CUPRINS:

INTRODUCERE......................................................................................................3
CAPITOLUL I: ASPECTE TEORETICO-PRACTICE N ABORDAREA
PROBLEMEI DE CERCETARE.
1.1. Copiii cu dizabiliti ca beneficiari ai asistenei sociale...................................7
1.2. Servicii i instituii de asisten psiho-social a copiilor cu
dizabiliti...........................................................................................................................10
1.3. Familiile cu copiii cu dizabiliti obiectul preocuprilor insituiilor de
asisten i protecie social...13
CAPITOLUL II: STUDIU EXPERIMENTAL AL CALITII SERVICIILOR DE
ASISTEN SOCIAL FAMILIILOR COPIILOR CU DIZABILITI
2.1. designul studiului: instrumentele aplicate i eantionului .24
2.2. Evaluarea gradului de satisfacie a familiilor copiilor cu dizabiliti fa de
serviciile de asisten social: analiza datelor....................................................................25
2.3. Perspective de fortificare a capacitilor instituiilor specializate n asistena
social a familiilor copiilor cu dizabiliti....35
CONCLUZII..40
BIBLIOGRAFIE...43
ANEXE

INTRODUCERE
2

Actualitatea temei: Protecia social rmne a fi una dintre cele mai importante
domenii pentru statele de drept din cea de-a doua jumtate a sec. XX, nceputul sec. XXI.
Problema proteciei copilului i familiei este una din principalele probleme sociale ale
societii moderne. Agravarea problemei cu care se confrunt familia i copilul din
Republica Moldova a fcut ca Guvernul s stabileasc familia i copilul drept obiectiv
prioritar al proteciei sociale i tinde spre un sistem modern, european de protecie a
drepturilor tuturor copiilor, pe deplin armonizat cu tratatele internaionale la care
Republica Moldova a adert i le-a ratificat, n mod deosebit Convenia european privind
drepturile omului, Convenia ONU privind drepturile copilului, Convenia privind
Drepturile Persoanelor cu Dizabiliti. Acest sistem i propune nainte de toate s aib
grij de toi copii, trecnd de la o focalizare pe copilul cu dizabiliti, la abordarea
copilului n contextul dreptului copilulului la un tratament echitabil i la un mod de via
decent. Aceasta deoarece unul dintre primele drepturi ale copiilor este de a crete i a se
bucura de viaa n familie precumi de implicare n viaa comunitii a crei membru este
cu drepturi depline i garantate prin lege.
Pentru multe familii, mai ales din mediul rural, a avea un copil cu dizabiliti
este un motiv de ruine, motiv pentru care copilul nu este declarat ca suferind de un
dizabiliti. De asemenea, accesul redus la servicii medicale,cauzat de distana mare ntre
domiciliu i sediul acestui serviciu sau de lipsa de informare cu privire la drepturile
speciale i serviciile disponibile pentru Copiii cu dizabiliti, reprezint un alt factor care
trebuie luat n considerare.
Conform datelor din 01.01.2013, n Republica Moldova numrul total al
persoanelor cu dizabiliti se cifreaz la 183.693. Numrul copiilor cu dizabiliti este de
peste 15.000 . Anual n Republica Moldova se nasc circa 150 de copii cu necesiti
speciale. Doar n Chiinu numrul copiilor cu dizabiliti este de circa 20001.
Dezvoltarea serviciilor comunitare este nc la nceput (cu puin peste 200 la
nivelul ntregii ri). Chiar i n condiiile dezvoltrii i diversificrii programelor i
serviciilor pentru acest grup int, acestea sunt puin cunoscute pentru potenialii
beneficiari, medicii de familie i chiar i pentru specialitii care lucreaz cu aceti copii a
cror instituionalizare ar putea fi evitat.
1 http://www.civic.md/stiri/blog-vox/21545-statistici-privind-persoanele-cu-dizabilitati-

din-republica-moldova-si-din-intreaga-lume.html
3

n acelai timp, imaginea copiilor cu dizabiliti, dei este n curs de schimbare,

este nc n mare parte negativ. Copiii din instituii nu sunt vzui n spaiul public, nu
particip, cu mici excepii, la viaa comunitii, aceasta din urm fiind, n general,
rezervat n ceea ce privete integrarea lor. n aceste condiii, este foarte dificil
participarea copiilor cu dizabiliti la viaa public. Chiar i n rndul copiilor exist o
percepie negativ a dizabilitii. Astfel, conform unei cercetri a organizaiei Salvai
Copiii Republica Moldova, doar 37% dintre copiii respondeni au declarat c ar accepta
s aib un coleg de banc cu dizabiliti. n condiiile actuale sunt binevenite studiile ce ar
scoate n eviden nu doar nevoile acestor copii ci i a familiilor acestora care zilnic se
confrunt cu atitudinea negativ a societii doar din motivul ca n familia lor s-a nscut
un copil ce este diferit fa de ce-i din jur.
Problema investigat: Rolul asistenei sociale n sprijinirea familiilor copiilor cu
dizabiliti.
Obiectul investigaiei: prinii copiilor beneficiari ai Centrului Comunitar de
Sntate Mintal mun. Bli.
Scopul

investigaiei: const n investigarea rolului asistenei sociale n

sprijinirea familiilor copiilor cu dizabilitii elaborarea unor recomandri n vederea

optimizrii calitii acestor servicii.
Pentru realizarea scopului propus, au fost trasate urmtoarele obiective:
1.Studierea literaturii teoretico-tiinifice i metodice de referin;
2.Evaluarea situaiei curente privind prestarea serviciilor sociale beneficiarilor din
grupul int;
3.Elaborarea unui plan experimental de eficientizare a asistenei sociale a copiilor
cu dizabiliti;
Ipoteza investigaiei: asistena social familiilor i copiilor cu dizabiliti va fi
eficient n condiiile n care:
- vor fi evaluate precis i clar nevoile beneficiarilor;
-va fi asigurat o abordare individual a fiecrui beneficiar dup modelul
asistenei sociale centrate pe personalitatea clientului;
-vor fi asigurate servicii integrate din perspectiva echipei multidisciplinare de
specialiti.

Baza conceptual a investigaiei: o constituie investigaiile tiinifice ale

autorilor: Nedera, Ghergu, Vremi etc. Precum i Legea privind incluziunea social a
persoanelor cu dizabiliti nr.60 din 30.03.2012.
Metode de cercetare tiinific: documentarea teoretic, analiza documentelor,
ancheta social, ancheta pe baz de chestionar.
Etapele cercetrii:
Documentarea teoretic- octombrie 2013 februarie 2014;
Proiectarea cercetrii, concretizarea instrumentariului de cercetare- februarie
2014- martie 2014
Realizarea cercetrilor experimentale- martie 2014- mai 2014
Elaborarea concluziilor i recomandrilor- mai 2014
Eationul experimental: 25 de prini ai copiilor asistai n cadrul Centrului
Comunitar de Sntate Mintal mun. Bli.,
Tipul cercetrii: teoretico-aplicativ
Valoarea teoretic: realizarea cercetrii ne-a permis s facem o analiz a
literaturii de specialitate astfel am acumulat date despre, copii cu dizabiliti, servicii i
instituii de asisten psiho-social a copiilor cu dizabiliti. n mod special am analizat
nevoile acestor copii dar i ale familiilor acestora. Informaia adunat, mai ales datele
statistice ne-au ajutat s contientizm amploarea fenomenului precum i necesitatea
eficientizrii asistenei sociale a beneficiarilor n cadrul serviciilor i instituiilor sociale
Valoarea practic: a fost investigat n mod experimental mediului de prestare a
serviciilor de asisten social beneficiarilor i am elaborat anumite msuri i recomandri
n vederea optimizrii calitii acestor servicii.
Termeni cheie: familie,copii cu diazbiliti, asisten social
Structura tezei: introducere, dou capitole: unul teoretic i unul practice,
concluzii, bibliografie, anexe i diagrame.
Coninutul pe scurt a fiecrui capitol:
Capitolul I: Aspecte teoretico-practice n abordarea problemei de cercetare: este un
capitol teoretic n care au fost reflecate urmtoarel subiecte: copiii cu dizabiliti ca
beneficiari de asisten social; servicii i instituii de asisten psiho-social a copiilor cu
dizabiliti precum i familiile cu copiii cu dizabiliti obiectul preocuprilor insituiilor
de asisten i protecie social.
Capitolul II: Studiu experimental al calitii serviciilor de asisten social
familiilor copiilor cu dizabiliti. Reprezint un capitol experimental n cadrul cruia au
5

fost reflectare rezultatele evaluarii necesitilor mediului de prestare a serviciilor de

asisten social familiilor copiilor cu dizabiliti i au fost propuse anumite perspective
de fortificare a capacitilor instituiilor specializate n asistena social a familiilor
copiilor cu dizabiliti.

CAPITOLUL I: ASPECTE TEORETICO-PRACTICE N ABORDAREA

PROBLEMEI DE CERCETARE.

1.1. Copiii cu dizabiliti ca beneficiari ai asistenei sociale

Pierderea sau anormalitatea unei structuri anatomice, funcii fiziologice sau
psihologice, cu o deviere de la standardele normale, reprezint infirmitatea. Infirmitatea
nu este o boal. Ea poate fi temporal sau permanent, putnd afecta un organ sau un
sistem.
dizabilitate definiie (tipologie)
Dizabilitatea (incapacitatea) reprezint o restricie sau pierdere, temporar sau
permanent a capacitii de a performa o activitate n mod normal, datorat unei
disfuncii.
Dizabilitatea este in raport de infirmitate i nu invers (dizabilitatea nu exist fr
infirmitate, n timp ce infirmitatea poate exista i fr incapacitate).
Handicapul este un dezavantaj social al unui individ, determinat de o infirmitate
sau o incapacitate (dizabilitate), ce limiteaz sau oprete ndeplinirea unui rol normal al
individului n societate, raportat la vrst, sex, factori sociali.
Orice individ trebuie s acorde o deosebit atenie grupului social din care face
parte, aadar nu poate exista n afara unei experiene de grup. Naterea, creterea,
educaia, asigurarea traiului zilnic, locul de munc etc. sunt doar cteva etape prin care
trece omul n decursul vieii sale.
ns, pentru ca individul (copilul, adultul, varstnicul) s poat tri ntr-un mediu
social, trebuie s respecte unele norme i reguli importante pentru societate. Aceste reguli
dup care se ghideaz individul n viaa social au i caracter social, motiv pentru care
sociologia pune accent pe socializare2.
Socializarea nu este un proces mrginit i temporar, pentru c orice individ
particip vrnd-nevrnd la viaa social i trebuie s se adapteze permanent schimbrilor
care apar n societate, fiind tot timpul supus unor cerine i provocri sociale.
Copilul cu dizabiliti trebuie considerat ca fcnd parte din societate. Nu putem
s-l ascundem, nu are nevoie de mila noastr, ci de sprijinul nostru, permindu-i s
triasc alturi de ceilali copii, ca parte integrant a comunitii.
Tipologia dizabilitilor la copii:
2 DOROS, R. Dicionar de psihologie. Bucureti : Humanitas, 1991. P. 123
7

1. Dizabiliti fizice (neuromotorii i psihomotorii)

2. Dizabilitate de intelect (retardul mintal)
3. Dizabiliti sensore (de vz, de auz)
4. Dizabiliti de limbaj
5. Dizabiliti asociate/multiple(Autism, sindromul Down i a.)
6. Dizabiliti de comportament3
Cauzele apariiei dizabilitilor la copii
Nivel socio-economic sczut;
Malformaii congenitale;
Sarcina gemelar;
Hemoragie;
Dezlipire prematur a placentei;
Travaliu prelungit;
Natere prematur;
Scor Apgar sczut;
Asfixie, hipoxie;
Hemoragie intracranian;
Hipertensiune arterial;
Ventilaie mecanic;
Infecii severe.4
Pentru a socializa o persoan cu dizabiliti este important:
S beneficieze de intervenie individual;
S participe la activitile de grup.
Modele ale dizabilitii
Exist dou modele principale ale dizabilitii: Modelul medical i Modelul social
-

