1.

introducere
n ultimii ani, att OCDE i Uniunea European au aprobat cu trie c inovaia este
un factor cheie de cretere economic (Comisia European, 2010; OCDE, 2010a;
Flanagan et al., 2011; Dolfsma i Seo, 2013; Cox i Rigby, 2013; Mazzucato, 2013).
O component esenial a politicii de tehnologie din anii 1990 a fost ncurajarea
formarea i dezvoltarea de noi tehnologii bazate pe rms (NTBFs) (Autio, 1997;
Etaje i lega, 1998; Almus i Nerlinger, 1999; Forumul Economic Mondial, 2011). n
ciuda faptului c aceste rms cuprinde un procent mic circa 15%-din efectivul
total IMM-urilor n cadrul economiilor cele mai avansate, factorii de decizie politic
Vezi aceste rms ca parte perturbator i dinamic a ecosistemelor lor
antreprenoriale (OCDE, 2000; Mason i Brown, 2014). Pentru muli factorii de decizie
politic a devenit ceva de un "fapt stilizate" c high-tech industrii sunt un panaceu
pentru stimularea creterii n economiile moderne (Coad i Reid, 2012). ntr-adevr,
exist foarte puine strategiilor guvernul care nu ader la mantra c "tehnologia
unitile de cretere". Prin urmare, la niveluri att naionale i regionale (etaj si lega,
1998; Asheim et al., 2011; Coad i Reid, 2012),
promovarea de tehnologie pe baz de rms (acum TBFs) a devenit un principiu
central de politic public n economiile industrializate avansat n ultimii treizeci de
ani. Acest lucru se concentreze a fost deosebit de pronunat n "economiile de
pia liberale", cum ar Australia, Marea Britanie, Canada i SUA (Hall i Soskice,
2001) i a manifestat ntr-un set destul de omogen de politici menite s promoveze
TBFs. Aceast abordare 'ts one size toate' adesea puternic este predicated pe o
vedere liniar de inovare i de obicei a dus la o serie de msuri de politic generice
peste rile OECD precum politicile de comercializarea nvmntului superior de
cercetare, un sprijin puternic pentru universitate-divizari, scheme de co-investiii
sectorul public, parcuri de tiin, politicile de grup i incubatoare de tehnologie
(OCDE, 2010b; Casa de Commons, 2013). Firmbased suport este dominat de
tranzacionale forme de sprijin de inovare n form de inovare granturi i credite
scale. Aceast politic se concentreze este susinute de ipotezele puternic a avut
loc i interconectate. n primul rnd, acesta a devenit nelepciunea primit n a
doua jumtate a secolului XX c "una dintre cele mai mari motoare stimularea
creterii economice n cadrul economiei globale a fost industria de nalt
tehnologie" (Frenkel, 2012, p. 724). Al doilea, dinamice economii regionale ca Silicon
Valley s-au vazut ca dovad a efectului de transformare care tehnologia clusterele
pot avea asupra economiilor regionale (Saxenian, 2006; Hospers et al., 2008) prin
accelerarea creterii tehnologie start-up-uri (Feldman et al., 2005; Delgado et al.,
2010). Dezvoltarea tehnologic, al treilea este o importanta determinant al
oportunitate antreprenoriale (ene i Shane, 2011), care este adesea exploatat
Coninutul listele disponibile la a ScienceDirect
Jurnalul homepage: www.elsevier.com/locate/technovation

TECHNOVATION
0166-4972 de http://DX.doi.org/10.1016/j.TECHNOVATION.2014.07.013 / & 2014
Elsevier Ltd. Toate drepturile rezervate.
n corespunztoare autor. Adresele de pot electronic: (R. Brown) de
Ross.Brown@st-andrews.ac.uk, (C. Mason) de Colin.Mason@glasgow.ac.uk.
TECHNOVATION 34 (2014) 773-784
de "perturbator" nou ncepe revin rms (Shane i Stuart, 2002). n cele din urm, n
ciuda faptului c rms bazate pe tehnologia nu contribui disproporionat fa de
stocul global de cretere ridicat rms (Brannback et al., 2010; Bleda et al., 2013)
acestea sunt puternic orientate n industriale i antreprenoriat politica de cadre
(Brown et al., 2014; Coad et al., 2014). Aceste opinii au devenit bine stabilit, pentru
c a existat o lips de cercetare pentru a identica natura rms de nalt
tehnologie, care sunt adesea privite ca ceva de o "cutie neagr". Aceast lucrare
provocri unele dintre aceste "fapte stilizate", care au devenit nrdcinat n
cercurile politica despre natura TBFs i cum acestea ar trebui s e susinute. Exist
un numrul mic de cercetare, care a examinat ndeaproape dinamica
antreprenoriale i specicities de nalt tehnologie rms. Accentul empiric a
acestei cercetri este Scoia. Acest lucru ofer un potrivite empirice "caz" din cauza
accent pe promovarea nalt tehnologie rms, ambele din cadrul scoian i UK
tehnologie politicile de antreprenoriat. Prin examinarea n mod explicit natura TBFs
n sistemul de inovare regional scoian (RIS) ne arat clar o "nepotrivire" ntre
natura acestor rms i tipurile de politici publice pentru a promova i de a le sprijini.
Lucrarea se adreseaz aceast problem de care prezint urmtoarea cercetare
ntrebare: care sunt caracteristicile bazate pe tehnologia rms i ct de ecient este
curent tehnologie politica desfurate s genereze i s le sprijine? Dei accentul
empirice este Scoia, avnd n vedere gradul ridicat de izomorsm de politic n
operative de tehnologie si antreprenoriat politica (OCDE, 2010b), aceste constatri
au relevan mai larg pentru alte regiuni i ri. n ciuda cretere lipservice spre
mai multe abordri sistemice la inovare (Warwick, 2013), hrtie susine c logica
dominant i justicarea politicii de tehnologie "este nc n primul rnd n form de
justications de eecul pieei" (Dodgson et al., 2011, p. 1147). Acest tip de abordare
ignor context geograc i instituionale i, anemiilor, trecute i prezente
caracteristicile economice i consecvent resurse mix de diferite regiuni i ri care
restrnge tipurile de politici care sunt att de este posibil i de dorit. Constatri, prin
urmare, va avea o rezonan puternic pentru alte economii cu similar cu politica de
cadre din OCDE. Accentul n termen de hrtie este exclusiv pe mare potenial nou n
participaiune i a politicilor concepute pentru a spori ei, mai degrab dect ntregul
spectru al politicilor de Intreprindere.
2. mapping contururile politica de tehnologia actual

Tehnologie politica n economiile capitaliste avansate pot clasicate ca "misiune"

orientate sau "difuziune" orientat (Ergas, 1987). n misiune-orientate spre ri
tehnologie politica este deseori concentrat n jurul stiinta mari proiecte care au ca
scop pentru a prota de descoperirile scientic majore n tiere marginea domenii
tehnologice inginerie Aeronautic i Microelectronic. rile care exemplic cel mai
bine aceast abordare sunt Marea Britanie, SUA i Frana (Ergas, 1987). Co-crearea
Concorde de guvernele britanic i francez este un bun exemplu de acest tip de
abordare missionoriented n cadrul politicii de tehnologie (Mustar si Laredo, 2002).
n rile de difuzie-orientate, pe de alt parte, principalul obiectiv al politicii de
tehnologie este de a crea o abordare vasta astfel nct rms n cadrul economiilor
lor se poate adapta la noile tehnologii. n aceste economii mult mai mare accent
este promovarea reele de IMM-uri i crearea de legturi ntre aceste rms i
instituiilor publice i cvasi privat tehnologie-transfer. Acest relationale, sau
'bricolage', abordarea fa de inovare (Spencer et al., 2005, p. 325) este adesea
susinute de un cadru instituional puternic corporatist cu socalled "coordonat
economiile de pia" (Hall i Soskice, 2001).
rile care au adoptat aceast abordare politica de tehnologie includ Germania,
Suedia, Elveia (Ergas, 1987). Perioada de timp, fr ndoial, debutul de globalizare
i interguvernamentale de nvare a erodat deosebirii dintre aceste abordri
dihotomice, totui rmn deosebiri (Spencer et al., 2005). ntr-adevr cercettori n
continuare preferate destul de distinctiv instituionale diferenele dintre ri ca
Marea Britanie si Germania unde fostul puternic concentrate pe producerea de
competene "radical inovatoare" rm n timp ce acesta din urm se concentreze pe
"consolidarea competenelor" practicile de resurse umane (Casper i Whitley, 2004).
ntr-adevr, politica de puternic se concentreze pe crearea de NTBFs este n
concordan cu "abordarea descoperire pentru antreprenoriat tehnologic" ncorporat
n economiile missionoriented (Spencer et al., 2005, p. 325). Stimulat pe de
succesul din Silicon Valley din California, guvernele din ntreaga lume, n special n
rile "misiune" orientate, au tot mai concentrat pe promovarea bazat pe
cunoatere ncepe n cadrul politicilor lor de tehnologie (Acs et al., 2009; Delgado et
al., 2010; Lerner, 2010). Acest lucru este evident n cretere foarte mare n
programele de politici publice n ultimii 20 de ani care vizeaz dezvoltarea de nalt
tehnologie, de mare de cretere ncepe (lega, 1997; Etaje i lega, 1998; Almus i
Nerlinger, 1999; Mason i Brown, 2013). Un r central ruleaz n ntreaga
majoritate dintre aceste abordri de politic este credina c TBFs apar predominant
din comercializarea de Universitatea generat de proprietate intelectual (IP) prin
stabilirea de Universitatea spin-out (USOs) (Dahlstrand, 1997). USOs sunt
vizualizate foarte pozitiv de factorii de decizie politic ca un "punct de vedere
economic puternic subset de nalt tehnologie start up" (Shane, 2009, p. 1) care
ofer un canal cheie pentru crearea de noi rms de nalt tehnologie (Lockett et al.,
2005; Rothaermel et al., 2007; Harrison i Leitch, 2010). Cu toate acestea, dovezi
indic faptul c foarte puini USOs cresc i muli rmn foarte mici (tehnologia de
orientare, 2008; Harrison i Leitch, 2010). ntr-adevr, recenta cercetare

