Sunteți pe pagina 1din 59

CONSILIUL ORENESC IALOVENI

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIOECONOMIC A ORAULUI IALOVENI PENTRU


PERIOADA 2016-2020

Document realizat cu suportul USAID


n cadrul Proiectului Suport pentru Autoritile Publice Locale
i cu asistena experilor Business Consulting Institute

IALOVENI , 2015

CUPRINS:
SUMAR EXECUTIV ......................................................................................................................... 4
1.1
1.2
1.3
1.4
2

Caracteristici fizico geografice ................................................................................ 5


Scurt istoric ................................................................................................................ 5
Planificarea spaial ................................................................................................... 6
Elemente de brand ale localitii ................................................................................ 8

POTENIALUL NATURAL ...................................................................................................... 9


2.1

Resurse naturale ......................................................................................................... 9

2.2
2.3

Poluarea i protecia mediului ................................................................................ 10


Patrimoniul istorico-cultural .....................................................................................11

POTENIALUL SOCIO-UMAN ................................................................................................ 13

3.1
Resurse umane.......................................................................................................... 13
3.1.1 Dinamica numrului i structurii demografice ..........................................................13
3.1.2 Tendine demografice .................................................................................................16
3.2
Fora de munc ......................................................................................................... 18
3.2.1 Aspecte ocupaionale ..................................................................................................18
3.3
Servicii sociale........................................................................................................... 19
3.3.1 Educaie precolar ...................................................................................................19
3.3.2 Educaie colar .........................................................................................................19
3.3.3 Cultura........................................................................................................................20
3.3.4 Sntate ......................................................................................................................20
3.3.5 Asistena social .........................................................................................................20
3.3.6 Agrement i sport........................................................................................................21
4
ECONOMIA LOCAL I NIVELUL DE COMPETITIVITATE REGIONAL .................................... 22
4.1
4.2
4.3
5

Structura economiei .................................................................................................. 22


Caracteristici i tendine ale activitii economice................................................... 23
Activitate investiional ............................................................................................ 25

INFRASTRUCTURA EDILITAR .............................................................................................. 27


5.1
Fondul locativ ........................................................................................................... 27
5.1.1 Portofoliu de locuine .................................................................................................27
5.2
Transport .................................................................................................................. 27
5.3
Alimentarea cu ap ................................................................................................... 28
5.4
Canalizare ................................................................................................................. 28
5.5
nclzirea .................................................................................................................. 28
5.6
Gaz natural ................................................................................................................ 29
5.7
Energie electric i iluminatul stradal...................................................................... 29
5.8
Managementul deeurilor ......................................................................................... 29
5.9
Eficiena energetic .................................................................................................. 29

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 2

CAPACITATE INSTITUIONAL ............................................................................................ 31

6.1
Management administrativ....................................................................................... 31
6.1.1 Consiliul local ............................................................................................................31
6.1.2 Primria i servicii publice locale .............................................................................31
6.1.3 Transparena decizional ...........................................................................................32
6.1.4 Securitatea public .....................................................................................................33
6.2
Finane publice locale............................................................................................... 33
6.2.1 Venituri .......................................................................................................................33
6.2.2 Cheltuieli ....................................................................................................................35
6.3
Societate civil i mass-media .................................................................................. 37
6.3.1 Structuri ale societii civile.......................................................................................37
6.3.2 Structuri mass-media ..................................................................................................37
7
ORAUL IALOVENI N CONTEXTUL POLITICILOR DE DEZVOLTARE TRANSFRONTALIERE,
NAIONALE, REGIONALE, RAIONALE .......................................................................................... 39
8

ANALIZA SWOT .................................................................................................................. 41

VIZIUNEA DE DEZVOLTARE IALOVENI 2020 ........................................................................ 43

10

9.1.1 Contextul formulrii viziunii ......................................................................................43


9.1.2 Fundamentarea viziunii ..............................................................................................43
OBIECTIVE DE DEZVOLTARE .............................................................................................. 45

11

MECANISME DE MONITORIZARE I EVALUARE .................................................................... 47

RISCURI EVALUATE N CONTEXTUL REALIZRII OBIECTIVULUI GENERAL I A CELOR


SPECIFICE .................................................................................................................................... 48
12
13

PLANUL DE ACIUNI ............................................................................................................ 49

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 3

Sumar executiv
Profilul dezvoltrii socio-economice a oraului Ialoveni reprezint un document complex elaborat
cu suportul USAID n cadrul proiectului Suport pentru Autoritile Publice Locale.
Prin coninutul su Profilul dezvoltrii socio-economice evideniaz situaia curent de dezvoltare a
localitii i se refer la diagnosticarea strii actuale a potenialului socio-uman, dezvoltrii
economice locale, a resurselor naturale, serviciilor publice, instituiilor infrastructurii sociale i de
afaceri, precum i a capacitii autoritilor publice locale i structurilor societii civile i rolul
acestora n procesul de dezvoltare local. Scopul documentului este evaluarea situaiei curente din
localitate i elaborarea Strategiei de dezvoltare socio-economic pentru perioada 2016-2020.
Elaborarea Profilului dezvoltrii socio-economice a fost realizat de ctre membrii Grupurilor de
Lucru Sectoriale (GLS) i ai Consiliului Coordonator (CC), create la etapa de demarare a
proiectului, cu asistena experilor Business Consulting Institute (BCI).
n cadrul elaborrii Profilului dezvoltrii socio-economice au fost realizate urmtoarele activiti:
(i) colectarea datelor statistice privind dezvoltarea economic i social, starea mediului ambiant i
analiza lor, (ii) desfurarea a 4 ateliere de lucru cu participarea GLS i CC i a partenerilor sociali,
i (iii) desfurarea unui atelier de lucru privind elaborarea Analizei SWOT, elaborarea
recomandrilor i definirea planului de aciuni.
Profilul dezvoltrii socio-economice este structurat n 7 compartimente: (i) Caracteristici fizico
geografice (ii) potenialul natural (iii) potenialul socio-uman, (iv) economia local i nivelul de
competitivitate regional (v) infrastructur edilitar (vi) capacitate instituional (vii) oraul
Ialoveni n contextul politicilor de dezvoltare transfrontaliere, naionale, regionale i raionale.
Analiza
situaiei
existente
se
finalizeaz
cu
Analiza
SWOT.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 4

Date generale despre localitate

1.1

Caracteristici fizico geografice

Ialoveni

Denumirea:
Anul fondrii :
Poziia geografic:

Suprafaa total:
Numrul de locuitori:
Densitatea populaiei:
Primarul oraului:
Secretarul Consiliului:
Ziua oraului
Adresa primriei:

Oraul Ialoveni
Anul fondrii 1436
Ialoveni se afl la o deprtare de 35 km de rul Nistru i 12 km de
municipiul Chiinu, capitala Republicii Moldova. Se nvecineaz cu
localitile Costeti, Miletii Mici, Piatra Alb, Dnceni, Sociteni, Durleti
i orelul Codru.
31,65 1 km2
15826
510 locuitori/1 km2
Sergiu Armau
Vasile Cova
Hramul Sfintei Cuvioase Parascheva, 27 octombrie.
Republica Moldova, MD-6801, or.Ialoveni, str.Alexandru cel
Bun,45

1.2

Scurt istoric1
Origineaoraului i face obria din secole strvechi. Descoperirile arheologice demonstreaz c n
sec. III-IV e.n. pe teritoriul actualei localiti existau aezri omeneti datnd cu epoca antic
trzie, fcnd parte din cultura Sntana de Mure-Cerneahov. Se presupune, c sub presiunea
barbarilor, aezrile autohtonilor au fost prsite, ca mai trziu oamenii s se rentoarc. n cadrul
cercetrilor arheologice ntreprinse n contextul efecturii pereghezei s-au descoperit n raza
actualei localiti 3 aezri cu vestigii arheologice datnd din perioada secolelor 15-18.Dintr-o
1

http://www.ialoveni.md/scurt.php

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 5

copie de pe un ispisoc srbesc, datat cu anul 1528, aflm despre satele din zona Cheilor
Inovuluii anume: satul din sus de capul Cheilor (care este la sud-estul localitii actuale unde se
ngusteaz albia rului Inov) i satul de jos din capul Cheilor Inovului, c proprietarul satului
a fost Laco din Inov care a avut o carte de proprietate de la Iliei Voevod domnul rii
Moldovei (a domnit1432-1433 i 1435 1436). Satul situat mai sus de aceste Chei a fost identificat
cu localitatea Ialoveni modern. Vechimea istoric a satului Ialoveni, cunoscut iniial cu numele de
satul mai sus de capul Cheilor, convenional poate fi raportat la anul 1436.
Denumirea localitii Ialoveni apare mult mai trziu, prima pomenire fiind gsit ntr-un document
de vnzare datat cu 16 aprilie 1639 i n alt document din 9 septembrie 1643. Primii motenitori ai
acestor locuri au primit pmnt pustiu, de elin. Posibil ca numele localitii s se trag de aici,
deoarece cuvntul ialovia,de provenien srbo-harvat, are i sens de pmnt nelenit.
Evoluia administrativ teritorial ncepe n 1566, cnd Moldova feudal a fost pentru prima dat
mprit n inuturi, iar ncepnd cu secolul XIX n judee. Recensmntul din anul 1774 a
nregistrat 20 de inuturi, localitatea Ialoveni fcnd parte din inutul Orhei-Lpuna. Pe parcursul
anilor 1812-1918 satul Ialoveni, ca i ntreaga Basarabie, se afl sub stpnirea Rusiei ariste. Satul
Ialoveni se afla pe atunci n componena judeului Chiinu.
De la 27 martie 1918 i pn la 27 iunie 1940, precum i ntre iunie 1941 i august 1944 Basarabia
s-a aflat n componena Statului Romn, localitatea Ialoveni fcnd parte din plasa Costeti, judeul
Lpuna. n timpul regimului sovietic, teritoriul Moldovei deseori era supus mpririi n diferite
subuniti teritoriale. Din august 1944 pn la 24 februarie 1956 satul Ialoveni se afla n
componena judeului Chiinu, raionul Chiinu. Apoi judeele au fost anulate, raionul Chiinu a
fost desfiinat i Ialoveni este inclus n raionul Kotovsk, n componena cruia s-a aflat pn la
finele anului 1962. Iar la 2 ianuarie 1963 a fost inclus n componena raionului Anenii Noi, n
urmtorul an - 1964 n raionul Streni.
La25 martie 1977denumirea localitii se schimb n Kutuzov, concomitent localitatea fiind
reorganizat n aezare de tip orenesc i ridicat la rangul de centru raional. n anul 1989, cnd
Moldova a obinut independen i a pit pe calea democratic, la cererile adresate de ceteni,
localitii i-a fost restabilit vechea denumire Ialoveni.ncepnd cu 7 decembrie 1994 Ialoveni are
statut de ora,iar la 27 decembrie 2001 este reorganizat n centrul raional Ialoveni.

1.3 Planificarea spaial


Economia n dinamica sa are consecine directe asupra dezvoltrii. Aciunile de amenajare a
teritoriului au ca scop armonizarea politicilor economice, tehnologice, sociale i culturale ale
societii la nivel teritorial. Cadrul de reglementare al acestui proces implic reguli i legi care
contribuie la salvgardarea patrimoniului natural i cultural, toate prin prisma conceptului de
dezvoltare durabil.
n acest context documentele de planificare i amenajare a teritoriului reprezint premisa unei
dezvoltri durabile i asigur coordonarea activitilor n ceea ce privete att direcionarea i
amplasarea proiectelor investiionale dar i a elementelor de infrastructur prin folosirea raional a
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 6

potenialului teritorial i sporirea coeziunii economice, sociale, teritoriale, precum i


competitivitatea economic a teritoriului.
Oraul Ialoveni dispune n acest sens de un Planul Urbanistic General care a fost elaborat n anul
2006. O mare parte ns a documentaiei este depit i necesit o actualizare.
Zona de locuine din Ialoveni este reprezentat de cele dou tipuri de locuine: nalte P+ 3 4E,
respectiv joase, cu P, P + 1 2E.
Zonele de locuit, pe lng funcia principal de locuire include parial o serie de dotri strict
necesare ca: coli, grdinie, dispensare, biserici, magazine, spaii de joac pentru copii
constituind funciuni complementare.
Corpul principal al oraului constituie cea mai mare i mai important unitate de referin, aici
aflndu-se i centrul oraului, concentrnd majoritatea obiectivelor social administrative,
culturale i comerciale care deservesc ntreaga populaie. Aceast zon are o pondere relativ
ridicat a locuinelor cu P + 1 2E de tip urban sau semiurban cu un nivel de dotare socio
cultural superioar celorlalte zone ale oraului.
Amenajarea oraului.
Structura oraului este puternic influenat de circumstanele naturale i geografice.Suprafaa total
a fondului locativ la 01.01.2015 a constituit 573240 m2, inclusiv blocuri cu apartamente 114240m2
i suprafaa caselor particulare 459000 m2. Numrul total de case (locuine) constituia 4280,
inclusiv apartamente 2380. Numrul total de gospodrii (curi) 4250.
Parcelarea i zonarea funcional a oraului se evideniaz prin stabilirea zonelor majore
urbanistice: central i funciuni complexe de interes public, de locuine, comunal, edificii i
terenuri sportive, spaii verzi, ci de comunicaie, industrie, suprafee acvatice, terenuri agricole,
precum i sintetizarea lor ca mrime ntr-un bilan teritorial. Suprafaa total a oraului Ialoveni
cuprinde 366,6 mii m2 dintre care 68,7% sau 251,8 mii m2 reprezint suprafaa locuibil a
oraului. 2
Din punct de vedere teritorial oraul este divizat n 9 sectoare: Livada, Moldova, Frumuica,
Chersacel, Albeni, Petri, Bozu, Fanari, Huuleuca.
Structura terenurilor dup forma de proprietate, pentru teritoriul oraului Ialoveni include:
Terenuri proprietate privat 1641,12 ha.
Terenuri proprietate public a oraului Ialoveni 35,28 h.
Terenuri proprietate public a statului 55,31 ha sau 3,3 % din suprafaa total a terenului.
Tabel 1- 3 Structura intravilanului localitii, ha

Tipuri terenuri
Total, inclusiv
Intravilan
Terenuri sub construcii
Terenuri agricole
Rezerva

Suprafa
837,37 ha
603,27 ha
1635,89 ha
----

Conform datelor furnizate de Biroul Naional de Statistic

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 7

Drumuri i cai de comunicaie


Ape

18 ha

1.4 Elemente de brand ale localitii3


Elementele distincte ale unei localiti sunt stema i drapelul, cele ale oraului Ialoveni au fost
aprobate de Comisia Naional de Heraldic, autorii simbolicii sunt Silviu Tabac i Veaceslav
Racov.Simbolica oraului Ialoveni a fost adoptat n anul 2002 i a avut ca baz
existena rului Inov. Denumirea lui n varianta vneve provine de la o
vale unde cresc viinilng mnstirea Cpriana i locul unde izvorte rul.
STEMA oraului conine ca element heraldic o cup de aur, care simbolizeaz
producerea vinului Heres, dar i simbolul soarelui, vas care conine elixirul
vieii, nemuririi, cunoaterii, ncrederii n viitor i scutul timbrat de o coroan
murala de aur cu trei turnuri.
DRAPELUL oraului Ialoveni a fost elaborat n baza stemei i
reprezint a pnz dreptunghiular vinie purtnd apte brie
ondulate albe acestea simboliznd valurile.

Pe teritoriul oraului i desfoar activitatea civa ageni economici bine cunoscui precum:
SRL "Sandriliona"- ntreprinderea i-a nceput activitatea n anul
1998. Produce circa 40 tipuri de ngheat i torte, care sunt realizate
pe ntreg teritoriul Moldovei i peste hotare. Seciile de producere ale
ntreprinderii sunt nzestrate cu cel mai modern i mai performant
aparataj n domeniu.