Modelul medical

Modelul Medical este cel mai bine descris prin referire la Clasificarea
Internaional a

Deteriorrilor, Dizabilitilor i Handicapurilor realizat de ctre

Organizaia Mondial a Sntii n 1980. Clasificrile se fac innd cont de urmtoarele

distincii:

3 GHERGU, Alois. Sinteze de psihopedagogie special, Ghid pentru concursuri i examene de

obinere a gradelor didactice, Editura Poliorom, Iai, 2005,p. 23
4 POPOVICI, Doru Vlad. Dezvoltarea comunicrii la copiii cu deficiene mintale, Editura Pro
Humanitate, Bucureti, 2000, p.13

Deteriorrile sntii sunt orice pierdere sau anormalitate psihologic,

fiziologic sau structura anatomic sau funcionare
Dizabilitile sunt orice restricie sau lips (rezultat dintr-o deteriorare) a abilit ii
de a realiza o activitate ntr-o manier sau innd cont de ceea ce este considerat normal
pentru un individ
Modelul medical ine cont de ceea ce o persoan poate sau nu poate

face:

utilizator de scaun cu rotile, nu poate urca scri, i este ru , are nevoie de ajutor , are o
atitudine slab , are nevoie de cur, nu poate iei din casa, nu poate folosi minile, nu
poate merge, nu poate vorbi, nu poate auzi sau vedea , are nevoie de doctor, are nevoie de
ngrijire special.
Persoanele cu dizabiliti resping acest model. Ei spun ca acest model a dus la
scderea respectului propriu, nedezvoltarea abilitilor vieii, educaie slab i un grad
mare de neangajri. Pe deasupra, toi recunosc c Modelul Medical duce la ruperea
legturilor naturale cu familiile, comunitatea i societatea n general5.
Modelul social
Definiiile alternative

date dizabilitii sau deteriorrilor de sntate au fost

dezvoltate i formeaz baza a ceea ce este cunoscut ca Modelul Social.

Deteriorrile de sntate este limitarea funcional a individului cauzat de o
deteriorare fizic, mental sau senzorial.
Dizabilitatea este o pierdere sau limitare a oportunit ilor de a lua parte la via a
normal n comunitate la un nivel egal cu alii i datorat unor bariere fizice sau sociale.
Dizabilitatea nu mai este vzut ca o problem individual ci ca un fapt social
cauzat de politic, practic, atitudini i/sau mediul nconjurtor. De exemplu, un utilizator
de scaun cu rotile poate avea o dizabilitate fizic dar apare absena rampei care nu i
permite accesul n cldiri. Cu alte cuvinte, factorul dizabilitii este un mediu inaccesibil.

1.2. Servicii i instituii de asisten psiho-social a copiilor cu dizabiliti.

La sfritul anilor 60', s-au dezvoltat i intensificat micrile organizaiilor i
persoanelor cu dizabiliti, n scopul dobndirii recunoaterii drepturilor egale, cu semenii
5 GHERGU, Alois. Psihopedagogia persoanelor cu cerine speciale. Strategii difereniate i incluzive n
educaie, Editura Polorom, Iai, 2006, p. 52-54

lor, ale acestor persoane, ca derivaie i

particularizare a Declaraiei universale a

drepturilor omului, din anul 19486.

n Republica Moldova sunt circa 429 mii de copii care sufer de diverse patologii,
dintre care peste 44 de mii au diverse grade de invaliditate.Din numrul total al copiilor
bolnavi, circa 6,1 mii de copii au probleme de comportament i tulburri mintale, iar circa
30 de mii au patologii ale sistemului nervos central i organelor de percepie. De boli
ale sistemului osteoarticular, ale muchilor i esutului conjunctiv sufer 5,3 mii de copii,
iar de malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale sufer circa trei mii
de copii. Pe de alt parte, n structura invaliditii primare la copii, ntietatea o dein
tumorile maligne (19,0%). Pe treapta a treia se plaseaz bolile sistemului nervos (9%), iar
pe treapta a patra tulburrile mintale i de comportament (7%)7.
n Republica Moldova lipsete, la ora actual, o politic unificat si armonioasa n
domeniul persoanelor cu dizabiliti, inclusiv a copiilor.
Serviciile de asisten psiho-pedagogic i social- reprezint un ansamblu de
activiti specializate, elaborate i desf urate n cadrul unor instituii

publice sau

organizaii, aparinnd unei comuniti, prin care se urmrete rezolvarea unor categorii
variate de probleme, care afecteaz direct sau indirect viaa personal i social a unor
categorii diverse de beneficiari din cadrul comunitii respective. Rolul i importana
acestor servicii psiho-pedagogice i sociale se reflect, pe de-o parte, ninteresul
comunitii de a ameliora i/sau normaliza existena persoanelor care solicit sau au nevoie
deaceste servicii i, pe de alt parte, n posibilitatea de a valorifica, n beneficiul
comunitii, potenialul intelectual, aptitudinal i profesional de care dispun aceste
persoane n scopul normalizrii i armonizrii proceselor sociale din cadrul comunitii n
care triesc. Pentru exemplificare prezentm o list cu cteva tipuri de servicii din
domeniul psiho-pedagogic i social,oferite de sistemul public sau de ctre instituiile
aparinnd organizaiilor neguvernamentale, care s ilustreze cmpul de intervenie i
forma de organizare a unor astfel de activiti din domeniul social:

6 RADU, Gheorghe. Psihopedagogia colarilor cu handicap mintal, Editura Pro Humanitate, Bucureti,
2001 p 56
7 http://www.comunicate.md/index.php?task=articles&action=view&article_id=2626

10

centre de plasament de tip familial uniti rezideniale considerate alternative

comunitare de ngrijire a copilului aflat n dificultate, pe termen scurt/mediu, pn la
identificarea unei familii deplasament sau pn la reintegrarea familial, atunci cnd
aceasta devine posibil;
instituii/centre colare specializate pentru copii cu diferite forme de deficien
(spre exemplu,coli pentru copii cu deficiene mintale, deficiene senzoriale, deficiene
multiple etc.);
centre de primire a copilului
- ofer adpost pe termen scurt (zile, sptmni) pentru copiii aflai nsituaii de
urgenta (inclusiv pentru copiii strzii), asigur o evaluare iniial a situaiei copilului i
demareaz procedurile de asigurare, n continuare, a serviciilor de protecie;
servicii de consiliere pentru elevi n coli sau n centrele de asisten
psihopedagogic;
servicii de terapie logopedic n centrele logopedice intercolare sau n
cabinetele logopedice colare;
centre de zi pentru ngrijirea, educarea i recuperarea copiilor cu nevoi specialeofer
servicii de ngrijire, terapie, recuperare, reabilitare, pe timpul zilei, pentru diferite
categorii de copii careprezint, fie diferite tipuri de deficiene, fie provin din medii sociale
defavorizate, din familii aflate nsituaii de risc etc., n vederea educrii i recuperrii lor
sau n scopul prevenirii unor fenomene carear afecta dezvoltarea i evoluia lor normal;
consilierea familiilor pentru a-i ajuta mai bine copiii i, n special, pentru a nelege mai
bine nevoile speciale ale copiilor lor8.
Serviciile de ngrijiretemporar sunt, de asemenea, legate de centrele de zi;
Tipuri de servicii sociale n Republica Moldova:
Ministerul Muncii i Proteciei Sociale a familiei (MMPSF) clasific serviciile sociale n
urmtoaele tipuri:
a) servicii sociale primare;
b) servicii sociale specializate;
c) servicii sociale cu specializare nalt.
Serviciile sociale primare snt serviciile care se acord la nivel de comunitate
8 HINEA, C.Introducere n managementul organizaiilo neguvernamentale - Suport de curs pentru
nvmnt la distan. Iai: Polirom, 2010. p. 31-33

11

tuturor beneficiarilor i au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate
care pot cauza marginalizarea sau excluziunea social.
Serviciile sociale specializate snt serviciile care implic antrenarea specialitilor
i au drept scop meninerea, reabilitarea i dezvoltarea capacitilor individuale pentru
depirea unei situaii de dificultate n care se afl beneficiarul sau familia acestuia.
Serviciile sociale cu specializare nalt snt serviciile prestate ntr-o instituie
rezidenial sau ntr-o instituie specializat de plasament temporar, care impun un ir de
intervenii complexe ce pot include orice combinaie de servicii sociale specializate,
acordate beneficiarilor cu dependen sporit i care necesit supraveghere continu
(24/24 ore)9.
n R. Moldova a fost creat Serviciul social Casa comunitar pentru copii n situaii
de risc. Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i funcionarea acestuia a fost
aprobat la 10 ianuarie 2012.
Potrivit regulamentului, acesta este un serviciu social specializat i reprezint o
instituie public sau privat de plasament temporar pentru creterea i educarea ntr-o
locuin de tip familial a copiilor privai temporar sau permanent de mediul familial.
Beneficiarii serviciului pot fi copii cu vrste cuprinse ntre 10 i 18 ani, iar Casa
comunitar dispune de 10 locuri. Instituia va presta servicii de gzduire, ntreinere,
alimentaie, formarea deprinderilor de via, suport n studierea i asimilarea programelor
colare sau orientare profesional.
Serviciul va fi finanat din bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul
nti i doi, din mijloace speciale i alte surse, conform legislaiei.
Acordarea indemnizaiei zilnice pentru copil se va efectua ncepnd cu anul
201410.
Serviciile sociale oferite copiilor cu dizabilitip de ONG-uri n parteneriat cu
APL
Pentru a cunoate serviciile oferite de sectorul neguvernamental pentru copii cu
dizabiliti s-a discutat cu reprezentanii Seciilor de Asisten social i Protecie a
9 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=335808
10 http://trm.md/ro/social/un-nou-serviciu-pentru-copiii-in-situatii-de-risc/

12

Familiei i reprezentanii sectorului neguvernamental care presteaz servicii pentru

aceast categorie de beneficiari. n anul 2012 n Republica Moldova domeniul proteciei
familiilor cu copii cu dizabiliti activau 30 de centre (35% din totalul centrelor) dintre
care 25 centre de zi, 1 centru de plasament i 4 centre de reabilitare. De serviciile acestor
centre beneficiau 680 de copii cu handicap (598 n centrele de zi, 18 n centrul de
plasament, 64 n centrele de reabilitare). Personalul care asigur serviciile n cadrul
acestor instituii constituia 283 uniti.
ONG-le ofer un sprijin deosebit instituiilor de stat att n ceea ce privete
evidena copiilor, dar i oferirea unor ajutoare. Ca rspuns la ajutorul oferit statului n
asistea i protecia persoanelor n situaie de risc sau criza acesta ar trebui s le ofere
anumite faciliti din punct de vedere normative i s le susin n activitatea lor, ca
acestea s aib stimul i posibilitate s funcioneze un timp mai ndelungat i s acopere
un segment mai mare de beneficiari.
1.3. Familiile cu copiii cu dizabiliti obiectul preocuprilor insituiilor de
asisten i protecie social.
Copii sunt cea mai scump resurs de care dispune un stat. Dup situaia actual a
acestora putem deduce ce viitor o ateapt pe societatea de mine i n special ct de bine
vor tri aduii de azi cnd nu vor mai putea munci.
Copil - persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit capacitatea
deplin de exerciiu; copil n situaie de risc - copil n rezultatul evalurii situa iei cruia
se constat c drepturile lui sunt nclcate datorit anumitor circumstan e i condiii
nefavorabile de ordin social, economic, medical, psiho-emoional, abuzului, neglijrii sau
constrii c prinii/reprezentanii legali ai copilului sunt susceptibili de ndeplinirea
necorespunztoare a obligaiilor privind creterea i ngrijirea copilului11;
Copiii care au deficiene fizice, senzoriale i intelectuale se pot confrunta cu multe
dificulti n ceea ce privete nvarea i participarea la viaa comunitii. De ex., un
copil i-a pierdut unul din membre ntr-un accident, ori i-a pierdut capacitatea
locomotorie ca rezultat la poliomielitei, sau s-a nscut cu membre deformate din cauza
paraliziei cerebrale. Foarte frecvent aceti copii sunt numii handicapai pentru c nu
11 VERZA, E; VERZA E. F.Psihologia vrstelor, Editura Prohumanitate, Bucureti, 2000, p 34

