescu. Armand Clinescu n nsemnrile sale ilustreaz implicarea tot
mai evident a Duduii n viaa politic: Dejun la Puiu [Dumitrescu], invitai:Mirto,
Ghelmegeanu, Tilea, eu

cu nevestele -Sorel, Andrei i marealul [Palatului] Ilasievici.

nainte de a ne aeza la mas, intr d-na Ljupescu],Bomb! La mas, d-na L[upescu] ocup

35 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 151.


36 Armand Clinescu, nsemnri politice(1916-1939 , Editura Humanitas, Bucureti, 1990, p. 132.
37 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor, vol. VIII, p. 307.
38 Ibidem, p.134.
39 Iuliu Maniu, Testament moral politic, Editura Gndirea romneasc, Bucureti, 1991, p. 150.

locul de onoare cu Mirto n dreapta i marealul n stnga.40 Executivul n luna martie a


adoptat o alt orientare, hotrnd renunarea la politica porilor deschise" prin introducerea
protecionismului vamal, iar n aprilie prin votarea legii pentru protecia industriei naionale,
considerat de naional-rniti pn atunci ca fiind parazitar. Pe de alt parte Al.VaidaVoevod a mrturisit c acordase sprijin micrii legionare pentru a ntrii curentul
anticomunist. De asemenea n cursul lunii martie s-a declanat afacerea Skoda, una dintre
cele mai controversate afaceri din perioada interbelic. n aceast afacere au fost antrenai
mai muli fruntai ai Partidului Naional - rnesc, care au primit comisioane substaniale
din partea firmei cehoslovace pentru a accepta un pre mai mare la tunurile i muniia
comandate i de a accepta lichidarea industriei romneti de armament. 41 ncheierea acestui
contract n timpul guvernului prezidat de Iuliu Maniu, oferea camarilei ansa de a a-1 scoate
din viaa politic i a-1 compromite pe liderul naional-rnist 42. Armnd Clinescu nota:
[...],,Trebuie s se fac suprareacionat, trimind n grab trupe care s-i mprtie pe
greviti. Au rezultat ciocniri violente, mai cu seam la atelierele feroviare de la Grivia, unde
grevitii au fost reprimai cu slbticie.43 Armand Clinescu nota: [...],,Trebuie s se fac
lumin. n realitate regele crede c poate gsi amestecat pe Maniu sau Boil.44 Iuliu Maniu
nu a fost implicat n afacerea Skodadar nu a avut tria de caracter necesar de a se
desolidariza de nepotul su i de a declana o campanie mpotriva regelui. n interiorul
Partidului Naional - rnesc s-au amplificat divergenele, pe fondul agitaiei provocat de
afacerea Skoda Iuliu Maniu s-a declarat profund nemulumit de faptul c guvernul
Al.Vaida-Voevod a acceptat ideea implicrii sale n aceast afacere.45 Astfel acesta i-a
naintat la 2 aprilie 1933 demisia din funcia de preedinte al Partidului Naional -rnesc.
Fr a zbovi asupra motivelor politice ale acestei decizii, Comitetul Central a primit
demisia alegndu-1 la 6 mai ca preedinte pe Al.Vaida-Voevod. Prin declaraia sa la primirea
efiei partidului de a aciona pe baza ideii monarhice, se observa c acesta urmrea s
imprime partidului o atitudine pro- monarhie. n tot acest timp, partidele politice aflate n
opoziie au continuat s fie mcinate de disensiuni. Cea mai mare implicare n evenimentele
40 Armand Clinescu, op.cit., p. 175.
41 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 154.
42 Iuliu Maniu, Testament moral politic, Editura Gndirea romneasc, Bucureti, 1991, p. 153.
43 Ioan Scurtu, Istoria romnilor n timpul..., p. 152.
44 Armand Clinescu, op.cit., p. 152.
45 Nichifor Crainic, Zile albe, Zile negre. Memorii, Casa Editorial Gndirea, Bucureti, 1991, p.78.