SA "Vinuri-Ialoveni" ntreprinderea fondat n anul 1953. Este


unica fabric de vin din Republica Moldova care produce vinuri
peliculare de tip Heres. Muli ani fabrica a fost condus de
academicianul Gheorghe Cozub, vinificator emerit al republicii, unicul cetean al Moldovei care
este vinificator emerit al Franei. n anul 1996 ntreprinderea a devenit societate pe aciuni.
Producia fabricii a fost apreciat la diverse concursuri internaionale, colecia de medalii fiind de circa 50.

http://www.ialoveni.md/simbolica.php

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 8

Potenialul natural

2.1 Resurse naturale


Localizare Oraul Ialovenieste situat la nord de ecuator i la est de meridianul 0 (Londra), n sudestul Europei; n partea central a Republicii Moldova, la 46 56' latitudine nordic i 26 27'
longitudine estic.
Relieful localitii s-a format dup regresiunea Mrii Sarmatice, disprute n urm cu circa 5
milioane de ani. El este variat: esuri alternnd cu coline, vi cu rpe, povrniuri, platouri. Valea
cea mai mare aparine rului Inov, care traverseaz oraul n direcia de la nord-vest spre sudvest. Dealul Comarnic, care se afl n partea de sud-vest a localitii, este cel mai nalt din
mprejurimi 190 m deasupra nivelului Mrii Negre.
Climan zona localitii Ialoveni este temperat-continental, caracterizndu-se prin veri calde i
lungi (temperatura medie n iulie 20-33 C cu cantiti sczute de precipitaii, iernile cu
temperatura medie n ianuarie 5,5-15 C). Numrul anual al zilelor de var se apropie n medie de
79, nregistrndu-se un maxim n luna iulie i un minim n luna octombrie.
Sol Premis a dezvoltrii ramurilor agriculturii din localitate, solurile din oraul Ialoveni sunt
caracterizate prin a fi preponderent cernoziomurile podzolite i levigate. Profilul are un caracter
general molic, levigat, adic lipsit totalmente de carbonai. Un factor care a avut o influen asupra
caracteristicilor zonale ale solurilor localitii este rul Inov, care trece de-a lungul oraului i
mpreun cu dou iazuri formeaz resursele acvatice ale localitii.
Suprafeele din apropierea malurilor, unde s-au format aceleai condiii pedologice i trofice,
aceeai componen floristic au fost atribuite la unul i acelai tip de condiii ecologice.
Flor i faun Vegetaia este bogat, existnd specii variate. Aceast varietate este condiionat de
mai muli factori: aezarea geografic, relief, clim, ape, caracterul rocilor. Particularitile climei
i ale solului favorizeaz n ansamblu dezvoltarea agriculturii, creterea normal a plantelor,
inclusiv a plantelor iubitoare de cldur. Vegetaia dureaz de la 15 martie pn la finele lui
octombrie. Dintre plantele care se dezvolt cel mai bine n localitate sunt cerealele, anume
pioasele, cu perioada de vegetaie mai scurt i puin pretenioase la umiditate. Gospodarii cultiv
urmtoarele legume: cartofi, ceap, fasole, mazre, vinete, roii, castravei, usturoi, ardei dulci i
iui, varza. Aici se ntlnesc pomi fructiferi de tot soiul - meri, peri, caii, cirei, viini, nuci,
precum i via de vie.
Resurse naturale ale subsolului, cariere, ape minerale
n vederea explorrii raionale a apelor subterane n oraul Ialoveni au fost forate 22 de sonde
arteziene, la o adncime de 200-300 metri, ce conin 22.000 m3 de ap. Din aceste sonde ale
oraului Ialoveni se alimenteaz i sectorul Botanica al oraului Chiinu.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 9

2.2 Poluarea i protecia mediului


Factori de poluare a mediului
Una dintre consecintele directe ale intensificrii activitii economice la nivelul unei localiti este
influena , de obicei negativ asupra calitii mediului nconjurtor. Nici oraul Ialoveni nu e o
excepie de la aceast situaie. Dac analizm tendinele la nivel de ar putem constata o
modificare regresivcomparativ cu anul 2008, cu circa 10% a evacurii substanelor poluante n
aerul atmosferic . n acelai timp, cantitatea substanelor poluante evacuate n aerul atmosferic n
oraul Ialoveni nregistreaz pentru perioada de referin o cretere ngrijortoare cu 55% fa de
anul 2008, dar totui n scdere fa de anul 2013 cand au fost nregistrate valorile cele mai
crescute. Acest fenomen este direct corelat de activitatea economic desfurat n Ialoveni dar i o
serie de ali factori :
Figura 2-1Substane poluante n aerul atmosferic (Ialoveni,2014)

Evacuarea substanelor poluante in aerul


atmosferic de catre sursele stationare (tone)
17000

300

16500

250

16000

200

15500
15000
14500

150

Total pe republica

100

Raionul Ialoveni

50

14000
13500

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Sursa: http://statbank.statistica.md

O mare parte a factorilor care influeneaz calitatea mediului din oraul Ialoveni provin de la
activitatea economic desfurat pe teritoriul localitii. Printre acetia se numr
existena staiilor de alimentare, dintre care 4 sunt situate chiar pe teritoriul oraului i care prin
activitatea sa influeneaz calitatea aerului iar expunerea de lung durat la vaporii de benzin
duneaz grav i sntii omului.
Un aspect esenial care influeneaz calitatea, ct i conservarea mediului ambiant este modalitatea
i practicile de colectare i stocare a deeurilor. La fel ca i n majoritatea centrelor raionale,
gunoitea existent este suprancrcat, ajungnd la circa 10-15 m.
n acelai timp n oraul Ialoveni nc mai persist practica arderii deeurilor, ceea ce are un impact
direct asupra calitii aerului. Arderea deeurilor n aer liber genereaz o serie de factori poluani:
dioxina, poluarea cu particule (fum), hidrocarburi aromatice policiclice, compui organici volatili,
monoxid de carbon, hexaclorbenzen i cenu. Unele din efectele ale acestui proces nocive sunt:
riscul de boli de inim, afeciunile respiratorii, agraveaz emfizemul pulmonar, cauzeaz eczeme,
cauzeaz ameeli i dureri de cap. La fel i arderea frunzelor n perioada de toamn, care duce la
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 10

poluarea aerului, probleme de sntate si incendii dezastruase. Prin procesul arderii frunzelor se
eman monoxid de carbon, hidrocarburi care duc la boli respiratorii, alergii i chiar moarte.
Transportul este la rndul su un alt factor care polueaz mediul oraului Ialoveni i nu doar din
punct de vedere al calitii aerului dar i fonic. Pe drumul central al oraului Ialoveni circul un
volum mare de transport, deoarece acesta se afl n nemijlocita apropiere de municipiul Chiinu
iar o mare parte a locuitorilor oraului Ialoveni se deplaseaz zilnic ctre capital. Totodat, acest
traseu face legtur cu Complexul turistic Miletii Mici, care este una dintre cele mai importante i
mai vizitate destinaii turistice din Republica Moldova. Astfel, fluxul mare de transport i anume
emisiile de gaze nocive (CO2), influeneaz gradul de poluare a aerului.
Schimbrile climatice din Republica Moldova se ncadreaz n tendina global de nclzire,
avnd ns particulariti regionale legate de poziia pe glob (n partea sud-estic a Europei) i de
caracterul reliefului accidentat. Aceste schimbri includ evoluia principalilor parametri climatici
(temperatur, precipitaii, regimul vnturilor etc.), existena unor fenomene extreme etc.

2.3 Patrimoniul istorico-cultural


Obiecte de patrimoniu
Vinria Vinuri Ialoveni.Se afl n oraul Ialoveni, la 12 km de capitala Chiinu. ntreprinderea
funcioneaz din anul 1953. Este unica uzin vinicol din Moldova specializat n producerea vinurilor tip
Heres i cea mai mare ntreprindere productoare a vinului Heres din Europa de Est. Capacitatea ei este de
circa 1 milion decalitri de vin i are o colecie unic de vinuri marca Heres.
Biserica "Sfnta Cuvioas Parascheva se afl n oraul Ialoveni. Potrivit documentelor de arhiv,
biserica a fost sfinit la 14 octombrie 1819. n anul 1869 a fost reconstruit i lrgit, iar n anul 1897 a fost
zidit din piatr.
Rezervaii naturale
Monument al Naturii Geologic i Paleontologic Reciful Ialoveni.Este Arie natural protejat de stat. Se
ntinde pe o suprafa de 3 ha, lng oraul Ialoveni pe drum spre satul Costeti, pe malul stng al rului
Inov.
Zone protejate istoric, cultural, arhitectural

Obiective arheologice ale oraului Ialoveni:


Ialoveni-Marginea de est a oraului. Aezare aparinnd culturii Sntana de Mure-Cernjachov.
Staiunea se afl la periferia estic a oraului. Aria aezrii este de circa 350 x 200m. Actualmente
terenul pe care a fost amplasat aezarea este arat.
Ialoveni Hotarul de est al oraului.Obiectiv arheologic cu vestigii materiale datnd din perioade
diferite: epoca neoliticului (cultura ceramicii liniare), epoca bronzului (faz incert), epoca roman
trzie (cultura Sntana de Mure-Cernjachov) i epoca medieval trzie (sec.XV-XVIII).
Ialoveni - Marginea de sud a oraului. Aezare cu urme de locuire din Hallsttatul timpuriu (
cultura Chiinu Corlteni ) i din epoca roman (cultura dacilor liberi) descoperit de autori n
primvara anului 2005. Suprafaa aezrii nu a putut fi determinat nici cu aproximaie, ntruct
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 11

este acoperit de grdinile i gospodriile locuitorilor....vestigiile materiale au fost strnse de pe o


arie de cca 200 x 70m.
Ialoveni La sud de ora.Aezare din epoca medieval timpurie aparinnd culturii Dridu (sec.XXI). Suprafaa sitului actualmente se cultiv. Dimensiuni aproximative: 200x100m.
Ialoveni Panta estic a esului lui Mardari. Punct arheologic cu vestigii din perioada medieval
trzie sau modern (sec. XVIII-XIX). Partea median i de sus a pantei este plantat cu vi- de vie, iar cea de jos se ar.
Ialoveni Panta vestic a esului lui Mardari. Staiune arheologic cu descoperiri din diferite
epoci: aezare neolitic aparinnd culturii ceramicii liniare, urme sporadice de locuire din epoca
eneolitic (cultura Cucuteni-Tripolie, faza C); aezare din prima epoc a fierului de tip Chiinu
Corlteni; vestigii materiale rzlee din epoca roman trzie ( sec. III IV p. Chr.); urme sporadice
de locuire din epoca medieval trzie (sec. XV- XVIII ).
Ialoveni Hrtop. Aezare cu resturi de locuire din epoca bronzului (faz incert) i din perioada
medieval trzie (sec. XV-XVIII). La 20m nord de staiune, pe firul vii, curge un pria.Un drum
de ar ntretaie marginea de vest a aezrii pe direcia nord-sud. Spre vest, aezarea este mrginit
de o pdurice. Suprafaa sitului n prezent se ar. Dimensiuni: 150x150m.
Ialoveni Timileauca (Savantul). Aezare din a doua epoc a fierului aparinnd culturii getice
(sec. IV-III a. Chr.). Staiunea a fost puternic afectat de lucrrile de trasare a promontoriului.
Ialoveni La sud-vest de Iazul lui Bozu. Aezare din epoca roman trzie apartinnd culturii
Sntana de Mure-Cernjachov (sec. IV p. Chr.). Suprafaa aezrii parial este acoperit cu vie,
parial-cu culturi agricole anuale. Dimensiuni aproximative 300x150m.
Ialoveni - Dealul Mnstirii. Complex funerar n form de tumul circular. Se gsete la circa 2km
nord de ora, n locul denumit Dealul Mnstirii. Tumulul are nlimea de 1m i diametrul de 15m.
Pe vrful movilei este fixat un semn geodezic din beton armat; movila este puternic aplatizat de
lucrri agricole4

Planul de dezvoltare durabila a turismului in oraul Ialoveni

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 12

3 Potenialul socio-uman
3.1 Resurse umane
3.1.1 Dinamica numrului i structurii demografice
Conform datelor furnizate de Biroul naional de statistic, numrul populaiei prezente la
01.01.2015 a oraului Ialoveni a constituit 15826 persoane. Sau 15,6 % din contingentul total al
raionului Ialoveni. Populaia prezent cuprinde numrul populaiei, care la moment se afl pe
teritoriul unitii administrativ teritoriale, inclusiv persoanele domiciliate temporar i exclusiv
persoanele temporar plecate n alt localitate/ar.
Conform datelor preliminare al ultimului recensmnt al populaiei din 12 mai 2014, numrul
cetenilor oraului Ialoveni a fost de 12 792 persoane.
n acelai timp, populaia stabil a oraului Ialoveni la nceputul anului 2015 era de 16 278
persoane.

Orae

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ritm
15/05
(%)

..or. Frunza
.. or. Biruinta
..or. Cantemir

1.8
4.7
6.8

1.7
4.7
6.8

1.7
4.2
6

1.7
4.2
6

1.7
4.2
6

1.7
4.2
6

1.7
4.2
6

1.7
4.1
6

1.7
4.1
6

1.4
3.9
5.8

1.4
3.9
5.8

-22.2
-17.0
-14.7

.. or .Riscani
Republica Moldova

Rating
(numr)
Rating
(ritm)

Tabel 3-1 Efectivul populaiei or. Ialoveni (2005-2015)

1
8
13

1
2
3

13.5
3599.8

13.3
3589.3

13.8
3581.1

13.4
3572.7

13.4
3567.5

13.4
3563.7

13.4
3560.4

13.3
3559.5

13.3
3559.5

13.5
3557.6

13.3
3555.2

-1.5
-1.2

32

26
27

..or. Calarasi

16.6

16.4

16.4

16.0

16.0

16.0

16.2

16.3

16.4

16.6

16.5

-0.6

39

28

.. or. Costesti
..or. Cupcini

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

2.5
7.6

0.0
0.0

5
16

29
30

..or. Durlesti
..or. Otaci

17.3
7.2

16
7.2

17.8
8.5

17.8
8.5

17.9
8.5

17.9
8.5

18.4
8.5

18.7
8.5

19.5
8.5

19.8
8.4

20.1
8.4

16.2
16.7

45
18

53
54

13.6

13.7

14.7

15.1

15.2

15.3

15.5

15.7

15.9

16.2

16.3 19.9

38

55

6.9

7.8

7.8

7.8

7.8

7.9

8.4

8.4

19

56

..or. Ialoveni
..or. Singera

8.5

23.2

Sursa: http://statbank.statistica.md

Analiza comparativ a populaie stabile i a celei


prezente se constat o diferen dintre cei doi
indicatori de circa 3% pentru anul 2015, numrul
populaiei stabile este mai mare dect numrul
populaiei prezente, deoarece se iau n calcul
persoanele temporar absente.Dac ne raportm la
dinamica populaiei stabile, aceasta nregistreaz
cretere relativ constant n ultima perioad, n 2015.

