INPE

INPE (INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO)
El Instituto Nacional Penitenciario es un Organismo Pblico Ejecutor del Sector Justicia,

rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera Jurdica de derecho pblico y con
autonoma econmica, tcnica, financiera y administrativa. Forma pliego presupuestario y se
rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.
Sus funciones principales son:
Dirigir y administrar el Sistema Nacional Penitenciario.
Realizar investigaciones sobre criminalidad y elaborar polticas de prevencin del
delito.
Brindar asistencia post penitenciaria
Dictar normas tcnicas y administrativas sobre el planeamiento y construccin de
infraestructura penitenciaria.
HISTORIA
Los antecedentes histricos del INPE relatan que por fin, el artculo 26 del Cdigo Penal de
1924, recoge la opinin de los entendidos en la materia al establecer la creacin de la
Inspeccin General de Prisiones. Esta institucin se encargara a partir de esa fecha de la
direccin de todos los establecimientos carcelarios del pas, siendo su primer director
(Inspector General) el doctor Augusto Llontop. Tres aos despus, el 12 de febrero de 1927,
el Decreto Supremo N 70 crea la Escuela de Vigilancia, dando paso al funcionamiento del
Servicio de Identificacin Dactiloscpica como rgano de la Inspeccin General de
Prisiones, y la publicacin del Boletn de Criminologa, revista que dej de circular el ao
1992.
El 26 de marzo de 1928, el Dr. Bernardino Len y Len asume la direccin de la Inspeccin
General de Prisioneros. Se pone en marcha grandes reformas al sistema penitenciario,
como por ejemplo, el cambio de nombre por el de Direccin General de Prisiones. El 14 de
enero de 1929 se dicta el Reglamento de Clasificacin de Conducta de los Penados; y en
febrero se da a conocer el Reglamento del Instituto de Criminologa.
Los aos subsiguientes evidenciaron un abandono del tema penitenciario, hasta que el 16
de agosto de 1937, mediante D.S. N 97 se dicta un nuevo reglamento de penitenciara de
Lima. Siete aos despus, el 2 de junio de 1944, se abre la Escuela de Vigilantes que
funcion hasta mediados de diciembre de 1945.
Los vaivenes del sistema penitenciario son de conocimiento del entonces presidente de la
Repblica Luis Bustamante y Rivero, quien el 12 de marzo de 1946 ordena el
funcionamiento de la Escuela de Personal Auxiliar de los Establecimientos Penales y de
Tutela, institucin que tuvo vigencia hasta diciembre de 1948. La administracin Bustamante
reorganiza los servicios mdicos en los establecimientos penales y de tutela, elabora la ficha
psico-fsica de reclusos y tutelados, crea el servicio social para esos centros, e inicia las
investigaciones de las condiciones antropolgicas y sociales de la penitenciara, entre otras
medidas. Pero, muchas de esas disposiciones quedaron truncas, como consecuencia del
golpe de estado.
En 1951 se crea la colonia penal agrcola El Sepa. Aos despus, el primer gobierno del
presidente Fernando Belaunde Terry construye el Centro Penitenciario de Lurigancho, en
Lima, e inicia la construccin del Centro Penitenciario de Ica (Cachiche) y la crcel de
Quenqoro, en el Cusco. Por Resolucin Suprema N 211 del 13 de mayo de 1965, se
establecen los estatutos para la creacin del Centro de Capacitacin Penitenciaria, que
funcion hasta setiembre de 1968.
Luego, el gobierno del General Juan Velasco Alvarado, dicta dispositivos legales referentes
al derecho penitenciario peruano, y por Decreto Ley 17519 establece que la Direccin
General de Establecimientos Penales forme parte de la estructura del Ministerio del Interior.
Durante ese mismo gobierno se crea el Centro de Formacin y Capacitacin Penitenciaria
(CEFOCAP), con la finalidad de formar agentes penitenciarios. Sera despus el siguiente
gobierno militar, esta vez el de Francisco Morales Bermdez que, de conformidad con lo
establecido en la Constitucin de 1979, reapertura el Ministerio de Justicia, incluyendo en su
estructura a la Direccin General de Establecimientos Penales.
En el segundo gobierno del arquitecto Fernando Belaunde Terry, a travs de la Ley Orgnica
del Ministerio de Justicia, se incluye a la Direccin General de Establecimientos Penales y
Readaptacin Social como uno de los rganos del sector Justicia.
El 06 de marzo de 1985, por Decreto Legislativo N 330 se promulga el Cdigo de Ejecucin
Penal, y por Decreto Supremo N 012 del 12 de junio del mismo ao se aprueba su
reglamentacin, dando origen as al INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, organismo
pblico descentralizado, rector del Sistema Penitenciario Nacional integrante del Sector
Justicia.
VISIN
"Ser una institucin con prestigio, eficiente y eficaz que reincorpora positivamente al penado
a la sociedad, contribuyendo al desarrollo del pas y de la paz social".
MISIN
Institucin pblica rectora y administradora del Sistema Penitenciario Nacional, que cuenta
con personal calificado, con valores, mstica y vocacin de servicio que busca la reinsercin
positiva a la sociedad de las personas privadas de su libertad, liberados y sentenciados a
penas limitativas de derechos.
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

El Instituto Nacional Penitenciario es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector
Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera jurdica de derecho
pblico y autonoma normativa, econmica, financiera y administrativa. Es un pliego
presupuestal y sus actividades se sujetan al Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.
El objetivo del INPE es dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema

Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria, tendiente a la
resocializacin del interno.
FUNCIONES
Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del
delito y tratamiento del delincuente;
Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional,
dentro del mbito de su competencia;
Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los
Gobiernos Regionales y Municipales;
Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin
del delito y tratamiento del delincuente;
Promover y gestionar la cooperacin internacional en apoyo a las actividades del
Sistema Penitenciario Nacional de conformidad con la normatividad legal vigente;
Aprobar su presupuesto y plan de inversiones;
Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras;
Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando
sean procedentes;
Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin
con las Universidades;
Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la
infraestructura penitenciaria;
Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislacin penal y
penitenciaria;
Constituir las personas jurdicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus
fines;
Adquirir, por cualquier ttulo, bienes. muebles e inmuebles para el mejoramiento de la
infraestructura penitenciaria;
Llevar el registro de las instituciones, asociaciones y entidades pblicas y privadas de
ayuda social y asistencia a los internos y liberados;
Aprobar sus reglamentos internos;
Celebrar contratos o convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras; y,
Las dems que establece el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento, y la
legislacin vigente.
ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES

ESTRUCTURA ORGNICA
La estructura orgnica del Instituto Nacional Penitenciario es la siguiente:
1. ALTA DIRECCIN
CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO
El Consejo Nacional Penitenciario, es el rgano de direccin del Instituto Nacional
Penitenciario, y conduce la poltica del Sistema Penitenciario Nacional.
Est integrado por tres miembros, uno de los cuales ejerce la Presidencia, otro la
Vicepresidencia y el Tercer Miembro.
El Vicepresidente del Instituto Nacional Penitenciario, reemplaza al Presidente en
caso de ausencia o impedimento. Participa en las sesiones y adopcin de acuerdos
del Consejo Nacional Penitenciario y las dems funciones que le encomiende el
Consejo Nacional Penitenciario.
El Tercer Miembro del Consejo Nacional Penitenciario, participa en las sesiones y
adopcin de acuerdos del Consejo Nacional Penitenciario y las dems funciones que
le encomiende el Consejo Nacional Penitenciario.
Son funciones del Consejo Nacional Penitenciario:
Formular, dirigir y supervisar la poltica penitenciaria en armona con la poltica
general del Estado y los planes de Gobierno;
Aprobar el Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo Institucional, el
Presupuesto Anual del Pliego y la Memoria Anual;
Aprobar el Presupuesto Analtico de Personal y el Manual de Organizacin y
Funciones, as como los proyectos de Reglamento de Organizacin y
Funciones y Cuadro para Asignacin de Personal;
Actuar como ltima instancia administrativa para los fines a que se contrae la
Ley del Procedimiento Administrativo General, para lo cual emitir las
Resoluciones de Consejo que corresponda;
Adoptar los acuerdos que sean necesarios para el desarrollo institucional; y,
Las dems funciones que establezca la Ley.
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, constituye la ms alta autoridad de
la entidad y ejerce las facultades ejecutivas que le establece el Cdigo de Ejecucin
Penal, su Reglamento y dems normas legales. Es titular del pliego presupuestal.
Denominndosele tambin Presidente del Instituto Nacional Penitenciario.
Son funciones del Presidente del Instituto Nacional Penitenciario:
Ejercer la representacin legal de la institucin;
Supervisar, controlar y coordinar las actividades del Sistema Penitenciario
Nacional;
Convocar y presidir el Consejo Nacional Penitenciario;
Supervisar permanentemente la ejecucin de la poltica penitenciaria y el
cumplimiento de los planes, objetivos y metas institucionales;
Expedir resoluciones presidenciales en asuntos de su competencia;
Suscribir convenios de cooperacin interinstitucional y contratos con

