Abordari Moderne in Descrierea Arhivistica

ACADEMIA DE POLIIE ALEXANDRU IOAN CUZA
FACULTATEA DE ARHIVISTIC
ABORDRI MODERNE N DESCRIEREA

ARHIVISTIC
COORDONATOR TIINIFIC
Conf.univ.dr Bzgan Melentina
MASTERAND
Ghermec Laura-Florina
2015
CUPRINS
INTRODUCERE..........................
CAPITOLUL I
Instituia Poliiei pe teritoriul romnesc............................
I.1. Meninerea ordinei i a siguranei statale n perioada
1718-1831..................................................................
I.2.
I.3.
CAPITOLUL II
CAPITOLUL III
Instituia Poliiei de la aplicarea Regulamentelor

Organice i pn la Mica Unire.................................
Modernizarea instituiei Poliiei n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza (1859-1866).............................

I.4. Legile pentru organizarea Poliiei din 1903 i 1929...
I.5. Instituia Poliiei n anii 1930-1940..............
I.6. Personalul poliienesc.................................................
Abordri moderne n descrirea arhivistic.......................
II.1. Conceptul de descriere arhivistic i definiiile sale
II.2. Standardul ISAD (G).................................................
II.3. Standardul ISAAR (CPF)..............................
II.4. Standardul ISDF............
II.5. Standardul ISDIAH...................................................
Descrirea arhivistic a fondului Poliia oraului Orova n
conformitate cu standardele elaborate de Consiliul
Internaional al Arhivelor...................................................
III.1. Descrierea arhivistic la nivel de fond..
3
8
9
12
14
17
22
25
30
30
32
35
41
45
51
51
III.2. Descrierea arhivistic la nivel de serie.......................

III.3. Descrierea arhivistic la nivel de sub-serie................
III.4. Descrierea arhivistic la nivel de dosar.....................
III.5. Descrierea arhivistic la nivel de document..............
CONCLUZII..........................................................................................................
67
69
71
72
75
BIBLIOGRAFIE..............................................
77
INTRODUCERE
n sensul su tehnic, standardul este o norm sau o cerin impus printr-un document
oficial, stabilindu-se astfel criterii, metode, procese i practici uniforme. Standardele pot fi
clasificate dup tipologie (specificaie standard, metoda de testare standard, procedur
standard etc.), dup valoarea de aplicare [standarde de drept sau de drept (de jure) sau
standarde de fapt (de facto)], dup disponibilitate (publice, private), dup spaiul geografic
(naionale, regionale sau internaionale)1.
Procesul de standardizare i are originea n special n efortul de reconstrucie de dup
Primul Rzboi Mondial, concentrat asupra dezvoltrii industriei grele i a manufacturilor, n
contextul unei producii de mas pe cale de apariie. Totui, primul pas a fost realizat n 1906,
prin nfiinarea Comisiei Internaionale de Electrotehnic (IEC)2, continundu-se cu eforturile
de concretizare a principalelor instituii naionale de standardizare n Olanda, Elveia, Statele
Unite i Frana, apoi, progresiv, la nivel internaional prin crearea Federaiei Internaionale a
Asociaiilor de Standardizare (ISA) n 1926, care s-a concentrat asupra activitilor de
inginerie mecanic3. ISA i-a ncetat ns activitatea n anul 1942.
O nou etap n procesul de standardizare debuteaz dup cel de-al doilea Rzboi
Mondial, prin crearea ISO (Organizaiei Internaionale pentru Standardizare) n scopul
facilitrii cooperrii internaionale i unificrii standardelor industriale naionale 4. ISO i-a
nceput oficial activitatea la data de 23 februarie 1947 la Geneva, n Elveia, n urma
nelegerii organizaiilor naionale de norme din 25 de state5.
Standardizarea este expresia tendinelor de globalizare i se traduce prin numeroase
ncercri de a gsi o formul adecvat i unanim acceptat. Astfel, evoluiile tehnologice
remarcabile din a doua jumtate a secolului trecut au nceput treptat s oblige arhivitii s se
aplece tot mai mult asupra standardizrii, pentru a putea utiliza marea putere de prelucrare a
datelor oferit de computer. Totodat, prin standardizare n domeniul arhivisticii se nelege,
n primul rnd, o uniformizare a terminologiei arhivistice, a operaiunilor, care s rezulte n
folosirea unui limbaj ct mai comun n arhivele tuturor rilor lumii6.
1
http://ro.wikipedia.org/wiki/Organiza%C8%9Bia_Interna%C8%9Bional%C4%83_de_Standardizare (ultima
oar accesat la data de 9.XI.2014).

2
http://en.wikipedia.org/wiki/International_Electrotechnical_Commission (ultima oar accesat la data de
9.XI.2014).
3
www.asro.ro/romana/noutati/Materiale/materiale_iunie/Indrumar.doc.
http://ro.wikipedia.org/wiki/ISO (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).
http://www.iso.org/iso/about/discover-iso_isos-origins.htm (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).
M. KIKUCHI, Un contexte international favorable pour les dbats de la CITRA sur Les archives lheuer de la
mondialization, n Flash, nr. 7, 2005, pag. 3.
Necesitatea existenei unor standarde de descriere arhivistic a rezultat n primul rnd

din automatizare. n cursul anilor '80 ca urmare a studiilor de profil n sensul de configurare a
sistemelor s-au nregistrat ncercri de implementare a unor astfel de sisteme de descriere a
arhivelor existente n diverse depozite n special din Canada, Marea Britanie i Statele
Unite. Aceast realitate a scos la iveal lipsa de consisten a practicilor cu privire la
descrierea arhivistic, fapt care venea n contradicie cu permanentizarea i constana n
aplicarea procedurilor specifice pentru a putea fi automatizate7.
De asemenea, atunci cnd s-a pus problema schimbului de informaie arhivistic
descriptiv ntre depozite diferite, dispersarea fondurilor arhivistice printre multiple Arhive i
chiar prin state diferite a fost de asemenea vzut ca o raiune de standardizare a informaiei
descriptive, aa nct s poat fi re-descris materialul aparinnd acelorai fonduri, s aib loc
strngerea laolalt a prilor de fond cu aceeai provenien n evidene comune, astfel
devenite posibile i alte modaliti de regsire a informaiei. Aceast din urm chestiune a
devenit una relevant i presant n momentul n care depozitele de arhiv au nceput s-i
fac accesibil on-line pe internet arhiva deinut sub forma descrierilor acestora postate
acolo8.
Nu n ultimul rnd, standardizarea contribuie la formarea unei abordri profesionale
comune, la o mai mare mobilitate i flexibilitate a forei de munc, precum i la mbuntirea
schimbului de date i al integrrii acestora9.
Instituia nsrcinat cu valorificarea tuturor aspectelor procesului de standardizare
este Consiliul Internaional al Arhivelor10. Aceast instituie este dedicat managementului
eficient al documentelor, precum i pstrrii, ngrijirii i valorificrii motenirii arhivistice
mondiale prin intermediul arhivitilor profesioniti. C.I.A. este o organizaie nonguvernamental care de mai mult de 60 de ani reprezint puntea de legtur dintre instituiile
Arhivelor de pe glob, crora le acord sprijin n ceea ce privete producerea de standarde i de
bune practici n domeniu, ncurajnd totodat dialogul, schimbul i transmiterea de informaii
de la o ar la alta11.
Misiunea C.I.A. este de a promova valorificarea arhivelor la nivel mondial. n
urmrirea ndeplinirii acestei misiuni, instituia dorete protejarea i sporirea cunotinelor
7
http://www.icacds.org.uk/eng/history.htm (ultima oar accesat la 9.XI.2014).
Ibidem.
Ibidem.
10
n continuare se va nota C.I.A.
11
http://www.ica.org/102/about-ica/an-introduction-to-our-organization.html (ultima oar accesat la data de
1.XII.2014).
arhivistice i nu n ultimul rnd comunicarea la nivel mondial, respectnd diveresitatea

cultural12.
n ceea ce privete standardele arhivistice elaborate sub supravegherea CIA, acestea
sunt n numr de patru. Un prim standard care vine n sprijinul organizrii arhivelor la nivel
global este ISAD(G)-Standard general internaional de descriere arhivistic . Urmtorul
standard emis de organele CIA este ISAAR(CPF)-Standard internaional pentru fiele de
autoritate arhivistic ale persoanelor juridice, persoanelor fizice i familiilor. Cel de-al
treilea standard poart denumirea de ISDF-Standard internaional pentru descrierea
funciilor. Cel din urm standard descriptiv elaborat de organele C.I.A. a fost ISDIAHStandard internaional pentru descrierea instituiilor deintoare de arhive
Dintre cele patru standarde amintite mai sus, ISAD(G) constituie subiectul prezentei
lucrri de disertaie. Am ales Standardul general internaional de descriere arhivistic cu
scopul de a l explica att din punct de vedere strict teoretic, dar i de a l aplica n mod practic
asupra unui fond arhivistic i anume Poliia oraului Orova. Aadar, voi structura
informaiile referitoare la fond, dar i cele care se gsesc n documentele acestuia n
conformitate cu instruciunile furnizate de standard.
Atenia mea s-a ndreptat asupra problematicii reprezentat de standarde nc din
timpul facultii, unul din cursurile anului III referindu-se lla descrirea arhivistic i la
formele ei de manifestare, implicit standardele. Atunci ca i acum, standardele sunt de
actualitate n domeniul arhivisticii. Ele ajut la o organizare eficient a fondurilor arhivistice
n funcie de specificul acestora. De asemenea, au avantajul de a uura accesul la informaii
ntruct acestea sunt sistematizate i organizate.
Atunci cnd s-a pus problema alegerii temei de disertaie, din paleta destul de larga de
subiecte, m-am oprit asupra standardelor. Iniial, am dorit o simpl prezentare a lor, cu
evidenierea avantajelor i dezavantajelor fiecrui stndard n parte, dar mai apoi m-am gndit
c o aplicare practic a lor ar fi mai mult dect interesant. De la nceput mi-am dat seama ca
era imposibil s fac acest lucru pentru toate cele patru standarde ntruct lucrarea ar fi fost
mult prea stufoas, aa c am ales standardul ISAD(G). Alegerea mea nu a fost fcut la
ntmplare, ci m-am sftuit cu doamna Bzgan, care este coordonatoarea disertaie, precum i
cu domnul Tudor Roi, directorul SJAN Mehedini, judeul de unde sunt eu. Dnsul mi-a pus
la dispoziie fondul pe care am lucrat i anume Poliia oraului Orova.
La ntrebarea mea de ce tocmai acest fond, mi-a rspuns c Orova este un ora
important al judeului Mehedini, fiind grani att ntre regiunuile istorice Oltenia i Banat,
12
http://www.ica.org/124/our-aims/mission-aim-and-objectives.html (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).
dar i ntre Romnia i Serbia. De asemenea, acest fond are i un trecut interesant, pentru
constituirea lui fiind nevoie, aa cum am aflat mai trziu din dosaul lui, trei preluri de la trei
instituii diferite.
n ceea ce privete resursele bibliografice utilizate pentru ntocmirea lucrrii, ele sunt
rezultatul cercetrii proprii, efectuat att la SJAN Mehedini, ct i cu ajutorul Internetului.
Astfel, am obinut informaiile care m-au ajutat s mi elaborez lucrarea de diserta ie prin
intermediul crilor gsite n arhivele din Drobeta Turnu-Severin, pe care le-am dublat cu
articole mai recente de pe Google. De asemenea, am utilizat site-ul Poliiei Romne i cel al
Consiliului Internaional al Arhivelor, acesta din urm fiindu-mi necesar la prezentarea
teoretic a standardelor.
Lucrarea este structurat pe 3 capitole, introducere, concluzii i bibliografie. Primul
capitol trateaz problematica istoricului instituiei Poliiei pe teritoriul Romniei de azi. Mi s-a
prut important s m ntorc n trecut i s vd cum a evoluat aceast instituie avnd n
gedere faptul c fondul asupra cruia am fcut aplicarea practic a teoriei standardului
ISAD(G) este unul poliienesc i anume Poliia oraului Orova.
Am pornit de la Agia secolului al XVIII-lea i de la modul n care era realizat
organizarea intern n jurul sptarului. M-am referit i la Oltenia sub stpnire austriac i la
felul n care instituiile acesteia au evoluat diferit de cele din Vechiul Regat.
n ceea ce privete Agia, aceasta i schimb denumirea n Poliie n anul 1831,
consecin a Regulamentelor Organice. ncepe astfel modernizarea acestei instituii, care va
continua n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, culminnd cu adoptarea actelor
normative din 1903 i 1929, acestea din urm fiind baza legal prin care Poliia i va
desfura activitatea. Anul 1949 marcheaz debutul unei perioade tensionat n istoria Poliiei,
aceasta devenind Miliie n momentul n care puterea statului este preluat de comuniti. Dup
anul 1990, Poliia este re-organizat, iar n prezent ocup un loc important n stat, asigurnd
ordinea intern i sigurana cetenilor.
Cel de-al doilea capitol cuprinde prezentarea celor patru standarde elaborate de
Consiliul Internaional al Arhivelor. Pentru a realiza o prezentare ct mai bun a acestora, am
citit textul fiecrui standard n parte att n limba romn, ct i n limba englez cu scopul de
a fi sigur c informaiile pe care le voi reda sunt ntr-adevr cele corecte.
Referitor la istoricul standardelor Consiliului Internaional al Arhivelor, n anul 1994
este adoptat ISAD(G)-Standard internaional de descriere arhivistic . Acesta este un
ansamblu de reguli generale de descriere a documentelor de arhiv, avnd drept obiect
facilitarea cercetrii i a schimbului de informaii asupra documentelor, indiferent de forma

lor, suport, coninut informaional i/sau de locul de pstrare.
Urmtorul standard emis de organele C.I.A. n 1996 este ISAAR(CPF)-Standard
internaional pentru fiele de autoritate arhivistic ale persoanelor juridice, persoanelor
fizice i familiilor. Standardul furnizeaz liniile directoare pentru pregtirea fielor de
autoritate care ofer o descrire a persoanei juridice, persoanei fizice sau familiei asociate
crerii i gestionrii arhivelor.
Cel de-al treilea standard dateaz din 2007. Este vorba de ISDF-Standard
internaional pentru descrierea funciilor. Acesta stabilete tipul informaiilor care ar putea
fi incluse n descrierea arhivistic i ofer ndrumri cu privire la modalitatea de a integra
aceste descrieri ntr-un sistem de informaii arhivistice.
Nu n ultimul rnd, n anul 2008 Consiliul Internaional al Arhivelor adopt ISDIAHStandard internaional pentru descrierea instituiilor deintoare de arhive. Scopul
principal al acestuia este facilitarea descrierii instituiilor de arhiv a cror principale funcii
sunt pstrarea arhivei i accesibilitatea acesteia pentru publicul larg.
Cel din urm capitol reprezint aplicarea practic a standardului ISAD(G) concretizat
n prelucrarea arhivistic a fondului Poliia oraului Orova n conformitate cu indicaiile
oferite de ctre standard. Acest capitol a necesitat o munc destul de ndelungat ntruct mai
nti a fost necesar o lecturare a standardului pentru a releva elementele descrierii arhivistice
li felul n care acestea sunt organizate, iar mai apoi a trebuit s consult cu maxim atenie
istoricul fondului, tipurile de documente pe care le conine, precum i dosarul fondului pentru
a putea realiza corelaia standard-fond. Am reuit s fac acest lucru i astfel am realizat
descrierea arhivistic a fondului Poliia oraului Orovapornind de la nivel de fond i
mergnd pn la nivel de document.
CAPITOLUL I
INSTITUIA POLIIEI PE TERITORIUL ROMNESC
Instituia care menine ordinea i sigurana intern, apr drepturile i libertile

ceteneti specifice unui stat democratic este Poliia. Aadar, aceasta are un rol major n
organizarea instituional a unui stat, avnd o misiune grea i delicat n acelai timp.
Existena i evoluia societii omeneti nu poate fi conceput fr asigurarea linitii i
ordinii publice, fr recunoaterea i respectarea drepturilor omului, atributele fundamentale
ale oricrei comuniti umane. Poliia are un rol important n stat prin msurile de ordine i
siguran pe care le impune. Instituia trebuie organizat n aa mod nct s corespund
menirii pe care o are, aceea de a fi n mod efectiv santinele neadormit a siguranei
ceteneti, pzitoarea persoanelor i proprietii lor i s fie cu tact i pricepere, fr
nesocotirea acelor garanii publice, peste care orice autoritate nu poate trece fr a deveni
arbitrar i excesiv13.
Ca activitate prestat n folosul oamenilor, munca de poliie are o vechime
considerabil pe teritoriul actualei Romnii. Noiunea de poliie deriv de la grecescul
(politia), care nseamn activitate de stat (legat de -polis = ora-stat), nelesul modern
al termenului fiind acela de activitate de interes public. n trecutul ndeprtat, noiunea nu a
avut nelesul current. La coninutul actual s-a ajuns de-a lungul Epocii Moderne, o data cu
cristalizarea i consolidarea teoretic i practic a principiului separrii puterilor n stat14.
n ciuda lipsei de documente i de texte scrise, aceast evoluie se poate urmri i n
Principatele Romne, inclusiv la nivel teritorial. Studierea dreptului de tip feudal relev faptul
c domnii aveau grij de statornicirea i de buna chivernisire a rii prin ncredinarea
siguranei, linitii i ordinii din luntru ispravinicilor. Cu timpul, cutumele i normele din
domeniu s-au mbogit, iar sarcinile persoanelor care trebuiau s asigure pstrarea ordinii o
a disciplinei n stat s-au diversificat. Treptat, acestea s-au i specializat i a fost nevoie de
existena unui aparat din ce n ce mai complex15.
I.1. Meninerea ordinei i a siguranei statale n perioada 1718-1831
n Vechiul Regat, instituia cu atribuii poliieneti care a precedat Poliia pn la
revoluia din 1848, a fost Agia, n fruntea creia se afla un ag (denumire de origine
13
Alexandru CLTORESCU, Manual practic de poliie urban, Editura Valuna, Bucureti, 1940, p. 9.
14
Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, Instituia Poliiei n Judeul Mehedini, Editura TipoRadical, Drobeta
Turnu-Severin, 2004, p. 7.
15
Ibidem.
turceasc)16. La nivel central, n secolul al XVIII-lea, ordinea intern a rii Romneti