13

pot merge sau urca scrile. Dar i mai trist e faptul c acest handicap frneaz dezvoltarea
copilului i sub alte aspecte. Din moment ce copilul nu se poate mica prin sala de
grup/clas sau cartier, precum ceilali copii, posibilitile lui de a se ncadra n viaa
comunitii snt, deasemenea, limitate - el ajunge mai greu la terenul de joac, bibliotec,
pia, magazin, cinematograf etc.; poate s se ruineze de corpul su; poate s-i lipseasc
ncrederea i s evite jocul cu ali copii12 etc
Tipologia nevoilor i problemelor copiilor cu dizabiliti
n cadrul sistemului de protecie social copilul ocup un loc aparte, nevoilor sale
acordndu-se o atenie deosebit nu doar din partea structurilor de stat ci i din partea
organizaiilor neguvernamentale. Pentru c cele mai valoroase resurse de care dispune un
stat sunt oamenii, iar oamenii sunt aa cum i formezi, i educi i i creti. Ct investe te n
formarea cetenilor att i va primi de la acetea mai trziu.
Protecia copilului se realizeaz conform urmtoarelor principii:
a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;
b) egalitatea anselor i nediscriminarea;
c) responsabilitatea primar a prinilor pentru ngrijirea, educarea si protec ia
copilului si dreptul prinilor la asisten din partea statului pentru a crete i educa
copilul in familie;
d) cooperarea intersectorial i intervenia multidisciplinar;
e) asistena individualizat pentru fiecare copil;
f) respectarea demnitii copilului;
g) asigurarea participrii copilului n luarea deciziilor care l privesc, innd cont
de vrsta i de gradul su de maturitate;
h) asigurarea continuitii n ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont
de
originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de
protecie;
i) celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil;

12 SIMA, Ioan. Psihopedagogia special: studii i cercetri, vol. I, vol. II, Editura Didactic i
Pedagogic Bucureti, 1998, p. 39
14

j) responsabilitatea autoritilor pentru asigurarea proteciei mpotriva abuzului,

neglijrii i exploatrii copilului13.
Parintii unor copii cu nevoi speciale se confrunta cu o provocare mai intensa a
rolurilor lor, caci este vorba de a asigura cu mai multa grija atat nevoile generale ale
oricaror copii, cat si acele tipuri de nevoi specifice implicate de starea de sanatate fizica
sau psihica a copilului.
Termenul de copii cu nevoi speciale este unul de larga circulatie si cu semnificatii
extinse de la deficiente de ordin fizic, senzorial, psihic sau de comportament. Astfel, fie
ca se vorbeste despre copii cu anumite boli sau dizabiliti fizice, de copii cu deficiente
neuro-psihologice (ADHD deficit de atentie, autism, deficit de invatare-memorare) sau
de copii cu tulburari de comportament si/sau dificultati de socializare si adaptare, toti
acesti copii necesita un tratament special si o grija mult mai mare a parintilor in cresterea
lor.
Prima si cea mai importanta nevoie a oricarui copil este nevoia de dragoste si de
securitate: iar aceasta este cu atat mai importanta daca vorbim despre copiii cu nevoi
speciale. Relatii afectuoase si calde in familie ajuta copilul sa se simta in siguranta, sa isi
contureze identitatea si sa se dezvolte cat mai armonios. Pentru copiii cu diverse
deficiente, este esential sa se simta iubiti si valorizati de catre parinti, indiferent de
dizabilitatile lor. Dezaprobarea parintilor este extrem de dureroasa pentru acesti copii,
deoarece ei o percep ca pe o retragere a afectiunii si ca fiind cauzata de situatia lor. De
aceea, parintii acestor copii trebuie sa abordeze cu infinita precautie si grija modul de a
face disciplina si de a educa.
Securitatea este oferita de un spatiu familial cald si neschimbat si de figurile
familiare in special copiii cu nevoi speciale cu deficiente psihice percep noutatea si
schimbarea ca pe ceva nedorit, confuz si chiar inspaimantator. De aceea, parintii trebuie
sa le asigure un spatiu familiar si cald, in care copiii sa se simta in siguranta si
neamenintati. Orice schimbare in mediul familial in special, de exemplu, pentru copiii
cu autism trebuie abordata cu precautie si treptat.
O alta nevoie generala pentru cei mici, insa mult mai importanta pentru copiii cu
dizabiliti, este nevoia de incurajare si apreciere. Sentimentul ca face lucruri bune, ca
este sustinut de catre parinti, ca poate avea succes este esential in dezvoltarea acestor
13 VERZA, Emil Florin. Introducere n psihopedagogia special i asisten social, Editura
Fundaiei Humanitas, 2002 p. 23
15

micuti. Daca nu primesc in familie -dar si la scoala incurajare si sprijin, acesti copii pot
renunta la a mai incerca sa se dezvolte. In special importanta este utilizarea sanctiunilor si
a recompenselor: pentru acesti copii, recompensele trebuie folosite mult mai des
aratandu-le ca sunt valorizati, iar sanctiunile trebuie sa fie mult mai blande sau chiar
inexistente. Copiii cu nevoi speciale care se confrunta cu dezavantaje emotionale sau de
dezvoltare intelectuala obtin mai greu aprecierea celor din jur si de aceea, parintii trebuie
sa se asigure ca le ofera dragoste si sprijin neconditionat.
Pentru copiii care se dezvolta normal, nevoia de noi experiente apare timpuriu ei
doresc sa exploreze, sa descopere lucruri noi, sa invete lumea si sa se adapteze la ea. Unii
copii cu nevoi speciale insa manifesta o frica constanta pentru tot ceea ce este nou si
schimbator (avand nevoi de siguranta), de aceea informatii si aspecte noi trebuie
introduse cu grija, prin jocuri placute si de catre persoane in care copilul are incredere.
O alta nevoie generala este cea de responsabilitate. In cazul copiilor care nu
prezinta deficiente neuro-psihologice (cei fara vreo deficienta sau cei cu handicap fizic)
castigarea si recunoasterea independentei lor si a maturizarii este foarte importanta in
dezvoltare. Adultii trebuie sa le acorde incredere in capacitatile lor si sa ii incurajeze in
preluarea treptata a unor diverse responsabilitati atat acasa, cat si in mediul scolar.
Pentru copiii cu nevoi speciale insa, uneori este dificila aceasta sarcina, ei nedescurcanduse mereu cu noi sarcini si atributii. Dar si ei au nevoie de recunoastere ca persoane
autonome de aceea este bine sa fie incurajati sa indeplineasca diverse sarcini singuri si
apreciati pentru rezultatele lor. Copiii trebuie sa invete sa se controleze singuri, sa ia unele
decizii singuri si sa se gandeasca si la nevoile celorlalti iar acestea pot fi atinse prin
responsabilizarea lor treptata.
O nevoie importanta este cea de securitate emotionala, de socializare cu cei de
aceeasi varsta. Prezenta si comunicarea cu copii de aceeasi varsta este esentiala pentru o
dezvoltare armonioasa, iar aprecierea acestora extrem de importanta in formarea imaginii
de sine. Acesta este un motiv pentru care copiii cu nevoi speciale trebuie ajutati sa isi
gaseasca parteneri de aceeasi varsta care prezinta dificultati asemanatoare caci in acest
mod vor interactiona mai usor si vor putea comunica. Dar in cazul anumitor copii de
exemplu, cei cu autism sau cu dizabilitati psihice sau/si de socializare si aceasta este o
sarcina extrem de dificila. In cazul copiilor care nu pot comunica cu cei de aceeasi varsta,
este important sa li se asigure totusi nevoia de socializare si interactiune de catre parinti,
de catre profesori specializati si de catre o bona priceputa. Bona este necesara pentru
acesti copii iar aceasta trebuie sa posede cunostinte asupra dizabilitatilor copilului,
16

despre metode de interventie si jocuri potrivite si sa fie capabilia sa comunice cu acesta.

Este esential sa fie gasita o bona potrivita, caci schimbarea frecventa a acesteia poate
cauza frustrari si anxietate. La fel, in cazul copiilor cu diverse deficiente care nu
manifesta si comportamente agresive este de foarte mare ajutor un animal de companie:
copiii se ataseaza extrem de usor si acesta poate compensa incapacitatea de forma
prietenii cu cei de varsta similara. O pisica sau un catel ii asigura atat stabilitate
emotionala si atasament, cat si responsabilizarea: copilul invata sa aiba grija de o alta
fiinta14.
Insa foarte important pentru copiii cu dizabiliti cauzate de aspecte neuro-psihice
este incadrarea intr-o scoala sau un centru special, care sa le ofere metode de predareinvatare potrivite si accesibile, strategii de comunicare si adaptare, terapii alternative si un
personal specializat. Aceste scoli asigura si after-school, timp in care copiii pot fi alaturi
de alti copii cu deficiente asemanatoare si pot sa joace diverse jocuri.
In concluzie, cea mai importanta cerinta care le poate rezuma pe celelalte
pentru copiii cu dizabiliti este aceea de a duce o viata normala, de a fi apreciati,
valorizati si iubiti.
Necesitile copiilor
Specialitii n domeniul proteciei copiilor promoveaz tot mai mult n ultimii ani
mesaje legate de nevoile copilului, de respectarea drepturilor lui fundamentale pentru o
dezvoltare bio-psihosocial sntoas a acestuia. Literatura de specialitate indic c
satisfacerea nevoii de dragoste a copilului este o condiie necesar dezvoltrii sntoase a
creierului (Siegel, 2001).
Pe de alt parte, justiia apr i promoveaz nevoile copilului, ridicandu-le la
nivel de lege. Totui, muli copii sufer n prezent din cauza nesatisfacerii nevoilor lor
fundamentale.
Dup I.N. Kalinauskas, evidenierea grupelor de necesiti de baz au i o anumit
dinamic, legat de varsta omului, de la varsta de 1-3 ani necesit prin imaturitatea sa
fizic i mintal ngrijire i atenie att din partea familiei cat i a comunitii. Are nevoie
de satisfacerea necesitilor de baz pentru supravieuire, de securitate, stabilitate i
dragoste. Are nevoie de securitate afectiv, care constituie baza autonomiei n procesul de
asumare a independenei copilului. La 6-7 ani crete necesitatea copiilor s comunice
14 GHERGU, Alois. Sinteze de psihopedagogie special, Ghid pentru concursuri i examene
de obinere a gradelor didactice, Editura Poliorom, Iai, 2005, p. 51-52
17

