Legea 107/1996 M.Of.

244 din 08-oct-1996

LEGEA APELOR Nr. 107 din 25 septembrie 1996

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPIT OLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1) Apele reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element indispensabil pentru via i pentru
societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i cale de transport, factor determinant n
meninerea echilibrului ecologic.
(2) Apele fac parte integrant din patrimoniul public. Protecia, punerea n valoare i dezvoltarea durabil a resurselor
de ap sunt aciuni de interes general.
(3) Dreptul de folosin, ct i obligaiile corespunztoare rezultate din protecia i conservarea resurselor de ap vor fi
exercitate n conformitate cu prevederile prezentei legi, cu excepia apelor geotermale pentru care se vor adopta
reglementri specifice.
(4) Apele, malurile i albiile acestora, indiferent de persoana fizic sau juridic care le administreaz, sunt supuse
dispoziiilor prezentei legi, precum i prevederilor din conveniile internaionale la care Romnia este parte.
(5) Sunt, de asemenea, supuse dispoziiilor prezentei legi lucrrile care se construiesc pe ape sau care au legtur cu
apele i prin care, direct ori indirect, se produc modificri temporare sau definitive asupra calitii apelor ori regimului de
curgere a acestora.
Art. 2
Prevederile prezentei legi au ca scop:
a) conservarea, dezvoltarea i protecia resurselor de ap, precum i asigurarea unei curgeri libere a apelor;
b) protecia mpotriva oricrei forme de poluare i de modificare a caracteristicilor resurselor de ap, a malurilor i
albiilor sau cuvetelor acestora;
c) refacerea calitii apelor de suprafa i subterane;
d) conservarea i protejarea ecosistemelor acvatice;
e) asigurarea alimentrii cu ap potabil a populaiei i a salubritii publice;
f) valorificarea complex a apelor ca resurs economic i repartiia raional i echilibrat a acestei resurse, cu
meninerea i cu ameliorarea calitii i productivitii naturale a apelor;
g) aprarea mpotriva inundaiilor i oricror alte fenomene hidrometeorologice periculoase;
h) satisfacerea cerinelor de ap ale agriculturii, industriei, producerii de energie, a transporturilor, aquaculturii,
turismului, agrementului i sporturilor nautice, ca i ale oricror alte activiti umane.
Art. 3
(1) Aparin domeniului public apele de suprafa cu albiile lor minore cu lungimi mai mari de 5 km i cu bazine
hidrografice ce depesc suprafaa de 10 km 2 , malurile i cuvetele lacurilor, precum i apele subterane, apele maritime
interioare, faleza i plaja mrii, cu bogiile lor naturale i potenialul energetic valorificabil, marea teritorial i fundul
apelor maritime.
(2) Albiile minore cu lungimi mai mici de 5 km i cu bazine hidrografice ce nu depesc suprafaa de 10 km 2 , pe care
apele nu curg permanent, aparin deintorilor, cu orice titlu, ai terenurilor pe care se formeaz sau curg. Proprietarii
acestor albii trebuie s foloseasc aceste ape n concordan cu condiiile generale de folosire a apei n bazinul
respectiv.
(3) Insulele, care nu sunt n legtur cu terenurile cu mal la nivelul mediu al apei, aparin proprietarului albiei apei.
(4) Apa subteran poate fi folosit de proprietarul terenului, numai n msura n care este utilizat conform art. 9 alin.
(2).
(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) pepinierele i cresctoriile piscicole aflate n afara cursurilor de ap.
Art. 4
(1) Stabilirea regimului de folosire a resurselor de ap, indiferent de forma de proprietate, este un drept exclusiv al
Guvernului, exercitat prin Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu excepia apelor geotermale.
(2) Apele din domeniul public se dau n administrare Regiei Autonome "Apele Romne" de ctre Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului, n condiiile legii.
(3) Reglementarea navigaiei i a activitilor conexe acesteia pe cile navigabile se face de ctre Ministerul
Transporturilor, prin uniti de profil.
(4) Faza atmosferic a circuitului apei n natur poate fi modificat artificial numai de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului i de cei autorizai de acesta, n condiiile legii.
Art. 5
(1) n jurul surselor i instalaiilor de alimentare cu ap potabil, al surselor de ape minerale i al lacurilor i nmolurilor
terapeutice se instituie zone de protecie sanitar cu regim sever sau cu regim de restricii, precum i perimetre de
protecie hidrogeologic. Dreptul de proprietate asupra surselor i instalaiilor de alimentare cu ap potabil, surselor de
ape minerale i lacurilor i nmolurilor terapeutice se extinde i asupra zonelor de protecie sanitar cu regim sever.
(2) Regimul de exploatare a apelor geotermale, a lacurilor i nmolurilor terapeutice, a turbriilor i zonelor umede, a
zonelor de protecie sanitar, precum i regimul privind navigaia pe cursurile de ap naturale sau artificiale, pe apele
maritime interioare i pe marea teritorial, ca i lucrrile, construciile sau instalaiile aferente sunt supuse prevederilor
prezentei legi, precum i reglementrilor cu caracter special.
(3) Regimul de exploatare a fondului piscicol, precum i exercitarea pescuitului n cursurile de ap naturale sau
amenajate sunt supuse prevederilor prezentei legi i reglementrilor specifice.
(4) Normele speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar se aprob prin hotrre a Guvernului,
la propunerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i a Ministerului Sntii.
(5) Supravegherea calitii apei potabile se asigur de ctre Ministerul Sntii.
Art. 6
(1) Activitatea de gospodrire unitar, raional i complex a apelor se organizeaz i se desfoar pe bazine
hidrografice, ca entiti geografice indivizibile de gospodrire a resurselor de ap. Gospodrirea apelor trebuie s
considere ca un tot unitar apele de suprafa i subterane att sub aspect cantitativ, ct i calitativ, n scopul asigurrii
dezvoltrii durabile.
(2) Gospodrirea apelor se bazeaz pe principiul solidaritii umane i interesului comun, prin colaborare i cooperare
pag. 1

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

strns, la toate nivelurile administraiei publice, a utilizatorilor de ap, a reprezentanilor colectivitilor locale i a
populaiei, pentru realizarea maximului de profit social.
Art. 7
(1) Elaborarea strategiei i politicii naionale n domeniul gospodririi apelor, asigurarea coordonrii i controlului aplicrii
reglementrilor interne i internaionale n acest domeniu se realizeaz de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
(2) Gestionarea cantitativ i calitativ a apelor, exploatarea lucrrilor de gospodrire a apelor, precum i aplicarea
strategiei i politicii naionale n domeniu se realizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" i filialele sale bazinale.
(3) Pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului funcioneaz: Comisia central de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, Comisia naional
pentru sigurana barajelor i lucrrilor hidrotehnice i Comitetul naional pentru programul hidrologic internaional,
organisme cu caracter consultativ. Secretariatele tehnice permanente ale acestor organisme se asigur de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 8
Termenii tehnici folosii n prezenta lege au semnificaia stabilit n anexa nr. 1, care face parte integrant din prezenta
lege.
CAPIT OLUL II: Regimul de folosire a apelor i a albiilor
Seciunea 1: Regimul de folosire a apelor
Art. 9
(1) Dreptul de folosin a apelor de suprafa sau subterane, inclusiv a celor arteziene, se stabilete prin autorizaia de
gospodrire a apelor i se exercit potrivit prevederilor legale. Acest drept include i evacuarea, n resursele de ap, de
ape uzate, ape din desecri ori drenaje, ape meteorice, ape de min sau de zcmnt, dup utilizare.
(2) Apele de suprafa sau subterane pot fi folosite liber, cu respectarea normelor sanitare i de protecie a calitii
apelor, pentru but, adpat, udat, splat, mbiat i alte trebuine gospodreti, dac pentru aceasta nu se folosesc
instalaii sau se folosesc instalaii de capacitate mic de pn la 0,2 litri/secund, destinate exclusiv satisfacerii
necesitilor gospodriei proprii.
(3) Orice persoan fizic, pe proprie rspundere, poate utiliza liber apele marine, din afara zonelor de restricie, pentru
mbiere.
(4) Utilizarea apelor subterane se face pe baza rezervelor omologate, determinate conform prevederilor aplicabile
resurselor minerale.
Art. 10
(1) Satisfacerea cerinelor de ap ale populaiei are prioritate fa de folosirea apei n alte scopuri. De asemenea, au
prioritate, fa de alte folosine, alimentarea cu ap pentru animale, refacerea rezervei intangibile de ap dup incendii,
precum i debitele necesare meninerii echilibrului ecologic al habitatului acvatic.
(2) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie, n folosul altor activiti, este interzis.
(3) Apa potabil distribuit organizat n centre populate poate fi utilizat i n alte scopuri, numai dac s-a asigurat
satisfacerea integral a cerinelor populaiei, animalelor i ale unor activiti care necesit ap de aceast calitate.
Alimentarea cu ap potabil n alte scopuri va fi limitat sau desfiinat numai atunci cnd apar cerine noi n
alimentarea cu ap a populaiei.
(4) Apele subterane, corespunztoare calitativ, sunt destinate n primul rnd pentru alimentarea cu ap a populaiei i
animalelor, precum i pentru asigurarea igienei i sntii populaiei. Aceste ape pot fi utilizate i n alte scopuri, numai
n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(5) La planificarea i la realizarea unor activiti, cum sunt mineritul de suprafa, derivaiile de debite etc., ce pot
influena rezerva de ape subterane sau pot modifica reeaua hidrografic de suprafa, se vor lua obligatoriu msuri de
refacere a alimentrilor cu ap i de protecie mpotriva inundaiilor.
Art. 11
(1) n lacurile de acumulare folosite ca surs pentru alimentri cu ap potabil se poate practica numai piscicultura n
regim natural, fr furajarea petilor i fr aplicarea fungicidelor sau a oricror medicamente veterinare.
(2) n orice alte zone dect cele prevzute n alin. (1), piscicultura cu administrare de furaje se poate practica numai n
cazul n care nu este influenat calitatea apelor din aval i n baza avizului de gospodrire a apelor.
Art. 12
(1) Utilizatorii de ap sunt obligai s respecte normele de consum de ap pe unitatea de produs sau pe activitate i s
economiseasc apa prin folosire judicioas, recirculare i folosire repetat. De asemenea, au obligaia s asigure
ntreinerea i repararea instalaiilor proprii i a celor din sistemele de alimentare cu ap i canalizare-epurare, dup caz.
(2) Normele de consum de ap pe unitatea de produs sau pe activitate se determin i se reactualizeaz periodic.
Normele de consum se propun de utilizatorii de ap, la nivelul celor mai bune performane ale tehnologiilor folosite, se
avizeaz de ministerele interesate i se aprob de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Soluionarea
eventualelor divergene este de competena Guvernului.
Art. 13
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regia Autonom "Apele Romne" sunt n drept s ia msuri de
limitare sau de suspendare provizorie a folosirii apei, pentru a face fa unui pericol sau consecinelor unor accidente,
secetei, inundaiilor sau unui risc de lips de ap datorat supraexploatrii resursei.
Art. 14
(1) Dac, din cauza secetei sau a altor calamiti naturale, debitele de ap autorizate nu pot fi asigurate tuturor
utilizatorilor autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap.
(2) Restriciile se stabilesc prin planuri de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare, elaborate de Regia
Autonom "Apele Romne", dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului i cu aprobarea comitetului de bazin. Planurile de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare, denumite n
continuare planuri de restricii, se aduc la timp la cunotin publicului.
(3) Metodologia de elaborare i de aprobare a planurilor de restricii i procedura de informare a publicului se stabilesc
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Aceast metodologie va trebui s in seama de prioritile
prevzute la art. 10 i de importana social i economic a utilizatorilor autorizai.
(4) Msurile stabilite de Regia Autonom "Apele Romne" n aplicarea planului de restricii sunt obligatorii pentru toi
pag. 2

