Sunteți pe pagina 1din 126

Studiu de pia:

INOVAIE N
MIGRAIA CIRCULAR

Migraie i dezvoltare n Moldova


regawZ ed saalociN
votniS nalsuR

Chiinu, Moldova
Octombrie, 2014

Nicolaas de Zwager
Ruslan Sinov

Studiu de pia:

INOVAIE N
MIGRAIA CIRCULAR

Migraie i dezvoltare n Moldova


Nicolaas de Zwager, Ruslan Sinov

Chisinau, Moldova
October, 2014

Nicolaas de Zwager
Ruslan Sintov

CZU 314.15(478)
Z-98

Studiu de pia: Inovaie n migraia circular - Migraie i dezvoltare n Moldova


IASCI 2014
Toate drepturile sunt rezervate.
Nicio parte a acestei publicaii nu poate fi reprodus,
stocat sau transmis sub orice form sau prin orice
mijloace, electronic, mecanic, fotocopiere, nregistrare,
fr acordul prealabil scris din partea IASCI.
info@iasci.info

www.iasci.info

Aceast publicaie este nregistrat la


Camera Naional a Crii din Moldova
de Zwager, Nicolaas
Inovaie n migraia circular - Migraie i dezvoltare n Moldova:
Studiu de pia / Nicolaas de Zwager, Ruslan Sintov; NEXUS Moldova,
Intern. Agency for Source Country Information (IASCI), Centrul de Analize i
Investigaii Sociologice, Politologice i Psihologice (CIVIS). Chiinu:
S. n., 2014 (Tipogr. Elan Poligraf). 124 p.
ISBN 978-9975-66-429-5

Raportul este realizat n cadrul proiectului NEXUS Moldova: Consolidarea legturii dintre migraie i dezvoltare: testarea unui furnizor de servicii integrate
pentru migranii moldoveni i comunitilor lor (DCI-MIGR/2011/7), Programul tematic de cooperare cu rile tere n domeniul migraiei i azilului.
Raportul este realizat n cadrul proiectului NEXUS Moldova. NEXUS Moldova este finanat de Uniunea European, implementat de un consoriu condus de
Agenia Internaional pentru Informaie din ara de Origine (IASCI), i co-finanat de Agenia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare.

Cercetrile au fost realizate de IASCI i Centrul de Analize i Investigaii Sociologice, Politologice i Psihologice CIVIS din Republica Moldova CIVIS.

Coninutul acestui raport nu reflect n niciun fel opinia Uniunii Europene, Ageniei Elveiene pentru Dezvoltare i Cooperare, precum nici opinia altor state
membre sau opinia partenerilor consoriului Nexus Moldova, care nu au fost implicai n realizarea cercetrilor respective i analiza ulterioar a datelor.

Cuprins
Abrevieri.................................................................................................................................................................................................................... ii
Lista figurilor.............................................................................................................................................................................................................. iii
Extras al constatrilor i faptelor importante........................................................................................................................................................... vii
Mulumiri................................................................................................................................................................................................................... xi
SUMAR EXECUTIV.................................................................................................................................................................................................... 1
INTRODUCERE.......................................................................................................................................................................................................... 13
METODOLOGIE......................................................................................................................................................................................................... 17
PROFILUL MIGRAIONAL AL REPUBLICII MOLDOVA........................................................................................................................................... 25
CARACTERISTICI CHEIE ALE MIGRAIEI PE TERMEN LUNG DIN MOLDOVA...................................................................................................... 35
Caracteristici socioeconomice............................................................................................................................................................................. 41
Maturitatea ciclului migraionist......................................................................................................................................................................... 47
Reele sociale i comunicare............................................................................................................................................................................... 54
Migraia circular................................................................................................................................................................................................ 58
CARACTERISTICI CHEIE FINANCIARE..................................................................................................................................................................... 65
Venituri, cheltuieli, economii.............................................................................................................................................................................. 65
Remitene............................................................................................................................................................................................................ 69
Investiii............................................................................................................................................................................................................... 81
REZUMAT FINANCIAR.............................................................................................................................................................................................. 87
Intermedierea financiar n Moldova.................................................................................................................................................................. 90
Oportuniti de pia ....................................................................................................................................................................................... 96
Lacune ale pieei................................................................................................................................................................................................. 97
Concluzii..................................................................................................................................................................................................................... 99
Bibliografie................................................................................................................................................................................................................. 102
Anexa 1: Sumar executiv al proiectului NEXUS Moldova......................................................................................................................................... 103
Anexe 2: Rata nonrspuns......................................................................................................................................................................................... 109

Abrevieri
BiH
BM
CIVIS
CSI
Delegaia UE
ESE
FICS
FMI
FSD
GfK
IASCI
ILO
IMM
JMDI
MB
NR
N
OIM
ONU
OSCE
PNUD
SDC
SMS
SUA
UE
VoiP

- Bosnia i Heregovina
- Banca Mondial
- Centrul de Analiz i Investigaii Sociologice, Politologice i Psihologice
- Comunitatea Statelor Independente
- Delegaia Uniunii Europene n Republica Moldova
- Europa de Sud-Est
- Fundaia pentru Incluziune i Coeziune Social
- Fondul Monetar Internaional
- Fundaia pentru o Societate Deschis Romnia (fosta Fundaia Soros Romnia)
- Growth from Knowledge
- International Agency for Source Country Information
- Organizaia Internaional a Muncii
- ntreprinderi mici i mijlocii
- Iniiativa Comun a Uniunii Europene i a Naiunilor Unite pentru Migraie & Dezvoltare
- Marea Britanie
- Nu a rspuns
- Nu tie
- Organizaia Internaional pentru Migraie
- Organizaia Naiunilor Unite
- Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa
- Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
- Agenia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare
- Serviciu mesaje scurte
- Statele Unite ale Americii
- Uniunea European
- Voce prin protocol internet

Lista figurilor
Nr.

Denumirea figurii

Pagina

Profilul migraionist al Republicii Moldova n prezent


Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Figura 6
Figura 7
Figura 8
Figura 9
Figura 10
Figura 11

Estimrile cu privire la categorii de migrani actuali, revenii i poteniali


Unde au lucrat membrii gospodriei care practic mobilitatea intern?
Numrul migranilor sezonieri n funcie de gen
Care a fost scopul ederii peste hotare a membrilor gospodriei?
Care este vrsta membrilor gospodriei care au plecat peste hotare pentru rentregirea familiei?
n ce an s-au ntors membrii gospodriei dvs. aflai n migraie pe termen lung pentru a se stabili cu traiul
permanent?
Care este vrsta membrilor gospodriei care au revenit din migraie pe termen lung pentru a se stabili cu traiul
permanent?
Topul celor 5 ri de destinaie pentru migranii sezonieri poteniali, n comparaie cu migraia sezonier actual
Compararea migraiei pe termen lung cu tendinele actuale, n funcie de regiunea de origine din Moldova
Compararea migraiei pe termen lung cu tendinele actuale, n funcie de grupa de vrst
Topul celor 7 ri de destinaie pentru migranii pe termen lung poteniali, n comparaie cu actualii migrani pe
termen lung

27
27
28
28
29
30
30
32
33
33
34

Caracteristici principale ale migraiei pe termen lung din Moldova


Figura 12
Figura 13
Figura 14
Figura 15
Figura 16
Figura 17
Figura 18
Figura 19

Dinamica migraiei pe termen lung, procent din numrul total al populaiei


Distribuia migranilor pe termen lung n funcie de ara de destinaie
Dinamica ratei migranilor pe termen lung n funcie de principalele ri de destinaie
Numrul migranilor pe termen lung, procent din numrul total al populaiei din regiunea respectiv
i-au legalizat statutul de edere n ara de migraie membrii gospodriei?
Estimarea numrului de migrani cu statut nereglementat n topul celor 10 ri de destinaie, procent din
numrul total de migrani n rile respective
Care este sursa dvs. principal de venit?
Numrul membrilor gospodriilor care intenioneaz s migreze n urmtorii 2 ani: distribuia n funcie de
statutul de angajare n Moldova i gospodriile cu sau fr migrani pe termen lung

35
36
36
37
38
38
39
40

vi

Caracteristici socioeconomice
Figura 20
Figura 21
Figura 22
Figura 23
Figura 24
Figura 25
Figura 26
Figura 27

Grupurile de vrst ale migranilor pe termen lung


Vrsta medie a migranilor dup regiunea de destinaie
Care a fost nivelul de studii nainte de migrare?
Care este gradul de ocupare (al dvs. i al membrilor gospodriei) n ara de destinaie?
Ce profesie a-i practicat n Moldova pn la migraie?
Care a fost domeniul principal de activitate n (ara de destinaie) n perioada 2009/2012?
Care este venitul mediu lunar NET al dvs. personal (nu al gospodriei), care provine din toate sursele de venit la
locul de migraie? n funcie de gen
Care este statutul marital al dvs.? i ara actual de migraie?

41
41
42
42
43
44
45
46

Maturitatea ciclului migraionist


Figura 28
Figura 29
Figura 30
Figura 31
Figura 32
Figura 33
Figura 34
Figura 35
Figura 36

Gradul de ocupare al respondentului n ara de migraie


Dvs. sau altcineva din gospodria dvs. avei cont n banc (n ara de migraie)?
Numrul de ani fr permis de reedin / de munc pe termen lung n ara de migraie
Dinamica reglementrii statutului de edere n primul an de migraie n ara de destinaie
Rentregirea familiei n rile de destinaie
Numrul membrilor ntr-o gospodrie transnaional
n timpul ederii peste hotare, ai apelat la urmtoarele servicii de instruire?
Venitul mediu anual PERSONAL, format din toate sursele de venit n ara de migraie
Venitul anual al gospodriei n ara de migraie comparaie pe regiuni (doar rile din UE)

47
48
49
49
50
50
52
53
54

Reele sociale i de comunicare


Figura 37
Figura 38
Figura 39
Figura 40
Figura 41
Figura 42

Aveai membri ai familiei, prieteni, vecini etc. (n ara de migraie) nainte de a emigra?
Exist persoane cunoscute, din ara de origine, care locuiesc n apropiere de dvs.?
Sunt i alte persoane cunoscute, din ara de origine unde lucrai Dvs.?
Ct de des folosii urmtoarele metode de comunicare cu membrii familiei aflai peste hotare?
n ara de migraie avei acces regulat la urmtoarele surse media?
Care sunt trei cele mai importante surse de informare despre Moldova n care avei ncredere?

55
55
55
56
56
57

Migraia circular
Figura 43

n ce an s-a ntors din migraia pe termen lung membrul gospodriei dvs. (cu traiul permanent)?

59

vii

Figura 44
Figura 45
Figura 46
Figura 47
Figura 48
Figura 49
Figura 50

Numrul total de migrani care au revenit cu traiul permanent (1992-2013), procentul migranilor din numrul
total n ara respectiv n 2012-2013
Planificai s v ntoarcei n Moldova (cu traiul permanent) n viitor?
Care este condiia principal ce trebuie ndeplinit nainte de a considera s v ntoarcei n Moldova cu traiul permanent?
Peste ci ani intenionai s v ntoarcei n Moldova cu traiul permanent?
Avei n proprietate imobil n
Intenionai s procurai imobil n
Unde intenionai s v ntoarcei?

59
60
61
62
62
63
64

Venituri, cheltuieli i economii


65

Figura 51

Estimai v rog venitul mediu lunar net al tuturor persoanelor care sunt membri ai gospodriei n ara de migraie, inclusiv Dvs.?; n medie, ct cheltuie pe lun familia dvs. din ara de migraie?

Figura 52
Figura 53
Figura 54
Figura 55

Creterea venitului lunar al gospodriei (Euro) n funcie de regiunea de destinaie


Indicai trei cele mai importante obiective de economisire a banilor n perioada de aflare peste hotare
Evaluai suma total de bani necesar pentru realizarea obiectivelor de economisire
Ct de sigur suntei c vei realiza obiectivele de economisire propuse?

65
66
67
68

Dvs. sau ali membri ai gospodriei dvs. ai transferat bani n Moldova din ara de migraie n anii 2009/2012?
Care sunt trei cele mai importante scopuri pentru care transferai bani n Moldova?
Putei estima care a fost valoarea total a remitenelor transferate n Moldova de Dvs. sau membrii gospodriei?
(doar gospodriile remitente)
Raportul dintre veniturile i remitenele trimise de gospodriile remitente n anul 2012 versus 2009
Din valoarea TOTAL a remitenelor transferate de gospodria Dvs., cum credei ce procent a fost
Comparaia volumului de remitene n funcie de scop n anul 2012 versus 2009 (doar gospodriile remitente)
Clasificarea remitenilor n funcie de scopul remiterii (C-consum, E-economii i I-investiii) n 2012 versus 2009
Cte transferuri au fost realizate n ultimele 12 luni, inclusiv bani n numerar? (doar remiteni)
Care sunt metodele dvs. preferate de transmitere a banilor n Moldova?
Prin ce metode gospodria dvs. a primit bani de peste hotare?
Din suma total a transferurilor spre Moldova, ce sum a fost? (% bazat pe suma medie transmis prin
metoda/canalul)
Credei c ai trimis mai muli sau mai putini bani n Moldova n comparaie cu anul precedent?

69
70
71

Remitene
Figura 56
Figura 57
Figura 58
Figura 59
Figura 60
Figura 61
Figura 62
Figura 63
Figura 64
Figura 65
Figura 66
Figura 67

71
72
73
74
76
77
77
78
79

viii

Figura 68
Figura 69

Cum credei, anul urmtor vei trimite mai muli sau mai puini bani dect n anul curent?
A primit gospodria dvs. remitene n form de bunuri de la migrani (sau au fost aduse personal de migrant) n
ultimele 12 luni?

79
80

n viitor, planificai s iniiai sau s extindei o investiie n vreo afacere din Moldova?
n ce sector planificai s investii?
Sectoarele ce prezint interes pentru investiii n Moldova - % schimbri n trecut i viitor
Abilitile i experiena acumulat de ctre Dvs. n perioada de migraie influeneaz planurile dvs. de investiii?
Unde planificai s investii?
Ct de interesai a-i fi Dvs. s investii mpreun cu autoritile locale sau sectorul privat ntr-un proiect ce
ine de infrastructura sectorului public sau ntr-o ntreprindere din sectorul privat din COMUNITATEA DVS. din
Moldova, dac aceast investiie ar genera profit?
Caracteristici financiare principale

82
82
83
83
84
84

Investiii
Figura 70
Figura 71
Figura 72
Figura 73
Figura 74
Figura 75
Figura 76

87

Intermedierea financiar n Moldova


Figura 77
Figura 78
Figura 79
Figura 80
Figura 81
Figura 82
Figura 83

Estimai, v rog, suma total necesar pentru atingerea obiectivelor dvs. de economisire?
Ct a-i reuit s economisii pn n prezent?
Ce parte din economii sunt pstrate n Moldova?
De ce nu avei un cont bancar n Moldova?
Unde pstrai economiile n Moldova?
Unde pstrai economiile n ara de migraie?
Care din urmtoarele produsele financiare din Moldova le avei / intenionai s le achiziionai?

91
91
92
93
94
94
95

Oportuniti de pia i lacune


Figura 84
Figura 85
Figura 86
Figura 87

Ct de interesai sunt actualii sau potenialii membri migrani din gospodria dvs. n folosirea urmtoarelor
servicii i produse?
Cunoatei vreo organizaie, companie sau minister care ofer informaie sau asisten (de orice tip)
potenialilor sau actualilor migrani?
Avei vreun contact cu asociaii/ONG-uri moldoveneti de peste hotare?
Cum contactai cu asociaiile/ONG-urile moldoveneti?

96
97
97
98

ix

Extrase ale constatrilor i faptelor importante


Moldova n migraie extern i mobilitate intern
i 411 000 persoane sau 12,4% din populaia total sunt n migraie internaional pe termen lung. Dintre acetia, 370 000 sunt lucrtori
migrani: 56% (sau 206 000) din lucrtorii migrani sunt n Rusia, 22% (sau 81,000) n Italia, iar ntre 2% i 3% (sau de la 8 000 la 10 000) n
fiecare din urmtoarele ri precum Frana, Turcia i Portugalia. Suplimentar, aproximativ 18 400 moldoveni se afl la studii peste hotare,
iar 18 700 persoane sunt n migraie n scopul rentregirii familiei.
i 109 000 moldoveni practic migraie sezonier. Acetia reprezint 3,3% din totalul populaiei i se regsesc n cazul a 7,7% din numrul
total de gospodrii din Moldova. 81% lucreaz sezonier n Federaia Rus (sau 88 000 persoane), 7% n Italia (sau 7 700 persoane).
i n 2013, numrul total al migranilor moldoveni pe termen lung sau scurt care lucrau n Federaia Rus este estimat la circa 300 000.
i 217 000 persoane sau 6,6% din totalul populaiei din Moldova sunt implicai n fenomenul mobilitii geografice (13,1% din gospodrii)
i 44 000 migrani internaionali sau 1,3% din totalul populaiei Republicii Moldova s-au ntors n Moldova pn n prezent (fapt care a
implicat 3,2% gospodrii din Moldova). 54,5% au revenit n perioada 2010-2013.
i 38,6% din gospodriile din Moldova au avut una sau mai multe persoane care au practicat migraie internaional i / sau mobilitate
geografic (mobilitate intern).
i 29,4% din gospodrii au avut unul, mai muli sau toi membrii n migraie internaional, fie pe termen lung, fie sezonier.
i Migraia din Moldova este departe de a fi epuizat: 107 000 persoane intenioneaz s plece peste hotare la munc sezonier sau pe
termen lung. Acest fapt presupune o cretere potenial cu 22% a numrului de migrani externi.
Profilul migraionist al Republicii Moldova n prezent
i Aproape 9% din case / apartamente sunt abandonate (nimeni nu locuiete acolo) - fie c toi locatarii sunt decedai (probabil), fie au
abandonat pur i simplu casa pentru c nu doreau sau nu reueau s o vnd. 2/3 din aceste proprieti se afl n mediul rural.
i 4.7% proprieti au toi membrii n migraie, nsumnd astfel aproximativ 53 000 de gospodrii cu migrani
i Aproximativ 1% din proprietile studiate sunt utilizate n scopuri comerciale (depozite, magazine, baruri etc.).
i n decursul unor perioade ale anului populaia rural poate diminua cu 28%
i Numrul migranilor internaionali aflai cu scop de munc peste hotare este mult mai mic dect se declar de obicei. n plus, mobilitatea
moldovenilor nu are doar caracter extern, dar i intern, i este n desfurare continu.
i Urbanizarea se reflect n procesele de mobilitate intern .
i Migraia extern sezonier este preponderent practicat de brbai, spre deosebire de mobilitatea intern
i Angajarea n cmpul muncii este obiectivul principal al migraiei pe termen lung
i Exist o tendin clar printre copii de a se altura printelui/prinilor aflai n migraie
i Exist o tendin clar de revenire n Moldova, fapt ce indic dezvoltarea unui proces de migraie circular
i Cu ct migrantul este mai n vrst, cu att mai mare este probabilitatea de a reveni cu traiul permanent n Moldova

i
i
i
i

n viitor, migranii sezonieri vor opta mai puin pentru CSI n calitate de regiune de migraie .
Migraia pe termen lung a populaiei din regiunile de Nord i Sud ale Republicii Moldova poate nregistra o scdere, n timp ce la Chiinu
este posibil o eventual cretere .
Tinerii din Moldova prezint un interes sporit fa de migraia pe termen lung .
Migranii pe termen lung sunt mai predispui s plece n Europa de Nord, SUA i Israel n viitor .

Caracteristici principale ale migraiei pe termen lung din Moldova


i Migraia din Moldova este caracterizat de o intensitate sporit ncepnd cu anul 2000 i continu a fi un proces n desfurare
i Mai mult de 2/3 din membrii gospodriei aflai n migraie pe termen lung au reglementat statutul de edere
i Gradul relativ de reglementare n UE i CSI se reflect n nivelul de angajare oficial n cmpul muncii n regiunile de destinaie
i Intenia de migrare este influenat de 2 factori importani: prezena altor membri n migraie i statutul de angajare n cmpul muncii
Caracteristici socio-economice
i Migraia din Moldova cuprinde partea economic activ a populaiei
i Nivelul de studii al migranilor reflect, n medie, situaia general a populaiei din Moldova n acest sens
i Jumtate din migranii moldoveni sunt angajai n calitate de lucrtori necalificai
i n majoritatea cazurilor, nainte de plecare, migranii sunt omeri sau sub-ocupai
i Diferena n nivelul veniturilor obinute de ctre brbai i femei a crescut n ultimii trei ani
i O mare parte din migranii moldoveni sunt cstorii
Maturitatea ciclului migraionist
i Majoritatea migranilor moldoveni pe termen lung din UE i reglementeaz ederea i permisele de lucru
i Gradul relativ de reglementare se reflect n propensiunea migranilor de a deine cont n banc
i Dintre cei care i-au reglementat statutul, marea majoritate a reuit s fac acest lucru la prima etap a ciclului migraionist
i Exist o tendin clar orientat spre migraia legal i reglementarea statului nc n primele etape ale migraiei
i Nivelul de reunificare a familiei n rndul migranilor cstorii este sczut n comparaie cu alte ri studiate pn n prezent, dar tendina
este progresiv
i O gospodrie transnaional medie are ntre 3.2 i 3.8 membri, n funcie de sursa de informaie migrantul ca respondent sau capul
familiei / persoana care l nlocuiete
i Dat fiind sectoarele predominante n care sunt angajai migranii moldoveni, nu este de mirare faptul c puini dintre ei au obinut

xi

i
i

educaie formal peste hotare sau instruire la locul de munc


Nivelul veniturilor personale reflect perspectivele economice ale migranilor moldoveni n cele dou regiuni principale ale migraiei
La nivel de tendin, comparaia regional a veniturilor anuale ale gospodriilor aflate n migraie reflect nivelul relativ redus al
maturitii migraiei din Moldova

Reele sociale i de comunicare


i Circa 4 din 5 migrani moldoveni au apelat la reelele lor pentru a fi ajutai s migreze
i Factorul de proximitate n locurile de destinaie i la locul de munc contribuie la consolidarea reelei sociale
i Migranii moldoveni menin legturi puternice cu localitile lor de la batin
i Accesul la sursele media n regiunile de migraie este destul de nalt
i Totui comunicarea personal cu familia, prietenii i ali migrani este cea mai de ncredere surs de informaie
Migraia circular
i 59% dintre migrani au o intenie clar de a reveni cu traiul permanent n Moldova, i alte 16% sunt indecii
i Decizia moldovenilor de a reveni acas este determinat de anumite obiective i condiii bine definite
i Pentru migranii moldoveni, precum i pentru cei din alte ri studiate, realizarea obiectivelor de economisire este o condiie prioritar n
luarea deciziei referitoare la ntoarcerea acas
i Unul din indicatorii inteniei de revenire l constituie deinerea de ctre gospodriile de migrani a proprietii n ara de origine i n ara
de migraie
i Dorina achiziionrii de proprieti n viitor explic, ntr-un fel, inteniile de revenire a migranilor
Venituri, cheltuieli i economii
i Veniturile i cheltuielile gospodriilor continu s fie influenate de regiunea de destinaie; totui diferena volumului encomiilor din UE i
CSI a fost eliminat n ultimii 3 ani
i Migranii moldoveni au obiective foarte clare de economisire (cu mici variaii n ultimii trei ani) i o imagine la fel de clar referitor la suma
de bani de care au nevoie
i n urma creterii veniturilor, migranii moldoveni sunt acum mai ncreztori c vor putea realiza obiectivele de economisire dect erau trei
ani n urm
Remitene
i Marea majoritate a gospodriilor de migrani aflate peste hotare (79%) trimit regulat bani acas
i A ajuta soul (soia) i copiii i a ajuta prinii sunt cei mai importani factori pentru care migranii trimit remitene
i n 2012 o gospodrie remitent a transferat n medie 4,488 Euro
i Creterea veniturilor nu influeneaz automat creterea volumului de remitene.
i Economiile i investiiile reprezint o pondere surprinztor de mare n remitenele ctre Moldova .

xii

i
i
i

i
i
i

Migranii pe termen lung din CSI i UE manifest comportamente noi de remitere..


n anul 2012, au fost realizate n medie 6.4 transferuri formale i neformale
Cile neformale de transfer continu s fie preferate de un numr mare de persoane remitente i, dup cum este ilustrat n sondajul cu
gospodrii, gospodriile care primesc remitene continu s utilizeze att canalele formale, ct i cele neformale Dar, situaia este puin
diferit din punct de vedere al valorii remitenelor
n medie, 39% dintre remiteni au pretins c au trimis mai puini bani n Moldova n 2012 n comparaie cu 2011
n 2012, gospodriile din Moldova au primit mai mult de 43 milioane Euro sub form de remitene nemonetare
n 2012 au fost realizate mai mult de 430.000 de transferuri n form de colete (prin curier sau adui de migrant personal), cu o medie de
aproximativ 1,200 transferuri pe zi

Investiii
i Migranii moldoveni au un puternic spirit ntreprinztor i investiional
i Domeniile de investire cele mai populare continu s fie comerul, agricultura, construciile i serviciile
i Se observ o scdere a interesului de investire n sfera agricol i imobiliar i o redirecionare spre sectorul de producere, construcii i
servicii
i Experiena migraionist propriu zis influeneaz inteniile investiionale
i Majoritatea migranilor cu intenii de a face investiii, planific s investeasc n comunitatea de batin, ceea ce este n concordan cu
tendina de a reveni cu traiul permanent n localitatea de origine
i Migranii moldoveni manifest un interes ridicat fa de posibilitile de a investi n comunitatea de batin, mpreun cu partenerii din
sectorul privat sau cu autoritile locale
Intermedierea financiar n Moldova
i Gospodriile aflate n migraie au obiectivul de a face economii substaniale
i n general, migranii au tot mai multe posibiliti de a-i atinge scopurile financiare i sunt tot mai ncreztori
i Migranii i pstreaz cea mai mare parte a economiilor peste hotare
i Sistemul bancar din Moldova este considerat de migranii pe termen lung drept riscant i mai puin atractiv .
i Un numr n cretere de migrani doresc s pstreze unele economii n bncile din Moldova. Totui o parte considerabil de economii
transferate n Moldova rmn n afara intermedierii financiare formale .
i Migranii moldoveni prefer s foloseasc intermediari financiari n rile lor de migraie .
i Exist un potenial clar n extinderea accesului la serviciile financiare

Oportuniti de pia i lacune


i Majoritatea migranilor prezint interes fa de o gam larg de produse i servicii sociale i economice pe parcursul ntregului ciclu migraionist
i 9 din 10 migrani nu cunosc nicio organizaie privat sau public care ofer informaie sau asisten (de orice tip) persoanelor care intenioneaz
s migreze sau celor aflate n migraie
i 9 din 10 migrani nu interacioneaz sub nicio form cu asociaiile de moldoveni peste hotare

xiii

Mulumiri
Acest studiu de pia vizeaz identificarea domeniilor i a mijloacelor prin care prile interesate din Republica Moldova ar putea promova i capta, ntr-un mod
mai eficient, aspectele pozitive ale migraiei circulare, precum i promovarea legturilor dintre migraie i dezvoltare. Prin prisma sa inovatoare i o abordare de
cercetare complex, studiul ofer perspective importante n nelegerea obiectivelor migranilor moldoveni pe termen lung la toate etapele procesului de migraie,
n special, deoarece acestea se refer la obiectivele lor de acumulare a bunstrii i comportamentele aferente de economii i investiii. n conformitate cu
obiectivele generale ale iniiativei NEXUS Moldova, credem c acest document va servi o surs de inspiraie i ghid de utilizare n dezvoltarea serviciilor relevante
migranilor i interveniilor politice conexe. Acest document este destinat specialitilor n domeniul migraiei, autoritilor publice la nivel central i local; precum
i potenialilor parteneri NEXUS din sectorul privat i necomercial pe plan intern i internaional.
Dorim s mulumim reprezentanilor Uniunii Europene i Ageniei Elveiene pentru Dezvoltare i Cooperare pentru asistena financiar acordat, dar i pentru
interesul sporit att n examinarea problemelor legate de gestionarea eficient a migraiei, ct i abordarea inovatoare a legturii ntre migraie i dezvoltare.
n aceeai msur dorim s ne exprimm gratitudinea fa de Victor Lutenco i personalul de la Biroul pentru Relaii cu Diaspora care au contribuit la ridicarea
gradului de contientizare cu privire la contribuia diasporei n materie de remitene i economii, precum i pentru furnizarea informaiei, publicaiilor i datelor
disponibile. Metodologia, inclusiv instrumentele de cercetare, au fost ulterior adaptate cu sprijinul Biroului Naional de Statistic, Biroului pentru Migraie i
Azil, Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, Bncii Naionale a Moldovei, Organizaiei Internaionale pentru Migraie i ali membri ai Echipei Tehnice
de Lucru n domeniul migraiei. De asemenea, suntem recunosctori Poliiei de Frontier i Serviciului Vamal pentru facilitarea accesului n zonele vamale unde
au fost organizate interviurile cu migranii; precum i autoritilor locale care au cooperat n procesul de colectare a datelor pentru sondajul cu gospodriile din
localitile selectate.
Acest raport reprezint i un rezultat al unui vast efort comun, la care au contribuit multe instituii i persoane crora le mulumim. De asemenea, aducem
mulumiri celor 2.465 respondeni care au participat n sondajul cu migranii, precum i altor 20,850 respondeni din cadrul sondajului cu gospodriile. Echipa
de cercetare, analitii i operatorii de teren al Centrului CIVIS au depus eforturi considerabile la realizarea acestor sondaje, deseori activnd n condiii dificile. n
acest context, autorii aduc mulumiri tuturor membrilor echipei CIVIS. n mod special, exprimm recunotina domnului Viorel Nuu, care a analizat i procesat un
volum imens de date statistice, astfel facilitnd elaborarea acestui raport.
n aceeai msur dorim s ne exprimm gratitudinea fa de Lilian Galer, expert n eantionare i calculul inferenelor statistice, care a oferit servicii de
consultan independente cu privire la schema de eantionare, ponderarea datelor, calcularea probabilitilor i inferenelor statistice. Francisca de Zwager a
contribuit substanial la analiza datelor, design-ul publicaiei, coordonarea procesului de redactare i formatare, fapt ce a permis publicarea final a raportului.
n mod tradiional, autorii i asum ntreaga rspundere pentru metodologiile, datele, analiza, concluziile i recomandrile prezentate n acest document.
Coninutul acestui raport nu reflect n niciun fel punctul de vedere al UE, Ageniei Elveiene pentru Dezvoltare i Cooperare sau al partenerilor din consoriul
NEXUS Moldova.
Nicolaas de Zwager
Ruslan Sinov
Chiinu, octombrie, 2014

xiv

SUMAR EXECUTIV

n cele din urm, migrm pentru a face economii



Migrant (brbat, 31 ani), Grecia

Premisa fundamental a abordrii NEXUS1, sprijinit de acest studiu de pia,


este recunoaterea migranilor i a familiilor lor drept un segment de pia
important i distinct, de un interes special pentru Guvernul Moldovei, prile
interesate din sectorul privat i public i, desigur, pentru nii migranii.

Studiul cu gospodrii din 2013 este primul de acest


gen implementat n Moldova, utiliznd o metodologie
complex n baza schemei de eantionare probabilist,
precum i instrumente de cercetare complexe aplicate n
mod specific domeniului migraie. n consecin raportul
include cele mai exacte i recente estimri ale numrului
de migrani interni, migrani externi sezonieri i pe
termen lung, migrani ntori i migrani poteniali, precum
i estimri ale volumului de remitene i economii. n
general, raportul i propune s ofere o perspectiv
holistic n abordarea legturii migraie i dezvoltare (la
nivel personal i social). n mod special sunt invocate
date i concepte relevante pentru a sprijini promovarea
strategiilor i interveniilor pe pia pentru dezvoltarea
practicilor de migraie circular eficient, contribuind la
dezvoltarea economic durabil n Republica Moldova i
diminund consecinele negative ale migraiei.

Fluxurile financiare din partea migranilor direcionate spre comunitile lor


de origine stau la baza relaiei dintre migraie i dezvoltare. Pn n prezent
majoritatea studiilor i politicilor n domeniu, precum i industria financiar iau concentrat atenia asupra remitenelor, care sunt, indubitabil, considerabile
i foarte importante att la nivel individual, ct i la nivel de ar. NEXUS
Moldova abordeaz o perspectiv mai larg i mai profund. Proiectul este
ghidat de premisa conform creia capitalul financiar, uman i social acumulat
de ctre migrani peste hotare este interconectat. Anume aceast bunstare
acumulat reprezint un potenial ce ar putea influena substanial
dezvoltarea economic i social din Moldova.
Acest studiu de pia prezint date selecte rezultate din sondajul cu
migranii i gospodriile care sunt pri componente ale proiectului NEXUS
Moldova. Atunci cnd este relevant, studiul ofer o analiz comparativ
cu rezultatele sondajelor similare realizate n cadrul Proiectului DEVINPRO
Moldova 2009/2010. Ambele cercetri au fost realizate n baza conceptelor
i metodologiei elaborate de ctre International Agency for Source Country
Information (IASCI) i care, din anul 2006, au fost implementate n diferite
ri din Europa de Sud-Est. Componentele de cercetare ale proiectului NEXUS
Moldova i DEVINPRO Moldova au fost implementate n parteneriat cu Centrul
de Analize i Investigaii Sociologice, Politologice i Psihologice (CIVIS).

