Bibliografia

Maria-Cristina tefan, ECONOMIE POLITIC,

Editura Bibliotheca, Trgovite, 2009
Maria-Cristina Ana, Economie politic i
politici economice, Editura Bibliotheca,
Trgovite, 2007
Constana Popescu, ECONOMIE, Editura
Bibliotheca, Trgovite, 2009
Gh. Creoiu, V. Cornescu, I. Bucur, ECONOMIE,
Ed. Actami, Bucureti, 2001
Viorica Rducanu, RENTA, PREUL I
EFICIENA, Ed. Bibliotheca, Trgovite, 2002
1

CURSUL 1
Economia politic
tiin social

Dezvoltarea obiectului economiei

politice

Obiectul economiei politice, ca tiin, nu a

fost definit dintr-o dat, ci este rezultatul unei
dezvoltri istorice ndelungate.
Teoria economic a aprut iniial n societatea
antic ca economie - tiina despre gospodria
casnic. Obiectul acesteia l constituie
educarea cetenilor destoinici. Termenul de
economie a fost propus de Xenofon i mai
este ntlnit i la Aristotel n lucrarea sa
Politica.
3

Treptat, termenul de economie s-a

extins ntr-o mare parte a lumii. Din
punct de vedere semantic, provine
din trei cuvinte greceti oikos
(gospodrie), nomos (norm, lege)
i polis (cetate, ora, societate),
cu derivatul su politeia care
nsemna organizare social.

Mercantilitii

Capitalismul a determinat apariia unei

tiine independente economia politic.
n centrul ateniei acesteia s-a aflat iniial,
nu producia, ci sfera circulaiei.
Mercantilismul (secolele al XVI-lea al
XVIII-lea) a fost o doctrin economic ce
avea n centrul su ideea c aurul i
argintul reprezint cea dinti bogie, att
pentru indivizi, ct i pentru state.
n anul 1615, Antoine de Montchretien a
publicat Trait dconomie politique,
lucrare ce a dat denumirea viitoarei tiine.
5

coala clasic

Formarea economiei politice clasice a fost

pregtit de dezvoltarea capitalismului. Acest
curent de gndire economic a pus bazele
liberalismului economic (libertatea de decizie
i aciune a oamenilor i ntreprinderilor).
Primii reprezentani ai acesteia au fost
William Petty (1623 1687) n Anglia i
Pierre Boisgilber (1646 - 1714) n Frana.
Ambii au ncercat s defineasc valoarea prin
munc.
Promotorul acestei coli, Franois Quesnay
(1694 - 1774) a pus bazele teoriei reproduciei
capitalului social, crend primul model
macroeconomic.
6

Clasicii economiei politice

Adam Smith (1723-1790) a explicat condiiile

produciei i acumulrii bogiei n lucrarea sa
fundamental The Wealth of Nations: An Inquiry into
the Nature and Causes of the Wealth of Nation (Avuia
naiunilor) (1776).
n centrul preocuprilor lui David Ricardo s-a aflat nu
sfera produciei, ci sfera repartiiei. Meritul lui su
const n aceea c a ncercat s construiasc sistemul
de categorii ale economiei politice pe baza teoriei
valorii munc.
Principalul adversar al teoriei lui David Ricardo a fost
Thomas Malthus, care a asigurat trecerea de la legea
valorii la teoria cererii i ofertei. ncercarea de a mpca
diferitele teorii ale gndirii economice aparine lui John
Stuart Mill (1806-1873).
7

coala neoclasic

Noiunea economie politic (political

economy) este nlocuit cu noiunea
economics, prin care se nelege tiina
analitic a folosirii de ctre oameni a
resurselor
limitate
pentru
producerea
diferitelor produse i servicii, repartiia
acestora i schimbul ntre membrii societii
n vederea consumului.
Primul
care
a
folosit
termenul
de
economics a fost Alfred Marshall (1842 1924) n lucrarea Principles of Economics
(Principiile economiei) (1890).
Ali reprezentani: William Stanley Jevons,
Carl Menger, Franz Wieser, Leon Walras.
8