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

utilizatorii de ap. Msurile de restricii se asimileaz cu situaia de for major n nerealizarea contractelor de livrare a
apei.
(5) Pe durata aplicrii planurilor de restricii, prevederile autorizaiei de gospodrire a apelor se subordoneaz acestora.
Art. 15
(1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap este interzis.
(2) Normele de calitate a resurselor de ap se aprob prin standarde, la propunerea Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.
(3) Normele privind calitatea apei potabile se aprob prin standarde, la propunerea Ministerului Sntii.
(4) Limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate evacuate n resursele de ap se aprob prin hotrre a Guvernului,
la propunerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i a Ministerului Sntii.
(5) Limitele de descrcare nscrise n avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor reprezint limitele maxime admise,
iar depirea acestora este interzis.
Art. 16
(1) Pentru protecia resurselor de ap, se interzic:
a) punerea n funciune de obiective economice noi sau dezvoltarea celor existente, darea n funciune de noi
ansambluri de locuine, introducerea la obiectivele economice existente de tehnologii de producie modificate, care
mresc gradul de ncrcare a apelor uzate, fr punerea concomitent n funciune a reelelor de canalizare i a
instalaiilor de epurare ori fr realizarea altor lucrri i msuri care s asigure, pentru apele uzate evacuate,
respectarea prevederilor impuse prin autorizaia de gospodrire a apelor;
b) realizarea de lucrri noi pentru alimentare cu ap potabil sau industrial ori de extindere a celor existente, fr
realizarea sau extinderea corespunztoare i concomitent a reelelor de canalizare i a instalaiilor de epurare
necesare;
c) aruncarea sau introducerea n orice mod, n albiile cursurilor de ap, n cuvetele lacurilor sau ale blilor, n Marea
Neagr i n zonele umede, precum i depozitarea pe malurile acestora a deeurilor de orice fel;
d) evacuarea de ape uzate, n apele subterane, lacurile naturale sau de acumulare, n iazuri, n bli sau n heletee;
e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacurile ori scurgerile de ape fecaloid-menajere sau cu coninut
periculos;
f) splarea n cursuri de ap sau n lacuri i pe malurile acestora a vehiculelor, autovehiculelor, a altor utilaje i agregate
mecanice, precum i a ambalajelor sau obiectelor care au coninut pesticide sau alte substane periculoase;
g) splarea animalelor domestice dezinfectate cu substane toxice n afara locurilor special amenajate n acest scop;
h) aruncarea sau vrsarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a substanelor
periculoase;
i) splarea n cursurile de ap sau n lacuri, pe malurile acestora, pe diguri sau baraje a obiectelor de uz casnic, cu
folosirea substanelor chimice de orice fel.
(2) n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi, sunt interzise depozitarea i folosirea de ngrminte,
pesticide sau alte substane periculoase.
Art. 17
n scopul folosirii raionale i protejrii calitii resurselor de ap, utilizatorii de ap au urmtoarele obligaii:
a) s adopte tehnologii de producie cu cerine de ap reduse i ct mai puin poluante, s economiseasc apa prin
recirculare sau folosire repetat, s elimine risipa i s diminueze pierderile de ap, s reduc poluanii evacuai o dat
cu apele uzate i s recupereze substanele utile coninute n apele uzate i n nmoluri;
b) s asigure realizarea, ntreinerea i exploatarea staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii apelor la capacitatea
autorizat, s urmreasc eficiena acestora prin analize de laborator i s intervin operativ pentru ncadrarea
indicatorilor de emisie n limitele admise pentru evacuarea apelor uzate, limite prevzute prin autorizaia de gospodrire
a apelor;
c) s respecte cu strictee disciplina i normele tehnologice n activitile de producie care folosesc apa i evacueaz
ape uzate, precum i n staiile i instalaiile de prelucrare a calitii apelor;
d) s urmreasc, prin foraje de observaii i control, starea calitii apelor subterane din zona de influen a
depozitelor de reziduuri de orice fel.
Art. 18
Utilizatorii de ap, amplasai pe teritoriul localitilor sau pe platformele industriale, pot evacua apele uzate n reelele
de canalizare public sau n cele ale platformelor industriale numai cu acceptul i cu respectarea condiiilor stabilite de
deintorul acestor reele i numai dac staiile de epurare final ale localitilor sau platformelor industriale respective
au profil tehnologic necesar i capaciti disponibile. n toate cazurile este obligatorie preepurarea local a apelor uzate
provenite de la aceti utilizatori.
Art. 19
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia asigurrii gospodririi eficiente a apei distribuite n localiti,
precum i colectarea apelor meteorice, canalizarea i epurarea apelor uzate.
(2) Realizarea alimentrii centralizate cu ap a satelor i comunelor cu distribuie stradal, fr branamente la
locuine, este condiionat numai de asigurarea scurgerii apei prin rigole stradale.
(3) Persoanele fizice i juridice care exploateaz staiile i instalaiile de epurare au obligaia s realizeze urmrirea
continu, prin analize de laborator, a modului de funcionare a acestora, s pstreze registrele cu rezultatele analizelor
i s pun aceste date la dispoziia personalului mputernicit cu sarcini de inspecie i control.
Art. 20
(1) Apele de min sau de zcmnt pot fi evacuate n cursuri de ap, numai dup epurarea lor corespunztoare, astfel
nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de suprafa.
(2) Apele uzate industriale, ca i apele de min sau de zcmnt, pentru care nu exist tehnologii sau procedee de
epurare eficiente, pot fi injectate numai n straturi de foarte mare adncime, pe baza unor studii speciale, a avizului
acordat de Agenia Naional pentru Resurse Minerale i a avizului de gospodrire a apelor.
Art. 21
(1) Topirea teiului, cnepii, inului i a altor plante textile n cursuri de ap, canale, lacuri artificiale, lacuri naturale sau n
bli este interzis. Operaiunile de topire pot fi efectuate n locuri special amenajate i n baza autorizaiei de
gospodrire a apelor.
pag. 3

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

(2) Tbcirea pieilor este permis numai n condiiile prevzute n autorizaia de gospodrire a apelor.
Art. 22
(1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligaia de a realiza instalaii specializate pentru colectarea,
preluarea i epurarea corespunztoare a apelor uzate provenite de la nave i instalaii plutitoare sau din scpri
accidentale.
(2) Evacuarea n apele de suprafa sau maritime a apelor uzate neepurate, provenite de la nave i instalaii plutitoare
sau de foraj marin, precum i a produselor petroliere de la reeaua aferent de transport, este interzis.
Art. 23
(1) Regia Autonom "Apele Romne" prin filialele sale bazinale organizeaz activitatea de prevenire a polurilor
accidentale i de nlturare a efectelor lor, pe baz de planuri elaborate n funcie de condiiile specifice bazinelor
hidrografice respective i de natura substanelor poluante ce pot fi evacuate accidental.
(2) Utilizatorii de ap sunt obligai s ntocmeasc planuri proprii de prevenire i de combatere a polurilor accidentale,
posibil a se produce ca urmare a activitii lor, i s le pun n aplicare n caz de necesitate.
(3) Elaborarea planurilor de prevenire i de combatere a polurilor accidentale se face potrivit metodologiei-cadru
stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(4) Utilizatorii de ap care au produs o poluare accidental sunt obligai s ia msuri urgente pentru nlturarea
cauzelor i efectelor acestora i s informeze imediat cea mai apropiat unitate de gospodrire a apelor asupra acestei
poluri.
(5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s ia n considerare orice informaie provenit de la persoane fizice i
juridice, altele dect utilizatorii, care au produs poluarea accidental.
(6) Poluarea intenionat se pedepsete.
(7) n caz de poluri accidentale, filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Romne" vor avertiza imediat utilizatorii
de ap i autoritile administraiei publice a localitilor din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor i de
diminuare a pagubelor.
(8) Utilizatorii de ap potenial poluatori, autoritile administraiei publice locale, precum i Regia Autonom "Apele
Romne" au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie pentru cazuri de poluri accidentale.
Art. 24
(1) Utilizatorii de ap din aval, care au suferit daune materiale cauzate de o poluare accidental, produs n amonte,
sau de distrugerea unei construcii de retenie a apei din amonte, au dreptul la despgubire de la persoana fizic sau
persoana juridic ce se face vinovat, potrivit legii.
(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice, inclusiv de ctre Regia Autonom "Apele Romne",
pentru nlturarea efectelor polurii accidentale, se suport de cel care a produs poluarea.
Seciunea 2: Regimul de folosire a albiilor
Art. 25
(1) Pe malurile apelor aparinnd domeniului public, dac nu sunt impuse restricii, orice persoan fizic are dreptul de
acces liber, pe propria rspundere, pentru plimbare sau recreere, fr a produce prejudicii apelor, albiilor, malurilor i
riveranilor.
(2) n zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe malurile apelor, accesul este permis n condiiile
stabilite de deintorii acestor zone i cu respectarea prevederilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor,
eliberat acestora.
(3) Circulaia pe cursurile de ap, lacuri naturale sau pe mare, cu brci de agrement fr motor, se efectueaz liber, cu
respectarea drepturilor riveranilor i reglementrilor legale.
(4) Dreptul de folosin a albiilor minore, a plajei i a rmului mrii, n alte scopuri dect cele prevzute n alin. (1), se
dobndete numai dup obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor.
Art. 26
(1) Deintorii terenurilor din aval sunt obligai s primeasc apele ce se scurg n mod natural de pe terenurile situate n
amonte.
(2) Lucrrile de barare sau de traversare a cursurilor de ap, care pot constitui obstacol n curgerea natural a apelor,
vor fi astfel concepute, realizate i exploatate nct s nu influeneze defavorabil curgerea apelor, n vederea asigurrii
att a stabilitii acestor lucrri, a albiilor minore i a malurilor, ct i pentru prevenirea unor efecte distructive sau
pgubitoare. Lucrrile construite fr a avea n vedere astfel de cerine trebuie modificate sau demolate de proprietarii
sau deintorii lor, n condiiile i la termenele stabilite de Regia Autonom "Apele Romne". n caz contrar, Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, prin unitile sale teritoriale, este abilitat s aplice sanciuni potrivit legii, din oficiu
sau la sesizarea Regiei Autonome "Apele Romne".
(3) Obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a construciilor i
instalaiilor de descrcare a apelor mari, sunt interzise.
Art. 27
Orice activitate pe luciu de ap, n albii minore ori n zone de protecie, inclusiv navigaia, plutritul, flotajul, exploatarea
agregatelor minerale sau recoltarea stufului, precum i pescuitul se vor realiza astfel nct s nu produc efecte
negative asupra malurilor i albiilor cursurilor de ap, malurilor i cuvetelor lacurilor, monumentelor naturii,
construciilor, lucrrilor sau instalaiilor existente n albii i s influeneze ct mai puin folosirea apelor de ctre ali
utilizatori. n nici o situaie nu este permis deteriorarea calitii apei.
Seciunea 3: Regimul de servitui i de expropriere
Art. 28
(1) Riveranii sunt obligai s acorde drept de servitute, avndu-se n vedere zone anume stabilite de comun acord cu
Regia Autonom "Apele Romne", fr a percepe taxe, pentru:
a) trecerea sau circulaia personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor, n scopul ndeplinirii acestora;
b) amplasarea, n albie i pe maluri, de borne, repere, aparate de msur i control sau alte aparate ori instalaii
necesare executrii de studii privind regimul apelor, precum i accesul pentru ntreinerea instalaiilor destinate acestor
activiti;
c) transportul i depozitarea temporar a materialelor i utilajelor pentru intervenii operative privind aprarea
mpotriva inundaiilor;
d) transportul i depozitarea temporar de materiale, utilaje, precum i circulaia acestora i a personalului, n cazul
pag. 4

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

executrii de lucrri de ntreinere i de reparaii. (2) n cazul n care, prin exercitarea aciunilor prevzute la alin. (1), se
produc pagube, deintorii terenurilor riverane apelor au dreptul la despgubiri potrivit legii.
(2) Fondurile pentru aceste despgubiri se vor asigura din alocaii bugetare, pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. a)
i c) i din fondurile proprii ale persoanelor juridice care au produs pagubele, pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)
i d).
Art. 29
(1) Pentru realizarea unor lucrri de amenajare a bazinelor hidrografice i a altor lucrri hidrotehnice de utilitate public,
cum ar fi: baraje i lacuri de acumulare cu anexele acestora, centrale hidroelectrice, derivaii de debite ntre cursuri de
ap, lucrri de aprare mpotriva inundaiilor, sisteme de alimentri cu ap i canalizri, inclusiv instalaiile de epurare cu
anexele acestora, regularizri de ruri, staii i platforme hidrometeorologice, sisteme de mbuntiri funciare,
corectarea torenilor, pot fi expropriate, pentru utilitate public cu just despgubire, sau ocupate temporar, contra
plat, terenuri i cldiri, n condiiile legii.
(2) Sunt scutite de servitui permanente: cldirile, curile, grdinile aferente locuinelor, monumentele publice, bisericile
i cimitirele, precum i parcurile declarate monumente ale naturii.
(3) Dreptul de servitute, o dat stabilit, constituie o obligaie opozabil tuturor.
(4) n cazul n care, la lucrrile prevzute la alin. (1), pentru care s-a prevzut servitutea, aceasta a fost abandonat
timp de cel puin 3 ani sau, dac meninerea ei nu mai este necesar, servitutea se poate considera stins.
(5) Despgubirea la crearea servituii temporare sau permanente const din:
a) valoarea de circulaie a produselor, plantaiilor, construciilor sau bunurilor mobile de orice fel, avariate sau distruse;
b) valoarea pagubei cauzate proprietarului pentru stabilirea servituii pe zona respectiv de teren, n raport cu foloasele
de care este lipsit prin schimbarea destinaiei temporare sau permanente a zonei respective de teren.
Art. 30
(1) Plantarea sau tierea arborilor sau arbutilor de pe terenurile situate n albiile majore ale cursurilor de ap i pe
rmul mrii, fr avizul de gospodrire a apelor i avizul organelor silvice de specialitate, este interzis.
(2) Avizul de gospodrire a apelor prevzut la alin. (1) este necesar i pentru lucrrile construite pe ape sau care au
legtur cu apele, realizate n albia major.
(3) n zona maritim, fluvial sau a altor ci navigabile se pot efectua, n condiiile legii, cu avizul organelor silvice de
specialitate i al Regiei Autonome "Apele Romne", defririle necesare asigurrii vizibilitii semnalelor de balizaj i a
mijloacelor de semnalizare, pe toat ntinderea malurilor i apelor, n punctele pe care le va stabili Ministerul
Transporturilor.
Art. 31
(1) Pdurile cu funcii speciale de protecie din bazinele de recepie ale lacurilor de acumulare, cele din bazinele cu grad
mare de torenialitate i predispuse eroziunii, din albiile majore ale rurilor, din zonele dig-mal, precum i benzile de
pdure situate de-a lungul rurilor nendiguite aparin grupei de pduri cu funcii speciale de protecie a apelor i sunt
gospodrite ca atare prin tratamente intensive, interzicndu-se tierile rase sau tratamentele cu perioad scurt de
regenerare.
(2) Pdurile de protecie a apelor, cele de protecie a solurilor, situate pe stncrii, grohotiuri, pe soluri erodate, pe
terenuri cu nclinare mai mare de 35 0 i alte asemenea pduri se gospodresc n regim special de protecie.
(3) n perimetrele menionate la alin. (1) i (2) se vor executa lucrri de combatere a eroziunii solului, de stingere a
torenilor i se vor aplica reguli speciale de ntreinere a lucrrilor executate.
(4) Pdurile din zonele de munte i de deal trebuie astfel gospodrite nct s nu contribuie la formarea inundaiilor i la
producerea eroziunii solului.
Art. 32
(1) Folosirea, transportul i manipularea de deeuri i substane periculoase n zonele din jurul apelor i n alte locuri din
care acestea ar putea ajunge n apele de suprafa, subterane sau marine se pot face numai n astfel de condiii nct
s nu produc poluarea apelor.
(2) Depozitarea deeurilor i substanelor periculoase n zone din apropierea apelor se face n conformitate cu avizul
de gospodrie a apelor.
(3) Depozitarea n albia major a materialelor sau a deeurilor radioactive este interzis.
(4) Transportul pe apele interioare, pe Dunrea fluvial i maritim i pe marea teritorial al substanelor periculoase,
inclusiv al materialelor radioactive, se poate face numai n condiiile unui aviz comun, emis, pentru fiecare caz n parte,
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Ministerul Transporturilor. Aceste dispoziii se aplic i transportului
n tranzit al acestora.
Art. 33
(1) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate concesiona sau nchiria parte din domeniul public al apelor,
pentru exploatarea apelor de suprafa sau subterane, cu excepia apelor geotermale, a materialelor din acestea i din
maluri, precum i pentru valorificarea vegetaiei din albiile minore i de pe maluri, folosirea energiei apelor, exploatarea
luciului de ap pentru piscicultur, pescuit, agrement ori sporturi nautice, ca i pentru alte activiti, cu respectarea
prevederilor legale.
(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, lacurilor, blilor i din rmul
mrii prin exploatri organizate se obine n baza autorizaiei de gospodrire a apelor. Pentru autorizarea acestor
activiti pe apele naionale navigabile este obligatorie obinerea avizului Ministerului Transporturilor.
(3) Exploatarea agregatelor minerale este permis numai din rezerve omologate, cu respectarea condiiilor de
scurgere a apelor i de asigurare a stabilitii albiilor i malurilor i fr afectarea construciilor din zone ce au legtur
direct sau indirect cu regimul de curgere a apelor. n cazul n care exploatarea agregatelor minerale se face n albiile
cursului de ap, pentru a servi lucrrilor de regularizare a albiei, stabilizrii talvegului sau aducerii albiei la starea iniial,
nu mai este necesar omologarea rezervelor.
(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare gospodriilor individuale sau interesului public local, n limita
cantitii maxime de 5.000 m 3 pe an, se acord administraiei publice locale prin autorizaia de gospodrire a apelor.
Aceast autorizaie se elibereaz anual, la cererea consiliilor locale.
(5) Exploatrile de agregate minerale prevzute la alin. (3) se realizeaz i n conformitate cu prevederile legislaiei
specifice domeniului resurselor minerale.
(6) Lucrrile de dragare efectuate pe cile navigabile, pentru meninerea adncimii de navigaie, se execut fr aviz
pag. 5