aparinea sptarului, care avea sub comanda lui otile rii, formate din seimeni, clrai,
lefegii, drgani, leveni i vntori17.
n judee, ordinea i sigurana cdeau n sarcina ispravnicilor, care, pn la Alexandru
Ipsilanti aveau mai ales atribuii administrative, fiscale i judectoreti. n materie de ordine i
siguran, precum i n ceea ce privete domeniul judiciar, ajutoarele ispravnicilor n judee
erau zapciii18.
Dup instaurarea stpnirii austrice asupra Olteniei n 1718, evoluia acesteia a urmat
un curs sensibil diferit de cel din restul Principatului i care a fost impus de interesele noii
puteri suzerane. Stpnirea austriac a mprit judeele n subdiviziuni. Existau astfel cte
patru pli pentru fiecare jude, care aveau s dovedeasc o longevitate neateptat i care
erau conduse de ispravnicii de plas, ei avnd aceleai atribuii ca i vornicul. Recrutai din
rndul boierimii, ei aveau obligaia de a i prinde i nchide pe delicveni i de a cere de la
datornici sumele consemnate pe seama lor de pn la 300 de taleri, restul de pn la 1000 de
taleri fiind sarcina vornicului19.
Avnd n vedere faptul c limita ntre atribuiile de ordin administrativ, fiscal,
judectoresc i cele privitoare la pstrarea ordinii interne nu era precis, trebuiesc luai n
considerare pentru aceast perioad i prclabii sau vtafii de sate, care erau ajutai de jurai
sau de btrnii satelor. Aadar, parte de vechile instituii au fost conservate de austrieci. La
struina boierilor olteni, pentru paza intern mpotriva tharilor, stpnirea austriac a
acceptat renfiinarea unui corp de slujitori. A refuzat n schimb n 1734 s fie de acord ca
vornicul s dispun de o unitate de 25 de oameni de paz mpotriva hoilor20.
Foarte probabil n aceast epoc au nceput s funcioneze cetele de panduri, care erau
instrumente de intervenie aflate la dispoziia vornicului. Ca s le cointereseze n ndeplinirea
misiunilor, stpnitorul a prevzut posibilitatea ca o cot din ceea ce se recupera de la hoi s
fie dat acestor cete. Cu timpul, ele au evoluat spre o organizare cvasimilitar i au avut o
nsemntate particular pentru situaia din aceast parte a rii, dac avem n vede epoca lui
Tudor Vladimirescu21.
16
http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).
17
18
Ibidem.
19
Ibidem, p. 8
20
Ibidem, p. 9.
21
Ibidem.
Dup nlturarea stpnirii austriece i reintegrarea Olteniei n trupul rii Romneti,

modernizarea societii autohtone i a instituiilor sale a continuat sub domntorii fanarioi,
unii dintre ei personaliti luminate, adaptate la spiritul european al timpului. Sub Constantin
Mavrocordat, autorul primei reforme autentice din istoria romneasc de la sfritul
feudalismului i nceputurile evului modern, a fost mult ntrit instituia ispravnicului de
jude, care a devenit cel mai important factor administrativ, de justiie i de ordine. A fost
interzis mita, iar instituia cpitanului de jude a ncetat s mai existe. Ispravnicul urma s fie
ajutat de slujitori22.
n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, s-au dezvoltat instituiile plieilor,
vtafilor de pliei i vtafului de plai, care aveau funcii administrative, fiscale i de
meninere a ordinii. Vtafii de plai se ocupau cu prindere hoilor, cu paza drumurilor i a
potecilor, cu verificare celor intrai n ar, cu cercetarea micilor pricinin de vinovie etc23.
Un document referitor la atribuiile vtafului de plai consemna c: Oricnd se vor
ntmpla hoii i tlhrii, sau prin poter, sau prin drumurile plaiului, ndat s sar cu plieii
s-l prinz i orice se ca gsi asupra lor, cal, arme sau altceva boarfe, toate s le ia vtaful de
plai mpreun cu plieii ce-l vor prinde i pe hoi bgndu-i n butuci cu bun paz s-i
trimit la ispravnicii judeului cu toate lucrurile hoiilor i tlhriilor n scris, iar ispravnicii s
i trimit cu bun paz la domnie, pentru a-i lua czuta pedeaps, iar de vor avea hoii cal sau
alte obiecte afar din ceea ce se va gsi la dnii care le-au dat vtafului de plai, la acelea s
nu se amestece vtaful de plai, ci ispravnicii judeelor s le ia ca zapt ale lor i pltind
pgubailor ceea ce va mai rmne s fie al lor... i s clcuiasc fiecare plie cte o zi pe an
iar nu mai mult i s ia i de la turme de oi ce vin n ar, de turm cte un miel mic din acea
primvar i cte un ca de stn, iar nu mai mult.24
n timpul lui Alexandru Ipsilanti, buna rnduial i baza de hoi n plile judeelor au
intrat n sarcina aa- ziilor polcovnici, care trebuiau s i ajute pe zapcii. Documentele vremii
relev existena dou feluri de polcovnici: unul subordonat sptaruli- polcovnicul ostesc- i
altul care avea n subordine un numr de slujitori i era nsrciat s formeze potera judeului
pentru urmrirea hoilor. Polcovnicii militari dispuneau i ei de armat poliieneasc ntruct i
aveau n subordine pe cazacii de la polcovnicie, a cror sarcina era ordinea oublic i
urmrirea delicvenilor25.
22
Ibidem.
23
Ibidem, p. 10.
24
Ibidem.
25
Ibidem.
10
Ipsilanti a dispus ca polcovnicii s fie numii numai din rndul fiilor de boieri i de
boiernai, ca premis pentru o anumit corectitudine profesional. Slujitorii era de preferat s
provin dintre oamenii strini locului, pentru a se asigura i o anumit obiectivitate
profesional. n vremea lui Grigore Ghica, paza ordinii generale a Principatului a revenit
hatmanului. El a fost ajutat de seimenii htmneti, drgani, leveni, vntori, clrai26.
Spre sfritul secolului al XVIII-lea, pentru a nu mai permite celor nemulumii de
domnia lui Nicolae Caragea s ias din ar, domnitorul a introdus paaportul, numit la acea
vreme pus i a poruncit ca vataii de fruntarii s nu lase a trece nimeni fr rva i pus,
nici ncolo, nici dincoace. n 1782 tot el a interzis discuiile politice n cafenele, apoi a oprit
portul ilegal de arme, uniforme i caiafete, iar agenilor forelor publice din judee le-a
ordonat a se purta cu blndee ctre locuitori i a nu-i necji cu fapte i urmri fr de cale i
fr de ornduial. Nicolae Caragea a luat i msuri edilitare privind mturatul courilor,
igiena public, poliie podurilor, a drumurilor, cafenelelor i hanurilor, precum i controlul
strinilor27.
Dispoziiile de modernizare au continuat i n timpul domniei lui Mihail uu. n 1785
el a poruncit noilor ispravnici numii n judee: S v aflai cu tot felul de priveghiare i cu
purtare de grije n toat vremea peste cuprinsul judeului, ca nu tocmai dup ce se va simi n
jude niscaiva tlhari sau borfai i dup ce se va face vreo rutate, s umblai a-i prinde, ci
mai nainte dv. ispravnicilor s avei a ocrmui pe polcovnic i pe cpitani, ca polcovnicul s
se afle pururi fcnd poter prin jude cu slujitorii i cpitanii, fietecarele n popoarele
cpitniei s strjuiasc cu priveghere i cu purtare de grije, ca s nu se poat ndemna
fctorii de rele, ci nc aflndu-i pe unii ca ceia, mai nainte s aib a-i arta la dv. ca s-i dai
pre bun chezie ca s le lipseasc gndul cel ru i neastmprat. Cci s tii dv.
ispravnicilor, c de v vei purta cu vreo lenevie la aceast treab i nu vei avea toat purtarea
de grije precum v scriem, vei fi nvinovii fr de ndreptare naintea Domniei Mele, iar tu
polcovnice i voi cpitanilor nu vei scpa de urgia Domniei Mele.28
I.2. Instituia Poliiei de la aplicarea Regulamentelor Organice i pn la Mica Unire
n anul 1831, Agia i schimb denumirea n Poliie ca urmare a prevederilor
Regulamentului Organice29. Document juridic amplu i complex, acesta a dus la crearea de
26
Ibidem.
27
Ibidem, p. 11.
28
Ibidem.
29
http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).
11
noi rnduieli instituionale n toate domeniile de activitate ale rii la nivel central i local. Pus
n aplicare ncepnd cu data de 1 mai 1831, Regulamentul Organic a introdus separarea
puterilor n stat, a abolit pedeapsa cu moartea i tortura i a prevzut activitile de interes
public pentru ntreaga guvernare, administrare i gospodrire a treburilor obteti. A contribuit
ma modernizarea societii romneti i a nzestrat-o cu instituii noi, ntre care i Poliia30.
Regulamentul Organic a prevzut nfiinarea n cele 17 orae reedine de jude ale
rii Romneti a instituiei polimaisterului, stabilind c acesta va fi sub ordinele
crmuitorului de jude, va fi pltit cu 150 de lei pe lun, cancelaria crmuitorului de jude va fi
i a sa, iar ndatoririle lui urmau s fie cele prevzute n Regulamentul pentru starea sntii,
nfrumusearea i paza bunei rnduieli. Poliistului ii revenea i ingrijirea nchisorii din
oraul respectiv i avea n subordine 6 dorobani pentru executarea poruncilor lui i a celor
primite de la forurile superioare31.
Pentru punerea n aplicare a prevederilor regulamentului Organic n ceea ce privete
magistratele oraelor i poliitii reedinelor de jude, la data de 9 iulie 1831 Marea Vornicie
din Luntru a ntocmit i trimis ocrmuitorilor de judee Catastihul de cinovnici ornduii
poliai maisteri de orae. La 25 septembrie 1831 a urmat trimiterea Regulamentului pentru
polimaister i n aceeai lun a Obtescului aezmnt, adic a instruciunilor pe care
poliitii numii trebuiau s le urmeze. n acest Aezmnt se prevedea c pentru
conducerea i administrarea oraelor se organizau i Poliia i Magistratul, sub a
crmuitorului judeului priveghere, iar Poliiei i se ncredinau msurile poliieneti32.
Organizarea propus de acest act normativ stabilea ca Poliia s aib urmtoarele
funcii:33
a) 1 polimaister;
b) 2 casinpristavi;
c) 4 epistai;
d) 1 logoft;
e) 5 dorobani;
f) o tulumbaba;
g) 8 tulumbagii.
30

31
Ibidem.
32
Ibidem, p. 13.
33
Ibidem.
12
Se preciza c pentru nceput se impunea a fi asigurai cte un polimaister i cinci

dorobani n cele aptesprezece orae reedin de jude ale rii Romneti, poliistul i
dorobanii erau pltii de Vistieria statului, iar de simbria tulumbabaei i a tulumbagiilor se
ocupa magistratul oraului. Poliistul avea n grij i nchisoarea de pe lng poliie i n afar
de el i de dorobani, ceilali slujbai erau alei de ctre poliist34.
Pentru a asigura buna linite i sigruana oraului, se prevedea ca acesta s fie mprit
din punct de vedere poliienesc n dou pli cu cte un casinpristav. Fiecare plas urma s
conin dou mahalale sub conducerea unui epistat, aflat n subordinea casinpristavului.
Dorobanii erau la dispoziia poliistului pentru a fi mprii pe lapli i mahalale35.
Ca ndatoriri i drepturi ale Poliiei, acelai Aezmnt prevedea c aceasta:36
a) era responsabil de buna ornduial i de linitea din interiorul judeului;
b) veghea la buna calitate a alimentelor puse n vnzare;
c) asigura curenia i apra oraul de foc.
Se preciza c Poliia din orae nu judeca, ci numai cerceta pricina i pe mpricinai, pe
care i trimitea la judector, iar bunurile furate le restituia pgubailor. Pe cei prini i adui la
straja oraului i reinea n arest, i cerceta, iar pe cei gsii vinovai i punea la popreal i
dojeneal. Pricinile intervenite ntre negustori le nainta judectoriei judeului37.
De asemenea, Poliia oraelor lua parte la cercetarea cazurilor deosebite i, mpreun
cu medicul carantinei, stabilea dac decesul era cauzat de o boal contagioas i raporta
ocrmuitorului judeului pentru a dispune luarea de msuri. Alimentele alterate erau oprite de
la vnzare i, mpreun cu membrii Magistratului, dispunea aruncarea lor, vinovaii fiind
pedepsii cu inere la popreal. n cazul aparatelor de msurat neverificate sau folosite
necorespunztor, utilizatorri lor erau arestai. Acelai lucru se mtmpla cu persoanele care
construiau imobile i nclcau alinierea la strad38.
Poliia cerea orenilor ca n faa caselor proprietate personal s ntrein curenia,
iar Magistratului s se ngrijeasc de curenia n locurile publice ale oraelor. n ceea ce
privete instrumentle pentru combaterea incendiilor, Poliia se asigura c acestea puteau fi
folosite n deplin siguran i, dac era necesar, dispunea repararea lor39.
34
Ibidem, p. 14.
35
Ibidem.
36
Ibidem.
37
Ibidem.
38
Ibidem.
39
Ibidem.
13
Relaiile dintre instituiile Poliiei i Magistratului erau reglementate prin articolele 2730 ale Aezmntului. Astfel, se stipula c rolul acestora erau de colaborare i de
conlucrare, fr ca una din acestea s se amestece n atribuiile i competenele celeilalte.
Cazurile de abuz n serviciu n relaiile dintre aceste intituii oreneti se raportau ealonului
superior, Poliia avnd obligaia s fac acest lucru ierarhic prin ocrmuitorul judeului. Cei
gsii vinovai nu scpau nepedepsii40.
I.3. Modernizarea instituiei Poliiei n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza (18591866)
Domnitorul Alexandru Ioan Cuza, dup ce i s-a recunoscut dubla alegere i pe plan
internaional a trecut la modernizarea Romniei. n cadrul reformelor de modernizare a rii, o
atenie deosebit a fost ndreptat ctre Poliie, una dintre cele mai importante instituii ale
statului modern41.
De la nceput, n cadrul lucrrilor Comisiei centrale de la Focani, s-a alctuit un
proiect de lege care a unificat autoritatea poliieneasc din cele dou ri i, pn la apariia
unei noi legi poliieneti, n ntreaga Romnie se aplic i se respect Condica de Poliie n
vigoare n Moldova din anul 1850. La 4 noiembrie 1860, inspirndu-se din experiena rilor
democratice din Occident, domnitorul Alexandru Ioan Cuza a aprobat Legea organizrii
Poliiei prin care ncerca s adapteze organele poliieneti cerinelor vremii. Prin aceast lege
Poliia era mprit n poliia judectoreasc i poliia administrativ42.
n cursul anului 1861, Vornicia din Luntru sau Ministerul din Luntru se transform
n Ministerul de Interne, pentru ca, prin decretul-lege publicat n Monitorul Oficial al
Principatelor Unite nr. 160 din 20 iulie 1864, s fie unit cu Ministerul Lucrrilor Publice,
lund denumirea de Ministerul de Interne, Agricultur i Lucrri Publice. n anul 1862 se
organizeaz Direcia General a Serviciului Sanitar i Serviciul Stabilimentelor Penitenciare
i de Binefaceri din Romnia, iar n 1864 se nfiineaz Direcia General a Serviciului
Telegrafo-Potal care fceau parte din cadrul Ministerului de Interne43.
Se nfiineaz Poliia Comunal de pe lng primrii, n fruntea acesteia fiind nsui
primarul. Tot n anul 1864 se pun bazele Serviciului Circulaie al Capitalei, pentru care erau
40
Ibidem, p. 15.
41
Cristina NICA, Poliia n anii domniei lui Cuza, n Repere culturale-Poliia romn, Editura Ministerului
Administraiei i Internelor, 2010, p. 78.