entidades pblicas y privadas nacionales, as como aceptar donaciones o
legados de personas o instituciones, en el marco de la normatividad vigente;
Proponer ante las instancias correspondientes la cooperacin internacional
reembolsable y no reembolsable, conforme a los procedimientos y, a travs
de las entidades establecidas por las normas legales vigentes;
Designar a los empleados de confianza y directivos superiores, en el marco
de la normatividad vigente;
Autorizar la capacitacin, especializacin y perfeccionamiento del personal
penitenciario en instituciones nacionales y del extranjero;
Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas de su cargo; y,
Las dems funciones que establezca la Ley.
SECRETARA GENERAL
Es el rgano encargado de prestar apoyo tcnico - administrativo a la Alta Direccin;
gestiona, coordina y supervisa las actividades de los rganos de asesoramiento y de
apoyo, constituyndose en la mxima autoridad administrativa de la institucin.
Depende de la Presidencia del INPE.
Son funciones de la Secretara General:
Desempear las funciones de Secretario en las sesiones del Consejo;
Dirigir y coordinar con los rganos competentes, el procedimiento de la
documentacin que requiera el conocimiento y decisin del Presidente del
INPE;
Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin de los rganos de apoyo y de
asesoramiento, informando peridicamente a la Presidencia sobre el
cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, mediante informes
previsto por los sistemas administrativos;
Asesorar a la Presidencia del INPE en el planeamiento, programacin,
ejecucin y supervisin de las acciones de Defensa Nacional en el mbito
institucional, en coordinacin con la Direccin de Seguridad Penitenciaria;
Autenticar las normas internas y documentos oficiales emanadas por el
Presidente o el Consejo del INPE;
Organizar, dirigir y supervisar el trmite documentario institucional, as como
la administracin del Centro de Documentacin y el Archivo del INPE, de
conformidad con las normas, lineamientos y orientaciones tcnicas del
Sistema Nacional de Archivos;
Coordinar y supervisar las actividades de prensa, protocolo y las relaciones
pblicas institucionales;
Establecer los mecanismos para lograr oportunidad y seguridad en la
atencin del trmite documentario y de archivo de la institucin;
Asesorar al Presidente en el campo de su especialidad; y,
Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.
La Secretara General, cuenta con la siguiente unidad orgnica: Oficina de Prensa e
Imagen Institucional la misma que es la encargada de proponer y ejecutar las
polticas de prensa, relaciones pblicas, protocolo, comunicaciones e imagen

institucional del INPE.
RGANOS DE CONTROL Y DE ASUNTOS INTERNOS:

RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El rgano de Control Institucional, es el encargado de ejecutar el control de las
actividades de la gestin del Instituto Nacional Penitenciario de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica. Depende de la Contralora General de la Repblica.
Son funciones del rgano de Control Institucional:
Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad,
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control.
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la entidad,
as como a la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seale
la Contralora General. Alternativamente, estas auditoras podrn ser
contratadas por la entidad con Sociedades de Auditora Externa, con sujecin
al Reglamento sobre la materia;
Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la
entidad, que disponga la Contralora General, as como, las que sean
requeridas por el titular de la entidad, cuando estas ltimas tengan carcter
de no programadas, su realizacin ser comunicada a la Contralora General
por el Jefe de OCI. Se considera actividades de control, entre otras, las
evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones, pronunciamientos,
supervisiones y verificaciones;
Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano del ms alto
nivel de la entidad con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los
procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere
prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el
control posterior;
Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora
General, as como al titular de la entidad y del sector cuando corresponda,
conforme a las disposiciones sobre la materia;
Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento,
informando al titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas
pertinentes;
Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores
pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole
el trmite que corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria
respectiva;
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la
Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas
para el efecto;
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad,
como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su
materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha

funcin comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y
administrativos derivados de las acciones de control;
Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin
de las acciones de control en el mbito de la entidad. Asimismo, el Jefe de
OCI y el personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la
Contralora General, en otras acciones de control externo, por razones
operativas o de especialidad;
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna
aplicables a la entidad, por parte de las unidades orgnicas y personal de
sta;
Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional
para su aprobacin correspondiente por la entidad;
Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le
formule la Contralora General; y,
Otras que establezca la Contralora General.
El rgano de Control Institucional, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

Oficina de Supervisin Regional
La Oficina de Supervisin Regional es la encargada de coordinar, dirigir y evaluar las
acciones de las Unidades de Control Regional, as como efectuar acciones de control
programadas en el Plan Anual de Control y otras dispuestas por la Contralora
General de la Repblica.
Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control
La Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control es la encargada
de coordinar, dirigir y evaluar las acciones y actividades de control concernientes a la
Sede Central y otras dispuestas por la Contralora General de la Repblica.
OFICINA DE ASUNTOS INTERNOS

La Oficina de Asuntos Internos es el rgano encargado de conducir investigaciones
de carcter funcional sobre los actos de corrupcin e irregularidades que se cometan
en los distintos rganos y direcciones del INPE. Depende de la Presidencia del INPE.
El Presidente encarga en forma directa o a propuesta del Jefe de la Oficina de
Asuntos Internos, las investigaciones que estime pertinente. La Oficina de Asuntos
Internos en ningn caso asume atribuciones de competencia exclusiva del rgano de
Control Institucional.
Son funciones de la Oficina de Asuntos Internos:

Formular y proponer a Presidencia del INPE polticas, modificaciones o
iniciativas normativas, y en general, acciones dirigidas a prevenir y eliminar
actos de corrupcin o irregulares;
Disear, implementar y ejecutar programas, campaas o estrategias dirigidas

a prevenir y eliminar actos de corrupcin o irregulares, previa aprobacin de la
Presidencia del INPE;
Coordinar con los rganos correspondientes a efectos de intercambiar
informacin y establecer mecanismos de comunicacin segura y eficaz;
Efectuar actuaciones previas en los distintos rganos, direcciones u oficinas
del INPE, con el objeto de tomar conocimiento de cualquier hecho o situacin
que pudiere dar lugar a una investigacin o a la necesidad de plantear una
poltica o estrategia anticorrupcin;
Realizar investigaciones sobre casos de corrupcin o irregularidades
cometidas por personal del INPE;
Emitir informes sobre las investigaciones realizadas, identificando e
individualizando a los presuntos responsables y acompaando las pruebas
que lo sustentan. El informe con las recomendaciones deber ser elevado a la
Presidencia del INPE para impulsar las acciones administrativas, civiles y/o
penales a que hubiera lugar; y,
RGANOS DE ASESORAMIENTO:
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesora responsable de
los sistemas de planeamiento, presupuesto, inversiones, racionalizacin y
estadstica, as como de las actividades de cooperacin internacional y de
organizacin. Depende de la Secretara General del INPE.
Son funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto:
Asesorar a la Alta Direccin en materia de planeamiento y poltica
institucional; y a las unidades orgnicas en asuntos relacionados con los
planes de desarrollo de corto, mediano y largo plazo y el presupuesto
institucional;
Conducir la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Operativo
Institucional y Plan Estratgico Institucional en armona con el Plan
Estratgico Sectorial Multianual del Sector y las normas sobre la materia;
Conducir el proceso de programacin, formulacin y evaluacin de la
informacin presupuestal del pliego, de acuerdo con las normas del Sistema
Nacional de Presupuesto;
Identificar escenarios estratgicos futuros sobre la base de estudios
prospectivos y realizar el anlisis integral de la realidad penitenciaria y de su
entorno que contribuya a un mejor diagnstico, conocimiento y comprensin
de los problemas del Sistema Penitenciario Nacional, impulsando la
investigacin y alternativas de mejoras de gestin;
Proponer e impulsar mecanismos de transparencia en la asignacin de
recursos con la participacin efectiva de los responsables de ejecutar las
actividades, estudios y proyectos programados en los planes operativos;
Programar, organizar, conducir y evaluar la ejecucin de la Cooperacin
Institucional Nacional e Internacional reembolsable y no reembolsable, en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y la Agencia Peruana

de Cooperacin Internacional, respectivamente;
Programar y ejecutar la recoleccin, procesamiento de datos, consolidacin,
anlisis y difusin de la informacin estadstica de la institucin;
Formular estudios de la situacin organizativa y proponer modelos
organizacionales y documentos de gestin, as como impulsar las actividades
de racionalizacin, simplificacin de procedimientos y de normatividad interna;
Evaluar el cumplimiento de las metas en concordancia con los objetivos
instituciones; y,
Otras funciones que le encomiende el Secretario General del INPE.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto cuenta con las siguientes unidades

orgnicas:
Unidad de Planeamiento
Es la encargada de formular y evaluar los planes de desarrollo institucional, coordinar
y evaluar los convenios, as como de canalizar los recursos de asistencia y
cooperacin internacional no reembolsable.
Unidad de Presupuesto
Es la encargada de coordinar, programar, formular, supervisar y evaluar el proceso
presupuestario institucional de acuerdo con las normas presupuestales y la poltica
de la entidad.
Unidad de Organizacin y Mtodos
Es la encargada de dirigir, coordinar y ejecutar los procesos de racionalizacin,
reingeniera y simplificacin de procedimientos, as como analizar, consolidar,
coordinar y proponer la actualizacin permanente de la normatividad interna de la
Institucin.
Unidad de Estadstica.
Es la encargada de la produccin, anlisis y difusin de la informacin estadstica de
la institucin, segn las normas del Sistema Nacional de Estadstica.
OFICINA DE ASESORA JURIDCA