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

de gospodrire a apelor. Locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrrile de dragare se stabilesc anual de
ctre Regia Autonom "Apele Romne", mpreun cu Ministerul Transporturilor.
(7) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi este interzis.
(8) nchirierea sau concesionarea plajei mrii se face cu avizul Ministerului Turismului.
Art. 34
(1) n zonele n care albiile sunt amenajate prin lucrri de aprare, consolidare, terasamente sau alte asemenea lucrri,
obligaia de ntreinere, reparare sau refacere a unor astfel de lucrri, ca i de ntreinere a albiilor n zona amenajat, a
cuvetelor i a malurilor revine celor care au n administrare sau n exploatare lucrrile respective.
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din ntreinerea i amenajarea unui dig de protecie, pltesc
deintorului digului o cot-parte din cheltuielile acestuia cu amenajarea i ntreinerea digului, corespunztor
avantajului. Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului va stabili metodologia de determinare a cotei de participare
la cheltuielile de ntreinere i amenajare a digurilor de protecie.
(3) ntreinerea albiei minore n aval de o lucrare de barare revine deintorului cu orice titlu al acelei lucrri, pe o zon
de cel puin 500 m.
(4) ntreinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Regiei Autonome "Apele Romne".
(5) Prevederile alin. (3) se aplic i lucrrilor de barare executate nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi. n
acest caz, modul de ntreinere a albiei minore n aval de lucrarea de barare se stabilete prin proiectul tehnic elaborat
pentru reconfirmarea autorizaiei de gospodrire a apelor sau pentru eliberarea autorizaiilor necesare, potrivit legii.
(6) Lucrrile prevzute la alin. (1) i (3) se realizeaz sub ndrumarea i asistena tehnic a Regiei Autonome "Apele
Romne", la solicitarea deintorilor.
CAPIT OLUL III: Gospodrirea apelor
Seciunea 1: Cunoaterea resurselor de ap
Art. 35
(1) Gospodrirea apelor se desfoar i se bazeaz pe cunoaterea tiinific, complex, cantitativ i calitativ a
resurselor de ap ale rii, realizat printr-o activitate unitar i permanent de supraveghere, observaii i msurtori
asupra fenomenelor hidrometeorologice i resurselor de ap, inclusiv de prognozare a evoluiei naturale a acestora, ca
i a evoluiei lor sub efectele antropice, precum i prin cercetri multidisciplinare.
(2) Informaiile hidrometeorologice, hidrogeologice i cele de gospodrire a apelor se obin prin uniti ale Regiei
Autonome "Apele Romne", de la alte uniti specializate autorizate i direct de la utilizatorii de ap. Toate acestea
constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor.
(3) Modul de organizare, pstrare i gestionare a Fondului naional de date de gospodrire a apelor, se stabilete
unitar de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. ntocmirea i inerea la zi a acestui fond de date se
asigur de Regia Autonom "Apele Romne".
(4) Unitile specializate autorizate, ca i utilizatorii de ap care produc informaii ce pot constitui Fondul naional de
date de gospodrire a apelor sunt obligai s le pstreze timp de 5 ani i s le transmit lunar la Regia Autonom
"Apele Romne", n baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(5) Fondul naional de date de gospodrire a apelor, precum i evidena apelor ce aparin domeniului public sunt incluse
n Cadastrul apelor, cu excepia apelor geotermale. Modul de organizare a Cadastrului apelor se stabilete de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, iar inerea la zi a acestuia se asigur de Regia Autonom "Apele Romne".
(6) Persoanele fizice i juridice au acces la informaiile ce constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor, n
baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Folosirea de ctre acestea a
informaiilor coninute n Fondul naional de date de gospodrire a apelor n scopuri comerciale este permis numai
contra cost, n condiiile legii.
(7) Deintorii de informaii ce constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor pot refuza, motivat,
furnizarea de astfel de informaii, n cazul n care acestea afecteaz:
a) sigurana naional;
b) desfurarea unor aciuni n curs de urmrire penal sau de judecat;
c) confidenialitatea industrial i comercial. Prin aceasta se nelege situaiile n care se dezvluie i se folosesc
secrete de comer, ntr-o manier contrar practicilor comerciale loiale.
Art. 36
(1) Unitile i instalaiile autonome care furnizeaz informaii hidrologice, hidrogeologice i meteorologice specifice
gospodririi apelor, precum i informaii privind caracteristicile cantitative i calitative ale resurselor de ap formeaz
reeaua naional de observaii pentru gospodrirea apelor.
(2) Pentru asigurarea continuitii i omogenitii irurilor de informaii, unitile i instalaiile autonome ale reelei
naionale de observaii nu pot fi dezafectate dect n situaii deosebite, de interes naional. Dezafectarea se face cu
aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i cu obligarea solicitantului de a asigura proiectarea,
execuia i punerea n funciune a unitii sau a instalaiilor n noul amplasament, anterior nceperii operaiunilor de
dezafectare.
Art. 37
(1) n scopul asigurrii unei caliti corespunztoare a observaiilor i msurtorilor meteorologice specifice, n jurul
platformelor meteorologice se instituie zone de protecie a cror lime este de 30 m. n aceste zone de protecie
este interzis executarea oricror construcii sau instalaii supraterane.
(2) Amplasarea pe o distan de pn la 500 m n jurul i n afara zonei de protecie prevzute la alin. (1) de
construcii mai nalte dect o esime din distana dintre construcie i limita zonei de protecie, de reele de nalt
tensiune sau de telecomunicaii, de obiective care emit n atmosfer fum sau pulberi, de sisteme de irigaii prin
aspersiune, ca i plantarea de perdele forestiere se fac numai n baza avizului de amplasament eliberat de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(3) Zonele de protecie prevzute la alin. (1) i (2) sunt considerate, n planurile de urbanism i amenajarea teritoriului,
zone supuse unor reglementri speciale.
Art. 38
Pentru asigurarea folosirii raionale a apelor subterane, a apelor minerale i geotermale, a lacurilor i nmolurilor
terapeutice, precum i a agregatelor minerale din albii, cercetarea, evaluarea i omologarea rezervelor se vor face
conform prevederilor aplicabile resurselor minerale utile.
pag. 6

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

Seciunea 2: Protecia albiilor minore, a malurilor i a lucrrilor de gospodrire a apelor

Art. 39
Delimitarea albiilor minore se realizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" mpreun cu autoritatea de cadastru
funciar i cu deintorii terenurilor riverane.
Art. 40
(1) n scopul asigurrii proteciei albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice i mbuntirii regimului de curgere al
apelor, se instituie zone de protecie pentru:
a) albia minor a cursurilor de ap;
b) suprafaa lacurilor naturale sau a blilor acoperite de ap i de vegetaie acvatic, precum i rmul mrii;
c) suprafaa lacurilor de acumulare corespunztoare cotei coronamentului barajului;
d) suprafeele ocupate de lucrri de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale i derivaii de debite la
capacitatea maxim de transport a acestora, precum i de alte construcii hidrotehnice realizate pe ape;
e) lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
f) construcii i instalaii hidrometrice, precum i instalaii de determinare automat a calitii apelor.
(2) Limea zonelor de protecie este stabilit conform anexei nr. 2, care face parte integrant din prezenta lege.
Delimitarea zonelor de protecie se realizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" mpreun cu autoritatea de
cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane. Dreptul de proprietate asupra lucrrilor menionate la lit. d), e) i f)
se extinde i asupra zonelor de protecie a acestora.
(3) Aplicarea, n funcie de specificul local, a regimului restricional de folosire a terenurilor din zonele de protecie, din
zona dig-mal i din acumulri nepermanente se asigur de Regia Autonom "Apele Romne", cu consultarea
deintorilor cu orice titlu ai acestor terenuri i, dup caz, a unitilor de navigaie civil i n concordan cu
metodologia elaborat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 41
(1) Msurile i amenajrile pentru protecia albiilor minore ale cursurilor de ap, a plajei i rmului Mrii Negre, a
lucrrilor ce se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele se stabilesc prin prescripii de reglementare i norme
tehnice ce se elaboreaz de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(2) Debitele de servitute i cele salubre, obligatorii n albii, n raport cu specificul sectoarelor de ru respective, cu gradul
de amenajare a bazinelor hidrografice, innd seama de solicitarea resurselor de ap i cu asigurarea respectrii
condiiilor impuse pentru protecia ecosistemelor acvatice, conform legii, se stabilesc, pe etape, de ctre Regia
Autonom "Apele Romne".
Art. 42
(1) n situaia n care un curs de ap i formeaz o albie nou, prsind n mod natural pe cea veche, riveranii sau
utilizatorii de ap pot s solicite, prin derogare de la prevederile art. 496 din Codul civil, n termen de un an, aprobarea
Regiei Autonome "Apele Romne" pentru readucerea apei n vechea albie, pe cheltuiala acestora. Litigiile se
soluioneaz de instanele judectoreti.
(2) Dac, n termen de un an de la sfritul anului n care apa a prsit albia, nu se formuleaz o cerere conform alin.
(1), albia veche rmne n proprietatea riveranilor, iar albia nou se consider albie natural i se nregistreaz n
Cadastrul apelor, fiind preluat n administrare de Regia Autonom "Apele Romne".
(3) Pentru interese publice, readucerea apei n albia veche se realizeaz la propunerea Regiei Autonome "Apele
Romne", cu consultarea riveranilor, cu avizul comitetului de bazin i cu aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului, cheltuielile suportndu-se de la bugetul de stat.
Seciunea 3: Amenajarea bazinelor hidrografice
Art. 43
(1) n vederea stabilirii orientrilor fundamentale privind gospodrirea durabil, unitar, echilibrat i complex a
resurselor de ap, se elaboreaz scheme-cadru de amenajare i gospodrire a apelor, pe bazine sau pe grupe de
bazine hidrografice, denumite n continuare scheme-cadru. n corelare cu prevederile acestora, se elaboreaz
programe de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor, care trebuie realizate pentru
atingerea obiectivelor privind asigurarea cantitativ i calitativ a apelor, aprarea mpotriva aciunilor distructive ale
apelor, precum i valorificarea potenialului apelor, n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu
strategia i politicile de mediu.
(2) Schemele-cadru i programele de dezvoltare prevzute la alin. (1) se elaboreaz, se actualizeaz i se avizeaz,
n baza procedurii stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, se aprob prin hotrre a Guvernului i
se integreaz n planurile de amenajare a teritoriului.
(3) Toate activitile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice, protecia mediului i amenajarea
teritoriului se coreleaz cu prevederile schemelor-cadru.
Art. 44
Informaiile necesare pentru elaborarea schemelor-cadru i a programelor de dezvoltare, inclusiv cele necesare pentru
stabilirea cerinelor de ap, de valorificare a potenialului hidroenergetic i de aprare mpotriva inundaiilor pe
ansamblul teritoriului naional, pe etape de dezvoltare, vor fi puse obligatoriu la dispoziia Ministerului Apelor, Pdurilor
i Proteciei Mediului i Regiei Autonome "Apele Romne" de ctre ministere, regii autonome, consilii judeene i consilii
locale, de ctre principalii utilizatori de ap, precum i de organizaiile neguvernamentale interesate n amenajarea
bazinelor hidrografice. Aceste informaii vor fi puse i la dispoziia comitetelor de bazin.
Art. 45
(1) Pentru bazine hidrografice mici se ntocmesc scheme locale de amenajare i de gospodrire a apelor, denumite n
continuare scheme locale, care se ncadreaz n schemele-cadru. Schemele locale stabilesc obiectivele generale de
punere n valoare i de protejare cantitativ i calitativ a resurselor de ap, a ecosistemelor acvatice i a zonelor
umede, precum i obiectivele generale privind utilizarea durabil i protecia tuturor categoriilor de resurse de ap din
teritoriul respectiv.
(2) Schema local inventariaz diferiii utilizatori care folosesc resursele de ap existente, stabilind starea resurselor de
ap i a ecosistemelor acvatice. Aceasta ine seama de strategiile i de programele statului, ale colectivitilor locale,
ale instituiilor publice, ale altor persoane fizice i persoane juridice, cu inciden asupra calitii, repartiiei i folosirii
resurselor de ap. De asemenea, stabilete prioritile pentru atingerea obiectivelor menionate la alin. (1), innd
seama de protecia mediului acvatic natural, de necesitatea punerii n valoare a resurselor de ap, de evoluia
pag. 7