10

din ar a avut- o Partidul Comunist din Romnia, care s-a implicat n micrile sociale din
februarie 1933, ncercnd s imprime acestora o conotaie politic. Organizaiile de extrem
dreapt au nceput s ctige teren. Pe acest fond, Liga Aprrii Naional-Cretine i-a
continuat agitaia antisemit i antidemocratic. nc din aprilie 1933, L.A.N.C. a stabilit
contacte i a obinut sprijin din partea liderilor Germaniei. 46 Principala grupare extremist
care a cunoscut o efectiv consolidare i extindere organizatoric a fost Garda de Fier.
mpotriva acestora s-au luat msuri de reprimare a aciunilor lor. ntr-o circular din 29 aprilie
1933, Armnd Clinescu ordona ca organele de poliie i jandarmerie s percheziioneze toate
sediile organizaiilor legionare, s confite toate publicaiile, manifestele, ziarele rspndite
de aceast organizaie. Ca rspuns la aceste aciuni ndreptate asupra lor, legionarii au
constituit n luna mai 1933 primele echipe ale morii47, alctuite din legionari curajoi
capabili de sacrificiul suprem. Principalul partid de opoziie Partidul Liberal se organizase
temeinic, redevenise un partid viguros i bazat realizrile guvernrilor trecute pretindea c era
singurul capabil s rezolve multitudinea de probleme ale rii. n toamna anului 1933 situatia
din Romnia devenise tot mai tensionat, ea resimindu-se i n partidul de guvernmnt,n
cadrul cruia s-au amplificat nemulumirile mpotriva guvernului Vaida48. Eecul guvernrii
rniste era tot mai evident. Dei rezolvase cu fidelitate tot ceea ce Carol al II-lea i ceruse,
Vaida i vedea treptat minate poziiile att n propriul partid care trecea prin puternice
frmntri interne, ct i n rolul din ce n ce mai periferic pe care-1 deinea acum n calculele
i jocul camarilei regale.49 Deoarece ansele guvernului Vaida erau din ce n ce mai reduse,
regele trebuia s gseasc o soluie ns opiunile pe care le avea nu erau convenabile cu
inteniile i dorinele sale. Cea mai probabil soluie rmnea cea a ducerii la guvernare a
Partidului Naional - Liberal. Erau desigur unele obstacole majore n calea realizrii acestui
obiectiv:suveranul nu putea i nu vroia s uite instruciunile date de I.G.Duca n calitate de
ministru de Interne la 20 august 1927 i nici discursul rostit la 7 iunie 1930; el tia bine c
I.G. Duca fusese principalul colaborator al lui LI.C.Brtianu, la a crui coal politic se
formase, astfel nct concepia lui politic era structurat pe ideea c partidele politice
constituiau elementul fundamental al vieii politice i deci nu putea accepta manevrele regele

46 Ioan Scurtu, Contribuii privind...., p. 363.


47 Florea Nedelcu, op.cit., p. 57.
48 Nicolae Iorga, Supt trei regi. Romnia contemporan de la 1904 la 1930.Istorie a unei lupte pentru un ideal moral
i naional, Ediie Valeriu i Sanda Rpeanu, Bucureti, Editura Pro, 1998, p.143.
49