1 Pentru informaie suplimentar despre abordarea NEXUS consultai Sumarul Proiectului NEXUS Moldova
Anexa 1, i www.iasci.info.

Toate datele prezentate n acest raport se refer la


perioada de 12 luni anterioar perioadei de colectare a
datelor. Migranii economici pe termen lung reprezint
grupul int al acestui studiu.

O privire de ansamblu a statutului migraiei


din Moldova n prezent
Studiul de pia pune accentul pe migranii pe termen lung, n corespundere
cu obiectivele proiectului NEXUS. ns, fenomenul migraiei din Moldova,
precum i impactul su (pozitiv i negativ) nu ine doar de fluxurile externe ale
migranilor pe termen lung, dar implic i o mobilitate intern i sezonier a
forei de munc.
Rezultatele studiului indic un numr de aproximativ 479 000 ceteni
moldoveni aflai n migraie extern n 2013, dintre care 370 000 erau migrani
pe termen lung, iar 109 000 practicau munca sezonier. Suplimentar, alte
217 000 persoane practicau mobilitatea intern. Circulaia populaiei din
mediul rural spre cel urban, att n interiorul rii, ct i n exterior, cauzeaz o
descretere a populaiei din mediul rural cu pn la 28% n anumite perioade
ale anului. 39% gospodriile din Moldova au cel puin un membru n migraie
intern sau extern.
Contrar opiniei generale, precum c intensitatea migraiei din Moldova a
sczut, estimrile indic totui o tendin n cretere a stocului de migrani n
cei trei ani dintre sondaje, precum i o sporire a fluxului de migrani poteniali
n viitorul apropiat. 107 000 persoane au exprimat intenia de a migra pe
termen lung sau sezonier. Aceast cifr reprezint o eventual cretere cu

22% a stocului de migrani externi n urmtoarele 12 luni


dup realizarea sondajului. La nivel de tendine constatm
faptul c migraia pe termen lung devine tot mai atractiv
pentru populaia tnr i locutorii din mediul urban.
Aceste tendine sugereaz c migraia decurge n mai
multe trepte: moldovenii migreaz iniial n interiorul rii
din regiunile rurale spre cele urbane, iar apoi pleac peste
hotare.
rile de destinaie din Europa de Sud, precum Portugalia,
Spania, Grecia i Turcia, deja nu mai sunt populare n
rndul migranilor moldoveni. Chiar dac, Rusia i Italia
rmn a fi regiunile prioritare de destinaie, ele nu mai
prezint interes sporit pentru migranii moldoveni pe
termen lung care opteaz deja pentru rile din Europa de
nord.
Exist o tendin clar de revenire n Moldova, fapt ce
indic evoluia unui proces de migraie circular. Estimrile
atest un numr de aproximativ de 44 000 migrani externi
pe termen lung care s-au ntors n Moldova cu traiul
permanent (adic, migranii care au declarat la momentul
realizrii sondajului, c nu au intenia de a migra), dintre
care 55% au revenit n perioada precedent de 3 ani.

Migraia nu vizeaz doar fluxurile externe de migrani pe termen lung; ea include de asemenea
mobilitatea intern semnificativ a forei de munc i migraia forei de munc sezonier.

Caracteristicile principale ale migraiei pe


termen lung din Moldova
Plecarea n mas peste hotare a moldovenilor a nceput n 2000 i continu s
fie intens pn n prezent. Migraia n mas din Moldova a nregistrat dou
valuri mari n 2007 i n 2010. Cel de al doilea val a avut loc drept rspuns la
impactul crizei economice globale asupra economiei Republicii Moldova, dar
i o consecin a obinerii n mas a ceteniei romneti de ctre moldoveni
(aproximativ 256 000 cetenii au fost acordate n perioada 2010-2012).
Pn n anul 2010 migraia moldovenilor a fost orientat prioritar spre
regiunea UE, unde s-a nregistrat o cretere de la 40% la 47% din numrul
total de migrani. Totui, n perioada de trei ani dintre sondaje, s-a constatat
o modificare a modelului migraiei, i anume, redirecionarea spre CSI,
preponderent n Rusia. Creterea numrului de migrani n CSI poate fi
explicat prin reducerea decalajului n veniturile i economiile gospodriilor
de migrani din CSI i UE. rile Europei de Sud au devenit mai puin atractive
pentru migranii moldoveni care se reorienteaz spre rile din nordul Europei.
Ca i n cazul preferinelor pentru CSI, aceast tendin este n concordan cu
prioritile migranilor poteniali, ambele avnd un factor comun obiectivele
de acumulare a bunstrii (migranii pleac n acele ri unde au anse mai
mari s realizeze obiectivele propuse).

n linii generale, migranii pe termen lung provin din


diverse categorii sociale i sunt de origine att din mediul
urban (32%), ct i din cel rural (68%). 56% sunt brbai i
44% femei. Brbaii din regiunile mai srace ale mediului
rural aleg ca destinaie rile CSI, n timp ce mai multe
femei din zonele urbane tind s migreze spre rile UE.
Aceast distribuie de gen, oarecum unic pentru
Moldova, poate fi explicat n special prin cererea forei
de munc n sectoarele prioritare n care sunt angajai
migranii pe termen lung.
Estimrile indic o predispunere mare pentru migraie n
rndul tinerilor: n ultimii patru ani ponderea migranilor
cu vrsta cuprins ntre 18-29 ani a crescut de la 55% la
66%.
Statutul de reglementare a ederii i muncii peste hotare
pentru migranii moldoveni pe termen lung nregistreaz
o tendin de cretere att n regiunea UE, ct i n
CSI. Acest lucru se transpune ntr-un numr mai mare a
migranilor angajai formal (n baz de contract) n cmpul
muncii i acces mai mare la serviciile bancare n ara de
migraie.

Migranii moldoveni sunt flexibili i predispui s migreze de la un sector la altul i de la o ar la alta,


n conformitate cu cerinele pieei forei de munc i obiectivul lor general acumularea bogiei.

Femeile n migraie continu s ctige semnificativ mai puin dect brbaii.


Mai mult ca att, diferenele n veniturile femeilor i brbailor n migraie au
crescut dublu n perioada de trei ani dintre cercetri.
omajul continu s fie unul din factorii ce motiveaz populaia s migreze: 1
din 4 migrani pe termen lung erau omeri nainte de a migra. Mai mult dect
att, sub-ocuparea i procesul rezultat de irosire a creierului de asemenea are
loc n ara de origine nainte de migrare. La polul opus, estimrile studiului (att
cu migranii, ct i cu gospodriile) arat c rata omajului printre migranii
moldoveni este foarte joas sub 3%. Nivelul sczut al ratei omajului printre
migrani este confirmat i de cercetrile realizate n alte ri din Europa de SudEst. Studiile demonstreaz c migranii sunt mult mai flexibili n a se adapta
la condiiile pieei forei de munc dect populaia local. Migranii sunt mai
predispui s treac de la un sector de activitate la altul i de la o ar la alta, n
corespundere cu obiectivul lor principal n migraie - acumularea de bunstare
i circularitatea. O alt tendin nou n configuraia factorilor ce impulsioneaz
migraia este procesul de reunificare a familiei peste hotare, n special n
regiunea UE.

Una dintre caracteristicile definitorii ale migranilor


moldoveni este nivelul nalt de studii i experiena
profesional aspect ce reflect profilul populaiei
generale. Studiile anterioare au artat c migranii
deseori trec de la munci mai puin calificate la altele mai
calificate n corespundere cu nivelul lor de studii/calificare
i integrare n societatea gazd de-a lungul perioadei
migraioniste. n prezent, aceast tendin este ns mai
puin vizibil n cazul migranilor moldoveni. Situaia
poate fi explicat prin faptul c majoritatea migranilor
moldoveni continu s fie ocupai n construcii i sfera de
ngrijire la domiciliu.
Femeile primesc salarii mai mici n comparaie cu brbaii,
chiar i atunci cnd sunt angajate n aceleai sectoare de
activitate. n ultimii trei ani aceast discrepan de venituri
s-a dublat de la 14% la 28%.

Maturitatea ciclului migraionist

Reele sociale i comunicarea

Este important s nelegem maturitatea2 relativ a ciclului migraionist


general, deoarece ofer datele relevante privind comportamentul migraionist
i economic actual i viitor al migranilor inclusiv inteniile probabile de
revenire n ara de origine.

Pentru a elabora strategiile relevante de marketing i


de ridicare a nivelului de contientizare, este necesar s
cunoatem mecanismele de ajutor reciproc i sursele de
comunicare disponibile/de ncredere ale migranilor.

La evaluarea conceptului maturitatea migraiei sunt utilizate metodologii


similare i date comparabile cu cele aplicate n alte state. Lund n consideraie
o serie de indicatori referitori la migraie (nivelul de reglementare a statutului
de edere n ara de migraie, rata de rentregire a familiei, cunoaterea limbii
vorbite n ara de migraie i integrarea/prosperitatea relativ), se poate afirma
c migraia din Moldova are un nivel relativ mai mic al maturitii n comparaie
cu alte state analizate. De exemplu, dei nivelul de rentregire a familiei i rata
veniturilor crete n cazul gospodriilor transnaionale din Moldova, acestea
continu s fie mai mici comparativ cu Albania, B&H, Kosovo i Romnia.

Ajutorul reciproc n rndul migranilor, precum i ntre


migrani i comunitatea de batin, joac un rol esenial
n fiecare etap a experienei migraioniste. Rezultatele
studiului i experiena NEXUS Moldova arat c o
colaborare neformal ncepe chiar n faza de pregtire
pentru plecarea peste hotare, continu de-a lungul ciclului
migraionist i se menine inclusiv n etapa de revenire
i reintegrare. Reelele sociale i comunicarea au un rol
important pentru migrani n gestionarea riscurilor legate
de migraie, contribuind la reducerea costurilor financiare
asociate migraiei i maximizarea beneficiilor din migraie.

Migraia din Moldova rmne la un stadiu relativ


mai puin matur comparativ cu alte ri din
regiunea de sud-est a Europei studiate pn n
prezent.
2 Maturitatea ciclului migraionist vizeaz ntregul proces al migraiei n mas dintr-o anumit ar, i nu
doar experiena unui individ. Maturitatea este evaluat utiliznd mai muli indicatori, dup cum este
analizat n urmtoarele pagini.

n timp ce exist un deficit de resurse informaionale


verticale i structurale, migranii moldoveni dau dovad
de nivel nalt al capitalului orizontal sau social. Acest
lucru demonstreaz ncrederea puternic pe care o au
migranii fa de reelele sociale, precum i capacitatea
lor de a forma legturi n locurile de migrare. n general,

gospodriile de migrani moldoveni menin legturi strnse cu familiile lor,


prietenii i vecinii n Moldova, precum i cu semenii lor n ara de migraie.
Comunicarea personal cu familia, prietenii i colegii migranilor rmne cea
mai de ncredere surs de informaii. Dei exist asociaii ale migranilor i
organizaii de diaspora, rolul i importana lor pentru comunitile de migrani
i familiile acestora par a fi extrem de limitate.

Ajutorul reciproc ntre migrani, precum


i ntre migrani i comunitatea din ara
de origine, joac un rol important n
fiecare faz a experienei de migraie.

Exist o relaie puternic ntre intensitatea comunicrii, pe de o parte, i


comportamentul remitent, inteniile de ntoarcere i investiii, pe de alt
parte. Canalele de comunicare contribuie nu doar la satisfacerea necesitilor
emoionale, dar i ajut la schimbul de informaii, idei i practici.
Odat rentori, muli migrani moldoveni folosesc reelele sociale pe care
le-au stabilit n rile de destinaie pentru propriul beneficiu. Aceasta i ajut
n a dezvolta sau n a menine relaii comerciale i economice cu partenerii din
fostele state-gazde.

Migraia circular
Migraia circular, inclusiv revenirea cu traiul permanent n Moldova a
migranilor pe termen lung este un proces continuu, dinamic i n cretere.
Aceast constare este contrar opiniei populaiei generale, analiti la nivel
naional i internaionali, care susin c fenomenul revenirii migranilor n
Moldova nu are loc.

ntoarcerea i integrarea sustenabil sunt considerate


a fi ultima etap n procesul migraiei circulare. Din
perspectiva legturii dintre migraie i dezvoltare, precum
i a managementului eficient al migraiei, procesul de
revenire din migraie este important pentru c implic un
posibil transfer de capital financiar (economiile acumulate
peste hotare), uman (experien, aptitudini, cunotine,
idei i practici antreprenoriale etc.) i social (contacte,
reele). Prin urmare, migraia circular este un factor
determinant ce influeneaz nivelul de dezvoltare ce poate
fi obinut din partea migraiei.

Estimrile sondajului realizat n 2012 delimiteaz tendine aparent


contradictorii de revenire a migranilor. Pe de o parte, datele indic o cretere
a numrului de migrani care revin pentru a se stabili cu traiul permanent,
iar pe de alt parte, o descretere a numrului de migrani care au intenia
de a reveni, n special din regiunea UE. n acest context, tendina de revenire
permanent din trecut trebuie analizat ntr-un context mai larg al maturitii
ciclului migraionist.
Rezultatele sondajelor din 2009 i 2012 confirm c pentru cei mai muli dintre
migranii moldoveni atingerea obiectivelor de economisire constituie factorul
principal care determin decizia de revenire n Moldova. O mare importan
o au i factorii externi, pe care migrantul nu-i poate controla, i anume,
oportunitile de angajare sau climatul investiional din Moldova. Totui datele
i experiena n domeniu reflect faptul c trei factori cumulai contribuie
la amnarea sau diminuarea inteniei migranilor de a se ntoarce cu traiul
permanent n ara de origine:
i)
ii)
iii)

i) extinderea perioadei de migraie n cazul n care migrantul nu-i atinge


obiectivele;
i) creterea progresiv a nivelului de reunificare a familiei ca obiectiv al
migraiei; i
i) integrarea/asimilarea i mbuntirea statutului social-economic n
ara de migraie.

n comparaie cu migranii altor rile studiate din Europa


de Sud-Est, inteniile de rentoarcere permanent a
migranilor moldoveni sunt mai mari, totui sondajul din
2012 atest o tendin alarmant n scdere de la 71%
la 59%, n timp ce procesul de reunificare a familiei este
n cretere, n special n regiunea UE. O alt constatare
alarmant este faptul c migranii tineri sunt cel mai puin
predispui s revin cu traiul permanent i tot ei reprezint
grupul de vrst cu un nivel nalt al inteniei de migrare
pe termen lung. n ansamblu, aceste constatri confirm
estimrile altor studii i prognozele demografice cu privire
la mbtrnirea populaiei din Moldova, scderea natalitii
i a numrului de persoane economic active.
Aceste tendine se reflect i n schimbrile de
comportament i ambiia de a deine bunuri imobiliare:
procentul migranilor care intenioneaz s procure imobil
n Moldova a sczut de la 48% la 40% n decursul a trei ani
dintre cele dou cercetri. n acelai timp, 6% din migrani
au vndut proprietile lor imobiliare din ara de origine,
iar alte 6% intenioneaz s le vnd n urmtorii 3 ani.

Majoritatea migranilor moldoveni cu intenie de ntoarcere nu ar lua n considerare


revenirea la batin nainte de ndeplinirea obiectivului lor de economisire.

Procesul de ntoarcere, cnd va avea loc, va contribui la tendina general


de urbanizare n Republica Moldova. n acelai timp, estimrile indic o
descretere a acestei tendine n ultimii trei ani (de la 22% n 2009 la 13% n
2012). Astfel, migranii prezint un interes mai nalt de revenire cu traiul n
comunitile lor de origine.
Privind n perspectiv, inteniile de revenire la batin reprezint un factor
determinant n explicarea i prognozarea comportamentelor de economisire,
remitere i de investire.

Gospodriile moldoveneti n migraie


au o predispunere foarte nalt de
a face economii - 48% din venitul
gospodriei

n 2012, gospodriile de migrani moldoveni au nregistrat un venit mediu


net anual de 17 328 Euro (comparativ cu 14 196 Euro n 2009), dintre care
10 044 Euro sunt economisii (8 316 Euro n 2009). Acest fapt relev o
predispunere constant nalt de a economisi (nainte de a remite) 48% din
venitul gospodriei (net, n urma impozitrii i a altor taxe obligatorii), n timp
ce valoarea absolut a veniturilor i a economiilor a crescut.

n corespundere cu obiectivul principal al gospodriei


migrantului acumulare a bunstrii, raportul dintre
economiile pstrate n ara de migraie versus remitene
trimise n Moldova este de 1,82:1, nregistrnd o cretere
de la 1,26:1 n 2009. Cu alte cuvinte, n 2012 economiile
acumulate n strintate au fost echivalentul a 182%
din valoarea remitenelor n aceeai perioad. n alte
ri studiate din Europa de Sud-Est acest raport al
economiilor versus remitene constituia 4,0:1. Aceast
diferen este determinat preponderent de valoarea
mai mare a remitenelor subiect abordat n capitolul
respectiv din raport.

Aceast predispunere este foarte nalt chiar i n comparaie cu alte ri


studiate. Rata nalt de economisire poate fi explicat prin caracteristicile i
dinamica migraiei din Moldova, inclusiv prin acei factori care determin nivelul
mai mic al maturitii ciclului migraionist, precum rata sczut de reunificare a
familiei.

Cele mai importante obiective de economisire identificate


sunt achiziionarea sau repararea locuinei, investiii n
afacere, educaia copiilor i asigurarea pensiei. Aceste
obiective sunt similare, dar nu identice cu cele din alte ri
studiate.

Caracteristicile financiare principale


Comparnd Moldova cu alte state din regiune cu nivele nalte ale migraiei,
este posibil s identificm unele caracteristici-cheie ale fenomenului migraiei
din Moldova.

Gospodriile de migrani moldoveni nu sunt utilizatori activi de servicii


bancare, dei gospodriile cu migrani i remitene apeleaz la bnci mai des
dect gospodriile fr migrani. Se presupune c odat cu maturizarea ciclului
migraionist, utilizarea serviciilor bancare i a altor servicii financiare va crete
treptat.

Nivelul remitenelor este mai nalt dect


mediile pe regiune
Gospodriile de migrani moldoveni continu s remit semnificativ mai mult
dect migranii din alte ri studiate pn n prezent. Valoarea anual medie
a remitenelor n 2012 a fost 3 556 Euro per gospodrie (o scdere uoar
comparativ cu 2009, preponderent n regiunea UE), ceea ce reprezint 21% din
venitul net.
Gospodriile de moldoveni care i-au reunificat familiile trimit, n medie, cu
1 470 Euro mai puin (sau cu 30% mai puin) dect migranii care nu i-au
rentregit familiile n rile de destinaie. Aceast diferen a crescut de la 24%
n 2009.
n general, valoarea remitenelor nu este influenat de mrimea veniturilor
gospodriei. Dei venitul mediu al gospodriilor remitente a crescut cu 19%, n
ultimii trei ani, valoarea remitenelor s-a mrit doar cu 2% (valoarea absolut).
Aceast constatare pare s confirme ipoteza precum c: (i) majoritatea
migranilor trimit doar suma de bani care o consider suficient pentru a

satisface necesitile imediate de consum ale membrilor


familiei din Moldova, (ii) pentru majoritatea gospodriilor
cu migrani acumularea de bunstare este un obiectiv
principal al migraiei, (iii) nivelul nalt de nencredere
n sistemul financiar persist. Ca rezultat, majoritatea
economiilor migranilor sunt pstrate n strintate.
Ca i n cazul altor ri studiate, maturizarea ciclului
migraionist din Moldova ar putea contribui la o scdere
pe termen mediu a volumului de remitene n Republica
Moldova.
Aceast combinaie dintre veniturile i cheltuielile
gospodriei se soldeaz printre gospodriile migranilor de
moldoveni cu o propensiune foarte nalt de economisire
a circa 48% din veniturile gospodriei (comparativ cu 2332% n celelalte ri studiate).
Este interesant faptul c componenta consum a
remitenelor (ca valoare) este relativ omogen n cazul
tuturor rilor studiate, n condiiile n care se ia n
consideraie componena familiei i paritatea puterii
de cumprare. Aceast coeren n comportamentul
migranilor din diferite ri confirm principiul c migranii
trimit bani n special pentru consum.

Gospodriile cu familiile reunite transfer, n medie, cu o treime


mai puin dect migranii care nu au familia rentregit.

Prin urmare, moldovenii pstreaz sume mai mici de bani n form de economii
n rile de destinaie i o pondere mai mare de economii i investiii n cadrul
transferurilor curente, comparativ cu alte ri studiate. Acest fapt indic asupra
unui nivel redus de reunificare a familiilor, utilizare redus a serviciilor bancare
i nencredere n sistemul financiar din CSI.

Economiile i investiiile
migranilor: o verig n legtura
dintre migraie i dezvoltare

n 2012, aproximativ 120 000 gospodrii au primit de la migrani remitene n


form de bunuri n valoare de 43 milioane Euro. Gospodriile cu migrani n
regiunea UE primesc, de regul, un volum mai mare de remitene nemonetare.
Conform estimrilor, n 2012 au fost realizate peste 430 000 transferuri de
colete (prin intermediari sau adui personal), ceea ce se transpune n circa 1
200 transferuri de colete pe zi.

Volumul total de economii pentru anul 2012 a constituit


1 677 milioane Euro, fiind estimate n baza numrului
semnificativ de gospodrii aflate n migraie pe termen
lung (aproximativ 258 600). Volumul economiilor pstrate
peste hotare a nregistrat o cretere de la 843 milioane
Euro n 2009.
n acelai timp, gospodriile de migrani moldoveni au
trimis la batin 920 milioane Euro (663 milioane Euro
n 2009). Din aceast sum, 52% sau 482 milioane Euro
au fost trimii n Moldova cu scopul de a fi economisii
sau investii, din care 234 milioane Euro au fost investite
n bunuri imobiliare i doar 50 milioane Euro n afaceri.
Diferena de 438 milioane Euro a fost folosit pentru
consumul zilnic.

Peste 40% din migranii pe termen lung sunt interesai s investeasc n comunitatea
lor, fie cu partenerul din sectorul privat, fie cu autoritile locale.

10

n comparaie cu alte ri studiate, gospodriile de migrani moldoveni sunt


mai predispuse s investeasc n afaceri, 26% dintre respondeni declarnd c
au investit sau au dat cu mprumut bani acumulai n migraie.

Intermedierea financiar n
Moldova

n plus, migranii moldoveni manifest un interes sporit de a investi n


comunitatea lor de batin mpreun cu partenerii din sectorul privat sau cu
autoritile locale.

Gospodriile de migrani sunt caracterizate de o


predispunere foarte nalt de a economisi i remite,
iar banii migranilor reprezint o surs important de
lichiditi n Moldova. Totui cea mai mare parte a
economiilor este pstrat n strintate. Acest fapt indic
asupra unui nivel nalt de nencredere n sistemul bancar
din Moldova, care este considerat de migrani a fi riscant i
puin atractiv.

Sectoarele prioritare de investiii vizeaz agricultura, comerul, servicii


(restaurante) i construciile sau sectorul imobiliar. Investiiile n Moldova
se fac, n mod tradiional, la nivel micro, de regul n mod individual sau
mpreun cu ali membri ai familiei migrantului, comportament similar i altor
ri din Europa de Sud-Est. Modelul de a face investiii n parteneriat cu ali
membri de familie sau n mod individual nu se va schimba n viitorul apropiat.
Aceasta la rndul su indic asupra limitrilor n ceea ce privete mrimea i
complexitatea afacerii lansate de migrani, oferindu-i caracteristica afacere de
familie.

Migranii moldoveni manifest comportament i ambiii


antreprenoriale foarte nalte. Din acest motiv ei reprezint
interes pentru ambele pri ale intermedierii financiare
(debitori i creditori), dar i o pia potenial important
pentru sectorul financiar.
Datele sondajului atest o cerere sporit din partea
migranilor pe termen lung pentru o gam larg de
produse i servicii financiare, dar n acelai timp indic un
nivel sczut de acces i utilizare a serviciilor solicitate.

11

Oportuniti de pia i lacune


Estimrile indic un interes sporit att pentru serviciile i produsele financiare,
ct i pentru o varietate de alte produse i servicii relevante migranilor care
acoper ntreg ciclu migraionist de la pregtirea pentru migrare, pn la
revenirea i integrarea n ar. n pofida tuturor acestor oportuniti existente
la toate etapele de migraie, exist un rspuns redus din partea instituiilor
relevante din sectorul public i privat. Acest fapt poate fi explicat de nivelul de
ncredere sczut al migranilor fa de instituiile din Moldova, dar i de lipsa
de informaie cu privire la disponibilitatea acestor servicii.
Datele studiului arat c 9 din 10 migrani nu cunosc nicio instituie public
sau privat care ofer informaii sau servicii de consiliere persoanelor care au
intenia s migreze sau care se afl deja n migraie.
n concluzie, reiterm faptul c migraia moldovenilor pe termen lung
ofer un potenial considerabil de economii i investiii. Factorii principali
care determin accesarea acestui potenial vizeaz existena unor condiii
locale adecvate i a unor stimulente orientate nemijlocit spre necesitile i
interesele migranilor.
Dat fiind numrul mare al migranilor pe termen lung i familiilor rmase n
Moldova, acetia reprezint o resurs uman i financiar important i un
segment de pia substanial pentru actorii interesai i cu imaginaie din
sectorul financiar, innd cont de ambele faete ale intermedierii financiare.
Experiena i datele arat c, pn n prezent, toate aceste oportuniti rmn
a fi neexplorate de ctre sectorul privat, public i asociativ deopotriv.

12

INTRODUCERE
Acest studiu prezint date colectate din sondajele realizate cu migranii
i gospodriile n cadrul Proiectului NEXUS Moldova3 finanat de Uniunea
European i Agenia Elveian pentru Cooperare i Dezvoltare. Unde
a fost relevant, studiul ofer o analiz comparativ cu rezultatele unor
sondaje similare realizate n 2009/2010 n cadrul Proiectului DEVINPRO
Moldova cu suportul financiar al Iniiativei Comune a Comisiei Europene i
a Naiunilor Unite pentru Migraiune & Dezvoltare (JMDI). Ambele cercetri
au fost realizate n baza conceptelor i metodologiei elaborate de ctre
International Agency for Source Country Information (IASCI), implementate
n diferite ri din regiunea de sud-est a Europei, ncepnd cu anul 2006.
Componenta de cercetare din cadrul Proiectului NEXUS Moldova a fost
implementat n parteneriat cu Centrul de Analize i Investigaii Sociologice,
Politologice i Psihologice (CIVIS).
Fluxurile financiare din partea migranilor direcionate spre comunitile
lor de origine stau la baza legturii dintre migraie i dezvoltare. Pn
n prezent majoritatea cercetrilor i politicilor n domeniu, precum i
industria financiar i-au concentrat atenia asupra remitenelor, care sunt,
cu certitudine, semnificative ca volum i foarte importante att la nivel de
gospodrii, ct i la nivel de ar n contextul Republicii Moldova.

3 NEXUS Moldova a fost lansat pe data de 15 decembrie 2012. Proiectul este implementat de un
consoriu condus de IASCI i este finanat de Uniunea European Programul tematic de cooperare cu
rile tere n domeniul migraiei i al azilului i cofinanat de Agenia Elveian pentru Dezvoltare i
Cooperare.

NEXUS Moldova, din care face parte acest studiu de pia


a realizat o analiz mai aprofundat i extins. Proiectul
de fa pornete de la premisa potrivit creia capitalul
financiar, uman i social acumulat de ctre migrani peste
hotare este interconectat i anume aceast bunstare
acumulat reprezint un potenial care ar putea influena
substanial dezvoltarea economic i social a Moldovei.
Sumarul Executiv al proiectului NEXUS Moldova poate fi
gsit n Anexa 1.
Piatra de temelie a proiectului, sprijinit inclusiv de
aceast analiz de pia, const n recunoaterea
migranilor i a beneficiarilor lor drept un segment de
pia important i distinct, de un interes special pentru
Guvernul Moldovei, pentru actorii din sectorul privat i
asociativ i, desigur, pentru migranii nii.
NEXUS Moldova este un prototip al unei platforme de
servicii integrate i durabile pentru migrani. Proiectul
ofer soluii practice pentru a ajuta migranii moldoveni
i diaspora n realizarea scopurilor lor prin intermediul
unei platforme care permite comunicarea i dezvoltarea
comunitii. n acest sens, NEXUS sprijin n mod
direct oportunitile personale, sociale i de dezvoltare
economic ale migraiei.

13

Proiectul reunete un consoriu semnificativ de agenii partenere la nivel local,


naional i internaional4. Proiectul asigur o conexiune dintre autoritile
publice, societatea civil, sectorul privat i migrani, n scopul obinerii
beneficiilor maxime pentru toate prile interesate. n acest sens, partenerii
recunosc n mod expres c abilitatea Guvernului de a colabora eficient cu
autoritile locale, companiile private i societatea civil reprezint o verig
esenial n lanul valoric viabil migraie dezvoltare; acel cadru n care
interesele sectorului privat se combin cu obiectivele principale ale sectorului
public i interesele migranilor.

4 Proximitatea autoritilor locale fa de alegtorii si, precum i abilitile de dezvoltare a strategiilor


teritoriale, face ca autoritile locale din Moldova s fie actori importani n reglementarea procesului
de migraie i dezvoltare. Reflectnd acest potenial, consoriul proiectului pilot are n calitate de parteneri Cancelaria de Stat a Republicii Moldova, precum i autoritile publice locale de nivel unu i doi
din Cahul, Edine i Ungheni. Proiectul se bazeaz n totalitate pe experiena International Agency for
Source Country Information (IASCI-Austria; partener principal de implementare) i a instituiilor partenere Centrul de Analiz i Investigaii Sociologice, Politologice i Psihologice (CIVIS-Moldova), Fundaia
pentru o Societate Deschis Romnia i Fundaia pentru Incluziune i Coeziune Social (FICS-Romnia)
din cadrul proiectelor i studiilor similare n Moldova, Romnia, Albania, Armenia i Kosovo. ntr-un
mod inovator i practic, proiectul include participarea activ a actorilor relevani din sectorul privat i
grupurile de migrani/diaspora. Pe parcursul ultimelor etape ale proiectului cu o durat de 36 de luni,
consoriul va spori gradul de contientizare cu privire la capacitile proiectului a prile interesate din
Republica Moldova i rile de destinaie, n scopul de a extinde aria sa de activitate pentru a asigura
durabilitatea sa ghidat de pia pe termen lung.

Rezumnd, proiectul cuprinde 2 etape conexe, grupate n


dou domenii ce se consolideaz reciproc:
Etapa 1: Dezvoltarea capacitilor - vizeaz direct
capacitile politice i tehnice ale partenerilor la nivel
naional i local; n special prin insistena proiectului de
a implica prestatorii de servicii ntr-un mod semnificativ
i cuprinztor n colaborarea cu o serie de grupuri ale
beneficiarilor . Acest document reprezint esena unei
strategii unice de promovare a perspectivelor centrate
pe migrant n baza evidenelor.
Aceast abordare bazat pe evidene faciliteaz
interaciunea coordonat (a sectorului public, privat i
asociativ) cu beneficiarii, care influeneaz, la rndul lor,
o serie de alte domenii: dezvoltarea politicilor privind
managementul migraiei, consolidarea legturilor dintre
migraie i dezvoltare, colaborarea la nivel naional i
local, precum i colaborarea ntre sectorul public, privat i
asociativ.

5 Include migranii poteniali, actuali i migranii revenii, precum i familiile


lor.

14

Aceste rezultate, combinate cu platforma NEXUS


Moldova orientat spre pia, consolideaz capacitile
partenerilor la nivel naional i local de a dezvolta i
presta servicii de informare i consiliere practic a
beneficiarilor, att n Moldova, ct i peste hotare.
Implicarea activ a sectorului privat, autoritilor i a
societii civile la nivel local, naional i internaional,
contribuie la dezvoltarea unui portofoliu de servicii
comprehensiv i mai atractiv pentru beneficiari. n acest
mod este consolidat impactul i durabilitatea proiectului.

n baza unui proces complex inclusiv bazat pe fapte rezultate n urma studiilor,
analizelor i recomandrilor, au fost elaborate Planuri specifice de aciuni (PA)
i activiti de consolidare a capacitilor la nivel naional i n patru regiuni
pilot ale proiectului (centrele raionale Cahul, Edine , Ungheni i Chiinu).
Implementarea PA, combinat cu suportul continuu al experilor i asisten
tehnic dup necesitate, are drept scop mbuntirea coerenei legislaiei i
a politicilor publice, colaborarea interministerial, precum i mbuntirea
standardelor de prestare a serviciilor.

