O CURTO REINADO DE DOM PEDRO I

Proclamada a independncia, o prncipe regente dom Pedro foi

aclamado Imperador Constitucional do Brasil, no dia 12 de outubro de 1822.
Restavam ainda as tarefas de organizar a administrao pblica e as leis do
nosso pas e conseguir o reconhecimento das outras naes em relao
autonomia recm conquistada. De certo modo, a presena de dom Pedro
frente do governo tornava mais fcil obter a legitimao entre as monarquias
europeias. O principal argumento para vencer a resistncia dos monarcas
europeus ao reconhecimento residia no fato de o novo pas ter com chefe um
prncipe da dinastia de Bragana, herdeiro legtimo do trono de Portugal, o que
garantia a continuidade da ordem econmica, social e poltica brasileira. Esse
argumento, contudo, no resolvia o problema da legitimidade do regime poltico
diante da prpria populao brasileira. Nesse caso, o Brasil comeava com
uma contradio: antes mesmo de ter uma Constituio, um prncipe era
aclamado Imperador Constitucional. Isso significa, de fato, que era o imperador
e no a Constituio a verdadeira fonte de poder do novo Estado. Essa
contradio estaria na base dos conflitos que levariam abdicao de dom
Pedro I em abril de 1831.

1. A INDEPENDNCIA SE CONSOLIDA:
No plano externo, a tarefa imediata do imperador dom Pedro I era 0bter
o reconhecimento da independncia. Os primeiros pases a atender ao pedido
do governo brasileiro foram os Estados Unidos, em 1824, Mxico, em 1825. Na
Europa,

em

contrapartida,

havia

resistncia

de

alguns

pases

ao

reconhecimento. Como vimos, a presena de dom Pedro I no governo

brasileiro facilitava a aceitao da independncia entre os soberanos europeus.
Mas nenhum deles poderia reconhecer a emancipao do Brasil antes de
Portugal, em virtude de compromisso assumido no Congresso de Viena. Como
Portugal no admitia tal condio, a Gr-Bretanha atuou como mediadora entre
os dois pases. A mediao britnica acabou dando resultado. O Brasil se
comprometeu a pagar antiga metrpole uma indenizao de 2 milhes de

libras, importncia que tomou emprestado da Gr-Bretanha e Portugal

reconheceu a independncia do novo pas em 29 de agosto de 1825.
A Gr-Bretanha s definiu o reconhecimento da independncia aps a
assinatura do Tratado de Aliana, Comrcio e Amizade, concludo em 1826.
Com o acordo, o Brasil manteve a tarifa preferencial de 15% sobre os produtos
britnicos, estabelecida em 1810 pelo governo portugus, e garantiu que no
cobraria taxas inferiores a essa das demais naes, com exceo de Portugal.
A tarifa alfandegria de 15% sobre os produtos importados pelo Brasil teve de
ser estendida a outros pases europeus, visando formalizao do
reconhecimento.

concesso

acabou

gerando

grandes

dificuldades

financeiras ao governo brasileiro, uma vez que os importados cobrados na

alfandega constituam a principal fonte de recursos.
2. DOM PEDRO E A CONSTITUINTE:
A independncia ocorreu praticamente sem participao popular.
Entretanto, dois grupos poltico muitos distintos se envolveram no processo.
Um deles, mais radical, defendia uma ideologia liberal democrtica que
apontava na direo da Repblica ou de uma monarquia constitucional
controlada pelo poder Legislativo. O principal representante dessa tendncia
era Joaquim Gonalves Ledo. Outro grupo reunia os liberais, conservadores,
que foram na verdade os grandes vencedores do movimento, ao qual deram
um carter de transio conciliadora. Formado por funcionrios pblicos
habituados monarquia absolutista e por comerciantes portugueses, esse
grupo defendia que a fonte de legitimidade do Estado Brasileiro deveria ser o
imperador, e no populao ou uma Assembleia Constituinte.
Jos Bonifcio era o fiel da balana entre os dois grupos polticos. Para
ele, a tarefa de organizar o novo pas estava associada de manter a unidade
da nao contra o perigo da fragmentao republicana, que caracterizou a
emancipao dos pases da Amrica espanhola. Essa unidade, segundo
Bonifcio, s seria possvel com uma monarquia forte, embora no absolutista,
sob a autoridade de imperador. A Assembleia Constituinte fora convocada em
junho de 1822, antes, portanto, da proclamao da independncia. J dura os
preparativos, Gonalves Ledo e Bonifcio haviam entrado em choque.
2