Figura 3-1 Populaia stabil i populaia


prezent (2010-2015)

O detaliere a populaiei stabile a oraului pe grupe


mari de vrste pune n eviden att capacitatea de reproducere a unei populaii, ct i potenialul de
munc i resursele de completare a acestuia. Astfel, la moment, n oraul Ialoveni se constat o
situaie relativ favorabil a structurii populaiei, dup principalele grupe de vrst, populaiei n
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 13

vrsta apt de munc revenindu-i cca 71,8% din Figura 3-2 Structura pe vrste a populaiei
populaia total, n timp ce populaia sub vrsta apt (Ialovei, 2015)
de munc este reprezentat de o cot moderat
deficitar de cca 16,1%, iar cea care a depit vrsta
apt de munc fiind puin excedentar, deinnd o
pondere de cca 12,1%. Totui se constat una dintre
cele mai defavorabile structuri ale populaiei este
cea n care se atest cea mai deficitar cot a
populaiei tinere asociat unui exces al populaiei
adulte (n vrsta apt de munc).
Unul dintre aspectele care reflect capacitatea de reproducere a populaie se refer i la
disparitile dintre sexe. La nivelul oraului Ialoveni, n perioada 2010-2015 se constat o
stabilitate a structurii dup vrste a populaiei, populaiei masculine revenindu-i o cot de 44,4% i
celei feminine 55,6%, diferena dintre cotele celor dou sexe fiind una moderat de
11,2%.Disparitile relatate sunt ns suficient de mari, fiind sesizate cu precdere la nivelul
vrstelor care depesc vrstele fertile, ceea ce atenueaz efectele nocive ale fenomenului, legate de
deficitele de nateri.
Piramidele vrstelor populaiei or. Ialoveni vin s confirme situaia demografic destul de
favorabil pentru moment, n care se observ o acumulare a efectivelor populaiei n jurul
generaiilor de 30-34 i 25-29 ani, nsoite de efective deficitare a populaiei cu vrsta cuprins
ntre 35-50 ani i 0-15 ani. Cu regret, n urmtorii 15 ani n ora se va produce un amplu proces de
mbtrnire demografic, nct la expirarea acestei perioade, dac nu se vor modifica condiiile
actuale populaia va dispune de o structur demografic profund mbtrnit.
Figura 3-3Piramida vrstelor a oraului (Ialoveni, 2015)

Sursa: http://statbank.statistica.md

Fenomenul mbtrnirii populaiei este reflectat i de ctre statisticile oficiale prezentate prin
intermediul coeficientului mbtrnirii populaiei, care exprim ponderea populaiei de 60 ani i
peste n populaia total. Conform acestui indicator populaia vrstnic a republicii deine cca
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 14

15.9% din populaia total, n timp ce oraul Ialoveni este caracterizat de un coeficient al
mbtrnirii populaiei de cca 12,0% ( cu 3,7 pp mai mic dect n regiunea Centru).

Figura 3-4Coeficientul mbtrnirii populaiei (Ialoveni, 2007-2015)

Coeficientul imbatrinirii populatiei, la


inceputul anului 2015, Ialoveni
16
14
12
10
8
6
4
2
0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Femei

9,2

9,3

9,6

10,1

10,6

11,1

11,9

12,5

13,4

Barbati

6,9

6,9

7,8

8,4

9,1

9,4

10,1

10,7

Ambele Sexe

8,1

8,2

8,4

9,5

10,1

10,7

11,4

12,1

Sursa: http://statbank.statistica.md

Vrsta medie a populaiei din ora este una comparabil cu situaia general din mediul urban al
republicii, fiind puin mai mic dect vrsta medie din republic, fapt care denot o populaie
relativ tnr (tabelul 3-4). Predominarea femeilor la vrstele mai avansate, determin o vrst
medie mai mare a acestora comparativ cu brbaii cu cca 2,4 ani (2015).
Tabel 3-2 Vrsta medie a populaiei Republicii Moldova i a celei din oraul Ialoveni, pe sexe (2007-2015)

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Ambele sexe

Total republic
Brbai

Femei

Ambele sexe

or. Ialoveni
Brbai

Femei

35.5
35.8
36.0
36.2
36.5
36.7
37.0
37.2
37.5

33.9
34.2
34.4
34.6
34.8
35.0
35.3
35.5
35.8

37.0
37.3
37.5
37.8
38.0
38.3
38.5
38.8
39.1

33.2
33,6
33,9
34,3
34,6
34,9
35,3
35,7
36,2

32.0
32,4
32,7
33,1
33,4
33,8
34,2
34,6
35,0

34.4
34,8
35,1
35,3
35,7
36,0
36,4
36,8
37,3

Sursa: http://statbank.statistica.md

Vrsta medie are o influen direct asupra speranei de via la natere, care n Republica Moldova
este de cca 71,5 ani, fiind mai mare pentru populaia din mediul urban (74,1 ani) i mai mic pentru
cei din mediul rural (69,8 ani).
n aceste condiii Ialoveniul este afectat de o sarcin demografic relativ sczut comparativ cu
media pe republic, cu cca 45,3% (cu cca 1,6 pp mai mic dect media pe republic 46,9), situaia
cea mai favorabil fiind specific pentru r-nul Basarabeasca (42,5%), n timp ce cel mai
dezavantajat n anul 2015 a fost raionul Dondueni (63,1%). Dinamica sarcinii demografice pentru
Ialoveni a fost defavorabil n ultimii cinci ani.
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 15

3.1.2 Tendine demografice


Gradul de mbtrnire
Un efect nociv al deficienelor legate de structura populaiei dup vrste este mbtrnirea
demografic a populaiei, care la nceputul anului 2015 n Republica Moldova a nregistrat un nivel
de cca 13,9%, n condiii n care nivelul de 12% se consider prag limit de mbtrnire
demografic. La nivelul oraului Ialoveni coeficientul mbtrnirii populaiei a nregistrat o cretere
constant pe perioada ultimilor 5 ani, iar la nceput de 2015 acesta depete i el pragul de 12%.
Tabel 3-3 Coeficientul Imbatrinirii Populatiei (2010-2015)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

Total pe republica

11,6

11,9

12,2

12,7

13,2

13,9

Centru

10,5

10,7

11,1

11,5

12,2

12,9

9,5

10,1

10,7

11,4

12,1

Oraul Ialoveni

Sursa: http://statbank.statistica.md

Conform datelor nregistrate cu privin la natalitatea i mortalitatea n ora, n perioada anilor


2009-2013, se constat faptul c numrul naterilor nregistrate a fost constant mai mare dect
numrul deceselor, ambele fiind n tendin de descretere. Aceast dinamic a determinat un spor
natural pozitiv pe parcursul tuturor celor cinci ani analizai. Totui pentru anul 2014, indicele
natalitii a nregistrat o valoare de doar 147 noi-nscui, sau cu 26,5% mai puin dect valorile
nregistrate n 2010.
n acelai timp numrul deceselor nregistrate n perioada anilor 2010-2014 a fost de 620 persoane,
cu o medie anual de 124 de decese. n perioada 2010-2013, nivelul de mortalitate din localitate a
nregistrat o uoar tendin de descretere. n anul 2014, numrul de decese a fost cu 7de uniti
mai puin comparativ anului 2010.
Structura mbtrnit din punct de vedere demografic a determinat diferene moderate ntre
indicatorii reproducerii naturale a populaiei. Astfel, n anul 2014 n oraul Ialoveni, s-a nregistrat
o rat de natalitate de cca 11,8% care acoper rata de mortalitate de cca 10,3%
Tabel 3-4 Ratele brute de natalitate i mortalitate a populaiei oraului Ialoveni (2007-2014)
2007

2008

2009

Natalitate
Mortalitate
Spor natural

10.6
12
-1.4

10.9
11.8
-0.9

Natalitate
Mortalitate

13.4
10.9

13.6
11.2

Spor natural

2.5

2.2

2010

2011

Total republica
11.4
11.4
11.8
12.3
-0.4
-0.9
or. Ialoveni
14.7
14.7
11.2
11.6
2.5

3.1

2012

2013

2014

11.0
11.0
0

11.1
11.1
0

10.6
10.7
-0.1

10.9
11.1
-0.2

13.6
10.1

13.0
10.2

12.8
9.1

11.8
10.3

3.5

2.8

3.7

1.5

Sursa: http://statbank.statistica.md

Astfel, n ntreaga perioad cuprins n studiu efectivul naterilor a fost depit de cel al deceselor,
iar sporul natural n ntreaga perioad a fost pozitiv. Dincolo de cele menionate, urmrind
dinamica celor doi indicatori, n perioada analizat se face observat o tendin medie de
descretere a ratelor de mortalitate, nsoit de scderea ratei de natalitate.
Structura etnic a populaiei
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 16

Oraul Ialoveni dein o structur etnic a populaiei relativ diversificat , astfel conform ultimului
recenstnt, din populaia stabil a oraului 70% se declar moldoveni/romni, 15% rui, iar 10%
ucraineni. Alte etnii reprezentate de un procentaj mai sczut sunt gguzii (2%), bulgarii (1%),
romi (1%) i alte etnii (1%).
Caracteristici ale grupurilor vulnerabile ale populaiei.
La nivelul oraului, sunt 125 de familii srace luate la evidena Direciei de Asisten Social, cu
un venit lunar mai mic dect minimul de existen calculat n baza legii privind asistena social.
Persoanele srace pot beneficia de ajutor social, n baza cererii naintate Direciei de Asisten
Social. Alte forme de ajutor social in de acordarea gratuit de rechizite colare unui numr de
familii defavorizate sau acordarea de compensaii la alimente, respectiv medicamente. Una dintre
dificultile cu care se confrunt este accesul redus/ lipsa accesului la unele servicii publice:
racordarea la ap, gaz, canalizare.
Dizabilitatea persoanelor este un alt factor care determin srcia. n oraul Ialoveni sunt
nregistrate 735 persoane cu dizabilti.
n prezent sunt la eviden 1762 de persoane n etate singuratice care reprezint 10,8% din
populaia oraului. Persoanele vrstnice singure sunt asistate de lucrtorii sociali, astfel c la fiecare
10 btrni din aceast categorie este angajat un lucrtor social. Familii monoparentale conduse de
femei sunt 704, iar numrul familiilor cu 3 i mai muli copii este78.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 17

3.2

Fora de munc

3.2.1 Aspecte ocupaionale


Efectele nocive ale recesiunii economice au avut o inciden negativ puternic asupra situaiei
forei de munc din republic dar care a avut un efect direct i asupra localitilor n parte.
Populaia n vrs apt de munc din oraul Ialoveni reprezint un efectiv relativ mare iconstituie
69,6 % din populaia stabil a oraului, sau 11 338 persoane, dintre care 51% sunt brbai i 49%
sunt femei, proporie relativ constant n perioada analizat. Dac e s ne raportm ca dinamica
numrului de persoane n vrs apt de munc, putem constata o evoluie ascendent la nivelul
ambelor sexe ( cu excepia numrului de femei pentru ultimul an de referint).
Figura 3-5 Structura pe sexe a populaiei n vrst apt de munc
(16-56/61 ani) din or. Ialoveni

5429
5590

5477
5668

5540
5748

5562
5781

5585
5846

5548

5851

5420
5503

2007

Barbati

5389
5411

5236
5195

Femei

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Sursa: http://statbank.statistica.md

Fenomenele defavorabile se manifest cu intensitate mai mare dincolo de limitele municipiului


Chiinu, n care s-a concentrat mai mult de jumtate din activitile economice din republic.
n acelai timp n oraul Ialoveni sunt nregistrai oficial 872 omeri, dintre care 55,3% sunt
brbai. Dac e s ne referim la evoluia numrului de omeri n perioada analizat putem constata
o descretere constant a numrului de omeri, astfel n 2014 nregistrndu-se cu 36,5% mai puin
omeri dect m 2010.
Figura 3-6Numrul omerilor nregistrai (Ialoveni , 2010-2014)
800

1500

600

1000

400
500

200
0

0
2010

2011

2012

brbai

femei

2013

2014
Total

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 18

Totodat cifrele prezentate nu reflect situaia real n comunitate, deoarece deintorii de cote de
teren nu sunt acceptai pentru nregistrare cu statut de omer, cu toate c activitatea agricol nu
ofer un venit stabil i suficient pe toat perioada anului.
O serie de factori printre care calitatea condiiilor de trai i n special, insuficiena locurilor de
munc n ora sunt printre principalii factori ce genereaz fenomenul migraiei persoanelor apte de
munc, n acelai timp oraul Ialoveni ca suburbie a capitalei pierde o mare parte a forei de munc
n favoarea acesteia.

3.3

Servicii sociale

3.3.1 Educaie precolar


nvmntul precolar se desfoar n 3 instituii precolare, fiind frecventate de 1040 de copii,
care sunt asistai de 157 de pedagogi. Numrul de copii nmatriculai n instituiile educaionale
precolare n anul 2015 este n cretere fa de anul 2012 cu 22%.
Starea acestor instituii pentru copii este relativ bun, aceste edificii fiind noi sau recent renovate.
Toate cele 3 grdinie dispun de infrastructura necesar.
1. Cea mai nou grdini din localitate este grdinia Licurici, format din 14 sli de grup,
pe care o frecventeaz 523 de copii. La aceast instituie activeaz 73 de educatori.
2. Grdinia de copii nr.3 Lstrel a fost fondat n anul 1962 ntr-o cldire adaptat i este
frecventat de 134 de copii. Aici activeaz 27 de angajai.
3. Grdinia de copii nr.1 Andrie, aceasta i-a nceput activitatea n anul 1983, este o
grdini modern cu sli de grup spaioase i utilat cu toate cele necesare pentru o
activitate bun. Aici activeaz 57 de cadre care au grij de 383 de copii.
Spaiile instituiilor educaionale precolare (3) aflate n subordinea primriei din localitate sunt
ns insuficiente, cu un deficit de 251 locuri. n instituiile precolare 74% de cheltuieli se
efectueaz din bugetul local.

3.3.2 Educaie colar


n oraul Ialoveni sunt 4 instituii colare printre care, coala primar Ion Creang care a fost
deschis n anul 1990, unde nva 168 de copii; Gimnaziul Gr. Vieru care i-a nceput activitatea
n 1994 i n prezent numr 198 de elevi.
Ali 1552 de elevi i fac studiile n cele dou licee din ora. Liceul teoretic Andrei Varticcare a
fost dat n exploatare n anul 1962. Liceul este considerat una dintre cele mai bune instituii de
nvmnt din raion. Starea general a cldirii este satisfctoare, ea fiind recent renovat i
dispune de infrastructura necesar activitii didactice.
Liceul Teoretic Petre tefnuc care i continu activitatea deja de 30 de ani, dispune de sli de
clas moderne, sal festiv, sal sportiv, cantin, clas de calculatoare, camer muzeu, bibliotec.
n aceast instituie i fac studiile 772 de elevi fiind considerat drept una dintre cele mai bune
instituii de profil din raion.
Dotarea cu echipamente, mobilier i material didactic a instituiilor educative este satisfctor.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 19

Pe parcursul perioadei 2012-2014, n toate instituiile de nvmnt din localitate au fost


implementate 8 proiecte n valoare de 3,26 mln lei.

3.3.3 Cultura
Activitatea cultural n localitate se desfoar n cadrul mai multor instituii specializate.
n ora din anul 1987 activeaz coala de Arte. Aici se studiaz mai multe instrumente muzicale
cum ar fi: pianul, vioara, acordeon dar se practic i pictura. n incinta colii de arte i desfoar
activitatea mai multe ansambluri de muzic i colective de dans.
Tabel 3-5 Ansambluri locale de muzic i dans
Muguraii
Ialoveneanca
Porumbia
Porumbia
Enigma

Orchestr de muzic popular (copii)

Nicolaescu Gheorghe

Etno-folcloric
Etno-folcloric
Formaie de dans popular
formaie de dans sportiv

Grigore Vrlan
Condrea Mihai
Ungureanu Andrei
Ungureanu Andrei

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Un alt edificiu care gzduiete activitatea educaional-cultural este biblioteca public oreneasc
Petre tefnuc care a fost fondat n anul 1949. Biblioteca deine dou filiale: Filiala de carte
romn Nicolae Titulescu care a fost deschis n 1995 n colaborare cu Biblioteca Judeean Ion
Minulescu din Slatina, Romnia i filiala pentru copii Spiridon Vangheli, muzeul de etnografie
Petre tefnuc, Sala Multimedia, Oficiul de Carte Englez, Pinacoteca, unde sunt expuse 35 de
vase de artizanat de ceramic din diferite ere istorice, obiecte druite de ctre Consiliul Judeean
Olt, Romnia.

3.3.4 Sntate
Serviciile de sntate din oraul Ialoveni sunt prestate de 2 instituii Centrul Medicilor de familie,
Spitalul Raional. n cadrul spitalului exist i o maternitate n care sunt angajate 260 de persoane
dintre care 55 de medici, 111 de specialiti medii calificai i 44 de alte categorii. Starea general a
cldirilor este satisfctoare, reparaia a fost efectuat demult, cldirile dispun de infrastructura
necesar.

