Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
i Medicin Veterinar
Ion Ionescu de la Brad Iai
Prof. dr. Constantin Filip
Drept
i legislaie agrar
manual universitar
CUPRINS
Pag.
Bibliografie ...............................................................................73
CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. NOIUNEA DE DREPT
n literatura de specialitate termenul de drept este considerat ca
noiune complex, care poate fi definit din mai multe puncte de
vedere1:
a) ca norm sau ansamblu de norme de conduit, generale i
obligatorii, pe baza crora se desfoar activitatea uman n
societate;
b) ca prerogativ sau facultate a individului de a putea
pretinde din partea terilor, persoane fizice sau persoane
juridice o anumit prestaie de tipul a da a face sau a
nu face ceva;
c) ca tiin, avnd domeniu de studiu i cercetare, dreptul
obiectiv i drepturile subiective.
Dreptul obiectiv cuprinde totalitatea normelor de conduit din
societate care pot fi impuse, la nevoie, prin fora de constrngere a
statului. Termenul de obiectiv nu trebuie interpretat ca fiind ceva
deasupra contiinei umane, independent de aceasta, ci ca o noiune
care explic caracterul general i obligatoriu al normei juridice.
Normele de drept sunt elaborate de oameni i sunt destinate
acestora.
Totalitatea normelor de drept care se aplic pe teritoriul unui
stat constituie dreptul obiectiv al acelui stat. n funcie de timp,
dreptul obiectiv poate fi clasificat n drept obiectiv pozitiv (cel care
este n vigoare la un moment dat) i drept obiectiv istoric, care
cuprinde totalitatea normelor de drept edictate pe teritoriul statului
respectiv.
Dup coninutul su, dreptul pozitiv intern se subdivide n
drept public, cel care apr interesul public i drept pozitiv privat,
care apr interesele particulare.
Dreptul subiectiv poate fi definit ca acea prerogativ,
recunoscut de dreptul obiectiv pe care o au persoanele fizice sau
colectivitile de indivizi i de care acetia se pot preleva n
raporturile lor cu alte subiecte de drept. Aa ar fi drepturile civile,
politice, social-economice etc.
ntre dreptul obiectiv i drepturile subiective exist o
conexiune direct, n sensul c nu pot exista drepturi subiective n
afara dreptului obiectiv. Altfel spus, norma juridic constituie
fundamentul drepturilor subiective.
1
Gh. Lupu, Gh. Avornic Teoria general a dreptului. Ed. Lumina, Chiinu, 1997,
p.6-10
CAPITOLUL II
NORMA JURIDIC
2.1. NOIUNE
Norma juridic3 reprezint o regul social de conduit
general i obligatorie, elaborat, recunoscut sau acceptat de ctre
stat i impus, dac este cazul, prin fora coercitiv a statului.
Norma juridic reprezint elementul primar i fundamental al
oricrui sistem de drept. Cu ajutorul acestora, prin grupri succesive
se obin instituiile de drept, ramurile de drept, ramurile i sistemele
de drept.
Caracterizarea sistemului de drept se face prin analiza prilor
sale componente, mergnd pn la elementul fundamental care este
norma juridic (de drept).
11
13
CAPITOLUL III
IZVOARELE DREPTULUI
3.1. NOIUNEA DE IZVOR AL DREPTULUI
Termenul de izvor al dreptului i se pot atribui dou sensuri
semnificative: sensul de izvor material i sensul de izvor formal.
Izvorul de drept n sens material este reprezentat de ansamblul
condiiilor materiale de existen care genereaz reglementrile
juridice12. Aceste condiii cuprind: cadrul natural, social, politic i
factorul uman; dreptul natural i raiunea uman contiina juridic;
starea economic; izvoarele culturale i ideologice i altele.
Studiul condiiilor materiale prezint att o importan
teoretic, ct i una practic deoarece modul concret de influen a
acestor factori se regsete n final n coninutul actelor normative
reglementate n diferite perioade13.
Din punct de vedere juridic, o importan deosebit o au
izvoarele formale de drept, care sunt n fapt forme specifice de
exprimare a normelor juridice (a actelor normative).
Concluzionnd, se poate afirma c prin izvor de drept, n sens
juridic, se nelege forma de exprimare a normelor juridice n cadrul
unui sistem de drept instituite sau recunoscute de ctre puterea de
stat. Aceste forme pot fi legi, decrete, ordonane, hotrri etc.
n sensul cel mai general, prin izvoare de drept se nelege
totalitatea actelor normative, adoptate sau sancionate de stat n care
sunt exprimate normele juridice.
16
17
Ibidem, p.95-96
Radu I. Motica, Gheorghe Mihai, Introducere n studiul dreptului, Timioara, 1996.