42
Ibidem.
43
Ibidem.
14
desemnai 5 comisari i se folosete, pentru prima dat titulatura de Poliia Municipal. Cuza
modernizeaz, de asemenea, structura organizatoric a Guardiei nfiinat n timpul domniei
lui Barbu Dimitrie tirbey, care era o structur menit s ntreasc paza de noapte n
capital mpotriva cugettorilor de rele44.
Fotii garditi devin sergeni de strad i se constituiau ntr-un corp al sergenilor de
strad, avnd ca atribuii urmrirea respectrii orarului localurilor publice, supravegherea
circulaiei vehiculelor, combaterea ceretoriei, ndrumarea cetenilor, supravegherea
indivizilor suspeci etc. Pentru exercitarea atribuiilor poliieneti, n Bucureti exista un
divizion de jandarmi clri i o companie de jandarmi pedetri45.
n comunele rurale serviciul de poliie era executat de ctre jandarmi, organizai n
regimente, batalioane, companii, plutoane, secii i posturi. Un post de jandarmi din comun
era condus de un jandarm-plutonier care avea titulatura de ef de post. Jandarmeria era parte a
armatei, depindea de Ministerul de Interne n ceea ce privete meninerea ordinii i siguranei
publice i se afla sub ordinele ministrului Justiiei, pentru atribuiile de poliie judiciar. n
oraele de peste 3.000 locuitori, problemele asigurrii ordinii i siguranei publice erau
reglementate de ctre Prefecturile de Poliie, care n Bucureti avea denumirea de Prefectura
Poliiei Capitalei46.
Dorind realizarea unei mai bune evidene a populaiei, ministrul de interne Mihail
Koglniceanu propune nlocuirea biletelor de drum cu bilete de identitate permanente, lucru
cese va realiza n data de 1 decembrie 1864. Biletele de identitate erau gravate cu placa cu
armele rii, erau valabile pe termen de un an, pentru orice locuitor de la orae i sate. Acest
lucru a dus la simplificarea muncii poliieneti, reducnd personalul care se ocupa cu
eliberarea acestor documente. Personalul disponibilizat va fi folosit la eliberarea paapoartelor
pentru cei care cltoreau n strintate, numrul acestora crescnd continuu, precum i n
compartimente nou nfiinate: birouri de servitori pe lng poliia oraelor care eliberau
condici de servitori pentru slugile de la orae angajate la stpni47.
Poliia a fost devotat domnitorului care i-a acordat o deosebit atenie pe tot parcursul
domniei i nu a participat la aciunile opoziiei unite care urmrea detronarea sa. Domnia lui
Cuza a reprezentat un moment important n istoria Poliiei Romne pe calea modernizrii ei,
44
Ibidem, p. 79.
45
Ibidem.
46
Ibidem.
47
Ibidem, p. 83.
15
n lupta pentru ntrirea autonomiei rii i a aezrii la baza activitii poliieneti a unor
principii i metode48.
Poliiile oraelor reedin de jude nfiinate n conformitate cu prevederile
Regulamentului Organic au continuat s existe i dup anul 1864 i s i desfoare
activitatea n paralel cu poliiile cumunale urbane, ca structuri teritoriale ale Ministerului de
Interne. Aceste instituii au fost ceea ce documentele i literatura de specialitate au consemnat
sub denumirea de Poliie administrativ a unui ora. Un poliist cu o leaf de 400 lei lunar,
un ajutor de poliist cu o leaf de 250 lei pe lun, un copist cu 150 de lei lunar i cte un
comisar pentru fiecare sector, aceasta era noua schem de organizare i funcionare a poliiilor
oreneti. Salariile personalului poliienesc erau prevzute n bugetul Ministerului de Interne
i erau pltite prin intermediul Prefecturii judeului, Poliie fiind sub ascultarea Prefectului49.
Pn la Legea pentru organizarea administraiei centrale a Ministerului de Interne din
19 aprilie 1892, Poliia din Romnia se conturase ca instituie numai sub forma de Poliie
administrativ i de Poliie judiciar, dar nu i sub forma de Poliie de siguran de stat50.
Locul, rolul, structura organizatoric i atribuiile Poliiei au fost reglementate de abia
n ultimul deceniu al secolului al XIX-lea. Aceste reglementri au fost fcute din punct de
vedere juridic prin textul actului normativ mai sus amintit. Sub titulatura Direciunea
Administraiei Generale, a personalului i a Poliiei de Siguran din Ministerul de Interne,
legea a definit structura organizatoric a instituiei51.
I.4. Legile pentru organizarea Poliiei din 1903 i 1929
Legislaia de organizare comunal i cea de organizare a Poliiei n orae aprobat i
pus n aplicare ncepnd cu 1 aprilie 1864 i valabil pn la 1 aprilie 1903 a creat o situaie
nou n ceea ce privete funcionarea acestei instituii. n virtutea noilor dispoziii normative,
pe lng orae au luat fiin i au funcionat poliiile comunale ale primriilor52.
Ca instituie distinct de administrare a rii, Poliia s-a constituit n timp pn la
nceputul secolului al XX-lea. Un rol important n dezvoltarea instituiei poliiei, n aezarea
acesteia pe principii moderne de conducere, stabilirea atribuiilor acesteia, care nu de puine
ori au dat natere la conflicte, l-au avut reformele ministrului de interne liberal, Vasile Lascr
48
Ibidem, p. 79.
49
Ibidem.
50
Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., 2004, p. 57.
51
Ibidem, p. 66.
52
Ibidem, p. 57.
16
(1902-1904). El dorea s fac din poliie o a doua magistratur a rii, de numele lui
legndu-se prima lege organic a poliiei i anume Legeaa asupra organizrii Poliiei Generale
a statului din anul 1903, prin care se pun bazele moderne ale poliiei generale a statului ntr-o
formul unitar, conceput pe realiti romneti i dup principii tiinifice moderne53.
n ceea ce privete unitatea de conducere i execuie, prin reforma lui Vasile Lascr
poliia general a statului era pus sub autoritatea direct a Ministerului de Interne, iar
execuia ei n sarcina ofierilor i agenilor poliieneti, sub conducerea n capital a
prefectului de poliie, iar n celelalte orae i judee a prefecilor de jude; n pli, sub aceea a
subprefectului i revizorului comunal, iar n comunele rurale sub conducerea primarului. ns
acest principiu a rmas mai mult un deziderat sub Vasile Lascr deoarece nu erau clar stabilite
atribuiile de poliie ale funcionarilor din cadrul Ministerului de Interne54.
Legea asupra organizrii Poliiei Generale a statului din anul 1903 nu a adus nici o
completare sau modificare fa de Legea din 1892 n ceea ce privete Poliia, rolul, locul,
structura i atribuiile acesteia. Abia Legea din 25 martie 1908 a scindat Direcia
Adminsitraiei Generale a Personalului i a Poliiei de Siguran din Ministerul de Interne n
dou structuri. Poliia i Sigurana General au primit o form organizatoric nou, conducere
separat i unitar. Acest cadru juridic a rmas n vigoare pn n anul 192955.
Potrivit prevederilor Legii asupra organizrii Poliiei Generale a statului din anul
1903, rolul i sfera de cuprindere a activitii sale, pe plan general i local, era de a veghea la
meninerea ordinii publice i a siguranei interne a rii, de a apra libertarea, proprietatea i
sigurana personaelor, de a preveni orice infraciune fa de legile i reglementrile n vigoare
i, n cazul n care nu le putea preveni, s le constate, s adune probe de susinere i s trimit
pe vinovaii de infraciuni n faa justiiei.56
Pe baza acestei legi, n septembrie 1903 a aprut Regulamentul asupra organizrii
serviciului poliienesc n orae. Acesta prevedea c n oraele reedin de jude, serviciul de
poliie depindea de prefectul judeului care-l conducea i era ndeplinit de ctre poliist. eful
Poliiei prezenta prefectului, direct i zilnic, rapoarte scrie despre evenimentele petrecute n
raza sa de competen.57
Regulamentul clasifica personalul poliienesc n58:
53
Eugen BIANU, Ordinea Obteasc, Bucureti, 1938, p. 60.
54
Ibidem.
55
Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., p. 66.
56
Ibidem.
57
Ibidem.
58
Ibidem.
17
a) ofier de poliie (poliistul, comisarii i subcomisarii);

b) ageni de poliie (sergenii de ora, agenii speciali de siguran, jandarmii pedetrii
i clare).
Totodat, erau stabilite i competenele aparatului poliienesc. Ofierii de poliie
ncheiau actele de constatare i probatoriul de susinere a infraciunilor la legi, regulamente i
alte acte normative, iar agenii informau imediat, n scris sau verbal, comiterea de
infraciuni59.
Legea din 1903 a suspus personalul existent n Poliie la un examen de capacitate,
preferndu-se creterea competenei i diminuarea relativ a numrului efectivelor. Aplicarea
legii a contribuit la accederea n Poliie a liceniailor n Drept i a bacalaureailor de liceu,
dar marea majoritate a personalului au format-o sergenii de ora a cror pregtire era de patru
clase primare. Acetia erau organizai pe detaamente i secii la reedina de jude, sub
comanda unui comandament de detaament, ofier de sergeni sau sergent major, iar la
poliiile oraelor mici, sub conducerea efului poliiei60.
Structura de organizre i funcionare a Poliiei n anul 1903, la aplicarea noii Legi a
Poliiei Generale era format din trei servicii, dup cum urmeaz61:
a) serviciul interior, compus din eful poliiei, directorul poliiei, registratorul-arhivar
i copistul biroului de servitori;
b) serviciul exterior, alctuit din cte un comisar i un subcomisar pentru fiecare
secie de Poliie dintr-un ora;
c) serviciul sergenilor de ora, format din comandamentul de zi i de noapte al
sergenilor, ofieri de sergeni i sergeni de zi i de noapte.
n primul deceniu interbelic poliia romn a funcionat sub incidena legilor i
regulamentelor de dinainte de rzboi, n special a legii de organizare a poliiei, adoptat n
vremea ministrului de interne liberal Vasile Lascr (1902-1904, cu modificrile ulterioare) i
ntr-o mai mic msur sub influena legilor generale din prima decad postbelic.
Legea Poliiei Generale din 1903 a fost n vigoare pn n anul 1929 cnd a fost
adoptat Legea pentru organizarea Poliiei Generale a statului. Aceasta a marcat o nou etap
n viaa poliiei romne, att la nivel central, ct i la nivel teriorial. n teritoriu, la nivelul
59
Ibidem.
60
Ibidem.
61
Ibidem, p. 67.
18
oraelor reedin de jude, legea a prevzut organizarea chesturilor de Poliie, iar la nivelul
celorlalte orae urmau s ia fiin Poliii comisariate i detaamente de Poliie62.
n evoluia spre o instituie eficient, modern i european, anul 1929 a fost cel mai
fast pentru polia romn, n principal datorit necesitii imperioase care a determinat
adoptarea legii de organizare a poliiei, considerat cea mai ampl i mai bine ancorat n
realitile romneti. Legiuitorul arta situaia n care se gsea poliia n 1929 i carenele
acesteia care ineau de lipsa de unitate, lipsa complet de organizare, abuz de numiri, pletor
de funcionari i lipsa complet de pregtire profesional63.
O contribuie esenial n elaborarea i adoptarea acestei legi au avut-o ministrul de
interne Alexandru Vaida-Voevod, D.R. Ioaniescu, Armand Clinescu, Anibal Teodorescu i
Vintil Dongoroz i profesorii de la Facultatea de Drept din Bucureti: Stelian Popescu,
Eugen Bianu, specialist n probleme care priveau sigurana de Stat, acesta din urm avnd i o
activitate publicistic impresionant64. Noua lege a pornit de la nenelegerile i friciunile
permanente dintre organele de poliie, ea cutnd s realizeze principiul fundamental al
unificrii serviciilor poliieneti ntr-un sistem armonic, tiinific i determinarea precis a
atribuiilor importante ale poliiei, prin specializare65.
Aceast lege a fost iniiat de ministrul Alexandru Vaida-Voevod, care n Expunerea
de motive la Legea pentru organizarea poliiei generale a statului, prezentat n Senat n iulie
1929, arta: Nu e suficient ns ca necesitatea existenei acestei instituiuni s fie
recunoscut, ea trebuie ns s fie astfel organizat nct s corespund marii meniri pe care o
are: aceea de a fi n mod efectiv santinel neadormit siguranei ceteneti, pzitoarea
persoanelor i proprietilor, cu tact i pricepere, fr nesocotirea acelor granie publice, peste
care orice autoritate nu poate trece fr a deveni arbitrar i excesiv. Numai astfel se poate
ajunge la acea disciplin social, de toi consimit, datorit creia exerciiul autoritii se
conciliaz cu principiile libertilor constituionale66.
n opinia Ministrului de Interne, noua lege este necesar pentru a face fa marilor
ndatoriri ce cad n sarcin, pentru care e nevoie de un personal independent i bine
pregtit, care s lucreze dup norme precise conform cu scopul pe care instituia l
urmrete. Ea se impunea i din necesitatea superioar a unificrii legislative, prin
62
63
D.R. IOANIESCU, Lege pentru organizarea Poliiei Generale a Statului, Bucureti, 1929, p. 76.
64
Vasile BOBOCESCU, Istoria poliiei romne, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, p. 214.
65
D.R. IOANIESCU, Noua reform a poliiei n Polia Modern, Bucureti, Anul IV, nr. 41-42, 1929, p. 2.
66
Constantin GHEORGHE, Ordinea public i sigurana naional n dezbaterile Senatului Romniei 1919-
1940 n Repere culturale-Poliia romn, Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2010, p. 78.
19
mbinarea diverselor sisteme de de organizare poliieneasc din Vechiul Regat i din teritoriile
alipite, spre a crea astfel o Poliie concordant i unitar67.
Conform legii poliei din iulie 1929, Direcia General a Poliiei se mprea n
Servicii Centrale i Servicii Exterioare. Din Serviciile Centrale fceau parte: Direcia Poliiei
Administrative, Direcia Poliiei Judiciare, Direcia Poliiei de Siguran, Inspectoratul
Gardienilor Publici i Biroul Jandarmeriei68.
Direcia poliiei administrative avea n atribuii: s ndrume aciunea de poliie
administrativ, s controleze buna executare a legilor i regulamentelor referitoare la poliia
administrativ n general, la poliia special i la poliia comunal i s vegheze la meninerea
ordinii publice. Aceast direcie se compunea din dou servicii: serviciul poliiei
administrative i al poliiei de frontier i serviciul personalului i controlului69.
Direcia poliiei judiciare avea ca atribuii: ndrumarea i controlul activitii ofierilor
i agenilor acestei poliii, referitoare la constatarea infraciunilor i trimiterea fptuitorului
naintea justiiei. Aceast direcie avea dou servicii: Serviciul poliiei judiciare cu dou
birouri (Biroul poliiei judiciare i al cercetrilor i Biroul cazierului poliienesc, al controlului
recidivitilor i al statisticii) i Serviciul poliiei tehnice cu trei birouri (Biroul central al
urmririlor internaionale, Biroul poliiei tehnice i al colilor i Laboratorul central de poliie
tehnic)70.
Direcia poliiei de siguran conducea i controla activitatea tuturor ofierilor i
agenilor acestei poliii, aduna i centraliza toate informaiile primite i ndeplinea prin ofierii
de poliie, prin detectivi, ageni de organe speciale, nsrcinrile serviciului, precum i
dispoziiile referitoare la ordinea public i Sigurana Statului. Aceast direcie era compus
din dou servicii: Serviciul de informaii cu patru birouri (Biroul siguranei generale, al
poliiei sociale i al informaiilor, Biroul secretariatului i cifrului, Biroul de studii, pres i al
Buletinului poliiei, Biroul evidenelor, statisticii, arhivei i registraturii) i Serviciul
controlului strinilor cu dou birouri (Biroul controlului strinilor i Biroul extrdrilor i
expulzrilor)71.
Inspectoratul Gardienilor Publici cuprindea cel mai numeros personal poliienesc i n
sarcina sa intrau urmtoarele atribuii: efectuarea serviciului de paz public pe teritoriul
67
Ibidem.
68
Constantin HAMANGIU, Codul general al Romniei, vol. XVII, p. 678.
69
Ibidem.
70
Ibidem, p. 679.
71
Ibidem, p. 680.
20
urban al rii, controla prin deplasrile pe teren ale inspectorului, subinspectorului i ale
controlorilor de gardieni publici, modul de ndeplinire a serviciului de paz i disciplina
personalului72.
Pe lng Direcia General a Poliiei funciona ca oficiu de legtur, n interesul
serviciului poliienesc, un birou al jandarmeriei, condus de un ofier superior de jandarmi,
doctor ori liceniat n drept, ajutat de un ofier de jandarmi, de preferin dintre cei care au
funcionat pe lng serviciile de informaii, fiind numii prin decret regal de ctre Ministrul de
Interne73.
Din Serviciile Exterioare fceau parte: Prefectura Poliiei Municipiului Bucureti,
Inspectoratele regionale de poliie (Iai, Cluj, Craiova, Bucureti, Timioara, Cernui i
Chiinu), Chesturile de poliie din municipii, Poliiile din oraele reedine de jude,
Comisariatele i detaamentele de poliie74.
Legea fcea distincie ntre Poliia urban ale crei misiuni erau executate n orae i
Poliia General a statului i Poliia rural, care i executau atribuiile i ndatoririle prin
intermediul inspectorului general al Jandarmeriei. Pentru structurile de Poliie din teritoriu ale
Direciei Generale a Poliiei-chesturi, poliii, comisariate, detaamente -, Legea din 1929 a
prevzut inspectorate regionale de Poliie75.
Regulile de baz pentru activitatea Poliiei, stabilite prin Lege au fost legate de
unitatea de conducere, specializarea serviciilor, disciplina ierarhic superioar, descentralizarea
i portul obligatoriu al uniformei76.
Ministrul legiferator considera c principala direcie a fost aceea de a face pe tot
ntinsul rii 71 de poliii unitare, corespunznd celor 71 de judee, conduse fiecare de cte un
singur ef responsabil avnd sub autoritatea lui toate unitile de poliie urban din ntreg
judeul su, cuprinznd deopotriv i poliia administrativ, judiciar i de siguran: fiind o
singur mn, vor dispare friciunile, patimile, invidia i clevetirea143; vom avea o singur
poliie de sus pn jos, o singur concepie i un singur suflet77.
Legiuitorul din 1929 considera c n fiecare punct din ar, orict de numeroase ar fi
organele de poliie o singur persoan trebuie s aib conducerea activitii tuturor i
72
Lazr CRJAN, Istoria poliiei romne de la origini pn n 1949, Bucureti, Editura Vestala, 2000, p. 235.
73
Constantin HAMANGIU, Codul general al Romniei, vol. XVII, p. 680.
74
Ibidem.
75
76
Ibidem.
77
D.R. IOANIESCU, Lege pentru organizarea Poliiei Generale a Statului, Bucureti, 1929, p. 74.
21
rspunderea ei; polia este un serviciu eminamente centralist i el nu se poate ndeplini n bune
condiii dect numai prin cea mai strns colaborare a tuturor ramurilor sale78.
I.5. Instituia Poliiei n anii 1930-1940
Dup trei ani de la moartea regelui Ferdinand (20 iulie 1927), n ziua de 6 iunie 1930,
principele Carol sosete n ar, iar la 8 iunie devine rege al Romniei sub numele de Carol al
II-lea. La scurt timp va sosi i Elena Lupescu (12 august 1930) n jurul acesteia constituinduse camarila regal, care va juca un rol foarte important n politica Romniei, acionnd pentru
creterea rolului monarhiei n viaa de Stat, pentru discreditarea regimului parlamentarconstituional existent, pentru dezbinarea principalelor partide politice, sprijinind deschis
oameni politici i grupri prodictatoriale care au avut efecte dintre cele mai negative asupra
siguranei i ordinii n Stat79.
ntre 10 noiembrie 1928 i 3 ianuarie 1934 s-au succedat la conducerea rii 10
guverne158, perioad care a coincis att cu instabilitate politic ct i social datorat marii
crize economice mondiale care a atins i Romnia. Deteriorarea situaiei materiale a
populaiei a generat grave tensiuni sociale n special n centrele muncitoreti din Prahova i
Bucureti. Ca urmare la 3 februarie 1933 a fost introdus starea de asediu i cenzur pe o
perioad de 6 luni n principalele centre muncitoreti. Aceast situaie de criz a fost
amplificat i de curbele de sacrificiu, prima fiind introdus la 1 ianuarie 1931, prin care
salariile erau diminuate cu 10-15% i cea de-a treia din 1 ianuarie 1933 prin care salariile i
pensiile se reduceau cu 10-12%80.
n plan politic, n aceast perioad (14 ianuarie-9 noiembrie 1933) guvernul a avut o
atitudine contradictorie. Prim-ministrul Alexandru Vaida Voevod ncuraja micarea legionar
ca metod de combatere a comunismului n timp ce Armand Clinescu, subsecretar de Stat de
la Ministerul de Interne, cerea Poliiei i Jandarmeriei s percheziioneze sediile organizaiilor
legionare. Ministrul de interne din acea perioad, Gheorghe Mironescu (14 ianuarie-9
noiembrie 1933) denuna pericolul Grzii de Fier i a ncercat n timpul ministeriatului su s
ngrdeasc activitatea acesteia, avnd n acelai timp o atitudine anticomunist81.
78
Ibidem, p. 75-76.
79
Dimitrie MNTULESCU, Poliie politic i poliie de siguran de Stat, Bucureti, 1937, p. 218.
80
*** Istoria romnilor, vol. VIII, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003, p. 308.
81
Constantin GHEORGHE, Miliana ERBU, Minitrii de interne ai Romniei (1862-2001), Bucureti, Editura
Ministerului de Interne, 2001, p. 120.
22
n ceea ce privete personalul poliienesc prin legea din 19 decembrie 1934 s-a
prevzut ca posturile de: inspector, subinspector, chestor de poliie, ef de poliie, secretar de
chestur i secretar de poliie, vor putea fi ocupate n afar de calea obinuit a avansrilor, de
ctre liceniaii sau doctorii n drept, actualii sau foti magistrai, funcionarii poliieneti,
ofieri din jandarmerie sau avocai82.
Acest fel de recrutare de personal s-a dovedit ns a nu fi dat rezultatul dorit, cariera de
poliist cernd o pregtire care nu se poate dobndi dect trecnd prin toat ierarhia
funcionreasc. Astfel n 1938 aceast prevedere va fi abrogat i se va institui o comisie de
examinare a candidailor pentru ocuparea funciilor n poliie care s fie compus n viitor din
funcionari poliieneti superiori i profesori universitari, toi desemnai de Ministerul de
Interne83.
n 1937 au fost luate msuri pentru consolidarea Ministerului de Interne, pentru
creterea rolului atribuiilor organelor poliieneti, pentru dotarea lor cu mijloace tehnice
moderne i pentru ridicarea gradului de profesionalism. Astfel, prin Decretul din 7 ianuarie,
ratificat prin Legea din 26 ianuarie 1937, au fost stabilite mai precis atribuiile Ministerului de
Interne si a organelor din subordine. Prin aceast lege s-a sporit autoritatea organelor
administraiei locale dar i centrale84.
Prefectul putea da ordine tuturor organelor poliieneti i jandarmeriei, care erau
obligate s le execute de ndat, punndu-se astfel la ndemna prefecilor de jude o arm
foarte periculoas, pe care ei o vor folosi ca i ntrecut, cu mult energie, dar i cu mult
patim contra adversarilor politici. Se acorda calitatea de ofieri ai poliiei judiciare i
pretorilor i notarilor comunali, trecndu-se peste orice principii de drept public85.
O nou etap n organizarea poliiei va interveni n anul 1938, cnd la iniiativa
ministrului de interne Armand Clinescu, regele a semnat, n 18 iunie, Legea pentru trecerea
poliiei urbane din judee sub conducerea comandantului Legiunii de jandarmi cu precizarea
c Poliia Municipiului Bucureti n fruntea creia se gsea Gabriel Marinescu, membru al
camarilei regale, i cele ale oraelor Sinaia i Oltenia nu intrau sub incidena noii legi86.
La 3 octombrie 1939 este nfiinat Ministerul Ordinii Publice, avnd n atribuiile sale
conducerea Poliiei generale a statului i jandarmeriei, fiind o creaie dictatorial, la scurt
82
Ibidem.
83
Constantin GHEORGHE, Miliana ERBU, op. cit., 2001, p. 120.
84
Vasile BOBOCESCU, Momente din viaa Ministerului de Interne, volumul I (1821 - 1944), Editura