3.3.5 Asistena social


n oraul Ialoveni sunt cei mai muli beneficiari de asisten social din ntreg raionul Ialoveni. La
nceputul anului 2015 au fost nregistrai 735 de persoane cu dizabiliti (dizabiliti fizice,
mentale, persoane cu dizabilitati grave, medii, persoane cu dizabilitai n etate), 1762 de persoane
n etate, 78 familii cu 3 sau mai muli copii, 704 familii monoparentale i fr prini.
n anul 2014, 236 de persoane au beneficiat de prestaii sociale de toate tipurile i au fost efectuate
16 vizite de ngrijire la domiciliu i anume vizitele au fost efectuate la 16 femei n etate.
Tabel 3-6 Instituii sociale n oraul Ialoveni
Instituia

Servicii prestate

Numrul de
beneficiari

Casa comunitar din


or.Ialoveni

Servicii de ngrijire, ntreinere, dezvoltare conform


particularitilor de vrst i necesitilor
individuale
Serviciul social, specializat de plasament temporar

10 copii

Casa comunitar cu

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Accesibilitatea i
localizarea

10 copii

Pagina 20

incluziunea copiilor

Servicii cu incluziunea social


a copiilor/ copii cu dizabiliti

pentru creterea i educarea, ntr-o locuin de tip


familial, a copiilor privai temporar sau permanent
de mediul lor familial.
Ofer servicii specializate

12 copii

n cadrul grdiniei
Licurici

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

3.3.6 Agrement i sport


Unul dintre locurile recreative principale din ora este parcul Sfatul rii. Acesta se afl n
centrul oraului i are o suprafa de 0,8 ha. n anul 2012 parcul a fost renovat i amenajat cu
arbori, flori i havuz, bnci i trotuare, internet WI-FI.
Un alt loc vizitat de locuitorii oraului este Parcul Vinuri Ialoveni, care se afl pe traseul Chiinu
Hnceti i se ntinde pe o suprafa de 53 de ha.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 21

4 Economia local i nivelul de competitivitate regional


4.1 Structura economiei
Oraul Ialoveni are o economie relativ diversificat prin
Figura 4-1 Ageni economici dup
prisma specializrilor agenilor economici locali n general, forma juridic (2014)
numrul de ntreprinderi din localitate i formele
organizatorico-juridice se nscriu ntr-o situaie favorabil,
SRL
1% 2%
3%
specific localitilor urbane. Dup distribuia teritorial a
SA
8%
2%
numrului de ageni economici la 1000, locuitori raionul
IMSP
II
Ialoveni se plaseaz pe primul loc cu un indicator de cca 8
ONG
IMM-uri/1000 locuitori.Diversificarea sectorului economic
84%
IM
i a modalitii de finanare a afacerilor a determinat
Alte
dinamici accelerate de cretere a activitilor ntreprinderilor
cu drept de persoane juridice n care predomin societile cu
rspundere limitat.
n oraul Ialoveni i desfoar activitatea 457 ageni economici. Dup forma organizatoricojuridic prevaleaz societile cu rspundere limitat (circa 383 ageni economici) i ntreprinderi
individuale (33 ageni economici). n Ialoveni activeaz 3 ntreprinderi municipale prestatoare de
servicii, filiale ale 6 bnci comerciale i 2 companii de asigurare.
Sursa: Calculele autorilor conform datelor Biroului Naional de Statistic

Evoluia numrului de ntreprinderi a nregistrat o cretere constant n ultimii 5 ani, astfel n 2014
au fost nregistrai cu 23,4 % mai muli ageni economici dect la nceputul perioadei de analiz.
Figura 4-2Ageni economici dup forma juridic (2010-2014)

Agenii economici dup forma organizatorico-juridic


200
150
100
50
0
- gospodrii - patent
ntreprinderi rneti
individuale
2010

2011

- societi
pe aciuni

2012

- societi
cu
ntreprinderi
rspundere municipale
limitat

2013

2014

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Ponderea cea mai mare a ntreprinderilor i desfoar activitatea n domeniul comerului. n


acelai timp, orientarea ntreprinderilor spre activiti comerciale poate fi constat i prin analizarea
volumului veniturilor ntreprinderilor, unde o cot semnificativ din volumul total al veniturilor
ntreprinderilor provine din activiti comerciale.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 22

Figura 4-3 Ageni economici dup sectoare de activitate (Ialoveni, 2014)

sanatate si
asistenta sociala
1%
tranzactii
imobiliare
13%

invatamint
1%

alte agricultura industria


4% prelucratoare
activitati
6%
11%
constructii
10%

activitati financiare
1% transporturi si
hoteluri si
restaurante
3%

comert
37%

comunicatii
13%

Sursa: Calculele autorilor conform datelor Biroului Naional de Statistic

4.2

Caracteristici i tendine ale activitii economice

Economia oraului este reprezentat de activiti realizate preponderent n comer, sfera industrial
i sectorul teriar, i se bazeaz n totalitate pe civa ageni economici mari ca cantitate produs,
venit i aria de acoperire care dispun de o tehnologie avansat de producere i respectiv, asigurnd
o calitate nalt a produselor, astfel revigornd unele ramuri ale economiei.Dac e s ne referim la
activitatea agenilor economici, dup numrul de persoane angajate regsim 10 ntreprinderi cu un
numr mediu scriptic de la 602 la 54 de angajai, domeniul lor de activitate variind de la distribuia
i comercializarea gazului, comer, dar i industria alimentar.
Tabel 4-1 Ageni economici dup numrul de angajai (2014)
Denumirea ntreprinderii

Numrul
angajai

de

SRL "IALOVENI-GAZ"

602

SRL "CVIN-COM"

318

Distribuia si comercializarea combustibilului gazos prin


conducte
Comerul cu ridicata al altor produse alimentare

SRL "SANDRILIONA"

273

Fabricarea ngheatei

SRL "ASCONI"

183

Fabricarea vinului

SA "DRUMURI IALOVENI"

167

Construcii de autostrzi, drumuri, aeroporturi si


construcii destinate sportului

SRL "COMONTEL-GRUP"

92

Comerul cu ridicata al produselor din tutun

SRL "VICTORIA-CIOBANU"

75

Comerul cu amnuntul al altor produse alimentare in


magazine specializate

SRL "CAROLINA-GUTU"

68

SA "VINURI-IALOVENI"

54

Comerul cu ridicata al nisipului, cimentului, pietriului,


ghipsului, teracotei etc.
Fabricarea vinului

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Genul de activitate

Pagina 23

10

SA "FERTILITATEA-IALOVENI"

52

Comertul cu ridicata al nisipului, cimentului, pietrisului,


ghipsului, teracotei etc

Sursa: Calculele autorilor conform datelor Biroului Naional de Statistic

n acelai timp analiznd cifra de afaceri a acestor ntreprinderi vedem o difereniere n ceea ce
privete clasamentul ntreprinderilor, astfel nct activitatea comerciala prevaleaz n topul
acestora.
Tabel 4-2 Ageni economici dup cifra de afaceri(Ialoveni, 2014)
Clasament

ntreprinderea

Genul de activitate

SRL "IALOVENI-GAZ"

2
3
4

SRL "COMONTEL-GRUP"
SRL "CVIN-COM"
SRL ICS "SPLOT-BI" UKRAINA

5
6

SRL "SANDRILIONA"
SRL "CAROLINA-GUTU"

SRL "SPERANTA-K"

SRL ICS "SV-INCOLECT" UCRAINA

SA "DRUMURI IALOVENI"

10

SRL "VICTORIA-CIOBANU"

Distribuia si comercializarea combustibilului gazos


prin conducte
Comerul cu ridicata al produselor din tutun
Comerul cu ridicata al altor produse alimentare
Comerul cu ridicata al cartofilor, legumelor si
fructelor
Fabricarea ngheatei
Comerul cu ridicata al nisipului, cimentului,
pietriului, ghipsului, teracotei etc.
Comerul cu ridicata al cartofilor, legumelor si
fructelor
Comerul cu ridicata al altor maini si echipamente
utilizate in industrie,comer si transporturi
Construcii de autostrzi, drumuri, aeroporturi si
construcii destinate sportului
Comerul cu amnuntul al altor produse alimentare in
magazine specializate

Sursa: Calculele autorilor conform datelor Biroului Naional de Statistic

Activitatea agenilor economici rmne a fi i o surs de venit pentru administraiile locale


semnificativ n contextul n care 83,4% din defalcrile de la impozitele i taxele de stat vin din
impozitul pe venit al persoanelor juridice.
Comerul. n ora funcioneaz 169 de uniti care au o activitate comercial. Domeniul este mai
dinamic, deoarece solicit investiii mai mici comparativ cu celelalte activiti economice. Spectrul
produselor comercializate include produsele alimentare, buturi, materiale de construcie,
articolelor electrice i de uz casnic etc.
Industrie. Sectorul industrial este reprezentat de ntreprinderi din industria alimentar, uoar i a
materialelor de construcii.
Servicii. Sfera serviciilor este reprezentat de un spectru mai amplu de ageni economici dintre
care 2 ntreprinderi municipale:
ntreprinderea Municipal Gospodria Locativ-Comunal Ialoveni este agentul economic cu
personalitate juridic, constituit in exclusivitate pe baza proprietii municipale si care activeaz in
baza Legilor Republicii Moldova, Decretelor Preedintelui, Parlamentului, Deciziilor i
Dispoziiilor Primriei.
ntreprinderea a fost creat pentru a desfura urmtoarele genuri de activitate:
Administrarea imobilelor
Eliminarea deeurilor si a apelor uzate, asanare, salubritate i activiti similare
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 24

Captarea, epurarea si distribuia apei


Alte lucrri de finisare a construciilor5
n cadrul unui proiect elaborat cu suportul proiectului USAID de Susinere a Autoritilor Locale
din Moldova (LGSP) a fost dezvoltat Planul de dezvoltare i mbuntire al activitii
ntreprinderii Municipale Gospodria Locativ Comunal Ialoveni (2014) care include unele
recomandri generale privind mbuntirea i dezvoltarea activitii ntreprinderii. Planul de
msuri propus se orienteaz spre canalizarea eforturilor i resurselor, proprii i atrase din exterior,
pe termen mediu i lung. Creterea eficienei i rentabilitii activitii curente a ntreprinderii,
precum i existena unui plan de dezvoltare a acesteia pe termen lung vor contribui esenial la
creterea capacitii ntreprinderii de a atrage resurse externe pentru implementarea msurilor de
modernizare i extindere a activitii.
ntreprinderea Municipal Piaa Agroindustrial Ialoveni i desfoar activitatea n strict
conformitate cu actele legislative i normative n vigoare, Statutul ntreprinderii, Deciziile
Consiliului orenesc Ialoveni i dispoziiile Primarului.
Pe parcursul perioadei de gestiune ntreprinderea a efectuat urmtoarele genuri de activitate:
Acordarea n arend persoanelor fizice i juridice a spaiilor i locurilor destinate
comercializrii produselor, agricole i a mrfurilor industriale etc.
Acordarea serviciilor: lumin, ap, canalizare etc.
n cadrul M Piaa Agroindustrial Ialoveni sunt amplasate 104 tonete.
Administraia 2 tonete.
Ageni economici, Persoane fizice 102 tonete.
Tarabe 60 locuri de comer.
Comer din mijloace auto 20 locuri.
Agricultura. Fondul funciar al oraului Ialoveni constituie 3.165 ha, dintre care837,37 ha
reprezint i suprafaa intravilanului, dintre care o suprafa semnificativ de 51,6% sau 1635,89 ha
revin terenurilor agricole, i 18 ha - bazinului acvatic. Acest aspect a condiionat existena
activitilor agricole att la scar mic (gospodrii rneti) ct i la scar mare
(ntreprinderi/ferme care cultiv suprafee semnificative).
Turismul. Oraul Ialoveni dispunede o serie de obiective turistice care n prezent sunt puin
valorificate. Mai mult dect att, oraul se afl pe traseul spre complexul Miletii Mici care
reprezint unul dintre elementele majore vizitate de ctre turitii strini.Slaba valorificare i
promovare are la baz absena unei infrastructuri turistice bine dezvoltate (capacitate sczut de
cazare i deservire a turitilor) precum i includerea obiectivelor date n traseele turistice naionale
i internaionale.

4.3

Activitate investiional

Administraia Public Local a atras o serie de investiii realizate cu sprijinul finanrilor externe
nerambursabile i/sau rambursabile care vor avea ca efect indirect imediat atragerea de noi
investiii n localitate, fiind important din acest punct de vedere trecerea n revist a acestora. De
Conform datelor din Analiza Diagnostic a M Gospodria Comunal Ialoveni (2013)

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 25

asemenea, derularea acestor proiecte au contribuit la dezvoltarea capacitii administrative a


Primriei Oraului. Printre acestea se numr:
Tabel 4 3 Proiecte derulate n oraul Ialoveni
Denumire proiect

Perioada

Suma alocat

Progres

Donator/fon
d

Construcia staiei de pompare a apelor


menajere n or. Ialoveni
Procurarea autospecialei pentru colectarea
deeurilor menajere solide i procurarea
containerelor n oraul Ialoveni
Construcia reelelor de canalizare cu
scurgere gravitaional i a staiilor
intermediare de pompare a apelor
menajere, n sectorul Albeni (nr. 3), sectorul
Bozu (nr. 4) i sector Huuleuca (nr. 5) din
or. Ialoveni
Termoizolarea faadelor cu polistiren
expandat de 100 mm i nlocuirea tmplriei
la gr. Nr. 1 Andrie

2012-2013

1320 408

executat

2013-2014

2 110 000

executat

2014-

18 150 822

2015-

2 829 337

Reconstrucia i modernizarea sistemului de


iluminat stradal n or. Ialoveni

2015-

Cost estimativ
de 3 898 716

Renovarea, termoizolarea i schimbarea


tmplriei grdiniei nr. 5 Lstrel
Construcia trotuarelor n oraul Ialoveni construcia de trotuare din pavaj pe strzile
Alexandru cel Bun, tefan cel Mare, Grigore
Vieru i Moldova
mbuntirea serviciilor de alimentare cu
ap n raionul Ialoveni

2013-2014

n curs de
aprobare de
ctre Consiliul
de
administrare a
FEN
Contract de
grant semnat.
n curs de
implementare
n proces de
evaluare a
ncadrrii
financiare i
aprobare de
Consiliul de
administrare
Executat

FEN
Bugetul local
FEN buget
raional i
local
FEN
Bugetul local

2012-2013

2 023 036

Executat

FEE
Bugetul local

FEE
Bugetul local

FISM
FISM

2016
Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 26

Infrastructura edilitar

5.1

Fondul locativ

5.1.1 Portofoliu de locuine


La 01.01.2015 suprafaa total a fondului locativ al oraului Ialoveni era estimat la 573240 m,
inclusiv n blocuri cu apartamente 114240 m2 i n case particulare 459000 m2 Numrul total de
case (locuine) l constituie 4280, inclusiv apartamente 2380. Numrul de gospodrii (curi) este de
4250. Suprafaa locuibil o constituie 254700 m2 sau 44,4% din fondul locativ, ceea ce reprezint
cca 133,9 m2 /locuin sau 59,5 m2 de suprafa locuibil per locuin. n mediu unui locuitor i-ar
reveni o suprafa total de 32,2m2 din care 16m2 de suprafa locativ.
Conform datelor furnizate de Biroul Naional de Statistic cu privire la tendinele de majorare a
suprafeei locuibile putem contata o evoluie pozitiv, precum i ce la nivel de republic ( adic o
cretere cu 5% mai mult dect suprafaa locuibil nregistrat n 2010), doar c ntr-un ritm mai
lent, adic suprafaa locuibil s-a majorat comparativ cu 2010 cu 4,9%.
Tabel 5-1 Suprafaa locuibil, mii metri ptrai (2010-2014
2010
2011
2012
2013
2014
Total pe
republica
Mun.
Chiinu
Centru
Ialoveni

Dinamica
2010-2014

19490,1

19726,5

19840,3

20184,4

20493,9

5%

9377,6

9600,7

9687,1

9866,8

10131,8

8%

2875,1
242,8

2884
247,7

2897,9
250

2904,6
251,8

2917,8
254,7

2,8%
4,9%

Sursa: http://statbank.statistica.md

5.2

Transport

Reeaua de transport
Lungimea total a drumurilor din localitate
Reeaua de drumuri din oraul Ialoveni are o lungime de 58 de kilometri dintre care 9 sunt de
importan naional i 39 de importan local
Starea drumurilor
Lungimea strzilor n ora este de 170 km dintre care sunt iluminate 153 de km.Drumurile din ora
i nu numai, sunt ntreinute i administrate de ctre S.A Drumuri Ialoveni. Ele sunt ntr-o stare
relativ bun,cu toate c exist poriuni de drum de o calitate mai proast. n ultimii ani fiind folosii
milioane de lei din bugetul local pentru reparaia i asfaltarea drumurilor, construcia trotuarelor,
instalarea i reparaia iluminatului stradal.
n reeaua de drumuri au fost efectuate investiii n valoare de 9800 mii lei.
Pe domeniul public sunt amenajate 5 locuri de parcare din bugetul public.
Localitatea nu dispune de piste pentru bicicliti amenajate sau pe plan de amenajare.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 27

Serviciile de transport
Oraul dispune de o reea de transport public n comun.Localitatea dispune de 3 rute de transport
dintre care 2 rute locale i o rut interurban. n anul 2014, numrul unitilor de transport public
funcionale la nivelul ntregii comuniti era de 40. Transportul public este asigurat de un prestator
de servicii.