comparativ USOs si compania derivate (OSC) a constatat c performana de OSC

n termeni de vnzri ratele de cretere i de supravieuire este considerabil mai
mare (Wennberg et al., 2011). Aceste constatri au determinat pe unii s susin c
proeminena dat spin-offs n transferului de Universitatea de cercetare la locul de
pia i a fost foarte mult exagerate (Perkmann i Walsh, 2007; Harrison i Leitch,
2010). n timp ce politici publice a puternic concentrat pe producerea de "nou" de
nalt tehnologie rms (Brown i Mason, 2012a), a stabilit TBFs, de asemenea, au
fost puternic sprijinit. Indicativ a acestui este rolul central i de durat dat
tranzacional R & D sprijin n ntreaga cele mai multe economii OECD (OECD,
2010a). n ciuda lipsei de dovezi concrete, factorii de decizie la diverse niveluri
spaiale Vezi R & D de sprijin ca un mecanism central pentru alimentarea creterea
productivitii n jurisdiciile lor respectivi (sebastian et al., 2006; Coad, 2009;
Mazzucato, 2013). n timp ce diferite interventii si instrumente adoptate pentru a
sprijini inovaia sunt diverse i multiple faete, un numr de caracteristici comune
se unesc aceste abordri de politic. ntr-adevr, cele mai avansate economiile
acum par s aib acelai universal 'unealt' de granturi, credite de moale i
stimulente scale pentru sprijinirea inovrii (Lerner, 2010; Currid-Halkett i
Stolarick, 2011). n principal, cel mai mare prole i resurs intensiv forme de
sprijin sunt directe mecanisme bazate pe acordarea, care suport cheltuielile de
capital pentru R & D n IMM-uri. Aa cum arat gura 1, aceste forme directe de
asisten sunt forme dominant de susinerea politicilor peste OCDE, n special n
SUA, Frana, Coreea i Spania. Obicei de cercetare a constatat un nivel destul de
sczut de adiionalitii la aceste tipuri de abordri pe seama c ei "mulimii-out"
investiii private (Feldman i Kelley, 2006) i, n general, nu reuesc pentru a genera
cretere ridicat rms (Coad i Reid, 2012; Mason i Brown, 2013). Acest lucru a
determinat o schimbare n ultimii ani spre o utilizare mai omniprezent de forme
indirecte de suport scal R & D
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784774
stimulente peste OCDE (OECD, 2010c), n special n Canada, Japonia i Coreea. Mai
mult de 20 de ri OECD acum folosesc aceste stimulente nanciare pentru a
stimula R & D (OECD, 2010c). Utilizarea unor astfel de stimulente, de asemenea,
este evident la un nivel sub-naional. De exemplu, exist acum 40 state din SUA
care ofer stimulente scale pentru R & D (pn la 35 n 1996) (Miller i Richard,
2010). Recent, Olanda a introdus stimulente scale pentru cercettori corporative,
care s-a constatat havegreater 'adiionalitii' dect bazate pe venitul R & D scale
credite (Mazzucato, 2013). Aceste tipuri de asisten sunt oferite n mare msur la
high tech, sciencebased IMM-urilor care se angajeaz n cadrul rmei R & D i tind
s e concentrate n anumite sectoare industriale (Brown et al., 2014). Recent
analiz de politicile de suport de inovare n Scoia a artat c aproximativ trei
sferturi din acest sprijin se duce la rms n doar trei sectoare cheie de nalt
tehnologie: electronice, tiinele vieii i energie (Brown i Mason, 2012a). ntradevr, programele de sprijin inovare sunt adesea ndreptate de rms de

sciencebased mai sosticate, care angajeaz formalizate R & D i au cunotine de

link-uri de la universiti, mai degrab dect majoritatea IMM-urilor n sectoarele
tradiionale cu procesele de inovare mai ad-hoc (Toedtling et al., 2009). Exist, de
asemenea, important, dar mult mai puin evidente forme de sprijin care substanial
baz TBFs. Aceste "ascunse" forme de sprijin sunt adesea orizontale politici care
vizeaz mbuntirea climatului de afaceri antreprenorial n cadrul economiilor
(bloc, 2008). Un exemplu deosebit de bun al acestor politici "ascunse" este capital
de risc, care este vzut ca o component central n sistemele de inovare (Lerner,
2010; Kenney, 2011). n ultimii ani, au existat tentative concertate de factorii de
decizie politic n economiile avansate pentru a crete furnizarea timpuriu stadiu de
capital de risc prin crearea de fonduri de capital de risc sectorul public, "hibrid"
fonduri, Fondul-de-fonduri, suport pentru ngeri de afaceri (n special stimulente
scale) i coinvestment fonduri (Murray, 2007; Gompers i Lerner, 2010; Lerner,
2010). Aici din nou, dovezile indic faptul c aceast form de intervenie a fost
direcionate. De exemplu, analiza de date de la Fondul de co-investiii scoian,
stabilit pentru a investi alturi de grupurile de nger de afaceri, relev c trei
sectoare (activarea tehnologii, tiina vieii i regenerabile) reprezint mpreun
pentru 80% din toate cheltuielile de valoare (Enterprise scoian, 2012). Prin nsi
natura acestui tip de nance bazate pe echitate, mult este anemiilor orientate spre
ntreprinderi de nalt tehnologie riscant n cazul n care datoria nance este
inadecvat (Gompers i Lerner, 2010). Dovezile sugereaz c acest tip de politica de
intervenie a fost n mare parte ineciente (Lerner, 2010).
3. Politica de inovare sistemice: vin vechi n sticle de noi?
n timp ce majoritatea politicilor rmn puternic conjugal la vizualizarea liniar
tradiionale de inovare n cazul n care "eecul de pia" argumente ia centrul
scenei, cercettori i factorii de decizie au mbriat din ce n ce mai noi "evolutive"
metode de conceptualising rolul de inovare n economiile contemporane (Nelson i
Rosenberg, 1993). Un rol esenial n acest sens este rolul abordrilor teoretice
sistemice spre nelegerea inovare (Lundvall, 1992; Metcalfe, 1997; Octavian, 2006;
Dodgson et al., 2011; Warwick, 2013). n aceast paradigm evolutiv, de inovare
este privit ca un fenomen neliniar, relaional "embedded" i geograc delimitat
(Granovetter, 1985; Morgan, 1997; Gertler, 2010) unde actorii instituionali (Gertler,
2010) i politicile guvernamentale amesteca adesea pentru a juca un rol central n
modelarea modele de inovare (Freeman, 1995, 2002; Dodgson et al., 2011). De mult
de acest theorising precoce de inovare savani a fost bazat pe cercetare empiric
ntr-un numr de "difuzare" orientate sau coordonate economiile de pia precum
Austria, Germania i Scandinavia (a se vedea Freeman (1995); Cooke et al. (1997)).
De ceva timp acum, organizaii cum ar OECD, UNCTAD i Comisia European au
mbriat sistemele nationale de inovare (NIS) ca o cheie "concept analitice" pentru
a nelege cum este generat de cunotine, diseminate i exploatat (Sharif, 2006;
Lundvall, 2007; Bergek et al., 2008). Dup unii, acest tip de sisteme de gndire a
fost "infuzarea dezbatere politica de" privind politica de tehnologie i inovare