O primeiro queria que a Assembleia expressasse a vontade da maioria

da populao. Para isso, era necessrio que o voto fosse o mais amplo
possvel. Bonifcio, ao contrario, temia que o sufrgio universal levasse a
agitao de rua. Sua proposta, que acabou prevalecendo, consistia em
restringir o numero de eleitores conforme a renda, ou seja, s teriam voz os
grupos mais ricos da sociedade. A Constituio comeou a se reunir em 3 de
maio de 1823. Ao longo dos trabalhos, afloraram as divergncias entre os
monarquistas centralizadores e os liberais radicais. As questes discutidas no
giravam em torno de temas sociais, como o regime de trabalho ou a
propriedade da terra. Todos pareciam concordar que a escravido e o latifndio
deveriam ser mantidos. O tema mais polemico era mesmo a questo da
legitimidade do poder monrquico. De acordo com as propostas defendidas, os
integrantes da Assembleia se dividiram no Partido Portugus, defensores de
dom Pedro, e no Partido brasileiro, adeptos da Constituio soberana.
Apesar de serem chamados de partidos, esses grupos no chegavam a
constituir agremiaes polticas como conhecemos hoje. Eram, antes,
agrupamentos de pessoas com afinidades polticas. Alm disso, havia, no
Partido Brasileiro, duas correntes polticas: a dos liberais moderados e a dos
liberais farroupilhas. O Partido Brasileiro dominava a Constituinte, cujos
trabalhos comearam a tomar rumo incmodo ao imperador, que via, seu poder
absoluto ameaado. A resposta de dom Pedro foi drstica: em novembro de
1823, ele fechou a Constituinte e ordenou a priso de vrios deputados,
episdio conhecido como Noite da Agonia. Entes estes estavam Antnio
Carlos Martim Francisco de Andrade e Silva, que foram obrigados a partir para
o exlio na Frana, ao lado do irmo mais velho, Jos Bonifcio.
Constituio e autoritarismo:
Logo aps fechar a Assembleia Constituinte, dom Pedro I nomeou um
Conselho de Estado de dez membros, encarregados de elaborar um novo
projeto de Constituio. Depois de quarenta dias de trabalho, o documento foi
aprovado pelo imperador, que o apresentou nao como a primeira
Constituio do Brasil, outorgada por meio de um decreto imperial em 25 de
maro de 1824. A carta definia o sistema de governo como uma monarquia
constitucional, hereditria e vitalcia, sob a forma imperial. O imperador,
auxiliado por ministros de sua escolha, era o chefe do poder executivo. Entre
3

suas atribuies, ele deviria conceder ttulos de nobreza no hereditria e

nomear os governos provinciais, o que tornava o Brasil um Estado unitrio no
federativo, de poder fortemente centralizado.
O poder Legislativo compunha-se da Cmara dos Deputados e do
Senado. Os deputados seriam eleitos para mandatos de trs anos, enquanto
os senadores teriam cargos vitalcios cabendo ao imperador escolh-los
entre trs candidatos mais votados em cada provncia. O voto era censitrio e o
sistema eleitoral estava organizado em duas etapas. A primeira consistia em
eleies primarias, s quais compareciam apenas as pessoas livres do sexo
masculino, maiores de 25 anos, que provassem possuir uma renda anual de
pelo menos 100 mil-ris. Nessa etapa, escolhiam-se os chamados eleitores de
segundo grau, cuja renda devia ser de no mnimo 200 mil-ris para integrar
uma espcie de colgio eleitoral encarregado de eleger, na segunda etapa, os
deputados e os senadores. Os candidatos a esses cargos tinham de ser
catlicos e comprovar um rendimento de 400 e 800 mil-ris, respectivamente.
A Constituio estabelecia ainda a igualdade perante a lei. O catolicismo
era declarado religio oficial e a Igreja Catlica ficava subordinada ao Estado.
Nesse contexto, os padres e os bispos passavam a serem funcionrios do
governo, do qual recebiam salrios. Alm do Legislativo e do Executivo, mais
poderes foram institudos: Judicirio, exercido por um Supremo Tribunal, com
juzes nomeados pelo imperador; e o poder Moderador, exercido pelo
soberano, auxiliado por um Conselho de Estado.
A justificativa para esse quarto poder era manter o equilbrio entre os
demais poderes. Na prtica, porm, ele acabou sendo um instrumento da
vontade pessoal do imperador, que poderia intervir nos trs poderes, dissolver
a Cmara, nomear senadores, juzes e presidentes de provncias, entre outras
prerrogativas.
Com algumas alteraes, a Constituio outorgada de 1824 vigoraria at
a Proclamao da Repblica, em 1889. Com ela, o que existia, na verdade, era
um tipo de absolutismo constitucional. O fato de haver uma Constituio,
mesmo que imposta e de feio centralizadora e autoritria, permitia ao Estado
apresentar-se