Etapa 2: Elaborare, Testare i Adaptare - Aceasta


presupune crearea unor centre locale de servicii n patru
regiuni pilot i a unui portal de servicii online (nexusnet.
md). Ambele componente vor oferi migranilor / diasporei
produsele i serviciile menionate anterior ntr-o manier
intuitiv i prietenoas. Reeaua din patru centre locale
va oferi migranilor i comunitii lor o locaie apropiat
i accesibil. Aceast abordare va favoriza dezvoltarea
unui nivel nalt de ncredere n proiectul NEXUS Moldova.
n cele patru centre beneficiarii pot obine servicii de
consiliere NEXUS fa-n-fa i informaii cu privire
la migraie. Platforma online extinde capacitile de
consiliere individual prin intermediul centrului virtual
de servicii. Aici utilizatorii pot gsi informaie relevant
cu privire la migraie, s acceseze direct serviciile
specializate i s ia legtura direct cu experii NEXUS.

15

Aceast analiz a pieei este structurat n 5 capitole principale.


Primul capitol descrie metodologia i procedurile aplicate n sondajele
realizate cu migranii i gospodriile n 2009 i 2013. Datele obinute sunt
n mod sistematic comparate cu cele din cercetrile recente n alte ri din
Spaiul Sud-Est European.
Cel de-al doilea capitol prezint o descriere a procesului migraionist din
Moldova, descrie migraia multidimensional i caracteristicile sociodemografice ale migranilor moldoveni.
Capitolul trei prezint un cadru analitic i ofer date despre maturitatea
ciclului migraionist, revenirea migranilor, reelele sociale i comunicare. De
asemenea este analizat conceptul migraiei circulare n contextul Republicii
Moldova.
Capitolul patru al raportului prezint caracteristicile financiare ale migranilor
moldoveni pe termen lung. Acesta include o examinare detaliat a
veniturilor, cheltuielilor, a comportamentului de economisire, investiional i
remitent al migranilor. Pornind de la recunoaterea faptului c migranii nu
reprezint un grup omogen, acest capitol prezint profiluri separate pentru
principalele grupuri de migrani, avnd drept scop examinarea variaiilor n
comportamentele lor legate de remitene.

Raportul se ncheie cu o scurt prezentare financiar, care


permite compararea datelor obinute pentru Moldova
cu cele ale altor ri studiate, precum i o prezentare
succint a domeniilor de intervenie relevante pentru
prile interesate din sectorul privat i public. Pentru
a accesa datele primare generale i dezagregate pe
principalele variabile sociodemografice ale sondajului cu
migranii i cu gospodriile casnice, vizitai
www.iasci.info, www.civis.md sau transmitei o solicitare
la info@iasci.info sau office@civis.md

16

METODOLOGIE
Aceast analiz include o prezentare succint i o comparaie a sondajelor
cu gospodriile i migranii realizate n 2009/2010 i 2012/2013. Pentru a fi
posibil compararea rezultatelor, au fost utilizate chestionare similare.
Aceeai metodologie a fost anterior aplicat n diferite ri ale regiunii SEE,
printre care Albania (2005, 2009, 2010), Bosnia i Heregovina (2009, 2010),
Kosovo (2009) i Romnia (2010).
Aplicarea repetat a acestei metodologii permite comparabilitatea eficient a
datelor pentru a asigura o mai bun nelegere a caracteristicilor migraiei din
Moldova n contextul naional, regional i de dezvoltare.
Pentru a oferi un spectru larg de informaii, precum i pentru a valida
rezultatele obinute n studiul curent au fost aplicate urmtoarele metode:
i
i
i
i

sondajul naional reprezentativ la nivel de gospodrii


sondajul cu migranii pe termen lung
analiza literaturii
coordonarea i evaluarea din partea experilor.

Grupuri int i definiii


Migrant internaional pe termen lung: orice persoan
care-i schimb ara de reedin (Moldova) pentru o
perioad de cel puin un an (9 luni i mai mult pentru
cei care muncesc n Federaia Rus ), astfel nct ara
de destinaie devine efectiv noua sa ar de reedin
obinuit.
Migrant pe termen scurt (inclusiv migrantul sezonier):
o persoan care pleac ntr-o alt ar dect Moldova
pentru o perioad de la trei la nou luni pe an.
Migrant revenit: o persoan care a migrat n scop de
munc n afara Republicii Moldova pe parcursul ultimilor
10 ani, dar a revenit i are reedina permanent n
Republica Moldova i care la momentul interviului nu
avea intenii de a migra repetat. Migranii care-i viziteaz
membrii familiei n Moldova sau cltoresc n scopuri
de afaceri (pentru cteva zile sau sptmni), nu sunt
considerai migrani revenii.

6 Aceast difereniere n categoria de timp pentru migranii pe termen lung n


Rusia se bazeaz pe regulamentul migraionist al Federaiei Ruse care oblig
migranii moldoveni s ias din ar odat n 90 de zile.

17

Poteniali migrani externi: persoana care la momentul interviului are


reedina la locul su obinuit de trai, dar intenioneaz s migreze din
Republica Moldova n urmtoarele 12 luni.
Migrant intern: (i) persoana care la momentul interviului are reedina la
locul su obinuit de trai, dar muncete ntr-o alt localitate din Moldova; (ii)
persoana care i-a schimbat locul de trai ntr-o alt localitate din Moldova n
scop de serviciu.
Poteniali migrani interni: persoana care la momentul interviului are
reedina la locul su obinuit de trai, n ara de origine, dar intenioneaz si schimbe locaia sau s practice o meserie ntr-o alt localitate din Moldova
n urmtoarele 12 luni.

Principii generale
Perioada de referin pentru colectarea datelor: Datele se refer la perioada
de 12 luni, anterioar perioadei de colectare a datelor.
Respondent int: Att n cazul sondajului cu gospodrii, ct i n cel cu
migranii, respondenii chestionai aveau vrsta mai mare de 18 ani. n cadrul
sondajului gospodriilor a fost chestionat doar capul familiei sau persoana
care ndeplinea acest rol.
Categoriile de vrst ale respondenilor: Unele ntrebri vizeaz toate
categoriile de vrst (de exemplu, componena familiei), iar altele (migraia
forei de munc) se refer doar la persoanele cu vrsta mai mare de 18 ani.

Legtura dintre Sondajul cu gospodriile i Sondajul cu


migranii: Eantionul pentru ambele sondaje cu migranii
pe termen lung a fost proiectat n baza datelor obinute
din Sondajul naional reprezentativ la nivel de gospodrie
realizat n anul 2009 cu privire la numrul migranilor
existeni plecai pe termen lung n scop de munc. n
mod special, pentru a determina ponderea migranilor
pe termen lung grupul int al sondajului cu migranii la
punctul de frontier n funcie de ara de migraie.

18

Sondajul naional reprezentativ la nivel de


gospodrie
Sondajul cu gospodrii din anul 2013 se bazeaz pe sondajul similar realizat
n toamna anului 2009 pe un eantion de 965 de respondeni. Principalele
diferene i avantaje ale sondajului cu gospodriile din anul 2013 sunt:
i
i
i

utilizarea schemei de eantionare probabilistic


utilizarea unui eantion foarte mare
estimarea numrului i clasificarea gospodriilor moarte, adic
casele abandonate n care au decedat toi locatarii, precum i
locuinele n care toi membrii sunt n migraie, mobilitate intern
extinderea surselor de informaie despre gospodriile chestionate
ctre vecini, rude, autoritile locale, lideri ai comunitii, profesori
etc., n special atunci cnd gospodriile sunt clasificate drept
moarte (casele abandonate din care au decedat toi locatarii) sau
locatarii nu pot fi contactai.

Metodologia studiului gospodriilor din 2013 este considerat unic de


acest gen n Moldova, dat fiind faptul c se aplic pentru prima dat o
metodologie de eantionare probabilist, precum i datorit uneltelor de
cercetare complexe aplicate n mod specific fenomenului migraiei.

Obiectivele studiului:
i

estimarea exact a numrului de migrani interni,


migrani externi sezonieri i pe termen lung,
migrani ntori i poteniali

furnizarea datelor relevante pentru promovarea


stabilitii i dezvoltrii economice durabile n
Moldova, facilitnd coordonarea strategiilor
migraioniste

Context metodologic
Metod: sondaj naional reprezentativ probabilist pe
scar larg, cu excluderea regiunii Transnistrene.
Grupurile int:
1. Gospodriile din Moldova, n prima etap de
screening
2. Gospodriile cu cel puin un membru aflat n migraie
pe termen lung
3. Grupul de control: gospodriile care nu au niciun
membru n migraie

19

Mrime eantion:
1. 20 850 gospodrii la prima etap de screening
2. 1 785 gospodrii cu membri aflai n migraie pe termen lung (cu
excluderea gospodriilor n care toi membrii lucreaz peste hotare)
3. 366 gospodrii care nu au niciun membru n migraie, n calitate de grup
de control
Tehnica de cercetare: interviu fa-n-fa la nivel de gospodrie.
Instrumente de cercetare:
i

Chestionar de tip screening n prima etap primul grup 1 pentru a


identifica profilul migraionist la nivel de gospodrie (sursa primar a
originii migrantului);
Chestionare structurate cu ntrebri nchise pentru grupul int 2 i 3.

Limba de lucru a fost romna i rus.


Caracteristicile eantionului: stratificat, multistadial, probabilist localitile
i gospodriile au fost selectate n baza unei scheme probabiliste, fiecare
gospodrie avnd o probabilitate iniial cunoscut nonzero de a fi inclus n
eantion. Eantionul a inclus 139 de uniti secundare de eantionare a cte
150 de gospodrii (selectate n baza seleciei aleatorii). Per total, 109 localiti
au fost incluse n eantion.

Scala calitativ a indicatorilor-cheie cu privire la migraia


forei de munc, conform standardelor statisticii canadiene
Calitatea
estimrilor

Indicator
Migraia extern pe termen lung
fora de munc
n Rusia
n Italia
Migraia sezonier
n Rusia
n Italia
Mobilitatea geografic intern
Migraia de revenire
Migraia potenial
extern pe termen lung
sezonier
intern
Coeficientul de
variaie (%)
A<=

A
A
B
C
B
C
C
B
C
B
B
B
C

Semnificaia scalei
de calitate

Excelent

B<=

10

Foarte bine

C<=

15

Bine

D<=

20

Acceptabil

E<=

35

Poate fi folosit cu precauie

F>

35

Calitate prea joas pentru a publica datele

20

Populaia de referin: totalitatea populaiei i a gospodriilor din ar.


Eantionul a fost proiectat n baza rezultatelor ultimului recensmnt
realizat n Moldova n 2004. Cu excepia regiunii transnistrene, nicio alt
regiune nu a fost exclus din schema de eantionare.
Cadrul de eantionare: lista tuturor localitilor n prima etap de
eantionare; lista tuturor USE (unitate secundar de eantionare) din
fiecare localitate selectat n prima etap de eantionare pentru a doua
etap; lista tuturor gospodriilor din fiecare USE.
Perioada de colectare a datelor: Mai August 2013. Toate datele
prezentate se refer la perioada de 12 luni anterioar lucrului n teren, care
a fost realizat n Mai August 2013.
Principiul de extrapolare i calibrare: datele au fost calibrate, ponderate
i extrapolate n baza datelor oficiale cu privire la numrul i structura
gospodriilor disponibile n ultimul recensmnt din 2004. Datele
prezentate pentru Sondajul cu gospodriile sunt extrapolate pentru toate
gospodriile/populaia existent n Moldova.

Rata de ne-participare:
i Grupul int 1 11,3%
i Grupul int 2 40,4%
i Grupul int 3/ grup de control 59,9%

Rata medie de nonrspuns pentru cele mai delicate


ntrebri selectate este de 5,9%.
Chestionarele aprofundate pentru interviul cu
gospodriile care au migrani pe termen lung i pentru
grupul de control au inclus 85 de ntrebri. Tabelul din
Anexa 2 prezint date cu privire la rata de refuz de a
oferi un rspuns la 14 din cele mai delicate ntrebri,
i anume cele care vizeaz situaia financiar a
gospodriei.

Limitrile datelor: Niciun efort direct nu a fost depus pentru a capta


populaia de migrani din afara grupului nostru int, adic membrii
diasporei i emigranii care nu menin relaii cu Moldova.

21

Sondajul socioeconomic cu migranii pe


termen lung
n perioada decembrie 2012 ianuarie 2013 a fost realizat un sondaj de
proporii, n cadrul cruia au fost chestionai 2.465 migrani moldoveni pe
termen lung. Acest sondaj este similar cu sondajul care a fost realizat n
aceeai perioad n 2009/2010 pe un eantion de 2.323 respondeni. A fost
aleas anume aceast perioad de timp pentru a asigura reprezentativitatea
sondajului datorit numrului mare de migrani care vin n vizit n Moldova
de srbtori. n ambele sondaje migranii au fost chestionai la cele mai
importante 7 puncte de frontier din Moldova, fiind acoperite toate
mijloacele de transport, printre care vehiculele personale, trenuri, autobuze
i avioane, asigurndu-se astfel diversitatea profilurilor socioeconomice.
Interviurile realizate la Aeroportul Internaional Chiinu au servit la
diversificarea eantionului.
Respondenii au fost selectai n baza unor criterii specifice. Sondajul s-a axat
pe migrani pe termen lung, definii ca persoane care (a) au o experien
migraionist de cel puin 1 an, (b) au vrsta mai mare de 18 ani i (c) au
plecat peste hotare n scop de munc (nu pentru studii sau alte scopuri).
Ambele eantioane au fost proiectate n baza cotelor obinute din rezultatele
sondajului reprezentativ cu gospodrii realizat n anul 2009. Chestionarea
migranilor s-a realizat la punctele vamale ale frontierelor, aplicndu-se
tehnica interviului fa-n-fa. Subiecii au fost chestionai de ctre operatorii
de interviu n perioada de timp ct acetia ateptau procesarea actelor de
ctre Serviciul Grniceri sau Serviciul Vamal. Durata medie a interviului a fost
22 minute. Operatorii au fost instruii referitor la respectarea echilibrului de
gen i vrst.

n 2009/2010 chestionarul pentru migrani avea 84 de


ntrebri. Dup consultrile cu partenerii consoriului
proiectului NEXUS Moldova s-a decis extinderea
chestionarului la 92 de ntrebri. Chestionarele au
furnizat date cantitative referitoare la caracteristicile
sociodemografice ale migranilor i membrilor
gospodriei lor, caracteristicile financiare primare ale
acestora (precum veniturile, cheltuielile i economiile,
remitenele i inteniile de investire), tipurile de reele
sociale i modalitile de comunicare cu Moldova i cu ali
migrani din rile de destinaie, inteniile de ntoarcere
acas pentru a se stabili cu traiul permanent.
Limitrile studiului
Acest studiu a fost orientat spre a examina migraia,
comportamentul de remitere, economisire i investiii al
migranilor pe termen lung (ca o categorie a migranilor
circulari) i analiza anumite tendine n relaia dintre
migraie i dezvoltare. Ambele sondaje au exclus migranii
pe termen scurt i cei sezonieri, migranii ilegali i cei care
nu menin legturi cu Moldova (adic emigranii). Niciun
efort direct nu a fost depus pentru a capta populaia de
migrani din afara grupului int.

22

Analiza literaturii
Studiul realizat n 2009 s-a bazat pe o analiz a unui volum mare de materiale
existente referitoare la migraie, oferind un cadru teoretic pentru procedurile
cantitative i calitative. Prezentarea n detaliu a literaturii este disponibil pe
paginile web ale IASCI i CIVIS.

Coordonarea i evaluarea din


partea experilor
Chestionarele i metodologiile referitoare la sondajele
din 2009 au fost elaborate n baza consultrilor cu experi
ai instituiilor financiare participante, autoriti publice
la nivel local i naional, Banca Naional, organizaiile
interguvernamentale i regionale (Banca Mondial, FMI,
PNUD, Delegaia UE, OSCE, ILO, OIM), cercurile academice
i alte pri interesate.
Sondajul realizat n 2013 s-a bazat pe aceeai
metodologie aplicat i pentru studiul din 2009. n
concordan cu necesitile proiectului NEXUS Moldova,
chestionarele au fost puin modificate. Caracteristicile
eantionului pentru gospodrii au fost mbuntite
semnificativ (a se vedea mai sus descrierea metodologiei
aplicate pentru sondajul cu gospodriile).

23

24

PROFILUL MIGRAIONIST AL REPUBLICII MOLDOVA


Profilul demografic general al gospodriilor
din Moldova
Profilul demografic general al gospodriilor studiate n timpul primei etape
de screening reflect ndeaproape statisticile oficiale n ceea ce privete
variabilele-cheie, cum ar fi mrimea gospodriei, mediul de reedin rural /
urban, distribuia pe sexe i grupe de vrst.
Mrimea medie a unei gospodrii din Moldova este de 2,97 membri. 40%
din gospodrii se afl n mediul urban, iar 60% n cel rural. n ceea ce privete
distribuia pe sexe, 52% din membrii gospodriei sunt de sex feminin i 48%
de sex masculin.
n plus, etapa de screening a identificat unele constatri interesante i inedite:
1. Aproape 9% din case / apartamente sunt abandonate (nimeni nu
locuiete acolo) - fie toi locatarii sunt decedai (probabil), fie au
abandonat pur i simplu casa pentru c nu doreau sau nu reueau s o
vnd. Aceast informaie a fost colectat prin intervievarea vecinilor,
autoritilor locale sau a liderilor comunitii.
2. 2/3 din proprietile abandonate / pustii se afl n mediul rural.
3. Pe lng cele 9% proprieti abandonate, alte 4,7% au toi membrii n
migraie, nsumnd astfel aproximativ 53 000 de gospodrii cu migrani.
Toate aceste proprieti sunt calificate ca fiind temporar abandonate. n
cadrul altor cercetri unde se aplic metodologia standard, aceste 13,7%
de gospodrii sunt excluse din schemele de eantionare. Acest lucru ns
duce la subestimarea numrului de migrani.

4. Aproximativ 1% din gospodriile vizitate sunt folosite


n scopuri comerciale (depozite, magazine, baruri
etc.).
5. 38,6% din gospodriile din Moldova aveau una sau
mai multe persoane aflate n migraie peste hotarele
rii i/sau care practic mobilitatea geografic
(mobilitate intern).
6. n 29,4% de gospodrii, unul, mai muli sau toi
membrii sunt n migraie peste hotarele rii pe
termen lung sau sezonier.
O analiz aprofundat a mobilitii interne rural-urbane,
precum i a migraiei externe (pe termen scurt i lung)
arat c, n anumite perioade pe parcursul anului,
numrul populaiei rurale poate scdea cu pn la 28%.
Aceast scdere se datoreaz doar mobilitii forei de
munc i nu ia n calcul mobilitatea intern n scopuri
educaionale (care este, de asemenea, dinspre regiunile
rurale ctre cele urbane, preponderent spre Chiinu).
Pe de alt parte, migraia peste hotarele rii din mediul
urban este n mare msur compensat i chiar depit
de mobilitatea intern rural-urban (n special spre
oraele mari, cum ar fi Chiinu i Bli).

25

Migraia forei de munc


multidimensional
Fluxurile migraioniste din Republica Moldova sunt mult mai complexe dect
sunt percepute sau descrise n literatura de specialitate. La dezagregarea
datelor (vezi Figura 1) s-a constatat faptul c migraia nu este determinat
doar de fluxul extern de migrani pe termen lung, dar i de o semnificativ
mobilitate intern a forei de munc, precum i de migraia sezonier a forei
de munc. Se presupune c numrul moldovenilor care lucreaz peste hotare
este cuprins ntre 700 000 i 1 milion. Sondajul cu gospodriile, realizat
n cadrul proiectului NEXUS, prezint estimri de aproximativ 479 000 de
ceteni moldoveni care se afl n migraie extern cu scopul ncadrrii n
cmpul muncii. Dintre acetia, aproximativ 370 000 reprezint migranii pe
termen lung care sunt ncadrai n cmpul muncii, iar 109 000 sunt migranii
sezonieri. n acelai timp, circa 18 400 Moldoveni i fac studiile peste hotare,
iar alii 18 700 se afl n migraie pe termen lung cu scopul rentregirii familiei.
Totodat, un numr mare de moldoveni (217 000) practic mobilitatea
intern, astfel reprezentnd 31% din numrul total de persoane implicate n
procesul de mobilitate i migraie. Acetia fie locuiesc ntr-o localitate, dar
lucreaz n alta, fie i-au schimbat locul de trai. Nivelul nalt al mobilitii
interne (care este preponderent direcionat din mediul rural spre cel urban)
nu a fost studiat pn n prezent. Aceast constatare cu privire la fluxul mare
al mobilitii interne ar putea explica datele din sursele neoficiale i massmedia cu privire la supraestimarea numrului migranilor externi.

Contrar opiniei generale, migraia din Moldova este


departe de a fi ncheiat. Confirmnd rezultatele studiului
IASCI-CIVIS (2009), datele obinute n 2013 indic o
cretere a potenialului fluxului de migrani n viitorul
apropiat. 107 000 persoane au exprimat intenia de a
migra pe termen lung sau sezonier. Aceasta reprezint
o eventual cretere cu 22% a numrului migranilor
externi.
Totodat, putem afirma faptul c revenirea migranilor
pe termen lung n Moldova pentru a se stabili cu traiul
permanent este o tendin continu i n cretere, dup
cum este analizat mai detaliat n capitolul ce urmeaz.
n urmtoarele capitole sunt prezentate unele
caracteristici sociodemografice principale ale categoriilor
de migrani deja descrise succint.

Mobilitatea intern a reprezentat


16% din numrul total al populaiei
economic active din Republica
Moldova n 2013.

26

Numrul migranilor internaionali angajai n cmpul muncii este mult mai


mic dect se declar de obicei. n plus, mobilitatea moldovenilor nu are doar
caracter extern, dar i intern, i este departe de a fi epuizat.
370,000

Migraie pe termen lung curent


109,000

Migraie sezonier curent

217,000

Mobilitate intern curent


Migrani ntori
Mobilitate intern potenial
Migraie sezonier potenial
Migraie pe termen lung potenial

44,000
56,000
41,000
18,000

Figura 1: Estimrile cu privire la diversele categorii de migrani actuali, revenii i poteniali


cu scop de munc
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

Mobilitatea intern a forei de


munc
n 2013 stocul migranilor interni reprezenta 16% din
numrul persoanelor economic active n Moldova7.
Dup cum s-a menionat, mobilitatea intern are loc din
mediul rural spre cel urban. 89% din aceste persoane sunt
originari din mediul rural i lucreaz n Chiinu (59%) sau
n alte centre urbane (19%) (Figura 2).
Urbanizarea se reflect n procesele de mobilitate
intern
Chiinu
18.9%

Centru raional
Alt centru raional
Alt sat
NR

479 000 ceteni ai Republicii Moldova se aflau


n migraie extern n 2013, dintre care 370 000
erau plecai n scop de munc.

58.5%

11.8%
9.8%
1.0%

Figura 2: Unde lucreaz membrii gospodriei


care practic mobilitatea intern?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

7 Fora de munc n Republica Moldova: ocuparea i omajul n trimestrul III


(29.11.2013)
http://www.statistica.md/libview.php?l=ro&idc=168&id=4254

27

Aproximativ 2/3 din persoanele care practic mobilitatea intern sunt


originari din regiunea central a rii, n comparaie cu 1/3 ce provin din
regiunea de nord i sud. Locuitorii din regiunea central opteaz pentru
Chiinu, ca destinaie principal, datorit proximitii geografice.
Brbaii sunt mai predispui s practice mobilitatea intern (55%) dect
femeile (45%).

Migraia forei de munc sezonier


Fluxul migraiei sezoniere reprezint 3,3% din totalul populaiei i afecteaz
7,7% din totalul de gospodrii din Moldova.
Fluxul migraiei externe pe termen scurt (pn la 9 luni) este preponderent
un fenomen rural. Migranii din mediul rural constituie circa 71% din fluxul
migraionist, comparativ cu 29% pentru migranii din mediul urban; acest tip
de migraie este practicat preponderent de populaia din regiunea central
(41%) i de nord (33%) a rii.
Migraia extern sezonier este preponderent practicat de brbai,
spre deosebire de mobilitatea intern.
Femeie 28.4%
Brbat 71.6%

Figura 3: Numrul migranilor sezonieri


n funcie de gen
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

3 din 4 migrani sezonieri au vrsta cuprins ntre 18-44.


n perioada de referin a datelor, Federaia Rus era cu
siguran ara preferat de destinaie pentru migranii
sezonieri, fiind indicat de 81% respondeni sau de
aproximativ 88 000 persoane. Alte 7% au migrat n Italia.

Migraia extern pe termen lung


411 000 sau 12,4% din numrul total al populaiei se afl
n migraie internaional pe termen lung pentru diferite
scopuri (Figura 4), dar preponderent n scop de munc.
Angajarea n cmpul muncii este obiectivul principal
al migraiei pe termen lung.
Munc
Studii
Vizit
Reunicare a familiei

89.5%
4.5%
0.3%
4.5%

Altceva

0.6%

NR

0.6%

Figura 4: Care a fost scopul ederii peste


hotare a membrilor gospodriei?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

28

11% din numrul total al populaiei sau 370 000 de persoane sunt migrani
pe termen lung cu scop de munc. Aceasta afecteaz 23% de gospodrii din
Moldova. 68% sunt din mediul rural, iar 32% din centrele urbane.
n funcie de gen, distribuia migranilor pe termen lung este destul de
echilibrat (56% brbai i 44% femei), la fel ca i n cazul migranilor interni,
dar diferit de cei sezonieri.
Migranii pe termen lung, la fel ca i cei sezonieri, opteaz preponderent
pentru Rusia i Italia n calitate de ri de destinaie. Pentru detalii a se vedea
Figura 11.
Pe lng migranii cu scop de munc, ali 18 400 Moldoveni i fac studiile
peste hotare. Majoritatea provin din mediul rural (66%). Moldovenii din
regiunea centru (38%) i sud (30%) prezint un grad de interes mai nalt fa
de studiile peste hotare dect cei din regiunea nord (16%).
Distribuia studenilor migrani la fel este destul de echilibrat, dei femeile
predomin uor 55%.
2/3 din migranii acestei categorii au vrsta cuprins ntre 18-29 ani, iar ceilali
31% au sub 18 ani. Aceste date confirm faptul c muli moldoveni care
pleac peste hotare n scop de studii sunt ncadrai n sistemul de nvmnt
superior.
70% migrani din aceast categorie aleg preponderent 3 ri de destinaie:
Rusia (31%), Romnia (22%) i Italia (21%).

Persoanele care pleac peste hotare cu scop de


rentregire a familiei reprezint o alt categorie
interesant a migranilor pe termen lung. Conform
datelor Sondajului cu gospodriile, realizat n cadrul
proiectului NEXUS , aproximativ 18 700 persoane sau
4,5% din numrul migranilor pe termen lung fac parte
din aceast categorie.
Nivelul de reunificare a familiei reflect dinamica
migraiei n general, care este preponderent caracterizat
de migranii moldoveni originari din regiunile rurale
(72%), precum i de populaia din nordul (33%) i sudul
(31%) rii.
Exist o tendin clar printre copii de a se altura
printelui/prinilor aflai n migraie.
Sub 18 ani

54.3%

18-29 ani
30-44 ani
45-64 ani
65 ani i mai mult
NR

20.0%
10.3%
6.9%
2.1%
6.4%

Figura 5: Care este vrsta membrilor din gospodrie


care au plecat peste hotare pentru rentregirea familiei?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

29

Figura 5 prezint o constatare interesant aproximativ 1 din 10 migrani


moldoveni care a plecat peste hotare n scopul rentregirii familiei are vrsta
de 45 ani sau mai mult. Aceast constatare ar putea indica reunificarea inter
generaional a prinilor care se altur copiilor lor ce muncesc peste hotare.
Acest fapt corespunde tradiiilor din Moldova, unde buneii deseori au grij de
nepoii lor atunci cnd prinii sunt angajai n cmpul muncii.
n funcie de ara de destinaie, tendina de rentregire a familiei
caracterizeaz modelul migraiei, cu excepia SUA. 11% de cazuri din numrul
total de cazuri de reunificare a familiei pn n 2012 au avut loc n aceast
ar, comparativ cu doar 1,1% din numrul total de migrani pe termen lung
care revin SUA. Aceast situaie ar putea fi determinat de nivelul mai sczut
al inteniei de revenire a migranilor moldoveni stabilii n SUA.

ntoarcerea la batin
Pn n prezent 44 000 sau 11% din numrul total de migrani externi pe
termen lung s-au ntors n Moldova. Aceasta reprezint 1,3% din totalul
populaiei rii i se atribuie pentru 3,2% din toate gospodriile din Moldova.
Structura migranilor ntori reflect tendinele generale de migrare n ceea
ce privete distribuia pe sexe i mediul de reedin: s-au ntors mai mult
brbaii (62%) originari din regiunile rurale (63%). Comparativ cu alte regiuni,
mai muli migrani din regiunea de sud a Moldovei au revenit (39%), chiar
dac se consider c aceast regiune este mai srac.

Exist o tendin n cretere clar de revenire n


Moldova, fapt ce indic evoluia unui proces de
migraie circular
1992-2000

5.8%

2001-2009

36.2%

2010-2013
N/NR

54.5%
3.5%

Figura 6: n ce an s-au ntors membrii gospodriei dvs. aflai n


migraie pe termen lung pentru a se stabili cu traiul permanent?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

Cu ct vrsta migrantului este mai mare cu att este


mai mare i probabilitatea de a se ntoarce cu traiul
permanent
18-29 ani

17.4%

30-44 ani

33.1%

45-64 ani

45.7%

65 ani i mai mult

2.3%

NR

1.5%

Figura 7: Care este vrsta membrilor gospodriei care au revenit din


migraie pe termen lung pentru a se stabili cu traiul permanent?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

30

Reflectnd tendinele migraioniste generale, cu o singur excepie, primele


trei ri din care revin mai muli migrani sunt Federaia Rus (49%), Italia
(15%) i Israel (12%).
Constatarea din Figura 7 este una rezonabil deoarece este o probabilitate
mai nalt pentru migranii cu o vrst mai mare de a-i fi realizat obiective
principale pentru care au migrat; ori ei ar putea fi motivai s revin i din alte
considerente, precum probleme de sntate sau incapacitatea de a se adapta
la condiiile de munc n schimbare n rile de destinaie.
Structura migranilor ntori, prezentat mai sus, corespunde cu tendinele
inteniei de revenire a migranilor pe termen lung identificate n sondajul cu
migranii pe termen lung.

Migraie potenial
Migraia potenial, definit ca dorina general de a
emigra n viitor, rmne la un nivel nalt n Moldova. Un
studiu din 2007 a artat c 44,2% din populaie, n special
tinerii i persoanele cu nivel nalt de studii cu vrsta
cuprins ntre 18 i 40, doresc s migreze, n special n
regiunea UE8. Sondajul cu gospodriile din 2009 a indicat
c fiecare a patra gospodrie are unul sau mai muli
membri cu intenii generale de a migra.9 n 2013, 7% din
respondenii gospodriilor au menionat c unul sau mai
muli membri intenioneaz s migreze n urmtoarele
12 luni. Potenialii migrani economici reprezint
aproximativ 107 000 persoane sau 20% din numrul
actual al migranilor pe termen lung i sezonieri (adic,
fr a include studenii i migranii care pleac n scopul
rentregirii familiei).

Migranii revenii permanent reprezint 1,3% din totalul populaiei Republicii


Moldova i afecteaz 3,2% din toate gospodriile din Moldova.
8 Fundaia European pentru Instruire. Contribuia dezvoltrii resurselor
umane pentru politica migraionist n Moldova, 2008
9 IASCI-CIVIS 2010

31

91,2% din totalul populaiei din Moldova nu aveau intenia s migreze n


urmtoarele 12 luni i 4,3% nu tiau dac vor migra sau nu.
18 000 sau 0,7% din totalul populaiei intenioneaz s-i schimbe locul de trai
sau s fac naveta n interiorul rii.
51 000 sau 1,8% din totalul populaiei intenionau s plece peste hotare la
munc sezonier.
56 000 sau 2,0% din totalul populaiei intenionau s migreze peste hotare pe
termen lung, n urmtoarele 12 luni, cu scopul angajrii n cmpul muncii.
Mobilitatea intern potenial reflect n general un profil similar cu cel al
mobilitii interne actuale caracterizat de o tendin continu de urbanizare.
Totui pot fi evideniate unele tendine specifice n cadrul grupului de
migrani interni poteniali:
i
i
i

o cretere uoar a numrului de brbai care vor practica mobilitatea


intern (cu 4%);
o dublare a numrului de locuitori din regiunile urbane care manifest
intenia de a practica mobilitatea intern (de la 11% la 23%);
o cretere semnificativ a numrului de locuitori din regiunea nord (de
la 18% la 29%) i sud (de la 17% la 27%) care au exprimat intenia de a
practica mobilitatea intern;
o descretere semnificativ a inteniei de mobilitate intern printre
persoanele cu vrsta cuprins ntre 45-64 ani (de la 28% la 19%).