5.3 Alimentarea cu ap
Lungimea reelelor de aprovizionare cu ap n oraul Ialoveni este de 120 km i nu a nregistrat
cretere n ultimii trei ani. Reelele de apeduct asigur cu ap 6270 gospodrii, 24 de ore, dintre
care 100% din gospodrii sunt conectate la apeduct n baza unui contract ncheiat ntre furnizor i
beneficiar, i 100 % sunt contorizate. Ponderea locuinelor conectate la reeaua central de apeduct
este de 96% i n ultimii 3 ani aceasta nu s-a extins.
Rezultatele controalelor de calitate efectuate arat corespunderea calitii cu standardele
prestabilite. n anii 2012-2014, n mediu au fost efectuate 12 controale, n toate cazurile calitatea
apei a corespuns normelor sanitare.
n perioada 2012-2014 nu au fost nregistrate avarii sau reclamaii privind calitatea apei.
Preul de livrare a apei potabile este de 8,06 lei pentru persoane fizice, cu i 20,83 lei pentru
persoane juridice.
Oraul dispune de Strategie de dezvoltare a serviciului de ap. Investiiile capitale n domeniul
reelei de apeduct n perioada 2012-2014 nu au fost realizate.

5.4 Canalizare
Oraul Ialoveni dispune de o reea centralizat de canalizare. Serviciile de ap i canalizare sunt
prestate de S.A Apa Canal Chiinu.Lungimea total a reelelor de canalizare este de 63 km i nu
s-a extins n ultimii trei ani. Serviciile sunt prestate pe baz de contract iar ponderea locuinelor
conectate la reeaua central de canalizare este de 47%, numrul acestora nu s-a majorat n ultimii 3
ani.
Oraul Ialoveni dispune de Strategie de dezvoltare a serviciului de canalizare elaborat n anul 2012.
Investiiile capitale n domeniul reelei centralizate de canalizare n perioada 2012 2014 nu au
fost realizate.
Staia principal de pompare
Serviciile de pompare i epurare a apelor uzate sunt foarte slab dezvoltate. Oraul Ialoveni nu
dispune de o staie de epurare a apelor uzate, acestea sunt pompate pentru epurare la Staia de
Epurare a Municipiului Chiinu.

5.5 nclzirea
Vectorul energetic pentru alimentarea cu energie termic a cldirilor din ora este gazul natural
care, prin intermediul cazanelor individuale, asigur agentul termic sub form de ap cald. n
majoritatea cldirilor se asigur i prepararea apei calde menajere. Gazul este livrat din reeaua
SRL "Ialoveni-Gaz".
Oraul a avut un sistem centralizat de alimentare cu energie termic, construit n perioada sovietic,
care asigura cu energie termic instituiile publice, blocurile de locuine i agenii economici.
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 28

Sistemul a fost ns nchis n urm cu peste zece ani din cauza mai multor probleme de ordin
economic, tehnic i de reglementare. Astfel n oraul Ialoveni att n instituiile publice ct i n cele
private nclzirea este autonom care este mult mai confortabil i mai econom.

5.6 Gaz natural


Alimentare cu gaz a oraului Ialoveni este asigurat prin intermediul ntreprinderii "Ialoveni-Gaz"
din sistemul SA Moldovagaz. Alimentarea cu energie termic se realizeaz prin reeaua de
presiune medie prin intermediul sistemului de alimentare centralizat cu cldur, precum i cu
centrale termice autonome pe gaze naturale. n orasul Ialoveni, gazul reprezint principalul
combustibil pentru nclzirea locuinei n perioada rece a anului. Majoritatea locuitorilor oraului
utilizeaz gaz (60%), lemne (45%) i crbune (11%). 6

5.7 Energie electric i iluminatul stradal


Alimentarea cu energie electric se face din Sistemul Energetic Naional, prin intermediul
ntreprinderii de distribuie RED Union Fenosa S.A..
Iluminarea public se efectueaz n proporie de 100% stlpi de iluminat vechi i corpuri de
iluminat. n reeaua de iluminat stradal, pe parcursul anilor 2012-2014 au fost efectuate investiii
capitale n valoare de 4200 mii lei.

5.8 Managementul deeurilor


n oraul Ialoveni exist o ntreprindere municipal n domeniul colectrii gunoiului menajer i de
ntreinere a spaiilor verzi. Localitatea dispune de o gunoite autorizat prin decizia Consiliului
Local care ns nu corespunde ntru totul standardelor.Gradul de valorificare a gunoitii este de 20
%. Pe strzile localitii sunt instalate 1600 tomberoane i 45 couri de gunoi.Frecvena efectiv
medie de colectare a gunoiului este de 1/14 zile, care este respectat.
Ponderea gospodriilor ce beneficiaz de serviciul de salubrizare este de cca 87% (2814 case,
100% n baz de contract, 1729 apartamente, 100% n baz de contract total). n ultimii 3 ani nu a
fost nregistrat o cretere a numrului de beneficiari.

5.9 Eficiena energetic


n anul 2013 cu suportul proiectului USAID de Susinere a Autoritilor Locale din Moldova
(LGSP) n parteneriat cu Encon Services International LLC. a fost elaborat i implementat
Programul Local de Eficien Energetic pentru consumatorii primriei Ialoveni.
Programul Local de Eficien Energetic pentru oraul Ialoveni ofer o documentaie pertinent
privind posibilitile de obinere a unor efecte favorabile sinergice prin implementarea unor soluii
de cretere a eficienei energetice n sistemele consumatoare de energie aflate n administrarea
financiar a APL.
n domeniul producerii de energie, s-a propus ca autoritile locale s promoveze utilizarea
echipamentelor cu eficien ridicat (cazane de nalt eficien, instalaii de cogenerare a energiei
electrice i termice), a surselor regenerabile de energie (biomas, energie solar, biogaz, pompe de
Conform datelor din Evaluarea gradului de satisfacie privind prestarea serviciilor publice

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 29

cldur, etc.), s examineze oportunitile de producere a energiei/biogazului n procesul


gestionrii deeurilor i a celor de utilizare a resurselor energetice refolosibile provenite din
anumite procese industriale. Toate acestea vor contribui la reducerea consumului de combustibili
fosili i la reducerea emisiilor de CO2 i a altor gaze cu efect de ser n atmosfer. De asemenea
poate fi necesar dezvoltarea sistemelor de furnizare/distribuie a energiei din sursele menionate
spre consumatori.7
Obiectivele generale ale programului Local de Eficien Energetic includ :8
Reducerea ponderii costurilor cu energia n costurile totale ale Primriei.
mbuntirea condiiilor ambientale n special n spaiile care trebuie s respecte unii parametri
speciali (temperaturi interioare n conformitate cu destinaia ncperilor, iluminat corespunztor n
spaii de lucru i stradal pentru sigurana traficului i a populaiei etc.).
Protecia mediului prin reducerea necesarului de energie ca urmare a implementrii unor aciuni
de imbunttire a eficientei energetice cu impact pozitiv asupra reducerii nivelului emisiiilor de
gaze cu efect de ser.
Identificarea unor posibile surse de finanare pentru introducerea msurilor de eficien energetic
propuse.
Analiza realizat n oraul Ialoveni a evideniat preocuparea autoritilor (chiar n condiiile dificile
n care fondurile lipsesc) pentru introducerea unor msuri de eficien energetic. Exemple n acest
sens sunt grdinia Licurici, reabilitat parial din punct de vedere termic, achiziionarea unor
colectoare solare pentru preparare ap cald menajer i aciunile de finalizare a iluminatului
stradal.
Din pcate, aceste aciuni nu au luat n considerare dezvoltarea i implementarea planificat, n
cadrul unui program, a unor aciuni n domeniul eficienei energetice.
Plecnd de la conceptul c energia trebuie utilizat raional i nu restrictiv, multe din msurile
aplicate nu in cont de necesarul real de energie, de cerinele de confort care se stabilesc n funcie
de destinaia cldirii sau a sistemului de iluminat stradal, de condiiile de trafic sau de siguran
cerute de acelai iluminat stradal etc.
Planul de aciuni de EE cu estimarea economiilor anuale de energie, a bugetului (investiii
necesare), defalcate pe sectoare/activiti cu perioadele simple de recuperare a investiiilor i
identificarea resurselor financiare (instrumente principale financiare) cuprind activiti ce vizeaz
Cldirile municipale, Iluminatul public, Achiziliile publice ecologice i Comunicarea fiind
structurate dup cum urmeaz :
Tabel 5-9 Obiective privind economiile de energie aferente fiecarui sector de activitate pentru perioada 2014-2016 (MWh)
2014

Sector
%
Cladiri
municipale
Iluminat public
Achizitii

2015
%

808,9

Economii
energie
90,07

88
0,5

9,80
0,06

2016
%

98,5

Economii
energie
52,48

633,9

Economii
energie
87,18

88
0,5

46,88
0,27

92
0,5

12,65
0,07

Conform datelor Studiul cu privire la determinarea nivelului de satisfacie a locuitorilor din 32 de orae ale Republicii
Moldova
8
Programul Local de Eficien Energetic pentru consumatorii primriei Ialoveni (2013)
7

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 30

publice
ecologice
Comunicare
TOTAL

0,7
898,1

0,08
100

0,7
187,7

0,37
100

0,7
727,1

0,10
100

6 Capacitate instituional
6.1 Management administrativ
6.1.1 Consiliul local
Primria oraului Ialoveni dispune de Statutul localitii aprobat n anul 2007. Activitatea
Consiliului orenesc se bazeaz pe propriul Regulament de organizare i funcionare aprobat de
precedenta componen a Consiliului.
Consiliul local Ialoveni este format din 23 consilieri, dintre care toi sunt brbai. Dintre acetia 65% aui
studii superioare iar 43% din actualii consilieri au fost realei
Figura 6-1 Componena Consiliului local Ialoveni
PCRM PN
PSRM
4%
4%
PLDM 4%

PD
31%

9%

PL
22%
PPEM
26%

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

n cadrul consiliului i desfoar activitatea 4 comisii consultative de specialitate:


- Comisia pentru buget, economie, finane i patrimoniul public local;
- Comisia pentru nvmnt, protecie social, sntate public i munc, cultur, tineret i
sport;
- Comisia pentru construcie i industrie, protecia mediului, amenajarea teritoriului, resurse
funciare;
- Comisia juridic, pentru ordinea public i activitatea administraiei publice locale.

6.1.2 Primria i servicii publice locale


Primria activeaz n baza Regulamentului intern de organizare i funcionare. Primarul este
autoritatea reprezentativ a populaiei i executiv a Consiliului local.
n activitatea sa, funcionarii publici ntocmesc registre de eviden pe urmtoarele domenii:
coresponden, patrimoniu, cadastru, fiscalitate. Atribuiile funcionarilor publici sunt stabilite n
fiele de post personale adoptate conform Hotrrii de Guvern 201 din 11.03.2009.
Atribuiile primarului sunt stabilite prin Legea privind administraia public local nr. 436 din
28.12.2006.
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 31

Aparatul Primriei include 17 angajai dintre care 9 brbai i 8 femei , iar 66% dintre angajaii
primriei au peste 50 de ani.
Pe parcursul anilor 2012-2014, ponderea angajrilor prin concurs din totalul persoanelor angajate a
constituit 100%, ceea ce determin un nivel nalt de transparen i echitabilitate al procesului de
angajare. n aceeai perioad nici o persoan nu a fost promovat n funcie n baza criteriilor de
merit. n afara organigramei tip au fost angajate cte 2 persoane n fiecare an.
Ponderea persoanelor angajate ce fac parte din grupurile social-vulnerabile constituie 15,3%. Mai
mult de jumtate(69,2%) din numrul funcionarilor au studii superioare, 15,4% au studii
superioare incomplete i 15,4% au studii medii speciale. n cadrul primriei nu activeaz persoane
cu dizabiliti.
n ultimii trei ani, la cursuri de perfecionare profesional au participat 69,2% din numrul total al
angajailor ceea ce atest o atenie sporit a pregtirii profesionale continu a angajailor. n aceiai
perioad, 84,6% din numrul total de angajai ai primriei au trecut evaluarea conform cerinelor
Regulamentului aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 201 din 11.03.2009.
Sediul primriei a fost construit n anii 1977, iar ultima reparaie a fost efectuat n anul 2014.
Astfel se atest o stare tehnic bun a cldirii.
Primria dispune de suprafa suficient necesar activitii administrative, fiecrui angajat din
cadrul primriei revenindu-i un spaiu de munc de 26,9 m2. Acest indicator este peste media
standardelor altor ri Europene9 (12-14 m2). Primria pune la dispoziie o sal de edine cu o
suprafa de 80 m2 cu 55 locuri dintre care 30 sunt amenajate pentru grupurile de lucru, iar 25
locuri amenajate pentru asisten.
La nivelul primriei a fost elaborat i aprobat un Plan de Dezvoltare Instituional.10

6.1.3 Transparena decizional


n cadrul APL exist un sistem de proceduri bine determinate i subieci implicai n procesul de
iniiere, elaborare, promovare i aprobare a proiectelor de decizii.
n anul 2015 au fost organizate 6 edine ale consiliului orenesc unde au fost adoptate 113 de
decizii ale Consiliului Orenesc.11
n 2012-2014 au fost efectuate 23 de edine a consiliului, dintre care 13ordinare i
10extraordinare. edine ad-hoc nu au fost nregistrate, dar n 2013 i n 2014 au fost nregistrate 2
amnri a edinelor planificate a consiliului orenesc. Pondereamedie a celor 23 de consilieri
prezeni la edinele consiliului este n cretere n comparaie cu perioada anterioar, constituind
cte 95,6% n 2012 i 2014 i 91,3% n 2013.Prin urmare, constatm o evoluie constant a calitii
aspectului de evaluare, comparativ cu perioada analizat anterior.
Majoritatea proiectelor de decizii ca i n perioada 2009-2011 au fost naintate de ctre autoritatea
executiv (333 sau 99%) i aleii locali (2 proiecte sau 1% din proiectele de decizii), iar
reprezentanii societii civile i cetenii nu au naintat nici un proiect de decizie pentru
dezvoltarea durabil a oraului. Comparativ cu perioada precedent, n 2012-2014 numrul
9

DTZ's fifteenth annual Global Occupancy Costs Offices (GOCO) Research http://www.dtz.com/Global/Research/GOCO+2012

Conform datelor Studiul cu privire la determinarea nivelului de satisfacie a locuitorilor din 32 de orae ale Republicii
Moldova
11
http://www.ialoveni.md/decizii-2015.php
10

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 32

proiectelor de decizii avizate pozitiv de ctre comisiile consultative a consiliului orenesc au


constituit 327 sau 97,3% din proiecte de decizie cu caracter normativ i individual. Ulterior, n
cadrul edinelor, aleii locali au adoptat toate proiectele de decizii nscrise n ordinea de zi.Astfel,
se nregistreaz o evoluie cresctoare a performanei aspectului evaluat, comparativ cu perioada
analizat anterior.
Conform legislaiei n vigoare edinele consiliului local sunt publice i poate participa orice
persoan. n anii 2012-2014 la toate edinele consiliului local efectuate (23) au participat i alte
persoane dect membrii consiliului i persoane cointeresate fr drept de vot.
Pentru ntrunirile consilierilor exist 1 sal de edine amenajat cu 30 locuri disponibile.
Pe parcursul anilor 2012-2014 ponderea proiectelor consultate cu cetenii au constituit majoritatea
proiectelor de decizie - 97,3 % sau 327 de proiecte, nregistrnd o cretere semnificativ fa de
perioada anterioar, inclusiv a performanei.
Proiectele de decizii i materialele aferente acestora se prezint prilor interesate la solicitare, fiind
nmnate consilierilor i afiate ntr-un spaiu accesibil publicului cu 10 zile lucrtoare pn la
examinarea deciziei. Informaiile coninute n anunurile prealabile sunt invitaii la edina
consiliului orenesc i proiectele deciziii se atest o mbuntire a performanei.