85
Dimitrie MNTULESCU, Poliie politic i poliie de siguran de Stat, Bucureti, 1937, p. 220.
86
Vasile BOBOCESCU, Istoria poliiei romne, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 2000, p. 271.
23
timp fiind desfiinat (23 decembrie ) Prin aceast lege considerat o aberaie legislativ, se
ddea dreptul Comandantului legiunii de jandarmi de executare a poliiei generale pe ntreg
cuprinsul judeului, autorii ei urmrind prin aceast lege realizarea unei coeziuni ntre poliia
urban i cea rural, pentru ca supravegherea i toate msurile poliieneti s fie omogene,
simultane i spontane, dar aceast unitate nu s-a putut realiza n activitatea poliieneasc
datorit carenelor care porneau de la subordonarea ineficient la nivel central sau datorit
amestecului de atribuii i competene. La scurt timp (martie 1939), legea este abrogat,
poliia revenind sub autoritatea Ministerului de Interne87.
La data de 6 septembrie 1940 a fost instaurat guvernul condus de generalul Ion
Antonescu care la 14 septembrie va proclama Romnia ca Stat naional-legionar,
inaugurndu-se o nou perioad de crime odioase. Astfel legionarii vor acapara principalele
funcii de conducere a organelor poliieneti iar n noaptea de 26-27 noiembrie 1940 vor trece
la asasinarea a peste 65 de demnitari de stat aflai n detenie la penitenciarul Jilava. ntre
acetia se aflau i foti conductori ai organelor poliieneti i serviciilor secrete romneti
care n timpul regimului de autoritate monarhic, participaser la reprimarea Grzii de Fier88.
Prin Decretul nr. 25 din 23 ianuarie 1949 se nfiineaz Miliia, apoi, prin Decretul Lege nr. 2/27 decembrie 1989 se renfiineaz Poliia Romn ale crei competene vor fi
reglementate, ulterior, prin Legea nr. 26 din 18 mai 1994 i prin Legea 218 din 23 aprilie
200289.
Din 1990, Poliia Romn a cunoscut mai multe etape de transformri menite s
asigure sigurana persoanelor, a colectivitilor, drepturilor legitime ale cetenilor, precum i
a altor drepturi prevzute n acte internaionale la care Romnia este parte90.
n prezent, organizarea i funcionarea Poliiei Romne sunt legiferate de Legea nr.
218 din 23.04.2002. Astfel, Poliia Romn este n present instituia specializat a statului,
care exercit atribuii privind aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei, a
proprietii private i publice, prevenirea i descoperirea infraciunilor, respectarea ordinii i
linitii publice, n condiiile legii91.
I.6. Personalul poliienesc
87
Ioan TOMA, Ministerul Internelor, Institutul de Arte Grafice Marvan, Bucureti, 1942, p. 39.
88
Vasile BOBOCESCU, Momente din istoria Ministerului de Interne volumul I (1821-1944), Editura
Ministerului de Interne, Bucureti, p. 257-258.

89
http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014)
90
Ibidem.
91
Ibidem.
24
Legea pentru organizarea Poliiei Generale a statului diin 1929 a acordat o atenie
deosebit ncadrrii i pregtirii personalului n vederea exercitrii n condiii corespunztoare
a atribuiilor de serviciu ale organelor poliieneti. Astfel, personalul de Poliie era mprit n
trei mai categorii92:
I. Personalul poliienesc propriu-zis, compus din ofieri i ageni de poliie de diferite
grade i clase;
II. Personalul administrativ, format din fucionari de diferite grade i clase;
III. Personalul tehnic i administrativ.
Aceeai Lege mprea ofierii de poliie n urmtoarele trepte ierarhice93:
1. Directorul general al Poliiei i prefectul Poliiei Municipiului Bucureti;
2. Subdirectorul general al Poliiei i secretatul general al Prefectuluii Poliiei
Municipiului Bucureti;
3. Directorii din Direciunea General a Poliiei i inspectorii de poliii;
4. chestorii de poliie, subinspectorii, chestorii de sector din Prefectura Municipiului
Bucureti;
5. efii de poliii din oraele reedin i nereedin de jude, secretarii chesturilor de
poliie i secretarii chesturilor de sector din Bucureti;
6. secretarii poliiilor din oraele nereedin de jude i comisarii efi;
7. comisarii;
8. comisarii ajutori.
Agenii de poliie erau mprii n94:
1. agenii din serviciile i birourile de poliie judiciar i detectivii de la birourile i
serviciile de siguran, precum i din cadrul Corpului detectivilor;
2. agenii repartizai la birourile administrative;
3. gardinenii publici.
Corpul Gardienilor Publici cuprindea urmtoarele sectoare:
a) Gardian public clasa a III-a;
b) Garidian Public clasa a II-a;
c) Gardian Public clasa I;
d) ef de secie clasa a II-a;
92
Vasile BOBOCESCU, Momente din viaa Ministerului de Interne, volumul I (1821 - 1944), Editura

93
Ibidem.
94
Ibidem, p. 304.
25
e) ef de secie clasa I;
f) ef de detaament clasa a II-a;
g) ef de detaament clasa I;
h) Controlor i comandant de grup de detaamente din Municipiul Bucureti;
i) Inspector de gardieni publici.
La intrarea n funcie a personalului poliienesc era depus un jurmnt de credin care
se repeta la naintri n funcie sau la trecerea n alte direcii ale Ministerului de Interne.
Jurmntul cuprindea ntre altele angajamentul de a executa cu onoare i contiin
funciunile ce-mi sunt ncredinate, de a nu face nimic din ce ar fi de natur a periclita ordinea
public i de a pstra secretul profesional95.
Funcionarii administrativi aveau o ierarhie asemntoare cu cea a funconarilor
publici, ns numai de la subdirectori inclusiv n jos i anume96:
- ef de serviciu;
- ef de birou;
- subef de birou;
- mpiegat;
- mpiegat stagiar.
Funcionarii tehnici i de specialitate se compuneau din97:
- medici;
- ingineri;
- experi de diferite categorii pentru laboratoarele de poliie tiinific;
- electricieni;
- translatori;
- cartografi;
- fotografi;
- stenografi;
- telegrafiti;
- telefoniti;
- instalatori;
- mecanici.
95
Ibidem.
96
Ibidem, p. 305.
97
Ibidem.
26
Conform prevederilor actului normativ din 1929, pentru a fi ncadrai n categoria

personalului poliienesc, candidaii trebuiau s ndeplineasc anumite condiii. n primul rnd,
ei trebuiau s aib un nivel de cultur general corespunztor funciei ce urmeaz s o ocupe.
Acest lucru presupunea posesia unei diplome colare sau de studii universitare98.
Pentru ncadrarea n rndurile agenilor de poliie, mai ales a detectivilor, se cerea
diploma de absolvire a gimnaziului, iar pentru funciile de comisar-ajutor i comisar, diploma
de bacalaureat. Pentru promovarea n funciile de comisar ef, ef de poliie, chestor de
poliie, era necesar absolvirea unei instituii de nvmnt, ndeosebi a Facultii de Drept.
Condiiile privind studiile civile erau valabile la ncadrare i pentru personalul administrativ,
tehnic i de specialitate99.
De asemenea, candidaii la ocuparea de posturi poliieneti trebuiau s dovedeasc
faptul c au o cultur profesional de specialitate pentru funciile n care se cerea ncadrarea.
Aceasta se realiza prin prezentarea diplomei de absolvire a unei coli de poliie tiinific,
ceea ce presupunea un anumit bagaj de cunotine profesionale. Dei Legea din 1929
prevedea crearea unei coli de poliie tiinific, acest lucru nu s-a ntmplat. A luat ulterior
fiin un institut de poliie. O coal de pregtire a ofierilor de poliie i de siguran nu a
funcionat n Romnia perioadei interbelice. Pregtirea acestor cadre se realiza sumar, prin
organizarea unor cursuri de scurt durat n cadrul Institutului de poliie tiinific100.
Dup instaurarea dictaturii militare fasciste la data de 6 septembrie 1940, condiia
existenei unei culturi profesionale de specialitate nu a mai fost luat n seam. n consecin,
n organele Poliiei generale a statului au fost ncadrai n mas btui i infractori legionari,
iar ofierii i agenii de poliie cu experien n activitatea profesional i care nelegeau
necesitatea ca munca lor s se desfoare prin respectarea prevederilor legilor rii, au fost fie
ndeprtai din Poliie, fie arestai i nchii101.
O a treia condiie necesar accederii n aparatul poliienesc era reprezentat de
dobndirea de ctre candidaii de aptitudini profesionale specifice, care erau necesare muncii
informative desfurate de ofierii sau agenii de poliie. Acestea erau relevate n urma
examenului psiho-fizic pe care trebuia s l susin fircare candidat. Acest examen avea o
tripl menire102:
98
Ibidem, p. 304.
99
Ibidem.
100
Ibidem, p 306.
101
Ibidem.
102
Ibidem, p. 306-307.
27
1. de a stabili limitele exacte ape capacitii viitorului poliist, pentru ca acela care nu
le ndeplinea s fie eliminat;
2. de a alege pe cei api i a i selecta pe cei nzestrai cu aptitudini deosebite;
3. de a impulsiona perfecionarea i dezvoltarea ulterioar a nsuirilor specifice
muncii profesionale.
Prin acest examen se urmrea stabilirea capacitilor psihice nnscute ale poliistului,
ca de exemplu103:
- spiritul de observaie i de percepie;
- capacitatea reinerii i memoria;
- abilitatea de a se concentra i de a face combinaii logice;
- logica i raiunea;
- capacitatea de asimilare i redare;
- mobilitatea i distribuia ateniei;
- caracterul voinei i a vocaiei pentru cariera de poliist.
n afara acestor aptitudini, poliistul trebuia s posede i o serie de nsuiri moralvolitive, care erau foarte importante n ndeplinirea sarcinilor profesionale. El trebuia s fie
pasionat de munca de poliist, s respecte adevrul dup perceptele moralei vremii, s nu
accepte corupia, s fie curajos i prdent, expeditiv i prompt n hotrrea ce trebuie s o ia i
n aciunea de ndeplinit. De asemenea, se urmrea stabilirea tipului de temperament i a
trsturilor de caracter ale candidatului n funcii la aparatul poliienesc. Se prefereau
candidaii care manifestau n activitatea lor temperament sangvin i combativ, curaj, enegie,
hotrre i spirit de orientare104.
Prin prevederile ei, Legea acorda o atenie deosebit personalului Poliiei de siguran.
Ofietii se recrutau, de regul, din rndurile absolvenilor colilor de ofieri de rezerv ale
armatei, a liceniailor i a doctorilor n drept, precum i din alte specialiti. Ei trebuiau s
posede caliti nnscute, adic aptitudini speciale pentru munca informativ. n plus,
ofierilor poliei de siguran i detectivilor li se cereau o serie de alte caliti i aptitudini,
cum ar fi105:
1. sim moral i sentiment naional-educaie n spiritul cerinelor i principiilor moralei
burgheze, pentru a sluji cu devotament interesele cercurilor conductoare i a executa cu
hotrre ordinele primite;
103
Ibidem, p. 307.
104
Ibidem.
105
Ibidem, p. 308-309.
28
2. pasiune pentru munca de poliist-ordine n munc, spirit de iniiativ, perseveren,

curiozitate, disciplin i suportarea de privaiuni;
3. rbdare, stpnire de sine, snge rece i calcul n toate aciunile;
4. spirit de observaie, de analiz i sintez, orientare i putere de concentrare-caliti
indispensabile activitii informative i contrainformative a poliiei de siguran de stat, pentru
culegerea de informaii exacte, clare, concise, expuse i interpretate logic;
5. memorie bun pentru a puta reine, analiza i reda rapid i exact date i informaii.
CAPITOLUL II
ABORDRI MODERNE N DESCRIEREA ARHIVISTIC

II.1. Conceptul de descriere arhivistic i definiiile sale
Documentele de arhiv au o valoare specific, aceea de mrturie, ntruct ele fac
legtura dintre coninutul nscrisului aa cum aa cum este el perceput de ctre cercettori i
ntrebuinarea sa originar sau mai bine zis cu cauza care a generat apariia documentului.
Dintre toate documentele unui fond, cel puin cteva dintre ele au jucat sau nc joac un rol
important n activitatea persoanelor sau instituiilor care le-au creat. Aceste documente sunt
cele care fac obiectul descrierii arhivistice.
Conceptul de descriere arhivistic a nceput s fie ntrebuinat n terminologia de
specialitate ncepnd cu anii '80, prima definiie a acestui termen aprnd n 1974 n glosarul
Societii Arhivitilor Americani. Dei definit ntr-un mod tradiional i relativ limitat,
descrierea arhivistic este procesul de stabilire a controlului intelectual asupra materialului
arhivistic prin pregtirea instrumentelor de eviden.106
106
https://www.archivists.org/catalog/stds99/chapter1.html (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).
29
n anul 1977 n manualul de arhivistic al lui David Gracy, autorul ofer o definie mai
cuprinztoare a descrierii arhivistice. El consider c scopul principal al unui program de
descriere eficient este s determine controlul fizic, administrativ i/sau intelectual asupra
arhivelor i altor manuscrise.107 Gracy a definete n lucrarea lui termenul de control drept
accesul oricnd este nevoie la informaiile eseniale despre documente, la informaiile
coninute de documente i la documentele propriu-zise.108
n 1988, n cadrul primei ntlniri a Grupului de Lucru la Standardele de Descriere
Arhivistic (n englez Working Group on Standards for Archival Description-WGSAD), s-a
ajuns la un consens privind conceptul de descriere arhivistic. A fost astfel formulat definiia
care a stat la baza lucrrilor grupului: Descrierea arhivistic este procesul de extragere,
cumulare, analiz i organizare a oricrei informaii care servete la identificarea, localizarea
i interpretarea materialulului deinut de instituiile de arhiv, explicnd totodat contextul i
sistemul originar al records-urilor din care aceste materiale au fost selectate.109
n 1990 Societatea Arhivitilor Americani a publicat manualul intitulat Aranjarea i
Descrierea Arhivelor i Manuscriselor (n englez Arranging and Describing Archives and
Manuscripts). n cadrul acesctei lucrri, Fredric Miller a definit descrirea arhivistic drept
procesul de extragere, cumulare, analiz, control, schimb i accesibilitate la informaiile
privind: 1) originea, contextul i proveniena diferitelor arhive, 2) structura lor, 3) forma i
coninutul, 4) relaia cu alte documente/arhive, 5) modurile n care acestea pot fi gsite i
folosite.110
Cea mai recent definiie dat descrierii arhivistice i aparine lui Lynn Bellardo i
apare n Glosarul pentru Arhiviti, Curatorii de Manuscrise i Managerii de Documente (n
englez A Glossary for Archivists, Manuscript Curators and Records Managers) care a fost
publicat de Societatea Arhivitilor Americani n anul 1992. Descrierea arhivistic este definit
ca fiind procesul de analiz, organizare i nregistrare a informaiilor care servesc la
identificarea, administrarea, localizarea i explicarea specificului materialelor arhivistice,
precum i a contextelor i sistemelor de documente din cadrul crora au fost selectate aceste
materiale; Reprezentrile scrise sau produsele acestui proces.111
107
David B. Gracy II, Archives and Manuscripts: Arrangement and Description, Society of American
Archivists, Chicago, 1977, p. 19.