(Dodgson et al., 2011, p. 1147). Unii cercettori susin adoptarea unei abordri
sistemice este "util pentru proiectarea politicilor care va hrni i de prghie pentru
dezvoltarea economic durabil a spiritului antreprenorial" (Acs et al., 2014, p. 477).
Desen pe conceptul NIS, cercetatorii au remarcat relevana acestor concepte
sistemice pentru regiuni i sub-naional actori, nu n ultimul rnd din cauza
amploarea i complexitatea de inovare la nivelul naiunii ca un ntreg, combinate cu
considerabile eterogenitatea sub-naional n rile (Cooke et al., 1997; Asheim et al.,
2011). Datorit complexitii cercetarea aceste probleme la nivel national, unii
cercettori au susinut necesitatea de a explora 'regional' 'naionale' sistemele de
inovare (Cooke et al., 1997). Procese precum revarsari de cunostinte, aglomerare
economiile i economiile de externe, de asemenea, funcioneaz diferit la nivelul
unei regiuni (Oughton et al., 2002). Localizate peisaje instituionale (Gertler, 2010)
i "regim", de asemenea, varia semnicativ n rile (Asheim et al., 2011; RodriguezPose, 2013).
0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 Statele Unite (2008) Frana (2008)
Coreea (2008) Republica Ceh Spania Suedia Austria Finlanda Norvegia (2008)
Germania Marea Britanie (2008) Islanda (2008) Belgia Luxemburg Danemarca
(2008) Ungaria Australia (2006) Irlanda Noua Zeeland Italia Elveia (2008) Japonia
Turcia Republica Slovac (2008) Olanda Canada (2008) Portugalia Polonia Mexic
Grecia (2005) % indirecte guvernului sprijin prin R & D scale stimulente Direct
guvernului de nanare de BERD
Fig. 1. Directe i indirecte guvernului de nanare pentru R & D de afaceri i scal
stimulente, 2008. Sursa: OECD (2010c).
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784 775
La sale cele mai rudimentare nivel un "sistem de inovare regional poate gndit
ca infrastructura instituionale sprijinirea inovrii n cadrul structurii produciei unei
regiuni" (Asheim i Coenen, 2005, p. 1177). Universiti, sectorul public de
cercetare organizaii, organisme de dezvoltare abilitati, capitaliti, organismele de
reglementare i aa mai departe sunt toi actorii cheie n termen de un RIS (Cooke
et al., 1997). Potrivit ageniei de dezvoltare economic principal n Scoia, succes
inovaia este produs de "leag mpreun idei, tehnologie, reele de nance i de
producie" n cadrul RIS (Enterprise scoian, 2013, p.14). Cu alte cuvinte, factorii de
decizie politic percep sistemelor de inovare ca procesul de a transforma ideile n
produse i servicii noi sau "punct de vedere economic utile, cunotine" (Lundvall,
1992, p. 2). n funcie de un observator, un RIS are dou principalele sub-sisteme:
un sub-sistem de "generaie de cunotine" i un "cunotine exploatare" sub-sistem
(Cooke, 2004). Studiile cele mai empirice ocupa de generaie, mai degrab dect
difuzarea, inovaii (cora, 2006). n consecin, factorii de decizie politic adesea
promoveaz politici "generaie de cunotine", mai degrab dect "cunotine
exploatare" intervenii. n Scoia, iniiativa intermediare de tehnologie (ITI) este un
bun exemplu de cunotine generaie-focus acestor politici de tehnologie. Acest

lucru a fost un program extrem de ambiios, cu un buget proiectate de d450 pentru

a genera romanului IP n domenii precum energie, tiine ale vieii i media digitale
(Edgar, 2009). Scopul principal al ITI a fost de a genera TBFs curs de formare. n
nal proiectului a fost abandonat, au generat puin n modul de ieiri corporale
precum patente sau start-up-uri noi (Brown i Mason, 2012a). Programul a devenit
simptomatic abordrii liniar 'awed' spre comercializarea de cercetare i politica de
antreprenoriat n mare parte din UK tehnologie politica (Camera Comunelor, 2013).
Ei bine acum este acceptat c RIS ecare are propriile sale unice antreprenoriale i
inter-rm dinamica, organizatorice ecosistemelor i contextul instituional. O
caracteristic centrale dening a sistemului de inovare scoian (SIS) este puternic
rolul jucat de sistemul de nvmnt superior (Lyall, 2005, 2007; Huggins i
Kitagawa, 2012). Acest lucru este similar cu un numr de alte ri europene mici
cum ar Danemarca, Finlanda i Suedia, care, de asemenea, puternic investesc n
nvmntul superior. Scoia surclaseaz omologii si UK pe o serie de msuri de
inovare, n special proporia de UK universitare de cercetare de nanare, proporia
de absolveni de UK i indicii de citare (Roper et al., 2006). De asemenea, depete
restul din Marea Britanie n ceea ce privete numrul de USOs cu dou universiti
scoian n top cinci cele mai de succes generatoare de USOs n Marea Britanie (The
Herald, 2013). Performana n privina inovaiei Scoia este foarte dihotomice, cu
toate acestea, cu un sector de nvmnt superior foarte puternic contrast cu
afaceri de inovare i activitii de ntreprinztor care ambele decalaj de bine n
spatele EU27 media (Coad i Reid, 2012). De fapt, Scoia are un nivel foarte sczut
de afaceri cheltuieli de cercetare & dezvoltare (BERD), care este currentlyaround
jumtate (adic 0.56%) nivelul de Marea Britanie, ca procent din PIB (adic 1,14%)
(Coad i Reid, 2012). Acest lucru poate parial atribuit Scoia statutul ca o "Filiala
plante economia" i lipsa de pe piaa intern cu sediul rms (Brown i Mason,
2012b). n plus, majoritatea IMM-urilor scoian au niveluri foarte sczute de
capacitate inovatoare (Roper et al., 2006). n mod similar, SIS are legturi slabe
ntre sectorul su de el i sectorul su de afaceri, care este din nou o caracteristic
cu trie caracteristice ale IMM populaia care are de obicei niveluri foarte sczute de
capacitatea de absorbie (Harris et al., 2013). Puterea analitic conceptul NIS este
capacitatea sa de a ajuta face lumin asupra funcionrii de ambele pri ale nexus
innovationentrepreneurship care potenial ajut factorii de decizie politic s
prescrie instrumente de politic la nivel sistemic (Wieczorek i Hekkert, 2012).
Conform unor erudii, antreprenorii "sunt eseniale pentru un sistem de inovare
funcioneaz bine" (Hekkert et al.,
2007, p. 421). Acest aspect este adesea trecute cu vederea de factorii de decizie
politic. De obicei, politica eforturile sunt ndreptate spre cunoatere generaie
aspecte ale acestor sisteme, neglija rolul crucial aspecte de exploatarea
cunotinelor sau "ecosistem antreprenoriale" (Dodgson et al., 2011; Mason i
Brown, 2014). Analiza de abordare olandez la sistemele de gndire gsit acestei
politici publice continu s e n form de argumente de eecuri de pia, mai
degrab dect mai larg sistemice factori (Woolthuis et al., 2005). Scoian tehnologie

politica aeaz similare tendina de a folosi limba de sisteme de gndire, dar fr a

neaprat capabil s "mearg plimbare" n ceea ce privete politica de intervenii
(Lyall, 2007; Brown i Mason, 2012a). Acest lucru este parial reected n rolul
puternic atribuite sprijinirea rms individuale, mai ales NTBFs, n cadrul politicii de
cadre, mai degrab dect politicile sistemice la adresa difuzarea de inovare peste
RIS ca un ntreg. Prin urmare, la o politic a face perspectiv, n unele cazuri politicii
sistemice pot caracterizate ca "vechi vin n sticle de noi" (Todd, 1991). n timp ce
se concentreze fond de politica de cea mai mare parte a rmas neschimbat limba
sa schimbat n mod dramatic n aceast perioad. Acest lucru ridic importante
ntrebri despre posibilele deconectai ntre factorii de decizie de "elita" n cadrul UE
i OCDE care promulga conceptele de "sistemic" inovare policyand sale traducere
i punerea n aplicare la nivel regional i local. Aceasta rezoneaz cu observaiile
recente subliniind limitele politicii de aciune de inovare factorii de decizie politic i
sugereaz c aldin sau radicale noi iniiative de politic trebuie s mearg mn n
mn cu niveluri mai mari de a capacitilor instituionale la nivel local (Uyarra i
Flanagan, 2010; Melancon i Doloreux, 2013). Pentru acest lucru s se ntmple,
mai mult de cercetare trebuie s e ndreptate spre cutarea n interiorul politicii
"black box" (Uyarra, 2010) pentru a nelege mai bine modul n care politica
interacioneaz cu agenii locale antreprenoriale.
4. Denitions, date i metoda
Abordarea convenional a identicarea de "high tech" rms se bazeaz pe o
abordare de industrie, cu "high tech" industrii ind denite pe baza special atribute.
Aceast abordare a fost un pionier n Marea Britanie de Buchart (1987). Bazat pe
nivel de patru cifre din 1980 Standard Industrial clasicarea (SIC) el identicate
industrii de nalt tehnologie ca cei care au avut mai mare dect cheltuielile medii
pentru R & D ca procent din vnzri sau angajat proporional mai 'moderne de
oamenii de tiin i ingineri"dect alte sectoare. Acest deniia a fost actualizat de
Glasson et al. (2006) n studiul lor de industrie de nalt tehnologie n Oxfordshire
folosind 2003 SIC. Ei au susinut n continuare c deniia trebuie s in cont de
structura industriale locale sau regionale. n consecin, Glasson et al. (2006)
denitionwas modied totake cont de mprejurrile locale/regionale ale economiei
Oxfordshire. Aceast combinaie de rigoare, derivat folosind criterii msurabile, plus
un element de subiectivitate s in cont de mprejurrile locale, a recurs
considerabile. Prin urmare, deniia Glasson et al. (2006) a fost modied s includ
sectorul petrol i gaze, care este un puternic locus de forta industriale n Scoia. O
list complet a codurilor SIC adoptate sunt prezentate n tabelul 1. Punctele slabe
ale dening high tech rms pe baza caracteristicilor industrie sunt, i, nu este rm
ecare din aceste sectoare neaprat "high-tech" i, al doilea, exclude rms nalt
tehnologie n industrii care nu sunt denite ca high tech. Studiul a avut trei
componente principale. n primul rnd, analiza cantitativ a fost ntreprins pe
natura global TBFs n Scoia folosind deniia industriei descrise mai sus. Aceast
analiz total utilizat bazate pe Inter departamentale de afaceri Inregistreaza IDBR

Demograa setul de date deinute de Ociul pentru statisticile naionale (ONS).