Keynesismul

John Maynard Keynes (1883-1946)

lucrarea sa fundamental: The
General Theory of Employment,
Interest and Money (Teoria general
a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor) aprut n 1936.
Keynesismul, ca nou direcie n
gndirea economic, a pus n centrul
ateniei problemele macro-analizei.
9

Alte curente de gandire economica:

Neokeynesitii (Robert Harrod, E. Domar, Alvin
Hansen etc.) au abordat problemele dinamicii
economice, ncercnd s gseasc un raport optim
ntre ocuparea forei de munc i inflaie. n
aceiai direcie se situeaz i concepia sintezei
neoclasice a lui Paul Samuelson care a ncercat
s uneasc n mod organic metodele reglrii de
ctre pia i de ctre stat.
n anii 60-70, postkeynesitii (Joan Robinson,
Nicholas Kaldor etc.) au ncercat s completeze
keynesismul cu ideile lui David Ricardo. Noii adepi
ai lui Ricardo au cerut o mai egal repartizare a
veniturilor, restrngerea concurenei de pia,
realizarea unui sistem de msuri pentru o lupt
eficient cu inflaia.
10

Definirea economiei politice

Economia politic este considerat tiina despre

faptele i comportamentele economice, procese
prin care oamenii tindeau s-i satisfac nevoile cu
ajutorul resurselor rare.
Economia politic reprezint o tiin teoretic, un
ansamblu
coerent
de
cunotine
despre
realitatea economic, o reflectare universalizat,
generalizat a acestei realiti .
Ca
tiin
social-uman,
studiaz
viaa
economic n ntreaga ei complexitate , are n
vedere interdepedenele dinamice din economia
real.
n calitatea sa de tiin teoretic fundamental,
economia politic ncearc s elimine opoziia
dintre teorie i doctrin.
Economia politic creeaz tehnici i instrumente
de cercetare a faptelor economice, mprumut
tehnici i instrumente de la alte tiine.

11

Obiectul economiei
politice
Economia politic este o tiin social, care studiaz
procesele i fenomenele economice n strns legtur
cu factorii i mprejurrile care le determin (producia,
repartiia, schimbul i consumul de bunuri i servicii) n
vederea desprinderii legilor i raporturilor de
condiionare,
interdependen
i
funcionalitate,
respectiv a punerii n eviden a metodelor i soluiilor de
utilizare eficient a resurselor i a impulsurilor
(mobilurilor) care i anim pe agenii economici n
activitatea economic.
12

Locul economiei n sistemul general

de tiine

Sistemul general de tiine

13

Sistemul tiinelor economice

Cuprinde:
a) tiine economice fundamentale (ex: economia politic, istoria
economiei naionale, istoria gndirii economice);
b) tiine economice teoretico aplicative care cuprind:

tiine economice speciale (finane, moned i credit, economia

muncii etc.);

tiine economice de ramur (economie industrial, economie

agricol etc.);

tiina ntreprinderii (managementul firmei);

tiine ale economiei mondiale (relaii economice internaionale).

c) tiine economice de msurare i funcionale (statistica economic,
managementul, marketingul);
d) tiine economice de grani (econometria, sociologia economic,
cibernetica economic, drept economic, etc.)
14

Metoda economiei politice

Cuvntul metod provine din limba

greac methodos, nsemnnd cale
ctre ceva. n sens larg, metoda poate
fi definit ca activitate orientat spre
atingerea unui numit obiectiv. Metoda
unei tiine, pe de o parte, reflect legile
cunoscute ale sferei cercetate din lumea
nconjurtoare, iar pe de alt parte, este
un mijloc de cunoatere n continuare.
15

Economia politic folosete n procesul cunoaterii

urmtoarele metode sau procedee tiinifice:
1. metoda comparrii este procedeul logic cel mai
general, universal folosit n procesul de elaborare a
conceptelor tiinifice. Aprecierea necunoscutului prin
cunoscut are loc cu ajutorul comparaiei;
2. abstractizarea reprezint procedeul prin care
cunoaterea trece de la concret la abstract, acest
procedeu presupunnd analiza i sinteza.
Analiza presupune divizarea, descompunerea
mental sau fizic a obiectului de studiu n prile
sale constitutive, examinarea fiecrei pri separat i
dezvluirea trsturilor caracteristice;
Sinteza continu procesul de cunoatere al
analizei desvrindu-l. Cu alte cuvinte, analiza
pregtete declanarea tiinei, iar sinteza mut
analiza n faza sa final;
16