108
Ibidem.
109
https://www.archivists.org/catalog/stds99/chapter1.html (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).
110
Ibidem.
111
Ibidem.
30
Conceptul de descriere arhivistic i interpretrile acestuia stau la baza Standardelor

elaborate de Consiliul Internaional al Arhivelor. Standardul este un document, stabilit prin
consens i aprobat de ctre un organism recunoscut, care asigur pentru uz comun i repetat,
linii directoare sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele lor, cu scopul de a se obine
gradul optim de ordine ntr-un anumit context112.
ncepnd cu anul 1994 Consiliul Internaional al Arhivelor a publicat patru standarde
prin care se realizeaz descrierea arhivistic a documentelor de arhiv i anume ISAD (G)Standard internaional de descriere arhivistic, ISAAR(CPF)-Standard internaional pentru
fiele de autoritate arhivistic ale persoanelor juridice, persoanelor fizice i familiilor, ISDFStandard internaional pentru descrierea funciilor i ISDIAH-Standard internaional pentru
descrierea instituiilor deintoare de arhive. O prezentare a standardelor este redat n cele ce
urmeaz.
II.2. Standardul ISAD (G)
Un prim standard elaborat de Consiliul Internaional al Arhivelor este ISAD(G). Prima
ediie a fost adoptat n anul 1994 la Ottawa, dar Comisia ad-hoc a Consiliului Internaional al
Arhivelor (ICA/C.I.A.) asupra standardelor descriptive (ICA/DDS), care l-a redactat la
Ottawa n anul 1994, a dispus revizuirea standardului ca o sarcin prioritar a programului su
de lucru pentru perioada 19962000113.
A doua reuniune plenar a Comitetului a avut loc la Haga, n perioada 19-22
octombrie 1998, unde un prim proiect de revizuire a ISAD(G) a fost elaborat pe baza
observaiilor primite. Acest proiect a circulat printre membrii Comitetului i a fost
perfecionat prin coresponden. Forma final a fost stabilit la a treia reuniune plenar a
Comitetului, n Suedia, documentul fiind pregtit pentru publicare la nceputul anului 2000,
pentru al XIV-lea Congres Internaional al Arhivelor, la Sevilia (Spania), n septembrie
2000114.
ISAD(G) se definete ca fiind un ansamblu de reguli generale de descriere a
documentelor de arhiv, avnd drept obiect facilitarea cercetrii i a schimbului de informaii
asupra documentelor, indiferent de forma lor, suport, coninut informaional i/sau de locul de
112
ISO/CEI 2, 1996.
113
http://www.icacds.org.uk/eng/ISAD(G).pdf (ultima oar accesat la data de 7.XI.2014).
114
Ibidem.
31
pstrare. Acest set de reguli generale pentru descrierea arhivistic face parte dintr-un proces
care115:
1. S asigure crearea unor descrieri cuprinztoare, precise i explicite;
2. S facilititeze regsirea i schimbul de informaii despre materialul arhivistic;
3. S permit punerea n comun a datelor despre creator;
4. S fac posibil integrarea descrierilor provenite din locuri diferite de pstrare ntrun sistem de informaii unificat.
Regulile ndeplinesc aceste scopuri prin identificarea a 26 de elemente, grupate n 7
zone care structureaz planul oricrei descrieri, astfel116:
3.1. Zona de identificare

3.1.1. Cota
3.1.2. Titlul
3.1.3. Data/datele extreme
3.1.4. Nivelul descrierii
3.1.5 Mrimea i suportul unitii de descriere
3.2. Zona de context (unde sunt furnizate informaii despre originea i pstrarea unitii
de descriere):
3.2.1. Numele creatorului (lor);
3.2.2. Istoria instituional/Nota biografic;
3.2.3. Istoricul pstrrii (custodiei) documentelor;
3.2.4. Sursa direct a prelurii.
3.3. Zona de structur i coninut (unde sunt furnizate informaii despre subiectul unitii de
descriere):
3.3.1. Obiect i coninut;
3.3.2. Evaluare i distrugerea i informaii despre termenul de pstrare;
3.3.3 Preluri;
3.3.4. Sistemul de ordonare.
115
Ibidem.
116
Ibidem.
32
3.4. Condiii de acces i utilizare

3.4.1. Condiii ce reglementeaz accesul
3.4.2. Condiii ce reglementeaz reproducerea
3.4.3. Limba/grafia documentelor
3.4.4. Caracteristici fizice i cerine tehnice
3.4.5. Instrumente de cercetare
3.5. Zona referitoare la materialele complementare (unde sunt furnizate informaii despre
materialele care au legtur semnificativ cu unitatea de descriere):
3.5.1. Existena i locul de pstrare al originalelor;
3.5.2. Existena i locul de pstrare a copiilor;
3.5.3. Uniti de descriere conexe;
3.5.4. Bibliografie.
3.6. Zona notelor (unde sunt furnizate informaii specializate i informaii care nu i-au
putut gsi locul n nici una din celelalte zone):
3.6.1. Note.
3.7. Zona de control a descrierii
3.7.1 Nota arhivistului
3.7.2. Reguli sau convenii
3.7.3. Data (datele) descrierii
Fia ISAD (G) este practic o fi de inventar lrgit i, n acelai timp, sistematic.
Elementele de descriere arhivistic propuse de ISAD(G) cuprind destul de multe dintre
elementele fiei de inventar prevzute n Normele Tehnice actuale (cmpuri rezervate pentru
33
trecerea codurilor, indici, data documentului, locul emiterii, cota, caracteristici, cuprinsul
documentului, data ntocmirii fiei, numele arhivistului care o ntocmete).
Caracteristica fiei de inventar const n prezentarea unor multitudini de cazuri
particulare (exceptnd sigiliile, hrile etc.) determinate de perioada de creare a documentelor
(medieval, modern sau contemporan), de creator, de tipul de documente etc; se pune
accentul pe respectarea procedurilor specifice fiecrui caz n parte.
Nivelul ridicat de generalizare caracteristic ISAD(G) i permite arhivistului s se
adapteze mai uor la eventualele situaii specifice (exceptnd cazurile particulare - sigiliile,
hrile etc). Esenial n structurarea informaiilor pe modelul fiei de inventar ISAD(G)
devine nu respectarea cu orice pre a procedurii, ci respectarea scopului final: descrierea
eficient a structurii arhivistice analizate.
Elementele descrierii ISAD(G) sunt structurate n zone de descriere; pentru fiecare
zon n parte se precizeaz, iniial, scopul descrierii: identificarea obiectului de descriere,
plasarea n context, precizarea coninutului i a structurii, condiiilor de acces, identificarea
surselor complementare, controlul descrierii. Toate acestea reclam o documentaie temeinic
i n mod regulat actualizat, n contextul crerii i utilizrii documentelor, n special asupra
provenienei lor, un aspect incomplet n arhivistica romneasc.
II.3. Standardul ISAAR(CPF)
Urmtorul standard emis de organele C.I.A. este
ISAAR(CPF)-Standard
internaional pentru fiele de autoritate arhivistic ale persoanelor juridice, persoanelor

fizice i familiilor. Prima ediie a acestuia a fost elaborat de ctre Comisia Ad-hoc pentru
Standarde Descriptive a C.I.A. n perioada 1993-1995 i a fost publicat n 1996. Comitetul
de Standarde Descriptive i-a asumat, ca sarcin principal n perioada 2000-2004, revizuirea
standardului117.
La sfritul anului 2000, proiectul a fost naintat comunitii arhivistice pentru a veni
cu observaii i comentarii pn n iulie 2001, cu scopul de a discuta varianta revizuit la
ntrunirea Comitetului care urma s aib loc la Bruxelles n octombrie 2001. Observaiile
comitetelor naionale, ale organizaiilor de profil i ale arhivitilor au fost adunate ntr-un
compediu care s-a distribuit tuturor membrilor comitetului naintea ntrunirii de la
Bruxelles118.
117
http://www.icacds.org.uk/eng/ISAAR(CPF)2ed.pdf (ultima oar accesat la data de 7.XI.2014).
118
Ibidem.
34
Deciziile luate la aceast ntrunire s-au concretizat ntr-un proiect care a circulat
printe membrii comiteului i a fost revizuit la rndul su cu prilejul ntrunirilor de la Madrid
(iunie 2002) i Rio de Janeiro (noiembrie 2002). Proiectul a fost publicat pe site-ul CIA n
ianuarie 2003. Comentariile la adresa sa au fost dezbtute la ntrunirea comitetului de la
Canberra (octombrie2003), prilej cu care s-a aprobat o versiune final a standardului revizuit,
versiune prezentat dup aceea n form publicat la Congresul CIA de la Viena din 2004119.
Standardul furnizeaz liniile directoare pentru pregtirea fielor de autoritate care
ofer o descrire a entitii (persoanei juridice, persoanei fizice sau familiei) asociate crerii i
gestionrii arhivelor120.
Fiele de autoritate pot fi utilizate n vederea ndeplinirii urmtoarelor scopuri121:
Pentru a descrie o persoan juridic, o persoan fizic sau o familie, ca elemente n

cadrul unui sistem de descrieri arhivistice;
Pentru a controla crearea i utilizarea punctelor de acces n descrieri arhivistice;
Pentru a aduce informaii asupra relaiilor dintre diferii creatori de documente, ntre
aceste entiti i documentele create de acetia sau /i cu alte despre sau referitoare la
ele.
Descrierea creatorilor de documente/recorduri este o activitate esenial a arhivitilor,
indiferent dac aceste descrieri se integreaz unor sisteme manuale sau automatizate. Aceast
activitate implic o documentare complet i o actualizare continu a contextului crerii i
utilizrii documentelor/recordurilor i, n particular, a provenienei lor122.
Principalul obiectiv al standardului ISAAR(CPF) este acela de a furniza reguli
generale pentru standardizarea descrierii creatorilor de de arhive i a contextului de creare a
documentelor arhivistice. n aceste condiii, standardizarea ar trebui s permit123:
Un acces la documente/recorduri bazat pe descrierea contextului de creare care s fie

legat chiar de descrierile de documente, acestea fiind adesea diverse i dispersate;
nelegere de cte utilizatori a contextului de creare i de utilizare a documentelor de

arhiv, permindu-le mai bine s interpreteze semnificaia i deschiderea lor;
119
120
Ibidem.
Ibidem.
121
Ibidem.
122
Ibidem.
123
Ibidem.
35
Identificare precis a fiecrui creator, integrnd descrierea relaiilor dinte diferitele

entiti i, n special, informaiile relative la modificrile cu caracter administrativ
(pentru persoanele juridice) sau personal (pentru persoane sau familii);
Schimbul de astfel de descrieri ntre insituii, sisteme i reea.

O fi de autoritate realizat conform ISAAR(CPF) poate servi la controlul formei
denumirii i identitii unei persoane juridice, persoane fizice sau familii menionate ntr-un
punct de acces asociat cu o unitate de descriere arhivistic124.
Fia de autoritate (authority record) reprezint forma autorizat a numelui unei
entiti, asociat cu alte elemente de informaie care identific i descriu entitatea menionat
i care poate conduce la o alt fi de autoritate asociat125.
n ceea ce privete utilizarea standardului, ISAAR(CPF) determin natura
informaiilor care trebuie incluse ntr-o fi de autoritate arhivistic i propune orientri cu
privire la modalitatrea de a integra aceste note ntr-un sistem de informaii arhivistice.
Coninutul acestor informaii va fi fixat prin reguli sau convenii folosite n servicul de arhiv
care redacteaz nota de autoritate126.
Acest standard const din elemente de informaie care cuprind127:
Numele elementului de descriere;
Un enun asupra utilitii elementului n descrire;
Un enun al regulei sau regulilor aplicabile acestui element;
Exemple care ilustreaz aplicarea regulilor.

Elementele descrierii unei fie de autoritate sunt grupate n patru zone iar n capitolul
6 sunt date precizri cu privire la legarea descrierii funciilor cu fiele de autoritate care
descriu creatorii de documente/recorduri i/sau de descrierile de arhive, dup cum urmeaz128:
5.1.1. Tip de entitate
5.1.2. Forma autorizat a numelui
5.1.3. Forme paralele ale numelui
124
Ibidem.
125
Ibidem.
126
Ibidem.
127
Ibidem.
128
Ibidem.
5.1.4. Forme standardizate ale numelui

5.1.5. Alte forme ale numelui
5.1.6. Identificator pentru persoane juridice
36
5.2. Zona de descriere (aici se gsesc informaii asupra naturii, contextului i activitii
entitii supuse descrierii):
5.2.1. Datele extreme ale existenei;
5.2.2. Istoric;
5.2.3. Locuri;
5.2.4. Statut juridic;
5.2.5. Funcii, ocupaii i activiti;
5.2.6. Mandat/surs de autoritate;
5.2.7. Organizarea intern/genealogie;
5.2.8. Context general.
5.3. Zona de relaii (aici se gsesc menionate i descrise relaiiile cu alte persoane juridice,
persoane fizice sau familii):
5.3.1. Nume/identificator al persoanelor juridice, persoanelor fizice sau al familiilor
asociate;
5.3.2. Categoria de relaie;
5.3.3. Descrierea relaiei;
5.3.4. Date extreme ale relaiei.
5.4. Zona de control
5.4.1. Identificatorul fiei de autoritate
5.4.2. Identificatorul instituiei
5.4.3. Reguli i/sau convenii folosite
5.4.4. Statut
5.4.5. Nivel de detaliere
5.4.6. Date extreme
5.4.7.Limb i grafie
5.4.8. Surse
5.4.9. Note de actualizare
37
6. Relaii ntre persoane juridice, persoane fizice, familii i resurse arhivistice sau alte
resuse asociate:
6.1. Identificarea i denumirea resurselor asociate;
6.2. Tipul resurselor asociate;
6.3. Natura relaiei;
6.4. Datele extreme ale resurselor asociate i/sau ale relaiilor.
Toate elementele cuprinse n aceste reguli generale sunt utile pentru stabilirea fiei de
autoritate, dar numai patru dintre ele sunt considerate eseniale129:
Tipul entitii (elementul 5.1.1.);
Forma autorizat a numelui (elementul 5.1.2.);
Datele extreme ale existenei (elementul 5.2.2.);
Identificatorul fiei de autoritate (elementul 5.4.1.).

Natura entitii descrise i cerinele specifice ale sistemului sau ale reelei n cadrul
crora lucreaz lucreaz cel care redacteaz fia de autoritate vor determina care dintre
elementele opionale ale descrierii sunt folosite ntr-o anumit fi de autoritate i dac aceste
elemente vor fi prezentate ntr-o form narativ sau ntr-un format structurat130.
Multe din elementele de descriere care figureaz ntr-o fi de autoritate stabilit n
conformitate cu standardul ISAAR(CPF) vor fi utilizate ca puncte de acces. Reguli sau
convenii pentru standardizarea punctelor de acces pot fi dezvoltate la nivel naional sau
separat pentru fiecare limb. Vocabularele i conveniile care trebuie folosite n creearea sau
selectarea datelor coninute pentru aceste elemente pot fi de asemenea dezvoltate la nivel
naional sau separat pentru fiecare limb131.
Urmtoarele norme ISO sunt necesare pentru a elabora i pentru a aduce la zi
vocabularele controlate132:
1. ISO 5963 Documentation-Methods for examining documents, determining their subjects,
and
selecting
indexing
terms
(Documentar-Metode
pentru
analiza
documentelor,
determinarea coninutului lor i selectarea termenilor de indexare);

2. ISO 2788 Documentation-Guidelines for the establishment and development of
monolingual thesauri (Documentare-Pricipii conductoare n stabilirea i dezvoltarea de
dicionare de termeni pentru o singur limb);
129
http://www.icacds.org.uk/eng/ISAAR(CPF)2ed.pdf (ultima oar accesat la data de 7.XI.2014).
130
Ibidem.
131
Ibidem.
132
Ibidem.
38
3. ISO 5964 Documentation-Guidelines for the establishment and development multilingual

thesauri (Documentare-Principii conductoare pentru stabilirea i dezvoltarea de dciionare
de termeni n mai multe limbi);
4. ISO 999 Documentation-Guidelines for the content, organization and presentation of
indexes (Informare i documentare-Principii conductoare pentru elaborarea i prezentarea
indexurilor).
Pentru a cita o surs publicat ntr-un elemnt de descriere, standardul ISAAR(CPF)
recomand s se urmeze ultima versine a standardului ISO 690 Documentation-Bibliographic
references-Content, form and structure (Documentare-Referine i bibliografie- coninut,
form, structur)133.
Standardul ISAAR(CPF) a fost elaborat pentru a fi utilizat mpreun cu a doua ediie a
standardului ISAD(G) i cu normele de descriere naionale. Atunci cnd aceste standarde sunt
utilizate mpreun ntr-un sistem sau o reea de descriere arhivistic, fiele de autoritate vor fi
adugate la descrierile documentelor i invers134.
Astfel, standardul ISAAR propune linii directoare pentru a lega fiele de autoritate
arhivistic cu descrierea documentelor/recordurilor create de aceeai entitate i sau cu alte
reasurse de informare provenind de la acestea sau care se refer la acestea. Capitolul 6 ofer
ndrumri asupra modului n care aceste legturi pot fi create. Descrierile de arhive i
documente/recorduri pot fi legate de fiele de autoritate arhivistic prin elementul Numele
creatorului (3.2.1.) i elementul Istoria instituional/not biografic (3.2.2.) a unei descrieri
conforme ISAD(G)135.
Fiele de autoritate pentru arhive sunt create n primul rnd pentru a da informaii
despre contextul crerii documentelor/recordurilor. Pentru ca aceast documentare s fie util,
este necesar ca fiele de autoritate s fie legate cu descrierile documentelor/recordurilor.
Fiele de autoritate arhivistic pot fi n egal msur legatede alte resurse de informaii
relevante136.
Cnd astfel de legturi sunt stabilite, este important s se descrie natura relaiei (unde
se cunoate) ntre persoana juridic, persoana fizic sau familie i resursa asociat. Se va
133
Ibidem.
134
Ibidem.
135
Ibidem.
136
Ibidem.
39
meniona orice dat relevant pentru resursele asociate i/sau relaiile ntre o persoan
juridic, persoan fizic i familie i resursa asociat i se descrie importana acestor date137.
Datele pot fi structurate astfel138:
1. Identificarea i denumirea resurselor asociate;
2. Tip de resurse asociate;
3. Natura relaiei;
4. Datele extreme ale resurselor asociate i/sau ale relaiilor.
Standardul ISAAR(CPF) nu acoper dect o parte din condiiile necesare schimbului
de informaii de autoritate arhivistic. Succesul schimbului automatizat al acestor informaii
prin intermediul reelelor informatice depinde de adoptarea unui bun format de comunicare de
ctre toate serviciile de arhiv n cauz139.
II.4. Standardul ISDF
Un alt document dezvoltat de ctre un grup al Comitetului de Bune Pracitci i
Standarde Profesionale (ICA/CBPS) este Standardul ISDF-Standard internaional pentru
descrierea funciilor. Grupul a fost costituit n timpul ntrunirii Seciei provizorii de
Standarde Profesionale i Bune Practici la Berna, Elveia, n iunie 2005. Recunoaterea
importanei funciilor n contextul crerii documentelor/recordurilor a determinat grupul s
propun elaborarea unui standard internaional pentru decrierea funciilor n sisteme de
informaii arhivistice140.
Grupul a ntocmit o prim versiune a documentului care a fost discutat, amendat i
dezvoltat la ntrunirea sa de la Paris din mai 2006. Proiectul a fost difuzat comunitii
arhivistice internaionale pentru comentarii. Observaiile primite n timpul acestei revizuiri
internaionale au fost luate n considerare la plenara
Comitetului de Bune Pracitci i
Standarde Profesionale inut la Dresda, n mai 2007141.

