Politica Agricol Comun

UE comerul cu produse
agricole

UE principalele categorii de
bunuri comercializate
UE principalele categorii de bunuri comercializate
0.21

11%
7%
0.02

8%
3%

Politica Agricol Comun

Este una dintre cele mai complexe i controversate

politici din toate timpurile.
Este una dintre cele mai vechi politici ale UE care a
aprut datorit nevoii de a se asigura securitatea
alimentar dupa cel de-al doilea rzboi mondial i
datorit ocuprii crescute a populaiei n cadrul
acestui sector .

Politica Agricol Comun

Principalele mecanisme ale Politicii Agricole
Comune (PAC) au fost adoptate de ctre cele
ase membre fondatoare ale Comunitii
Economice Europene n anul 1962.
Politica Agricol Comun a fost dezvoltat cu
scopul de a oferi Europei siguran n privina
stocurilor alimentare.

Politica Agricol Comun

n anii 1970, aproape 70% din bugetul Uniunii a fost

orientat nspre sectorul agricol.
Astzi cheltuielile din Bugetul Uniunii destinate
sectorului agricol i dezvoltrii rurale reprezint 45 %
i totalizeaz 55 de miliarde de euro .
Cea mai mare cota destinat PAC a fost atins n anul
1984 i a atins valoarea de 72% din Bugetul UE .

Obiectivele Politicii Agricole

Comune

Iniial, obiectivele PAC, stabilite prin Tratatul de la Roma din

1957, au fost urmtoarele:
creterea productivitii n agricultur prin promovarea
progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltrii produciei
agricole i prin utilizarea optim a factorilor de producie, n
special a fore de munc;
asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru populaia
ocupat n agricultur, n special prin creterea veniturilor
individuale ale persoanelor din sectorul agricol;
stabilizarea pieelor;
asigurarea unei aprovizionri constante cu produse
alimentare;
asigurarea aprovizionrii consumatorilor la preuri rezonabile.

Politica Agricol Comun

Politica de control a pieei - conine reglementri de

funcionare a pieei, organele de intervenie,
reglementri privind concurena.
Politica structural - care are n vedere modificrile
ce intervin n factorii de producie, costurile de
producie.

Principiile politicii agricole comune

Unitatea pieei, definit prin articolul 7 al
Tratatului CEE nseamn liberul tranzit al
produselor agricole ntre statele membre.
Solidaritatea
financiar. n principiu,
cheltuielile pentru PAC sunt suportate n mod
colectiv de ctre statele membre i finanate
prin FEOGA.
Preferina
comunitar.
Produsele
Comunitii ar trebui s aib ntietate n faa
bunurilor de import.

Politica Agricol Comun

Instrumente utilizate n cadrul politicii de control sunt:

Sistemul de susinere a preurilor
Pre de intervenie
Pre int
Pre prag
Subveniile directe
Barierele la import
Subveniile la export
Existena unui sistem monetar propriu agriculturii (Agrimoney)

Reformele din cadrul Politicii

Agricole Comune

Reformele Mc Sherry- stabilite n anul 1988 i

viznd reducerea substanial a preurilor produselor
agricole n UE.
Runda Uruguay- a impus msuri de liberalizare a
schimburilor comerciale
Agenda 2000- s-a continuat reducerea nivelului
preurilor prag i fixarea cheltuielilor totale ale PAC
n termeni reali.
Runda Doha- liberalizarea politicilor agricole

Pilonii PAC
Pilonul 1 - format din plile directe ctre
productori i interveniile de stabilizare a
preurilor produselor agricole.
Pilonul II - concentrat pe msurile de
dezvoltare rural.

Perspective ale Politicii Agricole

Comune

La data de 12 octombrie 2011 Comisia European a prezentat

un set de propuneri legislative menite s eficientizeze PAC cu
scopul creterii competivitii i sustenabilitii agricole.

Elemente avute n vedere

- O mai bun sprijinire a veniturilor agricultorilor n vederea stimulrii
creterii productivitii agricole
- Instrumente de gestionare a managementului crizei mai bine adaptate
noilor provocri economice
- Noi investiii n domeniul inovaiei i tehnologiei
- Crearea unui lan alimentar mult mai avansat i competitiv
- Stimularea antreprenoriatului rural
- O politic agricol comun mult mai simpl i eficient.

Costuri i beneficii ale PAC

Costuri
Este o politic scump
Este o politic anacronic
Consumatorii europeni sunt
dezavantajai
Este o politic generatoare de
inechitate ntre categoriile
sociale dar i ntre producatorii
mari i mici
Sursa de conflicte cu alte
state
Sursa de poluare i distrugere
a mediului nconjurator

Beneficii
Utilizarea preturilor prag
creterea veniturilor
fermierilor
Scderea dependenei de
importurile de produse
agricole
Modificarea productivitii
factorilor de producie
implicai n agricultur./

Politica Agricol Comun dup

2013: Prezent i perspective

Obiective generale:
Producie viabil de alimente;
Management durabil al resurselor naturale i al
aciunilor de mediu;
Dezvoltare teritorial echilibrat.

Concluzii

Prin reforme succesive, PAC a accentuat

orientarea spre pia a agriculturii, asigurndule totodat productorilor un ajutor pentru
venit, a ameliorat integrarea cerinelor de
mediu i a consolidat sprijinul pentru
dezvoltare rural ca politic integrat pentru
dezvoltarea zonelor rurale din ntreaga UE.