Patru din zece gospodrii din Moldova au


cel puin un membru al familiei implicat n
mobilitatea intern sau extern.

Migraia sezonier potenial, precum i cea intern, de


asemenea este caracterizat de unele tendine specifice
acestei categorii de migrani:
i o reducere semnificativ a discrepanei n funcie
de gen spre o distribuie mai echilibrat (de la 72%
brbai la 55%);
i o cretere nesemnificativ a numrului persoanelor
din mediul urban cu intenie de a practica migraia
sezonier (de la 29% la 34%);
i o cretere semnificativ a numrului locuitorilor din
regiunea centru (de la 35% la 44%) i din Chiinu (de
la 6% la 15%) care au intenia de a migra sezonier;
i o cretere a numrului persoanelor cu vrsta mai
mic de 18 ani (de la 1% la 5%) i a celor cu vrsta
peste 65 ani (de la 1% la 4%);
n viitor, migranii sezonieri vor opta mai puin
pentru CSI ca regiune de migraie
56.9%

Rusia
Israel
Italia
Frana
Romnia

81.1%

14.0%

0.4%
11.2%
7.1%
3.1%
0.5%
2.3%
0.4%

Potenial
Curent

Figura 8: Topul celor 5 ri de destinaie pentru migranii sezonieri


poteniali, n comparaie cu migraia sezonier actual
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

32

Regiunea UE i Israel devin tot mai atractive pentru migranii sezonieri


din Moldova. Popularitatea Israelului ca ar de destinaie ar putea fi
explicat de contientizarea din partea populaiei a schemei de migraie
a forei de munc negociate ntre Republica Moldova i Israel.
rile de destinaie, precum Turcia (cu 2,2% migrani sezonieri), SUA
(cu 2,1%) i Ucraina (cu 1,8%) nu se mai regsesc n topul celor cinci
regiuni preferate de migranii sezonieri, fiind nlocuite de Israel, Frana i
Romnia.

Profilul migraiei poteniale a forei de munc pe termen lung de asemenea


nregistreaz schimbri eseniale.
n funcie de mediul de reedin (rural/urban), se contureaz o nou tendin
a potenialilor migrani pe termen lung: probabilitate mai mare de migrare a
populaiei urbane n urmtoarele 12 luni (cu o cretere de la 32% la 53%).
Migraia pe termen lung a populaiei din regiunea de nord i sud a
Republicii Moldova poate nregistra o scdere, n timp ce la Chiinu este
posibil o eventual cretere
Potenial
27.7%
17.7%

Nord

29.8%

16.4%

Centru

Distribuia n funcie de gen a potenialilor migrani pe


termen lung este constant.
rile de destinaie din Europa de sud, precum Portugalia,
Spania, Grecia i Turcia, deja nu mai sunt populare n
rndul migranilor moldoveni. Rusia i Italia, chiar dac
rmn a fi regiunile prioritare de destinaie, devin mai
puin atractive pentru migranii moldoveni pe termen
lung.
Tinerii din Moldova prezint un interes sporit fa de
migraia pe termen lung
Sub 18 ani

2.5%
0.6%

18-29 ani
30-44 ani

Curent

31.7% 31.5%

Aceste tendine demonstreaz caracterul etapizat al


migraiei. Deseori moldovenii migreaz intern, din
regiunile rurale spre cele urbane, iar apoi pleac peste
hotare.

Sud

34.2%

11.0%
Chiinu

15.5%

45-64 ani

Figura 9: Compararea migraiei


poteniale pe termen lung cu tendinele
actuale, n funcie de regiunea de
origine din Moldova
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

65 ani i mai mult


NR

0.4%
0.6%
3.2%
3.1%

43.0%
29.5%
35.3%
38.7%
27.5%
Potenial
Curent

Figura 10: Compararea migraiei poteniale pe termen lung cu


tendinele actuale, n funcie de grupa de vrst
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

33

Viitorii migrani pe termen lung sunt mai predispui s migreze spre


regiunea de nord a Europei, SUA i Israel
Rusia
Italia
Israel
Frana
SUA
Marea Britanie
Germania

4.4%
2.0%
4.1%
2.7%
3.9%
1.1%
2.6%
0.5%
2.0%
0.7%

18.9%
21.9%

47.4%
55.9%

Potenial
Curent

Figura 11: Topul celor 7 ri de destinaie pentru migraia


potenial pe termen lung, comparativ cu migraia pe
termen lung n prezent
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

34

CARACTERISTICILE PRINCIPALE ALE MIGRAIEI


PE TERMEN LUNG DIN MOLDOVA
ncepnd cu anul 2000 migraia n Moldova este caracterizat de o
intensitate nalt i este n proces continuu de evoluie
15.7%

0.1% 0.1% 0.1% 0.3% 0.3% 0.4%

0.9% 0.4% 0.6% 0.6% 1.0% 1.2% 1.1%

1.6% 1.8% 1.5% 1.7% 1.7%

pn 1997 1998 1999 2000 20012002 2003 2004 2005 20062007 2008 20092010 2011 2012 2013 2014Total
la
1996

n jurul anilor 2007 i 2010 s-a nregistrat o cretere


semnificativa a fluxului de migrani. Aceast cretere
ar putea fi explicat prin impactul ntrziat al crizei
economice mondiale asupra economiei Republicii
Moldova, combinat cu aplicarea n mas a moldovenilor
pentru cetenia romn. Romnia a acordat aproximativ
84 000 cetenii n 2010, 94 000 n 2011 i 78 000 n 2012.
Marea majoritate a acestor cetenii au fost acordate
moldovenilor, facilitndu-le astfel accesul pe pieele
muncii din Europa. Aceast cretere a fluxului de migraie
pe termen lung a avut un impact major asupra unui
numr de indicatori macro-economici, conform descrierii
de mai jos.

Figure 12: Dinamica migraiei pe termen lung, procent din numrul total al populaiei
Source: Sondajul cu gospodrii, 2013

n plus, migraia potenial este mai nalt dect se


presupunea, dup cum s-a menionat n capitolul anterior.

Fenomenul migraiei internaionale n mas a moldovenilor a demarat


la nceputul acestui secol, fiind determinat de o combinaie a factorilor
economici i o serie de ocuri interne i externe. Nivelul nalt de intensitate
s-a meninut pn n anul 2012 (Figura 12). Acest fapt este opus concepiilor
comune att ale publicului larg, ct i ale analitilor care susin c fluxurile noi
de migrani pe termen lung nregistreaz o descretere semnificativ ncepnd
cu sfritul primei decade a anilor 2000.

O alta constatare interesant rezultat din sondajul cu


migranii, indic prezena unei schimbri clare n jurul
anului 2007. Datele arat c din acel moment muli
migrani moldoveni fie c au schimbat ara de migraie
(au trecut cu reedina dintr-o ar n alta), fie au migrat
repetat dup o perioad de revenire n Moldova.

10 Mai multe informaii pot fi gsite n Studiu de pia IASCI-CIVIS Consolidarea impactului de dezvoltare a
fluxurilor financiare i investiiilor provenite din migraie spre Moldova (2010)

Conform datelor din tabelul de mai jos, migraia din


Republica Moldova este orientat preponderent
spre dou regiuni nvecinate: Uniunea European i
Comunitatea Statelor Independente.

35

Orientarea fluxului de migrani moldoveni spre Rusia este condiionat de


factori precum piaa muncii extins, libertatea de deplasare, costurile reduse
ale migraiei i proximitatea social-cultural.
ara de destinaie
Federaia Rus
Italia
Frana
Turcia
Portugalia
Israel
Spania
Ucraina
Grecia
Statele Unite ale Americii
Romnia
Republica Ceh
Germania
Marea Britanie
Irlanda
Cipru
Alt ar
Niciun rspuns

Populaia
205.869
80.619
9.881
8.845
8.354
7.432
5.539
5.196
4.630
4.104
3.543
2.946
2.590
1.830
1.536
804
6.813
7.619

%
55,9%
21,9%
2,7%
2,4%
2,3%
2,0%
1,5%
1,4%
1,3%
1,1%
1,0%
0,8%
0,7%
0,5%
0,4%
0,2%
1,9%
2,1%

n primul deceniu al acestui secol s-a nregistrat o


cretere sporit a numrului de migrani moldoveni (de
la aproximativ 40% pn la 47% din numrul total de
migrani) care alegeau UE drept ar de destinaie. Totui
n ultimii trei ani s-a produs o schimbare invers.
CSI
Pn la 1991
1992-2000
2001-2009
2010-2013
Media pn la 2009
Media pn la 2013

UE/alte ri
40%
38%

60%
62%

53%
47%
62%
38%
53%
47%
58%
42%

Figura 14: Dinamica raportului migranilor pe termen


lung, n funcie de principalele ri de destinaie
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

Figura 13: Distribuia migranilor pe termen lung n funcie de ara de destinaie


Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

36

Creterea numrului de migrani care aleg drept regiune de destinaie CSI,


n special Rusia, poate fi explicat prin reducerea decalajului n veniturile
i economiile gospodriilor de migrani din CSI i UE (pentru mai multe
detalii asupra acestui subiect a se vedea Capitolul Caracteristicile financiare
principale).
Migranii pe termen lung din Moldova provin din diverse categorii
profesionale (Figura 24) i sunt de origine att din mediul urban (32%), ct i
din cel rural (68%)11. n funcie de regiune, numrul migranilor ce provin din
regiunea de sud a Moldovei (regiunea care este cel mai slab dezvoltat) este
dublu comparativ cu originarii din Chiinu (regiune dezvoltat).
Regiunea de origine
Nord
Centru
Sud
Chiinu

Procent
11%
11%
16%
7%

Figura 15: Numrul migranilor pe termen lung, procent din


numrul total al populaiei din regiunea respectiv
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

n funcie de gen, migranii pe termen lung sunt


reprezentai de 56% brbai i 44% femei. De obicei,
brbaii din regiunile mai srace ale mediului rural aleg ca
destinaie rile CSI, n timp ce mai multe femei din zonele
urbane tind s migreze spre rile UE. Aceast distribuie
de gen oarecum unic poate fi explicat n special prin
cererea forei de munc n sectoarele unde sunt angajai
migranii pe termen lung. De exemplu, brbaii sunt
angajai predominant n construcii n Rusia, Ucraina,
precum i n Portugalia, iar femeile opteaz pentru servicii
n Italia, i anume: alimentaie, menaj/servicii casnice
i servicii hoteliere. La compararea estimrilor din 2009
i 2013 se contureaz urmtoarele tendine n modelul
migraionist:
i

11 n cazul migraiei externe generale, care include migranii pe termen lung i scurt, 31% provin din mediul urban i 69% din mediul rural. Surs: IASCI-CIVIS, Sondajul cu gospodrii, 2013

crete numrul de migrani ce aleg Federaia Rus


(de la 47% n 2009 la 56% n 2013) i scade numrul
celor ce aleg Italia (26% n 2009 versus 22% n 2013)
i alte ri din Europa de Sud;
se redirecioneaz uor dinspre rile din sudul
UE (Grecia, Spania, Portugalia) spre nord (Frana,
Germania, Irlanda);
se opteaz de la migraia pe termen scurt i sezonier
spre migraia pe termen lung.

37

Reflectnd tendinele economice, potenialul de migraie spre Rusia n


urmtoarele 12 luni rmne la un nivel stabil, n timp ce n cazul regiunii UE
migraia este orientat tot mai mult spre rile din nordul Europei, cum ar fi
Germania, Frana i Marea Britanie, i nu spre rile tradiionale de destinaie
din sud, cum ar fi Italia, Spania, Portugalia i Grecia.

Din topul celor 10 ri de destinaie (Figura 17), cea


mai mare pondere a migranilor moldoveni cu statut
nereglementat este nregistrat n Turcia (50% din migranii
pe termen lung), Rusia (40%) i Statele Unite ale Americii
(38%).

Migraia cu statut nereglementat

Estimrile de mai jos reflect rspunsurile la ntrebarea


dac membrii gospodriei aflai n migraie pe termen
lung au statut reglementat sau nereglementat

Estimrile cu privire la migranii cu statul nereglementat arat c


majoritatea se afl n Federaia Rus (22% din 31%), apoi urmeaz Italia (3%)
i Turcia (2%). Sondajul cu gospodriile atest faptul ca aproximativ 70 000 de
migrani moldoveni aflai n Rusia au statut de edere nereglementat. Aceste
estimri corespund cu datele oferite de Ministerul Muncii i Proteciei Sociale
din Rusia aproximativ 60 00012.
Conform datelor sondajului cu gospodriile, mai mult de 2/3 din membrii
gospodriei aflai n migraie pe termen lung au statut de edere
reglementat
N, 1.9%
Nu, 31.0%
Da, 67.1%

Figura 16: Au legalizat statutul


de edere n ara de migraie
membrii gospodriei?
Surs: Sondajul cu gospodriile,
2013

12 http://www.ziarulnational.md/cati-moldoveni-se-reantorc-acasa-pe-zi-din-rusia/

Rusia
Italia
Portugalia
Israel
Ucraina
Turcia
Spania
Frana
SUA
Germania

Numr

70.115
9.654
642
1.977
1.294
4.749
556
3.007
1.508
889

40%
17%
11%
25%
31%
50%
8%
22%
38%
20%

Figura 17: Estimarea numrului de migrani cu statut nereglementat


n topul celor 10 ri de destinaie, procent din numrul total de
migrani n rile respective
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

38

Migranii moldoveni din regiunea EU au atins un nivel nalt de reglementare:


aproximativ 80% sunt angajai n baz de contract i doar 17% lucreaz fr
contract de munc.
Gradul relativ de reglementare a statutului de edere n UE i CSI se reflect
n nivelul de angajare oficial n cmpul muncii n regiunile de destinaie
Angajat cu contract de munc
Angajat fr contract de munc
Auto-angajat
3%

4%
16%

57%
80%
40%
CSI

UE/alte
ri
2009

4%
35%

61%
Total

3%

3%
17%

50%
80%
47%
CSI

UE/alte
ri

3%

Pe de alt parte, o pondere mic, dar n cretere, de


migrani din CSI, preponderent din Rusia (de la 40% n
2009 la 47% n 2012) sunt angajai n baz de contract.
Acest fapt poate fi explicat prin numrul mare de migrani
angajai n sectorul construciilor, lipsa obligativitii vizei
i nerespectarea legislaiei muncii care au contribuit
la extinderea sectorului neformal. n ianuarie 2014 au
fost introduse reglementri noi in vederea gestionrii
procesului migraionist. Aceste subiecte sunt analizate n
continuare n acest raport.

32%

65%

Total

2012

Figura 18: Care este sursa dvs. principal de venit?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

n regiunea UE, migranii moldoveni au atins un nivel ridicat de regularizare, cu circa 80%
migrani care lucreaz pe baz de contract i doar aproximativ 17% angajai fr contract.

39

Factorii determinani ai migraiei


n cazul Moldovei, migraia n mas a fost determinat n primul rnd de factori
economici i a aprut ca un mecanism de reducere a srciei i de evitare
a omajului. Factorii economici au impulsionat peste 72% din migrani s ia
aceast decizie. Motivul principal pentru care moldovenii pleac la munc
peste hotare const n lipsa oportunitilor de angajare n Moldova (27,5%
respondeni). Un alt factor ce motiveaz moldovenii s plece din ar este
oportunitatea de ridicare a nivelului de trai (23,5%).13 Aceste estimri corespund
rezultatelor unui alt studiu recent care arat c factorii economici, precum
srcia, omajul i salariile mici reprezint peste 72% dintre factorii de stimulare
a migraiei14. Pentru o trecere n revist a factorilor determinani ai migraiei
ncepnd cu anul 1997 consultai Studiul de Pia i Analiza Literaturii IASCICIVIS 2010.
Sondajul cu gospodriile din 2013 confirm faptul c omajul continu s fie
un factor determinant n stimularea migraiei (Figura 19).

Fenomenul gospodriilor transnaionale cu migrani


pe termen lung joac un rol important n atragerea
membrilor familiei n ara de migraie, indiferent
de statutul de reglementare. Aceast intenie este
generat de dorina de a reunifica familia, proces care
este de durat medie sau lung i care influeneaz
comportamentele financiare (de economisire, de
remitere) i inteniile de revenire.
Acest subiect este analizat n capitolul de mai jos.
Intenia de migrare este influenat de 2 factori
importani: prezena altor membri n migraie i statutul
de angajare n cmpul muncii
Gospodrii cu
migrani
Angajat

Gospodrii fr migrani
10%

Neangajat

20%

Student
Pensionar

omajul rmne factorul-cheie n procesul de


decizie privind plecarea la munc peste hotare.
13 IASCI-CIVIS 2010
14 Fundaia European pentru Instruire. Contribuia dezvoltrii resurselor umane pentru politica
migraionist n Moldova, 2008

22%

11%

30%

22%

4%
1%

Figura 19: Numrul membrilor gospodriilor care


intenioneaz s migreze n urmtorii 2 ani: distribuia n
funcie de statutul de angajare n Moldova i gospodriile cu
sau fr migrani pe termen lung
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

40

Caracteristici social-economice
Migraia din Moldova cuprinde partea economic activ a populaiei
Sub 18 ani

0.6%

18-29 ani

38.7%

45-64 ani
65 ani i mai mult
NR

2010 (media)

2013 (media)

29.5%

30-44 ani

CSI

27.5%
0.6%
3.1%

Figura 20: Grupe de vrst ale migranilor pe termen lung


Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

Una din caracteristicile migraiei din Moldova este vrsta relativ tnr a
migranilor. Vrsta medie la momentul primei plecri peste hotare a fost de
27,5 ani, ridicndu-se la 36,4 ani la momentul realizrii sondajului.
Majoritatea migranilor (69%) au vrsta cuprins ntre 18-44 ani. Brbaii
predomin n categoria de vrst 18-29 ani (35% brbai / 23% femei), iar
femeile n cea de 45-65 ani (30% femei / 20% brbai).
Numrul de migrani cu vrst medie 30-44 ani este distribuit proporional n
funcie de gen (brbai 45% i femei 47%).

34.9

35.2

UE/alte ri

37.2

37.5

Figura 21: Vrsta medie a migranilor dup regiunea de destinaie


Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Figura 21 prezint date cu privire la diferena de vrst a


migranilor n funcie de ara de migraie. Migranii din
UE au vrsta puin mai mare dect cei din CSI. Estimrile
contureaz o tendin clar a alegerii rii de migraie n
funcie de vrst. De exemplu, cu ct vrsta migrantului
este mai mic cu att mai probabil este faptul c va alege
Rusia ca ar de destinaie, n timp ce persoanele cu o
vrst mai mare vor opta pentru Italia. Aceste tendine
se dezvolt n conformitate cu specificul cererii pe piaa
forei de munc.
Una dintre caracteristicile definitorii ale migranilor
moldoveni este nivelul nalt de studii i experiena lor
profesional aspect care reflect profilul populaiei
generale. Datele sondajului din 2012 arat c 28% dintre
toi migranii au absolvit ciclul universitar de studii, iar
45% - ciclul profesional/vocaional.

41

Dup cum se arat n Figura 22, migranii din regiunea UE au un nivel de studii
mai nalt n comparaie cu cei din regiunea CSI. Vrsta tnr i nivelul nalt
de studii al migranilor demonstreaz potenialul ridicat al moldovenilor n
comparaie cu migranii din alte ri studiate pn acum.
Nivelul de studii al migranilor reflect, n medie, situaia general a
populaiei din Moldova
CSI
UE/alte ri
Media pentru populaia general*
52%
41%
27%

23%

49%
36% 34%
21%

17%

Plecarea n mas a persoanelor pregtite profesional


(ingineri, medici, specialiti IT, profesori, agronomi, etc.)
contribuie ntr-o oarecare msur la fenomenul exodului
de creiere. Suplimentar, se atest un numr n cretere a
deficitului de specialiti calificai n Moldova. Unii analiti
consider c acest fapt ar constitui un posibil handicap
pentru perspectivele de cretere ale Republicii Moldova.
Acest proces este nsoit concomitent de un anumit
nivel de de-calificare (pierderea abilitilor), deoarece,
deseori, migraia presupune realizarea de ctre migranii
calificai a unor munci necalificate.
Jumtate din migranii moldoveni sunt angajai n
calitate de lucrtori necalificai
Muncitor necalicat

Mic

Mediu

nalt

Figura 22: Care a fost nivelul de studii nainte de migrare?


Sursa: Sondajul cu Migranii 2012
* Sursa: Biroul National de Statistic (2009)
Total populaie cu vrsta de 25-64 ani

48%

Muncitor calicat

45%

Funcionar / Manager de
nivel mediu

2%

Manager de nivel nalt

2%

Liber profesionist

2%

NR

1%

Figura 23: Care este gradul de ocupare (al dvs. i al


membrilor gospodriei) n ara de destinaie?
Sursa: Sondajul cu migranii 2012

42

Studiile anterioare au artat c migranii deseori trec de la munci mai puin


calificate la activiti care necesit o calificare mai nalt n corespundere cu
nivelul lor de studii/calificare i conform capacitii de integrare n societatea
gazd de-a lungul perioadei migraioniste. Aceast tendin este ns mai
puin vizibil n cazul migranilor moldoveni. Acest fapt poate fi explicat prin
perioada mai scurt a migraiei n mas (15 ani n comparaie cu cel puin 25
ani experien migraionist n cazul altor ri studiate), precum i prin profilul
general al migraiei din Moldova (i anume femeile lucrnd n sfera de ngrijire
la domiciliu, iar brbaii n construcii). Prin urmare, dac comparm rata de
angajare n cmpul muncii cu nivelul de studii al migranilor, constatm c
migraia din Moldova este caracterizat de sub-ocupare i un proces de decalificare.

Venitul mediu personal al migrantului de sex


masculin a crescut cu 27% n ultimii trei ani, n timp
ce venitul migrantului de sex feminin a crescut n
medie doar cu 13%.

n majoritatea cazurilor, nainte de plecare, migranii


sunt omeri sau sub-ocupai
omer

24%

ofer (main, tractor)

8%
5%

Lucrtor n construcie

6%

Profesor
Lucrtor n comer
Fermier / muncitor n
agricultur /silvicultur
Muncitor n industria
alimentar
Muncitor calicat n medicin

5%
3%
5%
3%

Student

3%

Contabil/ Economist

3%

Muncitor

3%

Muncitor n industrie
Muncitor cu nalt calicare
n medicin
Inginer

3%

Electrician/ Mecanic
Protecie/ poliie/
forele armate
Altceva
NR

2%
3%
5%
3%
8%
8%

Figura 24: Ce profesie ai practicat n Moldova


pn la migraie?
Sursa: Sondajul cu migranii 2012

43

Mai mult ca att, dac comparm situaia de angajare n cmpul muncii n


perioada de migrare (Figura 23) cu statutul de ocupare n Moldova pn
la migraie (Figura 24), constatm faptul c sub-ocuparea i procesul
de irosire a creierului ncepe nainte de migrare. Rata omajului nainte
de plecarea peste hotare corespunde cu datele sondajului cu migrani n
2009. Aceast constatare este confirmat de datele BNS (Biroul Naional de
Statistic) care semnalau c 25% din numrul total de persoane cu studii
superioare, angajate n Moldova, de fapt erau sub-ocupai15. Aceeai situaie
s-a creat i n cazul muncitorilor cu studii profesionale (38%) i tehnice (30%),
doar c la o scar mai nalt. Mai mult dect att, aceast discrepan a
crescut n perioada 2008-2010.16
Migranii sunt angajai preponderent n
Agricultur

3%
3%

38%
33%

Construcie
Hoteluri, restaurante,
turism

6%
7%
7%
8%
10%
11%

Producie, industrie
Transport i
comunicaii
Sntate

2%
8%
8%

Comer

20%
18%

Servicii casnice
8%
9%

Alte servicii
Neangajat cea mai mare
parte a timpului n 2009/2012

Figura 25: Care a fost domeniul principal


de activitate n (ara de destinaie) n
perioada 2009/2012?
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

1%
1%

2009
2012

15 BNS, Fora de munc n Republica Moldova: ocupare i omaj, 2014, pagina 87


http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/ocupare_somaj/Forta_Munca_2014.pdf
16 ILO/CIVIS, Evaluarea legturilor dintre migraie i educaie n Moldova, 2012

Migranii moldoveni sunt angajai preponderent n 2


sectoare construcii i menaj. La compararea datelor
obinute n 2012 i 2009 se observ o descretere
uoar de angajare n aceste sectoare prioritare i o
redirecionare spre alte sectoare de prestare a serviciilor.
Contrar ateptrilor, aceast reducere a nivelului de
angajare n sectorul de construcii s-a nregistrat n CSI (de
la 51% la 46%), n timp ce n UE este afectat sectorul de
menaj, nregistrnd o scdere de la 32% la 27.
O alt difereniere apare atunci cnd examinm
diviziunea muncii n funcie de sexul lucrtorilor migrani.
Brbaii sunt, de regul, angajai n construcii (50% din
respondenii de sex masculin) i transport/comunicaii
(16%), iar femeile ofer servicii de ngrijire la domiciliu
(43%) sau lucreaz n sferele de comer (13%) i
industria hotelier (13%). Totodat, n timp ce sectorul
de construcii este preferat i de brbaii tineri, femeile
tinere sunt mai puin predispuse s opteze pentru menaj.
n construcii lucreaz, de asemenea, mai muli brbai
din mediul rural al Moldovei, precum i cei care au un
nivel mic sau mediu de studii.
Aceast diferen ntre regiunile de destinaie poate fi
explicat prin structura economiilor acestor ri i cererea
forei de munc respective. De exemplu, CSI (n special
Rusia) are o cerere mai mare pentru fora de munc puin
calificat n sectorul construciilor i comerului.

44

Estimrile din sondajele cu gospodriile i migranii atest o rat foarte


sczut a omajului printre migranii pe termen lung, de doar 3%. Aceste
date cu privire la rata sczut a omajului sunt confirmate i de cercetrile
realizate anterior n alte ri din Europa de Sud-Est. Interviurile indic faptul c
migranii au nvat s fie mai flexibili i s se adapteze mai uor la condiiile
de pe piaa forei de munc, comparativ cu populaia local. n corespundere
cu obiectivul lor principal acumularea bunstrii, migranii cu uurin pot
schimba sectoarele de activitate i chiar ara de destinaie.

2009
2012
Venit brba
CSI

842
1,025
965

653
945
852

1,084
1,430
1,235

1,232
969

769

Exist un dezechilibru semnificativ n nivelul veniturilor obinute de ctre


brbai i femei n ultimii trei ani

2009
2012
Venit femeie

UE/alte ri

Venitul mediu personal al brbailor a crescut cu 27% n


ultimii trei ani (41% n CSI i 16% n UE), iar al femeilor cu
13% (29% n CSI i 8% n UE).
n funcie de gen, estimrile indic o discrepan dubl
a venitului de la 14% la 28% n favoarea migranilor
brbai. Diferena de venituri n CSI a crescut de la 18%
la 29%, iar n UE de la 30% la 40%. Acest decalaj poate fi
explicat de faptul c femeile sunt angajate preponderent
n sectorul de munci casnice, care este mai puin pltit
(precum i cel agricol), att n EU, ct i n CSI.
ns chiar i n cazul cnd lucreaz n cadrul aceluiai
sector, femeile primesc salarii mai mici n comparaie
cu brbaii. Cele mai mari discrepane, n acest sens,
sunt nregistrate n sectoarele de prestare a serviciilor
(45%), agricultur (39%), industria de prelucrare (36%)
i construcii (32%). Acest fapt se ntmpl chiar dac, n
linii generale, nivelul de studii al femeilor este superior
celui al brbailor. Aceast discrepan se pstreaz chiar
i atunci cnd nivelul de angajare al brbailor i femeilor
este acelai.

Total

Figura 26: Care este venitul mediu lunar NET al Dvs. personal (nu al gospodriei),
care provine din toate sursele de venit la locul de migraie? n funcie de gen
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

45

O mare parte din migranii moldoveni sunt cstorii


Cstorit (incl. consensualitate)
Necstorit (singur, divorat, vduv)
32%

27%

31%

37%

68%

73%

69%

63%

CSI

UE/alte ri

CSI

UE/alte ri

2009

2012

Figura 27: Care este statutul marital al Dvs.? i ara actual de migraie?
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

66% din migranii chestionai n 2012 erau cstorii, dar comparativ cu


anul 2009 rata este cu 5% mai mic. Figura 27 ilustreaz faptul c aceast
descretere este specific doar pentru UE/alte ri de destinaie. Analiza
aprofundat indic faptul ca 1/3 dintre femeile, cu vrsta mai mare de 30 ani,
aflate n migraie n regiunea UE sunt necstorite. Pe de alt parte, doar 1 din
5 brbai din acelai grup de vrst, aflai n migraie n UE, sunt necstorii.
Dup cum este descris n continuare nivelul de rentregire a familiilor n
rile de destinaie este relativ sczut (26%). n consecin, atunci cnd un
migrant cstorit se afl n ara de destinaie n medie 8.9 ani (la momentul
sondajului), deseori acest fapt duce la tensiuni personale, familiale i sociale
n cazul migranilor moldoveni.

O alt explicaie pentru reducerea numrului de migrani


cstorii poate fi faptul c n prezent a crescut tendina
de migrare a persoanelor tinere. Aceast constatare
este confirmat att de experiena migraionist actual
(2009-2013), ct i de nivelul inteniei de migrare.
Analiza aprofundat cu privire la vrsta migrantului la
prima plecare indic o tendin clar a nivelului mai mare
de migraie n rndul tinerilor. Estimrile arat c n ultimii
4 ani ponderea migranilor cu vrsta cuprins ntre 18-29
ani a crescut pn la 66% comparativ cu 55% persoane
care au migrat pn n 2009.
n 2013, 43% dintre potenialii migrani pe termen lung
aveau vrsta cuprins ntre 18-29 ani. n cadrul stocului
de migrani actuali aceast categorie de vrst reprezint
o pondere de 30%. Acest lucru ar putea indica o tendin
ngrijortoare conform creia un numr mai mare de
tineri vor pleca peste hotare dect nainte.

46

Maturitatea ciclului migraionist


nelegerea maturitii relative a ciclului migraionist general este important
din mai multe considerente. Acesta poate oferi o imagine detaliat cu
privire la comportamentul migraionist actual i viitor al migranilor
inclusiv inteniile posibile de revenire n ara lor de origine. De asemenea,
acesta reprezint un factor ce poate fi utilizat pentru a explica i prognoza
comportamentele generale de economisire, remitere i de investiie.
Una din caracteristicile migraiei din Moldova este nivelul relativ mic al
maturitii n comparaie cu alte ri studiate. Maturitatea poate fi msurat
prin utilizarea mai multor indicatori cantitativi i calitativi, precum gradul
de reglementare a ederii n ara-gazd, rata de reunificare a familiei,
cunoaterea limbii din ara respectiv i nivelul de integrare / prosperitate n
societatea-gazd. n plus, aceti factori i indicatori pot fi comparai la nivel de
ri n cazul cnd sunt disponibile date comparabile.

Reglementarea ederii
Procesul de reglementare este un factor important n determinarea
veniturilor, economiilor, remitenelor i a securitii / vulnerabilitii sociale.
Reglementarea influeneaz pozitiv capacitile migranilor de a-i atinge
obiectivele migraiei. Reglementarea asigur venituri mai mari i reduce
vulnerabilitatea migranilor fa de exploatarea prin munc sau alte efecte
negative. Cu ct este mai mare procentul migranilor cu statul reglementat,
cu att este mai matur ciclul migraiei. Din cele menionate anterior, 2/3 din
totalul de migrani pe termen lung i-au legalizat statutul de edere n ara de
migraie, dei exist diferene semnificative, n funcie de regiune.

Majoritatea migranilor moldoveni pe termen lung din


UE i reglementeaz ederea i permisele de lucru
Angajat cu contract de munc
Angajat fr contract de munc
Auto-angajat
3%

4%
16%

57%
80%
40%
CSI

UE/alte
ri

2009

4%

3%

35%

50%

61%

47%

Total

CSI

3%
17%
80%
UE/alte
ri

3%
32%
65%
Total

2012

Figura 28: Gradul de ocupare al respondentului n ara de migraie


Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Mai mult dect att, 92% din fora de munc activ n


migraie (inclusiv respondenii i membrii familiei lor)
sunt angajai oficial n cmpul muncii, iar alte 3% sunt
auto-angajai (lucreaz pe cont propriu). Pe de alt parte,
dor un mic procent (3%) din aceast categorie nu sunt
angajai. Din cei 92% de persoane angajate, 68% lucreaz
n sectorul formal.