Es el rgano encargado de asesorar en asuntos de carcter jurdico-legal a la Alta
Direccin y dems rganos de la institucin. Depende de la Secretara General del
INPE.
Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
Brindar el asesoramiento jurdico-legal a la Alta Direccin y a los dems
rganos de la institucin;
Emitir opinin, pronunciamiento e informes sobre la interpretacin y aplicacin
de las normas legales y administrativas que se sometan a consideracin;
Elaborar y visar los proyectos de resolucin presidencial;
Revisar y visar los convenios, contratos y bases que ataan a la institucin;
Proponer proyectos de normas internas y dispositivos legales de inters
institucional;
Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio de Justicia las acciones

legales y judiciales en las cuales la institucin es parte o tiene legtimo inters;
Coordinar, supervisar y evaluar las acciones de la asesora jurdica de los
rganos desconcentrados de la institucin;
Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos
correspondientes a las metas operativas del rea de su competencia;
Emitir pronunciamiento sobre los recursos impugnativos;
Recopilar, ordenar y sistematizar la legislacin penitenciaria y las normas
internas de la institucin; y,
RGANOS DE APOYO:
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN
Es el rgano encargado de conducir los procesos y actividades de la administracin
de los recursos humanos, materiales, econmicos y financieros de la institucin.
Depende de la Secretara General del INPE.
Son funciones de la Oficina General de Administracin:
Formular y proponer a la Alta Direccin los lineamientos de poltica y
estrategias generales de gestin administrativa;
Elaborar, proponer y/o aprobar las normas e instrumentos tcnicos de gestin
de los sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad y
tesorera, as como las actividades de control patrimonial y los servicios
auxiliares;
Formular, consolidar, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones a nivel Unidad Ejecutora y del Pliego;
Conducir y dirigir las acciones de asignacin de recursos dentro de un marco
democrtico y de transparencia contando con la participacin directa de los
responsables de la ejecucin de actividades, estudios y proyectos
programados en los planes operativos y objetivos institucionales;
Participar en la formulacin del presupuesto institucional, as como ejecutar el
presupuesto en el nivel de la administracin central;
Efectuar el control previo y concurrente de las operaciones administrativas
financieras y de rendicin de cuentas;
Administrar adecuadamente el uso racional del potencial humano,
promoviendo su rendimiento y desarrollo en concordancia con las normas del
sistema de personal;
Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con los
procesos de los sistemas administrativos de abastecimiento, contabilidad y
tesorera;
Supervisar y controlar las acciones que correspondan a un efectivo control
patrimonial de los bienes de la institucin;
Celebrar contratos con personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras dentro del mbito de su competencia;
Supervisar y controlar el uso adecuado de los recursos asignados a la unidad
ejecutora de conformidad con las metas programadas;
Resolver los recursos impugnativos que se interpongan en el mbito de su

competencia;
Expedir resoluciones en asuntos de su competencia; y,
La Oficina General de Administracin cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

Unidad de Recursos Humanos
Es la encargada de la administracin del potencial humano y de ejecutar los
procesos tcnicos del sistema de personal, as como las acciones y programas de
bienestar social de acuerdo con las normas y procedimientos del sector pblico y
planes institucionales
Unidad de Contabilidad y Tesorera
Es la encargada de formular la contabilidad y los estados financieros en los niveles
de la administracin central y pliego, y ejecutar la programacin de ingresos y gastos
por toda fuente de financiamiento de conformidad con las normas legales.
Unidad de Logstica
Es la encargada de administrar los procesos tcnicos y las acciones de
abastecimiento de bienes y servicios, as como del registro y control de los bienes
patrimoniales de la institucin
OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIN

La Oficina de Sistemas de Informacin, es el rgano encargado de dirigir, integrar,
coordinar y supervisar los sistemas informticos y de telecomunicaciones del Instituto
Nacional Penitenciario. Proporciona el asesoramiento y el soporte tcnico
correspondiente. Depende de la Secretara General del INPE.
Son funciones de la Oficina de Sistemas de Informacin:
Formular y proponer las polticas, normas y procedimientos del Sistema
Informtico y de Telecomunicaciones de la institucin;
Coordinar con las unidades orgnicas los trminos y alcances del apoyo
requerido en sistemas automatizados y de telecomunicaciones, incluyendo los
sistemas de anlisis de riesgo, seguridad y contingencias a nivel institucional;
Disear y administrar tcnicamente la red de cmputo de la Sede Central;
regional y de los establecimientos penitenciarios, y desarrollar la red nacional
de comunicaciones de tal manera que se integren los sistemas informticos
de la institucin;
Desarrollar y administrar los sistemas de informacin del INPE, as como
mantener actualizado la informacin del portal electrnico institucional y los
servicios de extranet e intranet del INPE;
Planificar y coordinar la asignacin de recursos y servicios informticos
(software y hardware) y brindar el soporte y el mantenimiento preventivo y
supervisin del mantenimiento correctivo que realizan las empresas
especializadas para garantizar la operatividad de los equipos informticos del

INPE;
Coordinar y supervisar el desarrollo de actividades informticas de los
rganos desconcentrados del INPE, en concordancia con las polticas,
normas y procedimientos aprobados por la Alta Direccin del INPE;
Desarrollar estudios e investigacin sobre nuevas tecnologas de informacin
y comunicaciones, susceptibles de ser aplicables al cumplimiento de los
objetivos del INPE; y,
Otras funciones que encomiende el Secretario General del INPE.
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA

Es el rgano encargado de realizar los estudios de preinversin e inversin de los
proyectos de inversin pblica de la infraestructura penitenciaria, as como ejecutar
obras civiles para la construccin, refaccin, remodelacin y mantenimiento de la
infraestructura de los establecimientos penitenciarios; y realizar la supervisin de
stas de acuerdo a la normatividad de la materia. Tiene autonoma tcnica,
administrativa y financiera. Depende de la Secretara General del INPE.
Son funciones de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria:
Proponer los lineamientos de poltica relacionados con la infraestructura
penitenciaria y supervisar su cumplimiento;
Formular y proponer las normas tcnicas sobre infraestructura penitenciaria;
Formular estudios de preinversin e inversin en materia de infraestructura
penitenciaria;
Coordinar, programar, formular y aprobar los expedientes tcnicos para la
ejecucin de estudios y obras de infraestructura penitenciaria;
Formular el programa de inversiones orientado a la construccin, ampliacin y
mejoramiento de la infraestructura penitenciaria;
Programar y ejecutar las acciones de mantenimiento de la infraestructura
penitenciaria;
Ejecutar obras civiles para la construccin, refaccin y remodelacin de
establecimientos penitenciarios y dependencias conexas;
Supervisar la ejecucin de estudios, obras y el equipamiento;
Organizar y mantener actualizado el inventario de estudios, proyectos y obras
de infraestructura penitenciaria; y,
Otras que le asigne Secretara General del INPE.
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria, cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:
Unidad de Estudios y Proyectos
Es la encargada de coordinar, planificar, programar, desarrollar, supervisar y evaluar
los estudios, diseos y proyectos de inversin en infraestructura penitenciaria.
Unidad de Obras y Equipamiento

Es la encargada de programar, ejecutar, supervisar y evaluar las obras civiles en
construccin, refaccin y remodelacin de establecimientos penitenciarios para el
mantenimiento y conservacin de la infraestructura penitenciaria.
RGANOS DE LNEA:
DIRECCIN DE TRATAMIENTO PENITENCIARIO
Es el rgano encargado de conducir las actividades de tratamiento penitenciario en la
institucin. Depende de la Presidencia del INPE.
Son funciones de la Direccin de Tratamiento Penitenciario:
Formular y proponer las polticas, normas, planes, programas y proyectos de
desarrollo para la ejecucin de las actividades de asistencia social, legal, psicolgica,
religiosa y de salud, as como de trabajo y educacin en los establecimientos
penitenciarios;
Dirigir, supervisar y evaluar las actividades asistenciales de ndole social, legal,
psicolgica y religiosa que coadyuven a la modificacin de la conducta del interno;
Dirigir, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a la educacin y programas
educativos en los establecimientos penitenciarios;
Dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo del trabajo penitenciario, la produccin y
comercializacin de los bienes y prestacin de servicios de los internos;
Promover la creacin de pequeas y medianas empresas productivas en los
establecimientos penitenciarios, con participacin del sector pblico y privado;
Promover la participacin de la sociedad y las instituciones pblicas y privadas para
el desarrollo de los programas educativos de los internos;
Supervisar y evaluar la ejecucin de los beneficios penitenciarios;
Dirigir y supervisar las acciones de prevencin y prestacin integral de salud en los
establecimientos penitenciarios;
Formular proyectos de salud para la prevencin, promocin, recuperacin y
rehabilitacin de la salud del interno, en concordancia con el marco normativo
nacional e internacional;
Coordinar con el Ministerio de Salud la prevencin y control de brotes
epidemiolgicos y con el Sistema Nacional de Defensa Civil en las situaciones de
emergencia en los establecimientos penitenciarios;
Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las
metas operativas del rea de su competencia;
Expedir resoluciones en asuntos de su competencia; y,
La Direccin de Tratamiento Penitenciario cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Subdireccin de Asistencia Penitenciaria
Es la encargada de organizar, supervisar y evaluar la ejecucin de los programas de
tratamiento del interno en los servicios de asistencia social, legal, psicolgica y religiosa.
Subdireccin de Educacin Penitenciaria
Se encarga de organizar, supervisar y evaluar las actividades educativas de los internos. As

como promover los programas educativos de capacitacin y aprendizaje en los
establecimientos penitenciarios
Subdireccin de Trabajo y Comercializacin
Se encarga de organizar, supervisar y evaluar el desarrollo del trabajo penitenciario, la
produccin y comercializacin de bienes y prestacin de servicios de los internos en los
establecimientos penitenciarios
Subdireccin de Salud Penitenciaria
Se encarga de articular y conducir las actividades y procesos del sistema de salud en la
Institucin, para el mejor funcionamiento en los servicios asistenciales de salud de los
establecimientos penitenciarios, en concordancia con la poltica del Sistema Nacional de
Salud y el marco normativo internacional.
DIRECCIN DE REGISTRO PENITENCIARIO

Es el rgano encargado de organizar y administrar las actividades y procesos del registro
penitenciario de la institucin. Depende de la Presidencia del INPE.
Son funciones de la Direccin de Registro Penitenciario:
Formular, proponer y ejecutar los lineamientos de poltica relativos al registro
penitenciario;
Coordinar y supervisar el cumplimiento de los procesos de ingresos y egresos de los
internos, sentenciados a penas limitativas de derechos y de los liberados;
Formular y proponer las normas, planes, programas y proyectos de desarrollo en
materia de registro penitenciario;
Organizar, centralizar y administrar la informacin sobre situacin jurdica de los
internos a nivel nacional;
Asegurar la conservacin y confidencialidad de la informacin contenida en el
registro penitenciario;
Organizar y actualizar la informacin del sistema integrado de informacin de registro
penitenciario de la institucin;
Atender los requerimientos de informacin de las autoridades judiciales, entidades
pblicas y del pblico usuario; y,
DIRECCIN DE SEGURIDAD PENITENCIARIA