3. inducia i deducia. Inducia const n

desprinderea concluziilor generale din analiza
cazurilor particulare, iar deducia const n
aplicarea tezelor generale, a principiilor la analiza
fenomenelor, proceselor particulare;
4. metoda analogiei const n transferul unei
nsuiri sau a tuturor nsuirilor unui obiect al
cunoaterii la un alt obiect supus cercetrii.
Concluziile obinute prin aceast metod sunt
probabile, ele nu sunt certe;
5. metoda logic cerceteaz procesele economice n
evoluia lor de la simplu la complex, urmrind linia
istoric n forma sa abstract i consecvent;
6. metoda matematic reprezint o necesitate de
ordin practic i teoretic;
7. metodele statistice, n procesul cunoaterii
apelndu-se la indicatorii statistico-matematici.
17

Legile economice

Forma exterioar de manifestare a activitii economice,

respectiv acele elemente, aspecte i/sau acte ale vieii
economice care apar i se manifest la suprafaa
acesteia, putnd fi cunoscute direct de ctre oameni, pe
baz de experien poart denumirea de fenomen
economic.
n categoria fenomenelor economice pot fi incluse:
tranzaciile economice, cererea i oferta de mrfuri,
nivelul preurilor i tarifelor, al profitului, al impozitelor i
taxelor, abundena sau penuria unor mrfuri pe pia etc.
Privite n micarea lor, n dinamica temporal i spaial,
fenomenele economice devin procese economice.
Prin proces economic se neleg acele transformri n
starea activitii economice, care evideniaz dezvoltarea
n timp i spaiu a fenomenului economic.
Procesele economice includ ansamblul faptelor i
activitilor referitoare la viaa economic, cum ar fi:
procesele de producie, de distribuie, de consum, de
munc etc.
18

Legile economice desemneaz acele

legturi necesare, eseniale, relativ stabile
i repetabile de cauzalitate sau dependen
mutual existente n mod obiectiv ntre
fenomenele i procesele economice.
Legturile dintre fenomenele i procesele
economice nu sunt produsul voinei
oamenilor,
ci
reprezint
necesiti
obiective, ele existnd independent de
voina i contiina oamenilor.
19

Cursul 2
Noiuni

economice de baz

20

Activitatea economic i
componentele sale
Activitatea economic este o form specific a activitii
practice care urmrete realizarea unor scopuri precise i
anume satisfacerea nevoilor de consum ale oamenilor.
Activitatea economic reflect efortul esenial al oamenilor de
a utiliza resurse economice, n vederea producerii, repartiiei,
schimbului i consumului de bunuri i servicii corespunztor
nevoilor i intereselor oamenilor.
Caracteristicile activitii economice:
are sens, are finalitate;
este creatoare, ampl i diversificat ;
activitatea
economic reprezint suportul existenei i
dezvoltrii societii.

Activitile economice se pot grupa dup specificul lor n

activiti de: producie; repartiie; schimb; consum .
21

1.

Producia cuprinde acele activiti economice ce constau n

combinarea factorilor de producie n vederea obinerii bunurilor
economice i serviciilor necesare societii.
n funcie de rezultatele ei, producia poate fi:
- producie material cuprinde totalitatea proceselor fizice,
chimice, biologice, economico-sociale prin care resursele economice
(inclusiv cele rezultate din procesele de producie anterioare) sunt
transformate n bunuri economice utile;
- producie imaterial (prestri de servicii) activiti ale cror
rezultate satisfac nevoile personale sau de producie sub form de
prestri de servicii. Sau, altfel spus, reprezint acele activiti care
transform intrrile n rezultate specifice, adic bogie imaterial
(transporturi, activiti turistice etc.).
Dup sfera de cuprindere, producia poate fi:
- Primar, specific obinerii de bunuri acionnd direct asupra
naturii;
- Secundar, activiti economice de prelucrare a produselor
primare;
- Teriar, tip de producie care are ca rezultat prestarea unor
servicii;
- Cuaternar, specific serviciilor informatice.
22