despre ceea ce simt, au nevoie s se simt parteneri in dialog cu interlucutorii si, simt
nevoia s imparteasc experienele i sentimentele atat cu adultul, cat i cu semenii si,
are nevoie de reacia adultului in raport cu toate acestea15.
Pe parcursul ntregii sale viei, copilul crete i se dezvolt. Pentru aceasta este
foarte important i necesar ca nevoile lui fundamentale s fie realizate.
Copilul are nevoie de dragoste. Relaiile afectuoase, chiar din prima zi de la
natere, mai ntai cu mama i tata, apoi cu un cerc tot mai mare de persoane, contureaz
identitatea copilului i l ajut s devin contient de sine. Copilul trebuie s tie c a fost
dorit i c este iubit, pentru a nva, la randul su, s
se iubeasc pe sine i s iubeasc pe cei din jur. Dragostea necondiionat a
prinilor, fr solicitarea unei compensaii sau a unei reciprociti, acceptarea copilului
ca individualitate i ncurajarea sa permanent au un impact hotrator asupra dezvoltrii
autoaprecierii, a stimei de sine.
Un copil cruia i sunt respectate drepturile este aievea unei pasri care dorete s
i ia zborul. Odatce un copil este stigmatizat, marginalizat i discriminat, zborul este
ratat, nu mai poate s ating nlimi infinite, este reprimat, iar aripile i vor fi frnte, la
fel i spiritul16.
Nevoile copiilor cu dizabiliti
Pentru planificarea activitilor n lucrul cu persoanele cu handicap, specialitii
trebuie s cunoasc nevoile copiilor cu disabiliti i a prinilor acestora. Cunoscnd
nevoile acestor copii, echipa multidisciplinar poate alctui planul individual de
intervenie i interveni ntr-un mod mai eficient n rezolvarea problemelor i n eliminarea
barierelor i dificultilor cu care se confrunt fiecare copil cu disabiliti. Din interviurile
cu prinii care educ copii cu disabiliti, dar i a specialitilor care activeaz n
domeniul dat am identificat urmtoarele nevoi ale copiilor:
Nevoi psihologice
- Dragostea i atenia din partea prinilor reprezint nevoi de baz a copiilor cu
handicap. Relaiile calde i afectuoase ntre prini i copilul cu disabiliti l ajut pe cel
din urm s-i contureze identitatea i s devin contient de sine. Aprobarea i acceptarea
15 MIHIESCU, Vasile. Psihoterapie i psihosomatic, Polirom, Iai, 1996, p.67
16 nelege-m, ascult-m. Ghid pentru specialitii din domeniul ngrijirii i proteciei
copiilor[ 3 decembrie 2012]. Disponibil pe internet: http://www.somato.md/index2.php?
option=com_docman&task=doc_view&gid=41&Itemid=52 p9
18

din partea prinilor sunt eseniale pentru dezvoltarea autoaprecierii i autoaprobrii la

copii cu handicap. Actualmente ns, muli copii cu handicap nu au dragoste i atenie
suficient din partea prinilor. Unii pentru c se educ n familii monoparentale, deoarece
taii frecvent abandoneaz familiile n care se educ copii cu handicap, iar mamele sunt
impuse s-i caute un loc de munc pentru a asigura necesitile de baz ale familiei.
Un alt fenomen, care afecteaz foarte mult nevoile de dragoste i atenie a copiilor
cu handicap este migraia prinilor la munc peste hotare. Specialitii din raioanele n
care s-a realizat studiul au indicat - m doare cnd la aprecierea gradului de invaliditate
vine mtua, bunica, soraiar mama este dus i ngrijete pe altcineva n Italia Ce
poate s dea o tnr de 18 ani unui copil de 10 ani? Cum s o instruieti pe ea?
Societatea noastr trebuie s contientizeze c trebuie s investeasc n copii mai
mult (Membru a Consiliului Medical Consultativ, oldneti).
- Nevoile de securitate, ncurajare i apreciere se mplinesc prin relaii, atitudini
i comportamente constante i predictibile att din partea prinilor, rudelor, ct i din
cea a prietenilor, vecinilor etc. Dezaprobarea din partea prinilor i/sau altor membri ai
societii este simit i prin comunicarea nonverbal i ea creeaz o stare de anxietate. n
scopul mplinirii acestei nevoi prinii trebuie s conlucreze cu educatorii (dac copilul
frecventeaz grdinia), cu profesorii (dac merge la coal), cu vecinii etc.
- Nevoia de recunoatere. Copii cu handicap doresc s fie recunoscui n calitate
de copii cu drepturi egale i s fie protejai mpotriva abuzurilor.
- Nevoia de servicii psihologice care s le ajut s depeasc strile de tensiune,
problemele cu care se confrunt i s-i construiasc relaii cu cei din mediul nconjurtor.
Nevoi sociale
- Servicii sociale la nivel de comunitate. Datele studiului indic necesitatea acut
de deschidere a unor centre comunitare n mediul rural i nu numai, care s presteze
servicii copiilor cu handicap. n fiecare raion din cele cercetate, exist cte un singur
centru ce ofer astfel de servicii.
ns numrul copiilor care necesit astfel de servicii este mult mai mare dect
capacitile acestor centre. n centre comunitare trebuie dezvoltate servicii educaionale,
logopedice, de terapie ocupaional etc. Prezena centrelor de zi la nivel de comunitate lear oferi servicii i le-ar facilita comunicarea, i-ar abate de la gndurile despre problemele
de sntate i i-ar determina s capete ncredere n forele proprii.
- Nevoi de servicii de reabilitare. Sunt mari solicitrile pentru foile de tratament mam
19

mpreun cu copilul (copii de vrst fraged), ns anual se ofer numai 4 foi de

acest tip pentru fiecare raion. Aceasta nseamn c marea majoritate a copiilor n vrst de
0-4 ani nu pot beneficia de servicii de reabilitare exact la vrsta cnd sunt mai mari
ansele de recuperare. Exist probleme i n ceea ce privete trimiterea la reabilitare a
copiilor n vrst de la 14 pn la 18 ani. Instituiile de reabilitare nu primesc copii cu
disabiliti de aceast vrst.
- Protecia drepturilor. O parte semnificativ din copii nu-i cunosc drepturile i
au nevoie de servicii juridice. Spre exemplu: copii invalizi beneficiaz de reduceri la
perfectarea actelor de identitate (buletin de identitate i paaport)s li asigure
respectarea acestora (Familie cu disabiliti, s.Cotiujenii Mari)17.
Nevoi privind crearea condiiilor fizice - adaptarea cldirilor, spaiilor publice,
mijloacelor de transport
- Crearea unei infrastructuri adaptat necesitilor copiilor cu handicap. In
Republica
n Moldova se fac primii pai n adaptarea infrastructurii la necesitile copiilor cu
handicap, n special n municipii i localitile de tip urban. Experii n domeniu au
recunoscut aceast situaie avem vre-o 50 de copii n crucioare pe care nu-i vedem
fiindc fr nsoitor nu se pot micaNoi am chemat un tnr n crucior s ne
povesteasc despre experiena lui de a se deplasa prin ora. Am chemat arhitectul
oraului, agenii economici, reprezentanii APL i acetia au spus c vor ntreprinde unele
msuri (eful Seciei Asisten Social i Protecia Copilului Ungheni).
- Crearea condiiilor de acces i de studii n grdiniele i colile de cultur
general. Nici instituiile de nvmnt nu sunt adaptate la necesitile copiilor cu
disabiliti bncile, lavoarele, veceurile nu sunt adaptate. Chiar dac se construiesc
pante, nu se respect standardele ne-au comunicat unii intervievai18.
Nevoile parintilor copiilor cu dezabiliti.
Parintii care trec prin astfel de experiente se simt responsabili de sentimentele si
trairile celorlalti membri ai familiei cu atat mai mult cu cat in anumite situatii afla despre

17 IONESCU, erban. Adaptarea socio-profesional a deficienilor mintal, Editura Academiei, Bucureti,

1975.p.123-125

18 CRUC, Olesea. Ghidul bunelor practici ale autoritilor publice locale.Chiinu: Bons Oces, 2006. p.
134-137

20

diagnosticul copilului ca este cauzat de un factor genetic care se poate transmite mai
departe in familie.
Pe de alta parte parintii tind sa se identifice puternic cu copilul care prezinta un tip
sau altul de tulburare (ex: de comportament) lucru care face si mai dificila cooperarea
intre parinti, sau intre parinti si copii, ingreunand situatia.
Nevoile parintilor vorbesc despre efectele declansate de vesti care destrama, care
demonteaza, vesti care duc la separare sau la divort, vesti care ii dezarmeaza pe parinti in
fata necunoscutului.
Pusi fata in fata cu o situatie de stres major in care e necesar sa infrunte
diagnosticul pe care il are copilul cu nevoi speciale, parintii/apartinatorii reusesc de multe
ori sa se mobilizeze, sa-si foloseasca toata energia si toate eforturile si resursele de care
dispun pentru a depasi astfel de situatii... Pana la un punct...
Un punct in care parintii incep sa devin din ce in ce mai vulnerabili19.
Prinii ce au un copil cu dizabiliti tresc sentimente specific doar lor i se
confrunt cu anumite problem i nevoi cauzate de dizabilitatea copilului, cum ar fi:
-

Sentimentul de vin cutarea vinovatului i nvinuirea reciproc referitor la vinovatul i la

cauzele ce au dus la naterea unui copil cu dizabiliti;

Divoul- deseori copilul de dizabiliti rmne n ngrijirea doar a unui singur printe ( de
obicei a mamei) cellat nu rezist socotind o povar prea grea cretrea i educarea unui
copil ce are nevoi speciale i prsete familia;

Izolarea social familia ce are un copil cu dizabiliti deseori este izolat de societate
deoarece aceasta ncearc s se adapteze la nevoile copilului avnd o organizarea vieii
cotidiene diferite de a celorlai n plus rudele i prietenii privesc straniu acest copil i nu-l
accept;

Probleme financiare copilul cu dizabiliti n dependen de severitatea handicapului

su are nevoie de ajutor parial sau total n realizarea activitilor cotidiene ( alimentaie,
activiti igienico.sanitare etc.) de aceea unul din prini trebuie permanent s aib grij
de acesta i astfel este pus n imposibilitatea de a lucra, astfel grija de a ntrine financiar
familia i revine doar unuia dintre prini iar n condiiile actuale ale Republicii Moldova
este dificil de realizat innd cont de salariile mici;

19 BULGARU, M. Aspecte teoretice i practice ale asisenei sociale. Chiinu : Lumina, 2003. p. 95

21

Cunotine reduse referitoare la nevoile copilului i a modului de acordare a unei ngrijir

i asistene corespunztoare nevoilor individuale a copilului cu handicap;

Frustrare, stres, oboseal etc.

Intrucat familia reprezinta un actor important in domeniul psiho-social, parintii
sau apartinatorii care au copii cu nevoi speciale au Nevoi la randul lor. Iar nevoile lor
vorbesc despre un ir de servicii care ar trebui s fie acordate de instituile i specialitii
din sfera social:

de participarea lor la servicii de suport psihologic si social;

sprijinire si orientare catre consiliere si psihoterapie pentru familiile aflate in dificultate;

participarea la cercuri de discutii in care sa-si poata impartasi unii altora din experientele
si dificultatile traite de-a lungul timpului;

Servicii de tip respiro care lear da posibilitatea s se odihneasc i s aib o via ct mai
aproape de normal prevenind astfel abandonul copilului precum i o serie de conflicte ce
apar ntre prini ca urmare a oboselii i stresului permanent;

Suport materialm subsidii pentru tratamente i ntreinera acestui copil;

Orientarea prinilor ctre servicii, centre specializate n acordarea asistenei categoriei

date de copii precum i prinilor acestora;

Lucrul cu comunitatea n scopul acceptrii acestor copii ca membri cu drepturi depline i

ceteni activi.
Prinii care au n grij un copil cu dizabiliti se ntlnesc n realizarea sarcinei lor
dificile cu un ir de probleme ce influeniaz relaia dintre prini precum i a prinilor cu
copilul i cu ce-i din jur. Sarcina asistentului social este de a micora impactul pe care l
are handicapul asupra persoanelor i ralaiilor din jur. El trebuie s susin aceti prini
ca ei s nu se simt singuri iar problema copilului s nu fie privit ca o tragedie ci ca o
nevoie specific care cere o atenie aparte.
n cadrul capitolului dat am sintetizat informaia din mai multe surse care dup
prerea noastr, redau ct mai obiectiv esena i pot s ajute la formarea unei imagini
generale despre copilul cu handicap i familia acestora precum i rolul instituilor de
asisten social acordarea asistenei copiilor cu handicap. Ca n baza concluziilor
formulate s putem contura perspectivele experimentului de constatare i ipotezele ce
trebuie verificate.