15
18
CAPITOLUL IV
APLICAREA DREPTULUI
ntr-o societate modern, democratic, toi subiecii de drept
(persoane fizice, persoane juridice, organe de stat), n activitatea pe
care o desfoar au obligaia de a respecta prevederile normelor
juridice, adic a dreptului.
Aceast activitate poat denumirea de realizarea dreptului.
Normele juridice sunt create pentru a reglementa
comportamentul subiecilor de drept, n cadrul relaiilor sociale i
anume, a relaiilor sociale care prezint cea mai mare import an
pentru stat i societate.
Prin intermediul normelor juridice ale sistemului de drept,
statul i realizeaz funciile i sarcinile sale: garantarea
suveranitii i integritii teritoriale, asigurarea ordinii
constituionale; consfinirea i garantarea drepturilor i libertilor
cetenilor; exploatarea resurselor naturale; valorificarea
potenialului creator al tuturor forelor sociale, dezvoltarea culturii
i tiinei; protecia mediului, dezvoltarea i consolidarea relaiilor
internaionale, etc.19
Elaborarea normelor juridice reprezint o prim faz n
realizarea scopurilor urmrite de stat i societate. Cea de a doua
faz este reprezentat de aplicarea n via a prevederilor normelor
juridice.
Aplicarea normelor juridice se poate realiza pe dou ci: prin
acceptarea regulilor de drept de ctre cei interesai i prin activitatea
organelor abilitate n acest sens (organele administraiei de stat i
organele judiciare).
Genoveva Vrabie, Sofia Popescu, Teoria general a dreptului, Iai, 1995, p. 107.
17
23
CAPITOLUL V
INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE
5.1. NOIUNEA INTERPRETRII
Interpretarea este o aciune complex prin care se urmrete s
se dea un neles, o semnificaie unui anumit text.
n domeniul juridic, interpretarea este o operaiune logic care
precede aplicarea normei juridice la un caz concret.
Hans Kelsen definete interpretarea ca fiind un proces
intelectual care nsoete obligatoriu procesul de aplicare a dreptului
n progresia sa de la un grad superior la un grad inferior n care
organul de aplicare a dreptului trebuie s rezolve problema de a ti
care este coninutul pe care trebuie s-l dea normei individuale prin
deducerea din norma general legislativ n aplicarea ei la o spe
concret24. Soluia individual se prezint fie ca un act
jurisdicional, fie ca o decizie administrativ.
Ca regul general, orice norm juridic trebuie s fie
interpretat n acelai sens, stabilit de legiuitor, care i determin n
mod precis coninutul, semnificaia i condiiile de aplicare25.
Interpretarea este cu att mai necesar cu ct norma juridic nu este
suficient de clar, sau cnd se aplic la cazuri care nu sunt vizate
expres de textul normei.
Se apreciaz c orict de bine intenionat i de meticulos ar fi
legiuitorul, el nu poate s prevad toate situaiile posibile
susceptibile a se ivi din aplicarea textului pe care l edicteaz26.
Sintetiznd, putem defini interpretarea normei juridice ca o
operaiune logic raional de lmurire, explicare a coninutului i
sensului normelor de drept, n scopul justei lor aplicri, prin corecta
ncadrare a diferitelor situaii din viaa practic n ipotezele ce le
conin (Gh. Beleiu, 1993).
Aadar, interpretarea normei juridice conine trei elemente
semnificative: intervenia unui organ de jurisdicie (instana); o
activitate de interpretare a normei juridice aplicabile i aplicarea
acesteia pentru stabilirea soluiei finale.
24
21
28
25
CAPITOLUL VI
RAPORTUL JURIDIC
6.1. DEFINIIE
Raportul juridic este un raport social reglementat de o norm
juridic29.
Deoarece specialitii din agricultur desfoar o activitate
preponderent economic, ne vom referi n continuare la raportul
juridic civil, mult mai apropiat de activitatea practic din aceast
ramur.
Raportul juridic civil este o relaie social patrimonial sau
nepatrimonial reglementat de o norm de drept civil30.
29
I. Ceterchi s.a., Teoria general a statului i dreptului, E.D.P. Bucureti, 1967, p. 362.
Gh. Beleiu, Drept civil romn, Bucureti, 1993, p. 63.
31
Ibidem op. citate.
30
26
32
27
36
37
L. Pop, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Cordial, Cluj-Napoca, 1993, p. 97 i urm.
Yolanda Eminescu, Tratat de proprietate industrial, vol. 5, Bucureti, 1982, p. 57-58.
29
39
40
41
35
36
49
39
52
46
CAPITOLUL VII
ACTUL JURIDIC CIVIL
7.1. NOIUNE
Prin act juridic civil se nelege o manifestare de voin fcut
cu intenia de a produce efecte juridice constnd n naterea,
modificarea ori stingerea unui raport juridic concret53.
