Veniturile bugetului de stat

1. Consideratii generale asupra veniturilor bugetare

Veniturile bugetare au o influienta, atit ca sume ce alimenteaza fondurile banesti ale
statului, dar si prin influienta pe care acestea o exercita asupra activitatii economice si
sociale a tarii.
Sistemul veniturilor bugetare trebuie sa fie astfel stabilit, incit sa stimuleze dezvoltarea
activitatii economice.
Institutia veniturilor bugetare este un instrument de interventie a statului in activitatea
economica si sociala a statului.
Statuarile constitutionale precizeaza in mod imperativ, ca nici un venit bugetar nu
poate fi prevazut si incasat, daca n-a fost reglementat prin lege. Este interzisa perceperea
sub orice titlu si sub orice denumire de contributii directe sau indirecte, in afara celor
stabilite prin lege.

2. Elementele veniturilor bugetare

Elementele si trasaturile veniturilor bugetare trebuie sa fie precizate cu cleritate in
actele normative prin care sunt instituite.
Elementele veniturilor bugetare :
1) Denumirea venitului bugetar stabileste legatura economico-financiara si juridica a
venitului respectiv : impozit, taxa, incasari si contributie.
2) Debitorul, platitorul, subiectul impunerii sau contribuabilul este acea persoana
fizica sau juridica care datoreaza, potrivit legii un impozit, o taxa, ori este este
obligat la efectuarea unor anumite prelevari la bugetul statului.
3) Obiectul impozabil reprezinta veniturile sau bunurile impozabile ori taxabile
specificate prin dispozitiile legilor in vigoare. Venitul impozabil se poate constitui
sub diferite forme : veniturile PF, veniturile SRL, veniturile SA etc. bunurile
impozabile sau taxabile pot fi : cladiri, terenuri, mijloace de transport s.a.
4) Baza impozabila desemneaza suma venitului, valoarea bunurilor, volumul
marfurilor, valoarea serviciilor prestate asupra carora se aplica cotele impozitelor,
taxelor s.a. pentru a se determina volumul obligatiilor banesti ale subiectelor
impunerii.
5) Cota de impunere este suma sau procentul care se aplica asupra bazei impozabile
si cu ajutorul carora se calculeaza cuantumul banesc al fiecarui venit bugetar. Sunt
folosite doua categorii de cote de impunere : cote fixe si cote procentuale. Cote
fixe sunt stabilite in suma egala, neschimbata pe anumita marime a venitului
impozabil, a averii ori situatiei platitorului. Cote procentuale reprezinta un anumit
procent din venitul sau valoarea bunului impozabil.
6) Unitatea de impunere este unitatea de masura in care se evaluiaza obiectul
impozabil : spre exemplu, in cazul venitului leul, in cazul bunurilor imobiliare
metrul patrat, in cazul automobilelor centimetrul cub.
7) Perceperea venitului constituie realizarea efectiva a acestuia si are loc prin mai
multe metode :
- metoda platii directe, agentii economici au obligatia sa determine baza
impozabila, si sa achite singuri la timp si integral, impozitul datorat statului ;

- metoda retinerii si varsarii consta in aceea ca atunci cind un agent economic

plateste drepturile banesti unei persoane, are obligatia sa calculeze, sa retina si sa
verse in termenele stabilite de lege la bugetul statului sumele datorate de acestia ;
- metoda aplicarii de timbre fiscale se foloseste in cazul aplicarii acestora pe
produsele accizate.
8) Termenul de plata arata data la care sau pina la care un anumit venit trebuia sa fie
varsat la bugetul statului.
9) Inlesnirile si facilitatile acordate contribuabililor
Inlesnirile acordate la plata impozitelor si taxelor fac parte din masurile si politica
financiara, economica si sociala din RM. Aceste inlesniri sunt : esalonari,scutiri,
aminari, deduceri s.a. scopul acestor inlesniri este sporirea rentabilitatii si stprijinirea
familiei, favorizarea persoanelor in virsta si a celor cu capacitate redusa de munca.

3. Criteriile de diferentiere a veniturilor bugetare

A. Dupa sursele de constituire :
- v.b. care se disting in taxe, impozite, accize sit axe vamale;
- v.b. care se constituie din platile pentru pentru serviciile prestate de institutiile
publice ;
- v.b. ce se incaseaza din creserea de capital ;
- amenzile, penalitatile etc.
B. Dupa continutul economic :
- venituri bugetare care au continut fiscal (impozite, accizele) ;
- venituri bugetare care nu au continut fiscal (imprumuturile de stat, donatiile).
C. Dupa sursele de provenienta :
- provenite din surse interne ;
- din surse externe.
D. dupa apartenenta la verigile sistemului bugetar :
- venituri care se incaseaza la bugetul de stat(accizele, taxa vamala) ;
- venituri care revin bugetelor locale (impozitul pe bunurile imobiliare).
E. Dupa caracterul veniturilor bugetare :
- venituri ordinare, au caracter permanent, se incaseaza cu regularitate, cum sunt :
impozitul pe venit, TVA, accizele s.a.
- venituri extraordinare, se incaseaza in situatii exceptionale, pentru a acoperi
cheltuielile specifice : lansarea unui imprumut de stat, emisiunea monetara etc.