47

n acest context, exist o discrepan n funcie de regiune (UE i CSI).


Majoritatea migranilor pe termen lung din CSI nu consider statutul lor
de munc ca fiind reglementat. Totui estimrile cu privire la nivelul de
reglementare n CSI (Figura 28) atest o cretere a numrului de migrani care
lucreaz n baz de contract. Acest fapt indic derularea unui proces continuu
de reglementare a migranilor pe termen lung.
Gradul relativ de reglementare se reflect n propensiunea migranilor de a
deine cont n banc
1%
44%
87%
56%
13%
CSI

UE/alte
ri
2009

64%

36%
Total

1%
41%

79%

NR

59%
Nu

58%
20%
CSI

1%

UE/alte
ri

40%
Total

Da

2012

Figura 29: Dvs. sau altcineva din gospodria dvs. avei cont n
banc (n ara de migraie)?
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

n comparaie cu migranii din Albania, Bosnia sau


Kosovo, gospodriile de migrani moldoveni utilizeaz
n msur mai mic bncile din rile de destinaie,
indiferent de faptul c statutul lor de edere nregistreaz
un nivel nalt de reglementare (Figura 28). Acest fapt
poate fi explicat prin durata mai scurt a experienei
migraioniste, sectoarele de angajare predominante,
dar i prin lipsa de ncredere n sectorul de intermediere
financiar. n raportul din 2010 s-a prognozat o cretere
n gradul de utilizare a bncilor, ca o consecin a
extinderii experienei migraioniste. Figura 29 pare s
confirme prognozele, n special pentru CSI unde utilizarea
serviciilor bancare a crescut cu 7%. Aceast cretere
este n concordan cu ali indicatori, precum creterea
numrului de migrani angajai oficial, dar i sporirea
veniturilor n 2009-2012. (vezi Figura 28 i 26).
Este important de menionat, i dup cum este analizat
n continuare n capitolul Rezumat financiar, membrii
familiei dintr-o gospodrie transnaional au un nivel
de participare bancar (40%) mai nalt dect membrii
familiei din aceeai gospodrie aflai n Moldova (30%).
Dup cum arat sondajul cu gospodriile cu migrani
pe termen lung n 2009, doar 9% dintre respondeni
au declarat c membrii familiilor lor aflai n migraie
pe termen lung niciodat nu au fost acas. Aceast
constatare pare s confirme faptul c marea majoritate a
migranilor vin i pleac nestingherii, chiar i n cazurile
cnd statutul migranilor din CSI nu este reglementat.

48

Dintre cei care i-au reglementat statutul, marea majoritate a reuit s fac
acest lucru n etapele incipiente ale ciclului migraionist
60%
50%

CSI
UE/alte ri

40%

Per total, 61% au obinut legalizarea n primul an; 10% n


al doilea sau al treilea an de migraie. Ctre al patrulea
an de edere peste hotare rata de reglementare a atins,
n medie, 88%, iar restul (majoritatea lor) au soluionat
formalitile legate de statut n urmtorii ani.
Exist o tendin clar orientat spre migraia legal
i reglementarea statului nc n primele etape ale
migraiei

30%
20%
10%
> 10 ani

10 an

9 an

8 an

7an

6 an

5an

4 an

3 an

2 an

1 an

< 1 an

0%

Figura 30: Numrul de ani fr permis de edere / munc pe termen


lung n ara de migraie
Source: Migrant Survey 2009
Eantion: 1 558 migrani cu statut de edere i permis de munc legal

Estimrile sondajului din 2009 indic asupra faptului c perioada medie de


obinere a statutului reglementat era de 1,5 ani n rile UE/alte ri i de 2,3
ani n regiunea CSI. Acest fapt arat c dei iniial muli moldoveni au plecat
peste hotare pe ci neformale, majoritatea au reuit s-i reglementeze
statutul n doar civa ani.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Figura 31: Dinamica reglementrii statutului de edere n
primul an de migraie n ara de destinaie
Sursa: Sondajul cu migranii 2009

49

Dup cum s-a menionat anterior, numrul migranilor moldoveni pe


termen lung n CSI i n UE/alte ri de destinaie este estimat la 368 000
persoane. Conform sondajelor realizate cu gospodriile n 2009 i 2013,
2/3 dintre ei sunt legalizai peste hotare. Spre deosebire de alte ri
studiate, rata de reglementare a fost stabil de-a lungul ultimilor 10 ani.
Absena concentraiilor maxime de reglementare n anumii ani indic
asupra faptului c procesele de reglementare nu sunt o simpl consecin a
campaniilor guvernamentale i amnistieri.
Pentru regiunea Europei de Sud-Est, cazul Moldovei ca model migraionist
este unic, deoarece migreaz att femeile, ct i brbaii, n funcie de
regiunea de destinaie. Rentregirea familiei (dac are loc) de regul se
produce atunci cnd migrantul-lider obine legalizarea, iar odat cu aceasta
un anumit nivel de securitate n ara de migraie.

Rentregirea familiei
Nivelul de reunificare a familiei n rndul migranilor cstorii este sczut
n comparaie cu alte ri studiate pn n prezent, dar cu o tendin
progresiv

Pentru comparaie, nivelul de reunificare a familiei n cazul


migranilor din Albania atinge 90,5%, iar n cazul migranilor
din Bosnia i Kosovo este i mai mare. Acest fapt reflect
dinamica migraiei din aceste ri (de exemplu, migranii
din Bosnia deseori migreaz mpreun cu familia), dar i un
anumit nivel al maturitii migraiei din aceste state, fiecare
avnd o perioad migraionist cuprins ntre 25-45 ani17,
n comparaie cu 15 ani de migraie n mas din Moldova.
Conform datelor sondajului cu gospodriile 53 000 gospodrii
au toi membrii n migraie pe termen lung. Aceasta
reprezint 21% din numrul total de gospodrii cu migrani
pe termen lung (adic 258 000 gospodrii).
Mrimea medie a unei gospodrii transnaionale este de 3.2
- 3.8 membri, n funcie de sursa de informaie migrantul
ca respondent sau capul gospodriei / persoana care l
nlocuiete
Percepia migranilor
Percepia gospodriei

32%
25%
16%

CSI

UE/alte
ri
2009

21%

Total

26%
20%

CSI

UE/alte
ri
2012

Total

Figura32: Rentregirea familiei


n rile de destinaie
Sursa: Sondajul cu migranii
2009, 2012

1
2
3
4
5
6 i
membru membri membri membri membri mai muli

Figura 33: Numrul membrilor ntr-o gospodrie transnaional


Sursa: Sondajul cu migranii , 2012 i Sondajul cu gospodriile, 2013
17 Informaii suplimentare despre mrimea gospodriei i numrul membrilor
ce aduc venit n alte ri studiate pot fi accesate la www.iasci.info

50

Diferena de date poate fi explicat de gradul de percepere a componenei


gospodriei / nucleului familial pentru migrant i capul gospodriei sau
persoana care l nlocuiete n Moldova. Analiza datelor arat c migranii au
o viziune mai restrns sau nuclear vis-a-vis de cine este de fapt un membru
al gospodriei lor; n timp ce respondenii gospodriilor intervievate n
Moldova au o percepie mai larg / tradiional (Figura 33).
Aceast percepie ns influeneaz asupra ponderii membrilor gospodriei
aflai n migraie. Conform datelor prezentate n sondajul cu migranii,
gospodriile transnaionale sunt mprite aproape egal ntre Moldova i ara
de migraie (52% versus 48%); iar conform sondajului cu gospodriile, rata
este de circa 2/3 versus 1/3.
Totui echilibrarea diferenelor pentru numrul total de membri din
gospodrie, arat faptul c gospodriile indic un numr mai mic de membri
n migraie (adic 1,4 persoane). Pe de alt parte, migranii respondeni indic
o rat de 1,54 membri ai gospodriei aflai n migraie. Aceast cifr arat o
cretere uoar de la 1,5 n 2009, fapt ce confirm tendina de reunificare a
familiei.

Limba
Pn n prezent, migranii moldoveni preferau s plece
n acele regiuni i ri cu care mprteau similariti
culturale, istorice i lingvistice.
Deoarece Moldova a fcut parte din Uniunea Sovietic,
limba rus este pe larg utilizat de ctre moldoveni.
Cunoaterea limbi ruse faciliteaz astfel migraia i
integrarea n regiunea CSI.
Vorbitorii de limb romn pot nva cu uurin
alte limbi de origine latin, precum italiana, spaniola,
portugheza i franceza, iar acest lucru faciliteaz migraia
spre statele respective din UE. Muli dintre migranii
moldoveni nva limbile acestor state mai repede dect
ali migrani.

n medie 1.32 persoane din fiecare gospodrie de migrani sunt angajai sau
genereaz venituri (cu o cretere de circa 4% din 2009). Astfel, se nregistreaz
un numr mic de membri dependeni aflai n migraie.

Fiecare a patra familie de migrani cstorii a


reuit s reunifice familia peste hotare.

51

Abiliti
Avnd n vedere sectoarele predominante de ocupare a forei de munc,
puini dintre migranii moldoveni au obinut instruire formal peste hotare
sau instruire la locul de munc
CSI
Cursuri de limb ale
rii respective
Cursuri de specializare
Studii universitare
Cursuri de business
Cursuri la locul de munc

UE/alte ri

Total

0%

21%
12%
6%
10%
8%
2%
5%
3%
1%
1%
1%
9%
14%
12%

Nimic
Altceva

0%
0%

NR

1%
1%
1%

Totui 28% dintre migranii respondeni au declarat c


au primit instruire n ultimele 12 luni. Estimrile indic o
mic cretere (n medie cu 2%) a gradului de participare
la diferite tipuri de instruire (cu excepia cursurilor de
business), comparativ cu datele sondajului din 2009.
Muli migrani moldoveni din UE studiaz limbile strine,
astfel se observ o cretere de la 17% n 2009 la 21% n
2012.
Aceast rat sczut de mbuntire a competenelor n
perioada de migraie este, cel mai probabil, un rezultat al
faptului c deseori moldovenii sunt angajai n sectoare
care necesit un nivel mic de calificare i un statut
respectiv al forei de munc (muncitor calificat, muncitor
necalificat), dup cum se arat n Figura 23 i 25.

61%
71%

83%

Figura 34: n timpul ederii peste hotare, ai apelat la unele instruiri?


Sursa: Sondajul cu migranii 2012

52

Statutul economic relativ

CSI

UE/alte ri

13,572

11,304

13,080

2012
12,228

9,108

2009

14,772

Nivelul veniturilor personale reflect perspectivele economice ale


migranilor moldoveni n cele dou regiuni principale de migraie

Total

Figura 35: Venitul mediu anual PERSONAL, format


din toate sursele de venit n regiunea de migraie
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Pe parcursul perioadei de trei ani dintre cele dou


sondaje, venitul personal al migranilor a crescut
semnificativ n ambele regiuni (20%). Aceast cretere
este mai evident (34%) n regiunea CSI (comparativ cu
14% n UE). Estimrile oficiale explic aceast tendin
pozitiv prin creterea costurilor forei de munc n CSI.
n UE creterea veniturilor personale ale migranilor
moldoveni, indiferent de recesiunea economic general,
ar putea fi explicat parial prin rata sczut a omajului
n rndul migranilor moldoveni (a se vedea Figura 28),
precum i prin trecerea lent de la sectoare/ocupaii mai
puin pltite ctre cele mai bine remunerate (a se vedea
Figura 25). Aceste constatri sunt opuse ateptrilor
i datelor din literatura de specialitate, care susin c
migranii deseori se afl ntr-o postur vulnerabil, locuri
de munc nesigure (de exemplu, principiul n ultimul
rnd angajat i n primul rnd concediat).

53

Nivelul relativ al maturitii migraiei din Moldova se reflect n comparaia


regional a venitului anual al gospodriei n migraiune, unde veniturile
gospodriilor de migrani din Moldova nregistreaz o tendin de cretere
spre media regional
46,092

Kosovo - 2006

34,368

BiH - 2010

29,978

Media

Albania - 2006

22,752

Romnia - 2011

Moldova - 2012

19,020

27,660

Figura 36: Venitul anual al gospodriilor n ara de migraie


comparaie pe regiuni (doar regiunea UE)
Surs: IASCI-CIVIS Sondajele cu migranii
Datele sunt prezentate doar pentru regiunea UE, n scop comparativ,
deoarece alte ri indicate n grafic nu au sau au numr nesemnificativ
de migrani n regiunea CSI

Reele sociale i comunicare


Pentru a nelege strategiile migraioniste i pentru a
dezvolta instrumente i iniiative relevante de marketing
i de sporire a nivelului de contientizare este necesar s
cunoatem care sunt sursele de comunicare disponibile/
de ncredere ale migranilor i aspectele ce in de ajutorul
reciproc n rndul migranilor.
Unele surse de informaie menioneaz vitalitatea
rolului reelelor sociale i importana ajutorului
reciproc n rndul migranilor, precum i ntre migrani
i comunitatea de batin, pe parcursul fiecrei etape
din ciclul migraionist, ncepnd cu perioada anterioar
plecrii, rentoarcerea i integrarea. Sondajul cu migranii
i cel cu gospodriile realizate n 2009 confirm aceast
teorie. De exemplu, 70% din migranii moldoveni au
menionat c nainte de a pleca n ara de destinaie deja
aveau acolo rude, prieteni sau vecini.

Patru din cinci migrani se bazeaz pe


reeaua social care i ajut n procesul de
migrare.

54

Circa 4 din 5 migrani moldoveni au apelat la rudele lor pentru a fi ajutai s


migreze
71%

CSI

70%

70%

UE/alte ri

Figura 37: Aveai membri ai familiei,


prieteni, vecini etc. (n ara de migraie)
nainte de a emigra?
Sondajul cu migranii 2009

Total

La consolidarea reelei sociale contribuie factorul de proximitate n locurile


de destinaie
CSI

11%

UE/alte ri

35% 35%
19% 16%

15%

Foarte muli

Muli

Are colegi din Moldova la locul de munc


Nu are colegi din Moldova la locul
de munc
77%

67%

23%

Aceste reele sociale au o mare importan n a ajuta migranii la gestionarea


riscurilor legate de migraie, la reducerea costurilor financiare asociate
migraiei i la maximizarea beneficiilor rezultate din migraie. Patru din cinci
migrani au beneficiat de ajutorul acordat de reelele sociale pentru a migra.

35% 33%

i proximitatea la locurile de munc

Puini

Niciunul

Figura 38: Exist persoane cunoscute, din ara de origine,


care locuiesc n apropiere de Dvs.?
Surs: Sondajul cu migranii 2009

CSI

33%

UE/alte ri

Figura 39: Sunt i alte persoane cunoscute, din


ara de origine unde lucrai Dvs.?
Surs: Sondajul cu migranii 2009

n linii generale, migranii moldoveni menin legturi


reciproce puternice la locurile de munc, se ntlnesc
deseori n locuri publice precum baruri i cafenele, vizite
la domiciliu sau comunic prin telefon. Conform datelor
sondajului cu migranii din 2009, cel mai important mijloc
de comunicare printre migranii moldoveni este contactul
social zilnic la locul de munc (46%) sau discuiile
telefonice (44%). 40% dintre migranii moldoveni se
ntlnesc sptmnal n locuri publice, iar 66% fac vizite
reciproce la domiciliu o dat n lun. Acest nivel nalt
de capital social este important din punct de vedere al
schimbului de informaii i sprijinului economic i social
att n ara de migraie, ct i n Moldova.

55

Migranii moldoveni menin legturi puternice i cu comunitile lor de la


batin
Telefon
Scrisori/pot/fax

21%
1%
5%

Computer/Internet
Mesaje prin intermediul
prietenilor
Zilnic

92%
31%

27%

4%
11% 10%

Sptmnal

19% 7%

53%

Lunar sau mai rar

2%
9%

33%

73%
Niciodat

1%
2%
N/NR

Figura 40: Ct de des folosii urmtoarele metode de


comunicare cu membrii familiei aflai peste hotare?
Surs: Sondajul cu gospodriile 2013

De regul, migranii comunic cu familiile i prietenii din Moldova prin telefon


(74% sptmnal) i Internet (58% sptmnal). n decursul a 3 ani dintre cele
dou cercetri, s-a nregistrat o scdere de 20% a utilizrii telefonului, n timp
ce folosirea sptmnal a Internetului n calitate de canal de comunicare a
crescut cu 18%.

Accesul moldovenilor la sursele mass-media n rile de


migraie este relativ nalt
25%

Ziare, posturi TV/radio din


Moldova prin Internet
Ziare n limba romn
sau rus (editate
local peste hotare)
Ziare din Moldova
Posturi radio din Moldova
Canale TV din Moldova

40%
8%
15%
4%
4%

53%

22%

15%
10%
13%
9%

8%
15%

21%

CSI
UE/alte ri
Total

Figura 41: n ara de migraie avei acces regulat la


urmtoarele surse media?
Surs: Sondajul cu migranii 2009

56

Doar comunicarea personal cu familia, prietenii i cu ali migrani rmne


a fi sursa de informare n care migranii au cea mai mare ncredere
40%
47%

Posturi TV i radio din Moldova


19%
19%

Ziare i reviste din Moldova

42%

Internet
Prieteni i cunoscui emigrani
Discuii cu membrii familiei
din Moldova
Asociaii ale
moldovenilor/diaspora
Ambasade i consulate
Alte surse
Niciuna
N

61%
54%
54%
72%
66%

5%
3%
10%
7%
3%
1%
3%
1%

2009
2012

1%

Figura 42: Care sunt trei cele mai importante surse de


informare despre Moldova, n care avei ncredere?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

n anul 2012, 8 din 10 migrani au vizitat regulat (anual) Moldova, n


comparaie cu anul 2009 cnd 9 din 10 veneau n vizit. Scderea este mai
semnificativ n cazul migranilor din regiunea UE, unde doar 3 din 4 migrani
au menionat cel puin o vizit anual acas. Pe de alt parte, n 2012, 94% de
migrani din CSI au revenit cel puin o dat n an. Acest moment se datoreaz
parial reglementrilor stipulate de Federaia Rus, conform crora migranii
trebuie s prseasc ara dup fiecare 3 luni de edere.

n conformitate cu datele din Sondajul realizat n 2009,


majoritatea vizitelor n Moldova se realizeaz n lunile
aprilie i august (cte 14%), decembrie i ianuarie (cte
12%). Migranii din CSI viziteaz Moldova preponderent n
aprilie i ianuarie, n timp ce migranii din regiunea UE vin
acas mai des n lunile august i decembrie.
Figura 42 arat c migranii moldoveni dein un puternic
capital social orizontal. Dar, conform datelor din Studiul
de pia realizat n 2010, acest lucru nu este valabil
i pentru capitalul social structural, adic organizaii i
reele formale care promoveaz aciuni comune. Dei
exist asociaii ale migranilor i organizaii ale diasporei,
importana i rolul lor pentru comunitile de migrani
i familiile lor pare a fi extrem de limitat. Doar 8% dintre
migrani menin n vreun fel relaii cu organizaiile
de diaspor. Din aceste 8%, 1/4 au declarat c sunt
membri ai organizaiilor de diaspor, astfel nregistrnd
un numr de aproximativ 7 500 membri; din totalul de
370 000 migrani pe termen lung. Rezultatele sondajului
din 2012 arat c doar 3%, comparativ cu 5% n 2009,
dintre migrani consider aceste asociaii drept surse
de informare de ncredere. De asemenea, a sczut
nivelul de ncredere n ambasade i consulate, indicnd o
descretere de la 10% n 2009 pn la 7% n 2012.
Pe de alt parte, datele obinute din interviurile cu
migranii relev un grad nalt de ncredere n sursele
de informare precum canalele Tv, posturi radio, i, n
special, Internet. Ori, acest lucru corespunde cu sporirea

57

accesului i utilizrii internetului ctre migrani (de la 55% n 2009 la 85% n


2012). Aceast cretere predomin n rndul migranilor din regiunea UE,
unde 68% folosesc Internetul zilnic, iar 18 % cel puin o dat pe sptmn.
Capitalul social orizontal este puternic susinut de canalele de comunicare
ntre migrani i Moldova, unde 94% din migranii cu acces la Internet
l folosesc n scop de comunicare. Sondajul din 2009 arat c exist o
legtur puternic ntre intensitatea comunicrii migrantului, pe de o parte
i comportamentul remitent, inteniile de ntoarcere acas i eventualele
activiti investiionale, pe de alt parte. Aceast constatare este confirmat
i de datele sondajului din 2012. Figura 42 indic o descretere a gradului de
comunicare ntre migrant i membrii familiei din ara de origine (de la 72%
la 66%). Aceast situaie rezult din gradul nalt de reunificare a familiei,
menionat anterior. De asemenea, estimrile indic o scdere a nivelului
inteniilor de revenire (de la 71% de respondeni cu intenie de a reveni la
59%) i reducerea propensiunii de remitere (de la 84% gospodrii remitente
la 79%). Toi aceti factori contribuie la limitarea comunicrii, tendin
observat att n sondajul din 2009, ct i n cel din 2013.
Sporirea accesului la cile de comunicare moderne, precum internet,
VoIP, telefonie mobil i accesul la sursele media prin satelit sau internet,
contribuie la fortificarea acestor mijloace de comunicare. Aceste canale
de comunicare contribuie nu doar la satisfacerea necesitilor emoionale,
dar i ajut la schimbul de informaii, stimulnd astfel dezvoltarea social i
economic a rii.
Totui tendinele prezentate mai sus, denot faptul c accesul i utilizarea
pe larg a tehnologiilor moderne de comunicare nu compenseaz efectele
maturitii ciclului migraionist (a se vedea paragraful Maturitatea ciclului
migraionist).

Migraia circular
ntoarcerea i integrarea durabil sunt considerate a fi
ultima etap n procesul migraiei circulare. Procesul de
revenire din migraie este important pentru c implic un
posibil transfer de capital financiar acumulat (economiile
acumulate peste hotare), a capitalului uman (experien,
aptitudini, cunotine, idei i practici antreprenoriale etc.)
i a capitalului social (contacte, relaii, reele).
Inteniile i comportamentul de revenire sunt factori
determinani n explicarea i prognozarea tendinelor de
economisire, remitere i investire. Ele influeneaz nivelul
de dezvoltare pe care l poate oferi migraia.
Estimrile studiu evideniaz tendine aparent
contradictorii de revenire a migranilor. Datele indic
o cretere a numrului de migrani care revin pentru
a se stabili cu traiul permanent18, pe de o parte, i o
descretere a numrului de migrani care au intenia de
a reveni, pe de alt parte. Astfel, tendina de revenire
permanent din trecut trebuie analizat ntr-un context
mai larg al maturitii ciclului migraionist. n continuare
se vor analiza tendinele de revenire din trecut, iar apoi
tendinele generale.
18 Migrantul revenit este o persoan care a migrat n scop de munc n afara
Republicii Moldova, dar a revenit i are reedina permanent n Republica
Moldova - i care la momentul interviului nu avea intenii de migrare
ulterioar. Migranii care viziteaz membrii familiei sau cltoresc n scopuri
de afaceri (pe o durat de cteva zile sau sptmni), NU sunt considerai
migrani revenii.

58

La nivel personal, procesul migraiei circulare poate fi de o durat lung sau


scurt. Revenirea acas este un fenomen relativ nou n Moldova. Un studiu
din 2008 arat c 10% dintre toi migranii ntori au revenit n 2003, iar
tendina de revenire era n cretere ca rezultat al mbuntirilor de ordin
social, economic i politic din Moldova.19

Rata medie a migranilor pe termen lung revenii n ar


este de 11%. Ponderea pentru alte ri este prezentat n
Figura 44:
Marea Britanie
Frana
Italia

56%

Rusia
Spania

38%

6%
1992-2000
(9 ani)

2001-2009
(9 ani)

2010-2013
(4 ani)

Figura 43: n ce an s-a ntors


din migraia pe termen lung
membrul gospodriei dvs. (cu traiul
permanent)?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

Estimrile sondajului cu gospodriile din 2013 indic o cretere a tendinei de


revenire n ultimii 20 de ani (Figura 43). n total, aproximativ 44.000 migrani
pe termen lung au revenit pn n perioada de realizare a studiului cu intenia
de a se stabili cu traiul permanent n Moldova. 56% din totalul de migrani
revenii s-au ntors n ultimii 4 ani.
rile din care revin cei mai muli migrani sunt Rusia cu 49% din toi migranii
revenii (aproximativ 21 500), Italia cu 15% (aproximativ 6 400) i Israel cu
12% (aproximativ 5 200). Din alte ri de migraie revin mai puin de 3% .

19 Fundaia European pentru Instruire. Contribuia dezvoltrii resurselor umane pentru politica
migraionist n Moldova, 2008

MEDIA
Portugalia

4%
6%
7%
9%
10%
11%
12%

Republica Ceh

14%

Turcia

14%

Romnia

14%

SUA

15%

Ucraina
Cipru
Irlanda
Grecia
Israel

16%
17%
18%
20%
41%

Figura 44: Numrul total de migrani care au revenit cu traiul


permanent (1992-2013), procentul migranilor din numrul
total n ara respectiv n 2012-2013
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

59

Contrar ateptrilor, nivelul nalt de revenire cu traiul permanent al migranilor


din Israel i SUA poate fi explicat de prezena schemelor migraiei forei de
munc negociate de Moldova i aceste ri. Pe de alt parte, nivelul nalt de
revenire a migranilor din Grecia, Irlanda i Cipru poate fi explicat prin declinul
economic din 2008, care a fost foarte aspru i de durat n aceste ri.

Pe de alt parte, maturitatea ciclului migraionist va


continua s oscileze. Datele cu privire la intenia de
revenire a migranilor pe termen lung (Figura 45), dei
indic un nivel destul de nalt al inteniei de revenire,
totui atest o scdere cu 12% fa de anul 2009.

Migraia circular n Moldova, inclusiv revenirea permanent a migranilor pe


termen lung pare s fie un proces continuu, dinamic i n cretere. Aceast
constatare este contrar opiniei publice, precum i opiniilor unor analiti
naionali i internaionali, care susin c fenomenul revenirii migranilor n
Moldova nu are loc.

Situaia reprezentat n figura de mai sus sugereaz o


tendin alarmant din partea migranilor pe termen
lung din UE, care au hotrt s nu mai revin cu traiul
permanent n Moldova n viitorul apropiat (o cretere
dubl de la 15% la 29% n perioada de trei ani dintre
cele dou cercetri). Numrul migranilor indecii nu s-a
modificat esenial n aceast perioad.

n general, 59% dintre migrani au o intenie clar de a reveni cu traiul


permanent n Moldova, iar 16% nc sunt indecii
14%
17%

13%
15%

13%
16%

14%
20%

17%

16%

29%

25%

69%

72%

71%

65%

54%

59%

UE/alte Total
ri
2009

CSI

CSI

N
Nu
Da

UE/alte Total
ri
2012

Figura 45: Planificai s v ntoarcei n Moldova (cu traiul


permanent) n viitor?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Este ngrijortor faptul c n ultimii trei ani s-a dublat


i numrul migranilor cu vrsta cuprins ntre 18-29
ani (31% ), comparativ cu cei de 45-65 ani (17%), care,
de asemenea, au declarat c nu au intenia de a reveni
cu traiul permanent. Dup cum s-a menionat mai sus,
n ultimii trei ani a crescut numrul persoanelor din
grupul de vrst 18-29 ani care au migrat pentru prima
dat (din numrul total de migrani). De asemenea,
multe persoane din acest grup de vrst au un interes
de a migra pe termen lung (a se vedea Figura 10). n
ansamblu, aceste trei constatri confirm estimrile altor
studii i prognozele cu privire la mbtrnirea populaiei
din Moldova, precum i scderea natalitii i a numrului
de persoane economic active etc.

60

Migranii necstorii i cei care au rentregit familia n ara de migraie indic


un nivel sczut de revenire cu traiul permanent n Moldova. Astfel, n 2013,
30% de migrani necstorii (comparativ cu 22% de migrani cstorii),
dar i 46% de migrani care i-au rentregit familia (comparativ cu 13% care
nu i-au rentregit familia) au hotrt s nu revin n Moldova. n acelai
context, tendina de revenire a persoanelor nonremitente este mai mic (41%)
comparativ cu inteniile remitenilor (63%). Pentru mai multe detalii a se vedea
capitolul urmtor privind comportamentul de remitere.
Decizia moldovenilor de a reveni acas este condiionat de obiective bine
definite
Figura de mai jos confirm faptul c pentru migranii moldoveni care au
intenia de revenire (la fel ca i pentru cei din alte ri studiate), realizarea
obiectivelor de economisire este o condiie prioritar n luarea deciziei
referitoare la ntoarcerea acas
Voi strnge suma necesar de
bani pentru scopurile mele

66%
55%
22%
29%

S mi asigur un loc de munc n


Moldova sigur i bine pltit
S mi asigur pensia

4%
6%

Dac sunt convins c pot lansa


propria afacere n Moldova
Altceva
N/NR

8%
8%
1%
1%

2009
2012

Figura 46: Care este condiia principal


ce urmeaz a fi mplinit, nainte de a
considera s revenii n Moldova cu trai
permanent?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012
Eantion: 1 634 migrani n 2009 i 1 460
migrani n 2012 cu intenia de a reveni n
Moldova cu traiul permanent.

n funcie de obiectivele stabilite i de gradul de


realizare al lor, datele comparative indic o schimbare
nesemnificativ n ultimii trei ani n rndul migranilor cu
intenie de a reveni.
Mai muli migrani au menionat c obiectivele prioritare
sunt, de fapt, obinerea unui loc de munc profitabil i
asigurarea cu o pensie la revenirea n Moldova, i mai
puini au fcut referin la economisirea sumei de bani
planificat. Una din explicaii pentru aceast schimbare
ar putea fi sporirea gradului de atingere a scopului de
economisire (de la 16% la 25%) n ultimii trei ani.
n general, femeile sunt mult mai interesate n asigurarea
unei pensii (11%, comparativ cu 3% pentru brbai).
Aceeai tendin este valabil i pentru migranii din
grupa de vrst 45-65 (16%, comparativ cu 3% migrani
din grupa de vrst 30-44).
O importan mare n determinarea comportamentului
de revenire o au i factorii externi, pe care migrantul nu-i
poate controla (adic probleme de mediu), i anume:
oportunitile de angajare sau climatul investiional din
Moldova.

61

Rezultatele studiului din 2012 confirm constatrile din 2009, precum c:

dorin mai mare de a reveni n Moldova o manifest persoanele cu


vrste mai mari, cstorii (cei care au lsat familia n Moldova) i
persoanele care au atins un anumit nivel al economiilor;
probabilitatea este mai mare ca persoanele care lucreaz n agricultur,
construcii i ngrijire la domiciliu s revin acas, comparativ cu cei care
lucreaz n alte sfere peste hotare;
migranii cu un nivel de ocupare mai sczut sunt mai predispui s se
ntoarc, n comparaie cu cei care au un statut de angajare mediu sau
nalt (manageri, medici, ingineri etc.)
2009

2012
6.1

4.0

4.6

CSI

Unul din indicatorii indireci ai inteniei de revenire l


constituie deinerea de ctre gospodriile de migrani a
proprietii n ara de origine i n ara de migraie
Moldova

5.1

UE/alte ri

5.1

Total

UE/alte ri
Total
CSI
UE/alte ri
Total

4.9
Figura 47: Peste ci ani
intenionai s v ntoarcei n
Moldova cu traiul permanent?
Surs: Sondajul cu migranii 2009,
2012

20 De exemplu, studiile realizate de autori n Albania ntre anii 2003-2008 arat c dorina migranilor de a
reveni acas s-a redus de la 64% la 49%. (de Zwager, et al., 2010)

ara de migraie

CSI

2012

Datele comparative indic (Figura 47) asupra faptului c


perioada medie de revenire s-a micorat n ultimii trei
ani. Dac migranii din UE intenioneaz s revin mai
devreme, atunci cei din CSI au extins perioada de migraie
cu ase luni, comparativ cu datele din 2009. Prin urmare,
aceste tendine opuse se echilibreaz reciproc.

2009

Inteniile de ntoarcere, dei descresc (vezi mai jos), sunt considerabil mai mari
la migranii moldoveni n comparaie cu migranii altor ri studiate. Experiena
altor ri arat c rentregirea familiei, creterea progresiv a obiectivelor de
migrare, integrarea n ara de destinaie i mbuntirea statutului socialeconomic al migranilor va diminua ratele de revenire acas. Comparaia
estimrilor din 2009-2012 indic faptul c aceast tendin este valabil i
pentru Moldova.