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

previzibil a localitilor rurale i urbane i de echilibrul ce trebuie asigurat ntre diferiii utilizatori de ap.
(3) Prin schema local se evalueaz mijloacele economice i financiare necesare pentru realizarea lucrrilor, instalaiilor
i amenajrilor prevzute. Aceasta trebuie s fie compatibil cu orientrile fixate n schema-cadru.
Art. 46
(1) Programele i deciziile administrative, care au legtur cu apele, trebuie s fie n concordan cu prevederile
schemelor-cadru aprobate.
(2) La elaborarea documentaiilor tehnice pentru lucrrile prevzute la art. 48 se va ine seama de prevederile
schemelor-cadru, respectiv ale schemelor locale.
Art. 47
(1) La nivelul fiecrei filiale bazinale a Regiei Autonome "Apele Romne" se organizeaz un comitet de bazin.
(2) Comitetul de bazin este format din 15 membri, dup cum urmeaz:
a) doi reprezentani ai Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dintre care unul selectat din cadrul ageniilor
de protecie a mediului din bazinul hidrografic respectiv;
b) un reprezentant al Ministerului Sntii, selectat de acesta din cadrul inspectoratelor judeene de poliie sanitar i
medicin preventiv din bazinul hidrografic respectiv;
c) doi primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii localitilor din bazinul hidrografic
respectiv;
d) un reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu sediul n bazinul hidrografic respectiv;
e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, nominalizat de Departamentul pentru Administraie Public Local;
f) un preedinte de consiliu judeean, ales de preedinii consiliilor judeene din bazinul hidrografic respectiv;
g) trei reprezentani ai utilizatorilor de ap din bazinul hidrografic respectiv;
h) doi reprezentani ai Regiei Autonome "Apele Romne";
i) un reprezentant al Oficiului pentru Protecia Consumatorilor.
(3) Reprezentanii administraiei publice locale alei n comitetul de bazin vor funciona n cadrul acestuia numai pe
durata exercitrii mandatului funciei pe care o reprezint.
(4) Prefectul, preedintele consiliului judeean i primarii alei vor proveni din uniti administrativ teritoriale diferite.
(5) Reprezentanii utilizatorilor de ap se propun i se aleg de comitetul de bazin, n funcie de cerina de ap i de
impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de ap.
(6) Membrii comitetului de bazin pot fi schimbai de cei care i-au selectat sau ales.
(7) Comitetul de bazin colaboreaz cu Regia Autonom "Apele Romne" la aplicarea strategiei i politicii naionale de
gospodrire a apelor, n care scop trebuie:
a) s avizeze schemele-cadru, precum i programele de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de
gospodrire a apelor;
b) s avizeze planurile de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor, elaborate n funcie de
condiiile bazinului hidrografic respectiv;
c) s aprobe schemele locale, stabilind prioritile tehnice i financiare i s le integreze n schemele-cadru;
d) s aprobe planul de gospodrire integrat a calitii i cantitii apei din bazinul hidrografic respectiv;
e) s propun revizuirea normelor i standardelor din domeniul gospodririi apelor i, n caz de necesitate, s
elaboreze norme de calitate a apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi mai exigente dect cele
la nivel naional;
f) s stabileasc norme speciale pentru evacuri de ape uzate, dac este necesar, pentru respectarea normelor
stabilite de calitatea apelor;
g) s aprobe ncadrarea n categorii de calitate a cursurilor de ap din bazinul hidrografic respectiv;
h) s recomande prioritile privind finanarea i conformarea, n scopul realizrii programelor de dezvoltare a lucrrilor,
instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
i) s asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp necesare primirii comentariilor publicului, s
organizeze audieri publice asupra tuturor aspectelor propuse pentru aprobare i s asigure accesul publicului la
documentele sale.
(8) Comitetele de bazin:
a) pot lua n considerare i pot discuta orice aspecte noi privind cantitatea, calitatea i folosirea apei, ce pot aprea n
bazinul hidrografic respectiv;
b) pot constitui i mputernici subcomitete a cror funcie va fi de informare i de consultan;
c) pot solicita executarea de audituri, dac consider necesar;
d) pot propune acordarea de bonificaii, n baza prevederilor art. 82 alin. (1);
e) pot recomanda autoritilor locale, n funcie de prioritatea i urgena realizrii lucrrilor necesare, modul de
asigurare a surselor financiare.
(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic, permanent, format din 3-5 persoane, asigurat de filialele bazinale ale
Regiei Autonome "Apele Romne", aprobat i subordonat acestuia.
(10) Pentru executarea mandatului su, comitetul de bazin are acces la informaiile i resursele oricrei instituii
publice, potrivit legii.
(11) Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor de bazin se propune de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Seciunea 4: Regimul lucrrilor care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele
Art. 48
(1) Lucrrile care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele sunt:
a) lucrri, construcii i instalaii care asigur gospodrirea complex a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin
modificarea regimului natural de curgere, cum sunt: baraje, acumulri permanente sau nepermanente, derivaii de
debite;
b) lucrri de folosire a apelor, cu construciile i instalaiile aferente: alimentri cu ap potabil, industrial i pentru
irigaii, amenajri piscicole, centrale hidroelectrice, folosine hidromecanice, amenajri pentru navigaie, plutrit i flotaj,
poduri plutitoare, amenajri balneare, turistice sau pentru agrement, alte lucrri de acest fel;
c) lucrri, construcii i instalaii pentru protecia calitii apelor sau care influeneaz calitatea apelor: lucrri de
canalizare i evacuare a apelor uzate, staii i instalaii de prelucrare a calitii apelor, injecii de ape n subteran, alte
pag. 8

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

asemenea lucrri;
d) construcii de aprare mpotriva aciunii distructive a apei: ndiguiri, aprri i consolidri de maluri i albii, rectificri i
reprofilri de albii, lucrri de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului, regularizarea scurgerii pe versani, corectri de
toreni, desecri i asanri, alte lucrri de aprare;
e) traversri de cursuri de ap cu lucrrile aferente: poduri, conducte, linii electrice etc.;
f) amenajri i instalaii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, lacurilor i ale
rmului mrii: balastiere, cariere etc.;
g) depozite de deeuri amplasate n albiile majore ale cursurilor de ap: halde de steril, zguri i cenui, lamuri,
nmoluri i altele asemenea;
h) plantri i defriri de vegetaie lemnoas, perdele antierozionale i filtrante n zonele de protecie sau n albiile
majore, care nu fac parte din fondul forestier;
i) lucrri, construcii i instalaii care se execut pe malul mrii, pe fundul apelor maritime interioare i al mrii teritoriale,
pe platoul continental sau lucrri pentru aprarea rmului;
j) lucrri de prospeciuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalaii hidrometrice, borne
topohidrografice i alte lucrri de studii de teren n legtur cu apele;
k) lucrri i instalaii pentru urmrirea parametrilor hidrologici sau urmrirea automat a calitii apei.
(2) Documentaiile elaborate pentru lucrrile prevzute la alin. (1) trebuie s ofere securitatea necesar, s rspund
normativelor i prescripiilor tehnice, avnd n vedere interesele proteciei mediului i amplasamentelor.
Art. 49
(1) Se interzice amplasarea n zona inundabil a albiei majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi
locuine.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) cazurile deosebite pentru care Regia Autonom "Apele Romne" poate
aviza astfel de amplasri. Avizul de amplasament se emite numai cu acordul riveranilor i dup realizarea anticipat a
lucrrilor i msurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare i asigurarea curgerii apelor.
(3) Avizul de amplasament menionat la alin. (2), obinut n baza metodologiei elaborate de Ministerul Apelor, Pdurilor
i Proteciei Mediului, nu exclude obligaia obinerii avizului de gospodrire a apelor i a celorlalte avize necesare, potrivit
legii.
Art. 50
(1) Lucrrile prevzute la art. 48 pot fi executate numai n baza avizului de gospodrire a apelor emis de unitile
teritoriale ale Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului asupra documentaiei de investiii. Punerea n funciune
sau n exploatare a acestor lucrri se face numai n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(2) n cazul n care lucrrile se efectueaz n zona apelor naionale navigabile, este necesar i acordul Ministerului
Transporturilor.
(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) activitile prevzute la art. 9 alin. (2), precum i cele pentru care
prezenta lege prevede notificarea.
(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrrilor, prevzute la art. 48, se percep taxe i tarife care se
stabilesc n condiiile legii.
(5) Taxele i tarifele pentru serviciile de avizare sau de autorizare, instituite n baza alin. (4), se datoreaz la Fondul
apelor.
Art. 51
(1) Avizul de gospodrire a apelor i avizul de amplasament sunt avize conforme.
(2) Avizul i autorizaia de gospodrire a apelor nu exclud obligativitatea obinerii acordului i a autorizaiei de mediu,
potrivit legii.
Art. 52
Elaborarea documentaiilor pentru fundamentarea solicitrii avizului de gospodrire a apelor trebuie s se bazeze pe
studii meteorologice, hidrologice sau hidrogeologice, dup caz, pe studii de gospodrire a apelor i de impact al
lucrrilor respective asupra resurselor de ap i asupra zonelor riverane. Aceste studii pot fi ntocmite de uniti publice
sau private, abilitate de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Documentaiile de fundamentare trebuie s
demonstreze c solicitantul avizului de gospodrire a apelor se poate conforma cerinelor legale.
Art. 53
(1) Avizul de gospodrire a apelor i pierde valabilitatea dup 2 ani de la emitere, dac execuia lucrrilor respective nu
a nceput n acest interval. Posesorul unui aviz de gospodrire a apelor are obligaia s anune emitentului, n scris, data
de ncepere a execuiei, cu 10 zile nainte de aceasta.
(2) Avizul de gospodrire a apelor este necesar i n caz de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor
procese tehnologice sau a unor instalaii existente ale utilizatorilor de ap, dac se modific prevederile avizului obinut
anterior, precum i dac aceast modificare a intervenit pn la promovarea lucrrilor respective.
(3) Documentaiile lucrrilor de interes public care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele trebuie avizate,
chiar dac realizarea acestora ar necesita restrngerea sau ncetarea unor activiti existente. Persoanele fizice i
persoanele juridice afectate pot fi despgubite n condiiile legii, dac fac dovada c utilizeaz eficient apa sau c nu
polueaz resursele de ap.
(4) Lucrrile de barare a cursurilor de ap trebuie s fie prevzute cu instalaii care s asigure debitul necesar n aval,
precum i cu construciile necesare pentru migrarea ihtiofaunei, n cazul n care aceasta se impune ca necesar, pe baza
unui studiu.
(5) Prin avizul de gospodrire a apelor, investitorul poate fi obligat s execute i alte lucrri necesare, necuprinse n
documentaia tehnic, astfel nct lucrrile, construciile sau instalaiile propuse s nu produc pagube utilizatorilor de
ap existeni sau riveranilor din amonte i din aval.
Art. 54
(1) Investitorul are obligaia s notifice Regiei Autonome "Apele Romne", cu cel puin 20 de zile nainte, nceperea
execuiei pentru urmtoarele categorii de activiti i lucrri:
a) lucrri de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaii existente,
dac prin realizarea acestora nu se modific parametrii cantitativi i calitativi finali ai folosinei de ap, nscrii n
autorizaia de gospodrire a apelor, pe baza creia utilizatorul respectiv a funcionat nainte de nceperea execuiei unor
astfel de lucrri;
pag. 9