Elementele care definesc actul juridic sunt:
manifestarea de voin, care aparine unui subiect de drept
civil (persoan fizic sau persoan juridic);
scopul manifestrii de voin, const n intenia de a
produce efecte juridice;
efectele juridice urmrite: naterea, modificarea ori
stingerea unui raport juridic concret.
7.2. TERMINOLOGIE
Expresia de act juridic se utilizeaz n dou sensuri:
n sens de negotium iuris, care nseamn o manifestare
concret de voin, cu scopul de a produce efecte juridice;
n sensul de nscris constatator al manifestrii de voin
(instrumentum probationis), cu scopul de a fi folosit ca
mijloc de prob.
Sunt i cazuri cnd termenul de act juridic cuprinde ambele
sensuri (aa ar fi manifestarea de voin pentru acceptarea
succesiunii, aceast manifestare putnd fi expres sau tacit:
instrumentum probations, cnd se ntocmete actul autentic sau
privat de succesiune i negotium iuris, n cazul acceptrii tacite a
succesiunii, care reprezint manifestarea de voin ntocmind un act
pe care nu l-ar putea face dect n calitate de succesor. De aici, n
mod implicit, se poate trage concluzia asupra inteniei sale de a
accepta succesiunea).
53
54
55
56
52
57
58
54
55
56
59
60
A. ~nscrisurile
Prin `nscris se `n]elege consemnarea de date despre acte [i
fapte juridice, cu un mijloc adecvat pe un anumit suport material77.
Acest suport material poate fi hrtie, sticl\, carton, scndur\,
pelicul\ ori band\ magnetic\.
~nscrisurile sunt probe credibile datorit\ puterii de conservare
`n timp a unor date despre acte [i fapte juridice.
Exist\ mai multe categorii de `nscrisuri care se pot grupa [i
clasifica dup\ mai multe criterii, dup\ cum urmeaz\:
a) Dup\ scopul urm\rit la `ntocmirea lor sunt `nscrisuri
preconstituite (cele care se `ntocmesc special pentru a servi ca
probe) [i `nscrisuri nepreconstituite (care cuprind celelalte
`nscrisuri; registrele comerciale; coresponden]\ etc.);
b) Dup\ efectul pe care `l produc, `nscrisurile sunt de trei
categorii:
originare, cele `ntocmite pentru a dovedi `ncheierea,
modificarea ori `ncetarea unui act juridic (se `ncheie fie de
un organ instrumentator, fie de c\tre p\r]i);
recognitive, cele care se `ntocmesc pentru recunoa[terea
existen]ei `nscrisurilor originare pierdute sau distruse, pe
care le `nlocuiesc;
confirmative, cele prin care se `nl\tur\ anulabilitatea unui
act juridic civil78.
c) Dup\ raportul dintre ele, `nscrisurile pot fi originale [i
copii79;
d) Dup\ modul de `ntocmire, `nscrisurile pot fi autentice [i
sub semn\tur\ privat\.
~nscrisul autentic este acela care s-a f\cut cu solemnit\]ile
cerute de lege, de un func]ionar public, care are drept de a func]iona
`n locul unde actul s-a f\cut (art. 1171 C.civ.).
Un `nscris pentru a fi autentic trebuie s\ `ndeplineasc\
urm\toarele condi]ii:
s\ fie `ntocmit de un func]ionar public (notar, judec\tor,
delegat de stare civil\, reprezentant diplomatic, comandant
de vas etc.);
s\ fie `ntocmit cu respectarea formalit\]ilor cerute de lege
(modul de redactare, corecturile, scrierea, semn\tura sau
men]iunea c\ partea nu poate semna etc.).
77
64
65
C. M\rturisirea (recunoa[terea)
M\rturisirea este recunoa[terea de c\tre o persoan\ a unui act
sau fapt pe care o alt\ persoan\ `[i `ntemeiaz\ o preten]ie [i care
este de natur\ s\ produc\ efecte juridice contra autorului ei81.
M\rturisirea este, `n acela[i timp, un act juridic civil [i un
mijloc de prob\ din punct de vedere al dreptului procesual civil.
M\rturisirea este irevocabil\ (art. 1206 C. civ.).
M\rturisirea, `n func]ie de anumite criterii, se poate clasifica `n
mai multe categorii:
a) Dup\ locul unde este f\cut\ [i modul de reglementare,
m\rturisirea poate fi judiciar\ [i extrajudiciar\. M\rturisirea
extrajudiciar\ verbal\ nu poate servi ca dovad\ cnd obiectul
contesta]iei nu poate fi dovedit cu martori82.
b) Dup\ modul de exprimare, m\rturisirea poate expres\ [i
tacit\.