Ambele

77%
70%

3%

3%
5%

3%

Niciuna
17%
22%

4%
74%
72%
60%
66%

19%

3%
3%

3%
4%
6%
3%
4%

22%
30%
26%

Figura 48: Avei n proprietate imobil n


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

62

Rezultatele arat c puini dintre moldoveni dein proprietate peste hotare,


rata fiind chiar mai mic dect n cazul migranilor altor ri studiate. n acelai
timp, marea majoritate a acestor gospodrii au proprietate n Moldova,
dei numrul deintorilor este n descretere de la 72% la 66%. Aceast
combinaie pare s confirme nivelul nalt, dei n descretere, al inteniilor de
revenire a migranilor n Moldova, descris mai sus.
De fapt, dup cum se arat n Figura 53, acumularea de economii pentru
procurarea de imobil (apartament sau cas) n Moldova (mai degrab dect
peste hotare) constituie obiectivul primar al multor migrani moldoveni.
Totui estimrile indic o cretere uoar a numrului de migrani care
intenioneaz s cumpere imobil n ara de destinaie. Aceast tendin
predomin n regiunea UE, unde interesul a crescut de la 11% la 16%. Acest
fapt confirm gradul sczut al inteniei de revenire a migranilor din aceast
regiune.

Moldova

2009

CSI
UE/alte ri
Total

2012

CSI

ara de migraie
39%

Ambele

9%

44%
37%

11%

5%
5%

10% 2%

UE/alte ri

34%

16%

4%

Total

36%

14%

3%

35%
40%
2%
48%
1%
45%
1%
46%

Vnzarea proprietilor deinute n Moldova de ctre


gospodriile transnaionale reflect nivelul sczut al
tendinei de revenire permanent. Estimrile din sondajul
cu migranii indic faptul c 6% dintre migrani au vndut,
n ultimii trei ani, cel puin un imobil deinut n Moldova,
n timp ce alte 6% intenioneaz s fac acelai lucru n
urmtorii trei ani. Aceast tendin este caracteristic,
preponderent, pentru cei care au declarat c nu au intenia
de a reveni cu traiul permanent n Moldova. Aceste
constatri sunt confirmate si de estimrile din sondajul cu
gospodriile cu migrani pe termen lung.
Procesul de revenire acas (indiferent cnd s-ar produce)
va accentua tendina general de urbanizare n Moldova.
Datele din Figura 50 indic o descretere a acestei tendine
n ultimii trei ani (de la 22% n 2009 la 13% n 2012).

47%

5%
11%

49%

Niciuna

n acelai timp, estimrile indic o descretere a interesului


de a achiziiona imobil n Moldova ca o modalitate de
investiii. Acest fapt poate fi explicat prin nivelul sczut
al inteniei de revenire, descris anterior, precum i prin
reducerea atractivitii pieei imobiliare din Moldova n
ultimii 3 ani, n special din cauza reducerii preurilor la
imobil.

Figura 49: Intenionai s


procurai imobil n
Surs: Sondajul cu migranii
2009, 2012

63

Tendinele de revenire ale migranilor sunt influenate de intenia de a


achiziiona bunuri imobiliare
Localitatea de batin
Capital (Chiinu), dac nu este de batin
Alt ora/sat
N/NR
2009
2012

3%
75%

22%

84%

13%

2%
1%

Figura 50: Unde intenionai s v ntoarcei?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Profilul migranilor care intenioneaz s revin la Chiinu i nu n localitatea


de origine include persoanele cu vrsta de 18-29 ani, cu venituri mari, i cu nivel
de intenii de economisire/investire nalt. De asemenea, mai muli migrani din
Italia, spre deosebire de cei din Rusia, opteaz pentru Chiinu.
Preferina pentru Chiinu este condiionat de oportuniti de angajare i
investiionale mai mari. Aceast constatare este confirmat de inteniile de
revenire i investiionale ale multor migrani (vezi capitolul de mai jos).

64

CARACTERISTICI FINANCIARE PRINCIPALE


Venituri, cheltuieli i economii
Veniturile gospodriilor sunt determinate de regiunea de destinaie; ns
decalajul n economiile migranilor din UE i CSI a fost eliminat n perioada
de trei ani dintre sondaje
Un factor important n alegerea rii de destinaie l reprezint cu siguran
venitul. Ali factori luai n consideraie de ctre migrani sunt costurile i riscurile
migraiei, dar i costul cltoriei (inclusiv distana i cadrul de reglementare).
n cazul migranilor moldoveni, regiunea CSI presupune costuri i riscuri
mai mici, inclusiv existena reelelor de conaionali care ar putea s-i ajute,
afinitilor culturale, regimul de cltorie fr vize (pn n Aprilie 2014 cnd
a intrat n vigoare regimul de cltorii fr vize cu rile membre ale Uniunii
Europene). Totalitatea acestor factori influeneaz att alegerea rii de
destinaie, ct i rata brut a economiilor, acestea din urm fiind sursa din
care provin ulterior remitenele i economiile nete (vezi mai jos).

837
607

842

CSI

743

452 832

Total

693

809
UE/alte
ri
2009

Economiile lunare ale gospodriei

490

CSI

630

565
335

Cheltuielile lunare ale gospodriei

UE/alte
ri
2012

Total

Figura 51: Estimai v rog venitul mediu lunar NET al tuturor persoanelor (care fac parte din
familie n ara de migraie) inclusiv Dvs.?; n medie, ct cheltuie pe lun familia Dvs. din
ara de migraie?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

n perioada 2009-2012, migranii din UE i CSI au


nregistrat venituri mai mari n medie cu 22% (vezi
Figura 52). Totui cea mai mare cretere au nregistrat-o
migranii din regiunea CSI (cu 43%), preponderent cei din
Federaia Rus.

Total
UE
CSI

2009

2012

Creterea

1,183
1,439
900

1,444
1,585
1,284

122%
110%
143%

Figura 52: Creterea venitului lunar al gospodriei (Euro) n funcie


de regiunea de destinaie
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Aceast constatare corespunde cu datele privind


creterea venitului net n Rusia (49% USD) pentru aceeiai
perioad21.
Datorit reelelor sociale bine dezvoltate i comunicrii
active i intense (vezi seciunea Reele sociale i
comunicare), majoritatea migranilor cunosc opiunile
referitoare la veniturile i cheltuielile pe care le-ar avea n
cazul n care aleg o regiune sau alta.

21 KPMG Advisory N.V., Venitul real disponibil n Rusia. Investiii n Rusia:


o imagine de ansamblu a climatului de investiii actual n Rusia, Aprilie 2013, pag. 10.

65

Astfel, aceast analiz de pia confirm ipotezele studiilor cantitative i


calitative anterioare, conform crora migraia i comportamentele economice
sunt determinate, n primul rnd, de posibilele economii pe care le poate
acumula migrantul, i mai puin de valoarea absolut a veniturilor.
Datele menionate n Capitolul 1, Figura 14, indic o diminuare a tendinei
de migraie pe termen lung n UE. Sondajul cu gospodriile n 2013 confirm
aceast tendin de reorientare spre Rusia cu o rat de 5% dintre migrani pe
termen lung. Acest trend se datoreaz, probabil, creterii generale a costurilor
forei de munc n Rusia, ea devenind astfel mai atractiv pentru migranii
moldoveni.
Schimbarea n modelul migraionist de la migraia individual la reunificarea
familiei contribuie la creteri substaniale a cheltuielilor n ara de destinaie
(aproximativ triplu) i, respectiv, la reducerea valorii remitenelor (vezi mai
jos). Ali factori care influeneaz volumul total de cheltuieli sunt nivelul de
studii al migrantului, durata migraiei i schimbrile obiectivelor migraiei n
decursul timpului.

Este mai curnd determinarea capacitii poteniale


de economisire, dect a nivelului absolut de
venit ce caracterizeaz de obicei migraia i
comportamentele economice.

Migranii moldoveni au obiective foarte clare de


economisire cu unele schimbri ale prioritilor n ultimii
trei ani
16%
19%

Asigurarea pensiei/pensionare
Procurarea unei case/apartament
n Moldova unde s locuiasc
membrii familiei

40%
12%
13%

Procurarea unei case/apartament


n Moldova pentru a da n chirie

42%
39%

Finanarea studiilor copiilor


Acumularea surselor bneti
suciente pentru a investi
n afaceri

24%
11%

Investiii n gospodrii agricole/


achiziionarea loturilor agricole
Situaii de urgen i risc

36%

29%
35%

10%

Achiziionarea bunurilor
materiale (automobil,
frigider, mobil)

42%
21%
23%

Organizarea evenimentelor
de familie
Altceva

48%

2%

6%

53%

2009
2012

Figura 53: Indicai trei cele mai importante obiective de economisire


a banilor, n perioada de aflare peste hotare
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

66

Figura 53 reprezint cteva tendine:


i

creterea nivelului de economisire n scopul realizrii investiiilor n


afaceri (de la 24% la 36%) i agricultur (de la 11% la 29%);

o scdere proporional a economiilor, n scopul achiziionrii bunurilor


imobiliare, dup cum a fost menionat anterior;

de asemenea, comparativ cu anul 2009, exist o scdere a economiilor


pentru situaiile de urgen i de risc. Aceast scdere de la 35% la 10%
poate fi explicat prin reducerea intensitii crizei economice din UE i
CSI. Aceste estimri corespund datelor din studiile realizate n alte ri din
Europa de Sud-Est ncepnd cu anul 2005.

i o imagine la fel de clar referitoare la suma de bani de care au nevoie

CSI

UE/alte
ri

2012

107,568

100,629

97,537

111,017

119,098

84,257

2009

n 2012, gospodriile de migrani moldoveni aveau


un venit mediu anual de 17 328 Euro (nregistrnd o
cretere de 22% fa de 2009), din care 10 044 Euro erau
economisii. Acest fapt presupune o predispunere de
economisire (nainte de remitene) de 58% din venitul
net al gospodriei (n urma impozitelor i altor deduceri).
Gradul de predispunere spre economisire a rmas la
acelai nivel nregistrat n 2009, dei veniturile au crescut
semnificativ.
Aceast predispunere este foarte nalt, chiar i n
comparaie cu alte ri studiate; pentru o comparaie
detaliat cu migranii pe termen lung din B&H i Romnia
vezi Tabelul Rezumat financiar de mai jos (Figura 76).
Aceast rat nalt de economisire poate fi explicat
prin caracteristicile i dinamica migraiei din Moldova,
inclusiv prin acei factori care determin nivelul mai mic de
maturitate al ciclului migraionist (precum este numrul
de ani n migraie, nivelul nalt de ntoarcere n Moldova,
rata sczut de reunificare a familiei, nivel mai mic de
integrare n ara de migraie).

Total

Figura 54: Ai putea evalua suma total de bani


necesar pentru realizarea obiectivelor?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Venitul mediul al gospodriei de moldoveni


peste hotare a crescut, n medie, cu 22% din
2009 pn n 2012.

67

Avnd n vedere creterea veniturilor, migranii moldoveni sunt mai


ncreztori n atingerea obiectivelor de economisire dect erau acum trei ani
Nesigur
Sigur
16%
29%
41%
12%
CSI

ntr-o oarecare msur sigur


Foarte sigur
10%

12%

14%

11%

13%

21%

25%

34%

29%

31%

49%

46%

34%

42%

38%

17%

15%

15%

15%

UE/alte
ri
2009

Total

CSI

14%
UE/alte
ri
2012

Total

Figura 55: Ct de sigur suntei c vei realiza obiectivele de


economisire propuse?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Figura 55 arat c numrul migranilor siguri n


atingerea obiectivelor de economisire a crescut datorit
reducerii numrului de migrani care erau ntr-o
oarecare msur siguri, n timp ce numrul celor care
erau nesiguri a rmas neschimbat.
Creterea ncrederii este att rezultatul veniturilor i
economiilor mai mari ale migranilor din ambele regiuni,
ct i consecina altor factori intercorelai, precum:
nivelul mai nalt de integrare (sigurana personal) i
diminuarea efectelor crizei economice (studiul din 2009
a coincis cu apogeul crizei economice-financiare). Acest
nivel de ncredere din partea migranilor este n pofida
declaraiilor i politicilor dure i neprietenoase fa de
migrani n multe ri de destinaie, n special n Marea
Britanie i Rusia. Totodat, aceast siguran ar putea
servi drept un indicator indirect al faptului c majoritatea
migranilor moldoveni prefer deinerea unui statut legal
n rile de migraie.

Migranii moldoveni au o ncredere crescnd n atingerea obiectivelor lor.

68

Remitene
Indiscutabil, remitenele au avut un impact pozitiv asupra stabilitii
macroeconomice din Moldova. Ele ajut la finanarea deficitului financiar,
contribuie la consolidarea fiscal, dar sprijin i cursul valutar. Valoarea
remitenelor este mai mare dect suma veniturilor provenite din exporturi,
investiiile strine directe nete i suportul financiar oficial acordat Moldovei.
Ca procent din PIB, instituiile economice internaionale plaseaz Moldova pe
locul 5 n lume printre rile beneficiare de remitene i loc de frunte printre
rile Europei de Est i fosta Uniune Sovietic. Estimrile oficiale ale volumului
anual de remitene, att cele transferate pe ci oficiale, ct i pe ci neoficiale,
au crescut concomitent cu numrul migranilor.
La scar individual, remitenele au avut un impact important n reducerea
srciei i susinerea consumului. Rolul actual i viitor al remitenelor n
promovarea investiiilor i a dezvoltrii durabile a rii va fi desfurat n
seciunile ce urmeaz.

22 Rezumatul 19 privind Migraia i dezvoltarea, Echipa migraie i remitene, Grupul de dezvoltare a


proiectelor, Banca Mondial, Noiembrie 2012

Marea majoritate a gospodriilor de migrani aflate


peste hotare (79%) continu s trimit regulat bani
acas
Da

14%

18%

16%

12%

86%

82%

84%

89%

CSI

UE/alte
ri

Total

CSI

2009

Nu

29%

21%

71%

79%

UE/alte
ri

Total

2012

Figura 56: Dvs. sau ali membri ai gospodriei dvs. ai transferat


bani n Moldova din tara de migraie n anii 2009/2012?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Figura 56 arat o cretere uoar a propensitii de


a remite printre migranii din CSI, dar i o scdere
semnificativ pentru migranii din regiunea UE. Aceast
tendin coreleaz cu nivelul sczut al inteniei de
revenire i gradul nalt de rentregire a familiei printre
migranii din UE.
Avnd n vedere nivelul mai mic de maturitate al ciclului
migraionist, este mult mai probabil remiterea de ctre
gospodriile de migrani moldoveni, n comparaie cu
Albania, Kosovo sau B&H ri unde rata nonremitenilor
printre gospodriile de migrani este mai mare.

69

A ajuta soul(soia) i copiii i a ajuta prinii sunt cele mai importante


motive pentru care migranii trimit remitene
61%
57%

ntreinerea soului/soie
i copiilor

49%
48%

ntreinerea prinilor
13%
15%

Ajutor pentru rude

25%
23%

Pentru a face economii

16%
15%

Procurarea casei,
apartamentului
Pentru situaii de
urgen i risc
Pentru a investi n afacere

30%
29%
13%
8%
33%
44%

Reparaie, reconstrucie,
extindere imobil
mprumut pentru
prieteni/rude
Altceva

5%
4%
4%
2%

2009
2012

Figura 57: Care sunt trei cele mai importante scopuri pentru care
transferai bani n Moldova?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Reducerea numrului de persoane care remit cu scopul de a ntreine


soul/soia/copiii confirm tendinele menionate anterior: diminuarea
inteniilor de revenire, diminuarea numrului de remiteni i creterea ratei
de rentregire a familiei.

Cu toate acestea, avnd n vedere stadiul incipient de


maturitate a ciclului de migraie, condiiile economice
precare din Moldova i rata sczut de rentregire a
familiei, majoritatea migranilor continu s trimit bani
pentru susinerea soului/soiei i copiilor, precum i
pentru prini. Din aceste considerente, beneficiul cel
mai important al remitenelor pentru multe familii de
moldoveni continu s fie supravieuirea economic i
reducerea srciei.
Datele sondajului cu migranii sunt confirmate de
rezultatele cu gospodrii, conform crora venitul provenit
din remitene este folosit n mod prioritar pentru
acoperirea necesitilor zilnice ale familiilor (mncare,
mbrcminte etc.), pentru mbuntirea condiiilor de
trai (procurarea de mobilier i electrocasnice etc.), dar
i pentru extinderea sau procurarea unei locuine noi.
Figura 57 confirm tendina de alocare a banilor pentru
renovare i reconstrucie a locuinelor drept unul din
scopurile principale pentru 44% din remiteni (comparativ
cu 33% n 2009). Pentru o comparaie aprofundat a
veniturilor i cheltuielilor gospodriilor din Moldova
care beneficiaz sau nu de remitene poate fi studiat
Analiza de pia n Moldova din 2010: Anexa 1 Analiza
gospodriilor, Capitolul financiar, pag. 8-16. Acesta poate
fi accesat pe site-ul www.iasci.info sau www.civis.md.

70

n 2012, 8% dintre remiteni au transferat bani implicit pentru a investi n


afaceri (o descretere de la 13% n 2009), iar 23% aveau ca scop acumularea
economiilor n Moldova.
Drept rezultat, remitenele continu s mbunteasc condiiile de trai
ale multor familii din Moldova, dar i contribuie, ntr-o anumit msur, la
dezvoltarea economic i crearea locurilor de munc.
Factorii ce in de situaia din Moldova i care pot influena valoarea
remitenelor sunt: relaia dintre persoane care transfer banii i cea care i
primete, situaia social-economic a recipientului, intenia de a economisi i
de a investi n Moldova i intenia remitentului de a reveni acas.

2009

4,199

4,488

UE/alte
ri

4,753

5,000

CSI

4,389

3,740

n 2012 o gospodrie remitent a transferat n Moldova, n medie, 4.488


Euro

Total

CSI

UE/alte
ri

Total

2012

Studiile cu migranii i gospodriile confirm faptul c,


n general, valoarea remitenelor NU este influenat
de veniturile gospodriei. Astfel, dei venitul mediu al
gospodriilor remitente a crescut cu 19%, n perioada
de 3 ani dintre cercetri, valoarea remitenelor a crescut
doar cu 2%. Ca rezultat, remitenele constituie o cot mai
mic din venitul total al gospodriilor remitente (27%,
cu o scdere de la 31% n 2009), dar i din economiile
generale (brute) ale acestora (44%, cu o scdere de
la 51% n 2009). Aceast constatare pare s confirme
ipoteza precum c majoritatea migranilor au scopul de
baz acumularea bunstrii.
Valoarea remitenelor n mod cert nu este influenat de
valoarea veniturilor .

Total
UE
CSI

Venitul
2012/2009
119%
107%
140%

Remitenele
2012/2009
102%
84%
127%

Figura 59: Raportul dintre veniturile i remitenele trimise de


gospodriile remitente n anul 2012 versus 2009
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Figura 58: Putei estima care a fost valoarea total a remitenelor


transferate n Moldova de Dvs. sau membrii gospodriei? (doar
gospodriile remitente)
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

71

Datele prezentate n figura de mai sus sunt n conformitate cu ateptrile i


constatrile descrise anterior cu privire la intenia de revenire (mai mare n
CSI; mai mic i n scdere n regiunea UE), rentregirea familiei (un nivel mai
sczut n CSI; mai nalt i n cretere n UE).
n medie, remitenele reprezint doar 21% (26% n 2009) din venitul total
al tuturor gospodriilor de moldoveni aflate peste hotare (inclusiv nonremitenii) i 35% din totalul economiilor (brute) ale gospodriei (45%
n 2009). Aceste ponderi pot fi comparate cu Albania, unde remitenele
constituie 6% din venitul gospodriei migrantului i 16% din economii (B&H:
6% / 18%; Kosovo: 6% / 15%).
Economiile i Investiiile reprezint o pondere surprinztor de mare i n
cretere ca procent din valoarea remitenelor spre Moldova.
16%
17%
67%
CSI

26%

22%

21%

20%

53%
UE/alte
ri

33%

30%

32%

21%

20%

20%

58%

46%

50%

48%

Total

CSI

UE/alte
ri

Total

2009
Consumat

2012
Economisit

Investit

Figura 60: Din valoarea TOTAL a remitenelor transferate de


gospodria dvs., cum credei ce procent a fost
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

La o analiz aprofundat a acestor tendine se


contureaz urmtoarea situaie: valoarea medie a
investiiei constituie 1 425 Euro (1 575 Euro pentru
migranii din CSI i 1 260 Euro pentru migranii din UE).
Totui cea mai pare parte din aceste investiii (80%) sunt
alocate pentru achiziia imobilului sau pentru renovare.
Alte 20% (6% din valoarea medie total a remitenelor)
sunt folosite pentru investiii n afaceri sau alte activiti.
Estimrile acestui studiu indic asupra faptului c
aproximativ 87 900 gospodrii cu migrani (sau 34% din
totalul de gospodrii) au investit n imobil/renovri n
2012. Volumul acestor investiii constituie 234 milioane
Euro.
n acelai timp, 28 400 gospodrii de migrani au investit
n medie 1 748 Euro ntr-o afacere; astfel n 2012 totalul
investiiilor realizate de migranii pe termen lung a
constituit aproximativ 50 milioane Euro.
20% din remitenele trimise de moldoveni n 2012 au fost
economii care reprezint aproximativ 187 milioane Euro
(Figura 60).
Alte 48% din valoarea remitenelor au fost transferate
de migranii pe termen lung n scopul satisfacerii
necesitilor de consum. n 2012 acestea constituiau
aproximativ 438 milioane Euro.

72

Migranii pe termen lung din CSI i UE manifest diferite comportamente de


remitere..

CSI

UE

Media

2012
2009
Diferen
2012
2009
Diferen
2012
2009
Diferen

Consum
2186
2489
-303
2099
2623
-524
2144
2560
-416

Economii
991
644
347
839
1064
-225
919
865
54

Investiii
1575
607
968
1260
1313
-53
1425
978
447

Figura 61: Comparaia volumului de remitene n funcie de scop n


anul 2012 versus 2009 (doar gospodriile remitente)
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Prin urmare, comportamentele de economisire i


investiie ale migranilor din regiunea UE sunt direct
influenate de gradul de importan al acestor factori.
Figura 61 indic o scdere a valorii remitenelor destinate
economiilor i investiiilor. Acest comportament este
rezultatul interesului sporit de a achiziiona imobil n UE,
fapt menionat anterior.
Migranii din CSI, spre deosebire de cei din UE, au un
grad mai nalt de economisire i investiie n ultimii trei
ani. Una din explicaii poate fi dorina migranilor de a-i
renova locuinele din Moldova (48%).
Este important de evideniat c tendinele menionate
anterior sunt condiionate de scopul principal de
remitere a migrantului. n acest context, migranii din UE
remit preponderent n scopul susinerii prinilor sau a
rudelor apropiate, n timp ce migranii din CSI trimit bani
preponderent pentru a ntreine soul/soia i copiii.

Datele prezentate n Figura 61 ilustreaz reduceri semnificative a volumului


de remitene destinate satisfacerii necesitilor de consum, att n cazul
migranilor din CSI, ct i celor din UE. Una din explicaii ar fi tendina n
cretere de rentregire a familiei (preponderent n regiunea UE unde fiecare
a treia gospodrie cu migrani pe termen lung este reunificat, comparativ cu
CSI, unde fiecare a cincea este rentregit) i nivelul de revenire sczut.

73

2009

2012

Suma
medie per
gospodrie

% gospodriilor
remitente

Valoarea
E/I

Suma
medie per
gospodrie

% gospodriilor
remitente

Valoarea
E/I

Categoria 1

100% consum

3,100

53%

--

2,424

39%

--

Categoria 2

C+E+I

5,500

16%

3,179

5,635

20%

3,566

Categoria 3

C+E

5,075

17%

2,813

5,982

11%

3,564

Categoria 4

C+I

7,238

7%

5,063

5,716

23%

3,415

Categoria 5

E+I

3,410

0.4%

3,410

6,567

0.3%

6,567

Categoria 6

4,722

3%

4,722

5,287

3%

5,287

Categoria 7

9,660

4%

9,660

6,946

4%

6,946

100%

100%
Media consum

2,748

2,318

Media economii

2,386

2,678

Media investiii

3,569

3,049

Figure 62: Categoriile migranilor care remit n funcie de scopul remitenelor (C - consum,
E - economii i I - investiii) n 2012 versus 2009
Sursa: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Persoanele nonremitente reprezint un grup substanial n rndul


migranilor moldoveni: La momentul realizrii sondajului 21% dintre
gospodriile migranilor nu au trimis deloc bani din strintate n 2012
(cretere de la 16% n 2009). Pentru comparaie, n Albania acest grup
reprezenta 23%, n B&H - 35%, iar n Kosovo - 11%).

Cnd comparm categoriile de persoane remitente i


non-remitente se contureaz urmtoarele profiluri.
Non-remitenii sunt mai tineri i de obicei necstorii;
iar dac sunt cstorii atunci ei au un grad mai nalt
de reunificare peste hotare; de asemenea, au un grad
mai mic de revenire dect al persoanelor care remit i
preponderent sunt originari din regiunile de centru sau
urbane ale Moldovei.
Analiza anterioar coreleaz cu tendina de maturizare
a ciclului migraionist care va modifica (reduce)
comportamentul de remitere pe termen mediu sau lung.

Persoanele care trimit remitene pot fi


divizate n 7 grupuri distincte:
Cel mai mare grup este alctuit din migrani care trimit
bani pentru a acoperi n totalitate necesitile zilnice de
consum ale membrilor familiei sau rudelor. n 2012, din
acest grup fceau parte 39% din totalul de gospodrii
remitente (o scdere de 14% din 2009). n medie, ei au
trimis 2 424 Euro n 2012, n scdere cu 676 Euro (sau
22%) comparativ cu anul 2009 cnd sumele atingeau, n
medie, 3 100 Euro. Astfel, comparativ cu 2009 volumul
remitenelor i impactul acestui grup nregistreaz o
scdere semnificativ.

74

Remitenii din acest grup, care aveau ca scop susinerea soului/soiei i


copiilor, alocau sume ce atingeau, n medie, 3 182 Euro n 2012 (o scdere
semnificativ de la 3 628 n 2009).
n cazul cnd prinii sunt beneficiarii remitenelor, aceast valoare scade
la 1 634 Euro n 2012 (1.976 Euro n 2009). Acest fapt demonstreaz c
procesul de maturizare a migraiei i de rentregire a familiei va contribui
la o diminuare sistemic a volumului total de remitene spre Moldova
(presupunnd c stocul total de migrani rmne constant). Un alt factor
important care ar putea explica reducerea volumului de remitene pentru
consum ar fi c necesitile de consum ale gospodriilor din Moldova sunt
saturate i asistm la o redistribuire a prioritilor: i anume, acumularea de
economii i investiii (n ara de migraie i/sau n cea de origine). Astfel, muli
dintre migrani ar putea fi atribuii categoriilor ce urmeaz.
Al doilea grup include migranii care trimit bani pentru a face economii,
investiii i pentru satisfacerea cheltuielilor de consum (adic, Cat. 2: C+E+I din
Figura 62). n perioada 2009-2012 numrul remitenilor din aceast categorie
a crescut de la 16% la 20%. Valoarea medie a remitenelor acestei categorii
indic o cretere de la 5 500 la 5 635 Euro n decursul perioadei respective.
Pornind de la ipoteza c rata medie de consum pentru toate gospodriile
recipiente de remitene (adic, 2 321 Euro / an n 2009, i 2 069 n 2012) este
valabil i pentru acest grup, atunci componenta de economisire i investire
a remitenelor a crescut cu 387 de Euro sau 12%. Economiile migranilor
din aceast categorie precum i cele ale remitenilor din urmtorul grup
reprezint dou surse de lichiditate, importante pentru bncile din Moldova.

Al treilea grup cuprinde migranii care trimit bani doar


pentru a satisface necesitile de consum i pentru a
economisi (C+E), acestea fiind scopurile prioritare n
2012. Valoarea medie a remitenelor acestei categorii de
migrani a constituit 5 982 Euro comparativ cu 5 075 Euro
n 2009, din care 3 564 Euro erau economii (cu o cretere
de 750 euro fa de 2009), dac lum n considerare
aceeai rat de consum ca i la grupul precedent de
migrani. Totui numrul de gospodrii remitente din
aceast categorie a sczut de la 17% la 11%. n pofida
acestei scderi, estimrile indic o cretere a valorii
economiilor cu 7,8 milioane Euro n 2012.
Al patrulea grup cuprinde migranii care au scopuri
prioritare doar satisfacerea necesitilor de consum i
investiii (C+I). Valoarea medie a remitenelor acestui
grup constituie 5 716 Euro. n baza aceleiai ipoteze cu
privire la rata de consum menionat anterior, 3 415 Euro
reprezint investiii. Aceast cifr reprezint o descretere
net n media valorii de investiii (1 650 Euro n 2009)
pentru fiecare gospodrie remitent. Pe de alt parte,
exist o cretere semnificativ a numrului de gospodrii
remitente din acest grup de la 7% la 23%, fapt ce rezult
din creterea volumului total de investiii de la 54
milioane Euro n 2009 la 160 milioane Euro n 2012.

75

Al cincilea grup este cel mai puin numeros (mai puin de 1% de gospodrii
remitente) i include migranii care trimit bani doar pentru economii i
investiii (E+I).
Ultimele dou grupuri cuprind migranii care trimit bani doar pentru a) a face
economii sau b) a investi (E sau I). n ultimii trei ani ponderea acestor grupuri
a rmas constant, 3%-4% fiecare. Estimrile arat c volumul economiilor
(brute) a crescut de la 21,4 milioane Euro n 2009 la 32,4 milioane Euro n
2012. Totui se observ o uoar scdere a investiiilor de la 58,4 milioane
Euro n 2009 la 56,7 milioane Euro n 2012 (inclusiv investiii n afaceri i
imobil).
6,4 transferuri formale i neformale au avut loc per gospodrie, n medie, n
2012
2009

2012

Intensitatea transferurilor a sczut semnificativ n cazul


migranilor din UE, din cauza factorilor specificai anterior
(un nivel mai mic al inteniei de revenire, diminuarea
valorii remitenelor, rata mai nalt de reunificare a
familiei etc.) Pe de alt parte, a crescut puin intensitatea
transferurilor din CSI, ceea ce confirm tendinele curente
ale procesului de migrare i comportamentul de remitere
pentru aceast regiune.
Rezultatele din perioada celor dou sondaje atest
modificri nu doar la nivelul frecvenei transferurilor, dar
i la nivelul canalelor de transfer utilizate.
Urmtoarele trei figuri ilustreaz faptul c migranii, de
obicei, prefer s transfere sume mai mici prin canale
neformale, iar sumele mai mari prin canale formale.

6.8
6.6

6.6

6.4

6.4
6.1

CSI

UE/alte ri

Total

Figura 63: Cte transferuri au fost realizate n ultimele 12 luni, inclusiv bani
n numerar? (doar remiteni)
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

76

Mijloacele neformale de transfer continu s fie preferate de un numr


mare de persoane remitente
3%

2012

Total

6%
UE/alte ri
CSI
Total

2009

6%
11%

69%

20%
44%
22%

1%
3%

Sondajului cu gospodriile, la rndul su, confirm


faptul c gospodriile recipiente continu s primeasc
bani att prin mijloacele formale, ct i cele neformale

60%

46%
9%
9%

3%
6%

76%

18%

13%
13%

UE/alte ri
CSI

45%

45%
19%
27%

Preferinele migranilor legate de mijloacele de


transmitere a banilor nu s-au schimbat esenial n
perioada de trei ani dintre sondaje. Operatorii de transfer
rapid a banilor (MTO) continu s fie cele mai preferate
mijloace, urmai de aducerea personal a banilor.

59%

11%

2013
18%
15%

Transfer bancar

44%
49%
48%

2009

Operatori de
transmitere a banilor
71%

oferi de rutiere, autobuze, tren


Bani adui de prieteni/cunoscui
Bani adui personal
Operatori de transmitere a banilor
Transfer bancar

Figura 64: Care sunt metodele dvs. preferate de transmitere a


banilor n Moldova?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

30%
19%

Bani adui personal


Bani adui de prieteni/
cunoscui
oferi de rutiere,
autobuze, tren

38%

31%

6%
9%
19%
15%

Figura 65: Prin ce metode gospodria dvs. a primit bani de


peste hotare?
Surs: Sondajul cu gospodriile 2009, 2013

77

Totui preferinele migranilor nu ntotdeauna se transpun n practic (Figurile


64 i 65). n 2012 gospodriile din Moldova au primit remitene mai des prin
ci neformale (55%), dect cele formale. n concluzie, se observ o trecere
uoar de la cile formale spre cele neformale (n special pentru opiunea
cnd banii sunt adui de migrani personal).

Volumul transferurilor prin canale formale a nregistrat o


cretere printre migranii din UE. n 2012, aproximativ 3/4
din valoarea total a remitenelor a fost transferat prin
canale formale. Cu alte cuvinte, migranii tind s transmit
sume de bani mai mari prin canalele formale.

Situaia este ns diferit din punct de vedere al valorii reale a remitenelor

Femeile i brbaii remit n egal msur, fapt ce confirm


specificul migraiei moldovenilor, n acest proces fiind
implicate att femeile, ct i brbaii.