6.1.4 Securitatea public


Ordinea public este asigurat de Inspectoratul de Poliie Ialoveni . Activitatea Poliiei se
desfoar exclusiv n baza i pentru executarea legii, n interesul persoanei, al comunitii i n
sprijinul instituiilor statului, pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale i demnitii
umane, prevzute n Declaraia universal a drepturilor omului, n Convenia european pentru
aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n
alte acte internaionale, n conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului, imparialitii i nediscriminrii, controlului ierarhic permanent,
rspunderii personale i profesionalismului, transparenei, respectrii secretului de stat i al altor
informaii oficiale cu accesibilitate limitat.
Sigurana public n ora este asigurat, deoarece toate cartierele sunt iluminate, cu excepia unui
singur cartier.

6.2 Finane publice locale


Componena, mrimea, direciile i modul de utilizare a resurselor locale, n special a celor
financiare, reprezint unul din elementele principale care caracterizeaz capacitatea administrativ
i funcional a APL de a-i realiza multiplele atribuii legale

6.2.1 Venituri
n procesul de executare a bugetului local, veniturile ncasate, suplimentar la cele aprobate, precum i
economiile de cheltuieli, rmn la dispoziia autoritilor administraiei publice locale respective, dar nu
stimuleaz creterea colectrii veniturilor proprii.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 33

n structura veniturilor bugetelor locale ale oraului Ialoveni pentru perioada anilor 2011-2014, ponderea
cea mai mare (cca 40%) este deinut de veniturile regulatorii. Veniturile proprii reprezint doar 12 % ceea
ce ce denot o capacitate redus de completare a bugetului local.
Tabel 6-1 Veniturile bugetului local, anul 2014, lei

Denumirea indicatorului
Veniturile total:
Venituri regulatorii
Veniturile proprii
Taxele locale
.Alte ncasri
. Mijloace speciale
Transferturi
Fonduri speciale
mijloace din vnzarea i
privatizarea bunurilor
proprietatea public

TOTAL

Taxele locale

34238732,28
13930241.01
4394508,4
2354884.60
751700,00
1329848.27
6956100.00
2941000.00
1580450.00

Mijloace
speciale

2354884.60
1329848.27

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

n acelai timp cota parte a transferurilor pentru anul 2014 a reprezentat cca 20,3 % din volumul
total al veniturilor sau cu 8,3 % mai mult dect veniturile proprii, ceea ce denot dependena
activitii administraiilor publice locale de administraia public central.
Reducerea ponderii transferurilor n 2013 este determinat de trecerea competenei legat de
ntreinerea instituiilor de nvmnt primar, gimnazial, mediu de cultur general i liceal din
competena APL de nivelul I n competena APL de nivelul II.
Tabel 6-2 Veniturile bugetului local, mii lei

2011

2012

2013

2014

Venituri proprii

2388,5

2990,8

3917,9

4394,5

Transferuri

13026.9

15558.9

9002.3

6956.1

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Gradul de realizare al veniturilor totale n bugetul local al oraului: 156,0 % n anul 2012; 168,3 %
n 2013 i 162,8 % n anul 2014 i . Gradul de colectare a veniturilor proprii a constituit: 176,8% n
2012; 176,0 % n 2013 i 152,2 % n 2014.
Att veniturile totale ct i veniturile proprii sunt executate n proporie de peste 100%, APL
dispune deficiene n prognozarea veniturilor n bugetul local, dar exercit controlul calitativ asupra
ndepliniriiacestora. La fel ca n perioada analizat anterior se nregistreaz un nivel nalt de
performan a indicatorului.12

Conform datelor Studiul cu privire la determinarea nivelului de satisfacie a locuitorilor din 32 de orae ale Republicii
Moldova
12

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 34

6.2.2 Cheltuieli
Evoluia situaiei pentru perioada 2012-2014 la capitolul cheltuieli a nregistrat o cretere cu cca
13,8%, indict o valoare de 36654,1 mii lei pentru anul 2014.
Ponderea cea mai mare a cheltuielilor pentru 2014 au fost atribuite nvmntului precolar (cca
28% din totalul de cheltuieli) , urmate de cheltuielile destinate amenajrii teritoriului ( cca 25%).
Figura 6-2 Structura cheltuielilor, 2014
Protecia
mediului
11%

Transportul i
gospodria
drumurilor
17%

Alte cheltuieli Meninerea


ordinii
0%
publice si
securitatea
[CATEGORY
naional
NAME]
0%
28%

coala
primar
0%
Fondul de
Gospodria
rezerv
silvic
0%
0%
Cheltuieli
neatribuite
Serviciile
la alte grupe
cantinei
sociale(de servicii)
2%
0%

coala(gimn
aziu,liceu)
0%

[CATEGORY
NAME]
25%
Asistenta
sociala
(tutela;ajutoare
unice)
1%

coala de arte
7%
Cultura,
arta, sport
1%

Biblioteca
2%

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

Raportndu-ne la anii precedeni, se observ relativ aceeai structur a cheltuielilor ca proporie din
volumul total al cheltuielilor. n anul 2013 a volumul cheltuielilor, conform micorrii volumului
veniturilor, s-a diminuat cu cca 16% (cu 5220,1 mii lei) n datorit trecerii competenei legat de
ntreinerea instituiilor de nvmnt primar, gimnazial, mediu de cultur general i liceal din
competena APL de nivelul I n competena APL de nivelul II.
Tabel 6-3Structura cheltuielilor, executate n perioada 2012-2014 (mii lei)

Denumirea indicatorilor

Cheltuieli total
Aparatul administrativ
Armata Naional
Meninerea ordinii publice si
securitatea naional
Grdinia
coala(gimnaziu,liceu)
coala de arte

2012

2013

2014

2015 plan
aprobat

2015
exec. 9
luni

32189.6
1812.8

26969.5
2695.5

36654.1
2701.8
2.1

22437,7
1937,9

18265,4
1583,9

20.1

16.0

12184.6
6136.1
2215.6

10241.7
29.8
1862.3

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

6,0
10518.5

11750,6

8364,4

2272.6

2589,8

1884,5
Pagina 35

Contabilitate
Biblioteca
Cultura, arta, sport
Asistenta sociala
(tutela;ajutoare unice)
Amenajarea teritoriului
Cheltuieli neatribuite la alte
grupe (de servicii)
Serviciile cantinei sociale
Gospodria silvic
Fondul de rezerv
coala primar
Protecia mediului
Transportul i gospodria
drumurilor
Alte cheltuieli

176.3
1014.1
399.1
328.6

90.5
768.0
541.5
343.4

101.6
833.2
502.8
337.1

107,2
1017,8
236,4

83,6
741,6
360,3
212,3

4519.2
461.0

7040.0
552.7

9164.5
542.1

4539,9
258,1

4653,8
375,0

233.0
2555.1

3772.0
5905.8

1146.4
1775.7

Sursa: Primria Oraului Ialoveni

n baz alocrii bugetare se poate identifica prioritizarea necesitilor localitii dup cum urmeaz:
2012: Prioritatea 1- Educaia precolar /Grdinia ( 37,8%); Prioritatea 2 Educaia colar (19%)
Prioritatea 3 Amenajarea teritoriului (14 %).
2013: Prioritatea 1- Educaia precolar /Grdinia ( 37,9%); Prioritatea 2 Amenajarea teritoriului
(26,1%) Prioritatea 3 Aparatul administrativ (10 %).
2014: Prioritatea 1- Educaia precolar /Grdinia ( 28,6%); Prioritatea 2 Amenajarea teritoriului
(25%) Prioritatea 3 Transportul i gospodria drumurilor (16 %).
Cheltuielile totale au fost executate n proporie de: 164,6 % 2012; 165,5 % 2013 i 184,9 %
2014. La fel ca i n perioada analizat anterior, se constat o depire a cheltuielilor aprobate de
cele executate. Aceast depire a constituit peste 64,0 % n toi 3 ani analizai. Prin urmare,
constatm c nu a fost nregistrat nici o mbuntire comparativ cu perioada analizat anterior, i
n continuare APL ntmpin deficiene majore n planificarea bugetului i lipsete controlul asupra
cheltuielilor bugetare.
n perioada analizat diferena dintre variaia n structura cheltuielilor (executate/planificate) n
comparaie cu devierea cheltuielilor totale (efective / planificate) a constituit: 0,42 pp n 2012; 3,1
pp n 2013 i 0,0 pp n anul 2014. Variaia medie n structura cheltuielilor stabilete valoarea
medie a devierilor pe categoriile de cheltuieli (executat/planificat) i reflect realocrile ntre liniile
bugetare. Prim urmare, constatm c variaia medie cheltuielilor pe categorii de cheltuieli a depit
devierea total a cheltuielilor cu peste 3,0 pp n unul din ultimii trei ani. Aceasta atest faptul ca
APLadmite compensarea unor cheltuieli din contul altor articole de cheltuieli n proporii
admisibile i exercit un control suficient a variaiei cheltuielilor, n special n ultimul an analizat.
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 36

Comparativ cu perioada analizat anterior se nregistreaz o mbuntire semnificativ a


indicatorului.13
Informaia bugetar este pus la dispoziia publicului n proporie de 60%, restul informaiei cerute
de legislaie pentru a fi prezentat publicului, nu este disponibil. La fel ca n perioada analizat
anterior, au fost fcute publice doar bugetele localitii i rapoartele anuale i cele
trimestrialprivind executarea bugetului. Rapoartele de audit extern i rapoartele privind contractele
de achiziii publice nu au fost publicate.
n cadrul APL exist o baz de date doar pentru contribuabilii fiscali persoane fizice. Pentru
elaborarea bazei de date contribuabililor fiscali persoane juridice, nu s-au ntreprins msuri.
Ultima actualizare a informaiei privind obligaiile fiscale a fost efectuat n anul 2014. ns,
rezultatele sondajului, denot c informaia cu privire la obligaiunile fiscale este diseminat prin
intermediul panoului din cadrul primriei, anunurilor n ziarul local i prin intermediul site-ului
primriei. Celelalte mijloace de informare n mas nu se folosesc. n continuare, lipsete un sistem
de proceduriadministrative de apel fiscal

6.3 Societate civil i mass-media


6.3.1 Structuri ale societii civile
n ora activeaz 13 organizaii ale societii civile cu obiectivul predominant fiind acordarea
asistenei necesare persoanelor din grupurile social vulnerabile. Conlucrarea acestor organizaii cu
APL este ns foarte redus, o mare parte dintre acestea avnd o activitate limitat.
Tabel 6-4 Organizaii Nonguvernamentale din oraul Ialoveni
Societatea Invalizilor Din Ialoveni
Societatea Culturala Obsteasca "Renatela"
AO Societ.Pentru Refugieati
AO Corporatia Giuvaierg. Din Moldova
AO Centru De Educatie Si Dezvoltare Antreprenoriala
AO "Asociatia De Reabilitare Complexa"
Centrul De Extensiune "Agroform"
AO "Cornelius"
AO Centrul P/Comunicare Inter.Si Dreptul
AO Asociatia Antiincendiara "Antifoc"
AO Raionala "Clubul De Fotbal Ialoveni"
Fundatia "David"
Fundatia Reprezentanta Fundatiei "F.S.M" In R.M
Sursa: Biroul Naional de Statistic

6.3.2 Structuri mass-media


Din anul 1998 n ora i are activitatea publicaia Ora Local. E o publicaie de informaie, opinie
i atitudine, apare sptmnal, ntr-un tiraj de 3000 exemplare.
Conform datelor Studiul cu privire la determinarea nivelului de satisfacie a locuitorilor din 32 de orae ale Republicii
Moldova
13

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 37

Pe perioada anilor 2012-2014 lista canalelor mediatice nu s-a modificat esenial, rmnnd la fel de
divers ca i n perioada anterioar.
Pe parcursul ultimilor 3 ani au fost publicate 399 comunicate, dintre care 5 pe panoul informativ,
108 n ziarul local, dintre care 8 n rubrica permanent, 121 pe pagina web a primriei i 22 n alte
locuri publice, 130 pe panouri stradale i 10 la radioul local.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 38

7 Oraul Ialoveni n contextul politicilor de dezvoltare


transfrontaliere, naionale, regionale, raionale
Contextul strategic general de dezvoltare al oraului. Strategia socio-economic a oraului
Ialoveni reprezintun document complex, elaborat printr-un larg parteneriat, care are la baz
documentele de programare local (Plan Strategic de Dezvoltare Socio-Economic al Oraului
Ialoveni, 2001-2015), regional (Strategia de Dezvoltare Regional Centru 2010-2016 i strategii
de dezvoltare sectoriale), naional (Strategia de dezvoltare Moldova 2020, Strategia Naional
de Descentralizare, strategii sectoriale de dezvoltare), european (Strategia Europa 2020, Strategia
de Dezvoltare Durabila a Uniunii Europene 2009) i internaional (Agenda 21).
Plan Strategic de Dezvoltare Socio-Economic al Oraului Ialoveni, 2001-2015 a prevzut direcii
strategice ce au urmrit mbuntirea condiiilor de trai ale populaiei oraului, i anume:
valorificare a resurselor locale; lupta mpotriva corupiei i a criminalitii; perfecionare
profesional a lucratorilor APL i a serviciilor publice i formare a imaginii externe a APL.
Aciunile prevzute n Planurile de Aciuni a Programului de dezvoltare social-economic a
oraului Ialoveni pentru perioada 2001-2015, ct i a prezentului Document strategic prevzut
pentru perioada 2014-2016 au fost corelate n apropiere cu aciunile prevzute n planurile
operaionale anuale ale Consiliului Raional Ialoveni
Totodat, oraul va beneficia de implementarea prioritilor stipulate n Strategia de Dezvoltare
Regional Centru 2016-2020: 1.)Valorificarea potenialului economic i creterea competitivitii
regionale. 2.) Dezvoltarea infrastructurii fizice i sociale de importan regional i local.
3).Consolidarea cadrului instituional i a potenialului administrativ al regiunii
Strategii sectoriale. Conform proiectului din Planul Naional de Amenajare a Teritoriului i
Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor 2013-2027, se propune regionalizarea
managementului deeurilor prin divizarea teritorial a rii n 8 regiuni de management al
deeurilor, respectiv majoritatea gonoitilor vor fi lichidate iar procesul de colectare i depozitare a
deeurilor va fi eficientizat.
Strategia Naional de Mediu pentru perioada 2013-2023 include un set de obiective i msuri cu
impact asupra tuturor localitilor din Republica Moldova ce vor asigura realizarea reformei
sectorului de mediu, mbuntirea sistemului de management, utilizare raional a resurselor
naturale, crearea i asigurarea funcionrii unui sistem adecvat de gestionare a deeurilor; reducerea
impactului negativ al activitii economice asupra mediului i mbuntirea msurilor de prevenire
a polurii mediului, crearea unui sistem eficient de monitoring i control al calitii mediului;
promovarea Dezvoltrii Economice Verzi la scara naional, promovarea educaiei pentru
dezvoltare durabil; diminuarea impactului schimbrilor climatice i adaptarea la acestea;
reducerea riscurilor i protecia mpotriva dezastrelor.
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 39