d) Dup\ structur\, exist\ trei feluri de m\rturisiri:
simpl\ (f\r\ rezerve), atunci cnd recunoa[terea prtului
corespunde cu preten]iile reclamantului;
calificat\ atunci cnd prtul recunoa[te preten]iile
reclamantului, dar [i alte `mprejur\ri, strns legate de faptul
invocat, anterioare sau concomitente faptului pretins, care
`ns\ schimb\ semnifica]ia sa juridic\ (spre exemplu: am
primit de la reclamant suma de cinci milioane lei, dar nu ca
`mprumut ci ca plata serviciilor prestate);
complex\, care const\ `n recunoa[terea de c\tre prt a
faptului pretins de reclamant, dar [i a altei `mprejur\ri
ulterioare care anuleaz\ faptul pretins (exemplu: recunosc
c\ am primit de la reclamant 10 milioane lei cu titlu de
`mprumut, dar i-am restituit integral aceast\ sum\).
M\rturisirea este indivizibil\ - nu poate fi luat\ dect `n
`ntregime `mpotriva celui care a f\cut-o (art. 1206 alin. 2 C.civ.).
Puterea doveditoare a m\rturisirii este l\sat\ la aprecierea
judec\torului.
Mijlocul procesual prin care se administreaz\ proba
m\rturisirii se nume[te interogator (art. 218 - 215 C.pr.civ.).
M\rturisirea poate fi spontan\ (f\r\ interogator) [i provocat\
(realizat\ prin interogator).
81
82
D. Prezum]iile
Prezum]iile sunt consecin]ele ce legea sau magistratul le trage
dintr-un fapt cunoscut la un fapt necunoscut (art. 1199 C.civ.).
Prezum]ia este un mijloc de prob\ indirect, prin care existen]a
unui fapt este stabilit\ prin dovedirea altui fapt, cu care este `n
strns\ leg\tur\.
Exist\ mai multe categorii de prezum]ii:
a) Dup\ autorul lor: prezum]ii legale [i prezum]ii simple.
Prezum]iile legale sunt reglementate special prin lege:
prezum]ia de nevinov\]ie: prezum]ia de autoritate a lucrului
judecat.
Nici o prob\ nu este primit\ `mpotriva prezum]iei legale.
Prezum]iile simple sunt stabilite de magistrat (art. 1203
C.civ.). Ele sunt nelimitate ca num\r.
b) Dup\ for]a lor probant\, prezum]iile legale sunt de dou\
feluri: absolute [i relative.
Prezum]iile absolute nu pot fi r\sturnate prin proba contrarie
(prezum]ia de autoritate a lucrului judecat).
Prezum]iile relative sunt cele care pot fi r\sturnate prin proba
contrar\ (a[a ar fi prezum]ia de paternitate prev\zut\ de art. 53
Codul familiei).
69
70
72
73
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Beleiu, Gh., 1993 Drept civil romn, Casa de editur i pres
ANSA S.R.L., Bucureti.
2. Criu, C., 1999 Codul tiinei de judecat, vol. 1 (codurile:
civil, familiei, comercial, muncii, silvic, vamal,
aerian, penal, procedur penal, procedur civil,
contencios
administrativ),
Editura
JURIS
ARGENSIS, Bucureti.
3. Criv, t., Rozica, Criv, Anioara, Borza, 1995 Modele
de contracte comerciale interne i internaionale,
Editura TOTAL CONTRACT, Bucureti.
4. Filip, C., 1992 Unele consideraii privind restructurarea
organizatoric a agenilor economici n condiiile
economiei de pia, Lucrri tiinifice, Universitatea
Agronomic Iai, p. 24-28.
5. Filip, C., 1993 Consiliul de administraie al societilor
comerciale
din
agricultur:
competen
rspundere, Lucrri tiinifice, vol. 36, Universitatea
Agronomic Iai, seria Agronomie, p. 208-211.
6. Filip, C., 1994 Sisteme societare comerciale n agricultura
Romniei, Lucrri tiinifice, vol. 37, Universitatea
Agronomic Iai, seria Agronomie, p. 375-378.
7. Filip, C., 1995 Unele aspecte privind exploatarea terenurilor
agricole n regim de arendare, Lucrri tiinifice,
vol. 38, Universitatea Agronomic Iai, p. 249-252.
8. Filip, C., 1996 Unele aspecte privind regimul juridic al
publicitii imobiliare, Lucrri tiinifice, vol. 39,
Universitatea Agronomic i de Medicin
Veterinar, Iai, seria Agronomie, p. 325-328.
9. Filip, C., 1999 Unele aspecte privind regimul juridic al
ncetrii funcionrii agenilor economici din
agricultur prin faliment, Lucrri tiinifice, vol. 40,
Universitatea Agronomic i de Medicin Veterinar
Iai, seria Horticultur, p. 437-440.
10. Lefterache, Lavinia, Cristina-Mihaela, Crciunescu, 1996
Legea arendrii nr. 16 din 5 aprilie 1994, Editura
ALL, Bucureti.
74
75