2. Repartiia (distribuia) cuprinde acele activiti

economice prin care bunurile i serviciile create n
producie sunt orientate spre destinaiile lor. Mai
mult, ea cuprinde acele activiti economice prin
care se distribuie veniturile (fundamentale) create n
societate, ctre participanii la viaa economic i
ntre membrii societii (ex: plata salariilor, a
profiturilor, a impozitelor etc.).
3. Schimbul (circulaia) se refer la acele activiti
economice ce asigur trecerea bunurilor i
serviciilor din sfera produciei, n sfera consumului,
de la o persoan la alta (fizic i/sau juridic) (spre
exemplu, deplasarea n spaiu a bunurilor, actele de
vnzare cumprare, pstrarea i depozitarea,
distribuia, etc.).

23

4. Consumul este scopul final al produciei i const

n folosirea efectiv a bunurilor. Prin consum se
verific utilitatea bunurilor i concordana lor cu
nevoile i dorinele oamenilor.
n cadrul acestui proces au loc numeroase subprocese cum sunt:
consumul productiv (intermediar) const n
consumarea unor bunuri materiale i servicii pentru
crearea altor bunuri i servicii;
consumul neproductiv (consum final)
reprezentat de consumarea bunurilor economice
pentru satisfacerea trebuinelor personale;
atestarea utilitii bunurilor economice i
manifestarea acestora ca bunuri economice reale.
24

Nevoile umane i resursele

economice

Nevoile umane sunt definite ca doleane, cerine i aspiraii

ale oamenilor de a avea i folosi bunuri materiale i servicii.
n funcie de cele trei dimensiuni ale fiinei umane, aceste
nevoi pot fi:
fiziologico-somatice, resimite de fiecare individ, indiferent
de zona geografic i mediul social n care triete;
spiritual-psihologice ce apar i se amplific pe msura
dezvoltrii societii;
de grup, resimite participanii la anumite socio-grupuri, ce
pot fi satisfcute numai prin aciuni colective.
Nevoile se mpart n:
nevoi primare - cele care satisfac nevoi vitale ale omului
(alimente, mbrcminte etc.);
nevoi secundare, din care fac parte toate celelalte
nevoi(de ex. nevoile de distracie: teatru, cinema, sport
etc.).
25

Nevoile umane au anumite trsturi specifice,

deoarece sunt:
nelimitate ca numr pe msura dezvoltrii
societii numrul acestor nevoi crete continuu;
saturabile, limitate ca volum intensitatea unei
nevoi individuale descrete pe msura satisfacerii
sale;
concurente unele nevoi umane se pot dezvolta n
detrimentul altora;
substituibile anumite nevoi pot fi nlocuite cu
altele care satisfac aceleai trebuine sau sunt mai
moderne;
complementare se condiioneaz reciproc i
evolueaz mpreun.
26

Satisfacerea nevoilor umane implic folosirea unor

resurse economice definite ca totalitatea
elementelor, premiselor i aciunilor sociale
practice, utilizabile sau care pot fi atrase i utilizate
efectiv pentru producerea de noi bunuri.
Resursele naturale mpreun cu cele umane
reprezint resursele originare sau primare: odat
cu dezvoltarea societii au aprut resursele
derivate, rezultat al folosirii i acumulrii celor
primare.
Resursele economice sunt analizate n practica
economic sub dou forme:
- resurse materiale, n care se includ att resursele
naturale primare ct i cele derivate
- resurse umane formate din resurse umane
primare (populaia activ), resursele umane
derivate (stocul de cunotine tiinifice, invenii,
inovaii etc.) i populaia inactiv.
27

Legea raritii resurselor, conform creia

volumul, structura i calitatea resurselor
economice i a bunurilor economice se modific
mai ncet
dect
volumul, structura
i
intensitatea nevoilor economice. Utilizarea
raional i eficient a resurselor economice
disponibile a devenit un principiu fundamental
al oricrei economii, iar alegerea, ierarhizarea i
folosirea resursele economice n scopul
satisfacerii
nevoilor
umane
constituie
problema fundamental a organizrii
oricrei economii.
28