11

privind lichidarea sistemului partidist.50 mpotriva aducerii lui I.G.Duca se pronunau i doi
membrii ai camarilei regale: Nae Ionescu i Nicolae Malaxa. Existau i factori care acionau
n favoarea aducerii Partidului Naional-Liberal la conducerea guvernului. Acesta i
consolidase poziiile reprezenta o stavil n calea manevrelor regale, astfel nct mcinarea i
compromiterea lui era pentru Carol o necesitate. Faptul c I.G.Duca ct i Partidul Naional Liberal se bucurau de simpatie i ntinse relaii n strintate, constituia pentru Carol al II-lea
un fapt demn de luat n seam ,acesta nu dorea s-i atrag ostilitatea marii burghezii liberale,
ci urmrea un plan mult mai dibace, i anume cointeresarea acesteia n ntreprinderile de stat
ct i colaborarea ei cu monarhia.51 Anturajul regelui n frunte cu Elena Lupescu, a jucat i el
un rol n hotrrea direct privitoare la noul guvern. Cel mai important rol n eliminarea
nencrederii n eful Partidului Naional Liberal l-au avut Richard Frasonovici i soia sa,care
erau n relaii cordiale cu Elena Lupescu 52. De asemenea o contribuie substanial i-a adus i
Felix Wieder i Puiu Dumitrescu, intimi ai regelui Carol al II-lea. 53 Cu ocazia srbtorii a 50
de ani de la construirea castelului Pele, la serbarea oferit de Carol, prin atitudinea pe care
acesta a adoptat-o fa de I.G.Duca se observa c intenia acestuia era de a-1 alege ef al
guvernului. La 3 octombrie 1933, a fost publicat Programul de guvernare al Partidului
Naional Liberal, al crui prim punct prevedea : Aplicarea sincer a regimului parlamentar
constituional prin respectarea prerogativelor tuturor puterilor constituionale.54 Pentru a se
impune ca partid unic pretendent la guvernare, Partidul Naional-Liberal a hotrt convocarea
unei adunri publice n data de 15 noiembrie. Guvernul Vaida ns a decis anularea acestei
manifestaii de amploare interzicnd orice manifestaie de strad. Dup o audien la regele
Carol din data de 7 noiembrie, n urma nemulumirilor primite din partea acestuia la 9
noiembrie guvernul Vaida Voevod i va prezenta demisia. Prin prezentarea demisiei acestuia
se ncheia ce-a de-a doua guvernare naional-rnist, care a fost marcat de o continu
confruntare ntre liderii partidului, ntre regele Carol al II-lea i Iuliu Maniu, totul pe fundalul
puternicei crize economice55. n aceste condiii, ca urmare a retragerii guvernului Vaida, la
nceputul lunii noiembrie 1933, Carol al II-lea consimte la instalarea noului guvern liberal n
50 Ioan Scurtu, Contribuii privind...., p. 365.
51 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op. cit., p. 268.
52 Armand Clinescu, nsemnri politice 1916-1939, Editura Humanitas, Bucureti, 1990, p.187.
53 Idem, Istoria Romnilor n timpul...., p. 156.
54 Idem, Contribuii privind............p. 366
55 Florea Nedelcu, op.cit, p. 61.

12

frunte cu I.G.Duca, sugerndu-i totui o colaborare cu O.Goga i cu Gh.Brtianu fa de care