Principala baz de folosind acest set de date este
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784776
capacitatea de a compara Scoia cu alte pri din Marea Britanie. n al doilea rnd,
folosind bazate pe SIC deniia de mai sus, 76 TBFs au fost identicate din baza de
date faima ca ind scoian deinute. Fiecare dintre aceste rms a fost supus la birou
de detaliate de cercetare care articole de ziar drewon, site-urile si analize de afaceri
baze de date. n al treilea rnd, indepth interviuri au fost realizate cu un eantion
aleatoriu de nousprezece dintre aceste rms, care a ajutat s informeze analiza
noastr secundar de aceste rms cu informaii calitative n profunzime. n cele din
urm, au fost realizate interviuri cu manageri de cont la Agenia de sprijin regionale
de afaceri, dintre care unii lucreaz intens cu companiile intervievate. Ca ali
nvai au fcut acestea au fost folosite pentru a triangula constatri din interviurile
companiei (Fischer i Reuber, 2003).
5. o prezentare general a tehnologiei pe baza rms n Scoia
Aplicarea deniia SIC-baz descrise mai sus pentru a IDBR de afaceri demograe
dataset pentru perioada 2007 10, ne identicate 7462 TBFs n Scoia. Marea
majoritate au fost micro-rms angajarea mai puin de 10 angajai (86%). De fapt
numai 1021 TBFs n Scoia (14%), au mai mult de 10 angajai, dintre care doar 278
(27%) sunt scoian, proprietatea. Aa cum se arat n gura 2, Scoia efectueaz
prost n proporie sale de rms care sunt TBFs (9%), comparativ cu media UK
(11,5%) i chiar mai ru mpotriva OECD medie de 15% (OCDE, 2000). n timp ce
aceasta ar putea de ateptat c Londra mare i South East, Anglia ar mult mai
mari proporii ntreprinderilor care sunt high tech, Scoia clasament mai jos regiuni
n englez "Nord" este surprinztor i dicil de explicat. TBFs sunt concentrate
geograc cu o mare parte gsite n Aberdeen i zona nconjurtoare Grampian, care
este un important centru pentru producia offshore de petrol i gaze. ntr-adevr,
analiza de date faima constatat c 13% din toate TBFs n Scoia sunt n ulei i
industria de gaz i o suplimentare de 21% din rms n alte sectoare deriv toate sau
majoritatea vnzrilor lor din acest sector. Deniia de OECD standard de cretere
ridicat rms (HGFs) consider c numai rms cu mai mult de 10 angajai. Sub acest
deniia rms atingerea acestui punct de reper sunt "ntreprinderilor cu medie
anual de cretere n angajaii sau cifra de afaceri mai mare de 20% pe
an, pe o perioad de trei ani, i mai mult de 10 angajai la nceputul perioadei de
observare "(OCDE, 2008). Populaiei de TBFs cu mai mult de 10 angajai (adic
1021), doar 12,2% din Scoia pe HGFs (sau 188) se ncadreaz n categoria de mare
de cretere, o proporie mai mic dect cele mai multe regiuni UK (Fig. 3). Din nou,
Sud-Est Anglia este interpret mai puternic n termeni de cretere ridicat TBFs. Scoia
slabei performane corespunde cu alte regiuni Nord UK i este n conformitate cu
tipic Nord-Sud diviza n materie de inovare i afaceri de performan (mary, 1997;

Huggins i Kitagawa, 2012). Aceast analiz global iniial sectorului de nalt

tehnologie Scoia imediat provoaca multe dintre faptele"stilizata" despre sectorul i,
de asemenea, ridic ntrebri despre rezultatele care au fost realizate prin peste 30
de ani de intervenie orientate politici menite s promoveze aceste rms. Populaia
din TBFs este relativ mic si Marea majoritate sunt rms micro mic cu mai puin de
10 angajai. ntr-adevr, analiza noastr, de asemenea, remarcat faptul c scoian
de cretere ridicat TBFs tind s e mai mici i mai mici dect populaia general de
scoian HGFs. Mai mult, n comparaie cu alte regiuni UK Scoia produce mai puine
rms de tehnologie de cretere ridicat. Anemiilor, exist doar o mn de companii
n Scoia, care au reuit s ating o dimensiune semnicativ pentru a deveni
companii scar cu o cifra de afaceri de peste d100million. Aceast lips de aanumita high-tech "gorilele" n economia Marii Britanii mai larg a fost observat de
ctre alii (Owen, 2004).
Tabelul 1 sectoare de nalt tehnologie de standardul clasicarea industrial (bazat
pe SIC 2003).
Activiti de nalt tehnologie de fabricare 11.1, 11.2 energie 22,1, 22,3 24,4
publicare electronice, tiinele vieii 33.1 25.24, 26.15, 26.82 compozite i alte
avansate materiale 28.52 precizie de inginerie i de precizie componente 29 (toate)
utilaje i echipamente nu classied n alt parte 30.01, 30.02 echipamente i utilaje
de CPTF 31.1, 31,2, 31,4, echipamente electrice 31.62 32.1, 32.2, 32.3 echipamente
electronice i piese 33,1, 33.2, 33,3, echipament Medical i chirurgical 33,4 34.10 ,
34.3 transport echipamente 35.3 industria aerospaial i activiti conexe de 36.5
fabricarea de jocuri i jucrii
Serviciu de nalt tehnologie activiti 64,2 telecomunicaii 72.2 Software dezvoltare
i consultan 72,6 Web/internet servicii 72.1, 72.3, 72.4, 72,5, 72.6 alte calculator
73.1 R & D (tiine naturale i inginerie) 74.2 arhitectur i inginerie activiti 74,3
tehnice testarea i analiza 74.60/2 securitate i activiti conexe
Procentul ntreprinderilor (10 + de angajai), care sunt de nalt tehnologie, UK
regiuni (2007-10)
0 2 4 6 8 10 12 14 16
SE GL WM EM SW NW EN YH WA SC NI UK
%
Fig. 2. Procentul ntreprinderilor care sunt n sectoarele de nalt tehnologie, de UK
regiune. Sursa: ONS afaceri structura bazei de date.
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784 777
6 natura bazat pe tehnologie rms n Scoia

6.1. vrst i de proprietate

Scottish 19 companiile care au fost intervievai (aproximativ 7% din populaia de
scoian TBFs deinute cu 10 sau mai muli salariai) expune diversitatea
considerabile n termeni de structuri de vrst i de proprietate. n ceea ce privete
vrsta, opt au fost mai puin 10 ani cnd intervievat cu un apte n continuare
fondat n 1990. Mai multe au fost fondat n 1960, 1970 i 1980. Doi care are
originea n secolul al XIX-lea. Unele au suferit modicri de proprietate semnicativ
inclusiv una care a suferit un management buyout (MBO) i un altul care a fost un
angajat-cumpara afar. Un alt rm a fost creat printr-un management buyout de
dou ntreprinderi deinut anterior scoian, care au fost achiziionate de ctre o
companie francez. Efectul de acest MBO a fost, prin urmare, pentru a reveni dou
companii scoian fostul scoian de proprietate i de control. Acesta a fost ulterior
achiziionat. Multe dintre TBFs intervievat au avut destul de turbulente originile i
complicate traiectoriile iniial de cretere, care a implicat restructurarea companiei
i modicri de proprietate, care contrazice portretizarea tipic acestor rms ca de
novo start-up-uri.
6.2. antreprenoriale antecedente i circumstanele fondator
Companiile intervievate au avut diverse circumstane fondator. Pe ansamblu,
universiti nu au dovedit a un incubator majore de TBFs. Doar trei dintre rms
provenit de la universiti i nici unul au pstrat legturile lor originale n sectorul
nvmntului superior. Multe dintre antreprenorii intervievat a nceput afacerea lor
de noi n acelai sector industrial n care au avut experien ca un angajat. ntradevr, a fost cunotinele lor de industria care au permis pentru a vedea
oportunitatea de care s-au dus pe pentru a exploata prin propriile lor de afaceri. La
categoria mai mare de fondator antreprenori care au fost intervievai (opt) a lucrat
anterior n acelai sector industrial n care au ninat lor de afaceri. Adesea decizia
de a ncepe propria afacere a fost precipitat de schimbri n cadrul companiei
pentru care antreprenorii lucrat anterior. Necesitatea pentru un fel de deplasare a
precipitat antreprenoriale aciune este bine stabilit n literatura antreprenoriat
(Shapero i Sokol, 1982). n mod evident, prin stabilirea unei societi ntr-o zon
care au avut anterior a lucrat entrepreneur(s) avut cunotinele pre-existente de
piata ei au fost introduse. De exemplu, doi rms au fost fondate de serie de
intreprinzatori cutarea de oportuniti n industria de acelai ca lor anterioare n
participaiune. Destul de des aceste cunotine de industrie a nsemnat c
entrepreneur(s) tia de un decalaj existente n pia pentru un produs sau serviciu
care, pe fata, ar spori capacitile de o nou afacere. Ei au, de asemenea, beneted
de a avea contacte i reelele care a ajutat
dezvolta potentialii clienti la un stadiu incipient de rm pe durata de viata. Cea mai
important surs de antreprenori a fost mari organizaii corporative existente n
Scoia (n special pentru industria de petrol i gaze) i investitori activ (n special
pentru electronice/software-ul rms). Aceste lucru medii oferi antreprenorilor