Es el rgano encargado de desarrollar las acciones de seguridad integral que garanticen la
seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones de los establecimientos
penitenciarios y dependencias conexas. Depende de la Presidencia del INPE.
Son funciones de la Direccin de Seguridad Penitenciaria:
Proponer y ejecutar las polticas de seguridad integral y de inteligencia penitenciaria

en el Sistema Penitenciario Nacional, as como supervisar su cumplimiento;
Asesorar a la Secretara General del INPE, en las acciones de Defensa Nacional,
brindando informacin y el apoyo en la ejecucin de las acciones relacionadas con el
tema;
Elaborar y proponer las normas y lineamientos para las acciones de seguridad e
inteligencia, as como coordinar y supervisar su cumplimiento en las unidades
orgnicas de los rganos desconcentrados, establecimientos penitenciarios y
dependencias conexas;
Coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de las acciones de
Defensa Civil en los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas;
Coordinar, organizar y dirigir las acciones de inspecciones de las instalaciones,
armamento y equipos, as como garantizar el funcionamiento de los servicios
especiales de seguridad de la institucin;
Planificar y coordinar los registros y revisiones inopinadas en los establecimientos
penitenciarios, con los rganos de seguridad de los rganos desconcentrados;
Coordinar la ejecucin de los traslados de los internos dentro del territorio nacional y
el traslado de internos nacionales y/o extranjeros que se acojan a convenios sobre
cumplimiento de condena en sus pases de origen.
Captar, procesar y evaluar la informacin de inteligencia, informando oportunamente
a la Presidencia del INPE, para la toma de decisiones; y,
La Direccin de Seguridad Penitenciaria, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

Subdireccin de Seguridad de Penales y Traslados
Se encarga de proponer, coordinar, supervisar y evaluar las acciones y medidas orientadas
a garantizar la seguridad de los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas a
nivel nacional, as como coordinar y supervisar los traslados que se realicen.
Subdireccin de Inteligencia Penitenciaria
Es la encargada de captar, procesar y evaluar la informacin relacionada con las
actividades operativas de los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas, as
como de dirigir, coordinar y supervisar las actividades de inteligencia y contrainteligencia en
la Institucin. Las acciones de inteligencia se coordinan con la Oficina de Asuntos Internos.
DIRECCIN DE MEDIO LIBRE

Es el rgano encargado de organizar y conducir las actividades de asistencia postpenitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos. Depende de la Presidencia
del INPE.
Son funciones de la Direccin de Medio Libre:
Proponer y ejecutar los lineamientos de poltica para la reinsercin social del liberado
y para el cumplimiento de las penas limitativas de derechos;
Elaborar y proponer normas y lineamientos para las actividades de asistencia postpenitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos;
Formular los programas del tratamiento post-penitenciario, fortaleciendo la relacin
liberado - familia - sociedad;
Promover, coordinar y supervisar las actividades laborales y educativas de los
liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos;
Organizar y controlar la ejecucin de las penas limitativas de derechos, as como de
supervisar su cumplimiento;
Coordinar, supervisar y evaluar la organizacin y funcionamiento de las Juntas de
Asistencia Post-penitenciaria;
Promover la participacin de las instituciones pblicas y privadas para el apoyo de
los liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos, mediante la suscripcin
de convenios; y,
RGANOS DESCONCENTRADOS:
OFICINAS REGIONALES
Son los rganos desconcentrados del Instituto Nacional Penitenciario, encargados de dirigir,
evaluar y supervisar la ejecucin de las penas privativas de libertad y limitativas de
derechos, en los establecimientos transitorios, establecimientos penitenciarios y
establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de
derechos del mbito de su jurisdiccin. Dependen de la Presidencia del INPE.
Son funciones de las Oficinas Regionales:
Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar el funcionamiento de los
establecimientos transitorios, establecimientos penitenciarios y establecimientos de
asistencia post penitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos y otras
dependencias en el mbito de su jurisdiccin;
Formular, sustentar y ejecutar su presupuesto;
Administrar los recursos humanos, los bienes y servicios, ejecutar los procesos de
contabilidad, tesorera y de abastecimiento;
Conducir y dirigir las acciones de asignacin de recursos dentro de un marco
democrtico y de transparencia contando con la participacin directa de los
responsables de la ejecucin de actividades, estudios y proyectos programados en
los planes operativos y objetivos institucionales;
Ejecutar, supervisar, evaluar y controlar los procesos y acciones de registro
penitenciario y estadstica;
Coordinar, dirigir y supervisar el desarrollo de la tecnologa de informacin y el
soporte tcnico;
Coordinar y supervisar las acciones de prevencin, promocin, recuperacin y
rehabilitacin de la salud del interno en el mbito regional;
Organizar y ejecutar las actividades de prensa e imagen institucional;
Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar los procedimientos, programas y

acciones de tratamiento, seguridad y administracin, en los establecimientos
penitenciarios;
Planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los programas y acciones de
produccin y comercializacin de bienes y servicios del trabajo en los
establecimientos penitenciarios de su jurisdiccin;
Planificar, organizar, aprobar y ejecutar las acciones de conduccin y traslado de
internos;
Expedir resoluciones en asuntos de su competencia;
Organizar, conducir, ejecutar y evaluar en lo que a su competencia corresponda el
proceso de trmite documentario y archivo; y,
Las Oficinas Regionales pueden tener uno de los siguientes modelos de estructura orgnica,
que ser aprobada por el Consejo Nacional Penitenciario, a propuesta de la Presidencia del
INPE:
MODELO 1: Para aquellas Oficinas Regionales cuya gestin operativa en los
establecimientos penitenciarios es superior al 40% del tratamiento de la poblacin
penitenciaria, a nivel nacional, su estructura como mximo est conformada por las
siguientes unidades orgnicas:
a. Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional
b. rgano de Asesoramiento: Unidad de Planeamiento y Presupuesto y Unidad de
Asesora Jurdica.
c. rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
d. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro
Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria; Subdireccin de Medio Libre;
Establecimientos Transitorios; Establecimientos Penitenciarios y Establecimientos de
Asistencia Post Penitenciaria y de Ejecucin de Penas Limitativas de Derechos.
establecimientos penitenciarios oscila entre el 15% al 40% del tratamiento de la poblacin
a.
b.
c.
d.
Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional

rgano de Asesoramiento: Unidad de Planeamiento y Presupuesto.
rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro
Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria; Subdireccin de Medio Libre y
Establecimientos Penitenciarios.
establecimientos penitenciarios es inferior al 15% del tratamiento de la poblacin
a. Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional
b. rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
c. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro

Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria y Establecimientos
Penitenciarios.
ESTABLECIMIENTOS TRANSITORIOS
Son las unidades orgnicas que se encargan de la recepcin temporal de las personas
privadas de libertad previo a su ingreso al establecimiento penitenciario, para fines de su
identificacin y clasificacin o trnsito. Dependen del Director Regional de la Oficina
Regional respectiva.
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Son las unidades orgnicas encargadas de dar cumplimiento a la ejecucin de las penas
privativas de libertad. Dependen del Director Regional de la Oficina Regional respectiva.
Los establecimientos penitenciarios segn su poblacin penitenciaria, tienen la siguiente
clasificacin:
Tipo A, Aquellos que tienen una poblacin mayor a 1,200 internos
Tipo B, Aquellos que tienen una poblacin entre 900 y 1,199 internos
Tipo C, Aquellos que tienen una poblacin entre 200 y 899 internos
Tipo D, Aquellos que tienen una poblacin menor a 199 internos.
La estructura orgnica de los tipos de establecimientos penitenciarios, estn definidas en los
Anexos correspondientes que forman parte del presente Reglamento. El Presidente del
INPE, por acuerdo del Consejo Nacional determinar los regmenes y el nivel de seguridad
de los establecimientos penitenciarios que correspondan segn los tipos de clasificacin
antes sealada.
ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN DE

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
Son las unidades orgnicas encargadas de planificar, ejecutar, supervisar, evaluar y
controlar el cumplimiento de la ltima etapa del tratamiento y de las reglas de conducta
impuesta a los liberados para su reincorporacin a la sociedad; as como a la ejecucin de
penas de prestacin de servicios a la comunidad y limitacin de das libres. Dependen de la
Subdireccin de Medio Libre o quien haga sus veces en la Oficina Regional respectiva.
RGANOS DE CAPACITACIN E INVESTIGACIN:

CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS CRIMINOLGICOS Y PENITENCIARIOS - CENECP
Es el rgano encargado de seleccionar, formar, capacitar y perfeccionar al personal
penitenciario, as como efectuar estudios e investigaciones en ciencias penitenciarias y
criminologa. Depende de la Presidencia del INPE.
Son funciones del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios CENECP:

Proponer los lineamientos acadmicos, planes y programas de la entidad;
Conducir los procesos de seleccin del personal penitenciario;
Dirigir, supervisar y evaluar los procesos de formacin y capacitacin del personal
penitenciario;
Desarrollar programas de especializacin para el personal del Sistema Penitenciario
Nacional;
Programar, promover, ejecutar y difundir investigaciones en el campo criminolgico y
penitenciario;
Promover el intercambio acadmico y cientfico, mediante convenios de cooperacin
a nivel nacional e internacional;
Desarrollar acciones de extensin y proyeccin educativa que coadyuven a la
prevencin del delito y tratamiento del delincuente;
Organizar certmenes nacionales e internacionales sobre asuntos de su
competencia;
Formular y proponer su presupuesto;
Aprobar sus normas acadmicas internas; y,
Otras funciones que seale la Ley.
El Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios, cuenta con las siguientes
unidades orgnicas:
Unidad de Capacitacin y Formacin.
Es la encargada de programar y conducir el proceso de formacin del personal penitenciario,
as como desarrollar permanentemente los programas de capacitacin y especializacin
penitenciaria en coordinacin con las universidades u otras instituciones nacionales o
internacionales de alto nivel acadmico.
Unidad de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias.
Es la encargada de realizar investigaciones cientficas y estudios en la prevencin del delito
y del mbito criminolgico y penitenciario.
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
El Instituto Nacional Penitenciario mantiene relaciones de coordinacin, apoyo y cooperacin
con organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, cuyas actividades son
compatibles con sus fines y objetivos institucionales.
RGIMEN ECONMICO
Son recursos del Instituto Nacional Penitenciario, de conformidad con el artculo 140 del
Cdigo de Ejecucin Penal aprobado por Decreto Legislativo 654, los siguientes:
Los ingresos y recursos dispuestos en la Ley de Presupuesto;
La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por
la comisin de delitos y faltas;
El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario
dentro de los dos aos siguientes a su consignacin;
Las donaciones y legados que se hagan en su favor;
Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a ley.
Los dems que se establezcan por ley.
Asimismo, son tambin recursos del INPE, los siguientes:
Los recursos propios que genere por la explotacin subsidiaria de su patrimonio
inmobiliario;
El cobro por derechos de tramitacin de los procedimientos administrativos que se
brindan.
REGISTRO PENITENCIARIO
DIRECCIN DE REGISTRO PENITENCIARIO
La Direccin de Registro Penitenciario es el rgano encargado de organizar y administrar las
actividades y procesos del registro penitenciario de la institucin. Depende del Presidente
del INPE
FUNCIONES:
Formular, proponer y ejecutar los lineamientos de poltica relativos al registro
penitenciario.
Coordinar y supervisar el cumplimiento de los proceso de ingreso y egresos de los
internos, sentenciados a penas limitativas de derechos y de los liberados.
Formular y proponer las normas, planes, programas y proyectos de desarrollo en
materia de registro penitenciario.
Organizar, centralizar y administrar la informacin sobre situacin jurdica de los
internos a nivel nacional.
Asegurar la conservacin y confidencialidad de la informacin contenida en el
registro penitenciario.
Organizar y actualizar la informacin del sistema integrado de informacin de registro
penitenciario de la institucin.
metas operativas del rea de su competencia.
Atender los requerimientos de informacin de las autoridades judiciales, entidades
pblicas y del pblico usuario; y,
Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
SUBDIRECCIN DE EDUCACIN PENITENCIARIA
Mediante Decreto Supremo N 009-2007-JUS, se aprueba el Reglamento de Organizacin y

Funciones del INPE, crendose la Subdireccin de Educacin Penitenciaria como una
Unidad Orgnica de la Direccin de Tratamiento Penitenciario, encargada de organizar,
supervisar y evaluar las actividades educativas de los internos, as como promover los
programas educativos de capacitacin y aprendizaje en los establecimientos penitenciarios.
En este propsito, y para concretar los objetivos de la educacin en el sistema penitenciario,
se ha planteado cinco ejes estratgicos fundamentales; promover la alfabetizacin, la
educacin bsica alternativa, educacin tcnico productiva y la educacin no formal, as
como promover las bibliotecas y el fomento a la lectura.
VISIN
La educacin del interno ser considerada como un derecho humano fundamental e
inalienable, ms que como una tcnica, mtodo o rea del tratamiento penitenciario, el cual
exprese el desarrollo social y cultural alcanzado por las persona privadas de su libertad, con
la participacin activa de la sociedad civil organizada y el estado.
MISIN
Promover y brindar un servicio educativo de calidad en las diversas etapas, niveles
programas y modalidades, con la participacin activa de la comunidad y el Estado, con un
enfoque multidisciplinario para resocializar al interno
VALORES
Dignidad
Responsabilidad
Honestidad
Honradez
Respeto
Lealtad
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer en forma integral y multidisciplinaria el nivel de enseanza aprendizaje de los
internos en los establecimientos penitenciarios a travs de la capacitacin y actualizacin
docente de acuerdo al nivel y programa educativo, Implementacin de la educacin no
formal como complemento de la educacin formal, Implementacin de aulas talleres y la
promocin de actividades productivas y empresariales.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Reeducar y capacitar a los internos a travs de programas, proyectos y planes
educativos.
Reinsertar a la sociedad a los internos que hayan cumplido y aprobado las acciones
educativas para que puedan desempearse laboralmente en el Medio Libre.
Mejorar la metodologa y tcnicas de aprendizaje de los profesores de los

establecimientos penitenciarios con asesoramiento y apoyo del Ministerio de
Educacin.
Sistematizar y uniformizar todas las acciones educativas que se desarrollan en todos
los Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) del pas.
Gestionar la ampliacin de servicios Educativos para los internos de los
Establecimientos Penitenciarios dndoles formacin Primaria y Secundaria de
Adultos.
Promover la cultura y el arte en los establecimientos penitenciarios que permita
sensibilizar a los internos y contribuya a mejorar su expresin y creatividad
personal.
El Instituto Nacional Penitenciario, conjuntamente con el Ministerio de Educacin, la
Biblioteca Nacional, el asesoramiento del Foro Intergubernamental denominado Red
Latinoamericana de Educacin en Contextos de Encierro (RedLECE) y el apoyo de las
instituciones nacionales e internacionales como la EUROsociAL, celebran convenios de
cooperacin y proyectos regionales de promocin a la educacin en prisiones, que
programan la capacitacin, actualizacin y pasanta a los docentes en contexto de encierro;
lo cual contribuye a mejorar el servicio educativo ofrecido a los internos en los diferentes
programas, ciclos, niveles y modalidades educativas.
ACTIVIDADES EJES DE LA EDUCACIN EN CONTEXTO DE PRIVACIN DE LIBERTAD

Promover la Alfabetizacin.
Promover la Educacin Bsica alternativa.
Promover la Educacin Tcnico Productiva
Impulsar la Educacin No Formal
EDUCACIN EN CONTEXTO DE PRIVACIN DE LIBERTAD

Es la educacin que se brinda en los establecimientos penitenciarios definido como un
proceso de enseanza aprendizaje que se desarrolla en un contexto socio cultural
altamente complejo y especifico, a travs del cual se asimilan y construyen conocimientos,
capacidades y valores, aplicando metodologas y enfoques educativos multidisciplinarios en
el tratamiento del interno.
PROGRAMAS EDUCATIVOS:
Programa de Alfabetizacin.- Consiste en el aprendizaje de la lectura, escritura, clculo
matemtico bsico y el desarrollo de actitudes y valores favorables para el logro de su
resocializacin de parte del interno estudiante. Se desarrolla en coordinacin con el
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (PRONAMA) del Ministerio de
Educacin.
Programas de Educacin No Formal.- Consiste en el desarrollo de acciones
complementarias a las actividades educativas y como programas estructurados establecidos
por el rea de educacin. Entre ellos pueden ser:
Programas de Recreacin y Deportes, con el apoyo del Instituto Peruano del Deporte, a
travs de un Convenio de Cooperacin Interinstitucional.
Programas de Danzas y folklore, con el apoyo con la Biblioteca Nacional, el Instituto
Italiano de Cultura, etc.
Programa de Educacin para la Salud. Entre ellas figuran charlas para la prevencin del
consumo de drogas, el VIH, enfermedades infectocontagiosas, etc.
Programa de Educacin Ambiental, con el apoyo de la Universidad Agraria la Molina y el
Ministerio del Ambiente.
Programa de Actividades Artsticas. Entre ellas tenemos: el teatro, las tertulias literarias,
los concursos de poesas, las escenificaciones, dramatizaciones, mimos, etc.
EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA (EBA)

Se brinda Educacin Bsica Alternativa a los internos jvenes y adultos en los niveles de
primaria y secundaria de adultos a los internos estudiantes como una modalidad de la etapa
de educacin bsica, equivalente a la Educacin Bsica Regular en calidad y logros de
aprendizaje con nfasis en la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades
empresariales.
EDUCACIN TECNICO PRODUCTIVA (ETP)

Se brinda Educacin Tcnico Productiva a los internos en las diferentes especialidades y
opciones ocupacionales, entre las principales se tiene carpintera, confecciones textiles,
confeccin de calzado, sastrera, electricidad, manualidades, electrnica, artesana, cocina,
estructuras metlicas, tejido a mquina entre otros.
INSTITUCIONES Y PROGRAMAS EDUCATIVOS A NIVEL NACIONAL