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

b) injectarea n structurile din care au provenit a apelor de zcmnt de la schelele de extracie, fr a produce
poluarea straturilor de ape subterane traversate, n conformitate cu reglementrile din domeniul resurselor minerale;
c) instalaiile cu caracter provizoriu, pe durata de execuie a unor investiii, dac debitul prelevat nu depete 10 litri
pe secund, iar apele evacuate rezultate dup folosire nu influeneaz calitatea resurselor de ap;
d) protecia sanitar a surselor de alimentare cu ap potabil, a apelor minerale, a lacurilor i nmolurilor terapeutice;
e) traversri ale cursurilor de ap de ctre drumuri de exploatare, comunale sau judeene, n bazine hidrografice mai
mici de 10 km{2};
f) lucrri de cultur i refacere a pdurilor i de combatere a eroziunii solului, pe suprafee totale mai mici de 20 km 2 ,
inclusiv lucrri de regularizare a scurgerii pe versani i corectri de toreni, pe lungimi mai mici de 10 km;
g) lucrri noi de captare a apei, dac debitul prelevat nu depete 10 litri/secund, iar apele evacuate rezultate dup
folosire nu influeneaz calitatea resurselor de ap.
(2) Pentru lucrrile nscrise la alin. (1), nceperea execuiei se face n baza notificrii, fr a fi necesar avizul de
gospodrire a apelor.
(3) Punerea n funciune a lucrrilor i instalaiilor prevzute la alin. (1), ca i a categoriilor de lucrri privind linii
electrice, aprri i consolidri de maluri i albii, rectificri i reprofilri de albii, regularizarea scurgerii pe versani,
corectri de toreni i combaterea eroziunii solului se face n baza notificrii ctre Regia Autonom "Apele Romne", cu
20 de zile nainte de aceasta, autorizaia de gospodrire a apelor nefiind necesar.
Art. 55
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz n baza constatrii tehnice n teren, n prezena beneficiarului - cel
mai trziu o dat cu recepia investiiilor -, dac sunt respectate prevederile legale privind gospodrirea apelor pentru
punerea n exploatare a lucrrilor i exactitatea datelor cuprinse n cererea de autorizare i n documentaia anexat la
aceasta.
(2) Dac la verificarea n teren se constat lipsuri de natur a nu permite, potrivit prezentei legi, darea n funciune a
investiiei, emitentul autorizaiei de gospodrire a apelor va fixa un termen pentru efectuarea remedierilor sau a
completrilor necesare. Dac este cazul, emitentul autorizaiei de gospodrire a apelor poate refuza, motivat,
eliberarea ei.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor se poate acorda i pe durat limitat, dac lipsurile constatate cu ocazia
verificrii n teren permit punerea n funciune a investiiei, fr pericol, din punct de vedere al gospodririi apelor.
(4) Modul de exploatare i ntreinere a lucrrilor, construciilor i instalaiilor se nscrie n regulamentul de exploatare,
care face parte integrant din autorizaia de gospodrire a apelor.
(5) Prin autorizaia de gospodrire a apelor, ct i prin actele complementare acesteia, trebuie impuse prevederi
specifice privind mijloacele de supraveghere, modalitile de control tehnic i mijloacele de intervenie n caz de
incidente, avarii sau accidente i altele asemenea.
Art. 56
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras de ctre emitent, fr despgubiri, n
urmtoarele cazuri:
a) n interesul salubritii publice i, n special, dac modificarea sau retragerea este necesar pentru a nltura o
prejudiciere important a binelui comunitii;
b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundaiilor sau, n caz de pericol, pentru securitatea public;
c) n caz de pericol pentru mediul acvatic i, mai ales, dac mediile acvatice sunt supuse unor condiii critice
necompatibile cu protejarea acestora;
d) n cazuri de for major, datorit schimbrilor naturale privind resursa de ap sau unor calamiti naturale
intervenite asupra instalaiilor utilizatorilor;
e) n situaia n care lucrrile sau instalaiile sunt abandonate sau nu sunt ntreinute corespunztor, caz n care
deintorul acestora este obligat ca, din dispoziia Regiei Autonome "Apele Romne", s le demoleze.
(2) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras n situaii n care apar cerine noi de ap, care
trebuie satisfcute cu prioritate conform prevederilor art. 10 alin. (1), acordndu-se despgubiri potrivit legii.
(3) Refuzul eliberrii, precum i orice modificare sau retragere a unei autorizaii de gospodrire a apelor trebuie
motivate n scris solicitantului sau titularului de autorizaie, dup caz, de ctre cel care a decis msura respectiv.
Art. 57
Retragerea autorizaiei de gospodrire a apelor atrage dup sine obligativitatea ncetrii activitii, ca i pierderea
drepturilor obinute n baza prezentei legi.
Art. 58
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi suspendat temporar, fr despgubiri, n urmtoarele cazuri:
a) dac nu s-au respectat condiiile impuse iniial;
b) dac lucrrile, construciile i instalaiile autorizate nu prezint siguran n exploatare att cu privire la rezistena
structurilor, ct i la eficiena tehnologiilor adoptate;
c) pentru abateri repetate sau grave de la condiiile de folosire sau de evacuare a apei, prevzute n autorizaie,
precum i n cazul n care utilizatorul nu realizeaz condiiile de siguran n exploatare, ca i alte msuri stabilite de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i de Regia Autonom "Apele Romne";
d) n caz de poluare accidental semnificativ a resurselor de ap, care amenin sntatea populaiei ori produce
pagube ecologice importante.
(2) n cazul situaiilor prevzute la alin. (1) lit. d), Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate dispune i
oprirea activitii poluatorului sau a instalaiei care provoac poluarea apelor pn la nlturarea cauzelor.
(3) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate institui un regim de supraveghere special, n caz de
nerespectare a msurilor stabilite pentru asigurarea condiiilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor. Pe toat
durata acestui regim, utilizarea i epurarea apei se fac sub controlul direct al personalului anume desemnat de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Toate cheltuielile suplimentare determinate de aplicarea regimului de
supraveghere special se suport de titularul autorizaiei de gospodrire a apelor.
Art. 59
(1) Lucrrile i instalaiile supuse autorizrii sau notificrii, potrivit prevederilor prezentei legi, care sunt folosite pentru
prelevri de ap de suprafa sau subteran ori pentru evacuri n receptori naturali, trebuie s fie prevzute cu
mijloace de msurare a debitelor i volumelor de ap prelevate sau evacuate i de determinare a calitii apelor
pag. 10

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

evacuate conform prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor.

(2) Deintorii lucrrilor i instalaiilor supuse autorizrii sau notificrii prevzute la alin. (1) sunt obligai s asigure
montarea i funcionarea mijloacelor de msurare, s pstreze pe timp de 5 ani datele obinute din msurtori i s le
transmit lunar Regiei Autonome "Apele Romne".
(3) Regia Autonom "Apele Romne" pune la dispoziia persoanelor fizice i persoanelor juridice datele prevzute la
alin. (2), cu respectarea dispoziiilor art. 35 alin. (6) i (7).
Art. 60
Avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor, precum i refuzul de emitere a acestora pot fi contestate potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Art. 61
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului va stabili:
a) procedura i competenele de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor;
b) procedura de modificare sau de retragere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor;
c) procedura de suspendare temporar a autorizaiilor de gospodrire a apelor;
d) procedura de notificare;
e) procedura de instituire a regimului de supraveghere special;
f) normativul de coninut al documentaiilor tehnice supuse avizrii sau autorizrii.
Art. 62
(1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrri cu folosin complex pentru a asigura alimentarea cu ap pentru
populaie, industrie i irigaii, producerea de energie electric, aprarea mpotriva inundaiilor, piscicultur i agrement.
(2) n proiectele de baraje i de ndiguiri se vor prevedea, n mod obligatoriu, aprri i consolidri de maluri, rectificri
i reprofilri de albii, lucrri de combatere a eroziunii solului.
(3) Barajele i lacurile de acumulare se vor proiecta i executa de uniti de specialitate.
(4) Barajele mici de interes local pot fi executate i de alte uniti, ns numai cu asisten tehnic i sub controlul
permanent al unitii de specialitate care a elaborat proiectul.
Art. 63
(1) Deintorii de baraje i lacuri de acumulare, precum i de prize pentru alimentri cu ap, cu sau fr baraj, au
obligaia s ntocmeasc regulamente de exploatare i s respecte prevederile acestora. Regulamentele de exploatare
se avizeaz de comitetele de bazin, se aprob de Regia Autonom "Apele Romne" i fac parte integrant din
autorizaia de gospodrire a apelor.
(2) Regulamentele de exploatare, elaborate n baza regulamentului-cadru stabilit de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului, detaliaz i concretizeaz condiiile generale de exploatare coordonat, pe ansamblul bazinului
hidrografic, a categoriilor de lucrri prevzute la alin. (1).
(3) Regulamentele de exploatare prevzute la alin. (1) se adapteaz, pe etape, n limitele prevederilor autorizaiei de
gospodrire a apelor, funcie de dinamica cerinelor de ap sau de alte condiii.
(4) Coordonarea exploatrii lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice, indiferent de deintor, se asigur de Regia
Autonom "Apele Romne".
(5) n situaii critice - secete prelungite, ape mari sau altele asemenea - exploatarea unui lac de acumulare se
subordoneaz necesitilor perioadei respective, potrivit regimului stabilit de Regia Autonom "Apele Romne".
Art. 64
(1) Persoanele juridice care au n administrare sau n exploatare lucrri hidrotehnice sunt obligate s utilizeze prizele,
barajele i lacurile de acumulare conform graficelor-dispecer, pe baza programelor lunare de exploatare, iar, corelat cu
producerea de energie, s asigure i debitele necesare folosinelor industriei, agriculturii i populaiei.
(2) Deintorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, i ai altor construcii hidrotehnice, au obligaia s monteze
aparatura necesar urmririi comportrii n timp a acestora, s-i organizeze sistemul de urmrire i s realizeze
expertizarea lucrrilor la termenele stabilite.
Art. 65
Competenele de aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale i a programelor de exploatare se stabilesc de
ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 66
Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de ap diferite de cele nscrise n regulamentul de exploatare,
precum i efectuarea la mecanismele barajului a unor manevre neprevzute n acesta se pot face numai cu aprobarea
sau din dispoziia Regiei Autonome "Apele Romne".
Seciunea 5: Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor
la construcii hidrotehnice
Art. 67
(1) Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice
reprezint o activitate de protecie civil a populaiei, de interes naional.
(2) n sensul prezentei legi, prin aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor
la construcii hidrotehnice se nelege:
a) msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenii;
b) msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri grave;
c) msuri de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) constituie o obligaie pentru toate persoanele fizice i juridice, cu excepia
persoanelor handicapate, a btrnilor i a altor categorii defavorizate.
(4) Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice revine Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 68
(1) Deintorii cu orice titlu de construcii hidrotehnice ale cror avarieri sau distrugeri pot pune n pericol viei omeneti
i bunuri sau pot aduce prejudicii mediului sunt obligai s doteze aceste lucrri cu aparatur de msur i control
necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizare-alarmare n caz de
pericol i s organizeze activitatea de supraveghere.
(2) Pentru coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de supraveghere a barajelor, a lacurilor de acumulare i a
pag. 11