Canale formale
22%

78%

CSI

Canale informale

36%

30%

24%

30%

27%

64%

70%

76%

70%

73%

UE/alte
ri
2009

Total

CSI

UE/alte
ri
2012

Total

Figura 66: Din suma total a transferurilor spre Moldova,


ce sum a fost? (% bazat pe suma medie transmis prin
metoda/canalul)
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Discrepana n funcie de gen apare atunci cnd ne referim


la valoarea remitenelor. Astfel, femeile remit 4 760 Euro
(3 638 Euro n 2009), iar brbaii 5 400 Euro (4 506 Euro n
2009). n ambele cazuri vorbim despre familii nereunificate
peste hotare. Aceast diferen ar putea fi cauzat de
urmtorii factori: femeile care primesc banii n Moldova
mai degrab sunt casnice, au grij de copii sau persoanele
n etate i puine dintre ele sunt ocupate n piaa muncii.
Pe de alt parte, femeile angajate n cmpul muncii n
Moldova ctig mai puin dect brbaii.

78

n medie, 39% dintre remiteni au declarat c au trimis n Moldova mai


puini bani n anul 2012 comparativ cu 2011
7%

7%

7%

7%

6%

6%

34%

42%

38%

36%

30%

33%

N
Aceeai

31%

30%

31%

32%

46%

39%

28%

21%

24%

25%

18%

22%

CSI

UE/alte
ri
2009

Total

CSI

UE/alte
ri

Mai puini
Mai muli

Total

2012

Figura 67: Credei c ai trimis mai muli sau mai putini bani n Moldova n
comparaie cu anul precedent?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Figura de mai sus confirm clar datele prezentate n Figura 62, care arat o
descretere a valorii remitenelor celor 43% de gospodrii de migrani care
trimiteau bani preponderent pentru consum. Numrul migranilor care remit
n scop de consum, economisire i investiii a crescut sau a rmas neschimbat
n comparaie cu anul precedent.

Datele prezentate n Figura 68 prognozeaz o descretere


a nivelului general de insecuritate n anul 2013, i anume
de la 49% n 2009 la 39% n 2012.
De asemenea, se prevede o cretere a volumului de
remitene din partea migranilor care se afl n CSI, n
paralel cu o descretere a remitenelor din UE. ntr-o
oarecare msur acest fapt reflect tendina continu de
maturizare a ciclului migraionist, n special n contextul
european.

53%

46%

49%

42%

34%

39%

25%

22%

22%

25%

23%

5%
23%

9%
20%

8%
21%

5%

18%

11%

31%

23%

27%

CSI

UE/alte
ri

Total

CSI

UE/alte
ri

Total

N
Aceeai

19%

2009

Mai puini
Mai muli

2012

Figura 68: Cum credei, n anul urmtor, vei trimite mai muli sau mai
putini bani dect n anii precedeni?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

79

Remitene nemonetare

n general, migranii din UE trimit o cantitate mai mare de


remitene sub form de bunuri, comparativ cu cei din CSI.

38% dintre gospodriile cu migrani i 5% dintre cele fr migrani (Figura 69)


au primit remitene n form de bunuri de la membrii gospodriei sau rude
i prieteni aflai peste hotare. Aceasta reprezint aproximativ 120 000 de
gospodrii recipiente.
Valoarea medie anual a bunurilor primite a fost estimat la 478 Euro pentru
fiecare gospodrie cu migrani i 137 euro pentru cele fr migrani.
38%

n cazul gospodriilor fr migrani pot fi observate unele


tendine interesante: gospodriile din Chiinu i cele
cu un nivel al veniturilor nalt sunt mai predispuse s
beneficieze de remitene nemonetare.
n 2012 au fost realizate mai mult de 430 000 transferuri
n form de colete (prin curier sau adui de migrant
personal), cu o medie zilnic de aproximativ 1 200
transferuri.

5%
Gospodrii cu migrani

Gospodrii fr migrani

Figura 69: Gospodria dvs. a primit bunuri de peste hotare


transmise prin alte persoane sau aduse personal n ultimele 12
luni?
Surs: Sondajul cu gospodriile, 2013

n 2012, gospodriile din Moldova au primit remitene n form de bunuri cu o valoare de


peste 43 milioane Euro

80

Tendine ale remitenelor

Investiii

Gospodriile reunificate de migrani moldoveni remit, n medie, cu 1 470


Euro mai puin (sau cu 30% mai puin) dect gospodriile cu migrani care nu
au reuit rentregirea familiilor. n 2009, aceast diferen reprezenta 24%.

Potrivit rezultatelor sondajului cu migranii din 2009,


migranii moldoveni, n comparaie cu cei din alte ri
studiate, au contribuit n msur mai mare la alocarea de
mijloace financiare n activiti antreprenoriale n mediul
de afaceri din Moldova. Astfel, 26% dintre respondeni
au declarat c au investit sau au dat cu mprumut bani
n trecut. Din acest punct de vedere migranii din CSI au
fost mai activi (31%) n comparaie cu cei din regiunea UE
(20%). n Bosnia, de exemplu, doar 6% (n medie) dintre
migrani au finanat asemenea activiti, iar n Albania
aceast pondere variaz ntre 9% i 17%, n funcie de
ara de destinaie.

Ca i n cazul altor ri studiate, maturizarea ciclului migraionist din Moldova


ar putea condiiona reducerea remitenelor ctre Moldova pe termen mediu,
dac se presupune c numrul migranilor actuali rmne constant. Analiza
comparativ delimiteaz aceast tendin pe parcursul ultimilor 3 ani dintre
studii, n special pentru migranii care lucreaz n UE.
Totui migraia nu este un fenomen static i noi fluxuri de migrani moldoveni
se ateapt. Dup cum s-a menionat anterior, muli dintre migranii noi au
ales CSI ca regiune de destinaie (din considerente deja descrise) n ultimii 3
ani i au transferat n Moldova un volum mai mare de remitene (vezi Figura
61). n prezent, aceti factori balanseaz valoarea total a remitenelor.
Prin urmare, se presupune c nivelul de remitene ctre Moldova va rmne
constant n viitorul apropiat sau va crete n cazul cnd migranii ar fi motivai
de condiii atractive din Moldova s mreasc economiile i investiiile n ara
de batin, aa cum au fcut n ultimii 3 ani.

Principalele sectoare n care au investit migranii


n Moldova au fost agricultura, comerul, servicii
(restaurante), construcii i imobiliar. Ca i n alte ri,
investiiile n Moldova se fac, de regul, n ntreprinderi
mici i mijlocii i sunt, de cele mai multe ori, administrate
n mod individual sau mpreun cu ali membri ai familiei.
Aceast tendin de a investi n parteneriat cu ali membri
de familie sau n mod individual este un tipar ce nu se va
schimba n viitorul apropiat. Acest model de investiie
indic i asupra mrimii (limitate) i complexitii afacerii,
oferindu-i caracteristica afacere de familie. Acest
comportament confirm, totodat, nivelul relativ redus al
capitalului social structural printre moldoveni n general,
dar i printre migranii moldoveni, n particular.

81

Dup cum a fost menionat anterior, n 2012 doar 6% din totalul volumului de
remitene a fost alocat pentru investiii n afaceri.
Migranii moldoveni au un puternic spirit ntreprinztor i investiional

2009

CSI

52%

UE/alte ri

60%

Total

56%

2012

CIS
EU/Other
Average

45%
37%
41%

Figura 70: n viitor, planificai s iniiai sau s extindei


investiia n vreo afacere din Moldova?
Surs: Sondajul cu Migranii 2009, 2012

Dei dorina de a iniia sau extinde o afacere n Moldova a sczut considerabil


de la 56% pn la 41%, totui interesul investiional rmne foarte ridicat att
n rndul migranilor din CSI, ct i a celor din UE, n comparaie cu alte ri
studiate.

Intenia redus de a reveni la batin n cazul migranilor


din UE ar putea explica parial o scdere esenial n
interesul investiional de la 60% pn la 37%. n acest
sens putem afirma faptul c exist o legtur continu
dintre intenia de revenire la batin i comportamentele
investiionale.
Domeniile de investire cele mai populare continu s fie
comerul, agricultura, construciile i serviciile
29%
25%

Agricultur
Producere / industrie

7%

13%

Comerul cu amnuntul, inclusiv


baruri i restaurante
Turism, hoteluri
Sectorul imobiliar
(n calitate de investiie)

22%
4%

4%

8%
8%
17%
22%

Construcii

13%
15%

Servicii
Alte sectoare

33%

5%
3%

2009
2012

Figura 71: n ce sector planificai s investii?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

82

Dac comparm tendinele de investire n viitor (Figura 71) cu cele din


trecut (Figura 72), atunci observm o scdere continu a interesului de
investire n sectorul agricol i imobiliar, i un interes n cretere pentru sfera
de producere, construcii i servicii

1%

1%

6%
7%

6%

4%

Experiena migraionist propriu zis influeneaz


inteniile investiionale

1%

89%

0%

11%
20%

69%

N
Nu
Da

-3%
2009

Figura 72: Sectoarele ce prezint interes pentru investiii n


Moldova - % schimbri trecut i viitor
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Alte sectoare

Servicii

Construcii

Imobile

Turism

Comer

Producere / industrie

Agricultur

-9%

2012

Figura 73: Abilitile i experiena acumulat de ctre Dvs. n


perioada de migraie influeneaz planurile dvs. de investiii?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

Descreterea semnificativ reprezentat n Figura 73 ar


putea fi explicat prin schimbrile produse n tendinele
curente i viitoare de remitere i investire.

83

Majoritatea migranilor, care intenioneaz s revin n ara de origine,


planific iniierea unei afaceri n comunitatea de batin
77%
73%
74%

Actualul loc de reedin


n Moldova
14%
18%
16%

Alt raion din Moldova

ara de migraie

N/NR

Migranii moldoveni manifest un interes nalt fa de


posibilitile de a investi n comunitatea de batin,
mpreun cu partenerii din sectorul privat sau cu
autoritile locale
Cu autoritile publice locale
Cu sectorul privat local

37%

45%

50%
38%

48%
38%

8%
7%
8%
1%
2%
2%

CSI
UE/alte ri
Total

Figura 74: Unde planificai s investii?


Surs. Sondajul cu migranii 2012

Totodat, 16% dintre potenialii investitori din mediul rural doresc s


creeze afaceri n centrele urbane, precum Chiinu. Aceast constatare se
bazeaz pe rezultatele sondajului din 2009 i este compatibil cu tendinele
migraioniste din interiorul rii, adic spre centrele urbane i mai departe
de zonele agricole slab dezvoltate, precum i cu diminuarea interesului de a
investi n sectorul agricol.

CSI

UE/alte ri

Total

Figura 75: Ct de interesat ai fi Dvs. s investii mpreun


cu autoritile locale sau sectorul privat ntr-un proiect ce
ine de infrastructura sectorului public sau ntr-o ntreprindere
din sectorul privat din COMUNITATEA DVS. din Moldova, dac
aceast investiie ar genera profit?
Variante de rspuns foarte interesat/ interesat
Surs. Sondajul cu migranii 2012

84

n 2012, 48% dintre migranii chestionai erau foarte interesai sau


interesai s investeasc ntr-o ntreprindere privat din comunitatea lor.
Aceast constatare demonstreaz faptul c majoritatea migranilor sunt
orientai s economiseasc banii (s i pun deoparte), muli sunt investitori
poteniali i foarte puini sunt antreprenori. Totodat, datele din Figura 75
confirm concluzia formulat anterior precum c majoritatea migranilor
au nc dorina de a reveni n comunitatea lor din Moldova i pentru ei este
important dezvoltarea comunitii lor.
Prin urmare, migranii ce manifest intenii de revenire sunt mai interesai
(53%) s investeasc n comunitatea de batin. Remarcabil este i faptul
c 37% dintre migranii care nu au intenia de a reveni sunt interesai s
investeasc n comunitatea de batin, att n sectorul privat, ct i cel public.
Aceast constatare confirm principiul c migraia, prin prisma costurilor i
oportunitilor sale, este mai mult local dect internaional. Acest fenomen
ofer oportuniti semnificative de conlucrare pentru autoritile locale i
partenerii lor pentru a beneficia de implicarea cetenilor migrani n procesul
de dezvoltare a comunitii.

85

86

REZUMAT FINANCIAR
Asemenea altor ri studiate, migraia din Moldova poate influena considerabil dezvoltarea social-economic a rii

Venitul lunar al gospodriei (Euro)


Nr. de persoane care aduc venit
Cheltuielile lunare pe gospodrie
Economiile lunare pe gospodrie
Venitul anual al gospodriei
Economiile anuale BRUTE pe gospodrie
Valoarea anual a remitenelor
Dintre care economisite i investite (E+I)
Consum n Euro
Economiile totale / Investiiile (peste hotare + Moldova)
Economiile anuale per gospodrie peste hotare
Componenta E+I a remitenelor
Economiile anuale NETE acumulate peste hotare (per gospodrie)
Economiile anuale NETE acumulate peste hotare + n Moldova
SUMA ANUAL A ECONOMIILOR PESTE HOTARE
SUMA ANUAL A REMITENELOR
FACTORUL ECONOMII VERSUS REMITENE
Gospodrii de migrani nonremiteni
Figura 76: Caracteristicile financiare principale

Bosnia
Media

Romnia
Media

Moldova
EU/ alte
state

Moldova
CIS

Moldova
Media

Moldova
EU/alte
state

Moldova
CIS

Moldova
Media

2009

2010

2009

2009

2009

2012

2012

2012

2,864
2
1,999
865
34,368
10,383
1,874
-29%
1,325
9,057
8,508
549
25%
26%
4,660
milioane

1,896
1.48
965
931
22,752
11,172
2,157
-29%
1,531
9,641
9,015
626
40%
42%
11,981
milioane

1,439
1.33
630
809
17,268
9,708
4,108
-47%
2,177
7,531
5,600
1,931
32%
43%
468
milioane

900
1.21
335
565
10,800
6,780
3,211
-33%
2,151
4,629
3,569
1,060
33%
43%
366
milioane

1,183
1.27
490
693
14,196
8,316
3,683
-42%
2,136
6,180
4,633
1,547
32%
43%
834
milioane

1,585
1.36
743
842
19,020
10,104
2,984
-50%
1,492
8,612
7,120
1,492
37%
45%
789
milioane

1,284
1.34
452
832
15,408
9,984
4,205
-54%
1,934
8,050
5,779
2,271
38%
52%
888
milioane

1,444
1.39
607
837
17,328
10,044
3,556
-52%
1,707
8,337
6,488
1,849
37%
48%
1,677
milioane

1,033
milioane

2,867
milioane

338
milioane

325
milioane

663
milioane

311
milioane

609
milioane

920
milioane

4.5
35%

4.2
40%

1.38
18%

1.13
14%

1.26
16%

2.53
29%

1.46
12%

1.82
21%

87

Comparnd Moldova cu alte ri din regiune cu migraie n mas, este posibil


s identificm cteva caracteristici-cheie, unele fiind similare, iar altele de
natur unic.
Nivelul relativ sczut de maturitate a ciclului migraionist din Moldova, n
combinaie cu un numr mare de migrani n CSI (58%), rezult n venituri
medii mai mici ale gospodriilor de migrani 1.444 Euro. Acest fapt plaseaz
gospodriile de migrani din Moldova pe treptele inferioare pe scala de
venituri n regiune. Cu toate acestea veniturile au crescut n perioada de 3
ani dintre sondaje, ori acest fapt este n concordan cu principiile maturitii
ciclului migraionist descrise anterior. Migranii din CSI nregistreaz o cretere
mai mare a veniturilor medii (de la 900 la 1 284 Euro) n corespundere cu
sporirea costurilor forei de munc n aceast regiune, dar i graie creterii
numrului de membri ai gospodriei care genereaz venit peste hotare.
Dac analizm doar migranii moldoveni din regiunea UE, atunci este posibil
o comparare mai relevant cu datele similare pentru migranii din B&H,
Albania i Kosovo. Avnd un venit lunar mediu pe gospodrie de 1 585 Euro,
gospodriile de migrani moldoveni stabilite n UE se menin pe treptele
inferioare pe scala de venituri. Totui observm o cretere a venitului cu 10%
fa de 1 439 Euro n 2009.

Aceast constatare poate fi explicat prin prisma


urmtorilor factori:
i

rile principale de destinaie n Europa migranii


din Moldova i Romnia se stabilesc preponderent
n rile care ofer venituri mici, precum Italia,
Portugalia i Spania, n timp ce migranii din B&H i
Kosovo migreaz spre statele din Europa de Nord,
care asigur venituri mai mari (Germania, Elveia,
Austria, rile nordice etc.;
numrul de membri n familie care aduc venituri.
n cazul Moldovei acest numr a crescut de la 1,27
n 2009 la 1,39 n 2012, comparativ cu media de
1,94 persoane pentru alte ri. Dei, migranii
moldoveni i cei romni lucreaz n aceleai ri de
migraie i sectoare de activitate, veniturile medii
per gospodrie difer tocmai datorit numrului de
persoane n gospodrie care aduc venit.
sectorul de activitate - femeile din Moldova (dar
i Romnia i Albania) se angajeaz, cel mai des, n
sfera de ngrijire la domiciliu, iar femeile din B&H i
Kosovo n sectorul industrial, servicii.
un nivel mai mic de calificare la locul de munc,
care se menine constant chiar dac nivelul de
studii al migranilor moldoveni este per total mai
mare. Totui experiena arat c odat cu trecerea
timpului migranii au tendina de a spori nivelul lor
de calificare.

88

durata ciclului migraiei n mas, care n cazul Moldovei i Romniei


este semnificativ mai scurt (aproximativ 14 ani) n comparaie cu B&H i
Kosovo, a cror istorie migraionist ncepe prin anii 1960 i 1970, iar n
cazul Albaniei din 1991.

Pe de alt parte, dei veniturile migranilor moldoveni sunt mai mici n


comparaie cu veniturile migranilor din Albania, B&H, Kosovo i Romnia,
cheltuielile, de asemenea, sunt semnificativ mai mici. Acest fapt este cauzat
de:
i

concentrarea geografic a migranilor moldoveni n rile cu preuri


relativ mici;

un numr mai mic de membri de familie aflai n migraie (inclusiv


persoane dependente); i

principalele sectoare de angajare (ngrijire la domiciliu i construcii) care


de obicei includ cazarea i alimentarea n pachetul de salarizare.

Estimrile indic i faptul c moldovenii, ca i albanezii i romnii, se strduie


s cheltuiasc mai puin n rile de destinaie n comparaie cu alte grupuri
de migrani cu o situaie social-economic similar.
Acest raport dintre venituri i cheltuieli rezult ntr-o predispunere foarte
nalt de a face economii n rndul migranilor moldoveni, constituind
aproximativ 58% din veniturile gospodriei (n comparaie cu raportul ce
variaz ntre 30% i 49% n cazul altor ri studiate).

Valoarea anual medie a remitenelor pe gospodrie


ajunge la 3 556 Euro pe an n cazul Moldovei. Dac facem
comparaie cu valoarea remitenelor pentru alte ri
studiate ajungem la concluzia c migranii moldoveni
remit semnificativ mai mult. Acest fapt ar putea fi
explicat de:
i gradul mai mic de rentregire a familiei: moldovenii
remit, n primul rnd, pentru a susine soul/soia
i copiii, ale cror cheltuieli sunt mai mari dect ale
altor categorii de persoane (de obicei, prini) din
alte ri;
i

nivelul mai mic al economiilor pstrate peste


hotare, rezultnd ntr-o cretere a componentelor
economii i investiii din valoarea remitenelor
(51% n comparaie cu 19-29% pentru alte ri). Dar,
dup cum a fost menionat anterior, doar 6% din
valoarea total a remitenelor se investesc n afaceri;

un nivel mai nalt al srciei n Moldova, fapt ce


contribuie la o cerere mai mare de remitene.

Este interesant faptul c atunci cnd componenta


economii i investiii a remitenelor este exclus
pentru fiecare ar studiat, componenta consum a
remitenelor devine mai apropiat, reprezentnd 1 325
Euro n B&H i 1 707 Euro n Moldova. Aceast diferen
de consum ar putea fi cauzat de structura familiei i

89

valorile culturale din rile de origine (adic numrul de persoane dependente


i relaia acestora cu migrantul), precum i de aspectele ce in de paritatea
puterii de cumprare din aceste ri23.

Intermedierea financiar
n Moldova

De menionat c 21% dintre migranii moldoveni nu au remis deloc n 2012,


nregistrnd o scdere de 5% fa de anul 2009. Totui procentul migranilor
care remit rmne a fi cel mai nalt n regiune. Aceast caracteristic, de
asemenea, este explicat de nivelul redus de maturizare a ciclului migraionist
(n special nivelul mic de reunificare a familiei), combinat cu un nivel nalt al
inteniilor de rentoarcere.

Gospodriile de migrani sunt caracterizate de o


predispunere foarte nalt de a economisi (58% din
venitul net) n comparaie cu ali migrani studiai pn
n prezent. Cea mai mare parte a economiilor lor 6 488
Euro n medie (4 633 n 2009), sau 1 677 milioane Euro
n total (834 milioane n 2009) sunt reinute n rile de
destinaie ale migranilor moldoveni.

Veniturile mici combinate cu valori nalte ale remitenelor sunt reflectate n


Raportul sczut al Economiilor versus Remitene, care a fost de 1,82 pentru
Moldova (adic la fiecare euro transferat 1,82 euro sunt pstrate sub form de
economii), n comparaie cu media de 4,7 n cazul altor ri. Cu toate acestea,
volumul total de economii acumulate n anul 2012 i pstrate peste hotare
de ctre cele 258 000 gospodrii de migrani moldoveni pe termen lung este
estimat la 1 677 milioane Euro adiional celor 920 milioane Euro care au
fost transferai n Moldova n acelai an. Aceste estimri reflect o cretere
semnificativ comparativ cu anul 2009, cnd economiile pstrate peste hotare
reprezentau 834 milioane Euro, iar remitenele 663 milioane Euro (estimri
calculate n baza numrului de 180 000 gospodrii cu migrani n 2009).
NOT! Estimrile prezentate mai sus privind valoarea remitenelor i
economiilor vizeaz doar gospodriile cu migrani pe termen lung (aflai n
migraie n scop de munc pentru o perioad mai mare de 12 luni). Acestea nu
au luat n calcul contribuiile muncitorilor sezonieri, studenilor i membrilor
diasporei care nu menin relaii apropiate cu Moldova.
23 GfK, Puterea de cumprare n Europa 2013/2014 http://www.gfk.com/news-and-events/press-room/
press-releases/Pages/purchasing-power-europe-2013-14.aspx

Pe de alt parte, migranii pe termen lung au transferat


n Moldova 920 milioane24 Euro (663 milioane n 2009),
n medie 3.556 Euro (3.683 Euro n 2009) per gospodrie.
Din aceast sum, 52% (42% n 2009) sau circa 47825
milioane) au fost economisii sau investii n Moldova,
iar diferena 442 milioane Euro au fost destinai
consumului. Factorul economii fa de remitene este de
1,82:1 (1,26:1 n 2009).
Migranii pe termen lung constituie 11% din populaia
total a Moldovei (8% in 2009) i, dei continu s
pstreze cea mai mare parte a economiilor n strintate,
ei reprezint totui una din sursele primare de lichiditate
n Moldova.
24 Numrul gospodriilor cu migrani pe termen lung n 2009 a fost estimat la
180 000 gospodrii; iar n 2012 acest numr a crescut pn la 258 600.
25 Circa 10% din aceast sum (sau 46 milioane Euro) au fost investii n afaceri.

90

n plus, migranii moldoveni sunt caracterizai de un comportament i ambiii


antreprenoriale foarte nalte, n comparaie cu celelalte ri studiate. Muli au
investit banii n afaceri n trecut att n ara de destinaie, ct i acas, iar pentru
muli migrani obiectivul migraiei este s acumuleze un anumit capital pentru a
iniia sau a extinde o afacere n Moldova n viitor.
Din acest motiv, migranii moldoveni reprezint ambele pri ale intermedierii
financiare (att debitori, ct i creditori, precum i o categorie semnificativ de
clieni poteniali pentru sectorul financiar.

107,568

100,629

97,537

111,017

84,257

119,098

Migranii au obiective importante de economisire

Valoarea acestor obiective de economisire este modest n


comparaie cu alte ri studiate. Dar s-ar putea ca aceasta
s creasc odat cu maturizarea ciclului migraionist.
Cele mai importante obiective de economisire pentru
gospodriile cu migrani moldoveni pe termen lung sunt
achiziionarea de bunuri durabile, procurarea de locuin,
asigurarea cu studii a copiilor, investiiile n afacere
(Figura 53).
Totui s-a observat o schimbare a preferinelor, cum ar
fi, de exemplu, investirea ntr-o afacere sau agricultur.
Experiena i statisticile altor ri demonstreaz c
schimbarea prioritilor n obiectivele de economisire va
continua odat cu maturizarea ciclului migraionist.
n general, migranii se apropie tot mai mult de suma pe
care i-au propus s o economiseasc
2009

CSI

UE/alte ri

26%

24%

Total
2009

2012

2012

Figura 77: Estimai, v rog, suma total necesar pentru


atingerea obiectivelor dvs. de economisire?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

17%

14%

CSI

UE/alte ri

25%
16%

Total

Figura 78: Ct a-i reuit s economisii pn n


prezent?
Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

91

i, cum arat Figura 55, ei devin mai ncreztori n atingerea acelor


scopuri
Migranii pstreaz peste hotare cea mai mare parte a economiilor lor
5%

8%

14%

10%

37%
28%

4%

1%

7%

44%

4%

37%

55%

49%

61%

35%
18%

23%

19%
6%

Nimic
2009 CSI

4% 7%

24%
12% 10%
7%
8% 7% 4%
7%

1-25%
2009 UE/alte ri

26-50%
2012 CSI

4%

6% 3%

51-75%
2012 UE/alte ri

29%

1% 1%

76-99%
2009 Total

Totul
2012 Total

Migranii din regiunea UE sunt mai predispui dect cei


din CSI s pstreze toi banii sau o parte considerabil a
economiilor lor peste hotare.
Migranii din UE sunt foarte bine familiarizai cu utilizarea
serviciilor bancare; 58% dintre acetia interacioneaz cu
bncile, n comparaie cu 20% de migrani din CSI (13% n
2009). Profilul migranilor care interacioneaz cu bncile
n ara de migraie este urmtorul: familie reunificat
n ara de migraie, au un nivel de studii mai nalt,
inteniile de revenire n Moldova sunt reduse, valoarea
remitenelor scade, gradul de economisire este mai nalt
i, de obicei, provin din mediul urban din Moldova.
Totui 35% dintre gospodriile de migrani din UE i
24% din CSI (19% n 2009) continu s menin relaii cu
bncile din Moldova. Profilul acestui grup de migrani
difer puin, deoarece sunt mai predispui s se ntoarc,
s transfere remitene, s fac economii i s aib un nivel
mai nalt de educaie.

Figura 79: Ce parte din economii sunt pstrate n Moldova?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

92

Gospodriile cu migrani pe termen lung consider c sistemul bancar din


Moldova este riscant i puin atractiv, comparativ cu alte modaliti de
pstrare a banilor .
2009

43%
34%

Lipsa ncrederii
Suma de garantare a
depozitului prea mic

2012

6%
10%

22% dintre gospodriile beneficiare de remitene dein un


cont n bncile din Moldova (30% n 2009), n comparaie
cu doar 16% din gospodriile grupului de control (adic
gospodrii fr migrani). Aceast scdere printre
gospodriile beneficiare de remitene este determinat
de o serie de factori interdependeni care sunt prezentai
n Figura 80, inclusiv perturbaiile recente n sectorul
bancar din Moldova.

14%
18%

Rata dobnzii neatractiv


Costuri / taxe prea mari

5%
4%

Lipsa produselor i
serviciilor relevante

1%
3%
24%
32%

Este prea riscant


Nu este acces la liale

2%
3%

Lipsa de condenialitate

4%
4%
77%
70%

Venitul insucient al
gospodriei
Altceva

3%

5%

Figura 80: De ce nu avei un cont bancar n Moldova?


Doar gospodriile cu migrani remiteni
Surs: Sondajul cu gospodriile 2009, 2013

93

Dei un numr mare de migrani doresc s foloseasc bncile din Moldova


pentru a pstra unele economii; totui, o mare parte a economiilor remise
este pstrat n afara instituiilor de intermediere financiar.

CSI

2009

Total

UE/Alte ri

CSI

1%
2%
2%

Total

54%

2012

UE/Alte ri

24%
29%
39%
40%
32%

1%
1%
4%

27%

4%

4%
26%
27%

Total

66%

18%
23%

58%

4%
9%

UE/Alte ri

CSI

66%

11%

2009

2012

Total

1%
1%
3%

n general, migranii moldoveni prefer s foloseasc


intermediari financiari n rile lor de destinaie .

75%
19%

NR
mprumuturi oferite prietenilor i rudelor
Depozit sau cont de economii

Investiii
Numerar pstrat la domiciliu
Cont curent

Figura 81: n Moldova, unde pstrai economiile?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

UE/Alte ri

CSI

1%
2%
2%
1%

35%
26%

1%
1%
2%
1%
2%
3%
3%
0%

47%

29%
29%

52%
48%

18%

38%

3%

44%

1%

19%

1%
1%
7%
2%

22%

43%
33%
51%
69%

11%

22%

NR
mprumuturi oferite prietenilor i rudelor
Aciuni, Bursa de Valori
Cont curent

Investiii
Numerar pstrat la domiciliu
Depozit sau cont de economii

Figura 82: n ara de migraie, unde pstrai economiile?


Surs: Sondajul cu migranii 2009, 2012

94

Bncile din Moldova sunt folosite de migranii moldoveni preponderent


pentru deschiderea unui cont de economii, n timp ce instituiile financiare de
peste hotare sunt preferate pentru a deschide un cont curent (vezi Figura 81 i
82). Aceast tendin este valabil att pentru migranii din CSI, ct i pentru
cei din UE.
Migranii i gospodriile de migrani manifest o poziie precaut i
conservativ cnd vine vorba de economiile lor. Factorii determinani n acest
sens sunt ncrederea, riscul i costul.
Au acces n prezent la .
5%
3%

-92%

20%3%

Card de Credit/Debit

-79%

17%4%

Depozit cu termen x

-92%
-94%
-90%
-94%
-94%
Nu

Da

31%

Pensie privat

-77%

-58%

Cerere pentru.

medical /de accident/


39% 3% Asigurare
pentru cltorii
5%
Depozite pentru opii
3%
2%
Credite pentru studii
4%
6%
Credite pentru necesiti personale
4%
2%
Credite ipotecare
4%
2%
Credite pentru business (de orice tip)
4%

20%
23%

Figura 83, ilustreaz nivelul sczut de satisfacere a


necesitilor pentru anumite produse financiare.
Interesul pentru produsele menionate n Figura 83 este
mai mare la migranii din regiunea UE n comparaie
cu cei din CSI. Multe dintre cele mai populare produse
reflect interesele i preocuprile migranilor, precum i
experiena lor migraionist.
Migranii interesai n obinerea unei pensii private n
Moldova sunt preponderent femei cu vrsta de 45 ani i
mai mult, care intenioneaz s revin n ar.
Brbaii i femeile, indiferent de vrst, opteaz n egal
msur pentru asigurrile medicale i de accidente. Cei
mai interesai n aceste produse sunt migranii din CSI i
cei care intenioneaz s se ntoarc.

37%
26%
12%
14%
11%
13%

N/NR

Figura 83: Care din urmtoarele produse financiare din Moldova le avei/ sau intenionai
s le achiziionai?
Surs: Sondajul cu migrani 2012

95

Oportuniti de pia
Oportuniti de pia sunt mult mai variate dect mecanisme tradiionale de
intermediere financiar i de transfer de remitene considerate de majoritatea
analitilor i practicienilor n sectoarele public i privat. Figura de mai jos
ilustreaz cererea mare pentru o gam larg de servicii considerate relevante
pentru ntregul ciclu de migraie (nainte de plecare i pn la revenire i
reintegrare). Mai mult dect att, ntruct multe dintre aceste servicii pot
proveni din Moldova, cererea respectiv consolideaz premisa legturii
migranilor moldoveni cu ara lor de origine.
Servicii de consultan i
asisten continu

35%

Servicii de recrutare
i angajare

35%

24%

Produse i servicii de transport


conform necesitilor

38%

17%

Servicii de planicare n
domeniul legal i nanciar

32%

Servicii de comunicare

35%

Produse de economii
i investiii

32%

Servicii medicale

32%

Asisten la ntoarcere
i integrare

31%

Interesat

18%

Cnd analizm piaa mai profund, este clar c multe


dintre aceste servicii, n timp ce sunt disponibile teoretic,
de fapt nu sunt adaptate sau orientate spre nevoile
specifice ale comunitii de migrani. Experiena din
cadrul proiectelor DEVINPRO i NEXUS arat c este
necesar adaptarea serviciilor existente i introducerea
unor abordri noi i mai relevante, dac ne dorim s
valorificm aceste oportuniti i s suplinim aceast
cerere masiv de servicii. Acest lucru, la rndul su,
necesit o abordare coordonat ntre autoritile publice
i actorii privai n cadrul domeniilor de servicii solicitate,
ceea ce va duce la adaptri relevante ale cadrului legal i
de reglementare, atunci i acolo unde este necesar.