En 50 establecimientos penitenciarios a nivel nacional se desarrolla actividades educativas,
ello representa el 70% de los establecimientos penitenciarios existentes. En dichos
establecimientos penitenciarios funcionan 30 Centros de Educacin Tcnico Productiva, 10
Centros de Educacin Ocupacional, 7 Centros de Educacin Bsica Alternativa, 2
Instituciones Educativas de Adultos, 1 Institucin Educativa Inicial y 08 Programas de
Alfabetizacin distribuidos a nivel nacional.
La cobertura educativa no alcanza a la totalidad de los establecimientos penitenciarios (71
Establecimientos Penitenciarios), por diversos factores como son: falta de infraestructura y
espacios fsicos, carencia de personal docente, etc.
PERSONAL DEL REA EDUCATIVA A NIVEL NACIONAL
El personal del rea educativa es responsable de ejecutar las actividades y proyectos en las
instituciones y programas educativos que funcionan en los establecimientos penitenciarios
del pas, estn conformados por:
178 empleados de carrera del Instituto Nacional Penitenciario con formacin
pedaggica en educacin bsica y otros con capacitacin adicional en diversas reas
tcnicas.
245 personal destacados del Ministerio de Educacin, en cumplimiento al Convenio
Marco de Cooperacin Interinstitucional suscrito entre ambas instituciones.
Personal de apoyo de otras Instituciones que vienen apoyando en las actividades de
capacitacin a travs de convenios de cooperacin.
TRABAJO
El trabajo es un derecho y deber del interno, segn el cdigo de Ejecucin penal, sus
condiciones son en lo posible similares al trabajo en libertad. No tiene carcter aflictivo
ni es aplicado como medida disciplinaria, ni atenta contra la dignidad del interno. El trabajo
Penitenciario est considerado como uno de los elementos fundamentales de Tratamiento
del interno, constituye decisivamente en su proceso de resocializacin.
El trabajo que realizan los internos procesados tiene carcter voluntario. Las normas y
directivas emitidas por el INPE regulan la planificacin, organizacin, mtodos, horarios,
medidas preventivas de ingreso y seguridad del trabajo penitenciario. Las modalidades de
trabajo penitenciario se desarrollan a travs de actividades profesionales, tcnicas,
artesanales, productivas, artsticas y de servicios auxiliares. Las actividades que se
desarrollan en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional son:
Talleres
Carpintera, Zapatera, Tejido a mquina, Electrnica, Mecnica Automotriz, Soldadura y
forja, Sastrera, Hidropona, Confecciones, Cermica y Telares.
Principales Actividades
Agricultura, Confeccin de Carteras, Taller de Cosmetologa, Cornoplasta, Filigrama,
Artesana, Juguetera, Serigrafa, Talabartera, Tejido en yute, Cestera, Manualidades,
Lavandera, Ad - honorem y otros.
El Trabajo Penitenciario es Proporcionado por
La Administracin Penitenciaria, a travs de la Implementacin de los talleres
laborales de los establecimientos penitenciarios en donde se vienen ejecutando
pequeos proyectos de inversin.
Los propios medios del interno o de sus familiares.
Entidades pblicas y/o privadas a travs de la administracin penitenciaria.
Beneficios que tienen los Internos que participan en Trabajo
Posibilidad de aprender una opcin laboral que pueda desarrollar cuando obtenga su
libertad.
Mantenerse ocupado desarrollando su creatividad e ingenio en el trabajo que
desarrolla, buscando su perfeccionamiento.
Obtener ingresos econmicos para l y sus familiares, obtenidos por los productos
que fabrica y vende.
La Redencin de la pena por el trabajo, si est facultado por las leyes vigentes.
Logros Realizados
Fabricacin de mobiliario para los talleres del rea de trabajo en el Establecimiento
Penitenciario de Rgimen Especial de Chorrillos.
Participacin en la Feria Expo - Madre con productos de los internos de la Direccin
Regional Lima, auspiciado por la Empresa Continental Group S. A.
Participacin en la 1ra feria Expo Venta - "Integracin", auspiciado por el Instituto
Nacional de Cultura Ancash.
Participacin en la Exposicin - venta de obras y artsticas (pintura y cermica),
denominado "Creatividad y Oportunidad" auspiciado por el Instituto Nacional de
Cultura, Museo de la Nacin e Instituto Nacional Penitenciario.
Ejecucin de Proyectos de "Fabricacin de 25 docenas de calzado escolar en el
Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Ordinario Lurigancho".
Implementacin del Establecimiento Penitenciario Sentenciados del Picsi e Iquitos
Maynas, con talleres de carpintera, soldadura y forja, del proyecto Non Project.
Implementacin permanente con maquinarias, equipos y herramientas, as como el
financiamiento de proyectos para los talleres de los Establecimientos Penitenciarios a
nivel nacional.
Convenios
El INPE como rgano rector del sistema penitenciario es responsable de suscribir convenios
de cooperacin interinstitucional con entidades pblicas y privadas que hagan posible el
cumplimiento de los objetos, para tales efectos se suscribi los siguientes convenios.
Comisin para la promocin de la pequea y mediana empresa - PROMPYME.
Servicio Nacional de adiestramiento en trabajo industrial - SENATI.
Proyectos
Mediante los Recursos Directamente recaudados por trabajo penitenciario se financia los
proyectos de inversin que se ejecutan en los talleres de los Establecimientos
Penitenciarios, actualmente se han ejecutado los siguientes proyectos:
PROYECTOS
E.P.
Confec. 100 Chalinas
EPM Chorrillos
Confec. 200 escoberos
EPM Chorrillos
Fabric. 200 Calzados Escolares
EPRCO Lurigancho
Fabric. 17 doc. Calzado Sport para Caballeros
EPRCO Lurigancho
Fabric. 264 unid. Mobiliarios para Implementar Talleres

EP Aucallama -Huaral
de Produccin y aula Taller
Fabric. 50 bancas
EP Aucallama -Huaral
Fabric. 205 unid. Mobiliarios para Implementar Talleres EPPP Lima
y aulas talleres para el EPRCE Mujeres Chorrillos.
SALUD
De acuerdo al Cdigo de Ejecucin Penal, el interno tiene derecho a alcanzar, mantener o
recuperar el bienestar fsico y mental. La administracin penitenciaria, en este caso el INPE,
proveer lo necesario para el desarrollo de las acciones de prevencin, promocin y
recuperacin de la salud de la poblacin penal.
Siguiendo estos lineamientos, el INPE ejecuta en todos los establecimientos penitenciarios
los siguientes programas de salud:
Penal de Mujeres de Chorillos
En el establecimiento penitenciario de mujeres de Chorrillos la atencin a las internas se
realiza bsicamente a travs de los Programas Preventivo-Promocionales del Ministerio de
Salud, tales como:
El Programa de Control de la Tuberculosis (PCT), que organiza charlas y
campaas de captacin de sintomticos-respiratorios. De confirmarse el diagnstico
de la enfermedad en una interna, entonces recibe tratamiento supervisado y una
evaluacin mensual.
El Programa de Control de Enfermedades de Transmisin Sexual y SIDAPROCETSS, que tambin desarrolla charlas y campaas en el penal de Chorrillos.
Pero, slo con la autorizacin por escrito de la interna se le practica el test de Elisa,
cuyo resultado le es entregado personalmente por un consejero. De darse el caso de
ser seropositiva se notifica de esto a la Red de Salud del MINSA, a fin que se evale
la posibilidad de darle quimioprofilxis.
El Programa de Control de Madre - Nio, que se encarga del control del embarazo
de la gestante, derivndola de ser el caso al nosocomio ms cercano para sus
anlisis y ecografas mensuales correspondientes. Llegada la fecha probable del
parto, el programa proyecta la evacuacin de la parturienta a un nosocomio del
Estado. De permanecer el nio con su madre, entonces ambos son
permanentemente evaluados en establecimiento penal.
Planificacin Familiar, que programa y realiza charlas de planificacin familiar y
que, de ser posible, invita a estas reuniones al esposo o conviviente de la interna, a
fin de que tenga conciencia de lo que es la paternidad responsable. Tambin da a
conocer a la pareja todo lo concertiente sobre los mtodos de anticoncepcin y sus
formas de uso
o Control de la tuberculosis
o Control de SIDA y de enfermedades de transmisin sexual
o Madre - nio
o Planificacin familia
Estos programas se desarrollan a travs de los servicios mdicos bsicos de cada
establecimiento penitenciario, y en los servicios mdicos especializados que funcionan en
algunos penales, los cuales estn a cargo de un equipo de profesionales y personal tcnico
auxiliar adecuado.
En lo que consiste la atencin en las reas de salud, se tiene, por ejemplo, que en el
E.P.R.C.E. "Miguel Castro Castro" funciona un centro quirrgico en las especialidades de
ciruga general, otorrinolaringologa y traumatologa. Sus mdicos acuden tambin a otros
establecimientos penitenciarios para realizar consultas externas, de acuerdo a una
programacin.
Las campaas de salud en este recinto se desarrollan en coordinacin con el Ministerio de
Salud, Essalud, la Liga Peruana de Lucha Contra el Cncer, Opeluce, el Instituto Nacional
Oftalmolgico, la Polica Nacional del Per, la Fuerza Area Peruana, la Marina de Guerra
del Per, entre otras instituciones.
Algo similar sucede en el E.P.R.C.O. de Lurigancho, que cuenta con una clnica que tiene un
piso exclusivo para la atencin psiquitrica de los internos. All tambin se encuentra la sede
de los programas de Control de la Tuberculosis (PCT), de Control de Enfermedades de
Transmisin Sexual y SIDA-PROCETSS de la Direccin Regional Lima.
El penal de Lurigancho recibe el apoyo de la Capellana y del Ministerio de Salud, as como
de la ONG "Mdicos Sin Fronteras", esta ltima que provee a la clnica de medicamentos
para el PROCETSS, reactivos para las pruebas de ELISA, folletera variada en prevencin
de enfermedades, y un mdico infectlogo para la atencin de los internos.
Atencin en Salud y Cifras