experiena difuzate pe scar larg operaiuni interne pentru angajatorii lor

anterioare, care le-a dat la condence i a competenelor s creasc o afacere
independent.
6.3. activiti
Companiile se angajeaz o varietate de activiti, care acoper att de fabricaie i
activiti de servicii. apte rms au fost n sectorul de producie: produse
sanatate/medicale, echipament, hardware-ul de telecomunicaii, chips-uri de
semiconductoare si sectoare de sistemele de baterii. De obicei aceste rms se
angajeaz, de asemenea, alte activiti, n special n cercetare i dezvoltare (R & D),
dezvoltarea de software i distribuie. Alte dou companii ntreprinde activiti
legate de fabricaie-modernizarea utilajelor si personalizarea, reparare si renovarea
valorile i turbine cu gaze. Restul rms au fost legate de serviciu. Cea mai mare
categorie unic compus legate de software-ul companii (n 4). Dou rms sunt
furnizori de servicii de tiinele vieii. Trei alte rms de asemenea, oferim servicii:
internet dating, servicii IT, i de arhitectur i design-servicii. A fost doar un
exemplu de o companie "moale", care a fost n ntregime bazeaz pe contract R & D
pentru existenei sale (Probert et al., 2013). rms livreaz produsele lor i servicii
ntr-o varietate de moduri, inclusiv personalizate soluii, one-off i mici lot de
producie, munc i abonament servicii de subcontractare. Trei rms a subliniat
importana lor model de afaceri unic, care este din ce n ce au vzut ca o surscheie a avantajului competitiv (Teece, 2010). De exemplu, una dintre companiile
vinde software-ul de facturare la spitale din SUA si are afaceri model bazat n jurul
mai multe contracte de ani (cinci ani medie).
6.4. creterea modele
n literatura de specialitate sugereaz (Garnsey et al., 2006; Mohr i Garnsey,
2011), procesul de cretere a acestor TBFs a fost foarte discontinuu i non-lineare.
Majoritatea (11 sau 60%) au avut expuse echilibru, i, n unele cazuri de cretere
extrem de rapid n ultimii ani. Cele mai multe din restul (n 7) raportat cretere
pn la debutul de ncetinirea creterii economice n 2008. Trei dintre aceste
companii raportat c creterea ulterior au reluat, dar un alt trei raportat c vnzrile
nu a recuperat datorit fragilitatea de recuperare economic. Cretere a fost n
mare msur ecologice pentru cele mai multe dintre aceste TBFs. Cu toate acestea,
achiziionarea a fost important pentru o minoritate considerabil: cinci rms a fcut
achiziii, dar chiar i n aceste cazuri organic a fost condus cea mai mare parte din
creterea lor. Multe dintre TBFs ntlnite cheie "cretere declaneaz" sau
catalizatori de cretere, care au o inueneaz majore pe o rm pe viitor potenial
de cretere (Brown i Mawson, 2013). Se pare c punctele de declanare n cadrul
TBFs (ex. noi de dezvoltare de produs, injecii de capital de risc, intrare nou pia)
poate s apar chiar mai rapid i n mod repetat dect n rms n industriile mai
tradiionale. Reglementare schimbare care, de asemenea, poate reprezenta o
cretere de declanare-este, de asemenea, mai frecvente n zonele de emergente

tehnologie dect n sectoarele moreestablished. Cum rms a reuit s exploateze

aceste catalizatori strategice de cretere adesea puternic forme traiectoriile lor de
creterea economic viitoare.
6.5. nanarea
Companiile au fost nanced ntr-o varietate de moduri. rms cinci au fost complet
auto-nanate. n majoritatea cazurilor acest lucru a fost e deoarece banca nance
nu a fost disponibil, sau termeni si conditii de datoria nance a fost inacceptabil,
sau o refuzul
Proporia de HGFs care sunt de nalt tehnologie, UK regiuni (2007-10)
0
5
10
15
20
25
SE GL WM EM YH WA NW EN SC SW NI MAREA BRITANIE
%
Fig. 3. Proporia de rms mare de cretere n sectoarele de nalt tehnologie, de UK
regiune. Sursa: ONS afaceri structura bazei de date.
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784778
pentru a dilua de proprietate pentru a ridica de capital de risc. Dou rms sunt n
prezent incluse pe AIM. Altul a fost listat pe AIM n 2005, dar a intrat n
administrarea n 2009 i a fost cumparat de cel mai mare acionar i creditor. Dou
rms au ridicat nance s treac printr-un management buyout. ntr-un caz, acest
lucru a fost nanat de capital privat. n cazul n alte modicri de proprietate a fost
la o companie angajat. ase rms ridicat de capital de risc patru VC rms i dou
de la grupuri de nger. n cele din urm, patru rms au fost nanced de datorii
bancare. Majoritatea rms (74%) au raportat obinerea diverselor forme de sectorul
public de nanare inclusiv R & D / tehnologie i investiii de capital subvenii care
este un indiciu al nivelului ridicat de sprijin public aceste rms primi. Faptul c doar
o minoritate de rms a fost sprijinit de capital de risc este demn de remarcat, ca
acest lucru este cum tehnologia rms sunt de obicei descris ca ind nanced
(Lerner, 2010).
6.6. tehnologice strategia

Exist un stereotip de o rm de tehnologie ca ind ceea ce Bhid (2010) numit "o

tiin proiect", cu extrem de moderne personal n haine albe, legturi puternice cu
universitile, tehnologii proprietare, protejate produse intelectuale de proprietate i
de vrf. Realitatea este destul de diferit. n timp ce unii rms se potrivesc acest
stereotip, Marea majoritate nu nu competeni caracteristicile convenionale de o
tehnologie de afaceri n termeni de un puternic R & D se concentreze, fortei de
munca absolvent, i patente. Exist mai multe motive pentru acest lucru. n primul
rnd, c de modul n care unele dintre aceste rms sunt structurate, de exemplu,
ind ncorporate n echipe de proiect, nu ecare rm are un departament R & D sau
activiti formalizate de R & D. Cu siguran toate rms care au fost intervievai n
timpul studiului de tranzacionare pe baza lor cunotine tehnologice. n unele
cazuri aceast cunoatere este dezvoltat pe plan intern de la interne R & D. Dar n
alte cazuri pur i simplu provine din cunoaterea profund domeniu echipa de
management. Multe rms atribuie expertiza lor aproape de lucru cu clienii sau
utilizatorii nali (von Hippel, 2009). n al doilea rnd, peste o treime din rms
intervievat peste au 75% din absolvenii printre lor forei de munc. La cellalt
capt al spectrului, n apropiere de un sfert au mai puin de 25% din absolveni n
fora lor de munc. n toate cazurile acestea au fost de fabricaie i ntreprinderile
legate de fabricaie. n al treilea rnd, doar dou rms au semnicativ cercetare
link-uri cu universitile scoian i un alt rm are un proiect cu o universitate local.
O singur companie care a pretins a un Universitatea spin-out-a spus c acum
are foarte puine legturi cu aceast universitate. Trei alte rms avut Universitatea
link-uri n trecut, dar acum acestea au ncetat. Multi dintre rms au fost
desconsiderare a universitilor ca o surs de cunotine. Unul dintre aceste rms a
fost critic de universiti pentru "opereaz pe o scar de timp diferite i lent pentru
a reaciona." Nici unul dintre respondenii au menionat universiti ca o surs
important de inovare sau capitalul uman. n cele din urm, majoritatea 16 din 19
susinut tehnologia lor este proprietate. n unele cazuri aceast tehnologie este
ntruchipat inproducts i software-ul. n alte cazuri ea contribuie la procesul de
inovare. n alte cazuri este utilizat pentru a dezvolta personalizate "soluii" pentru
clienii. Cu toate acestea, numai un sfert din rms (n 5) avut protecia brevetului.
Unele dintre aceste rms luai c protecia brevetului este inecient ("acesta poate
cu suetul la gur departe"), este n pericol 'brevet traule' i prea scumpe pentru
rms mici s-i apere mpotriva nclcrii. Alii pur i simplu spune c brevetele sunt
prea scumpe, n special n cazul n care exist o nevoie de a le nregistra n jurisdicii
multiple.
6.7. clienii i pieele
Cele mai multe dintre rms intervievai sunt de vnzare la alte ntreprinderi. Doar
dou rms au vnzri de consum semnicativ. Cu toate acestea, exist
diversitatea considerabile n ceea ce privete pieele servit. Cea mai mare
concentrare este din sectorul medico-sanitar, cu cinci rms de vnzare n aceast
pia. Trei dintre aceste rms au spitale din SUA ca clienii lor majore. Importana

