MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Comisia European defineste proiectul ca activitate (sau un numr de activiti

conexe) care se desfoar potrivit unui plan bine stabilit n vederea realizrii
obiectivelor fixate ntr-un termen determinat.
Principalele caracteristici ale unui proiect sunt:
-

s aib un start i un final definite n timp;

s aib fonduri bneti limitate;

s utilizeze resurse: umane, financiare;

s propun activiti i sarcini coordonate;

poate fi multi-funcional.
n
cadrul
Comisiei
Europene
sunt
difereniate proiectele deprograme. Programul este o msur luat de Comisia
European n favoarea unei ri sau a unui grup de ri. Un program este subiectul
unui memorandum financiar individual i are ca scop implementarea ajutorului
Comisiei Europene ntr-un anumit domeniu. Proiectul este primul nivel al subdiviziei
unui program, care n cele mai multe situaii, conine un numr de subproiecte.

const n planificarea, coordonarea, conducerea i

controlul proiectului pe durata ciclului de via al acestuia, astfel nct s se realizeze
obiectivele proiectului la termenele, cu costurile i de calitatea stabilit.
Managementul de proiect

Principalele domenii ce trebuie luate n considerare atunci cnd se abordeaz

managementul de proiect sunt:
-

managementul scopului proiectului;

managementul timpului;

managementul resurselor umane;

managementul altor resurse;

managementul riscului;

managementul informational;

managementul calitii.
Managementul de proiect este un proces ce are urmtoare etape:
1) Iniierea i planificarea proiectului;
2) Implementarea proiectului;
3) Controlul i Monitorizarea proiectului.

a)
b)
c)
d)
e)

De obicei, proiectele se descompun n mai multe faze ale proiectului pentru a asigura
un management performant. Aceste faze reprezint ciclul de via al proiectelor.
Exist cinci faze plasate ntre (TOTUL DE FCUT i TOTUL DE REALIZAT):
concepte i propuneri momentul redactrii termenilor de referin (TOR);
definirea proiectului momentul semnrii contractului, cnd TOR sunt deja agreai;
iniierea proiectului momentul de ncepere efectiv a lucrului, de alctuire a echipei de
proiect;
livrare i control etapa de derulare a proiectului;
ncheiere i evaluare momentul de predare / acceptare urmat de evaluare.
Managementul de proiect are la dispoziie o palet de instrumente ce se pot aplica
pentru etape distincte: metoda logical framework (cadrul logic), studii de fezabilitate,
work breakdown structure (structura de alocare a activitilor), Gantt chart (graficul
Gantt), analiza drumului critic, rapoarte de progres, etc.
Etape ale managementului de proiecte

&;&;&;&;&;&;&; Identificarea i analiza proiectelor: este indicat s lum

n considerare mai multe modaliti de realizare a aceluiai obiectiv ca proiecte diferite.

Acestea vor fi analizate pentru a decide care proriect va fi dezvoltat n continuare.
&;&;&;&;&;&;&; Planificarea

proiectului: consta intr-o succesiune de

evenimente care sunt legate ntre ele i se succed logic, incepand cu definirea proiectului,
a obiectivelor si finalizand cu monitorizarea si controlul proiectului.
Paii tipici ai planificrii unui proiect constau n etape ce produc ieiri:

Etape
Structurare
Dimensionare
Estimare
Programare
Alocarea resurselor
Riscuri
Finalizare

Ieiri[1]
Livrri i sarcini
Atribuirea activitilor
Costuri i ipoteze
Grafice Gantt i Pert
Resurse
Registrul riscurilor
Planuri finalizate

DOMENII ale managementului de proiect

Principalele domenii ce trebuie

managementul de proiect sunt:

luate

managementul scopului proiectului;

managementul timpului;

considerare

atunci

cnd

se

abordeaz

managementul resurselor umane;

managementul altor resurse;

managementul riscului;

managementul informational;

managementul calitii.

1. Managementul costurilor unui proiect vizeaz patru aciuni principale:

1.

planificarea resurselor;

2.

estimarea costurilor resurselor necesare pentru a ndeplini activitile proiectului;

3.

bugetarea costurilor care presupune alocarea costurilor totale fiecrei activiti;

4.

controlul costurilor, adic controlul schimbrilor n bugetul proiectului.

Sunt, n fapt, patru tipuri generale de oportuniti pentru finanare:

A. sprijin
instituional
(instrumente
de
preaderare,
fonduri
structurale, fond de coeziune);
B. iniiative comunitare;
C. programe comunitare;
D. licitaii.
A. Instrumente de sprijin instituional
O imagine gritoare a momentului interveniei instrumentelor de sprijin
instituional este surprins n graficul de mai jos:
EVALUAREA COMPARATIVA A PROIECTELOR
Concepte cheie: proiecte de sprijin institutional si programe comunitare;
procesul de evaluare
Proiectele de sprijin institutional si programe comunitare se
construiesc pe urmatoarele elemente generale, care analizate
conduc la desprinderea unor asemanari/ deosebiri interesante:
A) Sfera de cuprindere;
B) Suport instituional;
C) Beneficiari;
D) Programarea;
E) Apeluri, idei;

F) Pachetul de solicitare;
G) Aspecte administrative;
H) Aspecte tehnice;
I) Parteneri;
J) Cteva aspecte fundamentale;
K) Proiecte de finanare;
L) Evaluare;
M) Criterii fundamentale pentru evaluare;
N) Semnarea contractului;
O) Monitorizarea.
Evaluarea propunerilor de proiecte n cadrul programelor
comunitare
Subiectul a fost detaliat n acest capitol al cursului pentru a nltura orice
bnuial /critic, cum c aprecierea proiectelor ar putea introduce un
anume grad de subiectivism. Iat cteva argumente ce susin afirmaia:
- Fiecare program comunitar este anunat printr-un apel public;
- Evaluatorii (care nu sunt de profesie evaluatori) sunt selectai dintro baz nominal ce conine zeci de mii de nregistrri;
- nainte de procesul de evaluare n sine, administraia UE verific formal
dac proiectul ndeplinete criteriile de eligibilitate
Procesul de evaluare are mai multe etape:
1) informarea evaluatorilor;
2) evaluarea individual;
Evaluarea individual are drept rezultate:
- punctajul total, comentarii globale (puncte tari / slabe);
- recomandarea (sau nu) ca proiectul s fie finanat.
3) Reuniuni de consens au loc n scopul obinerii consensului pentru
fiecare criteriu (inclusiv explicaia i justificarea), cnd punctajele mai mari
sau mai mici ale experilor trebuie justificate.
Punctajul de consens NU este media matematic a punctajului
evaluatorilor individuali, ci ESTE UN CONSENS.
4) Reuniuni ale grupului.
Comisia de evaluare pregtete urmtoarele liste:
- lista propunerilor eligibile n ordinea punctajului (propuneri ce
ndeplinesc pragurile);
- lista propunerilor pentru care poate ncepe procesul de negociere,
lund n calcul fondul total disponibil pentru grupul respectiv;
- lista de rezerv (n caz de retragere, dac negocierea nu are
succes);
- lista propunerilor respinse.