A diciembre del ao 2001 la poblacin penal sumaba un total de 26,394 internos a nivel
nacional: 24,503 varones y 1891 mujeres.
Por consultorios externos (medicina y odontologa) fueron atendidos un total de 15,806
internos, lo cual significa que tres de cada cinco internos han sido atendidos por lo menos
una vez en el servicio de salud del recinto penal donde est recluido
Las reas de ciruga atendieron a 174 internos, traumatologa 177 y psiquiatra 137. Estas
cifras concluyen que por lo menos seis de cada cien internos fueron atendidos por ciruga o
traumatologa, y uno de cada veinte por psiquiatra.
Fueron 385 las atenciones en lo que corresponde a la poblacin penal de mujeres. Siendo
1891 las internas, ello evidencia que una de cada cinco internas pasaron por lo menos una
vez por el servicio de ginecologa u obstetricia.
En relacin a la salud dental, las estadsticas detallan 2,983 atenciones, 1,347 consultas y
809 obturaciones.
Otras cifras dan a conocer de 44,393 atenciones por el personal tcnico de enfermera (de
guardia y de diario), la administracin de 20,130 medicamentos va oral, 8,237 aplicaciones
de medicamentos va intramuscular, 1,418 va endovenosa, 273 aplicaciones de
medicamentos con venoclisis y 8,778 controles de las funciones vitales,
De otro lado, de 444 diligencias hospitalarias, 102 fueron por emergencias y 342
programadas.
ASISTENCIA SOCIAL
El trabajo social penitenciario es una disciplina de las ciencias sociales, enmarcada
en la poltica penitenciaria, que se basa en el respeto de los derechos humanos y
dignidad de la persona que ha quebrantado el ordenamiento legal; el quehacer
profesional est orientado al logro de un cambio social, la resolucin de problemas en las
relaciones humanas que promueve la resocializacin del interno y la prevencin del delito,
mediante una metodologa de intervencin profesional individual, grupal y familiar.
El tratamiento social en los Establecimientos Penitenciarios cobra su vital importancia al
tener en cuenta que una persona privada de su libertad va a producir un impacto psico social
en la persona y su entorno familiar; que trae como consecuencia la modificacin de la
dinmica familiar; constituyendo este el campo de intervencin de las trabajadoras sociales
del Instituto Nacional Penitenciario; quienes dirigen su accionar en la restitucin,
mantenimiento y fortalecimiento del vnculo familiar para el logro de la resocializacin del
interno y la prevencin del delito. Por esta razn su trabajo consiste en:
Elaborar el estudio, diagnstico y Plan de tratamiento social de la poblacin a su
cargo, viendo al interno desde una concepcin integral, trabajando sus capacidades y
potencialidades orientados a la rehabilitacin, reeducacin y reincorporacin a la
sociedad.
Integrar la junta de clasificacin, reclasificacin, reubicacin y/o reordenamiento en
los establecimientos transitorios y establecimientos penitenciarios.
Efectuar la visita domiciliaria al ingreso del interno al establecimiento penitenciario, lo
que permitir realizar el diagnstico de su medio socio-familiar, conocer la dinmica
de la familia y elaborar un registro de las redes sociales de la comunidad las que
constituirn un soporte para su reinsercin social. Las mismas que se ejecutarn de
acuerdo a la partida presupuestal asignada por comisin de servicio.
Reforzar el mantenimiento y coadyuvar a la restitucin y fortalecimiento del vnculo
familiar del interno, a travs de mtodos de intervencin individual, grupal y/o
familiar.
o Brindar tratamiento social a la multiproblemtica familiar.
o Desarrolla programas con los internos y sus familiares dirigidos a potenciar
sus capacidades asertivas en el manejo socio-familiar.
Realizar consejera personalizada al interno buscando la reflexin sobre las actitudes
negativas que lo han llevado a delinquir y asuma una posicin responsable para la
integracin a su medio socio-familiar.
Coordinar permanentemente con los servicios asistenciales de tratamiento, a fin de
brindar un tratamiento integral y especializado al binomio interno-familia.
Orientar a los internos nuevos y su familia; brindando informacin sobre el rgimen
de vida en el establecimiento penitenciario y sobre la labor de los servicios
asistenciales de tratamiento; con la finalidad de lograr que la familia participe y
motive al interno a descubrir y potenciar sus capacidades.
Disear, organizar, ejecutar y evaluar programas de tratamiento social de acuerdo a
cada rgimen penitenciario.
Incrementar las terapias familiares que nos permitan tener una visin integral de la
problemtica familiar orientadas a la solucin de la misma con la participacin de sus

miembros.
Brindar atencin social a los hijos menores de tres aos de las internas que se
encuentran en los establecimientos penitenciarios y a los hijos de internos que se
encuentran en riesgo moral y material.
Realizar labor educativa de carcter promocional, preventiva, normativa y asistencial.
Mantener actualizado el expediente social de los internos el que contar con el
registro de todas las atenciones y acciones de tratamiento recibidas, en el que se
observar la fecha, firma y sello del profesional que brind la atencin.
Efectuar la visita domiciliaria el da de ingreso al establecimiento penitenciario de un
presunto menor de edad, a efectos de obtener su partida de nacimiento a travs de
sus familiares o mediante gestiones en la Municipalidad respectiva y coordinar con el
rea legal para que realice el corte de secuela por minora de edad en el Juzgado
correspondiente.
Desarrollar programas con la poblacin penal donde se propicie el desarrollo de una
cultura de paz y actitudes positivas en el interno, enmarcada en los principios de los
Derechos Humanos.
Efectuar visitas domiciliarias peridicas a los familiares de los internos con el
propsito de evaluar la aplicacin de los programas familiares, la que permitir
registrar hechos y situaciones que prevalecen en el funcionamiento familiar,
brindando el apoyo y las orientaciones correspondientes.
Canalizar redes sociales de soporte interinstitucional que coadyuven en el
tratamiento del binomio interno-familia, as como para canalizar acciones de apoyo al
interno de escasos recursos econmicos.
Participar en los equipos multidisciplinarios de los programas de PCT y PROCETSS,
de acuerdo a las normas y procedimientos de la poltica de salud.
Realizar gestiones, coordinaciones y visitas hospitalarias para la atencin de los
casos de salud, si la situacin as lo amerita.
Participar como integrante de las comisiones de trabajo convocadas por la
superioridad.
Coordinar y supervisar a las ONGs, congregaciones religiosas, agentes pastorales e
instituciones pblicas y privadas; y canalizar apoyo para los internos de escasos
recursos econmicos.
Emitir informes sociales para beneficios penitenciarios y otros que requiera la
autoridad competente, dentro del plazo establecido por ley, fundamentando su
apreciacin en forma clara, precisa y concluyente.
Emitir informes estadsticos y narrativos mensuales, sealando limitaciones, logros y
sugerencias.
ASISTENCIA LEGAL
Los Abogados del Servicio de Asistencia Legal de los Establecimientos Penitenciarios
realizan a favor del interno las siguientes funciones:
Asesora jurdica.
Difunde los alcances de la normatividad en materia penal. Procesal penal y de
ejecucin penal, mediante charlas, talleres y otros medios.
Apoyo en la organizacin y tramitacin de expedientes de beneficios penitenciarios.

Evala y emite informes jurdicos sobre: beneficios penitenciarios, traslados, gracia
presidencial y cmputo del tiempo redimido y el tiempo efectivo de la pena.

Elaborar escritos, solicitudes y recursos para su tramitacin ante las autoridades
correspondientes a peticin de los internos.

Participa en la clasificacin y reclasificacin de los internos.
Asume la defensa del interno que no cuenta con capacidad econmica para contratar
un abogado defensor.
Asesora a la administracin penitenciaria y coordina la prestacin del servicio legal
gratuito con otras entidades pblicas y privadas.

Participa en la clasificacin y reclasificacin de los internos.
ASISTENCIA PSICOLGICA
El Sistema Penitenciario Nacional tiene como premisa el reconocimiento jurdico y el respeto
a la persona, persiguiendo como objetivo la resocializacin del interno a travs del
tratamiento tcnico - cientfico, fundamentado en las vigentes y modernas teoras que
buscan dar solucin a la compleja problemtica de la conducta humana, es as que el
servicio de Psicologa como parte fundamental del tratamiento que brinda al interno, realiza
una serie de acciones fundamentados en la aplicacin de mtodos y tcnicas acorde a los
avances cientficos en la actualidad, es as que su trabajo est amparado en el artculo 92
del Cdigo de Ejecucin Penal y en los estatutos del cdigo de tica profesional. As entre
las actividades que realiza el Psiclogo estn las siguientes:
Participa como integrante de la Junta de Clasificacin en los Establecimientos
Transitorios de Procesados para la clasificacin a las personas con mandato de

detencin ubicndolos segn el grado de peligrosidad en el establecimiento
penitenciario respectivo.
Participa como integrante en la Junta de Clasificacin a los internos que ingresan al
establecimiento penitenciario ubicndolos en el pabelln correspondiente.
Participa como integrante de la Junta de Clasificacin realizando evaluaciones a los
internos reclasificndolos segn el nivel de progresin o regresin en el tratamiento.
Participa como integrante de la Junta de Clasificacin reubicando a los internos en
otros ambientes segn el rgimen destinado, asimismo reordena a la poblacin
penitenciaria segn las normas establecidas.
Entrevista y evala a los internos desde que ingresan al establecimiento penitenciario
aperturando su expediente psicolgico y realizando el seguimiento respectivo segn
las acciones realizadas a su favor.
Aplica pruebas psicolgicas para corroborar su impresin diagnstica inicial.
Realiza tratamiento a los internos e internas a travs de acciones de tipo Individual,
Grupal y/o Familiar.
Realiza intervencin psicolgica a los hijos de las internas, menores de tres aos que
se encuentran en la cuna del establecimiento penitenciario, con la finalidad de
brindar estimulacin temprana en las reas psicomotriz, social, emocional,
intelectual, lo cual favorecer a un armonioso desarrollo de su personalidad.
Aplica tcnicas de corte Cognitivo - Conductual.
Es responsable de la ejecucin de los programas de ejercicios bsicos con la
finalidad de canalizar los niveles de impulsividad y agresividad, estrs, ansiedad y
otros generados como producto del encierro.
Desarrolla
actividades complementarias al tratamiento tales como: Talleres,