regele dorea s-i arate recunotina pentru atitudinea lor politic. ncercarea din ultima clip
a lui Carol de a-i ntri propria poziie prin includerea lui Gheorghe Brtianu i a lui
Octavian Goga n Cabinet a euat, deoarece acetia nu au acceptat cele cteva cabinete oferite
de I.G.Duca. Vrnd s asigure continuitatea politicii externe tradiionale a Romniei, pe
fgaul realist de aprare a suveranitii, integritii i independenei naionale, n contextul
unui sistem de securitate colectiv n Europa, I.G.Duca i-a asigurat colaborarea n guvern a
lui Nicolae Titulescu, eminent diplomat i patriot nflcrat, adversar declarat al Grzii de
Fier i al Germaniei naziste.56 Meninndu-i nencrederea n I.G.Duca, Carol al II-lea i
camarila l-au determinat pe liderul liberal s accepte n guvern o serie de apropiai ai
palatului: generalul Uic, om de ncredere al regelui a fost impus ca ministru de
rzboi,Gabriel Marinescu -prefect al poliiei capitalei, generalul Dumitrescu, secretarul
particular al regelui-eful jandarmeriei, Mavrodi cunoscut camarilist - subsecretar de stat. 57
Cu toate acestea, la 14 noiembrie 1933, guvernul I.G.Duca depunea jurmntul de investire,
acesta devenind astfel primul sfetnic al regelui Carol al II-lea. 58 Noul guvern a fost primit cu
ostilitate de toate partidele din opoziie , care-1 caracterizau ca fiind o expresie a manevrelor
camarilei regale. Iuliu Maniu declara c guvernul era un al forelor oculte,iar ntr-un
document al Partidului Naional-rnesc se afirma c Partidul Naional Liberal a venit la
crm sfrmat i umilit, cerind puterea pe ci care scad prestigiul i fora de guvernare.59
Constituirea guvernului Duca a reprezentat n ansamblu un succes al sistemului bazat pe
partidele politice, Carol fiind nevoit s-i amne planurile pentru o bun perioad. Carol
nsui considera ca periculoase asemenea experimente la momentul respectiv. n
momentul acesta un guvern rezultat din alegeri ar nsemna calea spre dictatur. Eu nu vreau
ns dictatur.60 Conform tradiiei, guvernul a obinut din parteapai le-am adus regelui
decretul de dizolvare a Parlamentului i convocarea alegerilor pentru Adunarea Deputailor la
20 decembrie i pentru Senat n zilele de 20-29 decembrie 1933, n termenul cel mai scurt
ngduit de lege61. Campania electoral a prilejuit o nou luare de atitudine din partea
56 Paul.D.Quinian, op.cit., p. 194.
57 Ibidem, p. 61.
58 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 159.
59 Hans Christian Mner, Parlamentarismul n Romnia 1930-1940, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2004, p.

111.
60 Ioan Scurtu, Contribuii privind...... p. 369.
61 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op.cit., p. 265.

13

partidelor politice fa de problema formei de guvernmnt, cu deosebirea locului i rolului


monarhiei n viaa statului romn62. Partidele politice ntre care Partidul Naional-Liberal s-a
meninut n campania politic pe linia aprrii regimului constituional. n schimb Partidul
Naional-rnesc i Partidul Poporului au criticat camarila regal i amestecul su n viaa
politic. Deoarece Garda de Fier cunoscuse o ascensiune real i i angaja fore importante n
obinerea de voturi la alegeri, guvernul a urmrit s mpiedice propaganda legionarilor, acest
fapt crend tensiune n rndul acestora. Astfel au fost luate msuri mpotriva legionarilor,
Carol al II-lea dndu-i consimmntul, ba chiar a i insistat n acest sens, deoarece n
campania lor mpotriva guvernului Duca, legionarii nu ezitaser s atace camarila regal,
inclusiv pe Elena Lupescu63. Dup o edin a Consiliului de Minitri din 9.12 1933, Duca a
dizolvat organizaia radical de dreapta, care prin teroare i violen atentase la schimbarea
ordinii de Stat i la instalarea unui sistem anticonstituional. Ca reacie la aciune a guvernului
I.G. Duca, principalele partide politice aflate n opoziie au criticat msura luat, catalognd-o
drept un act ilegal. n pofida devotamentului profesat de Duca fa de principiile democratice,
alegerile din 20 decembrie 1933, au fost la fel de corupte ca i cele precedente. 64 Liberalii iau acordat cu generozitate 51% din voturi65. rnitii au primit doar 14%. La 29 decembrie
1933 un grup de legionari asasineaz n gara Sinaia pe I.G.Duca, primul-ministru din acea
epoc. Vestea asasinrii premierului a ocat ntreaga opinie public. Au fost emise diferite
opinii conform crora Caroi al II-lea ar fi fost vinovat de moartea lui Duca.Dincolo de orice
consideraii,un fapt rmne cert: la 29 decembrie 1933, Carol al II-lea a scpat de unul dintre
cei mai puternici susintori ai regimului ntemeiat pe Constituia din 1923, de un om cu
prestigiu i autoritate n ar i n strintate. La scurt timp dup asasinat, la data de 30
decembrie 1933, Carol 1-a numit ministru pe Constantin Angelescu, cel mai btrn ministru
al Cabinetului i a lsat astfel s se neleag clar c politica tradiional va fi continuat. 66
Primele msuri propuse de guvernul Angelescu au fost introducerea strii de asediu i a
cenzurii mpotriva legionarilor.67 ns guvernul de la 30 decembrie era unul provizoriu iar
regele a cutat s profite de situaia creat, de disensiunile din rndul Partidului Naional
62 Ioan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul...., p. 160.
63 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op.cit., p. 283.
64 Hans Christian Mner, Parlamentarismul n Romnia 1930-1940, Bucureti, Editura Encilopedic, 2004,