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

altor lucrri hidrotehnice, n vederea exploatrii n siguran a acestora, pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului funcioneaz Comisia Naional pentru Sigurana Barajelor i Lucrrilor hidrotehnice, constituit din
reprezentani ai ministerelor, regiilor autonome i instituiilor publice interesate.
(3) Structura, atribuiile specifice, competenele i dotarea Comisiei naionale pentru sigurana barajelor i lucrrilor
hidrotehnice se stabilesc prin regulament de organizare i funcionare, care se elaboreaz de ctre Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 69
(1) Organizarea i conducerea la nivel naional a aciunilor de prevenire i aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice se realizeaz, potrivit legii, de ctre Comisia
central de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile
hidrotehnice, denumit n continuare Comisia central, care funcioneaz pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului. Comisia central este constituit din reprezentani ai ministerelor, regiilor autonome i instituiilor
publice interesate.
(2) Comisia central conlucreaz permanent i se subordoneaz, n caz de dezastre, Comisiei guvernamentale de
aprare mpotriva dezastrelor, instituit potrivit legii.
Art. 70
Structura, atribuiile specifice, competenele i dotarea Comisiei centrale se stabilesc prin regulament de organizare i
funcionare care se elaboreaz de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, avizat de Comisia
guvernamental de aprare mpotriva dezastrelor i aprobat prin hotrre a Guvernului.
Art. 71
(1) Aciunile operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice se organizeaz de comisiile judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva
dezastrelor, care funcioneaz pe lng prefecturi, i de comisiile comunale, oreneti i municipale de aprare
mpotriva dezastrelor, conduse de primari.
(2) Comisiile judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor sunt constituite prin ordin al
prefectului care ndeplinete i funcia de preedinte al comisiei. Secretariatul permanent al acestor comisii se asigur de
Regia Autonom "Apele Romne".
(3) Comisiile comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor, se subordoneaz comisiilor
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor i au n componen un reprezentant al
Regiei Autonome "Apele Romne".
(4) La obiectivele care pot fi afectate de inundaii, de fenomene meteorologice periculoase sau de efectele accidentelor
la construcii hidrotehnice, indiferent de forma de proprietate, se organizeaz comandamente de aprare conduse de
conductorul acestora. Aceste comandamente sunt subordonate direct comisiilor comunale, oreneti i municipale
de aprare mpotriva dezastrelor.
Art. 72
(1) Persoanele fizice sau juridice, care au n proprietate sau n folosin obiective n zone ce pot fi afectate de aciunile
distructive ale apelor, de fenomenele meteorologice periculoase sau de accidentele la construciile hidrotehnice, au
obligaia s asigure ntreinerea i exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente.
(2) n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor construcii hidrotehnice
datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au obligaia s refac sau s repare aceste lucrri n cel
mai scurt timp posibil.
Art. 73
(1) Cheltuielile pentru aciunile operative, de interes public, de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, precum i cele pentru constituirea stocului de
materiale i mijloace de aprare, se prevd i se finaneaz, dup caz, din bugetul de stat, din bugetele locale i din
surse proprii ale persoanelor fizice i ale persoanelor juridice.
(2) n cazul n care sumele prevzute n bugetul local al unui jude sau al unei localiti, n care au avut loc inundaii,
fenomene meteorologice periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente la construcii hidrotehnice, sunt
insuficiente pentru combaterea i nlturarea efectelor acestora, ele urmeaz s fie asigurare din Fondul de intervenie
prevzut n bugetul de stat, potrivit legii, la propunerea prefectului i cu avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
Art. 74
(1) Regulamentul de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice i Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva
inundaiilor i gheurilor se elaboreaz de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu consultarea Comisiei
centrale i a comitetelor de bazin, se avizeaz de Comisia guvernamental de aprare mpotriva dezastrelor i se
aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) Aplicarea msurilor operative de aprare se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase sau accidentelor la construcii hidrotehnice, care se elaboreaz pe
bazine hidrografice, judee i localiti, precum i la obiectivele care pot fi afectate de astfel de fenomene sau
accidente.
(3) Elaborarea planurilor de aprare prevzute la alin. (2) se va face cu luarea n considerare a planurilor de amenajare
a teritoriului i a restricionrii regimului de construcii i cu consultarea persoanelor fizice i persoanelor juridice
interesate.
(4) Coordonarea operativ a activitii de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice revine Regiei Autonome "Apele Romne".
(5) Prefectul judeului n care se afl sediul filialei bazinale a Regiei Autonome "Apele Romne" are atribuii de
coordonare a activitii de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice pe bazinul hidrografic respectiv.
Art. 75
(1) Pentru a evita producerea unor calamiti n perioadele de ape mari sau de accidente la baraje, funcionarea
acumulrilor nepermanente la parametrii pentru care au fost construite este obligatorie, iar Comisia central poate
aproba inundarea dirijat a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de aprare, precum i a incintelor ndiguite,
pag. 12

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

realizate lateral unui curs de ap.

(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile bazinale de aprare, ca i ai celor situate n incinte
ndiguite sunt obligai s permit inundarea temporar, n mod dirijat, a acestora.
(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporar a terenurilor, proprietarii acestora vor fi despgubii din fondul
de asigurare, n condiiile legii. Valorile despgubirilor se propun de prefeci, se avizeaz de Comisia central i se
aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 76
(1) n scopul asigurrii stabilitii i integritii digurilor, barajelor i a altor lucrri de aprare mpotriva aciunilor
distructive ale apelor, se interzic:
a) extragerea pmntului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte lucrri de aprare, ca i din zonele de
protecie a acestora;
b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje i pe alte lucrri de aprare;
c) punarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau n albii minore, n zonele n care sunt executate lucrri hidrotehnice i n
zonele de protecie a acestora;
d) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie, n zona captrilor de ap din ru, a captrilor cu infiltrare prin
mal, a subtraversrilor de conducte sau alte lucrri de art.
(2) Cu acordul Regiei Autonome "Apele Romne" sunt permise:
a) depozitarea de materiale i executarea de construcii pe diguri, baraje i n zona altor lucrri de aprare;
b) circulaia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri special amenajate pentru astfel de
aciuni;
c) traversarea sau strpungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrri de aprare cu conducte, linii sau cabluri electrice
sau de telecomunicaii, cu alte construcii sau instalaii care pot slbi rezistena lucrrilor sau pot mpiedica aciunile de
aprare.
(3) Efectuarea lucrrilor prevzute la alin. (2) lit. c) se realizeaz sub supravegherea Regiei Autonome "Apele
Romne".
Seciunea 6: Participarea publicului
Art. 77
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protecia apelor de suprafa i subterane, precum i pentru
asigurarea alimentrii cu ap, Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate lua msuri ce afecteaz interesele
utilizatorilor de ap, ale riveranilor sau publicului, numai dup consultarea acestora, cu excepia unor situaii speciale,
cum ar fi secete, inundaii sau altele asemenea.
(2) n vederea realizrii consultrii prevzute la alin. (1), Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i, dup caz,
Regia Autonom "Apele Romne" sau filialele sale bazinale vor publica n ziarul local o informare cu privire la msurile
propuse. Aceeai informare se va transmite i utilizatorilor de ap, riveranilor, precum i oricrei alte persoane ce ar
putea fi afectat.
(3) Msurile propuse, ca i orice documentaie de fundamentare a acestora se vor ine la dispoziia publicului de ctre
unitile prevzute la alin. (2).
(4) Comentariile, observaiile sau propunerile scrise asupra msurilor propuse se vor transmite celui care a fcut
informarea, n termen de cel mult 45 de zile de la data publicrii acesteia.
(5) n cazul propunerii unor msuri speciale, importante sau controversate, emitentul informrii va organiza o
dezbatere public a acesteia, dup 60 de zile de la publicarea informrii.
(6) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului sau, dup caz, Regia Autonom "Apele Romne" va analiza toate
observaiile i propunerile fcute, nainte de a lua o hotrre. Textul hotrrii i al motivaiei acesteia vor fi puse la
dispoziia publicului.
(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului la activitatea de consultare va fi stabilit
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
CAPIT OLUL IV: Controlul activitii de gospodrire a apelor
Art. 78
(1) Activitatea de gospodrire a apelor i respectarea prevederilor prezentei legi sunt supuse controlului de specialitate.
(2) n cadrul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului funcioneaz Inspecia de stat a apelor, cu atribuii de
inspecie i de control al aplicrii prevederilor prezentei legi.
(3) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, personalul de gospodrire a apelor, precum i mputerniciii Ministerului
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dup declinarea identitii i calitii, au dreptul:
a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, ca i n orice alt loc, unitate sau instalaie, indiferent de deintorul sau
proprietarul acestora, pentru a face constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea msurilor de gospodrire
a apelor;
b) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile sau activitile care au legtur cu apele i de a verifica dac acestea
sunt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu respectarea avizelor sau a autorizaiilor
de gospodrire a apelor, dup caz;
c) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i de a examina, n condiiile legii, orice
date sau documente necesare controlului;
d) de a constata faptele care constituie contravenii sau infraciuni n domeniul gospodririi apelor i de a ncheia
documentele, potrivit legii.
(4) mputerniciii Ministerului Apelor Pdurilor i Proteciei Mediului cu efectuarea aciunilor de control n uniti cu
caracter special vor primi aprobarea i de la ministerele care coordoneaz unitile respective.
(5) Pe cile navigabile i n porturi, atribuiile de cercetare, constatare, control i sancionare privind respectarea
reglementrilor n domeniul proteciei apelor revin personalului mputernicit de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului, mpreun cu Ministerul Transporturilor.
Art. 79
Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure sprijinul salariailor Ministerului Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i Regiei Autonome "Apele Romne" i mputerniciilor acestora, precum i s asigure, n
perioadele de ape mari i inundaii, efectuarea continu a observaiilor, msurtorilor i transmiterii informaiilor.
CAPIT OLUL V: Mecanismul economic n domeniul apelor
pag. 13

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

Art. 80
(1) Apa constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale de utilizare. Conservarea, refolosirea
i economisirea apei sunt ncurajate prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare
constant n protejarea cantitii i calitii apei, precum i prin aplicarea de penaliti celor care risipesc sau polueaz
resursele de ap.
(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a apelor include sistemul de pli,
bonificaii i penaliti ca parte a modului de finanare a dezvoltrii domeniului i de asigurare a funcionrii pe principii
economice a Regiei Autonome "Apele Romne".
(3) Metodologia de fundamentare a sistemului de pli n domeniul apelor, precum i procedura de elaborare a
acestora se stabilesc de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu avizul Ministerului Finanelor.
(4) Sistemul de pli prevzut la alin. (2) se bazeaz pe regula: beneficiarul pltete, n funcie de serviciile prestate i
de cele privind folosirea raional a resurselor de ap, care asigur:
a) stimularea economic a utilizrii durabile i a proteciei calitii apelor;
b) diferenierea teritorial a preurilor i tarifelor pe categorii de surse i de utilizatori, ca urmare a condiiilor diferite de
asigurare a apei, n msura n care sistemul asigur venituri i cheltuieli echilibrate;
c) corectarea nivelului preurilor i tarifelor n funcie de dinamica general a preurilor;
d) transmiterea la utilizatori a influenelor economice determinate de activitile de asigurare a surselor de ap din
punct de vedere cantitativ i calitativ;
e) minimizarea costurilor de producie prin stimularea economic a preului, n scopul asigurrii maximului de profit
social;
f) reflectarea n preuri a cererii de debit i de volum de ap.
Art. 81
(1) Sistemul de pli, bonificaiile i penalitile specifice activitii de gospodrire a apelor se aplic tuturor utilizatorilor.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic la apa tranzitat pentru navigaie pe cile navigabile artificiale, precum i
persoanelor fizice care folosesc apa conform art. 9 alin. (2).
(3) Regia Autonom "Apele Romne" este singurul furnizor al apei prelevate direct din sursele de ap de suprafa,
naturale sau amenajate, indiferent de deintorul cu orice titlu al amenajrii i din sursele subterane, cu excepia apelor
geotermale, precum i de produse i servicii specifice de gospodrire a apelor, pe baz de contracte ncheiate n acest
scop.
(4) Pentru activitile menionate la alin. (3), Regia Autonom "Apele Romne" este singura n drept s aplice sistemul
de pli specific gospodririi apelor.
(5) Pentru apa tratat livrat sau pentru alte servicii de gospodrire a apelor dect cele specifice, furnizor sau
prestator sunt persoanele fizice i juridice care, dup caz, au n administrare lucrrile hidrotehnice sau care presteaz
serviciile de gospodrire a apelor.
Art. 82
(1) Bonificaiile se acord utilizatorilor de ap care demonstreaz, constant, o grij deosebit pentru folosirea raional
i pentru protecia calitii apelor, evacund, o dat cu apele uzate epurate, substane impurificatoare cu concentraii i
n cantiti mai mici dect cele nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor.
(2) Penalitile se aplic acelor utilizatori de ap la care se constat abateri de la prevederile contractelor prevzute la
art. 81 alin. (3) att pentru depirea cantitilor de ap prelevate, ct i a concentraiilor i cantitilor de substane
impurificatoare evacuate.
(3) Regia Autonom "Apele Romne" este singura n drept s constate cazurile n care se acord bonificaii sau se
aplic penaliti. Bonificaiile se acord cu aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 83
Sistemul de pli, bonificaii i penaliti, precum i categoriile de produse i servicii de gospodrire a apelor se stabilesc
prin hotrre a Guvernului.
Art. 84
(1) n scopul participrii la finanarea de investiii n lucrri i msuri cu contribuie important la mbuntirea asigurrii
surselor de ap, la protecia calitii apelor, precum i la cheltuielile pentru ntocmirea de studii i cercetri aplicative n
domeniul apelor, se constituie un fond special, extrabugetar, denumit Fondul apelor.
(2) Fondul apelor se constituie din taxele i tarifele pentru serviciile de avizare i autorizare, stabilite conform legii,
precum i din penalitile prevzute la art. 82 alin. (2).
(3) Fondul apelor este gestionat prin buget separat, elaborat de Regia Autonom "Apele Romne" i aprobat de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, care stabilete i metodologia de ntocmire a acestui buget, cu avizul
Ministerului Finanelor.
(4) Fondul apelor, mpreun cu alte surse, va fi folosit pentru susinerea financiar a:
a) realizrii Sistemului naional de supraveghere cantitativ i calitativ a resurselor de ap;
b) dotrii reelelor de laboratoare, de transmisiuni i informaionale aferente acestuia;
c) participrii la realizarea sau modernizarea staiilor i instalaiilor de epurare a apelor uzate pentru mbuntirea
calitii resurselor de ap;
d) realizrii lucrrilor publice de interes local cu efect social deosebit i pentru care autoritile locale nu au suficiente
resurse financiare;
e) realizrii lucrrilor publice privind aprarea de inundaii, a celor de aciune, prevenire i combatere a calamitilor
naturale datorate excesului sau lipsei de ap;
f) dotrii sistemului informaional hidrologic i operativ decizional n domeniul gospodririi apelor;
g) nlturrii avariilor sau pentru punerea n siguran a construciilor hidrotehnice de interes naional sau local, cum ar fi
baraje, diguri etc;
h) realizrii lucrrilor de protecie a bazinelor hidrografice mpotriva colmatrii;
i) realizrii studiilor pentru cunoaterea evoluiei i gestiunii resurselor de ap;
j) acordrii bonificaiilor pentru cei care au rezultate deosebite n protecia mpotriva epuizrii i degradrii resurselor de
ap.
k) activitii comitetului de bazin.
Art. 85
pag. 14