22

CAPITOLUL II: STUDIU EXPERIMENTAL AL CALITII

SERVICIILOR DE ASISTEN SOCIAL FAMILIILOR COPIILOR CU
DIZABILITI
n Republica Moldova sunt circa 429 mii de copii care sufer de diverse patologii,
dintre care peste 44 de mii au diverse grade de invaliditate. Din numrul total al copiilor
bolnavi, circa 6,1 mii de copii au probleme de comportament i tulburri mintale, iar circa
30 de mii au patologii ale sistemului nervos central i organelor de percepie. De boli ale
sistemului osteoarticular, ale muchilor i esutului conjunctiv sufer 5,3 mii de copii, iar de
malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale sufer circa trei mii de
copii.20
Centrul Comunitar de Sntate Mintal deschis cu suportul Asociaiei SOMATO,
20http://particip.gov.md/public/documente/139/ro_539_Raport-initial-privind-implementareaConventiei-ONU-privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilitati.pdf
23

ofer servicii de reabilitare psiho-social i incluziune social att pentru copii i tineri cu
dizabiliti, ct i familiilor i rudelor acestora.
Centrul i propune s mbunteasc calitatea vieii copiilor i tinerilor cu
dizabiliti prin acordarea de servicii de reabilitare psihosocial i de incluziune social.
Anume n cadrul acestui centru am ales s realizm studiul nostrum experimental i s
evalum gradului de satisfacie a familiilor copiilor cu dizabiliti fa de serviciile de
asisten social n ntregime i gradul de satisfacie fa de serviviile prestate n cadrul
acestui centru n particular.

2.1. Ddesignul studiului: instrumentele aplicate i eantionul

n cadrul experimentului de constatare am avut ca scop: evaluarea gradului de
satisfacie a familiilor copiilor cu dizabiliti fa de serviciile de asisten social.
Metoda de cercetare folosit la aceast etap este o anchet social pe baz de
chestionar care a fost constituit din 16 itemi.
Analiza instrumentelor de lucru:
Pentru colectarea informaiei de la prini am utilizat ca instrument de lucru
chestionarul, considerndul potrivit n situaia dat, uor de aplicat, acoper un eantion
mare, se asigur anonimatul i se dozeaz implicarea n viaa personal a persoanelor
intervievate, adic persoana l completeaz independent hotrte personal ce trebuie i ce
nu s mrturiseasc inu se simte observat ca sub microscop, ceea ce este foarte important
dat fiind delicateea i tragedizmul temei date.
Majoritatea ntrebrilor reflect nivelul de satisfacie fa de serviciile sociale dar
i n genere de sitemul de protecie social, schimbrile pe care le-a adus n viaa
beneficiarilor direci i indireci ( ct de mult a uurat munca prinilor n ngrijirea unui
copil cu nevoi speciale), precum i atitudinea fa de personalul din sistem i nu n ultimul
rnd aspectele care i deranjeaz sau le consider negative n funcionarea i prestarea
serviciilor de ctre instituiile de asisten i protecie social.

2.2. Evaluarea gradului de satisfacie a familiilor copiilor cu dizabiliti fa

de serviciile de asisten social: analiza datelor.
24

Eantionul experimental: studiul a fost efectuat pe un eantion de 25 de

respondeni, structura cruia se prezint n felul urmtor, n funcie de caracteristicile de
baz:
n funcie de sex: din numrul total al prinilor care au completat chestionarul,
36,0% au constituit persoanele tinere de sex masculin i 64,0% - de sex feminin.
Explicaia este simpl cel mai des mamele sunt cele care ngrijesc copiii, ele i aduc la
centru, i i-au, le asigur nevoile de baz. Aceasta din cauza c taii muncesc fie n ar fie
peste hotare, sau sunt cazuri foarte fregvente cnd taii nesuportnd povara ngrijirii unui
copil cu dizabiliti prsesc familia.
n funcie de vrst: majoritatea 78% din respondeni sunt persoane de vrst
mijlocie apt de munc.
n funcie de starea material a familiei: majoritatea familiilor au mrturisit c
ntmpin dificulti financiare putnd fi incluse n categoria familiilor vulnerabile, aceast
stare fiind cauzat nu doar de starea financiar a familiei ci i din statutul lor n cadrul
societii noastre unde aceste familii sunt izolate marginalizate trind la limit n
dependen de ameliorarea sau agravarea strii de sntate a copilului
Astfel n urma prelucrrii datelor am obinut urmtoarele informaii: 60% din
prinii chesionai au ca beneficiari ai serviciilor de asisten social biei iar 40% fete,
vrsta benficiarilor este ncepnd de la 5 ani i chiar mai mici. Datele referitor la vrsta
beneficiarilor le-am reflectat n figura 1.

40
35
30
25
20
15
10
5
0
pn la 5 ani

5-9 ani

10-13 ani

25

14-18 ani

Figura 1: Vrsta copiilor cu dizabiliti beneficiari ai serviciilor de asisten

social
Familiile copiilor cu dizabiliti beneficiaz de servicii de asisten social de la
naterea copilului sau de la momentul diagnosticrii acestuia cu o anumit dizabilitate.
Din toate serviciile sociale disponibile la moment i sunt adresate copiilor cu dizabiliti
i familiilor acestora participanii la studiu beneficiaz de urmtoarele:

Ajutoare sub form de pli baneti ( pensii, alocaii, plai de o singur dat) 100%
asigurare gratuit sau n condiii avantajoase cu mijloace tehnice i cu alte

mijloace, inclusiv cu crucioare fotolii,proteze i aparate ortopedice 7%

servicii n cadrul Centrelor de tip respiro i de zi 100%
servicii de integrare social i ocupaional a persoanelor cu disabiliti 100%
mijloace de locomoie pentru persoanele cu disabiliti i a bilete de reabilitare,
precum i a tuturor tipurilor de faciliti pentru grupurile de ceteni defavorizai

37%
servicii medicale la domiciliu 17%

servicii medicale la domiciliu

mijloace de locomoie i a tuturor tipurilor de faciliti pentru grupurile de ceteni defavorizai

servicii de integrare social i ocupaional a persoanelor cu disabiliti

servicii n cadrul Centrelor de tip respiro i de zi

asigurare gratuit sau n condiii avantajoase cu mijloace tehnice i alte utilaje necesae copilului

Ajutoare sub form de pli baneti ( pensii, alocaii, plai de o singur dat)
0

20 40 60 80 100

Figura 2: Tipurile de servicii sociale de care beneficiaz familiile copiilor cu

dizabiliti
Din toat gama de servicii disponibile la moment i de care beneficiaz copii cu
dizabiliti Serviciul Comunitar de Sntate Mintal este unul din cele mai importante din

26

punct de vedere al influenei i schimbrilor n cadrul situaiei psihosociale att a copilului

ca beneficiar direct ct i a ntregii familii ca beneficiari indireci.
Majoritatea familiilor participante la studiu sunt beneficiari ai serviciilor
Centrului comunitar de Sntate mintal de la momentul deschiderii acestuia. Acest lucru
a fost constat n urma analizei informaiei din cadrul chestionarului referitoare la
ntrebarea dat. Centrul oferindu-le ansa de a avea o via mai mult sau mai puin
normal. Prinii au posibilitatea de a munci i de a se odihni de munca grea de ngrijire a
unui copil cu dizabiliti multiple dar nu n ultimul rn centrul ofer posibilitatea copiilor
de a petrece timpul i a comunica cu semenii, cu persoane care au aceeleai probleme i
nevoi, astfel ei primesc un mediu adaptat la nevoile lor personale precum i servicii
calificate de ngrijire i reabilitare.

60
50
40
30
frecv ena %
20
10
0
mai puin de un an

1-4 ani

mai mult de 4 ani

Figura 3: perioada de cnd beneficiaz de serviciile Centrului Comunitar de

Sntate Mintal
Evaluarea eficienei servicilor sociale am ncercat so realizm i din perspectiva
progreselor pe care le-au ralizat copii de la momentul acordrii acestor servicii. Astfel la
ntrebarea Cum s-a schimbat situaia copilului dstr n urma acordrii serviciilor de
asisten social?50% din prini mrturisesc c copiii lor au au stare de spirit foarte
27

bun n cadrul centrului i cnd se ntorc de la acesta centru, 42% au o stare de spirit
obinuit, 4% satisfctoare 4% obinuit. Fregventarea acestui centru are o influen
direct i cea mai mare asupra copiilor dei toate tipurile de servicii se reflect asupra
sntii i strii de spirit compensaiile, micile ajutoare, srbtorile care sunt organizate
pentru ei, suportul social, foile de tratament etc. Orice tip de suport este binenvenit
aceasta de monstreaz c statul nu uit de aceti copii i de familiile lor i i consider ca
parte a societii. Prinii participani la studiul nostru consider la asistena social are un
rol mare n cadrul familiei lor, prin intermediul ajutorului acordat statul demonstreaz c
nu uit de aceti copii care au avut nenorocul de a se nate cu dizabiliti ce nu le permit
nici lor i nici prinilor lor s duc o via ce ar coincide cu normele i standartele de
normalitate din societate.

foarte bun
bun
satisfctoare
obinuit

Figura 4: situaia copilului n urma acordrii serviciilor de asiten social

Din momentul de cnd au devenit beneficiari de asisten social aceste familii s-au
ntlnit cu specialiti diferii ca personalitate i profesionalizm, uneori au fost tratai cu
empatie i toleran alte ori au fost bruscai i li s-a artat ua. De aceea la ntrebarea
Cum apreciati profesionalizmul personalului din domeniul social ?prerile s-au mprit
unii au o prere pozitiv alii consider c asistenii sociali -i nsuesc anumite resurse
adresate beneficiarilor.

28

nesatisfctor

satisfctor
%
nalt

excelent
0

10

15

20

25

30

35

40

Figura 5: Cum apreciaz prinii profesionalizmul personalului din domeniul social

Un aspect important pe care am vrut s-l elucidm a fost nrebarea dac s-au ntlnit
cu situaii cnd le-a fost refuzat acordarea asistenei, dac da cum l-a fot motivate refuzul
Peste 70% din rspunsuri au fost afirmative motivele care le-au fost prezentate au
fost diferite:
-

Necorespundere la cerinele de acordare a serviciului dat

Lipsa de resurse la moment
Birocraia nalt
Refuzul asistentului social de a acorda ajutor
Alte motive particulare

O problem destul de mare n cadrul sistemului este neconcordana dintre diferite legi,
regulamente, hotrri cu privire la rolurile i responsabilitile diferitor instituii. Astfel, de
exemplu, conform Legii asistenei sociale administraia public local este responsabil
pentru prestarea serviciilor de asisten social la nivel local i angajarea asistenilor
sociali la nivel de primrii. n Legea administraiei publice locale despre acest fapt nu se
menioneaz deloc.