Termenul funcie este folosit n cadrul acestui standard pentru a desemna nu doar
funciile propriu-zise, ci i pentru orice alt subdiviziune a funciilor cum ar fi subfuncia,
procesul (de afacere), activitatea, sarcina, operaiunea, sau orice alt termen cu ntrebuinare
137
Ibidem.
138
Ibidem.
139
Ibidem.
140
http://www.ica.org/10208/standards/isdf-international-standard-for-describing-functions.html (ultima oar
accesat la data de 8.XI.2014).

141
Ibidem.
40
local, naional sau internaional. Standardul poate fi folosit pentru a descrie o funcie sau
orice alt subdiviziune a acesteia142.
Descrierea funciilor unei persoane juridice este important ca baz pentru mai multe
activiti legate de pstrarea documentelor/recordurilor. Funciile sunt recunoscute ca fiind n
general mai stabile dect structurile administrative care sunt adesea comasate sau separate
atunci cnd au loc restructurri. Ca urmare, funciile sunt mai potrivite pentru a servi143:
1. Ca baz pentru ordonarea, clasificarea i descrierea documentelor/recordurilor;
2. Ca baz pentru selecionarea documentelor;
3. Ca instrument pentru regsirea i analizarea documentelor/recordurilor.
Descrierile de funcii joac un rol vital n explicarea provenienei documentelor.
Descrierile de funcii pot s ajute la plasarea documentelor cu mai mare precizie n
contextul crerii i folosirii lor. Ele pot s explice cum i de ce documentele au fost create i
ulterior folosite, scopul sau funcia din cadrul organizaiei pe care documentele/recordurile
erau destinate a le servi i cum documentele s-au corelat i asociat cu alte
documente/recorduri create de aceeai organizaie144.
Descrierile de funcii pot fi folosite145:
a. Pentru a descrie funcii ca elemente n cadrul sistemului de descriere arhivistic;
b. Pentru a controla crearea i folosirea punctelor de acces n descrieri arhivistice;
c. Pentru a documenta relaiile dintre diferitele funcii i ntre acele funcii i
persoanele juridice care le-au ndeplinit i documentele/recordurile pe care le-au produs.
Se intenioneaz ca descrierile de funcii s completeze i s adauge descrierile de
documente/recorduri care conform ISAD(G) i fiele de autoritate create conform
ISAAR(CPF). Pstrarea informaiilor despre funcii separate att de descrierile de
documente/recorduri, ct i de fiele de autoritate permite o mai mic repetiie a informaiilor
i permite totodat constituirea de sisteme de descriere arhivistic mai flexibile146.
Standardul ISDF stabilete tipul informaiilor care ar putea fi incluse n descrierea
arhivistic i ofer ndrumri cu privire la modalitatea de a integra aceste descrieri ntr-un
sistem de informaii arhivistice. Coninutul elementelor de informaie incluse n descrieri va fi
determinat de conveniile i/sau regulile pe care le urmeaz serviciul de arhiv147.
Elementele descrierii pentru funcii sunt organizate n patru zone de informaii148:
1. Zona de identificare (unde sunt furnizate informaii care identific n mod unic funcia i
142
Ibidem.
143
Ibidem.
144
Ibidem.
145
Ibidem.
146
Ibidem.
147
Ibidem.
148
Ibidem.
41
definesc un punct de acces standardizat);

2. Zona de context (unde sunt furnizate informaii relevante despre natura i contextul
funciei descrise);
3. Zona relaiilor (unde sunt nregistrate i descrise relaiile cu alte funcii);
4. Zona de control (unde descrierea unei funcii este identificat n mod unic i se
nregistreaz informaii despre cum, cnd i de ctre care agenie a fost creat i
actualizat descrierea).
Acest standard aduce, de asemenea, precizri n capitolul 6 cu privire la legarea
descrierii funciilor cu fiele de autoritate care descriu creatorii de documente/recorduri i/sau
de descrieri de arhive. Important este faptul c o descriere dat poate fi legat de oricte fie
sau/i descrieri de arhiv sunt necesare149.
Toate elementele acoperite de aceste reguli pot fi utilizate, dar urmtoarele trei sunt
eseniale150:
Tipul;
Forma autorizat anumelui funciei;
Identificatorul descrierii funciei.

Natura funciei i cerinele specifice ale sistemului sau ale reelei n cadrul crora
lucreaz cel care pregtete descrierea vor determina care dintre elementele opionale ale
descrierii sunt folosite ntr-o descriere dat a unei funcii i dac aceste elemente vor fi
prezente ntr-o form narativ sau ntr-un format structurat151.
Multe dintre elementele care figureaz ntr-o descriere a unei funcii, ntocmite n
conformitate cu prezentul standard, pot fi folosite ca puncte de acces. Reguli sau convenii
pentru standardizarea punctelor de acces pot fi dezvoltate pe plan naional sau separat pentru
fiecare limb. Vocabularele i conveniile care trebuie flosite pentru crearea sau selectarea
coninutului de date pentru aceste elemente pot fi dezvoltate de asemenea pe plan naional sau
separat pentru fiecare limb152.
Standardul a fost elaborat pentru a fi folosit mpreun cu ISAD(G)-General
Internaional Standard Archival Description, ISAAR (CFP)-International Standard Archival
Authority Records for Corporate Bodies, Persons and Families i cu alte standarde naionale
de descriere arhivistic. Atunci cnd aceste standarde sunt folosite mpreun n contextul unui
149
Ibidem.
150
Ibidem.
151
Ibidem.
152
Ibidem.
42
sistem sau al unei reele de descriere arhivistic, descrierile funciilor vor fi legate de
descrierile de arhive i de fiele de autoritate i invers153.
Elementele de descriere ale unei funcii sunt urmtoarele154:
5.1.1. Tip
5.1.2. Forma autorizat a numelui
5.1.3. Forme paralele de nume
5.1.4. Alte forme de nume
5.1.5. Clasificarea
5.2. Zona de context:
5.2.1. Datele extreme;
5.2.2. Descrierea;
5.2.3. Istoria;
5.2.4. Legislaia.
5.3. Zona de relaii:
5.3.1. Forma autorizat a numelui/Identificatorul funciei asociate;
5.3.2. Tip;
5.3.3.Categoria de relaie;
5.3.4. Descierea relaiei;
5.3.5. Datele extreme ale relaiei.
153
Ibidem.
154
Ibidem.
43

5.4.1. Identificatorul descrierii funciei
5.4.4. Statut
5.4.6. Date extreme
5.4.7.Limb i grafie
5.4.8. Surse
6. Relaiile funciilor cu persoanele juridice, materialele arhivistice i cu alte resurse:
6.1. Identificatorul i forma de nume autorizat/titlul resursei asociate;
6.2. Natura relaiei;
6.3. Datele extreme ale relaiei.
Acest standard se refer doar la o parte din condiiile necesare pentru a sprijini
schimbul informaiilor despre funcii. Succesul schimbului automatizat al informaiei despre
instituii de arhiv prin intermediul reelelor informatice depinde de adoptarea unui format de
comunicare corespunztor de ctre toate serviciile de arhiv n cauz Acest standard se
itnenioneaz s fie folosit ca baz pentru o dezvoltare ulterioar a modalitilor de
comunicare i/sau a formatelor pentru schimbul de date, cum ar fi DTD XML i/sau schemele
XML155.
II.5. Standardul ISDIAH
Cel din urm standard descriptiv elaborat de organele C.I.A. a fost Standardul
ISDIAH Standard internaional pentru descrierea instituiilor deintoare de arhive 156.
Comitetul de Bune Practici i Standarde Profesionale (ICA/CBPS) (denumit anterior Secia
provizorie pentru Bune Practici i Standarde) a fost creat dup Congresul C.I.A. de la Viena,
din 2004, cu scopul de a dezvolta i ntreine standarde i linii directoare de bun practic
pentru fiecare domeniu al muncii de arhiv. Dup prima ntlnire a seciei provizorii, la
155
http://www.ica.org/10208/standards/isdf-international-standard-for-describing-functions.html (ultima oar
accesat la data de 8.XI. 2014).

156
http://www.ica.org/10198/standards/isdiah-international-standard-for-describing-institutions-with-archival-
holdings.html (ultima oar accesat la data de 8.XI.2014).
44
Berna, Elveia, n iunie 2005, un grup de lucru a fost nfiinat pentru a ntocmi proiectul unui
standard referitor la instituiile care dein materialul arhivistic i serviciile pe care acestea le
ofer publicului, aa cum s-a sugerat de ctre unii membrii ai comunitii arhivistice
internaionale157.
Un prim proiect al standardului ISDIAH a fost pregtit la Milano, n ianuarie 2006, i
discutat, amendat i extins la Madrid, n mai 2007. Acest proiect a circulat n cadrul
comunitii arhivistice internaionale pentru comentarii din iulie pn n noiembrie 2007. n
timpul ntrunirii sale de la Londra, din mai 2008, grupul de lucru a luat n considerare
comentariile primite n timpul acestei revizuiri la scar mondial i a modificat proiectul n
consecin158.
Apoi, secretariatul ICA/CBPS a pregtit versiune final a ISDIAH n limbile englez
i francez. Standardul a fost transmis, nsoit de o sintez a procesului de elaborare i a
opiniilor exprimate, ctre Comisia de Programe (ICA/PCOM) pentru aprobare i supus
Comitetului Executiv pentru sanciune final. Versiunea final a acestui standard a fost
prezentat la Congresul CIA din Kuala Lumpur n 2008159.
Informaiile despre instituiile care dein arhive, aa cum sunt menionate sau descrise
n instrumentele de cercetare tradiionale, sunt eseniale pentru utilizatori pentru a acceasa
materialele de arhiv. De pild, aa cum este precizat n Liniile directoare pentru pregtirea i
prezentarea instrumentelor de cercetare, dezvoltate de ICA/CDS, n plus fa de privirea
general asupra fondurilor i coleciilor, ghidurile includ n mod obinuit informaiile generale
despre instituiile care dein documente i serviciile pe care le furnizeaz160.
Standardul ISDIAH furnizeaz reguli pentru standardizarea instituiilor deintoare de
arhive, prin aceasta permind161:
Furnizarea de ndrumri practice pentru identificarea i contactarea instituiilor
deintoare de arhive, accesul la materiale i la serviciile disponibile;

Generarea de repertoare cuprinznd instituiile deintoare de arhive i/sau de liste de
autoritate;
Stabilirea de legturi cu listele de autoritate ale bibliotecilor i muzeelor i/sau
dezvoltarea de repertoare comune cuprinznd instituiile adpostind patrimoniul
157
Ibidem.
158
Ibidem.
159
Ibidem.
160
Ibidem.
161
Ibidem.
45
cultural la nivel regional, naional sau internaional; i producerea de statistici despre

instituiile deintoare de arhive, la nivel regional, naional sau internaional.
Aceste descrieri pot fi folosite162:
Pentru a descrie instituiile ca uniti n cadrul unui sistem arhivistic descriptiv;

S serveasc drept puncte standardizate de acces pentru instituiile deintoare de
arhive; n cadrul unui repertoriu, a unui sistem de informaii arhivisitce sau a unei
reele;
S documenteze relaiile ntre instituii i ntre acele entiti i arhivele pe care le dein.
Scopul principal al standardului este facilitarea descrierii instituiilor de arhiv a cror
principale funcii sunt pstrarea arhivei i accesibilitatea acesteia pentru publicul larg. Dar i
alte entiti, cum ar fi instituiile culturale (biblioteci, muzee), organizaii lucrative, familii sau
persoane particulare pot deine arhive. Acest standard sau grupri corespunztoare ale
elementelor
sale
pot
fi
aplicate
tuturor
entitilor
care
furnizeaz
acces
la
documentele/recordurile pe care le dein163.

Ca i persoanele juridice, persoanele sau familiile, deintorii de material arhivistic pot
fi descrii n fiele de autoritate conforme ISAAR(CFP) incluznd elementele de descriere
corespunztoare aa cum e indicat n ISDIAH. Sau altfel, descrierile deintorilor de arhiv
pot fi incluse n fiiere separate de autoriti. n acest caz, ar trebui realizate legturile ntre
fiele de autoritate relevante164.
Standardul ISDIAH stabilete tipul de informaii care ar putea fi inclus n descrierea
instituiilor deintoare de arhiv i ofer ndrumri cu privire la modalitatea de a integra
aceste descrieri ntr-un sistem de informaii arhivistice. Coninutul elementelor de informaie
incluse n descrieri va fi determinat de conveniile i/sau regulile pe care le urmeaz serviciul
de arhiv. Se recomand ca fiecare ar s stabileasc i s menin un identificator unic
pentru fiecare instituie de arhiv. Acesta ar trebui s fie coerent cu oricare alte sisteme de
codificare a instituiilor culturale, elaborate la nivel internaional165.
Acest standard aduce, de asemenea, precizri n capitolul 6 cu privire la legarea
informaiilor despre instituiile deintoare de arhiv cu descrierea pe mai multe niveluri
conform ISAD(G) i descrierea persoanelor juridice, familiilor i persoanelor fizice n calitate
162
Ibidem.
163
Ibidem.
164
Ibidem.
165
Ibidem.
46
de creatori de materiale arhivistice conform ISAAR(CFP). De reinut c o descriere dat poate

fi legat de oricte descrieri de arhiv i/sau fie de autoritate este necesar166.
Elementele de descriere pentru instituiile deintoare de arhiv sunt grupate n ase
zone de informaie, dup cum urmeaz167:
5.1. Zona de identificare (unde sunt furnizate informaii care identific n mod unic instituia
de arhiv descris i care definesc puncte de acces standardizate):
5.1.1. Identificator;
5.1.2. Forma autorizat a numelui;
5.1.3. Forme paralele ale numelui;
5.1.5. Tipul instituiei deintoare de arhiv.
5.2. Zona de contact (unde sunt furnizate informaii despre cum poate fi contactat instituia
deintoare de arhiv):
5.2.1. Localizare i adres;
5.2.2. Telefon, fax, e-mail;
5.2.3. Persoane de contact.
5.3. Zona de descriere
5.3.1. Istoricul instituiei
5.3.2. Context instoric i geografic
5.3.3. Mandate/surse de autoritate
5.3.4. Structura administrativ
5.3.5. Records management
5.3.6. Cldirea
5.3.7. Arhive i alte materiale deinute
5.4. Zona de acces (unde se ofer informaii legate de accesul la instituia deintoare de
arhiv descris: program pentru public, restricii de acces):
5.4.1. Programul pentru public;
5.4.2. Condiii i cerine pentru acces i folosire;
5.4.3. Accesibilitate.
5.5. Zona serviciilor (unde sunt furnizate informaii relevante referitoare la serviciile tehnice
pe care le pune la dispoziie instituia deintoare de documente):
5.5.1. Servicii de cercetare;
5.5.2. Servicii de reproducere;
5.5.3 Spaiile pentru public.
166
Ibidem.
167
Ibidem.
47

5.6.1. Identificatorul descrierii
5.6.4. Statut
5.6.6. Date extreme
5.6.7. Limb i grafie
5.6.8. Surse
6. Relaiile descrierilor de instituii deintoare de arhiv cu materialele arhivistice i
creatorii lor:
6.1. Titlul i identificatorul materialului arhivistic asociat;
6.2. Descrierea relaiei;
6.3. Datele extreme ale relaiei;
6.4. Formele autorizate ale numelor i identificatorul fiei de autoritate asociat.
Toate elementele acoperite de aceste reguli pot fi folosite, dar urmtoarele sunt
obligatorii:
Identificatorul (elementul 5.1);

Forma autorizat a numelui (elementul 5.1.2);
Localizare i adresa (adresele) (elementul 5.2.1).
n descrierea unei instituii deintoare de arhiv, natura entitii descrise i posibila
folosire a descrierii n cadrul unei sistem sau reele de informaii vor determina folosirea i
formatul elementelor opionale de descriere168.
Cnd standardul se aplic pentru a descrie alte entiti dect instituii care au ca funcie
principal deinerea de arhive, se folosete setul de elemente adecvate. De exemplu, cerinele
confidenialitii trebuie avute n vedere n cazul n care deintorul este o persoan fizic sau
o familie169.
Multe dintre elementele care figureaz n descrierea unei instituii deintoare de
arhiv ntocmit n conformitate cu prezentul standard pot fi utilizate ca puncte de acces.
Reguli i convenii pentru standardizarea punctelor de acces pot fi dezvoltate la nivel naional
sau separat pentru fiecare limb. Vocabularele i conveniile care trebuie folosite la crearea
168
Ibidem.
169
Ibidem.
48
sau selectarea datelor coninute pentru aceste elemente pot fi de asemenea dezvoltate la nivel
naional sau separat pentru fiecare limb170.
170
Ibidem.
49
CAPITOLUL III
DESCRIEREA ARHIVISTIC A FONDULUI POLIIA

ORAULUI OROVA N CONFORMITATE CU
STANDARDELE ELABORATE DE CONSILIUL
INTERNAIONAL AL ARHIVELOR
Standardele descriptive elaborate de organele C.I.A. au drept obiectiv realizarea, prin
aplicarea lor conjugat, a conturrii unei imagini ct mai clare i complete a materialului de
arhiv prin prezentarea coninutului, a contextului crerii, a instituiei creatoare, precum i a
instituiei nsrcinate cu pstrarea, conservarea i punerea acestuia n cercetare.
Standardul ISAD(G) ofer ndrumare pentru descrierea fondurilor i a prilor sale
componente, standardul ISAAR (CFP) contribuie la clarificare modalitii de creare a fielor
de autoritate referitoare la creatorii de materiale arhivistice, standardul ISDF conine
prevederi privind descrierea funciilor creatorilor de documente/recorduri, iar standardul
ISDIAH furnizeaz reguli pentru standardizarea instituiilor deintoare de arhive.
Avnd n vedere specificul fiecrui din cele patru standarde elaborate de Consiliul
Internaional al Arhivelor, am realizat n acest capitol descrierea arhivistic a fondului Poliia
Oraului Orova, pornind de la nivel de fond i ajungnd pn la nivel de document, n
conformitate cu indicaiile oferite de standardul ISAD (G)-Standard internaional de descriere
arhivistic.
Fondul arhivistic al Poliiei oraului Orova se afl n pstrare la Serviciul Judeean al
Arhivelor Naionale Mehedini. Informaiile referitoare la istoricul fondului i la starea de
prelucrare a fondului le-am aflat prin studierea inventarului fondului i a prefeei acestuia, a
planului metodic de lucru i a dosarului fondului.
III.1. Descrierea arhivistic la nivel de fond
La nivel de fond, descrierea arhivistic a fondului Poliia oraului Orova este
urmtoarea:
3.1.1. Cota
n conformitate cu standardul ISAD (G), cota

trebuie s fie format din urmtoarele
elemente:
50
a) Codul rii aa cum reiese din studierea

celei mai recente versiuni ale Standului ISO
3166 Codes for the representation of names
of countries - Coduri pentru reprezentarea
numelor rilor;
b) Codul depozitului de arhiv conform
standardului naional de codificare a
depozitelor de arhiv, sau orice alt element de
identificare, n mod unic a locului de pstrare;
c) Cota specific local, numr de control
sau orice alt identificator unic.
Toate cele trei elemente trebuie s fie
prezente pentru a facilita schimbul de
3.1.2. Titlul
3.1.5. Mrimea i suportul unitii de
informaii la nivel internaional.