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor se asigur, total sau parial,
dup caz, din:
a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrri declarate de utilitate public, potrivit legii;
b) fondurile utilizatorilor de ap;
c) fondul de dezvoltare al Regiei Autonome "Apele Romne";
d) fonduri obinute prin credite sau prin emitere de obligaiuni, garantate de Guvern sau de autoritile administraiei
publice locale, pentru lucrri de utilitate public sau pentru asociaii de persoane care vor s execute astfel de lucrri;
e) Fondul apelor.
CAPIT OLUL VI: Sanciuni
Art. 86
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil, contravenional sau penal,
dup caz.
Art. 87
Constituie contravenii n domeniul apelor urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct, potrivit
legii penale, s fie considerate infraciuni:
1) executarea sau punerea n funciune de lucrri construite pe ape sau care au legtur cu apele, precum i
modificarea sau extinderea acestora, fr respectarea avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
2) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur cu apele, fr respectarea prevederilor
autorizaiei de gospodrire a apelor;
3) folosirea resurselor de ap de suprafa sau subterane n diferite scopuri, fr respectarea prevederilor autorizaiei
de gospodrire a apelor, cu excepia satisfacerii necesitilor gospodriei proprii;
4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum i descrcarea de reziduuri i orice alte materiale n resursele de
ap, fr respectarea prevederilor avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
5) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, canalelor, lacurilor, de pe plaj sau de pe
faleza mrii, fr aviz sau autorizaie de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestora;
6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau n afara perimetrelor marcate, peste limita cantitii
maxime de 5.000 m 3 pe an;
7) nerespectarea de ctre agenii economici a obligaiei de a solicita autorizaia de gospodrire a apelor, la termenele
stabilite;
8) nerespectarea, de ctre productorii de informaii ce pot constitui Fondul naional de date de gospodrirea apelor, a
obligaiilor de a pstra aceste date i de a le furniza conform prevederilor prezentei legi;
9) amplasarea n albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine, fr avizul de
amplasament, precum i fr avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor sau fr respectarea msurilor de
protecie mpotriva inundaiilor;
10) nentreinerea corespunztoare a malurilor sau a albiilor n zonele stabilite, de ctre cei crora li s-a recunoscut un
drept de folosin a apei sau de ctre deintorii de lucrri;
11) nerespectarea de ctre persoanele fizice i persoanele juridice a regimului impus n zonele de protecie;
12) nerespectarea de ctre utilizatorii de ap a obligaiilor legale care le revin privind gospodrirea raional a apei,
ntreinerea i repararea instalaiilor proprii sau a celor din sistemele de alimentare cu ap i canalizare-epurare;
13) neasigurarea ntreinerii i exploatrii staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii apelor la capacitatea autorizat,
lipsa de urmrire, prin analize de laborator, a eficienei acestora i de intervenie operativ n caz de nencadrare n
normele de calitate i n limitele nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor;
14) evacuarea apelor de min sau de zcmnt n cursurile de ap fr asigurarea epurrii corespunztoare a
acestora, astfel nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de suprafa;
15) folosirea, transportul, mnuirea i depozitarea de reziduuri sau de substane chimice, fr asigurarea condiiilor de
evitare a polurii, direct sau indirect, a apelor de suprafa sau subterane;
16) practicarea, n lacurile de acumulare folosite ca surse pentru alimentri cu ap potabil, a pisciculturii n regim de
furajare a petilor;
17) topirea teiului, cnepii, inului sau a altor plante textile, fr avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor i n afara
locurilor anume destinate i amenajate n aceste scopuri;
18) depozitarea n albii sau pe malurile cursurilor de ap, ale canalelor, lacurilor, blilor i pe faleza mrii, pe baraje i
diguri sau n zonele de protecie a acestora a materialelor de orice fel;
19) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a vehiculelor i autovehiculelor, a altor utilaje i
agregate mecanice;
20) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a animalelor domestice, dezinfectate cu
substane toxice, a obiectelor de uz casnic prin folosirea detergenilor i a ambalajelor ce au coninut pesticide sau alte
substane periculoase;
21) vrsarea sau aruncarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a substanelor
periculoase;
22) deversarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor sau ale obiectivelor industriale, cu nerespectarea
condiiilor stabilite de deintorii acestora, ca i lipsa preepurrii locale a acestor ape;
23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere sau a apelor cu coninut toxic;
24) nerespectarea, de ctre persoanele fizice i juridice, a reglementrilor legale n vigoare, n cazurile de poluare a
apelor naionale navigabile de ctre nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
25) inexistena, la utilizatorii de ap, a planurilor proprii de prevenire i combatere a polurilor accidentale sau
neaplicarea acestora;
26) neanunarea unitilor de gospodrire a apelor cu privire la producerea unei poluri accidentale, de ctre utilizatorii
care au produs-o;
27) neluarea de msuri operative, de ctre utilizatorul de ap care a produs poluarea accidental, pentru nlturarea
cauzelor i efectelor acesteia;
28) nerespectarea, de ctre persoane fizice i persoane juridice, a restriciilor n folosirea apelor i a altor msuri,
stabilite pentru perioadele de secet, ape mari sau calamiti;
29) inexistena planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
pag. 15

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

construcii hidrotehnice, la nivel de obiectiv, precum i nerespectarea acestora i a planurilor locale de aprare;
30) obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a construciilor i
instalaiilor de descrcare a apelor mari;
31) plantarea, tierea ori distrugerea arborilor, arbutilor, tufelor, a culturilor perene i puieilor din albiile cursurilor de
ap, din cuvetele lacurilor de acumulare i de pe malurile lor sau de pe baraje, diguri i din zonele de protecie a
acestora;
32) plantarea de stlpi pe baraje i diguri, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor
acestuia;
33) punatul n zonele de protecie a cursurilor de ap;
34) distrugerea sau deteriorarea unitilor i instalaiilor reelei naionale de observaii, a reperelor, a mirelor
hidrometrice sau a altor nsemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice, a staiilor de determinare
automat a calitii apelor i a altora asemenea;
35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale rurilor, diguri, canale, conducte, baraje sau
alte lucrri hidrotehnice ori n zonele de protecie a acestora, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea
prevederilor acestuia, ori fr notificarea unor astfel de activiti;
36) efectuarea de spturi pe maluri i n albiile cursurilor de ap sau ale canalelor pentru executarea de lucrri de
traversare sau alte lucrri hidrotehnice, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea acestuia;
37) circulaia cu vehicule, trecerea cu animale sau staionarea acestora pe baraje, diguri sau canale, cu excepia
locurilor anume destinate n acest scop sau pentru intervenii operative;
38) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de captare, acumulare i distribuie a apei, a lucrrilor de protecie a
albiilor i malurilor, a celor de prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor;
39) inexistena la lucrrile de barare a cursurilor de ap a instalaiilor care s asigure n aval debitele salubre i debitele
de servitute, precum i migrarea ihtiofaunei;
40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor de acumulare i prizelor de ap, precum i
neasigurarea debitelor salubre i a debitelor de servitute;
41) inexistena sau nefuncionarea puurilor de observaie i control pentru urmrirea polurii apelor subterane,
datorit apelor uzate rezultate din activitatea proprie;
42) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de msur i control al debitelor de ap captate sau evacuate;
43) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i de alarmare
n caz de pericol;
44) ntreinerea necorespunztoare a dispozitivelor sau aparaturii de msur i control al debitelor de ap captate sau
evacuate, precum i a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i de alarmare n caz de
pericol;
45) refuzul persoanelor fizice i juridice de a prezenta avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor sau orice alte
documente necesare pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la control cu reprezentani de specialitate;
46) refuzul de a permite, personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor i celor cu drept de control, accesul
la ape, pe terenurile i incintele utilizatorilor de ap sau ale deintorilor de lucrri, precum i n orice alt loc unde este
necesar a efectua constatri, a monta i a ntreine aparatura de msur i control, a preleva probe de ap sau a
interveni n aplicarea prevederilor legale;
47) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior, precum i a solicitrilor legale ale
Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i ale Regiei Autonome "Apele Romne";
48) autorizarea lucrrilor prevzute la art. 48 fr a fi ndeplinite condiiile pentru prevenirea polurii apelor, conform
prevederilor legale n vigoare, sau retragerea nejustificat a autorizaiei de gospodrire a apelor;
49) neprimirea sub orice form, de ctre deintorii terenurilor din aval, a apelor ce se scurg n mod natural de pe
terenurile situate n amonte;
50) executarea de construcii sau instalaii supraterane n zonele de protecie a platformelor meteorologice;
51) neparticiparea la aciunile de aprare mpotriva inundaiilor, de combatere a secetei sau a altor calamiti naturale;
52) inexistena instalaiilor de stocare, epurare i a racordurilor de descrcare n instalaii de mal sau plutitoare a
apelor impurificate, de pe nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
53) branarea locuinelor la reeaua de alimentare cu ap centralizat, fr existena sau realizarea reelelor de
canalizare a staiei de epurare.
Art. 88
(1) Contraveniile prevzute la art. 87, svrite de persoanele fizice i persoanele juridice, se sancioneaz, dup
cum urmeaz:
a) cu amend de la 2.000.000 lei la 3.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 1.000.000 lei la
2.000.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11)-18), 21)-23), 28), 30), 34),
35) i 52);
b) cu amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 500.000 lei la
1.000.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 1)-4), 7), 10), 24)-27), 29), 31), 32), 39)41), 43)-51);
c) cu amend de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 250.000 lei la 500.000
lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36)-38), 42) i 53). (2) Cuantumul
amenzilor se actualizeaz prin hotrre a Guvernului.
Art. 89
Amenzile aplicate persoanelor fizice sau persoanelor juridice strine se pltesc n lei, la cursul de schimb valutar n
momentul efecturii plii.
Art. 90
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 88 se fac de ctre:
a) inspectorii din Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i din Regia Autonom "Apele Romne";
b) directorii filialelor bazinale ale Regiei Autonome "Apele Romne" i salariaii mputernicii de acetia;
c) alte persoane mputernicite de conducerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului;
d) inspectorii din ageniile de protecie a mediului.
Art. 91
pag. 16

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

Contraveniilor prevzute de prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, cu excepia prevederilor art. 26 alin. 1 i 3.
Art. 92
(1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea n apele de suprafa sau subterane, n apele maritime interioare sau n apele
mrii teritoriale de ape uzate, deeuri, reziduuri sau produse de orice fel, care conin substane n stare solid, lichid
sau gazoas, bacterii sau microbi, n cantiti sau concentraii care pot schimba caracteristicile apei, fcnd-o astfel
duntoare pentru sntatea i integritatea corporal a persoanelor, pentru viaa animalelor i mediul nconjurtor,
pentru producia agricol sau industrial ori pentru fondul piscicol, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la
10.000.000 lei.
Art. 93
(1) Executarea, modificarea sau extinderea lucrrilor, construciilor sau instalaiilor pe ape sau care au legtur cu
apele, fr avizul de gospodrire a apelor sau fr notificarea unor astfel de lucrri, i darea n exploatare de uniti fr
punerea n funciune concomitent a reelelor de canalizare i a staiilor i instalaiilor de epurare a apelor uzate, potrivit
prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 94
(1) Utilizarea resurselor de ap n diferite scopuri fr autorizaia de gospodrire a apelor, cu excepia cazurilor
prevzute la art. 9 alin. (2), sau fr notificarea activitii, dup caz, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 95
(1) Exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur cu apele, desfurarea activitilor de
topire a teiului, cnepii, inului i a altor plante textile, de tbcire a pieilor i de extragere a agregatelor minerale, fr
autorizaia de gospodrire a apelor, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 96
(1) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie sanitar a surselor de ap, n zonele de protecie a albiilor,
malurilor, construciilor hidrotehnice, construciilor i instalaiilor hidrometrice sau instalaiilor de msurare automat a
calitii apelor constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000
lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 97
(1) Utilizarea fr autorizaia de gospodrire a apelor a albiilor minore, precum i a plajei i rmului mrii n alte
scopuri dect cele de mbiere sau plimbare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 98
(1) Continuarea activitii dup pierderea drepturilor obinute n baza prezentei legi constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 99
(1) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie n folosul altor activiti sau depirea cantitii de ap alocate,
dac are un caracter sistematic sau a produs o perturbare n activitatea unor uniti de ocrotire social ori a creat
neajunsuri n alimentarea cu ap a populaiei, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 1.000.000 lei la
3.000.000 lei.
Art. 100
(1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap, dac are un caracter sistematic i produce daune utilizatorilor de ap
din aval, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la
10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 101
(1) Depozitarea i folosirea de ngrminte chimice, pesticide sau alte substane toxice periculoase n zonele de
protecie, instituite conform prevederilor prezentei legi, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 2.000.000 lei la
5.000.000 lei.
Art. 102
(1) Depozitarea n albia major a combustibilului nuclear sau a deeurilor rezultate din folosirea acestuia constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 3.000.000 lei la
pag. 17