29

35
30
25
20
15
10
5
0

Figura 6 : Motivele din care le-a fost refuzat familiilor copiilor cu dizabiliti
acordarea unor servicii sociale
La ntrebarea 7 Cum s-a schimbat situaia familiei dstre n urma acordrii
serviciilor sociale? Prinii au fost n dilem, pe de o parte pot s afirme c s-a
mbuntit dar pe de alta parca nu s-a schimbat nimic. Pentru ei fregventarea centrului a
devenit o norm, o parte din viaa de zi cu zi. Astfel rspunsurile primite sunt 50% la 50%
o parte consider c situaia a rmas neschimbat cealat c s-a mbuntit
Sistemul nostru de protecie social este unul relativ tnr dac este s-l comparm
cu experiena de zeci i chiar sute de ani a unor state europene. Noi nc mprumutm
experiena acestor state i o ncercm s o ajustm i so adaptm la necesitile i
particularitile societii moldoveneti. Serviile sociale destinate familiilor copiilor cu
dizabiliti sunt nc insuficiente i nu acoper toate necesitile acestor familii, mai ales
ca deseori nici nu se cunosc care sunt aceste necesiti deoarece nu exist studii temeinice
care le-ar scoate n eviden. Deci situaia din sistemul dat i nemulumete pe toi
ncepnd de la specialitii care activeaz n domeniu i deseori nu au un cadru normativ
clar n baza cruia s activeze dar n special pe prini care uneori se simt ceretori la ua
acestora. De aceea i nota cu care le apreciaz aceste servicii nu sunt prea nalte 54%
apreciaz cu nota ntre 5-7, 32% apreciaz cu nota 8, restul respondeilor sunt mai critici
apreciindule cu o not nesatisfctoare. Prinii consider c serviciile acordate nu sunt
doar nesatisfctoare dar i insuficiente are fi nevoie de mai multe posibiliti de
reabilitare a copiilor, dar n special ar trebui mrit pensia pe care o primesc aceti copii i
ar trebui ca la srbtori s li se acorde o compensaie ca prinii s le poat cumpra
30

cadouri, dulciuri, haine. Prinii n special pun accentul pe aspectul material atunci cnd
este vorba de a primi un anumit ajutor, pentru c astfel este organizat societatea noastr,
orice tip de ajutor pe care l primesc trebuie s fie palpabil, adic s poat fi msurat,
sfatul, consilierea, orientarea sau direcionarea ctre o anumit instituie sau serviciu nu
este socotit ca ajutor.
ntrebarea numrul 10 se refer la temerile cu care se confrunt prinii copiilor
cu dizabiliti referitor la viitorul copilului pentru c atunci cnd este vorba de viitorul
copiilor cu dizabiliti prinii simt o incertitudine total. Cum v-a evolua starea de
sntate? Cum se vor integra ei n societate? Ce va fi cu acetea cnd prinii nu-i vor mai
putea ngriji? Cine v-a avea grij de acetea. Temerile prinilor pot fi nelese nu toi
copii cu dizabiliti sunt pregtii s fie integrai n societate i s duc o via ct de ct
independent, acetea au nevoie de ngrijire permanent. La moment aceast grij le este
asigurat de prini dar atunci cnd acetea nu vor mai fi n stare n grija cui vor rmne
acetea deoarece instituii sociale destinate categoriei date sunt foarte puine i sunt
aglomerate, iar numrul lor este n descretere. Astfel n figura de mai jos pentru o
vizualizare mai clar am reflectat cele mai fregvente temeri care le au prinii i le-au
mprtit cu noi n cadrul studiului realizat de noi.
starea lor de sntate se v-a nruti

ar putea fi abuzai
%
copii vor rmne a nimnui

nu vor face fa necesitilor copiilor

10 15 20 25 30 35 40

Figura 7 : temerile prinilor referitoare la viitorul copiilor lor cu dizabiliti

Necesitie copiilor cu dizabiliti i a familiilor acestora sunt multiple i diverse,
de la medicamente, proteze i proceduri de reabilitare, pn la haine i nclminte
special, alimentaie corespunztoare i locuine adaptate la necesitie acestor copii.
Majoritatea prinilor au afirmat la ntrebarea 13 de ce servicii/ajutor mai are nevoie
31

familia dstr? c au nevoie de anumite servicii la care vor putea apela pe viitor adic,
anumite instituii n care s integreze aceti copii cnd vor fi aduli i nu vor putea
fregventa Centrul Comunitar de Sntate Mintal, pentru ei cel mai important este ca
copii lor s nu rmn n afara societii, dar s aib o via demn, ce ar corespunde
necesitilor lor.
n diagram de mai jos pentru o vizualizare mai clar am expus rezulatel la
ntrebarea 14 Ce tip de dizabilitate are copilul respondentului din cadrul eantionului
experimental.
Dizabilitate intelectuala (de nsuire i de limbaj).

Dizabilitate psihosociale

Dizabilitate locomotorie

Dizabilitate senzorial

10 15 20 25 30 35

35
30
25
20
15
10
5
0

F
Figura 8: tipurile de dizabiliti de care sufer copiii.
ntrebarea 15, final am socotito ca un indicator al eficienei activitii instituiei
date i se refer la faptul dac ar recomanda serviciile date altor persoane
32

La care am primit100% rspunsuri afirmative, chiar dac aceste servicii nu

acoper n ntregime necesitile acestor familii, totui ajutorul pe care l primesc le
uureaz viaa n special este valoros serviciul comunitar sub forma Centrului Comunitar
de Sntate Mintal.
Odat cu apariia n familie a unui copil cu dizabiliti s-a ciocnit cu unele
ntrebri la care nu aveau rspuns, precum i cu un nou statut social i cu o stare de
izolare social. Pentru aceste familii orice tip de sprijin era binevenit fie ca vine de la
medici, psiholog sau asistent social. Posibilitatea de a beneficia de serviciile de Sntate
Mintal are o influen benefic asupra copilului n special ( acest lucru l-am constat
anterior din rspunsurile primate de la pini), ns i prinii au obinut timp de respiro i
pentru a se angaja n cmpul muncii iar copilul un mediu firesc de reabilitare i petrecere a
timpului. Astfel timpul care nu-l petrec n familie le ajut tuturor s se odihneasc i s
adune fore astfel s-a micorat numrul i intensitatea conflictelor din cadrul familiei. ns
nu toate serviciile acordate au avut impact pozitiv asupra situaiei familiei. Mai ales c
serviciile sociale destinate familiei n ntregime i nu doar copilului sunt foarte puine i
sunt acordate ocazional permanent este doar pensia pe care o primete copilul i a crei
mrimi nu acoper nici minimul necesar pentru via
n concluzie putem afirma c centrul pentru copii cu dizabiliti multiple Centrul
Comunitar de Sntate Mintal. este o instituie comunitar indispensabilatt pentru
beneficiarii direci ( copii) ct i pentru ce-i indireci ( prini). El le ofer copiilor servicii
medicale, psihologice i de socializare precum i un mediu confortabil, siguran,
comunicare cu semenii etc. Iar n prinii primesc timp de respiro adic posibilitatea de
a se odihni de munca nentrerupt n ngrijirea unui copil cu dizabiliti precum i
posibilitatea de a munci, de a se ntreine pe sine i copilul.
n general prinii recunosc c serviciile sociale sunt necesare i muli din ei sunt
dependeni de acestea, chiar dac ele sunt insuficiente i nu pot beneficia de acestea toi
ce-i care au necesitate. Fa de copii cu dizabiliti din mediul rural ce-i din mediul urban
sunt ntr-o poziie de superioritate aici activeaz diferite centre i organizaii ce acord
diferite servicii, sunt voluntari ce se implic n activiti de caritate. Familiile din mediul
rural sunt lipsite de posibilitatea de a integra social copii cu dizabiliti, acetea nu au
posibilitatea de a fregventa instituii sociale specializate n reabilitarea lor medical,
psihologic i social.
n rezultatul analizei serviciilor sociale de care beneficiaz copiii cu dizabiliti i
familiile acestora cu disabiliti putem conchide urmtoarele:
33

Sistemul de servicii sociale n Republica Moldova este slab dezvoltat i continu

s fie un sistem centralizat, fapt ce reduce nivelul de participare a autoritilor publice
locale i comunitilor la evaluarea i prioritizarea necesitilor comunitilor. Dei
serviciile sociale reprezint o form important de protecie social a persoanelor cu
disabiliti, accesul persoanelor cu disabiliti la servicii sociale calitative este destul de
limitat. Acest fapt se explic att prin numrul mic al acestor servicii comparativ cu
numrul copiilor n n necesitate, ct i prin calitatea redus a serviciilor prestate care sunt
axate mai mult pe satisfacerea necesitilor primare ale persoanelor invalide i mai puin
sau deloc pe recuperare i reabilitare. Prinii ai cror copii fregventeaz centrul dat sunt
norocoi pentru c numrul de locuri n cadrul instituiei este redus i sunt destinate doar
celor din mun. Bali. Aici copii primesc nu doar ngrijire primar dar i servicii
profesioniste de tratament i reabilitare.
Serviciile sociale de intervenie, n particular instituiile rezideniale, continu s
fie considerate drept cele mai importante forme de servicii sociale, dei din punct de
vedere al costurilor i calitii lor ele nu se consider cea mai eficient form de asisten
social.
n ultimii 5 ani n Republica Moldova au nceput s se dezvolte servicii sociale noi pentru
persoanele cu disabiliti cu suportul diferitor organizaii donatoare. Aceste servicii sunt
la balana administrailor publice locale sau la balana organizaiilor neguvernamentale.
Cu regret pn n prezent nu exist un concept unic al Ministerului Muncii,
Proteciei Sociale a Familiei i Copilului privind coninutul acestor servicii, standardele
acestor servicii, resursele financiare pentru aceste servicii.
n Republic nu exist un sistem de monitorizare i evaluare a calitii serviciilor
sociale prestate, inclusiv pentru persoanele cu disabiliti, fapt ce face dificil sau practic
imposibil de a monitoriza i a evalua calitatea serviciilor sociale existente.
n domeniul asistenei sociale a familiilor ce au copii cu dizabiliti n ultimii 10
ani nu au fost efectuate nici un fel de studii i cercetri, ceia ce are un impact destul de
negativ la elaborarea politicilor n domeniu. Astfel, la moment nu sunt cunoscute
problemele cu care se confrunt familiile ce cresc i educ copii cu dizabiliti,
necesitile lor, opiniile lor privind modalitile de soluionare a problemelor.

34

2.32. Perspective de fortificare a capacitilor instituiilor specializate n

asistena social a familiilor copiilor cu dizabiliti.