sectorului de petrol i gaze Marea Nordului ca o surs de "pia trage" a fost, de

asemenea, vizibile, vulnerabilitate de cercetare de birou. Patru companii vnd n
acest sector. Acest lucru poate la rndul su, deschide oportuniti de a lucra cu
aceeai clienii n alte piee de energie la nivel mondial. De exemplu, o companie de
ndatorare la majors de petrol care a servit n Marea Nordului pentru a lucra cu ei n
alte regiuni de energie din ntreaga lume. Aceasta companie acum are 15 liale i
opereaz n 234 locaii din ecare continent. O companie de IT are, de asemenea,
"cltorit' cu Marea Nordului petrol i gaze clienii n pieele de export i este de a
face acelai lucru n sistemele de operare aeroport ca majoritatea operatorilor de
aeroport sunt acum internaionale. Acest tip de "Clrind spatele" sau intermediate
internaionalizare (Acs i Terjesen, 2013) este un mecanism important pentru
tehnologia rms pentru internaionalizarea. Cu toate acestea, ea necesit de obicei
prezena global clienii n regiune. Dup cum observm n seciunea urmtoare,
companii de electronice simtit ei nii dezavantajate de lipsa unor companii mari
din Marea Britanie electronice. Prob de tehnologie rms este foarte internaional n
pieele lor. Dou treimi derivate jumtate sau mai mult din vnzrile lor la export n
timp ce o treime derivate mai mare de 90%. Aceasta include att scoian mici pe
baz de companii, precum i cele mai mari companii cu semnicativ prezena
zic n pieele internaionale. Pentru unii dintre TBFs mai mult orientate spre
cretere, achizitie a fost o metod de intrare de pia important de peste mri.
6.8. bariere pentru creterea
Alte lucrri pe NTBFs a gsit (de exemplu, lega, 1997), notall rms intervievat a
avut un apetit insaiabil s creasc, cu mai multe caut s e pe baz de ni
juctori. Dei, probabil, deloc surprinztoare, acest lucru submineaz vizualizarea
dominant de factorii de decizie politic c rms va deveni mai mare dac bariere
pentru creterea poate surmontat (Autio, 1997). ntr-adevr, muli dintre TBFs
intervievat au avut deliberatelysought s creasc pn la un anumit calibru, care a
fost uor de gestionat pentru echipa de management curent. Desigur, unele dintre
rms n prob au fost foarte ambiios i orientate spre creterea dar un numr egal
de TBFs vrut s creasc mult mai lent i cteva simit ei a lovit un platou"cretere".
Pentru unii, realizarea de o anumit mrime a fost vzut ca momentul oportun s
vnd-out. Pies de teatru mentalitatea prea deosebit de rspndit n unele
dintre rms mai mici, mai puin stabilit. Acest lucru poate reect incertitudine
privind oportunitile de nanare viitoare. ntr-adevr, multe dintre TBFs au fost
stabilite cu explicite intenia i dorina de a vinde-afar o dat ei a ajuns la o
anumit dimensiune. Prin urmare, destul de un numr de TBFs sunt achiziionate de
ctre persoanele juridice mai mare. Au fost o varietate de factori de companiespecic, care au fost citate ca barierele care mpiedic creterea economic.
Restricia principale legate de mediul mai larg a fost diculti de recrutare, citat
de onethird de companii. Doar sub o treime a subliniat acces la nance
suplimentare, n special datoria, ca o restricie de cheie. Aceste companii au fost
predominant mici producatori. n general, pare s e o problem pentru electronice

hardware companii care au fost intervievai care rezult din distana acestora fa
de SUA i Orientul ndeprtat, n cazul n care sunt bazate pe cele mai multe dintre
clienii lor. Absena unei importante companii naionale precum Siemens sau Phillips
cu puterea de pia a comercializa noile tehnologii i de a aciona ca un "campion
de tehnologie", cuplate cu o lips de sprijin guvernamental pentru sectorul
electronica au fost citate ca constrngeri cheie de cretere. Dou companii au
raportat, de asemenea, c acestea au fost defavorizate de dimensiunea lor mici n
licitaie pentru contracte de guvern care le-a mpiedicat beneting de achiziii
publice.
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784 779
7. discuie
Constatri din acest studiu arat c ambuant economice ale TBFs se poate
argumenta c nu este la fel de mare ca de obicei presupune. ntr-adevr, scar mici
de majoritatea rms i lipsa de cretere-orientate, companii de scar apeluri n
cauz gradul de sprijin orientate spre aceste rms n comparaie cu majoritatea
IMM-urilor. n timp ce cercetarea a fost efectuat ntr-o mic regiune UK, constatri
empirice au rezonan pentru alte economii regionale periferice similare n economii
avansate industriale precum Atlantic Canada unde n mod similar slabe
antreprenoriatului ecosisteme exista (Melancon si Doloreux, 2013). n plus, faptul c
proporia de IMM-uri de nalt tehnologie este n linii mari similare n cadrul
economiilor industriale cele mai avansate sugereaz c aceast critic nu are
relevan pentru majoritatea economiilor OECD (OCDE, 2000). Marea majoritate a
TBFs sunt, n realitate, mici rms micro si majoritatea din cele mai mari sunt de
capital strin. Doar cteva au crescut rapid sau au realizat semnicativ scar i a
rmas Scotian deinute. TBFs sunt un grup mult mai mici i mai puin creterea
orientate c factorii de decizie politic de obicei imagina (lega, 1997). n timp ce
aceste rms joac un rol important n economiile suntem de acord cu altele care
ntrebarea "speciale" starea ei au fost conferite n cadrul politicii publice (lega,
2000; Brannback et al., 2010). Acest lucru ridic ntrebri importante despre nivelul
de prioritizare politica care primesc aceste rms. n timp ce de high-tech "fanteziile"
(Massey et al., 1992) sau creterea "miopia" (Autio, 1997), asociate cu nalt
tehnologie IMM-urile continu s transx factorii de decizie politic (World Economic
Forum, 2011), pe aceste dovezi anticipat termoreactivi economice din acest cohort
rmne n mare msur iluzorie. Corolar, desigur, este lipsa de un accent pe
creterea capacitilor inovatoare n cadrul populaiei de IMM-uri ca un ntreg, care
continu s e o supraveghere crucial de factorii de decizie politic (Hoffman et
al., 1998; Toedtling et al., 2009; Harris et al., 2013). Exist, de asemenea, pare a
un puternic nepotrivire ntre faptele stilizate inveterat n politica de tehnologie i
realitatea de modul n care opereaz aceste rms (tabelul 2). Dovezile empirice
prezentate aici sugereaz c tehnologia rms sunt de fapt destul de diferit la factorii
de decizie politic, cum le percepe. TBFs au unele caracteristici comune, care nu
sunt imediat asociate cu acest grup de rms. De obicei, aceste rms sunt