Programul naional pentru eficien energetic 2011-2020 prevede sporirea eficienei energetice
prin realizarea unor msuri de eficientizare a consumului de energie n urmtoarele sectoare cu
impact asupra ntregului teritoriu al Republicii Moldova: i) sectorul transformrilor energetice; ii)
sectorul industriei; iii) sectorul construciilor; iv) sectorul transportului; v) sectorul public.
Totodat, Strategia energetic a Republicii Moldova 2013 2030 prevede obiectivele de realizare
a perioadei de referin: asigurarea securitii aprovizionrii cu energie; dezvoltarea pieelor
concureniale i integrarea lor regional i european; asigurarea durabilitii sectorului energetic i
combaterea schimbrilor climatice.
Oraul Ialoveni este sub incidena prevederilor Strategiei Naionale de Dezvoltare Moldova
2020, 2012-2020, care i propune s susin o creterea economic durabil pe termen lung.
Europa 2020 (2010-2020) reprezint strategia european ce pledeaz pentru o economie
inteligent, durabil i favorabil incluziunii, astfel nct s se obin un nivel ridicat de ocupare a
forei de munc, de productivitate i de coeziune social.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 40

8 Analiza SWOT
PUNCTE TARI SI
OPORTUNITATI

DIRECTII DE INTERVENTIE
PENTRU VALORIFICAREA
ACESTORA

Poziionarea geografic n zona


funcional urban a capitalei

Poziia geografic a oraului reprezint


att un avantaj pentru accesul locuitorilor
la serviciile din Chiinu, ct i un interes
crescut al activitilor economice de a se
localiza n proximitatea capitalei, la
preuri mai mici ale spaiilor de producie
i terenurilor. Implementarea unui sistem
de transport public eficient este necesar
pentru susinerea dezvoltrii.

Ora-reedin de raion, n care


sunt amplasate toate serviciile
deconcentrate i sediul ADR

Amplasarea serviciilor deconcentrate i a


ADR implic att o mobilitate ridicat a
celor ce lucreaz n aceste birouri, ct i
facilitarea accesului cetenilor la
servicii.

Echiparea edilitar i accesul


populaiei la servicii i utiliti
publice (independen termoenergetic, existena apeductului,
a sondei de ap, a staiei de
acumulare a apelor menajere)

Echiparea tehnico-edilitar influeneaz


atractivitatea oraului pentru locuitori,
investitori i turiti. De aceea sunt
necesare msuri de cretere a calitii
serviciilor i utilitilor publice.

Procent ridicat de colarizare i


for de munc calificat

Gradul de colarizare contribuie la


potenialul forei de munc de a atrage
activiti economice. Este necesar n
acest sector stimularea i susinerea
iniiativelor antreprenoriale, dezvoltarea
programelor de formare a capitalului
uman, etc.

Terenuri agricole cu potenial


agricol ridicat

Existena potentialului agricol trebuie


valorificat prin susinerea activitilor de
cultivare i producie, precum i prin
reglementri de protecie a terenurilor
valoroase pentru agricultur.

Patrimoniu arhitectural urbanistic


i cultural cu potenial de
valorificare turistica

Patrimoniul cultural este un element


esenial n dezvoltarea turistic, ce
trebuie susinut printr-o reabilitare a
cldirilor valoroase, prin promovarea
evenimentelor i prin dezvoltarea
activitilor economice n domeniul

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 41

HORECA.
Existena fondurilor internaionale
pentru finanarea de programe de
dezvoltare

Pentru accesarea fondurilor internaionale


ce sprijin dezvoltarea urban este
necesar att ntrirea capacitii
administraiei publice locale n domeniul
managementului de proiect, ct i
dezvoltarea de parteneriate cu alte
organizaii publice, private i nonguvernamentale.

PUNCTE SLABE SI
PERICOLE

DIRECTII DE INTERVENTIE
PENTRU SOLUTIONAREA
ACESTORA

Probleme sociale legate de lipsa


locurilor de munc, salariile mici
i nesupraveghere copiilor cu
prini plecai din ara

Atragerea de investiii i stimularea


iniiativelor antreprenoriale, nsoite de
dezvoltarea serviciilor sociale ar conduce
la ameliorarea acestor probleme.

Migraia forei de munc (spre


alte orae i alte ri)

Migraia forei de munc este un fenomen


la nivel naional, care se va atenua pe
termen lung, prin dezvoltarea activitilor
economice locale.

Calitatea slab a serviciilor de


transport

Imbuntirea serviciilor de transport


public este absolut necesar pentru
atragerea
locuitorilor,
activitilor
economice i turitilor. Sunt posibile n
acest domeniu, att investiii publice ct
i ale sectorului privat.

Lipsa (sau calitatea sczut) a


unor servicii publice de interes
general (canalizare, sport i
educaie sportiv, etc.)

Sunt necesare investiii publice n


domeniul infrastructurii pentru creterea
atractivitii oraului i a calitii vieii.

Lipsa atractivitii spaiului public


(inclusiv
existena
cinilor
vagabonzi)

Sunt necesare investiii publice n


domeniul
spaiului
public
pentru
creterea atractivitii oraului i a
calitii vieii. Aceste investiii ar trebui
nsoite de msuri de educare a populaiei
pentru protejarea i ngrijirea domeniului
public.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 42

9 Viziunea de Dezvoltare Ialoveni 2020


9.1.1 Contextul formulrii viziunii
Viziunea de dezvoltare a oraului Ialoveni coordoneaz valori i idei ale comunitii locale
necesare nelegerii nevoilor i cerinelor diverselor grupuri sociale, culturale i economice precum
i pentru a contura un cadru favorabil atragerii de vizitatori i de noi afaceri.
Scopul viziunii este acela de agregare a obiectivelor necesare dezvoltarii unui ora modern,
considernd schimbrile ce au loc n structura spaial, economic i social att n Ialoveni ct i
n zona funcional a municipiului Chiinu, din care Ialoveni face parte. Viziunea acoper o reea
de domenii abordate din patru puncte de vedere:
1. Abordare spaial:
Infrastructur i transport, cldiri i terenuri, cu programe specifice de revitalizare sectorial, n
scopul obinerii unui teritoriu fr dispariti rspunznd coeziunii economice i sociale.
2. Abordare economic sectorial:
Consolidarea activitilor economice viabile, atragerea de activiti economice noi, atragerea i
sprijinirea de noi activiti economice i suport pentru IMM-uri, n scopul dezvoltrii unei
economii de pia competitive
3. Abordare forei de munc profesionalizate:
Suport pentru angajarea forei de munc disponibile prin programe de formare continu, n scopul
combaterii omajului i diversificrii ofertei de locuri de munc.
4. Marketing regional:
Promovarea economic a oraului prin reele de cooperare teritorial i comunicare instituional,
n scopul coordonrii dezvoltrii oraului cu strategiile regionale i naionale i a valorificrii
oportunitilor de cooperare pe coridorul economic Ialoveni -Chiinu.

9.1.2 Fundamentarea viziunii


Viziunea de dezvoltare a oraului Ialoveni nu poate fi formulat n afara oportunitilor pe care le
ofer poziia geografic a oraului ca pies important n cadrul Zonei Funcionale Chiinu,
poziie ce conduce spre creterea interesului investiional ctre Ialoveni, coordonat cu intervenii
realizate n scopul mbuntirii nivelului echiprii teritoriale i a dezvoltrii infrastructurii
economice i sociale.
Coninutul viziunii capitalizeaz valorile economice, sociale i culturale existente, coordonnd
direciile strategice de dezvoltare a comunitii locale cu prevederile strategiilor regionale,
naionale i europene n scopul:
1. Asigurrii creterii economice pe termen mediu i lung ca motor al susinerii dezvoltrii locale,
2. Combaterii disparitilor sociale i spaiale existente pe teritoriului oraului,
3. Asigurrii, printr-un management prudent, a condiiilor de protecie, conservare i promovare a
valorilor naturale i culturale ale oraului
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 43

Viziunea de dezvoltare proiectez pentru anul 2020 un ora cu o comunitate a crei valori, idei i
efort vor genera:
1. Un pol urban de concentrare economic, n regiunea Centru, dominat de activiti productive
nepoluante;
2. Un loc de via la standarde moderne, confortabil, ntr-un mediu curat;
3. O destinaie atractivpentru turism manifestat prin variate moduri de expresie precum: port
tradiional, muzic, arhitectur, arheologie, istorie.

Ialoveni un ora cu o economie viabil, nepoluant, deschis ideilor creative i


tehnologiilor performante, un partener al dezvoltrii, cu o capacitate de
management public performant n susinerea competitiviti i coeziunilocale i
regionale

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 44

10 Obiective de Dezvoltare
Dezvoltarea urban solicit, din punct de vedere teritorial, o negociere asupra locului unde se vor
dezvolta noile investiii i a tipului de investiie pentru a asigura utilizarea eficient a utilitilor i a
serviciilor publice. Utilitile publice precum apa, canalizarea,formele de energie vor trebui extinse
n scopul stimulrii dezvoltrii economice i asigurrii amplasamentelor viabile pentru
viitoareleinvestiii.
Din punct de vedere al modului de utilizare a terenului n intravilanul oraului, ocuparea terenurilor
va fi ghidat i reglementat de planurile urbanistice n coordonare cu planurile de amenajare a
teritoriului raional urmrind ca noile investiii s nu constituie surse adiionale de poluarea sau de
congestie a traficului i fr s conduc la distrucrea mediului sau alterarea peisajului.
Centrul oraului va fi revitalizat n scopul creterii atractivitii oraului n reeaua urban
regional, prin folosirea fondurilor dedicate programelor de renovare i de eficientizare energetic
sau prin realizarea de construcii noi cu rol catalizator pentru dezvoltare, ce vor completa armonios
caracterul istoric i cultural al fondului construit existent.
Obiectivul General

Consolidarea profilului urban al Orului Ialoveni n cadrul zonei funcionale a municipiului


Chiinu, ca centru economic dinamic, competitiv, ntr-un context multicultural si de mediu
durabil, necesar creterii calittii vieii cetenilor.

Obiective specifice:

Obiectiv 1: Dezvoltarea economic durabil prinactiviti economice de producie i servicii


de interes regional;

Obiectiv 2: Creterea atractivitii urbane prin dezvoltarea infrastructurii de utiliti i


servicii publice de interes general

Obiectiv 3: Asigurarea unui mediu social, intercultural favorabil creterii coeziunii i


integrrii grupurilor defavorizate n dinamica urban

Obiectiv 4: Conservarea i promovare unui habitat ecologic, a unui patrimoniu construit


valoros, confortabil si atractiv

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 45

Figura 10-1Prezentarea integrat a mecanismului de dezvoltare a oraului Ialoveni


Finanare
Buget local i Programe Internationale

Infrastructur
public de
servicii
de interes
general

Dezvoltare
economic

dezvoltare firme
cretere capital uman
valorificare patrimoniu
promovare economie local
creterea atractivitii oraului

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 46

11 Mecanisme de monitorizare i evaluare


Succesul realizrii Strategiei de dezvoltare depinde, n mare msur, de participarea tuturor locuitorilor la
procesul de implementare i monitorizare a acesteia, de prezena unei coalizri a eforturilor unui parteneriat
ntre societatea civil i APL. n procesul realizrii Planului de Aciuni vor fi implicai mai muli actori,
fiecare contribuind la implementarea aciunilor planificate. Acetia sunt :
1. Administraia public local (Consiliul Local, Primarul)
2. Locuitorii oraului
3. Societatea civil (ONG-urile, asociaiile profesionale)
4. Agenii economici
5. Structuri externe (Consiliul raional, Guvernul, Organizaiile internaionale).
Implementarea Strategiei de dezvoltare poate fi divizat convenional n 3 etape:
Aprobarea Strategiei. n cadrul acestei etape Strategia de dezvoltare va fi prezentat locuitorilor la
Audierea Public. Dup analiza propunerilor i recomandrilor naintate n timpul i dup Audierea public,
Strategia va fi ajustat i ulterior, naintat Consiliului Local spre adoptare. n perioada urmtoare, Primria
va coordona elaborarea planurilor de activiti anuale privind realizarea Planului de aciuni 2016-2020.
Implementarea Planului de aciuni se va efectua prin realizarea activitilor, proiectelor. Pentru realizarea
unui parteneriat durabil ntre Primrie, Consiliul local i ceteni, vor fi instituite Grupuri de Lucru
responsabile de pregtirea proiectelor, administrarea i monitorizarea permanent a mersului implementrii
proiectelor, supravegherea lucrrilor i plilor pentru lucrrile ndeplinite.
Pentru fiecare aciune, proiect, vor fi stabilite obiective, planul activitilor necesare, perioada de desfurare
(durata), resurse necesare, responsabili i partenerii, care vor realiza proiectul. De asemenea, vor fi
identificate i asigurate sursele de finanare a proiectelor propuse spre implementare.
Monitorizarea Strategiei. n perioada de implementare responsabilii de realizarea planului de aciuni vor
raporta ndeplinirea aciunilor, proiectelor. Monitorizarea proiectelor, aciunilor se va efectua prin
intermediul indicatorilor de performan. n cazul n care se vor identifica devieri de la Planul de aciuni se
vor iniia msuri de corectare sau ajustare a acestui plan.
Procesul de monitorizare a strategiei const n:
evaluarea atingerii obiectivelor strategice prin intermediul indicatorilor de progres
raportarea rezultatelor evalurii.
Evaluarea implementrii Strategiei se va efectua prin analiza indicatorilor de performan. Pentru fiecare
aciune planificat sunt stabilii anumii indicatori de implementare. n baza informaiilor furnizate de la
responsabilii de implementare, beneficiari sau instituii specializate se vor stabili nivelul i gradul de
implementare a aciunilor i atingere a obiectivelor fixate.
Raportarea implementrii Strategiei se va efectua prin elaborarea i prezentarea de ctre responsabilii de
implementare a rapoartelor trimestriale ctre Primrie privind realizarea Planului de aciuni i a obiectivelor
strategice. Anual Primria va prezenta Consiliului Local raportul de evaluare a implementrii Strategiei de
Dezvoltare.

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 47

12 Riscuri evaluate n contextul realizrii obiectivului general i a

celor specifice
Realizarea efectiv a aciunilor propuse n Strategia de dezvoltare poate fi mpiedicat de prezena anumitor
riscuri i impedimente de implementare. Riscurile i impedimentele aferente implementrii strategiei de
dezvoltare pot fi divizate n cteva categorii

Gradul

Probabilitatea de
apariie

Mediu

Medie

Contradicia i instabilitatea legislaiei n vigoare

Mic

Mare

Conlucrare redus cu autoritile publice raionale i


centrale

Mare

Mediu

Mediu

Mare

Mediu

Mare

Mediu

Mare

Mare

Mediu

Mic

Mediu

Mediu

Sczut

Mediu

Sczut

Mediu

Foarte mare

Schimbarea climei i calamiti naturale

Mare

Mediu

Slaba contientizare a populaiei asupra efectelor


polurii mediului

Mare

Mediu

Riscul

Politic
Mediu politic nesigur i volatil

Economic
Migraia continu a populaiei economic active
Lipsa interesului din partea comunitii de afaceri n
dezvoltarea bazei economice locale
Potenial investiional redus

Operaional
Experien limitat n elaborarea, promovarea i
gestionarea proiectelor de dezvoltare
Confruntri de interese privind implementarea
strategiei
Lipsa de experien a structurilor societii civile i
neimplicarea lor n dialogul cu autoritile locale
Neimplicarea partenerilor internaionali
Lipsa capacitilor i a ncrederii la nivel local de a
dezvolta parteneriate.