Familiile copiilor cu dizabiliti sunt o categorie aparte de beneficiari care implic

att beneficiari direci copilul ct i indireci prinii acestora. De aceea este nevoie de o
atenie deosebit, resurse i abiliti multiple i diferite precum i o atitudine individual
pentru fiecare beneficiar.
n Republica Moldova sistemul de protecie social nu este consoidat , nc nu
exist o colaborare intens i permanent ntre sistemul public i cel neguvernamental,
deseori structurile de stat privind ONG-urile ca pe nite concureni i nu ca parteneri care
pot s-i susin i s acopere acele sectoare unde instituiile de stat nu au resusurse sau
cunotine destule. De aceea un prim pas n fortificarea sistemului dat ar fi crearea unui
mediu constructiv ntre cele dou sectoare.
n vederea imbuntirii sistemului de servicii sociale pentru copiii cu dizabiliti
ifamiliile acestora considerm necesareurmtoarele activiti:
Evaluarea necesitilor copiilor cu dizabiliti i a familiilor acestora n servicii
sociale i cartografierea serviciilor existente de asisten social n vederea stabilirii
direciilor prioritare de dezvoltare a serviciilor sociale.
Elaborarea unui mecanism de monitorizare i evaluare a calitii serviciilor sociale
prestate i evaluarea calitii acestor servicii n conformitate cu indicatori unici de
evaluare n vederea stabilirii problemelor de baz i a modalitilor de soluionare.
Elaborarea unui program de dezoltare a serviciilor sociale pentru copii cu
dizabiliti n baza studiului necesitilor lor i a rezultatelor evalurii calitii serviciilor
sociale existente.
Consolidarea capacitilor sistemului de asisten social a persoanelor cu
diazbiliti prin dezvoltarea reelei primare de asisteni sociali la nivel de primrii i
crearea condiiilor necesare pentru dezvoltarea serviciilor sociale comunitare.
Evaluarea necesitilor de perfecionare a personalului care activeaz n domeniul
serviciilor sociale pentru copiii cu disabiliti i elaborarea unui sistem de perfecionare
continu a acestor cadre reieind din practicile internaionale de asisten social a
persoanelor cu disabiliti.
35

Organizaiile neguvernamentale sunt o component important a sistemului de

protecie social din Republica Moldova, acoperind o arie de probleme pentru care nu
sunt suficiente resurse n bugetul de stat. ns exist un mare minus n funcionarea lor, i
anume faptul c ele sunt finanate pe o durat scurt de timp. Dac nu sunt gsite alte
resurse de finanare sau nu sunt finanate din bugetele locale ele dispar la fel cum au
aprut mpreun cu ele i experiena acumulat, serviciile iar beneficiarii ramn n
continuare cu problemele lor.
De aceeea pentru a evita aceste situaii trebuie fortificate capacitile ONG-urilor
n special a celor specializate n asistena social a copiilor cu dizabiliti, pentru c acest
diagnostic este pentru toat viaa, deci i organizaiile trebuie s funcioneze pe o durat
mai mare aici principiul: Rezolvm problema i ne retragem nu este actual.
Pentru fortificarea a capacitilor organizaiilor non-guvernamentale specializate
n asistena social a copiilor cu dizabiliti propunem organizaiilor finanatoare ca n
elaborarea politicilor de susinere a iniiativelor s ia n consideraie urmtoarele:
Susinerea iniiativelor organizaiilor neguvernamentale locale care au
demonstrat viabilitate i angajament n domeniul lor de activitate nu doar n cel al
copiilor n situaie de risc;
Susinerea dezvoltrii capacitilor liderilor ONG n domeniul proteciei
copiilor n situaie de risc, precum i n domeniul dezvoltrii organizaionale i
consolidrii instituionale;
ncurajarea parteneriatelor dintre organizaiile neguvernamentale i cele de stat
n implementarea programelor de promovarea a drepturilor copiilor n situaie de risc.
Aceast abordare ar duce la eliminarea concurenei neloiale dintre ONG i amplificarea
eforturilor pentru soluionarea problemelor sociale.
ncurajarea colaborrii dintre ONG, APL i APC pentru asigurarea durabilitii
i sporirea angajamentului instituiilor de resort ale statului.
Susinerea iniiativelor ONGi structurilor de stat i sub aspect tehnic, o cauz
a lipsei resurselor tehnice regsindu-se i n elaborarea politicilor donatorilor prin
intemediul creia se permite doar nchirierea resurselor tehnice, nu i procurarea
acestora.
Elaborarea unor programe de granturi care ar cere prezentarea impactului
social, nu doar a rezultatelor imediate.

36

O resurs inepuizabil sistemul social sunt voluntarii, prestarea unor servicii

benevole i gratuite aduce folos nu doar organizaiei dar i voluntarului care n aa mod
adun experien, petrece timpul cu folos i cel mai important primete satisfacie de la
faptul c ajut un copil care are nevoie de grija i atenie special. Legea voluntariatului
este un pas important n dezvoltarea acestui ramuri n sfera social. Voluntariatul este o
modalitate bun de fortificare a capacitilor att a ONG-urilor ct i a instituiilor sociale
de stat, deoarece prin mobilizarea comunitii se pot face lucruri mari cu resurse puine.
Un alt aspect foarte important este conlucrarea ntre sectorul neguvernamental i
cel de stat ca dup ncheierea proectului i stoparea finanrii, structura creat sau reeaua
de servicii noi create s fie preluate de stat i astfel s se pstreze ceea ce s-a creat i s
continue s activeze. Astfel vor fi atrai mai muli finanatori straini i vor fi aprobate mai
multe proecte tiinduse c ceea n ce s-au investit muli bani i mult efort uman nu disare
dup stoparea finanrii i retragerea finanatorilor.
O modalitate bun de a stimula oamenii de afaceri s jertfeasc bani bentru
binefaceri este scutirea de impozite sau oferirea anumitor faciliti. Este o practic foarte
bun aplicat n Europa care ar trebui preluat i de conducerea statului nostru.
Pentru a crete posibilitile de integrare n societate precum i pentru a fortifica
capacitile i posibilitile organizaiilor n domeniul non-guvernamentale specializate n
asistena social a copiilor cu dizabiliti trebuie ridicat gradul de toleran fa de
categoria dat de beneficiari.
Soluii pentru creterea gradului de toleran fa de persoanele cu dezabiliti
Gradul redus de acceptare a persoanelor cu dizabiliti att zice, ct i mentale
este determinat n mare parte de prejudecile existente n societate cu privire la aceste
persoane. Astfel, 2/3 dintre persoane continu s arme c copiii cu dizabiliti nu sunt ca
toi copiii i c trebuie s e educai n coli speciale, 40% cred c persoanele cu
dizabiliti sunt incapabile dea munci, 39% c persoanele cu dizabiliti mentale sunt
periculoase i trebuie izolate, 28% c persoanele cu dizabiliti nu pot avea familie.
nsui reprezentanii de la Minister afirm c doar 7% din populaie sunt
tolerani fa de persoanele cu dizabiliti mentale, iar 23% fa de persoanele cu
dizabiliti fizice.i atunci cum ajungem ca 90% dintre copii sa devin tolerani fa de
cei diferii de sine?
Jean-Claude Abric, unul dintre cei mai renumii psihologi sociali, schieaz o
schem a reprezentrilor sociale. Conform lui, credinele genereaz atitudini, atitudinile
37

comportamente. Teoriile i studiile realizate demonstreaz c att atitudinile, ct i

credinele sunt cel mai greu de schimbat.
De aceea, mentalitatea sovietic, de exemplu, nu a disprut timp de 20 de ani de
pe teritoriul rii independente Moldova.
Atitudinile se pot schimba n cteva feluri, spun psihologii:
-

metoda schimbrii situaiei sau a semnificaiei ei, sugestia i persuasiunea. (cu

NLP e cel mai simplu. Fapt demonstrat)

- metoda stimulrii financiare
- metoda disonanei cognitive (provocm disonane care s intre n conflict, care
ar permite schimbarea atitudinilor)
Pentru creterea gradului de toleran fa de persoanele cu dizabiliti este nevoie
de a schimba imaginea despre acetea n plan social, pentru aceasta trebuie promovate
talentele acestora zilnic i nu doar la ocazii prin organizarea unor trguri sau iarmaroace.
Ar fi binevenite deschiderea unor magazine unde s poat fi cumparate sau macar
admirate zilnic lucrurile create de acetea, pentru c acetea lupt zilnic pentru a-i depi
starea de persoan cu nevoi speciale, ei sunt ce-i care vd din dizabilitatea lor o nou
provocare i nu o limitare acest lucru demonstrndu-l clar jocurile olimpice de la Soci din
2014 unde paraolimpicii au demonstrat curaj i performan.
Exist copii cu dizabiliti foarte talentai i acest lucru ar trebui s-l cunoasc
treaga ar iar statul ar trebui s-i bat capul cum s-i promoveze att direct ct i
indirect.
Perspective i programe de viitor pentru centrele specializate n acordarea
asistenei copiilor cu dizabiliti:
Familia: Vocea familiei n care este prezent persoana cu dizabiliti mintale
trebuie ascultat pentru ca societatea s beneficieze i s valorizeze experiena de via a
familiei. Organizaia prioritizeaz servicii de suport, sprijinire i orientare ctre consiliere
pentru familiile aflate n dificultate.
ntruct familia reprezint un actor important n domeniul n care activm,
propunem ca pe viitor sa extind serviciile sociale oferite familiilor copiilor i tinerilor cu
dizabiliti mintale prin dezvoltarea :
- unui Centru Respite n care prinii i membrii familiei s aib ansa s se relaxeze, s se
recreeze.
- unui club special, Clubul Familiei, n care prinii, membrii familiei i
reprezentanii legali ai tinerilor cu dizabiliti mintale s aib ansa s participe la cercuri
38

de discuii n care s-i poat mprti unii altora din experienele i dificultile trite
de-a lungul timpului.
Life Skills:
Propunem s dezvolte programe sociale speciale cu ajutorul voluntarilor, prin care
tinerii cu dizabiliti mintale s dobandeasc abilitile necesare pentru a duce o via ct
mai autonom i independent:
ONE-OFF PROGRAMMES:
Evenimente sociale de sear i/sau weekend precum: bowling, ieiri la cinema,
ieiri n ora, spectacole i excursii.
Programe de ncurajare i meninerea unei condiii fizice sntoase prin
plimbri n aer liber i fitness,
ncurajarea voluntarilor s se implice n desfauarea unor activiti zilnice 1:1
cu beneficiarii, activiti prin care s se faca impreun cu tinerii cumparaturi, gtit, sesiuni
de fotografie i arta etc)
Dezvoltarea unui program de iniiere n Arta Fotografic, n care voluntarii
pasionai de fotografie s-i iniieze pe tinerii cu dizabiliti n domeniu.
Networking:
dezvoltarea i ncurajarea parteneriatelor/colaborarilor n comunitate dintre
instituiilor publice i/sau private, ONG-uri i persoane publice care manifest interes n
domeniul dizabilitii mintale cu implicare activ pentru dezvoltarea serviciilor sociale i
de angajare sprijinita n munca a persoanelor cu dizabiliti mintale.
Awareness:
creterea gradului de informare i mediatizare prin implicarea actorilor sociali
(jurnaliti, juristi, companii, voluntari etc) n vederea schimbrii atitudinii refractare a
societatii privind drepturile la educatie si angajare a persoanelor cu dizabiliti mintale.
Metode de susinere a oraganizaiilor i beneficiarilor sunt multiple i diverse
principalul este s se gseasc personae motivate, doritoare de a sprijini aceti copii i pe
familiile lor, care s valorifice posibilitile i s creeeze servicii, eficiente i foarte
necesare.
CONCLUZII
Una dintre categoriile de populaie cele mai vulnerabile o reprezint copiii n
situaie de risc fie din cauza unei dizabiliti, a unei nevoi special sau a situaiei lui
familiale. n vederea incluziunii lor sociale ulterioare, se pune accent pe calitatea
39

educaiei i recuperrii acestora n cadrul unor centre i instituii de stat i

neguvernamentale care le ofer ansa de a-i ameliora starea psihologic, emoional i
medical prin oferirea unui mediu sigur ce corespunde cerinelor i nevoilor sale.
n cadrul studiului dat am ncercat s studiem care este rolul asistenei sociale n
oferirea sprijinului att copiilor cu dizabiliti ct i familiilor acestora. Pentru aceasta

am studiat literatura n domeniu;

am consultat prerea diferitor autori precum i diferite acte normative ce
protejeaz drepturile acestei categorii de beneficiari.