wellestablished. Unele sunt MBOuri, mai degrab dect de novo ncepe. n principal
acestea sunt spin-off-uri corporative, mai degrab dect Universitatea spin-out.
Cele mai multe nu prezint caracteristicile ateptate de rms bazate pe tiin; ele
nu angajeaz cantiti mari de in-house R & D; majoritatea nu au IP protejate; doar
o mic minoritate sunt garantate cu VC; cele mai multe provin lor principalele
avantaje competitive (i surse de inovare) din relaiile cu utilizatorii nali i clienii i
muli nu sunt orientate spre creterea. Diversitatea de sectorul de tehnologie, care
apare n mod clar n acest studiu de asemenea, creeaz probleme de eligibilitate,
cu unele companii excluse de la sprijinul din cauza o vedere special a ceea ce ar
trebui s fac o TBF. Un motiv n continuare pentru a contesta tehnologie accentul
este c multe dintre nevoile de suport ale TBFs sunt similare cu cele ale rms de
cretere n general: de exemplu, lipsa de abiliti de vnzri, incapacitatea de a
recruta i de a pstra capitalul uman, lipsa de competene manageriale strategice i
o lipsa de experien internaional n cadrul IMM-urilor. Cu alte cuvinte, suport IMM
general este necesar pentru aceste rms, mai degrab dect pur i simplu ofer
suport tehnic pentru R & D sau inovare. Cercettori au descoperit recent c
"deschise" inovare este tot mai utilizat de rms ca strategie pentru asamblarea lor
competenele tehnologice (van de Vrande et al., 2009). Companiile mai mici n
special "pot ctiga o mulime de inovare deschis ca ambele lor resurse i piaa
ajunge sunt limitate" (Huizingh, 2011, p. 5). n mod similar acest dovezile empirice
sugereaz TBFs par nu difer de alte IMM-uri n aceast privin. Multe dintre TBFs
intervievat a subliniat importana link-uri ctre clienii ca o surs-cheie de
procesele lor de inovare (Luthje et al., 2005). Lecie clar din acest lucru este c
"tehnologie politica" are nevoie de a reduce sale accentul pe "tehnologia push"
suport i s devin mai exterior orientate sau "pia condus' de mbuntire a
vnzrilor i orientare de pia de aceste rms, mai ales n theirability legtura cu
clienii i utilizatorii nali (Luthje et al., 2005; von Hippel, 2009; ANA, 2010). Un
aspect critic al aceast abordare mpinge tehnologia este perceput rolul universiti
ca un factor cheie n termen de un RIS. Aa cum se arat aici i n alt parte foarte
puine Universitatea spin-offs deveni mare cretere rms (Brown et al., 2014).
Importana universiti ca o surs de cunotine pentru TBFs, de asemenea, a fost
interogat. Universiti face notevenemergeas o surs de semnicativ capitalului
uman. Rolul dominant care universiti au fost acordate n cadrul politicii de
tehnologie, prin urmare, trebuie s e reconsiderat (Harrison i Leitch, 2010). O
surs mult mai probabil de rapidlygrowing rms este mare, existente rms datoria,
care, de asemenea, servi ca surs major de inovare tehnologic n cadrul
economiilor (Bergek et al., 2013). Tehnologie politica, prin urmare, ar trebui s
redirecionat ctre reect puternic rolul jucat de existente pe scar larg
ntreprinderi att ca o surs de inovaie i formarea de risc noi n cadrul
sistemelor de inovare (Mayer, 2013). O alt faa cheie de noastre de cercetare este
importana de achiziionarea de TBFs (oanta, 2013). ntr-adevr, n timpul studiului
un numr de TBFs indigene au fost achiziionate, adesea n timp ce nc relativ mici.
n timp ce consecinele acestui proces au fost examinate nu este important s

reinei c preluarea poate avea consecine semnicativ pentru rms dobndite.

Rezultate pozitive includ investiii noi i acces la canalele de distribuie a societii
absorbante, care va sprijini creterea. "Reciclare" de antreprenori i ctigurile de
capital pot n continuare termoreactivi (Mason i Harrison, 2006). Cu toate
acestea, negativ rezultatele sunt doar ca probabil, dei adesea dureaz mai mult s
apar, cu societatea achiziionat prelurii de ctre achizitor creterea posibilitatea
c sale IP i funcii cheie de conducere vor eliminate din societate-dobndite. ntre
timp termoreactivi care ar putea rezulta din "reciclare antreprenoriale" va depinde
mrimea companiei, atunci cnd acesta este achiziionat ca aceasta determin
cantitatea de avere pe care antreprenorii i alte cheie de conducere a primi, i
experiena pe care le-au acumulat. Ieirile de timpuriu sunt susceptibile de a
restriciona att cantitatea de bogie i nvare generate, limitarea gradul de
reciclare antreprenoriale. Impactul strine achiziii de multe ori se concentreaz pe
impactul mare prole cazuri precum preluarea recent a Nokia de Microsoft.
Reducerea de Nokia n Finlanda rezultnd n pierderea overa 1000 de locuri de
munc i closureof o R & D centru n Oulu este testament vizibile i controversate
natura acestor achizitii (Crouch, 2014). Cu toate acestea, exist o tendin n
cretere de mai mari companii de tehnologie achiziioneaz mai mici NTBFs
(Granstrand i Sjolander, 1990). Impactul acestor achizitii mai mici este mai dicil
pentru a discerne. Dup unii, un nivel ridicat de achizitie de companii de tehnologie
poate sugera c economia nu este secertor termoreactivi plin de activitate
inventiv (Camera Comunelor, 2013). Factorii de decizie politic trebuie s tie mai
multe despre consecinele acestui proces de achiziie i potenial conceap
rspunsuri politice pentru a ncorpora TBFs pentru a reduce consecinele negative
de achiziie de peste mri (Hinton si Hamilton, 2013). Ceea ce, de asemenea, a
devenit evident n timpul studiului a fost importana creterii non-organice pentru
TBFs (Mohr i Garnsey, 2011; Oanta, 2013). Multe dintre aceste rms a crescut prin
dobndirea de alte companii, inclusiv multe IMM-uri care folosesc acest proces
pentru a obine surse de noua tehnologie (Hussinger, 2010). Aceast abordare nonorganice este adesea o parte din o rm "Cumpara pentru a construi" Strategia de
cretere (Lockett et al., 2011). Mai multe de cercetare este nevoie pentru a explora
creterea "modul" n aceste rms (McKelvie i Wiklund, 2010) i cum factorii de
decizie politic potenial poate maximiza termoreactivi pentru
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784780
rms locale, care cresc n acest mod. n prezent, politici publice nu ajuta, asista
rms cu o cretere de non-organice. Potenial ar putea exista un rol pentru ageniile
de dezvoltare economic pentru a sprijini rms cu lor M & o strategii, mai ales ca
IMM-urile tot mai folosi acest lucru ca parte a strategiilor lor de inovare "deschise".
8. Politica implicaiile
Ne ntoarcem acum la o examinare a specic domenii de politic, care trebuie s e
dezvoltate pentru a aborda unele din problemele actuale n cadrul politicii de

tehnologie care vizeaz TBFs. n primul rnd, avnd n vedere lipsa de tradiionale
bazate pe stiinta R & D n cadrul TBFs succes intervievat acolo este o nevoia
urgent a lrgi tipuri de inovare sprijin acordat la astfel rms. Acest lucru este n
concordan cu alii care au descoperit c mistargeting din politica a dus la IMM-uri
tradiionale, care se angajeaz mai puin formale procesele de inovare, ind n mare
parte trecute cu vederea n cadrul politicilor de inovare (Kaufmann i Toedtling,
2002). Natura de sprijin, de asemenea, are nevoie de a mutat la o concentra
exclusiv pe suport tranzacional R & D, sub form de granturi sau stimulente
scale. Exist nc o lips de sprijin de inovare pentru a mbunti legturile dintre
IMM-uri i clienii lor, utilizatorii nali, furnizori etc. Anemiilor, se pare c exist o
lips de sprijin facilitarea "conjunctiv capacitatea" rms-care este, capacitatea rms
de a conecta cu semnicativ surse externe de capacitatea de inovare. Este un
argument puternic c inovare sprijin ar trebui anemiilor favoriza legturi ntre TBFs
i lor nali poteniali, mai ales avnd n vedere importana crescnd a acestor
"deschise" surse de inovare pentru IMM-uri (van de Vrande et al., 2009; Huizingh,
2011). n al doilea rnd, guvernele nu reuesc s utilizeze bugetele lor de achiziii
de mare pentru a sprijini companii autohtone (Aschhoff i mihai, 2009; Mile i Rigby,
2013). Prin urmare, pare clar c factorii de decizie politic nu reuesc s folosesc
unul de lor cele mai eciente instrumente de sprijin de afaceri au disponibil ca un
client exigent pentru bunuri i servicii (mile i Rigby, 2013). Unii respondeni
anemiilor a criticat guvernul de licitaie pentru echilibrat companiile mai mici. Acest
lucru sugereaz c practica din SUA de alocare o anumit parte din sectorul public,
cheltuieli de la mici rms ar trebui considerat. ntr-adevr, adoptarea acestui tip de
politica cadru devine evident n alte ri, cu
Finlanda recent productoare de o politic de 'cerere-condus' de inovare (mile i
Rigby, 2013). De asemenea, paii sunt, de asemenea, luate n Canada s prghie
termoreactivi de achiziii publice pentru rms mai mici (aciune Canada, 2012). n al
treilea rnd, studiu ridic ntrebri importante n jurul cruia sectoare ar trebui s
primeasc sprijin de afaceri. Unii cercettori fac la punctul n care politica de factorii
de decizie s se concentreze pe nalt tehnologie rms "cu prioritate" cnd alte
sectoare ar putea reprezenta betteropportunities (Buss, 2002, p. 18). n prezent,
sectoarele-cheie n strategia economic a scoian guvernului sunt predominant
tehnologie-concentrat (Guvernul scoian, 2011). Din nou, acest lucru se concentreze
asupra sectoarelor de nalt tehnologie este o tendin recurente, care este profund
inveterat n majoritatea politicilor de grup adoptate n economiile OECD (Hospers et
al., 2008). Munca noastr sugereaz prea mult accent n tehnologia programele de
antreprenoriat, att direct ct i indirect, este ataat la sprijinirea o gam restrns
de sectoare de nalt tehnologie. Cu siguran considerabil sprijinul pe care a intrat
n domenii precum: sectorul de tiinele vieii (care un prt identicate ca
"xation" de factorii de decizie politic) nu este justied de constatri de acest
studiu. n contrast, nalt tehnologie inginerie furnizorilor pentru industria de petrol
i gaze au fost identicate ca surs semnicativ de cretere ridicat TBFs n aceast
cercetare. n ciuda ind un motor cheie de cretere n cadrul economiei scoian, se