videoforum, escuela para padres, dinmicas grupales, etc.
Motiva a la poblacin penitenciaria en general propiciando su participacin a las
actividades como: concursos sobre arreglo de sus habitacin, poesa, dibujo entre
otros.
Integra el equipo multidisciplinario participando en el desarrollo del Programa de
Control de Tuberculosis (PCT) y del Programa de Control de Enfermedades de
Transmisin Sexual VIH/SIDA (PROCETSS) con la finalidad de realizar acciones de
prevencin primaria, secundaria y terciaria segn su especialidad.
Coordina con otras reas con la finalidad de hacer un trabajo integral e
interdisciplinario.
Transfiere al interno a otras reas de tratamiento, segn la problemtica detectada.
Realiza programas de salud mental.
Elabora informes psicolgicos para Beneficios Penitenciarios, Indultos, Gracias
Presidenciales entre otros.
Realiza investigaciones psicolgicas con el objetivo de ampliar sus conocimientos
respecto a la realidad penitenciaria.
Coordina con instituciones pblicas y/o privadas con la finalidad de complementar las
acciones de tratamiento psicolgico realizadas a favor de los internos
SEGURIDAD PENITENCIARIA
Artculos Autorizados
1. Vestimenta del visitante
Sandalias y zapatos sin tacos ni pasadores
Medias cortas (mujeres sin panty medias).
Chompa o casaca simple.
Mujeres, polo o blusa y falda normal (de 3 a 5 dedos debajo de las rodillas), y
prendas interiores normales (conjunto de dos piezas), exceptuando el color rojo
Varones, camisa y pantaln, sin correa
Varones, buzo, short, zapatillas (exceptuando el color rojo).
2. Artculos (Utiles de Higiene y Limpieza)
Jabn de Tocador
Cepillo y pasta dental
Toalla de felpa o tela (menos rojo)
Detergente
Peine de plstico
Papel Higinico
Mquina de afeitar de plstico descartable
Toallas higinicas
3. Frutas
Pltanos, hasta cinco (05) unidades
Manzana, Peras, Naranjas, Melocotn, hasta cuatro (04) unidades
Pepinillo, hasta tres (03) unidades
Limn, hasta medio kilo
4. Otros
Comida cocida-dieta, y en recipientes de plstico
Cuchara, cuchillo y tenedor de plstico descartable
Cigarrillos con filtro y por unidades
Gaseosa en bolsas plsticas
Medicina por prescripcin mdica
Moneda nacional hasta un 50% del Sueldo Mnimo Vital
La correspondencia por la Divisin de Seguridad
Artculos Prohibidos
1. Prendas de Vestir
No llevar puestos zapatos de taco alto (ms de 2.cm).
Mujeres con minifalda, faldones o pantaln vestimenta sobrepuesta
Carteras, canastones, maletas.
Paoletas, bufandas o chalinas
Uniformeso prendas similares y distintivos, parecidas a los de uso de las FFAA.,
PNP., INPE (verdemilitar, caqui, azul, plomo o verde cemento)
Prendas de cabeza
No llevar disfraces y pelucas
Telas y mantos de color Rojo
As como prendas u objetos contrarios al rgimen de vida del interno y/o atentatorio a
la seguridad del Establecimiento Penitenciario
2. Bebidas Alcohlicas
Cerveza de todo tipo (Botellas y Latas)
Alcohol de todo tipo
Champagne, Wisky, Ron, Anizado, Cogac, Pisco, Vodka
Vinagre.
Otras bebidas alcohlicas preparadas y/o derivadas
Armas, Municiones, Explosivos y Sustancias Txicas

1. Armas, Municiones y Explosivos
Armas de fuego, y otros,o fragmentos de ellos
Municiones.
Explosivos en general (plvora, anfo, combustible, TNT, fulminantes, mechalenta y
elctrica, pentrita, y otros).
Armas punzo cortantes y punzo penetrantes
2. Sustancias Txicas, Alucingenas y Psicotrpicas
Pasta Bsica de Cocana
Clorhidratode cocana
Marihuana
Opio
LDS
Ltex, Flor y Hojas de Floripondio
Herona
Morfina
Extasis
Otros
Otros Objetos y Artculos

Cmaras fotogrficas, rollos de pelculas.
Telfono celular y Beeper
Binoculares
Mquinas de afeitar elctricas y metlicas, ni hojas de afeitar
Productos enlatados, objetos de vidrio y metlicos
Cocina, ollas y utensilios metlicos.
Medicamentos frmaco dependientes.
Monedas y billetes falsificados
Cigarrillos que no excedan en tres (03) docenas
Cigarrillos sin filtro.
Documentos falsos
Portar documentacin de terceros
Ingreso subrepticio de artculos controlados
Tratar de ingresar al interior del Penal literatura, propaganda, fotos, mensajes,
cassettes, y/o objetos subversivos.
Levaduras.
Alhajas, espejos, cosmticos,gafas para el sol
Sogas y/o soguillas.
Llaves de todo tipo.
Literatura, propaganda, fotos, mensajes, cassetts, yobjetos de apologa subversiva
Objetos, productos, material grfico o impreso u otros que atenten contra la moral,
las buenas costumbres, la seguridad del penal o afecte el normal desarrollo de las
actividades del Penal
Artculos Controlados
Artculos que ingresan por orden expresa del Director, mantenindose un registro y Control
especial.
1. Sustancias Txico Venenosas
Insecticidas.
Fungicidas.
Raticidas
Veneno de animales (ratificado).
cido muritico
Kresso
Leja
2. Combustible
Kerosene.
Petrleo
Alcohol Industrial.
Thineer
3. Sustancias Qumicas Inflamables
Lacas.
Pinturas sintticas en lata y spray.
Barnz en general
Terokal.
4. Herramientas
Herramientas de trabajo artesanal o agrcola
De utilidad para el mantenimiento y funcionamiento del Penal, bajo control y
responsabilidad de la Administracin del Penal.
5. Artculos Elctricos y Electrnicos.
Radios porttiles pequeos a pilas, televisores para uso colectivo de determinadas
reas (pasadizo de pabelln), y equipo VHS con fines educativos.
Cartilla del Visitante

1. Cumpla los horarios de visita, respete a las personas y el orden de llegada para el
ingreso al Penal
2. Recuerde que sin documentos personales y Carn de Visita no puede ingresar. No
se olvide de traerlos
3. Debe someterse a los registros rutinarios de personas y paquetes, solicita al ingresar
al Penal su ficha de identificacin la cual debe cuidar y conservarla.
4. No traer productos prohibidos artculos susceptibles de ser procesados y cuyo
acabado constituye una falta
5. No ofrezca dinero por ningn concepto y denuncia a quien se lo solicite
6. No reciba ENCARGOS, podra tratarse de artculos prohibidos y se involucrara EN
UN DELITO
7. Si no va a ingresar al Penal no entregue encargos ni a civiles ni a policas; podran no
llegar a su destino
8. No hagas caso a rumores en la cola, ello genera discusiones y alteraciones que
perjudican el orden
9. Si no sabe dnde se encuentra su familiar (interno), acuda al Jefe de Servicios (INPE
PNP), l le informar donde se encuentra
10. En cada Pabelln o Seccin hay un personal de seguridad (INPE o PNP), que vela
por la seguridad, al servicio de la comunidad. Es la autoridad inmediata, resptalo y
si tiene algn problema acude a l
11. No salga despus de las horas establecidas, salir a ltimo momento crea congestin
en la puerta, pone en peligro su seguridad, y perjudica al
12. interno con la suspensin de la visita
13. Usted es un ciudadano con derechos y obligaciones. Cumpla con las normas de
seguridad y denuncia sin temor si es faltado o maltratado, identifica al infractor

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INPE (INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO)

El Instituto Nacional Penitenciario es un Organismo Pblico Ejecutor del Sector Justicia,

ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

El objetivo del INPE es dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema

ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES

PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

Suscribir convenios de cooperacin interinstitucional y contratos con

polticas de prensa, relaciones pblicas, protocolo, comunicaciones e imagen

RGANOS DE CONTROL Y DE ASUNTOS INTERNOS:

materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha

El rgano de Control Institucional, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

OFICINA DE ASUNTOS INTERNOS

Son funciones de la Oficina de Asuntos Internos:

Disear, implementar y ejecutar programas, campaas o estrategias dirigidas

coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y la Agencia Peruana

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto cuenta con las siguientes unidades

OFICINA DE ASESORA JURIDCA

Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio de Justicia las acciones

Resolver los recursos impugnativos que se interpongan en el mbito de su

La Oficina General de Administracin cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIN

especializadas para garantizar la operatividad de los equipos informticos del

OFICINA DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA

Unidad de Obras y Equipamiento

Se encarga de organizar, supervisar y evaluar las actividades educativas de los internos. As

DIRECCIN DE REGISTRO PENITENCIARIO

DIRECCIN DE SEGURIDAD PENITENCIARIA

Proponer y ejecutar las polticas de seguridad integral y de inteligencia penitenciaria

La Direccin de Seguridad Penitenciaria, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

DIRECCIN DE MEDIO LIBRE

Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar los procedimientos, programas y

Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional

c. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro

ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN DE

RGANOS DE CAPACITACIN E INVESTIGACIN:

Son funciones del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios CENECP:

Mediante Decreto Supremo N 009-2007-JUS, se aprueba el Reglamento de Organizacin y

Mejorar la metodologa y tcnicas de aprendizaje de los profesores de los

ACTIVIDADES EJES DE LA EDUCACIN EN CONTEXTO DE PRIVACIN DE LIBERTAD

EDUCACIN EN CONTEXTO DE PRIVACIN DE LIBERTAD

EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA (EBA)

EDUCACIN TECNICO PRODUCTIVA (ETP)

INSTITUCIONES Y PROGRAMAS EDUCATIVOS A NIVEL NACIONAL

PERSONAL DEL REA EDUCATIVA A NIVEL NACIONAL

Confec. 100 Chalinas

Confec. 200 escoberos

Fabric. 200 Calzados Escolares

Fabric. 17 doc. Calzado Sport para Caballeros

Fabric. 264 unid. Mobiliarios para Implementar Talleres

Fabric. 205 unid. Mobiliarios para Implementar Talleres EPPP Lima

y aulas talleres para el EPRCE Mujeres Chorrillos.

Atencin en Salud y Cifras

problemtica familiar orientadas a la solucin de la misma con la participacin de sus

ejecucin penal, mediante charlas, talleres y otros medios.

Apoyo en la organizacin y tramitacin de expedientes de beneficios penitenciarios.

presidencial y cmputo del tiempo redimido y el tiempo efectivo de la pena.

correspondientes a peticin de los internos.

gratuito con otras entidades pblicas y privadas.

Transitorios de Procesados para la clasificacin a las personas con mandato de

actividades complementarias al tratamiento tales como: Talleres,

Limn, hasta medio kilo

Armas, Municiones, Explosivos y Sustancias Txicas

Otros Objetos y Artculos

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