Astfel am pus premizele i am naintat scopul, obiectivele precum i ipoteza de

cercetare. Studiul l-am realizat pe un eantion de 25 de prinii copii crora fregventeaz
Centrul Comunitar de Sntate Mintal. Motivul alegerii centrului dat este faptul c am
putut uor s depistm aceste familii i cu ajutorul personalului centrului s le ctigm
ncrederea ca ei s fie de acord i s se implice sincer i deschis n cadrul studiului. n
rezultat s obinem rezultate veridice dar nu s msurm aparene. n cadrul studiului am
aplicat un chestionar prin care am ncercat s aflm prerea prinilor referitor la
serviciile sociale destinate acestei categorii de beneficiari precum i serviciile pe care le
primesc n cadrul centrului dat. Astfel prin itemii chestionarului am verificat ipoteza
naintat de noi la nceputul studiului. n final am ajuns la concluzia c ipoteza naintat
de noi s-a adeverit. ntradevr n asistena social familiilor i copiilor cu dizabiliti va fi
eficient n condiiile n ca
-

vor fi evaluate precis i clar nevoile beneficiarilor;

va fi asigurat o abordare individual a fiecrui beneficiar dup modelul

asistenei sociale centrate pe personalitatea clientului;

vor fi asigurate servicii integrate din perspectiva echipei multidisciplinare de
specialiti.

Centrului Comunitar de Sntate Minal satisface toate aceste condiii, beneficiarii

primesc o asisten social eficient deoarece li se acord o asisten individualizat n
baza evalurii nevoilor i cerinelor beneficiarilor iar asistena ete acordat cu i prin
intermediul unei echipe multidisciplinare. Astfel beneficiarii centrului nregistreaz
progrese att n starea psiho- emoional ct i starea lor de sntate.
Studiul ne-a ajutat s ajungem la concluzia c:
-

serviciile sociale destinate copiilor cu dizabiliti i familiilor acestora sunt

puine i slab dezvoltate ns i n condiiile date ele au un rol important n

40

viaa beneficiarilor ajutndu-le n msura n care este posibil s duc o via

-

normal.
Prinii manifest nc o atitudine rezervat fa de instituiile de asistent
social i fa de asistenii sociali avnd ateptri mai mari dect posibilitile

acestora.
n mare parte atunci cnd prinii se adreseaz la asistentul social ateapt s
primeasc ajutor material, nerecunoscnd alte tipuri de suport.

De aici putem concluziona c n afar de toate serviciile care le primesc la

moment trebuie de lucrat cu cu mentalitatea, valorile i atitudinile prinilor i nu doar
referitore la sistemul de protecie social dar i fa de situaia n care se afl precum i
fa de copilul lor
Pe parcursul ntregului studiu am avut susinerea asistenilor sociali i a
personalului centrului care ne-a relatat care este situaia fiecrui copil n parte, care sunt
nevoile acestora i de ce servicii beneficiaz fapt care demonstreaz o dat n plus c aici
fiecare copil este abordat individualiazat i este tratat empatie i toleran.
n ultimul timp tot mai mult se vorbete despre incluziunea social i colar a
copiilor n situaie de risc, a celor cu dizabiliti sau nevoi speciale. ns nu toi pot fi
nclui n colile obinuite sunt copii cu o stare de sntate grav includerea crora n
coli i grdinie prezint un risc pentru ei i pentru ce-i din jur. Instituiile rezideniale nu
sunt nici pentru ei o soluie i nici mediul potrivit i doar centrele comunitare rspund
tuturor necesitilor lor. ns problema este c ele sunt foarte puine, comparative cu
numrul de beneficiari i sunt doar n oraele mari. De aceea noile servicii sub forma unor
centre de zi, centre de plasament temporar i centre de tip respirro sunt binevenite i chiar
necesare, uneori chiar mai necesare ca pensiile i compensailee care le sunt acordate la
moment
n cadrul sistemului de protecie social exist nc un ir de neajunsuri pe care
studiul dat ne-a ajutat s le contientizm i anume:
-

Nu exist o coordonare pe vertical ntre Ministerul Proteciei Sociale,

Familiei i Copilului, seciile raionale de asisten social i protecie a
familiei i autoritile publice locale. Astfel, este destul de dificil de determinat
n ce raport se afl Seciile raionale de asisten social vis-a-vis de Minister,
de exemplu. Or, n ce raport se afl administraia public local i seciile

raionalede asisten social.

Lipsa unei delimitri clare dintre funciile iresponsabilitile acestor instituii
conduce la discrepane n procesul de administrare , ngreuiaz procesul
41

decizional att n ce privete promovarea politicilor, ct i administrarea

-

resurselor.
O problem destul de evident este i lipsa asistenilor sociali cu studii
speciale n primriile oraelor i satelor. Acest fapt conduce la limitarea sau
lipsa accesului populaiei vulnerabile la servicii de asisten social calitativ
la locul de trai. Numrul specialitilor la nivel de raion este destul de limitat, ei
nu dispun nici de mijloc de transport nici de mijloace pentru deplasare n teren
i practic nu pot soluiona urgenele de asisten social la nivel de comuniti.

BIBLIOGRAFIE
1. BOC, I. Managementul organizatiilor non-guvernamentale. Bucuresti : Editura Didactica
si Pedagogica, 2004. 392 p. ISBN 973-30-1949-6
2. BULGARU, M. Aspecte teoretice i practice ale asisenei sociale. Chiinu : Lumina,
2003. 120 p.
3. BULGARU, M ; DILION, M. Concepte fundamentale ale asisteneii sociale. Bucureti :
Lumina Lex, 1999. 170 p
4. CRUC, Olesea. Ghidul bunelor practici ale autoritilor publice locale.Chiinu: Bons
Oces, 2006. - 158 p. ISBN 978-9975-80-025-9
5. DOROS, R. Dicionar de psihologie. Bucureti : Humanitas, 1991. 896 p.
6. GHERGU, A, NEAMU, C Psihopedagogia special. Ghid practic pentru nvmntul
deschis la distan, Editura Polorom, Iai, 2000
7. GHERGU, Alois. Sinteze de psihopedagogie special, Ghid pentru concursuri i examene
de obinere a gradelor didactice, Editura Poliorom, Iai, 2005
8. GHERGU, Alois. Psihopedagogia persoanelor cu cerine speciale. Strategii difereniate i
incluzive n educaie, Editura Polorom, Iai, 2006, 132 p. ISBN 837-234-23-2345-1
9. HINEA, C.Introducere n managementul organizaiilo neguvernamentale - Suport de
curs pentru nvmnt la distan. Iai: Polirom, 2010. 201 p.
10. IONESCU, erban. Adaptarea socio-profesional a deficienilor mintal, Editura
Academiei, Bucureti, 1975. 231. ISBN 273-283-23-0
11. Materialele conferinei internaionale ,Protecia social a persoanelor cu dizabiliti:
dimensiuni naionale i internaionale.Chiinu, 2008. 245 p.
42

12. MIHIESCU, Vasile. Psihoterapie i psihosomatic, Polirom, Iai, 1996

13. NEDERA, Igor. Societatea civil i guvernarea responsabil. Chiinu, 2011. 157 p.
ISBN 223-346-12-2972-2
14. POPOVICI, Doru Vlad. Dezvoltarea comunicrii la copiii cu deficiene mintale, Editura
Pro Humanitate, Bucureti, 2000, 93 p. ISBN 263-625-23-2635
15. POPOVICI, Doru Vlad. Orientri teoretice i practice n educaia integrat Editura
Universitii Aurel Vlaicu, Arad, 2007, 243 p. ISBN 123-872-987-1
16. RADU, Gheorghe. Psihopedagogia dezvoltrii colarilor cu handicap, Editura Didactic
i Pedagogic Bucureti, 1999, 111 p.
17. RADU, Gheorghe. Psihopedagogia colarilor cu handicap mintal,

Editura Pro

Humanitate, Bucureti, 2001. 291 p. ISBN 624-093-89-187-1

18. Raport Naional privind implementarea Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului.
Chiinu, august, 2007, 291 p.
19. ROCA, Mariana. Psihologia deficienilor mintali, Bucureti: Editura Didactic i
Pedagogic, 1967, 211 p.
20. SIMA, Ioan. Psihopedagogia special: studii i cercetri, vol. I, vol. II, Editura Didactic
i Pedagogic Bucureti, 1998, 176 p.
21. SPINEI, L. Caracteristica invaliditii populaiei din Republica Moldova. In. Sntate
Public, Economie i Management n Medicin, nr. 6. Chiinu, 2007, pag. 109-111;
22. STRAINESCU,

Ioan;

ARDELEAN,

Ben-Oni.

Managementul

organizatiilor

neguvernamentale. Bucureti, 2001, 211 p

23. VERZA, E; VERZA E. F.Psihologia vrstelor, Editura Prohumanitate, Bucureti, 2000
24. VERZA, Emil Florin. Introducere n psihopedagogia special i asisten social, Editura
Fundaiei Humanitas, 2002, 244p.
25. VLAD, Elena. Evaluarea n actul educativ terapeutic, Editura Pro Humanitate, Bucureti,
1999, 209 p.
26. VLAD, M; GHILA, E; COZMA, A; VASILIU-COCA, M. Dicionar enciclopedic de
Psihopedagogie special, Editura Fundaiei Culturale Marin Speteanu, Bucureti, 2009,
233 p. ISBN 634-761-98-0
27. ZABIETA, A. Analiza proteciei sociale a invalizilor n Republica Moldova. Raportul
experilor Bncii Mondiale. Chiinu, 2007. 217p. ISBN 893-152-81-2817-0
28. Situaia copiilor cu dizabiliti din Republica Moldova. [24 octombrie 2013]. Disponibil
pe internet: 2http://www.e-democracy.md/voceacivica/online/45/situatia
43

29. ONG-urile din Republica Moldova[ 25 octombrie 2013]. Disponibil pe internet:

http://www.undp.md/publications/doc/Studiu_DSC.pdf
30. Curs fundamental de psihopedagogie special. [ 25 octombrie 2013]. Disponibil pe
internet: http://ru.scribd.com/doc/16993489/Curs-Fundamentele-PsihopedagogieiSpeciale p135
31. Copii cu nevoi speciale. [ 23 noiembrie 2013]. Disponibil pe internet: http://dli.ro/copiicu-nevoi-speciale.html)
32. nelege-m, ascult-m. Ghid pentru specialitii din domeniul ngrijirii i proteciei
copiilor[ 3 decembrie 2013]. Disponibil pe internet: http://www.somato.md/index2.php?
option=com_docman&task=doc_view&gid=41&Itemid=52 p9
33. n Republica Moldova sunt circa 429 mii de copii care sufer de diverse patologii, dintre
care peste 44 de mii au diverse grade de invaliditate.Din numrul total al copiilor bolnavi,
circa 6,1 mii de copii au probleme de comportament i tulburri mintale, iar circa 30 de
mii au patologii ale sistemului nervos central i organelor de percepie. De boli ale
sistemului osteoarticular, ale muchilor i esutului conjunctiv sufer 5,3 mii de copii, iar
de malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale sufer circa trei mii de
copii.
Pe de alt parte, n structura invaliditii primare la copii, ntietatea o dein tumorile
maligne (19,0%). Pe treapta a treia se plaseaz bolile sistemului nervos (9%), iar pe
treapta a patra tulburrile mintale i de comportament (7%).
n R. Moldova funcioneaz 67 instituii pentru copii cu dizabilitati, cele mai
multe fiind la numr (28) colile auxiliare, acestea fiind amplasate n mare parte n
localiti rurale. La moment, sunt instituionalizai peste 11 mii de copii. Potrivit Janei
Chihai, n Moldova funcioneaz 12 grdinie specializate care propun servicii
educaionale pentru 1114 copii cu dizabiliti i nevoi speciale. n jur de 700 de copii sunt
discipoli ai caselor-internat pentru copii cu dizabiliti mintale severe.
n ar funcioneaz 30 de centre sociale de protecie a familiilor cu copii cu dizabiliti,
inclusiv 25 centre de zi, un centru de plasament i patru centre de reabilitare. De serviciile
acestora beneficiaz circa 700 de copii21.
n Republica Moldova lipsete, la ora actual, o politic unificat
si armonioasa n domeniul persoanelor cu dizabiliti, inclusiv a
copiilor.
34.

21 http://www.comunicate.md/index.php?task=articles&action=view&article_id=2626

44