poate argumenta c efectele revrsare a sectorului de petrol i gaze a restof

economiei nu notget recunoaterea plin de ea merite la factorii de decizie politic.
Politici care ncearc s "push apa deal" par susceptibile de a nereuite i risip de
resurse. Prin urmare, din punct de vedere geograc la distan resourcebased de
economii, precum Scoia, Scandinavia, Noua Zeeland i regiunile periferice din
America de Nord, poate un accent mai bine ar identicarea sectoarelor care au
puternice capabiliti indigene n cadrul IMM-urilor existente. De exemplu, n
Finlanda, paii sunt fcute s se extind portofoliul de investiii ale SITRA, vehiculul
de investiii nanate de stat, pentru a include silvicultura durabila rms (SITRA,
2012). Acest lucru este n concordan cu UE Smart specializare politica cadru, care
este acum ce n ce mai informarea politicilor de inovare regional i IMM-uri sprijinul
UE (Comisia European, 2013). n cele din urm, factorii de decizie politic au
tendina de a se concentreze Marea majoritate a inovaiei de sprijin fa de noi
ncepe i IMM-uri (lega, 2000; OCDE, 2010b; Brown et al., 2014). Asigurarea c
companiilor deja existente, i nu doar nou start-up-uri, sunt eligibile i direcionate
este
Tabelul 2 "Nepotrivire" ntre rms de nalt tehnologie i politica de tehnologia
actual.
Obiectivele politicii tehnologie caracteristici de TBFs
Cea mai mare parte a cheltuielilor de politici publice este orientat spre noi n
participaiune la nceputul lor de via.
Cele mai multe nu sunt de novo start-up-uri, multe sunt destul de bine stabilit de
afaceri i unele apar din MBOuri/MBIs
Comercializarea de nanate din fonduri publice de cercetare n universiti i
centre de cercetare publice este vzut ca mecanismul central pentru crearea
TBFs
Majoritatea TBFs sunt derivate din corporaii existente, nu Universitatea derivate
Cele mai multe intervenii i incubatoare de afaceri sunt puternic orientate spre
industrii bazate pe tiin (pharma, microelectronic etc.). Sectoarele care
genereaz cantiti importante de TBFs sunt adesea trecute cu vederea (de ex.
petrol i gaze n Scoia)
TBFs apar de la o mare varietate de sectoare i industrii.
Politic i propune s promoveze mai multe tehnologii i cea mai mare parte se
concentreaz pe cheltuieli de capital zic n curs de dezvoltare, mai degrab dect
n curs de dezvoltare uman sau "antreprenoriale de capital"
Succesul acestor rms puternic este condus de oportunitate condus natura
"antreprenorilor" mai degrab dect tehnologie unic sau IP care este ntruchipat n

lor produse sau servicii subvenii de Capital, stimulente scale, subvenii capitalului
uman pentru a promova intramurale R & D cele mai au nici o Departamentul R & D
sau funcii i cteva desfurarea formal R & D cele mai inovare agenii ncurajarea
legturilor ntre nvmntul superior i IMM-uri. Puini de stat programe (dac
exist) stimula legturile la clienii poteniali sau endusers. Cele mai multe se
bazeaz pe 'deschidere' surse de inovare adesea de clienii, utilizatorii nali i
furnizorii etc. Afaceri mentorat puternic subliniaz necesitatea formal protejate IP.
Subvenii pentru protecia brevetului sunt uneori oferite la TBFs minoritate de TBFS
au protejat ageniile de dezvoltare IP afaceri promova riscul nance ca sursa
principala de nance pentru NTBFs. O mic minoritate sunt garantate cu capital de
risc. Principala surs de nanare este datoria tradiionale de nanare. Cele mai
multe politici asisten ia n considerare pic de "temporal" natura procesului de
cretere. Interveniile sunt puse, n general, faza de nceput n durata de viata a
acestor rms. Multe TBFs s creasc ntr-un mod discontinuu i plin de cocoloae i
multe ia timp pentru a obine orice fel de cretere. Triggere de cretere sunt
importante pentru multe dintre aceste rms adesea o perioad considerabil de
timp dup o rm nastere. Politica presupune majoritatea rms au dorinta si
capacitatea de a deveni companii de scar. Muli caut pentru a juctori mici pe
baz de ni sau prsesc printr-o vnzare de comer, mai degrab dect de lux n
mai mari ntreprinderi scar.
R. Brown, C. Mason / Technovation 34 (2014) 773-784 781
importante. Aceasta clopote cu creterea n importan acum ataat fa de
conceptul de "Gradinarit economice" prima pionier n SUA stura de Colorado.
Aceast abordare a dezvoltrii economice se concentreaz pe prghie stoc orientate
spre creterea IMM-urilor n cadrul economiei locale, mai degrab dect
concentrndu-se pe noi ncepe sau investiii externe (SBA, 2006). De exemplu,
managementul preluari rme existente, sau pri ale companiilor deja existente,
sunt surse importante de afaceri n cretere rapid noi (Wright et al., 2001; Mason i
Brown, 2010). ntr-adevr, o rm intervievat a susinut c "exist, fr ndoial,
nchii valoare n ntreprinderile mari". Cu toate acestea, deblocarea aceast valoare
nu pare s e o prioritate pentru factorii de decizie politic.
9. concluzii
Aceast lucrare provocri unele dintre "faptele stilizate" din jurul rms de nalt
tehnologie. Aceast critic i propune s ofere o timelycorrective greite politica se
apropie spre spiritul antreprenorial tehnologie. Dovezile empirice prezentate
sugereaz c tehnologia rms sunt de fapt destul de diferit de percepia c factorii
de decizie au dintre ele i, n consecin, multe politici publice sunt slab echipate
pentru a le sprijini. Aceste rms nu sunt driverul puternic de cretere imaginate de
factorii de decizie politic i sunt acum-eliminate din Silicon Valley stereotip frecvent
portretizat. Dei axat pe Scoia, aceast concluzie este extrem de relevant pentru
multe alte ri, mai ales cei urma politici "misiune-orientate spre" tehnologie care se

concentreaz foarte mult pe generarea de NTBFs. Examinnd strns natura

spiritului antreprenorial, nite de la myths ataat la aceste rms au fost expuse ca
high-tech "fantezii" (Massey et al., 1992). Acest lucru a dus la prea puternic accent
pe IMM-uri de nalt tehnologie i nu sucient de atenie pe mbuntirea
proceselor de inovare peste toate IMM-urile. Dezvolta o nelegere profund a
motivele complexe pentru acest tip de Diagnosticarea greit n cadrul politicii de
tehnologie este foarte important dac politica eecuri sunt pentru a mai bine
nelese i evitat (Markusen, 2000). Aceste constatri sugereaz c specicities de
tehnologie politica necesit recalibrare substaniale (Cox i Rigby, 2013; Mason i
Brown, 2013). Promovarea comportamentului antreprenorial i nisare capacitile
dinamice o rm ar trebui s vzut ca parte integrant a dezvolta o rm tehnologie
de strategie (Teece, 2007). Pentru a dezvolta capacitile sistemice n cadrul
sistemelor de inovare (Iammarino et al., 2012), factorii de decizie politic trebuie ca
prioritate, dezvolta un set diferit de politici i intervenii la forme liniare
tranzacionale de asisten, care continu s domine multe politici de tehnologie.
Aceast politic de re-congurare va pune, probabil, mai mare provocrile pentru
unele ri, n special economiilor ca Marea Britanie i SUA, care sunt aliniate profund
cu piata-eec condus politica de cadre. Rezult din aceasta c inovaia i
antreprenoriatul savani, de asemenea, trebuie s dezvolte o nelegere mai
profund a nexus innovationentrepreneurship (Red i Yoruk, 2013) i specicities a
spiritului antreprenorial tehnologie (Beckman et al., 2012), dac acestea sunt de a
oferi sfaturi mai semnicative pentru factorii de decizie politic. Explorarea
factorilor sistemice medierea procesul de antreprenoriat pare o cale util spre acest
scop (Acs et al., 2014).
Mulumiri
Autorii doresc s mulumesc Intreprindere scoian de nanare a raportat n aceast
lucrare de cercetare. Ei au avut nici o implicare n procesul de pregtire a lucrrii.
Autorii sunt foarte recunosctor pentru Mark Hart si Michael bucaciuc-Danes pentru
implicarea lor n unele din analiza datelor originale pentru Intreprindere scoian.
Opiniile exprimate n acest document sunt cele ale autorilor lor. Obicei exonerarea
de rspundere se aplic.
Original
For this to happen, much more research needs to be directed towards looking inside the policy black box (Uyarra,
2010) to better understand the ways in which policy interacts with local entrepreneurial agents.