como

uma

monarquia

constitucional,

mascarando

seu

absolutismo.

3. PERNAMBUCO, 1824:
A Dissoluo da Constituinte e a imposio de uma Carta constitucional
sem consulta nao desencadearam uma onda de protesto entre as elites e
as camadas mdias urbana de diversas provncias. Em Pernambuco, onde
ainda no tinham se apagado inteiramente as chamas da insurreio de 1817,
a insatisfao assumiu a forma de rebelio. No dia 2 de julho de 1824, lideres
liberais de diversos setores da sociedade uniram-se para proclamar uma
Repblica na regio. Entre os revoltosos estavam frei Joaquim do Amor Divino
Rabelo e Caneca, que havia participado do levante de 1817, o jornalista
Cipriano Barata, participante da Conjurao Baiana de 1798, e membro da
aristocracia agrria, como Manuel de Carvalho Pais de Andrade. Logo depois,
a provncia obteve o apoio da Paraba, do Rio Grande do Norte e do Cear,
com os quais constituiu a Confederao do Equador. Assim como em 1817, a
jovem Repblica despertou o entusiasmo da populao. Mas tambm como em
1817, os revolucionrios no chegaram a abolir o trabalho escravo, e a
represso do governo central logo se fez sentir. Em setembro de 1814, tropas
comandadas pelo brigadeiro Francisco de Lima e Silva, com o apoio da
esquadra do almirante britnico Cochrane, sufocaram a insurreio. Vrios
lderes do movimento foram condenados morte, entre eles Caneca, o mais
popular dos revolucionrios.
4. O POVO CONTRA DOM PEDRO I:
A confederao do Equador havia sido vencida, mas os problemas do
governo central estavam apenas comeando. Para as elites liberais que
reivindicavam mais liberdade para as provncias e para as camadas mdias,
influenciadas pela propaganda dos jornais de oposio, dom Pedro j no era
mais o lder que se configurava aps a independncia. Na realidade, o
autoritarismo do imperador estava em rota de coliso com os anseios de
maior autonomia nas provncias. Um complicador a mais surgiu em 1826, com
a morte de dom Joo VI.

Proclamado o sucessor do pai, dom Pedro I

renunciou ao trono portugus em favor da princesa Maria da Gloria, sua filha,

menor de idade.