Poliia oraului Orova
1914-1949
Fond
3,6 m.l./177 u.a.
descriere
3.2.1. Numele creatorului
3.2.2. Istoria instituional/Nota biografic
Comisariatul de Poliie Orova

Instituia Poliiei oraului Orova are un
trecut special ca urmare a faptului c aceast
urbe s-a aflat la grania dintre Oltenia i
Banat. Reorganizrile teritoriale au fcut ca n
timp arhiva ei s se piard, astfel c astzi nu
exist informaii concludente care s fac
referire la nceputurile sale171.
Aa cum reiese din coninutul materialului
documentar preluat, n anul 1929, la Orova
funciona un comisariat de Poliie condus de
comisarul ef clasa a II-a M. N. Simu i care
avea un numr de 30 de funcionari. n
aceast perioad, Poliia Orva i desfura
activitatea ntr-un imobil proprietate privat,
chiria fiind suportat de la bugetul local, n
171
SJAN Mehedini, fond Poliia Oraului Orova, inventar 424, p. 1.
51
contul Ministerului de Interne. Condiiile n

care lucrau funcionarii lsau de dorit, localul
era insalubru, avnd loc infiltraii de ap n
camerele de lucru172.
n anul 1940, cnd n fruntea
Comisariatului s-a aflat ef Viian Iacob, au
fost iniiate demersuri pentru mutarea ntr-un
imobil situat n strada Regele Ferdinand,
numrul 10 i care se afla n proprietatea
evreicei Sura Cram. Din nefericire, din cauza
ntrzierii Legii Expropierii, lucrurile nu s-au
finalizat pozitiv173.
La nivelul acestui Comisariat de Poliie,
activitatea era organizat pe urmtoarele
servicii174:
1. Serviciul Adminsitrativ cu birourile:
evidena populaiei, servitori, moravuri,
circulaie;
2. Serviciul M.O.N.T.;
3. Serviciul Judiciar care se ocupa de crime,
delicte i de mandatele de arestare a
urmriilor penal;
4. Serviciul Siguranei cuprinznd:
- Poliia de Frontier;
- Controlul Strinilor;
- Sigurana Statului;
- Biroul de Confidenialitate.
Comisariatul de Poliie Orova s-a aflat n
raport de subordonare fa de Chestura
Poliiei Lugoj i Inspectoratul Regional de
172
Ibidem.
173
Ibidem.
174
Ibidem.
52
Poliie Timioara, toate pendinte de

Ministerul de Interne. Din cauza faptului c
localitatea era una de frontier, agenda
infracional a fost una bogat, astfel c
activitatea desfurat de angajaii instituiei
a fost susinut att la nivelul Comisariatului,
ct i la posturile de jandarmi din zon, ca de
exemplu Coramnic, Cornea, Jupalnic, Bile
Herculane etc.175
La combaterea strii infracionale i la
buna desfurare a activitii au contribuit
urmtorii comisari ef176:
1. M. N. Simu (1929 - 1930);
2. Grigorescu Dimitrie (1930 - 1937);
3. Nicodinesu Eugen (1937 - 1938);
4. Matei Dumitru (1938 - 1940);
5. Iacob Viian (1940-1942; 1943-1945);
6. Topciu Teodor (1945-1948);
7. Ptracu Gheorghe (1948 - 1949).
n urma Decretului numrul 25/22
ianuarie1949 al Prezidiului Republicii
Populare Romne, aceste structuri au fost
desfiinate, locul lor fiind luat de structuri de
Miliie177.
3.2.3. Istoricul pstrrii (custodiei
documentelor)
Documentele fondului arhivistic

aparinnd Poliiei Orova, din anii 19141949, au ajuns n depozitele Serviciului
Judeean al Arhivelor Naionale Mehedini n
cantitate de 3,60 metri liniari, reprezentnd
177 uniti arhivistice, ca urmare a prelurilor
175
176
Ibidem.
177
53
efectuate n trei etape178:

1. Documentele din perioada 1945-1949, n
cantitate de 100 uniti arhivistice, adic 1,3
metri liniari au fost preluate la data de 20
iunie 1980 de la Miliia oraului Orova n
baza procesului-verbal de predare-preluare
numrul 108/20 iunie 1980179.
2. Documentele create ntre anii 1929-1948
au fost preluate de la SJAN Timi n baza
procesului-verbal de predare-preluare
numrul 130/17 februarie 2005. Ele au fost
nregistrate la SJAN Mehedini prin acelai
proces-verbal, dar cu numrul 69/G/15
februarie 2005. Aceste documente nsumeaz
2 metri liniari, respectiv 74 uniti
arhivistice180.
3. La data de 30 mai 2011 SJAN Cara
Severin a predat SJAN Mehedini
documentele create de Comisariatul de Poliie
Orova ntre anii 1921-1949.
Aceast preluare nu este consemnat n
prefaa fondului, ea aprnd doar n
documentele care constituie dosarul fondului
3.2.4. Sursa direct a prelurii
Poliia oraului Orova.

20 iunie 1980: Miliia Oraului Orova;
17 februarie 2005: Serviciul Judeean al
Arhivelor Statului Timi;
30 mai 2011: Serviciul Judeean al Arhivelor
3.3.1. Obiect i coninut
Statului Cara-Severin.
n urma prelucrrii arhivistice a rezultat
faptul c fondul supus ateniei conine
178
Ibidem.
179
Ibidem.
180
Ibidem.
54
urmtoarele genuri de informaii:

a) Coresponden cu organele ierarhic
superioare i anume Ministerul de Interne,
Ministerul de Externe, Ministerul Aprrii,
Direcia General a Poliiei, Inspectoratul
General de Poliie Timioara, Chestura
Poliiei Lugoj, Prefectura Drobeta TurnuSeverin, Judectoria Caransebe181.
Corespondena n discuie se refer la182:
1. Transmiterea de noi ordine i instruciuni
pentru a prentmpina atacurile aeriene;
2. Adoptarea de msuri pentru buna
funcionare a aparatului poliienesc;
3. Emiterea de mandate pentru urmrirea,
prinderea i arestarea persoanelor suspectate
de comiterea de infraciuni;
4. Ordine de expulzare a cetenilor strini;
5. Acordarea sau prelungirea vizelor de
intrare/ieire n/din ar sau prelungirea celor
de edere;
6. Urmrirea i prindera ceenilor sustrai de
la controlul vamal;
7. Cereri pentru eliberarea de paapoarte;
8. Tabele nominale cu suspuii strini din
Orova;
9. Adoptarea de msuri pentru sigurana
cetenilor n caz de rzboi;
10. Organizarea aprrii pasive n timpul
declanrii alarmei aeriene care const n
camuflarea luminilor, construirea de tranee,
dotarea imobilelor cu nisip i lopei etc.;
11. Adoptarea de msuri pentru
181
182
Ibidem.
55
prentmpinarea periclitrii siguranei statului

care se refer la interzicerea propagandei
hitleriste, la depistarea de ceteni unguri i
germani implicai n svrirea unor acte de
spionaj i la confiscarea publicaiilor cu
caracter propagandistic.
12. Hotrri ale Curii Mariale de
condamnare a menbrilor corpului poliienesc
nvinuii de comiterea de infraciuni;
13. Transmiterea de ordine de recrutare,
concentrare i ncorporare.
b) Coresponde cu alte posturi de poliie
din jude referitoare la transmiterea de
informaii i semnalmente legate de
activitatea unor indivizi implicai n
comiterea de infraciuni cum ar fi furturi,
violuri, escrocherii, tlhrii, abuzuri, dispariii
de persoane183.
c) O categorie important de documente o
reprezint cele referitoare la organizarea de
rechiziii pentru satisfacerea nevoilor
armatei romne. Informaiile se refer la184:
- tabele nominale cu rechiziiile efectuate;
- organizarea n mod abuziv de ctre ofierii
sovietici a rechiziiilor de animale,
autovehicule, biciclete i mijloace hipo;
- nrolarea obligatorie n armata sovietic a
cetenilor romni;
- prdarea populaiei ocupate de ctre armata
sovietic;
- liste cu obiecte i bunuri sustrase de
183
184
Ibidem.
56
sovietici;
- pagubele estimate.
d) Informaii relevante fac vorbire despre
rapoartele zilnice ntocmite de lucrtorii
Comisariatului de Poliie Orova n
cuprinsul crora se regsesc activitile
desfurate n raza sa de activitate i
anume185:
- localuri de consumaie public;
- gar;
- cinematograf;
- tabele nominale cu localurile de consumaie
i orarul de funcionare;
- ordine primite de la Ministerul Culturii cu
situaia filmelor ce ruleaz la cinematograful
Olimpia din Orova;
- cereri pentru eliberarea de autorizaii n
vederea organizrii de baluri, serbri
culturale, petreceri, matineuri;
- colete;
- afie cu spectacolele de teatru organizate.
e) Un loc aparte n cadrul genurilor de
documente ce alctuiesc acest fond l ocup
documentele emise de serviciile care
funcionau n cadrul Comisariatului de
Poliie Orova186:
1. Biroul pentru evidena populaiei se ocupa
cu micri ale populaiei, cereri pentru
stabilirea domiciliului i cu declaraii de
sosire n ora187.
2. Biroul financiar-contabil pstra tatele de
185
Ibidem.
186
187
Ibidem.
57
salarii i alte drepturi bneti, listele de

inventar, precum i consemnarea cheltuielilor
aferente pentru ntreinerea sediului
Poliiei188.
3. Biroul circulaiei avea ca atribuii
respectarea regimului circulaiei rutiere,
achiziionarea chitanierelor de amenzi,
inspectarea i clasarea autovehiculelor,
semnalarea de abateri de la regimul circulaiei
rutiere, eliberarea de permise i autorizaii de
circulaie189.
4. Biroul Judiciar ale crui documente se
refer la urmrirea unor persoane disprute
aflate sub nvinuirea svririi de infraciuni
precum furturi, tlhrii, crime, evadri,
calomnii, abuzuri, prostituie, loviri190.
f) Un important segment din cuprinsul
acestui fond l formeaz191:
- procesele-verbale de inspecii;
- tabele nominale cu angajaii Administraiei
Porilor de Fier i Cataracte;
- nchirieri de locuine;
- convorbiri telefonice;
- situaia posesorilor de permise de port arm.
3.3.2. Evaluare i distrugere i informaii
despre termenul de pstrare
Singura distrugere de documente a avut

loc la data de 20 mai 1965. Atunci, creatorul
hotrse a elimina din cuprinsul fondului
urmtoarele dosare cu urmtoarele indicative
de pstrare:
1. Dosarul 3/1930-5 ani;
188
Ibidem.
189
Ibidem.
190
Ibidem.
191
Ibidem.
58

4. Dosarul 4/1932-1 an;
10. Dosarul 2/1944-10 ani;
3.3.3. Preluri
11. Dosarul 3/1944-5 ani.

Nu mai sunt ateptate preluri ulteroare de
3.3.4. Sistemul de ordonare
documente.
Ordonarea documentelor din fondul
Poliia oraului Orova a fost fcut
cronologic, conform urmtoarei scheme:
1. Coresponden primit de la organele
ierarhic superioare:
- Chestura Poliiei Lugoj;
- Inspectoratul General de Poliie Timioara;
- Ministerul de Resort.
2. Coresponden referitoare la activitile
de prevenire, descoperire i cercetare a
infractorilor din administraia de stat;
3. Coresponden referitoare la activitatea
serviciului judiciar: crime, dezertori,
infractori, prostituie;
serviciului de cercetare penal: crime,
delapidri, tlhrii, percheziii;
5. Statistici infracionale: rapoarte, situaii;
serviciului criminalistic: documente secrete,
cadavre;
59
serviciilor rutier i feroviar;

serviciului de eviden a populaiei: vize,
supui strini, stare civil, situaia militarilor,
rechiziii;
9. Arme, muniii, explozibil;
10. Coresponden referitoare la probleme
de personal, secretariar, serviciu pe
unitate, procese-verbale de inspecii,
reclamaii etc.;
11. Serviciul de analiz, sintez, planificare
i aprare pasiv;
12. nvmnt-perfecionarea cadrelor.
3.4.1. Condiii ce reglementeaz accesul
n conformitate cu Legea Arhivelor

Naionale 16/1996 republicat n 2014,
documentele fondului pot fi cercetate n sala
de studiu a SJAN Mehedini n scopuri
tiinifice/jurnalistice pentru elaborarea unor
lucrri de specialitate, studii, articole,
comunicri, expoziii, emisiuni Radio, TV
etc.192
Accesul la cercetare este posibil n baza
unui permis de cercetare care se elibereaz
gratuit. n vederea studierii materialului
documentar selectat, cercettorul va completa
un buletin de comand, sub semntur
proprie, pentru ziua urmtoare sau pentru o
3.4.2. Condiii ce reglementeaz
alt dat calendaristic193.

Cercettorul poate solicita, contra cost,
reproducerea
reproduceri de pe documentele cercetate, prin

completarea unei cereri. Aprobarea cererilor
192
http://www.arhivelenationale.ro/images/custom/image/Pdf-uri/Regsala2nou.pdf (ultima oar accesat la data de
1.XII.2014).
193
Ibidem.
60
pentru reproduceri sunt de competena efului

slii de studiu/custodelui194.
n cazul reproducerilor foto, acestea pot fi
executate i cu aparatul propriu al
cercettorului, fr utilizarea blitzului,
3.4.3. Limba/grafia documentelor
3.4.4. Caracteristici fizice i cerine tehnice
achitndu-se o tax zilnic fix195.

Romn
Multe din documentele fondului necesit
legare i restaurare.
Este disponibil pentru a fi cercetat un
3.5.1. Existena i locul de pstrare al
inventar nr 424/2010 al fondului.

SJAN Mehedini
originalelor
3.5.2. Existena i locul de pstrare a
copiilor
3.5.3. Uniti de descriere conexe
3.5.4. Bibliografie
3.6.1. Note
Nu sunt disponibile copii de pe

documentele fondului.
Nu exist.
La data de 15 septembrie 1980 a fost
ntocmit un proces-verbal de verificare a
existentului i a strii documentelor.
Coninutul acestuia este redat n cele ce
urmeaz:
1. Fondul: Poliia Oraului Orova
Anii extremi: 1945-1949.
2. S-au constatat dosare deteriorate i care
depesc numrul de 300 de file scrise.
Total uniti arhivistice n inventar: 100;
Total uniti arhivistice la verificare: 100.
3. Necesit restaurare i legare: 17;
Necesit dezinfectare: 100.
Starea documentelor: BUN.
La data de 14 iunie 1980 a fost nregistrat
un proces-verbal de predare preluare a
documentelor fondului. Miliia Oraului
Orova a predat documentele create n
194
Ibidem.
195
Ibidem.
61
perioada 1945-1949 i care aparin Poliiei

oraului Orova. Instituia care le-a primit a
fost DJAN Mehedini. Au fost predate,
respectiv preluate 100 de uniti arhivistice,
reprezentnd 1,30 metri liniari.
Serviciul Judeean al Arhivelor Statului
Cara-Severin a realizat n anul 2003, pe 29
august un proces-verbal de verificare a
existentului, a strii de prelucrare i a strii de
conservare a documentelor:
1. Fondul: Comisariatul de Poliie Orova
Numrul fondului: 185;
Numrul inventarului: 190;
Anii extremi: 1921-1948;
Cantitatea n metri liniari: 1,30.
2. Situaia constatat la verificarea
existentului:
- total uniti arhivistice: 41, din care:
a) total uniti arhivistice la verificare: 42;
b) total uniti arhivistice n afara unitii: 0;
c) total uniti arhivistice lips: 0.
- uniti arhivistice existente care aparin
fondului, omise din inventar: 1.
3. Stadiul de prelucrare:
- fondare: realizat;
- ordonare: realizat;
- inventariere: realizat;
- selecionare: realizat;
-fiare: nerealizat;
- pregtire pentru microfilmare: nerealizat.
4. Starea de conservare:
- Necesit restaurare i legare: 0 uniti
arhivistice;
- Necesit dezinfectare: 0 uniti arhivistice.
62
Caracterizarea strii documentelor:

documentele se pstreaz n condiii bune.
5. Msuri: nu se impune luarea niciunei
msuri.
La data de 17 februarie 2005, SJAN
Mehedini a preluat de la SJAN Timi
documentele fondului Poliia Oraului
Orova care fuseser create ntre anii 19291918 i care nsumau 74 uniti arhivistice,
respectic 2 metri liniari. Instituia care a
primit documentele a realizat primul procesvebal de verificare a existentului, a strii de
prelucrare i a strii de conservare a
documentelor la data de 31 maartie 2010:
1. Fondul: Poliia oraului Orova
Numrul fondului: 274 (235);
Cantitatea n metri liniari: 3,60;
Data verificrii: Ianuarie-martie 2010.
existentului:
- total uniti aahivistice: 174; din care:
a) total uniti arhivistice aflate la verificare:
177;
b) total uniti arhivistice lips: 0.
3. Stadiul de prelucrare constatat la
verificare:
- fondare realizat de creator;
- ordonare realizat de SJAN Mehedini;
- inventariere realizat de SJAN Mehedini;
- selecionare nu s-a realizat;
- fia temtic nu s-a realizat;
- pregtire pentru microfilmare nu s-a
63
realizat.
4. Starea de conservre la verificare:
- necesit restaurare i legare: 145 u.a.;
- necesit dezinfectare: 0;
- necesit deteriorri ireparabile: 0.
Starea documentelor:
- bun;
- cutii de protecie;
- nu exist elemente negative.
5. Msuri:
a) tehnoredactarea inventarului;
b) legarea i restaurarea unitilor arhivistice.
La data de 30 mai 2011 SJAN Cara
Severin a predat SJAN Mehedini
documentele create de Comisariatul de Poliie
Orova ntre anii 1921-1949. Aceast a treia
preluare nu apare consemnat n prefaa
inventarului. Fondul analizat a prezentat o
serioas problem de fondare ntruct
documentele se aflau n trei locuri diferite si
ele au trebuit ordonate i inventariate la
fiecare preluare.
Avndu-se n vedere noile uniti
arhivistice care se adugaser fondului, s-a
impus realizarea unui nou proces-verbal de
verificare a existentului, a strii de prelucrare
i a strii de conservare a documentelor.
Acest lucru a fost dus la ndeplinire la data de
31 ianuarie 2012:
1. Fondul: Poliia oraului Orova
Numrul fondului: 274 (235);
Cantitatea n metri liniari: 3,60.
64

existentului:
- total uniti aahivistice: 217; din care:
a) total uniti arhivistice aflate la verificare:
220;
b) total uniti arhivistice lips: 0.
3. Stadiul de prelucrare constatat la
verificare:
- fondare realizat de creator;
- ordonare realizat de SJAN Mehedini;
- inventariere realizat de SJAN Mehedini;
- selecionare nu s-a realizat;
- fia temtic nu s-a realizat;
- pregtire pentru microfilmare nu s-a
realizat.
4. Starea de conservre la verificare:
- necesit restaurare i legare: 155 u.a.;
- necesit dezinfectare: 0;
- necesit deteriorri ireparabile: 0.
Starea documentelor:
- bun;
- cutii de protecie;
- nu exist elemente negative.
5. Msuri:
3.7.1. Nota arhivistului
a) legarea i restaurarea unitilor arhivistice.