De Mediu

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 48

13 Planul de aciuni
OBIECTIV SPECIFIC 1
Dezvoltarea economic durabil prin activiti economice de producie i servicii de interes regional
Msuri

1.1.Crearea
mecanismului
instituional
pentru stimularea
investiiilor n
economia local;

1.2.Dezvoltarea
infrastructurii de
afaceri n oraul
Ialoveni

1.3.Promovarea i
susinerea
business-ului mic
i mijlociu
autohton

Aciuni

1.1.1.Elaborarea unui
portofoliu investiional

Perioada de
implementare

Cost
( mii lei)

Responsabil

2016

25

APL

Parteneri /
Surse
poteniale de
finanare
Surse atrase,
USAID

Rezultate i
indicatori

1.1.2.Identificarea
oportunitilor regionale
pentru parteneriate publice
private(PPP)
1.2.1Elaborarea unui Studiu
de fezabilitate i a
documentaiei tehnice privind
crearea unui Parc Tehnologico
- tiinific
1.2.2.Proiect pentru Crearea
unui parc tehnologic i
tiinific
1.3.1.Modernizarea i
reorganizarea pieii agricole

2016-2017

1.3.2.Organizarea

2017-2020

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

10

APL

Surse atrase

Ofert
investiional
elaborat;
Numrul de
investitori atrai
Noi locuri de
munc
Numrul de
proiecte
identificate
PPP uri create

2016-2017

200

APL,
Companii de
consultan

Surse atrase

Documentaie
tehnic i de
fundamentare
elaborat

2017-2020

20000

APL, CR
Ialoveni

Numr de
rezideni

2018

3000

APL, Piaa
agroalimentar

ADR Centru ,
Donatori
Externi
Buget local,
agenii
economici

Buget local,

Pia agricol
amenajat modern;
Noi locuri de
munc
Evenimente

100

APL
Pagina 49

1.4.Actualizarea
documentaiei
urbanistice a
oraului Ialoveni

evenimentelor destinate
promovrii produciei locale
(iarmaroace, trguri, expoziii)
1.4.1.Proiect de elaborare a
Planului Urbanistic Zonal al
oraului Ialoveni
1.4.2.Proiect de elaborarea
Planului Urbanistic de Detaliu
ale oraului Ialoveni

agenii
economici

organizate;

2016

80

APL,
Inst. Proiect.

Institut de
proiectare (Inst.
Proiect.), CC

PUZ elaborat

2017

70

APL,
Inst. Proiect.

ADR Centru,
CR Ialoveni ,
CC

PUD elaborat

OBIECTIV SPECIFIC 2
Creterea atractivitii urbane prin dezvoltarea infrastructurii de utiliti i servicii publice de interes general
Msuri

Aciuni

Perioada de
implementare

Cost
(mii lei)

Responsabil

1.5. Extinderea
infrastructurii de
alimentare cu ap
i canalizare

1.5.1.Extinderea reelei de
aprovizionare cu ap potabil

2016-2019

5000

APL, M
Ap-canal

1.5.2. Construcia reelelor


de canalizare cu scurgere
gravitaional i a staiilor
intermediare de pompare a
apelor menajere, n sectorul
Albeni (nr. 3), sectorul Bozu
(nr. 4) i sector Huuleuca
(nr. 5) din or. Ialoveni
1.6.1.Dezvoltarea sistemului
integrat funcional de
gestionare a deeurilor.
1.6.2. Lichidarea gunoitilor
neautorizate

2016

18 150

APL, M
Servicii
comunallocative

2016

200

2016-2017

40

1.6. Eficientizarea
serviciului de
management al
deeurilor

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Parteneri /
Surse poteniale
de finanare
Ministerul
Mediului, surse
atrase
FEN sau surse
atrase

Km de reea de
apeduct renovat

APL, CR
Ialoveni

ADR Centru, AE,

APL,
Gospodria

FEN; PPP

Pagina 50

Rezultate i
indicatori

Numr beneficiari
conectai la reeaua
de canalizare.

Sistemul integrat
de management
funcional

Zile sanitare
efectuate

Agent economic
identificat
Proces de delegare
a competenei
declanat

Comunal;
parteneri de
dezvoltare

1.7 mbuntirea
iluminatului
stradal

1.8.Eficiena
energetic14

1.7.1Modernizare i
extinderea iluminatului
publiccu corpuri de iluminat
LED
1.7.2.Crearea unui parc cu
sisteme fotovoltaice pentru
producerea de energie
electric pentru instituiile
publice i iluminatul public

2016-2017

3 898

APL

Fondul de
Eficien, Bugetul
local

Sistem modernizat
de iluminare
stradal

2018-2020

10000

APL, CR
Ialoveni

Surse atrase
PPP

Parc fotovoltaic
creat i funcional;
Instituii publice
alimentate cu
energie electric
regenerabil

1.8.1.Termoizolarea planeului
de sub acoperiul Grdinieicre Nr.1 Andrie

2016-2017

630

APL

Fondul de EE,
FISM, donatori,
Buget local

1.8.2. Termoizolarea planeului


spre subsolul Grdiniei-cre
Nr.1 Andrie

2016-2017

630

APL

Fondul de EE,
FISM, donatori,
Buget local

Economii anuale de
energie de cca 220
MWh/an
Economii anuale de
energie de cca 98
MWh/an

1.8.3.Reproiectarea i
nlocuirea sistemului de
nclzire monotubular cu sistem
bitubular pentru Grdinia-cre
Nr.1 Andrie
1.8.4.Retehnologizarea
instalaiei de preparare ACM

2016-2017

730,8

APL

Fondul de EE,
FISM, donatori,
Buget local

Economii anuale de
energie de cca 77,7
MWh/an

2017-2018

705

APL

Fondul de EE,
FISM, donatori,
Buget local

1.8.5.Instalarea, in cladirea

2017-2018

48

APL

Fondul de Eficien

Economii anuale de
energie de cca 47
MWh/an
Economii anuale de

Acest compartiment a fost elaborat n baza Programului Local pentru Eficien Energetic pentru consumatorii primriei Ialoveni realizat cu suportul proiectului
USAIDde Susinere a AutoritilorLocale din Moldova (LGSP) , 2013.
14

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 51

gradinitei -cre Nr.1 Andrie


, a unui sistem automat de
reglare a temperaturii agentului
termic
1.8.6.nlocuirea becurilor
incandescente din gradinita cre Nr.1 Andrie cu lmpi
fluorescente compacte
1.8.16.Termoizolarea pereilor
exteriori la Biblioteca pentru
copii

1.9.Transport

Energetic, FISM,
donatori, Buget
local

energie de cca 47
MWh/an

2016

11,9

APL

Buget Local

Economii anuale de
energie de cca 16,6
MWh/an

2017-2018

116,4

APL

Fondul de Eficien
Energetic,
donatori, Buget
local

Economii anuale de
energie de cca 22,6
MWh/an

1.8.17.Termoizolarea
planeului de sub acoperi
Bibliotecii pentru copii

2017-2018

81,7

APL

Economii anuale de
energie de cca 21,5
MWh/an

1.8.18.nlocuirea ferestrelor i
uilor exterioare ale Bibliotecii
pentru copii

2017-2018

41,6

APL

1.8.19.Reproiectarea i
nlocuirea sistemului de
nclzire monotubular cu sistem
bitubular al Bibliotecii pentru
copii

2018-2019

120

APL

1.8.20.Instalarea unei CT
murale automatizate, cu
eficien ridicat

2018-2019

27

APL

Fondul de
Eficien
Energetic,
donatori, Buget
local
Fondul de
Eficien
Energetic,
donatori, Buget
local
Fondul de
Eficien
Energetic,
donatori, Buget
local
Fondul de
Eficien
Energetic,
donatori, Buget
local

1.9.1.Elaborarea proiectului

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

2016-2017

200

APL
Pagina 52

Ministerul

Economii anuale de
energie de cca 4,3
MWh/an
Economii anuale de
energie de cca 2,37
MWh/an
Economii anuale de
energie de cca 6,5
MWh/an

Proiect tehnic

public

tehnic pentru transportul de


cltori electric

1.9.2.Instituirea transportului
de cltori n comun electric

1.10.Infrastructura 1.10.1.Construirea unui


sistem integrat de mini
drumurilor.
parcri

2017-2018

160 000

APL

2018

250

APL, CR
Ialoveni ,
AE

Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor;
Primria oraului
Ialoveni; Primria
municipiului
Chiinu,
Consiliul mui
cipal Chiinu,
.M. RTEC
Chiinu
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor;
Primria oraului
Ialoveni; Primria
municipiului
Chiinu,
Consiliul mui
cipal Chiinu,
.M. RTEC
Chiinu, donatori
Surse atrase

elaborat.

km de reea
electric instalat
Numr troleuri
procurate
Numr locuri de
munc create
Numr staii de
oprire pentru
pasageri amenajate
Tarife cltorie
stabilite
Numr beneficiari

Nr. de locuri de
parcri amenajate

OBIECTIV 3
Asigurarea unui mediu social, intercultural favorabil creterii coeziunii i integrrii grupurilor defavorizate n dinamica
urban
Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 53

Msuri

Aciuni

Perioada de
implementare

Cost
(lei)

Responsabil

3.1.Valorificarea
potenialului turistic i
cultural-educativ

3.1.1.Reinventarierea
patrimoniului cultural i
istoric local
3.1.2.nfiinarea muzeului
oraului

2016

10

2018-2020

300

CR Ialoveni,
APL
Institu. Educ
APL, Direcia
nvmnt
Tineret i
Sport, CR

2019

50

3.1.3.Construcia
bibliotecii oreneti

3.2.Crearea
infrastructurii
predestinat copiilor
cu vrste precolare i
colare

3.3. Ialoveni- Capitala


Tineretului 2016

APL, Direcia
nvmnt
Tineret i
Sport, CR
Biblioteca
oreneasc,
APL

Parteneri /
Surse
poteniale de
finanare
MC

Rezultate i
indicatori

Raport
privind
patrimoniul

MMPS,
ADR, FISM

CR, Surse
atrase

Muzeu de
istorie i
etnografie a
oraului
funcional
Biblioteca
oreneasc
inaugurat

Surse atrase

3.1.4.Continuarea
activitilor desfurate
prin proiectul Novateca

2016-2020

3.2.1.Amenajarea
orelului copiilor

2017-2019

1000

APL

Buget local,
ageni
economici,
Liceul theoretic
Petre tefnuc

Orel al
copiilor
funcional

3.2.2Amenajarea a 5
terenuri de joac pentru
copii

2017-2019

500

APL

Buget local,
ageni
economici,surse
externe

3 terenuri de
joac
amenajate;

2016

550

APL, CR

Bugetul local;
bugetul raional

Plan de aciuni
implementat,

3.3.1.Asigurarea
aciunilor ntru executarea

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 54

Asigurarea
accesului
gratuit la
tehnologii
moderne pentr
u ceteni

3.4.Integrarea
practicilor incluzive n
instituiile publice

adecvat a Statutului
Ialoveni-capitala
tineretului 2016
3.4.1.Desfurarea
programelor incluzive n
instituiile de nvmt
precolar
3.4.2.Elaborarea unui
program destinat
dezvoltrii socio-culturale
prin implicarea Diasporei
3.4.3. Crearea unui
serviciu de orientare si
instruire profesionala a
persoanelor cu
disabilitati. Ateliere
protejate

3.5.Consolidarea
parteneriatelor
naionale i
internaionale

3.6.Fortificarea
parteneriatelor cu
societatea civil

2016-2020

300

APL

LUMOS,
UNICEF

2016-2020

100

APL

UNDP

2017 2019

50

APL

ONG
Ageni
economici

APL

CR Ialoveni ,
ADR Centru,
surse atrase

3.5.1.Dezvoltarea
parteneriatelor naionale
i internaionale
(nfrirea cu alte orae)
3.5.2.Organizarea i
desfurarea
festivalurilor, expoziiilor

2016-2020

2017-2019

50

APL

CR Ialoveni ,
ADR Centru

3.6.1.Organizarea
edinelor semestriale cu
membrii asociaiilor
obteti n vederea
identificrii problemelor
i stabilirii planului

2016-2018

10

APL

Consiliul
Orenesc

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 55

scopuri i
obiective
atinse
Numr copii
integrai;
Numr
programe
desfurate
Numr
initiative
implementate
1 serviciu
creat
Nr. persoane
instruite
Nr. persoane
angajate in
cmpul muncii
Partneriate noi
create
Evenimente
desfurate;
Numr de
participani;
Numr de
edine
organizate
Numr de
participani

ulterior de activiti
3.6.2.Acordarea
suportului n scrierea
proiectelor de dezvoltare
comunitar asociaiilor
obteti inclusiv
Consiliului Local al
Tinerilor
3.6.3.Crearea
mecanismului de
voluntariat in cadrul APL

2016-2018

50

APL

Buget local,
surse atrase

2016-2020

10

APL

Buget local,
surse atrase

Planuri de
activiti
elaborate
Numr de
proiecte
elaborate

Numrul de
tineri voluntari

OBIECTIV SPECIFIC 4
Conservarea i promovare unui habitat ecologic, a unui patrimoniu construit valoros, confortabil si atractiv
Msuri

4.1 Dezvoltarea
zonelor de odihn i
agrement

Aciuni

Perioada de
implementare

Cost
(lei)

Responsabil

4.1.1.Amenajarea
traseului turistic
(reabilitarea poriunilor
de drum i instalarea
marcajelor rutiere)
4.1.2.Amenajarea unei
piste pentru bicicliti

2017-2018

100

2016-2017

150

4.1.3.Amenajarea
zonelor de odihn

2017-2018

2000

MTID,
APL, CR
Ialoveni,
Agenia
Turismului,
MTID
APL, CR
Ialoveni,
Agenia
Turismului,
Inspecia
ecologic,

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 56

Parteneri /
Surse
poteniale de
finanare
Ageni
economici,
donatori

Rezultate i
indicatori
Km de traseu
touristic amenajat;
Nr de indicatoare
rutiere instalate.

Ageni
economici,
donatori

Km de pist
amenajat

Buget APL,
Ageni

Schema de
amplasare i

(parcuri, iazuri, Stadion)

4.2.Informarea i
instruirea ecologic a
publicului

APL

4.1.4.Curarea rului
/albiei Inov

2016-2018

20

M Servicii
comunallocative,
ONG

4.2.1.Plasarea
indicatoarelor de pstrare
a cureniei
4.2.2.Desfurarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei privind
pstrarea unui mediu

2016-2017

15

APL

2016-2017

50

APL

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 57

economici,
donatori

APL

Fondul
Ecologic
Naional
Fondul
Ecologic
Naional

amenajare a
locurilor de odihn
i agrement
elaborat
Numr zone de
odihn amenajat,
inclusiv pe malul
rului
Numr ageni
economici
implicai
Numr beneficiari.
Numr voluntari i
funcionari publici
implicai
Albia rului
curate n val i
amonte
km de ru curat
Tone de deeuri
menajere colectate
Articole mass
media
Informaie pagina
web a primriei
20 indicatoare
plasate
2000 de pliante
elaborate
20 articole n ziarul
local publicate

curat
4.2.3.Program multianual
de plantri arbori

anual

50

APL, M

4.2.4.Organizarea Grzii
Populare

2017

10

APL

4.2.5 Elaborarea
proiectului privind
colectarea si procesarea
frunzelor

2016

100

APL

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 58

ONG,
Inspecia
ecologic
Buget Local
Buget local,
donatori

1000 arbori i
arbuti sdii
Diminuarea cu
20% a numrului
de delicvene
Mechanism de
colectare clarificat;
Mod de prelucrare
ecologic(compost)

Profilul dezvoltrii socio-economice or. Ialoveni

Pagina 59