p.115.
65 Paul. D.Quinlan, op.cit., p. 196.
66 Paul. D.Quinlan, op.cit., p.198.
67 Hans Christian Mner, op.cit., p. 122

14

Liberal pentru a gsi o formul convenabil planurilor sale politice. El a ales ca succesor al
lui Duca, un tnr liberal, Gh.Ttrescu(Gu), rupnd astfel cu tradiia ca primul - ministru
s fie ef de partid.
Aducndu-1 pe Gh.Ttrescu n fruntea guvernului, Carol a atins dou obiective:a avut
un prim -ministru de necondiionat obedien i a creat fisuri i tensiuni n P.N.L.68

BIBLIOGRAFIE

1. Armand Clinescu, nsemnri politice(1916-1939 , Editura Humanitas, Bucureti,


1990
2. Armand Clinescu, nsemnri politice 1916-1939, Editura Humanitas, Bucureti, 1990
3. Cristian Sandache, Viaa public i intim a lui Carol al II-lea, Editura Paideia,
Bucureti, 1998
4. Florea Nedelcu, De la restauraie la dictatura regal, Editura Dacia, Cluj Napoca,
1981
68129 Florin Constantiniu, op.cit., p. 324.

15

5. Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn. Editura Univers


Enciclopedic, Bucureti, 2002
6. Frederic C. Nanu, Politica extern a Romniei 1919-1933, Institutul European Iai,
1993
7. Hans Christian Mner, Parlamentarismul n Romnia 1930-1940, Bucureti, Editura
Encilopedic, 2004
8. Hans Christian Mner, Parlamentarismul n Romnia 1930-1940, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 2004
9. Ioan Scurtu, Constantin Mocanu, Dumitru Smrcea, Documente privind istoria
Romniei ntre anii 1914-1944, Editura Didactic i Pedagogic R.A, Bucureti, 1995
10.
Ioan Scurtu, Contribuii privind viaa politic din Romnia. Evoluia formei de
guvernmnt n istoria modern i contemporan, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1988,
11. Ioan Scurtu, Istoria Romnilor, vol. VIII, Romnia ntregit (1918-1940), Editura
Enciclopedic, Bucureti, 2003
12. Ioan Scurtu,Gheorghe Buzatu, Istoria romnilor n
secolul XX (19181940) ,Bucureti, Editura Paideia, 1999
13. Ion Bulei , Scurt Istorie a Romnilor, Editura Meronia, Bucureti, 1996
14. Ion Bulei , Scurt Istorie a Romnilor, Editura Meronia, Bucureti, 1996
15. Iuliu Maniu, Testament moral politic, Editura Gndirea romneasc, Bucureti, 1991,
16. Nichifor Crainic, Zile albe, Zile negre. Memorii, Casa Editorial Gndirea, Bucureti,
1991
17. Nicolae Iorga, Supt trei regi. Romnia contemporan de la 1904 la 1930.Istorie a unei
lupte pentru un ideal moral i naional, Ediie Valeriu i Sanda Rpeanu, Bucureti,
Editura Pro, 1998
18.
Nicolae lorga, Supt trei regi . Romnia contemporan de la 1904 la
1930.Istoria unei lupte pentru un ideal nor al i naional, Bucureti, Editura PRO,
1999
19.
Paul.D.Quilan, Regele playboy.Carol al II-lea al Romniei, Editura
Humanitas, Bucureti, 2001

16