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

10.000.000 lei.
Art. 103
(1) Distrugerea, deteriorarea i manevrarea de ctre persoane fizice neautorizate a stvilarelor, grtarelor, vanelor,
barierelor, altor construcii i instalaii hidrotehnice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 1.000.000 lei la
3.000.000 lei.
Art. 104
(1) Efectuarea de spturi, gropi sau anuri n baraje, diguri sau n zonele de protecie a acestor lucrri, ca i
extragerea pmntului sau a altor materiale din lucrrile de aprare, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu
nerespectarea acestuia, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la
1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 6 luni sau cu amend de la 1.000.000 lei la
3.000.000 lei.
Art. 105
(1) Fapta svrit contra unei colectiviti, prin otrvire n mas, provocare de epidemii sau de alte consecine
deosebit de grave, ca urmare a otrvirii sau a infectrii apei, se pedepsete potrivit Codului penal.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 106
Infraciunile prevzute de prezenta lege se constat de ctre organele abilitate, precum i de ctre personalul prevzut
la art. 90, care nainteaz actul de constatare la organul local de cercetare penal.
CAPIT OLUL VII: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 107
(1) Pentru lucrrile existente pe ape sau n legtur cu apele, neautorizate, utilizatorii de ap sau deintorii lucrrilor
respective vor ntocmi documentele necesare i vor solicita autorizaia de gospodrire a apelor n termen de 6 luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) Pentru echiparea instalaiilor existente, n conformitate cu prevederile art. 59 alin. (1), utilizatorii de ap vor
elabora programe etapizate n funcie de impactul cantitativ i calitativ asupra resurselor de ap. Nerespectarea
termenelor prevzute n programele etapizate conduce la aplicarea n sistem paual a mecanismului economic n
domeniul apelor, la capacitatea total a instalaiilor de prelevare sau evacuare.
(3) Utilizatorii de ap, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu sunt dotai cu staii sau instalaii de epurare ori
ale cror instalaii existente necesit completri, extinderi, retehnologizri sau optimizri funcionale, sunt obligai s
realizeze i s pun n funciune staii i instalaii de epurare la capacitate i cu eficiena corespunztoare, pe baza unui
program etapizat ntocmit n raport cu mrimea impactului evacurii asupra resurselor de ap.
(4) Programele etapizate prevzute la alin. (2) i (3) se ntocmesc de ctre utilizatorii de ap, n termen de un an de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, se avizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" i se aprob de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(5) Programele etapizate au putere juridic.
(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) i (4) poate determina luarea msurilor de ncetare a activitii
utilizatorilor de ap.
Art. 108
(1) Autorizaiile de gospodrire a apelor, eliberate nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, i pstreaz
valabilitatea numai dac sunt reconfirmate de ctre Regia Autonom "Apele Romne", n baza verificrii ndeplinirii
tuturor condiiilor necesare pentru autorizare.
(2) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, titularii de autorizaii de gospodrire a apelor vor
solicita reconfirmarea acestora, n baza unei documentaii tehnice ntocmite conform prevederilor art. 52.
(3) n cazul n care autorizaia de gospodrire a apelor nu poate fi reconfirmat din motive justificate, titularul acesteia
va ntocmi un program etapizat, care va fi aprobat i urmrit de Regia Autonom "Apele Romne". Neaducerea la
ndeplinire a prevederilor programului aprobat determin ncetarea activitii utilizatorilor de ap.
Art. 109
Salariaii Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i ai Regiei Autonome "Apele Romne" au dreptul s poarte
uniform, al crei model va fi aprobat prin hotrre a Guvernului.
Art. 110
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului este n drept s emit norme, normative i ordine cu caracter
obligatoriu n domeniul apelor. Actele de reglementare prevzute de prezenta lege vor fi elaborate de ctre Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Art. 111
Regimul apelor minerale i geotermale va fi reglementat prin lege special.
Art. 112
Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei. Pe aceeai dat, Legea
apelor nr. 8/1974, art. 8, 24, 25 i 34 din Legea nr. 12/1974 privind piscicultura i pescuitul, art. 44 din Legea
drumurilor nr. 13/1974, Legea nr. 5/1989 privind gospodrirea raional i protecia apelor, Decretul Consiliului de Stat
nr. 155/1975 privind organizarea aprrii mpotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, publicat n
Buletinul Oficial nr. 137 din 29 decembrie 1975, Decretul Consiliului de Stat nr. 414/1979 privind stabilirea valorilor
limit admisibile ale principalelor substane poluante din apele uzate nainte de evacuarea acestora, Decretul Consiliului
de Stat nr. 974/1968 privind condiiile de extragere a substanelor minerale utile pentru construcii din carierele i
balastierele aflate n administrarea direct a comitetelor executive i a birourilor executive ale consiliilor populare,
Decretul Consiliului de Stat nr. 230/1981 privind stabilirea zonelor de protecie n jurul platformelor de observaii
meteorologice, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 1.397/1975 privind repartizarea bazinelor piscicole proprietate de
stat ntre Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare i Ministerul Economiei Forestiere i Materialelor de Construcii,
Hotrrea Guvernului nr. 138 din 1 aprilie 1994 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor n domeniul apelor,
precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
Aceast lege a fost adoptat n edina comun a Camerei Deputailor i Senatului din 11 septembrie 1996, cu
pag. 18

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei.
-****PREEDINTELE C AMEREI DEPUTAILOR
ADRIAN NSTASE

p.PREEDINTELE SENATULUI
CONSTANTIN DAN VASILIU

ANEXA Nr. 1: DEFINIIILE termenilor tehnici folosii n cuprinsul legii

n sensul prezentei legi, prin termenii nscrii mai jos, se nelege:
1. acumulare nepermanent: acumulare realizat prin bararea unui curs de ap sau ca incint lateral ndiguit, avnd
rol numai pentru atenuarea viiturilor;
2. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietri, bolovni etc.) de natur mineral, utilizat ca material de
construcie, existent n albiile i malurile cursurilor de ap, ale lacurilor, precum i pe rmul mrii;
3. albie minor: suprafaa de teren ocupat permanent sau temporar de ap, care asigur curgerea nestingherit, din
mal n mal, a apelor la niveluri obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea natural a apelor;
4. albie major: poriunea de teren din valea natural a unui curs de ap, peste care se revars apele mari, la ieirea
lor din albia minor;
5. ape naionale navigabile:
a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;
b) fluviile, rurile, canalele i lacurile din interiorul rii, pe sectoarele lor navigabile;
c) apele navigabile de frontier, de la malul romn pn la linia de frontier;
6. ape uzate: ape provenind din activiti casnice, sociale sau economice, coninnd substane poluante sau reziduuri
care-i altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice iniiale, precum i ape de ploaie ce curg pe terenuri
poluate;
7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografic ce nglobeaz reeaua hidrografic pn la cumpna apelor;
8. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidena i sinteza datelor referitoare la reeaua
hidrografic, resursele de ap, lucrrile de gospodrire a apelor, precum i la prelevrile i restituiile de ap;
9. debit salubru: debitul minim necesar ntr-o seciune pe un curs de ap, pentru asigurarea condiiilor naturale de via
ale ecosistemelor acvatice existente;
10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lsat permanent ntr-o seciune pe un curs de ap, n aval de o lucrare
de barare, format din debitul salubru i debitul minim necesar utilizatorilor de ap din aval;
11. deeu: orice substan n stare solid sau lichid, provenit din procese de producie sau din activiti casnice i
sociale, care nu mai poate fi utilizat conform destinaiei iniiale i care, n vederea unei eventuale reutilizri n alte
scopuri sau pentru limitarea efectelor poluante, necesit msuri speciale de depozitare i pstrare;
12. drept de folosin a apelor: dreptul recunoscut de lege oricrei persoane de a folosi resursele de ap;
13. faleza mrii: mal nalt i abrupt al unei mri;
14. fond piscicol: totalitatea populaiilor piscicole i a celorlalte resurse naturale de hran ce constituie fauna acvatic a
bazinelor piscicole;
15. gospodrirea apelor: activitile care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice i msuri legislative, economice i
administrative, conduc la cunoaterea, utilizarea, valorificarea raional, meninerea sau mbuntirea resurselor de
ap pentru satisfacerea nevoilor sociale i economice, la protecia mpotriva epuizrii i polurii acestor resurse,
precum i la prevenirea i combaterea aciunilor distructive ale apelor;
16. informaii de gospodrire a apelor: caracteristicile cantitative i calitative ale resurselor de ap, zonele inundabile,
degradrile albiilor i malurilor, lucrrile de amenajare a bazinelor hidrografice i alte lucrri care au legtur cu apele,
inclusiv sursele de poluare i lucrrile pentru protecia calitii apelor i alte elemente caracteristice naturale sau
antropice, precum i drepturile de utilizare a apelor;
17. mal: poriune ngust de teren, de regul n pant, de-a lungul unei ape;
18. nivel mediu al apei: poziia curbei suprafeei libere a apei, raportat la un plan de referin, corespunztoare
tranzitrii prin albie a debitului mediu pe o perioad ndelungat (debit-modul);
19. plaja mrii: poriunea de teren din vecintatea mrii, cuprins ntre cota cea mai sczut a apei i limita terenului
neafectat de dinamica mediului acvatic;
20. poluare: orice alterare fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei, peste o limit admisibil stabilit, inclusiv
depirea nivelului natural de radioactivitate produs direct sau indirect de activiti umane, care o fac improprie pentru
o folosire normal n scopurile n care aceast folosire era posibil nainte de a interveni alterarea;
21. recirculare: refolosirea apei n cadrul unei folosine, n scopul reducerii volumului de ap proaspt prelevat din
surs;
22. resurse de ap: apele de suprafa alctuite din cursurile de ap cu deltele lor, lacuri, bli, apele maritime
interioare i marea teritorial, precum i apele subterane de pe teritoriul rii, n totalitatea lor;
23. schema-cadru de amenajare i gospodrire a apelor: documentaia de gospodrire a apelor, care prezint modelul
sistemului de gospodrire a apelor, cuprinznd reeaua hidrografic, lucrrile de gospodrire a apelor i prelevrileevacurile aferente folosinelor, analizate n diferite scenarii i etape de dezvoltare economico-social a spaiului
hidrografic respectiv, precum i modul de protecie, meninere sau mbuntire a calitii apelor;
24. staii i instalaii de corectare a calitii apelor: staii de tratare pentru obinerea de ap potabil sau industrial;
staii/instalaii de preepurare/epurare a apelor uzate;
25. unitate de gospodrire a apelor: orice form organizatoric din structura Regiei Autonome "Apele Romne";
26. utilizator de ap: orice persoan fizic sau persoan juridic care, n activitile sale, folosete apa, luciul de ap
sau valorific fructul acesteia;
27. zon de protecie: zona adiacent cursurilor de ap, lucrrilor de gospodrire a apelor, construciilor i instalaiilor
aferente, n care se introduc, dup caz, interdicii sau restricii privind regimul construciilor sau exploatarea fondului
funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a construciilor, respectiv pentru prevenirea polurii resurselor de
ap;
28. zon umed: ntinderi de bli, mlatini, turbrii i alte suprafee ocupate permanent sau temporar de ape
stttoare sau curgtoare, dulci, salmastre sau srate;
29. zon inundabil: suprafaa de teren din albia major a unui curs de ap, delimitat de un nivel al oglinzii apei,
corespunztor anumitor debite n situaii de ape mari.

ANEXA Nr. 2: LIMEA ZONELOR DE PROTECIE N JURUL LACURILOR NATURALE,

pag. 19

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com

Legea 107/1996 M.Of. 244 din 08-oct-1996

LACURILOR DE ACUMULARE, N LUNGUL CURSURILOR DE AP, DIGURILOR, CANALELOR,

BARAJELOR I A ALTOR LUCRRI HIDROTEHNICE
a) Limea zonei de protecie n lungul cursurilor de ap
Limea cursului de ap (m)
10-50
51-500
Limea zonei de protecie (m)
15
30
b) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor naturale
Suprafaa lacului natural (ha)
10-100
101-1000
Limea zonei de protecie (m)
5
10
c) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor de acumulare
0,1-1
1,1-50
Volumul brut al lacului de acumulare (mil. m 3 )
Limea zonei de protecie (m)
5
10
d) Limea zonei de protecie de-a lungul digurilor
nlimea medie a digului (m)
0,5-2,5
2,6-5
Limea zonei de protecie (m)
- spre cursul de ap
5
10
- spre interiorul incintei
3
4
e) Limea zonei de protecie de-a lungul canalelor de derivaie de debite
Adncimea medie a canalului (m)
0,5-2
2,1-5
Limea zonei de protecie (m)
1
2
- C anal cu debitul instalat pn la 10 m 3 /s
- C anal cu debitul instalat de la 10 m 3 /s la 50 m 3 /s

3
- C anal cu debitul instalat peste 50 m 3 /s
f) Baraje i lucrri-anexe la baraje
nlimea maxim a barajului de la fundaie la coronament
5-15
(m)
Limea zonei de protecie (m)
- Baraj de pmnt, anrocamente, beton sau alte materiale
10
- Lucrri-anexe la baraje
5
- Instalaii de determinare automat a calitii apei, construcii
2 m n jurul
i instalaii hidrometrice
acesteia
- Borne de microtriangulaie, foraje de drenaj, aparate de
1 m n jurul
msurarea debitelor
acesteia

peste 500
50
peste 1000
15
peste 50
15
peste 5
15
4
peste 5
3

16-50

peste 50

20
10

50
20

NOT:
Zonele de protecie se msoar astfel:
a) la cursurile de ap, ncepnd de la limita albiei minore;
b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;
c) la lacurile artificiale, de la nivelul normal de retenie;
d) la alte lucrri hidrotehnice, de la limita zonei de construcie.
Zona de protecie sanitar la instalaiile de alimentare cu ap se stabilete de autoritatea central n domeniul sntii
publice.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 244 din data de 8 octombrie 1996

pag. 20

12/6/2015 : catalin.mihai.alexe@gmail.com