Descrierea arhivistic a fost realizat de
Ghermec Laura-Florina la elaborarea lucrrii
sale de disertaie.
Fondul analizat a fost descris din punct de
vedere arhivistic n conformitate cu standarul
ISAD (G) -Standard internaional de
3.7.3. Data (datele) descrierii
descriere arhivistic.
Noiembrie 2014.
65
III.2. Descrierea arhivistic la nivel de serie

La nivel de serie, fondul analizat comport urmtoarea descriere:
3.1.1. Cota

elemente:
numelor rilor;
3.1.2. Titlul

Ordine i instruciuni primite de la organele

3.1.5. Mrimea i suportul unitii de
ierarhic superioare
1945-1949
Serie
1,3 m.l./100 u.a.
descriere
3.2.2. Istoria instituional/Nota biografic
Documentele din perioada 1945-1949 au fost

preluate de ctre SJAN Mehedini n baza
procesului-verbal de predare-preluare nr
108/20 iunie 1980 de la Miliia oraului
Orova.
Documentele cuprind ordine i instruciuni
primite de la organele ierarhic superioare
privind urmrirea i prinderea dezertorilor
sovietici, adoptarea de msuri menite s
scad infraciunile, situaia armamentului din
66
dotarea membrilor aparatului poliienesc. De

asemenea, pot fi cercetate i cereri ale
locuitorilor Orovei referitoare la eliberarea
de certificate de bun purtare, de atestare a
domiciliului care erau necesare pentru
dosarele de pensie, de cstorie sau pentru
deschiderea de afaceri.
Documentele din perioada 1945-1949 au fost
3.4.2. Condiii ce reglementeaz
ordonate cronologic.
Cercettorul poate solicita, contra cost,
reproducerea
reproduceri de pe documentele cercetate, prin

completarea unei cereri. Aprobarea cererilor
pentru reproduceri sunt de competena efului
slii de studiu/custodelui196.
n cazul reproducerilor foto, acestea pot fi
executate i cu aparatul propriu al
cercettorului, fr utilizarea blitzului,
3.6.1. Note
achitndu-se o tax zilnic fix197.

Titlul este bazat pe coninutul dosarelor
seriei.
Descrierea arhivistic a fost realizat n
conformitate cu standarul ISAD (G)-Standard
3.7.3. Data descrierii
internaional de descriere arhivistic.

Noiembrie 2014
III.3. Descrirea arhivistic la nivel de sub-serie

Standardul ISAD (G) ofer i posibilitatea realizrii unei descrieri la nivel de subserie, dup cum urmeaz:
3.1.1 Cota

elemente:
196
Ibidem.
197
Ibidem.
67

numelor rilor;
3.1.2. Titlul

Ordine primite de la organele superioare
privind adoptarea de msuri menite s scad

3.1.4. Nivelul descrerii
3.1.5. Mrimea i suportul unitii
infraciunile
1945-1949
Sub-serie
10 u.a.
arhivistice
Sub-seria include rapoarte zilnice i lunare

ntocmite de Comisariatul de Poliie Orova
privitoare la infraciunile comise n raza sa de
activitate.
Documentele sub-seriei au fost ordonate
3.6.1. Note
cronologic.
Titlul este bazat pe coninutul dosarelor sub-
seriei.
3.7.3 Data/datele descrierii

Noiembrie 2014
III.4. Descrierea arhivistic la nivel de dosar

Fondul Poliia oraului Orova poate fi descris i la nivel de dosar:
3.1.1. Cota
68

elemente:
numelor rilor;
3.1.2. Titlul

Rapoarte ntocmite de Comisariatul de Poliie
Orova cu privire la situaia statistic a

3.1.4. Nivelul descrieii
arhivistice
3.4.1. Condiii care reglementeaz accesul
infraciunilor svrite n raza sa de activitate.

1947
Dosar
75 file
etc.198
198
1.XII.2014).
69


Este disponibil pentru a fi cercetat un
3.6.1. Note
inventar nr 424/2010 al fondului.

Titlul este bazat pe coninutul dosarului.
3.7.3. Data/datele descrierii

Noiembrie 2014
III.5. Descrirea arhivistic la nivel de document

n acest capitol am efectuat descrierea arhivistic a fondului Poliia oraului Orova
n conformitate cu indicaiile oferite de standardul ISAD (G)-Standard internaional de
descriere arhivistic. Am pornit de la nivel de fond, am continuat cu nivelul de serie, ajungnd
la nivelul de sub-serie i nu n ultimul rnd am descris acest fond la nivel de dosar. n
completarea descrierii arhivistice, m voi referi n cele ce urmeaz la nivelul de pies
(document).
3.1.1. Cota

elemente:
numelor rilor;
199
Ibidem.
70

3.1.2. Titlul

Raport zilnic transmis de Comisariatul de
Poliie Orova ctre Poliia Lugoj cu privire
la principalele evenimente petrecute n raza
3.1.3. Data
sa de activitate.
1947
Pies
1 fil
arhivistice
3.2.3. Istoricul prelurii
Documentul a fost preluat de ctre SJAN

Mehedini la data de 20 iunie 1980 de la
Miliia oraului Orova n baza procesuluiverbal de predare-preluare numrul 108/20
3.4.1. Condiii care reglementeaz accesul
iunie 1980.
etc.200

3.7.3. Data/datele descrierii

200

Noiembrie 2014
1.XII.2014).
201
Ibidem.
71
CONCLUZII
n aceast lucrare am ncercat s art utilitatea standardelor arhivistice n primul rnd

prin realizarea unei prezentri a lor care cuprinde date privind organizarea nivelelor de
descriere aferente fiecrui standard n parte, dar mai ales prin aplicarea practic a standardului
ISAD(G) pe un fond pus la dispoziie de Serviciul Judeean al Arhivelor Statului Mehedin i.
De aici rezult i caracterul inovator al temei alese de mine ntruct nu m-am rezumat doar la
teorie, ci am probat utilitatea unuia dintre cele patru standarde prin intermediul fondului
arhivistic Poliia oraului Orova.
72
Limitarea de spaiu a fost unicul impediment n calea realizrii aplicrii practice a

tuturor standardelor deoarece sunt sigur c a fi reuit s gsesc 4 fonduri arhivistice. Dar
timpul pentru prelucrarea lor ar fi fost mult prea ndelungat, iar rezultatul final prea stufos
pentru o lucrare de disertaie i prea complicat.
Existena standardelor este foarte important. Ca orice alt domeniu i arhivistica are
nevoie de reglementri la nivel mondial, nu doar la nivel naional. Documentele de arhiv
conin informaii care pot interesa nu doar cercettorii din ara n care acestea se gsesc, dar i
din alte state ale lumii. De asemenea, rezultatul aplicrii standardelor se rezum doar la
augumentarea accesului la informaie, ci este unul mai practic: organizare.
Pentru ca prevederile standardelor s fie respectate ntru totul, fiecare fond arhivistic
trebuie luat i consultat de ctre arhiviti deoarece numai aa se poate realiza descrirea
arhivistic. n decursul muncii lor, specialitii poate vor descoperi fonduri care nu au prefa,
deci crora le lipsesc informaiile referitoare la istoric, dar i fonduri care con in informa ii
eronare sau crora le lipsesc din documente. Astfel, vor fi descoperite probleme i neajunsuri
care ar fi rmas ascunse. Este un proces laborios care necesit timp i resurse, dar la
ncheierea lui, arhivistica va avea numai de ctigat.
Personal, susin existena standardelor deoarece instituiile arhivistice, precum i
creatorii i deintorii de documente trebuiesc adui la un numitor comun. Exist prea multe
diferene din punct de vedere arhivistic ntre state la nivel mondial i aplicarea standardelor ar
nlesni comunicarea ntre ri, care ar putea avea efecte pozitive i n alte domenii dect
arhivistica. Astfel, de la o singur punte de legtur, s-ar ajunge la mai multe.
Din punctul meu de vedere, standardele reprezint un mare pas nainte n arhivistic
ntruct, n primul rnd ele aduc la un numitor comun practicile arhivistice i elimin
diferenele existente n ceea ce privete descrierea arhivistic propriu-zis. Principalul lor
avantaj este aadar uniformizarea disciplinar mondial.
De asemenea, standardele faciliteaz schimbul de informaii privind fondurile i
coleciile ntre instituii aflate fie n aceeai ar, fie n state diferite. Deci, o aplicare
scrupuloas a acestora ar veni n sprijinul cercettorilor i ar contribui la apariia de noi lucrri
care se confrunt n prezent cu lipsa accesului autorilor la documente i implicit la informaie.
Desigur c exist i dezavantaje ale standardelor, dar acestea nu umbresc avantajele.
Ele sunt legate de resursele de care dispune fiecare ar, nu doar materiale, dar i umane. De
asemenea, uniformizarea necesit timp ntruct diferenele la nivel mondial sunt destul de
mari i n timp ce aplicarea lor ar fi mai uoar n unele state, altele ar avea cam mult de
recuperat.
73
Pentru ca standardele s poat fi aplicate cu succes, este nevoie de timp, de bani, de

oameni, de optimism i de sperana c rezultatul muncii va fi cel scontat. Standardele
arhivistice sunt fr ndoial avantajoase pentru comunitatea arhivistic, ele reprezentnd
ncununarea muncii n domeniu la nivel mondial.
BIBLIOGRAFIE
Lucrri speciale:
*** Istoria romnilor, vol. VIII, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003.
BOBOCESCU, Vasile, Istoria poliiei romne, Editura
Ministerului de Interne,
Bucureti.
BOBOCESCU, Vasile, Momente din viaa Ministerului de Interne, volumul I (1821 1944), Editura Ministerului de Interne, 1987.
CLTORESCU, Alexandru, Manual practic de poliie urban, Editura Valuna,

Bucureti, 1940.
74
CRJAN, Lazr, Istoria poliiei romne de la origini pn n 1949, Bucureti, Editura

Vestala, 2000.
CHIPURICI, Nicolae, ROI, Tudor, Instituia Poliiei n Judeul Mehedini, Editura

TipoRadical, Drobeta Turnu Severin, 2004.
GHEORGHE, Constantin, Ordinea public i sigurana naional n dezbaterile

Senatului Romniei 1919-1940
n Repere culturale-Poliia romn, Editura
Ministerului Administraiei i Internelor, 2010.
GHEORGHE, Constantin, ERBU, Miliana, Minitrii de interne ai Romniei (18622001), Bucureti, Editura Ministerului de Interne, 2001.
Gracy II, David B., Archives and Manuscripts: Arrangement and Description, Society
of American Archivists, Chicago, 1977.
HAMANGIU, Constantin, Codul general al Romniei, vol. XVII.
IOANIESCU, D.R., Lege pentru organizarea Poliiei Generale a Statului, Bucureti,

1929.
IOANIESCU, D.R., Noua reform a poliiei n Polia Modern, Bucureti, Anul

IV, nr. 41-42, 1929.
KIKUCHI, M., Un contexte international favorable pour les dbats de la CITRA sur
Les archives lheuer de la mondialization, n Flash, nr. 7, 2005.
MNTULESCU, Dimitrie, Poliie politic i poliie de siguran de Stat, Bucureti,

1937.
NICA, Cristina, Poliia n anii domniei lui Cuza, n Repere culturale-Poliia romn,
Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2010.
SJAN Mehedini, fond Poliia Oraului Orova, inventar 424.
Resurse web:
http://en.wikipedia.org/wiki/International_Electrotechnical_Commission.
www.asro.ro/romana/noutati/Materiale/materiale_iunie/Indrumar.doc.
http://ro.wikipedia.org/wiki/ISO.
http://ro.wikipedia.org/wiki/Organiza%C8%9Bia_Interna%C8%9Bional
%C4%83_de_Standardizare.
http://www.arhivelenationale.ro/images/custom/image/Pdf-uri/Regsala2nou.pdf.
http://www.ica.org/102/about-ica/an-introduction-to-our-organization.html.
75
http://www.ica.org/10208/standards/isdf-international-standard-for-describingfunctions.
http://www.ica.org/10198/standards/isdiah-international-standard-for-describinginstitutions-with-archival-holdings.html.
http://www.ica.org/124/our-aims/mission-aim-and-objectives.html.
http://www.icacds.org.uk/eng/history.html.
http://www.icacds.org.uk/eng/ISAAR(CPF)2ed.pdf .
http://www.icacds.org.uk/eng/ISAD(G).pdf.
http://www.iso.org/iso/about/discover-iso_isos-origins.html.
http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric.
https://www.archivists.org/catalog/stds99/chapter1.html.
76

Abordari Moderne in Descrierea Arhivistica

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Abordari Moderne in Descrierea Arhivistica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ACADEMIA DE POLIIE ALEXANDRU IOAN CUZA

ABORDRI MODERNE N DESCRIEREA

Instituia Poliiei de la aplicarea Regulamentelor

Alexandru Ioan Cuza (1859-1866).............................

III.2. Descrierea arhivistic la nivel de serie.......................

oar accesat la data de 9.XI.2014).

http://en.wikipedia.org/wiki/International_Electrotechnical_Commission (ultima oar accesat la data de

http://ro.wikipedia.org/wiki/ISO (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).

http://www.iso.org/iso/about/discover-iso_isos-origins.htm (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).

mondialization, n Flash, nr. 7, 2005, pag. 3.

Necesitatea existenei unor standarde de descriere arhivistic a rezultat n primul rnd

http://www.icacds.org.uk/eng/history.htm (ultima oar accesat la 9.XI.2014).

n continuare se va nota C.I.A.

http://www.ica.org/102/about-ica/an-introduction-to-our-organization.html (ultima oar accesat la data de

arhivistice i nu n ultimul rnd comunicarea la nivel mondial, respectnd diveresitatea

http://www.ica.org/124/our-aims/mission-aim-and-objectives.html (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).

facilitarea cercetrii i a schimbului de informaii asupra documentelor, indiferent de forma

INSTITUIA POLIIEI PE TERITORIUL ROMNESC

Instituia care menine ordinea i sigurana intern, apr drepturile i libertile

turceasc)16. La nivel central, n secolul al XVIII-lea, ordinea intern a rii Romneti

http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).

Dup nlturarea stpnirii austriece i reintegrarea Olteniei n trupul rii Romneti,

http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014).

Turnu-Severin, 2004, p. 11.

Se preciza c pentru nceput se impunea a fi asigurai cte un polimaister i cinci

Administraiei i Internelor, 2010, p. 78.

Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., 2004, p. 57.

Eugen BIANU, Ordinea Obteasc, Bucureti, 1938, p. 60.

Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., p. 66.

a) ofier de poliie (poliistul, comisarii i subcomisarii);

Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., 2004, p. 77.

Constantin HAMANGIU, Codul general al Romniei, vol. XVII, p. 678.

Constantin HAMANGIU, Codul general al Romniei, vol. XVII, p. 680.

Nicolae CHIPURICI, Tudor ROI, op. cit., 2004, p. 77.

Ministerului de Interne, 2001, p. 120.

Constantin GHEORGHE, Miliana ERBU, op. cit., 2001, p. 120.

Ministerului de Interne, 1987, p. 221.

Ministerului de Interne, Bucureti, p. 257-258.

http://www.politiaromana.ro/ro/informatii-generale/scurt-istoric (ultima oar accesat la data de 1.XII.2014)

Ministerului de Interne, 1987, p. 303.

Conform prevederilor actului normativ din 1929, pentru a fi ncadrai n categoria

2. pasiune pentru munca de poliist-ordine n munc, spirit de iniiativ, perseveren,

ABORDRI MODERNE N DESCRIEREA ARHIVISTIC

https://www.archivists.org/catalog/stds99/chapter1.html (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).

Archivists, Chicago, 1977, p. 19.

https://www.archivists.org/catalog/stds99/chapter1.html (ultima oar accesat la data de 9.XI.2014).

Conceptul de descriere arhivistic i interpretrile acestuia stau la baza Standardelor

http://www.icacds.org.uk/eng/ISAD(G).pdf (ultima oar accesat la data de 7.XI.2014).

3.1. Zona de identificare

3.4. Condiii de acces i utilizare

internaional pentru fiele de autoritate arhivistic ale persoanelor juridice, persoanelor

http://www.icacds.org.uk/eng/ISAAR(CPF)2ed.pdf (ultima oar accesat la data de 7.XI.2014).

Pentru a descrie o persoan juridic, o persoan fizic sau o familie, ca elemente n

Pentru a controla crearea i utilizarea punctelor de acces n descrieri arhivistice;

Un acces la documente/recorduri bazat pe descrierea contextului de creare care s fie

nelegere de cte utilizatori a contextului de creare i de utilizare a documentelor de

Identificare precis a fiecrui creator, integrnd descrierea relaiilor dinte diferitele

Schimbul de astfel de descrieri ntre insituii, sisteme i reea.

Numele elementului de descriere;

Un enun asupra utilitii elementului n descrire;

Un enun al regulei sau regulilor aplicabile acestui element;

Exemple care ilustreaz aplicarea regulilor.

5.1.4. Forme standardizate ale numelui