Enquanto a princesa no atingisse a maioridade, governaria Portugal,

como Prncipe regente, dom Miguel irmo de dom Pedro. Em 1828, porm,
dom Miguel proclamou-se rei de Portugal, atraindo a ira de dom Pedro. No
Brasil, para os oposicionistas, ficava claro que o imperador passaria a disputar
o trono portugus, colocando em risco a prpria autonomia do Brasil. Nesse
mesmo ano, a provncia Cisplatina proclamou sua independncia com o nome
de Repblica do Uruguai, depois de trs anos de guerra contra o governo
brasileiro. O conflito acentuou o quadro de dificuldades econmicas e
financeiras pelo qual passava o pas. A crise econmica comeara em 1821,
quando dom Joo VI, e sua corte retornaram a Portugal, levando consigo
quase toda a reserva de ouro do Banco do Brasil, criado em 1808.
A situao se agravou com a queda nos preos dos produtos agrcolas
exportados pelo Brasil para o mercado europeu e com os termos dos acordos
comerciais com a Gr-Bretanha e outros pases da Europa, que levaram ao
crescimento constante das importaes. Os gastos com a represso em
Pernambuco e a guerra Cisplatina completaram o quadro. Em 1828, foi
anunciada a falncia do Banco do Brasil. Todos esses problemas, somados ao
autoritarismo do imperador, sangrenta represso contra a Confederao do
Equador e escandalosa vida pessoal de dom Pedro provocaram grave crise
poltica. Em poucos anos, dom Pedro deixara de ser heri da independncia
para se tornar o principal alvo das criticas da populao.
Dom Pedro I renuncia ao trono:
Afastado dos liberais e com a imagem muito desgastada, o imperador
apoiava-se cada vez mais no Partido Portugus, que estimulava seu
autoritarismo e aspirava reunificao entre Brasil e Portugal. Ao mesmo
tempo, a oposio ao governo crescia no Legislativo e na imprensa. Os jornais
de oposio, por sinal, tornavam-se cada dia mais numerosos. Entre eles,
destacavam-se: A Sentinela da Liberdade, de Cipriano barata; Aurora
Fluminense, de Evaristo da Veiga; O Tribuno do Povo, de oliveira Frana;
Observador Constitucional, de Lbero Badar. Em novembro de 1830, Lbero
Badar foi assassinado numa rua de So Paulo. Suas ltimas palavras foram
uma acusao direta ao absolutismo do imperador: Morre um liberal, mas no
morre a liberdade. De boca a boca, a frase percorreu rapidamente o pas.
6

A oposio responsabilizou de forma direta o imperador pelo

assassinato. Em dezembro de 1830, ao visitar Minas Gerais, dom Pedro foi
recebido com cerimnias fnebres em homenagem a Lbero Badar.
Em maro de 1831, manifestantes portugueses partidrios do imperador
entraram em choque com estudantes e populares no Rio de Janeiro. As
arruaas se estenderam por vrios dias e culminaram no episdio conhecido
como Noite das Garrafadas, no qual portugueses e brasileiros se enfrentaram
abertamente nas ruas do Rio de Janeiro. No dia 7 de abril, acossado pela
opinio pblica e sem contar com o apoio da populao, dom, Pedro I
renunciou ao trono, abdicando em favor de seu filho, Pedro de Alcntara, ento
com cinco anos de idade. Terminava, assim, o Primeiro Reinado e tinha incio o
perodo regencial, um dos mais conturbados da histria do imprio.

A REVOLUO INDUSTRIAL

Srie

Data

Situao de aprendizagem 25 Histria - Prof. Elicio Lima

NOME:
PARA SISTEMATIZA OS ESTUDOS1

1. Aps 7 de Setembro de 1822, restava ao Brasil dar vrios passos para

se consolidar como nao independente. Um deles era obter o
reconhecimento internacional. Resuma como o Brasil obteve esse
reconhecimento.

2. Outro passo importante do Brasil para constituir-se uma nao

independente era elaborar regras para o funcionamento da sociedade.
Para isso instituda uma Assembleia Constituinte, que, no entanto,
acabou fechada por dom Pedro I logo aps o inicio dos trabalhos. Quais
eram as divergncias entre o imperador e os parlamentares da
Assembleia Nacional Constituinte?

3. A Confederao do Equador foi o mais importante movimento de

oposio Constituio outorgada por dom Pedro I e s suas prticas
absolutistas.

Enumere

trs

das

principais

caractersticas

desse

movimento.

4. Quais eram os dois grandes grupos que participavam do processo

poltico no Brasil, aps a independncia, e que ideias defendiam?

5. Quais foram as principais causas da abdicao de om Pedro I ?

Material elaborado pelo Prof. Elicio Lima para sistematizar situaes de ensino-aprendizagem na sala de aula. A intertextualidade
desse trabalho se estabelece no dialogo entre as obras: Histria: Volume nico: Divalte Garcia Figueiredo. 1. ed. So Paulo: tica,
2005. Histria global volume nico: Gilberto Cotrim. 8. ed. So Paulo: Saraiva, 1995. Histria Sociedade & Cidadania: Alfredo
Boulos Jnor. 1 ed. So Paulo: FTD 2013. Material referenciado pelos Parmetros curriculares Nacionais e proposta curricular do
Estado de So Paulo (Feitas algumas adaptaes e grifos para facilidade o processo didtico ensino aprendizagem - 2015).
Sequencia didtica. Quarto Bimestre - Segundo ano do Ensino Mdio.