Banii
Banii reprezint un instrument economic general acceptat, de
msurare i de mijlocire a schimburilor, de efectuare a plilor,
de transferare a titlurilor de proprietate de la o persoan la
alta; ei exprim dreptul deintorilor de a cumpra bunuri sau
alte monede naionale pe teritoriul rii emitente.
Etapele parcurse de bani:
1. Prima etap este cunoscut sub denumirea de bani-marf
primele forme concrete de bani au fost anumite bunuri,
animale, blnuri, buci de metal etc. i care aveau rol de:
intermediar i etalon pentru msurarea celorlalte bunuri;
2. Moneda btut (din metale preioase) treptat rolul de bani s-a
restrns la metale preioase (aur, argint) datorit unor
proprieti intrinseci:
valoare mare ntr-un volum mic;
sunt omogene i perfect indivizibile;
29

3. Banii de hrtie (fiduciari - bazai exclusiv pe ncredere), aceti

bani nu mai au valoare intrinsec, valoarea rezultnd doar din
semnul valoric imprimat pe ei. Monedelor metalice li s-au
adugat bancnotele, semne bneti emise de bnci care:
certificau prezena aurului n pstrarea bncii;
exprimau angajamentul bncii de a le preschimba, la
cerere, n aur (pn la primul rzboi mondial).
Banii de hrtie, dup natura lor economic, pot fi:
a) bilete de banc (bancnote, bani de credit);
b) banii de hrtie propriu-zii sau hrtia moned.
4. Banii de cont sau banii scripturali - sunt disponibilitile
bneti aflate n conturile bancare.
30

Trsturile banilor
- banii reprezint un instrument necesar, indispensabil
pentru societate;
- banii reprezint un instrument social al economiei de
schimb, natura banilor nu depinde de corpul material al
acestora ci de funciile sociale ndeplinite;
- raiunea de a fi a banilor o constituie rolul lor de a facilita
schimbul mrfurilor i derularea normal a fluxurilor
economice;
- realizarea rolului i funciilor banilor are loc numai pe baza
ncrederii pe care o au fa de instrumentul monetar
posesorii efectivi sau poteniali ai banilor;
- banii au caracter:
nedeterminat permit transformarea lor n orice
marf i achitarea oricrei datorii;
general sunt acceptai n orice moment i orice loc al
unei comunicaii monetare;
imediat permit reglarea instantanee i definitiv a
actelor de vnzare-cumprare i stingerea unei datorii.
31

Funciile banilor

1) mijloc de msur a valorii (etalon de calcul)

permit msurarea i compararea n timp i spaiu a
cheltuielilor i rezultatelor. Moneda naional
reprezint etalonul general de msur pentru ntreaga
activitate economic, singurul mijloc capabil s
comensureze i s compare bunuri economice i
activiti diferite din punct de vedere:
cantitativ;
calitativ;
structural.
2) mijloc de circulaie (de schimb) const n aceea
c moneda este mijlocitorul schimbului, banii putnd
trece de la un deintor la altul;
32

Funciile banilor

3) mijloc de plat - orice obligaie economic este

evaluat n bani i nceteaz prin achitarea sumei
corespunztoare;
4) mijloc de rezerv (de economisire) are la baz
caracterul impersonal al monedei care poate fi
folosit de oricine, pentru orice marf i n orice
moment. Banii sunt lichiditate prin excelen, adic
sunt acceptai n tranzacii n condiii de risc i
pierderi minime pentru deintori;
5) bani universali reprezint capacitatea banilor de
a servi pentru circulaie sau stingerea obligaiilor pe
plan internaional.
33

Masa bneasc (masa monetar) reprezint cantitatea de bani

aflat n circulaie, la populaie, la agenii economici, n cadrul
unei economii naionale, la un moment dat. Ea se concretizeaz n
totalitatea mijloacelor de circulaie i de plat existente n
economie, sub forma banilor de numerar i a banilor n cont.
Deci: M = N + MS
Masa monetar se calculeaz cu ajutorul urmtoarelor formule:

unde: P preul mediu al bunurilor sau al unei tranzacii; Q numrul de bunuri i

servicii tranzacionate; T numrul mediu de tranzacii; V viteza de rotaie a banilor.

Puterea de cumprare reprezint cantitatea de bunuri materiale

i servicii care pot fi obinute cu o unitate monetar, la un
moment dat.
Pcb= 1/p
34