18%
18%
18%
41%
24%

Foarte interesat

Figura 84: Ct de interesai ar fi actualii sau potenialii migrani din


gospodria dvs. fa de urmtoarele servicii?
Surs: Sondajul cu migranii 2012

96

Lacunele pieei
Dei se atest o cerere evident i oportuniti din partea migranilor,
constatm prezena unor lacune clare i semnificative pe acest segment de
pia ntre prestatori de servicii i clieni poteniali. Aceste lacune ar avea
dou cauze importante. (i) Prestatorii de servicii / actorii din sectorul public,
privat i asociativ deseori se concentreaz asupra aspectelor negative ale
fenomenului migraiei (contraband, traficul de fiine umane i alte aspecte
vulnerabile) i atrag mai puin atenie experienei actuale a majoritii
migranilor, oportunitilor ce nu sunt valorificate dup cum a fost prezentat
n capitolele precedente ale studiului. (ii) n sectorul financiar un accent
nejustificat a fost plasat asupra remitenelor i educaiei financiare, n
detrimentul unei viziuni i abordri holistice fa de persoana n migraie i
obiectivele sale personale ce au determinat-o s migreze i nc o menin
n afar rii. Prin urmare, potenialii furnizorii de servicii nc nu percep
migranii n calitate de un segment de pia atractiv.
N/NR, 1%

Nu, 91%

Pe de alt parte, migranii, n special cei din Moldova,


manifest un nivel foarte sczut de ncredere n potenialii
furnizori de servicii att din sectorul public, ct i cel privat.
Acest nivel de ncredere este cel mai probabil rezultatul
experienelor i percepiilor negative fa de ara de origine.
Atitudinea respectiv a fost determinat de factori de
mpingere care au impus multe persoane s adopte o
strategie de migrare ce a contat n mare parte sau chiar
exclusiv pe eforturile i resursele proprii ale migranilor,
precum i suportul semnificativ din partea semenilor
migrani i familiei.26 Aceast strategie, la rndul su, a
contribuit la un proces ad-hoc i ineficient de migraie, soldat
cu rezultate negative n legtura dintre migraie i dezvoltare
att la nivel individual, ct i la nivel social.
Da, 8%

Da, 8%

Figura 85: Cunoatei vreo organizaie,


companie sau minister care ofer
informaie sau asisten (de orice tip)
potenialilor sau actualilor migrani?
Surs: Sondajul cu migranii 2012

Nu, 92%

Figura 86: Avei contacte cu Asociaii/ONG moldoveneti peste


hotare?
Surs: Sondajul cu migranii 2012
26 Pentru mai multe informaii asupra acestui subiect consultai Analiza de
pia Consolidarea impactului de dezvoltare a fluxurilor financiare i a
investiiilor provenite din migraie spre Moldova, IASCI-CIVIS 2010.

97

Sunt membru i ofer


suport nanciar

3%
4%

CSI
UE/Alte ri
Total

8%

Sunt membru, dar nu ofer


suport nanciar

17%
20%
11%

Doar frecventez
regulat evenimentele

17%
16%
25%

Frecventez ocazional
evenimentele

40%

Doar primesc mesaje informative


prin pota electronic/pot
N

28%

16%
19%

46%

28%

1%
1%

Acelai fenomen de ncredere sczut se reflect n


Figurile 86 i 87. Se pare c migranii pe termen lung din
Moldova nu percep organizaiile din diaspora ca resurse
demne de ncredere sau relevante pentru cerinele lor de
zi cu zi.
Dup cum este ilustrat n Figura 42, doar 3% din migranii
pe termen lung intervievai percep organizaiile din
diaspora ca o surs sigur de informaii. Faptul c
migranii nu se implic n activitatea acestor asociaii
formale este evideniat n mod clar n sondajul cu
migranii. n acest context, menionm c numrul
estimat al membrilor asociaiilor din diaspor (activi i
pasivi) ajunge la circa 8 300 persoane din cele 370 000 de
migrani pe termen lung.

Figura 87: Cum interacionai cu Asociaiile/ONG moldoveneti peste hotare?


Surs: Sondajul cu migranii 2012
Eantion: 186 respondeni care interacioneaz cu Asociaii/ONG moldoveneti

98

CONCLUZII
Republica Moldova va continua n viitor s fie expus fluxurilor masive ale
mobilitii externe i intern, precum i fluxuri financiare provenite din
migraie. Migraia va continua s existe graie consolidrii i restructurrii
sectorului agricol, care va genera surplusul forei de munc, mobilitatea
oamenilor din localitile rurale spre cele urbane, dar i peste hotare n nevoia
de a cuta locuri de munc i condiii de trai mai bune.
n mare parte, rezultatele studiilor NEXUS completeaz literatura de specialitate
n msura n care se constat faptul c fondurile provenite din migraie sunt
utilizate n primul rnd pentru consumul casnic, i mai puin pentru economii
sau investiii n afaceri sau alte active productive. Pe de alt parte, rezultatele
de asemenea atest faptul c gospodriile aflate n migraie dispun de venituri
mai mari dect deseori se presupune i au i o predispunere foarte nalt de a
face economii din aceste venituri (pe care le pstreaz att peste hotare, ct i
n ara de origine). Aceast tendin de a face economii rmne constant, fiind
confirmat de cercetrile precedente n Republica Moldova i n alte ri din
Europa de Sud-Est studiate pn n prezent.
Abordarea holistic i aprofundat a fenomenului migraiei permite
identificarea domeniilor complementare ntre necesitile diferitor categorii
de migrani moldoveni i oportunitile oferite prin intermediul fluxurilor
financiare.

de a oferi acces la finane pe termen lung: n


prezent acesta este unul dintre cele mai importante
constrngeri cu care se confrunt multe ntreprinderi
n mod normal viabile;

de a crea oportuniti pentru investiii viabile:


incapacitatea de a canaliza fondurile disponibile
n investiii productive (sau lipsa dorinei, avnd
n vedere situaia actual a mediului de afaceri
n Republica Moldova), nu doar descurajeaz
ntoarcerea migranilor i afecteaz negativ procesul
de reintegrare (ncurajnd procesul de migrare
repetat), dar poate chiar s contribuie la o situaie
de consum forat;

de a crea oportuniti de finanare direct i


consolidarea relaiei creditor-client: pentru a
depi nencrederea profund a moldovenilor fa
de mecanismele de intermediere financiar din
Moldova.

Necesitile principale ar fi urmtoarele:


i

de a crea oportuniti de angajare la scar larg: majoritatea oamenilor


din Republica Moldova sunt interesai s le fie asigurat un loc de munc
cu salariu decent i doar un procent mic de migrani i deponeni au
competenele necesare sau ambiia de a deveni antreprenori;

99

Oportuniti pentru mobilizarea de resurse financiare obinute din partea


migraiei pot fi rezumate dup cum urmeaz:
i

muli migrani pe termen lung din Moldova pstreaz un ataament


puternic pentru ara lor de origine i un numr semnificativ exprim
intenia de a se ntoarce odat ce reuete s acumuleze suficient capital
sau reuete s ndeplineasc alte obiective prioritare (dac vor proceda
astfel n realitate este o alt ntrebare i acest lucru depinde de o serie de
factori i stimulente personale i de context);
economiile migranilor, indiferent de faptul c sunt pstrate peste
hotare sau n Moldova, reprezint un fond impresionant care ar putea fi
direcionat spre variate oportuniti de investiii pasive i active, n cazul
cnd sunt prezente stimulente adecvate, msuri de protecie i cadru de
reglementare respectiv;
volumul economiilor i interesul de a face investiii locale ar putea crete
pe termen lung, n condiiile n care devine operaional Acordul de
asociere cu Uniunea European i se mbuntete reglementarea altor
condiii ale pieei;
n contextul perioadei post-tranzitorii i reformelor n curs de desfurare,
aceste economii se vor acumula ntr-un mediu macroeconomic i de
afaceri n continu perfecionare, oferind astfel mai multe oportuniti
pentru economii viabile i dezvoltarea mecanismelor investiionale.

n contextul dorinei de a oferi mijloacele necesare


migranilor n realizarea obiectivelor lor de acumulare
a bunstrii i de a transfera o parte din economiile lor
din strintate n Moldova, de la canale informale spre
canalele formale, propunem urmtoarele puncte de reper
pentru domeniile de intervenie prioritare:
i

Susinerea migranilor n realizarea obiectivelor


personale, oferind produse relevante de transfer,
economii i investiii conexe. Acest domeniu de
intervenie ar trebui s complementeze alte msuri
relevante n domeniu, dar i s fie susinut de ctre:
(i)

Actorii publici i privai ce activeaz n domeniile


de deservire relevante,

(ii) Autoritile locale n contextul procesului de


descentralizare,
(iii) Actorii implicai n domeniul reglementrii
financiare, dezvoltarea regiunilor marginalizate
din Moldova, dezvoltarea IMM, oferirea de
credite i domeniul de management al migraiei.

100

Realizarea periodic a cercetrilor n domeniu pentru a nelege mai


bine migranii n calitate de un segment specific de pia, concentrnd
eforturile spre atragerea transferurilor migranilor n ar i crend
condiiile necesare pentru revenirea migranilor. Acest gen de studii,
recomandate a fi realizate odat la trei-patru ani, vor avea menirea
s susin abordrile centrate pe migrani, s creeze servicii noi
relevante pentru migrani att n sectorul public, ct i cel privat, dar i
s contribuie la ajustarea politicilor publice, reglementrilor i actelor
legislative.

Sprijinirea extinderii i aprofundrii pieei de intermediere


financiar din Moldova n raport cu migranii ca un segment de pia
specific. ncurajarea dezvoltrii unei politici relevante i a cadrului de
reglementare, precum i contientizarea direcionat n rndul factorilor
de decizie din sectorul privat i public.

Moldova i rile partenere de destinaie ar putea extinde politicile


lor prin includerea conceptelor de migraie circular, gestionarea
migraiei, migraia i dezvoltarea. Aceasta ar presupune elaborarea unor
cadre juridice corespunztoare ce ar permite instituiilor financiare i
autoritilor locale s investeasc n proiecte de dezvoltare n Moldova.

101

Bibliografie
de Zwager N., Gdeshi I., Grmenji E., Nikas C. (2005): Competing for Remittances,
Tirana: IOM Tirana
European Training Foundation., The Contribution of Human Resource Development to
Migration Policy in Moldova, 2008
IASCI-CIVIS Market Analysis: Maximizing the Development-Impact of Migration-related
Financial Flows and Investment to Moldova (2010)
Fora de munc n Republica Moldova: ocuparea i omajul n trimestrul III
(29.11.2013) http://www.statistica.md/libview.php?l=ro&idc=168&id=4254
BNS, Fora de munc n Republica Moldova: ocupare i omaj, 2014, http://www.
statistica.md/public/files/publicatii_electronice/ocupare_somaj/Forta_Munca_2014.pdf
ILO-CIVIS, Assessment of Links between Education and Migration in Moldova, 2012
KPMG Advisory N.V., Real Disposable Income in Russia. Investing in Russia: an Overview
of the Current Investment Climate in Russia, April 2013
Migration and Development Brief 19, Migrant and remittances team, Development
Prospects Group, The World Bank, November 2012
Pantiru M. C., Black R., Sabates-Wheeler R., Migration and Poverty Reduction
in Moldova, Working Paper, C 10, Development Research Center on Migration,
Globalisation and Poverty, February 2007
Pyshkina T. V., Economic Consequences of the Migration of Labor from the Republic of
Moldova //UN World Institute for Development and Economic Research, Helsinki, 2002
Ratha D., Mohapatra S., Silwal A., Outlook for Remittance Flows 2009-2011: Remittances
expected to fall by 7-10 percent in 2009, Migration and Development Brief 10, Migrant
and remittances team, Development Prospects Group, The World Bank
UNDP, Good Governance and Human Development. Moldova Human Development
Report 2003

102

Anexa 1: REZUMAT NEXUS MOLDOVA


Consolidarea legturii ntre migraie i dezvoltare: testarea platformei de
servicii integrate pentru migranii moldoveni i comunitile acestora
NEXUS Moldova este primul prototip al unei platforme de servicii integrate
i durabile pentru migrani, special destinat pentru a sprijini migraia
circular. Aceasta ofer soluii practice i servicii pentru toate etapele de
migraie din partea unui spectru larg de parteneri din sectorul public, privat
i asociativ. Ajutnd migranii moldoveni individuali s i ating scopurile
stabilite, NEXUS sprijin n mod direct dezvoltarea comunitilor de origine
ale acestora de la nivel personal la nivel social i economic.
Iniiativa reunete un consoriu semnificativ de nivel naional i local, precum
i parteneri reprezentnd agenii internaionale specializate. Ulterior iniiativa
va conecta guverne, societatea civil, actori din sectorul privat i migranii
n vederea obinerii beneficiilor maxime pentru toi actorii cointeresai. n
acest sens, n special partenerii recunosc c capacitatea administraiei publice
centrale de a colabora eficient cu autoritile locale, companiile private i
actorii societii civile constituie o verig esenial ntr-un lan valoric viabil
de dezvoltare a migraiei, n care interesele sectorului privat se potrivesc
cu obiectivele prioritare ale sectorului public i cu interesele migranilor
nii. Aceast iniiativ va asigura formarea acestui lan valoric i va distribui
beneficiile respective.
NEXUS Moldova a fost lansat n data de 15 decembrie 2012. Iniiativa este
implementat de un consoriu condus de IASCI i este finanat de Uniunea
European (prin Programul tematic de cooperare cu rile tere n domeniul
migraiei i al azilului) i cofinanat de Agenia Elveian pentru Dezvoltare i
Cooperare.

Context i provocare
Contrar convingerii convenionale, cercetarea repetat
efectuat n Republica Moldova i ntr-o regiune mai
extins din Europa de Sud-Est n 2005 demonstreaz c
cei mai muli oameni migreaz cu intenia de a acumula
mijloace financiare i dup care s revin acas. Cu alte
cuvinte, scopul original al migraiei i toate activitile
personale legate de acesta este deseori corelat direct
cu atingerea unor obiective personale importante, cum
ar fi lansarea sau susinerea unei afaceri, construcia unei
case, educarea copiilor sau asigurarea pensiei. Principalele
obiective financiare sunt adesea combinate cu ambiii
legate de nvare, cum ar fi seturi de competene i
practici de afaceri necesare, acumularea experienei,
precum i stabilirea de contacte relevante. Puse laolalt,
acumularea aceasta a capitalului financiar i uman pot fi
considerate ca o avere a migranilor i a diasporei, fiind
o acumulare eficient i eventualul transfer al acestei
averi are potenialul de a fi o oportunitate de dezvoltare
substanial.
Din pcate, practicile de migraie personale ineficiente,
n combinaie cu obstacolele juridice, administrative,
financiare, sociale, i politice contra-productive, fac de
multe ori atingerea acestor obiective i scopuri personale
ludabile mai dificile. Astfel de impedimente comune
cresc probabilitatea ca migranii circulari/diaspora s
ntrzie sau s renune totalmente la rentoarcerea lor
voluntar, i acest rezultat negativ servete, la rndul su,
pentru a zdrnici capacitatea migranilor de a contribui la
dezvoltarea comunitilor lor de origine.

103

De fapt, majoritatea migranilor moldoveni se vor gndi la posibilitatea de a


reveni acas doar dac a) i-au atins obiectivul de acumulare a mijloacelor
financiare i b) se simt siguri din punct de vedere financiar, social i politic de
a reveni n ara de origine. Astfel, potenialul de dezvoltare este dependent
de practicile de migraie eficiente i prezena unor condiii locale adecvate i
stimulente specifice pentru migrani/persoanele care fac economii. Provocarea
real este de a determina modul n care energiile, ambiiile, competenele i
averile membrilor familiilor de migrani i ale diasporei pot fi susinute n cel
mai bun mod spre beneficiul migranilor i al familiilor acestora, al Republicii
Moldova i al rilor n care acetia migreaz.

Descrierea succint
Obiectivul general: favorizarea legturilor dintre migraie i dezvoltare, la nivel
local, prin dezvoltarea capacitilor durabile i colaborrii sistematice ntre
autoritile naionale i sub-naionale, societatea civil i actorii cointeresai
din sectorul privat.

NEXUS Moldova este poziionat:


i

s furnizeze informaii relevante, n timp util i bazate


pe dovezi i servicii de consultan cu privire la
interesele i necesitile migranilor, ctre reeaua sa
de parteneri din sectorul public i privat; i,

s ajute clienii-parteneri n a oferi consultan de


calitate nalt, bunuri i servicii pentru migrani.

Activitile cotidiene ale NEXUS Moldova vor aborda


n mod direct problema unei informri imperfecte i
fragmentrii pieei, urmrind ca toi actorii cointeresai
s fie mai bine plasai pentru a aborda provocrile sociale
i economice ale migraiei, profitnd ntr-un mod divers
de oportunitile unui segment de pia n mare parte
neexploatat.

NEXUS Moldova va uni interesele, aptitudinile i resursele beneficiarilor,


precum i ale prestatorilor de servicii din sectorul public i privat i le va aplica
provocrilor i oportunitilor legate de migraie; experiena trit i istoria a
demonstrat c nici un actor nu poate gestiona aceste procese de unul singur.
Iniiativa va stabili, ntr-un mod inovator i practic, diverse parteneriate cu
ntreprinderile din sectorul privat i instituiile publice pentru a identifica,
proiecta i oferi migranilor produse i servicii care s sprijine practicile de
succes n ceea ce privete migraia circular.

104

Activitile
Activitile NEXUS Moldova sunt grupate n dou domenii distincte care
se consolideaz reciproc i sunt organizate n activiti i pachete de lucru
sistematice, etapizate i cronologice.
Domeniul 1: Dezvoltarea capacitilor - va avea un impact direct asupra
capacitilor tehnice i celor de politici ale partenerilor de la nivelul naional
i local; mai cu seam prin insistena de a implica prestatorii de servicii ntr-un
mod semnificativ i holistic cu un cerc mai vast de grupuri ale beneficiarilor.
Strategia distinct de promovare a perspectivelor bazate pe probe i axate
pe migrani i interaciunea coordonat (sectorul public, privat i societatea
civil) cu beneficiarii de la nivelul local vor avea un impact asupra unui ir
de niveluri n acelai timp: elaborarea de politici cu privire la gestionarea
migraiei, promovarea legturilor ntre migraie i dezvoltare, colaborarea la
nivel naional i local, colaborarea ntre sectorul public, privat i societatea
civil. Toate acestea sunt stimulate i consolidate n mod semnificativ ntr-un
context inovator, flexibil, receptiv i durabil.
Planul de aciuni (PA) i activitile bine orientate de dezvoltare a capacitilor
la nivel naional i n cele patru zone pilot (i anume raioanele i primriile
Cahul, Edine, Ungheni i Chiinu), vor fi implementate prin intermediul unui
proces n trepte multiple de cercetare, recomandare i revizuire incluziv i
bazat pe probe. Realizarea PA n combinaie cu suportul continuu i asistena
tehnic din partea experilor, dac va fi necesar, va duce n mod direct spre o
legislaie mbuntit i coeren a politicilor, colaborare interministerial i
standarde mbuntite a procedurii de deservire.

Toate aceste rezultate, n combinaie cu platforma


NEXUS Moldova axat pe pia, vor consolida capacitatea
partenerilor la nivel naional i local de a elabora i oferi
beneficiarilor aciuni practice i de impact nalt att n
Moldova, ct i peste hotare. ncorporarea perspectivelor
i serviciilor sectorului privat, autoritilor locale i
societii civile va spori semnificativ atractivitatea
portofoliului ca un tot ntreg, astfel fortificnd impactul
i durabilitatea iniiativei. n aceeai ordine de idei,
ncorporarea reprezentrii structurate a migranilor i
grupurilor de migrani, precum i a companiilor locale, va
fi n interesul autoritilor locale i va fortifica durabilitatea
impacturilor.
Domeniul 2: Elaborare, testare i adaptare - presupune
mbinarea a patru centre locale (ghiee unice) din patru
zone pilot i a unui centru de servicii online. Portalul online
ofer migranilor/diasporei produsele i serviciile de care
au nevoie avnd o interfa intuitiv i uor de utilizat. Din
punctul de vedere al migranilor, portalul online combin
instrumente de media social i de comer social, astfel
oferindu-le o locaie unic unde ei au posibilitatea s se
asocieze, s se angajeze n activiti de autoajutorare i
de a contribui la dezvoltarea comunitilor lor de batin.
Reeaua din patru centre locale va oferi migranilor/
diasporei o soluie complet i va servi la dezvoltarea
unui nivel ridicat de ncredere n NEXUS Moldova. Aici
beneficiarii pot obine servicii de consiliere NEXUS factre-fa i informaii cu privire la migraie, inclusiv
accesul la centrul de servicii online.

105

Pe lng comunicarea, consultana i consilierea permanent privind cele mai bune practici de migraie, modelul operaional i ansamblul
de produse i servicii se bazeaz pe cerinele identificate prin intermediul analizei de pia continue i al conversaiilor online:

Migrani poteniali

Migrani actuali

Migrani care se rentorc

informaii cu privire la
regimurile de vize i condiiile
de angajare n rile de migraie populare
serviciile de recrutare n regiunile de migraie
domicilierea
pregtirea CV-lui
instruire de pn la plecare
pentru cunoaterea limbii i
instruiri interculturale
planificarea financiar personal, cunotine n domeniul financiar i programe de
instruire
economii, asigurri, pensii i
alte produse asociate menite
s coreleze obiectivele personale cu ciclul migraional
servicii/produse de cltorie
reclame personale
servicii de relaionare social

economii, asigurri, pensii, investiii i


alte produse asociate, menite s coreleze
obiectivele n schimbare
acces la media social i autoajutor
produse i obligaii de economii pe termen lung cu dobnzi mari
fonduri de economii pentru educaie
planuri de pensii transferabile
faciliti de creditare personal i a IMM,
de ex., mprumuturi transnaionale
servicii de transfer a remitenelor
capaciti de comunicare
servicii de investiii (pentru migranii care
doresc s susin o afacere n localitatea
lor de batin)
oportuniti de dezvoltare profesional
servicii de recrutare (locul de rentoarcere)
produse/servicii de cltorie

gestionarea averii i planificare financiar


personal
asisten de rentoarcere i reintegrare
instruire pentru lansarea de afaceri i
suport continuu
suport pentru nregistrarea afacerilor
finane pentru dezvoltarea IMM
servicii de dezvoltare a afacerilor

106

n scopul de a stimula i menine participarea activ a prestatorilor de servicii


importani din guvern, din sectoarele public i privat accentul se pune pe
dezvoltarea abordrilor bazate pe dovezi clare. Aceast valoare adugat
atrage grupurile int ntr-un proces durabil i orientat spre pia de nvare
continu i de perfecionare. Pentru a distinge n continuare iniiativa i pentru
a unifica Domeniile 1 i 2, se vor introduce instrumente de media social i
alte mecanisme de rspuns care ar putea s ofere n mod eficient comentarii
semnificative cu privire la eficiena i atractivitatea (sau contrariul) politicilor i
altor abordri adoptate, precum i cu privire la serviciile incluse n portofoliu.

Beneficiile-cheie pentru migrani i membrii diasporei:


i reducerea riscurilor personale, interne i sociale,
a eforturilor i cheltuielilor pentru migraie i
rentoarcere
i realizarea scopurilor existente cu privire la migraie
i acumularea mijloacelor financiare ntr-un mod mai
eficient
i obinerea asistenei pentru msuri de rentoarcere
mai durabile i rentoarcerea timpurie n patrie.

Mai pe scurt, activitile NEXUS plaseaz n centrul ateniei beneficiarii i


prestatorii de servicii de la nivel naional i local. Mai apoi, prin intermediul
abordrilor sale axate pe migrani i facilitnd un proces de interaciune
dinamic ntre grupurile int i cele de beneficiari, platforma va oferi beneficii,
produse durabile i impacturi multiple, conform celor descrise.

Beneficiile specifice pentru migrani:


i primirea ndrumrilor i sprijinului pentru dezvoltarea
abilitilor acestora
i obinerea unor produse/servicii i consultaii de
calitate care s corespund necesitilor reale
i comoditatea i costurile eficiente ale consultaiilor i ale
unui ir de produse/servicii oferite ntr-un singur loc
i accesul la persoane cu aceleai opinii pentru a
dezvolta comunitile i a facilita activitile de
autoajutorare
i consolidarea ncrederii fa de surs i protecie
mpotriva posibilelor exploatri
i consolidarea sentimentelor de a fi apreciat, respectat
i susinut
i posibilitatea de a se ajuta pe sine mai bine i a-i
exercita drepturile
i fortificarea legturilor cu familia, prietenii i
comunitatea
i obinerea sentimentului de a fi membru al unui grup
i exprimarea opiniilor n grupurile i forumurile de interes
i fortificarea capacitii de lobby.

Beneficiile oferite de NEXUS


Interconectnd partenerii i actorii-cheie cu scopul special de implicare a
beneficiarilor ntr-un mod holistic de la etapa dinaintea plecrii pn la
rentoarcere i reintegrare astfel ajutnd aceti beneficiari s migreze ntr-un
mod mai chibzuit i s se rentoarc ntr-un mod mai avantajos, iniiativa ofer
beneficii clare att pentru parteneri, actori, ct i pentru beneficiari. ntr-un
mod practic i interactiv, NEXUS Moldova va conlucra cu grupurile int la
nivel local pentru a ncuraja contribuiile diasporei la dezvoltarea comunitii
lor de origine i va spori valoarea rentoarcerii migranilor. n acelai timp i n
acelai mod, iniiativa va aciona ntru reducerea fenomenelor socioeconomice
negative att pe termen scurt, ct i lung.

107

Beneficiile-cheie pentru sectorul public:


i accesul la un grup int major ntr-un mod i n circumstane semnificative
i consolidarea capacitilor de sensibilizare i comunicare
i promovarea practicii eficiente i metodice de migraie circular de la etapa
nainte de plecare pn la rentoarcere
i dezvoltarea capacitilor de parteneriat, dialog i comunicare ntre
sectorul public i cel privat
i reducerea vulnerabilitii migranilor fa de exploatare
i abordarea problemelor sociale pentru mbuntirea practicilor de
integrare
i facilitarea rentoarcerii, inclusiv atragerea creierelor
i soluionarea lacunelor semnificative de date cu privire la migrani i
procesele migraionale
i promovarea cadrelor de reglementare i de elaborare a politicilor bazate
pe dovezi
i mbuntirea dialogului i coeziunii politicilor cu partenerii internaionali
i sporirea impactului migraiei circulare asupra dezvoltrii.

Fluxurile de poteniale venituri viitoare ale NEXUS


Moldova, care implic posibilitatea de autofinanare i
durabilitatea permanent dup perioada proiectului de
36 luni, vor proveni din cinci surse: participani, parteneri,
sponsori corporativi i agenii de publicitate, clieni de stat
i ageni de publicitate, ali ageni i francizori.
Misiunea NEXUS Moldova const n crearea de
parteneriate public-private vibrante care s ajute
beneficiarii s migreze mai raional i s se ntoarc acas
mult mai bine. NEXUS Moldova se bazeaz pe valoarea
fundamental a faptului c migraia este, n cele din urm,
o for pozitiv, i fiecare aspect al iniiativei va reflecta
aceast valoare.

Beneficiile-cheie pentru furnizorii de servicii i produse din sectorul privat


i accesul la un grup int major n circumstane semnificative i la costuri
eficiente
i elaborarea unor strategii i mecanisme de intrare spre o pia atractiv
i abordarea unui segment considerabil i nedeservit din pia
i accesul la informaii sistematice i veridice despre pia pentru a ajuta la
identificarea oportunitilor de pia
i sporirea capacitilor de publicitate i sensibilizare
i partajarea i participarea la mecanismele de feedback direct
i soluionarea lacunelor de cunotine despre piee
i crearea unor canale adiionale de distribuie
i sporirea bazei de clieni
i generarea profitului suplimentar

108

Anexa 2: Rata de nonrspuns


Sondajul cu migranii
Cele mai sensibile ntrebri

N/NR

31

Care a fost [NUME] sursa principal de venit n ultimele 12 luni?

0,6%

32

Care a fost venitul mediu lunar net al Dvs. personal (nu al gospodriei) n ara de migraie? n ultimele 12 luni? (adic,
bani n numerar)

2,8%

33

Care este venitul mediu lunar net al gospodriei aflate n migraie? (adic, bani n numerar, venitul tuturor persoanelor
din gospodrie, pe lun)?

2,8%

34

. i ct cheltuie pe lun familia Dvs. n ara de migraie? (fr a include remitenele i banii cheltuii n Moldova)

2,6%

54

Dvs. sau ali membrii ai familiei Dvs. din ara de migraie ai transferat bani n Moldova (bani adui personal) n ultimele
12 luni? (adic, din Noiembrie 2011)

56

Putei estima valoarea total a acestor remitene din ultimele 12 luni, att transferuri ct i bani adui personal?
Sub-eantion
Din suma transferat n ultimele 12 luni, ct a fost (suma din Q56)

9,4%

Electronic Sub-eantion

8,3%

Numerar Sub-eantion

2,0%

66

Economisete gospodria Dvs. bani regulat? (n ara de migraie sau n Moldova)?

3,4%

67

Unde economisete, de obicei, gospodria Dvs. ? Sub-eantion

0,4%

68

n [ara de migraie], pstrai economiile n: (v rog, clasificai n funcie de gradul de importan) Sub-eantion

1,3%

69

n Moldova, pstrai economiile n: (v rog, clasificai n funcie de gradul de importan) Sub-eantion

1,0%

72

Ai putea evalua suma total de bani necesar pentru realizarea obiectivelor de economisire menionate? Sub-eantion

17,3%

73

Din suma menionat mai sus, ct ai reuit s economisii pn n prezent? Sub-eantion

30,6%

57

0%

0%

109

Sondajul cu gospodriile
Cele mai sensibile ntrebri

N/NR

46

Putei s estimai modul n care au fost alocate cheltuielile lunare ale gospodriei dumneavoastr, n medie, n anul 2012?

1,2%

47

Putei s estimai venitul mediu lunar al gospodriei dumneavoastr n anul 2012, care provine din TOATE sursele
menionate mai jos?

1,2%

48

n 2012, ai primit bani de la migranii de peste hotare? (din mai 2012)?

49

Prin ce metod gospodria dumneavoastr primete banii de peste hotare? (sunt posibile rspunsuri multiple) Sub-eantion

2,6%

52

Care este suma total de bani (INCLUSIV PRIN INTERMEDIARI/ADUI PERSONAL) primii de peste hotare n ultimele 12
luni bani adui personal ) din ultimele 12 luni (din mai 2012)? Sub-eantion

12,9%

53

n anul 2012, gospodria dvs. a primit bani de peste hotare cu un scop exact de a fi economisite/investite? Sub-eantion

54

Putei estima suma transferurilor primite de gospodria dumneavoastr n anul 2012:

0%

0%

Economii Sub-eantion

12,5%

Investiii Sub-eantion

11,7%

54A n anul 2012, gospodria dvs. a primit bunuri de peste hotare transmise prin alte persoane sau aduse personal? (din mai 2012)?

2,2%

54B Ai putea estima:


B1

Ct de des a primit gospodria Dvs. bunuri de la migranii de peste hotare n ultimele 12 luni? (din mai 2012)?
#........................................ Sub-eantion

B2

Care este valoarea aproximativ a bunurilor primite n ultimele 12 luni?

55

Situaia financiar general n 2012 (adresai ntrebarea pentru fiecare item i specificai suma n MDL pentru fiecare)

17,3%

56

Situaia financiar general n 2012: (nregistrai suma total a tuturor transferurilor din ultimele 12 luni)

1,2%

58

Din toate sursele de venit pe care le avei (inclusiv banii de peste hotare) facei economii / strngei bani (inclusiv din cei
de peste hotare)?

1,8%

60

Ai putea s evaluai suma total de bani necesar pentru a realiza obiectivele menionate de Dvs. mai sus?

17,5%

65

Unde pstrai aceste economii n Moldova? (v rog, clasificai n funcie de gradul de importan) Sub-eantion

12,9%

67

Deine gospodria Dvs. cont bancar n Moldova?

1,8%

Sub-eantion

1,7%
17,8%

110

NEXUS Moldova este finanat de UE,


implementat de un consoriu condus
de IASCI i cofinanat de SDC

Nicolaas de Zwager
Ruslan Sintov